最新全面从严治党工作要点(8篇)

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最新全面从严治党工作要点一

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全面从严治党责任清单

单位：xx时间：2019年4月21日

责任内容	措施要求	责任 领导	责任 部门	完成时限
切实履行全面从严治党主体责任	1.把******新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、三级纪委***精神和党章党规党纪列入党组中心组理论学习的重要内容，带领党员干部深入学习，教育和引导全体党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党***保持高度一致。 2.定期召开党总支书记抓基层党建工作述职述廉和落实意识形态工作责任情况报告，督促各级党组织抓好党风廉政建设责任制落实。 3.年初召开全面从严治党工作推进会，对全年管党治党、从严治党及党风廉政建设和反腐败工作任务进行安排部署。 4.认真落实市委《关于推进全面从严治党的若干意见》，严格落实全面从严治党责任清单、问题清单、问责清单。 5.组织开展“不忘初心，牢记使命”主题教育和形式主义、官僚主义突出问题集中整治行动。 6.定期向上级党委、纪委报告本级党组履行主体责任情况。	xx	办公室 监察室 机关党委	全年
充分运用“学习强国”学习平台，加强思想政治建设	7.坚持把政治理论武装摆在首位，将学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大的政治任务和长期的工作任务，将认真贯彻落实******重要讲话及各级关于党风廉政建设的新要求新部署，作为局党组理论中心组学习和党员干部学习教育的重要内容，坚持学思践悟，在学懂弄通上下功夫，把学习成果贯穿到人社工作的全过程，谋划好、安排好、落实好今年的各项工作任务。：	xx	办公室 机关党委	全年
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化党性修养	8.紧密结合新时代人社工作面临的新形势、新任务、新要求，依托“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话、民主生活会和组织生活会等制度，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导全体党员干部坚守许党报国的初心使命，更加自觉的投身主题教育，将教育成果转化为坚定理想信念、砥砥党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。	xx	各总支 支部	全年
强化政治监督，落实“两个维护”	9.加强对贯彻落实党的十九大、市委十四届七次***、三级纪委***精神和党章党规党纪执行情况监督检查。通过日常巡查、专项检查、明查暗访、考核等方式，检查是否在第一时间传达学习、是否主要领导带头宣讲、是否结合工作实际贯彻落实等，提醒各党组织和单位严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。加强对新形势下党内政治生活若干准则、民主集中制原则、议事规则、请示报告制度等执行情况的监督检查，着力发现问题，及时纠正偏差。加强对党员参加组织生活情况特别是党员领导干部参加所在党支部组织生活的监督检查，确保党章党规党纪和党的基本理论、基本路线、基本方略在人社系统落地见效。严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等两面人、两面派和“两个责任”缺失等问题。	xx xx	监察室 机关党委 各总支 支部	全年

责任内容	措施要求	责任领导	责任部门	完成时限
大力整治形式主义、 官僚主义	10.认真落实整治形式主义、官僚主义的部署要求，集中精力整治开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治行动；严查空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题，坚决整治“疲牛虚”和不履职、不担当、不作为等作风问题，以集中整治成效推动各项决策部署落地见效。	xx xx xxxx	监察室 机关党委 局属各单位 机关各科室、队、院	全年
严格落实***八项规定精神	11.持续加强对***八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查，深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现，一个节点一个节点盯，对顶风违纪从严查处，顶格处理，“一案双查”，对典型案例通报曝光，坚决防止搞特殊待遇、讲排场、比阔气、铺张浪费等“四风”行为回潮复燃。认真落实领导干部插手特殊资源禁止性规定，加强对接受管理和服务对象宴请、违规收送“红包”礼金、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆等的监督检查，以一以贯之、一抓到底的决心，巩固拓展落实***八项规定精神成果，坚定不移纠“四风”、树新风。	xx xx xxxx	监察室 机关党委 局属各单位 机关各科室、队、院	全年
将日常监督贯穿人社业务始终	12.加强对重点岗位、重点环节的权力运行和制约监督，保障权力的正确规范运行。严格执行问责条例，有报必查，查实必究。	xx xx	监察室 各总支、支部	全年
	13.加强对行政执法权事中、事后行使情况的监管。加强对事业单位人员工资管理、招考招聘、人事考试、专业技术人员职称评定、各类职业能力培训、职业资格考试、职业技能鉴定、企业退休人员审批、劳动能力鉴定等重要岗位的监督，发现违纪违规问题，严肃处理。		监察室、 办公室 各总支、支部
	14.坚持严管与厚爱结合，约束与激励并重，教育引导党员干部习惯于在监督下开展工作，在守规矩环境中干事创业。保护敢于负责、敢于担当作为的干部，对诬告陷害行为严肃处理，对受诬告陷害的及时予以澄清。		监察室、 机关党委、 办公室 各总支、支部

责任内容	措施要求	责任领导	责任部门	完成时限
贯通运用“四种形态”	15.严格落实《银川市人力资源和社会保障局党风廉政约谈办法》，综合运用好谈话、函询、组织处理等手段，对党员干部存在的轻微违纪行为进行诫勉谈话，对苗头性、倾向性问题进行及时提醒，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。对如实说明情况的予以采信，对欺骗组织和违规违纪者严肃处理。	xx xx xxxx	监察室、 各总支、支部 局属各单位 机关各科室、队、院	全年
推进扫黑除恶专项斗争开展拖欠农民工工资突出问题整治行动	16.完善农民工工资保证金、应急周转金的专项使用监督、跟踪问效机制，加强对减免、划支、返还等环节的管理工作，依法打击违规边建边补、工程建成后补办手续、免缴、缓缴、不缴保证金等行为，坚决杜绝在农民工工资保证金划支和返还环节、农民工工资支付诚信承诺企业认定中办私案、私办案、办人情案等不正之风和以权谋私、权利寻租等腐败问题。	xx xx	监察室 劳动人事仲裁监察科 劳动保障监察支队	第二季度
	17.密切关注借讨要农民工工资为名讨要工程款、恶意煽动、违法讨薪、组织讨薪、极端行为讨薪等涉黑涉恶涉乱问题，严肃查处党员干部包庇、纵容黑恶势力，助长黑恶势力坐大成势、向黑恶势力通风报信等问题，切实维护农民工的合法权益。		监察室 劳动人事仲裁监察科 劳动保障监察支队	全年
加强对民生领域内社保基金、就业专项资金的监督检查	18.认真开展民生领域侵害群众利益突出问题专项整治，围绕社保、创业就业、农民工工资保证金、公益性岗位安置、劳动力转移就业培训等方面，重点检查责任落实、惠民政策落实、资金管理使用、为民服务效果和工作人员腐败和作风问题。	xx xx xx	养老保险科 监察室 社会保险事业管理局	全年
	19.严肃处理党员干部和公职人员协助他人弄虚作假、欺诈、骗取、套取社保基金、就业补贴资金的行为。高度关注就业扶贫、产业项目扶贫、小额贷款等工作推进情况，聚焦群众身边的“蝇贪”“蚁腐”“微权力”“微腐败”，严查贪污占用、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友、雁过拔毛等行为，严肃处理就业扶贫中存在的形式主义和官僚主义作风问题。		监察室 创业就业科 就业与创业服务局

责任内容	措施要求	责任领导	责任部门	完成时限
提升作风行风建设水平	20.继续推进人社系统行风建设、三年专项行动和窗口单位作风建设，组织开展业务技能练兵比武活动和人社法治知识竞赛活动，深化不见面审批制度改革，着力提升为民服务水平。	xx xx xxxx	政策法规科 办公室 机关党委 局属各单位 机关各科室、队、院	全年
	21.结合开展“不忘初心、牢记使命”专题教育，形式主义、官僚主义突出问题整治等，深入查找问题，制定具体整改落实措施，梳理修改完善作风建设规章制度，健全完善作风建设长效机制，把“最多跑一次成为常态”、把“权力清单要瘦身”、“责任清单要强身”的标准要求落到实处。		机关党委 政策法规科 监察室 局属各单位 机关各科室、队、院	全年
	22.严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制和社会评议制，进一步强化领导责任和工作责任，强化效能建设，提高执行力。		监察室 局属各单位 机关各科室、队、院	全年
	23.不定期进行明察暗访，推动作风建设常态化、长效化。	xx	监察室 机关党委 办公室 局属各单位 机关各科室、队、院
强化执纪监督 持续正风肃纪	24.严格执行《关于不履行党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位，以及维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻落实***八项规定精神不力、腐败问题严重、不作为乱作为、“不忘初心、牢记使命”、整治形式主义、官僚主义等专题教育、专项行动中认识和整改不到位的，既追究当事人责任，又严肃追究领导责任。	xx xx	监察室 各总支、支部 局属各单位 机关各科室、队、院	全年
	25.主动拓宽线索来源，通过明查暗访、专项检查等发现问题，做到凡举报必核，结合“四种形态”，力争实现2019年自办立案和处分案件“零”突破。一般性问题，如实说明的予以了结，向本人反馈澄清，帮助干部放下包袱轻装上阵；敷衍塞责、隐瞒事实、欺骗组织、边谈边犯、边询边犯的，从严从重处理。	xx

全面从严治党责任清单

党组书记、局长：xx

责任内容	措施要求	责任 领导	责任部门	完成时限
切实履行第一责任人职责	1.严格执行《党内政治生活若干准则》，按照准则十二个方面，逐一对照落实，积极参加所在党支部的组织生活会，定期组织召开领导班子民主生活会，带头开展批评和自我批评，增强党内政治生活的严肃性。 2.履行局党组全面从严治党“第一责任人”职责，主动听取班子成员履行“一岗双责”和下级党组织落实主体责任的情况汇报。带队检查局属各党组织党风廉政建设主体责任落实情况，定期向市委和市纪委报告履行党风廉政建设第一责任人职责情况。 3.对党风廉政建设和反腐败工作做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节 的全局性会议和重要活动，提出具体工作要求。对涉及党风廉政建设的重要文件和请示，第一时间进行签批，作出指示，提出 好氛围。	xx		全年
切实强化 教育监管	6.加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策、民主集中制、党组议事规则、“三重一大”事项等执行情况的监督检查。带头落实领导班子议事决 序，树立正确选人用人导向。严格落实“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”的要求，严把拟提拔任用干部政治关、廉洁关、形象关和党风廉政建设意见回复关，坚决防止政治上有问题、本人不干净的干部得到提拔使用。 8.督促班子成员严格落实“一岗双责”，在抓生活会。 9.加强对领导班子成员和局属各党组织的教育、管理和履行主体责任情况的督促检查，发现重大问题线索及时调查核实。督促下级党组织主要负责人切实履行第一责任人职责，抓好分内的党风廉政 切实解决管党治党宽松软及党风廉政建设责任不、下级党组织主要负责同志谈心谈话至少两次。下基层调研、督查不少于两次，为人社系 、机关中层干部和下级党组织主要负责人的廉洁从政状况并作出廉政评价，及时对有苗头性、倾向性问题的干部和在党风廉政建设考核中排名靠后、党风廉政建设满意度调查中满意率低的党组织主要负责人及时 实主体责任不力、责任制检查考核发现问题较多、群众来信来访反映问题集中、民主测评满意度较低的，及时约谈其主要负责人，提出具体整改意见；对不履行主体责任或履行不力，造成严重后果或严重影响的，严肃追责。	xx		全年

责任内容	措施要求	责任领导	责任 部门	完成时限
支持纪检组履职	13.支 自协调、重要案件亲自督办，采取有效措施，在人、财、物等方面加强保障，为查办案件创造良好条件。	xx		全年
带头廉洁 自律	15.带头遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，当好表率。对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的 家风建设，规范自身行为，严格教育管理家人、亲属及身边工作人员，自觉报告个人重大事项，认真落实述职述廉等规定。 17.严格落实“一把手”五个不直接分管、“三重一大”集体决策、末位表态等制度，不搞“一言堂”，严格按制度管权管事和市纪委报告履职和廉洁情况。	xx		全年

全面从严治党责任清单

党组成员、副局长：xx

责任内容	措施要求	责任领导	责任部门	完成时限
切实履行 分管责任	1.协助党组书记落实全面从严治党主体责任，对分管范围内落实全面从严治党主体责任负主要领导责任。	xx		全年
切实履行 “一岗双责”	2.将分管工作与党风廉政建设工作一起抓，定期研究、部署、检查。半年听取一次分管单位负责人落实党风廉政建设责任制情况汇报。 3.加强对分管单位负责人落实主体责任和“一岗双责”情况的督促和检查，对履行责任不到位的，及时约谈相关人员，提出具体整改意见；对分管单位存在的苗头性、倾向性问题，及时提醒和纠正，对于问题比较严重的，及时向局党组、纪检组报告。 4.每季度至少听取一次分管范围内的党风廉政建设情况汇报；半年至少检查一次党风廉政建设工作并向局党组及主要负责人报告党风廉政建设和反腐败工作情况。	xx		全年
切实强化 教育监管	加强对分管单位党员干部特别是主要负责人的日常教育管理监督，督促分管单位及负责人廉洁从政、改进作风、履职尽责。通过定期谈话、实地了解等形式，及时掌握思想和工作情况以及群众反映，提出具体要求，组织开展党性党 权情况发生。 7.主动接受纪检组的监督，支持纪检组对发生问题的分管单位进行纪律审查，协调有关部门积极配合，帮助解决遇到的实际困难和问题。 8.讲一次廉政党课，至少两次到分管单位督查党风廉政建设工作，掌握干部职工的廉洁廉政动态。	xx		全年
自觉接受 群众监督	9.严格党内组织生活，积极参加领导班子民主生活会和所在党支部、分管单位的党支部组织生活会，结合工作分工，严格对照检查，深入开展批评和自我批评。 10.严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，严格落实***八项规定精神，严格执行廉洁自律各项规定。 11.严格落实领导干部个人有关事项报告、自觉接受组织、党员和群众监督，管好配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员。 12.围绕个人上年度履行“一岗双责”和廉洁自律等情况，认真撰写述职述责述廉报告，全面准确地向上级纪委和局党组报告有关情况，接受监督和评议。 13.报告个人有关事项，积极参加局领导班子民主生活会，向主要负责人汇报廉政思想两次。	xx		全年

全面从严治党责任清单

党组成员、副局长：xx

责任内容	措施要求	责任领导	责任部门	完成时限
切实履行 分管责任	1.协助党组书记落实全面从严治党主体责任，对分管范围内落实全面从严治党主体责任负主要领导责任。	xx		全年
切实履行 “一岗双责”	2.将分管工作与党风廉政建设工作一起抓，定期研究、部 单位负责人落实主体责任和“一岗双责”情况的督促和检查，对履行责任不到位的，及时约谈相关人员，提出具体整改意见；对分管单位存在的苗头性、倾向性问题，及时提醒和纠正，对于问题比较严重的，及时向局党组、纪检组报告。 4.每季度至少听取一次党风廉政建设情况汇报；半年至少检查一次党风廉政建设工作并向局党组及其主要负责人报告党风廉政建设和反腐败工作情况。	xx		全年
切实强化 教育监管	加强对分管单位党员干部特别是负责人的日常教育管理 定、职业资格考试等重要岗位的监督，杜绝以权谋私、滥用职权情况的发生。 7.主动接受纪检组的监督，支持纪检组对发生问题的分管单位进行纪律审查，协调有关部门积极配合，帮助解决遇到的实际困难和问题。 8.讲一次廉政党课，至少两次到分管单位督查党风廉政建设工作，掌握干部职工的廉洁廉政动态。	xx		全年
自觉接受 群众监督	9.严格党内组织生活，积极参加领导班子民主生活会和所在党支部、分管单位的党支部组织生活会，结合工作分工，严格对照检查，深入开展批评和自我批评。 10.严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，严格落实***八项规定精神，严格执行廉洁自律各项规定。 11.严格落实领导干部个人有关事项报告、自觉接受组织、党员和群众监督，管好配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员。 12.围绕个人上年度履行“一岗双责”和廉洁自律等情况，认真撰写述职述责述廉报告，全面准确地向上级纪委和局党组报告有关情况，接受监督和评议。 13.报告个人有关事项。积极参加局领导班子民主生活会，向主要负责人汇报廉政思想两次。	xx		全年

全面从严治党责任清单

党组成员、纪检组长：xx

责任内容	措施要求	责任领导	责任部门	完成时限
协助落实主体责任	1.履行全面从严治党监督责任的第一责任人。贯彻落实市委、市纪委关于全面从严治党工作的部署和要求，开展党风廉政建
	落实市纪委交办的党风廉政建设责任事项，加强对上级纪委、局党组关于党风廉政建设和反腐败工作部署落实的监督。 3.坚决维护党章和其他党内法规，督促党组自觉担负起执行和维护党的政治纪律、组织纪律的责任，加强对党员干部的教育、监督和管理，严格执行民主集中制、党内组织生活和请示报告等制度，严肃查处违反政治纪律、组织纪律的行为。	xx		全年
严格开展 纪律审查	4.严格履行纪律审查职责，认真落实监督执纪“四种形态”，严肃查处违反纪律的行为。 5.坚持抓早抓小，对作风、纪律方面存在轻微问题的党员领导干部，有针对性地约谈，及时诫勉谈话。 6.以系列问责为抓手，持续强化小事问责，抓“小过”；紧盯节点，抓“小节”；关注“三不”行为，早告诫。	xx		全年
自觉接受 群众监督	加强自我监督，带头勤政廉政，模范遵守党章党规党纪和国家法律法规，坚守党员领导干部廉洁自律规范，严格落实***八项规定精神、报告个人有关事项等规定，管好亲属，自觉接受各方面监督，每年年底向市纪委报告履责和廉洁情况。 8.严格党内组织生活，积极参加领导班子民主生活会和所在党支部的组织生活会，结合工作分工，严格对照检查，深入开展批评和自我批评。 9.严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，严格落实***八项规定精神，严格执行廉洁自律各项规定。 10.严格落实领导干部个人有关事项报告、自觉接受组织、党员和群众监督，管好配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员。 11.围绕个人上年度履行“一岗双责”和廉洁自律等情况，认真撰写述职述责述廉报告，全面准确地向上级纪委和局党组报告有关情况，接受监督和评议。 12.报告个人有关事项。积极参加局领导班子民主

				部门	完成 时限
2018年民主生活会反馈出来的问题	在思想政治方面，理论学习系统性不够，政治理论素养高度 当前隐藏内容免费查看不够，领会掌握实质不够深刻透彻，落实工作标准与上级党委要求有差距	进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚势》，自觉同党***的看齐定向、对标对表。完善局党组中心组理论学习制度，班子带头模范，教育引导光大党员干部学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想往心里走、往实里走。以局党组中心组理论学习和集中理论培训为主，每月组织科级干部学习培训一次。以党组织书记讲党课和集中理论学习为主，大力开展党员应知应会知识学习，全面提高干部职工政治理论素养，创建学习型党组织、创新性党组织。注重思想武装，提高党员干部的政治思想素质。以新党章和“两个条例”为标尺，紧密结合实际，通过研讨会、中心组学习、座谈会等形式，夯实思想政治学习的理论基础，坚定理想信念，始终做到心明如镜。把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，着力解决党员干部信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等问题。增强对表意识。坚持以问题为导向，发扬求真务实作风，采取清单式精准施策，确保党***、区市党委重大决策部署不折不扣地落地落实，坚决整治形式主义和官僚主义。加强党性教育。通过创新方式载体，教育引导党员干部自觉把思想和行动统一到党***决策部署上来，坚决落实民主集中制和组织生活制度，不断树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，进一步增进全体党员的思想认同、政治认同、情感认同，使共同的思想基础更加巩固。	xx xx xxxx	机关党委 各总支、支部局属各单位 机关各科室队、院	立即整改 长期坚持

问题 来源	问题详情	整改措施	责任人	责任部门	完成 时限
2018年民主生活会反馈出来的问题	在精神状态方面，干事创业的激情不够高涨，全局意识和创新意识不强	提升党员干部政治素养。以局党组中心组理论学习和集中理论培训为主，每月组织科级干部学习培训一次。以党组织书记讲党课和集中理论学习为主，大力开展党员应知应会知识学习，全面提高干部职工政治理论素养，创建学习型党组织、创新性党组织。第四，加强基层党组织建设。认真执行《中国******支部工作条例（试行）》，推进“三强十一严”党建工程，开展党建专项整治，以严格规范“三会一课”为抓手，突出“每月主题党日活动”的功能作用，以“党员示范岗”“雷锋岗”“亮身份、作承诺、当表率”“到社区报到”等实践活动为载体，强化党性锻炼，积极创建“首府先锋”党建品牌，提高服务质量，增强为人民服务的意识和能力。严肃党内生活制度，完善党员领导干部以普通党员身份参加双重组织生活会制度，落实“党组织书记抓党建述职”“民主评议党员”等机制，下功夫解决基层党组织战斗堡垒作用不强、党员先锋模范作用不突出的问题。加强道德修养锤炼，坚持群众观点，视解决群众诉求。坚持“以人民为中心”的思想，改进和保障民生。坚持把人民的小事当作全局干部职工的大事，把人民群众的满意作为人社各项工作的出发点和落脚点。抓好脱贫攻坚“底线民生”、富民“优质民生”和公共服务“基本民生”，实施人才优先战略，加强人才队伍建设，推进人事制度改革，构建和谐劳动关系，全力保障劳动者合法权益，以钉钉子精神全面抓好落实，推动我市人力资源和社会保障工作质量和工作水平全面提升。	xx xx xxxx	机关党委 监察室 各总支、支部 局属各单位 机关各科室 队、院	立即整改 长期坚持

问题 来源	问题详情	整改措施	责任人	责任部门	完成 时限
2018年民主生活会反馈出来的问题	在工作作风方面，抓工作还不够实。调研工作“深、实、细、准”不够。落实执行廉洁自律准则、执行***八项规定精神要求还不够扎实	强化领导干部的群众观念，树立正确的政绩观，立足当前，着眼长远，从实际出发谋划事业和工作。脚踏实地、真抓实干，努力做得人心、暖人心、稳人心的好事实事，解决基层最关心、最迫切需要解决的问题。树立以人为本的思想，发挥******员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，通过党员领导干部的素质提升来加强党的基层组织建设，焕发党员和基层党组织带动群众创新发展的生机活力，通过调动干部群众的积极性、主动性和创造性，使人社事业获得最广泛的群众基础和最深厚的力量源泉。创新工作方法，带头改进文风会风，纠正以会议落实会议，以讲话落实讲话，以文件落实文件的形式主义做法。引导干部职工敢于担当、敢于揽责，确保各项工作圆满完成。围绕制度管理，注重党员干部监督管理。贯彻民主集中制原则，抓好“一把手”的表率作用和班子成员的“一岗双责”作用，带头遵守制度，带头执行决议，带头维护纪律，带头增进团结。压实廉政责任，完善落实体系。健全责任体系，明确责任人和工作目标，切实加强组织队伍建设，夯实基础。其次，强化廉政教育，注重思想引导。坚持运用正反两个方面，把廉政教育、党性教育结合起来，探索党内教育和思想引导的有效形式，推进了意识形态工作的开展。深化纪律建设，严格责任追究。把纪律规矩挺在前面，以制度管人管权管事，各项工作程序更加规范透明。严格执纪问责，坚持问责一个、警醒一片，对发现的一些苗头隐患和问题，该约谈的约谈，该问责的问责，不断提高党员干部的责任意识、纪律意识、规矩意识。各项工作制度进一步完善，廉政责任进一步压实，班子的凝聚力、战斗力进一步增强，全局风清气正的氛围环境更加浓厚。	xx xx xxxx	机关党委 监察室 各总支、支部 局属各单位 机关各科室队、院	立即整改 长期坚持

全面从严治党问责清单

党组书记、局长：xx

序号	问责内容	责任领导	责任部门	问责方式	问责依据
1	未履行加强组织领导的责任，不遵守和执行党的政治纪律和政治规矩或执行不严格，对上级党组织、纪检组织关于党风廉政建设和反腐败工作部署要求，不传达贯彻、不研究安排、不组织实施、不督促落实或者落实不到位的，以及对上级党组织决定执行或不完全执行的。	xx		情节较轻的，给予通报批评、谈话诫勉、责令作出书面检查等处理；情节较重的，根据情况给予调离工作岗位、调整职务、免职等处理；情节严重的，给予纪律处分。	《中国******纪律处分条例》； 《中国******问责条例》； 3.《行政机关公务员处分条例》； 4.《银川市关于不履行党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法（试行）》； 5.局党组对具体违规违纪者进行相应的处理。
2	对党风廉政建设工作领导不力，对上级交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不办理，造成不良后果的。
3	不按规定报告落实党风廉政建设主体责任情况，不按听取下级党组织、分管领域党风廉政建设情况汇报，发现下级党组织不履行或者不正确履行主体责任不及时纠正、处理的。
4	没有把党性党风党纪教育列入党员干部教育经常性内容，不认真开展党风廉政教育的。
5	未把纪律挺在前面，执行和维护党的纪律不严，放松对党员干部的日常管理监督，抓早抓小抓苗头问题不到位，或者发现问题没有及时提醒、制止，对问题严重的没有及时处理，致使班子成员直接管理对象纪律松驰、组织涣散，连续发生严重违纪问题的。
6	未履行支持纪检组工作的责任，对纪检组依纪依规履行职责支持不力，没有及时解决纪检监察工作中遇到的困难和阻力，惩治腐败工作不力的，压案不报、查处不力的。
7	违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误，致使职责范围内发生选人用人上的不正之风和违纪问题的。
8	对问题清单中所列问题限期不整改或整改不到位的。
9	未履行廉洁自律的责任，存在违反***八项规定精神和党员领导干部廉洁自律有关规定的问题，对亲属、身边工作人员教育、监督和管理不力，致使发生违纪违法问题的。
10	对群众反映或发现的有关问题包庇袒护，或泄露有关问题线索信息，致使党员干部违纪违法问题得不到及时查处或者追究责任的。
11	对本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查。
12	未履行检查考核的责任，对党风廉政建设情况不了解、不督查，造成不良后果的。
13	对同级党组织班子及其成员履行职责、行使权力情况监督不力，对发现的班子成员违纪违法问题隐瞒不报或报告不及时的。

全面从严治党问责清单

党组成员、副局长：xx

序号	问责内容	责任领导	责任部门	问责方式	问责依据
1	未履行主动研究部署的责任，对分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作领导不力，没有做到党风廉政建设与业务工作同部署、同研究、同落实，造成不良后果的。	xx		情节较轻的，给予通报批评、谈话诫勉、责令作出书面检查等处理；情节较重的，根据情况给予调离工作岗位、调整职务、免职等处理；情节严重的，给予纪律处分。	1.《中国******纪律处分条例》； 2.《中国******问责条例》； 3.《行政机关公务员处分条例》； 4.《银川市关于不履行党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法（试行）》； 5.局党组对具体违规违纪者进行相应的处理。
2	未履行支持监督执纪的责任，不支持纪检监察和执纪执法机关及时查办分管范围内发生的违纪违法案件的、惩治腐败工作不力的。
3	不严格执行政治纪律和政治规矩，对分管范围内的党风廉政建设工作和存在的问题不督促整改，不制定防控措施和办法，分管部门、单位领导班子和领导干部发生严重违纪违法案件的。
4	未履行检查考核的责任，对党风廉政建设情况不了解、不督查，造成不良后果的。
5	对本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查。
6	对同级党组织班子及其成员履行职责、行使权力情况监督不力，对发现的班子成员违纪违法问题隐瞒不报或报告不及时的。
7	对群众反映或发现的有关问题包庇袒护，或泄露有关问题线索信息，致使党员干部违纪违法问题得不到及时查处或者追究责任的。
8	未履行检查考核的责任，对分管部门、单位的党风廉政建设情况不了解，不参与对分管部门、单位党风廉政建设工作检查考核，造成不良后果的。
9	未履行廉洁自律的责任，存在违反***八项规定精神和党员领导干部廉洁自律有关规定的问题，对亲属、身边工作人员教育、监督和管理不力，致使发生违纪违法问题的。

全面从严治党问责清单

党组成员、副局长：

序号	问责内容	责任领导	责任部门	问责方式	问责依据
1	未履行主动研究部署的责任，对分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作领导不力，没有做到党风廉政建设与业务工作同部署、同研究、同落实，造成不良后果的。	xx		情节较轻的，给予通报批评、谈话诫勉、责令作出书面检查等处理；情节较重的，根据情况给予调离工作岗位、调整职务、免职等处理；情节严重的，给予纪律处分。	1.《中国******纪律处分条例》； 2.《中国******问责条例》； 3.《行政机关公务员处分条例》； 4.《银川市关于不履行党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法（试行）》； 5.局党组对具体违规违纪者进行相应的处理。
2	未履行支持监督执纪的责任，不支持纪检监察和执纪执法机关及时查办分管范围内发生的违纪违法案件的、惩治腐败工作不力的。
3	不严格执行政治纪律和政治规矩，对分管范围内的党风廉政建设工作和存在的问题不督促整改，不制定防控措施和办法，分管部门、单位领导班子和领导干部发生严重违纪违法案件的。
4	未履行检查考核的责任，对党风廉政建设情况不了解、不督查，造成不良后果的。
5	对本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查。
6	对同级党组织班子及其成员履行职责、行使权力情况监督不力，对发现的班子成员违纪违法问题隐瞒不报或报告不及时的。
7	对群众反映或发现的有关问题包庇袒护，或泄露有关问题线索信息，致使党员干部违纪违法问题得不到及时查处或者追究责任的。
8	未履行检查考核的责任，对分管部门、单位的党风廉政建设情况不了解，不参与对分管部门、单位党风廉政建设工作检查考核，造成不良后果的。
9	未履行廉洁自律的责任，存在违反***八项规定精神和党员领导干部廉洁自律有关规定的问题，对亲属、身边工作人员教育、监督和管理不力，致使发生违纪违法问题的。

全面从严治党问责清单

党组成员、纪检组长：xx

序号	问责内容	责任领导	责任部门	问责方式	问责依据
1	协助同级党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作不力，致使党风廉政建设发生重大问题或严重违纪违法案件的。	xx		情节较轻的，给予通报批评、谈话诫勉、责令作出书面检查等处理；情节较重的，根据情况给予调离工作岗位、调整职务、免职等处理；情节严重的，给予纪律处分。	1.《中国******纪律处分条例》； 2.《中国******问责条例》； 3.《行政机关公务员处分条例》； 4.《银川市关于不履行党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法（试行）》； 5.局党组对具体违规违纪者进行相应的处理。
2	对党的政治纪律和政治规矩，党的路线方针政策、决议决定执行情况以及***和、区市党委重大决策部署贯彻落实情况监督检查不力，造成严重后果的。
3	对同级党组织班子及其成员履行职责、行使权力情况监督不力，对发现的班子成员违纪违法问题隐瞒不报或报告不及时的。
4	对作风建设情况监督检查不力、查处不严，致使违反***八项规定精神等问题突出的。
5	在纪律审查工作中落实“一案双查”制度不力，导致应当追究责任而未追究或者追究责任不落实的。
6	对发现的苗头性、倾向性问题，不及时教育提醒、督促纠正，致使小错误演变成大问题的。
7	工作机制不健全，监督管理不严格，不按照规定报告责任落实情况，发现下级组织不履行主体责任和监督责任纠正、处理，以及纪检组织领导班子成员或纪检干部发生严重违纪问题的。
8	不执行查办腐败案件以上级纪委领导为主的规定，不按规定报告线索处置和案件查处情况的，或对上级交办的问题线索、信访件及其他事项不按要求办理，或对上级纪律审查工作不积极配合，造成不良影响的。
9	对群众反映或发现的有关问题包庇袒护，或泄露有关问题线索信息，致使党员干部违纪违法问题得不到及时查处或者追究责任的。
10	未履行检查考核的责任，对党风廉政建设情况不了解、不督查，造成不良后果的。
11	对本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查。

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最新全面从严治党工作要点二

白居易简介（全面版）

白居易(772～846)，字乐天，号香山居士，又号醉吟先生，河南新郑(今河南郑州新郑市)人，是唐代伟大的现实主义诗人，唐代三大诗人之一。白居易与元稹共同倡导新乐府运动，世称“元白”，与刘禹锡并称"刘白"。唐代宗大历七年(772年)正月，白居易出生于郑州新郑东郭宅(今新郑市东郭寺村)。白氏祖籍山西太原，白居易的祖父白锽移居下邽(今陕西渭南市北)，白锽后曾任巩县(今河南郑州巩义市)县令，和当时邻居新郑县令是好友，见新郑山清水秀，遂移家于河南新郑，白居易本人就出生于新郑东郭宅。[1]卒后葬于河南洛阳，白居易故居纪念馆坐落于洛阳市郊，白园(白居易墓)坐落在洛阳城南香山的琵琶峰。

白居易的诗歌题材广泛，形式多样，语言平易通俗，有“诗魔”和“诗王”之称。官至翰林学士、左赞善大夫。有《白氏长庆集》传世，代表诗作有《长恨歌》、《卖炭翁》、《琵琶行》等。

唐代宗大历七年(772年)正月，白居易出生于河南郑州新郑东郭宅(今新郑市东郭寺村)一个“世敦儒业”的中小官僚家庭。白居易出生之后不久，河南一带便发生了战争。蒲镇李正己割据河南十余州，战火烧得民不聊生。白居易二岁时，任巩县令的祖父卒于长安，紧接他的祖母又病故。白居易的父亲白季庚先由宋州司户参军授徐州彭城县县令(公元780年)，一年后因白季庚与徐州刺史李洧坚守徐州有功，升任徐州别驾，为躲避徐州战乱，他把家居送往宿州符离安居。白居易得以在符离度过了童年时光。而白居易聪颖过人，读书十分刻苦，读得口都生出了疮，手都磨出了茧，年纪轻轻的，头发全都白了。

806年，白居易罢校书郎。同年四月试才识兼茂明于体用科，及第，授盩庢县(今西安周至县)尉。807年，任进士考官、集贤校理，授翰林学士。808年任左拾遗，迎取杨虞卿从妹为妻。810年改任京兆府户部参军，811年母亲陈氏去世，离职丁忧，归下邽。814年回长安，授太子左赞善大夫。

任左拾遗时，白居易认为自己受到喜好文学的皇帝赏识提拔，故希望以尽言官之职责报答知遇之恩，因此频繁上书言事，并写大量的反应社会现实的诗歌，希望以此补察时政，乃至于当面指出皇帝的错误。白居易上书言事多获接纳，然而他言事的直接，曾令唐宪宗感到不快而向李绛抱怨：“白居易小子，是朕拔擢致名位，而无礼于朕，朕实难奈。”李绛认为这是白居易的一片忠心，而劝谏宪宗广开言路。

815年，宰相武元衡遇刺身亡，白居易上表主张严缉凶手，被认为是越职言事。其后白居易又被诽谤：母亲看花而坠井去世，白居易却着有“赏花”及“新井”诗，有害名教。遂以此为理由贬为江州(今江西九江)司马。818年冬，被任命为忠州(今重庆市忠县)刺史，819年到任。820年夏，被召回长安，任尚书司门员外郎。

白居易的母亲虽因看花坠井去世，然而白居易早有许多咏花之作，而依宋代的纪录，新井诗作于元和元年左右(新井诗今已失传)，可见此事不能构成罪名。他被贬谪的主因，很可能与他写讽谕作品而得罪当权者有关。贬谪江州是白居易一生的转折点：在此之前他以“兼济”为志，希望能做对国家人民有益的贡献;至此之后他的行事渐渐转向“独善其身”，虽仍有关怀人民的心，表现出的行动却已无过去的火花了。然而白居易在江州虽不得志，大体上仍能恬然自处，曾在庐山香炉峰北建草堂，并与当地的僧人交游。

818年，白居易的弟弟白行简至江州与白居易相聚。当白居易被任命为忠州刺史时，白行简也一同与兄长溯江而上。途中与元稹相遇于黄牛峡，三人相游之处被称为三游洞。在忠州任职的时间，白居易在忠州城东的山坡上种花，并命名此地为“东坡”。

820年冬，转任主客郎中、知制诰。821年，加朝散大夫，始正式着五品绯色朝服，(绯色即朱色，为五品以上官员所用的服色。)转上柱国，又转中书舍人。822年，白居易上书论当时河北的军事，不被采用，于是请求到外地任职，7月被任命为杭州刺史，10月到任。任内有修筑西湖堤防、疏浚六井等政绩。824年5月，任太子左庶子分司东都，秋天至洛阳，在洛阳履道里购宅。825年，被任命为苏州刺史，5月到任。826年因病去职，后与刘禹锡相伴游览于扬州、楚州一带。

在杭州刺史任内，见杭州有六口古井因年久失修，便主持疏浚六井，以解决杭州人饮水问题。又见西湖淤塞农田干旱，因此修堤蓄积湖水，以利灌溉，舒缓旱灾所造成的危害，并作《钱塘湖石记》，将治理湖水的政策、方式与注意事项，刻石置于湖边，供后人知晓，对后来杭州的治理湖水有很大的影响。离任前，白居易将一笔官俸留在州库之中作为基金，以供后来治理杭州的官员公务上的周转，事后再补回原数。当这笔基金一直运作到黄巢之乱时，当黄巢抵达杭州，文书多焚烧散失，这笔基金才不知去向。

西湖有白堤，两岸栽种有杨柳，后世误传这即是白居易所修筑的堤，而称之为白公堤。事实上这道“白堤”在白居易来杭州之前已存在，当时称为“白沙堤”，且见于白居易的诗作之中。

当白居易在杭州时，元稹亦从宰相转任浙东观察使，浙东、杭州相去并非太远，因而二人之间有许多往还的赠答诗篇。当白居易任满离开杭州时，元稹要求白居易交出全部的作品，编成《白氏长庆集》五十卷。

在苏州刺史任内，白居易为了便利苏州水陆交通，开凿了一条长七里西起虎丘东至阊门的山塘河，山塘河河北修建道路，叫“七里山塘”，简称“山塘街”。

827年，白居易至长安任秘书监，配紫金鱼袋，换穿紫色朝服(三品以上官员所用的服色)。828年，转任刑部侍郎，封晋阳县男。829年春，因病改授与太子宾客分司，回洛阳履道里。830年12月，任河南尹。831年七月元稹去世。832年，为元稹撰写墓志铭，元家给白居易润笔的六七十万钱，白居易将全数布施于洛阳香山寺。833年，因病免河南尹，再任太子宾客分司。835年，被任命为同州刺史，辞不赴任，后改任命为太子少傅分司东都，封冯翊县侯，仍留在洛阳。839年10月得风疾。841年，罢太子少傅，停俸。842年，以刑部尚书致仕，领取半俸。846年8月去世，赠尚书右仆射。葬于龙门(今龙门石窟之白园)。

晚年的白居易大多在洛阳的履道里第度过，与刘禹锡唱和，时常游历于龙门一带。作《池上篇》、《醉吟先生传》自况。845年，白居易74岁，尚在履道里第举行“七老会”，与会者有胡杲、吉皎、郑据、刘真、卢贞、张浑与白居易;同年夏，以七老合僧如满、李元爽，画成“九老图”。白居易晚年笃信佛教，号香山居士，为僧如满之弟子。

晚年白居易的生活，大多是以“闲适”的生活反应自己“穷则独善其身”的人生哲学。而844年，73岁的白居易出钱开挖龙门一带阻碍舟行的石滩，事成后作诗《开龙门八节石滩诗二首并序》留念，诗中仍反映出他“达则兼济天下”的人生观。

武宗会昌六年(公元846年)八月十四日(9月8日)，白居易去世于洛阳，葬于洛阳香山，享年75岁。他去世后，唐宣宗李忱写诗悼念他说：“缀玉联珠六十年，谁教冥路作诗仙?浮云不系名居易，造化无为字乐天。童子解吟《长恨》曲，胡儿能唱《琵琶》篇。文章已满行人耳，一度思卿一怆然。”着有《白氏长庆集》，共有七十一卷。

前期是兼济天下时期，后期是独善其身时期。白居易贞元十六年(800年)29岁时中进士，先后任秘书省校书郎、盩至尉、翰林学士，元和年间任左拾遗，写了大量讽喻诗，代表作是《秦中吟》十首，和《新乐府》五十首，这些诗使权贵切齿、扼腕、变色。元和六年，白居易母亲因患神经失常病死在长安，白居易按当时的规矩，回故乡守孝三年，服孝结束后回到长安，皇帝安排他做了左赞善大夫。

元和十年六月，白居易44岁时，宰相武元衡和御史中丞裴度遭人暗杀，武元衡当场身死，裴度受了重伤。对如此大事，当时掌权的宦官集团和旧官僚集团居然保持镇静，不急于处理。白居易十分气愤，便上书力主严缉凶手，以肃法纪。可是那些掌权者非但不褒奖他热心国事，反而说他是东宫官，抢在谏官之前议论朝政是一种僭越行为;于是被贬谪为州刺史。王涯说他母亲是看花的时候掉到井里死的，他写赏花的诗和关于井的诗，有伤孝道，这样的人不配治郡，于是他被贬为江州司马。实际上他得罪的原因还是那些讽喻诗。

贬官江州(现九江)给白居易以沉重的打击，他说自己是“面上灭除忧喜色，胸中消尽是非心”，早年的佛道思想滋长。三年后由于好友崔群的帮助他升任忠州刺史。

元和十五年，唐宪宗暴死在长安，唐穆宗继位，穆宗爱他的才华，把他召回了长安，先后做司门员外郎、主客郎中知制诰、中书舍人等。但当时朝中很乱，大臣间争权夺利，明争暗斗;穆宗政治荒怠，不听劝谏。于是他极力请求外放。822年，白居易被任命为杭州刺史。在杭州任职期间，他见杭州一带的农田经常受到旱灾威胁，官吏们却不肯利用西湖水灌田，就排除重重阻力和非议，发动民工加高湖堤，修筑堤坝水闸，增加了湖水容量，解决了钱塘(今杭州)、盐官(今海宁)之间数十万亩农田的灌溉问题。白居易还规定，西湖的大小水闸、斗门在不灌溉农田时，要及时封闭;发现有漏水之处，要及时修补。白居易还组织群众重新浚治了唐朝大历年间杭州刺史李泌在钱塘门、涌金门一带开凿的六口井，改善了居民的用水条件。

白居易是中唐时期影响极大的大诗人，他的诗歌主张和诗歌创作，以其对通俗性、写实性的突出强调和全力表现，在中国诗史上占有重要的地位。在《与元九书》中，他明确说：“仆志在兼济，行在独善。奉而始终之则为道，言而发明之则为诗。谓之讽谕诗，兼济之志也;谓之闲适诗，独善之义也。”由此可以看出，在白居易自己所分的讽喻、闲适、感伤、杂律四类诗中，前二类体现着他“奉而始终之”的兼济、独善之道，所以最受重视。同时提出了自己的文学主张：“文章合为时而着，歌诗合为事而作。”而他的诗歌主张，也主要是就早期的讽谕诗的创作而发的。

早在元和初所作《策林》中，白居易就表现出重写实、尚通俗、强调讽喻的倾向：“今褒贬之文无核实，则惩劝之道缺矣;美刺之诗不稽政，则补察之义废矣。……俾辞赋合炯戒讽喻者，虽质虽野，采而奖之。”(六十八《议文章》)诗的功能是惩恶劝善，补察时政，诗的手段是美刺褒贬，炯戒讽喻，所以他主张：“立采诗之官，开讽刺之道，察其得失之政，通其上下之情。”(六十九《采诗》)他反对离开内容单纯地追求“宫律高”、“文字奇”，更反对齐梁以来“嘲风月、弄花草”的艳丽诗风。在《新乐府序》中，他明确指出作诗的标准是：“其辞质而径，欲见之者易谕也;其言直而切，欲闻之者深诫也;其事核而实，使采之者传信也;其体顺而肆，可以播于乐章歌曲也。”这里的“质而径”、“直而切”、“核而实”、“顺而肆”，分别强调了语言须质朴通俗，议论须直白显露，写事须绝假纯真，形式须流利畅达，具有歌谣色彩。也就是说，诗歌必须既写得真实可信，又浅显易懂，还便于入乐歌唱，才算达到了极致。

白居易对诗歌提出的上述要求，全部目的只有一个，那就是补察时政。所以他紧接着说：“总而言之，为君、为臣、为民、为物、为事而作，不为文而作也。”(《新乐府序》)在《与元九书》中，他回顾早年的创作情形说：“自登朝来，年齿渐长，阅事渐多，每与人言，多询时务;每读书史，多求理道，始知文章合为时而着，歌诗合为事而作。”为时为事而作，首要的还是“为君”而作。他也说：“但伤民病痛，不识时忌讳”(《伤唐衢二首》其二)，并创作了大量反映民生疾苦的讽谕诗，但总体指向却是“唯歌生民病，愿得天子知”(《寄唐生》)。因为只有将民情上达天听，皇帝开壅蔽、达人情，政治才会趋向休明。

《琵琶行》与《长恨歌》是白居易写得最成功的作品，其艺术表现上的突出特点是抒情因素的强化。与此前的叙事诗相比，这两篇作品虽也用叙述、描写来表现事件，但却把事件简到不能再简，只用一个中心事件和两三个主要人物来结构全篇，诸如颇具戏剧性的马嵬事变，作者寥寥数笔即将之带过，而在最便于抒情的人物心理描写和环境气氛渲染上，则泼墨如雨，务求尽情，即使《琵琶行》这种在乐声摹写和人物遭遇叙述上着墨较多的作品，也是用情把声和事紧紧联结在一起，声随情起，情随事迁，使诗的进程始终伴随着动人的情感力量。除此之外，这两篇作品的抒情性还表现在以精选的意象来营造恰当的氛围、烘托诗歌的意境上。如《长恨歌》中“行宫见月伤心色，夜雨闻铃肠断声”，《琵琶行》中“枫叶荻花秋瑟瑟”“别时茫茫江浸月”等类诗句，或将凄冷的月色、淅沥的夜雨、断肠的铃声组合成令人销魂的场景，或以瑟瑟作响的枫叶、荻花和茫茫江月构成哀凉孤寂的画面，其中透露的凄楚、感伤、怅惘意绪为诗中人物、事件统统染色，也使读者面对如此意境、氛围而心灵摇荡，不能自已。

题材集中是白居易讽喻诗的艺术特色之一。他一般只选择最典型的一件事，突出一个主题，“一吟悲一事”，主题非常明确。为使主题更明确传达给读者，或诗题下加小序点明主题，或“卒章显其志”突出主题。其次，白诗的艺术特色还表现在刻画人物上，他能抓住人物的特征，用白描方法勾勒出鲜明生动的人物形象。但白诗的诗意并不浅显，他常以浅白之句寄托讽喻之意，取得怵目惊心的艺术效果。《轻肥》一诗描写了内臣、大夫、将军们赴会的气概和席上酒食的丰盛，结句却写道：“是岁江南旱，衢州人食人”，这是一幅多么惨烈的情景。

闲适诗和讽喻诗是白居易特别看重的两类诗作，二者都具有尚实、尚俗、务尽的特点，但在内容和情调上却很不相同。讽喻诗志在“兼济”，与社会政治紧相关联，多写得意激气烈;闲适诗则意在“独善”，“知足保和，吟玩性情”(《与元九书》)，从而表现出淡泊平和、闲逸悠然的情调。

白居易的闲适诗在后代有很大影响，其浅切平易的语言风格、淡泊悠闲的意绪情调，都曾屡屡为人称道，但相比之下，这些诗中所表现的那种退避政治、知足保和的“闲适”思想，以及归趋佛老、效法陶渊明的生活态度，因与后世文人的心理较为吻合，所以影响更为深远。如白居易有“相争两蜗角，所得一牛毛”(《不如来饮酒七首》其七)、“蜗牛角上争何事，石火光中寄此身”(《对酒五首》其二)的诗句，而“后之使蜗角事悉稽之”(吴曾《能改斋漫录》卷八)。即以宋人所取名号论，“醉翁、迂叟、东坡之名，皆出于白乐天诗云”(龚颐正《芥隐笔记》)。宋人周必大指出：“本朝苏文忠公不轻许可，独敬爱乐天，屡形诗篇。盖其文章皆主辞达，而忠厚好施，刚直尽言，与人有情，于物无着，大略相似。谪居黄州，始号东坡，其原必起于乐天忠州之作也。”(《二老堂诗话》)凡此种种，都展示出白居易及其诗的影响轨迹。

白居易的思想，综合儒、佛、道三家，以儒家思想为主导。孟子说的“达则兼济天下，穷则独善其身”是他终生遵循的信条。其“兼济”之志，以儒家仁政为主，也包括黄老之说、管萧之术和申韩之法;其“独善”之心，则吸取了老庄的知足、齐物、逍遥观念和佛家的“解脱”思想。二者大致以白氏被贬江州司马为界。白居易不仅留下近三千首诗，还提出一整套诗歌理论。他把诗比作果树，提出“根情、苗言、华声、实义”(《与元九书》)的观点，他认为“情”是诗歌的根本条件，“感人心者莫先乎情”(《与元九书》)，而情感的产生又是有感于事而系于时政。因此，诗歌创作不能离开现实，必须取材于现实生活中的各种事件，反映一个时代的社会政治状况。他继承了《诗经》以来的比兴美刺传统，重视诗歌的现实内容和社会作用。强调诗歌揭露、批评政治弊端的功能。他在诗歌表现方法上提出一系列原则。《与元九书》中他提出了著名的“文章合为时而着，歌诗合为事而作”的现实主义创作原则。

他的这种诗歌理论对于促使诗人正视现实，关心民生疾苦，是有进步意义的.。对大历(766～779)以来逐渐偏重形式的诗风，亦有针砭作用。但过分强调诗歌创作服从于现实政治的需要，则势必束缚诗歌的艺术创造和风格的多样化。

文章合为时而着，歌诗合为事而作。

语言优美、通俗、音调和谐，形象鲜明、政治讽喻。

《长恨歌》《琵琶行》《卖炭翁》《赋得古原草送别》《钱塘湖春行》《暮江吟》《忆江南》《大林寺桃花》《同李十一醉忆元九》《直中书省》《长相思》《题岳阳楼》

《观刈麦》《问刘十九》《买花》《望月有感》《放言》《池上》《缭绫》

祖父：白湟、父亲：白季庚、儿子：白阿崔

《旧唐书˙白居易传》《新唐书˙白居易传》《唐才子传》

白居易自家酿的酒，质高出众，他为自家的酒作诗道：“开坛泻罇中，玉液黄金脂;持玩已可悦，欢尝有余滋;一酌发好客，再酌开愁眉;连延四五酌，酣畅入四肢。”(《白居易卷》)。白居易造酒的历史不但有记载，而且直到今天，还有“白居易造酒除夕赏乡邻”的故事在渭北一代流传。

贞元十六年(800)中进士，授秘书省校书郎、集贤校理，参与整理国家藏书。后擢翰林学士。元和十年(815)贬为江州司马。文宗即位，迁刑部尚书。武宗时以刑部尚书致仕。晚年退居洛阳香山，自号香山居士，他对现实主义诗歌的发展有卓着的贡献。在整理集贤院藏书时，使他有机会接触大量的藏书，对他的文学创作有很大的影响。私家藏书颇富，建有藏书楼，名“池北书库”。他曾作《池上篇》，言其“罢刑部侍郎时，有栗千斗，书一车”。着有《白氏长庆集》等。他曾以自己藏书为基础，编撰了一部词语佳句类书《白氏经史事类六帖》(又名《白氏六帖》)，分为1367门。宋代黄鉴着《杨文公谈苑》记载：“人言白居易作《六帖》，以陶家瓶数千，各题门目，作七层架，列置斋中。命诸生采集其事类，投瓶中。倒取之，抄录成书。”可见《白氏六帖》在最初搜集资料时，就开始以类汇集。另编有《元白因继集》、《刘白唱和集》、《洛下游赏宴集》(又名《洛中集》)等。

臣观元之制策，白之奏议，极文章之壶奥，尽治乱之根荄。非徒谣颂之片言，盘盂之小说。就文观行，居易为优。放心于自得之场，置器于必安之地。优游卒岁，不亦贤乎!

赞曰：文章新体，建安、永明。沈、谢既往，元、白挺生。但留金石，长有茎英。不习孙吴，焉知用兵?

观居易始以直道奋，在天子前争安危，冀以立功。虽中被斥，晚益不衰。当宗闵时，权势震赫，终不附离为进取计，完节自高。而稹中道徼险得宰相，名望漼然。呜呼!居易其贤哉!

公诗以六义为主，不赏艰难。每成篇，必令其家老妪读之，问解则录。后人评白诗“如山东父老课农桑，言言皆实”者也。鸡林国行贾售于其国相，率篇百金，伪者即能辨之。与元稹极善胶漆，音韵亦同。天下曰“元白”。元卒，与刘宾客齐名，曰“刘白”云。公好神仙，自制飞云履，焚香振足，如拨烟雾，冉冉生云。初来九江，居庐阜峰下，作草堂，烧丹。今尚存。有《白氏长庆集》七十五集，及所撰古今事实，为《六帖》，及述作诗格法，欲自除其病，名《白氏金针集》三卷，并行于世。

唐宣宗有吊白居易诗：“缀玉联珠六十年，谁教冥路作诗仙。浮云不系名居易，造化无为字乐天。童子解吟长恨曲，胡儿能唱琵琶篇。文章已满行人耳，一度思卿一怆然。”此诗可作为白居易一生的概括。

新、旧唐书对于白居易的评价亦有不同。旧唐书对于白居易的文学成就给予高度的肯定：“昔建安才子，始定霸于曹、刘;永明辞宗，先让功于沈、谢。元和主盟，微之、乐天而已。臣观元之制策，白之奏议，极文章之壶奥，尽治乱之根荄。非徒谣颂之片言，盘盂之小说。就文观行，居易为优，放心于自得之场，置器于必安之地，优游卒岁，不亦贤乎。”新唐书描述白居易“于文章精切，然最工诗。”又说：“居易在元和、长庆时，与元稹俱有名，最长于诗，它文未能称是也。”然而新唐书对白居易的人品则给予极高的肯定：“观居易始以直道奋，在天子前争安危，冀以立功，虽中被斥，晚益不衰。当宗闵时，权势震赫，终不附离为进取计，完节自高。而稹中道徼险得宰相，名望漼然。鸣呼，居易其贤哉!”这种评价的变迁可能与宋代古文运动的兴起有密切的关系。

苏轼对白居易的评价也有不一致处。苏轼曾提出“元轻白俗”的说法，对元白的诗风颇有微词。然而后来却常以白居易自比，例如“定似香山老居士，世缘终浅道根深。”又如“予去杭十六年，而复来留二年而去。平生自觉出处老少粗似乐天，虽才名相远，而安分寡求亦庶几焉。”苏轼对白居易的诗作，也有“白公晚年诗极高妙。”的评语。

元好问：“并州未是风流域，五百年中一乐天。”在《论诗三十首》“一语天然万古新”句下，元好问自注：“陶渊明，晋之白乐天。”

袁宗道以“白苏斋”为斋名，并有《咏怀效白》的诗作

清代主张性灵说的袁枚亦给予白居易极高的评价。

清乾隆皇帝敕编的《唐宋诗醇》对白居易的诗文与为人均给予极高的评价，认为白居易“实具经世之才”，并认为官员应以白居易的诗“救烦无若静，补拙莫如勤”作为座右铭。

胡适赞扬以白居易与元稹为领袖的文学革新运动，认为可以达到以诗歌造成舆论，而有助于改善政治。因为陈独秀与胡适提倡新文学运动，在提倡白话、不避俗字俗语的风气下，白居易的诗歌因而很受推崇。包括陈寅恪、刘大杰、钱基博等，都给予白居易极高的评价。然而钱钟书对白居易的评价则不高。

白居易的文集在日本受到高度评价。平安时代，菅原道真写汉诗，当时渤海国的人见道真的诗，认为与白居易的诗很像，这评语令道真很高兴，还特别记载下来，引以为荣。

主词条：白居易墓、白园

白园是白居易的墓园，位于龙门东山的琵琶峰。白居易在诗里曾说，“门前常流水，墙上多高树。竹径绕荷池，萦回百余步。”白园的设计已八九分的接近于此了。

白园迎门的是青谷区。夹道两旁是青色的竹子，悬瀑溅出悦耳的水声，荷花池飘送着夏日的清凉。听伊亭和松风亭模仿唐代的建筑设计，“亭”通“停”，提醒游客停下脚步感受山谷的幽静。时间在山水间是慢的。听伊亭又叫草亭，因那首妇孺皆知的《赋得古原草送别》而建。

墓体区在琵琶峰顶，有墓冢和自然石卧碑等。中外仰慕白居易的游客和族裔都在此立石纪念。其中有块石碑用中文和日文刻着“伟大的诗人白居易先生，你是日本文化的恩人，你是日本举国敬仰的文学家，你对日本之贡献恩重如山，万古流芳，吾辈永志不忘。”

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最新全面从严治党工作要点三

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全面禁伐后的替代资源分析

摘要：森林、湿地、草原、高峰、奇窟、怪泉、遗迹，是镶嵌在内蒙古大兴安岭上的一颗璀璨明珠。在目前“天然林保护工程”的关键阶段，应大力开发利用野生经济植物资源，使之成为振兴发展得耳布尔林业局的一大产业。

关键词：伐木 植物资源

内蒙古得耳布尔林业局始建于1958年10月，地处内蒙古大兴安岭西坡北部，行政隶属于内蒙古大兴安岭林业管理局。施业区总面积255360公顷，有林地面积233199公顷，森林覆盖率91.3%，现有人口13133人，职工2560人。作为国有大型二档森林工业企业，在57年的开发建设中为共和国建设提供了900万立方米木材，累计实现林业产业总产值20亿，企业资产总额达到5.090亿。已经形成拥有木材生产、营林生产、林产工业、基本建设等门类齐全的林业经济体系。2015年4月1日开始企业全面停止商业性采伐，让森林休养生息。而接下来企业如何生存，替代资源有哪些，需要每位员工认真梳理思路。从伐木人的视角来看林业资源围困由来已久，若是从务林人的视角去看资源优势仍然得天独厚。

一、丰厚的旅游资源

森林、湿地、草原、高峰、奇窟、怪泉、遗迹，是镶嵌在内蒙古大兴安岭上的一颗璀璨明珠。得耳布尔，鄂温克语的意思是“宽阔的河谷”。流淌千年的得耳布尔河和奔腾不息的吉勒布河，滋养着这方绿色的土地，独特的森林生态系统类型、特殊的地质、地貌、气候、植被特征，赋予这片土地独特的神奇魅力。《蒙兀儿史记》卷20中记载：公元1201年恃强中立的尼伦蒙古合塔斤、撒勒只兀特两个部落首领联合弘吉剌特、亦奇列思、塔塔尔、脱黑脱阿、布亦鲁黑汗等11个部落，在今天得耳布尔的卡鲁奔山一带，举办会盟，推举札木合为“古尔汗”。决定共同讨伐成吉思汗和脱斡里勒王汗。习近平总书记的博士生导师、清华大学孙立平教授在他的游记中写到：“这是大兴安岭北部西坡上一个美丽的河谷，得耳布尔河是蒙古人的发源地，当年的蒙古人就是沿着额尔古纳河一路向西，穿过得耳布尔河谷，打开了整个世界”。谁道山中寒林远，中原王气此中出。那段惊心动魄的历史虽然离我们远去，但沿得耳布尔河流域遗留下来两处古灶台，依然静静地伴随着生生不息的得耳布尔河，成为千年历史永恒的见证。

卡鲁奔山，鄂温克语的意思是“有宝藏的地方”。据史料记载和专家考证，当年札木合十二部落推荐古尔汗，就盟誓该山。坐落于森林与草原结合部，美丽的得耳布尔河从她的脚下缓缓流过，登高而望，湿地、草原、泥沼、河流尽收眼底，日出、佛光、冷窟、奇洞一揽无余，春夏秋冬，四季皆景，赏风霜雨雪，感悟人生。

神鹿什卡西峰，鄂温克语的意思是“萨满复苏的地方”，山顶终年大部分时间被洁白的大雪覆盖，山中云雾缭绕，白云在山腰漂浮，夏季远远望去，“浓荫蔽日鸟飞绝，绿盖白云尖刺天”，是对这座高峰的最好诠释。

酸水泉、碱水泉被誉为两眼深山里的姐妹泉。因酸、碱成分偏重而得名，经权威检测，具有较好的保健功效。

兴安鹿场饲养着几百只马鹿、驯鹿、梅花鹿。多种鹿产品供游客选购。

当地特产汗白玉大理石原料，加工制造石雕艺术旅游纪念品和保健用品是内蒙古大兴安岭林区唯一一家，产品种类多，做工细致，造型新颖。

靠鸟语花香、林海雪原招揽游客同样可以致富。

二、丰富的矿产资源

铅、锌、铜、铁、金、银、大理石矿产资源较为富集。储量为1948万吨的铅锌矿有21 条矿带，分别位于施业区西南二道河子林场北侧和得耳布尔河北岸的第三列斯元科沟东850高地附近。

比利亚采矿带，经过详查和勘探，已完成钻探量86331.30米，坑探工程量1405.20米。运用1/1万地质填图、物探、化探、钻探等找矿手段，通过地质剖面图的连绘，已圈定区内有十条主要工业矿体，另有工业矿体多条。铅锌矿受控于得耳布干深大断裂形成的次一级nw-sn向张性构造中，矿脉多呈平行的燕行状排列。赋矿标高在305～1035之间，资源储量估算求得pb+zn（121b+122b+333）总金属量75.08万吨，其中铅36.84万吨，锌38.44万吨，伴生银金属556.39吨。矿床圈出7.5平方公里、10平方公里东西两个异常区。铅加锌平均品位4.40%，其中5.1%以上的铅加锌金属量55.10万吨。西部异常区已有资料和预测显示，远景资源储量非常乐观。预测区内38.91平方公里范围内还应有多条矿体，资源潜力巨大，经物化探资料推测，pb+zn总金属量可超150万吨，ag含量1200吨以上。国土资源部部长徐绍史和国务院参事、国土资源部总工程师张洪涛博士在现场考察后认为，该矿的发现是继上世纪末在得耳布干成矿带发现乌奴克吐山铜钼矿、甲乌拉铅锌矿之后的重大找矿突破，对国家层面部署得耳布干、大兴安岭成矿带、林区找矿以及老矿区外围和深部找矿增储具有重要的指导和借鉴意义。2009年8月28日-9月1日，中科院刘建明等6位研究员视察该勘察区后认为，目前取得的成果是30年以来，得耳布干成矿带找矿的重大突破，该矿成矿条件优越，已经具备成大矿的条件。2010年7月上旬，原国家地质调查局局长、现任国家危机矿山找矿办公室主任叶天竺同志视察该勘察区，对找矿取得的成果给予充分肯定，对该勘查区成矿构造以及成矿条件有着浓郁兴趣和独到的见解，对勘察远景充满信心和期待，他将该勘察区的成果和工作方法，在清华大学2010年7月16日“矿业投资与整合高级研修班”上做为成功案例做了详细讲解。

三、丰饶的野生经济植物资源

野生经济植物资源是森林资源的重要组成部分，具有一定经济价值用途的野生植物可以提供足够的基础原料，为职工提供物质和经济资源。本地常见植物104科294属617种。其中地衣植物6科8属14种，苔藓植物17科21属24种，蕨类植物9科11属17种，种子植物72种254属562种。野生经济植物资源丰富，种类多，分布广，蕴藏量大，是该地区的重要自然资源。根据调查，常见药用植物有210种，森林蔬菜有40种，食用植物资源有80种，野果有20多种，饲料用植物有83种，芳香植物有6种，蜜源植物有38种，纤维植物有20种，观赏花卉有57种。

药用植物主要有芍药、沙参、细叶柴胡、兴安杜鹃、黄芩、黄芪、独活、龙胆、草苁蓉、兴安升麻、贝母、细叶白头翁、地榆、老鹳草、短瓣金莲花。

食用植物资源主要有森林蔬菜、野果、食用菌三大类。森林蔬菜主要有齿叶凤毛菊，轮叶沙参，狭叶荨麻，蕨菜，柳兰，水田碎末芥，兴安蓼，酸模。野果主要有越桔，笃斯越桔，东方草莓，蓝靛果忍冬，稠李子，悬钩子，山荆子，光叶山楂。食用菌主要有木耳，猴头，白林地菇，油口蘑，花脸香蘑，大杯伞，羊肚菌，口蘑。

经济植物资源基本上未得到充分开发利用，被开发部分也是刚起步，产品单一、附加值低、产品销路不畅，科技含量低。在目前“天然林保护工程”的关键阶段，应大力开发利用野生经济植物资源，使之成为振兴发展得耳布尔林业局的一大产业。

【参考文献】

[1]韩东，野生经济植物资源是森林资源的重要组成部分 黑龙江科技信息 ：2013.04.12

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最新全面从严治党工作要点四

2019年，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实中央省市关于脱贫攻坚重大决策部署，紧扣“两不愁三保障”脱贫标准和“三率一度”脱贫要求，以前所未有的决心、举措、力度，强力推进脱贫攻坚“1172”工程，大力实施扶贫领域“十大行动”，全县脱贫攻坚取得了决定性进展，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。经市级贫困退出核查和省级脱贫攻坚实地考核，全年实现4947名贫困人口脱贫，超额完成省定4921人任务，全县综合贫困发生率降到0.28%。

(一)提高政治站位，牢牢扛实脱贫攻坚责任担当

我县切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终把打赢脱贫攻坚战作为首要政治任务和一号民生工程。一是坚持对标对表。坚决把思想和行动统一到习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神上来，扎扎实实推进全县脱贫攻坚工作，确保如期打赢精准脱贫攻坚战。今年来，我县先后召开县委常委会会议(含扩大会)、县政府常务会议、扶贫开发领导小组会议等全县性大会23次，对中央省市有关重要会议、文件精神，做到第一时间传达、第一时间部署、第一时间贯彻，确保了上级各项决策部署在桂阳迅速落地落实。二是工作优先部署。成立了县委书记、县长“双组长制”的县扶贫开发工作领导小组，对脱贫攻坚始终坚持工作优先研究、经费优先保障、问题优

先解决。比如，在4月9日召开的桂阳县2019年扶贫开发领导小组第2次会议上，明确“1172”政策不变，顺延至2020年;在第4次扶贫开发领导小组会议明确了每月1号、15号为全县结对帮扶日，提出了“七个一”机制：即安排一轮集中扶贫活动、组织一批电话抽查、制定一本工作手册、交办一批问题清单、处理一批失职干部、完善一套管理制度、坚持一个调度机制。三是帮扶措施有力。按照尽锐出战的要求，建立

了“领导联点、单位包村、干部包户、力量下沉、责任上肩”的帮扶机制，共调整驻村工作队长76名，全县33个贫困村和65个贫困人口超过100人的非贫困村均派驻有工作队，全部由科局班子成员或科级干部担任队长，实现了贫困村和贫困人口100人以上非贫困村派驻工作队全覆盖。继续实施精准扶贫“4321”结对帮扶工程，全县近7000名干部职工与12272户贫困户结成帮扶对子，落实“结对帮扶日”，开展结对帮扶“半月谈”，做到核好户情、讲好政策、制好对策、填好手册、实现好微心愿、搞好环境卫生“六个好”。四是责任压实到位。县委书记、县长带头联系脱贫攻坚工作任务最重的乡镇和贫困村，带头开展“三走访、三签字”活动，带动全县各级干部深入基层、进村入户，发

现并解决实际问题3200余个。出台了《关于下达2019年减贫指导性计划的通知》《关于决战决胜脱贫攻坚严格责任追究的通知》《压实责任、包干负责切实做好脱贫攻坚2019年市级贫困退出复核验收、省级实地核查工作的通知》等文件，层层压紧压实县级领导的领导责任、乡镇党委政府的主体责任、县直行业扶贫部门的主要责任、派出单位的包干责任、驻村队员的直接责任和村支两委的第一责任，形成了上下贯通、纵向到底、横向到边的责任体系，真正做到各司其职、各负其责、合力攻坚。五是“十大行动”成果显著。我县坚持把提高脱贫质量放

在首位，紧盯脱贫攻坚目标，按照责任、政策、工作“三个落实”要求，采取超常规举措全力实施脱贫攻坚“十大行动”，即“干部联村联户联人联事”行动、“一村一产业、一户一工人”行动、“回头看回头查回头帮”行动、“大整治大拆违大清扫”行动、“大家送心意·群众了心愿”行动、普及高中教育行动、落实兜底保障行动、落实住房保障行动、“户帮户亲帮亲·互助脱贫奔小康”行动和扶贫领域腐败和作风问题专项整治行动，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，为高质量推动全县精准扶贫、精准脱贫，实现“如期脱贫不漏一人、稳定脱贫返贫可控、和谐脱贫社会公认”目标打下了最坚实的基础。

(二)聚焦脱贫质量，突出狠抓脱贫攻坚政策落实

坚持“四不摘”要求，以扶贫工作经得起查、经得起问、经得起座谈为标准，夯实主体责任，细化工作措施，扎实做好全县脱贫成效巩固提升工作。一是加快推进产业扶贫。依托“烟叶、优质大稻、中药材种植，景湘源大豆”等优势产业和龙头企业，深度推进“合作社+贫困户、生产基地+贫困户、就业扶贫+贫困户”等形式的产业就业扶贫模式。今年，全县实施重点产业扶贫项目5个，为7801户自主发展产业的贫困户发放产业奖补资金1045.26万元，重点产业和龙头企业委托帮扶730万元，委托帮扶2890人。大力发展农民专业合作组织并规范运行，全县33个省级贫困村均成立了种养专业合作社，涵盖贫困村10大主导产业及特色产业，覆盖率达100%。二是全力推进就业扶贫。全力推进“互联网+就业+扶贫”平台建设，扎实开展“精准扶贫·春风行动”、就业援助月、企业服务月、就业扶贫现场招聘会等活动，全县新增贫困农村劳动力转移就业人数670人。出台了《桂阳县支持扶贫车间和就业扶贫基地建设实施办法》，鼓励企业建立28个就业扶贫基地(车间)，安置贫困劳动力就业341人。认真贯彻落实省市就业扶贫补贴政策，已为外出务工的贫困劳动力4568户发放交通补贴224.85万元。全

县通过劳务组织、扶贫车间吸纳、公益性岗位安置、返乡创业吸纳“四个渠道”共解决1400名困难群众的就业问题。三是扎实推进行业扶贫。教育扶贫方面。完善了“1172”教育再奖补资助体系，对全县建档立卡、残疾、农村低保和农村特困供养四类贫困学生全覆盖资助。开展了“爱心助学捐款”活动，共募集善款2701万元;落实“雨露计划”春季补助576人，金额86.4万元;培训“两后生”94人，发放资金69.5万元;教育再补助 4601人，金额542.2万元;义务教育阶段资助家庭经济困难学生18963人次，金额916.225万元。健康扶贫方面。全面落实“三个

一批”及“先诊疗后付费”、“一站式结算”政策。建档立卡贫困人口参保城乡医保、大病保险和扶贫特惠保等费用由县财政全额资助，并100%纳入重特大疾病医疗救助范围。今年，全县共有14821人次建档立卡贫困人口住院享受了“先诊疗后付费及一站式结算”等政策，贫困人口住院实际补偿率达85%以上。29种大病937人，救治率100%。慢病签约13255人，签约率、服务率100%。重病兜底765人，兜底率100%。安居扶贫方面。实施易地扶贫搬迁461户1614人，目前入住率、拆旧率、复垦复绿完成率均为100%。今年来，拨付补助资金2543.6万元，全县1185户4类重点对象危改计划全部竣工验收完成，其中新建897户，维修加固288户。下发《关于敦促赡养义务人履行赡养义务将老年人接入安全住房的通告》，堵疏结合解决贫困户住房安全问题。金融扶贫方面。全县累计发放扶贫小额信贷4015笔12714万元，其中2019年新增贷款52笔226万元，符合条件的建档立卡贫困户获贷率达100%。同时注重风险防控，到期偿还，目前贷款余额5466万元，贷款逾期率为0。生态补偿扶贫方面。严格落实生态公益林补偿优先政策。2019年度，全县生态公益林补偿总面积达95.80万亩，发放生态护林员工资和管护费

1621.22万元，其中全县贫困村生态公益林补偿面积达16.67万亩，年发放资金达276.82万元。通过定岗定责、严格考评，对全县669个生态补偿岗位进行了合理安排，优先选聘16名贫困户人员为村级护林防火员，取得了生态与脱贫“双赢”。兜底保障方面。全县农村低保标准提高到3840元/年，农村低保月人均保障水平达到216.6元,两项救助水平均高于省定标准，做到了“应保尽保、应兜尽兜”。全面落实建档立

卡残疾人社会保障政策，全县9404名重度残疾人享受护理补贴、5253名残疾人享受生活补贴，“两项补贴”全面落实到位。饮水安全方面。构建了全县农村饮水安全工程管理责任体系，进一步强化了县乡村三级监管责任。向上争取资金1129万元，建设154处农村饮水安全巩固提升工程，惠及10.62万人，其中建档立卡贫困人口3938人。全县农村地区水量、水质、用水方便程度、供水保证率四项评价指标均全部达标。基础建设方面。全面完成了416.4公里的脱贫攻坚自然村通水泥公路，239.9公里的农村公路窄加宽工程以及130公里的农村公路安保工

程。投入2.03亿元，全力推进电网建设“三年行动计划”，基本缓解我县农村地区特别是贫困地区的“用电不稳定”问题。全县27个卫生室“空白村”全面建成并投入使用。四是深入推进社会扶贫。坚持以“微心愿”助力“大扶贫”，大力推进“大家送心意·群众了心愿”“户帮户亲帮亲·互助脱贫奔小康”等活动，累计帮助解决贫困户医疗服务、纠纷调解、法律援助、生活用品等方面的“微心愿”4500余个。认真开展“户帮户亲帮亲·互助脱贫奔小康”行动。社会扶贫网爱心人士注册52355人，重点帮扶对象751户，实施帮扶资金14.42万元，对接帮扶服务数2844次。全县共举行爱心义卖20余场，助力方元、白水等贫困地区的西瓜、黑布李、白水酸辣椒、麻婆土鸡进城销售，为贫困户销售农产品近百万元。同时，积极开展农村人居环境“大整治大清扫大拆违”，指导贫困村整合土地资源，形成了“生态净化、庭院美化、产业实化”的村庄建设良好局面，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。目前，全县共推进试点示范村106个，改造“空心村”68个、标准化建设农民住房20_套。

(三)加强监督管理，严格规范脱贫攻坚资金使用

今年，中央省市财政专项扶贫资金到位4780万元，其中：中央财政专项扶贫资金1238万元、省级财政专项扶贫资金3427万元、市级财政扶贫资金115万元。安排中省级产业扶贫资金1481万元，我县中省专项扶贫资金支付率为95%。一是强化财政预算保障。今年，县级财政投入1.45亿元，其中县级财政专项扶贫资金1400.9万元，占省级财政扶贫资金1226万元(按省考核剔除省级危房改造2201万元)的114.26%。全年共整合各类资金1.19亿元，其中：兜底脱贫资金1171.5万元、就业扶贫资金107.4万元、资助贫困户参加医疗、养老保险902.95万元、健康扶贫1182.16万元、教育扶贫再补助资金550万元、农村饮水工程建设1057万元、危房改造1501.4万元、农村公路建设资金5295万元、建档立卡贫困户意外健康保险183.71万元等。二是强化项目资产管理。出台了《关于强化脱贫攻坚项目库建设的通知》，按照村申报、乡镇审核、县汇总等流程，对2019年项目库项目进行了全面清查和动态调整，共清查与脱贫攻坚无关、盲目提高脱贫标准、形象工程等项目73个，涉及资金1760万元。同时，制定出台了《桂阳县扶贫资产管理办法(试行)》，启动扶贫资产确权登记，提升项目运营成效，规范收益分配使用，

防止资产闲置和损失浪费。三是强化绩效监督评价。严格落实扶贫资金项目绩效评价机制，注重相关乡镇、驻村工作队监督评价，并委托第三方对重点项目开展绩效评估。我县的财政专项扶贫资金绩效评价工作获得20_年省级财政专项扶贫资金绩效评价奖励资金200万元，为全省获得最高奖励的县之一。同时，出台了《桂阳县扶贫资金项目公告公示制度实施细则》和《桂阳县财政专项扶贫资金项目操作指南》，规范信息公开内容，对财政扶贫专项资金分配、使用、计划下达、项目实施和完成进度情况进行全方位公示公开。

(四)强化宣传教育，切实增强脱贫攻坚内生动力

我县坚持扶贫与扶志、扶智相结合，大力度开展脱贫宣教，做到扶贫工作更熟、扶贫政策更清、脱贫能力更强、脱贫愿望更高。一是政策宣传更深入。印制发放《桂阳县精准扶贫工作手册》20000本、《桂阳县户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康活动及社会扶贫网相关操作流程资料汇编》6000本，做到帮扶工作人员人手一份，打造了一支懂扶贫、会扶贫、能扶贫的干部队伍，切实解决了扶持谁、扶什么、怎么扶的问

题。编制2019年度《桂阳县脱贫攻坚到户政策口袋书》20000册，确保贫困户一户一册，确保每户贫困户做到资料“三上墙”(即脱贫攻坚主要政策、贫困户受益表、贫困户收入统计卡上墙)，做到“两清楚”(即清楚算出自己的脱贫收入账，清楚自己帮扶受益情况)，做到“两熟悉”(即熟悉扶贫基本政策，熟悉结对帮扶人的基本情况)。二是培训教育更务实。今年以来，共组织开展了11次县级扶贫业务集中培训，培训各类扶贫干部3773人次。同时，进一步加大职业技能培训的力度。依托金叶夜校、职校专业班、农家讲堂等培训载体，重点实施新型职业农民培训、“一村一产业一户一工人”培训、“两后生”技能培训和扶贫创业致富带头人培训。今年职业技能共培训4104人，其中贫困家庭子女“两后生”技能培训94人。共组织86名创业致富带头人分四批分别到湖南科技职业学院和湖南生物机电学院学习培训。三是精神扶贫更用心。注重扶贫与扶志相结合，以“新风讲习所”为阵地，以开展“结对帮扶日”为抓手，营造“崇尚劳动、脱贫光荣”的社会氛围，积极

引导贫困群众树立不等不靠、艰苦创业的思想，激发脱贫致富的内生动力。同时，根据镇村实际设置治安协管、道路维护、保洁保绿、护林管水等乡村公益性服务岗位，优先聘用贫困群众。让主动脱贫、勤劳致富的贫困群众能够获得更多实惠，充分调动贫困群众脱贫的积极性主动性。四是扶贫动力更充足。出台了《关于对全县驻村(扶贫)干部开展“宣传表彰一批、提拔重用一批、约谈提醒一批”的工作措施》，进一步激励驻村(扶贫)干部新时代新担当新作为。今年我县对20_年度扶贫工作进行了表彰奖励，全县扶贫干部中6人荣立三等功，59人获嘉奖，评选先进后盾单位32个、优秀工作队34支，树立了标杆，激发了动力。

(五)坚持问题导向，全力助推脱贫攻坚质量提升

一是紧盯问题整改。出台了《桂阳县脱贫攻坚“回头看回头查回头帮”活动实施方案》，按照20_年脱贫退出标准，对全县2014年至20_年所有已脱贫的建档立卡贫困人口、已出列的贫困村进行“回头看”、“回头查”，并针对发现的问题逐一落实“回头帮”措施，确保扶贫政策落实不漏一户、不漏一人、不漏一项。对上级反馈的扶贫工作问题，特别是针对脱贫攻坚“两不愁三保障”等方面突出问题，以《县长令》的形式向我县扶贫责任单位下发了督查整改任务清单。按照“三专”要求(明确专人负责，成立专门机构，组建专门班子)，逐条

列出问题清单、责任清单、整改清单，落实立行立改、逐一销号。目前，“两不愁三保障”问题、易地搬迁和危房改造“两房”质量问题等“九个问题”全部实现精准精细动态管理清零。二是抓实动态调整。全县共新识别贫困人口31户100人，清退贫困人口378人，回退贫困人口1人，贫困人口自然变更增加270人、减少953人，做到了应纳尽纳、应退尽退。按照省市要求开展2019年度扶贫对象动态管理“两摸底一核准”工作，全县现有边缘户699户1678人，脱贫监测户501户993人，对省、市反馈的20批次计31000余条问题数据及时进行了更新和修改。三

是做好信访处置。制定并下发了《关于进一步加强涉贫信访舆情处置工作的通知》，严格按照“五个一”工作机制实行包案核处，坚决落实“五个到位”。今年来，我县共成功处置涉贫信访舆情17件，其中国扶办批转1件，12317电话7件、省扶贫办交办5件、省级网络舆情2件、互联网加监督2件。四是从严督查督导。采取“四不两直”方式，扎实开展由县领导带队的专项扶贫督查。尤其是今年11月15日-17日由县领导带队的7个督查组，就贯彻落实省、市脱贫攻坚考核工作专题视频会等会议精神进行了全面督查。县驻村办通过实地督查、电话查岗、微

信发送实时位置等方式，每月对工作队员住村情况进行夜查，每月定期对帮扶责任人进行电话抽查。对不能掌握结对的贫困户基本情况和扶贫基本知识的责任人予以通报，形成并下发督查通报6期。五是严格执纪问责。制定了《关于决战决胜脱贫攻坚严格责任追究的通知》，结合扶贫领域“一季一专题”专项治理，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项整治行动，实现了脱贫攻坚政策落实、资金和项目管理、社会大局稳控“三个到位”。今年，共发现和受理扶贫领域腐败和作风问题线索249件，立案143件，给予党纪政纪处分80人，问责23人，追缴违纪资金149.8338万元，退还群众资金96.3087万元，下发扶贫领域典型案例13期39人，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的纪律和作风保障。

虽然今年我县的脱贫攻坚工作取得了一些成绩，但与上级要求和群众期盼仍有不少差距。2020年，我县将进一步提高政治站位，认真贯彻中央、省市的决策部署，坚定信心、创新举措、强力推进，汇全民之智、举全县之力，坚决打好打赢脱贫攻坚“收官战”。

(一)提高政治站位，确保如期脱贫稳定脱贫和谐脱贫

2020年是脱贫攻坚收官之年，各级各部门要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要认真贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和重要讲话精神，坚决扛起“精准扶贫”首倡地的政治担当，坚决做到扶贫路上不歇脚，扶贫路上不回避，扶贫路上不懈怠，扶贫路上不松劲，一鼓作气向贫困堡垒发起最后总攻，更加精准精细、用心用脑做好脱贫攻坚各项工作，确保剩下未脱贫的2121贫困人口全部脱贫，夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

(二)落实“四不摘”、“三不减”、“三落实”，做到“三个所有”

“四不摘”就是按总书记的要求和党中央的要求，在脱贫攻坚期内，在中央宣布脱贫攻坚收官之前，不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘考核。“三不减”，就是力度不能减，力量不能减，效果不能减。力求在力度上、力量上、效果上有增强，保持持续推进的态势、向上的态势和发展的态势。“四不摘”“三不减”最终要落实到“三个落实”，做到责任落实到位、政策落实到位、工作落实到位。落实“四不摘”、“三不减”、“三落实”，最后要体现在“三个所有”，即所有的村要经得起普查，所有的农户要经得起抽查，所有的人要经得起座谈。

(三)全面开展脱贫攻坚“回头看”问题排查整改工作

根据湖南省扶贫开发领导小组办公室《关于全面开展脱贫攻坚“回头看”问题排查整改工作的通知》(湘扶领办发〔2019〕10号)要求，聚焦“三落实”“三精准”“三保障”，对照建档立卡信息和影响脱贫攻坚质量的因素，逐村逐户逐项排查梳理问题短板，按照“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合中央要求不放过、群众对整改不满意不放过”的要求抓好整改落实，着力巩固拓展脱贫攻坚成果，奋力攻克贫困最后堡垒。此次排查整改工作于2019年12月10日启动，2020年6月30日结束，各乡镇(街道)和有关行业扶贫单位要制定各自排查整改实施方案，细化问题清单，明确整改措施、方法步骤、责任分工和完成时限，有序有效推进问题整改。

(四)大力实施产业+就业扶贫工程，稳定巩固提升脱贫成效

坚持把兴产业稳就业作为稳定巩固提升脱贫成效的关键举措，积极引导、促进、帮助贫困群众积极发展产业，实现充分就业，强化以创业带动产业就业，确保到2020年底全面实现“一村一产业一户一工人”工作目标，确保全县具有劳动能力的11648户每户至少有1人从事生产经营第一产业或在二、三产业就业。一是突出产业发展，着力强化贫困群众就业支撑;二是打造优质平台，努力增加贫困群众就业机会;三是抓实教育培训，不断提升贫困群众就业能力。

(五)切实转变干部作风，营造脱贫攻坚良好氛围

把作风建设贯穿脱贫攻坚各方面、全过程，以过硬作风推动攻坚克难。压紧压实脱贫攻坚政治责任，发挥“一把手”的示范带动作用，形成“各级书记抓扶贫、全党动员促攻坚”的生动局面。扎实推进抓党建促脱贫攻坚，强化基层党组织建设，持续整顿软弱涣散村党组织，选好配强贫困村“两委”班子，派强用好第一书记和驻村工作队，把基层战斗堡垒打造得更加坚强有力。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加强驻村结对帮扶管理，严格考核问责，坚决杜绝弄虚作假，确保脱贫攻坚工作务实、过程扎实、结果真实。

最新全面从严治党工作要点五

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全面从严治党征文范文一

十八大以来，习近平总书记在多个场合强调了党要管党、从严治党。从严治党是我们党长治久安的基石，也是永远立于不败之地的制胜法宝。近日，习近平总书记在江苏考察时，首次提出了“四个全面”，其一是要坚持“全面从严治党”，就是教育广大党员干部深刻认识“全面从严治党”的现实影响和时代意义，更好维护党的先进性和纯洁性，始终坚守共产党人的精神高地。

刘云山提出“五个从严”为实现“全面从严治党”明确了具体要求，党员干部是推进全面从严治党的关键一环，必须坚持有责、有为、有担当，才能更好推动全面从严治党。这就要求党员干部必须增强角色意识和政治担当，拧紧螺丝、上紧发条，准确全面把握“全面从严治党”的精神，用自身实际行动把“全面从严治党”落到实处。

从严治党，从我做起，首先要学习好“全面从严治党”2017年我看全面从严治党主题征文2017年我看全面从严治党主题征文。党员干部要加强党纪党规学习，深刻领会全面从严治党的各项要求，将各项要求内化于心，不断改造主观世界，加强党性修养、强化品格陶冶，提高“全面从严治党”的思想认同、政治认同、情感认同，坚持高标准、严要求，严肃党内政治生活，坚定理想信念，以全面从严的思维和方式加强党的思想建设，不断筑牢“全面从严治党”的思想根基。

从严治党，从我做起，就是要实践好“全面从严治党”。

“口头重视、行动忽视”做不到“全面从严治党”。落实从严治党责任，党员干部必须做到严格按照“三严三实”做好分内之事、应尽之责，真正把担子担起来、把职责履行好，做从严治党的好表率。

从严治党，从我做起，就是要示范好“全面从严治党”。推进全面从严治党，不仅需要好制度，更需要党员干部的率先示范。党员干部要坚持以身作则、亲身示范，做好全面从严治党的“标兵旗帜”，带头按制度办事、按原则办事，加大从严治党的宣传力度和效果，以党员干部优良作风带动优良党风政风，全面营造风清气正的政治生态和从政环境。

从严治党，从我做起。严管党员干部，党员干部更要管严自己，做好“突出全面从严治党”的学习者、实践者和示范者，成为“全面从严治党”的忠实拥护者，不断凝心聚力，为最终实现习近平总书记的“四个全面”贡献更多的光和热。

全面从严治党征文范文二

全面从严治党只有进行时没有完成时。日前，中共中央印发《中国共产党问责条例》。这是继《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》之后，党中央全面从严治党的又一制度创新，充分彰显了中国共产党人敢于担当的鲜明品格，也为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了重要保障。

“全面从严治党的利器”，这是中央政治局对问责条例的定位。早在2009年6月，中办国办就印发了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。此次将“暂行规定”升格为“条例”，不仅释放出“有责必问、问责必严”的强烈信号，也表明党内问责制度更趋成型、更加规范。它与《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》一起，构成了以党章为遵循、以责任为导向的制度体系。

“有权必有责，有责要担当，失责必追究。” 我们党一向高度重视责任追究问题，党的十八大以来又在实践中创造出许多新经验。党的十八届三中全会提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。党的十八届四中全会提出，完善纠错问责机制，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。十八届中央纪委六次会议提出，完善和规范责任追究机制。从彻查山西塌方式腐败，到严肃问责湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案，再到彻查十八大前辽宁省委、省人大换届选举问题，问责工作的持续深入，表明了全面从严治党的坚定决心，也为制度创新积累了重要经验。

当前，全面从严治党正处于从治标为主走向标本兼治的重要节点，必须在坚持中深化、在深化中坚持，将实践创新固化为制度。问责条例既是对党章规定的细化、具体化，也体现了党的十八大以来全面从严治党的新理念、新思路。条例整合问责制度，健全问责机制，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现了问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化，明确了主体责任、监督责任和领导责任。下一步要让问责条例真正成为全面从严治党的利器，必须在实际工作中突出政治责任，推动管党治党从宽松软走向严紧硬;坚持问题导向，抓住关键少数;体现党纪特色，做到务实管用。“动员千次不如问责一次”。紧紧聚焦不担当、不负责、不作为、乱作为的问题，释放有责必问、有问必严的强烈信号，才能唤醒全党的担当意识，把从严治党的政治承诺转化为具体的制度和行动。

习近平总书记指出，“管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严”。我们党长期执政、领导一切，责任重于泰山。高悬从严治党的利剑，让全体党员尤其是440万基层党组织、80万党员领导干部切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责，我们就没有过不去的坎，就能永葆党的凝聚力和战斗力。

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最新全面从严治党工作要点六

热爱劳动是中华民族的传统美德，辛勤劳动创造了中华民族的辉煌历史，造就了新中国成立60多年来的伟大成就，是铸就民族复兴“中国梦”的强大动力。20xx年是红军长征胜利80周年，长征精神是中华民族自强不息的民族品格的集中展示，是以爱国主义为核心的民族精神的重要体现。为大力弘扬长征精神，进一步加强青少年劳动教育，培养青少年劳动兴趣、磨炼青少年意志品质、激发青少年的创造力，促进青少年身心健康和全面发展，经研究决定，结合青少年劳动教育和“纪念红军长征胜利80周年”革命传统教育，在全校广泛开展以“中国梦。劳动美”为主题的第xx届爱国主义读书教育活动。现将活动方案通知如下：

一、指导思想

以系列重要讲话重要精神和教育部、共青团中央、全国少工委《关于加强中小学劳动教育的意见》为指导，加强革命传统教育和优秀传统文化教育，培养和践行社会主义核心价值观，围绕立德树人根本任务，着力积极培养青少年的社会责任感、创新精神和实践能力，使他们成为全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、活动主题

中国梦、劳动美

三、组织领导

本次活动由市委宣传部、市全民阅读活动领导小组办公室、团市委、市教育局、市物价局、市新闻出版局联合主办。

四、活动安排

1、读书活动。

阅读是读书活动的核心。号召广大青少年和共青团员广泛阅读观点正确、内容丰富可读性强的《劳动最美》和《永远的长征--纪念红军长征胜利80周年》等相关劳动教育读本、红军长征史料书籍，在全社会宣传“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”的时代精神。

2、教育实践活动。

为隆重纪念红军长征胜利80周年，让学生深刻体会坚定理想信念、不怕困难、艰苦奋斗的革命传统，充分利用爱国主义教育基地开展形式多样、为青少年所喜闻乐见的主题教育实践活动，激发社会、家长、学生的参与热情。现将具体安排如下：

活动主题：纪念红军长征胜利80周年---高二年级远足活动

时间：20xx年3月18日(周五)全天

地点：宜昌七中---官庄水库

参与班级：高二年级各班

3、组织“纪念红军长征胜利80周年”主题学习实践活动

(1)各班积极开展读书活动，高一年级各班选送2篇优秀征文，3月28日

(周一)17：30前上交到团委曾书记处，主办成以“劳动最美”为主题的宣

传栏，供全校师生交流学习。

(2)将在高二年级各班评选出3篇优秀的活动体验感想，3月23日(周三)

17：30前上交到团委曾书记处，主办成“纪念长征80周年”宣传栏，供全

校师生交流学习。

(3)将在高二年级各班评选出本次实践活动中体现长征精神的代表性照片3~5

张，3月23日(周三)17：30前上交到团委曾书记处，主办成图片展，供

全校师生交流学习。

(4)3月25日(周五)德育课全校各班开展以“缅怀革命先烈，弘扬长征精神”

为主题的德育课。

4、竞赛活动。

为引导青少年多读书、读好书，市组委会将在读书活动基础上举办征文比赛、诵读比赛等系列竞赛活动。安排如下：

1、20xx年5月，以县(市、区)为单位，组织各类比赛并选拔优秀选

手参加市组委会组织的复赛。

2、20xx年6月，市组委会组织开展各项比赛决赛，并召开总结表彰

大会。

3、20xx年7月，市组委会组队参加全省第xx届读书教育活动决赛。

五、活动要求

(一)加强组织领导

纪念长征胜利80周年主题教育实践活动是立德树人的重要载体，是培育和践行社会主义核心价值观的重要举措。全校师生要充分认识到此活动的重要意义，认真落实活动方案，确保此次活动有效开展。

(二)广泛参与，注重实效

全校师生全员参与到纪念长征胜利80周年主题教育实践活动之中，在浓厚的氛围中潜移默化，内化为学生的精神需求，达到良好的教育效果。

最新全面从严治党工作要点七

公共行政服务中心党委切实落实全面从严治党主体责任，早部署、早安排，将从严治党贯穿于党建工作环节始终，切实开展工作。

一、加强了班子和支部建设

中心党委书记和各支部书记是从严治党工作的第一责任人，按照“党要管党，从严治党”的原则开展工作，有统筹部署，有分工负责，实行跟踪监督，加强对工作的领导、落实。2020年5月，完成了各支部新一届支委会成员的选举工作，对支部的规范化建设起到了积极的促进作用。认真开展主题党日活动，开好支部党员大会，建立了行政中心党委qq、微信工作群、支部工作群，使行政中心的党建工作始终保持较高的活力、较好的效果。

二、加强了政治理论教育

以“两学一做”学习教育常态化为基础，加强对十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义理论的学习，强化党员“四个意识”，树立“四个自信”。2020年，公共行政服务中心党委组织中心组学习12次，党员集体学习31次，组织安排了学习十九大精神和党风廉政建设两次专题党课，组织全体党员干部集体观看了影片《厉害了，我的国》。以党员为骨干开展了“党建+营商环境建设”活动。

三、抓好党规党纪的运用执行

落实党内民主决策制度、“三会一课”制度。坚持民主集中制度原则对单位重大事项进行决议。2020年，行政中心党委召开党委会9次。行政中心党委领导按要求上报了《家庭成员及重要社会关系信息采集表》。一年来，行政中心党员干部无任何违法无法违纪现象。2020年6月18日，公共行政服务中心召开了政治性警示专题民主生活会。2020年8月24日，行政中心党委组织各支部召开消除薄熙来，王珉恶劣影响专题组织生活会。这两次专题会议对行政中心党委落实主体责任、建设风清气正干部队伍起到了明显促进作用。

四、进一步强化制度建设

结合行政中心工作实际，进一步完善了《公共行政服务中心工作人员监督检查制度》、《请销假制度》、《首问负责制度》等一系列管理制度。执行好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》等党规党纪。严格执行《党费管理使用规定》，对党费实行动态管理，严格党费收缴工作，做好相关记录。

五、抓好党建促业务工作开展

1、加强服务专区建设。针对性的部分解决了四个服务专区窗口人员不足、授权不到位、协作部门进驻不足等问题。在实际工作中，缩短审批时限普遍达到二分之一甚至三分之二。

2、加强工作规范化建设。中心结合工作实际修订了“限时办结制”、“首问责任制”、“一次性告知制”、“信访工作制度”、“工作人员考勤考绩制度”、“领导干部带班制”等各项制度，杜绝违规违纪情况发生。

3、落实好简政放权工作。把建设项目审批整合为立项审批、土地审批等五个阶段，实行“集中受理、分头审核、并联审批、统一送达”的工作流程，限定在40个工作日内完成。同时，行政中心编制了《承诺办理通知书》、《事项办理程序流转表》、《联审会议纪要》等格式文本，并较好运行。

4、加强代办工作力度。由代办中心牵头，指派专人负责，开辟绿色通道，对建设项目实行全程代办服务。消除法律法规明确规定作为前置条件之外的所有其他要求，简化手续，从快审批。

5、积极推行“两集中、两到位”。目前，立项阶段的申报、审批已全部实现在线。市县一体化审批服务平台已经启动运行。与各行政部门签订了《东港市行政审批“三集中三到位”工作协议书》。

6、充实完善窗口业务。市场局、国土局、消防大队、公安、市场充实了窗口人员和事项，林业、安监、文广、人社局、海洋与渔业局、农经局六个部门新进驻行政中心窗口。2020年，新进窗口工作人员14人，新进事项60项。从2020年5月5日开始，行政中心实行了双休日无休值岗，已办件800余件。2020年全年共受理各类办件72577件，办结率达100%。其中即办件68011件，占全部办件93.7%。各窗口规范收费3.434亿元。全年共受理建设项目189件，其中3000万元以上的项目41个。新批复设立企业1218个，其中外资企业8个。

六、工作中发现的问题

一是对党的组织制度、管理规范的学习掌握不够深入透彻，执行纪律不够严谨，对错误思想、不良现象的处理不够及时，力度上有欠缺，不能形成有效震慑效果，党员干部队伍没有形成紧张严肃的政治氛围。

二是对从严治党，建设清正廉洁干部队伍工作中存在的问题认识不够充分，满足于已取得的成果，思想上有所松懈，开拓创新不足，对可能出现的问题没有足够的警惕性和针对性措施。

三是抓好党风廉政建设的有效手段不多，满足于日常工作的完成，听从市委、市纪委、市委组织部的相关部署，自动自觉的把党规党纪贯彻落实到实际工作中，仍然存在松、软、散的现象。

四是从5月5日开展双休日办公模式后，存在正常工作时间人员不足的问题。双休日业务主要集中于三五个窗口，其他无业务窗口存在空耗人力、物力的情况。部门、事项进驻行政中心窗口的统筹安排受机构改革影响，也处于停滞状态。

七、2020年重点工作

始终绷紧从严治党这根弦，实事求是，开拓创新，提高党建水平，增强服务能力，建设干净、担当、敢为、成事的行政审批服务队伍。

1、加强理论学习教育。以十九大精神为核心，抓好抓实政治理论和法律法规的学习教育，注重学用结合，互相促进，以用为主，切实提高党员干部队伍政治修养和法制意识。

2、强化廉洁从政监督。以“党要管党，从严治党”为根本原则，贯彻落实党内各项《条例》、《准则》，坚持原则，坚持客观公正，用制度管人管事，不搞人情交换，不搞功过相抵，实事求是，客观公正，透明规范。

3、加强纪律执行管理。党委班子要带头遵守党规党纪，贯彻落实各项规章制度。持续开展领导坐班，加强日常巡视。进一步细化管党治党职责，实行责任追究，一票否决。

4、加强行政中心窗口职能建设。规范窗口工作人员管理，使其身份符合开展行政审批工作要求。深化“放管服”改革，力争使办事人“最多跑一次”。按照市政府统筹部署，积极推进“三集中三到位”工作进程，完善行政审批服务网络平台建设，创新服务机制，实行全过程并联审批、多规合一、多评合一、多图联审等创新方式，进一步提高办事效率和审批服务工作的规范化、透明度，为建设亲清营商环境作出积极贡献。

最新全面从严治党工作要点八

近年来，**局深入学习贯彻党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真贯彻落实“党要管党、从严治党”的重大政治任务，坚持责任担当，各项工作扎实有效推进。现将**局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下：

一是深入开展党性教育。始终坚持思想建党，把维护核心放在首位，筑牢夯实同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致的思想根基，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。自2016年至今，印发了《2017年理论中心组学习安排意见》、《认真学习十九大精神通知》、《学习贯彻十九大精神实施方案》、《2018年理论中心组学习安排意见》等学习制度，组织理论学习中心组学习15次，从严治党专题学习讨论4次，专题学习研讨十九大报告，组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育，收听收看党的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组织生活会，组织学习《条例》、《准则》，不断强化党员干部法纪廉洁意识;印发了《党员活动日实施意见》，通过每月开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动，每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训，党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念，指导全市工作在新时代迸发新亮点。

二是深入开展“两学一做”学习教育。局党委始终坚持基础在学、关键在做，高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。2016年以来，连续两年印发了《开展“两学一做”实施意见》和学习配档表，每月学习教育和主题党日活动有计划有方案，并严格落实时间、人员和内容要求。共组织开展集体学习28次，组织开展了收看《永不停歇的征程》警示教育片，赴革命教育基地实地接受党性教育等活动;开设“廉洁教育讲堂”，结合工作实际以“做一名廉洁勤政的党员干部”为主题进行廉政教育。建设学习型党组织，制定了《机关学习制度》，党委书记带头授课，共组织16期专题学习，其中组织政治理论学习和党课教育5期，把学习贯彻党章党规、习近平总书记重要讲话、党的十九大精神作为政治任务，做到内化于心、外化于行，有效推动了党员干部政治理论素养和业务素质的提高。

一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”，牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任，坚持对全面从严治党负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度，制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求，2016年以来，先后20多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神，召开11次会议安排部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责，按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则，在扎实推进业务工作的同时，抓好分管范围内的党风廉政建设，积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制，将抓基层党建第一责任人职责落到实处。

二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制，召开党建专题会议10余次，坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设，制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等，推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目，制定了实施方案，建立了任务台账，党委书记讲授党课4次，组织集体学习22次，与党员谈心50多人次。2017年底成功召开党支部书记述职会议，并开展支部评议。

三是积极发挥基层党支部作用。积极落实党员“双管双责”制度，印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》，组织机关支部25名党员于2017年集体在毓璜顶南通社区登记报到，建立了党员服务项目认领台账，认领服务项目2项，结对帮扶2名社区困难群众，结合“双联双促”活动，统筹安排集中服务和帮扶。选派“第一书记”进驻联系村，做好包村帮扶和困难群众结对工作，2017年投入和引入包村帮扶资金55万元，帮助包村改善基础设施和发展项目，党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作，慰问困难群众18人次，慰问资金1万余元。

一是认真落实党风廉政建设工作责任制。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单，对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署，多次传达学习中央、省和市纪委全会精神，为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求，结合实际，印发《党风廉政建设责任书》，制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》，在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度，切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化，坚持教育防范与激励警示相结合，在教育中防范，在防范中教。完善党员教育管理制度，印发《党员积分量化管理方案》;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育，组织全系统党员干部集中专题教育6次，对重点岗位人员开展谈话警示教育25人次，领导班子约谈机关干部26人次，开展任职谈话15人次。

二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任，注重标本兼治，综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委(扩大)会，研究部署落实全面从严治党工作，涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领，带头整改，建立整改台账，细化责任落实，采取分管领导牵头、业务处室承办，按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实，相关问题均得到较好整改。

自2016年以来，局党委选拔任用干部共12名，其中，机关科级领导干部6名，科级非领导干部1名;直属事业单位科级领导千部5名。在上述干部选拔任用过程中，局党委都能严格按照中央和省、市委关于干部选拔任用工作规定的原则、条件、程序和纪律选拔干部，不断提高选人用人公信度

一是严格执行干部选拔任用工作程序。对提拔的机关和直属事业单位干部，都由干部职能科室根据工作需要，结合编办核定的职数和单位干部实际情况，提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究;坚持民主集中制原则，按照规定程序办事，做到未经民主推荐的干部不考察，未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论，与会班子成员达不到规定的人数不研究，未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等，重点把好“三关”：严把推荐关，凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部，都须经过大会投票推荐和谈话推荐;严把考察关，对确定的考察对象，采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把决定关，党委讨论决定干部任免事项，坚持班子成员全部到会，在充分讨论的基础上，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。认真执行有关规定，着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决，任职试用期等制度，较好地保证了新提任干部的整体素质。

二是严格遵守干部选拔任用工作纪律。局党委严格执行选拔任用工作方案，确保干部选拔任用公开、公平、公正。要求干部职能科室和有关工作人员严格遵守组织人事纪律，坚持公道正派，认真负责地做好选拔任用工作;要求干部职工本着对事业、对同志高度负责的态度，认真负责地参与民主推荐。在推荐时要客观、公正、全面地分析和评价干部，坚持看本质、看主流，实事求是地向组织反映情况，以严肃认真的态度公正负责地投好自己的一票。对实施过程中的违纪行为和个人，一经查实，严肃处理。设立了监督电话和举报信箱，公开接受全体干部职工的监督。日常工作中，严格按照《省干部选拔任用纪实工作办法》规定，注意收集相关资料，及时存档。机关科及以下干部档案21卷，管理直属单位人事档案57卷(其中科级干部档案14卷，一般干部档案23卷，工人档案9卷，退休干部档案11卷)，现已完成干部档案审核工作，符合条件的干部本人已在《组织认定表》、《干部任免审批表》(专项审核专用)上签字，2016年以来，我们在选拔任用干部工作中，规范有序，没有发现违规操作现象，也没有发生用人失察失误现象，党员干部职工对党委干部选拔任用工作和新选拔任用干部是满意的。

三是加强干部选任工作的监督管理。落实群众“知情权”，坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见，让干部职工先知情，再推荐，坚持考察预告制，给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”，在推荐工作中，坚持召开全体干部职工大会，组织全体干部职工进行民主推荐、测评和谈话推荐。落实群众“选择权”，充分尊重干部职工意愿，把在民主推荐中得票数高的干部确定为重点考察对象，经过考察了解和征求意见后确定拟选用对象。2016年以来，提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、日常表现好、工作成绩突出的干部。落实群众“监督权”，坚持对干部选拔任用的事先、事后监督，为加强对干部选拔任用工作的民主监督，提高选人用人公信度，在选拔任用前，我们将选拔任用干部的每个环节都公开，特别是在考察阶段，能够认真听取干部职工的意见。中组部关于“四项监督制度”出台后，我们按照市委组织部相关要求，又加强了对选拔任用干部的事后监督，让全体干部职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议，使干部职工在干部的提拔任用上，既有发言权，又有评议权，提高了群众监督的积极性，从而营造了群众监督的良好环境和氛围。

一是严格执行中央八项规定。认真贯彻落实中央《八项规定》、省委《实施办法》和市委《实施意见》，加强制度建设，构建改进作风长效机制，对公务接待、办公用品采购等制度进行了修订完善，严格公务接待，未发生超标准规定接待，严格控制经费支出。抓住五一、中秋、国庆等关键时间节点，对公务用车管理使用情况进行了专项检查，累计开展检查活动10次。加大监督执纪问责力度。局党委坚持言出纪随、执纪必严，切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任，强化机关基层纪检组织的日常监督执纪，始终保持对违纪违规问题处理的高压态势。

二是坚持不懈纠治“四风”。加强服务型机关建设，坚持党务政务公开，认真兑现服务承诺，自觉接受群众监督。强化“权力就是责任”“机关就是服务”“干部就是公仆”意识，修订了行政审批流程，提高服务效能;完善干部考核奖惩制度，实行经常性考核与年度考核相结合，增强机关活力，提高执行能力。坚持表率示范，强化责任落实，作为党风廉政建设的责任主体，领导班子成员及机关各科室负责同志充分发挥表率示范作用，以身作则，较好的做到了自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，带头执行中央八项规定、省委实施办法和市委实施细则，既管好自己，又管好身边的工作人员，清清白白做人、干干净净做事。

三是积极回应市民诉求。调整了领导小组，主要领导亲自抓网上民声回复工作，对群众反映的问题多次召开专题会议研究解决。坚持把“市长公开电话”作为贴近社会民生的桥梁和联系群众的纽带，以饱满的热情和高度负责的精神切实解决人民群众关心的热点和难点问题，制作了登记簿，规范工作流程，强化回复责任，2016年以来共受理交办件42起，回复率和满意率达100%。

近年来，落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效，但也不同程度地存在一些问题和不足：一是执行中央八项规定不够细化。落实工作部署结合实际抓落实的力度欠缺，加强作风建设的思路方向把握得不够准确;有些规定还缺乏可以量化的实施细则，标准还不够具体，存在界限不明、失之于宽的问题。二是改进工作作风不彻底。有些同志还存在不同程度的“庸懒散”问题，主要是作风浮漂、心浮气躁，抓工作不实、不深、不硬，缺乏“钉钉子”精神。三是日常监督不完善。落实党风廉政建设工作主要靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，经常性督导、检查、提醒还比较少。党务、政务透明度不足，公开程度和范围不够广，有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。四是激励培养优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。五是选人用人的视野不够开阔。由于编制受限，干部晋升渠道较窄，造成了干部队伍年龄结构偏大，人员梯次不合理，在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。

下一步，党委将带领全局同志和全行业职工，继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实新时代党的建设总要求，以新面貌、新精神、新作风扎实开展各项工作，深入查摆自身在党风廉政、作风建设、组织建设等方面的突出问题和薄弱环节;以“两学一做”学习教育常态化制度化工作和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，认真履行管党治党政治责任，进一步落实主体责任、强化制度约束、加大执纪监督，不折不扣的将中央八项规定落到实处。