在不断进步的时代，报告的使用频率呈上升趋势，报告中涉及到专业性术语要解释清楚。一听到写报告马上头昏脑涨？以下是人见人爱的小编分享的8篇《法律调查报告》，如果对您有一些参考与帮助，请分享给最好的朋友。
在高考扩招后，大学生激增，全民素质也随着逐步提高。毫无疑问，在中国依法治国的道路上，大学生法律意识的高低起着重要的作用，同时又可以映射出法制贯彻的效果。法律意识是一种较为宽泛的社会意识表现形式，对于大学生来讲，法律意识主要分为两个部分：对法律知识的理解和对实际法律问题的观点、态度与解决方法，简单得说，就是理论与实践的结合。法律基本理论知识的掌握，是对每一个大学生素质修养的必备要求，是能够懂法运用法律的前提；对实际案例的解决是法律意识高低的具体表现，具有直观性。党的十五大把依法治国作为党的基本政策贯彻以来，我国法制建设突飞猛进。特别是加入WTO后，掌握和应用法律日益重要。因此，为了客观地了解我校在校学生的法律意识水平，了解我校在校学生对法律问题的观点与态度，海大青年法学社、法律援助社组织了关于公民宪法意识的问卷调查。
一：调查方法
这次调查对象是海南大学20xx级、20xx级法学、文学、农学、理工、经管等五个学院的本科生。调查的方式是发放和填答调查问卷。为了使调查能够真实、客观的反应调查者的思想，由法学院韩立收博士设计的问卷充分考虑了被调查者的思维与文化水平，对各个方面问题打乱编排，对相关法律专业术语用通俗易懂的文字表达，问卷也从分注意到问题的中立性。本次调查不记名。被调查者回答问题的方式主要是采用封闭式的回答方式，即预先设计好四种可能答案，将这些答案全部列于问题下面，由被调查者从中选择一种答案作为自己的答案。调查内容除了对法律问题的回答外，还包括专业、年级、政治面貌、有（何）无兼职经历、是否学生干部等基本情况，以便我们做比较研究。调查问卷工发放400份，除了部分由于填写基本资料和回答问题不符合要求的外，有效资料为360份。这些资料是比较完整可靠的，占应调查对象的90%。
二：被调查者的基本情况
1：专业：本次调查的360名学生当中
专业 人数（人） 百分比（%）
文科（法学、文学） 145 40．3
理科（农学、理工、经管） 215 59．7
2：年级：
年级 人数（人） 百分比（%）
20xx 197 54．7
20xx 163 45．3
3：政治面貌：
政治面貌 人数（人） 百分比（%）
共产党员 18 5
非党员 342 95
4：有无兼职工作经历：
有无兼职工作经历 人数（人） 百分比（%）
有 91 25．3
无 269 74．7
5：是否学生干部：
是否学生干部 人数（人） 百分比（%）
是 63 17．5
否 297 82．5
三：大学生对法律知识的理解
如前所说，法律基本理论知识是一个大学生较高法律意识的形成的基础，虽然作为非法律工作者（法学专业除外）不必对法律理论知识进行深入的研究与分析，但一些法制的观念与法理的原理需要我们加以了解，特别是新时代的大学生。
⒈对一些法律观念与术语的理解
题6：“依法治国”的“法”是指
a：仅指宪法等“法律”级的法律；b：整个法律体系；c：主要指宪法，即“依宪法治国”；d：法治的精神
题5：关于“人治”的含义
a：一人之治，一把手说了算；b：专制，官员不听取群众的意见；c：权力运行中，官员的自由裁量权太大；d精英为民做主，精英的统治
题7：“法律至上”的含义
a：任何人都要守法；b：法律的效力高于道德等其他社会行为规范；c：一切按既定的法律规则办，不能行使自由裁量权；d：法律作为最后的决策依据，即使有一些毛病也要遵守
题9：对“以德治国”的看法
a：以“以德治国”为重；b：“以德治国”与“依法治国”并重；c：以“依法治国”为主；d：只需实施“依法治国”
题10：对“法律面前人人平等”的理解
a：在法律适用上人人平等；b：在立法以及法律适用上人人平等；c：官民平等，官员无特权；d：关键是政府与民间法人及公民的平等
对以上题目的统计结果如下表
题号 意识 党员% 非党员 有兼职 无兼职 干部 非干部 03级 01级
题6 高D 44．4% 29．0% 33．0% 28．6% 35．0% 28．6% 24．9% 35．6%
较高C 11．1 23．4 24．2 22．3 19．0 23．6 21．8 24．0
偏低B 38．9 42．4 38．5 43．5 38．1 43．1 47．2 36．2
需加强A 5．6 5．3 4．4 5．6 7．9 4．8 6．1 4．3
题5 高D 27．8 21．6 23．1 21．6 20．6 22．2 21．8 22．1
较高B 16．7 13．6 9．9 14．9 14．3 13．5 12．2 15．3
偏低A 22．2 14．0 24．2 11．2 15．9 14．1 14．7 14．1
需加强C 33．3 50．9 42．9 52．4 49．8 50．2 51．3 48．5
题7 高D 5．6 10．5 4．4 13．3 7．9 10．8 13．2 6．7
较高C 22．2 25．4 27．5 24．5 22．2 25．9 21．3 30．1
偏低B 38．9 36．0 35．2 36．4 47．6 33．7 40．6 30．7
需加强A 33．3 28．1 33．0 26．8 22．2 29．6 24．9 32．5
题9 高D 0 2．6 3．3 2．2 1．6 2．7 2．5 2．5
较高C 11．1 14．9 26．4 10．8 12．7 15．1 12．2 17．8
偏低B 66．7 78．1 64．8 81．8 77．8 77．4 81．2 73．0
需加强A 22．2 4．4 5．5 5．2 7．9 4．7 4．1 6．7
题10 高D 5．6 8．2 8．8 7．8 3．2 9．1 8．1 8．0
较高B 16．7 37．7 40．7 35．3 36．5 36．7 32．5 41．7
偏低C 27．8 16．7 18．9 16．7 20．6 16．7 17．3 17．2
需加强A 50．0 37．4 31．9 40．1 39．7 37．7 42．1 33．1
我们的调查题目都是生活经常看见或者说到的法律概念，这些概念每个人都应该见识过，也各自有自己的理解。通过我们的调查表明，除了对“依法治国”这一概念比较满意外，其他几个法律概念都存在同学们主观臆断的理解。同学们往往对这些问题的理解局限于生活层面，也就是说，没有上升到一种以法律的观念来思考问题，比如题七，对于“法律至上”，生活中往往想到的就是任何人要守法，这是法律权威的体现，也是人们在生活中经常遇见的，特别是处于弱势群体的人来，每个人没有特权的遵守法律可能是他们的最大愿望。但是，这些都只是一些表面的现象，是普通人或者说文化程度不高的人也能这样认识的。相对来说，“法律作为最后的决策机关，即使有一些毛病也要遵守”这个答案，既坚持了法律的权威性（最后决策机关），又注意到了法律在实际生活中是不能理想化的，可能会有些毛病，但这不影响法律的施行，除非该法为恶法。选择不理想的状况说明我们还要加强法律意识的教育，虽然大学生具备了一定的文化知识，但在接受真正法律基础教育的时间很少，都是从各种报道或者自己搜索信息时得到，这些东西具有较大的不稳定性与诱导性。建议对每个专业设置法律基础课程，以强化法律意识。
需要说明的是，这次问卷调查不是对每个同学的法律意识做一个是非评判，每个问题的答案也一般不存在绝对对错关系，选择其中的每一个答案都代表着一个人对法律的自己的看法。同时，也不是说同学选择某个答案最正确时就代表着他的法律意识最高。譬如题九，我们认为，“只需‘依法治国’”的法律意识最高，因为这个答案认识到，只有依靠依法治国才能达到法制所要达到的目的，而选择别的答案的可以看出对法律的功效还不能完全确信。
从统计中发现，对于法律相关术语的认识，各个类型的的选择差别不太大，但其中，我们也能看出一些差别。20xx级的同学就比03级的同学在认识依法治国上更加深刻，对法律至上的理解也更加理想。究其原因，我们认为，主要是由于高年级在大学里，接受的社会信息和对各种学科知识接触面比03级同学广很多，其对法律知识的理解也自然深刻一些。
值得注意的是，党员在后三道题中与非党员的回答相比，让人大吃一惊，因为按照调查表显示来看，党员的在对法律知识的理解上明显低于非党员。应该说党员是先进思想的代表，对党的政策、方针、思想了解更加透彻，事实却相反。究其原因，我们认为，党员之所以在对法律知识的理解上与非党员有较大差距，问题也是出在太专心于对政策的理解，而忽视了自己对法律知识的加强。在题九中，选择“以‘以德治国’为重”的占到22。2%，是非党员的五倍左右。这里表明党员对近年来‘以德治国’提出的重要性认识得比较深，舆论方向掌握较准，却忽视了法律作为最后的决策机关所具有的作用。再如题十，党员选择“在法律适用上人人平等”的占一半，但这又恰恰是我们认为最表层的认识的，可能在一些报纸刊物上能看见这样的说法，大家都能认识到的，所以不能认为法律意识较强，虽然选项四只提到了平等的主体，但这个选项明显更加具有现实意义。党员的这种差别提醒我们在对他们进行思想教育时，也要注意法律知识的强化。建议党员在入党前后写申请书、思想报告时，加入对法律意识的认识汇报，作为是否批准入党的一项考核条件。
⒉对法治社会的认识
题12：目前我国的法治状况
a：已经是法治社会；b：有局限性，要严格限制法律使用的范围；c：各方面都差得很远；d：整体上看人治的影响大于法治
题15：市场经济就是法治经济
a：完全正确；b：应是诚信经济；c：法治建设促进市场经济发展；d：不正确，二者有交叉
题19：法治的关键在于
a：有法可依，有法必依，执法必严，违法必究；b：必须保证法律是良好的；c：官员守法，受到法律的有效监督；d：大家都信仰法律，自愿服从法律的统治
对以上题目的统计结果如下表：
题号 意识 党员 非党员 有兼职 无兼职 干部 非干部 03级 01级
题12 高D 27．8% 24．6% 20.9% 26.0% 28.6% 23.9% 18.8% 31.9%
较高C 11.1 15.2 15.4 16.7 14.3 16.2 17.3 15.3
偏低B 50.0 48.2 59.3 44.6 47.6 48.5 52.8 42.9
需加强A 11.1 10.5 4.4 12.6 9.5 10.8 11.2 9.8
题15 高D 22.2 26.9 25.3 27.1 23.8 27.3 26.4 27.0
较高B 5.6 9.4 8.8 9.3 4.8 10.1 9.6 8.6
偏低C 72.2 56.4 60.4 56.1 65.1 55.6 58.4 55.8
需加强A 0 7.3 5.5 7.4 6.3 7.1 5.6 8.6
题19 高D 11.1 9.4 12.1 8.6 15.9 8.1 9.6 9.2
较高B 5.6 6.4 4.4 7.1 7.9 6.1 5.6 7.4
偏低C 5.6 7.3 7.7 7.1 9.5 6.7 5.1 9.8
需加强A 77.8 76.9 75.8 77.3 87.3 74.7 79.7 73.6
我国正在致力于建立一个法治社会，法治社会尊重人的自由与平等，强调权利与义务的对等，维护社会强势与弱势的平衡发展……基于法治社会的这样一些特征，我们从上面几道题目中来寻找同学们对法治社会的认识情况。
从总体来看，同学对法治社会认识还是处于一个偏低的水平，做到深入认识形成自己思考的人较少。比如题十九，法治的关键大部分人都选择了“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”这十六字方针，当然这没有错，但当认识到“法律必须是良法”的时候，已经在对法治的认识上上了一个台阶，因为不仅仅前面所说的十六个字就能完全形成法治社会的，那十六个字只是基本的要求，如果没有一个良好的法律，法治社会同样建立不起来。到最后一个答案“大家都信仰法律……”，答案之间没有递进关系，但我们实际地去分析，这里面存在着一个对法律认识的高低问题。不管是各种情况的同学，对法制社会认识的整体情况都是主要集中在教条化的灌输里面，接受的法律知识没有主动性，不符合议和具有朝气与思想的大学生形象。这种现象可以说是一种普遍的。我们认为，在开设法律基础课程的基础上，应该从方法上诱导同学们从不同的角度思考问题，充分发挥自己的主观能动性，形成理性的社会意识，特别是法律意识。
从统计中我们还可以发现，01级同学的表现同样要好于03级的同学。说明大学的学习对同学们思考问题的培养有较大的帮助。
⒊对于法律作用的认识
题11：法律的作用
a：法律目前基本是灵丹妙药；b：有局限性，要严格限制法律适用的范围；c：法治在任何情况下都胜过人治；d：应坚持“德主刑（法律）辅”的原则。
对该题统计如下：
题号 意识 党员 非党员 兼职 无兼职 干部 非干部 03级 01级
题11 高B 33．3% 43．6% 45．1% 42．4% 39．7% 43．8% 40．6% 46．0%
较高C 16．7 15．0 15．4 14．9 15．9 14．8 13．7 16．6
偏低A 11．1 10．8 9．9 11．2 11．1 10．8 12．7 8．6
需加强D 38．9 30．7 29．7 31．6 33．3 30．6 33．0 28．8
法律的作用很多，如规范作用与社会作用。对于法律的作用的理解，我们需要注意的是法的“无用论”和“万能论的”谬误。这两个极端都是要尽量避免的。法律是有局限性的，不能干涉个人事务，不调整思想内容。
从调查结果中我们发现，在最法律意识的认识上，深浅分明，法律意识高的与需加强的人数相当，且两者加起来占了大部分。同时，年级的高低对于法律意识分界也很鲜明，再次证明了高年级同学的法律意识高于低年级这一结论。但在党员是否、有无兼职、干部与否上，法律意识的高低划分依然不明显。
⒋对法律知识点的具体认识
题18：审判“四人·帮”时，采用的是溯及既往的法律，即用现行的法律来给过去的行为定罪，而非“四人·帮”横行时期的法律
a：正确，因为当时基本上没有法律；b：不正确；c应宣布以前的法为“恶法”，予以废除；d：以某些政策作为法律来使用
对该题统计结果如下：
题号 意识 党员 非党员 兼职 无兼职 干部 非干部 03级 01级
题18 高C 11．1% 19．6% 17．6% 19．7% 22．2% 18．5% 21．8% 16．0%
较高D 33．3 31．0 28．6 32．0 30．2 31．3 24．4 39．3
偏低B 16．7 20．2 28．6 20．8 17．5 20．9 21．8 19．0
需加强A 38．9 27．2 25．3 28．6 30．2 27．3 32．0 25．8
我们在法律知识点的这上面，选取了法律溯及力的这一问题进行调查。在法律的使用过程中，在时间效力上只能使用与该法律实施以后所发生的行为和事项，不溯及该法律实施之前的行为和事项。法律不溯及既往，这是一个基本的法律理念，因为任何法律的制定与施行都是基于现存的或已经发生的事实而定，它一般会对一些历史遗留的既成事实给予法律确认，按照现行的法律补齐手续后加以合法化。这一法律理念的意义在于保持社会的稳定性和经济发展的连续性，也体现了公平原则。
从调查结果来看，同学们对法律知识点的理解上，高低分布比较均匀，主要集中在“较高”和“需加强”两个阶段上，“需加强”者偏多，但法律意识“高”和“偏低”的也不在少数，这种比较均匀的结果其实说明，同学们在认识这个法律点上，并没有一个比较统一的认识，或者说并没有一个系统的学习、接受知识的过程，正好折射出，在我们现在的大学教育中，存在对于法律教育的空缺。随着法治社会的到来，让同学们了解认识法律，掌握法律这个工具，是必须和急迫的。
四：大学生对法律热点问题的认识
1：对司法活动的认识
题1：号称“世纪审判”的美国辛普森杀害前妻及其男友案件，尽管多数民众认为他就是凶手，但因公诉方证据不足，辛普森被判无罪，你有何看法？
A：坚持了“正当程序”原则；b：可以接受；c：不可以接受；d：完全是错案
题2：对当前众说纷纭的司法腐败问题，你的观点是：
a：司法腐败主要是法官品德太坏；b：关键是法官的法律素质太低；c：主要是司法不独立造成的；d：司法的压力太大了
题8：对我国公安机关开展“严打”活动的看法：
a：完全赞同，治乱世用重典；b：应与“严保（人权）“相结合；c：不赞成这种运动式的活动；d：完全反对，轻视相关人等的人权
题16：对我国房屋拆迁中存在的问题的看法：
a：坚决清楚“钉子户“，保证城市规划的实施及国家重典工程的顺利进行；b：合理补偿，不能一刀切式以超低价补偿拆迁户；c：政府应完全退出，有拆迁户与房产商或国有公司自由协商；d：政府应站在中立的立场上
对以上题目统计结果如下：
题号 意识 党员 非党员 兼职 无兼职 干部 非干部 03级 01级
题1 高A 27．8% 51．2% 49．5% 50．2% 50．8% 49．8% 53．8% 45．4%
较高B 44．4 27．4 29．4 27．9 33．3 27．3 26．4 30．7
偏低C 27．8 19．2 18．7 20．1 12．7 21．2 17．8 22．1
需加强D 0 2．0 2．2 1．9 3．2 1．7 2．0 1．8
题2 高D 5．6 6．7 12．1 4．8 4．8 7．1 6．1 7．4
较高C 55．6 62．0 53．8 42．0 58．7 62．3 65．0 57．7
偏低B 16．7 20．4 22．0 20．0 17．5 20．9 18．3 22．7
需加强A 22．2 10．8 12．1 11．2 19．0 9．8 10．7 12．3
题8 高D 0 3．8 3．3 3．7 3．2 3．7 3．0 4．3
较高C 11．1 17．3 24．2 14．5 17．5 16．8 13．7 20．9
偏低B 33．3 49．4 42．9 50．6 50．8 48．1 54．8 41．1
需加强A 55．6 29．5 30．0 31．2 28．6 31．3 28．4 33．7
题16 高D 0 9．1 15．4 6．3 6．3 9．1 6．6 11．0
较高C 0 10．5 11．0 9．7 6．3 11．1 9．1 11．0
偏低B 100 73．4 68．1 77．0 79．4 73．7 78．2 70．6
需加强A 0 7．0 5．5 7．1 7．9 6．4 10．7 7．4
“ 在社会有限资源的分配中，程序公正是获得社会广泛认同的坚实基础。” 在社会实践中，人们一般会对程序规则的不合理不公正提出疑义，而只要程序公正合理，无论产生的结果如何，都是可以被人接受认可的；司法的腐败属于最危险的腐败，因为司法是社会公正的最后一道防线，如果这道防线也被突破，那么受到伤害的就不仅仅是当事人，而且还有我们司法机关的形象、法律的尊严和人民对这个国家的信心；严打是我们在司法过程中针对一段时期内某项领域的违法犯罪进行加大加重处罚而经常运用的一个手段，在社会上有很大的感召力，同时也对打击犯罪起到了一定的作用，但这种形式一直受到法学界的质疑；房屋拆迁问题涉及到公民财产保护和公共福利改进的关系问题，涉及到裁决人利益冲突的回避问题，涉及到合理补偿的问题，还涉及到立法和司法救济的问题。这几个问题在现实中都是大家普遍关心的，经常遇见的，虽然经常从报刊杂志上看到这些问题的介绍、报道，但同学们这些问题从法律意识的角度到底有多高呢？各种类型的同学又有没有差别呢？至少可以从统计结果中得到一些答案。
从统计结果来看：整体上，同学们对程序公正这一问题看法较好，多数能够接受因为程序公正而得到司法审判结果；对司法腐败的认识较高；对严打斗争必要性认识较好，但很少从法律稳定等角度来考虑这一问题，法律意识偏低，需要加强；对房屋拆迁中存在问题的解决的法律意识偏低。
分开来看，我们可以看出其中几个特点，首先依然要提到的是党员的法律意识依然没有非党员的法律意识活泼，且平均低于非党员的水平。这也是最初让我们困惑的地方。经过仔细的研究与对比，我们发现，党员的法律意识存在于政治认识中，思想较为统一，这说明党员在思想是坚定的、政治上是过硬的，但反过来，正是因为这种统一的思想认识，切这种思想认识政治因素多一些，法律意识也就被冲淡。我们党员在看待法律的问题时，往往与宣传是一致的。当然这不是说所宣传是不正确的，关键是舆论方向与司法有一定的差别，这其中舆论与司法有时候甚至有其冲突的地方。因为我们这里讲的法律意识，很大程度上也根源于一种理想的法律状态。这就是为什么党员总是表现不如非党员法律意识满意的重要原因。党员在思想统一、不够活跃的突出表现在16题上，全部选择了B项，我们结合题目来看，这个答案是目前解决房屋拆迁问题一个迫切切有效的方式——合理补偿，但从长远来说，应该来约束和中立政府在其中的作用，这才是法律最理想的一种解决模式。
以上几题的另一个特色是，除第一题不相上下外有，兼职工作经历的同学比无兼职工作经历的同学表现要好。我们在前面法律知识的调查时，并没有发现有兼职经历与无兼职经历的同学在法律意识上的区别。但一到具体的法律热点问题时，有过社会实践的同学就马上把从社会上吸收到的成分表现了出来。学习是一个理论到实践再到理论的过程，可能在学校里学到的理论知识大家都在一个水平，但在综合运用知识上，又实践与无实践经历的同学变处于了不同的层次。特别是作为要求动手实践能力非常强的法律这块，实践对同学们法律意识的提高或多或少都有帮助，这是我们从调查结果里找到的一个现象。
2：对生活中一些“寻常事情”的认识
题3：你对父母打骂孩子的看法：
a：正常；b：不大好，措施不当；c：很不好，违反道德；d：是家庭暴力
题4：在国家司法考试中，找人考的行为：
a：问题不大；b：品德问题；c：纪律问题；d：违法问题
题13：一元钱的官司要不要打：
a：一定要打；b：不打，得不偿失；c：运用其它解决纠纷的办法；d：通常不打，但特殊情况下可以打
题17：穷人有流浪的权利吗？
A：当然有，这是最基本的权利；b：没有，允许流浪会造成社会的动荡；c：应加以限制，不能随便流浪；d：应重视人权，为他们提供救济
对以上题目的调查统计结果如下：
题号 意识 党员 非党员 兼职 无兼职 干部 非干部 03级 01级
题3 高D 16．7% 17．8% 14．3% 19．0% 22．2% 16．8% 17．8% 17．8%
较高C 0 5．8 5．5 5．6 6．3 5．4 6．1 4．9
偏低B 77．8 68．7 69．2 69．1 62．0 70．7 69．5 68．7
需加强A 5．6 7．6 11．0 6．3 9．5 7．1 6．6 8．6
题4 高D 50．0 50．9 50．5 50．9 41．3 52．9 54．8 46．0
较高C 44．4 22．2 17．6 25．3 22．2 23．6 22．8 23．9
偏低B 5．6 26．0 29．7 23．4 31．7 23．6 21．3 29．4
需加强A 0 0．9 2．2 0．4 4．8 0 1．0 0．6
题13 高D 22．2 49．1 42．9 49．4 54．0 46．5 52．3 42．3
较高C 44．4 24．9 30．8 24．2 17．5 27．6 20．8 31．9
偏低B 22．2 5．8 9．9 5．6 9．5 6．1 5．1 8．6
需加强A 11．1 20．2 16．5 20．8 19．0 19．9 21．8 17．2
题17 高D 61．1 48．2 50．5 44．6 30．2 49．5 50．3 47．2
较高A 11．1 23．7 25．3 22．3 22．2 23．2 19．8 27．0
偏低C 22．2 21．6 15．4 23．8 33．3 19．2 24．4 18．4
需加强B 5．6 6．4 8．8 5．6 11．1 5．4 5．6 7．4
对于身边发生的一些事情，同学门经常耳目濡染，认识更加深刻，这从统计结果中就可以看出来。同学们在对身边的事情的法律意识普遍集中于“高”、“较高”和“偏低”三个层面，特别是“高”与“较高”两个阶段。说明大多数同学能够用法律的眼光来看待生活中与自己息息相关的一些事情，比如家长教育孩子问题等。这也是作为大学生基本素质所在。大学生已经具备了一定的文化功底，对事物的分辨也能比较理性与科学。所以对待自己身边的事情也能比较理性的认识。各种类型的同学在这一问题上所表现出来的法律意识差别不太明显，虽然有得题目中有一些差距，但综合来看，比较平均。
3：对热点法律制度的认识
题14：对律师制度的看法
a：不好，会造成谁有钱（请律师）谁有理的现象；b：律师制度是一把双刃剑；c：律师制度利大于弊；d：没有律师制度，就不会有真正的法制与人权
题20：死刑应该废除？
A：坚持人道主义，废除死刑；b：不该废除死刑；c：目前有保留的必要；d：严格限制死刑的使用范围，但决不能废除
对以上题目的统计结果如下：
题号 意识 党员 非党员 兼职 无兼职 干部 非干部 03级 01级
题14 高D 5．6% 15．5% 16．5% 14．9% 14．3% 15．2% 13．7% 17．2%
较高C 33．3 27．5 26．4 21．9 20．6 23．9 21．8 24．5
偏低B 61．1 52．6 51．6 85．2 44．4 56．9 57．9 47．2
需加强A 0 9．1 5．5 9．7 1．6 10．1 6．6 11．0
题20 高C 33．3 36．0 31．9 37．2 25．4 38．0 37．6 33．7
较高A 16．7 9．4 13．2 8．6 14．3 8．8 6．6 9．2
偏低D 38．9 44．1 40．7 45．0 42．9 44．1 46．7 40．5
需加强B 11．1 10．5 14．3 9．3 17．5 9．1 9．1 12．3
律师制度是现代国家民主法律建设的重要组成部分，在追求社会主义的宏伟事业中，律师作为一支相对独立力量而存在。律师通过自己的执业活动，使社会秩序和法律实施更加公正和完善，使社会正义得以伸张，使民主法制得以加强。从一定的意义上说，律师代表着一定的民权；死刑在中国刑律上存在由来已久，一般民众似乎已经习惯存在死刑的社会。但随着民主政治的发展，对人权特别是生命权的重视，法学界要求逐步废除死刑的呼声已经是越来越强，但更多的法学家要求“先限制，后废除”的模式来处理死刑问题。
这两个问题能一定层面上代表热点法律制度问题。我们之所以没有把这个问题放到法律知识点来讨论，是因为这些问题本身就是在民间有着广泛的交流平台，虽然涉及到法律知识的运用，但同学们可能
调查对象
1、相关社会背景和主要目的
当代大学生法律意识的现状十分严峻。大学生法律知识水平普遍不高。目前，我国大多数大学生重视专业课，而不重视法律基础课。同时，大学生的法律观存在偏差，法律观念薄弱。许多大学生在权利受到侵犯时选择沉默，而不是为自己的利益而战。这将使大学生的法律意识越来越弱，从而导致高校违法犯罪现象日益增多。
大学生正处于世界观、人生观、价值观形成和发展的重要时期。在此期间，大学生迫切需要在学校的正确教育和指导下不断学习，努力提高和完善自己。加强大学生道德修养和法律素养是社会主义高等教育政策的基本要求，是历史发展的必然要求，也是大学生成才的迫切需要。
2、被调查者的选择和简要情况
本次调查选取了天津工业大学及其刚毕业的学生。
3、调查方法和流程
本次调查采用问卷调查的方法，在学校进行了匿名调查，共收集了139份问卷。
4、调查内容
分析和了解大学生法律意识的现状是培养和塑造大学生现代法律意识的前提和基础，对实现建设社会主义法治国家的目标具有重要的现实意义。为了进一步增强大学生的法律意识，促进大学生学习、了解、理解和运用法律，特开展本问卷调查，本次调查采用匿名方式。
调查结果和分析
你的性别
a男45.61% B女54.39%你们年级
大一23.68% B大二65.79% C大三4.39% D大四6.14%
这项调查涵盖的范围很广，男女比例相对平均
你对法律问题感兴趣吗
a很重视40.29% B普遍关心56.12% C无所谓3.6%你对我们大学生的整体法律意识如何
a很强，13.67% B一般62.59% C很弱，17.88% D很弱，5.87%作为一个大学生，如何看待法律在日常生活中与你息息相关？a很接近，41.77% B一般是50.21% C几乎不是8.02%
被调查的大学生通常报告自己对法律的态度，但关注程度明显不足。大部分学生只报一般关注，同时认为整体法律意识只是一般。缺乏关注和普遍意识是当代大学生法律意识最重要的问题。
大部分学生的法律知识来源于课本和电视。课本上的知识太有限，太书面，与现实生活没有很好的联系。在电视上，虽然灵活性很强，但是不够专业，甚至可能会出现错误，限制了接收知识的时间和空间。
5、对结果进行评价和分析
由于大学生法律意识是一个多因素、多层次的复杂系统，要准确、全面地概括大学生法律意识的现状并不容易。因此，本文只能根据调查结果，对当前大学生法律意识存在的问题做一个粗浅的总结:
从调查数据来看，大学生或多或少对法律基础知识有所了解，并不是完全的法盲。每个学生从小就受到传统伦理的教育，早就熟悉了法律的基本知识。尽管有一些负面因素，但我们学院大学生的整体法律素质是可以的。这里说的只是基础知识，不是高深的理论。现在我们学院的大学生没有必要学各方面的法律。
懂法不代表会用法。它们是两码事。应用主要是基于知道。因为现在的大学生接触社会的机会少，缺乏社会经验，加上自己的特点，比如冲动的行为，容易被别人煽动，追求时尚和个性，好面子，在处理一件具体的事情时很少正确运用法律甚至做出违法的事情。
维权就更不用说了，大学生遇到侵犯个人权益的事情，大多选择回避和容忍，认为一件事比一件事好。他们虽然有一定的法律知识，但并没有真正将法律知识内化为法律意识，没有真正挖掘法律精神、法律价值，缺乏公平正义的理念，对法律的信任度较低。
随着社会的发展进步，婚姻家庭也受到了不同程度的影响，离婚案件在民事案件的比重也逐渐提升。离婚案件的增多给家庭的稳定带来了冲击，而家庭又是构成社会的基本单位，这样社会的不稳定因素也更加突出，影响了和谐的社会秩序。基于此，笔者针对目前离婚案件进行调查，通过了解婚姻状况，分析离婚案件突出的原因，从而提出相关有效的建议。
一、离婚案件调查情况
本次调查报告主要就我院20xx—20××年5年内的离婚案件进行调查，具体调查情况如下：
（一）离婚案件占民事案件比例
20xx年共受理民事常规案件486件，其中离婚案件142件，占总案件的29%；20××年共受理民事常规案件524件，其中离婚案件186件，占总案件的35%；20××年共受理民事常规案件516件，其中离婚案件205件，占总案件的39%；20××年共受理民事常规案件576件，其中离婚案件269件，占总案件的46%；20××年共受理民事常规案件611件，其中离婚案件312件，占总案件的51%。
（二）离婚案件处理方式
20xx年：判决56件，调解79件，撤诉7件；
20××年：判决48件，调解126件，撤诉12件；
20××年：判决49件，调解144件，撤诉12件；
20××年：判决76件，调解179件，撤诉14件；
20××年：判决91件，调解197件，撤诉24件。
（三）离婚案件当事人年龄分布
20xx年：20-25岁35人，25-30岁72人，30-35岁24人，35岁以上11人；
20××年：20-25岁42人，25-30岁94人，30-35岁32人，35岁以上18人；
20××年：20-25岁69人，25-30岁95人，30-35岁23人，35岁以上13人；
20××年：20-25岁84人，25-30岁116人，30-35岁36人，35岁以上33人；
20××年：20-25岁137人，25-30岁114人，30-35岁人34，35岁以上27人。
（三）离婚案件原告方男女比例分布
20xx年：男84人，女58人，女性占40%；
20××年：男102人，女84人，女性占45%；
20××年：男96人，女109人，女性占53%；
20××年：男93人，女176人，女性占65%；
20××年：男85人，女227人，女性占72%。
二、近年离婚案件的主要特点
（一）离婚问题日益突出
从离婚案件占民事常规案件的比例来看，离婚案件呈逐年上升趋势，并且在民事常规案件中的比例已经超过50%，说明当前离婚问题日益突出。
（二）离婚案件处理恰当
从离婚案件的处理方式上看，虽然判决案件数量有所上升，但是从其在整体案件中的比例看，是有所下降的。而通过调解方式处理离婚案件占主要部分，且呈上升趋势。这说明了在离婚案件中有效的贯彻落实了“调解优先、调判结合”的政策，有利于社会和谐，从而达到法律效果与社会效果的有机统一。
（三）婚姻低龄化
从离婚案件当事人的年龄分布来看，20-35岁年龄段的离婚人群较多。从20xx-20××年间，该年龄段人群离婚数呈持续上升趋势，婚姻出现低龄化。
（四）女性离婚比例攀升
从离婚案件原告方男女比例分布上看，20xx-20××年间，女方提起诉讼要求离婚的比例持续攀升，至20××年，女方作为原告的离婚案件已经超过70%。这也说明了妇女的社会经济地位逐渐提高，及其法律意识的增强，更加注重维护自己的合法权益。
三、形成目前离婚情况的主要原因
离婚是一种复杂的社会现象，它受政治的、经济的、文化的、习俗的和当事人的健康状况等因素的影响和制约。但从离婚的现象看，形成的原因很多，但深入探究它的本质却是共同的，那就是感情确已破裂。而导致感情破裂的原因，归纳起来，有以下几种情况：
（一）感情基础不牢靠
离婚案件中多是青年夫妇，他们婚前恋爱时间短，相互了解不够，从而因为一时的情投意合而草率结婚，婚后矛盾日益突出，又缺乏合理有效的沟通，考虑问题不全面而轻易离婚。以在外打工的年轻人为例，他们接触异性的机会大，父母无法在身边监督，这样的恋爱自由产生草率同居的副作用，随之而来的是“闪婚”、“闪离”。在社会调查中，离婚案件中婚前恋爱时间不满一年的`占19%，表示后悔草率离婚的占68%。
（二）经济问题突出
婚姻是组成家庭的必要程序，而家庭则是建立在一定的经济基础之上的，一旦经济基础不稳定，那么家庭、婚姻也会随之出现裂痕。目前，因为缺少充实经济来源而离婚的夫妇越来越多，他们对于物质条件的需求也逐渐提高。这种类似于成本与收益关系的经济活动，如果出现入不敷出的情况，很容易导致婚姻破裂。
（三）婚姻质量要求较高
由于社会和经济发展的冲击，婚前所向往的婚姻生活，在婚后成为泡影。人们过高的追求高品质的生活，却又无法调和现实中的矛盾与冲突中，使得婚前婚后反差太大，而对婚姻失去希望，从而选择逃避，选择离婚。
（四）女性地位的提高
在以前，女性社会地位低下，是社会中的弱者，今天，她们敢于发泄心中的不满，集中表现因男方问题而导致离婚的情况显著、普遍。离婚男性问题主要有大男子主义、存在婚外情、嗜酒赌博习惯、婚姻暴力等方面，这种情况的出现是因为男性旧思想没有转变，视妻子为附属品，从而在婚姻关系中不平等对待。随着社会对妇女问题的重视，女性的社会地位逐步得到提高，她们有权为自己做主，已经不需要通过自己的低声下气去换取不值得付出的婚姻了，面对男人的种种罪行采取“零容忍”。
四、有关离婚案件调查的建议
经过对离婚案件的调查，我们应该以维持正常和谐的婚姻生活为己任，通过夫妻双方的相敬如宾与司法部门的有效调解，减少离婚事件的发生率。对此，有以下几条建议：
（一）避免草率离婚
婚姻并非儿戏，在产生离婚念头的过程中，要全面进行考虑。婚后一至二年是最容易产生离婚案件的婚姻危险期，在这阶段，双方要多加强婚后交流、沟通，产生矛盾后要相互谦让、包容，既要看到对方的优点，也要检讨自己的不足。不要一有感情问题，就贸然办理离婚手续，或许可以采用试离婚的方式。
（二）加强诉讼调解
作为司法机关，要清楚离婚案件始终，确保正常婚姻关系的延续，对此，要加强诉讼调解工作。
1、审查案件事实，找出案件争议焦点；
2、倾听当事人诉讼，找到当事人的问题结症所在；
3、剖析当事人举证材料，找出矛盾来源，分清过错方；
4、通过讲法律、讲事实、讲证据，化解当事人内心矛盾，以双方言和为目的。
（三）加强司法宣传
政府、相关职能部门应该充分利用电视台、广播等新闻媒体加强普法节目的宣传力度，尤其是要做好《婚姻法》和《中华人民共和国妇女权益保障法》等的法律解释工作，不断深化人们对法律知识的了解，提高对婚姻的重视。司法部门要坚持开展“公正司法为民”的活动，通过庭审讲法作为平台，落实群众路线教育实践活动，贴近群众，用人们听得懂的语言阐释法理，树立人们对正确婚姻家庭观念的理解，端正当事人的诉讼目的。
为了更深入了解新北区未成年人安全和身心健康状况，推动未成年人法律保护进程，于20xx年12月12日至20xx年1月11日，在常州市政府和常州高新区门户网站在线调查一栏中，以调查问卷形式针对未成年人家长开展了未成年人身心健康和法律保护情况调查，共有192人参与了在线调查。现将有关情况报告如下：
一、调查基本情况
1、未成年人家长对法律的态度：认为很重要的175人，占比91.1%，认为重要的16人，占比8.3%，仅1人认为不重要，占比0.6%。
2、未成年人家长对法律知识的需求：很需要的160人，占比83.3%，只需与自己专业和将来发展方向有关的31人，占比16.1%，仅1人基本不需要，占比0.6%。
3、未成年人家长是通过什么途径来了解法律的：通过电视广播的80人，占比41.7%，通过杂志报纸的28人，占比14.6%，通过网络的60人，占比31.3%，通过教学的21人，占比10.9%，通过其他途径的3人，占比1.5%。
4、未成年人家长学习法律喜欢的方式：自己阅读法律书籍的36人，占比18.8%，看电视或者通过网络的74人，占比38.5%，听老师讲课的18人，占比9.4%，参与互动寓教于乐的60人，占比31.3%。
5、上学后孩子最大的挫折：成绩不理想的55人，占比28.6%，经济困难的24人，占比12.5%，家庭变故的8人，占比4.2%，其他的100人，占比52.1%。
6、孩子业余时间主要做些什么：阅读课外书籍的22人，占比11.5%，体育运动的21人，占比10.9%，帮家里干活的9人，占比4.7%。娱乐玩耍的135人，占比70.3%。
7、孩子是否会感受到老师或同学的歧视：常常感到的没有，有时感到的34人，占比17.7%，没有感到的158人，占比82.3%。
8、未成年人家长最不喜欢老师的哪一种做法：找家长的35人，占比18.2%，当众批评的80人，占比41.7%，罚站的40人，占比20.8%，其他的30人，占比15.6%。
9、未成年人家长是否知道孩子有哪些权利义务：知道，根据权利义务来做事的133人，占比69.3%，只是知道不犯法的55人，占比28.6%，不知道，做人靠良心，那些无所谓的4人，占比2.1%。
10、未成年人家长认为我国法律对未成年人犯罪规定的起刑点和量刑幅度怎样：畸轻的0人，偏轻的46人，占比21.7%，适当的142人，占比73.9%，偏重的0人，畸重的4人，占比2.2%。
11、未成年人家长认为导致未成年人违法犯罪影响最大的三大因素是：社会风气不好的42人，占比21.9%，独生子女的特殊性的20人，占比10.4%，家庭贫困影响的22人，占比11.5%，家庭管教偏差的23人，占比12.0%，应试教育压力的19人，占比9.9%，好逸恶劳。贪图享乐的12人，占比6.3%，结交不良朋友。网络电视等媒体上有害信息的影响的47人，占比24.5%。
12、未成年人家长认为目前保障未成年犯罪人合法权益的各项制度的贯彻落实情况怎样：认为好的60人，占比31.3%，认为较好的75人，占比39.1%，认为一般的36人，占比18.6%，认为较差的18人，占比9.4%，，认为很差的0人。
13、在与孩子沟通中是否发现孩子有法律方面的问题需要解决：认为是的125人，占比65.1%，认为否的67人，占比34.9%。
14、当合法权益受到侵害时：积极寻求法律保护的170人，占比88.5%，自认倒霉的22人，占比11.5%。会采取过激的暴力行为的0人。
15、通过法律途径解决问题的效果：认为好的65人，占比33.9%，认为较好的45人，占比23.4%，认为一般的50人，占比26.1%，认为差的3人，占比1.6%，不清楚的8人，占比4.5%。
二、调查结果分析
总体来说，绝大多数的未成年人家长都认为法律重要，也很有需求。人们主要通过电视。广播。网络等途径来了解法律，更喜欢通过看电视。网络。参与互动寓教于乐的方式来学习法律。
上学后，孩子遇到的主要挫折是成绩不理想，业余时间主要娱乐玩耍，部分孩子选择阅读课外书籍。体育运动和帮家里干活。基本没有受到老师或同学的歧视。家长和孩子最不喜欢的老师的做法依次为当中批评。罚站。找家长。
大部分人都知道孩子有哪些权利义务，大部分人在与孩子沟通中发现孩子有法律方面的问题需要解决。当合法权益受到侵犯时，绝大部分会积极寻求法律保护，但仍有部分人认为通过法律途径解决问题的效果一般。
在导致未成年人犯法犯罪的因素中，影响最大的三项因素分别是社会风气不好。家庭管教偏差和结交不良朋友。网络电视等媒体上有害信息的影响。大部分人认为目前我国法律对未成年人犯罪规定的起刑点和量刑幅度适当，部分人认为偏轻。目前保障未成年犯罪人合法权益的各项制度贯彻落实情况一般较好，还不能令人满意。
三、对策和意见
1、落实家庭教育基础作用。要广泛开办"家长学校"，对家长进行系统的文化理论知识。青少年心理学。生理学。教育学知识以及有关法律。法规知识的教育；进一步提高广大家长的思想素质。文化修养与道德水平，增强父母作为监护人的责任感，使家长掌握教育规律。强化父母在家庭中的职能，督促他们更加关心。爱护并严格要求自己的子女，为未成年人保护和预防减少未成年人犯罪打下坚实的基础。
2、奠定学校对未成年人法律教育的主导地位。要切实加强教师队伍建设，加大教师队伍的培训管理力度，使之在法制。道德与业务等诸方面不断提高。努力培养学生法律意识。设置法制副校长，并有专职的法制课教师，根据学生的年龄。生理。心理特点和认识水平，通过寓教于乐的方式开展经常性的法制教育课程，同时，应积极开展校外法制教育活动。如开办法制教育讲座和案例分析，组织法律知识抢答赛，举办"少年模拟法庭"等多种具体。形象。生动的活动。
3、营造未成年人健康成长的良好社会氛围。要大力开发和生产优秀文化产品，加大未成年人活动场所建设，更好发挥潜移默化的教育熏陶作用。继续开展"扫黄"。"打非"等斗争，努力净化文化市场环境。努力健全社区社会工作者和志愿者网络，有的放矢地做好思想道德教育和法律保护。
一、调查时间：20xx年７月１０日至８月２５日
二、调查地点：大坝乡沙庙村二队
三：调查对象：大坝乡沙庙村经常外出打工的农民
四、调查目的：了解农民工获取法律知识及法律援助的途径，了解农民工法制宣传教育工作中存在的问题，提出相应的解决措施。
五、调查方式：采用收集材料、电话、面谈等方式进行调查。
前言：农民工是我国社会转型过程中的必然产物，大量进城务工的农民成为缩小城乡差别，促进城乡统筹发展的一支重要的生力军。农民工的合法权益不同程度地受到侵犯，其主要原因是农民工法律素质较低，不懂得运用法律武器维护自身的合法权益。针对这一问题，我在20xx年７月１０日至８月２５日，在大坝乡沙庙村的农民工中进行了一次深入的调查。这份调查涉及到该村200人，年龄涵盖1８岁至５５岁之间，有效答卷1４３份。
通过调查了解到，外出的农民工在外主要从事建筑业、餐饮服务、批发零售、车辆修理、工厂干临时工等行业。
一、农民工获取法律知识及法律援助的途径
调查显示，电视、广播、报刊、杂志这些传统媒体是农民工获取法律知识的主要途径和手段，占到了被调查人数的54.64%；通过法制宣传橱窗获取法律知
识的农民工占到了总数的25.24%；以互联网为载体获得法律知识的农民工只占到了总数的1.6%。
在有效解决法律问题途径这一问题上，有66.51%的人选择了依法解决，另外还有9.57)(%的人选择了上访，这说明大部分农民工有通过法律手段保护自身利益的意识，而少部分把上访作为解决问题的途径，这也符合当前的社会实际。
在农民工是否了解法律援助具体条件的问题上，有84.07%的人选择了了解一些。有85.64%的被调查者认为，当他们需要法律帮助时很方便或比较方便。
二、农民工法制宣传教育工作中存在的问题
1、农民工分布较广、流动性大、居住分散、难以集中，这些特性给农民工的法制宣传教育工作带来了一定难度，特别是外出农民工的法制宣传教育比较薄弱，存在不少盲点。
2、对农民工的法制宣传教育没有形成制度化和规范化。
3、由于缺乏有效的经费保障，宣传教育活动的开展受到限制，宣传形式单一，特别是对外出农民工的法制宣传教育没有更好的办法，这应该是今后法制宣传工作的一个重点。
4、个别单位和部门领导重视程度不够，没有把农民工的法制宣传教育工作摆在重要位置，也没有将其列入年度普法计划，致使此项工作开展的力度不大。５、工作发展不平衡，部分用工单位对在农民工中开展法制宣传教育工作认识不足，目前宣传工作主要集中在建筑工地、较大的工厂等农民工较集中的企业，分散的个体商业、服务业、私营企业的法制宣传工作比较薄弱。
三、当前急需法律帮助的农民工群体及通过法律手段解决的问题
调查中，62.44%的被调查者认为建筑工地农民工最需要接受法律帮助，在外经商人员占23.08%，这说明建筑工地农民工人员集中，有共性问题，最需要得到法律帮助。
在农民工最需要解决的法律问题上，有43.72%的人认为是拖欠工资问题，另有24.02%及21.26%的人认为是劳动时间过长和用工单位待遇过低。
四、相应的解决措施
１．建立健全领导机制，推动农民工法制宣传教育工作制度化。建议建立各职能部门组成农民工法制宣传领导小组，形成例会制度，积极开展调查研究，把握农民工法制宣传教育工作中出现的新问题、新情况。以引导农民工法制教育适应形势的变化和发展。共同推进农民工法制宣传教育工作。
2、将宣传教育与法治实践活动相结合，发挥媒体作用。一是普法部门要联合相关单位定期开展“送法进企业”、“送法进乡村”等活动，适时组织普法讲师团巡回演讲；二是整合社会资源，发挥法律专业人士、法律志愿者的作用，鼓励法律工作者在承接农民工法律服务时有针对性地开展法制宣传，倡导律师事务所自主为农民工举办各类法制讲座；三是充分发挥调解组织及法律援助机构的作用，将人民调解与法律援助、法律服务相结合，及时调处农民工因工伤、劳资、人身伤害等引发的各类矛盾，为困难群众提供法律援助，维护其合法权益；四是组织农民工参与法律知识竞赛、征文比赛、法制文艺汇演等活动；五是及时总结推广农民工法制宣传教育典型经验，表彰先进，带动后进，确保法制宣传教育工作在农民工之中扎实、有成效地开展。
4、抓好企业主和经营管理人员的法制教育。企业主是企业发展、运营的决策者，抓好这部分人的法制教育，树立起法治理念，也就抓住了农民工法制宣传教育工作的关键。因此要重点加强企业主和经营管理人员的法制教育，使他们理解贯彻依法治国方略的重要意义，努力掌握宪法、基本法律以及规范市场经济的法律法规，进一步增强依法经营、依法管理的观念，达到依法治企，诚信经营，维护农民工合法权益、维护社会治安和市场经济秩序的目的。在普法内容上，要选择一些实用并与企业生产、经营、管理、金融、税收、劳动社保等相关的法律；加强对企业主的法制宣传工作，积极引导企业主遵纪守法、依法决策、依法经营。
5、进一步抓好农民工的法制宣传教育。按照属地管理“谁主管谁负责”、“谁聘用谁负责”的原则，将农民工的法制宣传教育融入社会治安、劳动用工、计划生育、卫生管理于一体的管理责任制，将责任落实到相关的部门和相应的用工单位中。在教育内容上，选择与其工作生活相关，以及维护保障公民合法权益方面的法律法规和诉讼法基本知识；劳动部门在用工单位招聘人员时要把好就业前的培训关，在岗前培训时组织学习《劳动法》、《安全生产法》等法律法规。用工单位也要将法律学习融入各项业务培训活动中，如经营培训、管理培训、市场培训、使农民工在接受业务培训过程中接受法律知识，使农民工掌握与自身工作、生活密切相关的法律知识，知晓解决法律问题、寻求法律帮助的渠道和方法。满足农民工的学法需求。同时，做好农民工的维权工作，维护他们的合法权益。在调查中发现，农民工的法律水平与社会平均水平的差距比较大。在以后的工作中，应定期举办“法律进工地”活动，宣传与其切身利益密切相关的法律知识，使普法教育经常化。建立工地民调组织，积极引导农民工依法维权，理性表达利益诉求。加大法律知识覆盖面，在劳动法、民事法律法规等传统内容上加大与农民工工作、生活更加贴近的相关法律、法规的宣传。
在用工单位劳动时间过长及待遇过低等问题上，在以后的工作中加强对农民工合法讨要拖欠工资的宣传教育之外，还要加大对用工单位的宣传教育，提高用工单位依法维护农民工合法权益的自觉性。
通过对此次农民工的法律知识的调查，参看调查数据，我认为整个情况暂不严重，在确保农民工就业与增收不受影响，促进现代农业和打工经济的发展的同时，加快新农村建设。同时这是我们在深入学习实践科学发展观过程中遇到的新的突出问题，我们要以科学发展观为指导，以人为本，统筹兼顾，稳妥解决，促进我县的经济、社会持续较快发展。
调查对象：村民、村干部及个体经商户
调查目的：了解农村普法现状，找出解决办法。
调查方法：问卷调查、现场访谈
调查地点：侯寨乡所辖四个行政村
调查时间：20xx年10月11日-11月20日
前言：改革开放以来，我国在全社会范围内开展了普及法律常识工作，取得了很大的成绩。与过去相比，我国公民的法律意识有了很大的提高，人民群众掌握了一些法律知识，对如何依法保护自身的合法权益等有关的法律知识有了一定的了解，开始有了依法办事、依法治理的觉悟，人们的法制观念初步形成。但是，这些成绩与现代法治国家的要求仍有相当的差距，公民的法律意识仍然处在较低水平。特别是是当前本土的农民法律意识，亟待认真分析和总结。
调研中发现问题及解决办法：当代中国，仍然是一个有着9亿农民的比较典型的农业国家，塑造当代中国农民的现代法律意识，推进其现代化进程，是社会主义事业，特别是实现依法治国的一项基础性工程。
关于权利意识的调查：
公民意识说到底是一种权利意识──政治权利意识。
问卷中设计了三个问题，以人身权为视角考察了村民们对自身权利的认知程度，回答情况见表1：
第一个问题要求较高，它考察村民们是否意识到了“法无明文规定即可为”。完全意识到这一点的人数为约40%，对这一点比较模糊的也有约40%，有20%村民的理解与这条现代法治基本原则的内容恰好相反。看来村民权利意识不段提高的同时，还留有“义务法”传统的烙印。
第二个问题中，只有1%的村民选择了“听父母的”，这表明几乎所有人已经意识到当事人拥有婚姻自主权，父母再也不能包办子女的婚姻了。但66%的“看谁有道理”的答案也告诉我们：人情──这个传统社会遗留的伦理因素在相当大的范围内还影响着人们的思维方式。第三个问题表明绝大部分村民赞同“男女是平等的”。但约16%“各家情况不一样”的答案又一次提醒我们“人情”这个因素的重要。虽然“人情”不必然与“国法”相冲突，但不能排除冲突的可能性，好在我们的调查中没有发现种情况。
在遇到纠纷或麻烦时，农民们首先想到的解决方式一般不会用法律来解决，法律方式往往是他们迫不得已的最后一招。他们经常选择的解决方式往往是找家族内或是村内有威望的人调解。如果纠纷再大一些，就会去找村干部解决。在遇到纠纷时选择通过民间调解方式和通过行政方式解决的农民远远多于选择通过法律来解决的。用法律来保护自己，来维护自身的权利不受侵害在农民的意识中仍然是一片陌生的领域。总之，不到万不得已，农民们一般不会直接选择通过法律方式来解决纠纷。相较法律而言，它们似乎更相信人的力量，只要通过人与人之间的协调可以解决的事情就没有必要去通过法律解决。而且他们相不相信法律还另当别论。
当权利与权利发生冲突时，农民们会毫不犹豫的保卫自己的权利。那么，当权利与权力发生冲突时呢？我们的问卷中还有这样的问题，表2是村民们给出的回答：上面的分析告诉我们农民的政治权利意识总体较底，存在着不容忽视的问题。那么，农民的权利意识的其他方面的状况又如何呢？
关于诉讼意识的调查：“没有救济便没有权利。”在现代社会，诉讼是救济权利、解决纠纷的最正规途径。而在传统社会，人们习惯于一种“无讼”的社会生活，把到司法机构打官司的人视为“败类”，而把司法机构视为破坏既定和谐的不祥之物，是“一个包庇作恶的机构”。可见，人们对诉讼的认知度、评价度、参与度是反映其法律意识的重要方面。我们的问卷中有这样的问题，表3是回答情况：
从表中可以看出，侯寨乡的农民，已经不认为打官司是不光彩的事了，有90%的人认为这是“正常的”和“值得鼓励的”。同时，70%以上的人认为“打赢官司主要靠自己请求合理合法”，这表明了他们对通过诉讼途径维护自身权利的信任。二三两个问题表明在知识层面上，大多数村民对通过诉讼可以解决问题的范围以及刑事案件不能私了是比较了解的。但只有48.1%的人认为亲友之间借钱需要写欠条，这表明村民们保留证据的意识还有待进一步加强。
绝大多数纠纷在非讼程序中得以解决的事实也是侯寨乡农民对诉讼参与度不高的原因。一般民事纠纷在诉讼开始之前，要经历基层调解（村调解主任或村长的调解）、镇调解（法律服务所或综合治理、调解委员会领导小组的'调解）、法院庭外调解三个调解过程。越溪镇法律服务所的老张不无自豪的告诉我们：去年他处理纠纷26起，只有3起最后闹上了法庭。看来，几千年传统文化烙印在中国人心灵深处的“息讼”观念，就连这位有着法律大专文凭的法律工作者也不能从骨子里彻底抛弃。
总结：
目前，农村接受法律知识的渠道还较单一，法律知识面还较窄，主动学习法律知识的人还较少，而其中中年人居多，而年轻人、老年人占较低的比例，农村普法的形式还停留在集市上的宣传单。上述情况表明，要提高农民的法律意识必须多管齐下，既要政府主动安排，还要民间的积极组织，既要农民主动去学，还要以案说法，通过多种形式使农民有更多的机会接触到与自己息息相关的法律知识，用法律知识武装大脑，既要使农民养成维护其自身合法权益的意识，又要使其形成人人遵守法律的公共意识。因此，我们不仅要大力实施普法下村，还要使其成为一项制度加以落实。
农民法律知识的欠缺是导致农民法律意识水平低下的首要原因。正是由于缺乏相应的法律知识，所以农民们才会对法律有很多的不解与迷惑。也导致了他们不信法、不用法。如此一来，便形成了很严重的恶性循环：由于不懂法而不用法，越不用法则更加导致了农民不去学法，不去了解法。农民对于法律知识了解的有限性，即使有所了解也只是停留在很肤浅的层面上，甚至根本了解的就是错误的信息。要在农村全面实行法治，必须将现代法律意识的培养、法治精神之建立，作为农村法治工作的重要环节。
20xx年1月28日至3月8日，在密云县人民法院我参加了社会实践活动，在这期间我参与了一个交通事故现场清理引起的诉讼案件，通过自己的亲身经历，我对道路交通安全事故的执法与处理谈一谈自己的见解：
国务院《道路交通事故处理办法》第八条规定"公安机关接到报案后，应当立即派员赶赴现场，抢救伤者和财产，勘查现场，采取措施尽快恢复交通。"这一规定赋予了交通管理机关处理交通事故现场的职权，也明确了公安交通管理机关清理事故现场的原则是抢救伤者和财产，尽快恢复交通。
下面就交通执法工作中这一原则的适用和把握进行了深入的调查。
一、案情主要内容如下
20xx年1月的一天，内蒙古自治区赤峰市松山区广源贸易货栈（以下简称广源货栈）雇佣司机尹某驾驶载有文具，小百货，小电器等货物的东风牌大货车由南向北行驶至我市101国道密云段西大桥上时，由于该车右后轮螺丝断裂发生侧翻，占用了两条机动车道（该路有三条机动车道）和紧急停车带。密云交通大队接报案后派事故科民警赶赴事故地点，清理现场，疏导交通。为保证道路畅通，需要迅速清理货物。现场民警紧急调来吊车和拖板车，试将事故车辆连同货物整体吊装到拖板车上，但试了几次均不成功，加之货车翻在桥上，从桥上整体吊装，货物一旦散落到桥下非常危险。只能先卸下货物，车，货分别吊装清运。尹某及随车装卸工将捆绑货物的绳子锯断卸下货物。由于现场系101国道主路，车流量大，并且以大型货车居多，故民警拒绝了尹某提出的人工清运方式。先后调集，拦截了1辆铲车，5辆自卸车，耗时4个多小时，清运7车次，至清晨8时30分将现场清理完毕，恢复交通。事故车及所载货物运至密云县事故停车场，由尹某及随车人员保管。在清运过程中，该车部分货物发生损坏，后由于尹某等人保管不善和天气下雨，存放在停车场的货物也有部分丢失，受损。3天以后，广源货栈在密云县公证处见证下，与6名货主共同对存放在停车场的货物进行清点，后将所有货物拉回赤峰市。20xx年2月，广源货栈向密云交通大队申请国家赔偿。密云交通大队于同年3月作出事故科行为不违法确认书。20xx年3月，广源货栈向密云县人民法院提起行政诉讼，请求确认事故科的清理行为违法，赔偿损失38万余元。
二争议焦点：
事故科民警在依法履行清理事故现场职责中有无滥用职权行为，是否应当承担国家赔偿责任
原告提出，被告清理现场时，调来铲车和翻斗车象铲砂石一样将货物铲装到翻斗车上，翻卸到密云事故停车场，致使货物绝大部分损坏，部分丢失，给原告造成直接经济损失38万余元，被告的行为违反了《道路交通事故处理办法》第八条，公安部《道路交通事故处理程序规定》第十六条的规定，属违法行为，请求法院依法确认被告的行为违法。交通大队事故科答辩认为，原告单位的车辆在西大桥上发生故障，造成101国道西大桥由东向西一带主路和辅路严重堵塞；交通民警及时赶到现场，为保证勤务和交通畅通，采取措施清理了现场，履行了公安机关的法定职责，不构成违法行为，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
三、诉讼经过
密云县人民法院经开庭审理后认为，行政机关及其工作人员行使行政职权不仅应当符合法律，法规，规章的明文规定，亦应符合法律原则。《道路交通事故处理办法》第八条规定："公安机关接到报案后，应当立即派员赶赴现场，抢救伤者和财产，勘查现场，收集证据，采取措施尽快恢复交通。"这一规定赋予了公安交通管理机关处理事故现场的职权，也明确了公安交通管理机关清理事故现场的原则是抢救伤者和财产，尽快恢复交通。公安交通管理机关及其工作人员应当依法正当履行上述职权。交通民警作为处理交通事故的专业警察，在处理现场时，应当考虑事故发生的时间，地点，事故车辆的型号，损坏程度，货物的种类，数量等相关因素，采取适当措施以抢救伤者和财产，尽快恢复交通，在这一过程中应当避免因行使职权造成财产损失。由于被告没有考虑应当考虑的因素，只是采取了严重不当的清理方式清理事故现场，使相对人的合法财产受到了严重损坏，违反了公安交通管理机关在清理交通事故现场过程中应当遵循的法律原则，已构成滥用职权的违法行为。被告因为违法清理事故现场，致使货物严重受损，应当承担主要赔偿责任。20xx年5月作出（20xx）密行初字第66号行政判决，确认交通大队事故科20xx年2月在101国道密云西大桥段清理事故现场的行为方式违法；同年5月作出（I20xx）密行初字第67号行政赔偿判决，判决交通大队事故科赔偿原告经济损失26万余元，诉讼费6497元亦由交通大队事故科承担。
交通大队事故科和原告分别上诉。北京市第一中级人民法院于同年4月分别作出（20xx）一中行终字第177，180号终审判决，维持原判。交通大队事故科不服，于20xx年5月向北京市第一中级人民法院提出申诉，20xx年6月再次申诉。北京市第一中级人民法院于同年6月裁定再审。同年6月作出再审判决，撤销原一，二审判决，确认交通大队事故科清理事故现场行为合法。当日，被告对原告遭受的财产损失给予行政补偿人民币19万元。
四、调查分析
分析此案，我认为：
（一）交通大队事
故科交通民警清理现场的行为的合法性
该东风大货车在101国道主路发生的交通事故，经查是由于该车右后轮两条螺丝陈旧性断裂致使车辆失控导致侧翻，车上货物随车厢一同翻倒并损坏，事故原因完全是大货车司机行车前对车况疏于检查，没有及时发现车辆存在隐患造成的事故发生后，尹某等人无能力自行搬运货物，只能由交通民警组织清运。当时正值深夜，现场无法组织人工清运，交通堵塞也不允许事故车辆在此地长时间停留。现场民警紧急调来吊车和拖板车，试将事故车辆连同货物整体吊装到拖板车上，为的是保证车载货物少受损失。但试了几次均不成功，加之货车翻在桥上，从桥上整体吊装，货物一旦散落到桥下对辅路的车辆，行人会带来极大危险。只能先卸下货物，车，货分别吊装清运。尹某及随车装卸工将捆绑货物的绳子锯断卸下货物，车上装载的800余只箱子随即散落在道路上。当时现场的紧急情况不允许，也没有条件组织人工搬运。按照《道路交通事故处理办法》第八条规定，赶赴现场的交通民警在查明事故没有人员伤亡的情况下，"抢救财产"和"采取措施尽快恢复交通"的法定职责对他们来说就同等重要。尤其在此案中，现场是101国道，这条路是首都东北部连接河北省，内蒙古自治区等地的唯一通道。经我局指挥调度中心测算，当时机动车日平均流量十一万辆，平均每小时的'车流量四，五千辆，每天七至八时的高峰时段，每小时的车流量二，三千辆。当日又赶周末，如果该事故车辆造成长时间的交通堵塞，会给国家利益和公共利益带来更大的损失。在当时情况下，"采取措施尽快恢复交通"比"抢救财产"更为重要。交通大队事故科在时间紧急，车，货整体吊装又失败的不得已情况下，紧急征用车辆，用了四个多小时，运了七车次，才恢复交通，兼顾了公共利益和个人利益。因此，这种依法履行职责的行为是合法的
（二）交通大队事故科交通民警在特定情形下所采取的清理现场的行为方式也并无不当
交通民警清理事故现场的行为是行政事实行为，是依行政职权作出的，对当事人不具有法律的约束力。因此这种行为的具体方式在现行的法律法规中均没有规定。实施这种行为的行政机关应当根据事故发生的时间，地点，危急情况，受事故直接影响的道路状况和车辆通行情况及所具备的人力物力条件，来决定所应采取的必要方式。由于整个清理过程是在动态变化之中，其间也常常会发生事先不能预料的情况，从而使这种方式也会随之变化，以适应客观需要。对这种行为方式的客观评价，不能仅仅以结果定论，而更应当实事求是地评价其选用的方式，所要追求的目的与其依法应当履行的职责是否相一致。在此案中，负责清理事故现场的交通民警在车货整体吊装不能的情况下，紧急征用，调用铲车和自卸车，用了四个多小时，运了七车次，才完成了清理工作。其采用的方式在当时的特定时间，地点和情况下是唯一的，而不是事后人们坐在房间里可以设想若干个最佳方案可以实现的
经验和教训是事后总结的，指挥和决策是现场最需要的现实的交通执法活动中，交通民警在现场处理交通事故，经常是为了抢救伤者，不得已而采取二次损坏事故车辆的方式来实现；也常常为了清理因违章超高被卡在桥下阻断交通的大货车，经常采取切割车辆的方式以实现恢复交通的目的如果都以行为的结果来评价行为方式的正确与否，那么将会出现交通民警履行了清理现场的法定职责后，其所属的交通管理机关确因其所采取的行为方式给当事人造成损失而要承担国家赔偿责任。二审法院的判决结果从当事人角度看是维护了其合法权益，但对行政机关依法正确行使行政管理权造成一定的误导，也在一定程度上违背了行政诉讼法的立法本意。因此，法院司法审判对行政机关执法的行为方式应当有统一，客观的评判标准，这种标准应当是法治层面的，即衡量它是否做到了在法定职权范围内行事，正当地履行了法定职责，最大限度地保障了公共利益和公民个人利益免受损害。
（三）对清理现场过程中所带来的不可避免的重大财物损失，根据公平，合理原则，国家可以给予适当行政补偿
《国家赔偿法》第二条规定"国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民，法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。"行政机关依法履行职责中无违法行使职权的行为，就不应当承担国家赔偿义务。行政侵权通常起源于行政机关或公务员的违法或不当行为，行政机关适用法律行为不产生行政侵权。在此种情况下，国家给予受损失的公民或法人的补偿属于行政职责或义务范畴，不属于国家赔偿范围。行政机关在职权范围内出于正当目的和理由的行为属于合法行为，不应当确认为滥用职权。"滥用职权只限于那些出于不正当目的和理由的行为"。
交通民警处置交通事故现场，为了抢救伤者有时会造成事故车辆的二次损坏；有时为了道路畅通，不得不采取解体事故车辆的等方法，这当中都不可避免会给当事人的财产带来损失。对这种损失，交通管理机关不应承担国家赔偿责任。据了解，我国即将出台的行政强制措施法，将这种由于当事人的过错造成公共利益受损，行政机关依法进行清理的，有过错的当事人还要承担清理费用。如果当事人无过错，行政机关对其遭受的损失，可以给予适当行政补偿。此案中，原告由于自身过错致使车辆发生故障造成侧翻，使其车载财物遭受损失，清理的过程中再次造成损坏，如前所述是不可避免的；清理后的货物存放在停车场，由于原告方的保管不善和下雨，又使货物发生部分丢失和雨淋，因此，原告所遭受的损失是多因一果。为了保护当事人的合法权益，交通管理机关可以承担适当行政补偿。
在当今依法行政，国家强调最大限度保护公民，法人合法权益的法治大环境下，如何在处理交通事故中调动最快捷，最科学的人力，物力资源清理事故现场，减少事故当事人的损失，更合理地兼顾公共利益和公民，法人利益，追求最大社会效益，是交通管理机关不断思考和总结的一个重要课题。
一、当前我市法律服务工作的基本情况
近几年来我市法律服务工作坚持以科学发展为指导，从拓展着眼，从规范入手，我市的律师、公证、基层法律服务等法律服务业和法律援助事业蓬勃发展，较好地发挥了其提供服务、反映诉求、规范行为等方面的职能作用，促进了政府依法行政、企业依法经营、公民依法维权，在保障司法公证、促进社会公平、维护社会稳定等方面取得了显著成绩。
我市现有律师事务所5家，执业律师38名；公证处1家，执业公证员5名；基层法律服务所26家，法律服务工作者92名；法律援助中心1家，法律援助律师(工作者)和志愿者207名；司法鉴定机构1家，司法鉴定人4名。
1、律师成为法律服务主角。全市律师积极围绕经济工作“中心”，主动介入招商引资、沿江开发、园区建设、拆迁整治、重大工程项目等领域，已成为法律服务业的主体力量。20xx年我市律师共担任法律顾问281家，办理各类诉讼及代理893件，避免经济损失1.6亿元，实现业务创收551万元。律师参政、议政的能力不断提高。目前，全市有1名律师担任扬州市人大代表，2名律师担任**市政协委员，6名律师担任市政府法律顾问。
2、公证法律服务成绩显著。20xx年办证9587件，比20xx年增长14%，其中涉外和涉港、澳、台公证3187件；公证业务收入达350余万元，比20xx年增长18.9%。20xx年获得“江苏省文明公证处”称号，20xx年荣获扬州市公证工作第一名。
3、基层法律服务作用独特。基层法律服务主要业务市场是面向农村。20xx年全市基层法律服务所共担任法律顾问834家，其中担任镇政府、事业单位、村居委会321家，开展各类业务1804件，避免经济损失4234.2万元，实现业务创收198.4万元。
4、法律援助事业迅猛发展。20xx年我市率先在扬州建立起法律援助市-镇-村三级工作网络，初步形成较为完整的法律援助体系。20xx年办理各类法律援助案件326件，比20xx年增长41.7%，340名受援对象满意率100%。20xx年1月被司法部评为全国法律援助规范与质量检查活动先进机构，今年6月又被评为全国法律援助工作先进集体。
5、司法鉴定逐步走向规范。20xx年元月我市在市人医成立司法鉴定所，进一步规范我市法医临床类司法鉴定服务行为，初步建立统一的司法鉴定管理体制。自成立以来完成法医临床鉴定近300件。
二、我市法律服务工作存在的困难和问题
在充分肯定我市法律服务业取得长足发展的同时，也不能不看到，法律服务业在发展进程中暴露出的以下问题，必须引起高度重视。
1、法律服务组织机构规模偏小。主要表现为：从人数上看，每家律师事务所平均不到10人，低于全国平均水平11人；每家基层法律服务所不到4人，都属于小型所。从执业律师占总人口的比例来看，我市为万分之零点三六，远远低于全国平均水平万分之壹点零八。我市法律服务组织机构规模偏小，从一个侧面反映出我市的法律服务还处于较低的水平上，与我市经济水平不相适应。
2、法律服务专业化程度较低。以律师为例，我市执业律师文化程度在大学本科以下的6人，占律师执业总数的15.38%，其中还有高中学历1人，且非法律专业3人。从律师业务来看，律师们还普遍缺乏专业化发展意识和提高专业化水平的措施。不少律师出于“生存”需要，无论是刑事案件，还是民事或其他类型的案件，几乎是有什么接什么，接什么做什么，把自己塑造成“万金油”律师。从总体上看，我市法律服务队伍素质不够高，不仅表现为学历偏低，而且知识结构单一，专业化程度低，外语能力不强，尤其是涉外涉新人才不足。
3、法律服务服务渠道窄。目前我市法律服务机构有12家集中在城区，占到35%以上，其他22家法律服务机构(全是法律服务所)分布在12个乡镇。法律服务所因改制被推向市场，竞争加剧，不少法律服务人员流失，现有的基层法律服务工作者比改制前减少35%以上，平均每镇服务人数不到6人。法律服务机构和人员布局不合理，服务渠道窄，基层法律服务力量薄弱，不能满足城乡居民法律服务需求。
4、法律服务管理手段
弱。按照现行法律法规，我市作为县级市，其法律服务管理权限仅限于对法律服务人员批评教育、调查上报，对法律服务机构和人员的违法违纪行为没有行政处罚权，只能管事，难以管人，管理手段软弱。
三、对我市法律服务工作的几点建议
我市法律服务工作要创新发展，提高水平，就必须坚持科学发展观为指导，逐步构建统筹规划、政策扶持、秩
序规范、管理科学的法律服务体系，适应建设“ 法治、和谐”的奋斗目标，适应人民群众日益增强的法治意识和日益增长的法律服务需求。
1、统筹规划，优先发展。一是提高认识。大力发展法律服务业，既是全面建设小康社会的法律保障，也是全面建设小康社会的重要内容。市委、市政府及发改委、商贸局等相关部门应充分认识加快发展法律服务业的重要意义。二是科学规划。发改委、商贸局等相关部门应以前瞻、发展的眼光和科学、务实的态度，将法律服务业纳入现代服务业发展的总体规划。司法行政部门应结合法律服务业发展的规律和特点，高质量、高起点编制好律师、公证、法律援助、基层法律服务、司法鉴定等专项规划，进一步明确发展目标、任务和措施。三是优先发展。市委、市政府要及时听取有关法律服务工作的汇报，研究解决法律服务业在改革发展过程中遇到的新情况、新问题，切实把法律服务业放在优先发展、重点发展的位置上。
2、政策扶持，优化环境。一是加大财政投入。市政府应树立“政府购买服务”的新理念，加大对法律服务业的财政投入，设立扶持法律服务业发展的专项资金，建立完善经费保障制度。二是实行税收优惠。我市法律服务业的营业税、综合基金、个人所得税税率在11%左右，税务部门应适当降低税费比例，制定和完善法律服务业税费政策。三是加强人才培养。市人事部门应积极落实“人才强市”政策，采取灵活措施，加快引进法律服务业高层次人才，加强对中青年法律服务人才的培养，进一步改善法律服务队伍人员结构，提高法律服务业的核心竞争力。四是解决“三难”问题。公、检、法等部门应进一步改善律师执业环境，切实解决律师执业过程中长期存在的会见难、阅卷难和调查取证难，保护律师在执业活动中的合法权益，确保公民获得高质量的法律服务。
3、拓展市场，优质服务。一是积极推介法律服务。发改委、经发局要积极推介法律服务介入重大工程、重大项目，走进我市支柱产业、龙头企业，创造“法企合作”平台，推动法律服务工作向经济建设的各个领域、市场经济的各个环节拓展。二是着力推进政府顾问工作。政府部门应进一步拓展法律顾问的配备，提高政府行政行为的民主性和科学性，并积极开展公职律师试点工作。三是深入推进法律服务人员参与信访接待。司法行政部门应探索组织引导法律服务人员介入信访、有效化解人民内部矛盾的新途径，协助政府运用法律手段化解信访和涉法涉诉等矛盾，维护社会稳定。四是为社会主义新农村建设服务。法律服务机构应努力扩大法律服务的覆盖面，把法律服务延伸到农村，在全市实现“一村一顾问”，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，为农村招商引资、农业产业化经营提供法律服务，努力促进农村经济发展和农民增收。
4、规范管理，优胜劣汰。一是行政管理。司法行政部门应进一步加强对法律服务机构的资质管理，严格审批、设立、年检程序，严把法律服务机构进口关；严格法律服务机构合伙人审批制度，规范合伙人的进出行为，发挥好导向、准入、协调和监督作用。二是市场管理。行业协会应进一步加强法律服务人员的职业道德建设，严格执业纪律，推行法律服务执业公示制度，加快建立法律服务信用体系，完善法律服务机构和人员的诚信档案，顺应市场规律，淘汰“作坊式”的法律服务机构。三是自律管理。法律服务机构应树立自觉管理、自主管理、规范管理的意识，进一步完善各项规章制度，加强质量内控，规范业务流程，提高服务质量，逐步规范其自律性管理。
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