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优化营商环境条例落实情况报告简短(五篇)

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优化营商环境条例落实情况报告简短(五篇)

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在经济发展迅速的今天,报告不再是罕见的东西,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。那么我们该如何写一篇较为完美的报告呢?下面是小编为大家带来的报告优秀范文,希望大家可以喜欢。

优化营商环境条例落实情况报告简短一

一、优化营商环境工作开展情况

一是在贯彻落实上下硬功夫。讲看齐、见行动。深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境重要指示精神,及时贯彻落实好本年度省、市、县关于优化营商环境的关于进一步优化营商环境的新理念、新思路、新举措,跟紧“指挥棒”、当好“孺子牛”,不断开拓创新、精耕细作、敢为人先。抓业务、重落实。将全年优化营商环境任务细化分解为23类65项,各项任务都明确了责任单位和完成时限;
按照上级文件要求,重点开展了信息报送、优化审批流程、政策奖补兑现调研、2019年国务院决定取消和下放行政许可事项贯彻落实自查等工作;
重点抓好了“面对面”电视问政、四送一服“双千”“双联”、督导考核等工作。抓宣传,强氛围。利用线上线下多种渠道,及时向市场主体和人民群众宣传解读创优营商环境提升行动的新政策、新举措;
整合了原“四送一服”服务平台专栏,在太和县人民政府网站上改版推出创优“四最”营商环境暨“四送一服”工作专栏,持续提升优化营商环境的社会知晓率和认知度。

二是在综合协调上下硬功夫。强化机构职能。由县政办二级机构县优化营商环境管理服务中心承担县营商环境办日常工作,严格实行“周例会、月调度、季督查、半年小结、年度考评”制度,加强对优化营商环境工作的统筹协调能力。充实队伍力量。将优化营商环境重点工作的责任单位分管负责同志纳入县营商办组成人员,在督查考核、“四送一服”、百名股长考核、政务服务提升、营商环境“面对面”等工作上切实提升统筹协调能力。创新制度牵引。建立“企业吹哨、部门报到”工作机制是2020年县政府工作报告内重点事项,通过践行一线工作法,倒逼各部门、各园区简政放权、放管结合、优化服务,转被动服务为主动服务,转企业呼声为企业哨声,将服务触角延伸到“厂门口”,让企业多动嘴少跑腿,让部门多办事少设槛。

三是在监督考核上下硬功夫。“面对面”电视问政强势开局。《太和营商环境·面对面》第一期栏目于7月首播,邀请县直有关单位主要负责同志、20名县人大代表、20名县政协委员、县百名股长考评第一批被考评对象80名同志、50名规模企业代表到场观看。本期栏目以“服务不走心窗口成摆设”为主题,围绕企业开办“六个一”、深化工程项目建设审批制度改革、政务服务提升等方面开展,对县税务局、县公安局、县住建局、县市场监督管理局、县数据资源管理局五家部门负责同志进行了现场提问。动真碰硬开展优化营商环境督导。已完成全县优化营商环境上半年督导工作,组织督导组通过听取汇报、座谈交流、现场查看、查阅资料等方式,对全县各乡镇、各有关部门在上半年营商环境建设工作落实情况进行督导,对落实不力、重视不够的乡镇或部门进行通报批评,以督促改、以改促优,持续推进实现企业开办“六个一”、深化工程项目建设审批制度改革、简化获得电力流程、提升用水便利度、优化用气报装服务、改进不动产登记方式等优化营商环境重点事项按时完成。

二、优化营商环境工作存在问题

(一)“综合窗口”流于形式。县政务服务大厅窗口全部改为“综合窗口”,但“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的模式未能实现。

(二)数据共享壁垒难破。部分单位数据不在本级,造成信息共享困难,不能在平台上“一网通办”,导致企业办事仍然存在时间长、重复要件多、提供材料多等问题。

(三)融资问题依旧存在。个别企业土地证、房产证没有办理,担保抵押种类较少、价值较低;
企业规模小、产品单一、抗风险能力较弱。多种因素导致我县现有中小企业融资渠道少、成本高,大大制约着企业的落地成长和发展壮大。

三、优化营商环境工作下步打算

(一)以“放管服”改革为引领,着力打造精简高效的办事环境

要在纵向上压缩,加大简政放权力度,在减事项、减材料、减环节、减时限上再突破,让企业费更少功夫跑审批、花更多时间跑市场;
要在横向上整合,进一步强化办事窗口的实质性整合,真正实现“一窗受理、一次办理、一网通办”;
要在服务上优化,创新服务方式,提升服务标准,推广容缺后补、一次告知、首问负责等便利化措施。

(二)以企业所想所盼为导向,努力营造企业满意的服务环境

一是持续开展好“四送一服”工作,围绕企业发展中的各类要素,充分发挥桥梁纽带作用,持续组织开展各类要素对接,并做好“四送一服”问题办理工作;
二是加紧出台“企业吹哨、部门报到”工作机制;
三是以《太和县优化营商环境工作任务清单》65个优化营商环境重点事项为着力点,协调推进各责任部门对标对表完成任务。

(三)以机关作风建设为保障,全力构建“亲”“清”营商环境

营商环境“面对面”和督导考核是推动优良作风形成和作风转变的一个重要抓手,是进一步贯彻落实市委、市政府关于“优良作风建设年”的重要举措,下一步要持续开展好这两项工作,切实推进“优环境、转作风、强产业”。

(四)以护航实体经济为目标,加快构建公平正义的法制环境

在强化行政执法监督、落实“谁执法谁普法”责任制、提供优质法治服务、高效处理维权案件、提升办案质量和效率、发挥破产审判功能、实行“双随机、一公开”监管全覆盖等工作上下硬功夫,护航实体经济健康发展。

优化营商环境条例落实情况报告简短二

按照县委统一部署,20xx年5月27日至7月16日,县委第一巡察组对县教育局开展了“整顿机关作风、优化营商环境”专项巡察。并就巡察情况向我们进行了反馈,传达了县委主要领导整改要求。巡察意见反馈后,县教育局党组高度重视,以“全部认领、扎实整改”的政治态度和整改目标,深入扎实开展整改工作。截至10月10日,反馈的5大类12个问题,以及回头看6个问题,共计18个问题,已经全部整改到位。现将具体整改情况报告如下:

(一)精心部署,迅速启动整改工作。坚持把落实县委巡察反馈意见整改作为重要政治任务,迅速启动整改工作。一是全面安排部署。召开专题党组会议,主动认领问题,逐条剖析成因,集中研究措施,形成了党组成员全力以赴抓整改的思想自觉和行动自觉,就抓好反馈问题整改进行安排部署,动员全局上下凝聚共识、形成整改合力。二是专班全力推进。成立巡察问题整改领导小组,县教育局党组书记、局长任组长,班子其他成员为成员,全面负责整改工作的组织领导,局机关党组办公室具体负责整改日常工作和组织协调、督察督办,形成了“党组领导、分工负责、专班推进”的整改格局。三是坚持领导带头。教育局领导班子成员坚持严格要求,以身作则,示范带动整改工作深入开展。班子成员带头深挖问题,率先从自身找问题、抓整改、促提升,形成一级改给一级看、一级带动一级改的整改氛围。

(二)严格实施,确保问题整改成效。局党组始终把问题整改作为一项重大的政治任务,高标准、严要求,深挖问题根源,以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施,扎实推进整改工作。一是落实整改责任。根据县委反馈意见,逐条列出整改措施,制定了《教育局党组整改落实县委第一巡察组巡察反馈意见的实施方案》(拜教呈〔20xx〕19号),明确了责任领导、责任人和整改时限,做到了责任到人、扛责上肩,确保了每一个问题有人抓、有人管、有人落实。二是加速推进工作。按照2个月的整改时限,对所有整改问题列出时间表,画出路线图,实行按图作战、时间倒逼、销号管理,确保所有整改问题在规定的时间内取得最大化的整改效果。三是加强督办跟进。局党组不定期听取整改工作进展情况,研究解决困难问题,扎实推进问题整改落地生根,以坚决的态度和有效的措施推动整改任务不折不扣落到实处。

(三)多措并举,全面提升整改成效。一是坚持长短结合。对问题整改不搞“一刀切”,结合问题性质和实际情况,坚持长短结合、分类整改,保证整改质量。对问题具体、具备整改条件的,做到立行立改;对需要一定时间解决的,要求在限定期内整改到位,并着力构建长效机制,防止问题再次发生;对需要上级支持解决的,主动汇报,争取支持,尽快整改。二是坚持建章立制。把整改过程转化为建章立制的过程,坚持个性问题彻底整改、共性问题边整改边建立长效机制的办法,扎好制度“笼子”,从源头上避免问题回潮反弹,尽可能延伸整改实效。三是坚持结合业务。坚持把整改效果转化为推进工作落实的执行力,在推动工作中体现整改成效。

局党组坚持集中研究,分类指导,逐项整改,销号管理,明确落实人员和责任,确保整改取得实效。

(一)上轮巡查整改“回头看”情况

(1)教育教学质量仍然需要提升。巡察了解,教育部门注重教学质量的提升,付出了很大努力、取得了非常大的成效,但是仍然存在一些问题,具体表现在还是沿用老办法抓教学质量,教师培训少。

整改成效:一是片区教研扩大了教师的参与面,极大地调动了教师参与实践的'积极性和主动性。二是各学校加强对教师课堂教学的监管,做好课前、课中、课后监控,提升教师课堂教学水平。三是20xx年高考创历史新高。第一中学650分以上6人、600分以上22人,17人分别考入清华大学、北京大学等名校。高考理科最高分682分,排全市第二名。第四中学42名同学考入中国美术学院等一表院校。四是中考成绩稳步提升,一中录取最低分数线比去年提高8.1%,增幅居全市首列。五是圆满完成369名专任教师培训任务。

(2)营养餐浪费的现象仍然存在。经深入学校调查,教育局虽然改善营养餐的品种,将面包调整为饼干,但是学生食用时间长了,吃厌喝腻,不愿继续食用,普遍存在整袋丢弃、或者只是食用了一点点就丢弃的现象。

整改成效:一是通过过宣传栏,黑板报、微信群等形式加大宣传教育,召开勤俭节约班会、团会,创建勤俭节约从我做起活动,营造学校勤俭节约氛围。班主任监督学生食用营养餐,督促学生养成节约品质。二是与供应商协调,学生奶供应的3种口味一个月更换一次,保证营养需求。

(3)补课现象禁而不绝。经巡察谈话了解,20xx年文化小学教师赵琳琳在校外机构补课被省纪委通报,在巡察期间仍然接到了两个关于教师补课的举报。

整改成效:一是对全县各学校开展“大排查”行动,学校采取明查暗访、重点排查、本校周边文化机构逐个筛查等形式,对有可能存在问题的区域、机构、人员进行逐一核查。

二是全县各学校均传达学习《拜泉县教育局预防和治理在职教师有偿补课九严禁》,做到全体教师了解行为规范,遵规守纪。三是加大违规补课查处力度,截止20xx年10月10日,共处理违规补课8起。

(4)校车问题没有得到彻底解决。经巡察了解,校车运营全部列入到学校监管,但学校只能监管校车运营安全,学校整天为安全问题担忧,校车运营影响教学秩序的事,没有得到解决。

整改成效:通过校车监控平台对校车运行情况进行监管;定期对校车进行检修;秋季开学前联合县交警大队对校车驾驶员进行安全培训,校车运行安全问题得到解决。

(5)一线教师的教学积极性仍然不高。在上次巡察后,教育局仍然没有出台激励奖惩机制,导致一线教师的积极性仍然不高。

整改成效:一是教师节表彰329名先进教育工作者。二是依据《拜泉县义务教育阶段学校教职工绩效工作考核工作实施意见》制定《拜泉县教育局关于评选乡镇以下农村优秀教师和优秀班主任工作方案》,结合教育督导结果对乡镇优秀教师给予44万元奖励。三是对2244名教师给予年终一次性奖金奖励。明确了“干多干少有差别,干好干坏不一样”的工作导向,激励了教职员工的工作积极性。

(6)校外办学机构责令停止办学的仍然在办学。巡察了解,有的校外补课机构被责令停止办学,但实际上仍在继续办学。

整改成效:一是按照《拜泉县校外培训机构专项治理“回头看”工作实施方案》,成立了以常务副县长为组长,主管教育副县长为副组长的专项治理领导小组,明确了各部门职责,构建了综合联动监管机制。建立了黑白名单制度。二是教育局牵头开展了校外培训机构专项治理“回头看”工作,7月下旬对县城内校外培训机构进行拉网式排查,逐一核查登记建立台账,8月上旬,专项治理联合检查组,对校外培训机构进行了全面检查、分类治理,自开展校外培训机构专项治理“回头看”工作以来,规范引导办理许可证4所,责令关停并录入黑名单26所,责令限期整改并录入黑名单18所,责令在经营范围内开展业务并录入黑名单3所。共有47所无证办学校外培训机构记入《黑名单》,并在全国中小学生校外培训机构管理服务平台上进行了公布。呼吁广大家长理性看待校外培训的作用,如确有需要,应选择证照齐全、管理规范的校外培训机构。

(二)本轮巡察发现的问题

1.形式主义官僚主义方面存在问题

(7)“三会一课”制度执行不规范。有小学党支部20xx年3月14日、20xx年9月18日支部会议只是记录了题目。有的党支部20xx年3月5日支委会议谈心谈话、查摆问题不彻底、记录简单。有的党支部党小组会议记录不规范,有的党小组在5月24日党小组会议的记录简单,只有题目,无内容记载,存在应付现象。

整改成效:一是成立主管副局长为首的党建制度组,将35个党支部划分为5个片区,在片区自查、互查、互评、互比基础上。检查工作通过听汇报、看阵地、查资料、找亮点,重点检查"三会一课"制度、年度组织生活会、固定党日、红色教育进校园等活动的开展情况。针对存在问题,检查组当场进行指导、参会支部党建负责人现场记录,及时整改。二是基层支部严格执行“三会一课”等党内生活制度,做到活动有序、组织严谨、记录详实规范。三是把“不忘初心牢记使命”主题教育学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动教育工作上来。

(8)主题党日活动存在走过场。教育党委某支部有4名党员,分别在20xx年8月7日、20xx年3月2日、20xx年6月13日、7月1日笔记不详实,只有题目,没有具体内容,存在应付记录问题。

整改成效:教育局党组机关党支部增强主题党日“仪式感”,精心设计主题党日活动,内容上结合工作实际,开展党建书院参观,既加强党性教育和理想信念教育,又服务党员、满足党员需求、提升党员素质能力。

(9)与基层沟通不够,有关事项征求意见不到位。教育局在采购这些物品时虽然经过集体研究并请示,采购也进行了招标,但向基层调查征求意见不到位。

整改成效:由基层学校根据情况上报建设及采购申请,20xx年以来采购项目全部由学校申报后经局党组会议研究后实施。

2.干部不担当、不作为方面存在问题

(10)工作效率不高,统一采购设备验收慢。在抓工作落实一定程度上还存在着重布置,轻落实的问题,缺少钉钉子精神,愿意干短期内能取得效果的事,对一些难事,见效慢的事抓的积极性还不高,还缺乏大胆负责的担当精神。

整改成效:一是由于此次采购物品,涉及全县义务教育学校30多所,项目标段多,采购教学办公等设备多、仪器物品品种繁杂,通过与专家共商共议,制定切实可行的措施,提高工作效率。二是专家验收组加班加点工作,累计30天左右完成工作。大部分学校设备验收工作于7月份完成,由于部分设备涉及厂家整改,所以整体验收工作于10月份完成。

(11)对教师和校外补课机构监督不力。有教师在校外机构补课,有教师通过家长微信群向家长推荐教辅资料。巡察组接到信访举报,初步了解后,已经将此线索移交给教育党委处理。被责令停止办学的校外补课机构仍在营业。

整改成效:一是对教师违反师德师风问题严肃查处后,加强警示教育,形成震慑作用,扭转社会对教育和老师的不良印象,重振师道尊严。二是自开展校外培训机构专项治理“回头看”工作以来,规范引导办理许可证10所,关停并录入黑名单26所,责令限期整改并录入黑名单18所,责令在经营范围内开展业务并录入黑名单3所。

(12)对新购置设备使用、教师业务培训费少。在20xx年均衡发展中,教育局采购多媒体显示屏,负责安装的人员只是做了一个简短的培训,之后就没有再次举行培训,导致很多教师不会使用新设备。

整改成效:一是通过供货商现场培训,各学校多媒体班班通都能正常教学使用。二是经过整改20xx年各学校将培训经费发生部分全部拨付,各学校按计划达到标准。三是已全部完成369名专任教师岗位培训。

3.群众办事难方面存在问题

(13)校车运行给学校、学生带来不便。学校上课安排围绕校车运行时间进行安排,导致有的学校被迫早放学,甚至达到周五上午上两节课就放学。有的被迫将法定的周六、周日串休。有的学校校车过小、运力不足,需要往返多趟,导致有的学生早晨5点多就得起床,晚上到家时间也很晚,学生在学校停留时间过长,严重影响学生身心发育并带来安全隐患,教师、学生和家长对此意见极大。

整改成效:目前正在积极入校摸底调研,形成解决方案。待各学校开学复课后都能够正常作息。

(14)校车运营企业存在垄断行为。

整改成效:20xx年相关补贴暂停发放,此问题县纪委正在调查中。

4.意识形态方面的问题

(15)对意识形态重视程度不够,工作流于形式。20xx年教育局虽然举行了两次会议研究意识形态问题,但是会议记录上体现研究的过于简单。20xx年5月31日和20xx年8月7日会议记录每次只有两行,只是点题内容不详细。而且会议记录上只有教育局长发言记录,没有其他成员的发言记录。

整改成效:对意识形态工作必须高度重视,各项工作要落到实处,特别是党组会议记录要严格按照研究内容去记载,题目内容详细,做到了会议记录详细地写明会议的组织情况,包括时间、地点、出席人数、主持人、记录人等,有发言议题,发言内容记载详细。

(16)强化领域内意识形态工作不到位。舆情信息归档不及时,在对教育局意识形态档案进行检查时,发现20xx年档案中只有1到8月的舆情信息,意识形态的管理人员没有将20xx年9月份后的舆情信息归档。没有与各界人才开展联谊会、座谈会、研讨会,从20xx年1月至20xx年7月15日,教育局的领导班子成员特别是主要同志没有按照要求与各界人才举行联谊会、座谈会、研讨会。

整改成效:一是舆情信息按月归档,按上级要求,每周要上报一篇舆情信息,要求主管意识形态工作人员及时上报舆情信息并打印出来,每月都要按时归档。二是召开了教育局主管副局长、4名市级党员名师、2位高中校长参加的党员名师暨名校优生培训座谈会一次。帮助24位名校优生新同志迅速进入工作角色,熟悉业务知识,解决实际困难。

5.扫黑除恶存在的问题

(17)黑恶势力线索排查不力。20xx年至20xx年,彭磊“恶势力”团伙的校园涉恶案件,导致学生人身权利被侵害,财物损失较大,教学秩序遭到扰乱,校园安全受到威胁,教育局及相关学校未能及时排查上报此线索。

整改成效:在细致摸排上下功夫,从坐着“等线索”变为主动出击“找线索”,一是各校上报排查校园欺凌及涉恶线索每月至少1次,发现问题马上上报派出所和县教育局。二是悬挂扫黑专项斗争举报公告牌50余块,充分发挥广大师生和基层群众作用,广泛收集校园欺凌及涉恶线索,未发现教育系统各学校及周边黑恶势力线索,净化了周边环境。

(18)法治教育流于形式,效果不明显。学生不知道如何维护自身权利,在面对“恶势力”长期侵害时,大部分学生选择了隐忍,法治意识淡薄,自我保护意识缺失。

整改成效:一是全县各学校结合德育教育及道德法治教材等,开展法制教育班会课全覆盖,由教师引导学生提高法治意识,学会自我保护。二是全县共聘任副校长33名,各学校至少开展一次全校的法治教育讲座学习,全面提高教师、学生及家长的法治意识。三是通过联合县人民检察院在各学校开展“关爱青少年成长、保护未成年人权益热线”揭牌仪式,增强学生的法治意识,维护未成年人的合法权益。

教育局党组以本次专项巡察为契机,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持政治站位再提升,工作力度再加强。

一是落实“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求,健全完善落实“两个责任”工作机制,督促局属各单位党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任。

二是坚持标本兼治,提升常管长严管理水平。在全面完成整改任务的基础上,我们积极通过谈心会、交流会、警示会、组织生活会和民主生活会等形式,深刻分析存在问题的深层次原因,从思想政治教育抓起,从关键领域预防着手,从严肃监督问题着力,形成抓在日常,严在经常的良好氛围。不断提升现代化管理水平,促进干部职工适应在严的环境中激情干事。对标长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。

三是加强建章立制,巩固扩大整改成果。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,将巡察成果转化为我局创新发展和我县教育新跨越的不竭动力。

优化营商环境条例落实情况报告简短三

全市“优化营商环境、整治吃拿卡要”专项行动开展以来,市市场监管局聚焦提升优化营商环境目标,紧扣工作实际,围绕11个重点整治问题,采取八项措施扎实推进专项行动深入开展。

一是统一思想认识,提高政治站位。先后召开局党组会议和干部职工大会,全面传达学习《固原市“优化营商环境、整治吃拿卡要”专项行动工作方案》,安排部署市场监管系统整治工作,要求全局上下高度重视,狠抓整治,不走形式不走过场,树立市场监管部门良好形象。

二是自我检视问题,开展承诺践诺活动。开展了“优化营商环境从我做起”承诺践诺活动,全体监管人员签订了《固原市市场监管人员优化营商环境从我做起承诺践诺书》,自觉抵制执法和服务过程中“吃拿卡要”行为,遏制营商环境领域歪风邪气。

三是全面自查自纠,梳理存在问题。严格对标《优化营商环境条例》第六十九条规定,对照市场监管业务工作,认真查找制度、日常监督检查、行政处罚等方面存在的漏洞和不足,梳理问题,建立台帐,对账销号。

四是充分发动群众,全面征集问题线索。设置了意见箱,在局微信公众号公布了投诉举报电话和电子邮箱,面向全社会特别是市场主体征集线索,广泛收集市场监管部门及监管人员营商环境方面存在的问题和建议。

五是推行豁免清单,激发市场活力。全面落实《宁夏回族自治区市场监管领域实施包容免罚清单(第一批)》,通过责令改正、行政告诫、行政约谈、行政指导等柔性措施宣讲普及法律、法规和规章知识,监督指导当事人停止、改正违法行为,消除社会危害影响,免于行政处罚,促进市场主体依法合规开展生产经营活动,免除联合失信惩戒,科学审慎监管,激发市场主体活力。

六是深化“双随机”监管,减轻企业负担。深化以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,2020年开展跨部门“双随机、一公开”抽查15项、部门内部抽查41项,做到进一次门、办多项事,减少对企业的干扰。

七是狠抓公平竞争审查,促进公平有序竞争。充分发挥市公平竞争审查联席会议办公室牵头作用,指导全市各级政策制定机关清理涉及市场主体经济活动存量文件1145件,适用例外规定保留2件,修改4件,废止29件。在全市政务协同办公系统中增加了公平竞争审查程序,从源头把住增量政策措施限制竞争等问题,保障各类市场主体平等参与竞争。

八是发挥党建引领作用,提升服务质量。将整治工作作为“担当新使命、展现新作为”学习实践活动和模范机关创建工作的重要内容,开展“常态化疫情防控党员先锋在行动”活动,全体党员踊跃参与,先后为企业解决23个困难问题。开展“担当新使命、展现新作为”暨优化营商环境党员承诺践诺主题党日活动,全体党员带头承诺践诺,切实发挥模范带头作用,在提升监管服务质量上自我承诺、相互监督、促进提升。

优化营商环境条例落实情况报告简短四

为认真贯彻落实区委、区政府关于优化全区营商环境的工作部署,我局紧紧围绕优化营商环境,提升交通服务水平,采取了四项具体措施,精准发力,迅速行动,争创最优的交通营商环境,为全区的经济振兴发展提供坚强的交通保障。

一是完善交通基础设施建设。持续推进xx至xx324线xx段改扩建为城市道路项目建设,该项目对于缓解xx城区交通压力,改善城市对外形象具有重大作用。我局不断加强统筹协调,按照今年实施、明年竣工的要求,明确时限、倒排工期,确保按时完成建设任务。同时,服务好xx城区至石卡产业园一级路、根竹至平天山林场二级路、居仕至樟木三级路和精准扶贫道路等项目建设,为优化我区营商环境保驾护航。

二是规范交通执法行为。推行交通路政执法权力清单制度,实行阳光执法,依法向社会公开法规依据、工作程序、处罚标准、处罚结果等相关内容,确保执法对象享有“知情权”;加强对行政执法的监督检查,监督行政执法人员的执法行为,并自觉接受执法对象和社会公众监督。

三是提升交通窗口服务水平。在区政务服务大厅交通服务窗口推行“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知制”等办理制度,简化办理流程,实现“一站式”服务,真正做到方便企业、群众办事。窗口工作人员着装上岗、使用规范文明用语,加强业务培训,不断提高工作效率和服务水平。

四是加强水上交通安全监管。持续加强对全区11个渡口码头的监督和管理,加强对乘船人员的培训教育,不断提升服务水平和行业形象。xx渡口被评为20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

1、公路建设养护资金缺口大。公路建设方面,安防工程、窄路加宽等项目要求区本级配套资金都较多,尤其是乡道安防工程,本级配套占大部分,上级才补助30%,区本级需配套70%,我区财政困难,配套资金不到位,工作确实难以开展。公路养护方面,形势严峻,任务繁重,大量重型汽车驶入农村公路,造成路面损坏严重,同时管养里程不断增加,而养护资金没有相应增加,造成公路养护压力增大;农村公路日常养护、大中修和水毁等紧急情况投入大,资金难跟上。

2、我局目前还没有交通运输职能,对运输企业的服务工作不便开展。

优化营商环境条例落实情况报告简短五

下面是小编为大家整理的2022深化“放管服”改革优化营商环境会议讲话,供大家参考。

同志们:

党***、国务院、省委、省政府高度重视深化“放管服”改革优化营商环境工作,近期,国务院、省政府相继召开会议对这项工作进行安排部署,李克强总理、阮成发省长出席会议并作重要讲话。今天我们在这里召开全州会议,主要任务是贯彻落实全国全省会议精神,总结成绩经验,查找问题不足,部署下步工作,进一步统一思想、凝聚共识,着力破解企业全生命周期中的“痛点”“堵点”“难点”,全力打造市场化、法治化、国际化营商环境,助力推动我州经济高质量跨越式发展。

下面,我讲3点意见。

一、总结成绩,我州深化“放管服”改革优化营商环境工作成效显著

李克强总理强调,“深化‘放管服’改革、优化营商环境是激发市场主体活力,推动发展的关键之举”。营商环境优劣直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱,可以说,深化“放管服”改革优化营商环境就是解放和发展生产力。近年来,面对严峻复杂的国内外发展形势,国家和省从简政放权入手,全面推动“放管服”改革,营商环境持续优化,市场活力不断增强。国家和省相继出台了《优化营商环境条例》和《云南省优化营商环境办法》等相关政策文件,我州结合实际制定出台了管长期的《关于进一步优化营商环境的实施意见》《德宏州营商环境提升十大行动》,管中期的《德宏州打造市场化法治化国际化一流营商环境工作方案》,管短期的《德宏州2020年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点》,构建起了相互衔接配套、较为系统完整的政策体系。特别是今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情和持续增大的经济下行压力,国家和省并重实施好宏观政策和深化“放管服”改革,既助企纾困又激发市场主体活力,增强了经济的韧性,稳住了经济基本盘,促进了经济恢复增长。按照国家、省的统一部署,州委、州政府统筹抓好疫情防控和“六稳”“六保”各项工作,及时研究出台支持中小企业保经营、稳增长的14条办法和应对新冠肺炎疫情、稳定经济运行的22条措施等政策,推动各项惠企利民系列政策措施迅速落地见效。通过各级各部门的共同努力,全州政府职能切实转变,营商环境大幅提升,企业信心不断增强,复工复产加快推进,全州经济回暖向好。全省2019年度州(市)营商环境评估,我州排全省第7位;今年上半年全省营商环境“红黑榜”评价,我州排全省第8位,比2019年四季度排名上升了1位。今年前三季度,全州地区生产总值同比增长6.0%,规模以上工业增加值同比增长8.7%,社会消费品零售总额同比增长3.2%,以上三个指标增速持续保持全省第1位;固定资产投资同比增长18.7%,排全省第2位;其他多项经济指标增速在全省排位大幅跃升。

(一)破除各种不合理门槛和限制,市场竞争环境更加公平。一是社会资本市场准入限制进一步减少。政府和社会资本合作项目(ppp)在公共领域得到大力推广,去年以来,全州新增7个ppp项目,总投资59.84亿元。二是公共资源交易更加规范便捷。不断扩展电子化交易平台功能,推行网上开标、远程异地评标,实现了各类公共资源全流程电子化交易。三是建立落实公平竞争审查机制。去年以来,全州共审查存量文件156份,审查增量文件27份。四是诚信政府建设进一步加强。截至今年9月,全州归集录入各类信用信息由2019年的79条增加至2.29万条。

(二)审批服务质量持续提升,办事效率不断提高。一是工程建设项目流程不断优化。通过“多规合一”“多审合一”“联合验收”“并联审批”等一系列改革举措,办理建筑许可耗时从去年4季度的89.5个工作日压减至79.51个工作日。二是商事制度改革不断深化。企业开办时间由3个工作日压减至1.16个工作日,催生了大量市场主体。目前全州共有12.3万家市场主体,其中有4.2万家是2019年以来新增的,占比达34%。三是不动产统一登记时间大幅压减。由2018年的30个工作日大幅压减至2.73个工作日。四是政务服务方式不断改进。“一窗受理”“一站式服务”“一网通办”“一部手机办事通”等便民服务方式推陈出新,办事难、办事慢、多次跑、来回跑的问题得到大幅改善。全州共完善了6283项政务服务事项和发布,网上可办率达98.63%,“一部手机办事通”累计办件量达76.2万件。

(三)企业税费负担大幅减轻,企业生产经营成本不断降低。全面落实减税降费各项政策。2019年1月至2020年8月,全州累计为市场主体新增减税9.58亿元,惠及企业5.16万户、次,占同期税收收入(81.47亿元)的11.76%。落实好“免、减、延、缓、降、补”政策,累计减免各类社会保险费1.6亿元,惠及10.96万人;发放失业保险稳岗返还、失业保险金等各类费用3031万元,惠及775家企业22.7万名职工。严厉整治政府部门下属单位、行业协会商会、中介机构等乱收费行为,2019年以来,教育、医疗、金融、质检等领域共查处、清退违规收费293.13万元。

(四)监管方式不断创新,事中事后监管持续加强。全面推行“行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核”三项制度,严格规范公正文明执法;坚持开展行政执法案卷评查,强化行政执法监督,2019年以来共评查行政执法案卷650卷(其中,涉民营企业案卷573卷)。全面推行“双随机一公开”监管、协同监管、信用监管、大数据监管,重审批、轻监管、弱服务情况得到明显改观,执法随意、执法扰民、执法不公、执法不严等问题得到切实改进。2019年以来,全州16个部门联合开展“双随机、一公开”抽查17次,实现“一次抽查、全面体检”。积极开展失信联合惩戒,市场监管部门向有关部门推送、共享市场主体经营异常信息1.7万条。

(五)对外开放保障能力增强,通关更加便利化。投入1230万元,改善提升口岸基础设施建设,在姐告中缅街、货场通道开通临时自助通道、人工通道,增设自助通关系统,实现大型货车与两轮、三轮车分流查验通关,有效缓解出入境压力。海关部门不断优化通关流程和作业方式,提升跨境运输便利化水平,持续压缩通关时间,提高作业效率,强化科技创新监管,推动查验业务全面深度融合。积极探索外籍人员服务管理新机制,瑞丽市率先推出服务缅籍人员“胞波卡”,凭卡可以入住酒店、租房、务工,申请银行账号、手机号、公交车月卡等,极大地方便了缅籍人员便利、快捷、高效、规范地出入中缅边境。

成绩来之不易,值得充分肯定,但是,我们也要清醒地看到,我州营商环境与国家和省的要求相比,与其他先进州市相比,与广大企业和群众的期盼相比,还有很大差距,还存在很多问题。主要体现在:一是思想认识不到位,工作缺乏主动性和积极性。个别县市和部门对“放管服”改革优化营商环境工作重要性认识不足,对放什么、管什么、服务什么研究不够,仍然存在“推一下动一下”的情况,上级有精神、有部署了还要等着方案、等着布置,不积极主动想办法、采取措施去贯彻落实,总是被动接受任务,工作推进不了,不从自己身上找问题,习惯找客观理由。营商环境的好坏,直接关系到一个地方的招商引资、项目落地和经济社会发展,虽然目前全州的营商环境总体向好,但是各县市情况不一,办事拖拉、互相推诿、效率不高的情况仍然存在。各县市主要领导和分管领导要静下心、沉下身,走进基层、走进企业,深入了解企业在办理政务服务事项中的困难和问题,为企业打通“堵点”、解决“难点”、消除“痛点”。二是行政审批服务效率有待进一步提高。简政放权还需持续深化,行政审批流程、环节还需进一步精简和优化,特别是投资项目审批环节多、程序多、材料多、耗时长“三多一长”的问题仍然不同程度存在,企业还是要多头跑、来回跑等。一些部门对上级文件精神吃不透,没有站在企业和群众的立场上想问题,打着“为企业、为群众着想”的名义,守着“为了确保不出问题,宁愿增加审批环节”的旧思想、老观念,一些审批事项“明放暗不放”,一些审批材料“明减暗不减”,增加了企业的时间和资金成本。三是政务服务能力还需进一步增强。人员和软硬件设备投入不足,州和多数县市政务服务大厅面积不达标、人手不够,进驻政务大厅的部门和事项不全、授权不到位,信息化建设滞后,部门之间信息不通畅,窗口之间工作不协调。在国家、省、州明察暗访和云南省年度评估、“红黑榜”评价中,多次反映出各级政务服务大厅进驻部门窗口工作人员服务态度不好、服务意识不强、一次性告知不到位、办事效率不高、等待时间长等问题,企业和群众满意度低。四是企业融资难融资贵问题仍然突出。我州普惠口径小微贷款的同比增速连续两次在“红黑榜”评价中处于全省末位。中小微企业贷款门槛高,抵押担保限制多,授信尽职免责机制不健全。比如,一些企业用土地使用权和房屋所有权办理抵押贷款时,银行指定的第三方机构作出的评估价远远低于市场价,企业获得的贷款额度小;“无还本续贷”政策落实不到位,企业无论办理几年的贷款,都要“一年一还本”等。五是事中事后监管力度还需进一步加强。一些部门以审批代替监管、不审批不监管的问题仍然存在,监管理念、监管方式、监管机制滞后,监管缺失、检查任性、执法不力等问题仍然突出,对新产业、新业态、新模式的包容审慎监管仍然经验不足,还需要进一步探索。这些问题,我们要高度重视,逐项研究,认真加以解决。

二、强化举措,全力打造市场化法治化国际化一流营商环境

营商环境是一把尺子,反映着一个地区的政治生态和社会生态,检验着政府的行政效能和工作作风。我们要坚决贯彻落实党***、国务院和省委、省政府的决策部署,切实把优化营商环境作为推动经济社会发展的重要举措,对标先进水平,聚焦短板弱项,坚持以人民为中心、以问题为导向、以服务为抓手,不断降低市场运行成本,提高服务效率水平,激发市场活力和创造力,全力打造具有德宏特点、沿边特色的市场化法治化国际化一流营商环境。

(一)简政放权,要“放”出活力、“放”出创造力。一要持续精简行政权力事项,向下放权、向市场放权,大力推进政务服务事项标准化,实行同一事项无差别受理、同标准办理。二要严格执行全国统一的市场准入负面清单制度,推广实施准入前国民待遇加负面清单管理模式,对未纳入外商投资准入特别管理措施的行业、领域,按照内外资一致性原则实施管理。三要全面推动“证照分离”改革,重点推进“照后减证”,通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务4种方式,分类推进改革,着力解决“准入不准营”的问题。四要制定中国(云南)自由贸易试验区德宏片区赋权清单,重点围绕投资审批、工程建设、市场准入等加大赋权,实现州级经济管理事权“应赋尽赋”。五要深入开展相对集中行政许可权改革,全面推行县市“一颗印章管审批”,实现审批服务由“物理集中”向“化学整合”转变。

(二)放管结合,要“管”出公平、“管”出质量。简政不可减责,放权不是放任。政府部门放权越多,监管责任越重。我们要坚持放管结合、并重推进,特别是基层政府要 当前隐藏内容免费查看把主要精力用在事中事后监管上,对上级取消和下放的审批事项要及时跟进监管措施,实现从“严进宽管”向“宽进严管”转变,以公正监管促进公平竞争、优胜劣汰。一要继续完善“双随机一公开”监管、“互联网+”监管、跨部门协同监管,压缩自由裁量空间,使监管既“无事不扰”又“无处不在”。对同一市场主体的多个检查事项,原则上由多个部门一次性联合完成,做到“名单一次性抽取、人员一次性选派、检查一次性完成、结果一次性公布”。二要让市场进得来、还要退得出,守好安全和质量底线,对关系到人民生命安全和身体健康的领域,必须实行全主体、全品种、全链条的严格监管,把好每一道关。要强化市场主体责任,加大对违法犯罪行为的打击和惩戒力度,避免因监管缺位、处罚过轻、违法成本过低导致发生质量安全问题。三要依托国家和省级信用平台,加快构建以信用为基础的新型监管机制,全面落实守信联合激励和失信联合惩戒制度,推动信用联合奖惩工作,构建“一处失信、处处受限”大格局。四要继续创新包容审慎监管,对新技术、新产业、新业态、新模式等留足发展空间,对遇到的新问题,要和企业一起研究解决,支持其创新发展。

(三)优化服务,要“服”出便利、“服”出实惠。政府做好服务是本分,服务不好是失职。当前经济形势错综复杂,给企业生产经营带来更多变数和挑战,越是这个时候,企业越需要扶持。各级各部门要坚决守住做好服务这个“本分”,聚焦企业和群众吐槽最多的“痛点”“堵点”“难点”,努力提供一站式、保姆式、贴身式的服务。一要当好服务企业的“店小二”。政府部门、机关干部要不断强化服务意识,多从群众和企业的角度去想问题、办事情,特别是投资促进、工信科技、商务、政务服务等部门要充分发挥职能作用,不断完善企业服务平台,建立企业帮办代办制度,努力为企业提供优质服务。二要统筹推进政务服务事项线上线下融合。依托全省网上政务服务平台,实现网上大厅与实体大厅资源整合、设备集成、线上线下联动。完善综合性政务服务大厅集中服务模式,推进“综合窗口”改革全覆盖,不断提升政务服务标准化水平。三要推进政务服务“一事一次办”改革。以“高效办好常规事、完整办成一件事、可以办理更多事”为目标,对涉及的政务服务事项进行全面梳理,规范编制办事指南,实现“一件事一次告知、一次办成”。

(四)抓住重点领域、关键指标,着力推动营商环境优化提升。要依托全省营商环境“红黑榜”评价,聚焦企业开办、办理建筑许可、登记财产、获得电力、获得用水、获得用气、纳税、跨境贸易、获得信贷、政务服务等10个关键指标,对标先进,找准差距,补短板、堵漏洞、强弱项、促提升,不断提高营商环境的质量和水平。一是企业开办、办理建筑许可、登记财产耗时再压减,2020年底前力争将全州企业开办时间压减至1个工作日以内;社会投资项目审批时间压减至75个工作日以内;登记财产耗时压缩至2个工作日以内。二是持续提升水电气获得便利度。优化水电气报装流程,减少办理环节,压缩办结时限。特别是“道路挖掘许可”涉及获得水、电、气三个指标评价,目前耗时最短的是瑞丽市,仅0.5个工作日,各县市要复制、借鉴瑞丽经验,住建和公安部门要加强联动,并联审批,将道路挖掘许可办理时限压缩至1个工作日以内,同时有关部门要提前做好规划引领和谋篇布局,避免主干道频繁、重复开挖。三是优化纳税服务,加快口岸通关便利化。2020年底前,纳税时间、出口退税办理时间、进出口整体通关时间指标力争达到全省中上游水平。四是进一步缓解中小微企业融资难融资贵问题。这个问题,是我州的短板弱项,人行德宏州中心支行,德宏银保监分局,各商业银行、农村信用社,要对标先进、认真分析、抓实整改。要加快推进政府性融资担保体系建设和中小微企业信用体系建设。2020年底前,确保普惠口径小微贷款同比增速指标明显提升。州财政局(州金融办)要针对我州中小微企业融资难融资贵问题深入开展专题调研,两个星期以内提交调研报告。五是持续提升政务服务满意度。严格执行政务服务“好差评”制度,引导企业和群众对政务服务绩效进行评判,倒逼各级部门不断改进工作,提高政务服务好评率。持续加大“一部手机办事通”宣传推广应用力度,力争政务服务指标达全省中上游水平。

三、压实责任,确保优化营商环境各项措施落到实处

(一)落实主体责任,“一把手”亲自抓落实。各级各部门要把优化营商环境作为“一把手”工程来抓,主要负责同志作为第一责任人,既要亲自抓部署、抓方案,又要亲自抓协调、抓落实,确保“一竿子插到底”。特别是“一把手”要带头对本地区本部门企业和群众办事最烦、最难的领域和环节进行梳理排查,聚焦企业和群众反映强烈的突出问题,亲自督导、定期办结,推动服务效率不断提高、服务效能全面提升、市场环境更加公平公正。

(二)把云南省营商环境年度评估和“红黑榜”评价作为推动工作的有力抓手。各县市政府、州直有关单位要紧紧围绕云南省营商环境年度评估和“红黑榜”评价指标,开展自检自查。要主动发现问题,梳理形成问题清单,持续推进整改;深入分析问题,查明问题形成原因,找出有效办法积极化解;系统解决问题,举一反三,积极寻找解决问题的根本性长效机制,想方设法把问题化解在自身职责范围之内。按照“谁牵头、谁负责”的原则,州级牵头部门要发挥主导作用,及时向省级对口部门做好请示汇报工作,同时要加强对县市的督促指导,跟踪掌握全州各项指标完成情况。配合单位要与牵头单位通力协作,共同推进工作。目前,在全省组织开展的2次“红黑榜”评价中,我州虽然取得了第9名和第8名的成绩,但是我们的压力仍然非常大,其他州市正在想尽办法全力加速追赶。我们有几个指标,完成情况很差,比如,“获得信贷”指标权重10分,我州已经连续两次得了0分,还有政务服务满意度、“办事通”平均办件率、出口退税办理时间等指标均排位在全省倒数,再不采取有力措施抓紧提升,将会严重影响全州的总体成绩,导致全州落入黑榜。我们绝不允许任何县市、任何部门在红黑榜评价中拖全州后腿。

(三)加大监督问效力度。各级各部门要建立营商环境常态化督导落实工作机制,落实好服务保障企业各项措施,特别是要建立企业维权服务长效机制,畅通维权服务渠道,认真做好企业投诉举报受理工作,及时查处损害营商环境的违法行为。有关部门要定期督查优化营商环境工作开展情况,对组织实施不力、未按要求落实工作的进行通报批评,对“不作为、慢作为、乱作为”等问题要依法依规严肃追责。州营商办要按照营商环境工作考核评分办法,将优化营商环境工作纳入年度综合考评,对指标完成好或差的县市和单位,年底分别给予加分、扣分。要注意总结推广好的经验做法,营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。各县市政府没有成立营商办的,要尽快成立;已经成立的,要将营商办设立于政府办公室,便于统筹协调、对接联系工作。

同志们,营商环境就是生产力、竞争力,优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力,事关全局,决定未来。我们要以******新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党***、国务院和省委、省政府的决策部署,攻坚克难、奋力进取、真抓实干、狠抓落实,以饱满的精神、昂扬的斗志、创新的举措,不断深化“放管服”改革,大力优化营商环境,为助推全州经济高质量跨越式发展作出新的更大贡献。

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优化营商环境条例落实情况报告简短(五篇)

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