为了进一步贯彻落实中央八项规定和省市区委相关规定，加强党员干部作风建设，积极提部队伍素质，提升全局工作人员工作效能，加大从源头上预防和治理的力度，抓责任、健机制、重教育、强监督，扎实有效地推进党风廉政建设和反工作，现制定20xx年度党风廉政建设工作计划。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照各级纪委工作部署要求，紧扣区委区政府中心工作，坚持惩防并举，以钉钉子的精神切实改进作风，以零容忍的态度坚决惩治，以改革创新的方法强化对权力的制约，不断提高党风廉政建设和反工作科学化水平，促进行政执法事业的有序发展，为把建设成现代化公园式城区提供坚强的纪律保障。
二、主要工作
（一）强化责任落实，完善惩防体系
1、成立党风廉政建设领导小组。为切实加强对我局党风廉政建设工作的领导，成立行政综合执法局党风廉政建设工作领导小组。
2、落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制，强化各级领导干部一岗双责意识。党组对全局党风廉政建设工作负全面领导责任，党组书记为反腐倡廉工作计划第一责任人，对全局党风廉政建设工作负总责；党组其他成员对分管科室、中队的党风廉政建设工作负直接领导责任；科室及下属单位负责人为本科室、本单位党风廉政建设工作直接责任人。签订20xx年度党风廉政建设目标责任书，强化监督考核，开展局领导带队、派驻纪检组参与监督的党风廉政建设责任制检查考核工作，确保责任上肩。
（二）突出教育预防，推进廉洁从政
1、开展廉政教育实践活动。扎实开展廉政教育工作，始终把预防教育摆在廉政工作的首位。深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育、警示教育；树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”勤廉典型，以“八廉”为载体大力推进廉政文化进中队建设，通过召开报告会、观看廉政电影等形式把廉政文化宣传与建设工作融入工作当中，加强党员干部廉政意识，提高党性修养和道德品质。
2、健全反腐倡廉制度体系。以内务管理、业务管理、党建工作等制度为基础，深化党务公开，推进政务公开，严格执行领导干部述职述廉制度、“三重一大”制度（执法权力清单）、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等制度，通过不断检验和完善，着力提高制度制定的科学化水平，确保反腐倡廉的全面性、针对性、可操作性。切实增强全体职工干部守纪意识和从上至下、从下至上的监督意识。
3、提升廉政风险防控机制成效。狠抓行政处罚自由裁量权基准案审会票决制、“制度+科技+文化”廉政风险防控管理体系建设和运行，充分发挥信息网络技术作用，把廉政风险防控建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防体系建设的一项重要任务，落到实处，确保办案程序公正、促进执法公平正义，同时有效制约与规范行政执法权力。
（三）完善信访机制，提升服务效能
1、健全信访工作机制。建立信访接待制度、信访处理及回复制度、领导信访接待日制度，明确来电来信来访要求及责任追究方式。畅通信访渠道，对外公开投诉电话，在网上公布投诉邮箱，妥善处理群众的来信来访，落实班子成员接访值班表，确保每周有一位主要领导接访、下访。
2、加大督查督办力度。及时对上级交办的信访件及时处理、及时回复。对署名的举报，按照规定将调查和处理的情况，向举报人反馈，保障我局的和谐稳定。同时积极配合上级纪检监察部门，始终保持惩治的强劲势头，实行责任倒查机制，依照党纪国法坚决查处系统内各类违纪违法案件。
（四）加强队伍建设，打造执法品牌
1、突出文件落实情况检查。以贯彻执行中央、省、市、区纪委文件精神为契机，深入中队开展以公用经费使用、违规职务消费、公款大吃大喝为重点的督查检查，坚持厉行节约，不断加强廉政责任管理，保障《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《省党政机关国内公务接待管理办法》等文件规定落在实处。
2、深化执法办案监管。规范执行程序，加大公正执法的监督力度，加强执法办案全过程监督。推行执法权力清单制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。严格依法行政，依照法律规定和相关制度、标准、纪律要求，认真开展执行立案前审查工作监督，加强中队立案报批的监督；按照法定程序行使职权、履行职责，规范各环节法律文书的制作和管理，严格审理标准，统一裁量标准，确保各个环节公开、公正、公平，切实提高执法水平。
3、推行有错无为问责。加强执法队员和协管员管理，完善局《协管员管理办法》、《执法队员、协管员文明执法行为规范规定》，强力推行局《工作人员有错无为问责配套实施规定》，注重对执法队员和协管员在日常行为、政风行风、执法案件办理过程中督查，强化执法人员的工作责任，严格有错无为问责情形，树立执法队伍良好形象。
（五）深化作风建设，推动中心工作
1、完善考核机制。修订20xx年度局系统绩效考核实施办法及实施细则，坚持局系统各单位月工作考核制度，平时考核、日常督查与年终考核相结合，加强对执法大队、各中队、各科室的监督检查。根据考核结果，启动行政问责程序，从严处理未完成目标任务、工作失渎职行为。
2、强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、请假程序、车辆使用、办案风纪、着装风貌为重点，将纠正“四风”等作风建设规定融入干部日常管理，定期对各科室、中队的制度执行落实情况开展专项检查，着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题，着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题。
3、开展专项治理。围绕区委、区政府中心工作，科学铺排各项执法行动，全力服务“大项目突破年”工作，强力推进“城乡环境品质倍升工作”、“五项整治”、“雷霆行动”、“网格化考评”等重点工作，加大对政府投资项目的监管力度，将作风建设工作与专项执法工作相互渗透，相互促进，在专项执法工作中开展“庸懒散”、“会所中的歪风”和“门难进、脸难看、事难办”等专项治理，以优良的作风保障本年度执法工作的有效开展，努力实现执法工作的常态化、规范化、高效化、精细化和科学化。
4、组织民主评议。结合作风建设局系统组织民主评议，自觉接受社会监督，开展创建基层满意站所工作。将作风建设置于公众视野中，认真倾听群众呼声，把评议的着力点放在意见建议的收集上，有针对性地制定整改措施，使民主评议成为促进干部作风转变的动力。民主评议结果将纳入党风廉政建设考核内容。
为了进一步贯彻落实中央八项规定和省市区委相关规定，加强党员干部作风建设，积极提高干部队伍素质，提升全局工作人员工作效能，加大从源头上预防和治理腐败的力度，抓责任、健机制、重教育、强监督，扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败工作，现制定201x年度党风廉政建设工作计划。
一、指导思想
深入贯彻落实党的xx届三中全会精神，按照各级纪委工作部署要求，紧扣区委区政府中心工作，坚持惩防并举，以钉钉子的精神切实改进作风，以零容忍的态度坚决惩治腐败，以改革创新的方法强化对权力的制约，不断提高党风廉政建设和反腐败工作科学化水平，促进行政执法事业的有序发展，为把建设成现代化公园式城区提供坚强的纪律保障。
二、主要工作
（一）强化责任落实，完善惩防体系
1、成立党风廉政建设领导小组。为切实加强对我局党风廉政建设工作的领导，成立行政综合执法局党风廉政建设工作领导小组。
2、落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制，强化各级领导干部一岗双责意识。党组对全局党风廉政建设工作负全面领导责任，党组书记为第一责任人，对全局党风廉政建设工作负总责；党组其他成员对分管科室、中队的党风廉政建设工作负直接领导责任；科室及下属单位负责人为本科室、本单位党风廉政建设工作直接责任人。签订201x年度党风廉政建设目标责任书，强化监督考核，开展局领导带队、派驻纪检组参与监督的党风廉政建设责任制检查考核工作，确保责任上肩。
（二）突出教育预防，推进廉洁从政
1、开展廉政教育实践活动。扎实开展廉政教育工作，始终把预防腐败教育摆在廉政工作的首位。深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育、警示教育；树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”勤廉典型，以“八廉”为载体大力推进廉政文化进中队建设，通过召开报告会、观看廉政电影等形式把廉政文化宣传与建设工作融入工作当中，加强党员干部廉政意识，提高党性修养和道德品质。
2、健全反腐倡廉制度体系。以内务管理、业务管理、党建工作等制度为基础，深化党务公开，推进政务公开，严格执行领导干部述职述廉制度、“三重一大”制度（执法权力清单）、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等制度，通过不断检验和完善，着力提高制度制定的科学化水平，确保反腐倡廉的全面性、针对性、可操作性。切实增强全体职工干部守纪意识和从上至下、从下至上的监督意识。
3、提升廉政风险防控机制成效。狠抓行政处罚自由裁量权基准案审会票决制、“制度+科技+文化”廉政风险防控管理体系建设和运行，充分发挥信息网络技术作用，把廉政风险防控建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务，落到实处，确保办案程序公正、促进执法公平正义，同时有效制约与规范行政执法权力。
（三）完善信访机制，提升服务效能
1、健全信访工作机制。建立信访接待制度、信访处理及回复制度、领导信访接待日制度，明确来电来信来访要求及责任追究方式。畅通信访渠道，对外公开投诉电话，在网上公布投诉邮箱，妥善处理群众的来信来访，落实班子成员接访值班表，确保每周有一位主要领导接访、下访。
2、加大督查督办力度。及时对上级交办的信访件及时处理、及时回复。对署名的举报，按照规定将调查和处理的情况，向举报人反馈，保障我局的和谐稳定。同时积极配合上级纪检监察部门，始终保持惩治腐败的强劲势头，实行责任倒查机制，依照党纪国法坚决查处系统内各类违纪违法案件。
（四）加强队伍建设，打造执法品牌
1、突出文件落实情况检查。以贯彻执行中央、省、市、区纪委文件精神为契机，深入中队开展以公用经费使用、违规职务消费、公款大吃大喝为重点的督查检查，坚持厉行节约，不断加强廉政责任管理，保障《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《省党政机关国内公务接待管理办法》等文件规定落在实处。
2、深化执法办案监管。规范执行程序，加大公正执法的监督力度，加强执法办案全过程监督。推行执法权力清单制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。严格依法行政，依照法律规定和相关制度、标准、纪律要求，认真开展执行立案前审查工作监督，加强中队立案报批的监督；按照法定程序行使职权、履行职责，规范各环节法律文书的制作和管理，严格审理标准，统一裁量标准，确保各个环节公开、公正、公平，切实提高执法水平。
3、推行有错无为问责。加强执法队员和协管员管理，完善局《协管员管理办法》、《执法队员、协管员文明执法行为规范规定》，强力推行局《工作人员有错无为问责配套实施规定》，注重对执法队员和协管员在日常行为、政风行风、执法案件办理过程中督查，强化执法人员的工作责任，严格有错无为问责情形，树立执法队伍良好形象。
（五）深化作风建设，推动中心工作
1、完善考核机制。修订201x年度局系统绩效考核实施办法及实施细则，坚持局系统各单位月工作考核制度，平时考核、日常督查与年终考核相结合，加强对执法大队、各中队、各科室的监督检查。根据考核结果，启动行政问责程序，从严处理未完成目标任务、工作失渎职行为。
2、强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、请假程序、车辆使用、办案风纪、着装风貌为重点，将纠正“四风”等作风建设规定融入干部日常管理，定期对各科室、中队的制度执行落实情况开展专项检查，着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题，着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题。
3、开展专项治理。围绕区委、区政府中心工作，科学铺排各项执法行动，全力服务“大项目突破年”工作，强力推进“城乡环境品质倍升工作”、“五项整治”、“雷霆行动”、“网格化考评”等重点工作，加大对政府投资项目的监管力度，将作风建设工作与专项执法工作相互渗透，相互促进，在专项执法工作中开展“庸懒散”、“会所中的歪风”和“门难进、脸难看、事难办”等专项治理，以优良的作风保障本年度执法工作的有效开展，努力实现执法工作的常态化、规范化、高效化、精细化和科学化。
4、组织民主评议。结合作风建设局系统组织民主评议，自觉接受社会监督，开展创建基层满意站所工作。将作风建设置于公众视野中，认真倾听群众呼声，把评议的着力点放在意见建议的收集上，有针对性地制定整改措施，使民主评议成为促进干部作风转变的动力。民主评议结果将纳入党风廉政建设考核内容。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十x大和十x届x中全会精神，按照中央、省、市、县纪委部署，紧扣县委县政府中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以制度建设为根本，全力推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、抓好责任，进一步确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落实
1、不断完善和严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，签订党风廉政建设工作责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。
2、“一把手”要带好班子，领好队伍，全面负责党风廉政建设和反腐败工作，明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工，切实抓好落实，班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合，全面部署，分责落实，严格考核。
三、健全机制，进一步做好党风廉政建设和反腐倡廉日常工作
1、进一步完善制度建设，切实做到反腐倡廉程序化，活动内容规范化，以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。严格执行单位主要负责人“五不直接分管”制度。同时，认真实行“三负责”，即：真抓实干、常抓不懈，对党的事业负责；加强监督，防微杜渐，对班子成员负责；严管重教，关口前移，对全体党员干部负责，确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关科室落实到位。
2、坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度，认真落实中央八项规定、省委“28条办法”和“六个严禁”等规定。
3、定期组织召开党风廉政工作会议和局机关支部党员民主生活会，加大对机关效能建设规定执行情况的监督，积极开展批评与自我批评，及时通报全局党风廉政建设和反腐败工作情况，不断提高机关党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。
4、积极开展党务公开，创造透明、公正、清廉的工作局面，对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、评优奖罚等干部最关心、最直接的切身利益事项，利用网站、宣传栏等载体做好政务公示，主动接受监督。
5、大力推行办事公开，提升服务质量和效率。全面推行“让县领导放心，让广大群众满意”的服务理念，广泛接受社会各界的监督，认真接待来信、来访工作，确保来信、来访件件有回音，件件有落实。
6、继续深化“作风建设年”活动和效能亮剑；深入开展深化反腐倡廉教育、警示教育和岗位廉政教育；继续开展“基层走亲”活动和党政一把手廉政教育“上党课”活动，不断推动党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深方向发展。
四、抓好教育，进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线
1、深入学习党的十x大精神和省、市、县委关于党风廉政建设工作部署精神，通过学习教育统一党员干部的思想，紧紧围绕反腐倡廉重点开展工作，促进反腐倡廉各项工作的有效落实。
2、深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于防止国家工作人员在公共资源交易、公共产品采购、公共资产管理中发生利益冲突的若干规定（试行）》，进一步提高认识，不断规范党员干部的行为，搞好自身的廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性。
3、结合形势任务，有针对性地组织反腐倡廉教育。积极开展法律法规和廉政警示教育活动，适时组织党员干部参观相关展览，观看反腐倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念，使党员干部在行政勤政过程中自重、自警，自省，自觉依法行政和廉洁从政。
4、开展谈心谈话活动，及时开展任职谈话、诫勉谈话和廉政谈话，坚持“三个必谈”，即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动，对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。
5、积极营造廉政文化氛围，以推荐读书、参观学习等形式，开展丰富多彩的廉政文化活动，使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。
五、强化监督，进一步确保权力在阳光下运行
1、贯彻落实党内监督条例，坚持民主集中制原则，加强对主要领导干部的监督；严格执行“三重一大”集体讨论决定制度，确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。
2、坚持重大问题（事项）集体讨论，集体决策，坚持局务会议制度，不搞“一言堂”，充分发挥集体智慧，不断增强领导权力运行的透明度和民主管理的自觉性。
3、加强行风建设，认真执行上级有关规定，强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性，努力提升服务质量、提高工作效率，积极维护环境权益，切实解决实际问题，不断提高群众的满意度。
为认真贯彻落实《云南省贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>实施办法》和《盈江县委关于落实党风廉政建设主体责任的实施细则》，推进学校党风廉政建设和反腐败斗争，保证校风、师风纯洁，促进城关校区教育事业健康发展，根据中央、省、州、县纪律全会精神和《盈江县教育系统2015年度惩防体系暨党风廉政建设目标责任书》、《平原镇2015年度惩防体系暨党风廉政建设目标责任书》相关规定和要求，结合城关中心学校实际情况，特制订本计划。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习宣传贯彻党的、十八届三中四中全会精神和中纪委全会精神，坚定不移地按照中央、省、州、县对党风廉政和反腐败工作的总部署，落实中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，坚持以人为本、标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强党的作风建设，保持党的的纯洁性， 围绕学校中心工作，阳光治校，依法执教，全面推进反腐倡廉建设，促进学校又好又快发展，构建文明、健康、稳定、有序、和谐的校园环境。
二、组织机构
为认真开展党风廉政建设和反腐败工作，进一步增强党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感，落实党风廉政建设和反腐败工作措施，努力开创我校反腐倡廉新局面，为教育的改革、发展、稳定提供坚强的政治保证，特成立城关中心党支部党风廉政建设工作领导小组，组成人员如下：
组 长：左金龙（城关中心学校校长）
副组长：管能新（城关中心学校党支部书记）
成 员：岳生福（中心学校教科室主任）
赵金芳（中心学校工会主席）
李 莹（中心学校报帐员）
罗仁助（县二小校长）
李希向（思浪小学校长）
刀晓方（县五小校长）
许晓哏（蛮丙小学校长）
刀化南（勐町小学党小组组长）
领导小组下设办公室，办公室主任由管能新同志兼任，具体负责惩防体系建设，政风行风整改的日常性工作，切实抓好党风廉政建设工作的落实。
领导小组工作职责：
1、贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究责任范围内的党风廉政建设状况，结合实际制定党风廉政建设规划，确定责任目标，并组织实施。
2、根据党和国家党风廉政建设的政策、法规、制度，针对本单位党风廉政建设中存在的问题，制定党风廉政建设规章制度，并督促落实。
3、标本兼治，综合治理，完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败。
4、组织党员、干部学习关于党风廉政建设的理论和党风廉政法规，开展党性、党风和廉政教育，不断提高党员、干部遵纪守法和廉洁从政的自觉性。
5、履行监督职能，对党风廉政情况，领导班子和领导干部廉洁从政进行监督、检查和考核。
领导组织本单位的廉洁自律和纠正不正之风等项工作。
三、2015年主要工作内容
（一）强化宣传教育
1、要组织广大干部党员学习党的会议精神和中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定；学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及党风廉政建设理论、法规，开展经常性的党风、党纪教育。
2、以深入贯彻党的、十八届三中四中全会主题教育为抓手，加强党员干部的政治教育，引导他们树立正确的国家意识高服务本领，扎实做好工作，创造新的业绩。
3、要以“三严三实”、“忠诚干净、担当”专题教育活动为契机，抓好对全体干部党员的理想、信念、宗旨教育为重点，立足岗位，奋发有力，廉洁从教，率先垂范，在教育教学工作和党风廉政建设中身先士卒，发挥先锋模范作用，从自身做起，从小事做起，拒腐防变，防微杜渐。
4、开展师德师风教育，尤其要加强二级领导班子、校长以及教师、辅导员、班主任等一线人员的教育、管理和监督，强化职业道德，增强依法执教、廉洁从教的自觉意识，严格遵守各项教育政策法规，真正做到为人师表，严以律己，弘扬严谨治学的优良学风，出色完成教书育人的神圣使命。
5、认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，充分发挥党、政、工职能，齐抓共管，形成合力，认真开展反腐倡廉教育，多形式、多层次、全方位地开展思想道德教育、普法教育、规章制度教育，大力推进廉洁文化进校园，积极培育和营造敬廉尚洁、和谐向上的氛围。
（二）深化制度建设
1、继续落实领导班子议事规则，严格落实“三重一大”（重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用制度），规范决策程序。切实履行“一岗双责”（“一岗”就是一个领导干部的职务所对应的岗位；“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责）。对每一项制度的执行都要进行责任分解，明确责任部门和责任人，明确执行时限和阶段性要求。同时建立责任追究制度，全面体现制度的严肃性、权威性和约束性。
2、健全领导干部廉洁自律专题民主生活会制度。领导班子和领导干部要继续把专题民主生活会与党纪党规学习教育、警示教育结合起来，认真对照廉洁自律的有关规定，深入开展廉洁自律教育，积极开展批评与自我批评，及时纠正工作中存在的问题，严格规范自己的一言一行，不断提高自身的党性修养和综合素质，努力在班子内部营造坦诚相待、团结互信的良好氛围，使民主生活会真正达到相互理解、增强团结、统一认识、共同提高的目的。
3、健全风险防范机制，加大对学前班收费、设备（物资）采购、后勤服务、学校基建、修缮等重点环节的监督力度，尤其是实施“营养餐”学校供餐的学校和实施“薄改”项目的学校，各种项目的经费必须严格按照有关规定规范操作。
4、建立规范教育收费制度，提高教师对治理乱收费重要性和紧迫性的认识，组织教师学习有关收费的法规文件，接受社会舆论的监督，要把教育收费情况向社会公开，学校通过校务公开栏、告家长书等形式向学生家长公开有关收费情况。
5、落实党支部每年向党员大会报告工作和党员定期评议党支部班子成员制度，扩大基层党内民主。坚持以德为先的用人原则，建立合理的选人、用人监控机制，尤其在干部选拔使用问题上，应体现民主性、阳光化，必须注重听取民意，确实让德才兼备，有干劲、有魄力的年轻干部脱颖而出。继续实行谈心教育制度，学校党政主要领导要结合全年工作重点，通过与教师谈心等形式，解决一些党员干部中存在的实际问题，强化理想信念和廉洁从政的意识。
（三）落实行风建设
1、要进一步加大师德师风建设力度，积极开展“学规范、强师德、树形象”主题教育活动，认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》。校长和教师签定《廉洁从教责任书》，建立教师激励机制，完善师德评价考核制度，表彰优秀教师，树立校内先进典型，维护教师的良好形象。严禁在职教师利用节假日和其它课余时间组织学生进行有偿补课，禁止学校向外出租或借用学校设备设施进行营业性补习、培训。
2、加强学校财务管理工作，全面落实“收支两条线”的规定，校长不得经手钱、帐，钱、帐分别专人专管，提高财务管理工作的标准和要求。加强对财会人员的教育和管理，工会要履行监督职能，建立健全有关制度，严格实行审计制度，规范采购行为。严格执行教育收费项目和标准，严格规范义务教育阶段学校用书；认真落实免除义务教育阶段学杂费等惠民政策，对出现乱收费问题的要追究有关责任人的责任，发现一起、查处一起、通报一起。
3、进一步做好校务公开工作，全面落实教代会制度，不断加速学校的民主政治建设进程。要增强管理工作的透明度、健全组织、完善制度、采取措施、加大工作力度、讲求工作实效。要及时公布学校经费收支情况和个人廉洁自律情况，接受师生监督。
4、坚持群众路线，突出解决“四风”问题，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。严肃整治公款大吃大喝行为，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游、变相娱乐、变相公款吃喝。制订公车管理使用制度，制止公车私用现象。
（四）建立廉政风险防控机制
制定《平原镇城关中心学校关于进一步加强廉政风险防控的实施方案》，明确责任，各校长、各室负责人要加强对廉政风险防控工作的领导，切实履行“一岗双责”，要把开展廉政风险防控工作作为贯彻落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设的重要任务列入议事日程，认真履行廉政风险防控工作主体责任，加强防控、强化重大政策措施落实和重点工作推进的要求，加大对本校重点领域、关键环节、重要岗位廉政风险排查防控力度。合理评定风险等级，制定针对性强、具体管用的防范措施，细化实施方案（办法），具体工作明确到责任人。
注重防控措施的针对性、系统性和可操作性，通过完善岗位职责、健全业务制度、规范工作流程等措施，防控因制度缺陷导致的廉政风险；通过完善选人用人机制、加强日常管理、定期交流轮岗、强化任职离职审计等措施，防控因用人和管理不当导致的廉政风险；通过加强思想政治建设、完善职业道德规范、净化个人生活圈社交圈等措施，防控因思想作风等问题导致的廉政风险；通过加强监督检查、实行问责追究等措施，防控因监督不力导致的廉政风险。
（五）凸显群众意识，认真处理来信来访
1、按照上级对信访工作的要求，校办在门口醒目处设立“校长信箱”，畅通教师、家长、学生的申诉渠道，认真处理群众来信来访，及时处理师生关心的热点问题。
2、坚决纠正查实的信访中反映的违规行为，对存在不足的干部要及时教育。对受错告、诬告的要及时澄清，切实维护党员、干部的合法权益，支持敢抓敢管和改革创新行为。对上级部门交办的信访案件和群众的信访举报，做到件件有着落，事事有交待。
3、针对制度建设和管理中存在的漏洞和薄弱环节，采取切实可行的措施，完善制度，健全机制，充分发挥查办信访案件在治本方面的建设性作用。
加强党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务。我们要树立科学的发展观，持之以恒地贯彻落实中央八项规定和上级党委和主管部门的相关规定。加强党员干部作风建设，提升全体教职工的工作效能，积极提高干部队伍素质，不断转变工作作风，抓责任、全机制、重教育、强监督，进一步把党风廉政建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九届二中全会精神，按照各级纪委工作部署要求，紧扣区委区政府中心工作，坚持惩防并举，以钉钉子的精神切实改进作风，以零容忍的态度坚决惩治腐败，以改革创新的方法强化对权力的制约，不断提高党风廉政建设和反腐败工作科学化水平，促进行政执法事业的有序发展，为把建设成现代化公园式城区提供坚强的纪律保障。
二、主要工作
（一）强化责任落实，完善惩防体系
1、成立党风廉政建设领导小组。为切实加强对我局党风廉政建设工作的领导，成立行政综合执法局党风廉政建设工作领导小组。
2、落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制，强化各级领导干部一岗双责意识。党组对全局党风廉政建设工作负全面领导责任，党组书记为第一责任人，对全局党风廉政建设工作负总责；党组其他成员对分管科室、中队的党风廉政建设工作负直接领导责任；科室及下属单位负责人为本科室、本单位党风廉政建设工作直接责任人。签订201x年度党风廉政建设目标责任书，强化监督考核，开展局领导带队、派驻纪检组参与监督的党风廉政建设责任制检查考核工作，确保责任上肩。
（二）突出教育预防，推进廉洁从政
1、开展廉政教育实践活动。扎实开展廉政教育工作，始终把预防腐败教育摆在廉政工作的首位。深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育、警示教育；树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”勤廉典型，以“八廉”为载体大力推进廉政文化进中队建设，通过召开报告会、观看廉政电影等形式把廉政文化宣传与建设工作融入工作当中，加强党员干部廉政意识，提高党性修养和道德品质。
2、健全反腐倡廉制度体系。以内务管理、业务管理、党建工作等制度为基础，深化党务公开，推进政务公开，严格执行领导干部述职述廉制度、“三重一大”制度（执法权力清单）、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等制度，通过不断检验和完善，着力提高制度制定的科学化水平，确保反腐倡廉的全面性、针对性、可操作性。切实增强全体职工干部守纪意识和从上至下、从下至上的监督意识。
3、提升廉政风险防控机制成效。狠抓行政处罚自由裁量权基准案审会票决制、“制度+科技+文化”廉政风险防控管理体系建设和运行，充分发挥信息网络技术作用，把廉政风险防控建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务，落到实处，确保办案程序公正、促进执法公平正义，同时有效制约与规范行政执法权力。
（三）完善信访机制，提升服务效能
1、健全信访工作机制。建立信访接待制度、信访处理及回复制度、领导信访接待日制度，明确来电来信来访要求及责任追究方式。畅通信访渠道，对外公开投诉电话，在网上公布投诉邮箱，妥善处理群众的来信来访，落实班子成员接访值班表，确保每周有一位主要领导接访、下访。
2、加大督查督办力度。及时对上级交办的信访件及时处理、及时回复。对署名的举报，按照规定将调查和处理的情况，向举报人反馈，保障我局的和谐稳定。同时积极配合上级纪检监察部门，始终保持惩治腐败的强劲势头，实行责任倒查机制，依照党纪国法坚决查处系统内各类违纪违法案件。
（四）加强队伍建设，打造执法品牌
1、突出文件落实情况检查。以贯彻执行中央、省、市、区纪委文件精神为契机，深入中队开展以公用经费使用、违规职务消费、公款大吃大喝为重点的督查检查，坚持厉行节约，不断加强廉政责任管理，保障《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《省党政机关国内公务接待管理办法》等文件规定落在实处。
2、深化执法办案监管。规范执行程序，加大公正执法的监督力度，加强执法办案全过程监督。推行执法权力清单制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。严格依法行政，依照法律规定和相关制度、标准、纪律要求，认真开展执行立案前审查工作监督，加强中队立案报批的监督；按照法定程序行使职权、履行职责，规范各环节法律文书的制作和管理，严格审理标准，统一裁量标准，确保各个环节公开、公正、公平，切实提高执法水平。
3、推行有错无为问责。加强执法队员和协管员管理，完善局《协管员管理办法》、《执法队员、协管员文明执法行为规范规定》，强力推行局《工作人员有错无为问责配套实施规定》，注重对执法队员和协管员在日常行为、政风行风、执法案件办理过程中督查，强化执法人员的工作责任，严格有错无为问责情形，树立执法队伍良好形象。
（五）深化作风建设，推动中心工作
1、完善考核机制。修订201x年度局系统绩效考核实施办法及实施细则，坚持局系统各单位月工作考核制度，平时考核、日常督查与年终考核相结合，加强对执法大队、各中队、各科室的监督检查。根据考核结果，启动行政问责程序，从严处理未完成目标任务、工作失渎职行为。
2、强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、请假程序、车辆使用、办案风纪、着装风貌为重点，将纠正“四风”等作风建设规定融入干部日常管理，定期对各科室、中队的制度执行落实情况开展专项检查，着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题，着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题。
3、开展专项治理。围绕区委、区政府中心工作，科学铺排各项执法行动，全力服务“大项目突破年”工作，强力推进“城乡环境品质倍升工作”、“五项整治”、“雷霆行动”、“网格化考评”等重点工作，加大对政府投资项目的监管力度，将作风建设工作与专项执法工作相互渗透，相互促进，在专项执法工作中开展“庸懒散”、“会所中的歪风”和“门难进、脸难看、事难办”等专项治理，以优良的作风保障本年度执法工作的有效开展，努力实现执法工作的常态化、规范化、高效化、精细化和科学化。
4、组织民主评议。结合作风建设局系统组织民主评议，自觉接受社会监督，开展创建基层满意站所工作。将作风建设置于公众视野中，认真倾听群众呼声，把评议的着力点放在意见建议的收集上，有针对性地制定整改措施，使民主评议成为促进干部作风转变的动力。民主评议结果将纳入党风廉政建设考核内容。
xxxx社区党总支以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以认真学习实践科学发展观为方向，以落实街道党工委关于《建立健全教育、制度、监督、惩治和预防体系实施纲要意见》为重点，按照加强党风廉正建设所布置的工作要求，组织开展了以深入领会中纪委全会精神，廉洁自律、党风廉政、党性锻炼为要点的班子专题学习活动。大家一致认为20xx年是继续开展“完善体制，提高素质”活动关键一年，也是构建教育、制度、监督并重惩防体系，建设廉洁社会重要之年，做好今年的党风廉政建设工作至关重要。为此，xxxx社区党政班子根据火星街道党工委对加强党风廉政建设提出的要求，制订了20xx年社区党风廉政建设工作计划：
一、落实党风廉政建设责任，合力反腐倡廉
党风廉政建设要以廉政责任为着力点，认真落实党风廉政建设责任制，坚持“谁主管，谁负责”，一手抓社区建设工作，一手抓党风廉政建设，把党风廉政建设与社区建设工作紧密结合起来，形成齐抓共管，各负其责的党风廉政建设责任机制。首先是要完善反腐倡廉工作机制建立惩治体系的评估和预警机制，为廉政教育、制度防范和强化监督提供准确的决策依据，确保惩治体系建设任务落到实处。同时切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导，要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作，并将党风廉政建设纳入社区管理总体工作之中，依靠干部群众支持和积极参与的反领导体制和工作机制，形成反腐倡廉整体合力。
二、加强党风廉政教育，增强拒腐防变能力
来自社区党总支要紧紧围绕发展党执政兴国的反腐倡廉工作计划第一要务，加强党的执政能力建设，坚决贯彻党要管党，从严治党的方针，着力构建思想道德和党纪国法两道防线，切实抓好党风廉政教育，不断提高党员干部政治思想素质。继续采取定期和集中相结合方式，认真组织社区党员干部学习《党章》，巩固保持共产党员先进性教育活动成果。深入学习“三个代表”重要思想，集中社区党员进行廉政勤政教育，将开展先进典型示范教育与开展反面典型警示教育有机结合起来，进一步提高反腐倡廉教育的效果。使社区党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立“立党为公，执政为民，全心全意为人民服务”的基本理念和廉政意识。
三、加大监督力度，进一步健全各项制度，加固防腐墙建设
进一步完善党风廉政建设规章制度，坚持社区党支部每月一次的学习制度，党政班子专题学习活动全年不少于四次。充分发挥社区党总支的领导核心作用，认真做好在职党员的社区联系制度，开好领导干部专题民主生活会，推行领导干部述廉述职制度和诫勉谈话制度，严格执行党员干部和社区干部述职述廉的评议制度。社区工作者必须严格遵守“五个不许”、“四大纪律、八项要求”和廉洁自律各项规定；全面落实居务政务公开制度和民主管理制度，强化党内监督和社会监督的力度，加固防腐墙建设，以此增强党的基层组织的战斗力，发挥党员干部廉政的示范作用，解决好群众最关心，最直接、最现实的利益问题。
四、加强队伍建设管理监督，深化贯彻执行廉洁自律工作
自我监督和互相监督相结合，首先从自我做起，深切贯彻廉洁、自律工作，切断了的源泉，就能树立起清正廉洁的党政干部形象，起到模范带头作用。各部门小组每周要召开会议，总结工作中的问题，一旦出现腐化的现象要及时杜绝，不能让的种子在任何一个地方萌芽。牢记共产党员的职责，切实履行为人民服务的宗旨，要起到先进的带头作用。坚持党的路线，奉行党的宗旨，深刻履行廉洁自律，从我做起，牢固树立廉政意识。
为确保我社区党风廉政建设和反工作在下一阶段的全面实现，为我社区经济全面、协调、可持续发展提供可靠的政治保证，按照上级的有关部署，以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习宣传贯彻党的十八大、十八届三种全会精神和中纪委全会精神，坚定不移地按照中央、省、市、区委对党风廉政和反工作的总部署，围绕教育改革与发展，坚持求真务实精神，突出重点，标本兼治，惩防并举，注重预防，加大从源头上预防和治理的力度，不断健全完善管理机制，扎实有效地推进党风廉政建设和反腐纠风工作，现制定20xx年度工作计划。
一、进一步推进各项改革，不断深化源头治本工作
1、加强对社区财政性资金、预算外资金支出的监管与绩效审计工作，增加支出透明度，及时掌握和监督本社区资金的去向和动态。
2、继续深化党务公开。健全财务公开、居务公开，社区办理的行政事项，能够公开的都要向群众公开，切实保障人民群众对社区经济事务的参与权、知情权和监督权，提高社区工作的透明度，切实防止乱开支、乱消费、乱发钱的行为，严格财经制度，按规定上级审批；要建立健全社区内部监督制约和激励机制，健全民主管理，完善以群众代表大会为基本形式的社区民主管理制度，每年至少召开一次支部民主生活会，会后将开展情况及时上报党委，并强化各项监督监管措施。
二、进一步加大工作力度，切实履行监督监察职能
1、强化党内监督。要深入学习贯彻落实《党内监督条例》，以决策和执行为重点环节，完善并严格执行议事规则和决策程序；认真落实和完善民主评议、民主生活会、谈话诫勉和经济责任审计等制度。要发扬党内民主，健全民主集中制，贯彻党员权利保障条例，保障党员自由行使表决权、选举权和对党内事务的建议权和批评权，使党员更好地参与和监督党内事务。
2、增强监督的公开性。大力构建“阳光工程”体系，进一步规范政务公开的内容，逐步推进党务公开，不断拓宽公开的载体，比如聘请社区党风廉政监督员，半年定期一次征求意见等，健全公开监督的保障措施和责任追究办法，加强对落实情况的检查，防止形式主义和走过场。
三、进一步强化教育，规范党员干部廉洁从政行为
社区在建立党风廉政责任制工作领导小组的基础上，认真组织、精心安排，每年至少开展两次组织党员干部学习准则、规定及有关党政纪条规，组织集中授课6次以上廉政教育活动，学习中央、省、市纪委全会精神，深刻领会讲话和《实施纲要》的精神实质，进一步增强做好工作的使命感和责任感，并见诸于行动。
四、进一步加强作风建设，着力解决群众反映的突出问题
1、要在全社区大力倡导求真、务实、清廉、高效的工作作风，纠正党员队伍中存在的得过且过、作风漂浮、歇气松劲的不良倾向，保持旺盛的斗志和艰苦奋斗、勤俭节约的作风。要继续完善和规范社区行相关服务项目的运作，探索建立高效可行的制度，为本辖区内企业和群众提供便捷优质的服务，营造活力高效的政务环境。
2、要重视廉政文化建设，在市民中广泛开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动，加强社会公德和家庭美德教育。
3、坚决制止“吃、拿、卡、要”等行为，切实纠正不正之风。
4、组织学习相关违纪案件通报，开展案例剖析讨论。
五、进一步落实党风廉政建设责任制，深入推进反腐保廉各项工作
要加大监督检查、责任考核和责任追究力度，保证各项任务落到实处，每半年书面专题向党委报告党风廉政建设责任制落实情况，每年年终组织支部、居委会主干对照执行党风廉政工作责任制的落实情况，用书面形式专题报告党委。
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