为了确保工作或事情能高效地开展，通常需要提前准备好一份方案，方案是计划中内容最为复杂的一种。那么应当如何制定方案呢？下面是金笔头网的小编为您带来的7篇《信息化建设工作计划》，亲的肯定与分享是对我们最大的鼓励。
一、20xx年各项工业经济指标完成情况
工业总产值：预计完成45亿元。销售收入：预计完成48亿元。实现利税：预计完成1.2亿元。实现利润：预计完成—0.1亿元。非煤产业增加值比重达到100%。单位万元地区生产总值综合能耗降幅3.2%，完成市下任务目标。工业固体废弃物综合利用率完成市下目标。
二、主要工作完成情况
20xx年我们充分发挥市场配置资源的决定作用，坚持企业主体、政府引导，创新工作方式，强化服务质量，促进工业经济平稳增长。
18家规模以上工业企业能够减免的费用再次进行了摸底统计，各企业在xx年减免费用622.76万元，可享受补贴128.9万元的基础上，今年可减免的养老保险及失业保险共290多万元。并且帮助同车公司、北方通用集团6xx厂办理了电力直接交易，全年，同车公司节省电费356万元，6xx厂签订了3700万度的用电合同，预计全年节省电费230万元。
三、存在的问题和困难
1、工业企业经济下行压力加大。20xx年，我区工业经济各项数据明显下滑，经济形势严峻。从各项工业经济任务指标的完成情况看，各项经济指标比去年同期有明显下降。特别是我区的龙头企业（同车公司），由于受两车合并的影响，企业上半年没有订单，整个同车板块的9家规上企业经济效益全面下滑，严重影响了xx区工业经济的发展。
2、制约因素多，企业发展乏力。由于辖区内的各大企业受国家政策的影响较大，地方政策对企业的影响力相对较弱，除一些服务政策的支持外，不能有效发挥地方调控的杠杆作用。特别是在企业的生产经营方面，我区的“三上”企业，都是国省营企业，没有一户xx区地方企业，这些企业的生产经营都是按照集团公司或国家采购进行订单生产，生产经营机动性不强，企业经济整体增长空间有限。
3、我区工业储备项目少，后劲明显不足。由于独特的`地理环境，受土地因素的制约，我区工业园区建设落后，没有像样的工业园区，一些大型的工业项目不能落地，即使招商引资的工业企业也只能税收纳入我区管理，一些工业经济指标全部纳入属地管理，造成我区工业经济增长乏力，一直徘徊在在地统计时的局面，没有其他增量因素，也没有即将投产的大型工业企业，不能够形成强大支撑拉动作用。
4、社会、居民、三产节能较难开展。开展居民、社会节能工作，首先面临的是人多、企业多，分布面广，数据来源众多，无法有效统计的困难。以餐饮商贸能源统计为例，商贸企业由于企业从业人员流动性强，素质不高等原因，数据可靠性差，统计数据缺失严重，现统计部门正加紧统计渠道建设，力争在使三产能源统计尽快系统化、科学化。
5、任务重人员少，开展工作难度大。经信局作为全区综合管理部门，日常工作任务繁重，再加上还是我区节能降耗、信息化、电力设施安全的主管部门，工作任务进一步加大。这样，在人员编制不足的情况下，很多工作开展比较吃力。以节能监察为例。按照省节能监察总队的要求，为便于开展日常节能监察工作，各级政府要成立相应的节能监察机构。但省、市一直没有下达关于节能监察机构编制的相关文件，机构人员编制名额无法解决，区节能监察队等常设机构无法成立，节能监察工作无法开展。
随着现代信息技术的发展，越来越多的组织单位将日常办公平台逐渐迁移到网络平台、统一应用平台之上。办公网络化、应用集中化的变革带来了资源全局统一调配、业务流程化、办公规范化的巨大优势。
20xx年，在集团公司的正确领导和大力支持下，公司信息化建设工作取得了平稳快速的发展，为公司生产经营管理工作提供了良好的支持与服务，促进了公司现代信息技术的应用与工作效率的提升。现就公司信息化建设工作总结汇报如下。
一、20xx年信息化建设工作总结
（一）加强内网建设，提供信息化办公平台。
年初之后，为响应集团公司加强基础管理工作的号召和公司加强精细化管理、提升管理水平的要求，公司信息中心开始着手整理内网公司管理制度。经过了一个多月的努力，信息中心对内网中公司管理制度版块内所有内容进行清理和规划，使之能更好的便于查阅和管理。
（二）完善内网供销采购单审批系统。
为了更好地规范公司采购流程，简化采购审批手续，加快采购审批速度，及时快捷为生产经营提供优质服务，平稳推进无纸化办公，信息中心对内部供销采购单审批系统进行了一定的完善，使之能更好、更快、更便捷地为公司采购服务。
（三）对公司外网进行全新的改版和建设。
为了更好地宣传、树立公司形象，提升公司的影响力，今年中旬在公司领导和各部室的关心和配合下，信息中心与中企动力公司通力合作，对我公司外网进行了全新的改版和升级，并于7月份建成试运行，目前新版外网系统运行平稳。新版外网系统页面简洁、明了、新颖，内容丰富充实，系统快捷方便，较好地宣传了公司形象。
（四）参与并推进物控信息系统项目实施。
为了满足企业发展需要，扩大生产规模，加强物控管理，并为企业进一步全面实施信息化管理做好准备工作，在集团公司的统一部署下，我公司积极参与集团公司统一组织的物控项目系统的实施，先后三次派员参加在辰州矿业进行的前期培训，对公司采购、销售流程、物料进行梳理和规范。在11月份，召开了公司物控信息系统项目实施启动会，成立了物控信息系统项目实施领导小组，全面推进物控信息系统项目在我公司的实施与上线。
（五）完成各生产单位网络、监控及电话系统的改造和完善。
一是为了更好地加强公司炸药总库的安全管理，公司投入资金在炸药总库周界加装了布防系统，该系统包括连动报警和实时监控两大部份，使之能做到24小时全程监控和预警，为加强公司危爆物品的管理提供良好的设备条件。
二是对公司华家湾工区、杨山庄工区网络、井下电话、井下监控系统、选厂监控系统进行完善和改造，不仅促进了工作效率的提升，加强公司安全生产工作，而且丰富了工区员工的日常生活。
（六）及时解决网络信息问题，服务生产经营大局。
1、及时反馈并解决在EAS中人事、财务应用中存在的问题，确保公司日常人事、财务工作的正常进行。
2、引进MapGis图形工具等软件，为地测中心更好的探矿、测量及井下规划服务。
3、积极做好了公司信息数据的收集转发工作，对于公司各类信息设备都进行检查、维护工作。
二、本年度信息化建设工作存在的主要问题
1、网络信息系统、电子办公平台有待进一步推进和普及。
2、员工的信息化理论及操作知识有待进一步加强和培训。
3、信息化建设工作没有详细具体的规划，信息化建设资金投入力度、管理重视力度、推进力度有待进一步加强。
4、专职工作人员业务知识还不够全面，问题处理不周到。
三、对下一步集团信息化建设工作的意见和建议
1、由于水平有限，在对我公司网络进行改造和物控项目实施过程中将出现很多问题。如出现不能解决的问题还请集团公司相关技术人员给予技术支持。
2、由于EAS物控项目前期是集团公司集中管理，因此前期的物料增加能否保证及时性，以确保公司生产不受影响，请集团公司予以考虑。
3、建议集团公司组织信息类技术人员培训，以增强各单位信息人员的操作技能和业务能力。
四、20xx年信息化建设工作思路
（一）信息化建设工作指导思想
20xx年公司信息化建设工作将以物控系统建设为重点，以公司生产经营目标为中心，以合理规划、加强建设、提升效率、服务大局为指导思想，切实搞好公司信息化建设工作。
（二）信息化建设工作总体目标
1、制订详细具体的信息化建设工作规划。
2、加强公司内、外网络的建设与管理。
3、全面推进物控信息系统项目的实施上线。
4、加强信息化工作人员的业务知识培训。
（三）信息化建设工作的主要措施
1、对物控信息系统项目中涉及到的相关人员进行培训。
信息中心将与供销、财务合作，对物控项目中所有操作人员进行系统的培训和指导工作。使之能更快地适应新的系统，更好地投入到日常生产、工作中。
2、全面推行物控信息系统项目在各子公司的实施上线。
在对公司本部进行完相关工作以后，信息中心将连合相关部室，对大万、枨冲公司物控项目进行全面推广，主要是对各子公司现有网络设备进行改造，以保证项目的网络连通，对各子公司现有采购、销售流程进行梳理，对各子公司物料基础资料进行规范并导入，对各子公司操作人员进行培训。
3、对本部中心机房设备更新。
随着公司的`不断壮大发展，对网络设备的要求也越来越高。目前公司现有设备已经较为陈旧落后，无法满足发展的需要，根据现实需求信息中心将对中心机房设备进行更新换代，以适应公司的发展，确保各项工作的顺利进行。
4、加强公司办公设备的管理。
信息中心将对公司现有电脑、交换机、路由器、办公设备进行编号建档，以便于更好的管理及分配，使之发挥出最大作用力。
5、加强公司网络安全管理。
完善网络安全软硬件的配置。实时对公司网关进行更新改造通过配置外网防火墙，对公司服务器数据及内部办公系统网络安全进行有效的防护。
6、加快公司生产单位基础网络建设。
目前公司生产单位中仅华家湾工区、选矿厂有网络，随着公司无纸化办公的不断推进，网络在实际生产中已成为不可或缺的一部分。因此信息中心将对无网络的现有各生产单位进行规划，力争在20xx年实现网络无盲点，改善各生产工区的现代化办公条件，以适应公司的发展需求。
7、对公司有线电视线路进行改造。
目前公司内部有线电视线路及设备老化严重，影响到大部份用户的正常观看。信息中心将与平江县广播电视台合作对原有线路、设备进行全新的改造，使布线更合理，观看效果更好。
8、加强对公司电话系统的维护，确保公司通信正常。
对全矿监控系统进行改造，使之实现监控系统由矿本部统一管理，统一实时监管。为确保全矿安全生产提供保障。
9、加强公司内外网站建设，为无纸化办公不懈努力。
市教育局历届班子教育信息化工作，以信息化带动教育的现代化，努力基础教育的跨越式发展要求，有、有次序地信息化建设工作。在省教育厅、市的支持下，“十五”，我市教育信息化了成绩。全市教育信息化，信息化建设、管理的规章制度，信息化技术、人才，培养了一支具备较强思想素质和素质的信息化专业技术队伍。
一、中小学校教育信息化工作
“十五”，我市教育信息工作主要是实施现代远程教育工程。三年的努力，了工程项目。全市中小学教育教育信息化。
㈠项目的情况
20xx年宁蒗县被列为首批实施现代远程教育工程试点县，后的三年内，古城区、玉龙县、永胜县、华坪县相继实施了现代远程教育工程。“远教工程”覆盖了全市所有中小学校，共1446个项目校点。模式i（光盘播放点）770个，模式ii（卫星教学接收站）595个，模式iii（多媒体、计算机教室）81个。
㈡制度建设和经费保障情况
项目实施过程中，市教育局印发了《关于xx市农村中小学现代远程教育管理制度的通知》，要求各县（区）教育局对远程教育工程的管理。各县（区）教育局本县（区），制定了规章制度。管理制度都在教室张贴，并的。农村义务教育经费保障机制的。，“远教工程”开始起较为的经费保障和服务支持体系。
㈢人员培训情况
市教育局教师和学校管理人员培训工作。教育厅制定的工程工作人员培训方案，拟定了《xx市远教工程培训工作实施方案》。两年来，省、市、县（区）三级共培训教师管理人员1527人。与此，目校教师应用培训。
二、局机关信息化建设情况局机关信息化建设主要做了三项工作。
㈠了硬件建设。全局共有23台计算机，接入互联网的有18台。有网络双向视频会议室1个，与省教育厅相连接。
㈡了培训。对全局干部职工了全员培训，培训内容为《计算机基础知识》，并了市人事局组织的考试。
㈢xx政务网市教育局的日常。
㈣招生考试工作信息化重大进展，了考生网上报名，考生信息采集、传送的全程电子化。
三、局机关信息化建设中的问题和
㈠经费短缺，硬件设施，工作需要。硬件设施是实施办公自动化、服务现代化的基础和物质保障。来看，我局机关每个科室都有计算机。这的专项经费，计算机还完全办公室要求，有一半计算机需要更新。从上网条件看，还只上互联网，还不具备上省市政务专网的条件。
队伍素质较低，难以信息化建设的需要。前一阶段的培训，全局干部职工对计算机知识有的，但大多数同志的操作能力仅停留在会开关机、会玩简单游戏等上，而拷贝文件、文字、收发邮件等计算机办公操作则，懂系统、能应急、会网络管理的专业人才仅有一人。编制和人事制度的限制，是既懂教育行政管理知识，又能熟练计算机应用技能的人才，县教育行政都非常，直接阻碍了信息化化建设。
四、下一步工作打算
中小学校教育信息化工作，要实施好现代远程教育工程。加大硬件投入，培训工作。组织实施《全国中小学教师教育技术能力建设计划》，在未来三年内，对全市10000多名教师教育技术能力培训。到20xx年，“班班通，天天用”的。局机关信息化和电子政务建设。以服务为，招生考试工作信息化，信息发布更，查询更的。培训工作，用12年的，让全局绝大干部职工都具备使用计算机办公的能力。硬件建设，人手一台计算机。
一、加强管理，完善制度
随着信息化建设的不断推进，信息化相关制度需要不断修改和完善，20xx年我们要继续建立和完善财政信息化建设管理制度，积极落实各项工作制度，强化管理。
二、建立机房安全管理体系
我们根据省市信息化考核要求对我局机房进行改造，特别是安装了气体灭火系统及环境监测软件系统，从硬件配置和软件管理方面加强建设。20xx年，我们将进一步加强机房安全管理体系建设，充分发挥环境监测软件系统的功能，强化人员管理，建立起安全高效的机房管理体系。
三、建立完善运维管理体系
信息化技术越来越深入的融入财政管理工作的方方面面，信息化建设在向更深层次发展，不仅要保障日常业务工作的正常运转，更重要的是要做好信息化运维管理工作，从网络、服务器、应用系统、维护等方面需要加强运维管理，做好日常各项工作的运维记录，提升信息化管理水平。
四、加强网络安全管理
加强我县金财专网安全管理，在网络系统中全部部署杀毒软件，对外部接入网络如乡镇财政所、银行等需经过防火墙进入我局内外系统。加强网络安全防范，及时升级杀毒软件及病毒库，加强对安全网关及EPS内网安全管理系统的`监测。不断优化我局网络结构，加强网络安全管理。
五、加强网站建设
20xx年我局将继续加强外网网站建设，完善网站信息，及时更新内容。同时要加强内网网站建设，网站模块要有组织机构、部门职能、财政业务系统介绍、政策法规、工作动态等栏目。有网站信息发布流程，网站有专人进行管理。
六、强化培训，提升技术水平
加强专业技术培训，注重将技术培训和实际工作相结合，开展有针对性的培训，强化技术。同时要加强财政业务学习，提升综合业务水平。
七、完善信息整合系统
经过这几年的发展，我局的信息整合工作取得了一定的成绩，在20xx年还有几项工作需要完善，要更新数据库，将各项业务的新数据导入20xx年数据库；进一步研究需求，完善信息整合系统的查询报表模块；继续完善税源普查系统。
八、加强信息公开
加强和完善信息公开制度程序，通过多种形式，如在财政期刊和县财政局内、外网站设立专栏，进行信息公开，提升信息透明度，加强群众监督，进一步提高依法理财水平。
20xx年，我局将继续加强财政信息化管理，完善制度，细化工作，加强日志管理和软件运维管理。深入学习财政业务，使信息化技术人员深入了解业务，逐步将信息中心的工作重心从计算机网络维护提升到深入财政业务工作，为业务工作的发展提出建设性意见和建议。将信息化技术更好的应用于各项财政管理工作，充分发挥信息技术在财政业务工作中的积极作用。
在20_年上半年，我局严格按照县网络办的统一部署，最大可能地发挥现有设备、技术力量，立足于花小钱、搞好信息化，努力把好组织实施、资金保障和人才支撑等重点环节，着力推进办公自动化系统的应用和网站建设，先后投资完成了内、外网的设计、安装，并按时投入使用。重视财政发展信息化建设规划的编制，以点带面、点面结合，有效推进了
财政信息化各方面工作。现将上半年来的工作情况汇报如下：
一、我局信息化工作回顾
今年上半年来，县财政局努力克服时间紧、压力大、资金缺等困难，严格按照县年度考核目标要求，在县网络办的大力支持下，积极做好网站的重建工作，较好地完成了信息化工作的各项任务。
（一）领导重视，财政信息化工作落到实处
上半年，我局按照全县电子政务工作推进会议精神，我局及时成立了信息化工作领导小组及办公室，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，使信息化工作有人抓、有人管。加大信息化建设的资金投入力度，在经费紧张情况下，仍挤出资金作为信息化建设的专项经费，用于设备更新、办公自动化和内、外网建设或改造。积极组织局机关人员参加自动化办公系统等应用信息技术的培训班，为全面推进交通信息化办公系统的应用奠定了基础。
（二）行业信息化工作得到加强
上半年以来，我局在县网络办总体规划的指导下，加大信息化工作的落实力度，以点带面、有效推进信息化工作。为下一步局系统事业单位的信息化建设规划、网络建设创造积极的条件。
（三）电子政务建设成效明显
办公自动化系统应用范围不断扩大。局机关逐步开始运用办公自动化系统进行发文流转，科室的拟稿、核稿、会稿、秘书审稿及局领导签发也准备在计算机内网上逐步得以实现，电子办公已初见成效。办公自动化系统的应用，以其独特的作用，促进了信息化建设的进程，丰富了办公业务资源数据库。在县网络办的大力支持下，通过前期准备，中期协同分析，后期不断修改，在2个月时间里完成了设计、测试，我局顺利建立了自己的网站财政信息网，网站整体功能和栏目设置符合财政信息提出的要求。目前，使用效果良好，此网站的建设运行充分利用了我局现有资源：包括现有网络带宽、现有服务器等等。同时我们认真做好网站内容的及时更新和维护工作。
二、下一步的主要工作思路
坚持以重要思想为指导，树立科学的信息化发展观，紧密结合我局实际，从解决问题入手，从基础建设抓起，注意处理好先进与实用、局部与全局、当前与长远的关系。
（一）以进一步推进电子政务为龙头，推动信息化建设进程
（二）以进一步加强统筹规划为先导，充分发挥信息化功能
（三）以进一步建立制度、标准为契机，改善信息化软环境
（四）以进一步加强人才培养为动力，提升信息化管理水平
一、开发应用查帐软件的背景和动机
随着会计电算化的迅猛发展，网络和信息技术的广泛应用，税务稽查工作面临着新的挑战。在近几年的日常工作中，我们的检查人员常常感到会计电算化带给传统手工查帐模式的强烈冲击。就以往相关案件的实际操作过程来看，在对会计电算化企业进行检查时往往会面对以下难题：首先是稽查人员对会计核算的逻辑性与真实性难以判断。很多财务软件允许设置多个帐套，各帐套之间可以相互传递数据，可以对凭证科目和帐册再加以筛选、过滤，这就为企业设置ab账，编制虚假财务报表提供了可能。系统超级管理员还能直接进入任意环节篡改，会计信息失去了传统意义上的不可更改性。其次是财务数据存储方式灵活，易遭转移和销毁。电子帐套可以存在本机硬盘上，也可通过网络存储在其他硬盘、磁带、光盘中。再次是稽查人员获取企业财务软件的基础信息的渠道过窄，虽然《征管法实施细则》第二十四条规定“纳税人使用计算机记账的，应当在使用前将会计电算化系统的会计核算软件、使用说明书及有关资料报送主管税务机关备案“。但是税务机关往往因为没有相应的运行环境和人员配置而无法试用。这种情况下想在检查前深入了解财务软件的运用情况就受到相当程度制约。最后是信息化环境下对控管、检查企业财务数据的相关法律依据尚欠完善。《征管法》及实施细则没有明确指出税务机关有检查、封存有关电子数据作为证据的权力。国税发[_]年47号文虽明确了税务机关有开展电算化检查的权力，但法律位阶低，且对电子取证、电子检查的具体执法程序缺少规定。
因此，我局针对税务检查手段滞后于信息技术发展的现状，转变传统稽查思路，创新税务检查手段，从_年7月起，将部署地税稽查查帐软件列为跨年度的重点工作之一。一年半来，我们在实践中摸索，在摸索中前进，对稽查信息化进行了有益的尝试，取得了一定成效，初步形成了一套比较完善的执法程序和管理制度。现就软件开发应用过程中的经验和心得与大家做一个交流。
二、查帐软件的功能特点
无锡奇星软件科技有限公司拥有多年税务查帐软件的研发经验，其产品已推广应用于全国二十个省（一百多个城市）的稽查局，取得了很好的应用效果。我局与该公司联合开发的查帐软件包括数据准备、分析评估、项目检查、帐务检查、成本检测、结果处理、综合管理、帐套管理、基础数据、模型管理、系统功能等11大模块，从每个模块中又散射出若干功能子模块，每个子模块又包括若干功能菜单，主要具有以下功能特点：
（一）采集范围广，可采集近百种300多个版本的财务软件中的数据；采集数据类型多，包括：帐务数据、物流数据、工资数据和固定资产数据；提供了多种采集方法。
（二）提供比较全面的分析方法，层层逼近分析技术和模型项目修正。模型分析功能十分强大
（三）提供分税种项目化检查平台，针对不同税种、不同项目提供相关的检查工作表、检查模型和稽查提示信息帮助检查人员完成项目检查。
（四）提供个人所得税和固定资产的专项检查平台
（五）提供物流数据及成本检查分析方法
（六)提供数据集中管理平台(b/s结构），以实现数据增值应用，加强稽查实施过程监控管理。
（七）可以将企业多个年度的相关数据放在一个检查平台上，并提供跨年、月分析工具，以强化工具的分析功能。
（八）各种分析模型按照行业和不同年度进行设置，加强了分析模型的适用性和软件的伸缩性。对于主要模型的运行结果，内置数据加工功能，提高了模型的准确性。
三、使用查帐软件查帐初见成效
经过一年半来的探索和实践，我们深刻感受到信息高科技对税务检查的有力推动：查帐力度大大增强，案件质量得到切实提高，稽查威慑力明显提升，队伍建设再上一个台阶，内部管理更为规范化、科学化和精细化。具体来说，主要表现在以下六个方面：
（一）提高效率和准确度，查深查透案件
查帐软件所提供的查帐工具和多样化的模型提高了查帐的工作效率。传统的手工查帐只能从海量凭证中单纯凭经验来抽查，而软件通过科目的名称、凭证的摘要内容、金额等信息，运用查找、过滤等删选手段，能快速地将所需要的信息汇总列示，方便了检查人员进行数据处理；利用软件提供提供的指标分析、报表分析、帐户分析、帐户检测、分录比对和存货检测等模型分析功能，迅速发现异常信息，并通过穿透式阅帐功能帮助稽查人员任意透过总帐看明细帐，透过明细帐直接看记帐凭证，省去了稽查人员到企业大量的原始凭证中去翻找这一烦琐的工作环节。
（二）塑造稽查高科技形象，提升稽查威慑力
利用信息化查账工具，进一步强化了查账手段，可以对多种常用财务软件数据进行导出，也可以多人联合对一个案件同时进行案头分析，拓展了检查的广度和深度。在使用软件以前，按照传统的查帐方式对会计电算化企业进行查帐，面对海量的原始单据，调帐费时，费力，如要企业把凭证打印出来可能需要两、三天的时间，一旦遇到企业不配合的情况，工作就难以顺利展开。现在只需带光盘和u盘，稽查人员就可以独立将企业数据采集出来带回去检查，研究，不需要会计从旁协助，企业也不必担心凭证丢失，最大限度地降低了查帐对企业正常生产经营的影响，减轻了企业对于税务稽查的抵触情绪，同时也为我们稽查队伍塑造了文明，亲和，高素质，高科技的形象。
据一线检查人员反映，查账软件对企业的会计分录进行全面检测往往只要用几分钟时间，而人工检查起码要两天，效率是后者的十倍以上。税务部门能快速、高效、准确地摸清对方的底牌，极大的震慑了那些企图以高科技手段蒙混过关的不法分子。
（三）规范稽查业务流程，加强队伍监控
查帐软件的使用过程体现了实施检查的业务流程，加上对各税种、各项目计税依据的归集和对查帐过程的记录与控制，使内部管理更为规范化、科学化和精细化。
对检查人员而言，规范了各类工作底稿，检查内容和范围，统一了各类计算标准，实现定式检查。一些扣除比例、扣除限额预先设置好参数（如业务招待费、计税工资限额、个人所得税扣除标准等），一旦归集好计算依据就可自动计算出结果，可以避免检查人员业务水平参差不齐造成的误差，在规范检查内容的同时，对稽查人员的业务水平的提高大有帮助。特别是所得税的归集设置的项目，从内容到口径全部与省局的所得税申报表基本一致。这样，对所得税申报缴纳不足的情况，可以直接找出税款差异的原因。
对审理人员而言，能够以查阅人员的身份查阅最原始的帐册数据，从软件应用各模块的记录中可以看出整个查帐过程。审理时就弥补了传统的审理仅审查纸质案卷的缺陷。审理人员可以看出取证是否完整，对“事实清楚“的把握更到位更准确，有效地排除差错。
对领导层而言，事中、事后的工作过程都会在检查帐套内留下记录，可以方便局领导监督、检查稽查工作的全过程。另一方面也提醒和督促检查人员须敬业爱岗，工作精益求精。
（四）提高稽查业务水平
稽查人员要想成功地运用查帐软件开展稽查工作，必须具备基础的计算机应用能力、基本的会计电算化知识。检查干部在使用查帐软件的过程中积累和共享查帐经验，不断接触和加深这些知识的研究和学习，尤其是计算机应用能力，工作即学习，学习即工作，潜移默化地提高了稽查业务水平。
（五）降低稽查成本
电子数据比较容易复制、转储，可减少调帐检查的次数与成本，软件查帐减少了单个企业查帐时间，大大降低了税务稽查成本。
（六）实现数据增值应用
随着查帐软件的不断应用，积累的案件数据会越来越多，查帐软件应提供数据增值利用工具，可以利用这些工具进行各种统计分析，以自动生成相关行业数据，自动修正查帐软件中的相关参数。同时可以将已查案件自动或半自动生成案例库，用以指导类似企业检查或案例学习。
四、开发应用中的几点体会
我们感到上马查帐软件项目是一项系统工程。人、物、财、目标、机器设备、信息等六大因素互相联系、互相制约。要达到最优设计、最优控制和最优管理的目标，人员培训，制度建设等环节必须全程伴随开发过程。这里谈一谈开发应用中的几点体会：
（一）成立强力领导小组，统筹规划开发工作
领导重视，带头参与，上下一心是做好工作的有力保障。我们的做法是：成立了以稽查局长为组长，各分管副局长和市局信息中心主任为副组长，局中层干部为成员的领导小组；下设项目小组，由查帐能手和业务骨干组成，具体负责项目的测试、应用、二次开发的业务和技术工作。班子成员结构合理，既有综合管理人员，也有专业技术人员，既保证了团队的有效沟通交流，又便于在开发过程中高效灵活地配置人、物、财、机器等各类资源。
领导小组结合实际，尊重软件开发客观规律，科学统筹，将开发应用工作细化成实施准备、实地采集数据、测试应用、测试应用评估、项目实施等五阶段，分解责任，落实到人，有条不紊地予以实施。
一年多来，我们边开发、边测试、边修改、边完善，分行业、有重点、有针对地对查账软件进行实地测试、应用、比对，充分将稽查经验、方法与计算机信息技术相结合，攻克了财务软件版本繁多、数据接口不统一等难关，在规定时间内保质保量地完成了任务。
（二）重视配套队伍建设，人员培训贯穿始终
查账软件应用要求稽查人员具有复合型的知识结构，不仅要有丰富的财会、稽查知识和技能，熟悉税收法律法规，而且还应当掌握计算机及网络技术，掌握数据处理和管理技术。所以我们认为“宁可人等装备，不可装备等人“，决不能等软件出来后再培训干部。局里从开发起始之日就狠抓配套队伍建设，对人员的培训工作贯穿始终。到目前为止，已利用双休日大规模集中培训3次（包括召集市本级全体人员和各县（市）部分人员集中培训1次，市本级全体人员单独集中培训1次，检查人员集中培训1次）。在平时，通过演示性培训，小组讨论，赴企业现场实地培训和互帮互学等形式，使全体稽查人员了解了软件基本框架和主流财务软件的运作模式，逐步掌握了查账软件的基本操作，理解了检查模型设置原理、能熟练应用软件提供的各种查账技巧。
（三）探索完善相关制度，严格规范执法程序
《征管法》第五十四条、第五十八条规定税务机关有权检查纳税人的帐簿、记帐凭证、报表和有关资料，对与案件有关的情况和资料可以记录、录音、录像、照相和复制。国税发[_]47号文明确了税务机关有开展电算化检查的权力。这是电子查帐的主要执法依据。然而以上法律条文对电子数据作为稽查证据所涉及的证据完整性、规范性、安全性以及证据使用、储存和保管等方面的具体操作都缺乏详细指导。我局在参考了兄弟单位相关经验的基础上，结合相关法律和本地实际，大胆探索，主动创新，制定了《_市地方税务局稽查局利用查账软件实施稽查的工作程序》（见附件1）。规范了电子数据的调取、保管、归还、存档等多个环节，将利用查账软件实施稽查与tf_设定的流程相结合，为检查人员在实际操作中规范执法、严格程序、依法行政提供了有力武器。
（四）采用二次开发模式，科学规避项目风险
现代软件工程学实践表明，近一半的项目存在开发延期，预算超支等风险因素。为把项目风险降至最低，项目小组决定大胆创新，参照快速原型法(rapidprototyping)思想进行二次开发。即首先构造一个具备主要功能的查帐软件原型，然后通过对它的不断试用，不断修改，不断扩充完善得到“本地化“的查帐软件。
在这个思想指导下，我们以奇星公司原有的综合性查帐软件为原型，将稽查问题分析转化成查帐软件业务需求，边试用、边细化、边完善，顺利实现了软件的“本地化“。在此基础上，再进行二次开发，成功开发出工业、商业、餐饮业、房地产业、建筑业、金融业等六个行业的专业查帐软件，并在各行业的检查中进行了应用，尤其是在餐饮业、所得税汇总缴纳企业的检查中发挥了重要功能。
这种开发模式前期投入小，风险低，非常适用业务需求经常变化的情形，有效跨越了业务人员不懂技术，技术人员不懂业务的鸿沟。
五、下一阶段工作思路
在税务稽查工作中，取证是实施稽查的关键环节。查帐软件的电子取证功能集中在数据采集软件上。随着查帐软件的广泛使用，加大电子取证力度，规范电子证据取证工作，已成为当务之急。结合以往的数据采集经验，下一步我们计划从以下几个方面加强和规范电子取证工作：
(一) 强化数据接口，扩大采集范围
目前的数据采集软件已经可以采集近百种300多个版本的财务软件中的数据，涵盖了国内外主流非主流的财务软件，但也存在一些薄弱环节。从我局的实践和其他兄弟省市的案例来看，主要有以下三点：一是可采集数据的国外财务软件偏少；二是对采用新型网际网络架构，服务器不在本地的财务软件难以采集数据；三是对企业自行开发，量身定做、结构复杂的财务软件难以采集数据。
我们将与奇星公司联合，进一步加强对国内外财务软件接口的研发力度。
(二) 保护目标系统，确保取证全面客观
电子取证时，如何划定取证范围，确保取证全面客观是我们一直在思考的问题。目前实际操作中只对财务软件中的帐套取证，绝大多数情况下已经能满足检查需要，但必要时建议扩大取证范围。稽查人员可根据《行政处罚法》第37条的规定对现场可能记录违法行为的物品、数据等证据，经批准后采取封存方式，以备进一步分析。封存前要保护好各种与系统相关的软硬件及外围设备，避免数据丢失。封存对象可以包括：现场的信息系统、各种可能涉及的磁介质、上机记录、命令记录、内部人员使用的工作记录、现场的各种打印输出结果、传真打印件、程序备份和数据备份等。
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我镇认真学习贯彻党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照全区“五个不动摇、四个新跨越”的总体要求，围绕打造人文、生态、和谐新__的目标，坚持“五抓”总体思路，突出强镇富民，突出融合发展，突出创新实干，全面提升经济发展质量，提升城镇管理水平，提升社会和谐程度，推动经济社会发展实现了新跨越。
一、上半年工作开展情况
（一）经济指标运行平稳。上半年实现一般预算收入845万元，占年计划的43.3%；预计上半年实现地区生产总值__亿元，占年计划的53.2%；固定资产投资__亿元，占年计划的61.7%；农民人均纯收入__元，同比增长8.9%；规模以上企业增加值、实现利税分别完成__万元、__万元，分别占年计划的__%、__%；1-5月份出口创汇完成__万美元，占年计划的42.6%。
（二）都市农业加快发展。按照“提升外在形象、提高科技含量、注重发展特色、彰显综合效益”的发展要求，充分发挥我镇农业的优势潜力，加强示范引导、龙头带动、品牌引领和基础配套，全面提升产业化水平，加快传统农业向都市现代农业转变。
一是夏粮喜获丰收。作为农业大镇，今年我镇小麦面积__万亩，通过强化麦田管理、实施“一喷三防”、加强技术服务等措施，确保了小麦长势良好，6月8日起全镇开镰收割，6月21日收获完毕，6月_日完成夏种工作，全镇小麦单产达__斤以上，总产3800万斤，实现了“十一连丰”的目标。
二是加快结构调整。紧抓中央1号文件的良好机遇，发挥全镇_家农民专业合作社和48家农业园区的带动作用，外引内联激发活力，加快结构调整步伐，新引进金象山苗木种植园等2家农业项目，带动全镇调整农业结构5600亩，其中新调整瓜菜面积__亩，甜玉米、大豆等经济作物3500亩，__合作社园区建成8个冬暖式温室，煜春合作社被评为济南市生态农业示范园区，蔬菜特色品牌基地园区新引进3个大白菜新品种，安装了大型喷灌机和温室气象站，完成基地绿化和管理办公区建设。
三是建设特色园区。通过实施项目支撑，增强带动能力，全面规划提升各类园区，打造“一园一景一特色”，提升万亩现代农业示范园的水平、档次和效益，促进结构调整和产业升级。
依托__农业园打造数字农业典范。园区规划占地350亩，目前建成5200平方米智能控制连栋温室、冬暖棚以及水、电、路等基础设施，建成大白菜文化展室，完成园区绿化，培训办公中心投入使用，正在安装温室数控系统和喷滴灌设施，数字农业特色初步形成。
依托盛唐博苑园林打造名贵苗木聚集区。项目位于东八村，占地530亩，总投资___万元，建设内容为育苗区、展示营销区、名贵树种集中区3大功能区，目前安装了单项机械覆盖面积56平米的大型自动化喷灌设备，完成栽植青檀、白蜡、五角枫等名贵高档树木30余种，共计500余亩。
依托__大唐农业园打造江北一流的温室瓜果种植园。项目位于_村，占地_亩，总投资2300万元，建设新品种汇集区、良种采穗区、种苗繁育区等8大功能区。目前园区已完成果树栽植300亩、正在新建信息化技术温室大棚，其中1座省内领先、全市一流的信息化控制温室大棚投入使用，棚内栽植的樱桃、苹果、甜茶等品种，品质均属于国内最优质品种，通过信息技术能够控制产品成熟期，樱桃投放市场保守预计每斤价格200元。
依托银丰百利客农场打造集循环农业、观光农业、休闲体验于一体的综合性农业示范园。项目位于大徐、小徐村，发展规划__亩，目前占地1266亩，计划总投资2亿元，建设奶牛养殖、有机蔬菜、科技展示、农家乐等片区。目前园区已完成规划设计，正在进行围墙等基础设施建设，待农业设施地批复后，开工新建40个冬暖式大棚和奶牛养殖区。
此外，我镇投资23万元建设了现代农业示范园西大门，大门充分体现了我镇作为“大白菜之乡”、省城菜篮子以及绿色苗木基地的特色。按照一路一景要求，搞好示范园西大门崔家至稼轩路1800米路段的绿化和美化，施工过程中国共产党挖填土方1万余方，动用车辆__余台次，挖掘机20台次，人工200余人次，栽植复叶槭、黄花槐、金叶榆球、木槿等各类苗木20_余株，进一步提升了万亩现代农业示范园的形象，为下一步的招商引资、产业升级进一步创造了条件。
四是推进产业经营。按照全区打造省级一流、国内领先我镇现代农业示范园的要求，201_年我镇立足发展实际，着力打造示范园孵化区，依托现有韩西蔬菜批发市场的发展基础，与省供销社农产品公司、区供销社三方注册成立了山东鲁供助农农产品配送有限公司。
鲁供助农农产品配送公司建设项目计划投资1000余万元，建设3000余平米的蔬菜加工车间、配送物流车间、农产品展示区以及储存能力达300-500吨的大型冷库等经营服务设施，打造集蔬菜批发、加工、配送、储存、展示等功能于一体的农产品综合建设类项目。项目已经开工建设，预计9月底建成投入使用，届时对于提升现代农业示范园形象功能、拉长产业链条、带动结构调整园区建设以及促进农民增收，将起到有力的支撑作用。
根据全镇项目推进和发展实际情况，在夏季禁烧中，继续实行“村为主、镇监管、办事处直接负责”的工作体制，取得了良好的成效，实现了不着火、不冒烟的既定工作目标；此外，扎实推进美国白蛾防治、春尺蠖防治、春季造林、动物防疫等工作，为经济社会发展提供了良好的环境。
（三）财源建设稳步提高。围绕顺利完成一般预算收入指标，持续强化财税生命线意识，坚持“内抓综合治税挖潜、外抓招商引资开源”两条腿走路，努力培植税源、挖掘税源。
一是服务纳税项目，抓好税源入库。对绿霸公司、昊驰物流、隆州包装厂等纳税重点大户，做好跟踪服务和各项工作协调，为企业发展提供空间；重点服务好汉特机械等20_年引进并建成投产的工业企业，确保及时形成税收。积极协调大徐万亩土地整理、省供销社蔬菜配送中心等项目，早日开工建设、形成税收。
二是狠抓招商引资，拓宽财税增长点。健全招商组织，为便于落地项目注册公司、园区建设、业务交易，成立了园区服务办公室，抓好农业招商以及大唐农业园、银丰百利客农场等园区建设服务；为便于掌握政策、提供服务，我们成立了镇村庄改造建设办公室，以加快片区开发推动三产发展；为使闲置建设用地资源得到充分利用，加大招商和服务力度，充实了招商人员，做好工业招商和企业税源服务。半年来，新引进正寅工贸、银葵工贸、康铸公司3家工业企业，新引进恩正商贸、兴发水暖器材等8家税源企业，为税收增加、劳动力就业创造了条件。
三是加强综合治税，确保应征尽征。积极争取国、地税部门的大力支持，加强增值税、所得税、土地使用税和临商行为的稽查力度，对全镇企业进行拉网式走访，对没及时办证的20余家企业补办手续、督促形成税收；抓好总投资4000万元的市级高标准农田、周家小徐村庄建设二期、学前教育校舍改造等项目的税收征收，协调相关部门督促工程进度及付款进度，确保应征税款及时入库；对全镇办事处、村确定的132项重点工作实行合同监管、项目竞标，预计增加税收80余万元。
（四）扎实推进重点工程。按照“策划项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓验收”的总体思路，全力引好项目、建好项目，打基础蓄后劲，保发展惠民生。
一是万亩土地整理项目。项目涉及大徐、崔家、亓家、樊家等7个村，总投资3166万元，整治面积1万亩，建设内容为土地整理、水电路设施配套、绿化美化等，目前项目规划设计、财务评审已经完成，市财政准备下达财务指标计划，预计7月底招投标，8月份可实现开工建设，201_年底基本完成全部工程，20_年6月份前完成项目初验、终验，届时将极大改善我镇的农业生产条件。
二是市级高标准农田建设项目。项目涉及西柴、田家等8个村，面积8000亩，总投资1000余万元，建设内容为新打160眼机井并配套提水设施，安装pvc管道6.4万米，新建变压器并铺设电缆2.5万米，修水泥路8千米，整修排水沟及进行路网绿化，项目2月份开工建设，目前已完成总工程量的70%，其中打井、管道铺装已经完成，铺设电缆完成80%。
三是小农水二三期项目。小农水项目总投资__万元，建设面积10000亩，主要建设内容是打机井、配套提水设施，安装pvc管道，安装射频卡自动化设备，实施无井房管理。项目分三期实施，__年完成了一期项目，__年实施涉及韩西、岳家2个村的二期项目，目前二期项目已经完成，顺利通过了省级验收，获得优秀等次。下半年将实施涉及韩辛、司家、南殷3个村的三期项目。
四是村庄改造建设。周家村庄建设二期项目1号安置楼顺利开工建设，目前完成工程正负零，正在进行一层施工；投资30万元、建筑面积70平方米的高标准厕所已于5月底建成投入使用。小徐村庄建设二期项目4号安置楼内外粉基本完成，基本具备了入住条件；6、7号安置楼已完成招投标，近期开工建设；130亩复垦区拆迁已完成50%。
五是巨野河二期绿化。巨野河二期整治过程完成后，着眼于打造景观河道名片，我镇通过对上争取和市场运作相结合的方式，实施了巨野河二期绿化工程。工程投资__万元，绿化长度2100米，绿化带平均宽度10米，共栽植法桐、垂柳、龙柏球、木槿等各类苗木3800余株，高标准绿化节点3处，绿化完成后，进一步提升了河道两侧的生态环境，景观河效果更加显现。
另外，投资700万元、建设面积5000平米、可容纳17个教学班的__一中新教学楼建设项目已经竣工，新学期可投入使用，届时将彻底实现中学的合班并校。
（五）尽心尽力改善民生。在发展经济的同时，牢固树立以人为本的理念，把保障民生、改善民生作为工作的出发点和落脚点，努力提高群众的生活质量水平。
精神文明聚人心。通过选树典型、开展活动、加强宣传等多种形式，加强精神文明建设，半年来，我镇开展道德讲堂专题讲座，庆五一、迎“十艺”书画展、艺术教育成果展文艺汇演等活动，积极开展乡村文明行动，通过设置善行义举四德榜、开展“四德”模范评选等形式推进“四德”工程建设，弘扬社会正气，引领时代风尚。在滨河公园安装了大型雕塑，进一步激发了群众的自豪感和荣誉感，凝聚起热爱家乡建设家乡的主动性和责任感。积极挖掘地域特色和人文底蕴，编辑印制了《和谐__镇》宣传册，全面详实介绍了全镇近年来的发展，精心塑造出“千年古镇、和谐__”的新风貌。
救助平台解民困。充分发挥全区首家镇级阳光民生救助促进会的作用，新年度我们充实了救助基金，形成了常态化、制度化应急救助机制，自20_年成立以来，阳光民生救助促进会累计救助276户困难家庭，受到社会的广泛好评。
民心工程惠民生。着力改善出行环境，积极扶持西张、井家等6个村，总投资近200万元，修建水泥路6.1千米，为发展经济、方便群众创造了良好的条件。为加强县乡道管理，新增养护人员54人，实行分段养护、加强工作考核，取得显着成效。加强学前教育建设，投资250万元，实施了建筑面积1800平米的老南幼儿园建设项目，5月份竣工投入使用，高标准配套了大型玩具、电子教学屏幕、钢琴等教育教学设施，为农村幼儿接受更好的教育创造了良好条件。
优化环境创和谐。深入推进城乡环卫一体化，在__年36个村纳入管理的基础上，通过加大宣传力度、积极做好工作，抓好费用征收，新有7个村以及镇卫生院、三院分院等企事业单位纳入城乡环卫一体化管理，全镇新增环卫工人23人，新增垃圾桶150个，投资28万元购置垃圾收集车1辆，较好满足了发展需求，促进镇容村貌进一步提升。加强环境综合整治，安排专职人员管护巨野河环境卫生，使滨河公园长期保持好良好面貌；开展垃圾死角专项整治月活动，动用机械30台次，清理垃圾20余处；实施龙泉路商贸街整治，清理乱贴乱画、私拉乱扯，取缔占道经营；抓好双违整治和小塑料、小冶炼监管，维护了全镇的生态环境安全和群众正常的生产生活秩序。
（六）切实维护社会稳定。始终坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”的执政理念，努力创新社会管理手段，通过建立健全治安巡逻队、治安办公室、调解工作室等措施，形成了上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解体系，努力把矛盾消化在基层、问题解决在萌芽，上半年全镇矛盾调解率达98%以上。
我镇把落实全区1号文件精神、实施农村合同监管和项目竞标，作为推动经济社会发展、增进党群干群关系、加强党风廉政建设的重要举措，列为全镇重点工作，加强领导，加大投入，创新措施，扎实推进，取得了良好成效：已有4个项目完成项目竞标，3个项目正在运作，其中北柴复垦项目成为全区首个村级建设公开竞标项目。通过实施农村合同监管和项目竞标，使村级节省了工程支出、保障了项目质量、消除了群众疑惑，密切了党群干群关系，为经济健康发展和社会长期稳定提供了根本保障。
二、工作中存在的问题
今年以来，我镇经济社会发展取得了一定成绩，但是我们清醒地看到，工作中还存在不小的差距和不少的问题：一是财政增长压力大。全镇现有企业经济规模难有大的提升，新引项目多为农业项目，基本形不成税收，所引工业和税源企业规模小、产值低，财政贡献力不大，造成全镇财源建设支撑点少、后劲乏力。二是产业结构性矛盾突出。一产独大，二三产较为落后的局面没有发生根本性的变化；同时在农业内部，产业化经营水平不高，园区标准需要进一步加强，品牌农业的影响力和综合效益需要进一步提升。三是项目推进不平衡。各个建设项目、农业园区间推进进度不一，有的进展较慢，推进机制需要进一步完善，建设标准、进度、要求需要进一步加强。四是部分干部的思想境界、工作作风与新形势新任务不相适应，加快发展的能力有待于进一步提高，等等。
三、下半年工作打算
下半年，我镇将按照全区“五个不动摇、四个新跨越”的总体要求，围绕__年发展任务，进一步转变工作作风、加快项目推进，确保顺利实现年度目标，向区委、区政府交一份合格的答卷。我们将突出抓好以下几个方面的工作：
一是做强都市农业。围绕促进全镇都市农业发展，抓好悦心园、大唐农业园、百利客农场、盛唐博苑等重点园区建设，着力打造“一园一景一特色”。加快推进鲁供助农农产品配送公司建设，提高产业化水平，增强带动能力，促进产业升级、农民增收。深入挖掘__大白菜地域特产优势，积极开展有机蔬菜认证，加强宣传和包装，以此带动提升我镇蔬菜的品牌知名度，进一步发展休闲旅游，吸引市民，聚集人气，刺激消费，形成一产带二产促三产的发展格局。
二是加快项目建设。围绕“谋划项目抓落地、签约项目抓开工、在建项目抓投产、投产项目抓达效”，进一步明确时限，倒排工期，加强督导，确保万亩土地整理、市级高标准农田、村庄改造建设、主干线提升等项目加快启动、加快建设、早日达效；创新工作思路，加大招商力度，利用存量建设用地，着力引进占地少、效益高、带动性强的产业项目，为财政增加、农民增收创造条件。
三是着力改善民生。依托镇成教中心，继续加强农村劳动力培训，开展就业创业指导，增强群众致富增收能力；启动实施中心幼儿园、韩西幼儿园、南殷幼儿园学前教育校舍改造，提升教育设施水平；继续加强环境综合整治，抓好城乡环卫一体化管理，提高群众的生活环境质量；继续深入推进乡村文明行动以及“四德”工程建设，实现树正气、倡新风、促和谐。
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