履职尽责抓党建筑牢根基强保障
党的十八大以来，习近平总书记高度重视党的建设，提出了一系列新思想新观点新要求,其核心思想是“党要管党、从严治党”，根本出发点和落脚点是夯实党的执政基础、巩固党的执政地位。学习贯彻好总书记的党建思想和要求，必须要在深刻领会上下功夫，在转化运用上用实招，切实把基层党建作为一项基础性、根本性、全局性和经常性工作来抓。
要站在战略和全局高度，深刻认识抓好基层党建工作的重大意义。党的工作最坚实的力量支撑在基层，抓基层党建，事关全局和长远。面对新形势新任务，必须时刻强化一心一意谋发展、聚精会神抓党建的意识，站在战略和全局的高度，站在巩固党的执政地位，提高党的执政能力的高度，来认识抓基层党建的重大意义。要牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的责任意识，自觉把管党治党的主体责任落到实处，切实承担起书记主导的总揽统筹责任、书记挂帅的推进落实责任、书记牵头的考评问责责任、书记负责的最终兜底责任，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实，以久久为功的态度和干劲，推动基层党建工作发展。
要突出问题导向，着力抓好基层党组织建设中的关键环节。加强基层党建必须找准工作的着力点，紧紧抓住影响和制约全局的基础性、关键性问题，锲而不舍地打好攻坚战，促进整个基层党建水平和层次的提升。要坚持抓基层、打基础，强责任、强班子、强功能、强实力、强规范，积极创建各级各类示范基层党组织。要针对基层党组织软弱涣散、服务功能不全，党员党性意识不强，非公企业和社会组织党的组织覆盖面不全、活力不足、作用发挥不充分等问题，系统分析和研究，逐一破解，全面推进。要以“三严三实”为标尺，针对教育实践活动中查摆出来的问题特别是群众反映强烈的突出问题，建立台账，逐项整改销号，以“抓铁有痕、踏石留印”的决心和狠劲，打好作风建设的持久战、攻坚战，确保兑现承诺，坚决防止“四风”反弹。
要找准工作重心，扎实推进基层服务型党组织建设。围绕服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，着力健全服务体系，充分发挥基层党组织在“察民情、解民忧、传民声、聚民心”方面的作用。坚持“忠诚、责任、干净，争做好干部”主题，深化“假如我是服务对象”大讨论活动。把基层服务型党组织建设与“人性化、网格化、信息化、法治化”社会治理模式建设结合起来，形成以党组织为核心、全社会共同参与的服务格局。要围绕满足群众民生需求、文化需求、健康需求、安全需求、法律需求等各类生产生活需要，建立市镇村三级“一站式”便民服务网络，完善服务功能，做到哪里有群众呼声，哪里就有党组织回声；
哪里有群众需求，哪里就有党组织服务。
要加强基层党员干部队伍建设，特别是抓好带头人队伍建设。强化基层党组织政治功能，抓好带头人队伍、专职党务工作者队伍、党员队伍建设和后备力量队伍建设，加强对选调生和“大学生村官”的培养、管理和使用；
进一步加大从优秀青年、工人、农民、知识分子中发展党员的力度，解决基层党组织班子后继乏人的问题；
加强对基层党员干部的教育培训，帮助他们提升依法办事的能力，学会用法治化思维和手段化解矛盾、推动工作、服务群众。积极探索有效的激励保障机制，落实好工资报酬和各项待遇，拓宽进入公务员队伍渠道，让基层党员干部想干事有机会、会干事有平台、干成事有说法。
要强化具体措施，建立健全抓基层党建工作的考核评价机制。要建立党建工作责任追究制，探索实行“一票否决”，坚持有责必问、追责必严，真正维护和发挥责任制的权威性、实效性，通过严肃有力的责任追究确保工作责任落实。要从严落实市、镇、村三级党建工作述职评议考核工作，进一步健全领导班子和领导干部实绩考核机制，完善评价办法，加大对抓党建的考核权重，强化考核结果的运用，把基层党建工作情况作为评价各级班子和书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准，作为选拔任用干部的重要依据，以鲜明的导向，促进党委管党治党主体责任和党委书记抓党建第一责任的落实，努力营造以党的建设统领改革和经济社会发展的良好局面。
各位领导、同志们：
大家好！感谢县委、县政府给了我们县城街道办事处这次同大家交流工作的机会。迁西县县城街道办事处于2004年3月份成立了劳动保障事务站，在县委、县政府的正确领导和县人事劳动和社会保障局的业务指导下，克服重重困难，不等不靠，齐心协力，锐意进取，创造性地抓好各项工作，使县城街道社区劳动保障工作逐渐步入正轨
。下面就我们一年来的工作开展情况，向各位领导和同志们作以简要介绍，不足之处，敬请提出宝贵意见。
一、领导重视，加强调研，为开展再就业工作提供了坚实的基础
劳动和社会保障工作是关系国家长治久安、经济发展和改革成败的大事，尤其再就业工作是新形势下面临的重大而艰巨的任务，从上到下都非常重视。为此街道党委、办事处站在践行"三个代表"的高度，将劳动保障工作做为一件大事来抓，大力支持劳动保障事务站的工作。书记张国爱、主任马海荣同志经常同劳动保障事务站工作人员一起，认真研究工作职能，并精心指导、周密部署各个阶段的具体工。同时街道党委、办事处多次组织召开专题会议，同社区干部一起，分析社区现状，就如何开展社区劳动保障工作进行研究探讨，虚心听取他们的意见，积极采纳他们的合理化建议。如针对下岗失业人员对再就业政策掌握不够透的实际，我们在各社区广泛深入地宣传上级关于再就业工作的政策精神，宣传有关的优惠政策，营造浓厚的再就业氛围，有力地促进了工作的开展。
二、建全工作制度，规范工作人员行为
为使各项工作有章可循，我们明确一名副职分管，落实了劳动保障工作岗位责任制。劳动保障事务站制定了本部门工作制度，进一步规范了工作人员行为，坚持高标准，严要求。工作人员对业务处理程序进行了深入研究，在办理《再就业优惠证》、落实"4050"、"三种家庭"人员优惠政策等项工作中，将工作流程图、办事程序等向前来办事的下岗失业人员公开，进一步提高了工作效率。
三、克服困难，精心运作，创造性地开展下岗失业人员再就业工作
（一）开展下岗失业人员调查摸底，夯实工作基础。全面掌握下岗失业人员基本情况，是做好再就业工作的基础。居住在县城各街道的下岗失业人员多，范围广，且居住分散，而街道劳动保障事务站人员较少，办公经费紧张，开展工作存在较大困难。为了既能节省开支，又能达到工作目的，劳动保障事务站工作人员认真研究，制定了调查摸底工作方案，精心设计了《下岗失业职工基本情况登记表》，依托社区居委会，依靠居民小组长开展调查。为避免失误，先在清泉里社区搞了试点，先对居委会下属各居民小区的小组长进行业务培训，由小组长入户调查，居委会进行汇总，劳动保障事务站工作人员分组全程进行业务指导。在试点工作中，及时总结经验，改进不足，保证了表报的质量，收到了预期效果。试点成功后，即在8个社区全面推开。在调查摸底过程中，劳动保障事务站工作人员不畏艰难，逐个走门入户，了解下岗失业人员的姓名、性别、年龄、原工作单位、下岗失业原因、有何特长、求职意向、培训愿望等基本信息，同时对其家庭生活现状进行了初步了解。历时两个多月，完成全部调查摸底工作。在此期间，集中组织培训8次，培训小组长近百人。经过初步调查，统计下岗失业人员1878人，其中男678人，女1200人，"4050"人员262人，"三种家庭"294户。另外，我们对各项档案资料进行规范化管理，并建立了下岗失业人员基本情况数据库，将调查结果录入微机，实行动态管理，及时掌握下岗失业人员增减变化，更新信息。另外，我们还以调查问卷的方式，对城镇居民服务需求情况进行了重点户调查。通过调查，初步分析掌握了一些服务需求情况，为开展下岗失业人员再就业岗前培训提供了参考依据。
（二）严格规范办事程序，积极落实各项优惠政策。县人事劳动和社会保障局把《再就业优惠证》的审批发放及"三种家庭"、"4050"人员扶持政策的落实工作移交到了街道劳动保障事务站。为了不出差错，劳动保障事务站制定出一套工作流程图，强化工作纪律，认真坚持公示制度，严格按规定程序进行申报审批。一年来，共审批发放《再就业优惠证》185人；发放"4050"人员创业补贴6人次，金额18000元；为招用下岗失业人员用人单位申请岗位补贴和社保补贴6人次，岗位补贴2700元，社保补贴2016元。
（三）积极运作，筹建职业技能培训学校，搞好再就业培训。为使下岗失业人员能掌握一定的劳动技能，提高自身素质，增加就业机会，街道党委、办事处争取县劳动部门的支持，积极筹建职业技能培训学校。我们制定了实施方案，敲定学校名称，成立领导机构，确定教学场地，组织人员外出考察，拟订培训专业，编写教学大纲和教学计划，精心选择教师。2004年9月初，经县人事劳动和社会保障局初审、市劳动和社会保障局批准，迁西县新星职业技能培训学校挂牌成立，并且成为劳动部门指定的下岗失业人员培训基地和农村劳动力
2019年主题教育研讨发言材料——坚守初心担使命
履职尽责抓落实
根据市委关于开展“XXXX”主题教育工作的安排，这段时间，我静下心来细细研读了《习近平关于“XXXX”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、中央政治局第十五次集体学习等篇目，更加深刻地感受到总书记强烈的宗旨意识和深厚的为民情怀，重新接受了一次入脑入心的理论教育和思想洗礼，对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有了进一步的认识和领悟。现结合所学所思、工作职责，谈几点认识体会。
一、汲取科学理论养分，自觉做到思想上不偏向、不迷航。习近平新时代中国特色社会主义思想，是21世纪马克思主义、当代中国马克思主义、与时俱进的马克思主义，既凝结着党和人民的实践经验和集体智慧，也反映了总书记坚定的理想信念、真挚的家国情怀、强烈的使命担当、坚韧的斗争精神和非凡的革命勇气。进入新时代，如何在新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义，如何推动发展理念和发展方式的转变，如何满足人民群众美好生活需要，如何解决党内在理想信念、政治信仰、纪律规矩、思想作风等方面存在的问题，都迫切需要从理论上作出科学回答，从思想上正本清源，从实践上给予科学指引。正是围绕这些重大理论和实践问题，总书记提出了一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一伟大思想，不仅为党治国理政提供了行动指南，而且解决了党的思想建设中长期存在的一些重大问题。其中蕴含的坚定政治自信、强烈忧患意识、真挚人民情怀、无畏担当精神，集中体现了新时代中国共产党人的政治品格、价值追求、精神风范，是对XXXX的深刻诠释，为广大党员干部坚定信仰信念，传承红色基因作出了示范、
提供了遵循。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。这次主题教育的根本任务就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。只有把学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想作为坚持思想建党、理论强党的根本任务，用科学理论把全体党员武装起来，用崇高信仰把全体党员凝聚起来，才能让每一位党员干部永葆共产党人的政治本色，把党和国家事业不断推向前进。
二、加强党的政治建设，更好地带领群众听党话、跟党走。总书记指出，加强党的政治建设，要紧扣民心这个最大的政治，把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点。党的十九大之所以强调党的政治建设是党的根本性建设，把党的政治建设摆在首位，就是要从政治上看待和把握党的建设存在的突出问题，特别是脱离群众的危险，这关系到我们党的性质和宗旨。加强党的政治建设，把我们党建设得更加坚强有力，才能不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，更好地带领广大群众听党话、跟党走，不断夯实我们党的执政根基。当前，我们正面临百年未有之大变局，全党上下正为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗，这期间要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，有许多困难挑战和风险隐患要克服。我们对党中央决策部署和总书记指示要求，要坚决从政治高度看待、作为政治任务落实，以实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊的权威，要抓住民心这一最大的政治，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，与人民想在一起、干在一起，汇聚起更加磅礴的力量，战胜前进中的一切艰难险阻。
三、强化主动担当作为，真心实意为群众解难题、办实事。担当作为是共产党人的政治品格,也是党员干部的为政之德。共产党人讲担当，就是为人民群众担当，解决好他们的操心事、烦心事、揪心事;讲作为，就是为官一任造福一方，用
心用情用力为群众办实事、办好事。比如，在打好三大攻坚战方面，脱贫攻坚是为了让贫困群众一个不落迈入全面小康;污染防治是为了让人民群众喝上更干净的水、呼吸更清洁的空气、吃上更安全的食物;防范化解重大风险是为了让社会更加稳定、老百姓安居乐业。在保障和改善民生方面，着力改善民生是为了让弱势群体有更多的民生保障;积极发展教育是为了让孩子们享受更均衡、更公平的教育资源;推进医疗制度改革是为了让老百姓看得起病、看得好病;加大城中村和棚户区改造力度是为了更多的老百姓住的安全、住的舒心。在实施乡村振兴战略方面，推进农业农村改革是为了激发更多的内生动力;推动农民持续增收是为了群众过上更富足的生活;改善农村人居环境是为了提升群众的幸福感、获得感等等。可见，落实好中央和省市委的决策部署，不仅是对中央和省市委负责，更是对人民群众负责。
四、自觉提升党性修养，矢志不渝把群众放在心、落到位。总书记指出：“党性问题说到底就是立场问题。共产党人无论是想问题、搞研究，还是作决策、办事情，都必须站在党和人民的立场上，而不能把个人利益放在第一位，这就是共产党人的党性原则。”这深刻阐释了党性和人民性从来都是一致的、统一的。坚持党性，重要的一条就是坚持政治立场，我们党的根本政治立场就是人民立场。坚持党性就是坚持人民性，党性寓于人民性之中。党员干部的党性修养，既需要党员内在努力，更需要制度的外在激励和约束。我们坚持好干部20字标准，提出了“有为才有位，有位更要有为”的选人用人导向，重点选拔重用在信访维稳、环境治理、脱贫攻坚、项目建设等基层一线政治素质高、业务素质精、能干事、干成事、有担当、有作为的领导干部，引导形成崇德向上的政治风气。我们深刻汲取严重违法违纪案件警示教训，持续健全完善科学的党性修养评价制度，健全
监督制度，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，注重发挥同级相互监督作用，督促党员干部砥砺党性品格。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，完善反腐防腐制度，用严格的巡视、惩戒、问责等制度，防止腐败对党员干部的侵蚀，警醒党员干部廉洁自律、忠诚于党。深入领会总书记关于党性修养的一系列重要论述，无论是加强理论修养、政治修养、道德修养，还是加强作风修养、纪律修养，归根到底都是为了让党员干部真正把人民装在心中，让想人民之所想、急人民之所急成为一种内心自觉。
五、严守政治纪律规矩，坚定不移与群众心连心、共命运。严守党的政治纪律和政治规矩，与维护人民群众根本利益是内在一致的。党中央和省市委的决策部署根本上都是为了满足人民日益增长的美好生活需要。当前，党的纪律要求不可谓不严，反腐倡廉制度不可谓不多，但为什么还有一些党员干部出问题?关键是内心没有高度自觉，对党的政治纪律和政治规矩视而不见，毫无敬畏。一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。在廉洁自律上，党员干部并没有天然的免疫力，只有时刻戴上思想“紧箍咒”，变他律为自律，化外部约束为内在自觉，筑牢防线、守住底线、不碰红线，才能永葆共产党人清正廉洁政治本色。如果在落实党中央和省市决策部署中有令不行、有禁不止，搞变通、做选择，导致政策架空、不能落地，直接挑战的是党中央权威，最终影响的是人民的根本利益，必须强力整治形式主义、官僚主义，密切党群关系、干群关系，切实维护人民群众的根本利益。
下一步，我将认真按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，继续努力学习、调研、检视和整改，以“自身硬”来涵养革命勇气，做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，更好担负起党和人民赋予的历史使
命;以“自身严”来保持革命精神，常怀律己之心、常思贪欲之害、常修为政之德，始终严以修身、严以律己、严以用权;以“自身强”来激励革命斗志，全面增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，全力推进各项工作高质量发展，以优异成绩迎接新中国70华诞!
全县劳动和社会保障工作会议典型发言——履职尽责开拓创新
各位领导、同志们：
大家好！感谢县委、县政府给了我们县城街道办事处这次同大家交流工作的机会。迁西县县城街道办事处于2004年3月份成立了劳动保障事务站，在县委、县政府的正确领导和县人事劳动和社会保障局的业务指导下，克服重重困难，不等不靠，齐心协力，锐意进取，创造性地抓好各项工作，使县城街道社区劳动保障工作逐渐步入正轨
。下面就我们一年来的工作开展情况，向各位领导和同志们作以简要介绍，不足之处，敬请提出宝贵意见。
一、领导重视，加强调研，为开展再就业工作提供了坚实的基础
劳动和社会保障工作是关系国家长治久安、经济发展和改革成败的大事，尤其再就业工作是新形势下面临的重大而艰巨的任务，从上到下都非常重视。为此街道党委、办事处站在践行"三个代表"的高度，将劳动保障工作做为一件大事来抓，大力支持劳动保障事务站的工作。书记张国爱、主任马海荣同志经常同劳动保障事务站工作人员一起，认真研究工作职能，并精心指导、周密部署各个阶段的具体工。同时街道党委、办事处多次组织召开专题会议，同社区干部一起，分析社区现状，就如何开展社区劳动保障工作进行研究探讨，虚心听取他们的意见，积极采纳他们的合理化建议。如针对下岗失业人员对再就业政策掌握不够透的实际，我们在各社区广泛深入地宣传上级关于再就业工作的政策精神，宣传有关的优惠政策，营造浓厚的再就业氛围，有力地促进了工作的开展。
二、建全工作制度，规范工作人员行为
为使各项工作有章可循，我们明确一名副职分管，落实了劳动保障工作岗位责任制。劳动保障事务站制定了本部门工作制度，进一步规范了工作人员行为，坚持高标准，严要求。工作人员对业务处理程序进行了深入研究，在办理《再就业优惠证》、落实"4050"、"三种家庭"人员优惠政策等项工作中，将工作流程图、办事程序等向前来办事的下岗失业人员公开，进一步提高了工作效率。
三、克服困难，精心运作，创造性地开展下岗失业人员再就业工作
（一）开展下岗失业人员调查摸底，夯实工作基础。全面掌握下岗失业人员基本情况，是做好再就业工作的基础。居住在县城各街道的下岗失业人员多，范围广，且居住分散，而街道劳动保障事务站人员较少，办公经费紧张，开展工作存在较大困难。为了既能节省开支，又能达到工作目的，劳动保障事务站工作人员认真研究，制定了调查摸底工作方案，精心设计了《下岗失业职工基本情况登记表》，依托社区居委会，依靠居民小组长开展调查。为避免失误，先在清泉里社区搞了试点，先对居委会下属各居民小区的小组长进行业务培训，由小组长入户调查，居委会进行汇总，劳动保障事务站工作人员分组全程进行业务指导。在试点工作中，及时总结经验，改进不足，保证了表报的质量，收到了预期效果。试点成功后，即在8个社区全面推开。在调查摸底过程中，劳动保障事务站工作人员不畏艰难，逐个走门入户，了解下岗失业人员的姓名、性别、年龄、原工作单位、下岗失业原因、有何特长、求职意向、培训愿望等基本信息，同时对其家庭生活现状进行了初步了解。历时两个多月，完成全部调查摸底工作。在此期间，集中组织培训8次，培训小组长近百人。经过初步调查，统计下岗失业人员1878人，其中男678人，女1200人，"4050"人员262人，"三种家庭"294户。另外，我们对各项档案资料进行规范化管理，并建立了下岗失业人员基本情况数据库，将调查结果录入微机，实行动态管理，及时掌握下岗失业人员增减变化，更新信息。另外，我们还以调查问卷的方式，对城镇居民服务需求情况进行了重点户调查。通过调查，初步分析掌握了一些服务需求情况，为开展下岗失业人员再就业岗前培训提供了参考依据。
（二）严格规范办事程序，积极落实各项优惠政策。县人事劳动和社会保障局把《再就业优惠证》的审批发放及"三种家庭"、"4050"人员扶持政策的落实工作移交到了街道劳动保障事务站。为了不出差错，劳动保障事务站制定出一套工作流程图，强化工作纪律，认真坚持公示制度，严格按规定程序进行申报审批。一年来，共审批发放《再就业优惠证》185人；发放"4050"人员创业补贴6人次，金额18000元；为招用下岗失业人员用人单位申请岗位补贴和社保补贴6人次，岗位补贴2700元，社保补贴2016元。
（三）积极运作，筹建职业技能培训学校，搞好再就业培训。为使下岗失业人员能掌握一定的劳动技能，提高自身素质，增加就业机会，街道党委、办事处争取县劳动部门的支持，积极筹建职业技能培训学校。我们制定了实施方案，敲定学校名称，成立领导机构，确定教学场地，组织人员外出考察，拟订培训专业，编写教学大纲和教学计划，精心选择教师。2004年9月初，经县人事劳动和社会保障局初审、市劳动和社会保障局批准，迁西县新星职业技能培训学校挂牌成立，并且成为劳动部门指定的下岗失业人员培训基地和农村劳动力
转移培训"阳光工程"示范基地。截止2004年底，共培训下岗失业人员近300名，经过严格的考试，学员们都取得了优异的成绩。经街道党委、办事处研究，在参加首期培训班的学员中，聘用8名优秀学员为居委会临时工作人员，12名优秀学员担任社区经济普查员。
以上是我们街道办事处劳动保障工作取得的一点成绩，成绩的取得得益于各级领导的关心支持
，得益于街道办劳动保障工作人员的努力。在以后的工作中，我们一定认真总结经验，发扬成绩，改进不足，争取更大的成绩，将街道社区劳动保障工作提高到一个新的水平。
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