x公司双拥工作在公司党委的领导下，认真落实科学发展观，以动真情、办实事、见实效为主要资料，全司动员，全员参与，广泛深入扎实开展拥军优属、拥政爱*，掀起公司双拥工作的新*，唱响军政军*“同呼吸、共命运、心连心”的主旋律，巩固和发展军*团结的大好局面。为进一步促进双拥工作，确保公司双拥能够深入、持久的开展并取得实效，结合我司实际，特制定双拥工作计划如下：
一、指导思想
坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，高举爱国拥军的伟大旗帜，认真贯彻党中央、省市区、集团公司等关于双拥工作的指示精神，以树立和落实科学发展观为统领，以“双拥共建”为主题，以“歌颂军爱*、*拥军、军*团结一家亲”为中心资料，坚持双拥工作与公司同步发展，广泛深入开展双拥活动，不断开创公司双拥工作的新局面。
二、工作目标
按照“硬件设施五个‘有’，组织领导坚强有力，宣传教育广泛深入，拥军优属工作扎实，优抚政策落实到位，共建活动富有成效”等六条标准，加强以互办实事为主要资料的军*共建工作，宣传和展示具有公司特色的军政军*关系，把维护政治稳定、社会和谐、促进公司和谐发展摆在双拥工作的突出位置，讲大局、讲团结、讲稳定。要把加强社会主义荣辱观和精神礼貌建设作为双拥的重要资料，推进公司双拥活动的深入开展。
三、工作任务
（一）完善组织机构，加强双拥领导，使双拥工作全面展开。新时期赋予了双拥工作新的资料和任务，为了巩固双拥工作成果，理解新的任务，我们要提高认识，统一思想，加强双拥工作。做好双拥工作提高认识是关键，加强领导是保证。一是要实施“一把手”，实行层层职责制，落实双拥工作职责制；二是要进一步补充完善各个岗位设置；三是要将双拥工作纳入到公司建设、精神礼貌建设之中，构成一个昂扬共建的公司发展局面。
（二）广泛深入地开展双拥工作宣传教育活动，使双拥工作进入社会化。在市场经济条件下，做好双拥工作的首要任务就是加强宣传教育，提高国防意识，营造出双拥工作的宣传氛围。
1、加强宣传力度。春节前要组织慰问活动，公司要本着节约的原则，走访慰问公司困难职工军属家庭或召开“拥军优属”座谈会等，做好节日期间军*共建“走出去，请进来”的慰问活动。四、五月份利用*族团结教育月活动，大力开展军*共建、*族团结教育活动和开展多种形式的军*联谊活动；六月份全*国防教育月，安排好公司的国防教育活动，请公司优秀退伍士兵或者保卫部部长为公司职员上一次国防教育课；利用《xx大市场》报出版双拥专版资料及相关板报，透过报纸、板报、广播、演讲会的形式将身边拥军优属的典型人事和感人事迹进行宣传报道，八月份开展老复员军人、军烈属、伤残军人等各类优抚对象的慰问活动；透过各种形式的宣传在公司开展广泛深入的国防教育，爱国教育和*族团结、军*团结的教育活动。
2、加强阵地建设。在公司三楼会议室建立一个国防教育活动室，在服务窗口要建立双拥宣传标语牌、服务标志及军*共建点等。
3、加强宣传教育。从教育资料上，坚持做到“四纳入”，即将双拥工作纳入公司全员的政治教育范围中、纳入到公司全员日常工作中、纳入到全员政治思想教育规划中、纳入到公司领导干部学习教育规划中，坚持做到“三结合”，即采取集中教育和长期教育相结合、广泛教育和典型教育相结合、开展活动和课堂教育相结合，真正开展好形象教育、典型教育的爱国教育活动。
（三）深入开展军*共建活动，使军*共建之花常开不谢。在开展军*共建活动的同时，要坚持“双拥双促进、双拥双提高”的原则，以拥军优属、拥政爱*为重点，开展“共创安定环境、共建四有公*”的军*共建活动。在日常工作中，加强对退伍军人的沟通联系，解决他们在工作中的实际困难，定期组织公司员工开展国防教育活动，着力抓好军*共建活动向广度和深度发展。
（四）狠抓务实，使双拥工作健康发展。大力实施优抚优属活动，结合公司的实际特点，制定出具体行动方案，优抚工作对加强军政军*团结、促进国家政治、经济和社会稳定有着用心的作用，也为推动公司发展起着重要的作用，我们在开展“双拥双促进、双拥双提高”的同时，重点抓好优抚活动的持续发展，对优抚对象要依据政策、法规规定的基础上，还要根据公司有关拥军优属等相关政策，狠抓务实，促使公司双拥工作的健康发展。
为进一步繁荣和促进我镇经济发展，维护社会政治稳定，促进两个礼貌建设做出贡献，巩固双拥工作成果，确保自治县建立双拥模范县深入、持久的开展，结合我镇实际，特制定双拥工作计划。
一、指导思想
以“双拥共建”为主题，以“歌颂军爱民、民拥军、军民团结一家亲，各族群众离不开解放军、解放军离不开各族群众”为中心资料，坚持双拥工作与经济建设同步发展，国防观念与改革开放意识同步增强，优抚保障水平与人民群众生活水平同步提高的原则，广泛深入开展双拥活动，不断开创我镇双拥工作的新局面。
二、工作目标
按照“组织领导坚强有力，国防教育广泛深入，双拥活动坚持经常，军民共建富有成效，政策法规落到实处，军政军民关系融洽”等六条标准，加强以互办实事为主要资料的军民共建工作，宣传和展示具有我镇特色的军政军民关系，夯实科技拥军的基础，升华科技拥军的新内涵，深入开展“爱心献功臣”活动，把维护政治稳定社会和谐摆在双拥工作的突出位置，讲大局、讲团结、讲稳定。要把加强社会主义荣辱观和精神礼貌建设作为双拥的重要资料，发挥军地双方优势，推进建立礼貌村镇、礼貌行业活动的深入开展，为建设社会主义新农村做贡献。
三、工作任务
（一）完善组织机构，加强双拥领导，使双拥工作全面展开。
新时期赋予了双拥工作新的资料和任务，为了巩固双拥工作成果，理解新的任务，我们要提高认识，统一思想，加强双拥工作。做好双拥工作提高认识是关键，加强领导是保证。一是要实施“一把手”，实行层层职责制，落实双拥工作职责制；二是要进一步补充完善各级组织机构；三是要将双拥工作纳入到经济建设、精神礼貌建设之中，构成一个党政军齐抓共管的社会局面。
（二）广泛深入地开展双拥工作宣传教育活动，使双拥工作进入社会化。
在市场经济条件下，做好双拥工作的首要任务就是加强宣传教育，提高国防意识，营造出双拥工作的宣传氛围。
1、加强宣传力度。春节前要组织慰问活动，镇党委、政府、各村及有关部门要本着节约的原则，走访慰问“三老人员”或召开“三老人员”座谈会，做好节日期间军民共建单位“走出去，请进来”的慰问活动，双拥办负责镇领导班子成员对驻县部队进行慰问。
五月份利用民族团结教育月活动，大力开展军民共建、民族团结教育活动和开展多种形式的军民联谊活动；六月份全民国防教育月，各单位要安排好本单位的国防教育活动，请驻军单位领导上一次国防教育课；
七月份举办双拥板报比赛；各单位要通过板报、广播、演讲会的形式将身边的典型人事和感人事迹进行宣传报道，各单位每月要向镇双拥办报2篇信息；
八月份开展老复员军人、军烈属、伤残军人等各类优抚对象的慰问活动；通过各种形式的宣传在我镇开展广泛深入的国防教育，爱国教育和民族团结、军民团结的教育活动。
2、加强阵地建设
各村要建立一个国防教育活动室，学校要建立军(警)校，各单位窗口服务行业要建立双拥宣传标语牌、服务标志及军民共建点、共建工程、共建街、共建学校。
3、加强宣传教育
从教育资料上，坚持做到“四纳入”，即双拥工作纳入青少年政治教育范围中、纳入到全民教育资料中、纳入到部队官兵政治思想教育规划中、纳入到各级领导干部学习教育规划中，坚持做到“三结合”，即采取集中教育和长期教育相结合、广泛教育和典型教育相结合、开展活动和课堂教育相结合，保证党政干部、民兵、预备役人员受教育面达100%，工人、农牧民、学生和其他人员受教育面到达处80%，真正开展好形象教育、典型教育的爱国教育活动。
（三）、深入开展军民共建活动，使军民共建之花常开不谢。在开展军民共建活动的同时，要坚持“双拥双促进、双拥双提高”的原则，开展“共创安定环境、共建四有公民”的军民共建活动。重点抓好“村建设工程”和“扶贫解困工程”。协调部队对我镇相应的学校和企事业进行定点联系，解决他们的实际困难，帮忙困难居民群众奔小康。组织企事业职工开展军训活动，对联系点学校开展国防教育活动，着力抓好军民共建活动向广度和深度发展。
（四）、军地要办实事、共解难题，使双拥工作健康发展。一是要有“多为军人排忧解难，少给部队增添麻烦”的指导思想，在部队建设上给予支持，多尽义务。镇双拥办要主动与辖区部队取得联系，并建立巡回办事制度，重点解决在战备、训练、执勤等方面遇到的一些实际困难。二是要大力实施“爱心献功臣”活动。各村和有关部门要结合本辖区的特点，制定出具体行动方案，向革命功臣献爱心。优抚工作对加强军政军民团结、促进国家政治、经济和社会稳定有着用心的作用，我们在开展“双拥双促进、双拥双提高”的同时，重点抓好“爱心献功臣”行动的持续发展，对优抚对象要依据政策][、法规和高出国家规定的基础上，还要根据本地人民生活水平制定出相关政策，确保优抚对象的生活生产，继续开展好包户服务活动，做到优抚对象人人有人帮，户户有人扶。
学校双拥是全民教育的基础，是实施素质教育的重要内容，对于增强青少年的国防观念，培养社会主义事业建设者和接班人，加强国防后备力量建设具有十分重要意义。根据《中华人民共和国双拥法》和《国家基础教育课程改革纲要》，结合我校双拥的实际，特制定__二小双拥工作计划。
一、指导思想
全面贯彻落实党和国家关于加强学校双拥的要求，通过德育教育、革命传统教育和社会实践活动，使学生了解革命历史，培养学生的集体主义观念和顽强拼搏的精神，加强学生的组织观念，集体意识，磨练意志，强健体魄，全面提高学生的综合素质。
二、组织领导
组长：__
副组长：__
成员：__
三、目的和原则
学校开展双拥，其目的在于使学生了解基本的国防知识和国防理论，学习初步的军事技能，树立“居安思危”的国防观念，激发爱军习武、献身国防的思想感情，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。
学校双拥，应遵循下列基本原则：
1、在全面贯彻教育方针的前提下，与学校教育及其他形式的教育和教学活动有机结合，并注意发挥双拥的特点。
2、充分利用学校教育和课程教学的主渠道，有目的、有计划地渗透到相关学科教学和课外活动之中，采取集中教育与分散教育相结合的方法进行。
3、针对不同年级学生的文化程度、思想状况、心理素质及其特点，确定相适应的教育内容和活动形式，循序渐进地安排教育。
4、发挥双拥生动、直观、趣味性强等特点，突出教育特色，使教育达到效果。
四、目标任务
配合争创滁州市双拥模范城（四连冠）的总体目标，认真贯彻落实各项优抚安置政策；广泛开展多种形式的拥军活动，齐心协力搞好军民共建；大张旗鼓开展国防教育和“双拥”宣传教育等，确保20__年度学校双拥工作任务顺利完成。
五、双拥内容
学校双拥，是对所有学生进行以爱国主义为核心的。国防理论、国防知识、国防技能和国防观念的教育。
1、把双拥、国防教育纳入学校教育教学常规，普及国防知识。学校教导处要将国防教育纳入学校教学计划，做到国防教育进课堂，进教学档案。
2、学校召开双拥工作会议，落实相关事情。
3、利用学校网站、显示屏、黑板报、周一升旗仪式国旗下讲话加强双拥活动宣传和国防知识教育，增强学生爱军、爱民、爱国主义情感。
4、与有关部队开展军民共建活动。
5、组织开展双拥征文活动或给爸爸（妈妈）写一封信。
6、举行国防教育、爱国教育主题班队会。
7、召开现役军属及部分退伍军人代表参加的座谈会，创造谈心交流平台，倾听他们的心声，解决实际困难，创建和谐稳定的社会环境。
8、评选优秀小军属。
9、开展走进军营活动，举行军事体验夏令营活动。
10、举行防空疏散演练。
11、举行国防知识讲座。
六、方法和途径
根据《双拥法》规定，双拥要列入学校教育和教学工作计划，采取集中教育与分散教育，课堂教学与实践活动相结合的方法，灵活多样，讲究实效。
1、充分利用课堂教学主渠道渗透双拥。在语文、品德与生活（社会）、体育等相关学科的教学中，运用教材本身固有内容，结合教育内容，渗透双拥。
2、结合学校的德育和精神文明建设开展双拥。在开展团队活动、组织班队会、举办各类讲座以及其它课外活动时，结合相关内容进行双拥。
3、利用重大节庆组织双拥活动。在党的生日、建军节、国庆节、儿童节以及全民双拥日节庆期间，组织丰富多彩的宣传活动。
4、借助学校教学文化设施开展双拥宣传。通过广播、墙报、报刊宣传和文艺演出、体育比赛、科技兴趣活动等，使学生潜移默化地接受双拥。
5、积极发挥班级图书角的作用。借阅国防书籍，积极开展各种形式的读书评奖活动，促使学生增强阅读国防书刊的兴趣，增长国防知识，丛书本中接受双拥。
6、与驻军等有关部门挂钩共建，创办少年军校，组织夏令营，开展学军习武活动，体验军事化生活，学习军事知识技能，培养优良品质和作风。
七、有关保障
为了确保学校双拥长期扎实地开展下去，必须切实落实有关教育保障。
1、保证双拥时间。把双拥纳入我校的教学计划，安排教学和活动时间。教导处每学期开始制定学科教学计划时，制定出本学期的本校双拥计划，并精心安排授课时间。双拥的课时安排要进学校总课表和班级分课表，并张贴上墙。
2、上好双拥课。根据低中高阶段学生的身心特点和认识水平，并结合不同时期的双拥要求及我校的传统教育优势，形成系列化、校本化的双拥教案，上好双拥课。
3、建立双拥师资队伍。学校党政团队领导亲自上双拥课。相关学科的教师要兼任双拥课。对相关学科的兼任教师，要有重点，有计划地进行培训，提高双拥的教学能力。班主任、辅导员应按照学校计划组织安排好课外双拥活动，可聘请驻军、武警、预备役部队官兵、公安干警、人武干部和军队离退休干部担任双拥辅导员和军训教员。
4、完善双拥设施。学校现有的教学、宣传、文化、体育、网络等各类设施，要充分利用，开展多种形式的双拥活动。
5、解决好双拥经费。根据《双拥法》规定，学校双拥所需的经费，在学校预算经费内列支，必要时可设专项经费给予保障。
6、加强双拥的检查。学校要组织人员对各级段的双拥效果进行考核，并将考核结果作为相关人员评先、评优、职称评定的重要内容。
（一）创新工作方式方法，提高财政管理服务水平
增强工作主动性，顾大局、谋长远、算活帐，培养务实精神，实现财政职能的两个转变：即由被动型财政向主动型财政转变、由收支型财政向调控型财政转变。
一是将财政工作从繁杂的事务性工作中解脱出来，主动参与对宏观经济的调控和管理，逐步建立和完善全方位、多层次的财政目标体系。
二是实现工作重点从单纯的收支管理向宏观调控转变。优化支出结构，合理配置财力资源，制定切合实际的财政支持经济发展增加财政收入的政策；加强对财政、经济重大问题的研究，积极参与我区产业政策和区域发展规划的制订，积极支持投融资体制改革、行政管理体制改革、公务员管理制度改革、事业单位改革等全区各项重大改革，并主动进行经济形势分析、经济运行跟踪、经济宏观管理，不断拓展和充分发挥财政收、支、管、调的职能作用，促进经济社会协调发展。
（二）努力加强经济发展动力，确保财政收入可持续增长
一是坚持服务经济发展大局，培植新的财源。以科学发展观为指导，强化发展意识，加快财源建设，壮大地方财政。围绕推进结构调整、转变经济增长方式的要求，采取相应的财政措施，促进重大产业项目建设，支持企业提高核心竞争力；鼓励建立完善科技创新体系，优化科技资源配置，用好科技三项费用，引导社会资金投入企业技术改造，促进企业科技进步，增强发展后劲；整合政府资助专项资金，重点支持以现代服务业为重点的第三产业发展，积极推进中小企业融资担保工作，认真落实促进民营经济发展、鼓励外贸出口的各项政策措施。
二是进一步完善财税工作联席会议制度，健全财税收入增长监测分析机制，促进收入持续稳定增长。依法加强税收收入征管，做到应收尽收。
三是完善区街财政体制，强化激励机制。按照科学、合理、规范和“效率优先、兼顾公平、有所为有所不为”的原则，合理界定各街道财政支出责任，相应调整财政收入划分体制，严格控制街道财政供给人员经费，规范财政转移支付制度，进一步强化财政体制激励机制，调动区街两级培植财源、增加收入的积极性，壮大区街两级财力，促进全区经济加快发展。
（三）进一步调整优化财政支出结构，促进经济社会和谐发展
坚持以民为本，围绕建立和谐社会的目标，妥善处理经济、社会各方面的关系，树立正确的服务观，维护和实现最广大人民群众的根本利益。调整和优化财政支出结构，确保各项事业支出的需要，促进经济社会协调发展。
抓好农村城市化经费保障工作，确保把各项城市化政策不折不扣地落实到位；增加社会保障投入，切实做好城乡居民最低生活保障工作，安排好再就业所需经费，扩大就业渠道，落实政府为民办实事项目，使广大居民得到更多实惠；继续实施“科教兴区”战略，在增加教育投入的同时，进一步整合教育资源，加大学校布局调整力度，促进中小学校均衡发展；健全公共卫生事件应急处理的财政保障机制，保证卫生经费依法增长；加强社区建设，完善社区服务功能，加大对基层和社区精神文明创建活动的支持力度；集中财力确保重点项目资金的落实，支持以城市交通和环境保护为重点的城市建设，推进城市环境整治、食品安全管理、社会治安综合治理等各项工作。
（四）继续深化财政各项改革，完善财政运行机制
按照构建公共财政体制框架的要求，继续推进和完善以部门预算、国库管理、政府采购、收支两条线等为主要内容的财政支出体制改革。
一是继续推行部门预算改革。继续深化以综合财政预算为核心的预算编制改革，抓好预算内外资金收支统管工作；加强绩效管理，对部分单个项目50万元以上的部门项目支出进行绩效评价试点工作，将评价结果作为下一年度部门预算编制的重要依据，通过建立项目预算安排与项目执行效果评价有机联系的绩效评价机制，切实提高预算资金使用的有效性；认真编制政府采购预算。按照修定的“深圳市党政机关公用设施配置标准”，切实落实采购项目的名称、数量、资金等，严禁超标准采购高档办公用品；加强对财政拨款结余资金的管理，在明年的部门预算中，考虑用部门（单位）结余资金安排部分新增项目支出。
二是稳步推进财政国库管理制度改革，进一步扩大国库集中支付范围。围绕建立国库单一账户体系、规范收入收缴程序和支出拨付程序，取消各类收入过渡性账户，健全现代化银行支付系统；对预算内资金全部实行集中拨付，扩大基本建设资金直接支付范围，积极探讨区会计核算中心向国库支付中心转轨，加强国库管理工作。
三是进一步深化政府采购制度改革。加强政府采购法规政策宣传，不断细化采购预算编制，扩大政府采购规模和范围，严格执行集中采购目录和采购限额标准；完善政府采购网络，建立专家库、供应商库、商品价格信息库，实现由网下采购逐步向网上采购过渡；依法加强对采购代理机构的监管，严肃处理违规行为，不断提高采购效率，确保政府采购公平、公正、公开。
四是继续完善“收支两条线”管理，加强非税收入监管。加强行政事业性收费、政府性基金和罚没收入项目管理，杜绝各种乱收费、乱摊派、乱罚款；加强行政事业单位账户管理，将所有各项收费、基金及其它预算外资金全部纳入财政预算或专户管理，全面实行“收支两条线”；加强财政票据管理，保证应上缴财政收入及时解缴；建立非税收入征管经费补偿及奖励机制，保证非税收入及时、足额征收。
（五）强化财政监督，提高依法理财能力
牢固树立法制观念，依法行政，依法理财，通过完善各项管理制度，切实加强对财政资金分配、使用、绩效评价全过程的监管，规范财政行为，提高资金使用效益。
一是强化预算约束。预算一经批准要严格组织实施，非经法定程序不作调整；始终坚持“两个务必”，反对铺张浪费，严格控制行政事业经费增长，一般性支出继续实行零增长；继续完善临时用款管理办法，严格单位临时用款管理，规范审批程序，严格审核支出标准和范围。
二是加强专项资金管理，通过加强可行性研究及事前、事中、事后的监督检查，密切跟踪资金使用去向，合理评估资金的使用效果，规范资金的拨付管理，纠正截留、挤占和挪用等行为，努力提高财政资金的使用效益。
三是继续贯彻落实《会计法》，加大《会计法》执行情况的检查力度，规范会计基础工作；加强会计人员的继续教育和培训，进一步提高会计人员的整体素质和执业水平；进一步完善会计集中核算制度，将区级所有财政全额拨款的行政事业单位纳入集中核算范围，扩大网上帐务查询系统，全面实行项目核算。
（六）进一步加强干部队伍建设，提高整体素质
认真贯彻落实《行政许可法》，不断提高依法行政的意识和能力，树立依法理财思想，真正做到依法行政、依法理财；努力改进机关工作作风，继续掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，加强执行力建设，切实提高财政服务水平和服务质量。
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