随着个人素质的提升，报告使用的频率越来越高，我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。写报告的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写，我们一起来了解一下吧。
一,严于律己,重视理论学习
在过去的一年中,我主动加强对政治理论知识的学习,主要包括继续深入领会三个代表重要思想,学习八荣八耻,并配合支部的组织生活计划,切实地提高了自己的思想认识,同时注重加强对外界时政的了解,通过学习,提高了自己的政治敏锐性和鉴别能力,坚定了立场,坚定了信念,在大是大非问题面前,始终保持清醒的头脑.
今年我成为了一名中共正式党员,这给了无限的信心的同时也有更多的压力.时刻提醒着我注意,什么是一个党员该做的,什么是不该做的,更促进了我的进步.我深刻而清楚地认识到自己的缺点和不足,并在生活中循序渐进地改善,一个人改正错误和缺点的过程我想不会再一朝一夕.所以我做好了充分的心理准备.尤其,在组织生活会上,同志们再次提出了我的不足之处,这使我感到自己还有很多路要走还有很多是要学,当然自己的努力是少不了的.我有信心明年总结的时候可以完全改正一些不足和缺点.因为我是一名党员了,就应该拿出吃苦耐劳的精神,如果连自己的缺点都不能克服还谈什么先锋模范作用.这一年里,我积极响应学校组织的多次党员活动,配合当前的理论前沿,为自己补充新鲜血液.
当然,加强理论学习仍将是今后工作和生活中的一项主要的内容.不断加强学习,以适应社会发展的需要,不断的提高自己的政治理论素质,以适应社会经济发展的客观要求.
二,学习刻苦,积极参加各种活动
作为新世纪的知识分子,我很骄傲,当然压力也从来没有离开过.研究生的课程学习并不是很重,但是老师的宽松对我来说就像是无形的压力.突然感觉自己好像有好多东西需要学习,所以我不敢放松学习,希望在有限的学生生涯中更多地学到点东西,为将来能更好地为人民服务做准备.所以,我从来不旷课,课上也是认真听讲,当然学习之余也应该劳逸结合.
在今年学校的运动会上,我报名参加了舞蹈队的表演,从这次活动中,不但认识了不少同学,也给了我一个锻炼自己交际能力的场所,增加了自己的群众基础.自己从这次活动中收获不少,就是从这次活动中,我知道了,只要有决心,没有做不到的事.
三,严格要求自己,养成良好的生活习惯
进入研究生的学习和生活,相对来说环境比较宽松,我刚开始也放松了对自己的要求,直接的表现就是早上起床经常不叠被了.在一次学习马祖光院士的活动中,我受到了深深的震撼,一位院士有着如此节俭的生活,对一件事可以几十年如一日的坚持完成,多么伟大的人格啊!这使我反省自己,连起码的生活礼仪都不注意,在关键时刻也许想注意都难了.从那一天起,我就再也没有不叠被,感觉自己从那时起,就有了生活原则,有了自我监督机制,每天都会想想今天还有什么没有干好,或是还有什么原定计划没有完成.我深刻地感到,一个好习惯一生受益.注意将工作,学习,娱乐,休息有机的结合起来,将8小时以外的时间合理的利用起来,养成良好的生活习惯.
当然,这一年还留给我一些缺点和不足.首先,在思想上,与党员的标准之间还存在有一定的差距.还需要进一步加强思想政治学习,深入领会,并坚持作到身体力行.以更加饱满的学习热情,以更加积极的精神面貌,开展工作学习;还需要进一步加大对思想政治理论的学习,不断提高个人的思想理论水平.不断加强对人生观,世界观,价值观的改造,争取成为一名优秀的共产党员.
下面是小编为大家整理的履行第一责任人 履行“第一责任人”职责抓党建工作述职报告,供大家参考。
履行“第一责任人”职责抓党建工作述职报告
（20**年**月**日）
**年以来，根据中央、省市区委安排部署，我认真履行“第一责任人”职责，以党组织建设为主线，以提高党员队伍素质为根本，以“两学一做”学习教育为契机，统筹推进党建工作任务落实。现将一年来抓党建工作情况述职如下：
一、履行职责情况
（一）强化班子队伍建设，不断提升服务群众意识。一是抓思想政治建设。我采取班子成员带头上党课、党员干部轮流上课和聘请专家专题授课等形式，抓好党员教育，提高思想境界。每次党课我都亲自组织材料，每部观看的教育片我都亲自挑选，并带领党员参观了市廉政教育中心，通过理论学习、先进事迹、警示教育，从灵魂深入触动每名党员干部的心智。二是抓作风建设。实施“一线工作法”，发挥一把手的示范带头作用。我经常带领班子带着任务跑企业、联村户，既当“指挥员”，又当“战斗员”，先后征求到意见建议**条，进一步改进了班子作风，在全单位形成了团结协作、求真务实的工作作风。三是抓结对帮扶。先后为***提供疾病救助、慰问资金及米面油等生活物资，价值***元。结合传统节日及党建等纪念日活动，深入联系村、帮扶贫困户进行走访慰问，先后送去了价值***元的财物。
（二）抓管理制度建设，不断提升班子凝聚力。结合实际，以“一制六化”管理模式为核心，深入开展了“机关工作规范提升年”活动。我组织修订完善了《重大事项集体决策》、《考勤》、《公务接待》等***项工作制度，形成了以制度管人、管权、管事的良好机制。坚持民主集中制，调动班子成员积极性。我按照“民主集中、个别酝酿、会议决定、注重配合”的原则，在工作中注重集思广益，切实提高了决策能力和水平。认真落实“三会一课”和党员发展“两推三公示”等制度，带头交纳党费，并要求班子每个成员坚持“从我做起，对我监督，向我看齐”，发挥表率作用。
（三）强化人财物投入，不断增强党建基础保障能力。一是强化队伍保障。成立了党建工作领导小组，安排了素质高、能力强的副职分管党建工作，配备党建工作人员1名，确保党建工作时时有人管、有人干。二是强化经费保障。将党建经费作为一项重要内容，从工作经费中专门列支，用于党员培训、学习教育等活动和优秀党员的奖励。三是强化阵地保障。投入资金***元，对党员活动室进行了重新布置，制作了新的监督台，实施制度上墙，设置了宣传展板，不断提升服务功能，党建工作阵地建设进一步加强。
（四）严于律己，深入推进党风廉政建设。一是带头认真执行各项廉洁自律规定，切实抓好财务管理等重点环节的廉政工作，认真落实“三重一大”事项报告审批制度，严格落实民主集中制原则，坚持集体研究，集体决策，严格程序，强化监督，确保不出现问题。二是带头贯彻落实中央八项规定，不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡，没有婚丧嫁娶借机敛财问题。三是认真做好春节、中秋等节日期间的廉洁自律工作，严格执行领导干部家属子女从业规定和办公用房管理规定，无超面积和违规多占问题。一年来无违纪违规现象发生。
二、存在的主要问题
（一）抓党建投入精力不够。认为***职责就是管理企业、服务企业，没有项目一切都是空谈，工作中自觉不自觉地将业务工作放在第一位置。因此，在“三会一课”等党建工作上，基本上就是做样子、走形式，没有真正扑下身子，将党建工作作为一项重点任务来抓，主要精力都投入到了业务工作上，导致部分党建工作形式大于内容。
（二）工作存在无从下手现象。自己虽然在**、**等不少单位部门工作过，曾任职**、***等职务，自我感觉阅历丰富，但自己没有干过党支部书记，在党建工作上找不到重点，有无从下手的感觉。
（三）对党员的教育管理失之于严。自己曾经在***工作过，自认为对纪检监察之类工作实践经验丰富，抓党风廉政建设自己有基础，觉得**职能弱，没有贪污腐败的诱惑和可能，出不了格。所以在党员的教育管理上，对业务工作方面的教育多一些，对党风廉政方面的教育和管理少一些，造成党员干部对党风廉政建设的重视度不够。
三、下一步工作打算
（一）认真抓好党员干部的教育管理。一是抓好思想武装。全面落实党要管党、从严治党方针，高度重视党员干部思想政治教育，带头学习党的十八大、十八届各全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及马列主义、毛泽东思想等政治理论，保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。二是抓好素质提升。把党员干部素质能力提升作为一项重要工作任务，纳入年度重点工作，按照“缺什么补什么，需要什么培训什么”的原则，对党员干部进行培训教育。三是抓好作用发挥。带头开展“干部联企、党员包企”、“党员结对帮困”等活动，引导全体党员全力为群众办实事办好事。
（二）严格落实党内各项制度。一是认真落实“三会一课”制度，严格党内组织生活，主动带头开展批评与自我批评，诚恳接受大家的意见和监督。抑制急躁情绪，克服对不同意见的抵触情绪，虚心向同志们学习，尊重他们的意见，增强班子的凝聚力和创造力。二是认真执行民主集中制程序议事决策，当好“班长”，不当“家长”。对于重大事项，提前3天与班子成员沟通，集合众智，提高决策的质量和水平。三是认真履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”制要求，将落实责任制与单位中心工作、业务工作相结合，构建廉洁从政的氛围。
（三）努力提升工作水平。一是密切联系群众。摆正自己的位置、放下架子，把自己当作服务人员的一员。每年到联系村调查不少于***次。二是主持建立快速反应机制，每周至少解决2项企业普遍反映的问题。三是不断提升自身素质。制定个人素质提升计划，计划一年至少到***等学习先进的管理经验、扶持政策等，拓宽工作思路，提高自身素质。
（四）解决好党建工作的人员、经费、场所问题。一是根据党建工作需要，制定年度经费预算计划，按照规定标准将经费纳入本单位开支范围之中，解决党建工作开展经费问题。二是充实调整党建工作领导小组，安排素质高、能力强的人员作为专职党建工作人员。三是抓好党员活动室建设，配备相应的电教、阅览、学习等相关设施，实行制度上墙，营造浓厚的党建工作氛围。
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ad("zf");在市委、市政府的正确领导下，本人能始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，主动发挥表率作用，自觉履行“一岗双责”。现将本人履行“一岗双责”情况简要汇报如下:
进一步认识到党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，也是正确行使权力、履行职责的重要基础。本人平时能认真学习党的路线、方针、政策，做好学习笔记。注意学习研究经济知识、法律知识、金融知识、科技知识、管理知识、领导知识，不断丰富自己的知识面，拓宽自己的视野。坚持每天抽出一定时间看阅党报、党刊，学习有关文件、时事政治和业务知识。经常深入基层，深入一线，调查研究，虚心向同志们学习基层工作方法，提高分析问题、解决问题能力。
己，坚持做到自重、自省、自警、自励，从小事做起，严格落实领导干部个人收入申报制定，重大家事报告制度。以身作则，严格按照规定和制度办事，始终按照工作权限和工作程序履行职责，不讲无原则的话，不办无原则的事，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力。始终坚持党的*集中制原则，凡是要求别人做到的，自己率先做到，顾全大局，令行禁止。
作为一名领导干部，正确对待和行使手中的权利，淡化“官念”和权欲，用平常心看待官位，用责任心看待和运用权力，做到立党为公、执政为民。工作期间我从未谋取规定以外的非法利益，不贪钱财、不贪享乐、不贪图名利地位，俭以养德，保持良好的品行和高尚的情操。时时刻刻从大处着眼，小处着手，见微知著，防微杜渐，力争做到大事不糊涂、小事不马虎，不越雷池一步。同时，在廉洁自律上做到了表里如一，任何时候、任何情况下，都自觉以党性原则和道德规范衡量、约束自己，没有人前一套、人后一套，严格进行自我监督。
在学习和工作中，我也发现了自身的一些不足。一是理论学习不够，对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。工作中我降低了搞好党风廉政建设和反*工作的主动性，存在老好人现象，愿对党风廉政建设方面个人存在的问题提出意见和建议。二是平时重事务、轻学习。认为自身工作主要是抓好落实，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重?没有处理好工作与学习之间的关系。三是重指导、轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题，认为每一项工作都有专门的同志去做，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践考察研究。
本人将以科学发展观为指导，保持与时俱进的良好状态，廉洁从政，忠于职守，力争早日改正缺点，弥补不足。
一是深入学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，切实抓好领导干部作风建设，为全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，实现经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保证。二是坚持不懈地加强领导干部廉洁自律工作，增强带头严格执行党纪法规和各项制度的自觉性。三是严格执行廉洁自律规定，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。坚持学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，不断提高自身素质。工作中少琢磨组织上给了我什么，时刻想着我为党和人民做了什么。正确看待自己的不足，真正做到清清白白做官、老老实实做人、踏踏实实做事。四是坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。更加坚定地与各种*现象作坚决斗争，虚心听取党员干部和人民群众的批评意见，自觉接受全市广大干部和人民群众的监督，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为全市的经济发展和社会稳定贡献自己的力量。
监理如何履行安全生产管理职责
目录
• 相关法律法规 • 相关规范规程
• gb/t50319-2013新增安全内容 • 如何履行安全生产管理职责
一、相关法律法规
• 关于进一步加强危害生产安全刑事案件审判工作的意见 法发〔2011〕20号
• 关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 建市〔2006〕248号 • 关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见 安委〔2011〕4号 • 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发〔2010〕23号 • 《建设工程安全生产管理条例》
• 《生产安全事故报告和调查处理条例》 • 《特种设备安全监察条例》2009版 • 《安全生产许可证条例》
• 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》 建质[2009]87号 • 《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》 建质[2004]213号
二、相关规范规程
• 《建筑施工安全检查标准》(jgj59—2011)• 《施工升降机安全规程》(gb 10055-2007)• 《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》(jgj215-2010)• 《施工企业安全生产管理规范》(gb50656-2011)• 《施工企业安全生产评价标准》(jgj/t77-2010)
三、gb/t50319-2013新增安全内容
• 5.5.1 项目监理机构应根据法律法规、工程建设强制性标准，履行建设工程安全生产管理的监理职责，并应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划及监理实施细则。• 【条文解析】本条明确了项目监理机构履行建设工程安全生产管理法定职责的法律依据，还明确在监理规划和监理实施细则中应纳入安全生产管理的监理工作内容、方法和措施。
安全生产管理的监理工作
• 5.5.2 项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况，并应审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格，同时应核查施工机械和设施的安全许可验收手续。• 【条文说明】项目监理机构应重点审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理资格证、专职安全生产管理人员上岗证和特种作业人员操作证年检合格与否，核查施工机械和设施的安全许可验收手续。• 【条文解析】本条明确了项目监理机构在履行安全生产管理的监理职责时除审查专项施工方案之外应审查的内容。
•（1）审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况。依据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《特种设备安全监察条例》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规，现阶段涉及施工单位的安全生产管理制度主要包括：安全生产责任制度、安全生产检查制度、特种作业人员持证上岗制度、安全生产教育培训制度、机械设备（包括租赁设备）管理制度、专项施工方案•
• • • • • 专家论证制度、消防安全管理制度、应急救援预案管理制度、生产安全事故报告和调查处理制度、安全生产费用管理制度、工伤和意外伤害保险制度等。（2）审查施工单位安全生产许可证的符合性和有效性。《安全生产许可证条例》对安全生产许可证的申请条件、有效期限、延期申请、监督管理等作了具体规定。
（3）审查施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员情况。根据《建设工程安全生产管理条例》等相关规定，施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职；施工单位项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任；垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特殊作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
（4）审查施工机械和设施的安全许可验收手续情况。施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用；《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械，在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格；施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起30日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记，登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。5.5.3 项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况，以及是否附具安全验算结果。项目监理机构应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。专项施工方案需要调整时，施工单位按程序重新提交项目监理机构审查。
专项施工方案审查应包括下列基本内容：
1、编审程序应符合相关规定。
2、安全技术措施应符合工程建设强制性标准。 【条文解析】本条明确了项目监理机构审查专项施工方案的内容、程序和要求。
依据《建设工程安全生产管理条例》及相关规定，施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项施工方案，对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项施工方案进行论证。实行施工总承包的，专项施工方案应当由总承包单位组织编制，其中，超重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项施工方案可由专业分包单位组织编制。项目监理机构应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况以及是否附具安全验算结果，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。不需要专家论证的专项施工方案，经施工单位审核合格后报项目监理机构，由项目总监理工程师签认后报建设单位。• 专项施工方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门专业技术人员进行审核，经审核合格的，由施工单位技术负责人签字；实行施工总承包的，专项施工方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业分包单位技术负责人签字。
• 专项施工方案必须经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当按相关规定重新审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当重新组织专家进行论证。
• 专项施工方案审查应包括下列基本内容：
•（1）对编审程序进行符合性审查，即项目监理机构在审批专项施工方案前，应首先审查专项目方案的编制和审批程序是否符合相关规定。符合规定的，进行实质性内容审查。对于不符合规定的，书面通知施工单位重新报审，符合规定后再行报审。
•（2）对实质性内容进行符合性审查，即项目监理机构对专项施工方案中安全技术措施是否符合工程建设强制性标准进行审查。根据相关规定，专项施工方案应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等内容，其中，施工安全保证措施又包括组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等措施，其内容应符合工程建设强制性标准。例如，土方开挖的顺序、方法与设计工况相一致，并遵循“开槽支撑、先撑后挖，分层开挖，严禁超挖”的原则。如果安全技术措施中未能确保这一土方开挖的原则，即不符合工程建设强制性标准，项目监理机构应拒绝签认。对于施工单位报审的安全技术措施违反工程建设强制性标准的，应要求其重新编制、报审。
• 5.5.4 专项施工方案报审表应按本规范表b.0.1的要求填写。• 【条文解析】本条明确了专项施工方案报审表的表式。
• 5.5.5项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。发现未按专项施工方案实施时，应签发监理通知单，要求施工单位按专项施工方案实施。• 【条文解析】本条明确了项目监理机构对专项施工方案实施过程进行控制的职责。
• 项目监理机构在巡视检查过程中，应重点检查施工单位是否严格按照经批准的专项施工方案施工。发现未按专项施工方案实施的应立即签发监理通知责令整改，要求施工单位按照经批准的专项施工方案实施；施工单位拒不整改的，项目监理机构应及时向建设单位报告。
• 5.5.6 项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。• 监理报告应按本规范表a.0.4的要求填写。
• 【条文说明】紧急情况下，项目监理机构通过电话、传真或者电子邮件向有关主管部门报告的，事后应形成监理报告。• 【条文解析】本条明确了项目监理机构对安全事故隐患进行处理的职责和程序，还明确了监理报告的表式。
• 依据《建设工程安全生产管理条例》第十四条，“工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告”。项目监理机构应以书面形式向有关主管部门报告，在紧急情况下，可通过电话、传真或者电子邮件向有关主管部门报告，但在事后应形成书面监理报告。
四、如何履行安全生产管理职责 • 4.1《条例》涉及监理的条款
• 《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定：“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理工作过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。”
从上述内容不难看出，它规定了监理的六项职责和四项职权。六项职责分别是审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案的职责；在实施监理过程中，发现安全隐患的职责；要求施工单位进行整改的职责；情况严重要求暂停施工并报告建设单位的职责；施工单位拒不整改或不停止施工的，及时报告有关主管部门的职责；依据法律、法规和强制性标准实施监理的职责。四项权利分别是技术方案的审批权；下达整改指令权；下达暂停指令权；向有关主管部门报告权。这些职责和职权我们（监理人员）只有深刻理解了，才能在监理实施中合理运用，以维护自身的正当权益。
• 《条例》第五十七条规定：“违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；
（二）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；
（三）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关部门报告的；
（四）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。”从上述内容不难看出，它从四个方面规定监理的法律责任，这四项法律责任可以用四个“未”字进行概括。本条也对监理的违法行为，从经济、行政、刑事等方面规定了具体的处罚办法。
《条例》第五十八条规定：“注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。”该条文规定了作为一名监理工程师，在执业中必须严格遵纪守法，否则将追究其责任，并根据不同情节给予必要的行政处罚，轻则停止执业数月，重则终身不予注册，构成犯罪的要追究刑事责任。4.2 对监理“职责”的思考 • 4.2.1 民事责任
1、“监理”是建设单位的委托人
《中华人民共和国建筑法》规定：工程监理“对承包单位在施工质量、建筑工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督”；《工程建设监理规定》规定：“监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系”。现行法规明确了建设单位（被代理人）与监理单位（委托代理人）之间的法律关系，这一关系由“委托合同”书面确定下来，同时由“合同”设定委托的范围、内容及责、权、利。显而易见，没有“委托”也就没有“监理”。由“委托”这种法律行为形成的法律关系是怎样的呢？《中华人民共和国民法通则》规定：“公民，法人可以通过代理人实施民事法律行为，代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为承担民事责任”；“委托代理人按照被代理人的委托行使代理权”；“代理人不履行职责而给被代理人造成损害的，应当承担民事责任。”这样的法律关系表明：监理人（委托代理人）按照委托合同执行时产生的法律后果应由建设单位（被代理人）承担民事责任。但监理人不履行责任而损害了建设单位的利益时，监理人要承担民事责任。
2、连带责任
• 在民事责任中有连带责任，《中华人民共和国民法通则》规定：“代理人和第三人串通、损害被代理人的利益的，由代理人和第三人负连带责任”。《中华人民共和国建筑法》规定：“工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任”。在现行法规中，“监理”除此之外没有其他“连带责任”。• 建筑产品的生产者（施工单位）与“监理”没有合同关系，除非他与监理人串通损害建设单位利益，否则他在生产过程中造成的任何后果“监理”均不承担连带责任。但是，与施工单位有合同（或契约）关系的分包单位，材料（成品、半成品、设备）供应商则有连带责任。• 4.2.2 行政责任
• 《建设工程质量管理条例》（以下简称“质量条例”）与《建设工程安全生产管理条例》（以下简称“安全条例”）设立了“监理”的行政责任。有了行政责任，就有了行政处罚。多年来，工程界对“质量条例”无异议，而对“安全条例”争议较多，为什么呢？
1、“质量条例”的规定与建设单位的标的一致
• 建设单位的标的是要在约定时间与造价范围内建成合格的建筑产品，其委托“监理”的目的是授权其代表自己对施工单位的履约行为实施监督，以保障标的的实现。而“质量条例”授予“监理”的权利、责任与义务，与“委托合同”的精神是一致的。建设单位、监理单位均无异议。•
2、“安全条例”的规定与建设单位的标的不一致
• 建设单位出钱采购的标的物是建筑产品，与建筑产品的生产（即施工）作业行为无关。生产（施工）单位有自己的管理体系和生产流程，建设单位（包括委托代理人“监理”）无权干预生产（施工）单位的作业行为，不可能对“作业行为”承担责任或义务，这在法理上原本是很清楚的。而《安• •
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• • • 全条例》出台后，一些地方的实际做法是割裂“被代理人”与“代理人”这一民事主体关系，要求“代理人（监理）”对施工作业行为承担责任，这是有悖于法理的，必然引起争议。
3、“监理”无权却有责 《安全条例》设立了“监理”的安全生产管理的行政责任，却并没有赋予“监理”行政权力。连“安全条例”也说：“施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告”，如果“监理”有行政权力，施工单位敢不听吗？施工现场上的生产安全事故的发生绝大多数是一瞬间的事，与其要求“及时报告”何不授其“及时处置”之权呢？“监理”对施工人员作业行为的约束或限定的前提条件是必须握有行政许可权，而“监理”不是监督管理的行政机构，没有行政许可权，无权去约束施工人员的作业行为。在责、权如此不匹配的情况下，有的地方还强行要求“监理”对施工作业进行“安全旁站”，并在发生突发性职业伤亡事故后以“监理”未进行“旁站”为由，对“监理”进行行政处罚。如此有悖于法理的现实必然引起争议。
4、行政处罚引起的几点疑问
（1）“监理”是不是安全生产的责任方？ 《中华人民共和国安全生产法》列出的安全生产责任方有：生产经营单位，政府安全生产监督部门、建设项目安全设施的设计人、设计单位，接受生产经营单位委托提供技术服务的中介结构，承担安全评价、认证、检测、检验机构。没有建设单位及其委托代理人“监理”。“监理”从事的技术服务是由建设单位委托、并为建设单位服务的，而不是由生产经营单位（施工单位）委托、为施工单位服务的。因此“监理”对施工单位的施工组织设计的审查只能是程序性审查；如果是技术性审查，那就是受施工单位委托而为施工单位服务了。进一步说，如果“监理”为生产经营单位（施工单位）进行技术服务，那么就是“与第三人串通”，并且超出了企业的许可经营范围，是违法的。
（2）企业与个人的责任如何区分？ 《安全条例》处罚条款中有这样一条：“未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的”，这一违法行为是企业行为或是个人行为呢？《建设工程监理规范》规定：“总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。”这里没有说要报监理企业，而是报建设单位。显然，这是监理工程师个人的行为，而《安全条例》第五十七条把这一行为说成是“工程监理单位”的行为，这是不正确的。《中华人民共和国安全生产法》作为上位法，明确规定：“国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定：追究生产安全事故责任人员的法律责任”，请注意是“责任人员”！《安全条例》作为下位法，不可以超越上位法规定的责任形式、责任范围和应该承担责任的行为种类，然而却一再超越，不能不让人对其合法性、合理性产生疑问。（3）行政执法人员的困惑
①建设监理的生产安全责任在法规上有矛盾和含糊，又没有界定责任的细则和案例分析，在执行中有困惑。
②《安全条例》规定，行政处罚职权部门是建设行政主管部门（专业工程•
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• 的行业主管部门及消防等在外），然而有的地方上的“委员会”也在对“监理”搞处罚，有的新闻媒体抓住一点就“热炒”。这些“处罚”不是“处罚”却更胜于“处罚”，因为他们大于同级建设行政主管部门，舆论影响更强。但其专业性却较差。面对这些不进入行政调查或行政处罚程序的做法，我们又该怎么办？我们也不愿看到“监理”无辜地遭受蹂躏。③行政处罚的构成要件，要求行为人具有主观过错，包括故意和过失。不具有主观过错的不构成行政违法，是不可以给予行政处罚的。在一些突发性职业伤害事故发生后，监理人在事件中不仅没有主观过错，且没有任何行为，但是“上级”指令要求给予行政处罚，我们该怎么办呢？ 4.2.3 刑事责任
《中华人民共和国刑法》第一百三十七条规定：“建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。”在南京、北京、上海、武汉等地发生的生产（施工作业）安全事故的处理中，监理人员被追究了刑事责任，这一法条是唯一的法律依据。但是，我认为此条中的“安全事故”是因“降低工程质量标准”而造成的质量安全事故，即建筑物本体的质量缺陷造成的安全事故。而“生产安全事故”则是指生产（施工）过程中的作业行为造成的职业伤害。“质量安全”与“生产安全”是截然不同的两个概念，这本来是明明白白的事实和道理，不知道为什么要把这两者混淆在一起，硬要把“监理”置于死地？如果“监理”这颗外来的种子在这块土地上不适宜生长，那么干脆取消算了（试验失败），保留一个“咨询”即可。不要搞得火药味那么浓。在“生产安全事故”的问题上，“监理”肯定不应承担刑事责任。4.2.4 社会义务
在施工现场上发现施工安全隐患应当立即指出并要求整改，这不仅是“监理”的义务，也是所有公民应尽的社会义务，如同发现火灾隐患，每个公民都有义务提出消除隐患，火灾发生时，每个公民都有义务积极进行灭火扑救。对于尽到义务的公民，国家采取的是奖励办法。《中华人民共和国安全生产法》规定：“国家对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人，给予奖励，”在建设工程中，对参与建设的各单位及所有人员，积极鼓励他们在消除生产隐患、防止生产安全事故方面多作努力和贡献，对做出显著成绩的单位和个人给予奖励，才是应当倡导的方法和办法。4.2.5 监理应承担的责任
综上所述，“监理责任”在法律上的责任应为：
1、主要责任
主要责任是民事责任；这是由委托行为和委托合同确立的法律关系和法律责任。
但是在这里还需要进一步强调的是：“监理”与施工单位之间无合同关系，根本就不存在对施工单位的生产进行管理（包括施工作业安全），如前所述，“监理”也无权干预施工作业行为。“监理”的所谓“管理”是合同管理，是代表建设单位对施工单位履行合同的监督管理。因此，“监理”与施工单位之间无民事连带责任。
2、次要责任 • 次要责任是行政责任；这是基于政府授权的前提条件下而承担的责任。如在工程质量与质量安全方面有行政责任。但在生产安全（即施工作业安全）方面应当没有行政责任。• 监理承担安全责任不可逆转，监理人员也不能总是杞人忧天，要吃这行饭，只有认真的面对现实。建议大家力求做好下面几方面工作，以降低我们的执业风险：
一、建立风险管理制度，提高监理人员综合素质。从制度建设方面进行控制，建立行之有效的风险防范制度。不断加强监理人员培训，提高监理人员分析识别安全隐患的能力和回避、化解风险的能力。
二、规范监理工作程序，提高监理操作规范度。建立规范化的工作管理程序，完善安全管理流程，制订切实可行的监理规划和安全监理实施细则。强调预防为主，主动全过程控制，处理好监理工作对资源的需求。
三、提高目标控制能力。以自己的诚信、能力和责任心做到即时判断，协调和解决矛盾，努力实现工作目标。•
四、做好组织建设，强化内部管理。建立健全项目部组织机构，分工明确，责任到人。完善内部检查、考核体系，做到自我完善，持续改进。•
五、制订防范和规避监理责任的措施
•（1）监理单位应加强监理从业人员的安全生产教育工作，牢固树立监理人员的安全责任防范意识，提高法制观念和合同管理意识。要正确理解《条例》中规定的职责、职权和责任范围，分析可能存在的风险，制定各项措施，防止安全事故的发生。
•（2）项目监理机构应根据《条例》的规定，按照工程建设的强制性标准和监理规范的要求，编制包括安全生产监理方案的项目监理规划和监理实施细则，并明确安全生产监理工作的内容、程序、制度、方法和措施。对于施工安全风险较大的基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除与爆破以及其他危险性较大的几类工程，应单独编制安全监理实施细则。对于深基坑、地下暗挖、高大模板、30m以上及高空作业、城市房屋拆除爆破和其他土石方爆破、施工安全难度较大的起重吊装工程，应当根据专家组论证的意见完善安全监理实施细则，督促施工单位按照专家组意见完善施工方案，并予以审核签认。
•（3）总监要根据工程的具体特点，确定安全管理的监理人员，明确其职责，做到安全管理落到实处。
•（4）项目监理机构在审查勘察、设计文件时，发现有不满足有关法律、法规、强制性标准规定，或存在较大施工安全风险时，要及时向建设单位、勘察设计单位提出，以共同做好防范安全事故的发生。
•（5）监理要严格对施工单位的安全保证体系进行审查，监理要认真审查施工单位编制的施工组织设计的安全技术措施、施工现场临时用电方案和危险性较大的分部分项工程专项施工方案，重点审查其内容是否符合工程建设强制性标准要求，企业技术负责人是否签字确认。
•（7）监理要加强现场的巡视和检查。监督施工单位严格按照法律、法规、工程建设强制性标准和审查批准的专项施工方案组织施工，制止违规施工作业，督促施工单位安全保证体系的正常运行；发现存在安全事故隐患的，要及时要求施工单位进行整改，并对整改结果进行复查；情况严重的，总监应以书面形式要求施工单位暂停施工，并及时向有关主管部门报告。•（8）监理单位和监理人员要特别重视安全监理资料的收集、整理和保存，以便维护监理的合法权益。安全监理资料必须真实、完整，能够反映监理单位和监理人员依法履行安全监理职责的全貌。安全监理资料应包括监理日记、监理月报、音像资料及事故处理资料等。监理人员在监理日记中应当记录当天施工现场安全生产和安全管理工作情况，记录发现和处理的安全问题。监理月报应包含安全监理内容，对当月施工现场的安全施工状况和安全管理工作作出评述，并及时报送建设单位，必要时报送有关主管部门。安全监理资料的整理要及时、规范。
时间如是岁月如梭，转眼间一年的工作已接近尾声。在这一年的工作中，就我个人而言，并无惊天之言，也无动地之举，只是兢兢业业、做了一些平淡无奇的工作。但我也学会了如何脚踏实地的完成上级交给的各项任务。在取得进步的同时，我也深刻认识到自己还存在着这样那样的不足，为了更好地完成以后的工作，我将从思想，训练，工作学习和作风等方面进行如下总结：
一、思想方面
一年来我们积极参加政治理论的学习，学有所思、思有所悟、悟有所行、行有所果忠诚于党的事业。作为一名基层战士，我深刻的认识到要严格要求自己，在思想上与当中央保持高度一致。常学，在刻苦学习中夯实自己履行职责所需理论水平的根基;常思，在创新中提高履行职责的能力水平，努力在理性思考中提高判断问题、筹划工作和指导落实的能力素质;常用，在工作实践中研究新情况、谋划新思路、解决新问题、求得新成效。成为知识型、谋划型，务实型，开拓型，复合型的参谋人才。
二、训练方面
在训练中我可以严格的要求自己，做到没有只有更好。各项训练也能按要求标准不错的完成。积极参加各类能提高自身军事素质的训练，对于不断提高自身素质充满热情。我会时刻秉持着做精兵做强兵的思想在训练方面持之以恒，是自身的素质更上一层楼。
三、工作与学习
在一年的班副工作中，锻炼了我的工作能力，也从各级领导班长及各位战友身上学到了许多工作技巧，我不仅学会了如何与他人配合从而更完美的完成上级领导下达的任务也学会了如何与战士们更好的沟通。一年的工作中我积极辅助班长，尽可能完美的完成班级的工作。相信这一年来的宝贵经验为我以后的工作于学习都打下了坚实的基础。
四、作风方面
良好的作风纪律是我军的优良传统，认真学习条令条例和各项规章制度，在组织的条令条例中能够充分利用时间来学好并应用到平时的生活中。虽然我现在做的还不是特别的优秀但是还是有所提高的，我会更加认真改正，更加注意生活上的细节，将自身的缺点逐一瓦解。
以上是我对于一年的工作和学习所做的总结，深感不十分全面，还有许多自己没有意识到的不足，希望大家能予以指出我一定加以改正。
201x年是学习贯彻十八大精神的一年，按照区委、区教育局党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署和“基层党组织提升年”要求， 在区教育局第11督导组的有力指导下，实验幼儿园党的群众路线教育实践活动扎实深入开展，达到了改进作风、树立形象、群众满意的预期目的。在上级党委的领导和全体党员的努力下，自己做了一些工作，现紧紧围绕党支部书记履行工作的职责进行汇报，请各位领导进行考核，请全体党员教师进行评议。
一、领导重视，教育实践活动方向明确
(一)3月28日，申芸书记主持召开幼儿园党的群众路线教育实践活动征求意见座谈会，与幼儿园的12位教职工、老党员代表进行了座谈，为我园开展好教育实践活动指明了方向。在专题民主生活会之前，申芸书记还专门与班子成员进行了深入谈心谈话，并对班子和班子成员的对照检查材料进行了认真审阅并提出修改意见。4月11日，召开了专题民主生活会，认真聆听了每位班子成员的发言，学习贯彻习近平总书记系列讲话，巩固教育实践活动成果提出了明确要求。在整改落实建章立制环节，针对幼儿园撰写的《班子整改方案》，亲自审阅把关，并强调要坚持改进作风常态化，巩固教育实践活动成果，加大整改落实力度，切实形成作风建设的刚性约束和长效机制。
(二)督导组全程细心指导。区党委教育实践活动第11督导组从活动伊始到过程每个环节都给予了有力指导。先后对教育活动实施方案、动员讲话、实幼党支部班子和成员对照检查材料、专题民主生活会方案、整改方案等材料进行了认真审核把关，参加了动员大会、座谈会、专题民主生活会等会议，督导组王丽霞组长讲话并提出要求。活动期间在幼儿园组织了两次谈话，听取意见。4月15日就对幼儿园领导班子的总体评价、领导干部在“四风”方面存在的问题、如何开展好党的群众路线教育实践活动，分别与园党支部领导班子成员、进行了个别谈话;还召开了离退休老干部代表3个座谈会，听取了教职工和老同志的意见和建议。
(三)园党支部领导带头抓落实。园党支部就将党的群众路线教育实践活动作为重要内容列入幼儿园工作要点，并作为一项重大政治任务来抓。开展群众路线教育实践活动的问卷调查，并形成了决策建议报告。教育实践活动启动后，园党支部带头学、带头查、带头改，始终走在了教育实践活动的最前沿。中心组先后集中学习12次，召开两场学习交流会，一场专题讨论会，传达和学习区委有关精神，统一思想认识;召开专门会议10次，研究讨论《实施方案》、分析研判“四风”问题、讨论整改方案、安排部署工作，及时研究解决了教育实践活动中的有关问题，成立了幼儿园党的群众路线教育实践活动领导小组，研究制定了切实可行的实验幼儿园《党的群众路线教育实践活动实施方案》、《党的群众路线教育实践活动学习安排》和《党的群众路线专题民主生活会方案》，确保活动不变通、不走样，环环相扣、节节推进。
(四)幼儿园党员干部积极参与。在教育实践活动当中，幼儿园党员干部紧紧围绕园党支部的决策部署，积极认真参与教育实践活动每个环节工作，主动照镜子、正衣冠，主动洗洗澡、治治病，带头征求意见，带头撰写个人对照检查材料，带头改进作风，充分调动广大教职工参与教育实践活动的积极性，发挥了园党支部党员和群众之间的桥梁和纽带作用，使整个活动上下互动，下呼上应，营造了重点突出、全员参与的良好氛围。
二、结合实际，教育实践活动有特色
实验幼儿园在教育实践活动中，坚持从群众中来、到群众中去，把学习教育贯穿始终，征求意见贯穿始终，整改落实贯穿始终，做到规定动作不走样，自选动作有特色。
(一)开展了“领导讲、专家讲、老党员讲、一线模范讲”活动。①幼儿园领导带头讲。申芸书记讲党课， “弘扬右玉精神，走好群众路线”。②专家教授讲理论。园党支部请党校教授为全体党员作了题为“坚持群众路线、密切党群关系”的报告，③老党员讲传统。围绕“坚持党的群众路线，弘扬实幼优良传统”主题，邀请幼儿园老领导宋保莲、为党员领导干部讲了实幼的好传统好作风。④一线模范讲事迹。邀请崔珺、王蕊省保教能手代表作事迹报告。
(二)多层次、多渠道、多形式广泛征求意见。在配合督导组谈话听取意见的基础上，通过各种形式广泛征求了意见和建议。一是积极对外征求意见。二是在幼儿园内广泛征求意见。幼儿园领导深入课堂、深入教职工和离退休老同志等进行实地走访、个别谈话，听取大家的意见。5月10日至23日，园党支部成员、群众代表召开9个座谈会，广泛征求意见和建议。幼儿园还设立了意见箱，向家长发放征求意见表，帮助查找问题。经梳理，共征集意见建议235条。三是先后将《班子对照检查材料》、《班子整改方案》征求意见稿发放至每位支部成员和班子成员手中征求了意见，对材料进行了充实完善。
(三)深刻进行了自我剖析、对照检查。申芸书记亲自主持撰写班子对照检查材料，园党支部多次研究把脉、查找问题、剖析根源，商讨研究整改的重点和措施。每位班子成员自己动手撰写个人对照检查材料，按照“像、深、准、诚”的标准深入查找问题，有的同志利用晚上或双休日加班加点，多次修改完善。班子的对照检查材料先后九易其稿，每个成员的对照检查材料至少也修改了七、八次以上。通过不断修改，不断思考，自我剖析越来越深刻。领导班子和成员的对照检查材料都经申芸书记亲自审阅把关，并按要求报经区督导组把关审定。
(四)开展了“三谈”活动。从4月中旬至6月上旬，班子成员广泛开展了谈心活动。①领谈。申芸书记兼园长先后与其他2位园领导和7位班主任进行了谈心活动。②互谈。班子成员之间相互谈心交心，沟通思想、交换意见。③约谈。党支部班子成员主动接受党员、干部和群众的约谈。通过三个层面的谈心交心，反复督促，使批评意见越来越聚焦、越提越深刻，收到了活血化瘀、增进团结的效果。
(五)召开了高质量的专题民主生活会。8月25日，园党支部利用一天时间召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。会议认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以务实为民清廉为主题，聚焦“四风”深入查找问题、深刻剖析原因，严肃开展批评和自我批评，进一步明确整改重点和整改措施。会上，申芸首先代表园党支部作班子对照检查，总结了遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、查摆了“四风”方面存在的12个突出问题，剖析了5个方面的思想根源，明确了6个方面的整改方向。园党支部成员依次作了个人对照检查，其他成员紧接着对其进行了批评，互相共提出批评意见48条。督导组王丽霞组长对生活会给予肯定。在讲话中指出，这次专题民主生活会，实验幼儿园认真贯彻了中央和区委要求，准备充分，材料扎实，沟通到位，真正拿起了批评和自我批评的武器，下得功夫较深，是一次质量较高的专题民主生活会。
(六)制定了切实可行的整改方案。全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以解决“四风”方面存在的突出问题和教职工反映强烈的热点问题为整改着力点，集中整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，着力转作风、正学风、改文风、严教风;弘扬实幼优良传统，坚持实幼讲堂有纪律，严格遵守党纪国法，模范执行廉洁自律各项规定，切实增强为民务实清廉的思想自觉和行动自觉，制定了14项整改落实任务，其中13项完成整改任务、1项为近期整改任务，明确了责任领导、负责人、以及完成时限，一风一风查找，一个一个解决问题。
三、狠抓落实，教育实践活动有成效
(一)思想成果。幼儿园发挥理论研究优势，主动开展工作，推出了一些思想成果。活动期间，共发《简报》35期，
(二)实践成果。
一是园党支部带头改进作风，从小事改起，即知即改，立行立改。比如，落实“中央八项规定”大力精简文件会议，能开小会不开大会，能开短会不开长会，普发性文件一般都通过幼儿园网发布，还压缩了表彰项目，规范了表彰活动;大兴勤俭节约之风，压缩“三公”经费，比如，园党支部领导保留了一处办公室并兼做会议室、图书室，不摆放鲜花水果，不搞迎来送往，不讲客话套话;改进校院报纸、网络对园领导活动的宣传报道，园领导参加的事务性工作均以简讯形式报道，教师节、重阳节均以简朴喜庆的形式取代了以往的聚餐庆祝，等等。这些具体事情的整改，使大家感到了活动带来的新变化。
二是积极协调解决了一些教职工关心关注的问题。幼儿园全部纳入太原市集中供热，结束了几十年自备锅炉供暖的历史，保证了园内办公区和活动教师如期供暖。三是制定了校院进一步深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的具体办法和意见，摘编了习近平总书记关于坚定理想信念的重要论述，并组织了学习研讨。
(三)制度成果。制度建设是一项管长远、顾全局的根本举措，也是检验教育实践活动成果的重要体现。我们针对教育实践活动中教职工的意见建议比较集中的教学科研、幼儿园方面的制度等问题，重点建立和完善了15项规章制度。其中，已有要修订的制度有7项：《实验幼儿园会议制度》、《校幼儿园议定事项催办落实制度》、《关于改进幼儿园工作作风的实施办法》、《幼儿园档案管理暂行办法》、《幼儿园文件和内部刊物阅览办法》、《幼儿园科研工作年度考核制度》已完成修订工作，正式出台;《幼儿园财务管理与审批制度》正进一步征求意见，近期出台。新制定的制度有8项：《支部联系点制度》、《党员社区共建制度》、《关于简化幼儿园周年庆典、幼儿外出活动的意见》、《关于推进幼儿园教学调研常态化的实施意见》、《关于加强教师教研集体备课工作的制度》、《幼儿园保教班级工作规程》、《幼儿园固定资产管理暂行办法》、《公务接待管理办法》已形成初稿。
总之，实验幼儿园党支部的群众路线教育实践活动开展以来，取得了阶段性的理论成果、实践成果、制度成果，“四风”问题得到了有效遏制，作风、学风、文风、教风明显好转。回顾总结五个多月的活动，之所以能够进展健康有序、扎实有效，园党支部认为主要在于：一是领导重视，督导有力;二是以上示下，带头示范;三是敞开大门，全员参与;四是针对问题，切实整改;五是建章立制，注重长效。
在看到活动成效的同时，我们也清醒地认识到，作风问题不可能靠一个阶段的活动就能彻底解决，幼儿园工作中也还存在着一些需要下大力气研究解决的问题。下一步，我们实验幼儿园党支部一是要抓紧相关配套制度的修订完善，特别是要在提高制度执行力上下功夫，力争形成用制度管人、按制度办事的校院工作科学化运行机制;二是要抓好《幼儿园班子整改方案》和园党支部成员整改措施的落实，对于近期整改任务要在秋季开学后，按照整改计划，一项一项抓好落实;三是要进一步引深教育实践活动成果，不断加强园风建设，以良好的学风、文风、教风、作风推进幼儿园各项工作再上新水平，以新的工作成绩为学前教育事业再做新的更大贡献。
认真学习、秉公执法<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
忠实履行自己的职责
——接受人大评议的述职报告
荥经县人民法院 秦 明 文
尊敬的各位委员、各位代表：
即将过去的二00三年，就全国来讲，是新一届党中央带领全国人民战胜非典，战胜困难，全面建设小康社会的一年；
就我院来讲，是新一届党组带领全院干警深入学习贯彻党的十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕县十一届党代会确定的目标和发展战略，大力提倡和发扬开放、创新、实干、争先的荥经精神，积极开展各项审判工作，为创造荥经优良的法制环境而努力工作的一年。自己作为一名中层干部，业务骨干，在这一年里做了什么？我的述职题目是《认真学习、秉公执法，忠实履行自己的职责》。据此，根据县人大常委会《关于组织人大代表开展工作评议的具体实施意见》五个方面的评议内容，述职如下：
一、认真学习、贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大以及十六届三中全会精神。
在我国不谈政治是不行的，不学“三个代表”也是不行的。这就如同一支好箭，拿在手里，连声赞叹“好箭！好箭！”就是不射出去，这支箭再好也是没有用处的。一捆好箭，虽锋利无比，却不分发到射手手里，射手无箭可射，技术再高明，也不会形成任何实际的战斗力。所以，好的思想一定要为广大党员和群众所掌握，并能够自觉地加以运用。这就有一个进行理论武装的问题，就必须领会“三个代表”重要思想的基本精神。今年以来，按照上级安排我院先后开展了党员先锋工程和政法队伍集中教育整顿工作，我以高度的政治责任感和自觉性积极投入，按照院里的安排认真进行了学习，特别是认真反复学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神。深刻理解“三个代表”重要思想，关键是与时俱进，核心是保持党的先进性，本质是执政为民。十六届三中全会召开后，我及时收看新闻，同时认真学习会议精神。特别是《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，总之用先进的理论武装自己的头脑，以指导自己的工作，力争当一名好的射手。在面向新世纪，作为一名党员，更在于一名法官，必须按照“三个代表”的要求，努力学习，更进一步地解放思想，实事求是，开动脑筋，勇于探索，大胆创新。不断提高自己的思想素质，道德品行修养，规范言行举止，真正做到公正文明执法，自觉维护公平正义，切实解决当事人的困难和问题，实现好、维护好、发展好人民群众的利益。这样才不愧为人大任命的称职的好法官。
二、认真履行职责，维护社会稳定为己任。
自己作为刑庭庭长、审判委员会委员，自己深感责任重大，工作中私毫不敢懈怠。2003年以来，围绕党和国家工作大局，紧扣公正与效率时代主题，坚持把为改革、发展、稳定服务作为刑事审判工作的根本指导思想，进一步强化刑事审判职能，取得法律效果与社会效果的统一。第一、深入开展“严打”斗争，坚持“严打”方针不动摇。今年审理的案件中判处五年以上有期徒刑25人，10年以上有期徒刑6人，最高判处有期徒刑十五年，震慑了犯罪分子，起到很好的特殊预防作用；
第二、严厉打击盗窃、抢劫、故意伤害（含故意杀人）等多发性犯罪案件，保障社会秩序稳定、安宁、祥和。一段时间，我县盗窃、抢劫、故意伤害案件频频发生，犯罪猖獗，特别是入室盗窃、抢劫案件，严重侵犯公民的人身及财产安全，闹得人心慌慌，人们没有安全感。对此，我们进行专项审判，严厉打击。先后判处盗窃9件13人，抢劫5件14人，故意伤害（含故意杀人）8件9人，打击了犯罪分子的嚣张气焰，取得较好的社会效果；
第三、严厉打击毒品犯罪案件，教育人们远离毒品。近年来，荥经吸毒人员增多，并引发各类治安犯罪案件，严重影响荥经县社会稳定。对此我们在审理这类案件，加大宣传和打击力度。如姜洪云、李林、徐冬志、肖培锐、范姜伟等贩卖毒品一案，进行公开开庭审判，判处姜洪云、李林有期徒刑8年，徐冬志、肖培锐有期徒刑6年，范姜伟有期徒刑3年。并在县广播电台进行宣传报导，取得很好的社会效果；
第四、严格依法办案，保证无罪的人不受刑事追究。严格贯彻罪刑法定原则和无罪推定原则，重证据、不轻信口供，对不构成犯罪的，依法宣告被告人无罪。比如：王树华诉杨廷新故意伤害案、杨兴珍诉李炳华故意伤害案、李国忠诉刘小平故意伤害案，因王树华、杨兴珍、李国忠的伤情经鉴定不构成轻伤，故依法宣告杨廷新、李炳华、刘小平三人无罪，保障了被告人的合法人身权利。此外，作为刑事案件，我们严格把握案件的事实关、证据关、程序关和适用法律关，确保案件事实清楚、基本证据确凿。始终把案件质量放在第一位，保证件件办为铁案。今年1—10月我院共受理各类刑事案件42件66人，结案40件62人，结案率95.2%。未结2件4人，正在审理之中。上诉案件经二审结案无一改判，保证了办案质量。
三、主动接受人大代表及社会监督，不断提高自己的政治业务水平。
说到监督，我们常引用一句名言“绝对的权力，导致绝对的腐败”，因为他说明了权力监督的重要。我们常说一个人看不到自己的后颈窝，说明人需要别人帮助。作为一名人大任命的法官，接受人大的监督既是法律规定，也是提高自己政治业务素质的需要。在今年的工作中，自己按照院里的安排，对审理的典型的疑难的有社会影响的四件案件，在公开开庭审理过程中，邀请了党代表、人大代表计19名前来参加旁听，对法庭的审理活动进行监督，并由院政治处出面认真听取了代表们对审判活动的评价和建议，然后将此情况反馈到给我们。这样既让党代表、人大代表了解法院的审判工作，宣扬了法制，同时促使我们审判在今后的工作中能尽善尽美，更上台阶，不断提高我们的政治业务水平。这次县人大常委会决定对我院工作进行评议，我表示衷心的拥护和支持，并以实际行动迎接各位委员、各位代表的评议。
四、加强办案效率，做到司法为民。
公正是司法审判工作的灵魂，效率是时代的要求。公正与效率是统一的，公正的裁判应当是讲效率的裁判，讲效率的裁判才是公正的裁判，迟到的公正不是公正。在市场经济时代追求效率是对司法工作的必然要求。老百姓到人民法院打官司，其最关心的也就是公正与效率。一个时期以来，人民群众对法院反映最多的焦点热点问题之一，就是法院办案久拖不决，超审限问题。因此，要做到司法为民，就必须加强办案质量和效率。基于此，在今年3月14日，两高一部公布施行了《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）》和《关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见》后。我们认真进行了学习,并与公诉机关取得一致意见后，随即将运用于司法实践中去。先后共审结9件适用普通程序审理“被告人认罪案件”和适用简易程序审理公诉案件。实践证明，这种庭审制度的改革和完善真正起到了强化庭审功能，大大提高诉讼效率的作用。由于树立效率意识，在2003年工作中，自己在遵循审判规律的前提下，不断努力提高审判效率，所审结的案件没有一件超审限的，有效杜绝了超审限现象的发生。
五、勤政廉洁、团结务实，为实现社会的公平与正义而努力。
勤政廉洁、团结务实是法官的职责要求。做到勤政廉洁关键要树立正确的权力观，要知道我们手中的权力是人民给的，是用来为民办事的。正如胡锦涛总书记所讲的，“坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。作为一名刑事审判法官，长期接触各类犯罪，深知党纪国法之重大，警钟长鸣，工作和生活中不接受任何当事人请吃、请喝，更不收受任何礼、物。坚持“八不准”“十严禁”。在集中教育整顿期间，通过收看了李昭远、袁成萍等反面教育片后，进一步坚固了自己的思想防线，决不允许用人民赋予的审判权进行谋私，不辜负党和人民的重托。在工作中，力争做到团结务实为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量自己的一切工作，牢固树立为人民服务的思想。
2003年自己虽然已较好地完成了各项目标任务，但自己在许多方面仍然存在不足。比如：在事业心上，自己认为岁数已经不再年轻了，事业上已经差不多了，所以进取心有所减弱，学习劲头不足了，把过多的精力和时间放在了上网消遣娱乐上；
在工作上，离党和人民的要求还有差距，有时工作不够深入，对待部分不太懂理的群众不够耐心细致，虽然自己性格本来是比较和善的，一般对当事人态度是好的，但是有时遇到难缠的当事人也缺乏耐心，有时态度生硬，存在不耐烦情绪等等。这些的问题主要体现在服务和奉献精神差，对“三个代表”博大精深的思想内涵还理解不够，缺少为党和人民的事业的奉献精神。我将针对自己的思想状态、精神状态和工作状态，切实转变思想、工作、审判和纪律四种作风，紧紧抓住这次人大评议的大好时机，好好学习，认真领会“三个代表”的精神所在，加强政治、思想和业务的学习，努力改造世界观、人生观、价值观，以反面典型为戒，向好的和先进典型学习，提高自己的业务水平，认真实践“三个代表”，真正想当事人之所想，急当事人之所急，忠实履行我们的职责，为实现社会的公平与正义，定分止争而努力。
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珍惜岗位 干好本职工作
认真履行岗位职责
人的一生是短暂的，但需要走的路却很长很长，要想找到一份称心如意的工作，就得付出一定的艰辛努力，工作岗位来之不易，必须珍惜，任何工作的过程可能是苦的，但结果总会是甜的，虽然在工作中会遇到种种挫折和不快，往往会使人难受、压抑，甚至悲观，但问题总是会解决的，困难是能克服的，如果消极地去对待将会被淘汰除局，只有履行了工作职责，才能在自己工作岗位上充分体现自己的价值。
1、严格要求自己，做一名合格党员
坚持正确的政治立场、方向和观点，增强政治敏锐性和鉴别力，始终做到立场坚定、旗帜鲜明。要坚决维护和切实遵守党的政治纪律、组织纪律；要牢固树立大局意识、全局观念，不折不扣地履行好工作职责。要保持清正廉洁的自律意识。党的纪律是每个党员干部的行为准则，必须严格执行并带头遵守。要时时处处对自己从严要求，从小事、小节、小处做起；要注重培养健康向上的生活情趣，坚守做人做事准则，坚守道德底线；严格按照党员的标准要求自己。
2、以身作则、为人师表
贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服务从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。自觉遵守党的纪律，遵守国家的法律法规，严格
保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。维护党的团结和统一，对党忠实老实，言行一致。切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误、坚决同消极腐败现象做斗争。
3、加强理论学习，提高自身素养
保持学以致用的优良学风。学习是一个人增长才干、提高素质的必由之路，是做好各项工作的重要基础。努力学习，深入思考，坚持不懈地提高自己的综合素质和工作能力。自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本。工作中，要加强政治理论学习，不断用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，尤其是要牢固树立和全面落实科学发展观，不断提高运用科学发展观解决实际问题的能力；促进工作的措施、干好工作的本领。
4.干好本职工作，以校为家
钻业务精以求精，要做到干一行，爱一行，钻一行。要把理论知识融会到具体的工作实践中去，认认真真为师生做事，把师生满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为工作的出发点和落脚点；保持敬业的痴情，就是要讲实话、办实事、求实效，树立科学严谨和雷厉风行的工作作风，抓好每一天、干好每件事。以上感悟，与大家共勉，不妥之处，请批评指正。真诚地拜托大家在今后的工作中继续支持和帮助我！履行岗位职责 实现人生价值。
