无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面我给大家整理了一些优秀范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。
xx年是xx各单位深入学习实践科学发展观之年，也是积极应对国际金融危机冲击之年。对我们运输这个服务型行业而言，“如何深入学习实践好科学发展观，实施内涵式发展”、“如何向内使劲，化危机为机遇”成为今年党建和思想政治工作的重心。按照局党委、管理局领导年初对我们运输公司提出的“把队伍管好、把任务完成好”的指示精神，以抓领导班子建设、抓干部考核培训、抓队伍行风建设、保各类人群稳定“三抓一保”为抓手，发挥思想政治工作优势，渗透生产经营全过程，既不“缺位”，也不“越位”。在上级领导和职能部门的关心、兄弟单位大力支持以及全公司员工的辛勤努力下， 1-10月主业创产值——万元，实现内部利润——万元，虽然公司产值与去年同期下降了xx万元，但利润一分不减，为职工群众谋福利、办实事一件不减，职工工资奖金只增不减。预计全年主营业务盈利可达——万元，能够全面完成局党委、管理局、分公司下达的各项任务。整体呈现出经济持续发展、人心思进、和谐稳定的良好局面。现就我公司党建和思想政治工作主要情况汇报如下：
一、以科学发展观为统领，主抓领导班子建设，统一思想，形成合力，引领企业发展
思维的差距是最大的差距。如何把班子成员的思想统一到实
现企业科学发展、和谐发展上来，最好的办法就是学习。这也是领导班子协调一致、形成合力的有效的途径。今年的学习实践活动，我们不仅看作是上级的要求，更把它当成运输自身发展的紧迫需要。只有这样，才能找到运输面临的新情况新困难。也只有这样，才能自觉运用科学理论来破解难题，推动发展。一是精心谋划，超前部署，学习实践活动高起点。从去年9月25日开始，在xx学习实践活动启动前，公司党委就在领导班子中学习1本《科学发展观教材》，读好《毛泽东邓小平xx论科学发展》等3本书，领会集团公司工作报告、局长工作报告、局党委扩大会报告等5个报告。这个学习上的“快半拍”，为我们分析形势“快半拍”，制订措施“快半拍”提供了条件，也为年初开好公司的党委扩大会、工作会、职代会、双文明表彰会“四会”做好了思想和认识上的准备。二是完善方案，扎实推进，学习实践活动高标准。公司党委反复修改制订出活动实施方案，细化进度表。共召开4次专题党委会，1次党委民主生活会，发放征求意见表260余份，进行个别访谈100余人次，征求到意见和建议300余条，各级党员干部撰写心得体会112篇，调研报告32篇。xx简报和信息有5期转发了我公司的做法。三是重点突出，措施得力，学习实践活动有成效。我们把上级点的、群众提的、自己找的问题及时梳理出来，领导班子成员带头深入工作联系点指导工作，带头撰写调研和辅导报告，带头查找和
解决问题，带头制定和落实整改措施，明确责任人和整改期限，确保各项举措落到实处。四是紧贴实际，大胆创新，学习实践活动有特色。建立了“周一专题例会”制，创建了学习实践活动“积分制”，“请进来”、“走出去”调研。特邀供应处领导到运输进行现场办公，“组团”到四机等单位解决问题。组织班子成员学习讨论徐泽勋书记发表在《湖北日报》上的《和谐班子建设的内涵和关键》，加强沟通，交换意见，多途径增进班子团结，提高科学决策能力。
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整个学习实践活动，使班子成员受到了一次全面、深刻、系统的科学发展观教育，形成了xx年工作的共识，即：深入学习实践科学发展观，全面落实xx工作部署和要求，不断提升石油工程运输专业化服务水平，大力拓展石油工程物流业务规模，有效加快多元产业特色发展步伐，切实加强管理和提高效益，扎实推进和谐运输建设，以优异的成绩迎接国庆60周年。面对金融危机的冲击，我们运输公司奋力爬坡前行，开发了“煤炭供运一体化”项目、打入了华北局运输市场、及时调整了西南运输部发展方向、组建了清河运输部、为51户困难职工家庭办理了低保、分批对干部职工进行了健康体检、新建了工程分公司和大修厂办公楼、向管理局建议周矶地区天然气入户、周矶四路两个老区改造得到落
实，真正体现出科学发展上水平，职工群众得实惠。
二、完善评价考核体系，重抓干部绩效考核，强化培训，激发干劲，全面提升干部履职能力
前不久，公司机关三季度绩效考核排名在运输网上公布后，引起热议。有史以来，首次打破陈规，在机关各科室实行分档次差额发放效益工资。评出3个一类科室、9个二类和1个三类科室，这是以基层代表和机关总支多方考评、科室之间相互考评、核算积分综合考评的结果，也成为干部教育管理、培训使用的依据，通过绩效考核激励人，教育培训提升人，找到全面加强干部履职能力建设的渠道。干部钻研业务、提高技能的热情也空前高涨，部门之间、单位之间、个人之间充分竞争、团结协作的氛围日益浓厚。
去年，运输公司调整了司机工效挂钩考核办法后，一时间在职工中引起波动，说“干部就知道整工人”、“考核基层不考核机关”、“干部谁来考核”……针对这些情况，党委立即着手启动对各职能科室和两级机关干部的绩效考核。向外取经，对内征求各方意见，探索干部绩效考核新路子，切实落实“在企业发展思路确定后，干部是决定因素。”着力全面提升干部履职能力，形成了公司考核职能科室和基层班子中层干部，各基层单位、各科室按岗位标准内部考核的分层考核、分层管理干部格局。考核时，既考核干部的经济责任，还要考核安全维稳责任；既考核平时工作能力，还要考核干
部在紧要时期、重大事件中的应对能力；既要考核干部的一时一事，还要考核长远效果。平时有积分、月度有考核、季度有排名、年度有兑现，干部绩效考核工作常态化、制度化、规范化。
在实施机关绩效考核过程中，通过建立“通用指标、特色指标、关联指标”三大指标、若干小项，采取百分制全面量化考核项目分值。随机抽取各基层党政领导6名作为基层代表，机关总支委员4名，组成考评委员会，实施多方考评、相互考评、综合考评，体现公平公正原则。按考评分占70％，互评分占30％的比例计算总分后，每季分3类公布科室排名。
对基层班子成员的评价考核，力求内容全面、方式多样、机制完善，在进一步用好用实工作述职、民主测评等办法的基础上，更加注重民意调查、实地考察、综合分析、政绩公示制度等方法步骤。实行领导与群众相结合、上级与下级相结合、机关与基层相结合、个别谈话与民主测评相结合、问卷调查与网上调查相结合、查阅资料与专门检查相结合、随时与定时相结合、任内与离任相结合、传统考核与现代考核相结合等全方位考核评价方式。注意挑选政治素质强，业务技能精、敢讲真话、能讲真话、讲得好真话的同志参与考核评价。准确、全面、及时、客观地综合评价考核基层班子成员德、能、勤、绩、廉五个方面，从而避免过于笼统，大而化之。
考核结束后，对评价结果及时做好分析梳理工作，将考核评价结果作为干部使用、培养的重要依据。今年年中，运输公司党委对全公司各基层党群工作进行了全面检查考核，分析出思想政治工作在基层有所削弱，政工队伍青黄不接，整体素质还有待加强，基础资料不够规范、完善，信息报送的数量和质量还有待进一步提高，工作方式方法的运用不够丰富，各基层取得的效果也不平衡等问题后，注重该系统的自身完善，全面开展党务工作业务知识培训。今年以来，紧紧围绕运输持续发展、和谐发展的需要和干部队伍建设的实际，以政治理论、管理能力和业务知识三个板块为主要培训内容，分批次分类别开展培训工作。共举办科学发展观理论、党务工作方法、管理提升理论等各类理论培训班12场次，培训干部220人次。领导艺术、廉政建设等讲座3场次，集中开办现代物流项目管理、生产运行管理、内控制度、健康与安全等各类专业知识培训8场次，参训人员达120人次。做到了内容、人员、时间和效果四落实。利用走出去，请进来的方式，外出考察培训46批次，公司各级干部综合管理能力、履职能力得到了较大提升。
通过不断完善干部评价考核体系，加大干部培训力度，引导各级干部树立正确的人生观、权力观、政绩观，干部的服务意识增强，杜绝了不作为、乱作为现象。还增进了机关
基层的相互了解，进一步提高了各项职能运行的透明度。干部的统筹兼顾水平、驾驭复杂局面能力、加强团结协作精神等新形势下的履职能力全面得到提升。
三、以油料综合治理为突破口，狠抓队伍行风建设，多管齐下，提升服务，重塑运输企业形象
今年年初，我公司暴露出来一起职工卖车用油料的事件。公司党委认为：油料的流失，不仅会造成经济效益的损失，还是部分职工作风的缺失，进取意志的丧失，甚至会引起职工心态失衡，局面失控，失信于用户，失去固有和潜在的市场。这既是学习实践活动中要着力解决的突出问题，又是“管理提升年”活动必须解决的现实问题。为此，公司党委当机立断，重拳出击，多管齐下，多方联动，采取“学、查、管、控、赛”五项措施，以油料综合治理为突破口，全面开展行风行纪整治活动。
首先从“学”入手，加强职工队伍的行风行纪学习教育。思想是行动的先导，年初宣传部门分片区组织了2场主题鲜明的形势任务教育大会，引导员工爱岗敬业。邀请xx公安民警上法制教育课两堂，用鲜活的案例警醒大家学法、知法、懂法、守法。同时，明确各基层每月必须进行一次专题教育，定时间、定人员、定内容，有布置、有备课、有检查。利用每早班前会、每周安全会，不间断开展行风行纪教育。在《xx 运输报》、运输网上开辟行风行纪专栏，形成强大的舆论攻
势。
二是在“查”上下功夫，有效震慑歪风邪气。只把教育停留在口头上不行动，制度挂在墙上不落实，一样起不到作用。尤其实在敏感时期，开展明查暗访结合的稽查十分重要。今年投入稽查人员16人次，累计稽查1000多公里，共上路稽查车辆23台次，调查重点车辆6台次，重点司机1人。对发生在去年的事件实行责任追查，不护短、不姑息，不手软，对当事人处以10倍的罚款，罚款额达8000元。
三是加大“管”的力度，完善制度，紧缩定额。只有制度明，才能纪律严。运输公司一方面重申《六条特别管理规定》，新制定出台了《油料专项管理办法》、《油料管理责任追究制度》、《关于对成品油罐车司机实行定期轮岗的实施办法》、《油料日清日结管理办法》等规章制度，加强宣贯，认真执行。另一方面紧固管理的螺帽，重新对各类车型进行单车油耗测试。生产和供应部门根据车辆吨位、主要技术指标、新度系数、运行情况，核定新的油耗标准，在全员中树立上标准岗、干标准活的工作理念。
四是突出一个“控”字，全面分析掌控油料使用动态。公司纪检监察部门大力开展油料专项效能监察和廉洁文化进车场活动。司机人手一份印发“司机xxxx”卡片，与84
名司机签定了《廉洁从业责任书》，对3名司机进行了诫勉谈话，给与1名违纪司机通报批评、党内警告处分，下发效能监察整改意见书3份，提出效能监察建议11条，及时堵塞管理漏洞。同时，实施油料消耗内控，按需发放，多层审批，精准核算。三个分公司和四个外部项目运输部每月进行油料消耗统计分析，推出四指数分析图办法，用曲线升降直观展示出车与车之间的横向对比，月与月之间的纵向对比，查找原因。
五是多层组织创优“赛”活动。组织部门充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在全体党员中开展节油节能竞赛，并在各基层选树了一批先进典型，召开现场表彰大会，引导党员把先进性体现到各自工作中，融入到行风行纪中。工会、团委也分别开展了油料达标创优主题竞赛活动，通过实事求是地发现、宣传和推广张勇、杨军等典型个人以及“日清日结”、“油料消耗分析图”、“安全节油操作法”等典型经验，正气得到弘扬，好的做法在各基层开花结果。
在我公司，“学、查、管、控、赛”五字油料综合治理已成为每天必做的日常工作。广大党员带头示范，司机赶学先进，油料消耗达标、创优蔚然成风。车辆百吨公里油耗比去年下降——%，节约油料费近————万元。促进了行业风气的根本好转，也带动了整个职工队伍服务质量的提升。
四、紧紧瞄准“五小”问题，切实深化排查治理，从严从细，盯死看牢，力保各类人群稳定
我们运输共有协解人员、大集体职工、离岗家属等维稳对象1750多人，比在职职工还多，曾经出现过局重点人员。今年，我们健全并落实了工作例会制度、信息报告制度、联责联动制度、督导督办制度和责任查究制度，真正把“领导重视”由强调、要求转变为有效措施和具体行动。
本着“稳定无小事”的原则，我们从小处着眼，在化解“小矛盾”、调处“小纠纷”、解决“小诉求”、整改“小隐患”、做好“小事情”上下功夫，增强前瞻性和预见性，把隐患和矛盾解决在萌芽状态，用最小的投入换取最好的稳定。在重要节日、重大活动期间，对各类可能影响安保稳定的问题进行地毯式、拉网式、滚筒式的深度排查，强力治理。仅国庆期间，武保部门集中各单位保卫干部，先后3次开展彻夜拉网巡查。排查涉稳涉访隐患问题16个，有效化解11个，有效控制5个；排查治安、消防隐患15个，梳理出不放心的人6个，不放心的事2件，不放心的部位1处，采取“一人一策”、“一事一策”的方式，大批矛盾、问题提前得到了有效化解和有力控制，全面实现国庆安保稳定目标。全公司全年没有发生群访、闹访、缠访和越级上访事件，无治安案件，确保了一方平安稳定。
回顾我公司xx年的党建和思想政治工作，以科学发展观为统领，通过“抓班子团结、抓干部考核、抓队伍建设、保企业稳定”“三抓一保”，分层次、有重点、立体式展开工作，把思想政治工作融入各项工作，注重发挥劳模示范和引导作用，取得了较好的成效。
当然，运输党建和思想政治工作的顺利开展，与局党群系统的具体指导密切相关，尤其是在学习实践活动方面。由此，站在运输公司层面仰视xx的党建和思想政治工作，我们感到：全面贯彻了党的xx大精神，落实科学发展观，使科学发展、共建和谐成为xx的主旋律，紧紧围绕xx“稳油增气、特色发展、构建和谐”中心工作，引导干部职工深入理解和自觉实践科学发展观。在宣传党的方针政策、xx奋斗目标、培育企业文化、提升xx影响、展示企业风采等方面都业绩斐然。坚持团结稳定、正面引导的方针，创新方法手段，在xx应对国际金融危机冲击过程中一路提神鼓劲，为xx的持续有效和谐发展提供了强有力的思想保证和智力支持。
对照xx高效有为的党建和思想政治工作成就，结合我公司年中对各基层进行的党群工作大检查情况，我们也清醒地认识到与上级的要求还有一定的差距：一是思想政治工作在基层有所削弱，政工队伍青黄不接，整体素质还有待加强；二是党建和思想政治工作资料不够规范、完善，信息报送的
数量和质量还有待进一步提高；三是在思想政治工作方法的运用不够丰富，各基层取得的效果也不平衡。这些都有待在今后工作中改进。xx年，我们运输公司党建和思想政治工作的总体思路是：认真贯彻落实党的xx大、xx届四中全会会议精神，继续深化学习实践科学发展观活动，围绕运输经济持续协调发展这个中心，服务和谐稳定大局，促进职工的全面发展，对内凝聚力量，对外打造品牌，推进企业精神文明与企业文化建设，为运输实现跨越式发展提供强大的精神动力和组织保证。xx年党建和思想政治工作的初步安排如下：一是全面贯彻落实党的xx届四中全会会议精神，巩固和扩大学习实践活动成果。在全体党员干部中认真学习xx 届四中全会会议内容，深刻领会精神内涵，要把学习实践活动形成的宝贵思想财富，转化为推动运输科学发展的强大动力。
二是全力推行绩效考核制度。在已经对机关绩效考核、职工工效挂钩考核的基础上，抓好中层干部的考核。改变过去只注重考核经济责任，不注重全过程的问题。要把维稳、重大活动落实、日常工作等等都纳入考核范畴，排名积分。明年上半年试运行，逐步探索完善。
三是实施优质服务品牌建设工程。队伍作风作为行业品牌建设的外在表现，企业形象窗口，要作为一项系统工程来抓。要以社会主义核心价值体系建设为主线，继续发挥典型
示范作用和社会影响力，在全行业形成恪尽职守、爱岗敬业、奋发有为的精神力量，打造一流石油石化运输企业品牌。
四是积极培育和推广企业文化。安全、优质、高效是运输行业的服务理念和发展基石，团结、友爱、奉献是企业团队精神的具体体现。要让“安全、优质、高效，团结、友爱、奉献”的企业文化理念作为全体员工、所有岗位的共同要求、努力方向。要深入人心，固化为行动。
五是切实做好扶贫帮困工作，全力维护运输稳定。对困难职工家庭做到应保尽保，应帮尽帮。对身患重大疾病的困难家庭，及时按规定实施了不同程度的救助。开展好困难户走访慰问活动，送去组织温暖。进一步增强维护稳定的使命感、责任感。着力克服厌战情绪、麻痹情绪和松劲情绪。平安稳定的局面，既需要通过艰苦的努力去创造，更需要不懈的坚持去维护。【1】【2】【3】【4】【5】【6】
六是做好政工队伍的建设工作。这项工作是思想政治工作的基础，要积极培养政工人才，营造良好的成长环境。生活上多关心，工作上多支持，进一步激发政工人员的工作热情，推动公司党建和思想政治工作健康良性发展。
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党公社和、官智民富
构建和谐元谋
——在县委十届四次全体会议上的报告
（2005年1月27日）
同志们：
这次全会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六届四中全会、省委七届六次全会和州委六届七次全会精神，总结去年工作，部署今年任务，研究今后一段时期重点工作的突破方向，审议通过县委《关于加强我县党的执政能力建设的意见》，全面落实科学的发展观，推动全县经济社会快速协调发展，努力构建和谐元谋。
下面，我代表县委常委会向全会作报告。
一、经济快速发展、社会全面进步的2004年
一年来，县委以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，按照县委十届三次全会提出的经济社会快速发展年的要求，带领全县各级干部和各族群众光大创新、务实拼搏，全面地实现了经济社会快速发展的目标。预计全县完成生产总值82579万元，按可比价计算（下同），比上年增长10.8％；财政收入达到5244万元，比上年增长9.8％，完成州下达任务数的122％，其中地方收入4243万元，比上年增长8.9％；农民人均纯收入为2542元，比上年增长13.8％，扣除物价因素为2414元，比上年增长8.1％;金融机构各项存款余额达79793万元，比年初增长19.9％。全县物质文明、精神文明和政治文明呈现出协调发展的良好态势，党的建设迈出了新的步伐，各级党政组织和各级干部的执政素质和执政能力进一步增强，元谋进入了经济快速发展、社会全面进步、全县上下政通人和的最好时期。
（一）绿色产业建设成效显著，农业和农村经济快速发展。县委认真贯彻落实中央“1号文件”精神和《云南省农村工作守则》，以创新农民协会组织为平台，有效整合技术、资金、土地、劳力等生产要素，借助市场力量，着力加快绿色产业建设步伐。在全县粮食生产实现自求平衡的基础上，农业产业结构调整取得明显成效，“坝区无公害蔬菜种植加热带林果及其加工，半山区制繁种加养殖，山区烤烟、豆类蔬菜加特色牲畜养殖”的产业格局逐步形成，绿色支柱产业建成并得到提升，对县域经济的支撑力日渐增强。一是“无公害”的品牌效应进一步地转化为经济效益。通过实施无公害农产品行动计划，依靠省农科院、热区所、县内科技部门及农民“土专家”的力量，加大新优品种引进和科技推广力度，进一步建立健全专业联防联治植保体系和农产品质量安全检测监督体系，全县25个菜果品种获得了无公害食品认证，2个获得了绿色食品认证，1个获得了有机食品认证。元谋菜果产品在国内外的声誉不断提高、市场空间不断扩大，“无公害”、“绿色”农产品的品牌效应有效地转化成为了竞争优势、市场优势和经济优势，农民群众得到了较大实惠。全县农民人均纯收入比上年增加309元，扣除物价因素增加181元，超额完成了年初确定的100元净增目标。二是农民联营经济组织的带动作用日益突出。全县农村专业技术协会发展到101个，会员9283人（其中经济实体型49个，会员6789人），带动近2万农户常年按无公害生产技术规程种植土地7万多亩，建成了一批规模大、辐射带动力强、效益高的生产基地，在培育壮大设施农业规模的同时，为培育现代新型农业搭建了平台，有效促进了农业产业化经营和农民增收。三是绿色食品加工企业的龙头辐射带动作用明显增强。无公害农产品的特色优势有效地延伸到了第二产业，特色果蔬加工园区规划及建设工作稳步推进，32家企业在园区内建成投产，其中5家企业获得了自营出口权，龙川江化工有限责任公司、瀚泰食品有限责任公司和几家小香葱加工厂的龙头带动作用日益明显。全县共完成工业总产值63285万元，比上年增长22.2％，工业经济运行的质量和效益大幅提升。四是烤烟生产增值增效明显。科技措施有效地落实到了烤烟生产的各个环节，全县共完成烟叶收购146.95万公斤，收购总值达1453.82万元，比上年增加323.56万元;指令性计划烟叶收购均价11.63元，比上年提高1.34元;实现农特税收入320万元，比上年增加99万元，有力地促进了山区乡农民增收和财政增长。
（二）特色旅游业成绩喜人，产权改革取得实质性进展。通过吸引名导演和剧组到元谋拍片，建立“中国·元谋影视基地”、“中国摄影家协会摄影创作基地”，提高了元谋的知名度，顺利完成了旅游资源开发权和经营权的有偿转让。通过加强宣传促销，努力拓展客源市场，海内外游客大幅增长。全年累计接待中外游客29.35万人次，旅游业总收入11200万元，比上年分别增长55.6%和47.8%。游客人数和旅游业总收入从上年全州十县（市）中的第4位上升到了第2位，有效地带动了房地产、住宿、餐饮、购物等行业的繁荣和发展，旅游产业进入了一个全新的发展阶段。
（三）招商引资取得新成效，非公经济快速发展。以营造环境为核心，以创新工作方式、拓宽招商引资渠道为重点，以引进重大项目为突破口，以建立目标责任制和激励机制为动力，招商引资工作取得了新的成效。全年共引进实施项目20个，协议引资17203万元，其中新签约项目18个，签约金额12909万元，实际到位资金8010万元，实际到位资金比上年增长75%。从营造良好人文环境入手，在实行平等的市民待遇和市场准入方面着力，认真落实扶持非公经济发展的优惠政策，全县非公经济保持了快速发展的态势。全年乡镇企业非公经济实现营业总收入212118万元，比上年增长27.2％；实缴税金2978万元，比上年增长5.79％，占到了全县财政收入的56.79％。
（四）固定资产投资快速增长，发展基础进一步夯实。把争取项目资金、招商引资和鼓励民间投资紧密结合起来，坚定不移地实施投资拉动战略，固定资产投资呈快速增长之势。全年累计完成固定资产投资28931万元，比上年增长20.3％。丙巷河水库、大型灌区续建配套与节水改造、河尾水库和丙间水库除险加固工程顺利实施;永武高速公路元谋段工程建设开始启动;黄江公路、凉山公路和元大公路油路工程建设稳步推进；平田异地移民搬迁工程顺利结束；专项商品住房开发建设全面展开；能禹蔬菜批发市场改扩建项目开工;丙中农业综合开发项目和平田万亩果园建设项目进展顺利。全县基础设施条件不断改善，发展基础进一步夯实。
（五）社会事业取得新成就，群众生活明显改善。依法治教进程全面推进，“两基”工作通过州政府年审复查;全年投入资金1192万元，建设和改善校舍面积11000多平方米，元谋一中和元马中学扩建工作稳步推进；教学质量稳步上升，高考上线率（专科线以上）达51.2%，上重点院校本科生人数比去年增长了44%。科技进步对经济社会发展的支撑作用明显增强，农村专业技术协会蓬勃健康发展;各类专业技术人才库逐步充实和完善，干部群众面对市场，创新的热情和能力极大提高。广播电视综合覆盖率达95.2%，广电大楼工程进展顺利。无电人口通电工程稳步推进，23个自然村的702户农户解决了用电问题。医疗卫生单位社会效益和经济效益明显好转;县疾病预防控制中心投入使用，县医院住院大楼工程建设顺利实施;医疗服务市场进一步规范。文化事业长足发展，县文化馆综合业务大楼和全民健身乐园建成投入使用，县文化中心广场初步形成，全民健身运动和丰富多彩的文娱活动在城乡广泛开展，竞技体育水平明显提高。人口自然增长率控制在了5‰以内，计生工作被评为全国计划生育优质服务先进县。
县委高度重视和认真解决下岗职工、城镇低收入者、困难群众、搬迁移民和受灾群众的实际困难，千方百计开发就业岗位，把“三个代表”重要思想和执政为民的要求落实在解决好群众具体生产生活困难当中。就业和再就业的各项优惠政策有效落实;劳务输出工作成效显著;社会保险事业健康发展;医疗互助活动全面展开;企业退休人员社会化管理服务工作稳步推进;帮助弱势群体解决具体生活困难的工作力度不断加大。单位挂钩扶贫和党员干部结对扶贫工作成效显著，贫困地区生产生活条件不断改善。城乡居民收入快速增长，各阶层、各方面群众的利益得到了较好的协调和兼顾。
（六）精神文明和政治文明建设取得新成绩，构建社会主义和谐社会的能力得到提高。理论武装工作不断向广度、深度拓展，建设学习型社会的氛围进一步形成，各级干部运用科学理论分析、研究、解决实际问题的能力明显增强。思想道德建设成效显著，各族群众改革、开放、民主、法制、竞争、效率和诚信意识极大提高，追求科学、文明、健康的生活方式成为城乡群众的自觉行动;群众性精神文明创建活动蓬勃开展，诚信元谋创建活动、群星文明工程建设稳步推进，人民群众精神文化生活极大丰富。按照宣传思想工作“三贴近”的要求，不断加大对外对内宣传的力度，对外宣传元谋、树立形象，对内凝聚人心、鼓舞斗志，元谋的知名度和美誉度进一步提高，外在的影响力和内在的聚合力有效地转化成为了广大干部群众加快发展的巨大动力。
县委积极支持各级人大依法行使重大事项决定权、监督权和人事任免权，充分发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能作用，有效地调动了社会各方面的力量共同投身于全县的改革发展大业。群团组织的桥梁纽带作用充分发挥，民族宗教政策得到认真落实，圆满完成了村“两委”换届，“三公开”工作不断巩固和完善，基层民主进一步扩大。司法改革稳步推进，社会治安综合治理力度不断加大，各种突发性群体性事件得到及时妥善的处置，社会矛盾纠纷得到及时有效化解，信访工作极大加强，各种不稳定因素被及时消除，各类刑事犯罪、经济犯罪和职务犯罪受到严厉打击，刑事发案率比上年下降了6.5%，全县保持了安定团结、和谐发展的良好局面。
（七）党的建设迈出新步伐，组织保证作用不断强化。把深入学习实践“三个代表”重要思想作为思想政治建设的首要政治任务，结合“三观”学习教育活动，积极引导广大党员干部运用科学理论和方法来想问题、作决策、做工作;引入社会评价机制对领导班子科学民主决策情况进行测评监督，完善了公众参与、专家论证和党委政府相结合的决策机制。深入推进干部人事制度改革，坚持推行“公开、民主、竞争、差额、票决”的方式选拔任用科级领导干部;坚持按照“公开、平等、竞争、择优”的原则公开招考、选调（录用）县级国家机关、事业单位的工作人员;出台了《元谋县乡（镇）党政主要领导干部政绩考核办法（试行）》，把群众支持度作为衡量领导干部政绩的重要标准，大胆地探索和迈出了党政领导干部政绩考核的新途径和新步伐。全面实施“云岭先锋”工程、“两职联动、岗位争优”活动和“立党为公，执政为民”创先争优活动，以协会为载体着力“三个培养”取得明显成效，县乡机关干部创先争优成为自觉行动，党的基层组织建设得到加强。《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》得到较好的贯彻，各级各部门领导班子的“廉政承诺”和党风廉政建设责任制、反腐败工作各项措施得到真正落实，有效树立了各级党政干部为民、务实、清廉的执政新形象。
回顾成绩、总结经验，我们认为：一是以创新为灵魂，发扬民主、汲取众智，统一思想、凝聚力量，激励监督，是实现经济社会快速发展的智力源泉和不竭动力。二是以发展为主题，围绕正确的思路，排除一切干扰，集中精力谋发展，一心一意搞建设，是推动各项事业取得成绩的牢实基础。三是充分挖掘自身资源优势，创新工作方法，咬死特色建产业，是培育产业核心竞争力，确保县域经济实现快速发展的着力点。四是坚持正确的用人导向，凭实绩、能力和民意用干部，充分调动各级干部的积极性、主动性和创造性，是稳步推进全县改革、发展、稳定大业前进的重要保证。五是始终把人民群众的利益放在第一位，把最大群体作为发展经济和受惠的主体，以获得不竭的动力和社会的均衡发展，尊重群众，依靠群众，形成广大党员干部和群众心往一处想、劲往一处使的良好局面，是巩固党的执政基础，构建社会主义和谐社会的关键。这些经验弥足珍贵，必须坚定不移地贯穿到今后的发展中。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到前进的道路上还面临许多困难和问题。一是产业建设的力度尚显不足，尤其是绿色产业中的加工业和旅游业还没有重大突破，夏秋季农民增收缓慢，县域经济缺乏强有力支撑;二是招商引资的质量有待提升，基础设施建设薄弱，城市化步伐滞后，重点项目进展缓慢，资金到位率低;三是山区和坝区之间发展不平衡，山区群众增收难度大，贫困人口多，扶贫攻坚任务艰巨;四是劳动者素质低，就业和再就业工作压力大，对农村富余劳动力的技能培训亟待加强，人才培养和引进与经济社会发展的要求不适应；五是部分党员领导干部的执政素质、执政能力和执政水平与新形势任务的要求存在较大差距。我们必须正视上述困难和问题，增强紧迫感和危机感，群策群力、众志成城，集中力量对困难和问题加以突破，卓有成效地推进经济社会的快速协调发展。
二、克难奋进、突破发展的2005年
我们把去年作为快速发展年，经过全县上下的共同努力，这一目标已顺利实现。今年，县委常委会将其定为突破年。作此定位，一方面是两年来全县经济社会保持了快速发展之势，“双目标”中第一个目标已经实现，经济高位运行，我们发展的潜力以及发展的空间将越来越小，要想继续保持经济社会的快速发展，困难越来越大。另一方面是，我们的双支柱产业建设已经到了攻坚克难阶段，建设中的一些薄弱环节和一些影响产业提质增效的关键性问题清晰地暴露出来，对于这些薄弱环节和问题如不加以突破，要继续保持全县经济社会快速发展绝不可能。再一方面是，两年多来，我们为了加快发展，采取了许多超常规的手段，在思维方式、组织形式、经营模式及干部任用上作了许多新的探索和实践，省、州党委政府也给予了高度的肯定，但盛名之下其实难符，这一系列的探索和实践都还需进一步的总结和完善。基于这样一种判断，把今年定为突破年，是快速发展所需，是遵循发展规律的顺势之举。今年全县经济社会发展的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大、十六届四中全会、省委七届六次全会和州委六届七次全会精神，全面落实科学的发展观，紧扣发展第一要务，加快推进改革开放，提高经济增长的质量和效益，确保全县经济社会快速协调发展。按照这一指导思想，在具体工作中，我们要以掌握学习型组织技能为智力支撑，以创新为动力，以组织和制度建设为平台，提高执政能力，巩固扩大执政地位和基础，推动增收重点由冬春转夏秋、农民转市民、劳力转“智力”的“三大转变”，重点突破夏秋农业、旅游业和城市化发展的“瓶颈”，继续加大投资拉动、选商引资工作力度，实现党公社和、官智民富，构建和谐元谋。党公社和即立党为公，执政为民，正确处理各种复杂矛盾，保持社会的公平公正和稳定，形成和谐发展的社会;官智民富就是建立学习型组织，开发出最宝贵的智力资源，以睿智提高执政素质和执政能力，有效带领群众增收致富，实现农民人均纯收入走进全省前列。县委建议，今年全县生产总值增长9.5％，财政收入增长6%，农民人均纯收入增长6%。围绕上述发展目标，我们要努力抓好以下工作：
（一）在夏秋季农民增收上突破，推动绿色产业提质增效。在元谋，农业是工作的重心，农村经济是县域经济整盘棋中一颗重要的棋子，农民富则百业兴。因此，绿色产业的建设一刻都不能松。三年来全县外销菜价一直保持在偏高的价位，这是我们着力绿色产业核心竞争力培育的结果，但客观地说，我们的产业效益还不高，产业增值增效尚有潜力可挖。在今后一段时期内，我们要在巩固冬春农业发展的基础上，促进农民增收重点由冬春农业向夏秋农业转变，使绿色产业在提质增效上有新的突破。一是夏秋季农民增收要有新突破。针对我县夏秋农业亩产值在1000元以下的现状，以市场为导向，选择一批产值高、加工升值空间大的品种，以专业协会运作为主，通过列项扶持，因地制宜实现重点突破。今年要搞好德国米葱、杂交红薯和葡萄等的推广种植，作好夏秋季农业综合开发“大文章”，开辟农民增收的新空间。山区乡要以群众脱贫致富为目标，在提高粮烟生产质量和效益的同时，大力发展林果业，并根据季节变化特点及市场需求规律，大力发展特色蔬菜种植，有效增加群众现金收入，促进山区群众早日脱贫和稳定脱贫。二是品种结构和种植结构调整要有新突破。加大新品种引进力度，加强籽种市场管理，坚决禁用二、三代籽种，推行品种地块轮休轮作，确保蔬菜产量质量大幅度提高。三是做大协会、做强公司要有新突破。遵循市场规律、经济规律和优胜劣汰的自然法则，集中财力、人力和科技力量，重点对品种适销对路、经营和开拓创新能力较强的协会、公司给予重点扶持，实现政府职能逐步由协会、公司承担的转化，把协会做大、把公司做强，实现群众生产效益、公司经营效益的“双增”目标。四是完善联防联治植保体系和农产品质量安全检测监督体系要有新突破。继续加强对农药经营和使用的监督管理，抓好剧毒高残留农药的清理整顿，认真总结联防联治经验，加强联防联治力量，扩大联防联治面积，强化农产品的质量安全检测监督，象爱护自己的眼睛一样维护好“无公害”、“绿色”这一品牌。五是市场开拓要有新突破。要在巩固“三北”市场的基础上，聚焦国内超市、放眼世界市场，鼓励和支持有实力的协会、公司瞄准特需菜果和特需市场，结合县境内不同区域的种植特性，引导群众种植精品菜果和特需蔬菜，有效地扩大元谋菜果进入国内超市和国际市场的份额，把“特色”、“无公害”、“绿色”的品牌优势变为群众的增收优势，实现品质与价位、品牌与效益的统一。六是农产品的深加工要有新突破。无工不强，这是一般规律。元谋有着丰富的生物资源，注定元谋工业的起点和基础在于农业。目前，我们的加工业存在着“小、散、弱”的问题，对县域经济的支撑力不强。一方面要支持现有企业树立新型工业化的理念，增加投入引进新技术和新设备，扩大生产种植基地和生产能力，把企业做大做强。另一方面，要立足部分国有资产闲置的实际，加大选商引资力度，为闲置资产寻找“明主”，为农产品加工、流通开辟新路，为财政增长开拓财源。再一方面，要解放思想，结合项目实施和特色果蔬加工园区建设，把民间资本调动起来，在确保国有资产保值增值和依法纳税的前提下，把项目交给“能人”来做，办“能人”企业，带群众致富。
（二）在培植旅游产业上突破，增强县域经济发展活力。要抓住旅游资源开发权、经营权转让的契机，以加强景点宣传促销为主要手段，以骨干旅游企业为主体，联动饮食、旅店、运输、购物、文化娱乐和绿色食品等相关行业的兴旺发展，建立旅游产业群体，推动旅游业从资源型向效益型转变。一要积极支持云南元谋旅游经营有限公司对我县旅游资源的开发。政府及其相关职能部门要加强和改善对旅游业发展的领导，搞好协调配合，提高办事效率，支持云南元谋旅游经营有限公司搞好景区开发建设和旅游项目策划，实现早开发、早受益，促进旅游业跨越式发展。二要深挖文化底蕴，打造旅游品牌。将我县特色文化资源融入旅游产品的开发和宣传促销之中，加快“元谋人遗址”世界文化遗产、“元谋博物馆”和土林国家地质公园的申报立项工作，充分利用“中国·元谋影视基地”、“中国摄影家协会摄影创作基地”两块招牌，开发好金沙江生态文化旅游项目，弘扬民族民间传统文化，营创特色鲜明的热坝田园风光，着力打造“元谋人”、元谋土林、金沙江、凉山彝族风情、热坝风光五大旅游品牌。三要加强宣传促销。加强对国内外客源市场的调查研究和分析，合理整合各方面的力量，努力提高宣传促销的国际化水平，最大限度地开拓旅游客源。四要规范服务市场。强化对旅游服务行业的管理，充分发挥行业的自律作用，建立和完善有效的旅游综合执法监督体系，及时受理和查处游客投诉，确保旅游市场规范有序。五要大力开发旅游商品。围绕“吃、住、行、游、娱、购”，精心策划开发好风味饮食、风情娱乐、名特土产和纪念品等特色旅游产品，填补我县旅游商品的空白和不足，增加旅游业从业人员，全面提升旅游业的经济效益。
（三）在推进城市化进程上突破，为市民和农民增收开辟新渠道。要紧紧围绕撤县建市的战略目标，有效吸引农村人流、资金流向城市涌动，促进城乡之间人口和生产要素的合理流动和优化配置，提高农民资产的增值速度和质量，为农民持续增收找到一条稳定渠道，在推进城市化进程上取得突破。一是要推动农民向市民转变。通过培强壮大绿色产业，促进农民增收致富，引导农民在拥有资金积累的基础上，进城从事二、三产业创业发展，安家落户;在其身份实现由农民向市民转换后，加强教育培训，促进其在思想观念、生活方式和行为方式等方面逐步向市民转变。二是要促进劳力向“智力”型转变。大力加强对农村富余劳动力的科学文化及技能培训，有效提升其科学文化素质，使其掌握进城求职谋生的1至2门专业技能，实现农村富余劳动力由体力型劳力向智力型劳力转变。三是让农民离村不离土。保留进城农民的土地承包权，按照“自愿、依法、有偿”原则，加快建立有效的土地使用权流转机制，鼓励进城农民利用租赁、参股等多种方式有偿转让土地经营权，解决他们进城的后顾之忧。四是要加快城市基础设施建设。积极探索政府引导、社会参与、多方投资、商业化运作的建设发展新路子，逐步实现三自（自筹、自借、自还）的市政建设资金运作机制。搞好县城基础设施建设，扩大县城规模，提高县城品位;加强分类指导，建设各具特色的小城镇，逐步把小城镇建设成为农产品加工基地、集散中心，充分发挥城镇对县域经济发展所产生的规模效应和聚集效应。五是要引导城市化合理化发展。以谋求市民和农民利益最大化为城市化发展之目的，反对形式主义的城市扩张，遵循城市化发展的客观规律，以人为本，规划先行，有序推进，实现城乡协调发展。
（四）加大投资拉动力度，夯实发展后劲。要紧紧抓住国家实施西部大开发的历史机遇，采取政府引导、适当举债、市场运作的方式，继续加大投资拉动的力度。一要牢固树立项目意识。认真研究和分析国家的产业发展导向和投资重点，敏锐捕捉信息，搞好投资项目的组织、储备、申报、争取，千方百计向上争取支持，促进全县基础设施建设的良性循环。二要积极构筑良好的投融资平台。充分调动银行支持地方经济建设的积极性，建立良好的银企、银政合作关系，实施好信用合作建设项目;大胆引进外资，积极带动和激活民间闲置资金的运用效率，力争投资拉动有较大的突破。三要规范工程项目的实施和管理。认真贯彻落实国家投资体制改革的决定，尽快出台《元谋县建设工程项目管理办法》，规范项目审批程序，强化对已批项目的建设管理和监督，确保投资计划按期按质完成。四要稳步推进重点工程建设。继续抓好丙巷河、丙间、河尾水库工程的实施；加快能禹蔬菜批发市场和黄瓜园大牲畜交易市场建设;搞好元谋特色果蔬加工园区和丙中农业综合开发项目的实施；支持好龙川江化工有限责任公司技改扩建，争取福建省闽中有机食品有限公司落户元谋；积极抓好专项商品住宅小区和大型灌区建设；全力支持配合好攀昆高速公路建设，协助搞好元大公路油路铺筑工程，加快县乡公路的路基改造和路面硬化，力争在1至2年内，实现全县大部分乡镇到县城的行车时间缩至半小时以内，山区乡到县城的时间在1小时以内的目标。通过加大固定资产投资工作力度，确保投资对经济增长的有效拉动。
（五）加大选商引资力度，促进非公经济快速发展。要坚决摒弃“捡到篮里都是菜”的招商引资旧观念，紧紧抓住沿海发达地区产业、资金、技术、人才向中西部地区转移的机遇，对资金引入实行主动性选择,走专业招商、选商的路子，促进非公经济快速发展。一是要在建立良好的选商引资工作机制上取得突破。创新工作方式，拓宽引资渠道，落实引资责任，努力强化“内聚、外引”的格局，逐步建立和完善“政府带动、部门联动、企业主动、社会推动”的选商引资工作新机制。二是要在成功引进实力较强的农产品加工大企业上实现突破。通过引进“强龙”，极力改善我县农产品加工企业规模小、骨干企业少、带动能力弱的滞后局面，为财政增长和农民稳定增收找到有力的支撑点。三是要切实加强和改善对乡镇企业和非公经济的领导。认真贯彻县委政府《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》，将各项优惠政策真正落到实处，加强和完善县级党政领导联系非公有制企业制度，协调解决好乡镇企业和非公经济在发展中遇到的困难和问题，坚决打击“三乱”行为，加快建立现代企业制度，确保全县乡镇企业和非公经济驶入发展的快车道。
（六）促进社会事业和精神文明协调发展，营造和谐发展的社会氛围。要全面推进素质教育，规范教育教学行为;加大依法治教力度，提升“两基”巩固质量;拓宽教育投入渠道，不断改善办学条件；加强教师队伍建设和教学科研，提升教育教学质量。用体制机制创新推动科技创新，加大科技人才的培养力度，完善和充实各类专业技术人才库，加快科技成果向现实生产力转化。积极探索文化与经济、旅游结合的有效途径，发展壮大文化产业，筹备好2005年5月1日举行的“元谋人”化石发现40周年纪念会暨古人类国际学术研讨会，提升文化产业的整体实力和竞争力。积极推进新型农村合作医疗，有效解决农民看病难、看病贵的问题；加快公共卫生体系建设，切实保证药品、食品安全；高度重视艾滋病防治工作，全面落实综合治理的各项措施。认真贯彻落实“奖优免补”等计划生育优惠政策，巩固计生工作的良好成果。
要加强和改进思想政治工作，推动社会主义精神文明建设。弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬集体主义、社会主义思想，加强社会公德、职业道德和家庭美德建设，深入开展“诚信元谋”创建活动，加强和改进未成年人思想道德建设，切实提高公民的道德素质和文明程度。以改善生活环境、革除陈规陋习为重点，深入开展“群星文明工程”创建活动，推动群众性精神文明创建活动不断取得新实效。
要坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，激发全社会的积极性和创造力。要协调各方利益关系，努力改善群众生活。要加快民族贫困地区发展，维护民族团结，缩小地区差距。要深化农村税费改革，减轻农民负担。要着力解决好社会就业、社会保障、社会救济等问题，解决好困难职工、农民工、特困户、移民户和残疾人等的实际困难。要妥善处理人民内部矛盾，完善领导干部信访工作责任制，不断提高重要信访办结率、当事人息诉率和群众满意率。要积极预防和妥善处置群体性突发事件，定期开展矛盾纠纷排查，把矛盾解决在基层、化解在内部，消除在萌芽状态。要全面开展“平安元谋”创建活动，加大普法力度，加快建设以“八大防范体系”为重点的社会治安整体联动防范工程，完善社会治安综合治理长效工作机制，坚持“严打”整治方针，始终保持对各类违法犯罪活动的高压态势，严厉打击毒品犯罪，加大打击“法轮功”等邪教组织的力度，切实保障人民群众生命财产安全，增强群众安全感。
三、以提高党的执政能力为重点，切实增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力
提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。要以建设学习型组织为平台，用改革的精神，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设，为实现突破年的各项发展目标，促进全县经济社会快速协调发展提供坚强有力的组织保障。
（一）以建设学习型组织为平台，着力提高各级党组织及广大干部的执政素质和执政能力。人的素质的提高，归根到底要依靠学习。创建学习型组织，是快速提高全县各级党组织及广大干部执政素质和执政能力的科学措施。一是要动员全民树立终身学习、全员学习、全过程学习、团体学习的新理念，紧紧盯住现实问题进行学习。二是要掌握学习型组织的技能，精熟应用“五项”修炼，并切实用于指导日常的学习及工作实践，开发组织的智力，促进各项改革发展实践取得新突破。三是各级领导干部要成为学习的“火车头”，做学习的表率和楷模，在创建学习型组织中起好模范带头作用。四是机关要成为创建学习型组织的骨干力量，以建设高效、廉洁、服务型机关为目标，发挥人员素质好、易于组织发动、示范带动作用大的优势，把转变职能和作风与建设学习型组织有机结合起来，加强机关效能建设。五是各级基层党组织要成为创建学习型组织的基础，乡（镇）党委要结合实际大力推进创建学习型组织活动，使基层党组织成为党员相互学习的课堂、交流思想的精神家园和团结前进的战斗堡垒，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要坚决纠正建设学习型组织就是组织抓好集体学习的简单想法，让大家认识到建设学习型组织是为了有效地开发集体的智力，把决策由个人行为提升到组织决策，以有效应对我们在发展中碰到的新矛盾和新问题，使各级党组织的执政获得“真正的力量”，通过建立这样一种平台，切实提高各级党组织及广大干部的执政素质和执政能力。
（二）抓好理论武装，加强党的思想政治建设。要坚持把思想理论建设放在首位，大力弘扬理论联系实际的学风，推进理论学习与扫除妨碍发展的思想观念相结合，与解决党群干群关系中的突出问题相结合，与化解影响改革发展稳定的矛盾相结合，努力推动各项工作取得新实效。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，巩固全县共同奋斗的思想基础。加强和改进各级党委（党组）中心组学习活动，抓好学习型领导班子建设，建立和落实各级领导班子和领导干部集体学习制度，推进理论学习的规范化、制度化。深入开展“三观”学习教育活动，强化各级领导干部的执政意识。围绕增强执政意识、提高执政能力，创新培训方法，提高培训质量，大规模培训干部，不断提高各级领导干部总揽全局、驾驭市场经济、应对复杂局面等方面的能力和水平。
（三）深化干部人事制度改革，建设高素质干部队伍。要全面贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》，积极探索推进干部工作民主进程的新举措。坚持按照“公开、民主、竞争、差额、票决”的方式选拔任用科级领导干部，坚持按照“公开、平等、竞争、择优”的原则公开招考、选调（录用）县级国家机关、事业单位的工作人员。树立凭实绩、能力和民意来评价、奖励和任用干部的正确导向，建立起公平竞争、公正评价、公道任用、公开监督的选人用人机制。要坚持推进将民意作为检验领导干部的主要标准。要加强后备干部队伍建设，大力培养选拔优秀年轻干部，注重培养选拔妇女干部、少数民族干部和党外干部，进一步优化班子的年龄、知识和专业结构，增强领导班子的整体功能。要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，把各级领导班子建设成为坚强的领导集体。
（四）加强党的基层组织建设，夯实执政基础。要按照中央的部署和省委的要求，紧紧抓住“实践‘三个代表’重要思想”这条主线，把握“保持共产党员先进性”这个主题，以“提高执政能力”作为着眼点，扎实有效地组织开展好保持共产党员先进性教育活动。深入推进“云岭先锋”工程，围绕“五好”、“五带头”的目标，结合开展“三级联创”，突出“抓典型、建阵地、治软散”工作重点，扎实搞好基层党组织和党员队伍建设，有效地建立起加强农村基层组织建设的长效机制。切实抓好在县、乡(镇)两级机关中选派优秀年轻干部到村级组织、协会和非公企业担任党建工作指导员(或兼任党支部书记)、主任(会长、经理)助理的工作，选好配强村党支部班子。不断拓展“三培养”内涵，做好新形势下发展党员工作。积极探索基层党组织和党员发挥作用的方式和途径，关心爱护党员和基层干部，做好老干部工作，不断增强党在全社会的影响力和战斗力。
（五）加强党的制度建设，完善领导方式和执政方式。要加强和改进党委对经济社会重大事务的综合协调，不断完善领导政治、经济、文化、社会建设的工作体制和机制。支持人大、政府、政协和审判机关、检察机关依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作，加强和改进对工会、共青团、妇联等群团组织的领导。坚持和健全民主集中制，建立健全党委常委会向全委会负责、报告工作和接受监督制度，完善党委内部的议事、决策机制。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。拓宽党内监督渠道，保障党员享有党章规定的批评权、检举权、申诉权和控告权，加强对各级领导班子、领导干部特别是主要领导干部的监督。
（六）加强党风廉政建设，培育廉明的思想作风和扎实的工作作风。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、管理、监督并重的惩治和预防腐败体系。要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的规定，把党内监督与群众监督、法律监督、舆论监督有机结合起来，以查处发生在领导机关和领导干部中的滥用权力、谋取私利的违纪违法案件为重点，严厉惩处腐败分子，针对群众反映强烈的热点问题开展专项治理，坚决纠正损害群众切身利益的不正之风。要加强思想道德和纪律教育，督促各级党员领导干部加强党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，不断提高廉洁自律的自觉性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要引导和促使党员干部切实把“立党为公、执政为民”的要求落实到工作当中，始终保持奋发有为、艰苦创业的精神状态，坚决纠正精神不振、办事拖拉、相互推诿等不良作风。要建立促进工作落实的责任制，紧紧抓住“不落实的事”，严肃批评“不落实的人”，推动各项事业不断取得新成就。要大力精简会议、文件和简报，严格规范和控制各种检查、评比、达标活动，进一步健全领导干部联系基层、联系群众制度，保持党同人民群众的血肉联系。
同志们，新目标、新任务，新挑战，给我们提出了新的更高的要求，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，同心同德，开拓进取，务实创新，扎实工作，为推动全县经济社会快速协调发展，加快构建和谐元谋而努力奋斗！
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党建和思想政治工作总结
在党委的正确领导下，在党群部门的大力支持下，公司政工部认真学习贯彻党的十七届五中全会和集团公司两会精神为指导，以建设“四好”领导班子为目标，加强领导班子建设;加强基层组织建设，打造“四强”党组织，以下是由聘才网小编为大家整理的相关内容，欢迎阅读参考。
201x年上半年，中心党支部在住建委党委的正确领导下，坚持以围绕中心工作重点抓党建，抓好党建促发展的工作思路，以全面推进依法治国、全面落实从严治党为契机，扎实有效地推进党员队伍的思想建设、作风建设，使党员管理人员的整体素质不断得到提高，促进各项工作等方面取得了明显成效。
1、加强党员思想政治建设，坚定理想信念。
中心党支部始终重视加强党员管理人员的思想政治建设，结合中心工作实际，强化理论学习教育。一是坚持和完善党支部中心组的理论学习制度，按照住建委党委要求和中心制定的实施方案，进行了专题理论学习，二是进一步完善支部政治理论、业务知识学习和廉政学习制度，定期开展支部组织生活，组织全局党员学习党的方针政策，重点是党的十八大和十八届四中全会精神及省、市、区委党代会精神;三是抓好每月廉政教育学习，积极参加住建委党委组织开展的廉政教育课堂;四是继续深化四风整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，将整改措施落实到位;五是开展多种形式的党员教育活动，通过定期召开党支部扩大会议、参观小岗村和和县西梁山革命基地以及参加党员志愿者等活动，进一步增强党员的党性意识。
2、贯彻落实党风廉政建设主体责任。
为深入推进党风廉政建设和反腐败工作，明确党风廉政建设主体责任和基本内涵和具体要求，切实做到主体明确、责任清晰、提责有
力、问责有效，xxxx党支部成立党风廉政建设领导小组，党支部书记担任党风廉政建设第一责任人，亲自部署党风廉政建设和反腐败工作，与市住建委党委签订了廉政责任目标，明确主题责任，严格落实“一岗双职”要求，将落实党风廉政建设责任制情况，列入民主生活会、业绩考核评估和述职报告的一项重要内容。中心总经理负责抓好经营管理，推动工作扎实开展，xxxx党支部副书记作为纪检监督员，积极配合上级纪检监察部门开展工作，每月按时报送“查处违反中央八项规定精神问题情况月报表”，推进作风督查，确保中心党建工作落到实处。中心党支部还带领全体党员重点研读《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，强化责任意识。
3、开展“三严三实”专题教育活动。为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想建设和作风建设，按照市住建委党委的部署，xxxx党支部扎实开展三严三实专题教育活动，切实增强责任感和使命感。从5月开始，结合中心工作实际，扎实做好4个关键动作。一是中心党支部书记带头讲三严三实专题党课;二是中心党支部开展三严三实专题学习研讨;三是召开三严三实专题民主生活会和组织生活会;四是强化整改落实和立规执纪，切实推动中心践行三严三实要求制度化、常态化、长效化。
201x年，在县委、政府及县直机关工委的正确领导下，在广大干部职工的全力配合下，卫生局党支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕卫生工作实际，各项工作顺利开展,党员干部的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。
一、深入开展党的群众路线教育实践活动，加强思想建设?提高党员干部的政治理论水平。
首先，局党组把学习教育、统一思想摆在首要位置，保证学习时间，突出学习重点，以集中学习、自学相结合形式，结合工作实际，拟定了学习计划，通过党组书记上党课，领导干部下基层调研等多种形式认真开展党的群众路线教育实践活动。参照**县委中心组党的群众路线教育实践活动学习安排，认真学习了习近平总书记、张春贤书记、刘剑书记、韩雪峰书记重要讲话精神、《论群众路线-重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费-重要论述摘编》、《**各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等，要求党员干部认真研读学习材料，联系实际学、带着问题学，深刻领会中央精神。为了推动**县卫生系统党员干部认真学习贯彻落实党的群众路线教育实践活动精神，进一步用教育实践活动精神统一思想，指导实践，发挥党员的先锋模范作用，5月15日—16日，县卫生局组织全县卫生系统各党支部开展了党的群众路线教育实践活动应知应会200道题知识竞赛，并为获奖单位颁发了奖牌和奖金。
二是开展正面教育，组织开展经常性的廉政建设教育，通过积极征订医德医风廉政建设系列宣传教育片，组织广大干部职工认真学习廉政党课电化教材并撰写心得体会，大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，积极参加县委宣传部、县直机关工委等单位开办的道德讲堂，以及卫生局党组书记赵平福在卫生全县卫生系统的把好“三个关口”，争做廉洁标兵党课，走访慰问敬老院孤寡老人，使广大党员干部深受教育。同时认真落实党内组织生活制度，经常性开展思想教育与交心谈心活动，关心干部职工的思想动态，及时发现并解决职工工作、生活上的困难和问题。
三是在全县卫生系统树先进，学先进，教育引导党员、干部重温党的光辉历史和优良传统;加强了党员干部党性修养和品德修养，增强党纪观念，努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。在春节期前，组织开展了全县卫生系统廉政教育会，学习传达了纪委相关文件要求，要求各单位要认真贯彻文件精神，全面落实“中央八项、自治区十项、地区十二项规定，自治县十四项规定”。为加强典型引领作用，5月5日—9日，县卫生局开展了“卫生系统为民先进典型宣讲活动”，选取了县医院徐孝亲、奎苏镇卫生院余友花、依木汗、萨尔乔克乡卫生院杨忠贤的先进事迹进行宣讲，此次宣读活动覆盖了全县各医疗卫生单位。以纪念“七一”党的生日为契机，组织全县卫生系统122人参加了自治县“辉煌六十年，盛世颂党恩”歌咏比赛，以及60年大庆诗歌朗诵大赛。
二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力
1、组织机构健全，班子成员严于律已。坚持民主集中制原则，把集体领导和分工负责有机结合起来，广开言路，多方听取群众意见，大家出主意，想办法。为广泛征求意见建议，县卫生局通过召开县直医疗卫生单位和各乡镇卫生院负责人和党支部书记参加的座谈会、向服务对象和广大干部职工发放征求意见表、设立意见箱等方式，请大家对县卫生局领导班子和领导班子成员提出意见建议。局党组成员做到了带头参加学习，带头遵守各项规章制度，带头参加各种扶贫帮困公益活动，为卫生团队战斗力、凝聚力的发挥起到了较好的表率作用。
2、按照《党章》要求，严格把好发展党员工作的各个环节。严格履行入党手续，把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年年初完成了一名入党积极分子转为预备党员相关手续,并确定了两名入党积极分子。
3、督促党员自觉参加组织生活，完成党组织交给的任务，按期按规定交纳党费，自觉接受党组织的教育和培训。1月30日，卫生局党组组织召开了班子民主生活会，开展批评与自我批评，本次征求意见表共发放20份，收回17分，收回率为85%。共征集意见及建议28条。利用七一等节日广泛开展各种活动，党员领导干部无论职务高低，都能以普通党员的身份参加组织生活，自觉接受党组织和党员的监督。使每个党员都受到深刻的党性教育。
4、落实党风廉政建设责任制。结合贯彻学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《四项监督制度》等规章制度，将党风廉政教育具体化，层层签订了党风廉政建设责任书。认真开展学习党风廉政建设宣传教育月活动，组织党员干部学习廉政准则、撰写心得体会、观看警示教育片、为局党员干部每人制作了廉政亲情寄语。
5、扎实开展扶贫帮困活动。积极组织各医疗卫生单位开展“送医送药”义诊活动，为帮扶贫困户、贫困党员捐助医药，先后为所帮扶的贫困村共捐药品8千多元。6月，为让更多的贫困妇女及儿童的生活得到改善，局党支部在全县卫生系统开展“爱心一元捐”活动，共筹到的万元交于县妇联。
201x年的党建工作虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一些差距。在新的一年里?我们将党建目标管理工作与局党员干部教育紧密结合起来，与学习贯彻党的十八大精神紧密结合起来，与推进学习型党组织建设紧密结合起来，激发广大党员的积极性，推动我局党建工作再上新台阶。
201x年党建工作计划：
一、进一步健全政治学习制度。
促进学习的规范化。积极探索理论联系实际工作的新方法，着力加强党员干部的理论学习，健全学习制度。完善党员干部自学制度，保证读书时间和阅读篇目，提倡记读书笔记，写体会文章，开展学习成果交流，着力完善党员集中学习、个人自学、体会交流、考勤考学制度，促进学习的规范和常态，将学习能力转化为工作能力。
二、扎实推进党组织自身建设。
扎实推进党组织自身建设。加强党员组织纪律性教育，科学划分党小组。规范党内组织生活。贯彻民主集中制原则，提高民主生活会质量。严格执行“坚持标准，保证质量，慎重发展”的方针，认真做好党员发展工作。创新党建活动载体，提升党建层次和质量。
加强党员队伍的管理与教育，发挥党员的先锋模范作用。不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育，创新民主评议党员的方式与形式，加强对党员经常性的教育工作，提高党员素质,争当模范党员，切实发挥党员的先锋模范作用，切实发挥党支部的战斗堡垒作用。
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党建和精神文明建设工作自查总结
2017年，我乡党建工作在、组织部的正确领导和具体指导下，始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六届三中、四中、五中、六中全会精神和文件会议要求，紧紧围绕总体思路，结合罗渡实际，制定了“1234”发展思路，以“三级联创”为载体，认真履行党委书记、支部书记抓党建第一责任人职责。做到有计划，有安排，有总结，坚持每季度召开一次党建工作会，研究布置农村党建工作，切实加强基层党的建设。为推动罗渡“三个文明”建设提供了坚强的组织保证和政治保证。根据珙委组（2017）97号文件要求，罗渡苗族乡党委对基层党建工作完成情况进行自查，得分为99分，现将情况报告如下：
一、 党政班子创“四好”村创“五好”支部为目标，加强班子建设。
1、 一年来，党政领导班子始终坚持民主集中制原则，坚持党委议事制度，重大事项集体研究。全面落实“四个一”素质工程，班子成员完成了理论调研文章8篇，80000字左右的读书笔记，为老百姓办好事实事37件，每人均书写了客观详实的个人总结。坚持中心组学习制度。年初，制定了中心组学习计划，确定了学习内容，学习时间，参加人员和学习方法步骤，全年完成了12次的集中学习任务。组织学习了邓小平理论和“三个代表”、领导干部廉洁自律各项规定和党的十七大报告，进一步加深了班子成员对党的 1
路线方针政策的理解，提高了理论水平，推动了各项工作创造性开展。坚持民主生活会制度，按时完成了半年党委民主生活会的召开，并及时报送了相关资料。通过民主生活会的召开，进一步增强了协调团结，及时查找出了班子集体和班子成员在工作中存在的不足，制定了切实可行的整改措施，班子成员思路更清楚，目标更明确，更加勤政务实。罗渡苗族乡党政班子，通过不断加强自身建设，形成了一支作风优良，政治过硬，清政廉洁，开拓进取的领导班子。
2、 实行“两推两述直选”村支书，推进跨村联建党支部。根据罗渡苗族乡百万元村和工业区发展规划，坚持“发挥整体优势，实现以强带弱”的原则，在村党支部换届中联建了“天新党支部”和“杨新党支部”，全面实行“两推两述直选”村支书，全乡9个农村党支部全部班子配齐，截止8月15日，村党支部换届选举工作全面结束，完善了支部书记任期目标责任书的签定。
3、 积极推行“合村并组”，狠抓村民委员会换届选举工作。依照法律程序，通过广泛征求群众意见，坚持有利于发展，方便群众办事的原则，把新田村对河分为两部份，洒东合并到天堂村，河西合并到龙坪村。截止12月19日，村民委员换届选举工作全面结束，本乡原11个行政村减少到10个。村民委员会主任和委员全部选齐，群众满意，组织满意。
村支部、村委换届后，全乡9个支部、10个行政村实现了8个行政村的四职干部职数兼职。村四职干部由原来的34人减少到29人，且29人每人均兼职有村民小组长职务。推行村干部兼职兼薪，提高了村干部待遇，激发了村干部工作活力，各项工作有力推进。
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二、 夯实基层党建工作基础，深化农村党的建设和基层民主建设。
一是保质保量完成了杨叉、黄桷、武营、寨子四个村级活动阵地建设，建筑面积745平方米，共投资20万元，全面完善了水电安装和内部办公设施，在省、市、县补助资金的基础上，政府共投资2万元完成了四个村级活动室标准化建设工程，10月份已正式投入使用。做到了科学选址，突出阵地形象，充分发挥阵地作用。
二是积极推广“支部+协会”、“党员农贷快车”等工作模式，畅通农村党员发展经济的融资渠道。实现支部联系蚕桑协会面达95%，在楠木、黄桷两村新发展了辣椒专合组织和西瓜协会，促进了农副产品的有序流通。2017年，通过党支部牵头帮助困难党员规划项目，联系贷款，全乡32户困难党员共落实贷款12万元，帮助实施了危房改造12户，彻底帮助他们解决了发展中遇到的实际困难，确保了生产发展，生活改善，收入增加，增强了支部引领发展的能力。
三是继续深入开展“三级联创”，落实“三带党建富民工程”，通过实施“部门帮村、党员帮户”、开展“无职党员设岗评星”活动、建立困难党员救助基金，大力推进结双帮扶。全乡实现141户困难群众得到帮扶，乡、村两帮扶人切实从产业调整、科技、项目、资金、信息等方面予以扶持，使这141户群众摆脱了困境，找到了发家致富的门路和方法。
四是大力推进“五四”工作机制。坚持双月民主议事日制度，凡涉及群众切身利益的公共事务一律采取“一事一议”的办法，由群众讨论决定，通过“一事一议”发动群众积极参与，有力地推进了全乡各种事业建设。完成了8公里的.入
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