党代会是党的一项带根本性的组织制度，是党的各级组织包括中央组织、地方各级组织和部分基层组织讨论、决定党的重大问题和选举党的领导机关的会议。读书破万卷下笔如有神，以下内容是金笔头网为您带来的10篇《党代会工作报告》，如果能帮助到亲，我们的一切努力都是值得的。
推进全面依法治省，强化决胜全面小康、让中原更加出彩的法治保障
治国凭圭臬，安邦靠准绳。要秉持法律准绳，用好法治方式，坚持依法治省、依法执政、依法行政共同推进，切实把各项事业纳入法治化轨道。
（一）坚持科学立法，提高地方立法质量。 良法是善治之前提。要加强党对立法工作的领导，完善党委对立法工作中重大问题决策的程序。健全立法工作机制，优化立法职权配置，明确立法权力边界，更好发挥人大立法主导作用，加强和改进政府立法制度建设，稳妥有序推进设区的市地方立法工作。坚持立改废释并举，健全立法起草、论证、协调、审议、后评估机制，探索委托第三方起草法规规章草案制度，使每一项立法都立得住、行得通、切实管用。加强重点领域的地方立法，坚持立法与中央和省委重大决策相结合、与改革发展稳定相结合，突出保障我省重大国家战略规划的实施和民生改善，适时制定或修改地方性法规规章。
（二）推进严格执法，加快建设法治政府。 依法行政是依法治省的关键。要完善法治政府建设推进机制，以规范权力运行、提高行政效能、维护群众权益为着力点，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，严格按照法定权限和程序行使权力。完善政府依法决策程序和机制，落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制，提升政府决策法治化水平和现代治理能力。深入推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，让人民群众及时了解政情、有效监督政府。深化行政执法体制改革，全面落实行政执法责任制，推进服务型行政执法和重点领域综合执法，健全行政执法和刑事司法衔接机制，促进严格规范公正文明执法。
（三）保证公正司法，切实维护社会公平正义。 司法是维护社会公平正义的最后一道防线。要深化司法体制改革，着力解决影响司法公正、制约司法能力的体制性、机制性、保障性障碍。支持法院、检察院依法独立公正行使职权，严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，防止以各种形式干扰司法活动。加强司法规范化建设，推动落实以审判为中心的诉讼制度改革，优化司法职权配置，完善司法权力运行机制。积极稳妥推进司法责任制、司法人员分类管理、司法人员职业保障制度、省以下地方法院检察院人财物统一管理等改革试点工作，探索实行法院、检察院司法行政事务管理权和审判权、检察权相分离。做好最高人民法院郑州巡回法庭的服务保障工作。突出司法为民，完善人民陪审员和人民监督员制度，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，加大对执行难等突出问题的治理力度，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
（四）促进全民守法，加快建设法治社会。 全民守法是依法治省之基。要坚持把全民普法和守法作为长期基础性工作，健全普法宣传教育机制，建立完备的法律服务体系，引导人民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。加强法治工作队伍建设，大力提高法治工作者的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。领导干部作为“关键少数”，要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可碰触，以身作则、以上率下，自觉做尊法学法守法用法的模范。完善社会治理体系，增强社区服务和管理能力，推进多层次多领域依法治理，深入开展多种形式的法治创建活动，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。完善依法维权和多元化纠纷解决机制，健全重大决策社会稳定风险评估机制，着力推进阳光信访、责任信访、法治信访，使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。深化平安河南建设，健全公共安全体系，加强和创新社会治安综合治理，完善立体化、信息化社会治安防控体系，增强预测预警预防各类风险能力，依法打击各类违法犯罪，依法强化影响安全生产、损害生态环境、非法集资、破坏网络安全等重点问题治理，严厉打击敌对势力渗透破坏活动、暴力恐怖活动、邪教干扰破坏活动和宗教极端活动，有效防范化解各类社会风险，切实维护国家安全和社会安定。加强国防教育、国防动员和国防后备力量建设，支持国防和军队改革，持续开展双拥工作，推动军民融合深度发展。
法治和改革如鸟之两翼、车之两轮。我们一定要强化法治的规范和引领作用，确保社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。
大由有较为丰富的耕地、山地、水面资源，且地处石城最南端，光照、温度、湿度等气候条件适宜，具有发展烟叶、果业、水产养殖、草食畜禽动物得天独厚的条件。加之我乡目前种养业结构比较单一，结构调整具有较大的潜力和空间。我们要进一步加大结构调整力度，做大做强烟叶、果业、水产、畜禽养殖等优势产业，促进农村经济的持续、快速、健康发展。
1、大力发展烟叶生产
要依靠科技兴烟叶。聚全乡之力，做大做强烟草产业，大力开展烤烟科技服务，推行“干部+农户”的技术承包连带责任奖罚制，制订激励政策，搞好土地流转，鼓励乡、村干部与农户股份合作，规模种植，利益共享，风险共担。走“建设基地拉动，发展大户带动，技术承包、物资扶持推动，引进能手种植联动”的路子，增加烟叶总量，提高烟叶质量，争取今年种植烟叶面积3000亩，在合理规划、重点布局，推行轮作的基础上，争取三年内实现烟叶种植5000亩，烟叶面积达耕地面积三分之一，收购1万担的目标，形成较稳定的优质烟基地。
2、推广良种促莲业
大力推广以太空36号白莲品种为主的优质莲种，建设好100亩优质莲种基地，经过两年的努力，使全乡基本实现白莲品种优良化，并普及推广人工异花授粉等高产栽培技术，主攻单产，提高效益，达到增产增收的目标。
3、走宽养殖致富路
一是着力抓好生猪品种改良。扶持发展20户养殖30头以上良种母猪专业户，建设好万头良种仔猪基地。在品种改良上实现新的突破，推广普及“三元”杂交，使生猪生产适应市场需求的变化，提高生猪外销市场占有率。
二是切实抓好水面养殖。我乡有2600余亩的养殖水面，具备较好的养殖立体条件，做好以水库养殖为龙头的养殖业文章，增加科技含量，改变粗放经营方式，在精养上下功夫，在高效立体养殖上寻出路，提高水产养殖的综合效益，把水产养殖培育成为我乡的一大支柱。
三是扶持发展特色养殖。积极扶助肉牛、肉羊、灰鹅等草食畜禽动物养殖大户，培育好高背、草场等草食畜禽专业村、场示范基地，辐射带动全乡群众，形成特色经济和支柱产业。
4、做好山地开发文章
一是宜果则果，落实优惠政策，加大扶优力度，鼓励干部带头股份经营，样板示范，以点带面搞好果业开发。实行统一规划，统一标准，统一品种，分户经营的开发模式，确保开发一块，成功一块。二是开发山地种草兴畜牧，鼓励更多的大户走庄园式开发之路。圈好一片山场，建好一幢厂房，放养一群猪、牛、羊。三是继续抓实三十里“猪—沼—果”生态农业示范工程，以猪沼促果业，拓展果业开发空间，每年新增果园1000亩以上。
5、发展优质高效订单农业
以市场为导向，以产业为依托，落实干部抓点建立各类高起点、高标准、高质量的示范基地责任制，做产业发展的带头人。建设一片高产、优质、高效农产品基地，以此招揽客商，承接订单。建立稳固的农产品外销网点，组建好流动服务组织，充分发挥“二传手”作用，使订单农业成为做大做强优势产业的“领头雁”。
6、强力突破乡村企业和个私经济
目前，我乡的乡村企业体制陈旧、机制不活，个私经济发展速度缓慢。主攻乡村工业和个私经济是摆在我们面前的艰巨任务。一是要学习借鉴外地先进经验，深化企业改革，推进机制创新。着力抓好大由庙子潭、高背400千瓦水电站等企业的改制工作，实施产权制度改革，盘活存量资产，走活集体资产货币化的改造路子，提高资产运作效益。二是积极扶持大由纸芯厂等私营企业的发展，帮助其拓宽发展空间，实现外向强联合，借梯上楼，优势互补。
大力发展个私经济，必须抓好两个方面，一手抓好招商引资，一手抓好激活民间投资，我乡储蓄存款己达1690余万元，民间投资具有很大发展潜力。政府及各部门，要为个私企业多跑市场，帮助投资者找客户、找技术。多跑洋场，帮助投资者找外商。多跑商场，帮助投资者找信息。四是筑巢引凤，鼓励更多的外出打工人员带资金、带技术回乡办厂，置业发家，为家乡建设添砖加瓦，为大由经济的发展献计出力。
教育方面，我们着力抓好义务教育的普及和教学条件的改善。三年中，大由初中为高中和各类中等专业学校输送了313名合格新生。全乡小学巩固率达 %，适龄儿童入学率达100%，素质教育不断提高。引进北大方正集团廖方平先生投资50万元兴建了大由初中学生宿舍楼及配套设施；投资40余万元新建的大由江峰希望小学第一期工程，得到了中国青少年基金会20万元的援助。
文化、广播电视事业发展步伐加快，我们党历来把文化、广播电视作为党的宣传阵地和“喉舌”，以丰富群众文化生活，向广大人民群众传播先进文化、科学技术、党的路线、方针、政策为已任，切实抓好宣传载体的建设，实现了“村村通”广播电视，广播电视、邮电通讯事业日新月异，各种信息传播迅速快捷。
卫生事业继续发展，医疗条件和水平有新的提高。
计划生育工作步入“三为主”轨道，三年中共完成四术任务462例，人口出生率达控制在8.38‰，计划生育率达60%。
交通桥梁建设成绩卓著，投资240万元完成了龙由公路水泥路面的硬化，大由徐坊桥桥墩基础建设接近尾声。
各位代表、同志们，过去的三年，是我乡政治稳定、经济长足发展、各项事业稳步推进的三年，我们所取得可喜成绩，正是各级党组织坚定不移地贯彻执行党的十五大以来的路线、方针、政策的结果，是上级党组织的正确领导的结果，是全乡广大党员干部群众共同努力的结果，值此机会，我谨向广大党员干部，各界人士表示衷心的感谢！
回顾过去的三年，我们必须清醒地看到发展进程中还存在不少困难和问题，我们的工作与上级的要求和广大人民群众的期望，还存在着较大差距。主要表现在：一是个别党支部战斗力不强，工作作风不实，少数党员组织观念淡薄，先锋模范作用发挥不够。二是农业和农村经济结构调整的步子迈得不大，支柱产业少，新的经济增长点不明显，农业生产还没有跳出传统农业的圈子，农民增收困难。三是村级集体经济普遍薄弱，少数党员干部存在得过且过、守摊子、守位子的思想。这些有待于我们在今后的`工作实践中加以改进和解决。
各位代表，同志们：
20xx年工作回顾
20xx年是全面贯彻落实精神的开局年，也是我们克服经济下行压力，稳步推进全镇各项工作，取得丰硕成果的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委按照“旅游兴镇、工业强镇、农业富镇、生态靓镇”的发展思路，团结带领全镇党员干部和人民群众，围绕经济发展和民生保障，聚焦城镇建设和矛盾化解，强化社会服务和党的建设，求真务实、开拓进取，圆满完成各项年度任务目标，有力地促进了经济社会各项事业持续健康发展。20xx年，全镇共完成固定资产投资2.9亿元，实现生产总值8亿元，完成财政收入1.4亿元，农民人均纯收入达到7707元。
一、立足实际，主动作为，镇域经济发展实现新跨越
（一）工业发展稳中有进。一是项目建设成效明显。启动了总投资3300万元的龙腾矿业公司排土场建设项目，目前已经完成土地测量和征占协议签订工作，发放征地补偿款700余万元。完成了总投资6000万元的龙腾矿业公司“388”竖井建设项目主井施工和设备安装工程、总投资20xx万元的升金矿业小坟台沟1号井“三同时”建设项目和总投资800万元的峪耳崖金矿飞跃分矿主井下探工程，今年即可达产见效，企业生产规模进一步扩大。全年共生产铁精粉90万吨，实现产值8.8亿元。二是转型调整稳步推进。为加快工业转型步伐，实施了总投资2亿元、占地100亩的承德剑峰再生能源建设项目，利用废旧轮胎、裂解废机油、地沟油等生产柴油，年生产能力6万吨。目前，一期工程正在进行厂房钢构施工，已完成投资4000万元。企业达产后，年可实现利税5000万元。宽美制动材料有限公司发展势头良好，产品市场前景广阔，得到了市县领导的充分肯定。三是发展环境不断优化。继续实行领导联系包保企业制度，加强对企业生产的统筹调度，实行全程跟踪服务，全力支持企业拆迁征占，主动协调解决生产经营难题，有效维护了外部发展环境，保障了企业正常生产运转，形成了“亲商、安商、富商、助商”的良好氛围。
（二）现代农业彰显特色。以龙头企业建设为引领，初步形成了以特色种植、规模养殖和农产品深加工为重点的现代农业产业体系，农业产业化进程进一步加快。特色种植方面，大力推广经济林建设，全年共新栽板栗、核桃、苹果等经济林20xx亩，其中连片栽植550亩。目前，全镇板栗、核桃、苹果、山楂种植面积分别达到20762亩、1745亩、1849亩和2553亩，年产各类果品8400吨。规模养殖方面，天宇鹿业综合养殖基地梅花鹿、马鹿、鸵鸟等存栏达500多只，“宽鹿”牌鹿茸、鹿胎膏等产品深受市场欢迎，实现产值300余万元；金州养殖基地完成了养殖舍扩建工程，养殖规模进一步扩大。渔业养殖健康发展，全镇水产网箱达到6500箱，水产品产量达到8395吨。农产品深加工方面，三和贸易有限公司山楂深加工生产线投入运行，年产“盛炎”山楂系列食品100余吨；艾格瑞商贸有限公司小米和荞麦杂粮精包装生产线产能达到3000吨 ，“垄上人家”系列农产品销往北京、辽宁、吉林等多个省份，形成了初步的品牌效应。
（三）休闲旅游产业蓬勃发展。实施了总投资4500万元的宝宁田园文化旅游综合开发项目，项目建成后可为游客提供民俗娱乐、文化展演、农事体验、运动休闲等多种游览及娱乐项目。目前，正在进行土地整理和总体规划设计工作。启动了总投资6000万元的天宇鹿产业链旅游园区项目，将建设集鹿生态养殖、产品深加工、塞外长城观景、山野度假休闲等为一体的高山度假胜地。目前，正在办理各项前期手续。抢抓县政府出台扶持农家游发展的优惠政策机遇，积极引导有条件的群众大力发展农家游，协调有关部门为47户农家院办理了各项经营证照，并帮助申请贷款100余万元。成立了镇村农家游协会，对规范提升农家游发展起到了极大的促进作用，农家游发展后劲进一步增强，旅游行业规范化水平进一步提升。目前，全镇已建成乡村酒店9家，农家院72户，其中市级示范户27户，县级重点经营户49户。
二、因势利导，多措并举，小城镇建设取得新成效
紧紧抓住县委、县政府推动中心镇建设、加快中小企业创业园发展和开展农村面貌改造提升行动的难得机遇，以公路沿线为重点，整合力量，加大投入，小城镇建设迈出新步伐，被县委、县政府确定为三个重点打造的中心镇之一。
（一）城镇规划日趋完善。按照“规划先行、注重特色、远近结合、协调发展”的理念，聘请北京师范大学编制了小城镇发展规划，组织镇村有关人员对规划草案提出修改意见，进行反复研究探讨，力求小城镇建设规划切合实际，布局合理，打造一个经济发展与文化内涵、城镇建设与自然生态完美融合的宜居、宜业、宜游的旅游名镇。目前，整体发展规划已经定稿。
（二）农村面貌明显改观。全面启动“四清四化”工作，从公路沿线、河道、村组路等重点部位入手，对断壁残垣、固体垃圾、柴草秸秆等进行彻底清理整治。共清理河道1200余米，粉刷墙壁20xx余平方米，安装路灯40盏，清理垃圾32吨。投资68万元建成垃圾转运站一座，购置垃圾车1辆，建成垃圾池27个，购置垃圾桶40个。采取市场化运作模式，成立了镇卫生队，雇佣保洁员10名、垃圾清运员3名，定期对生活垃圾进行收集、分类、转运，并与沿街商铺和重点村村民签订了农村环境卫生整治承诺书，群众环境意识明显提升，农村环境卫生治理长效机制初步建立。同时，炮岭后石碴新民居工程顺利完工，被拆迁户有序入住，生产生活条件明显改善。
（三）基础设施不断完善。开工建设了总投资8500万元的台110千伏变电站项目，现正在进行地基施工。项目建成后不仅将满足本镇生产生活用电需求，还将彻底解决台、孟子岭、独石沟及宽城镇部分村用电不足问题。启动了总投资600万元、占地14亩的台镇集贸市场改造工程，目前已完成整体规划设计和土地征占工作，预计4月开工建设。完成了永喜路拓宽改造工程征占工作，目前正在进行路基施工。结合龙腾矿业排土场项目建设启动了一码头至永存北山道路建设，完成了西卜子村1组路规划设计工作，将有效缓解库区群众出行难问题。
（四）园区建设扎实推进。按照“统一规划、统一建设”，“谁投资、谁开发、谁受益”的原则，扎实推进总投资8亿元的生态休闲旅游示范园建设。目前，已完成土地整体测量及总规、详规编制工作，待水位下降开始平整土地，进行基础设施建设。
三、民生为本，全面推进，社会事业再上新台阶
始终坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民群众共享的理念，各项社会事业齐头并进。
（一）教育事业优先发展。坚持把教育事业放在优先发展的位置，不断加大教育投入力度，开工建设了总投资202万元的台小学1200㎡学生宿舍楼项目，目前已完成施工，正式投入使用。
（二）文化事业持续繁荣。有序推进乡镇文化站和村文化阵地建设，完成了白台子、白草林村休闲娱乐广场和农家书屋建设，组织开展了皮影、秧歌等多种多样的文化娱乐活动，参加了全县首届秧歌大赛，获得了优秀组织奖，群众精神文化生活日益丰富。
（三）卫生和人口计生工作稳步推进。建成了炮岭、永存、白草林、椴木峪、西卜子5个村卫生室，农村医疗卫生条件进一步改善。认真落实计划生育综合治理责任制，深入开展计生宣传教育，扎实推进计生优质服务，严格控制早婚早育，稳定低生育水平。深入推进农村合作医疗工作，新农合参合率达到98%以上。
（四）社会保障体系逐步健全。落实城乡居民养老保险政策，居民养老保险参保率达到90%，基础养老金发放率达到100%。严格落实各项救助保障政策，共发放救灾、危房改造、医疗救助、五保低保生活补助、优抚金等各级各类民政资金70余万元，救助各类保障对象20xx人。
（五）社会管理创新取得实效。深入开展平安社会创建活动，严厉打击违法犯罪行为。严格落实信访接待制度，对矛盾纠纷逐月排查，并建立了包村干部是第一责任人，各村书记、主任是具体责任人，村综治专管员是直接责任人的矛盾纠纷排查调处机制，做到随时发现问题，随时解决问题，把矛盾化解在萌芽状态，确保了政治敏感期和重要节点没有发生进京访和群体访事件。
（六）生态环境日益改善。按照打造绿色矿山要求，严格督促企业对尾矿库、排渣场、废石堆、厂区内外和周边道路进行绿化，栽植棉槐11万株、刺槐3万株。强力推进河道清理整治，出动运输车辆500余台次，清理河道5公里、淤泥7000余方。同时，争取资金100万元，实施了潘家口水库水源保护沼气池、厕所、圈舍三位一体建设项目，建成沼气池110个，生态环境得到逐步改善。
（七）安全生产工作扎实开展。积极开展了“安全生产活动月”和抢险救援演练活动，坚持对全镇范围内的尾矿库、废弃矿井、排土场等重点部位进行安全大检查，对发现的问题责令企业立即整改，共下发整改通知书20多份。同时，对景区航道和水产网箱进行了集中清理整顿，加强了对旅游船只的规范管理，大力开展水上安全运营宣传教育，下发宣传单和明白纸20xx余份。
四、务实奋进，着力创新，党的建设呈现新面貌
按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，大力加强基层组织和领导干部队伍建设，有力地推动了全镇经济社会健康快速发展。
（一）加强党委自身建设。充分发挥党委班子的龙头作用，抓好党委中心组学习、专题学习和解放思想大讨论活动。班子成员坚持深入村组、企业，与干部群众讨论交流，解放思想、查找问题、理清思路，进一步统一了思想认识，形成了班子齐心协力共谋发展出路、共解发展难题的良好局面。
（二）加强基层组织建设。以深化加强基层建设年活动为契机，坚持抓两头带中间，按照“抓书记、强班子、建制度、促发展”的思路，帮助各村党支部捋思路、定举措、解难题，为后进支部和基层建设年联系点村协调争取资金88万元，实施项目20个。同时，抓好党员的教育、管理和发展工作，全年共发展党员14名。
（三）加强干部队伍建设。强化党性教育，通过重温入党誓词和“走基层、送温暖”等活动，进一步增强了党员干部的宗旨意识和责任意识。积极开展以学文件、查问题、改作风、促发展为主要内容的“学查改促”活动，深化党员干部教育培训，进一步提高了党员干部适应新形势、解决新问题的能力，干部队伍的凝聚力、战斗力、执行力明显提升。
（四）加强反腐倡廉建设。以深入开展正风肃纪专项行动为契机，集中学习了中央八项规定、六条禁令、省委“十对照、十解决”和《宽城满族自治县工作作风二十条禁令》，机关工作作风进一步好转。认真开展了“吃空饷”、办公用房、公务用车和政务接待清查整改工作，有效地增强了广大党员干部的廉洁自律意识。同时，认真落实村财乡管制度，强化监督检查，加大案件查办力度，有效预防了农村党员干部违纪问题的发生。
各位代表、同志们，成绩来之不易，奋斗充满艰辛，经验弥足珍贵。回顾一年来取得的成绩，凝聚了全镇上下矢志跨越、奋力拼搏的心血和汗水。在此，我谨代表镇党委，向奋斗在全镇经济社会发展一线的广大干部群众，向给予我们鼎力支持的全体老干部和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，台前进的道路上仍然面临着不少困难和问题。一是党员干部队伍建设还需进一步加强，执政能力和执政水平有待进一步提高；二是经济结构性矛盾仍然突出，工业产业结构单一，农业基础依然薄弱，休闲旅游产业动力不足，推进产业升级、转变发展方式的步伐还需进一步加快；三是小城镇建设基础差、欠账多，建设任务还十分繁重；四是人民群众特别是库区移民的生活条件还亟待改善，群众关注的热点难点问题还有待于进一步解决。这些都必须引起我们的高度重视，在今后工作中采取切实有效措施，认真加以克服和解决。
20xx年工作总体要求和主要举措
20xx年是我镇深入贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的起始之年，也是完成“”规划目标任务的关键之年。分析当前国际国内宏观形势，做好今年工作，要求我们必须以宽广的视野、精准的眼光，科学分析形势，坚定发展信心，在把握大趋势中捕捉大机遇，在顺应新要求中谋求新发展。今年工作的总体要求是：深入学习贯彻党的和xx届三中全会精神，坚持“旅游兴镇、工业强镇、农业富镇、生态靓镇”的发展思路不动摇，以转型升级为动力，以跨越发展为目标，强力实施“转型升级、产城共兴、民生幸福、党建保障”四大工程，全面加快宽城旅游中心镇建设步伐，推动台经济社会又好又快发展。重点抓好以下几方面工作：
一、牢牢抓住产业结构调整这一核心，全面推进产业转型升级
要千方百计采取措施，转变以矿业经济占主导地位的现状，夯实农业产业基础，增强工业企业竞争力，逐步将生态休闲旅游产业发展成为未来全镇经济的主导产业，促进三次产业协调发展。
一是加快推进采选企业上档升级。充分发挥矿产资源优势，按照“抓技改、精工艺，节资源、降能耗，减成本、增效益”的原则，鼓励引导双茂、龙腾、龙兴、升金、飞跃等矿山采选企业加快技改升级步伐，大力引进先进生产工艺、采选设备和管理手段，降低采选成本，提高经济效益，减少环境污染，增强工矿企业竞争力。加快实施剑峰集团龙腾矿业排土场建设项目，破解要素制约，保障企业正常运转。力争到年底，全镇铁精粉产量达到100万吨，黄金产量突破30公斤。
二是全力推进新型工业达产见效。把承德剑峰再生能源建设项目作为推动工业产业转型的重要抓手，明确包保责任人，制定项目包保方案，挂图作战、倒排工期，帮助企业协调解决建设难题，优化外部发展环境，全力推进项目建设，力争早日达产见效。同时，协助宽美制动材料公司扩大生产规模，鼓励其进行新产品研发生产，不断延伸产业链条。
三是稳步推进农业产业提质增效。按照“强龙头、壮基地、树特色、创品牌”的工作思路，强力推进农业产业化进程。在特色种植上，继续抓好经济林建设，选择合适品种，推进连片栽植，逐步巩固扩大板栗、核桃、苹果等经济林栽植面积，增加果品产量。实施总投资600万元的农田水电路综合治理项目，对3000亩果园进行水电路综合治理，强化要素保障，提升经济效益。在规模养殖上，指导金州养殖、天宇鹿业增加养殖品种，扩大养殖规模，改进养殖技术，形成完整的畜牧产业链条。在农产品深加工上，依托艾格瑞商贸有限公司、三和贸易有限公司大力推进原料基地建设，加强新产品开发，强化与科研院所的对接合作，努力开拓外埠市场，形成“公司+基地+农户+市场”的现代化经营销售模式，切实带动农民增收。
四是着力推进休闲旅游产业做大做强。以生态休闲旅游示范园建设为平台，充分发挥蟠龙湖旅游资源优势，加大招商引资力度，依托大型企业集团，解决资金和项目来源，打造台未来经济发展的增长极。千方百计加快旅游项目建设，积极发展民俗风情游、生态观光游、乡村体验游等旅游新业态，着力抓好天宇鹿产业链旅游园区、宝宁田园文化旅游综合开发等重点项目建设。同时，继续把农家游作为推动休闲旅游产业发展的突破口，大力引导扶持发展农家游，进一步聚集人气，打造品牌。
二、牢牢扭住小城镇建设这一载体，全面加快产城共兴步伐
加快小城镇建设不仅是改变农村面貌的必要措施，更是聚集产业、繁荣经济的有效途径。要充分发挥小城镇建设这一载体作用，实现产城互动、产城共兴。
一是加快完善基础设施建设。积极向上跑办争取农村安全饮水工程项目资金，抓好饮水工程建设和设备维护，确保饮水安全。强力推进台110KV变电站项目建设，提升用电保障能力。加快推进永喜路拓宽改造、西卜子村1组路、一码头至永存北山及桲西路等项目建设跑办进度，进一步解决库区群众出行难问题。同时，大力推进台镇集贸市场改造工程，改善农村市场环境。二是深入开展农村面貌改造提升行动。总结示范村和样板村改造提升行动的先进经验，巩固和扩大“四清”、“四化”成果，重点加强村庄出入口、主干街道、集贸市场、蟠龙湖景区、公共活动场所环境卫生的清理和监管。积极开展生态绿化活动，因地制宜种植树木和花草。加强村庄主街道、村民活动广场等公共活动场所的亮化，保障村民夜晚出行安全。全力做好河道综合治理工作，确保河道内无积存垃圾，行洪畅通。重点实施总投资1200万元的农村环境连片综合整治项目，解决全镇10个村的饮水安全、水污染、垃圾和畜禽粪便面源污染等环境问题。三是加快推进中心村建设。按照台小城镇发展规划，强化中心村基础设施及公共服务设施建设，结合企业征占引导偏远村组居民向中心村聚集。
三、牢牢把握民生改善这一根本，全面提高民生幸福指数
牢固树立“民生优先、群众第一、基层为本”的工作理念，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高广大群众的幸福感。
一是大力实施教育提升工程。进一步加强教师队伍建设，提升教育硬件水平，扎实推进学前教育，巩固提高义务教育，全面提高教育教学质量。二是全面推进医疗卫生事业建设。进一步加快镇卫生院村卫生室标准化建设，不断完善医疗卫生服务体系。着力抓好计生工作，深入开展计生服务，加大对违法生育的打击力度，建立稳定适度的低生育水平和长效机制。三是着力增强社会保障能力。加强就业服务指导和就业援助，鼓励引导群众自主创业、自谋职业、到企业就业，增加农民收入。全面落实城乡低保、医疗救助、养老等社会保障政策，做好城乡低保、农村五保和危房改造等各项工作，积极发展残疾人和妇女儿童事业。四是不断丰富群众文化生活。以迎接全国文化先进县检查为有利契机，加强公共文化服务基础设施建设，全面落实公共文化设施免费开放和惠民措施，继续推进文化惠民工程建设，深入开展群众性精神文明创建活动。五是持续创新社会管理。牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，深入开展矛盾纠纷排查化解，严格落实领导干部接访、下访、约访制度，扎实做好各项维稳工作。强化平安体系建设，维护社会和谐安定。全面落实安全生产责任制，加大监督检查力度，有效防范和坚决遏制重大安全事故发生。
四、牢牢抓住党的建设这一保障，全面构建党建保障新机制
按照提升党建科学化水平的总要求，坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神全面加强党的建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为改革发展提供坚强保障。
一是深入开展党的群众路线教育实践活动。要深刻认识到群众路线教育实践活动是全年党的建设工作的一项重要内容，做到“坚决不走过场，确保取得实效”，实现工作、学习和贯彻群众路线的知行合一。要把群众路线融入到推动经济社会发展的各方面具体工作中去，真正做到心系群众、执政为民。要坚持把为民办实事作为践行宗旨、增强互信、凝聚民心的主要抓手，到基层一线了解群众诉求，关心群众疾苦，帮助群众解忧。要围绕“四风”问题，认真组织大排查、大梳理、大整改，狠抓正风肃纪各项措施的持久落实，重点解决好公务接待、厉行节约、廉洁自律等方面存在的突出问题。
二是打造高素质的干部队伍。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的干部标准，加强干部队伍的教育培训，着重加强对业务知识和岗位职责的学习培训，使党员干部队伍的能力素质适应不断发展变化的新形势。注重后备干部的选拔培养，选派年轻干部到项目建设、拆迁征占等工作一线接受锻炼，提升工作本领。树立正确的用人导向和激励机制，在全镇上下形成人人“想干事、会干事、干成事”的良好氛围。
三是坚持抓基层打基础。抓好村级组织规范化建设，强化村务监督委员会职能作用，进一步推进村务公开工作。加强和改进党员队伍建设，严格党员日常教育管理，切实保证发展党员工作质量。要抓好村班子、村两委和优秀党员干部的选拔培养，特别是重点抓好年底村级换届工作，引导广大群众真正选出一个凝聚力强、有致富带富领富能力的好班子和一批素质高、品质好、本领强的村干部，推动村级集体经济加快发展，促进群众致富增收。同时，抓好非公企业、社会组织等新兴领域党建工作，不断提高党组织的覆盖面和影响力。
四是强力推进反腐倡廉建设。认真贯彻落实党中央、国务院出台的一系列作风禁令，加强全镇广大党员干部的思想作风建设，通过不同的教育形式，教育引导广大党员干部筑牢思想防线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉接受组织和群众的监督，严以律己，弘扬正气，拒腐防变，始终保持共产党员的先进性和纯洁性。同时，强化对村级财务管理、专项资金使用、干部工作作风等重点领域的监督检查，加大案件查办力度，坚决杜绝违法违纪现象的发生，努力以党风的好转促政风、带民风，营造风清气正的良好环境。
各位代表、同志们，贯彻落实好xx届三中全会精神意义深远，加快转型升级、谋求跨越发展任务繁重，让我们进一步振奋精神、开拓创新，锐意进取、扎实工作，为加快建设宽城旅游中心镇、推动台经济社会又好又快发展而努力奋斗！
按照处党委的总体安排与部署现将上半年的工作总结如下：
一、上半年党委工作的基本情况
20xx年上半年，处党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻xx大精神为主线、以防治“非典”工作、加强“两风”建设工作为契机，围绕我处各项中心工作，积极开展党的组织、宣传、纪检和群众工作，不断提高思想工作水平，为全处各项事业的发展提供了强有力的精神动力和思想保证。促进了“两个文明”建设协调发展，今年上半年主要工作有以下六个方面：
一、以学习“三个代表”重要思想为重点，把全处干部职工的思想统一到xx大精神上来
(一)、切实加强党员干部理论学习
(1)年初，党委制定印发了《20xx年理论学习安排的意见》，明确规定了20xx年理论学习的内容、方法以及学习制度。组织全处机关干部和直属单位的党员干部学习xx大文件和“三个代表”重要思想的学习。统一购置了学习笔记，印发了学习材料，进行了笔试答卷，处机关党员干部(除外出人员外)及格率为100%。
(2)以重新学习“三个代表”重要思想纲要为着眼点，印发了《在全系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想》的通知，处党委要求处直各总支、支部充分认识学习的重要意义，切实加强领导，把本单位广大党员干部的思想行动、智慧力量进一步凝聚到实现xx大确定的各项任务和公路工作发展目标上来，扎扎实实做好各项工作。
(3)为了把学习引向深入，提高学习效果，处党委以支部为单位，组织进行了一次学习xx大文件和“三个代表”重要思想的知识竞赛，共七个支部参加，处机关、市站、路桥机械支部分别获前三名，给予了相应的物质奖励。
二、以狠抓“两风”建设工作为契机，把全处干部职工思想统一到“抓工作、干实事、谋发展”上来
(1)、加强领导，建立健全了领导责任制，重点对领导班子、机关干部的思想和工作作风进行了一次全面整顿。制定并印发了《“两风”建设工作方案》和《“两风”建设阶段性工作实施意见》、《同志在加强整顿机关工作作风动员大会上的讲话》等文件，共分三个阶段扎扎实实地开展了此项工作。
(2)、组成了“正行风、促发展”推进工作领导小组，由党委副书记、纪检书记、路政科负责人等人员组成，对全系统的“两风”建设、行风工作进行了督导，并对检查的情况，下发了情况通报，做到了以“两风”建设为统领，结合行风建设，以“两风”带行风，以党风促政风，以政风促行风，促进了机关工作作风的转变的各项工作的落实。
(3)将“公路工作48字指导方针”，分发到每个科室，以示警励。在处机关经过集中进行整顿机关作风工作，使我处广大党员干部充分认识到此项工作重要意义，工作作风有了六个明显转变，求真务实、调查研究、优质服务、勤政廉政蔚然成风，为完成“执政兴路”这个中心工作提供了强有力的思想保证。
三、以防治“非典”工作为内容，把党员干部的思想统一到团结一致、众志诚成、和衷共济、共渡难关上来
在“非典”役情肆虐的紧要关头，按照上级的部署，我处迅速成立了防治“非典”领导小组，处领导带头坐阵指挥，抽调了30余名党员干部，分为四个小组昼夜看守在西格木收费站，对过往车辆进行排查、登记，队员们克服了重重困难，历时一个月零二十三天，共计检查通行车辆3.2万台次，检测过往旅客体温14万人次，上至五十多岁的老党员，下至二十多岁的年轻党员临危不惧、众志诚城，发挥了党员的率先垂范、战斗堡垒作用，严守住了公路的关口，圆满完成了任务，用自己的实际行动奏响了实践“三个代表”的凯歌，受到了上级部门的表彰。
四、积极开展职工喜闻乐见的创建活动根据局党委精神文明工作要点，深入开展了精神文明建设工作，在对“两风”建设工作进行推进和检查时，一并对文明建设建设工作进行部署和了解。20xx年上半年，有二个单位晋升为省级文明单位，(希望抚远、同江在今年的申报中，为晋升省级文明单位创造条件)
1、坚持联系实际、注重与时俱进，深入学习宣传"七、一"讲话和三个代表重要思想。
2、组织参加了局党委安排的各项活动，如清扫东出口白色垃圾活动、入党的积极分子基础知识培训活动等。
3、结合纪念中国共产党成立八十二周年，召开了七一表彰先优模座谈会，使广大党员重温党八十二周年来的光辉历史，增强了使命感和责任感，进一步坚定了理想和信念。
4、在庆祝6.19养路员工节十周年之际，处主要领导分为4个小组深入到各站参加活动，进行了慰问。通过这一系列活动，使全处党员干部更加理解了xx大的基本精神，更加明确了今后的努力方向和奋斗目标，统一了思想，增添了干劲。有力地促进了精神文明建设活动的顺利开展。
五、努力营造开拓奋进的良好舆论氛围
为了做好宣传工作，我们开辟了《佳木斯公路》专刊，以防控“非典”役情和加强“两风”建设为重点内容，利用《佳木斯公路》信息为媒体，先后共报导了《公路齐参战，协力抗“非典”》、《加强“两风”建设，确保公路畅通》、《领导重视行动迅速，加大落实“两风”建设力度》、《抓党风促作风，干部“十不准”职工“八做到”》、《找准问题狠抓落实认真整改》、《以行风促工作，以行动正行风》等九期简报，(其中一篇被三江晚报刊发)。通过这种特殊的方式进行对内对外的宣传，及时反映工作动态，即宣传了党的方针政策和工作进展等动态情况，又营造了氛围，扩大了影响。
六、大力加强党组织自身建设
在党建工作方面：坚持贯彻"党要管党，从严治党"的方针，抓好党的自建设特别是抓好基层组织建设和党员队伍建设。
1、党员队伍建设方面，我们主要抓了四个环节：一是把好"入口"，严肃认真地做好发展新党员工作。我们按照发展新党员工作的"十六字"方针和"抓住重点，强化培养，保证质量"的工作思路，进一步增强群众监督，严格了程序，规范了手续，保证发展新党员的质量。
2、在党风廉政建设方面，纪检委深入贯彻中纪委七次全会精神和“两风”建设工作部署，认真落实党员领导干部廉洁自律的有关规定，继续坚持了对领导干部的收入申报、礼品登记、重大事项报告的监督检查工作。制定了《廉政监督办法(试行)》、《关于违反党风廉政建设责任制规定有关问题的组织处理暂行办法》、《干部下基层检查工作“十不准”》、《严格机关工作纪律“八个严禁”和“七个不准”》等规定，做到规范行政管理、资金使用行为，堵塞漏洞，杜绝浪费，防范腐败。到目前为止，全处上半年未发生违法违纪案件和腐败现象。
具体做法是：
(一)、通过强化责任，落实党建目标责任制
1、分工负责，落实责任。继续实行党建工作联系点制度。五月份，由于处领导班子进行了调整，处党委根据工作需要，对党建联系点也重新进行了调整，每个党委成员负责抓好一个党支部的党建示范点；党委制订了党建工作意见，并与各基层党支部签订了《20xx年度党建工作目标责任状》，支部书记为党建工作责任人，通过一级抓一级，层层抓落实，把党建工作目标真正落到实处。
2、完善制度，强化检查考核。坚持党委中心组学习制度、党委会、党政联席会，特别结合全局党建工作会议、组织工作会议精神，我们继续抓了各支部的日常活动制度和党员干部的学习制度。
(二)、通过加强对党员干部的教育管理，提高党员干部素质
1、以学习贯彻xx大精神为主题，我们认真布置和组织了全处的民主评议党员工作。
2、严把组织关，加强新党员发展工作。今年来，我们按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则加强了对入党积极分子的培养考察，按照局党委规定的入党积极分子与当年新发展党员数量比例，排定了发展计划，现共培养十六名非党积极分子。坚持除了在生产一线、年轻同志、女同志中发展党员外，同时，注意在路桥公司这个民营企业中培养发展新党员。今年共转正了七名预备党员，吸收了五名新加入党组织的党员。
(三)、通过对干部的跟踪、问效考核抓好干部队伍建设
1、注重加强班子自身建设，改善班子结构，坚持标准，按程序推荐使用副科级以上干部。
2、按照干部选配标准，建立了后备干部队伍和后备干部档案，党委负责定期对后备干部进行考核写实。
3、有计划的对全处干部进行学习培训，处级干部记学习笔记达一万字以上，科级干部达5000字以上。
(四)、通过加强党性、廉洁自律教育抓好对干部队伍的监督工作。
1、认真贯彻<党政干部选拨任用条例>。
2、抓好“两风”建设，加强对干部的廉洁意识和转变工作作风教育。通过认真的查摆，共疏理出三方面情况14条问题，针对这些问题进行了整改，完善了各种规章制度，先后出台了十一项新的管理制度，对党员干部提出了“七不准”要求。
上半年，我们虽然做了一些工作，但距上级的要求还有一定的差距。下半年，我们将围绕全处工作思路，改进作风，狠抓落实，为完成好全年的各项工作任务提供可靠思想保证、政治保证。
二、下半年的工作打算：
下半年，是全面贯彻落实xx大精神，深入推进“三个代表”学习，加快“执政兴路”建设步伐的重要一年。党委要下大力做好以下几个方面的工作：
(一)、以学习贯彻“三个代表”重要思想纲要为目标，切实加强政治理论学习
1、充分认识重新兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义；
2、深刻领会“三个代表”重要思想基本精神，坚持理论联系实际，着力解决实际问题。
3、各总支、支部要把贯彻落实“三个代表”重要思想工作，作为当前首要的政治任务，切实抓好，要制定具体学习方案，记好学习笔记，通过学习对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识有更加深刻的认识，使广大党员干部的政治理论水平、奔小康的意识提高到一个新的高度，促进全处物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。
(二)、以勤政、廉政、优政为目标，切实加强领导班子建设
1是建立健全理论学习领导责任制，认真抓好“三个代表”理论学习的同时加强班子思想政治建设。
2是以“三个代表”为要求，着力抓好领导班子作风建设，继续坚持“八个坚持”、“八个反对”。
3是以贯彻落实局党委工作目标为重点，建立健全民主集中制。
(三)、以激发朝气、树立正气、增强锐气为目标，切实加强干部队伍建设
1、抓住加快干部人事制度改革的契机，着力优化干部队伍结构。对重要岗位、重要部门人员进行轮换(因工程施工情况，准备十一份收工后进行该项工作)，着眼于形成朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍。
2、抓好各单位后备干部队伍建设，完善对领导班子的考核，积极探索干部考核和民主测评的定量分析方法，拓宽知情面，延长考察链。坚持“用好的作风，选作风好的人”的用人标准。
(四)、以增强创造力、凝聚力、战斗力为目标，切实加强基层组织建设
1、合理设置党组织，配备政治素质高、业务能力强的党务干部，逐步规范党建工作。
2、抓好《发展党员工作责任制》，严格按《发展党员工作程序》，做好党员发展、教育与管理工作。全面实行发展党员“双公示”制度。
3、充分发挥党员的先锋模范作用，积极开展“一个党员一面旗帜”、“争创优秀党员”、争创先进支部”活动。
(五)以灵活多样、寓教寓乐的多种群众性创建活动为载体，切实加强文明建设
1、举办全系统第二届保龄球、乒乓球、象棋等竞赛活动；
2、开展庆“十一”征文活动，内容以践行“三个代表”、讴歌当代公路人风采等为主，体裁不限；
3、进行学习“三个代表”知识竞赛活动；
4、做好文明建设基础工作，迎接省局对公路系统文明建设工作的复检。
思想是行动的先导。解放思想是邓小平理论的精髓，也是我们工作的首要任务，只有解放思想，才能冲破传统思维和主观偏见的束缚，实事求是地认识问题和解决问题。我们要从实际出发，打破陈旧观念，抢抓机遇，促进经济跨越式发展。
1、要克服固步自封、因循守旧思想，树立开拓创新、敢闯敢冒精神
由于受传统思想的影响，我乡广大农民的思想意识还比较落后，存在发展氛围不浓、求稳怕“闯”、小富即安、无所作为的思想，有的自己不发展还怕别人发展，有的甚至趟浑水，说“凉话”，阻碍发展，这些都是思想守旧的具体表现。我们要坚决打破这些旧观念、陋思维，树立开拓创新、敢闯敢冒之风。
首先，要把解放思想与实现目标结合起来，我们提出的各项目标任务并不是高不可攀，但也不是唾手可得。解放思想就是克服畏难情绪、悲观泄气情绪、无所作为情绪，要以开拓进取的精神风貌、自逼快上的勇气毅力。不达目的不罢休的无畏精神去想事业、干事业。
其次，要把解放思想与理清思路结合起来，找准发展路子。大由有近2万亩耕地，田里应该种什么？有近13万亩山，山上宜种什么？有2000余亩水面，水里应该养什么？有近4000户农户，庭院应该搞什么？大由经济发展的闪光点在哪里，制约点是什么，突破口如何寻找？这些问题都需要全乡上下认真调查研究，找出问题，理清思路，有思路才会有出路。
第三，要把解放思想与灵活机制和创新体制结合起来。目前，我们沿用的大多数还是计划经济时的管理体制，表现在机制不活，体制陈旧，管理落后，不能适应社会主义市场经济体制的要求。必须进行全方位改革。首先要改革管理体制，形成科学的管理方式；其次是搞活机制，创造优秀人才、典型人物脱颖而出的宽松环境，营造人人想发展、议发展、谋发展的浓厚氛围。
第四，要解放思想与大胆开拓、锐意创新结合起来。要全面贯彻小平同志“三个有利于”的思想。只要有利于发展社会主义社会生产力，有利于增强乡域经济实力，有利于提高人民生活水平的一切经营方式和组织形式，我们都可以大胆的利用和采纳。全乡各级党政组织和全体党员、干部要树立勇于开拓，锐意进取意识，积极探索开创我乡党建工作、经济建设的新路子、新方法。在具体工作中，坚持做到创新创优创特，站前列、争一流。
2、要克服传统农业思想
随着社会主义农村市场经济的发展，当前，一家一户分散经营的传统农业比较效益低下，农民增收困难，农村经济发展缓慢。表现在：一方面，传统农业生产规模狭小，生产经营分散，农产品面小量少，不宜形成主导产业和地方特色的拳头产品，发展区域经济制约了农业规模效益的提高。另一方面，传统农业，每个家庭自给自足生产，农产品少而全，不利于扩大投入和推广应用先进适用的科技，不适应科学种田的需要，农产品产量低、质量差、市场竞争力弱，制约着产品质量效益的提高。
解决当前农业生产存在的问题与困境，出路在哪里？我们认为：必须克服传统农业思想，即小农意识，树立市场经济观念。一是选准适合本地生产的优势产业，进行区域化布局取得农业的规模效益；二是以家庭经营为主体，进行专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，提高单个劳动力的劳动生产率；三是增加投入，依靠科学，促进农业的高产、优质、高效，取得农产品的质量效益。变“买”方市场为“卖”方市场，走出一条适合市场经济的农村经济发展新路子。
同志们:
--镇第九次党代表大会，是我镇“十二五”规划开局之年召开的一次大会，是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的十七大精神，全面贯彻和落实科学发展观，总结过去，部署未来，凝聚全镇党员的力量，带领广大人民群众，进一步明确发展思路，振奋精神，乘势而上，与时俱进，继往开来，为全面构建和谐社会，实现--新的发展而努力奋斗！
现在，我代表中国共产党--镇第八届委员会向大会作报告，请各位代表予以审议。
一、五年来的工作回顾
第八次党代会以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇紧紧抓住发展第一要务，战略定位准确，发展思路明晰，工作举措有力，顺利完成了“十一五”期间各项工作任务，开启了“十二五”发展的新征程，镇域经济由过去的工业型经济向旅游经济转变，第三产业顺利发展，全镇上下呈现出人民群众安居乐业，农村经济强力推进，社会事业健康发展的良好态势。
（一）认真搞好“三农”工作，夯实经济发展基础
换届五年期间，在县委、县政府的正确领导下，我镇坚持以解放思想、深化改革，坚持以经济建设为中心，围绕建设“经济强镇、生态大镇、旅游活镇、富民强镇”的发展思路，全镇经济社会发展取得了较好的成绩。通过广大干群的共同努力，全镇国内生产总值年均增长速度稳定在10%左右，全镇实现地区生产总值1.45亿元，财政总收入70.94万元，完成社会固定资产投资1亿元，农民人均纯收入达到2840元。各项经济指标如期实现，为镇域经济的持续、快速发展打下了坚实的物质基础。
1、旅游开发已初见成效。20_年7月举办了首届--溪漂流节，年接待游客达2万余人次，综合收入达到600万元。--山生态旅游景区开发已与河北环渤海湾旅游开发股份有限公司签署了开发协议，--山景区即将进入实质性开发阶段。城山风情度假小镇已投资500万元，修建了人工湖泊3个，景区旅游路坯4公里，开垦果园1000亩，景区防火道2000米。桥口开心农场开园就受到广大游客的欢迎，到目前为止，已有150多人入驻农场。冷水坪红色旅游区也正在向有关部门争取立项之中。
2、农业产业结构调整初具雏型。五年以来，党委政府始终坚持以农业增效、农民增收为目的，强力推进农业结构调整，一是围绕科技兴农目标，扎实开展水利工程管理、农机推广、防汛抗旱等各项工作，大力推广良种良法，种植结构得到有效调整；二是坚持防疫就是增收的理念，认真抓好春秋两季防疫工作， “150”模式养猪场发展到4个，养殖规模都达到100头以上，全镇牲猪存栏量达到8000余头，畜牧生产实现了由数量型向效益型的转变；三是走特色发展之路，桥口村利用望江岭水库水面，大力发展网箱养鱼业，水产品产量达到20余吨，产值达到20余万元；双河村大力发展特色养殖业，引进资金投资100余万元办起特色养殖场，现已养殖甲鱼4000余只，梅花鹿养殖场正在创办之中。
3、集体林权制度改革工作全面完成，全镇有林面积24.84万亩，其中镇、村、组集体林权面积达10.5万亩，林木总蓄积量达26万立方米，森林覆盖率达84.3﹪。我们本着以人为本，权益平等，管住公益林，放活商品林，因地制宜，分类指导，依靠群众，阳光操作，尊重历史，实事求是的原则，做到不漏“一山、一户、一人、实现山有其主，主有其权，权有其责，责有其利”，按期完成了集体林权改革的条项任务，被全县作为样板在全县推广，省政府原副省长汤涛、原市委书记许克振等领导多次专程到我镇进行调研，通过了国家林业部的检查验收。
4、林业产业化有新的突破。 --林宝香榧产业开发有限公司在我镇--等村建立了香榧种植基地，已投资3000余万元，已建成4000余亩香榧种植示范基地，育苗30亩，引种浙江嫁接苗5万株。冷水坪有机茶基地通过了国际质量认证，现有基地面积2200亩，投产面积630亩，年销售额500余万元，生产的“九宫剑春茶”被评为“鄂南十大名茶”和湖北“十佳文化旅游名茶”。
5、新农村建设不断推进。--生态移民小区建设得到了县政府和县直各单位的大力支持，入住和在建农户达到50余家，全镇村庄环境整治工作稳步推进，全镇配备垃圾运输车一台，农村卫生保洁车17辆，垃圾桶300余个，村村配备了保洁员，村庄环境卫生状况大为改善。实现了通村公路百分之百硬化，新修建的西湖大桥、金山大桥为群众解决了千百年来的过河涉水问题。极大地改善了群众的交通出行环境，农民群众的生产生活条件不断得到改善。
6、基础建设成效显著，农民生产生活条件得到改善。五年来，党委政府始终把山、水、林、田、路的综合整治作为“三农”工作的重点，充分整合利用各种项目资金，扩建了藕塘中村希望小学、新建了西湖小学。卫生院综合楼、公安派出所、国土资源所、法庭等办公楼的落成，改善了办公环境，方便了群众。五年来，实现了120余公里通村公路百分之百硬化，同时修建通组水泥路30公里，完成了--至新桥的公路大修工程。改善了15个村1万余人的饮水状况，各类基础设施的改善，为农村社会的全面进步打下了坚实的发展基础。
7、招商引资初见成效，个体私营经济蓬勃发展。五年来，我镇先后引进外来资金上千万元，保护发展外来企业，培植发展本土企业，就地转移农村剩余劳动力常年就业400余人，带动全镇新增个体工商户30余家，“农家乐”50余家，初步形成了旅游强镇的战略架构，为农民增收、财政增税奠定了坚实的产业基础。外来资金的不断注入，进一步促进了本镇土地、森林、水利和人力资源的优化配置，为镇域经济的全面发展注入了新的活力。
（二）社会事业全面进步，努力构建和谐--
按照全面建设社会主义小康社会的要求，镇党委、政府以文明法治、改善民生为主题，加快发展社会事业，促进了精神文明建设的全面进步。
1、落实计划生育奖扶政策，理顺社会扶养费征收秩序。我们以稳定低生育水平，巩固“三为主”为目标，切实加强基层基础工作和外出流动人口的管理，搞好育龄妇女生殖保健服务。符合政策生育率、人口自然增长率等刚性指标完成较好。计生信息系统建设进一步完善，通过向法院起诉，依法征收，理顺了社会抚养费征收秩序，农村计划生育户奖励扶助款按时足额予以发放，为转变生育观念、提高人口素质、稳定低生育水平打下了坚实的工作基础。
2、提高民主政治建设水平，做好关注民生工作。我们自始至终把改善民生抓在手上，加强政务公开、村务公开，对边远散住农户和湾组实施异地移民搬迁100余户，全镇农村低保户达到686户，1465人，年发放低保金80.57万元；五保供养金15.36万元，优抚对象生活补贴15.46万元；享受库区后扶补贴资金的有1362人，全年发放移民补助金81.72万元，移民项目建设资金75.75万元。
3、加强民主法制和信访安全工作，全力维护社会稳定。认真贯彻《信访条例》，有效遏制了越级上访和集体上访事件的发生，部分老上访户的问题得以初步解决；通过社会治安综合治理的扎实开展，各种违法犯罪活动得到打击和控制；加强司法调解，各种民间纠纷和疑难问题得到深入排查和及时解决；安全生产监管责任全面落实，各种安全隐患得以及时消除，五年间没有重、特大安全事故发生。社会政治局面进一步稳定，为我镇在“十二五”期间实现新一轮发展奠定了良好的基础。
4、加强文教体卫和广电工作，推动社会事业发展。切实巩固发展“双基”、“普九”教育成果，五年来，--中学在历年中考中捷报频传，教育教学成果不断提高，全镇共化解普九债务200余万元；新型农村合作医疗基本普及，参合率达到92﹪以上，年平均为农民报销住院费用200余万元，农民群众看病就医的问题得到基本解决；广电事业不断发展，完成了镇区数字电视的整体平移工作，开通数字电视用户860余户，同时为三界片的山区群众开通广播电视村村通900余户；固定电话、移动电话覆盖全镇15个村，--山歌成为通山县非物质文化遗产，精神文明建设和民主法制建设得到了加强，公民的道德、民主、法制综合素质和乡村文明程度有了一定的提高。
（三）抓好思想政治工作，夯实党的执政基础
学习至上、思想领先是我们事业成功的法宝，也是--干部队伍的智力源泉和精神营养。五年以来，我们把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务，以科学发展观统领全局，综合运用经济、政治、法律、行政等手段，全面推进党的建设新的伟大工程，全力提高党员干部自身素质，党委、政府整体合力得到充分发挥，夯实了党在农村的执政基础。
1、加强干部队伍能力建设，政府职能得以及时转变。在抓好党政班子自身建设的基础上，以勤政廉政、高效务实为目标，加强了干部队伍作风建设，切实加强和改进机关干部工作作风。依法行政，依法决策，加大行政效能监察力度，建起了行政服务中心和村级便民服务室，方便了群众。真正把政务工作的重点转变到了“经济调节，市场监管，社会管理，公共服务”上来。
2、加强农村基层组织建设，党的执政水平有新的提高。我们始终坚持执行干部学习制度，积极完成各级调训任务，认真组织后备干部、入党积极分子进行集中培训，基层党员干部队伍素质得到普遍提高，农村基层组织的凝聚力和战斗力明显增强，党员发展工作扎实有效，有效改善了党员队伍的结构。已有14个村建起了村级办公活动场所，党在农村的战斗堡垒作用得到了充分发挥。
3、抓好党风廉政建设，加强宣传思想工作。根据全镇改革、发展和稳定大局的需要，认真落实“十个全覆盖”，在全镇各村建起了纪检监察小组；切实加强宣传思想阵地建设，积极开展丰富多彩的文体活动，参加了全市重点乡镇蓝球赛，成功举办了庆国庆60周年专场文艺晚会和全县第三届太极拳剑--镇邀请赛，组织农民山歌大赛、拔河赛、青歌赛、乒乓球赛等，受到全县各界和群众的一致好评，极大的丰富人民群众文化生活。为促进我镇经济社会全面发展提供了强有力的思想保障和舆论氛围。
4、坚持党管武装和充分发挥群团组织的作用，各项工作进展顺利。认真贯彻落实新时期军事工作方针，切实做好民兵整组、民兵预备役、兵役登记和征兵工作，全面完成上级下达的各项目标任务，为国防建设作出了应有的贡献；强化对青年、妇女工作的领导，广泛开展了“双学双比”和青年创业活动，积极做好老龄工作和关心下一代工作，树立起老有所为、少有所养的社会风尚，促进了--民风的整体好转。
同志们，在过去的五年里，镇党委就一系列重大问题及时、果断地做出了决策。特别是在镇域经济的发展思路上，实现了由过去的工业型经济向开发旅游经济的转变，五年的实践证明，党委的决策是科学的、正确的、有效的。我们今天所取得的各项成就，凝结着全镇广大党员干部和群众的心血和汗水，充分体现了全镇上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌，充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、合力创业的良好氛围。在此，我谨代表中共--镇第八届委员会，向各位代表，并通过你们，向奋战在基层一线的广大党员干部和群众，向所有关心支持--经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
过去的五年，我们在加快发展的征途上克服了一个又一个的困难，取得的成绩令人鼓舞。但我们更应清醒地认识）金笔头网●（到，在改革发展的道路上仍然存在一些困难和问题，特别是--龙头企业酒精厂的关闭，对我们的经济社会发展和财税收入有很大的冲击，还有一些其他深层次的潜在问题，需要我们高度重视，进一步采取切实有效的措施，在今后的发展中认真加以解决。
二、今后五年工作的总体要求和目标任务
今后五年我镇工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府提出的建设秀美和谐新通山的工作部署和全面建设小康社会的战略部署，紧紧围绕以农村经济建设为中心；搞好--山旅游系列和--河流域水电开发；狠抓计划生育、社会治安综合治理、护林防火三个重点；加强农村基层组织建设、新农村建设、基础设施建设和三个文明四项建设。以--山系列旅游开发为主线，以农业综合生产能力建设为重点，以科技进步为先导，以深化农村改革为动力，以提高农民素质为基础，进一步突出山水森林资源优势和特色，大力发展生态旅游和小水电产业，努力建设富裕文明、和谐安康的社会主义新农村，力争使我镇各项工作走在全县前列。
未来五年我镇经济社会发展的奋斗目标是:到“十二五”期末，地区生产总值达到2.5亿元，年均约增长15.8%，固定资产投资总规模达到6亿元，年均约增长43.1%，规模工业增加值达到4000万元，年均约增长47%，财政收入达到300万元，年均约增长14.2%，城镇居民人均可支配收入达到1.5万元，年均约增长11.5%，农民人均纯收入达到5000元，年均约增长12.8%。经济增长质量明显提高，经济结构明显优化，城镇体系进一步完善，公共服务更加健全，社会事业全面进步，人民生活质量大幅提高，民主法制建设和精神文明建设取得新进展，建设生态旅游新--取得新成效。
未来五年我们要全力做好以下几个方面的工作:
（一）把旅游开发和水电开发作为我镇经济发展的重中之重。根据我县打造“六山连通”旅游圈的开发规划，我镇就占有--山、城山和北山三山。因此我们要围绕山水资源，做大做强旅游文章。--溪漂流的开发，大大地促进了我镇旅游产业的发展，要以--溪漂流为先导，加快--山生态旅游的开发进程，高起点、高标准、高质量地把--山打造为国家级5A级景区，力争“十二五”期末可以接待游客；加快冷水坪红色旅游景区的建设，重修烈士纪念碑，设立革命文物陈列馆，恢复湘鄂赣省委机关和鄂东南道委机关旧址，修复吴致民烈士墓，把冷水坪建设成为革命传统教育基地；加快大城山养生城堡建设；把北山建设成为休闲娱乐中心；通过招商引资，做好望江岭水岸度假村和桥口开心农场建设，建设--游山玩水旅游产业集群，充分体现--游山玩水的旅游格局，把--建设成为我县新兴的旅游大镇。力争在“十二五”期末，旅游产业综合收入达到2000万元以上。
--河蕴藏着极大的小水电资源，理论装机容量达到3.2万千瓦，目前在--河流域上已修建小水电站7个，总装机容量为8860千瓦。加快--河流域的水电开发，不仅充分利用和发挥了--河的水能资源，又能进一步促进--旅游产业的尽快形成。今后五年，要拿出--河水电开发的详细规划，力争开发要有新进展，建设要有新突破，装机容量要达到2万千瓦时，把--建设成为鄂南“小水电之乡”。
（二）把经济结构调整作为增加农民收入的主要途径。以提高农业产业化水平和农业综合生产能力为切入点，加快农业信息、科技、市场等综合配套服务体系建设，以农业增效、农民增收、壮大镇域经济为目标，继续调整优化农业结构，大力发展优质、高产、高效、生态、安全的现代特色农业和农产品加工业，推动农业和农村经济的全面发展。大力发展香榧、楠竹、纸浆林、油茶、水产，水果、花卉、苗木、西瓜等特色产业，基本形成库区水产水果，山区油茶楠竹，平地瓜果蔬菜的产业布局。
1、大力发展特色种养业。大力培养发展茶叶、中药材、食用菌等特色种植业。充分发挥山区资源优势，加快发展草食动物，重点发展养羊和肉牛业，全力打造肉牛基地。着力改善提高生猪品质，加快一批畜牧、水产养殖基地建设，发展规模养殖，积极发展梅花鹿、土豚、山鸡等富有地方特色的养殖业。为农民脱贫致富创造条件。
2、加快发展农副产品加工业和农产品市场建设，加快发展农副产品加工业，引进1-2个规模大、效益好、组织程度高、辐射带动能力强的农产品加工企业。利用近邻江西修水的省际区位优势，建设农产品交易市场，把--建设成为鄂赣边界农产品交易中心。
3、巩固林业大镇地位，加强生态工程建设。加快林业产业化发展步伐，力争森林覆盖率达到85%以上。抓好竹木加工产业、香榧繁育基地、速丰林及楠竹林建设，带动林业产业化向纵深领域拓展。继续把楠竹生产作为农村经济发展和农民增收的重点项目来抓，完成楠竹新植和低改任务。加强护林防火工作。建立健全护林防火工作责任制，不断增强群众的护林防火意识，杜绝或减少森林火灾的发生。
（三）把壮大民营经济作为乡镇发展的根本出路。“抓大促小带中间”，促进民营经济的整体提升和群体拓展。“抓大”就是督促和引导以--溪漂流、--山旅游系列开发、--河流域开发、广源竹制品公司等企业为龙头，以龙头优势辐射带动民营经济整体水平的迅速提升。“促小”就是通过采取典型引路、示范带动、结对联谊、政策扶持等措施，鼓励支持更多的农户介入务工经商，大力开办各具特色的“农家乐”，扩大富裕面。“带中间”就是通过龙头企业带动小户群体的发展，促进中小企业在现有基础上增强技术创新能力，提高市场竞争力。同时，鼓励务工经商人员返乡创业，发展地方经济。把培育特色经济作为我镇经济发展的主攻方向，特色是品牌、是市场、是竞争力。结合我镇资源状况、交通区位、产业结构等综合因素，在--、藕塘、青山、瓜坪、西隅、冷水坪等村大力倡导旅游开发和以“农家乐”为主导的旅游服务产业；在三宝、宋家、林上、黄荆等村推行以香榧为主导的名贵珍稀植物和中药材、食用菌基地建设；在花纹、竹林、桥口、西湖、双河建设以特色养殖为主导的牛、羊、鹿和水产品养殖基地，坚持一镇一业，一村一品，整体推进，打造自己的特色，扩张自己的优势，建立适合自己经济发展的方向标，大力培植“人无我有、人有我优、人优我特”的市场“亮点”，形成布局合理、区域集中、专业化程度高的产业格局。
（四）把扶贫开发作为加快山区群众脱贫致富的根本保证。充分利用国家扶贫开发的相关政策，加快基础工程建设。逐步解决农村饮水困难和饮水安全问题。加快推进异地扶贫搬迁工作，改善贫困群众的生产生活环境。通过救助式扶贫和开发式扶贫并举，使全镇贫困人口由目前的4752人，减少到1000人以下，贫困发生率大幅度下降，60﹪的村集体经济收入达到5万元以上，全镇实现基本脱贫。
坚持产业化扶贫开发战略，加快以香榧、楠竹、茶叶、油茶、药材为主的特色种植业和以“肉、蛋、禽、蜜、鹿”为主的特色养殖业的发展。培养一批以农产品加工为主的扶贫龙头企业，实行“企业+农户+基地”的方式，实现扶贫龙头企业和原材料生产农户的衔接，开创企业和农户双赢新局面。
（五）把加快小城镇建设作为我镇经济发展的有效载体。加快集镇建设步伐，辐射带动农村发展。要立足旅游大镇、生态大镇的高标准，致力于集镇功能的改造，改变镇区脏、乱、差的现状，营造良好的镇区新面貌，努力实现集镇绿化、美化、亮化目标。加快生态移民小区建设，吸纳农民到小区建房和就业。把我镇生态移民小区，建设成为引导农民向非农产业和城镇转移的有效载体。引导民营企业向集镇靠拢，加快发展乡镇工业、旅游业、商贸业、服务业，繁荣集镇经济。今后五年努力完成--至闯王的公路大修工程，新修--山至九宫山的旅游公路，修通西湖至城山公路，完成--至冷水坪旅游公路的大修工程。通组砂石路通达率达到100﹪，80﹪的组公路实现硬化，行政村客车通达率达到100﹪。
（六）把推进招商引资作为我镇经济发展的强力支撑。努力造就一批专业招商队伍，实现招商工作的良性循环和引资层次的不断提升。围绕--山系列旅游开发的小水电开发项目，在产业招商上求突破；围绕我镇木材加工以及农副产品深加工等进行项目包装和对外招商，围绕强化诚信服务，在以商招商上求突破；围绕打造“农”字号品牌，在农业招商上找出路，在特色招商上求突破。把我镇山歌文化特色、资源特色、创新特色和人文特色炒热、品牌叫响、形象提升，通过特色招商，实现资本和产业的集聚，推动我镇经济的快速健康发展。
三、全力发展社会事业，推动精神文明进步
1、巩固“双基”“普九”成果，提高教育工作水平。进一步优化中小学校校点布局，切实推进全镇教育改革发展步伐，全力推进素质教育，提高升学率。把教育发展作为提高国民素质的基础性工作，进一步巩固“双基”成果，采取有效措施控制辍学现象，保障学龄儿童接受九年制义务教育。
2、发展文体广播事业，满足群众文化生活需要。加快建设文化服务中心，依托文化服务中心以及各村文化室和农家书屋，为广大农村群众提供图书阅览、文娱活动场所，不断满足人民群众求知、求富、求发展的需要；把--山歌作为我镇的一种品牌唱响，要广泛开展体育活动和全民健身运动，活跃人民群众的业余文化生活。加快建设广播电视“村村通”工程，扩大宽带网覆盖面，丰富农村精神文化生活。
3、深化合作医疗改革，解决群众看病就医需要。积极推行农村新型合作医疗， 到“十二五”期末，农民参合率力争达到100%。切实解决农民看病难、治病贵的实际问题。充分发挥基层卫生组织在疾病预防控制、卫生监督、基本医疗服务、公共卫生管理等方面的积极性和主动性，保障农村居民身体健康。
4、大力推进新型农村养老保险工作，确保农村老人老有所养。新型农村养老保险是我县向上争取来的一项提前试点的优惠政策，各村要加大新农保的宣传力度，动员广大群众积极参与，把养儿防老的观念转变到依靠社会化养老上来，转变到依靠养老保险上来。使老年人真正做到老有所养，老有所依，老有所靠。力争参保面达到95%以上。
5、严格执行人口与计划生育政策，营造良好的人口环境。要坚持“以人为本、服务群众、夯实基础、规范管理、提高质量、争先创优”的人口与计划生育工作思路，加大计划生育依法行政力度，理顺计划生育与社会抚养费征收秩序。进一步完善村级计生活动室，全面推行计划生育村民自治，落实计生奖励优待政策，大力开展“关爱女孩行动”和“少生快富工程”活动。全面实施出生缺陷干预工程，加大对人口计生工作的综合治理力度，为全面建设和谐、健康、文明的小康社会营造良好的人口环境。
6、加强社会治安综合治理，全力维护安全稳定。要切实加强社会治安保卫和综合治理工作，把矛盾控制在基层，把问题解决在基层，把安全监管到基层，把民心稳定在基层。要认真开展“六五”普法的各项工作，要坚持打防结合、预防为主的方针，着力排查调处纠纷，及时化解民间矛盾。要充分发挥村级组织的自治职能，明确和落实安全生产工作责任和监管责任，及时排除各类安全隐患，确保全镇和谐稳定发展。
7、加快推进新农村建设，努力完成推进村任务。要按照“生产发展，生活宽裕，村容整洁，乡风文明，管理民主”的总体要求，继续搞好--山旅游公路两边新农村建设，抓好项目，引导各村因地制宜搞好新农村建设规划，完善基础设施，发展优势产业，塑造新风貌，逐步实现新农村建设目标。
8、巩固扶贫开发成果，完善社会保障机制。要继续围绕基础设施、基础产业、社会事业等重点扶贫工作的需要，积极争取财政扶贫资金、以工代赈资金，实施乡村道路建设、人畜饮水工程、种养基地建设和文化事业发展项目，切实改善贫困程度。不断完善社会救助制度，切实保障困难群众生活，认真落实优抚政策，按照“为民解困”的目标要求，逐步建立健全社会保障体系，继续扩大农村低保面，做到应保尽保。
9、加强林业管理工作，着力保护林业生态环境。要结合我镇林业大镇的实际，切实加强天然公益林保护以及野生动物和天然植被的保护工作。充分利用三界林区的自然资源，坚持实施可持续发展战略，大力发展林业经济，强化护林防火知识宣传，严格执行野外用火制度，营造良好的林业生态环境。根据建设生态大镇、旅游大镇的目标，正确处理经济发展与环境保护的关系，加强水源地保护，确保--河流的水质，树好旅游集镇形象。
10、大力发展民主政治，推进农村公益事业建设。加强政务公开、村务公开、引导群众参政议政，集思广益，筹资投劳，共同搞好公共事业建设；积极开展工会、各种协会活动，充分发挥青年、妇女组织的作用，广泛开展关注老人、关爱妇女儿童和关心下一代工作，帮助弱势群体共享发展成果，全面提升社会文明程度。
四、加强和改进党的基层组织建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强保证
构建社会主义和谐社会，关键在党，重心在基层，重点在于加强和改进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会提供坚强保证。
（一）以人为本，科学发展，全面夯实社会和谐的基础
1、树立和落实科学发展观，打牢社会和谐的思想基础。准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质，进一步把基层党员群众的思想和行动统一到科学发展观上来，真正把科学发展观转化为谋发展、促和谐的实际行动，努力使基层党组织的工作目标、工作思路和运行机制更加符合科学发展观的要求，扎实推进和谐社会建设。
2、抓好发展第一要务，奠定社会和谐的物质基础。牢固树立发展意识，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，不断提高基层党员干部引领发展、服务发展和以实干求发展的能力与水平，把党员群众的全部智慧和力量凝聚到干事创业上来，以发展的成果巩固和谐，以和谐的氛围推动发展，努力实现基层党组织战斗力与社会生产力的同步提高，基层党建工作与和谐社会建设的同步推进。
3、提高服务和管理实效。牢固树立“群众利益无小事”的理念，坚持以人为本，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。时刻把群众的冷暖安危挂在心上。认真查找群众普遍关心的问题，从急需办、通过努力能够办到的事情抓起，使构建和谐社会的成效体现到为群众排忧解难上来，体现到不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益上来。
（二）、强化教育，严格管理，全面提高干部队伍素质
1、加强干部培养和锻炼，完善选人用人机制。在今年即将进行的村级“两委”换届中，要选好配强村级领导班子，进一步优化班子结构，把“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”作为选拔干部的标准，选准配强一把手。大力培养优秀年轻干部和妇女干部。把热爱基层工作、熟悉社会管理的人才吸纳到基层干部队伍中来。全体干部都要树立“有为才有位”的理念，对不能团结共事、唯恐天下不乱的人，一定要在村级换届中通过合理途径，坚决予以调整。
2、加强基层党风廉政建设，树立基层干部清正廉洁的形象。要以“十个全覆盖”和基层党组织领导班子为重点，加强基层党员干部党性锻炼和思想道德修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。切实解决基层党组织和基层干部队伍中存在的损害群众利益的突出问题。坚持集体领导和个人分工负责相结合，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子内部议事规则和决策机制，防止独断专行、软弱涣散和各行其是。完善民主生活会和组织生活制度，提高领导班子解决自身问题的能力。以优良的党风促政风、带民风，营造和谐的党群、干群关系。
3、发扬求真务实的精神，切实转变工作作风。干部作风的好坏，关系到每项工作的的落实，关系到党在群众中的形象。全体干部要牢记“两个务必”，促进工作作风进一步转变到求真务实、狠抓落实上来，转变到谋事、想事、干事上来。--的发展，关键看党员和各级干部。没有抓不好的工作，没有干不成的事情，关键在人，关键在精神状态，关键在态度决心，关键在责任落实。实现“十二五”发展的宏伟蓝图，广大党员干部必须始终保持激情昂扬、奋发有为的精神状态，党委一班人要身先士卒，敢于碰硬，敢于负责、善抓督办，善抓落实，在一线工作中转变作风、增长才干，不折不扣地完成各项任务，争创一流工作业绩。
同志们，构建社会主义和谐社会，建设生态旅游大镇，既是赋予党的基层组织光荣而重大的历史使命，也是我镇基层组织加快自身建设的重要机遇。当前，我们正进行着全面建设社会主义新农村，全面构建和谐社会和生态旅游大镇的伟大征程，这是人民的重托，也是时代的选择。让我们在县委、县政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，与时俱进，众志成城，求真务实，克难攻坚，为把我镇建设成为生态大镇、旅游大镇，为构建物质丰裕、生态环保、社会和谐的新--而努力奋斗！
谢谢大家！
11月28日上午，学院第一次党代会开幕式结束以后，举行了各代表团会议。来自学院机关党委、系部党总支和直属支部的党员代表分为六个代表团，对大会所作的党委工作报告、纪委工作报告、党费收缴管理和使用情况报告进行审议和讨论。
“解放思想、鼓舞人心、催人奋进”，是代表们热议报告使用频率最高的词语。各讨论组一致认为李德敏同志代表学院党委所做的工作报告重点突出、主题鲜明、实事求是、科学全面，是一份客观性、针对性、指导性高度统一的报告。报告中对过去五年的成绩进行了实事求是、客观公正的总结，对未来的发展进行了高瞻远瞩的谋划，展示了学院发展的美好愿景。同时代表们认为纪委工作报告客观反映了我院在反腐倡廉宣传教育、制度建设、监督检查等方面取得的成效，对今后一个时期学院反腐倡廉工作具有重要指导意义。
在对大会报告高度认可的基础上，代表们围绕报告，就学院的改革发展积极献言献策，提出了许多真知灼见。比如，第二代表团提出贯彻落实大会报告，学院要做好统筹规划，制定具体改革措施；第四代表团提出研究新形势下大学生思想现状，创新学生教育管理的新思路、新方法；第六代表团提出学院科研工作应与教育教学改革紧密结合，注重社会效益，探索建立新型科研资金配套方案；等等。代表们的热情参与，踊跃发言，充分展示了他们高度的责任感和使命感，为本次党代会的成功召开打下了坚实的基础。
代表们对党费收缴管理和使用情况的报告也给予了充分肯定。
党委统一领导是反腐倡廉建设的政治保证，必须始终坚持、毫不动摇。五年来，各级党组织切实担负起反腐倡廉建设的领导责任，把反腐倡廉建设摆上重要位置，协调解决具体问题，为纪检机关履行职责创造了良好条件。各级纪委主动当好党委的参谋助手，自觉做好反腐倡廉组织协调工作，全县形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与的良好格局。实践证明，只有坚定不移地坚持党委统一领导，才能保证反腐倡廉建设始终沿着正确方向健康发展。
服务发展大局是反腐倡廉建设的第一要务，必须紧贴中心、主动作为。五年来，我们始终把服务经济建设和维护改革发展稳定大局作为反腐倡廉工作的主题，坚定发展大方向，唱响服务主旋律，主动跟进县委决策部署，加强监督检查，维护党的纪律，切实解决党风、政风方面存在的突出问题，实现了反腐倡廉建设与县委中心工作的有机融合。实践证明，只有坚持把服务发展大局作为履职尽责的着力方向，确保重大决策部署贯彻落实，纪检工作才能真正有为有位。
维护群众利益是反腐倡廉建设的根本目的，必须以人为本、执纪为民。五年来，我们坚持把执纪为民的根本要求落实到反腐倡廉工作之中，紧紧抓住群众最直接、最关心、最现实的利益问题，从解决具体问题入手，加强对党员干部以人为本、执政为民教育，严肃查处损害群众利益的典型案件，切实维护好人民群众的合法权益。实践证明，只有始终不渝地关注民生，维护民利，反腐倡廉工作才能获得广泛的群众基础。
构建惩防体系是反腐倡廉建设的核心内容，必须统筹兼顾、整体推进。五年来，我们按照构筑惩治和预防腐败体系、推进廉洁高效--建设的要求，认真抓好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治各项工作，使其相互协调、相互促进。实践证明，只有统筹推进惩防体系建设，做到惩防两手硬两兼顾，才能巩固反腐倡廉成果，把腐败现象减少到最低程度。
推进改革创新是反腐倡廉建设的强大动力，必须解放思想、勇于探索。五年来，我们坚持以改革的精神、创新的思路、发展的办法，解决滋生腐败的深层次矛盾和问题；坚持深入基层调查研究，发现和总结基层反腐倡廉建设创新成果、新经验，进一步增强了工作的针对性和实效性，为反腐倡廉建设向纵深推进提供了有力支撑。实践证明，只有用创新的思维指导实践，用创新的机制推动工作，反腐倡廉建设才具有强大生机和活力。
成绩来之不易，经验弥足珍贵。对反腐倡廉建设中的有效做法和成功经验，我们要倍加珍惜，在新的实践中加以丰富和完善，进一步推动反腐倡廉工作深入开展。
今后五年的工作建议
今后五年，是推动我县经济社会跨越发展的重要战略机遇期，也是深化惩防体系建设打造廉洁高效--的关键时期。我们要将思想和行动统一到县第十三次党代会的决策部署上来，认真履职、积极作为、振奋精神、开拓进取，全力服务和保障--科学发展、跨越发展。
今后五年的工作：要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持反腐倡廉战略方针，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，努力提高反腐倡廉建设的科学化水平，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效，为建设美好家园、打造幸福--提供坚强保证。
围绕中心、服务大局，力求在保障科学发展上有新作为。坚持把维护党的政治纪律放在首位，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。加强对中央、省、市关于围绕科学发展主题、加快经济发展方式转变和社会稳定的各项重大决策部署执行情况的监督检查，力促发展方式转变，推动科学发展。
加强对县第十三次党代会精神贯彻落实情况和“十二五”规划实施情况的监督检查，盯紧不落实的事，严查不落实的人，确保县委、县政府重大决策部署在贯彻落实中效力不递减、执行不走样。加强效能监察，认真落实首问负责五项制度，在公共服务单位、行政审批窗口推行服务规范化建设，优化办事流程，打造行政审批“绿色通道”。
加强安全生产执法监察，督促有关部门加强对全县重点领域、行业、大型公共场所安全隐患大排查，加大对安全隐患的责任追究力度，杜绝重大安全事故的发生。要进一步完善监督检查体制和工作机制，不断提高监督检查科学化、规范化水平。
深化改革、创新制度，力求在惩防体系建设上有新突破。建立健全惩治和预防腐败体系是涉及 全局、事关长远的重大战略任务，必须突出重点、整体推进，努力在解决实际问题上下功夫，不断增强惩防体系建设整体功效。
着力提升反腐倡廉教育效果。紧紧围绕建设社会主义核心价值体系，按照大力实施文化建设工程、推动文化大发展大繁荣的要求，切实加强廉政文化建设，大力开展廉政文化“六进”活动，通过示范点、精品工程，拓展外延，提升内涵，营造崇尚廉洁的社会氛围。
以领导干部为重点，加强理想信念和党性党风党纪教育，积极推进示范教育、警示教育、岗位廉政教育，把反腐倡廉教育贯穿干部培养、选拔、管理、使用的全过程。推进反腐倡廉教育手段和宣传方式创新，完善反腐倡廉舆论引导机制，切实增强宣传教育工作的主动性、针对性和实效性。加快推进反腐倡廉制度创新。突出重点领域和关键环节，加强反腐倡廉制度建设，着力构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。
注重把科技手段运用到制度设计之中，提高制度建设的质量和水平。开展制度执行情况的专项督查，完善制度执行评价办法，健全制度执行监督机制和问责机制，切实提高制度执行力。不断健全权力运行监督体系。深化行政权力公开透明运行，强力推进公共资源交易中心及其电子监察系统建设。加强廉政风险防控管理，健全部门内控机制，强化对权力行使的有效监督。
认真落实党内监督条例，加强和改进部门巡查工作，强化结果运用。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、询问质询、信访监督、经济责任审计等制度。扎实推进权力运行“阳光”工程。进一步深化党务公开，积极构建基层党务公开和其他各类公开相互促进、协调运转的工作格局。
从严治党、严肃执纪，力求在案件查办上有新进展。始终保持查办违纪违法案件高压态势，强化“查办案件是尽职，有案不查是失职”的理念，有案必查，违纪必究，旗帜鲜明、态度坚决地惩治腐败，全力维护党纪国法的严肃性。
注重从信访举报、专项治理、媒体舆情等渠道中发现线索，严肃查办党员干部特别是领导干部违纪违法案件，腐败现象易发多发的重点领域和关键环节中的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件。严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的处罚力度。
严肃查办发生在基层群众身边的腐败案件和基层重点岗位贪污贿赂、滥用职权的案件。严肃查办以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”等案件。进一步健全完善腐败揭露机制、办案协调机制、文明办案机制、案件剖析教育机制，健全办案安全管理制度，推行办案工作制度化、规范化、程序化，提高依法依纪安全文明办案水平。
积极做好信访举报工作，深入开展无越级集体访县创建活动，从根本上解决一批群众反映强烈的突出问题。改进案件审理和案件监督管理工作，严格审理程序，确保处分决定执行到位。加大县区联审、乡案县审力度，加强案件剖析，总结案发规律，堵塞漏洞，努力实现查办案件政治、经济和社会效果的有机统一。
以人为本、执纪为民，力求在维护群众利益上有新成效。认真落实“以人为本、执纪为民”的工作要求，进一步加大纠风工作力度，坚决纠正脱离群众的不良风气。深入开展损害群众利益突出问题专项治理。重点解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题。
强化对保障性住房建设、住房资金使用、工程质量和分配使用的监管。加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金等涉及民生的专项资金监管，确保政策落实和资金安全。完善阳光民生救助体系，搭建平台、健全制度、完备信息，真正实现贫有所助、难有所解。深入开展行风民主评议工作，进一步改进评议方式方法，拓宽搭建新平台，畅通互动新渠道，提高评议质量和运用评议结果指导改进工作的水平。
加强农村基层党风廉政建设。认真贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，引导农村基层党员干部弘扬党的优良作风，夯实廉洁自律、服务群众的思想基础。深入推进农村基层党风廉政建设示范村创建工作。充分发挥村务监督委员会的监督作用，提高农村集体资金、资产、资源管理水平，落实群众的参与权、知情权、监督权。
加强领导、落实责任，力求在落实党风廉政建设责任制上有新举措。党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性制度。要强化各级党委抓反腐倡廉建设的主体责任，以贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，开创反腐倡廉建设综合治理、齐抓共管的新局面。
各级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，将反腐倡廉建设与其他工作同部署、同检查、同考核；领导班子主要负责人要率先垂范、严格自律，管好班子、带好队伍，认真履行第一责任人的职责；领导班子其他成员要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，加强督促检查和工作指导。
纪检机关要认真履行组织协调职责，积极协助党委、政府搞好责任分解、责任考核，并把检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对在党风廉政建设中领导不力而出现重大违纪违法问题、选拔任用干部失职失察造成恶劣影响、工作失职造成重大事故或重大损失的，要严肃追究有关领导班子和领导干部的责任。
加强教育、严格管理，力求在自身建设上有新提升。认真贯彻《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，加强学习型纪检监察机关建设，加大纪检监察干部培训力度，着力提升干部素质能力。
建立和完善纪检监察干部资格准入制度，扩大公开选拔范围，加大干部轮岗、交流力度，严把入口，畅通出口，形成“送得出去、引得进来”的良性循环机制。切实加强对纪检监察干部队伍的教育、管理和监督，健全完善科学严密、高效运转的业务流程和内控机制，督促纪检监察干部严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律。
深化纪检监察派驻机构统一管理工作，落实《纪检监察派驻机构工作实施细则》，抓好监督检查、制度建设和干部管理等工作，建立定期沟通交流、重要事项报告等制度，积极探索对驻在部门领导班子及其成员加强监督的有效途径和措施，认真协助部门落实党风廉政建设责任制，促进派驻机构科学、规范、高效运转。广大纪检监察干部要自觉接受监督，秉公执纪、依法办事，树立纪检监察干部的良好形象。
新蓝图展现新气象，新起点开启新征程。县第十三次党代会确立的发展目标令人振奋，服务保障发展的使命光荣、责任重大。让我们在新一届县委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，深入推进反腐倡廉建设，为圆满完成县第十三次党代会提出的目标任务做出新的更大的贡献！
回顾一学期以来的工作，我始终是坚持着高度的职责感，以进取进取的精神投入到工作中，做到对幼儿耐心、细心、关心和爱心，并能以《规程》为依据，围绕园里的中心工作计划，结合本班的实际情景及幼儿的年龄特点，认真开展各项教育教学活动，较好地完成各项工作任务，现就一学期以来的工作总结如下：
一、前阶段工作的不足
1.班内部分小朋友用餐时的卫生情景较差，桌上、地板上掉下的饭粒较多；个别幼儿吃饭动作较慢，常有剩菜剩饭的现象；
2.幼儿刚入园，和教师的沟通本事较差，常常不能表达清楚自我的想法和要求；
3.班内部分小朋友纪律还没有构成，课堂常规较差，常有开小差、不认真听讲的现象。
二、现阶段工作措施及成效
(一)思想工作
本人能进取参加政治学习，遵守劳动纪律，团结同志，热爱团体，对班级工作认真负责，在工作中努力求真、求实、求新。以进取热情的心态去完成园里安排的各项工作。进取参加园内各项活动，做好各项工作，进取要求提高。爱岗敬业，做到耐心、爱心、公平、尊重地对待每一个孩子。
(二)教学工作
在根据幼儿的年龄特点，认真分析分析的基础上，认真开展各项教育教学活动。在教学活动中注重以游戏贯穿整个活动，充分调动幼儿的三性，运用多种形式、方法、手段启发幼儿与活动，激发他们的活动兴趣，创设条件引导他们主动感知、操作、探索事物，从促进幼儿的发展，平时认真备好每一个活动，每一个环节，找出重难点，为幼儿准备充足的教具及操作材料，在活动中注意发挥教师的主导地位与幼儿的主体地位，面向全体幼儿，注重个体差异。注重对幼儿在技能方面的训练及大胆表现自我等本事的培养，平时认真做好每个活动的观察记录及效果分析。
(三)家长工作
1.主动亲切地与家长沟通。我充分利用了晨接和放学的时间跟家长交流，使家长了解自我孩子在园的情景；
2.使用家园联系册、电话多种形式进行访问。这使我更了解幼儿在家的情景，使我能有针对性地开展幼儿的教学工作，并且还能促使我跟家长的相互理解，使关系更密切；
3.与家长进行了密切沟通，向家长宣传幼儿园保教任务和科学育儿知识，提高了家长、社会对幼教工作的了解与认识，配合幼儿园做好保教工作。
(四)安全工作
在一日保教活动中，我班教师始终以“安全第一”为原则。因为孩子有了安全才有健康发展。从晨间入园到离园，教师都要随时注意幼儿的安全，并检查幼儿活动场所的安全隐患。托班幼儿有流尿现象，我们也同样做到勤检查，勤换洗，像对待自我的孩子一样。
三、心得体会
古话有云：“学海无涯苦做舟”，对呀，教师更应当如此，中心幼儿园有很多教学经验丰富的教师，有这样一个良好的环境。我于是对自我提出了几点要求：要虚心，要有苦心，对事情要有恒心。因为刚来实验园，所以很多事情都得从头开始学，我虚心向别的教师请教班级管理的心得，认真对待每次的教学调研，争取上好每节课。我认真准备每次活动，得到了家长对我工作的肯定。
四、反思和今后改善方向
这一学期来，我的工作中还存在着很多不足，我班幼儿的常规还不够好，玩玩具时，不够爱惜，在收拾玩具和学具时，不能主动将其放回原处，并有随地乱扔的现象。同时，今后我要认真学习新的幼儿园指导《纲要》将纲要的精神落实到教育教学工作中。刻苦钻研新教材、加强理论学习，不断提高自我的理论水平。
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