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以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大精神，做好信访工作，化解矛盾，维护稳定，凝聚人心，以提高教育教学质量促稳定，努力构建稳定、和谐校园，创造良好的信访工作运行机制。我们将积极认真落实好信访工作的各项目标任务。
组 长：温海斌
副组长：常效宏 高俊飞 程宏亮
成 员：申跃珍 殷会珍 常建维 马卫斌 王建纲 武鹏军
继续实现近年来在职教师和退离休教师无一人越级上访或参与集访的良好势头，进一步抓好各项措施的落实，拿出切实可行的方法，努力实现我校无信访案件发生，无一人到县或县以上单位上访或参与集访、群访，以此促进我校各项工作的正常开展。
（一）成立领导小组，强化信访工作的领导责任。
学校成立以温海斌为组长，常效宏、高俊飞、程宏亮为副组长，申跃珍 殷会珍 常建维 马卫斌 王建纲 武鹏军为成员的信访工作领导小组，确立领导是信访维稳工作的第一责任人的意识，学校领导将自觉担负起关心群众疾苦，切实解决应该解决的信访问题的职责；担负起把影响稳定的倾向性信访苗头化解在校内、控制在校内的
责任；担负起一旦发生集体上访，立即到一线做工作的责任；担负起抓好领导班子成员信访维稳工作责任制落实的责任。分管信访工作的领导要抓好上级有关信访工作指示和要求的落实，检查和指导信访矛盾排查和调处工作，主动协调解决校内的重大信访问题。把信访干部的思想、组织、业务和作风建设作为重要内容。
（二）各部门要认真履行职责，努力做好工作。
信访工作重点要放在真心实意解决实际问题上，全面落实首问责任制，认真做好初信、初访的处理，把问题一次性处理到位，主动引导教职工依法有序进行上访。及时做好信访记录，信息报送，情况反馈和督办落实工作。
1.坚持信访法律法规宣传教育。
学校采取定期、不定期组织在职教职工学习有关信访工作条例和内容，组织教师认真讨论，营造依法治访和有序上访的良好氛围，同时通过条例的有关精神，让他们做到一切能从大局出发，一切从有利于稳定出发，一切从有利于促进教育教学改革、提高教学质量出发。
2.坚持信访信息搜集回报制度。
学校安排专职信访信息员（申跃珍担任），负责搜集、整理有关信访信息，发现苗头及时处理，学校处理不了的，或者是涉及到全县集访或群访的，我们将在规定时间内报县局信访办，并坚持每月两次零报告制度，有信息报信息，无信息报平安。坚持做到学校与县局信办保持联系，坚决将不稳定因素消灭在萌芽状态
3.加大对重点人头的教育、感化和防控力度，确保无一人次去县
局以上参与上访或集访。
（三）建立健全信访工作长效机制
1.建立健全矛盾纠纷排查机制。以“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”为目标，开展定期或不定期信访问题和矛盾纠纷排查调处工作，每月对重点信访排查通报一次。
2.建立健全领导接待群众制度和走访群众制度。继续坚持校长接待日制度，努力提高接待日的实效。
3.建立健全调处督办责任追究机制，积极推广领导包案、挂牌督办“五定”责任制（定责任部门、定责任领导、定责任人、定办理要求、定办结时限）。加强与县教育局党委、信访办等有关部门的联系配合，整合力量、联合调处、共同督办。
4.建立健全应急处置工作机制。要坚持属地管理、分级负责和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任分工，及时稳妥快速处置发生的各类异常上访。
总之，学校信访工作是密切联系教职员工的重要渠道，是化解内部矛盾，促进学校发展、稳定的重要工作。我们要进一步增强信访工作的责任感和使命感，扎实做好学校的信访工作。
为贯彻落实各级各部门维稳工作要求，切实做好官渡口镇学校维稳工作，确保师生平安、教育教学秩序井然和中考顺利进行，特制定本方案。
一、领导小组：
官渡口镇中心学校成立官渡口镇学校维稳工作领导小组，其组成人员如下：
组 长：陈宗宝
副组长：王传楚 穆世祝 李前山 王绪魁 向仕双 陈世立
成 员：中小学校长、幼儿园园长
二、工作职责：
1、及时贯彻传达上级有关维稳工作的文件、会议精神。
2、全面分析教育系统维稳工作形势，找出薄弱环节。
3、召开校（园）长会议，认真研究制定学校维稳防控的方法和措施。
4、按要求收集整理相关信息，并及时向上级相关部门报送。
三、维稳工作措施：
1、各校(园)要迅速召开维稳工作专题会。传达贯彻有关精神，组建工作专班，明确工作职责，强化工作措施，细化工作任务，并制定维稳工作方案。
2、明确工作职责。各单位负责人为维稳工作第一责任人，各班班主任对本班学生管理负直接责任。
3、突出工作重点。各校（园）要将饮食卫生、传染病、道路交通和校园及周边环境整治作为工作重点，突出做好防火、防盗、防爆、防投毒、防围攻等工作。学生集中活动场所、食堂、宿舍等重点部位要网格化监控，加大对食堂、学生宿舍、门卫及周边的隐患排查，消除存在的各种安全隐患，保障师生的人身安全，坚决防止出现群体性质事件。
4 、加大值班和巡查力度。各单位要建立值班制度，明确值班职责，确定值班巡查人员，实行24小时值班，夜间巡查要定时不定时进行。学校领导和值班人员必须24小时开通通讯工具，确保信息畅通，重大事项及时上报。
5、加强门卫值班管理。各单位要严格实行审查、登记制度，对进入校园的人员必须弄清情况，严格把关，实行身份证登记，严禁不明身份人员进入校园。
6、加强政治思想和心理健康教育工作。各校（园）要通过多种途径、采取多种方法做好教职员工的思想政治工作，教育教职工要有高度的政治敏感性和强烈的工作责任感，不信谣，不传谣，不发表不正确言论。同时做好学生的心理健康教育，重点对中考考生进行心理辅导。
7、学校必须准备完成上述工作相应的设施设备。
8、各学校必须保证非中考年级学生放假离校、返校的秩序和安全。保证中考学生毕业离校的秩序和安全。
9、各单位必须于每天15:00以前将维稳工作情况电话报告中心学校办公室（4462111）。
四、工作纪律：
1、各校（园）负责人原则上不得外出，必须外出的必须向中心学校校长请假。各相关人员必须坚守工作岗位，认真履行工作职责。
2、各校（园）要增强维稳工作的预见性，对不稳定因素的信息和突发性事件的信息要及时、准确、全面、有效上报中心学校办公室，对于迟报、漏报、瞒报的人员，无论有无后果均要追究责任。
3、对因工作不力，导致工作失误、财产损失、群体性的或造成不良影响的坚决追究责任。
官渡口镇中心学校
新年伊始，我校对照《20xx年平安建设综合治理信访维稳工作责任书》中的有关要求，进行了认真的自查自评，现总结如下：
学校财产安全，师生人身安全事关学校声誉，是涉及到千家万户的大事，安全工作必须做好，不能有半点的疏忽。因此，学校成立专门的安全工作领导小组，校长陈连星为学校安全工作的第一责任人。将安全稳定工作列为学校重点工作，目标明确、措施有力，做到学初布置、每周有落实、学期末有总结、有反馈。时时分析学校安全稳定工作形势，及时研究解决安全稳定工作中的重大问题。
建立健全学校安全管理工作责任制，各项安全责任落实到人，学校有安全工作联络员。安全管理工作网络健全，机制顺畅、运行协调。学校还连同镇政府、镇派出所等部门组成互相协调的群防群治组织，共同维护学校安全稳定。
学校把安全教育工作列为重中之重，以学生管理为主线，切实加强未成年思想道德建设，整合道德规范德育教育、法制教育、安全教育、卫生教育、心理健康教育等内容，不断探索学校德育工作的.新途径和新方法，丰富德育活动，丰富校园文化，注重行为体验，加强对“德困生”的帮扶力度，切实提高德育工作的针对性、主动性和实效性。大、中、小队主题活动能突出“环保”、“安全”等主题，注重体验和实践。校内以班级德育课、各班黑板报等为主阵地，宣传和开展安全或法制教育活动，学生通过学校的墙面、板面等渠道，可以学到很多安全或法制方面的知识。学校在每次的全体教师校务会议和班主任例会上，都均有安全教育的专题内容，要求各班通过晨会教育或德育课加以落实。
学校非常重视安全工作的制度建设，编有完整的学校安全专项制度管理手册。在完善校内各项规章制度的前提下，学校组织机构设置合理，各专项领导小组健全，而且岗位责任明确，在各项工作开展的过程中能团结协作，运行有序。建立安全工作责任制，层层签订学校安全稳定工作管理目标责任书，对安全稳定工作责任制落实情况做到有检查、有考核。
①学校与移动校讯通合作，建立了学生安全考勤通报制度。学校利用校讯通平台，把规定的学生到校和放学时间、学生在校表现，以及学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息，及时告知其监护人。
②学校建立校内日常安全检查工作制度。学校非常重视安全排查过程中的每一个细节，能在每天晚自修下课后安排值周和值日教师负责重点检查楼梯走道、实验室、教室、会议室、厕所、操场等重点场所的安全情况，发现情况及时整改。
③建立健全学校各类应急预案，并在日常工作中落实，使之形成常态，确保全校师生能在事故发生时做到临危不乱。
④学校认真执行磐安县教育系统关于安保人员配备的规定，实行严格的校园准入制度。有严格的门卫检查登记制度，外来人员进出学校必须严格登记。有完备的节假日值班制度，值班人员能按照要求到岗到位，值班职责明确。。
学校能定期对校舍进行检查鉴定，如有安全隐患在每年暑假进行维修。
学校的治安保卫工作依靠辖区公安部门，积极推行警校共建，努力做好校内治安保卫工作。加强学生的交通安全管理，严禁学生乘坐无证照人员驾驶的车辆，严禁学生骑自行车等。学生放学时校门口有校保安维持秩序。
后勤处和食堂管理人员严把食堂质量关，食堂环境符合卫生要求，厨工身体健康，每天有晨检制度，严格食品采购手续，每天进行抽查检验。配有必要的防蝇、防鼠、保洁设备和食品储存货架。能重视传染病的的防治与管理，在教室、商店等人群集中场所能根据季节特点定期进行消毒。
坚持学生定期体检制度，学生健康档案完整齐全。
加强教学设备、器材和生活设施的安全管理。各种仪器和生活设施符合有关安全规定，有专门的保管人员，有必要的防盗保护设施。实验室建立安全操作规程和实验室安全管理制度。体育教师上课前能对场地、器材、设施、设备等全面检查，存在安全隐患的一律禁止使用，学生在上高难度的体育器械时，有保护措施或专人守护。学校对学生进行社会实践活动或参加校外集体活动时，有专人负责，有安全措施和预案作保障，确保学生人身安全。
用电线路和设备能经常检查，发现老化线路能及时更换;用电操作严格、规范。学校的公共饮水设施、水源等能采取切实可行的安全防范措施，能定期检测水质。学校重点部位要配齐灭火器材，教学楼、每楼层配备灭火器，会议室、图书室、实验室、档案室、等每处必须配备1个以上灭火器。校内所有楼道、楼梯间安装有应急照明灯及电控安全出口。办公室、总务处定期联合检查消防器材及设施设备，确保其完好有效，对老化、过期的消防设施按照安全标准要求及时进行维修和更换。
(1)、教师的法制观念还有待提高。还需要通过相关措施切实提高教师自觉参与学校各项工作管理的自觉性。
(2)、校周边200米以内存在几家饮食摊、食品店，但由于学校不是执法职能部门，因此无法完全杜绝安全隐患，校园周边环境整治形势将仍然比较严峻。
(3)、学校门口通道狭窄，每天放学有不少车辆停放，造成门口交通不畅，存在一定的安全隐患，希望上级部门能引起重视，与相关部门进行协调，拓宽道路，以保障师生和家长的顺利通畅和生命安全。
一年来，校内无一起师生犯罪现象发生，无一起校园食物中毒事件发生，无一例重大交通安全事故发生，无一例重大的校园意外伤害事故发生，学校的设施财产没有遭受损失，保证了学校正常的教育教学秩序。在今后的工作中，我们将在加强法制安全教育的同时，加大对周边环境的治理的力度，动员全社会都来关心教育，支持教育，扎实工作，开拓奋进，使我校安全工作再上新台阶。
为维护校园治安综合秩序，保障学校正常教学工作的顺利开展，特制定以下应急预案。
由校党、政领导直接负责，组织成立甘肃联合大学维稳工作小组，根据学校甘联大发【20xx】23号文件要求，由学校保卫处牵头，各学院、有关部门负责人参加，成立工作小组，作为维稳小组办公室，保卫处成立工作小组：贾志明任组长，魏建明任副组长，全体正式职工为成员，具体负责校内维稳工作的实施。每天向校领导汇报学校稳定情况，掌握校园动向，及时处理校内发生的各类突发矛盾。
1、安排校园内部的日常巡查工作。主要负责校园内外来人员、车辆的登记检查，学生校内正常活动的监督检查，以及校内各商业网点、摆摊设点的登记检查工作。及时查处违反学校规定的集体活动、商业活动，尤其针对近期“6.4文化衫”问题进行密切检查监督，一旦发现校内有穿着、贩卖此类物品的情况，及时进行检查登记并向有关部门汇报。同时加强对流动人员的登记管理工作。
2、强化保卫处与学校维稳工作小组其他部门的联系，配合学生管理处、学院（系）、学生公寓、后勤部门，结合学校综合治理工作的安排，对现阶段存在的学生校外饮酒、上网包晚、长期租住廉租房、打架斗殴等问题进行集中整治。针对大三学生即将离校，校内学生管理欠缺力度的情况，配合各学院对校内学生进行法制教育，规范在校学生的行为，杜绝校内不安定因素的产生。
3、加强同市局文保大队、辖区派出所、区维稳办及工商文化稽查部门的联系，结合区维稳办工作会议精神，在近期严查影响学校稳定的各类问题，掌握学生动态，规范校内集体活动，发现问题及时与有关部门取得联系，迅速处理，防止发生影响学校稳定的事件。
为配合兰州市维稳工作及校园周边治安整治工作的开展，维护学校的正常教学秩序，工作小组各成员要认清形势，明确职责，加强与相关部门的联系配合，积极主动进行检查工作，及时掌握校内最新动态，做到预防在先，处理及时。创造和谐稳定的校园环境，有效的保障学校的各项工作顺利进行。
轮台镇西苑社区认真贯彻落实镇党委、镇综治办关于加强维稳工作的通知，针对社区维稳工作期间的实际，社区通过召开会议，落实社区工作人员和社区义务巡逻队负责人责任制，落实各项治安防范措施等形式，全力抓好本辖区的维稳工作。
一是制定社区维稳工作方案，健全了社区义务巡逻队、流动人口出租房屋工作小组。
二是抓好对流动人口的管理，加强对社区租住户和外来人员的清查与登记工作，摸清楚底数，了解其实际状况，维护好社区良好的治安秩序。
三是巩固和加强社区义务巡逻队的力量，做好亚欧博览会前的治安巡逻工作，在外围上形成强大的防范力量。
四是要求社区全体成员，保持信息畅通，随时掌握社情民意，及时准确上报涉及社会稳定的重要信息。
五是开展好矛盾纠纷大排查、大调处活动，尽量把矛盾消除在萌芽状态，从多方面消除不稳定因素。
通过开展以上工作，力求做到矛盾隐患发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，确保辖区内的安全稳定。
今年我校将贯彻落实磴口县教育局关于社会综治及维稳的目标要求，继续完成《磴口一中“五五”普法规划》最后阶段工作任务，保障学校、师生人身财物安全，维护学校的教育教学秩序稳定，进一步提高广大师生法律意识和法律素质，巩固、深化和谐校园建设。
1、完善综治维稳工作机制，落实责任制和奖惩办法，扎实有效开展工作；健全各项内保制度，加强综治队伍建设，提高素质、明确职责。
2、加强重点部位安全防范和管理，及时消除教学设施、生活设施和各类库室安全隐患，落实安全防范措施
3、加强住校生教育管理，进一步落实晚自习跟班清校工作，强化夜勤巡查；配合有关部门治理校园周边环境，维护校园稳定，避免外来因素引发的治安案件和不良影响。
4、进行法制宣传和安全教育，提高师生法律素质和安全意识，完成年度普法任务，做好五五普法验收工作。
5、加强教师队伍教育管理，严格执行自治区中小学教师执业行为禁止性规定，及时化解内部矛盾，排查处置影响稳定的重大隐患和突发事件。
㈠加强领导，落实责任，形成普法综治工作合力
一是要强化组织领导。要从切实维护广大师生根本利益的立场，从推进和谐社会建设的高度，将综治普法工作作为“一把手工程”纳入年度工作计划，定期召开学校综治安全工作例会，要及时掌握和妥善处置学校有可能出现不安定因素。二是要完善管理网络，细化对学校综治安全工作的日常管理。学校各处室要在我校“综治领导小组”统一指挥下，各司其职，齐抓共管，形成既分工负责又团结合作的良好校园综治工作新局面。三是要进一步强化学校综治安全工作责任目标管理，切实做到综治目标明确、措施明确、责任明确。要根据教育局《综治维稳工作目标责任状》，层层签订岗位安全目标责任书，并加强督促、检查和考核，确保责任落实到位。
㈡完善制度，进一步提高内部管理水平
学校综治工作事关师生生命和学校财产安全。为此，学校要在学习贯彻《中小学幼儿园安全管理办法》、《教育系统突发公共事件总体应急预案》的基础上，结合学校实际，进一步完善落实各项制度。
一是要坚定执行带班领导每日巡视制度和安全工作例会制度。按照排班顺序，带班领导每日巡视中必须关注校园安全隐患事项，做好记录和反馈；学校综治工作领导小组应坚持每学期三次安全工作例会制度，每月应结合行政会议，交流普法综治工作信息，研究解决日常排查中出现的问题。二是要完善安全奖惩制度。建立行之有效的奖惩制度，并加强检查考核。三是要完善安全事故上报制度。要加强信息的发现、收集和掌握，做到一事一报，重大事件及时报告，坚决杜绝拖报、迟报、瞒报、不报现象发生。四是要完善应急预案制度。以《教育系统突发公共事件总体应急预案》为指针，结合校情健全处置突发事件的应急预案，务必使其宣传演练到位。五是要完善综治普法工作档案制度，切实做好综治资料的记载和整理工作。
㈢突出重点，解决热点，进一步提升综治普法工作成效
一是要全面推进防范措施建设。全面规范校园警务室建设，配足配好保卫人员，使用好监控视频设备，完善消防、防雷设施，并加强日常维护管理。二是要建立健全校园及周边环境秩序整治长效机制。要加强部门联动，形成积极有效工作机制，切实把学校周边环境综合治理、打击违法犯罪活动等各项任务和措施落到实处。加强同乡镇（管区）等部门的沟通，继续把综治普法内容纳入“家长学校”议事日程，健全“学校——家庭——社会”三位一体综治工作有效模式。三是要妥善解决好学校内部矛盾，加强师德师风建设，理顺师生、家校关系。
㈣广泛宣传，积极预防，增强师生法制观念和安全意识
学校综治普法工作，重在宣传旨在落实。做到经常性和系统性的宣传教育相结合，活动和课堂教学相结合。
一是要开展经常性的安全教育和普法宣传工作。利用课堂、电视、广播、网络、黑板报、国旗下讲话、团队活动、少先队活动等宣传阵地，对师生积极开展经常性法制安全知识讲座、逃生自救演练等活动，努力提高师生的法制安全意识和自我防范能力。
二是要加强法制宣传教育。以课堂为法制教育的主阵地，聘请法制副校长、校外辅导员上法制专题课，在初中年级‘品德和社会’课程中强化“法制进课堂”工作，做到计划、课时、教材、师资的“四落实”。要继续开展“珍惜生命、远离毒品”、“崇尚科学文明、反对迷信邪教”活动，进一步加大《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的宣传力度，完善学校、家庭、社会“三结合”的工作机制，积极预防未成年人违法犯罪。
㈤强化督查，消除隐患，保障师生生命和财产安全。要加强校园安全自查和隐患排查工作，将开学前、学期中、重大活动、国家节假日和寒暑假前的校园安全检查作为一项常规工作抓紧抓好。发现安全隐患，要落实专人及时整改到位。
在此基础上，要重点做好以下几项专项检查工作：
一是要强化食品卫生工作的专项检查。根据学校具体情况进一步完善和细化食堂、小卖部管理措施，防止校园食物中毒或其他食源性疾患事故的发生，切实保障广大师生的身体健康。
二是要强化交通安全工作的专项检查。进一步加强师生集体外出活动的管理，继续实行申报制和审批制。加强大型集体活动的组织领导、安全教育和活动管理，健全应急预案；加强校园交通安全工作，严格控制外来车辆，严格管理教职工车辆。
三是要强化消防工作的专项检查。加强消防管理，及时添置更新必备的消防设施，定期做好消防设施的维修和保养工作。要加强校内用电安全管理，做到制度上墙各负其责；消防安全通道要保持畅通，消防灭火设备要按要求配备并保持良好状态；宿舍区内严禁使用明火。积极与消防部门合作，做好学生的防火宣传教育工作。定期邀请消防部门专业人员进行业务辅导
四是要强化门卫工作的专项检查。要进一步强化门卫制度，增强校园保卫力量，加强门卫登记和夜间巡查制度，并做好登记、巡查记录。要落实专人负责技防设施设备的管理和维护，确保校园技防监控系统始终处于正常工作状态。要加强对门卫人员的教育，努力提高他们的安全意识、安全防范能力和综合素质。
五是抓好每周一升旗仪式前的紧急疏散演练的指导和检查。在一学期分阶段做好分年级组或全校性的检查评比，确保演练常态化和实效性。
