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一、紧紧扭住固牢先进性根基不放，着力解决党的意识、党员意识淡化的问题
党的意识和党员意识是党员的灵魂。如果党的意识、党员意识淡化，就会导致精神“缺钙”、思想真空，也会动摇党组织和党员的先进性根基。我们党刚刚组建时，李大钊、陈独秀，毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家，面对各种各样的艰难险阻，从来没有动摇过自己的信念和追求，那时候发展党员，第一条就是不怕死，因为对共产党来说，党的理想、党的利益要远远高于个人生死，正因为有这样舍身为党的大忠大勇，才有了新中国的红色政权。但进入新世纪新阶段，有些同志对党的了解浅了、对党的感情淡了、对党的信任少了，那份与党同呼吸、共命运，为党的事业倾情付出、真心奋斗的精神头越来越弱了。应该说，当前我们大家都能做到政治立场坚定，落实指示坚决。但个别的也存在党性观念淡化、弱化的问题，我归纳了一下主要有“三↑偏移”。一是对党的信仰有所偏移。有的对共产主义理想缺乏认知认同，觉得高、虚、远、空，常常不信马列信鬼神、不看党报看小报，不爱组织爱金钱、不崇英模崇“土豪”，热衷于传播政治段子、灰色短信，听信小道消息，把老乡、同学聚会当成了政治上的“自由市场”。实质上，就是热爱党、信任党、拥护党的亲切认同感逐渐淡化，应该坚守的共同理想和信仰家园逐渐缺失。二是对组织的态度有所偏移。有的想组织的要求少，想个人的事情多，把个人付出作为向组织等价交换的筹码，发展进步顺利时就感恩组织，不顺时就埋怨抱怨;有的不信组织信关系，片面认为别人“提升了”“立功了”都是找关系、托门路得来的，口上讲着要相信组织、感谢组织，内心深处对组织的“信赖度”“感恩度”并不高。三是对党员角色的认同有所偏移。有的把自己混同于一般群众;有的长期游离于党组织之外，不遵守组织纪律，不参加组织生活;还有的甚至凌驾于党组织之上。这些问题，说到底都是党的意识、党员意识弱化的表现。经验教训反复告诫我们，没有坚定的信仰引领，就难以经受严酷考验;缺乏信念的有力支撑，就会在干扰诱惑前败下阵来。任何时候、任何情况下，都要更加自觉地做到在党爱党、在党为党、在党忧党。
(一)对党的信赖要坚定不移。作为党员干部，我]的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，要永远把党作为引领我们不懈奋斗的动力源泉、智慧源泉和力量源泉。当前，社会大发展大变革大调整，意识形态领域斗争尖锐复杂，一些同志的理性判断或多或少都会受到影响，容易动摇对党的信赖。我感到，对这个问题应该从三个方面看:一个是从党纠正自身问题的智慧力量中增强信赖。我们党在历史上犯过错误，有些甚至是很严重的错误，但都是靠党自身的力量纠正的，而不是靠外面的什么力量纠正的。小平同志三落三起，他为什么没有动摇?就是因为他亲身经历了党的发展壮大，对党的力量充满信心。另一个是从党领导国家和社会事业的发展成就中增强信赖。改革开放40周年、新中国成立60多年、我们党成立90多年，成就有目共睹，上下感同身受，一系列成就令人鼓舞、催人奋进，这些都得益于我们有一个英明正确的执政党。再一个是从“中国梦”的宏伟蓝图中增强信赖。“四个伟大”的战略目标，彰显和昭示了我们党开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟气魄和坚定决心，是我们为之奋斗的共同理想。作为党员干部，当前最紧要的就是按照党章要求，坚守我们选择的政治信仰，坚信中国特色社会主义道路，把对习xx、党中央的信赖，内化为永恒的价值认同，固化为稳定的情感归宿，转化为持久的责任行为，立足本职,努力工作，积极进取，以一流工作业绩向党交出一份满意的答卷。
(二)对党的理论要入脑入心。理论上清醒政治上才会坚定。往大处说，党的理论是我们党治国理政的鲜明旗帜，是每名党员干部的人生指引;往具体讲，我们学习理论，坚定的是信念，启发的是思维，推动的是工作，受益的是自己。党章关于党员义务的第一条就鲜明提出:“认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、xx新时代中国特色社会主义思想”。在这一点上，大家对抓学习的重要性是有共识的，但具体落实起来却差别很大。实践证明，机关干部之间的差别主要在于学习，爱学、肯学、善学是先人一步、高人一筹的重要途径，一个干部理论修养越厚实，思维层次就越高，心胸眼界就越开阔，明辨是非能力就越强。大家要把理论学习作为一种责任、一种追求、一种习惯，像毛泽东同志说的那样“活到老、学到老、改造到老”，只有这样，才能成为政治坚定、业务过硬、能参善谋、修为良好的优秀机关干部。我感到，重点要在五个方面下功夫:口学以固本。着重抓好以xx新时代中国特色社会主义思想为重点的理论武装，切实作为党的指导思想来坚持:突出学好党章和党的法规条例，切实作为做人干事为官的准则和信条来坚守，增强政治自信。2学以铸魂。认真参加“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，牢固树立信党、爱党、跟党走的价值追求，不断打牢高举旗帜、维护核心的思想根基。@学以励志。多读多学领袖著作、红色经典，真正弄懂党的理论的历史背景、内外联系和现实指导意义，在耳濡目染中洗涤灵魂、升华追求、铸牢信念。用学以增智。充分领会党的理论中蕴含的辩证法和方法论，提高辩证思维、理性思维和系统思维能力。这里建议大家多拿出点时间，学一学哲学，比如毛泽东的《矛盾论》等都值得很好读一读。同学以促建。就是提高理论指导实践的能力，用蕴含其中的科学思路和方法破解新形势下单位建设遇到的矛盾问题，尤其是要深入研究xxx等重难点问题，切实在对接实践中深化理论、传播理论、印证理论。
(三)对党性历练要持久经常。习xx指出，党内生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。党性观念在老一辈共产党人心中铭刻在心，是因为他们大都经历过艰苦卓绝的革命斗争，经历过战争实践和千锤百炼，对党性观念的认识和理解是刻骨铭心的，是根深蒂固的。反观我们在改革开放中成长起来的共产党员，对党的认识、对党性原则的认识都是从学习中来、到学习中去，或多或少都缺乏深刻的实践历练。党员标准不是墙上的画，不是桌上的摆设，作为党员干部，不仅要通过学习认识我们的党，建立党性观念，也要在日常的工作、生活中锤炼党性、践行标准。一方面，各级党组织，要把加强党员干部党性历练作为党委领导的重大责任，坚持在“常“长”二字上下功夫，发扬“钉钉子”精神，一如既往地抓下去、抓到底、抓出成效:另一方面，机关党员干部，要强调自重、自省、自警、自励，持续强化优患意识、责任意识、纪律意识，以高度负责的态度、直面问题的勇气、务求实效的举措，定期给自己照照镜子，给思想扫扫灰尘。这几年，全党先后开展了“三严三实”“两学一做”等学习教育，对我们来说就是一次难得的党性历练。当前来看，就是要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，对查找过的老问题经常“回头看”，该巩固的巩固，该整改的继续整改，防止反弹回潮;对这次教育查摆出的新问题，深刻反思自身责任，主动出击，打好实践淬火的进攻战。
二、紧紧扭住严格组织制度落实不放，着力解决执行不严、刚性不够的问题
党的组织生活制度，是每名党员必须遵守的基本制度，是增强党组织凝聚力创造力战斗力的重要途径。从实际情况看，机关党组织在落实组织制度上普遍不够正规。我和机关工委的同志在分析这个问题时，大家一致认为，当前机关落实组织制度主要有“四个不经常”:时间经常被挤占，落实经常走过场，内容经常有遗漏，人员经常到不齐。这些问题大家对对号，我想每个党组织、每名同志，都会有更深刻的感受。下面，我重点围绕提高“三性”，讲一讲机关如何更加严格地落实组织制度的问题。
(一)要提高落实的自觉性。思想认识的深度，决定制度落实的力度。只有在思想上真正重视起来，行动上才能真正自觉起来。强化机关组织制度落实，首先要解决好思想认识这个根本问题。具体讲，要做到“四个认清”:一是认清组织制度的政治功能，不能把它看“低”了。这是由党的性质和政治任务所决定的。通过落实组织制度，能够将党的创新理论灌输到每一名党员，党的方针政策传达到每一名党员，党的法律法规约束到每一名党员，确保把党的领导贯彻到末端、落实到党员。二是认清组织制度的教育功能，不能把它看“软”了。这是由党内主要矛盾的性质决定的。党内的主要矛盾在各个时期各有不同，但总的来说，都是正确思想与错误思想、先进思想与落后思想之间的矛盾。毛泽东曾经强调指出:“先进的思想意识不会自发地在工人和群众中产生，这种意识只能从外面灌输进去”。这就要求我们落实组织制度，必须把解决思想入党作为根本责任，把保持党的先进性作为基本要求。三是认清组织制度的管理功能，不能把它看“小》了。这是由组织制度的刚性决定的。组织生活是党员管理的一种基本形式。党要管党、从严治党，不是人管人、人看人，而是组织管、制度管。党的组织制度，是党组织规范党内生活的准则，明确规定了哪些必须做、哪些不能做，做好了如何对待、没有做或者做错了应当怎样处理等问题。四是认清组织制度的监督功能，不能把它看“轻”了。这是由党的监督需要决定的。党章明确规定，“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。”需要特别强调的是，监督不是监视，不是对党员不信任，而是保证党内正常生活的重要条件，从某种意义上讲，也是对党员干部本人的一种保护。通过了解组织制度的四种功能，大家要切实认识到:作为一名党员，参加组织生活对加强个人党性修养、提升务党能力的重要性;组织生活并非可有可无、可参加可不参加，而是一项严肃的政治责任和应尽的基本义务，从而进一步夯实思想认识根基。
(二)要提高落实的实效性。列宁曾说，有了规矩如果不遵守，比没有规矩还要坏。客观的讲，当前各项组织制度很健全，关键是落实不到位，必须在强化执行力度上下功夫。这里，我着重强调三个问题:一是过双重组织生活重在自觉、贵在经常。双重组织生活，指的是领导干部既要参加所在党委(党组)的民主生活会，又要参加所在党支部或党小组的组织生活。现在看，我们一些领导同志参加民主生活会效果不错，但参加组织生活还不够经常、不够自觉。从客观上看，有的工作确实忙，抽不开身:从主观上看，有的还是放不下架子，没有真正把自己当作普通党员摆进去:从组织上看，也确有一些支部或小组有畏难情绪，认为领导职务高、事情多，有时提醒不及时。实际上，领导干部过组织生活好处很多，我看至少有“四好”:好在可以接受群众监督，增强自己的组织观念和群众观念;好在可以深入了解下情，能够听到群众的真话、实话;好在可以密切上下感情，掌握组织群众、宣传群众、带动群众完成任务的主动权;好在可以直接向群众学习，从大家身上吸取营养，改造自己的主观世界。因此，处以上领导干部应自觉地、经常地参加所在党支部的组织生活，如实汇报思想、学习和工作等情况，因故不能参加的应当请假。二是党日重在坚持过、党课重在出效果。党日，是党员参加党的活动最基本的载体，主要用于召开党的会议、进行党的教育、开展党的生活、处理党的工作。无论是领导干部，还是机关干部，都要坚持过党日。主要把握好三条:@专时专用。机关党支部每月至少落实2个半天，每年不少于12天，可以相对集中使用，但总数不能减少、不能挪用。2突出党味。就是要体现党的特点、开展党的工作，强化思想性、政治性、原则性，防止行政化、庸俗化、娱乐化。3创新方法。就是要紧贴时代要求、紧贴使命任务、紧贴党员实际，不断创新形式、丰富载体，解决形式单一、方法呆板等问题，不断增强吸引力和实效性。党课，是党员学习党的理论接受党的教育的一个重要途径。上好党课，也是各级党员领导干部的一项重要责任。组织好了，就有综合效益:组织不好，就是形式主义。具体要把握两点:一方面，要科学组织。党课不在数量，重在质量。要真正讲到大家心里去，讲一课就留下一个深深的烙印。另一方面，要搞好讨论。就是要做好下篇文章，不仅讲得好更要议得好，通过组织课后讨论、开展体会交流、搞好答疑解惑，真正消化理解、入脑入心。三是党员汇报、报告工作重在诚恳认真、实事求是。党员汇报，是党员向党支部或者党小组汇报思想和工作情况，是个人向组织的汇报，机关党员每季度至少汇报一次思想和工作情况。报告工作，是组织向党员的报告，机关党委和党支部每半年要报告一次，特殊情况要专题报告。无论是党员汇报还是党委、支部报告工作，都是工作和思想透明的过程，是增进沟通和了解的途径，是接受管理和监督的渠道，重在诚恳实在。党员汇报，要对组织襟怀坦白，讲真话、讲心里话，做到“事无不可对党言”;报告工作，要全面准确、实事求是，思想性、实践性、典型性都要很鲜明，不能“白水一杯、没滋没味”。
(三)提高落实的严肃性。落实组织制度不严肃，党内生活就没有质量，组织就会失去权威性。一是时间要保证。这是落实组织制度的前提。这方面，要把握好两点:一个是，要事先准备，心中有谱。就是过组织生活干什么要提前准备和通知，避免临时安排，走了形式或根本不组织，确保党日真正用于过组织生活。另一个是，时间要落实满。无论是上党课，还是过组织生活，不能名义上安排半天，实际上不到一个小时就匆匆了事。二是人员要落实。《党章》明确规定，“不允许有任何不参加党的组织生活的特殊党员。”要有针对性地采取一些措施，比如，建立登记考勤制度，严格请假批假，对漏课人员搞好补课等等，以促使每个党员自觉地参加组织生活。三是程序要严格。组织生活制度中的每道程序，都是经过长期的实践总结出来，哪一道程序都有它特定的意义和作用，决不是可有可无，可增可城的。它就好比工厂的生产流程，缺少其中哪一道工席，都会直接影响生产的正常运转和产品的质量。在这个问题上，各级党组织一定要敢于较真，严格把关，不能有盲目性和随意性。四是内容要全面。组织生活制度是一个有机整体，每项制度的作用都是不可替代的，削弱了哪一项，都会给支部全面建设造成缺口。因此，落实组织制度必须全面抓、抓全面，不能顾此失彼、重此轻彼。越是薄弱环节，越是要重视抓;越是不懂不会的问题，越是要用心去学。这才是我们机关党组织和广大党员应有的态度。
三、紧紧扭住从严管党员管干部不放，着力解决原则性战斗性不强的问题
从严管党员管干部，是从严治党的必然要求，也是加强机关党的建设的现实需求。现在对党员干部，有的重使用轻管理，工作见面多、思想见面少;有的对存在的问题睁一只眼、闭一只眼，甚至包着、护着;有的搞矛盾上交，不敢承担责任，把得罪人的事推给上级，自己当“老好人”，等等。这些都是原则性战斗性不强的表现，也是对党员干部不负责任的表现。一个单位原则空气不浓，必然导致正气不足、邪气上升，必须下力纠治。
(一)要发挥组织作用。事实证明，对党员干部的管理，组织抓最有力、抓组织最管用。只要各级组织的功能发挥好了，党员干部的管理也就能抓好。过去常讲“干部问题不出支部，党员问题不出小组”，说的就是组织力量的作用。长征途中，有29名伤病员在茫茫的草地上掉队了，处在了孤身奋战的境地，面对饥寒、伤病、敌人袭击等种种生死考验，有的信仰动摇了，意志消减了，甚至绝望了。就在这时候，当中有一名共产党员李玉胜，将其他伤病员收拢起来，组建了“草地临时党支部”，他们互相鼓励、互相帮助，历尽千辛万苦，终于走出了草地，没有一个掉队，全部到达了陕北，用组织的力量管住了人，凝聚了力量，战胜了困难。以前党员最怕开党小组会。为什么怕?就是因为党小组会上批评很激烈、很尖锐，谁有问题往往被批得坐不住，思想灵魂真能受到震撼洗礼，甚至有的批一次一辈子也忘不了。现在看，我们机关党支部、党小组的这些作用往往没有发挥好，甚至被忽视。有的对党管党员的组织优势知之不多、感受不深，重业务轻党务、重行管轻党管;有的常常碍于情面不愿管、瞻前顾后不敢管、方法不多不会管，甚至一味靠小恩小惠笼络人心。有的党小组管党员、管干部观念淡化、功能缺失，有群众形象地说，党支部的作用就是“学习汇报开个会、发了工资收党费”。党员不把支部当回事，不向组织交实底，不靠组织解难题，党支部对党员批评帮助、管理监督的作用基本消失。在这方面，我们机关各级组织、各级领导都有责任。我觉得，党的领导是靠党支部、党小组来贯彻落实到每一个人，这是我党的优良传统，永远不能丢、永远不能忘。下一步，我们无论抓什么业务都不能忽视抓党建，特别是要用好思想汇报、组织生活会等载体，真正把党员干部管理好教育好。
(二)要坚持较真碰硬。毛泽东同志曾经说过:世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲“认真”。对存在的问题，是消极回避、上推下卸，还是较真碰硬、一抓到底，最能体现原则性战斗性。一些党员干部违纪违法，主要原因在个人，但管理上较真碰硬不够也是一个重要原因。原xxx部有个领导干部，多次到地方赌博被公安机关抓住，所在单位主要领导将他领回后，既不向上级报告，也不对他作出处理，还让他自己去“私了”。领导的放任使他更加肆无忌惮，以至发展到为偿还欠下的巨额赌債和继续参赌，先后从下属单位挪用公款85万元，最终被开除党籍、判处有期徒刑5年。这个单位的领导在作检查时说，“以感情代替原则，以义气冲淡正气，看似袒护了他，实质上是害了他，同时也害了自己。”当前，从我们机关的实际情况看，在执行管党员管干部的纪律上，总体是好的，但还有许多薄弱环节。有的“怕伤及面子”，下单位检查工作，提前打招呼、卖人情，总结时只讲好话、光唱赞歌，对发现的问题不指正、不汇报;组织考核评比，打人情分，有时发现作弊、弄虚作假的不批评、不制止。有的“怕激化矛盾”，不敢认真较真、尽责担当，生怕捅马蜂窝，搞大事化小、小事化了。有的“怕引火烧身”，往往心存顾虑，信奉多一事不如少一事，遇到问题明哲保身、绕着走。这就要求，各级要注重学法知法，认真学习各项纪律法规，掌握基本要求、明确是非界限，切实提高法规素养、增强守纪自觉;要加强管理监督，充分发挥组织监督与社会、家庭、自我监督相结合的整体效能，确保人人在组织之中、在监督之中;要坚持从严执纪，对发现的问题该提醒的要及时提醒、该纠正的要坚决纠正、该处理的要严肃处理。
(三)要硬化奖惩措施。古人讲，“舞弊者得利，则效仿者至;舞弊者受罚，则接踵者绝”。对有成绩的不奖励，对有问题的不严纠，就不能发挥奖惩的激励和警示作用，就会形成“破窗效应”。我党素以纪律严明、奖惩分明而著称。黄克功少年时代参加红军，跟随毛泽东经历了井冈山的斗争和二万五千里长征，身经百战、战功显赫，是“老井冈”中留下来不多的将领。1937年10月，黄克功对陕北公学一个女学生刘茜逼婚未遂开枪将她打死在延河边。经陕甘宁边区高等法院审判，黄克功被处以死刑。有人提出国难当头，人才难得，可让他戴罪杀敌。黄克功也给毛泽东写信，要求从轻处理，戴罪立功。毛泽东接信后给边区法院院长雷经天回信，支持法院判决，这件事引起了强烈的反响，教育了党员干部，维护了党的形象。现在看，党内表彰和奖惩弱化的问题还比较突出。我觉得，加强党员干部管理，既要有严格的制度要求，更要有严明的奖惩措施。下一步，各级要切实扎紧笼子。市委根据前期调研情况，出台了《围绕解决“三个弱化”问题，进一步加强机关和基层党组织建设的措施》，各级要严肃认真抓好执行和落实。要坚持奖惩分明，把争创结果与党员晋职晋级、评功评奖等挂起钩来，切实使党内评先实起来、硬起来;对不符合党员条件、不履行党员义务的，要按照《党章》规定给予处理，立起奖先惩后的鲜明导向。要突出以上率下，坚持严下先严上、严人先严己，从领导抓起、从机关严起，在以身作则、以上带下中为单位和群众做好表率。
四、紧紧扭住狠抓作风砺炼养成不放，着力解决要求不严、形象不好的问题
作风关连党的形象，关系事业兴衰。领导机关是单位全面建设的领导者和组织者，也是单位作风建设的实践者和示范者，必须通过领导机关的过硬作风树立良好形象，以良好形象感召群众、推动发展。
(一)要真抓实干、紧抓快干。真抓实干是提高工作质量的保证，紧抓快干的作风决定着工作的效益。我们机关的绝大多数同志，工作是非常敬业的，实干精神比较强，经常加班加点，克服了很多来自生活上的困难，一心扑在工作上，这种精神使我非常感动。但也有一些同志，干工作静不下心、稳不住神、吃不了苦，习惯于疲沓、拖拉，任务来了挑肥捡瘦，工作拈轻怕重，说到底都是工作干劲、敬业精神弱化的表现。很多人包括我们自己也都在说，机关工作忙、头绪多、任务重，加班加点，永远有干不完的活，但大家可以观察一下，也不是所有人都忙，忙的总是那几个人，加班的也总是那几个人。大家可以想一想，为什么同时进机关，三两年之后，能力素质拉开了一大截，有的很快能挑起大梁，有的只能干些边边角角的活，原因在哪里?关键是有的同志经常加班加点，主动在繁重的任务中磨砺锻造自己，能力素质提高很快;反之，有的干工作拖拖拉拉，一项任务很长时间也完成不了，就是完成了也很难成为精品。蒙牛集团职工公寓门口挂着这样的标语:如果你有智慧，请你拿出智慧;如果没有智慧，请你拿出汗水;如果你没有汗水，请你让出岗位。如果没有真抓实干、紧张快干的作风，不要说进步，时间久了在本职岗位上也呆不住。当前，单位工作头绪比较多，各项工作要求很高，要求我们必须提高工作效率，提升工作标准。任务部署了就要迅速展开，上级要求了就马上行动，问题发现了就立即改正，切实有一种“事不过夜，案无积卷”的劲头。尤其是要善于抢抓单位建设发展的有利机遇，用好机遇，加快单位建设发展的步伐。筹划工作要高起点，把目标定在提高战斗力上，不能满足于不出事;完成任务要高质量，切实强化争先创优的意识，不能只求过得去不求过得硬;搞建设要高层次，真正对单位长远建设负责，抓一件、成一件，确实做到干一流的工作，带一流的单位，创一流的业绩。
(二)要把住大节、守住本分。所谓把住大节、守住本分，就是踏实做人、老实做人的问题，是怎么管好自己的问题。一要在思想上筑牢防线。在当前社会转型期和市场经济的大背景下，各种诱惑越来越多，不少党员干部自觉不自觉地迷失了方向，把人生的目的放在了当官、发财、享受上，加上攀比心理、侥幸思想作祟，思想颓废、道德滑坡，在背离党性宗旨的道路上越走越远。原红塔集团董事长褚时健在被查处后说:“我也苦了一辈子，不能就这样交签字权。我得为自己的将来想想，不能白苦。所以我决定私分了300多万美元。”xxx市垫江县原交通局长蒲树培悔过时曾讲:“有那么多人都在收钱，我收受钱财可能不会被发现，也没有人来追究，如果不收就会吃亏”。邓小平同志曾告诫我们:“如果说要变质，那么思想的庸俗化就是一个危险的起点”。大家一定要深刻汲取教训，始终保持高度的警觉，筑牢抵御各种侵蚀干扰的思想防线;要不断加强学习改造，把握好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，始终牢记任职之初、入党之初、为官之初的信念和追求，保持正确的人生轨迹不偏移;要经常对照党章和党纪法规的要求检查反思，常思贪欲之害,常怀律已之心，常除非分之念，防止官升欲望长。二要在用权上守住红线。所谓“红线”，就是政策法规，是不能触碰的高压线。反思党内外那些落马的高官，绝大多数都是从权力失守开始的。所谓“贪如火，不遏则燎原;欲如海，不遏则滔天”，一旦权力成为满足私欲的工具，个人的政治生命和前途也就到头了。xxx省xx局原局长xx乱用职权，“落马”后给自己算了七笔账:政治账自毁前程，经济账倾家荡产，名誉账身败名裂，家庭账妻离子散，友情账众叛亲离，自由账身陷牢笼,健康账身心交瘁。这几笔账令人警醒、发人深思。作为局一级的机关干部，手中或多或少都有一定的权力，很多人是想利用你的权力达到个人的目的，这是很自然的现象，也是很常见的问题。这就要求我们一定要坚持秉公用权，把权力用在促进单位建设发展上，用在解决基层的急难问题上，用在为民服务上;坚持依法用权，严格按照法规制度规定用好权尽好责，防止违规越线;坚持谨慎用权，始终心怀敬畏之心，“勿以恶小而为之”，千万不能胆子太大，目无法纪、滥用职权，搞权钱交易、权权交易。三要在行为上不越底线。现在有的干部不能抵御“灯红酒绿”的诱惑，不能抗拒“香风俗气”的迷惑，对外交往过多过滥，生活作风不检点，有的甚至是迷恋女色、乱搞男女关系。
今年上半年，县直机关党的工作继续坚持“基础工作抓规范，重点工作抓创新，整体工作抓推进”的工作思路，以加强党的执政能力建设为主线，以机关作风建设和效能建设为重点，全面贯彻落实科学发展观，不断加强机关党的基层组织和党员队伍建设，健全和完善机关党的各项工作制度，科学引导机关党员把抗震救灾精神转化为艰苦奋斗、恢复重建的坚强意志，转化为努力工作、打造精品党建载体的实际行动，转化为推动科学发展、构建和谐略阳的强大力量，积极为建设文明、和谐的新略阳提供坚强有力的组织和作风保证。
一、以开展深入学习实践科学发展观活动为切入点,加强机关党的思想政治建设
一是根据县委统一部署，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，在县直机关各级党组织和党员干部中扎实开展了深入学习实践科学发展观活动，县直机关系统共有42个参学单位的1000余名党员干部参加了活动。截止6月底，已完成学习调研、分析检查两个阶段的工作任务。通过学习实践，机关党组织和党员干部不断把学习实践的成果转化成谋划科学发展的正确思路、推进突破发展的坚强意志、做好本职工作的实际能力，增强政治意识、大局意识和责任意识，做到“不忘大事，不减干劲，不失特色，不忘乎所以，不断学习”;二是进一步落实责任制。机关工委在2月26日召开了2015年机关党的工作会议，对全年机关党的工作进行了安排部署，表彰奖励了7个先进基层党组织、14名优秀共产党员、15名优秀党务工作者和4个“最佳党日”活动先进集体,同时要求机关各级党组织要增强做好机关党建工作的前瞻性、针对性和实效性;三是加强制度建设。继续健全、完善和落实工委班子议事制度、工作制度、学习制度、党风廉政等制度，用制度管人管事，保证工委领导班子决策科学化、民主化，不断提升机关党的工作水平。
二、以坚持和完善制度为立足点，构建机关党建目标考核管理体系
今年以来，我们在坚持和完善机关党的基本工作制度的基础上，按照责任明确，领导有力，运转有序，保障到位的工作要求，加快建立科学规范的运行和管理体系。一是初步拟定了《县直机关党组织规范化建设的具体要求和验收标准》，继续坚持《县直机关党组织工作手册》填报制度、市县双管单位党组织年度党建工作情况通报制度;二是继续开展了“最佳党日”年度评选活动，同时为了指导县直机关各党组织规范“党员活动日”的开展，转发了县委组织部、县劳动服务局党支部《2015年“党日活动”计划》， 加大了对机关基层党组织一年12次“党员活动日”落实情况的检查力度，确保党组织活动的正常开展;三是积极选树和培育样板和典型，采取抓两头、带中间的办法，引导机关党建工作向科学化、规范化、制度化方向发展。4月下旬，组织系统部分基层党组织负责人专程到勉县、城固县和市直机关学习考察党建示范点建设先进经验，并按照因地制宜、统筹规划、分步实施、立足当前、适度超前的原则，研究确定并倾力打造县委党校、县统计局、县劳动服务局3个机关党建规范化建设示范点，目前示范点建设工作扎实有序推进。
三、以贯彻《条例》、《意见》为落脚点，加强机关基层组织建设和党员队伍建设
一是认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和县委《关于进一步加强新时期机关党的建设工作的意见》，深入基层调查研究，撰写了《关于对县直机关党组织机构设置和管理体制问题的思考》专题调研材料，积极向县委建言献策，创造条件，进一步科学、合理、规范设置机关党组织;二是认真做好发展党员工作，制定印发了《县直机关工委2015年度党员发展计划》，全面推行了党员发展预审制、理论测试制、公示制、票决制、责任追究制等五项工作制度。半年来，共调整充实基层党组织4个6人，新发展党员5人，按期转正6人，接转组织关系44人;三是严格执行《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和《汉中市党费收缴、使用和管理实施细则》，印发了《关于认真做好党费收缴管理工作的通知》，改革了党费收缴管理体制，实行分级收缴、按月上解、定期稽查的办法，确保党费收缴按时、足额;四是继续推行“党费集中交纳日”制度，及时掌握和变更党员交纳党费基数，推进党费收缴管理工作的规范化、制度化;五是坚持以人为本，建立健全了党内关怀机制，强化党员的归属感，不断增强党员队伍和党组织的凝聚力和向心力，“七.一”前夕,用天津特殊党费看望慰问党员11人。
四、以开展党建载体活动为着力点，加强机关作风建设和精神文明建设
一是紧密联系抗震救灾恢复重建实际，深入开展“双联双促”、“情系灾区、同心共建”主题实践活动。机关工委下发安排意见，提出实施措施和要求，机关基层各党组织本着理顺、对口的原则在上年基础上调整并扩大了联系对象和范围，共联系党支部51个、贫困党员和群众60*户。联系双方的党组织和党员充分发挥各自优势，创新工作，充实内容，开展了各种形式的帮扶、共建活动，在今年春播备耕期间，机关工委系统750名在职党员为联系对象送去春播帮扶款物3.9万余元，在联系点有序组织劳务输出1050人，逐步实现了城乡基层党建统筹兼顾、相互融合、优势互补、协调发展、共建双赢的良好态势。二是为搞好庆祝建党纪念活动，工委联合县体育运动中心筹备了拟于7月中旬举办的融竞技性、趣味性、娱乐性为一体的第一届县直机关趣味运动会，共设置集体和个人比赛项目12个,目前各项筹备工作基本就绪;同时组织机关基层党组织以丰富多彩的形式隆重纪念党华诞。
五、以宣传造势为突破点，营造积极和谐的工作氛围
一是继续办好略阳党建信息港“机关党建”专栏，及时上传刷新专栏内容，上半年共上传各类信息1*条，向县以上各级各类媒体报送信息调研材料12条，刊发9条;其中《关于对县直机关党组织机构设置和管理体制问题的思考》、《对尊重党员主体地位的思考》、《对机关离退休党员教育工作的几点思考》在汉中机关党建网上刊载，受到广泛好评。同时继续实行机关党建工作信息、调研报送奖励制度，对2015年在“机关党建”专栏刊发的*篇5人次党建工作信息调研材料进行了奖励;二是积极培育和选树典型，注重并发挥先进典型的示范带动作用，在全县第二次抗震救灾及恢复重建表彰大会上，县直机关工委推荐的12个先进集体和14名先进个人受到了表彰奖励;三是加强与省市和兄弟县区机关工委的沟通交流，积极争取广泛支持，不断学习先进经验，开阔视野，开动脑筋，着力营造积极和谐、充满活力的机关党建工作大环境。
通过不懈努力，县直机关党的工作基本扭转了“无事无为无位”的偏见和就党建抓党建的“两张皮”状态,已步入了加强与改进并举，完善与创新并重,机关党建与县委中心工作紧密结合、和谐发展的新局面，呈现出党建围绕中心转,活动围绕创新转,宣传围绕主题转,服务围绕大局转的新特点。但同时由于责权不挂钩，管事与管人脱节等现行体制造成的客观因素，机关党建工作还存在诸多亟待解决的问题：一是工作中还存在不平衡性，部门之间和单位之间党建工作水平参差不齐，不重视机关党建工作的现象还不同程度地存在;二是机关基层党组织机构设置不合理;三是机关党建基层基础工作不规范，机关党建工作的号召力、影响力还不够;四是县直机关工委的职能定位有待进一步加强，编制少、经费缺、装备差等工作条件有待进一步改善。
去年，我们在全党开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育。今年是全面建成小康社会、“十三五”规划收官之年，要继续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育长效化常态化年初以来，全县党员干部都积极投身奋斗在抗疫一线，彰显了党员干部的担当，践行了共产党员的使命和初心。
中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。“初心”就是共产党人的初衷，从中国共产党1921年登上中国历史舞台那天起就确立了。这个初心和使命，源自于马克思主义政党的政治基因，在血与火的斗争中铸就和凝练，体现着我们党的性质和宗旨，是激励共产党人不断砥砺前进的根本动力。“初心”就是动力，精神动力就是精神力量。习近平总书记多次强调“撸起袖子加油干”“幸福都是奋斗出来的，”“不忘初心、牢记使命”，就是要具有这种永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。新长征路上，我们要始终牢记党的初心和使命。
要坚守初心、牢记使命，践行“四讲四有”(讲政治、有信念讲规矩、有纪律讲道德、有品行讲奉献、有作为)做一名合格党员干部，以只争朝夕、时不我待的紧迫感，振奋精神、开拓进取，创新奉献，切实提高服务职工能力，当好职工贴心人，为争做群团组织排头兵、努力实现“全省一流、全国有位”的目标贡献力量。
就是要做到四个意识，即政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识。作为党的群团组织，工会的党员干部不仅要有坚定的共产主义理想信念以及与党中央保持高度一致的行动自觉，还应有竭诚服务职工、维护职工合法权益的使命担当，把党的理论路线方针政策和中央、省市委的决策部署贯彻落实到工会工作的各方面、全过程，以矢志追赶超越的决心和创造性落实的劲头，抓好工作落实。增强对党的基本理论、基本路线、基本方略的政治认同、思想认同、情感认同，用习近平新时代中国特色社会主义思想教育职工、引领职工，团结凝聚广大职工坚定不移听党话、感党恩、跟党走。
强化政治意识。我们党作为马克思主义执政党，讲政治是一以贯之的要求。党员牢固树立政治意识，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。运用政治思维，增强政治定力、政治敏感性和政治洞察力，坚定正确的政治观点、政治立场，明辨政治方向在大是大非问题上态度鲜明，立场坚定。
强化大局意识。牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。要着眼大局，做到向党中央看齐。正确处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益关系。党员干部做到要胸怀大局，在解决和处理具体问题时，把自己的思想、行为摆在大局之中，发凡事以大局为重，不能因为短暂的利益或者个人的私事而影响集体利益、国家利益。绝不允许不讲大局意识，把个人利益放在集体利益之上。在贯彻党中央和上级部门和领导的决策部署时，不能打折扣，更不能各行其是，不按要求办事，我行我素。
强化看齐意识。讲看齐，对党员干部来说，不是个人小事，而是事关政治方向的大事;不是一般的品行要求，而是党性要求。我们必须经常、主动、全面地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。以党的意志为意志，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，坚决拥护党的主张，贯彻党的决议，执行党的部署，遵守党的纪律和规矩，紧跟党走，不走歪路，不走邪路，做政治上的明白人，成为党的忠诚卫士。
强化核心意识。就中国特色社会主义事业而言，中国共产党是核心;就中国共产党而言，党中央是核心;就党中央而言，习近平总书记是核心。所谓核心意识，就是要坚持中国共产党的领导，广大党员干部要坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记这个核心。始终做到坚决拥护核心、坚决听从核心、坚决维护核心，确保党的领导更加坚强有力。不断加强党的领导，尤其强化党的政治领导，对各级党组织作出的指示、决定不怀疑、不深究、不琢磨、不议论，积极践行党的宗旨，维护党的权威，爱护党的形象，巩固党长期执政的地位。
党章是全党必须遵循的总规矩，每一个共产党员都要牢固树立党章意识，坚守共产党人精神追求，党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。党员要坚定信念、加强学习。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。
做到遵守三大纪律，遵守政治纪律、遵守群众纪律、遵守工作纪律。作为直接面对职工群众，代表党形象的工会党员必须牢牢树立规矩意识，在服务群众的各项工作上遵规守纪，按章办事，公平公正决不越半点“雷池”，必须时刻用党员的高标准要求自己，用《准则》和《条例》提醒自己。
遵守政治纪律。政治纪律，一般指党的组织和党员在政治行动和政治言论方面必须遵循的行为规范。政治纪律是党的纪律中最重要的纪律，是维护党的政治路线、政治方向和政治原则的纪律，是保证实现党的路线、方针、政策，保持党的高度团结统一的纪律。树牢对马克思主义的信仰，对共产主义和中国特色社会主义的信念，坚持理论自信、道德自信、制度自信、树牢对中国共产党的信念，坚持自己的理想信念，自觉抵制各种社会思潮的侵蚀。要坚持组织原则，个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局、地方服从中央。不搞阴奉阳违，确保政令畅通。
遵守群众纪律。不准与民争利，反对以任何形式利用职权谋取私利;不准侵占群众的各种物质利益及损害群众合法权益;不准搞特权，不得以不平等态度对待群众，对群众耍威风、耍权势，欺压群众，不准随意干涉群众宗教信仰和生活习惯，不准以官僚主义的态度对待群众，对群众疾苦和困难麻木不仁，在人民群众生命和财产受到威胁时袖手旁观。
遵守工作纪律。党的工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。党的工作内容十分丰富，包括宣传工作、教育工作、组织工作、纪律检查工作、群众工作等。保证党的各项工作顺利进行离不开严明的工作纪律。不得玩忽职守、贻误工作。如果党员玩忽职守、贻误工作，势必会影响公务的及时处理，打乱行政管理工作的正常秩序，如果后果严重，还可能致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，所以必须严格禁止此类行为发生。不得拒绝执行上级依法作出的决定和命令。服从上级的决议和命令是公务员必须遵守的最基本的工作纪律和要求，是保证国家机关系统正常运转的必然要求。不得压制批评、打击报复。根据我国《宪法》的规定，公民有权对任何国家机关工作人员提出批评和建议，并受到法律的保护。不论是社会舆论、人民群众的批评，还是下级公务员对上级提出的建议，都可以帮助、督促行政机关的工作人员更好地执行公务。因此，对采用高压手段打击报复的公务员，必须施以处分。不得弄虚作假，误导、欺骗领导和公众。实事求是是我们党的优良传统，也是公务员必须奉行的职业道德和工作准则。不得泄露国家秘密或者工作秘密。这是作为公务员的起码条件，也是对公务员的基本要求之一;保守国家秘密还是每个公民应尽的法定义务。不得在对外交往中损害国家荣誉和利益。由于公务员的特殊身份，公务员在外事活动中必须忠于祖国，坚决维护国家的荣誉和利益，树立国家的良好形象。不得旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归。由于公务员从事的国家和社会管理工作具有稳定性、连续性的特点，这就要求公务员始终如一地保证自己的出勤。
党员要遵章守纪，廉洁公正。要自觉遵守党章，严格执行廉政准则。要时刻牢记手中的权力来自人民，做到敬畏群众、敬畏法纪，用好权力。时刻匡正自己的行为。主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，强化反腐倡廉和拒腐防变觉悟，严格规范权力行使，坚决反对一切消极腐败现象，做到清正、清廉、清明，不断增强工会领导班子和领导干部的拒腐防变的自觉性，确保工会上下风清气正、团结和谐。不断强化法纪观念。严格遵守中央“八项规定”和市委“十个不准”，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。四要严格执行民主集中制，积极开展批评与自我批评，广开言路、开门纳谏，自觉接受党和人民群众的监督，努力做一名合格的共产党员和称职的党员领导干部。
做到正直正派，诚实守信，忠诚担当。
正直正派。党员坐得直、行得端、挺得住，想问题、办事情敢于坚持原则，公道正派，秉公用权，阳光用权，解决问题不带私心，协调矛盾不偏不倚，凡事能从党和国家利益出发，更多地维护他人利益，不做亏心事，不做有损公充的事，不要反对一片、打倒一片，做到于公对得起党、于人对得起良心。
诚实守信。党员尊崇党章、遵守党章，切实履行党员义务，尽到党员责任，以党章的要求为最高行为准绳，切实兑现入党誓言，在日常工作生活中，敢于承诺践诺，“言必行，行必果”，说到做到，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，不失信于人，不出尔反尔，不阳俸阴违。
忠诚担当。党员认真落实兴党之责，增强工作的事业心和责任感，把工作当作事业来追求，兢兢业业，一丝不苟。党组织分派的工作无论多么困难，多么险重，敢于迎难而上，勇闯新路，不讲价钱，不打折扣，以夙夜在公的勤奋，以殚精歇虑的豪情，干方百计完成任务，用实际行动表达忠诚于党，忠诚于祖国，忠诚于人民
做到“三个一”。做到一心为党，一心为公，一心为民。
作为维护职工合法权益、竭诚服务职工的广大工会党员，不但要时刻把“全心全意为职工服务”的宗旨意识挂在心头，做到“俯首甘为孺子牛”，不谈条件，不图回报，更要不断创新思路，多学多做，用最先进的科学文化知识武装自己，先行先试，吃得起亏，担得起责任。成为一名党员是光荣的，其荣光之处不在于党员政治身份如何显耀，而在于党员应有舍己为公的奉献精神，在于党员应有令人称赞的骄人业绩。如果所有党员都有这种光荣感和使命感，一心为党，一心为公，一心为民，致力于为党的事业大厦添砖加瓦，那么，党的执政根基将坚如磐石，固如金汤。
一心为党。牢固树立在党为党意识，将自己所有的言行举止以是否符乎党员条件、是否符乎党员标准为参照，凡不符合党员身份的话不说，凡影响党的形象的事不做，立足岗位，扎根基层，心一意为党工作，聚精会神为党发展，把自己毕生的精力和生命都奉献给党，鞠射尽瘁，死而后已。
一心为公。党员满怀天下为公的思想，培育公而忘私的牺牲精神，要舍得牺牲自己的业余时间，舍得牺牲自己的爱好兴趣，静得下心，俯得下身，无私无畏、默默无闻地勤奋工作，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，发扬不干好、不干出成绩就誓不罢休的韧劲，将事业进行到底。
一心为民。党员树牢民本观念，忠实践行全心全意为人民服务宗旨，始终坚持群众路线，密切联系群众，摒弃“官本位”陈腐思想，舍得放下架子，把百姓当衣食父母，自觉到职工中去，与群众打成一片，把群众所盼的事一件件抓好落实，把群众所想的事一桩桩变为现实，让群众真切地感受党的阳光雨露，增强党在群众中的威信。党员要向榜样学习、向群众学习。要特别学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄"奋斗精神，艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。要把焦裕禄精神作为一面镜子，从里到外、从上到下反复照一照自己，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，努力向焦裕禄同志看齐，从今天做起，从眼前做起，从小事做起，像焦裕禄同志那样对待群众、对待组织、对待事业对待同志、对待亲属对待自己，像焦裕禄同志那样生命不息、奋斗不止，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。坚持立足本职岗位做贡献，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作;党员领导干部要坚持在学习教育中走在前，带头搞好个人自学、带头参加学习讨论、带头谈体会讲党课作报告、带头参加组织生活、带头参加民主评议、带头立足岗位作贡献。党组成员要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，切实发挥好表率带头作用。
党员干部要用“四讲四有”的标准来衡量自己、检视自己、修正自己;时刻记自身职使命，强化政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识，牢固树立守纪意识，自觉将纪律、规矩的要求内化于心、外化于行，严格小党章以及廉洁自律准则、纪律处分条例等党纪党规，把合格的标准立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来，决不越雷池一步;传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，“心有所畏，行有所止”，主动接受监督，从严管住自己，时刻检点自己生活的方方面面;把为党和人民事业贡献力量作为自己的最高追求，坚决贯彻执行党的路线方针政策、中央和省委省政府各项决策部著，为民理财、为民奉献，政于担当、奋发有为，忠于职守，用心把组织交办的每项工作做好，努力在促进工会工作创新发展中当标兵、作模范。
工会党员干部要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，全面提升工会组织服务科学发展和服务职工群众的能力和水平，进一步凝聚改革发展合力，增强干事创业的劲头，努力把工会建设成为职工满意的“职工之家”。引领广大职工在推动宝鸡高质量发展和建设最具幸福感城市中建功立业。广泛开展“中国梦•劳动美”主题实践活动，引领广大职工争当追赶超越的排头兵，开展多种形式的劳动技能竞赛，大力开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造、新技术研发推广，激励职工为加快发展、率先跨越做贡献。引领工会干部竭诚服务职工，促进社会和谐稳定。深入开展精准帮扶活动，健全就业帮扶、生活救助、医疗互助、法律援助等帮扶制度，依法普遍建立工会组织和开展工资集体协商，健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，积极推行厂务公开，满腔热情做好服务职工工作。引领推进产业工人队伍建设，全面提升职工队伍整体素质。要加快建设知识型、技能型、创新型产业工人队伍，深化“创建学习型组织、争当知识型职工”活动，组织职工开展技能培训、岗位练兵、技术比武，鼓励职工争当“首席工人”、“技术能手”和“创新能手”，加强劳模和工匠人才创新工作室创建，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，调动职工学习新技术、掌握新技能的积极性，激励职工为决胜全面建成小康社会贡献力量。
20__年，区民政局始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记的一系列讲话为指导，深入贯彻落实十八大、十八届五中全会精神，牢记“以人为本、为民解困”的民政宗旨，以“五抓、五创“为民政工作思路，着力加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，把“为民、务实、清廉”贯穿于工作始终，全力为“依法治区”、“六个新都”建设作出不懈努力。现将20__年我局机关党建工作总结如下。
一、强化理论学习，推进思想建设，全面提升党员干部的政治理论水平
今年以来，我局认真落实改进作风、密切联系群众中央《八项规定》和省委省政府《十项规定》、市委市政府《十条实施办法》、区委区政府《十项要求》，以及区委、区政府一系列关于“两项建设”的重要指示精神，不断提高机关全体党员的政治理论素质和思想道德水平，不断加强党性锻炼，把党的教育化为内在的信念和道德约束力量，诚心诚意为人民群众办实事、办好事。
(一)党组班子带头学习。我局专门制定了党组中心组学习方案，梳理并制作了中心组学习资料，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习党的十八大、十八届五中中全会精神，中央八项规定，省、市、区关于“党的群众路线教育实践活动”要求等相关文件内容，并撰写了学习心得、调研文章、学习笔记等文章。
(二)中层干部积极学习业务知识。我们采取自学、集中学、专题辅导等措施，运用网络、多媒体等现代手段，研读了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党员领导干部廉洁从政手册》等书目，每名党员都作了的学习笔记和心得体会，在全局掀起了改进干部纪律作风教育活动的热潮，极大提高了广大党员干部的政治素养。
(三)全面提升党员干部综合能力水平。公务员作为政府管理社会事务的组织者、推动者和实践者，在推进经济社会发展、构建和谐社会中发挥着重要作用，但在为经济发展和社会进步作出巨大贡献的同时，部分公务员存在着心理压力大、焦虑困惑多、适应环境和缓解压力的能力弱等问题。11月21日，区民政局邀请西南交通大学副教授周静开展了“公务员心理沟通和依法行政”专题讲座。授课中，周静教授通过风趣、生动的语言，深入浅出地分析了影响公务员心理健康的主要因素和公务员普遍存在的心理问题，并详细讲解了如何调整好心态、提出了应对策略。讲座形象生动，气氛活跃，既有心理学理论知识，又有大量具体案例，对增强机关公务员心理素质，提高心理承受能力、民政队伍沟通能力和自我调节能力具有重要指导作用。整个讲座气氛浓郁、掌声阵阵，周教授以深厚的理论功底和生动的演讲风格赢得了民政全体人员的广泛好评。
二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力战斗力
(一)健全机制，落实机关党建工作责任制。建立了目标考核机制，由机关党委书记亲自抓，相关负责人具体抓，逐项抓落实，不定期对基层党组织开展活动情况进行检查。依据《20__年区直属机关党的建设目标责任书》，明确了区民政局机关党建工作第一责任人和直接责任人，并对所有目标项目进行了分解。制定完善了《基层党组织“三分类三升级”工作方案》，建立了机关干部直接联系服务群众问题台账等一系列工作制度。
(二)以优带后，认真落实基层党组织建设。参照基层组织建设年分类定级、整改提高、晋位升级的要求，继续加强“学习型”、“创新型”、“服务型”基层党组织建设，在调查研究基础上，召开党员大会评议，严格标准，将区民政局一个机关党委、8个基层党总支、支部进行了分类定级。针对二、三类党支部存在的主要内容，民政局认真梳理、制定了争创措施，认真开展了结对帮扶、社区服务、窗口创先等活动，积极走访、关心困难党员、群众，参加了“双报到”社区政策咨询、城乡环境治理、志愿者活动，在服务窗口开展了平行窗口受理服务，优化服务流程，提高群众办事效率，并在窗口服务人员中开展了评选“服务明星”活动，进一步提高了民政局的行政效能和群众满意度。
三、通力协作，“3+1”救助工程取得显著成效
20__年，区民政工作紧紧围绕区委、区政府提出的“六个新都”建设总体目标，紧密结合民政实际，积极采取有效措施，以“三加一”工程为具体抓手，全面推进“帮困建房”、“帮困助学”、“帮困助医”、“临时救助”等工程的建设，确保重大项目工作得到有效推进，并取得了显著成效。其中，今年全区共改造409户(其中，重建户258户，维修加固151户)，总投入资金约896万元，现已全面完成。
四、加强作风建设，塑造民政队伍综合素质再提高
一是建立健全制度。民政局高度重视“两项建设”工作，年初制定了“两项建设”工作实施方案，并针对窗口服务待业，进一步完善了首问责任制、办结制、承诺践诺制等制度，详细登记来访事件、解决方法、承诺事项、办结期限等，热情接待每一位来访群众，做到了“办得到的事，服务效率让您满意;办不到的事，服务态度让你满意”，进一步树立了“勤政、廉洁、务实、高效”的政务服务形象。
二是加强监督管理。局分管领导每周不定时带领中层干部通过实地察看等形式进行督察，发现问题，及时整改。对上级督查组发现的问题严肃处理，通报批评。引入第三方机构测评，对区民政局的依法行政、廉洁从政、行政效能、工作作风、政务公开等五个方面进行问卷调查和暗访调查，进一步完善了监督机制，提升了行政效能和群众满意度。充分发挥义务监督人员作用。
五、加强制度建设，党建工作规范开展出实效
党的制度建设，是党的建设根本，是党的事业向前发展的重要保障。局党组始终把党建工作摆在重要位置，健全完善四项机制，确保党建工作顺利开展。
一是完善领导机制。按照一级抓一级，层层抓落实的指导思想，进一步明确了工作职责，形成了主要领导负总责、主管领导亲自抓、机关党委抓落实的工作机制。
二是建立定期议事制度。局党组把机关党建工作列入议事日程，每季度专门研究一次党建工作，听取机关党委工作汇报，研究解决党建工作中存在的问题，指导机关党委完成各项工作任务。
三是落实“一岗双责”制度。局党组始终按照“围绕服务抓党建、抓好党建促发展”的思路，坚持把党建工作与业务工作结合起来抓，做到了同筹划、同部署、同实施、同检查、同考评，实现了党建工作与业务工作同步推进、协调发展。
六、狠抓廉政建设，增强反腐倡廉工作新成效
以加强领导班子和党员干部作风建设为重点，推进党风廉政建设。一是明确责任。制定了《年度局领导干部党风廉政建设和反腐败工作责任制》，签订党风廉政建设责任状，将全年党风廉政建设工作细化分解，落实责任人、责任处室，做到责任到领导、任务到处室、量化到岗位，考核到个人。二是开展活动。增设了标语、字画，营造廉政氛围;利用中层干部会学习文件、观看警示片，加强廉政宣传教育;梳理完善风险防控体系，加强廉政制度建设。三是财务运行合理透明。严格执行财务监督各项规定，强化内部监督管理，严格遵守财经纪律，财务运行安全。四是坚持民主决策。严格执行《民政局重大事项决策制度》，在工程项目、科级干部任免大额度资金使用等重大事项方面，实行民主决策，没有任何违纪违规现象发生。
根据市直机关工委《关于对条例和实施办法贯彻落实情况进行检查的通知》(宜直工发[201_]22号)文件精神的要求，201_年，市政府法制办认真落实中央八项规定、省委六条意见和市委二十四条意见，把学习《条例》和《实施办法》纳入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会精神之中，建立健全长效学习机制，全面加强新形势下党建工作，大力加强党员队伍建设，深入开展创先争优活动，认真践行党员目标承诺，使党员素质不断提高，各项工作取得了明显成效。现将我办今年机关党建工作开展情况总结如下：
一、强化领导、落实到位
办党组要求每个党员干部都要正确对待本部门在群众心目中所处的位次，树立创先争优的紧迫感，少强调客观理由，多找自身原因，进一步统一思想，提高认识，切实加强党建安工作，力争在今年“双争”活动中取得好成绩。同时，本办进一步强化领导，健全专班，为机关党建提供了组织保障。
(一)加强领导，统一思想。调整了本办“双争”活动领导小组，明确由党组副书记亲自抓党建工作，支部书记为直接责任人。3月14日市直机关党的工作会议召开后，我办及时召开了党组会和全办人员大会，传达了会议精神，统一了思想，确定了201_年党建工作要点：一是认真开展学习，筑牢群众观念。采取个人自学、领导领学、专家导学、集中研学等方式，学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，加强学习型党组织建设。二是践行群众路线，弘扬优良作风。要扎实开展党的群众路线教育实践活动，深入开展“查、创、改”活动，推进联系服务群众长效化。三是夯实基础，加强基层组织建设。要深化“五”服务型党组织创建活动，完善支部工作方式，加强基础性工作。四是严格正风肃纪，建设清廉机关。要认真贯彻市纪委五届四次全会精神，加强机关反腐倡廉宣传教育，扎实开展第十五个党风廉政宣教月活动，严抓作风建设，推进制度落实。
(二)抓落实，成效显著。在“百千万”、“三进五访”和“联基层”活动中，拿出3、5万元现金解决群众和党员、社区和基层法制办的困难。我办将“百千万”活动与群众路线教育实践活动相结合(具体和政府办公室合在一起)，规定动作做到位，自选动作有特色。一是立足“四早”，有序推进活动开展。通过“早作准备、早定方案、早作动员部署、早作宣传”，结合“三进五访”开展学习活动相关调研，为开展教育实践活动打下基础。二是抓好“四学”，深刻领会精神实质。通过认真抓好“个人原原本本学、支部集中讨论交流学、党组成员带头示范学、邀请专家辅导学”，增强学习效果，深刻领会精神实质，为教育实践活动打牢思想基础。三是开展“四听”，广泛征求意见建议。四是贯彻“四边”，改进作风初显成效。始终贯彻“边学、边听、边查、边改”，做到思想上有真触动，认识上有新提高。办党组在认真听取和征求各方面的意见和建议的基础上，对基层和群众反映比较集中的问题进行深入分析和反思，就政府法制工作如何有针对性地进行整改，坚持把整改落实贯穿于整个教育实践活动始终，边学边改，边查边改，能够立即整改的立即改，条件暂时不具备的在条件成熟时立即改。五是召开党组会与全办人员大会，专题部署了干部职工技能大赛和“我与改革同行”活动，经民主推荐，办党组研究决定确定了技能大赛的参赛人选，并通知到本人，进行积极的准备。本办积极参与“我与改革同行”读书活动，收到心得体会文章17篇，市政府副秘书长、法制办主任王平昌同志《加快转变经济发展方式的路径选择》一文获得市直机关二等奖。六是根据市委群众路线教育实践活动领导小组《关于印发在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”方面突出问题专项整治工作的实施方案的通知》(宜群办发[201_]21号)文件要求，我办对“门难进、脸难看、话难听、事难办”等机关作风问题进行了专项整治，并及时向机关工委上报了整治情况。
二、严格执行“八项规定”，积极开展党风廉政教育宣教月活动
自中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“二十四条意见”实施以来，我办高度重视、迅速贯彻、多措并举，坚决打好作风建设的攻坚战、持久战，切实把规定要求落实到全办各项工作中，一是领导高度重视，组织领导到位，坚持从办领导带头做起，树立作风建设的新标尺，形成表率和示范效应，引领作风转变。二是加强学习，提高行动自觉性，充分利用机关全体干部职工大会，传达学习中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、习近平总书记重要讲话以及省委、市委有关文件及会议精神，加深对上级文件精神的理解，要求每名干部职工要统一思想、提高认识，牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。三是统筹规划，狠抓贯彻落实。根据省、市年度重点工作任务确定政府法制工作调研主题，有针对性地开展调查研究工作，广泛征求群众意见;改进文风、会风，严格精简会议;密切联系群众。充分发挥行政调解和行政复议化解行政争议的作用，走到田间地头，走到群众中间，发挥职能优势，回应群众对公平正义的期待，及时化解矛盾纠纷;厉行勤俭节约。严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行财务制度，认真执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定;严禁公款出国出境旅游考察培训，本办无一人用公款出国出境旅游考察培训;严格执行公务接待标准，没有发生领导干部以公务接待为名在参加会议、学习培训期间相互宴请，也没有以同学会、校友会、战友会等各种联谊活动名义请客送礼行为。
根据市委办《关于印发全市第十五个党风廉政建设宣传教育月活动方案的通知》(宜市办文〔201_〕21号)要求，今年5月，在我办开展以“深入学习党章，严明党的纪律”为主题的第十五个党风廉政建设宣传教育月活动，并参观了警示教育基地。
三、加强党的组织建设，增强贯彻落实《条例》和《实施办法》的实效性
我办深入学习贯彻实施《条例》和《实施办法》，按照《条例》和《实施办法》要求，安排一名党组副书记负责机关党建工作，加强党的建设，建立健全机关党建工作责任制，形成了党组组统一领导，一把手亲自抓，党支部抓落实的工作格局。一是严格落实基层党组织设置。根据《条例》和《实施办法》关于基层党组织设置方面的新规定，立足工作实际，设置二个机关党支部，将所有党员纳入其中进行管理。二是严格组织选举。支部委员会均由党员大会选举产生，并报级上党组批准，党员参与投票率达100%。三是在“三重一大”和干部任免中积极听取机关党组织的意见。四是加强党内民主建设，大力推进党务公开。以落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权为重点，严格执行党务公开的内容、程序、方式和时限，针对不同内容确定公开方式。通过会议宣布、下发文件、定期通报、公示、内网等方式落实党务公开，同时我委里专门设置党务公开意见邮箱和公开电话，收集党员、服务对象对党务公开的意见及建议，通过这些的方式加强对党务公开工作的监督，提高了我委党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。
四、完善制度建设，主动服务中心工作
一是完善规范性文件制定工作机制。为科学规划201_年度市政府制度建设，我办在广泛征求意见的基础上编制了《201_年度市政府规范性文件制定计划》，已经市政府常务会议审议印发;进一步完善规范性文件制定程序，起草并提请市政府研究出台了《宜昌市人民政府规范性文件制定程序规定》，规范了规范性文件的立项、起草、审查、决定、公布等程序;进一步拓展规范性文件征求意见工作，对小饭桌食品安全、大气污染防治等涉及民生的规范性文件，通过市政府门户网站向公众征求意见。
二是高质量承办规范性文件制定工作。紧紧围绕市委、市政府中心工作，高质量推进市政府法制建设，组织起草并提请市政府制定《小饭桌食品安全管理办法》、《劳动模范管理办法》、《城区扬尘污染防治管理办法》、《城区饮食业油烟污染防治管理办法》、《国有企业监事会办法》、《关于进一步推进市场主体准入制度改革的实施方案》、《关于做好公共租赁住房和廉租房并轨运行工作的通知》、《节约用水管理办法》等规范性文件，承办各类前期调查研究和法规规章草案征求意见等25件。同时，积极支持和指导长阳、五峰自治县的自治立法工作，对上报的4件单行条例依法进行了审查修改。
三是开展规范性文件集中清理工作。为推动政府制度建设，更好地服务于我市经济社会发展，我办围绕优化经济发展环境组织开展规范性文件清理工作。按照清理工作方案，各清理工作责任单位对本部门制定的规范性文件，对本部门主要负责实施的市政府规范性文件提出初步清理建议后，经我办审核并报市政府批准，决定废止2件规范性文件，继续施行88件。
五、提高化解矛盾公信力，彰显行政复议主渠道作用
一是畅通行政复议渠道。本着及时便民的原则，对符合受案条件的行政复议案件纳入法定程序予以解决，对不符合立案条件的依法告知不予受理理由并做好解释。今年共收到各类行政复议申请71件，比去年增加34件，增长92%。其中：受理行政复议案件65件，不予受理2件，通过其他方式和途径处理4件。受理的65件案件中，已办结36件，其中，维持23件，通过协调申请人撤回行政复议申请终止9件，责令履行4件，驳回申请人行政复议申请2件，撤销和确认违法0件。
二是改进行政复议审理方式。创新审理方式，变“关门办案”为“开门办案”，对重大复杂案件进行实地调查和听证;将调解作为处理行政争议重要手段，在尊重当事人意愿的基础上，组织调解或推动当事人协商和解，有效地化解行政争议;实行跟踪回访，通过行政复议建议书、意见书的形式指导行政机关规范行政行为，促进行政机关依法行政。
三是认真分析行政复议案件走势。今年来，随着我市现代化特大城市建设的推进，项目建设引发的矛盾冲突也日益增多。今年受理的复议案件中，由项目建设直接或间接引发的行政争议多达41件，如果处理不当，极易诱发群体性事件，影响全市经济发展和社会稳定。8月上旬，市政府法制办组织召开了全市行政复议案件分析讨论会，对全市行政复议案件受理、审理、执行等情况进行了统计分析，指出了当前行政复议案件的特点及存在的问题，提出了工作建议，并形成分析报告。9月18日，市政府办公室将分析报告作为参阅件，分送市政府领导参阅，积极争取市政府领导重视和关注。
四是认真履行应诉职责。4月，我办代理市政府出庭应诉汪年荣诉市政府集体土地登记上诉案件，通过积极应诉答辩，促使市中院采纳我方意见，判决维持了市政府的土地登记行为，推动当事人通过法定渠道解决纠纷，避免当事人缠访缠诉，维护了社会稳定。同时还积极与省法制办沟通汇报，化解了1起市政府为被申请人的行政复议案件。
五是审慎办理信访事项。在接待群众来信来访时本着群众利益无小事的原则，坚持热情接待、耐心解释、精心办理，化解了一批信访积案、钉子案，有效维护了当事人的合法权益及社会稳定，不断升政府公信力。今年共接待来信来访、处理信访案件8起。
六、高效承办政府法律事务工作，防范法律风险
一是认真办理行政决策合法性论证。充分发挥决策咨询职能，把“预防”作为工作的重点，为政府决策提供高质量的法律论证。对市政府交办的化解江重机械不良贷款问题、三峡物流园项目建设和解决招商轮公司职工安置经费等16件决策事项，组织相关部门进行分析论证，按照法律框架内有效实现政府意图的原则出具法律意见，有效防范政府决策的法律风险。
二是高效承办合同审查。积极为市政府招商引资、项目建设服务，始终坚持“防止合同内容违法，防止约定显失公平，防止条款表述不清;帮助各方友好协商订立合同，帮助各方全面履行合同义务”原则，共审查修改岳阳至宜昌高速公路宜昌段特许权项目、宜昌通航产业园合作开发项目、点军文化旅游城项目等项目投资协议、合同等43件，促进招商引资及项目建设的顺利进行。
三是规范政府招商合同管理。为防范政府招商合同法律风险，统一政策适用，避免或减少招商合同纠纷，在充分征求相关部门的意见、反复研究论证的基础上，组织起草制定了《招商合同示范文本》，规范指导政府及其部门的招商工作。
四是加强仲裁工作。继续拓宽仲裁服务领域，重点做好城市基础设施建设、土地使用权出让转让、银行借贷、民间借贷争议的仲裁服务，并大力支持民商事争议当事人自行和解或通过其他方式调解后提请仲裁机构予以确认;加强与市法院、综治委、维稳办、司法局、信访局等之间的沟通协调，构建多渠道的社会矛盾纠纷调处机制，全面提升化解社会矛盾的能力和水平。
五是参与清理规范市级行政权力事项。为进一步深化行政审批改革，提高行政效能，优化我市经济建设环境，根据国务院、省政府有关工作要求，今年6月，会同市委编办对400多项现行市级行政审批事项进行了集中清理，对部分行政审批事项依法取消、下放、转为其他行政权力，目前保留市级行政审批事项138项(其中行政许可129项、非行政许可审批9项)，取消5项，下放52项，转其他权力服务事项35项。今年8月，会同市委编办对市直各部门、中省在宜相关单位的行政权力、政务服务事项和行政审批前置事项在2013年清理的基础上再次进行了清理，提请市政府常务会讨论通过了《行政权力和政务服务事项目录》。今年11月，根据国务院、省政府相关文件要求，坚持“取消是原则、调整是例外，例外必从严”的原则，彻底清理各部门的非行政许可审批事项。
七、组织开展丰富多彩活动，不断增强干部职工凝聚力
以支部和工会为依托，开展形式多样的文体活动，丰富机关业余生活，营造健康、文明、团结的良好氛围。
(一)开展“七一”纪念活动。办党组专门召开的会议，部署了七一纪念活动，6月30日，法制办党总支与市政府办公室机关党委联合开展了“七一”纪念活动和警示教育活动，到烈士陵园和西陵区反腐教育基地参观，使全体党员的思想和心灵受到了震撼和洗礼。推荐了优秀共产党员，党组书记进行了述职。通报表彰市直机关优秀党员。
(二)积极组队参加机关工委组织的第31届元旦长跑活动。
(三)工会至少每周组织一次打羽毛球活动，组织篮球队与兄弟单位开展篮球比赛10次，办领导长期坚持业余时间打羽毛球运动，带头树立健康的生活情趣。
另外完成全年党费收缴、缴纳党建学会会费、参加机关工委组织的培训等其他工作。
同志们：
今天的会议圆满完成了预定的各项任务，顺利选举产生了新一届市司法局机关党委和纪委领导班子，这是机关全体党员政治生活中的一件大事，标志着市司法局机关党的建设工作开启了新的征程。在此，我代表市司法局党组，向市直工委给予的大力支持表示衷心的感谢!向出席今天会议、为司法行政事业作出卓越贡献的老领导、老前辈致以崇高的敬意!向上一届机关党委、机关纪委班子的辛勤付出和全体党员的信任支持表示衷心的感谢!向新当选的机关党委、纪委各位委员表示热烈的祝贺!
借此机会，我代表局党组，就加强机关党建工作讲几点意见，与大家共勉。
党的十九大对新时代推进党的建设新的伟大工程作出了全面部署，要求推动全面从严治党向纵深发展。重组后的司法行政部门，是政府主管司法行政和政府法制工作的重要组成部门，是政法机关、行政机关，更是政治机关，承担着统筹推进法治建设，履行行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务四大职能，要深入学习贯彻十九大精神，加强党建工作统领，以党建带队建，以队建促发展。当选为机关党委或纪委班子成员，不仅是一种政治上的荣誉和信任，更是一份沉甸甸的责任和重托。新一届机关党委和纪委班子一定要从战略和全局的高度，切实增强责任感和使命感，认真落实全面从严治党要求，切实履行好主体责任和监督责任，不断完善抓党建工作责任机制，在服务大局中找准定位，在探索实践中推进创新，在促进发展中履职尽责，使市司法局机关的党建工作始终把握好新形势、新要求，更加具有时代的气息，更加富有实际的成效。
党的建设涉及方方面面，做好司法行政机关党建工作，必须要紧密结合司法行政工作实际，抓住机关党建重点任务、关键环节，确保工作有为有效、有声有色。
(一)服务市委政府中心工作。只有融入，才能作为;惟有融入，才有作为，要紧紧围绕市委四届八次、九次全会各项部署，统筹、推进、考虑、谋划机关党建工作，重点解决好党建与司法行政业务两张皮的问题，使机关党建工作与市委、市政府扫黑除恶、三大攻坚战、营商环境提升年等中心工作在指导思想上相一致，在目标要求上相呼应，在工作举措上相协调，确保中央、省委、市委重大决策部署落地落实、开花结果。
(二)推进司法行政改革发展。要针对司法行政工作特点，组织党员干部认真学好党章党规和习近平总书记系列讲话，围绕专题活动要求深入交流研讨，查找差距不足，提高思想政治素质，增强服务发展意识。要坚持问题导向，夯实基层基础，从健全基层组织、规范三会一课、严格党费收缴等入手，着力解决组织建设、组织生活和党员干部队伍中存在的突出问题。要立足司法行政职能，找准机关党建与业务工作结合点，主动渗透，积极融入，根据业务工作目标任务，明确党建工作内容;针对业务工作难点，确定党建工作重点，实现党建工作与司法行政业务工作同频共振、齐头并进。
(三)夯实基层基础建设。坚持加强、完善党组织阵地建设，建立健全机关党委和党支部工作职责、议事规则等党建工作制度，形成机关党建工作有计划、有安排、有督促、有考核一整套工作机制，不断提升机关党建工作规范化水平。深入开展不忘初心、牢记使命严规矩、强监督、转作风等主题教育，认真落实三会一课、主题党日、组织生活会、民主评议党员、党性分析等制度，通过政治理论学习、党性教育、作风建设和民主评议等措施，加强党员教育管理，增强四个意识，坚定四个自信、践行两个维护，形成心齐气顺、风正劲足良好局面。
(四)强化纪律作风建设。作风建设事关机关形象，事关党组织要扭住作风建设不放松，在严抓严管上下功夫。要针对省委第四巡视组、市直效能办作风效能建设明查暗访发现的问题，加强庸懒散慢乱整治。要引导党员干部牢固树立正确的事业观、职业观和政绩观，真正把心思用到干事创业上，把精力用到谋划工作上，把功夫下到狠抓落实上，始终保持担当负责、开拓创新、昂扬向上的精神，以实际行动和实际成效来践行入党誓词。
(五)打造党建特色品牌。要深化拓展机关主题创建活动，丰富活动载体，抓好规定动作，创新自选动作，不断增强机关党建工作生机、活力。要打响党建品牌，找准工作切入点，推出工作新举措，打造司法行政系统更多的像律师党建工作一样有影响、有特色的工作品牌，以品牌的示范作用，推进司法行政党建工作再上新台阶。
加强机关党的建设，人人有义务、个个有责任。局党组要认真履行党要管党、从严治党责任，加强对本单位党的建设的领导，落实党建工作责任制，定期研究部署机关党的建设工作。作为党组书记，我表个态，切实履行好抓党建第一责任人职责。其他党组成员要根据分工，抓好职责范围内党的建设工作，带头以普通党员身份参加支部活动。机关党委、纪委班子成员要以身作则，督促各党支部落实责任，抓好党员教育、管理、监督和服务工作。各党支部要按照机关党委部署，落实好各项任务，认真扎实开展活动。司法行政系统党员同志特别是年轻党员，要加强党性锻炼，强化党性修养和群众观念，在实际工作中坚定理想信念，敢于担当作为。局办公室和各部门单位要积极协助机关党委、纪委抓好党建、纪检工作，给予必要力量支持。司法行政系统上下要同心协力，共同把机关党建、纪检工作抓实、抓好、抓到位，不断开创司法行政系统党的建设新局面。
同志们，抓好机关党建工作使命光荣、责任重大。希望同志们以这次会议为新起点、新征程，一如既往大力支持新一届两委班子工作，也希望新一届两委班子不辜负局党组的期望和全体党员同志们的信任，同心同德，团结协作，奋力开创司法行政工作新局面!
今年上半年，局党委按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的党建工作思路，以建立学习型机关、争做五好干部为目标，以深入开展“三严三实”主题实践活动为契机，切实加强党的思想、组织、作风建设，现总结如下：
一、强化组织建设，全面夯实执政基础
（一）深化理论学习，提升党建氛围
以“创建学习型党组织”为目的，依托群众教育实践活动为载体，组织开展多层次、多渠道、多形式的学习教育活动，加强对职工队伍的政治理论、法纪政策、科技知识和业务知识的教育学习，大兴学习之风，采取领导讲、专家讲、职工自己讲和集中学习与个人自学相结合方式，不断改进学习教育活动的内容和形式，切实保障学习效果。通过学习教育活动，不断增强干部职工的事业心和责任感，不断提高政策理论水平和服务经信的能力，切实树立团结合作和乐于奉献的工作精神。帮助职工理清工作思路，提出解决问题的措施办法，提高工作质量和工作效果，开创本局工作的新局面。目前共组织中心组学习6次，专题党课学习5次，党员职工学习20余次。紧密联系思想和工作实际制定个人学习计划，充分利用8小时以外时间开展自学，撰写心得体会，全局干部职工政治、思想、作风和业务能力得到明显提升。认真落实责任考核体系，积极建立分级负责责任体系，层层签订党建工作责任书，实行总体责任逐级落实，具体目标公开承诺，落实情况目标考核的方式，形成层层抓落实，齐心协力抓党建的工作格局。同时全力保障党建工作经费，落实活动阵地，党建工作有声有色顺利开展。
（二）创新工作方法，提高党建质量
采取领导干部讲党课、普通党员谈体会、听辅导报告或专题讲座、参观学习、集中研讨、网上在线、业务竞赛等方式，进一步拓宽党员受教育渠道。严格按照一把手亲自抓，总支书记具体抓，党委成员合力抓的党建工作机制。除实行层层负责制以外，还实行会会通报党建进程，月月实行总结分析，结合党建载体如何开展本职工作讨论，使每位职工大脑里紧绷党建弦，做到时时抓党建，事事讲党建，营造全局齐抓共管的局面。同时严格贯彻执行民主集中制，进一步发挥领导班子的整体作用，依靠领导集体做好各项工作。健全民主议事和决策机制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，凡属领导班子职责范围内决定的重大问题，必须由集体讨论决定。在集体讨论决定问题时，各位领导要充分发表意见，集思广益，民主决策。落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，每位领导成员既要关心全局工作，积极参与集体领导，又要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责，确保党委决定事项落到实处。在决策之前，要经过深入调查和充分论证，广泛征求各方面的意见和建议，提高决策的民主化、科学化和制度化水平。定期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。通过积极健康的思想斗争，坚持真理，纠正错误，维护班子的团结统一。自觉接受组织和群众的监督，加强领导班子成员之间的相互监督，不断健全内部监督制约机制。
（三）发挥群策群力，高筑党建地位
一是进一步对经信系统“两新”组织目前存在的情况进行了分析并提出建议；认真剖析了全局党建工作目前存在的现状，严格按照分类办法进行分类定位升级，确定争创县级先进党组织目标，制定了争创措施。
二是加大群团组织建设，全面推动党建工作。充实调整了机关工会，并加强工会群团工作，以多方位推动党建促发展工作，组织开展了健康有益的各项党建工会活动，建立了老年人门球协会，使职工的凝聚力进一步增强。
三是加强宣传，动态展现党建工作。更新党务公开栏4个，政务公开栏1个，创先争优评比专栏1个，党组织、党员公开承诺专栏1个，动态宣传栏2个，做到重大事项及时公布。同时加强对所辖非公有制工业企业党组织工作的指导，积极培养新鲜血液。目前已培养了一名入党积极分子，并已经通过学习。
（四）深挖思想建设，推动作风转变
通过集中学、自学、qq群讨论等多种方式，全方位加强思想建设工作，通过思想工作的融会贯通，抓好四大作风建设：一是真抓实干的作风。切实按照职能分工，认真履行职责，局领导经常深入股室，了解工作情况，倾听职工心声，积极发挥传、帮、带作用，对老同志进行人文关怀，对年轻人进行指导帮助，及时解决工作中的问题。各股室人员精诚团结各施其责，认真完成各项任务，积极为基层和企业排忧解难。二是服务基层、企业的作风。深入基层、深入农户、深入实际做好调研、技术指导服务、工作督查和信访接待等各项工作，牢固树立服务基层的作风，防止浮躁的现象。三是勤政为民的作风。对上级交办和下级请求的事项，要认真处理、及时落实；对电话咨询、来人来访，要热情接待，认真倾听，耐心解答，及时办理，防止推诿扯皮和拖拉现象。四是勤俭朴实的作风。要严格按照党风廉政建设要求，认真贯彻执行勤政廉洁和廉政准则各项规定和要求，防止腐败奢侈现象。
（五）强化队伍建设，确保党建成效
把加强机关内部管理和严格执行纪律规定作为重要议事日程，在加强法纪学习教育的基础上，以督查为手段，以预防为目的，激发出干部职工热情工作的积极性。认真做好各类规章制度的废改立工作。完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求、反映渠道等相关制度，围绕为民务实清廉建立健全工作制度、管理制度、考核制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。通过梳理分类、修改完善、审定印发，及时地推进和完成了建章立制工作。实行一把手负总责、分管领导负分管责任、股室（大队）负责人具体负责的内部管理责任制，严格按照职能职责要求，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，着力加强业务管理和内部管理，不断建立和完善行之有效的工作制度和管理制度。认真贯彻执行党风廉政建设和加强效能建设各项规定，坚持抓好监督检查。
二、狠抓主题活动，党建工作有效开展
（一）全力开展“三严三实”活动。结合工作实际，科学谋划、扎实推进活动的开展，既注重聚焦“三严三实”，把握重点，又强调突出特色，创新实践，以解决好制约经济发展的突出问题，企业、群众反映的实际问题为突破口，强化制度保障、措施具体，保证了教育实践活动任务的顺利完成。一是加强统筹，营造氛围，突出抓好活动计划制定。多次召开专题会议，学习传达有关会议和各级领导重要讲话精神，研究部署教育实践活动。及时成立了工作领导小组，并设置活动办公室，负责具体日常事务工作，认真研究制订了切实可行的实施方案，确定了具体工作计划。班子成员以身作则，做到“六个带头”率先垂范（带头作专题辅导、带头讲党课、带头谈认识体会、带头开展讨论、带头改进作风、带头听取意见）。二是督促学习，强化教育。坚持集中学习和自学相结合的原则，做到边学习边思考边梳理，深入对照找差距，切实增强党性提升。三是广泛征求意见和建议，梳理突出问题和矛盾。为了提高征求意见的广泛性和针对性，做到了“三注重、三结合”（注重点面结合听意见、注重调研与听取意见相结合、注重听取意见与解决问题相结合）。四是集中力量，聚焦矛盾，着实抓紧查改落实。针对查找出来的突出问题，对短时间能够解决的问题进行立行立改，对整改治理的重点、难点问题，认真制定和完善专项治理方案，分时间、分阶段进行整改落实，定期进行验收通报。五是组织广大党员干部围绕重点产业和重点工作，建立直接联系企业的工作制度和责任区，深入企业帮助解决企业生产经营中存在的问题。今年，全局共下派20名机关干部，对48户重点企业、重点项目进行了深入一线的直接服务。
（二）认真开展创先争优工作。结合“三分类三升级”的进一步推进，全面开展创先争优，实行“三亮三评三比”活动，通过召开党员会、群众会，公开测评选优，并建立党员示范股室1个，党员示范岗2个，树立了先进典型6名，张榜公示，从而激发职工的荣誉感和使命感。
（三）认真开展帮扶工作。全局认真结合“五四入户工作法”、“企业定点帮扶”活动，组织职工深入基层、深入农户、深入企业做好调研、技术指导服务、帮扶解困等各项工作，对收集到的情况梳理成台账，并逐一分类解决。通过走访了解，发现甘棠镇南坝子村、玉河桥村到农忙季节一些留守老人、缺乏劳动能力者无资金无能力进行耕种，我局对这两村集中捐献了两台农耕机助其生产；当知道白杨坪村因为信息不畅通，阻碍了回乡人员的创业激情，于今年为白杨坪村单独建立了机站，确保了致富信息的畅通。全成建立了职工帮扶机制，并加以落实。
（四）认真开展党风廉政建设工作。深入开展以学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁为主要内容的“四好”活动，在机关党员干部中培育公道正派、廉洁奉献的良好风尚。有针对性地组织“勤廉兼优”示范教育和警示教育，增强教育的说服力和感染力。认真贯彻《廉政准则》，建立健全机关基层党组织负责人任前谈话制度，落实好对新任职干部实行任前廉政谈话、廉政知识测试、党风党纪专题教育等形式的任前廉政教育规定。推进廉政文化进机关活动，打造具有机关特色的廉政文化精品。
三、存在的问题和今后工作努力方向
回顾过去，虽有一定成绩，但仍有许多不足之处有待加强：一是两新组织党建存在薄弱环节，战斗力没有充分发挥；二是党员干部适应新形势发展的教育培训有待加强；三是党员管理工作方式方法还需改进。在以后的党建工作中，局党委一班人将围绕“五好”目标，继续落实党建工作目标责任制，积极探索党员服务群众长效工作机制，切实增强党的基层组织服务企业、服务群众的能力，为建设幸福开江作出应有的贡献！
各位领导、各位同仁：
大家好!我是来自 加入工行这个温暖的大家庭已经两个年头了，今天站在这里，我一方面感到非常荣幸，另一方面感到无限感慨，因为我人生最美好的青春年华都是在这里度过的。正是出于对*行深厚的感情和对自己能力的自信，今天，我勇敢地走上竞职演讲台，积极参与会计主管竞聘演讲稿。
下面，我向大家简要介绍一下我的个人情况：我今年26岁，财务会计与计算机应用双专科，西南科技大学函授本科，我于**年参加工作，曾任一线柜员两年，其间曾被评为工会积极分子，不俗的成绩无意是上级对我业绩的首肯和认可。当然，我不是一个好高骛远的人，我人生的目标是：“做这个位置上最优秀的自己”。所以无论身处什么岗位，我都会恪尽职守，不越级越权办事。
经综合权衡，我认为自己银行会计主管竞聘稿，具有以下几点优势：
第一，具有较强的工作作风和责任心。多年来，组织上的培养，领导同事们的支持和帮助，造就了我敢于坚持原则，主持公道，秉公办事，作风正派，善于听取群众意见的品格。我始终认为，干好事业靠的是忠诚于事业，靠的是一丝不苟的责任心。
第二，热爱金融事业，具有娴熟的工作经验。参加工作两年来，我对我行的诸多业务都有了较为深入的了解。与此同时，这些年来的实践锻炼，也我深刻地领悟到了理论与实践相结合的重要性，深切地感受到自己在会计管理能力、工作实践经验等方面有了全方位的提高，使自己的脚步更加坚实。
第三，我具有较强的组织管理能力。经过不断的学习和锻炼，我的组织协调能力、领导部署能力等都有了很大提高，在员工面前具有一定的号召力和亲和力。尤其是近一年的工作，更加锻炼了我较强的组织管理能力，这为我做好以后的工作打下了基础。
如果承蒙领导厚爱，我将会计主管竞聘，竭尽个人的能力和水平，不遗余力地去追求事业成功与人生价值的最佳结合点。具体来说，我将做到以下几点：
第一、强化柜面业务操作风险防范能力。投资放贷存在较高的风险，区分可贷与不可贷关系到柜员专业技能的高低，除此还有一个潜在因素就是关系网。我将协助主管积极组织柜员学习政治理论和业务知识，开展岗位练兵;有计划的提高柜员的政治理论水平、业务素质和专业技能，提高员工风险防范能力。
第二、加强对网点及柜台的管理力度，狠抓财务管理，健全各项管理制度。在管理上，我将建立机制，突出创新。协助行长不断在机制创新上做文章，积极探索以制度管理人、以制度规范人、以制度激励人的长效管理机制。另外，我还将不断寻找工作的新思路、新方法，积极为做好各个营业网点及柜点的管理工作出谋划策。做好网点的会计结算制度、规定、实施细则的组织执行工作，建立完善的内部管理程序。
第三、进一步加强财会电算化建设。财会电算化已经成为了当今财会工作的发展方向。所以我认为，在这方面，不仅要投入资金进行建设，更重要的是。要区别于传统的财会制度，根据电算化的特点建立一整套适应电算化工作需要的工作流程和管理制度。以切实提高工作效率和工作水平。
第四、我仍将一如既往加强自身素质的培养。为了更好的开展工作，我将通过加强业务学习和思想建设，提高自身综合素质。同时，我还要积极钻研最新的财务管理方向和手段，协助主管带头认真学习财会电算化知识，掌握计算机软硬件的基本知识，并做好本部门人员的业务知识培训工作。使本部门会计人员在工作中提高实际操作能力。
香港首富李嘉诚说过，大材小用，基本没用;小材大用，基本有用。希望借我们行人事改革的“东风”，使我块“小材”得到大用的机会，一旦如愿，竭诚欢迎诸位用挑剔的眼光看我，多提宝贵意见。最后，我想说，作为主管竞聘，目前我或许不是最优秀的，但我一定做最努力的!
我的竞争上岗报告演讲结束，谢谢大家!
