翠屏山总体规划简介
一、规划背景简介
翠屏公园是由翠屏、真武两山组成，面积249.6 hm2，主峰海拔504.5m；屹立在历史文化名城——宜宾市中区西北隅，东经104°31’－104°42’、北纬28°42’－28°49’之间。其东面与真武路为界，西至老桥沟，北接岷江，南至骑龙垇。
根据市委市政府要求与工作安排，我局启动了翠屏山总体规划修编的相关工作，2012年我局组织了翠屏山总体规划方案竞赛会，根据专家组意见，四川农大风景园林设计研究有限责任公司（以下简称四川农大）报送的方案获得第一名。随后，我局委托四川农大编制了《翠屏山总体规划》（修编）（以下简称《规划》），并对编制成果多次征求了市、区等相关部门、单位的意见，组织专家评审等项工作。2013年《规划》成果提交市规委第三届四次全委会审议通过，会后编制单位经过了多轮修改和完善，现已完成《规划》最终成果。
二、编制过程简介
(一)2012年6月20日徐市长主持，相关市领导参加，专题研究翠屏山公园总体规划修编等规划建设工作会，会议纪要明确：尽快邀请3—5家优秀设计单位参与翠屏山公园总规修编，通过方案竞赛，确定最优方案。
(二)市住建局于2012年7月19日—7月26日在四川省建设网发布了宜宾市翠屏山总规修编方案竞赛公告，在规定的时间内，共有12家单位报送了参选资料。
(三)2012年8月3日召开了关于翠屏山公园总规修编方案竞赛单位初选会，本着“公平、公正、公开、择优”的原则，严格按照公告要求初选出三家单位进行方案编制，分别是四川农大风景园林设计研究有限责任公司、深圳市艾森曼景观及建筑规划设计有限公司和浙江大学建筑设计研究院。
(四)2012年10月11日召开了翠屏山总规修编竞赛会，会议由市委副秘书长夏敏主持，市上相关领导出席了会议，邀请了市内外七名专家组成了评审专家组。通过对三个方案的评比，最后由四川农大风景园林设计研究有限公司中选。
(五)2012年12月31日在市住建局召开了翠屏山总规修编方案评审会，会议原则同意该方案。
(六)2013年1月16日，三届四次规委会审查通过了该规划。根据会议意见编制单位进行了修改完善。
(七)我局会同翠屏区政府就规划成果的完善进行了多次沟通，并在网上进行了公示，编制单位根据沟通意见、公示意见，进行了深化完善，形成了最终成果。
三、规划主要内容摘要
（一）规划构成
《规划》主要内容包括现状背景、原有规划的回顾与评价分析、综合现状分析、总体规划、专项规划、分区详细规划、发展策略等内容。
（二）规划范围
翠屏公园是由翠屏、真武两山组成，面积249.6 hm2，
主峰海拔504.5m；屹立在历史文化名城——宜宾市中区西北隅，东经104°31’－104°42’、北纬28°42’－28°49’之间。其东面与真武路为界，西至老桥沟，北接岷江，南至骑龙垇。
（三）规划目标：“让公园融入城市，让公园回归公园”
（四）规划性质：以生态景观为基调、人文景观为亮点、供人登高揽胜、休闲健身的城市森林公园
（五）规划布局
规划形成“一核、两面、两线、六大功能片”的功能布局模式。
（1）一核：山顶核——文化上的引领、功能上的多元。位于全园最高点，对整个公园的文化性、功能性、景观性都至关重要。
（2）两面：山腰面 山脚面——精简前山、丰富后山。精简：拆除动物园区、游乐园区、神仙庙区、殡仪馆、叙府酒厂、商职中等驻山单位；丰富：主题运动、森林步道。
（3）两线：山脊线景观轴、主入口景观轴
山脊线景观轴：以真武、翠屏两山制高点为核心，连接两山三个核心圈。真武山庙群、三江一览园;主入口景观轴：从人行主入口开始，入口广场、赵一曼纪念馆、千佛台、三江一览园
（4）六大功能片区：翠屏文化景区、真武山庙群景区、三江一览景区、森林保护景区、翠屏度假景区和景观林地景区。
（六）专项规划
（1）交通及停车规划：重点解决人车分流、停车场问题。规划形成了车行交通、电瓶车交通、人形交通互不干扰的交
通体系；规划盐水溪、西大门、铁道巷、老桥沟等六处停车场，共计车位1215个。
（2）游线规划：结合不同交通组织方式，规划了翠屏文化游、环山健身游、森林漫步游三条主题游线；
（3）建筑规划：按照保留、改造、新建三种不同等级对公园的建筑物进行了分类，总体控制公园区内建筑物体量
（4）植物规划：按照保护优先、景观性、优势树种和特色树种优先的原则，进行植物规划。结合公园功能分区和相关公共设施，对三江一览园、盆景园、健身天地景观林地、观景平台等区域，提出了详细的植物搭配建议。
（5）保护培育规划：在公园建设中原则不允许砍伐，公园内的古树名木建立登记册，并划定保护范围，定期观察长势情况。
（七）发展策略
（1）规划期限：近期规划2013年～2015年，中期规划2016年～2020年，远期规划2021年～2030年。
（2）规划管理措施
加强宣传、提高认识，在规划批准之后，开展一次“宜宾市翠屏山公园总体规划修编”的宣传活动，形成区域内外市民、游人关心、支持、参与翠屏山公园保护、建设和管理的氛围，共同遵守规划、执行规划和实施规划。
认真贯彻执行国家确定的“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的方针，牢固树立“保护第一”的思想，对风景名胜资源在及时抢救，切实保护的基础上进行保护性开发利用。
要以总体规划（修编）为依据，逐步编制各景区景点的详细规划，以指导翠屏山城市森林公园的建设和管理。要坚持高标准开发的思想，建筑格调要高雅，力避粗俗，努力体现乡土气息和地方风格。
加强领导，理顺体制，强化行业管理。根据《四川省风景名胜区管理条例》，在市人民政府领导下，进一步理顺体制，协调区际利益分配，适时进行必要的局部行政区划调整，建立统一的“翠屏山城市森林公园管委会”，赋予管理处对区域内文物、环保、农林、水电、科研、宗教、商业服务、旅游开发和环卫治安实行统一管理的权力，促进翠屏山城市森林公园的统一协调发展。
在翠屏山城市森林公园管委会领导下，多渠道筹集建设开发资金，制定必要而适度的优惠政策，广泛吸引社会资金，积极探索吸引外资进行招商合作开发的途径。
（八）规划成果主要图件
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