xxxx年，xx街道党工委、办事处在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大、十六届六中全会、十七大精神，牢固树立科学的发展观，攻坚克难，抢抓机遇，锐意进取，狠抓落实，紧紧围绕年初制定的工作目标和总体思路，坚持以“工业化与城市化并举，经济发展与社会事业同步”的战略方针，以建设充满生机和活力的“城市新区、工业新城”为奋斗目标，经济建设、社会发展和党的基层组织建设均取得了较好成绩。
一、坚持加快发展科学发展，经济综合实力不断增强
1、经济运行态势良好。今年，完成财政总收入xxxx.x万元，同比增长xx.x%，其中地方级财政收入完成xxxx.x万元，同比增长xx.x%。全年实现工农业总产值xx.xx亿元，同比增长xx.x%，其中规模以上企业实现工业总产值xx.xx亿元，同比增长xx.x%。外贸出口比去年同期有大幅度提高，完成自营出口xxxx万美元，超额完成年度计划。农民人均收入xxxx元，增长xx.x%。
2、工业企业进一步优化提升。一是坚持优先发展高新技术产业。积极实施“走出去、引进来”战略，积极组织企业参加各类大型交易会，出口主体和规模日益扩大，贸易空间稳步拓展。引进美国超晶集团等一批高新技术企业，极大地提升了产业结构。二是改造提升传统产业。认真组织、鼓励引导传统产业企业实施技术改造、开展“创名牌”和产品质量认证工作，上报x市级著名商标x个，xx市级x个，技术中心x家，其中省级技术中心x家。三是积极促进重点企业发展。x利恒、x鑫磊、市纸箱厂、风驰机械等一批市重点企业已相继投入生产，街道xx家规模企业都保持良好的增长态势，占据了全部产值的主导地位。
3、现代服务业加快发展。结合辖区实际，把现代服务业作为重点加以发展。整合xx村留地和村办公楼开发，大力发展第三产业，投资x.x个亿占地xx亩的莞田菜市场基础建设已基本完成；xx村的xx亩村留地已完成开发建设，其中x亩建成标准厂房出租，xx亩出租给市水产品批发市场，水产品批发市场已开业经营；xx村xx亩村留顺利完成出租；合岙已完成了xx亩村留地开发建设，以土地的形式实施了出租；xx应xx亩村留地填土已基本完成；吴岙xx亩村留地已完成开发建设，以土地形式实施了出租；占地xx亩的芝岙五金建材市场建设进展顺利。村留地开发已经成为xx第三产业发展的一个新的亮点。充分利用辖区自然和人文景观优势，大力发展文化旅游产业，城乡结合部农家乐开发已进入规划阶段。致力载体拓展，发展新型服务业，乾宫精英娱乐会所等一批高档次的娱乐场所即将开业。
4、城市生态型农业效益良好。进一步稳定粮食生产，完成粮食播种面积xxxx亩，实现农业总产值xxxx.xx万元。进一步发展品牌农业，打响xx农产品知名度。大力扶持“渭川年糕”、“xx蔬菜”、“农联生猪”、“神童硬糕”等合作社和农业龙头企业。其中渭川年糕合作社、xx蔬菜合作社、农联生猪合作社达到乐规范化建设的保级要求，渭川年糕、神童硬糕先后参加了xx市农产品展销会、宁波农产品展销会和x省农产品博览会，极大地提高了xx农产品的知名度和美誉度。积极制定落实了防汛防台、森林防火各项应急预案，出台街道农业扶持政策，全面完成农业农业保险任务。
二、坚持管建并重，城市化进程明显加快
1、城市规划进一步完善。完成城市新区分区规划设计，北起横峰大道，南至北山河，西靠西环路，规划面积xx.xx平方公里将作为xx城市的商业商务中心、文化艺术活动中心和公共设施中心。完成九龙湖周边环境详细规划，城市田园风光带下x至阳光大道，规划面积x.xx平方公里将作为xx城市新区开发的亮点。完成城市新区核心区规划，东至环湖路，西至中华路，南至曙光路，北至阳光大道，规划面积x.xx平方公里的核心区，将集中金融、商贸、信息、酒店等功能载体，作为xx中等城市的象征。同时完成开元休闲街、城区雕塑、城区广告灯箱、xx市域消防等一系列规划和落户xx项目建筑方案的会审。
2、重点建设项目快速推进。审时度势，知难而进，加大力度加快已批项目的建设，办事处行政大楼已全面完工，市政基础设施建设实现突破性进展，西环路延伸、中华路等x条城市主干道已全线贯通，城市形象进一步丰满。市医疗中心项目进展顺利，工程指挥部大楼已完成建设，三心美德项目建设已进入倒计时，房屋已开始出租；九龙湖滞洪区二期土地租赁工作顺利完成；市药品监督局及移动公司项目已开始动工建设；市计生指导站在xx的项目已建设进度顺利，开元一期、港源华庭项目建设已顺利结顶；开元二期、曙光小区土地已顺利出让，项目已进入建设之中；川城小区基础设施建设即将完成，xx中心幼儿园建设规划顺利完成调整；xx经济适用房项目、西岙立改套项目进展顺利。
3、“十村示范、百村整治”工程深入开展。按照“建一流村庄、创生态街道”的目标，立足高起点规划、高强度拆迁、高标准建设、高质量管理，强势推进“十百”工程建设。全面开展达标村和今年创建村的村庄绿化工作，xx村、xx路两侧的绿化亮化工程已顺利完成。芝岙村农民文化广场建设已全面启动，进一步提升了省级示范村的内涵。下保村创建x市示范村已顺利通过验收，正在申报省级示范村。xx、xx庄两个村创建达标村工作已圆满完成，并顺利通过验收。
4、违法用地专项整治活动成效显著。出台了《xx街道违法用地综合整治专项行动工作方案》，并通过悬挂宣传横幅，印发宣传标语，在各村宣传窗张贴公告等多种宣传方式，营造拆违声势。通过细致的调查摸底，共查处违法用的案件xxx件，涉及违法用的面积xx多亩，违章建筑面积xxxx平方米。通过宣传教育，自行拆除xx件，拆除违章建筑xxxx平方米。针对个别重点村违法用地违章建筑的现状，街道按照“立即停、坚决拆、严格管、综合治”的工作方针，采取有效措施，集中人员、集中时间、集中力量，会同法院、国土等有关部门开展了声势浩大集中拆除行动，拆除中华路两侧违章建筑xx间，拆除面积xxxx平方米。加大巡查力度，采取xx小时轮班巡查监控制度，认真查处、落实上级级“两违”督办件和群众举报件，坚决做到发现一起制止一起，有效扼制了“两违”歪风的滋生与蔓延。
三、坚持统筹发展，社会各项事业逐步繁荣
一是教育事业不断发展。立足“以人为本、教育优先”的教育发展理念，教育投入持续增加，今年共投入教育资金xxx万元。辖区内中心幼儿园、中心小学、中心中学和成人文技校等教学硬件设施日益完善。成教工作深入开展，完成双证制培训xx人，劳动力素质培训xxxx人。加强对学校学生接送车辆的安全检查，确保学生交通安全。二是卫生事业持续提高。顺利开展农民健康体检工作，体检人数达xxxx人，完成任务数的xxx.xx%。积极开展农村健康俱乐部创建活动，共有xx个村达到了创建目标。及时开展食品安全检查，取缔无证摊点x个，整改饮食行业xx家，并与各村签订了食品安全责任状，签订率达xxx%。深入推进新型农村合作医疗制度，共有xxxxx人参加了医疗保险，参保率达xx.xx%，居全市首位。严厉打击非法行医，整顿了社区卫生室，规范了卫生队伍建设，保障了卫生事业的健康发展。三是文体事业进一步推进。圆满地完成了“省体育强街道”的创建，并顺利通过了省检查组的验收。健身苑创建工作有序开展，xx应村达到了市级创建标准。围绕基层文化俱乐部创建，深入开展文化特色村、科普示范村、文明村、生态村等创建活动，基层文化活动不断丰富，群众素质不断提高。积极组织参加市第四届职工运动会，并获得了道德风尚奖。开展了以“全民健身与奥运同行www.vswenku.com”为主题的第十二个全民健身月活动，获得了省体育局颁发的优秀组织奖。四是人口与计生工作继续加强。计生基础不断夯实，计生宣传力度进一步加大，广泛开展了中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》宣传活动，发放宣传品x万余份。计划生育工作机制日益完善，人口出生继续保持底增长态势，计划生育率达xx.xx%，今年第二次B超完成率达xx.xx%，“三查”服务xxxx例，外来人口“三查”服务面达xx%，以人为本的计生服务理念进一步强化。五是社会保障事业稳步前进。开展了以“走进困难群众、解决民生问题”为主题的走千家、访百户活动，对低保对象、低保边缘、特困及重点优抚对象建立了详实的数据库。新增了最低保对象xx户，注销了最低保对象xx户，确定xx户为低保边缘家庭，目前共有在册最低保对象xxx户xxx人，全年共发放最低生活保障金xxxxxx元。成功召开了街道残联第二次代表大会，成立了残疾人专职委员队伍，服务弱势群体的网络得到进一步健全。开展街道机关干部“一对一”结对帮扶，按照一户一册一干部的要求，共结对低保残疾人xx名。
四、坚持以人为本，积极构建和谐社会
坚持“打防结合，预防为主”的方针，狠抓治安防控体系建设和社会治安综合治理各项措施的落实，群众知晓率、参与率和满意率不断提高。充分发挥企业、村、群众、公安派出所“四位一体”治安防控力量和治保、调解、保安、义务巡逻等群防群治队伍的作用，严厉打击各类违法犯罪活动，有效控制刑事发案率。街道治安重点地段和突出治安问题得到有效的整治，杀人、放火、爆炸、劫持、抢劫、伤害、强奸、绑架等八类刑事案件发案xxx起，比去年略有下降；查处治安案件发案xxx起，查处各类违法人员xxx人；破获各类刑事案件xx起，抓获网上逃犯x人，劳动教养x人，强制戒毒x人刑拘xx人，逮捕xx人，取保候审xx人，行政拘留xx人。年初街道党工委、办事处与xx个村（居）全部签订了责任状，建立健全了综治的制约和激励机制。进一步坚持了党政领导包案负责制和治安情况通报制。综治宣传工作。全面开展了以“面向基层、面向群众”为主题的综治宣传活动，共印发宣传资料xxxx余份，下发法制宣传挂图xx份，发放《外来务工人员法律知识》xxxx余本，《告外来务工人员书》xxxx余份。禁毒工作。继续深化“无毒村（居）”的创建活动，在xx小学、市五中、繁昌学校、双语中学以及部分企业开展了禁毒警示教育活动。对毒品原植物种植进行全面排摸，及时铲除毒品原植物xx株。对现有涉毒人员实行“四位一体”的帮教措施，有效地掌握了涉毒人员动态。综治工作站建设。对街道内xxx人上企业进行全面摸排，制定出详细的企业综治工作站建设规划。建立村（居）综治工作站xx个，王府基村综治工作站建设经验在全市得到推广，芝岙村、神童门村综治工作站进行了规范化建设。综治进校园工作。继续开展综治进校园工作作，在全街道所有中小学校中统一建立综治组织，推行“一校一警”，在校园建立综治室，由派出所民警担任法制副校长。市五中成立了学生调解委员会，此项工作得到了上级有关部门的充分肯定。消防安全工作。开展了出租房屋消防安全大整治活动，进行地毯式的摸排登记，挨家挨户签订出租房屋消防安全责任书，发放消防安全资料xxxx余份。加强对存在消防安全隐患的房屋的管理，签订整改承诺书xxx份。殡葬改革工作。以鉴洋村移风易俗试点工作为主线，扎实推进街道殡葬改革工作。全街道xx个村居全部出台了各自的厚养薄葬公约，并建立了道德风尚评议会，使赡养老人、尊老爱幼的思想得到进一步提倡，相信封建迷信、丧事大操大办的陋习进一步得到转变。在全街道逐步形成了孝敬老人、摒弃旧习的良好局面。信访工作。认真贯彻信访工作“一把手”负责制和街道领导联系包案制度，深入开展周三矛盾纠纷排查活动，变群众上访为干部主动下访，共调处各类矛盾纠纷xx件。有效防止了一批信访案件的进一步扩大，有力保障了xx的社会稳定，今年实现零进京上访，是全市仅有的两个镇、街道之一。
五、全面加强党建工作，努力提升执政能力和领导水平
1、以“机关作风建设年活动”为契机，进一步加强干部队伍和机关作风建设。以“领导干部主题实践活动”为载体，全面落实机关干部“蹲点调研”、“驻村联户”、低保结对“一户一策一干部”等制度，深入开展“走进矛盾、破解难题”活动，解决了一批久脱未决的难题，真正取得实效；在充分调研的基础上，进一步完善了机关日常财务、考勤、值班、会议等管理制度，全面推行机关干部办公去向公开、办公室姓名电话公开、工作承诺公开等制度，机关效率有了明显提高；严格执行市政府“三项禁令”和“五不准”规定，进一步严肃了机关纪律；全面实施农村工作指导员管理制度、驻村干部驻村公示制度、便民服务卡发放制度和机关干部全员岗位目标责任立体考核制度；成立了街道机关党委和党员服务中心，进一步加强了机关各党支部的建设；经常性开展民主恳谈活动，进一步密切了干群关系。
2、以实施“先锋工程”为载体，进一步提高基层党组织的凝聚力和战斗力。高度重视党建薄弱村和相对薄弱村的转化工作，全面提升农村基层党建工作水平；全面完善村级办公场所“五中心”建设，使村级组织办公场所成为农村广大党员干部群众的“决策议事中心、信息管理中心、远程教育中心、关爱服务中心和文化娱乐中心”；继续实施“连心工程”和村级“好搭档”建设，通过党内思想帮困、物资帮困、就业帮困的“三帮困”活动，广泛开展党内关爱活动；全面开展远程教育“三进三学三比”活动；积极、慎重地做好党员发展工作。
3、以“提素质、促规范、强监督”为核心，进一步完善村党组织领导下的村民x运行机制建设。全面推行开展“一议两决三公开”制度，进一步规范村级民主决策、民主管理、民主监督的程序和途径，在制度上保证党支部对村级重大事务的提议权、调控权和监督权，引导村级民主政治建设健康有序规范发展；坚持并深化xx的“村党支部书记论坛”，有效提高了村党支部书记在领导村民x运行中的实际工作能力；深入探索村民监督委员会制度，积极协助x市纪委开展的村监会调研，为村监会制度在全市的推广提供经验。
4、以“全覆盖、重建设、强规范”为重点，进一步推进非公企业党建工作。摸清底数，对全街道的规模以上非公企业按照“有利于非公有制经济的发展、有利于党员教育管理、有利于党组织和党员开展活动和发挥作用”的原则分别建立了正式或流动的党支部；在每个企业派驻一名街道干部担任党建工作指导员，帮助各党支部开展工作；健全制度，强化管理，积极引导党组织有序开展活动；同步建设，积极培育入党积极分子，为非公党组织的长期稳定发展，提供了一支坚强有力的后备队伍。
xxxx年工作思路
xxxx年，全街道工作总的指导思想是：认真贯彻落实党的十六大、六中全会、十七大精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕建设“城市新区、工业新城”这一目标，立足创新，加快转型，统筹协调，大力实施“村村新”工程，加速推进城市化和工业[vswenku.com]化联动互进，努力保持社会和谐稳定，实现经济社会全面协调可持续发展。
根据这一指导思想，今年经济社会发展主要预期目标是：一是经济增长建设走在全市前沿。继续深化经济发展的良好趋势，xxxx年工业值增幅xx%，规模以上工业值增幅xx%，工业性投入增幅xx%，财政收入增幅xx%；二是新型社区建设走在全市前沿。主动配合xx市城市建设指挥部和市工业园区建设指挥部全面推进征地拆迁工作，全部村达到整治村以上标准，形成轰轰烈烈的新村建设热潮，让更多的群众尽早享受导城市化、工业化推进得到的实惠；三是和谐社会建设走在全市前沿。在大建设、大发展中继续保持和谐、稳定的社会环境，采取各种途径，努力提高农民素质，逐步实现农民向市民的转变。全面推行王府基村和谐家园建设和芝岙村孝敬公约实施，形成良好的社会新风尚。四是党的建设走在全市前沿。进一步完善党支部为核心的村级基层组织建设，提升村级办公共场所“五中心”档次，探索新形势下党建工作的新办法，创新企业党建新举措，为xx的大建设大发展提供坚强的组织保证。
围绕这“四个走在全市前列”的目标，重抓好以下五个方面
（一）以经济发展为中心，不断壮大经济实力
1.以市工业园区开发建设为依托，全力培育工业经济发展新的增长点。全力配合市工业园区建设指挥部的开发建设和企业入园开工，促进产业集聚。积极协调入园企业和周边行政村、群众的关系，为入园企业开工创造条件。继续实施已供地企业全程监督服务制度，使机电园区内已供地企业在xx年全部建成投产，成为xx工业经济发展的新的增长点。
2.以转变经济增长形式合目标，全面提升工业经济运行质量。一要抓规模经济。力争xxxx年xxx万以上规模企业总数达到xx家，规模以上企业同比增长xx%，产值超亿元的企业要达到x家。二要抓基础投入。全年工业性计改投入要确保增长xx%，实现国家级高新技术企业x家，省级高新技术企业x家。三抓人力资源。实施企业人才培训工程，加强企业家人才、企业管理人才、技术人才三支队伍建设，开展“订单式”或“菜单式”教育，努力建设一支高素质的非公企业人才队伍。
3.以加快村留地开发建设为手段，发展壮大村级集体经济。目前全街道尚有xxx亩待开发，要破解村留地制约因素，争取土地整理折底指标，加快已选址村留地的开发建设，立足xx区位优势紧抓深度有序开发，引进三产项目，使之成为xx经济发展的又一新的增长点。
4.以适应现代生活方式为重点，发展第三产业。要配合现代化中等城市建设，以构筑现代化商业格局为目标，积极协助有关部门调整三产的空间布局，大力推进与现代城市新区相适应的设施建设，重点引进发展大型高档次的现代商厦、连锁超市、星级宾馆、专业市场等第三产业，努力开发休闲农家乐。
（二）以项目推进为重点，努力丰满城市形象
1.着力做好征地拆迁工作。在征地拆迁过程中，统一政策、规范程序，特别是严格征地拆迁补偿标准和安置政策，积极探索既依法又有效土地征用操作的办法，进一步增加土地征用费、青苗费的透明度，减少土地征用过程中的信访等社会不稳定因素。
2.全力配合市城市建设指挥部和工业园区建设指挥部落户在xx的重点工程建设。全面完成xx城市组团主干路网建设；加快香格里拉花园、市经济适用房小区、开元二期、开元三期、曙光小区、港源华庭等一批住宅小区建设，全力推进市医疗中心、市计生指导所、财政地税局城区分局、公证处、移动公司等单位办公大楼建设，积极启动城市核心区建设，推进一批大型三产项目建设，完成莞田菜市场建设、芝岙五金建材市场建设。
（三）以改善人民环境为关键，强势推进“十百”工程
一要加大拆迁力度，把握政策，寻找载体，推进王府基、下保、合岙、xx、xx应、xx、螺屿、神童门等村的拆迁进度。二要立足高起点规划、高标准建设，高质量管理，按照统一规划、统一设计、统一标准、统一立面、统一施工的“六统一”及硬化、绿化、亮化、管化的“四同步”要求，加速推进新型住宅小区建设。三要建成以王府基、芝岙为中心，逐步向周围辐射带动开发建设格局，争取在xxxx年，使街道百分之一百的村成为整治村，百分之五十的村成为示范村。
（四）以建设和谐xx为目标，全面推进社会各项事业
1.村民素质工程。一要坚持把教育放在优先发展的地位，继续加大教育投入，加快教育基础设施建设，全力创建现代化学校。同时整合社会各种教育资源，重点发展以就业为导向的职业成人教育，建成全市一流的街道中心幼儿园。二要全面推广王府基村和谐家园建和芝岙村孝敬公约试点行动，形成良好的社会新风尚。三要加强文体团队和基层文化俱乐部建设，实现村级文体活动阵地全覆盖。四要加大对体育事业的投入，努力争创省级体育强街道。
2.平安工程建设。不断务实村级基层基础，着力构筑强大的打防控一体化体系，遏制刑事案件高发态势，刑事发案增幅控制在xx%以内。继续坚持和完善信访接待日和周三矛盾排查制度，努力把各类矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。
3.人口与计生工程。大力开展计生优质服务，加大流动人口计生督管力度；坚持依法管理，实现重心下移，完善村民向治机制，进一步务实计生基层基础。
4.社会保障工程。建立健全被征地农民“即征即保、即征即办、即征即转”的长效机制，确保被征地农民有补偿、有保障、有就业，促进农民向市民转变。
（五）以提高执政能力为核心，扎实推进党的建设
以建设“两个社会”为目标，以党的先进性建设为主题，以提高执政能力为核心，全面推进党的建设新的伟大工程，努力使党员先锋模范作用得到充分体现，使党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥，广大干部群众的积极性创造性得到充分调动，为“城市新区、工业新城”建设提供坚强的政治保证和组织保证。全方位推进理念创新、思路创新、制度创新和管理创新，以创新求突破，以创新促发展。利用领导班子理论中心组学习和“党支部书记论坛”等有效载体，进一步引导广大干部树立科学发展观、正确政绩观和社会主义荣辱观，不断提高宏观决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力和综合协调能力。围绕“五好”目标，加强街道领导班子建设。坚持党的领导核心地位，切实增强党工委统揽全局、协调各方的能力。加强对人大工委、办事处的领导，探索规范党工委与人大工委、办事处、政协工委的关系。保证人大工委依法履行职能，支持办事处更加负责、大胆地开展工作。进一步加强政协工委工作，巩固发展新时期爱国统一战线，全面落实党的宗教、侨务政策。进一步增强国防意识，加强国防动员建设，做好民兵预备役工作。支持工会、共青团、妇联等群团开展工作，重视发挥老干部、老同志在发展稳定中的积极作用，发挥社会舆论的引导、监督作用，把社会方方面面的积极性、主动性、创造性充分调动起来，凝心聚力，共谋发展。大力推进“先锋工程”建设，全面深化“三级联创”活动，着力提升基层党建工作水平。扎实做好党员联系和服务群众工作，健全党员“三日一证”制度。创新组织设置形式，加大“两新”组织党建工作力度，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，增强党在全社会的凝聚力和影响力。坚持党管人才的原则，抓住人才培养、引进、使用三个环节，完善人才措施，营造良好的引才、容才、留才环境，为xx的经济社会发展提供强有力的智力支持和技术保证。
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