制定计划前，要分析研究工作现状，充分了解下一步工作是在什么基础上进行的，是依据什么来制定这个计划的。计划书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇计划呢？以下是小编为大家收集的计划范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
街道支持。包括指导成立民办非企业社区物业服务中心、筹措资金整治小区楼院公共环境、为社会组织提供办公场所和办公设备、配备公益性岗位人员等，为社区物业服务中心承接物业管理创造条件。
社区指导。指导各楼院成立物业自治协管会，引导居民实现物业自治。指导物业服务中心建章立制，承接好物业服务管理，监督物业中心按章办事、规范运作。制定老旧小区物业管理承接流程：
①动员楼院成立业主委员会或自管会；
②张贴《致小区居民的公开信》；
③召开业主代表或居民代表会议；
④测算小区物业管理成本；
⑤社区居委会、业主代表与物业中心征求居民意见，商定服务价格并签订自治公约和服务协议 ；
⑥物业服务中心正式承接。同时组织社区党员义工社、韩哥志愿服务队等社会组织参与环境整治、义务巡逻员、文体宣教、文明楼院创建等，与物业服务中心互联互动、优势互补。
业主自治。由物业自治协管会负责,通过入户走访、板报、公开信等形式开展准物业管理模式宣传,使居民了解服务管理内容和权利义务,达成思想共识,增强参与意识。通过组织业主协商,制定楼院物业自治公约,将物业费用缴纳纳入公约内容,动员居民签字承诺。同时,动员党员居民代表、楼栋长带头缴纳物业费,率先履行义务,带动居民缴纳费用。治理成熟后,逐步移交社区物业服务中心接管。
物业中心承接。社区物业中心承接后,在常规服务方面,坚持“低偿服务、保本经营、公开透明”,采取小区单独设帐、定期公示的办法,为楼院提供卫生保洁、安全治安、车辆停放、公共设施维护及应急维修等准物业服务。在增值服务方面,依托家政服务中介信息平台,提供家庭保洁、衣物清洗、室内设施维修、保姆介绍、病人陪护等个性化有偿服务。同时,依托数字化社区信息服务平台,提供网络代购机票代收有线电视费用、代缴网络年费等衍生服务,满足居民多层次需求。
“三位一体”创新治理模式彻底改变了社区组织各行其是、“单兵作战”的工作局面,形成了推进社区各项工作顺利开展的合力作用。
以“支部资源联享、物业管理联做、精神文明联创、服务难题联解、公益事业联办、生活环境联建”为目标，南街街道凝聚多方力量共同投入到老旧小区改造工作当中。春晖27院是典型的一个单位盖一栋楼“凑”起来的小区，物业撤出后，小区陷入无人管理的混乱状态。在南街街道党工委的指导下，春晖社区党委号召小区党员成立了小区业委会，自己当家做主，管起了小区各项事务。20xx年以来，三方共同完成了老旧小区节能改造、拆除了“最大隐患”废弃小煤房，义务栽植花果树、马兰花等并主动承担起日常管护任务，赢得了居民的广泛好评。27院的华丽转身，正是南街探索物业自治管理新机制，打造和谐社区的缩影。春晖金融家属院、工行家属院、烟草公司家属楼等10多个无物业小区，也通过“三位一体”齐抓共管创新模式，改善了居民的居住环境，提高了生活质量，彻底解决居民反映的难点问题。
社区治理工作多而杂，社区支部主动发挥能动性，成为“三位一体”社区服务队伍中的“老大哥”。在社区支部的组织带领下，小区党员亮明身份积极认领志愿服务项目，为辖区改革发展稳定发挥了重要作用。张民科等老党员牵头成立了义务巡逻队，每天坚持走街串巷，为居民看家望门。韩全德是一位技术工人，几年来，他拉起了一支队伍，配合小区物业，带着维修用的家当，张家的锁子、李家的水龙头、王家的电灯泡......随来随修、随叫随到，家里进进出出、居民区里的来来往往，见证着一名共产党员的情怀。
面对居民纠纷呈现出多元化、复杂化的特点，街道党工委结合辖区的实际情况，号召支部党组织、小区居民代表、物业代表，深入到楼栋、单元、家庭、社区百姓家中“说事、解难、化矛盾”，及时掌握、及时处置辖区内发生的各类矛盾，切实做到在第一时间广泛听取民情民意，在第一现场解决实际困难和具体问题，并且定期召开例会,共同商议社区重大事项，会前征求业主意见建议，会后及时公布议定结果并按照职责分工抓好落实。除此之外，南街所辖七个社区根据实际情况建立了“百姓说事点”、“民情日记”等特色鲜明、行之有效的创新机制。在社区成立“百姓说事点”，老百姓有烦心事、不平事、纠结事，有了家长里短、“磕磕碰碰”都愿意到这里来“扯磨扯磨”，“说开了，心里也就不堵了；想通了，也就没啥事儿了”。先后通过组织召开楼院居民协商会、板凳说事会等形式，经常组织街道和社区党员干部开展“敲敲门”服务，为辖区的困难家庭、孤寡老人等居民开展水、电、暖检查等志愿服务活动，小区建成居民群众共建共享的和谐温馨大家庭。
彰显党组织的引领作用，充分发挥辖区各方文化队伍丰富、文化底蕴厚重、文化艺术骨干人才多的优势，七彩花龄、新飞、春之韵、馨乐康等十余家社团组织各类文体活动开展的有声有色。“秧歌社火”、“文化艺术节”、“一元复始，七春贺岁”等文艺演出，为群众送上了丰富的文化盛宴，全面提升社区的文化素质与人文素养，丰富群众的业余文化生活，增强居民凝聚力、归属感、自豪感，彰显文化魅力，坚定文化自信。为倡导“歌颂母爱、弘扬美德”的良好风尚，各社区还组织开展了“书香尚德话母亲”主题活动，将中国传统文化和文明家庭建设相结合，形成良好的家风家训，将中国孝心美德与感恩文化之独特软优势永久保留和传播。南街街道大力培育各种文体娱乐群众组织和队伍，广泛开展文明单位、文明行业、文明社区等群众性精神文明创建活动。推进社会公德、职业道德、家庭美德教育，不断加强和改进未成年人思想道德建设。深入开展社区文化活动。充分挖掘辖区单位、学校优势，繁荣社区文化。大力发挥发挥民间“草根”文化艺术团、社区晨练队、广场舞组合、老年秦腔艺术团等原有艺术团体的作用，积极开展以“我们的节日”“勿忘国耻·圆梦中华”“文化艺术节”为主题的系列主题活动，组织演讲比赛，邀请区纪委、宣传部、文明办、组织部相关领导担任评委，把区委、政府重点工作中融入到宣传活动中，营造了社区文化氛围，丰富了居民群众文化生活。
创新创业调研报告
大学生回乡创业是实现农村“智力外流”向“智力循环”转变的有效途径。下面是小编为大家搜集整理出来的有关于创新创业调研报告，欢迎阅读!
引言
刚出校门的大学生由于缺乏技术能力，所学知识难以满足市场需要，使他们只能拿农民工的工资。追根溯源，目前我国“大学生农民工”现象愈演愈烈的核心原因之一，是职业技术教育从中小学到大学的缺失。
大学生回乡创业是实现农村“智力外流”向“智力循环”转变的有效途径。如果部分大学生成为回乡创业的主体，不仅可以弥补本地经济建设所短缺的人力资本，更重要的是，其创业行为蕴藏着巨大的潜在力量。
大学生们怀揣梦想，走向社会，面临就业的时刻。过去由于受传统观念的影响，许多农村考生认为考上大学就可以跳出“农门”改变命运，但是时代在前进，社会在变化，面对当前就业难的形势，大学生择业也发生着悄然变化，毕业后自主创业成为一些学生的选择。特别是对出身农家的大学生来说，农村是一个自主创业的大舞台，回乡创业更有优势。
但是回乡创业并不是想的那么容易，这其中充满着坎坷，充满着辛酸，充满着困难，充满着矛盾!
一、调查背景及目的意义
(1)调查背景
现在的大学生都是父母眼中的龙凤，父母们都希望自己的子女展翅高飞，尤其是农村家庭，他们对自己的子女女期望很高。因为他们知道挨饿的苦处，他们大都是60后!所以他们希望自己的子女能到大城市发展，比如上海.北京.南京等大城市。让他们过上城市生活，永远的离开这片土地。
在他们的眼中家乡是没前途的，可是他们忽略了很多，他们也许不知道家乡需要我们这样对家乡充满热情的当代大学生。
受传统观念的制约。尽管现在的大学生数量众多，可对于许多农村大学生来说，他们依然是其家庭、家族乃至全村人的骄傲。在其家人、乡邻们的传统观念里，大学毕业后就该留在大城市，找一份像样的工作、过一种体面的生活。如果大学生回乡创业，在乡亲们眼里就会觉得他没出息，家人也会因此而抬不起头。如此观念氛围，给农村大学生回乡创业增添了极大的心理压力，不利于他们作决定。
调查这报告可以让当代大学生不违背父母的意愿，做自己想做的事，哪怕是回家科学种田，哪怕是回家养殖，做自己喜欢的事!让父母理解这是我们喜欢的并且可以付出一生来完成的，因为这是我们的心声!同时很多的事实说明这些想法都是我们创业中的矛盾。
(2)调查的意义
本报告主要研究大学生回乡创业矛盾的调查，很多大学生在父母的框架下生活，他们活着被寄托着使命，他们的大多数的安排是父母的梦想。
他们想走自己的路，想让父母们理解自己，走自己觉得感兴趣的道路。在这之间有很大的矛盾等着我们去调查，怎样才能消除矛盾让父母理解我们。让大学生的人生路走的更精彩。
大学生回乡创业是解决大学生就业的有效途径。近年来，随着大学的持续扩招，大学毕业生对就业岗位的需求迅猛增加，而经济危机背景下国内外就业市场形势严峻，难以发挥吸纳劳动力的主渠道作用，甚至出现了大学生和农民工挣抢就业岗位的局面。与其在现有岗位分配上残酷竞争，不如创造就业岗位，提升大学生自身价值和实现社会价值。而家乡熟悉的地理和人文环境，以及热爱家乡，建设家乡和回馈家乡的根土情使回乡创业成为为大学生自身打造就业岗位，为农村富余劳动力创造就业岗位，从而成为缓解社会就业压力的重要途径。
大学生回乡创业是解决“三农问题”的有效途径
“三农问题”的实质是农村的贫困，农民的增收，农业的发展问题。大学生回乡创业不仅是创造就业岗位，缓解就业压力的重要途径，而且是政府解决“三农问题”的有效政策补充。大学生回乡创业带回了知识技术和先进科学的发展理念，与农村丰富的劳动力、土地等相合，以项目的点带动农村经济的面的发展，能够有效支援和推动新农村建设，有助于“三农问题”的解决和二元经济构的改变。这些说明了回乡创业是解决就业矛盾的一大途径。同时鼓励大学生回乡创业。
二、调查的方法、范围及对象
(1)调查的方法
采用问卷调查的方式
(2)范围及对象
乡镇团委、街道办事处。
三、大学生回乡创业的矛盾
(1)来自自生的矛盾
一是缺乏观念支撑平台。
尽管现在的大学生数量众多，可对于许多农村大学生来说，他们依然是其家庭、家族乃至全村人的骄傲。在其家人、乡邻们的传统观念里，大学毕业后就该留在大城市，找一份像样的工作、过一种体面的生活。如果谁大学毕业后选择了回乡创业，在乡亲们眼里就会觉得他没出息，家人也会因此而抬不起头。如此观念氛围，给农村大学生回乡创业增添了极大的心理压力，不利于他们作决定。
二是缺乏资金支持平台。
在很多农村家庭，供子女上大学不是一件轻松的事，有的家长勒紧裤腰带将子女送进大学校园，还有的家长为此负债累累。他们已经没有太多的资金再支持子女创业。至于说地方政府部门以及相关的金融机构，尽管出台了种种支持学子立足农村创业的扶持政策，推出了相应的信贷支持项目，但遗憾的是，在如何确保这些扶持政策和信贷支持项目的落实上，还缺少得力措施，效果不够理想。资金问题对于大学生回乡创业始终是一个不可避免的问题。一般来说，大学生创办的企业相对而言规模小、风险大、还贷能力差，这样就很难获得银行等金融机构的信贷支持。而涉及到税收减免的一些优惠政策大多条件严格，程序繁琐。大学生回乡创业如果要解决创业资本的筹措问题，往往不得不向亲戚朋友筹集，或者依靠民间私人借贷。有的甚至尽管友好的产品、技术和订单，但因为缺乏周转资金而陷入困境。如毕业于长春工程学院的安徽省六安市大学生荣琼携发明专利回家乡创业，并被评为安徽省大学生创业先进典型。在企业生产经营过程中，尽管产品市场潜力广阔，但由于融资渠道不畅，缺乏流动资金而陷入困境，至今仍在苦苦支撑。
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我们大家都知道现在这个时代特别强调创新。那么我们有理论创新、科技创新、教育创新、文化创新，各个领域都存在一个创新问题。对于我们党的事业发展来说，在各种创新之中，其中理论创新是居于核心地位，理论创新的深度、广度也决定着其他各个领域的深度和广度。所以今天我们要重点学习我们中国共产党的理论创新。
一、党的理论创新的科学含义
我们首先来看一个问题，就是我们党的理论创新，什么是我们党的理论创新?也就是说，我们党的理论创新是对什么进行创新。那么我们大家知道我们党的理论创新实际上就是把马克思主义基本原理与中国实际相结合这样一个过程。也就是说，把马克思主义中国化的过程。过去我们是把马克思中国化理解成马克思主义基本原理同中国的具体实际相结合。随着改革开放的发展，我们与中国的实际相结合又增加了一个内容，就是时代特征。
我们大家可能会问，马克思主义来自于德国，我们现在反对西化，反对全盘西化，以马克思主义为指导，对马克思主义进行创新那是不是西化呢?所以我们在探讨中国理论创新的时候，我们首先就应该把这一点弄清楚，关于这个问题有两点需要注意。
第一，西化是具有特定的内涵，它需要辩证地看待，是要做具体地分析。比如说邓小平在1992年的南方谈话中就讲：“计划和市场不是社会主义和资本主义的本质区别。资本主义也有计划，社会主义也有市场。”也就是说市场经济有一般性，因为它强调的是资源配置，所以我们学习和借鉴市场经济的经验，我们国家建立了社会市场经济啊，当然它不是西化的。也就是说，我们反对全盘西化，但西化是一个特定的概念。西化就是西方资本主义文明中也有人类共同文明的成果。
第二点，为什么不把马克思主义看作西化的内容?这就要从马克思主义当时怎么传入中国的情况来看。因为大家知道马克思主义是在五四前后传入中国的，但是那个时候马克思主义是德国的，也就是源自西方。但是它在西方资本主义国家不占统治地位，也就是说它不是指导思想。也就是说，它不是指导思想不是主流的思想。那么尽管到今天，马克思主义在西方国家它也不是主流思想。同时，大部分先进的中国知识分子往往把马克思主义往中国传播是通过什么渠道?当时主要是通过俄罗斯的渠道，后来经过列宁主义这个中介来传播马克思主义，所以说马克思列宁主义啊，我们后来是通过列宁主义。尽管从日本也传过来一部分马克思主义，但我们主要传播过来的是俄国版的马克思主义。由于马克思主义不是西方的主流市场，也不是通过正宗的西方渠道接受过来的，因此那个时候对马克思主义的认识一般都把它同资本主义思想和资本主义的意识形态区别开来。
当时我们讲反对全盘西化，普遍都认为这个西化是资本主义的一套政治经济制度、意识形态和价值观念，没有把马克思主义看作是西化的内容。所以这就是一个历史形成的，就在当时形成的。也就是说它是特定的历史条件下形成的，所以后来就形成了一个约定俗成，大家都不愿意改了，因为大家都知道。就像我们讲的党的生日，大家都知道现在我们党的生日是7月1日，实际上党的创立那一天是不是7月1日?它不是，后来考证了，但是为什么我们又定为7月1日呢?因为习惯了，所以也就这么延续了。而且没有改变还有一个原因。
除了约定俗成还有一个原因，那么尽管马克思主义在我们国家现在是指导思想，但是在西方国家目前还不是主流思想，基本上还是过去那种状况。这是讲的是理论创新的第一个问题，我们的理论创新是对马克思主义进行创新，也就是把马克思中国化。刚才我们讲的原因，为什么对马克思中国化，就是理论创新?它为什么?除了它不是西方主流以外，更重要是马克思主义是什么?是科学的世界观和方法论，马克思主义揭示了人类社会的发展规律。所以，马克思主义具有科学性、具有革命性、具有实践性。
20xx年，在纪念中国共产党成立80周年大会上讲话中，把马克思主义的理论品格用一个什么词来概括?“与时俱进”。也就是说与时俱进是马克思主义的理论品质，也就是说马克思主义尽管现在的时代在变化，有的人就会怀疑吗?马克思主义按是那个时代产生的，现在我们时代发展这么快，他怎么样能够知道我们现在的时机，那是因为马克思主义具有与时俱进的理论品质。对中国来说，马克思主义在中国的与时俱进就形成了两大理论成果：一个是毛泽东思想;一个是中国特色社会主义理论体系。
二、马克思主义中国化的第一大理论成果
下面我们看第二个问题也就是毛泽东思想。毛泽东思想作为马克思主义中国化的第一大理论成果，像我们这个年龄的人来说，对毛泽东思想，我们是从课本上学的，我们没有亲身的经历和体验。对于中国特色社会主义理论体系，我们就有亲身的经验和体验了，有感性认识。所以对毛泽东思想你要给真正的弄懂，弄熟、弄透，达到真信、真学、真用。你要真正地学、真正的能够信，真正的用，这就需要下一番功夫。
毛泽东思想怎么形成的呢?我们大家都知道，它是在第一次大革命在二十世纪二三十年代末，也就是我们前面所讲到的土地革命战争，特别是20世纪20xx年代末，我们党的革命面临着严峻的考验，所以毛泽东发表了一系列的著作，比如说《中国的红色政权为什么能够存在》、大家都知道《星星之火，可以燎原》。这个就回答了中国革命的一些基本问题。
抗日战争时期是毛泽东思想一个大发展的时期。尤其是37年，毛泽东发表了《实践论》、《矛盾论》，以及后来的《新民主主义论》，这样一些重要的著作对中国革命在一些基本问题进行了进一步深入系统地探讨。
党的中国共产党召开的第七次代表大会，对毛泽东思想进行了第一次全面完整地概括，并把它载入党的章程，所以七大党章是这样说的：“毛泽东思想，就是马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想，就是中国的共产主义，中国的马克思主义。”“中国共产党以马克思列宁主义的理论与中国革命的实践之统一的思想——毛泽东思想，作为自己一切工作的指导方针，反对任何教条主义的或经验主义的偏向。”也就是说到党的七大毛泽东思想就形成了一个体系。
毛泽东思想这样一个体系包括哪些内容?1981年召开的党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》对此进行了概括。那么毛泽东思想是一个博大精深，具有丰富的内涵。在这一方面毛泽东以独创性的理论丰富和发展了马克思列宁主义。
根据历史文件的决议，主要是毛泽东思想的科学体系包括两大块，第一块就是具体内容，具体内容包括6个方面：一是新民主主义革命。大家知道毛泽东思想主要是解决了中国新民主主义革命的问题。当然后来它也解决了社会主义改造理论，同时对社会主义建设也进行了探索，但主要的还是解决了新民主主义革命的问题。
我们大家可能会问，民主主义革命主要是资产阶级领导的，为什么中国的民主主义革命由共产党领导，为什么又在民主主义革命这个词之前先加上一个“新”，这个我们一定要搞清楚。
在中国，我们的民主主义革命原来也是由资产阶级领导的。我们大家都知道，资产阶级改良派有了维新运动，资产阶级革命派，孙中山有了辛亥革命。
由于中国半殖民地半封建社会的特殊国情，决定了中国的民主资产阶级一方面具有革命性，一方面具有妥协性，所以它的革命就带有不彻底性。中国民主资产阶级的特点决定了它无法完成民主主义革命的任务，这样，这个任务就交给了中国的无产阶级及其政党。
所以，中国共产党领导的民主主义革命前面加了一个“新”，这个“新”表明它不是资产阶级领导的，而是无产阶级领导的，是中国共产党领导的。当然，中国共产党最主要的任务是什么?是在中国实行社会主义革命，建立社会主义制度，所以我们大家这样就理解了，所以中国革命是两步走，所以当时有争论，二次革命论，这个是错误的。
中国革命是两步走，第一步是完成民主主义革命，建立新中国;第二步是完成社会主义革命，就是我们后来的社会主义改造，我们要建立社会主义。这两步之间是一个相互联系的过程而不是割裂的过程，它不是割裂的，所以你把这一点搞清楚了你就对中国新民主主义弄清楚了，你也就基本上把握了毛泽东思想。
第二是关于社会主义革命和社会主义的建设。社会主义革命也就是我们的社会主义改造，社会主义的建设这个我们在前面已经说了。
三是关于革命军队的建设和军事战略，由于新民主主义革命主题是革命，革命就得有什么?就得有战争。新民主主义革命时期，毛泽东同志系统地解决了以农民为主要成分的革命军队如何建设成为一支无产阶级性质的、具有严格纪律的、同人民群众保持亲密联系的新型人民军队的问题。
四是关于政策和策略。毛泽东同志精辟地论证了革命斗争中政策和策略问题的极端重要性，指出政策和策略是党的生命，是革命政党一切实际行动的出发点和归宿，必须根据政治形势、阶级关系和实际情况及其变化制定党的政策，把原则性和灵活性结合起来。这一点我们大家可能有深刻的印象，我们在具体工作中我们经常说原则的坚定性和策略的灵活性，对它具有方法的意义。
五是关于思想的工作和文化的工作。
六是关于党的建设。在新民主主义革命时期，为了在一个农民和其他小资产阶级占人口大多数的国家，建设一个具有广大群众性的、马克思主义的无产阶级政党，是极其艰巨的任务。毛泽东把这样一个艰巨的任务称为党的伟大工程,它是我们社会搞改造工程是相配合。毛泽东的建党学说成功地解决了这个问题。毛泽东特别注重从思想上建党，其中党员不断要在组织上入党而且要在思想上入党，经常注意以无产阶级思想改造和克服非无产阶级思想。这是第一个板块的内容，就是6个具体方面。
第二个板块是属于对这6个方面的再概括，哲学抽象，也就是的毛泽东思想的活的灵魂。现在我们一般不是叫活的灵魂，我们现在说中国特色社会主义理论体系是什么?它的精髓，现在我们一般不说活的灵魂，当时概括得叫活的灵魂，但意思是一样的。“毛泽东思想的活的灵魂，是贯串于上述各个组成部分的立场、观点和方法，它们有三个基本方面，即实事求是，群众路线，独立自主”。
毛泽东把辩证唯物主义和历史唯物主义运用于无产阶级政党的全部工作，在中国革命的长期艰苦斗争中，形成了具有中国共产党人特色的执行立场、观念和方法，丰富和发展了马克思列宁主义。他们不仅表现毛泽东的全部科学著作中，也表现在中国共产党人的革命活动中。
我们大家知道实事求是，是马克思主义精髓。我们日常行为中是不是没有指导。我们经常说“你这个人讲话要实事求是”。我们的干部考核，我们各方面都要说要实事求是。
群众路线，那么我们在现实活动当中群众路线对我们影响也很大。我们经常会说，一个干部考核我们说你要有群众基础，要有民意，西方国家喜欢用“民意”这个词，我们国家比较喜欢用什么?“群众基础”这个词。怎么建立群众基础按?当然你要走群体基础。
第三个独立自主。这个我们理解起来可能有点困难，为什么我们中国革命要独立自主?按理说我们联合别人不是就会更强大吗?我们一般意识上说人多力量大，中国革命当时具有特殊的国情，也就是我们一再强调的半殖民地半封建的社会，我们没有独立自主，就不可能有新民主主义革命的胜利。这就是我们说的毛泽东思想。
那么我们大家可能还会问，毛泽东思想是指导中国新民主主义革命、社会主义革命以及社会的建设的理论。这个时代都过去了，毛泽东思想有没有过时?我们在大上学的时候都会问这个问题，有的老师给我们讲的比较清楚。有的老师讲的时候可能听一遍我们还不太理解，为什么?因为这个问题比较难?实际上从我刚才对毛泽东思想科学内涵的两个层次来理解，我们就是比较好理解了。
从具体内容，有的内容现在是过时了，比如说新民主主义革命的内容，那我们现在搞中国特色社会主义建设，新民主主义革命当然没有指导意义。当然，有的具体内容之间也有意义，比如说政策和策略。当然，社会主义建设也需要政策和策略，比如说军队建设，比如说党的建设。
更为重要的是第二个层次，毛泽东思想的活的灵魂，是对马克思主义根本立场、观点、方法的发展，它是科学的世界观和方法论，具 有一般原理性，当然对我们现在仍具有重要的指导意义。所以我们从两个角度来理解，毛泽东思想的当代价值，它就回答了为什么没有过时，为什么我们党仍然坚持以马克思主义、毛泽东思想这两个还是我们的党的指导思想。
三、马克思主义中国化的第二大理论成果
我们接着来看第三个问题，也就是马克思主义中国化的第二大理论成果，也就是中国特色社会主义理论体系。
中国特色社会主义理论体系的形成和发展过程，也是我逐渐记事的时候了，就是这个过程我真的有切身的感受。小的时候就是听说但没有学习，到后来读大学、读研究生的时候还专门研究这个问题，所以比较清楚。
中国特色社会主义理论体系是怎么形成的?从中国特色社会主义体制的内容中我们就可以看出来，它的内容是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列重大战略指导思想。也就是说中国社会主义理论体系不是由单一的理论构成的，它具有丰富的内涵。
邓小平理论，从党的十一届三中全会以后开始形成，1997年党的xx大，把邓小平同志建设有中国特色社会主义理论概括为邓小平理论。
“三个代表”重要思想，是对十三届四中全会以后，我国现代化建设的经验的理论总结。“三个代表”重要思想既是对20xx年经验的总结，又不仅仅是对20xx年经验的总结，因为它从唯物史观对我们党的
20xx年党的xx大以来，我们提出了一系列重大战略指导思想，最突出的有科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、建设社会主义核心价值体系、建设和谐世界、加强党的执政能力建设、加强党的先进性建设等一系列重要战略思想。邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列重大战略思想就构成了中国特色社会主义理论体系的主要内容。
中国特色社会主义理论体系这个概念的形成是党的xx大的贡献。xx大为什么要把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大战略思想概括为中国特色社会主义理论体系呢?这是我们需要了解的，不是简单地把三个关系一加、一拼凑，它有着科学的依据。
一、它们同属于马克思主义与中国实际相结合第二次理论飞跃的成果。我们大家都知道，邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大战略思想，这些理论创新成果虽然内容上各有侧重，也各具特色。但是，从理论立论基础看，都是立足于社会主义初级阶段这一基本国情;从理论形成的时代背景看，都是在和平发展的时代主题下;从理论的实践基础看，都是在改革开放和社会现代化建设的伟大实践中形成;从理论的主题看，都是中国特色社会主义;从理论的目标看，都是为了实现社会主义现代化的目标;从理论的精髓看，都是解放思想、实事求是、与时俱进。
第二点，它们是一脉相承而又与时俱进的理论成果。那为什么这么说?因为中国特色社会主义理论体系内在的各个理论和各个部分不是分散的、孤立的，而相互连贯、相互连接、不断发展的，它们是一个整体，具有继承性与创新性的特点。所以由于这两个方面我们把它概括为中国特色社会主义理论体系。也就是说中国特色社会主义理论体系不仅仅是我们从字面、从字数上看，比邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等一系列重大战略指导思想更加简洁、更重要的是它更加科学。
这样的概括它有什么样的优点?这样的科学有什么样的优点?有这么几点。
第一，它体现了理论体系的整体性。分别来看邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观都是一个具体的科学理论。但是因为他们是一个整体，概括起来整体给人的印象就更加清晰、更加科学，以便于广大人民群众去认识、去把握和运用。
第二点，它体现了理论体系称谓的本源性。也就是说中国特色社会主义理论体系它的命名是以什么来命名的?是以它的主要内容，中国特色社会主义这一主题。所以我们一看到这个中国特色社会主义理论这个名称，我们就知道它是讲什么内容的。它是关于中国特色社会主义的理论。那么在党的十二大报告的开幕词中邓小平就提出了，走自己的路、建设有中国特色的社会主义的思想。此后有中国特色社会主义，我们把它简化成中国特色社会主义。这样就有了目前这样一个规范的表述。
第三点，它体现了理论发展的开放性。尽管我们没有把它概括为中国特色社会主义理论体系的时候。比如邓小平理论也是发展的，发展到什么?发展到“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想也是发展的，发展到科学发展观。但是我们有中国特色社会主义来表达，它更能够体现理论发展的开放性。因为建设中国特色社会主义是一个很长的历史阶段。在这段很长的理论阶段中会不断产生新情况、新问题、新矛盾，从而呈现一个个阶段性特征。随着中国特色事业的发展，也会与时俱进，理论创新的成果也会越来越多。
第四点它体现了理论表述的简明性。我们大家都知道用理论要比较简洁。邓小平在1992年南方谈话中就讲到学了要管用，你要搞得非常复杂就不便于广大人民群众去掌握，所以中国特色社会主义理论体系的表述就非常简明，所以便于广大人民群众把这种精神变为物质的力量。
第五点也是最后一点，它体现了改革开放以来取得一切成绩和进步的根源性。
那么改革开放以来，就像党的xx大报告中讲到的一样，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。
那么这个历史性变化最根本的原因是什么?所以党的xx大报告对此的回答，xx大报告指出，改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。这一段话就讲的非常清楚。
那么既然中国特色理论体系概括既科学又有特点，那么我们想问，中国特色社会主义理论体系它到底有什么用?它是什么样的历史定位?
第一点就是它是马克思主义中国化的最新成果。这是相对于毛泽东思想来说的。他进一步回答了什么是社会主义?建设什么样的党啊?怎样建设党?实现什么样的发展?怎样发展的基本问题?这个就是它的第一个定位。
第二个定位就是中国特色社会主义理论创新体系是中国特色社会主义伟大旗帜的重要组成部分。刚才我们已经讲了，中国特色伟大旗帜包括中国特色道路和中国特色理论体系，我们比较好理解。
第三个定位就是全面建设小康社会，发展中国特色社会主义的行动纲领。尽管毛泽东思想仍具有当代意义，永远都不过时，但是能够指导全面建设小康社会，发展中国特色的行动纲领恰恰就是中国特色社会主义理论体系，在当前特别是要深入贯彻落实科学发展观。
为什么这么说?为什么当前要深入贯彻落实科学发展观?
这是因为科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。
这是因为科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。这是因为科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。这就是我们要讲的第三个问题，就是马克思主义中国化的第三大理论成果中国特色社会主义理论体系。讲完了两大理论成果，我们或许就会问，这两大成果是什么关系呢?也就是我们接下来又要讲的第四个问题。
四、中国特色社会主义理论体系与毛泽东思想的关系
正确认识和把握中国特色社会主义理论体系与毛泽东思想的关系。
那么，我们过去曾经说邓小平理论始于毛成于邓，始于毛什么意思?始于毛泽东、成于邓，成于邓小平。我们现在把毛泽东关于社会主义建设的思想放在毛泽东思想里面，我们把改革开放以来的成果概括为中国特色社会主义理论体系。所以人们就会问，这不是不是割裂了这两大理论成果的关系?对此我们就要看出，中国特色社会主义理论体系与毛泽东思想，它是马克思主义中国化的两大理论成果，它既是一脉相承而又是与时俱进的。也就是我们前面所说的马克思主义具有与时俱进的理论品质，马克思主义中国化也需要与时俱进。所以有人形象地比喻把这两大理论成果比作马克思主义中国化的接力，就像奥运赛场上我们跑赛跑的接力赛，一棒接一棒，当然我们大家可以看出如果一个人递棒子，你没有递好他也会失误，如果你递好前面人没有接好他也会失误，所以它是继承与创新，他们的衔接关系。毛泽东思想特别是毛泽东思想里面关于社会主义建设的思想，为中国特色社会主义理论体系提供了理论渊源。
正如邓小平所讲的，“从许多方面来说，现在我们还是把毛泽东同志已经提出、但是没有做的事情做起来，把他反对错了的改正过来，把他没有做好的事情做好。今后相当长的时期，还是做这件事。当然，我们也有发展，而且还要继续发展”。我觉得邓小平这句话就把毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系关系说得非常清楚。
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科技创新活动方案
根据公司《关于开展科技创新活动的通知》，结合公司将2013年-2014年确定为“管理提升和科技创新年”的契机。为了进一步推动我公司科技创新工作，提高员工整体素质，全面推进企业科技进步，促进节能减排，提高企业盈利能力，增强企业核心竞争力，实现可持续发展，特制定《科技创新活动方案》，内容如下：
一、科技创新活动的指导思想、总体思路和目标：
指导思想：以科学发展观为统领，围绕建设“国内一流、国际先进”大型煤电一体化上市公司的战略目标，以“管理提升和科技创新年”活动为载体，以解决安全生产、节能环保和工程建设中的突出问题和薄弱环节为重点，以体系完善和机制创新为保障，注重培养科技人才，积极营造科技创新氛围，强化科技创新实践，大力开展科技攻关和新技术、新材料、新工艺的推广应用，努力提高企业核心竞争能力。
总体思路：围绕“一个主题”，即全面提升企业盈利能力, 努力实现公司又好又快发展；树立“四个理念”，即解放思想、节能减排、降本增效、科技创新无止境的理念；增强“两个意识”，即增强创新意识和效益意识；实现“五个提升”，即提升科技创新能力、提升机组安全健康稳定经济运行水平、提升精细化管理水平、提升科技创新降本增效能力、提升公司技术装备水平。
主要目标：坚持“科学技术是第一生产力”的方针，大力开展科文案大全 实用文案
技创新活动，使公司科技管理体系更加科学，科技支撑力量进一步加强，科技激励机制更加有效，企业引进消化吸收再创新能力和集成创新能力不断增强，科技投入稳步增长，机组能耗不断下降，环保减排能力显著提高，企业核心竞争能力进一步提升，为公司做强做优提供有力的科技支撑。
二、组织机构：
1、成立科技创新活动领导组
组
长： 副组长： 成员：
2、设立科技创新活动办公室
科技创新活动办公室设在生产技术部，办公室主任由生产技术部部长兼任，具体负责科技创新活动的日常管理工作。
三、主要内容：
1、健全完善科技创新的体制和机制。建立职责明确、层次清晰、运转协调、管理高效的科技管理体制，健全组织机构，落实管理岗位和工作职责，努力促进企业科技创新工作开展。健全科技管理制度，建立完善鼓励技术创新的长效机制，严格按照公司科技进步奖励制度，对全公司的优秀科技成果、技术论文及管理创新成果进行奖励，进一步推动科技创新工作的有效落实。
2．积极拓宽科技创新模式。一是注重专业人才的选拔和培养，立足实际，科学选择课题，适时组建科技攻关组，大力开展技术攻关，文案大全 实用文案
进一步提高科技创新能力。二是加强与科研机构和高新技术企业进行横向联合，采取技术改造或合同能源管理等方式，实现新技术的推广应用和科技成果的转化。三是加强各单位之间的技术交流，充分发挥各单位的技术优势，分工协作，取长补短，成果共享，促进公司整体技术水平的提高。
3．大力开展科技创新和新技术的应用。通过对标工作，全面梳理发电机组各项指标偏离设计值的问题，认真查找与同类先进机组存在的差距，积极推进科技成果的转化和应用，大力开展技术攻关，着力解决制约机组安全经济稳定运行的突出问题和薄弱环节，努力降低机组能耗和减少污染物排放，进一步提高机组竞争能力，力争使各项生产经营指标达到国内同类机组先进水平。
4．依靠科技进步提高装备水平。坚持理念创新，在新建项目的前期设计中，积极跟踪国际国内先进设计理念，优化机组设计，提高机组效率，降低工程造价，实现机组投产后主要技术经济指标达到国内领先水平。坚持技术创新，注重科技成果转化，大胆采用成熟的新技术、新材料和新工艺，减少后期技术改造费用，努力提高机组的经济性和可靠性，实现机组长周期安全稳定运行。
5．大力开展群众性科技创新活动。全面贯彻落实“科技兴企”发展战略，组织和引导广大员工紧密围绕企业安全生产和节能环保等工作，积极开展科技征文和“小发明、小革新、小改造、小设计、小建议”等内容的“五小”创新创效活动，进一步凝聚一线员工的智慧和力量，把技能优势转化为创新优势，把组织资源转化为创新资源，文案大全 实用文案
把工作成果转化为创新成果，努力营造崇尚发明创造、技术革新、节约资源的良好氛围，不断推进企业技术进步。
6．大力推进信息化的深度应用。积极发挥信息化在各项工作的引领作用，努力实现信息化技术与生产经营工作的有效融合，应用信息化技术提高管理效率，应用信息化技术规范管理流程，应用信息化技术提升抗风险能力，应用信息化技术促进安全管理，应用信息化技术实现节能减排。
7．加强重点技术研究，培育战略新兴产业。紧紧围绕电力相关产业，坚持自主开发与引进消化吸收相结合，攻克公司发展中迫切需要解决的关键技术问题，着力在新能源和节能环保等新兴产业，通过合作、引进等方式，掌握一批具有自主知识产权的核心技术，加强节能环保新技术的研发，有计划、分步骤地开发先进适用的节电、节水、节煤、节材及环保减排等新技术、新产品，促进关键技术指标的不断优化，大力提升公司节能环保技术水平。
四、工作进度与时间安排：
按照公司“管理提升和科技创新年”活动安排和进度要求，科技创新活动分为启动部署、自我诊断；组织实施、全面推进；持续改进、总结评价；推广经验、表彰先进等四个阶段。
（一）启动部署、自我诊断阶段。
时间从 2014 年3 月1 日至2014 年6 月30 日。本阶段分为两个环节，即动员启动、全面部署环节和自我诊断、查找问题环节。
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1．动员启动、全面部署环节。（2014 年3 月－4 月）
各部门要根据公司科技创新活动实施方案，做好组织动员宣传和工作部署。结合本部门实际，制定科技创新活动计划，明确工作重点，落实工作责任，并认真组织实施。各主要生产部门（包括检修项目部）请于4月25日前，将科技创新活动计划及科技创新小组人员名单报于科技创新活动办公室。
2．自我诊断、查找问题环节。（2014 年5 月－6 月）
通过与设计值和同类机组平均值、先进值进行对标，开展自我诊断，全面查找自身不足、存在问题和薄弱环节。对照活动要求，查找科技创新管理体制、机制和科技管理中存在的问题。各部门请于5月25日前，将科技创新活动合理化建议（每个部门不少于5条）报于科技创新活动办公室审查。
（二）组织实施、全面推进阶段。
时间从 2014 年7 月1 日至2015 年6 月30 日。本阶段分为两个环节，即制定方案、细化措施和组织实施、全面推进。
1．制定方案、细化措施。（2014 年7 月-9 月）
由科技创新领导小组对查出问题及提交合理化建议进行筛选。对照查找出的问题和不足，分解各项任务，选题立项，按专业分工成立工作组和课题组，制定科技创新技术研究方案，明确工作目标，确定技术路线，细化工作措施，积极开展工作。
2.组织实施、全面推进。（2014 年10 月－2015 年6 月）
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按照科技创新活动总体要求，集中时间、集中精力，认真组织开展技术攻关、专题研究和科技成果的推广应用，对科技创新活动中发现的新问题及时制定工作措施，同步抓好整改和落实。积极开展具有群众性、首创性和实用性的“小发明、小革新、小改造、小设计、小建议”等内容的“五小”创新创效活动，组织开展科技征文活动，通过群众性科技创新工作，培育一批创新班组，树立一批创新能手，展示一批科技创新成果。各主要生产部门（包括检修项目部）请于2014年10月30日前，将科技创新活动班组名单报于科技创新活动办公室。于2015年5月30日前，将科技论文（每个部门不少于）报于科技创新活动办公室进行内部评审及展示。
（三）持续改进、总结评价阶段
时间从2015 年7 月1 日至2015 年9 月30 日。本阶段分为两个环节，即自我评价、持续改进和验收评审、总结成果环节。
1．自我评价、持续改进。（2015 年7 月－8 月）
各部门对照所开展的科技创新活动进行全面自查总结，形成自查总结报告。对所开展的科技攻关、技术研究和成果转化的科技项目进行检查验收和自我评价，并形成结题报告，上报公司科技创新领导组办公室。对于各部门自查中发现的问题，继续做好整改和落实工作。各主要生产部门（包括检修项目部）请于2015年8月20日前，将科技创新活动自查总结报告报于科技创新活动办公室。
2．验收评审、总结成果。（2015 年9 月-10 月）
公司将根据科技项目评审管理办法，对各部门上报的科技成文案大全 实用文案
果组织评审，对各单位科技创新活动进行全面总结，提炼先进典型经验和良好实践，评选优秀的科技成果和优秀论文。
（四）推广经验、表彰先进
时间从2015 年11 月1 日至2015 年12 月31 日。本阶段分为两个环节，即整理资料、推广经验和选取典型、表彰先进环节。
1．整理资料、推广经验（2015 年11 月）
分类整理具有推广价值的科技成果和优秀论文，以及科技创新工作典型，汇编成册印发各单位，继续推进科技创新工作的持续开展。
2．选取典型、表彰先进（2015 年12 月）
根据各部门科技创新活动开展情况和所取得的成效，评选出科技创新先进集体（班组）、优秀科技工作者和科技创新成果奖等奖项，召开公司科技创新活动表彰大会进行表彰。
五、工作要求
公司各部门要高度重视科技创新活动，充分调动广大干部员工积极参与，精心组织，狠抓落实，讲求实效。
1．加强组织领导，确保活动的有效开展。成立公司科技创新活动领导小组，主要负责人要亲自抓，各级领导要充分起到表率作用，带头深入学习，带头深入调查，带头查找问题，带头整改落实。广泛发动职工群众，充分调动各级人员的积极性，明确分工，落实责任，统筹规划，协同推进，形成领导有力，层次清晰，齐抓共管的工作局面。
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2．各部门要结合当前正在进行的机组等级检修及公司今年确立的主要技改项目，围绕重大技改脱硫脱硝改造及电除尘降尘改造，以及在降低厂用电节能增效方面进行全面诊断和系统对标，找准问题，确定重点，制定开展科技创新工作计划。
3．健全工作机制，确保将活动引向深入。为确保科技创新工作进一步深入开展，不断提高创新方式、方法、手段，充分调动广大员工的主动性、积极性和创造性，公司划拨科技创新活动专项资金，对提供合理化建议并通过科技创新活动领导小组采纳实施后，对提供合理化建议相关人员进行奖励。
4、对提出并经科技创新活动领导小组采纳的建议，由生产技术部组织成立技术攻关小组。
4.1针对生产技术工作中存在的老大难问题，由生产技术部组织开展技术攻关活动。
4.2技术攻关课题由生产技术部拟定，并组织专业人员研究，经厂/公司领导批准后以计划形式正式下达。在计划中应明确课题负责人、攻关组成员、攻关阶段性目标和最终目标及详细要求。
4.3技术攻关课题必须是长期困扰生产过程的老大难技术问题，并由本厂/公司生产技术人员独立攻克解决。委托外部相关方解决的问题以及通过技改和重大非标项目途径解决的问题不得作为技术攻关课题。
4.4由攻关课题负责人牵头开展课题攻关。
4.5根据攻关课题的难易程度设立攻关奖励额度并在计划中明文案大全 实用文案
确，4.6攻关课题完成后，由课题负责人填写验收报告，生产技术部组织验收。验收报告格式验收通过后，即可向科技创新活动领导小组申请奖金，奖金由课题负责人进行二次分配。
5、各部门在生产实践中，根据生产需要，若需对生产工艺、设备进行创新（改造），应遵循以下程序：
5.1本单位科技创新领导小组应先对该创新（改造）项目技术方案的科学性、可行性反复论证，并组织有关技术人员起草《技术创新（改造）项目建议书》。
《技术创新（改造）项目建议书》应包括：技术改造的背景、必要性、和意义；技术改造工艺技术方案；技术改造内容；经济效益分析；需增材料及设备；实施进度；技术力量状况，技术改造分工等。
5.2《技术创新（改造）项目建议书》需报请公司科技创新领导小组审批，科技创新领导小组应对该项目技术方案、技术内容、需增材料及设备、验收标准、经济效益分析等，进行充分论证，签属意见，并备案。
5.3如创新（改造）项目资金投入需十万元以上的，应报请公司重大项目投入审查委员会审批，该委员会应对此项目的资金投入、回收期、回报章进行审查并签属意见。
5.4在技术创新（改造）项目实施过程中，公司质量监督监测委员会应对该项目的实施、进度质量进行监督，确保改造后达到预期效果。
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5.5技术创新（改造）完成后，应由技术鉴定论证委员会按项目验收标准对其进行技术鉴定审核，同意后方可投入使用权。
5.6技术创新（改造）项目投入使用后六个月，由科技创新领导小组和重大项目投入审查委员会对该项目追踪考核鉴定，确定其科学性及产生的经济效益。公司经济创新工程领导小组暨合理化建议、技术革新审核委员会以此为依据，进行经济 技术创新工和的评比、奖励。
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教学目的：认识和掌握确立廉政意识的必要性，用实际行动来践行廉政。
教学对象：街道社区全体党员干部
“反腐倡廉”教育活动中，作为党员干部要好好思考“廉政”两个字。今天这堂课我们重点来探讨“廉政”建设。
一、党风廉政建设和反腐败工作是关系党生死存亡的重大问题
共有三大问题关系党的生死存亡：
1、理论创新。理论上的成熟是一个政党成熟的标志。一个政党只有不断进行理论创新，才能永葆生机，不断前进。坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进。通过理论创新推动其他各方面的创新，并不断在实践中探索前进，永不自满，永不懈怠，这是我们要长期坚持的治党治国之道。
2、发展。发展是硬道理，落后就要挨打。历史反复证明，不发展就会亡党亡国、亡国灭种。发展是我们党执政兴国的第一要务。
3、腐败。这是关系党生死存亡的重大问题。我们党的最大政治优势是密切联系群众，不坚决惩治腐败，党和人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。这不是危言耸听，而是古今中外无数事实证明了的真理。
二、必须正视当前在党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题
(一)应当肯定，当前我党的主流是好的，绝大多数干部是勤政、廉政的。但是也确确实实存在不少问题，个别问题还非常严重，必须引起高度重视、高度警觉。
(二)干部队伍中不勤政问题比较突出
必须认识到：贪污受贿是腐败，不廉政是腐败，不勤政也是腐败，精神状态不振，工作不作为，不负责任，不执行政令，不履行职责，都是腐败，而且是很大的腐败。
三、我们党对党风廉政建设和反腐败工作决心很大，力度很大，主要体现在两个方面：
(一) 体现在党方针政策上，摆在了突出位臵，高度重视、周密部署。
党风廉政建设和反腐败工作，是党和国家的重要工作，也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。继续坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作，是全面贯彻“三个代表”重要思想、实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是建设社会主义政治文明的重要任务，是加强党的执政能力建设的重要内容。
十三届四中全会以来，我们在党风廉政建设和反腐败工作的实践中积累了宝贵的经验。按照xx大的要求，坚持这些宝贵经验，进一步深入开展党风廉政建设和反腐败工作，必须以“三个代表”重要思想为指导，必须坚持党委统一领导，各方面齐抓共管的领导体制和工作机制，必须围绕发展
这个党执政兴国的第一要务来进行，必须贯彻党要管党，从严治党的方针，必须坚持标本兼治、综合治理，必须依靠人民群众的支持和参与。
指出，深入开展党风廉政建设和反腐败工作要重点做好以下几个方面的工作。第一，进一步加大惩处力度，依纪依法严厉打击腐败分子。第二，进一步加强和改进党的作风建设，以党风建设带动政风和社会风气的好转。第三，进一步加强思想政治建设，构筑牢固的思想道德防线。第四，进一步深化体制改革，建立健全防范腐败的体制机制。第五，要进一步发展党内民主，加强对领导干部行使权力的制约和监督。
指出，做好党风廉政建设和反腐败工作，必须坚持和改善党的领导。各级党委要以高度的政治责任感和使命感，旗臶鲜明，坚定不移地抓好工作，切实担负起反腐倡廉的政治责任，发挥好总揽全局，协调各方的作用，使反腐败领导体制和工作机制有效运转起来，形成齐心协力反腐败的良好局面。
(二)体现在案件查处中，重拳出击，严厉惩处。
近几年，先后查处了一批在全国影响恶劣的大要案。如：
1、原江西省副省长胡长清受贿、行贿案;原中央政治局委员、北京市委书记陈希同贪污案;厦门重大走私案;原全国人大副委员、广西壮族自治区人民政府主席成克杰受贿案;原云南省委副书记、省长李嘉廷受贿案。
2、胡星案;陈双全案。
四、标本兼治，切实加大党风廉政建设和反腐败工作的力度
一靠自律(自我约束)，二靠制度，三靠查处，建立反腐败工作的长效机制
(一)切实加强主观世界改造，过好“六观”，牢筑反腐败的思想防线。一定要用马克思主义的立场、观点和方法来看待问题，一定要用辩证唯物主义和历史唯物主义的态度看待世界。
1、世界观：指人们对整个世界总的看法和根本观点。(辩证唯物主义和历史唯物主义，积极与消极，主观与客观)
2、人生观：指人们对人生的意义、理想、目的、态度等的根本看法和观念。(人活着为什么，应怎么样活)
3、价值观：人们断定事物有无价值及价值大小的根本观点和评价标准。(为己还是为别人，奉献还是索取)
4、权力观：权为民所用。
5、地位观：公务员是公仆。
6、利益观：利为民所谋。
(二)切实加强制度建设，坚决从源头上预防和治理腐败，要变“事后”治理为“事前”预防，逐步建立一套防范
腐败的制度体系，加强对权力运行的监督和约束，用民主、公开的办法解决腐败问题。一是制定财务管理办法，完善财务核算制度;二是建立键全党员干部廉政和业务档案，定期检查执行情况，规范、严肃党员干部年度考核;三是继续抓好党员干部作风建设，狠刹赌博、酗酒、吃请等行为，树立良好的职业道德。
总之，廉政是一个长期的课题，需要我们全体党员和干部能够长抓不懈。
思考题：1、谈谈廉政教育的必要性和重要性。
2、结合实际，谈谈你将如何提高廉政意识。
中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。
此时此刻，我们有一个共同的感觉：经过九十多年艰苦奋斗，我们党团结带领全国各族人民，把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国，中华民族伟大复兴展现出光明前景。我们对党和人民创造的历史伟业倍加自豪，对党和人民确立的理想信念倍加坚定，对党肩负的历史责任倍加清醒。
当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。全党一定要牢记人民信任和重托，更加奋发有为、兢兢业业地工作，继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉，完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。
一、过去五年的工作和十年的基本总结
xx大以来的五年，是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年，是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年。
xx大对推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会宏伟目标作出全面部署。为贯彻xx大精神，中央先后召开七次全会，分别就深化行政管理体制改革、推进农村改革发展、加强和改进新形势下党的建设、制定“”规划、推进文化改革发展等关系全局的重大问题作出决定和部署。五年来，我们胜利完成“”规划，顺利实施“”规划，各方面工作都取得新的重大成就。
经济平稳较快发展。综合国力大幅提升，二〇一一年国内生产总值达到四十七点三万亿元。财政收入大幅增加。农业综合生产能力提高，粮食连年增产。产业结构调整取得新进展，基础设施全面加强。城镇化水平明显提高，城乡区域发展协调性增强。创新型国家建设成效显著，载人航天、探月工程、载人深潜、超级计算机、高速铁路等实现重大突破。生态文明建设扎实展开，资源节约和环境保护全面推进。
改革开放取得重大进展。农村综合改革、集体林权制度改革、国有企业改革不断深化，非公有制经济健康发展。现代市场体系和宏观调控体系不断健全，财税、金融、价格、科技、教育、社会保障、医药卫生、事业单位等改革稳步推进。开放型经济达到新水平，进出口总额跃居世界第二位。
人民生活水平显著提高。改善民生力度不断加大，城乡就业持续扩大，居民收入较快增长，家庭财产稳定增加，衣食住行用条件明显改善，城乡最低生活保障标准和农村扶贫标准大幅提升，企业退休人员基本养老金持续提高。
民主法制建设迈出新步伐。政治体制改革继续推进。实行城乡按相同人口比例选举人大代表。基层民主不断发展。中国特色社会主义法律体系形成，社会主义法治国家建设成绩显著。爱国统一战线巩固壮大。行政体制改革深化，司法体制和工作机制改革取得新进展。
文化建设迈上新台阶。社会主义核心价值体系建设深入开展，文化体制改革全面推进，公共文化服务体系建设取得重大进展，文化产业快速发展，文化创作生产更加繁荣，人民精神文化生活更加丰富多彩。全民健身和竞技体育取得新成绩。
社会建设取得新进步。基本公共服务水平和均等化程度明显提高。教育事业迅速发展，城乡免费义务教育全面实现。社会保障体系建设成效显著，城乡基本养老保险制度全面建立，新型社会救助体系基本形成。全民医保基本实现，城乡基本医疗卫生制度初步建立。保障性住房建设加快推进。加强和创新社会管理，社会保持和谐稳定。
国防和军队建设开创新局面。中国特色军事变革取得重大成就，军队革命化现代化正规化建设协调推进、全面加强，军事斗争准备不断深化，履行新世纪新阶段历史使命能力显著增强，出色完成一系列急难险重任务。
港澳台工作进一步加强。香港、澳门保持繁荣稳定，同内地交流合作提高到新水平。推动两岸关系实现重大转折，实现两岸全面直接双向“三通”，签署实施两岸经济合作框架协议，形成两岸全方位交往格局，开创两岸关系和平发展新局面。
外交工作取得新成就。坚定维护国家利益和我国公民、法人在海外合法权益，加强同世界各国交流合作，推动全球治理机制变革，积极促进世界和平与发展，在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，为改革发展争取了有利国际环境。
党的建设全面加强。党的执政能力建设和先进性建设继续推进，思想理论建设成效明显，学习实践科学发展观活动取得重要成果，党的建设改革创新迈出重要步伐。党内民主进一步扩大。干部队伍建设取得重要进展，人才工作开创新局面。创先争优活动和学习型党组织建设深入进行，基层党组织不断加强。党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
同时，必须清醒看到，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题。主要是：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，制约科学发展的体制机制障碍较多，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨;城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大;社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活比较困难;一些领域存在道德失范、诚信缺失现象;一些干部领导科学发展能力不强，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重;一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。对这些困难和问题，我们必须高度重视，进一步认真加以解决。
过去五年的工作，是xx大以来全面建设小康社会十年实践的重要组成部分。
这十年，我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。进入新世纪新阶段，国际局势风云变幻，综合国力竞争空前激烈，我们深化改革开放，加快发展步伐，以加入世界贸易组织为契机，变压力为动力，化挑战为机遇，坚定不移推进全面建设小康社会进程。前进过程中，我们战胜突如其来的非典疫情，认真总结我国发展实践，准确把握我国发展的阶段性特征，及时提出和全面贯彻科学发展观等重大战略思想，开拓了经济社会发展的广阔空间。
二〇〇八年以后，国际金融危机使我国发展遭遇严重困难，我们科学判断、果断决策，采取一系列重大举措，在全球率先实现经济企稳回升，积累了有效应对外部经济风险冲击、保持经济平稳较快发展的重要经验。我们成功举办北京奥运会、残奥会和上海世博会，夺取抗击汶川特大地震等严重自然灾害和灾后恢复重建重大胜利，妥善处置一系列重大突发事件。在十分复杂的国内外形势下，党和人民经受住严峻考验，巩固和发展了改革开放和社会主义现代化建设大局，提高了我国国际地位，彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力，增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。
十年来，我们取得一系列新的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础。我国经济总量从世界第六位跃升到第二位，社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶，国家面貌发生新的历
史性变化。人们公认，这是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。我们能取得这样的历史性成就，靠的是党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的正确指引，靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来奠定的深厚基础，靠的是全党全国各族人民的团结奋斗。
不解开这些思想问题，任凭洪钟大吕再怎么洪亮，也是白搭!
焦作市创新发展经济转型专题研修班规模罕见、忙碌空前，然而在全市吹响创新发展经济转型集结号的同时，我们也听到了一些心存善良的顾虑：焦作与深、杭两市的可比性在哪里?天地悬殊，如何学习?我们为什么好高骛远，而不脚踏实地?
有疑问不是坏事，而是好事。一切事物都在矛盾中冲突对抗、循环演进，脑袋里有问号说明大家在思考，一时想不通，恰恰说明了学深杭的必要性。
“出路、出路，走出来才有路;困难、困难，困在家里更难。登高才能望远，志存才能高远。只有跳出焦作看焦作，才能对标先进、明确赶超方向;只有跳出河南看焦作，才能够找准差距、奋力攻坚。”市委书记王小平在全市“学深杭、促创新”动员暨20xx年度表彰大会上的坚定之声告诉我们：只有会当凌绝顶，才能一览众山小!
学深杭、促创新，我们首先要明白方法论问题，因为理念决定高度、高度决定战略，战略关乎全局、长远及事业的成败，只有屹立群山之巅，才能耳聪目明，在焦作创新发展经济转型的征途中学经验、避险滩、走捷径。
创新，已经植入深、杭两市的发展基因。客观地说，我们与两市在高新技术企业、创新载体、创新成果、社会研发力量等方面不具有可比性，但有如此差距并不可怕，真正可怕的是我们长期以来对创新驱动并没有真正认识到位，还让“认识新常态、适应新常态、引领新常态”停留在笔尖和口头上。
很显然，这是人的问题，理清大家的思路，就要在思想认识层面画上一个大大的“同心圆”：我们与深、杭两市的差距在于谋划发展的世界眼光和战略思维，在于推进工作的先进理念和现代意识，在于敢为人先的胆识气魄以及对创新创业孜孜不倦的持续追求。当我们感受到深圳打破框框、勇闯雷区、锐意创新的精神力量时，当我们倾听到杭州敢想敢试、勇立潮头、做到极致的雄心故事时，难道我们的内心就没有翻江倒海般涌动?难道我们就自甘禁锢于传统思维的铜墙铁壁?我想，倔强要强的焦作人必不甘于落后，而要在百舸争流的竞争中做追赶者、探路者乃至领航者。
资源匮乏、结构不优、要素制约……时代对每座城市都是公平的，深、杭两市在发展历程中也遇到过这样那样的难题，但正是逆境倒逼他们走上创新转型发展之路。如今的焦作，又一次站在历史的风口浪尖，能不能在被动中赢得主动、加快转型、实现弯道超车，关键取决于我们能否真正运用创新理念和思路推动发展。
学深杭、促创新，为了啥?解放思想、补齐短板、找准“药方”、承接转移、振奋精神，带着思想蓝图、点燃创新激情、迈出铿锵步伐，打造转型升级焦作版的灯塔就在眼前!
社会管理创新现状调研报告
（2012年春行政管理本科张林）
社会管理创新是当前政法综治部门的重点工作之一，是摆在实务界和理论界面前的热门课题。当前平桥镇乃至全武隆都走在高速发展社会经济轨道上，经济的发展必然会导致一些社会管理的变化。能否有效的让社会管理为经济发展服好务，及时有效地进行调整加强与创新发展，事关社会和谐稳定大局。由于社会管理是个复杂的系统工程，包紧万象，涉及面广，现结合单位工作实际择其重点开展调研，并将调研情况报告如下：
一、当前社会管理创新工作的经验做法及其成效
1、打造服务型政府，全力化解矛盾纠纷
一是强化矛盾排查化解。充分发挥“接访领导”、“接访室”等载体沟通群众的作用，构建了多渠道、多方式、多元化的接访新格局。落实联系村领导、驻村干部、村干部、派出所干警对摸底排查的矛盾纠纷进行一个矛盾、一个群体、一套班子的深入调处化解机制。二是加强了信访案件数据库建立。把每一个接到的信访维稳案件的相关情况整理入库，以便进行随时监督、正确处理案件。三是落实干部走村入户，把“三进三同”干部大下访和党员创先争优等活动与访民情、分民忧有机结合，融洽干群关系。2011年，平桥镇全体党政干部共下访解决工业园区、铁路高速路建设、城乡建设等矛盾纠纷216人次，解决矛盾问题221件次，有效的把问题解决在了基层，降低了不稳定因素，全年未出现一例群体性事件。
2、强化流动人口源头管理，提高流动人口动态管理台账质量
今年以来，平桥镇政府、平桥派出所组织在全镇范围内深入开展租赁房屋和暂住人口集中清理专项行动，共清理出租房屋1067户，清理暂住人员2057名，并全部完成了基本信息采取集与电脑建档工作，到目前为止，已有2049名外来流动人口的动态信息在电脑系统登记备案，并实现了暂住人员信息与在逃人员信息互动对比，“以房管人”和“以信息化管理人”工作模式初见成效。全镇辖区内11家旅馆安装建设治安管理信息系统并与公安部门信息平台联网，通过入住人口身份信息查验，抓获网上逃犯3名，有效提高了办案效率和流动人口社会治安防范能力。
3、一帮一对口帮扶特殊人员，提速特殊人员进入社会服务角色
三年来，平桥镇共接收刑满释放和解除劳动教养人员共70人，平桥镇按释放人员思想表现和家庭状况分级分类帮教安置，结对帮扶，实施包教育、包管理、包转化的“三包”工作措施，积极帮助释放回籍人员顺利回归社会和就业创业，帮教安置率达到了100%，重新犯罪率为零。
4、基层基础建设
一是全镇实施“红袖标工程”，广泛地动员群众参与治安信息收集、违法犯罪线索举报、治安防范宣传、守楼护院、邻里守望、治安协防等工作，形成人民群众普遍参与，共建和谐社会的良好局面；二是加强机关企事业单位内保队伍建设。健全内部治安保卫专门机构，配齐配强专职治安保卫人员，坚持24小时值班制度，积极维护机关企事业单位正常秩序，提高内部治安防范水平；三是场镇所在地和居民聚居建立不少于的治安巡防队伍建设；四是完成村（社区）义务巡防队伍建设，发动群众开展义务巡逻工作，在全镇推广十户联防、院坝联防，在居民区推广院长、楼长制。五是开展“大巡逻活动”，提升社会治安整体防控等级，最大限度挤压犯罪空间，有效震慑和打击违法犯罪活动。六是采用现代信息管理，结合场镇特殊场所和地段，新装摄像头187个，全天候监控场镇治安。
二、社会管理工作面临的主要困难和问题
1、流动人口管理服务方面。流动人口管理是当前社会治安管理的难点问题，服务措施也不尽完善。主要表现在：一是流动人口主要分布在工矿企业、旅店、娱乐场所和居民出租房屋，流动性强、变化快，底数难以掌握。二是辖区接纳流入人口的企业、场所和个人对流动人口管理支持不够，配合不力，造成清查困难，信息变换不及时。三是流动人口正在日益成为的高发群体，违法犯罪现象时有发生，但案件侦破难度较大。
2、特殊人群的帮教管理方面。一是大部分刑释解教人员生产生活非常困难，缺乏职业技术专长，又普遍遭受社会歧视，再就业非常艰难，容易产生悲观失望或报复社会情绪，重新走上违法犯罪的道路。二是在校“留守学生”大量存在，因得不到父母的关心爱护与教育监管，很容易流落社会变身社会闲散青少年，甚至沦为青少年违法犯罪分子。三是精神病人、流浪乞讨人员仍有存在，平桥镇现有暴力倾向精神病人10人，流浪乞讨人员2人，特殊人群的安全隐患问题不容忽视。
3、社会治安防范方面。治安薄弱地区仍然较多，防控能力有待提升。一是部分校园及周边存在社会青年敲诈学生现象；部分非运营车辆存在超员超载现象。二是王家湾新区整治成果主要来自临时突击整治，缺乏长期有效地管控机制，各种矛盾纠纷时有发生，民事纠纷仍然居高不下。三是场镇视频监控探头分布不合理，仅分布于主要交通路口，而且分辨率不高，监控效果不甚理想，还有众多治安重点部位和治安状况复杂地区处于视频监控盲区。
三、创新社会管理的建议与对策
1、流动人口管理服务方面。
一是要加强单位和区域合作，推进流动人口管理综合治理。按照“政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、综合治理”的方针，把流动人口管理服务工作列入各部门单位目标管理责任和社会治安综合治理考核的重要内容并抓好落实，特别是要建立起以社区为依托的流动人口管理平台，形成抓流动人口治安管理的整体合力。二是要按照“谁出租、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁用工、谁负责”的原则，层层签订治安管理责任状，明确管理职责，落实管理责任，做到人来登记，人走注销，实时申报。三是对流动人口管和租赁房屋实行分类分层次管理。对身份清楚、有固定生活来源、固定居住场所的纳入常住人口管理；对无固定收入、无固定职业、无固定居住处所的，有违法犯罪嫌疑的或有前科劣迹的重点控制对象纳入重点人口管理，并掌握其身份、特征、交往人员、经济来源等情况。四是公安部门要与计划生育、工商、税务、民政、房管、建设、医疗卫生部门就有关流动人口办证方面的信息实现资源共享，实现“以证管人”，提升管理效率。
2、特殊人群的帮教管理方面。
一是要加强对刑释解教人员的思想教育，帮助刑释解教人员树立正确的人生观和价值观。同时要研究制定刑释解教人员失业、就业援助办法，将其列为再就业重点扶持对象，由政府部门出资提供免费劳动技能培训，提供创业发展小额担保贷款。对特别困难的刑释解教人员还应当考虑给予临时困难救济或由民政部门为其办理低保，确保刑释解教人员思想稳定、有事做、有饭吃，以求最大限度减少刑释解教人员重新犯罪。二是要对在校“留守学生”进行全面调查摸底，不定期组织学校老师定期做好“留守学生”家访，组织机关党员干部开展“留守学生”结对帮扶活动，帮助他们解决思想上的问题和学习、生活上的困难。同时由综治办定期组织司法所、派出所等相关单位到学校进行法制教育宣传，提高学生法制意识。三是派出所需要有强制性手段对有肇事肇祸倾向的精神病人全部强制性进行收治管理，对分布在镇上精神病人要落实派出所民警、社区街道干部、患者家属等单位的管控责任，乡镇社事办要做好街头流浪乞讨人员的收容遣送工作，防止特殊人群意外伤害正常社会群体。
3、社会治安防范方面。
一是要按季度开展校园及地区整治，监督各学校专职专业安保人员工作开展情况。要严格完善学校卫门制度，实行准入登记，坚决防止外来人员随意进入校园。二是要由综治办牵头，组织派出所、司法所等相关单位或部门在学校进行例行车辆安检，严厉查处校车超员超载现象，杜绝发生学生交通事故。三是要把街道学校及幼儿园一并列入重点治安地区，并在合适位置设置治安岗亭固定执勤，实现集中整治与平时防范相结合，确保学校周边治安稳定。四是要借助城区视频监控改造升级的机会，充分考虑在重点治安地区及重点要害部门和重点要害部位规划建设视频监控点，提升社会治安整体防控水平。
