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（李海波）
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为深入贯彻_，加强和改进新形势下党的建设，充分发挥党总支的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用，不断提升党的建设科学化水平。全面提高党组织的学习力、创新力、凝聚力和战斗力，努力形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，着力打造学习型党组织，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以_围绕建设高效务实的党总支班子和高素质党员队伍目标要求，努力营造勤于学习、善于学习、乐于学习的良好氛围，不断提高村干部的执政能力、服务能力、创新能力，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，为构建和谐社会，推进富裕建新、文化建新、生态建新、平安建新，为促进建新各项社会事业发展提供有效保障。
二、主要原则
坚持理论先行。_完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系，夯实政治理论基础，提高理论素养，进一步坚定理想信念。
三、学习内容
政治理论。学_基本理论、基本路线、基本纲领、党的大精神，“十二五”规划等。
法律法规。学习切合实际、贴近生活的法律法规和关于党风廉政建设的一系列规定。通过学习，使全体党员了解和掌握与工作相关的法律、法规和条例，在日常生活中做一个合格的守法公民。
科技文化知识。及时了解和掌握最新的科技发展动态，树立科技致富的先进理念，开辟致富新渠道。
四、学习形式
1、集中学习活动。集中学习每季度一次。授课学习时，学员认真做好学习笔记，并积极参加问题讨论。
2、每周自学活动。党员坚持个人学习为主，确立“每周自学时”，即每周自学时间累加，达到3个小时以上，通过各种学习渠道自学必读参考书目。
风雨创业路 勇立潮头人
陈x，男，39岁，汉族，中国共产党员。硕士研究生，xx年毕业于xxx科技学院，电气自动化专业工程师。现任xxx电力工程有限公司董事长、xxxx电缆有限公司常务副董事长。
陈x，一个从贫困家庭成长起来的青年企业家。他关爱员工，和谐发展企业，是70后青年中具有代表性的创业者、致富带头人，其自觉践行社会主义荣辱观，具有良好的个人品德、社会公德、职业道德和家庭美德，是广大青年创业致富的榜样。
寒门学子志高远 自强不息勇创业
陈x出生在xx省x市一个普通的农民家庭，由于家庭负担太重，学生时代的陈x既传承了x人吃苦耐劳、奋发自强的秉性。不论是在大学，还是攻读研究生，陈x一直坚持半工半读。
在亲戚的指导帮助下，陈x在学习文化知识的同时，坚持从事电线电缆的技术研发与营销服务工作。xx年，陈x研究生毕业。在深度分析电力工程行业特点后，陈x多方游说亲朋好友，积极筹措资金，创建xxx电力工程有限公司，专业从事电力工程的安装、改造与服务。“没有办法就要想尽办法，人有时候成功就是被逼出来的。”陈x回忆起当初创业时常常说。在拜访潜在客户时，陈x曾被拒绝过多次，有时还被保安挡在门外。但他从不言放弃，总是卑躬地向行业专家请教，虚心地向标杆同行学习，主动想客户之所想、急客户之所急，用心办实事，真心交朋友，硬是靠自己的一片真诚、满腔热血和聪明才智叩开了电力工程事业的大门。
在陈x的不懈努力下，公司在成立短短的两年时间内，成功承接xx供电公司、万达投资集团、xx理工大学、法雷奥汽车自动系统xx有限公司、xx恒工房地产开发有限公司、xx公用事业ic卡有限公司、xx水阁处理厂、xx市计划生育研究所、xx大学、xx理工大学等单位大型变电所建筑安装、外线架设、供电杆线改造、变电所及电缆敷设工程，其务实的敬业精神、严谨的工作态度、丰富的生产经验、有效的专业服务倍受广大客户青睐，成为xx市电力工程市场一颗耀眼的新星。
异地拼搏念家乡 立业徐舍争创优
辗转于商界两三年，陈x常常思念家乡。他想，与其长年累月拼搏异乡，不如在家乡办厂感恩回馈。xx年，一个非常机缘的巧合，陈x与同为x人的xx集团董事长蒋加平相识相知。有感于蒋加平前瞻性的目光与创先争优的魄力，陈x果断决定辞去xxx电力工程有限公司总裁职务，回到家乡x，跟随蒋加平，注资创建xx电缆，出任xx电缆常务副董事长，全面负责公司日常生产运营、技术研发与市场拓展。
xx电缆在创建之初，一无技术，二无市场，陈x毅然决然将xx的家搬到徐舍，主动召集其xx公司部分骨干人员，并迅速组建起xx技术团队，搭建好xx电缆营销网络。在陈x积极倡议与科学管理下，公司秉承“诚信合作、执行创新”宗旨，严格遵循国家标准组织生产，率先通过国家强制性ccc、pccc产品认证，全员贯彻iso9001质量体系、iso10012计量体系、iso14000环境体系、iso18000职业健康安全管理体系。公司积极与清华大学、xx工业大学、xx电缆研究所等高等学院、科研机构展开深度合作，共同研制、创新产品。目前已成功开发铁路用27.5kv的新型特种电缆、0.6/1kv电力电缆、8.7/35kv交联聚乙烯绝缘电力电缆、450/750v塑料绝缘控制电缆等20多个品种产品，正着手筹建核级电缆、风能电缆、船用电缆等特种电缆。xx年公司顺利通过x市质量技术监督局备案6项，取得国家技术专利18项，公司主导产品被xx省科技厅认定为xx省高新技术产品，完成应税收入12887万元，迅速成长为徐舍镇工业先进企业。目前，公司工业总产值、营业收入、科技创新、后劲投入等主要指标在徐舍镇同行业居于前列。
致富思源尤反哺 铁肩道义担责任
陈x深知“能力越大，责任越大”的道理。在创建企业努力实现较高经济效益的同时，他时刻不忘家乡，积极参加社会公益事业，努力回报社会。不论是在其创建的xxx电力工程有限公司，还是其投资的xxxx电缆有限公司，陈x在人员聘用、培养方面，总是指导人力资源部优先考虑家乡的4050人员及下岗工人，并免费义务培训农村的贫困人员。
陈x常说：管理不能光靠制度卡人、靠规定罚人，更应以情感人。他认为每一个员工都是公司的宝贵财富。在他的公司有个细节，事虽小，也足以看出陈x对员工的关爱。他特别吩咐公司综合管理部每到一个员工的生日，都要以公司名义发出祝福短信，并送上生日礼物，让员工都感受到公司大家庭的温暖和友爱。
有感于寒门学子求学的艰辛，每逢寒暑假，陈x总是派人深入xx市区的高等院校，主动吸纳x籍贫困学子来其xx公司实习，并免费提供午餐和交通费。创建企业至今，陈x先后拿出了10多万元的资金用于教育事业、卫生以及修路、建桥、支持农村水利事业、扶贫、慰问福利院，并想方设法让企业的发展带动父老乡亲的富裕。
陈x，一个有理想、有抱负的好强青年，在社会公众中树立了良好形象。近年来，陈x同志获得了“xx控股集团优秀职业经理人”、“xx镇工业先进生产者”、“xx省商誉最佳民营企业家”等荣誉称号。
一是制定制度指标，细化积分标准。
20xx年，党支部研究制定并试行《党员积分管理制度》。积分指标以《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内规章制度为依据，充分结合拆迁办党员日常管理实际，共计十四项，并逐项细化，涵盖党员遵纪守法、参加学习教育、撰写工作信息、分享学习心得、参加扶贫帮困和党员志愿服务等各类党内活动、工作绩效考核、民主测评结果、奖惩记录等各方面情况。在充分考量指标权重的基础上，客观制定考核加分、扣分标准，明确导向、突出重点，力求客观公正、实操性强，实现制度执行的刚性约束。比如，“党员在专题研讨会、微讲堂上发言一次积5分;主讲微讲堂一次积50分”;“党员在拆迁e栈app或组织生活会上提出意见或建议积10分，意见或建议被采纳积20分”;“党员出现违法违纪行为年度内积分清零”;“党员在工作中发挥其他先锋模范作用的.，经支部研究讨论，可以酌情加分”。
二是强化公示管理，严格累计积分。
为强化《党员积分管理制度》的落实，拆迁办综合部负责党员积分的日常管理和记录，支部纪检委员负责积分管理的监督工作。综合部建立了《党员积分管理台账》，认真记录党员积分指标完成情况，及时考评打分，按照综合部日常登记、季度积分和年终总积分按时公示、党员个人对照检查申报、支部再次认定公示四个步骤进行。以积分管理台账为载体，综合部把党员积分的赋分累计依据清楚如实记录。每次积分公示一出，党员都会聚在党建公示栏前，了解最新积分动态和积分依据事项。在每季度和年终第一次公示期内，党员对积分结果如有异议，可申请综合部复核，如不能达成一致意见，还可向支部纪检委员申诉，由支部委员会进行最终认定。最终的积分评定结果在公示栏进行公示，接受党员和群众广泛监督。去年，支部在一季度党员积分工作中，对其间因工作不力被通报批评的党员干部，严格执行“被通报批评一次积减150分”的规定，强化了党员积分管理的严肃性，引起党员热烈反响和广泛关注。
三是落实结果运用，有效管理积分。
为实现《党员积分管理制度》执行结果的有效运用，使积分管理制度真正成为拆迁办党支部对党员的一种约束机制、奖惩机制，对党员管理工作切实产生积极作用，拆迁办党支部深入研究党员积分结果的系统化运用方式，使积分有效规范、指导、约束每名党员的行为。支部对年度积分排名前五位的党员，给予大力表扬和适当奖励，对年度排名后三位的党员进行提醒谈话、重点帮带、分析原因、督促整改。党员个人年度积分作为其本人参加评优推先、年度党员民主评议、年度工作考核、职务晋升的重要参考，排名后三位的党员一般不得推荐为优秀共产党员、优秀党务工作者。通过对党员积分结果的有效运用，引导党员强化荣誉感和羞耻心，向先进看齐，不断对照检查，自我反省、自我提高。
党的以来，党内政治生活制度体系不断完善，这为党员干部成长提供了有利空间。党内政治生活可以真正对党员干部起到教育、改造、管理和监督作用。
(一)严肃党内政治生活，有利于为党员干部提供良好成长环境
从严治党是党员干部成长的有利保障，“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。”严肃党内政治生活，有利于全党形成“又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面”，这是党员干部成长的有利环境。可以说，通过“提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用”。只有坚持严肃党内政治生活，坚守党内政治生活准则，才可能形成好的政治生态，实现干部清正、政府清廉、政治清明。
马克思认为“人是最名副其实的政治动物，不仅是一种合群的动物，而且是只有在社会中才能独立的动物。”根据行为学派的学习理论，在外在条件的刺激下，人可以逐渐形成一套行为习惯，从而用来指导之后的行为过程。党内政治生活作为党员干部党内实践总和，是党员干部锻造自身的重要训练场域，也是党员干部成长的实践平台。在现实政治生活的互动性实践中促进党员干部健康成长无疑是最为直接有效的途径。严肃党内生活可以及时发现、并处置不合格党员干部，有助于保持党的纯洁性，营造廉洁清正的政治生态环境。由此，严肃党内政治生活，是新形势下党员干部成长的现实要求，也有利于营造健康成长环境，为党员干部成长提供快速通道。
(二)严肃党内政治生活，有利于党员干部实现自身政治化
人的政治化是“人们在特定的政治关系中，通过社会政治生活和政治实践活动，逐步获得政治知识和能力，形成和改变自己的政治心理和政治思想的能动过程。”虽然“人天生是政治动物”，但并非天生便具备政治意识，或者可以正确处理复杂政治事务的知识和能力。特定的政治价值取向或政治行为模式需要经过人的政治化过程，即政治社会化。对于党员干部来说，政治社会化体现为两方面，即个体的政治化与党员的政党化。这便要求党员干部正确了解和认识政治规则与政治现象，获得参与党内政治生活的各项技能等;又需要党员干部明确政治角色、提升政党的群体意识，从而自觉按照政党的特殊性规范自身行动。可以说，程序上的入党仅是党员干部获得党组织认可的第一步，党员干部成长更深层次的目标则是具备党员意识，并能够按照党组织要求行使权力与履行义务。尤其是随着政治活动日益复杂化、专业化，参与政治生活需要具备形成健康政治心理和政党意识，也就需要党员干部有更高的政治化水平。
那么，如何促进党员干部政治化和政党化，从而具备更高的政治素养和技能呢?党内政治生活对党员干部政治信仰形成与政党意识培育具有不可代替的作用，党员干部只有保持纯洁和先进才能形成自身成长的强大内在定力。严肃党内政治生活有利于党员干部政治化和政党化过程的顺利进行;反之，则可能带来政治化和政党化进程失败，形成党员干部成长阻碍因素。
(三)严肃党内政治生活，有利于增强党员干部主体地位
党员干部的主体地位主要体现在主体意识程度，权利和义务能否得到充分保障，能否参与党内事务及党的管理活动。党员干部主体地位只能在具体的政治实践中才能得到体现和满足。党内政治生活正是党员干部实现主体地位的实践平台。党员干部虽然是党内政治生活的主体，但是理论上的主体并不意味着实践中的主体。党员干部处于特定现实政治关系中，作为政治行为人要想实现政治主体性，前提条件是在符合政治运行规则的前提下，按意愿发生特定政治行为，也就是既能接受和遵守政治运行规则，又能在政治规则内自由自主地行使政治权利。
从另一个角度看，党员干部只有按照党内规章制度的要求履行义务、行使权利，才能真正成为党内政治生活主体，也只有主体地位得到切实提升，才能真正实现自身健康成长。也就是，党员干部只有在党内政治生活正常化中才能行使权利、履行义务，才能体现其主体地位。反之，如果党内政治生活出现非正常化，既可能体现为党内政治规则的约束力下降，党成为松散的“自由人俱乐部”;也可能体现为党内权力过分集中，漠视党员的主体地位，党员不能充分行使民主权利。由此，严肃党内政治生活，保证党内政治生活正常化，即可以规范党员干部成长过程，又意味着党员干部的民主权利得到尊重和保障，这进一步增强了他们的主体地位，为其健康成长提供上升空间。
(四)严肃党内政治生活，有利于提升党员干部积极性
党内生活能够使党员干部之间、党员干部与组织之间形成充分的沟通和交流，保障必要的权威和秩序，使党组织更具活力，从而进一步增强党员干部积极性。政治生活正常化能保证党员干部教育与培养的顺利进行，提高党员干部对党组织的归属感与忠诚度，从而提升党组织凝聚力，也能保证党员干部充分行使民主权利，进而提升参与党内公共事务的积极性，从而提升决策科学性。反之，党内政治生活不正常，党员干部就失去了体现主体地位、展示主体能力的实践平台，在某种程度上抑制了党员干部积极性发挥。
实践证明，严肃党内政治生活能够保证党员干部认真接受组织教育，通过充分的党性教育和实践锻炼，党员干部能够更加积极投身服务工作中;严肃党内政治生活可以保证实现对党员干部日常监督，消除党员干部日常工作的散漫性或自发性;严肃党内政治生活可以保证党员干部积极参与党的政策制定，及时了解党的大政方针政策，既能提高决策的科学化水平，也能提高党员干部贯彻落实党的政策的自觉性。
严肃党内生活意味着政党内部各种关系都能妥善处理，党员干部能够广泛深入地参与党的各项建设，党内权力也就能够得到有效监督和制约，党组织的权力威信即组织上的领导与服从关系被严格遵循，党规党纪得到普遍遵守，从而组织的权威得以维系，党的团结统一也就能够得到切实实现，从而为党员干部积极性提升创造有利氛围，促进党员干部自身成长。
三、完善制度体系建设 xx 支部认真贯彻落实中央和省、市委有关指示精神,把党建工作纳入企业章程,修订了《三会一课制度》、《党费 收缴制度》、《组织生活会制度》、《党员积分管理制度》等党 建制度,通过坚持三会一课制度,学习了《......
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为深入学习贯彻全面从严治党要求，巩固深化“主题教育”成果，进一步加强党员的教育管理，增强党员的身份意识，充分发挥先锋模范作用。根据上级有关要求，现就在xxx实行党员“先锋指数”积分制管理，强化党员意识发挥示范作用，提出如下实施方案。
xx中心成立“先锋指数”积分考评领导小组,xx同志任领导小组组长，党支部委员任成员，具体负责考评工作。
实行“先锋指数”积分制管理，目的是用积分的形式对党员的日常表现进行全方位量化考核,充分发挥考核的导向和激励作用，探索形成一套目标明确、操作规范、管理到位的党员管理新机制，搭建一个示范带动、激励先进、鞭策后进、动态管理的党员奉献新平台，实现党员日常管理的精细化、科学化、规范化，激励广大党员敢作为、勇担当，做奉献、走在前，为打造政务服务品牌提供坚强组织保障。
县政务服务中心机关在职在岗的中共正式党员、预备党员。对长期有病、无法坚持正常工作等特殊情况不能参与积分制的党员，由本人提出书面申请，经支部召开党员大会讨论决定，经领导小组研究审批可不参加。
明确积分标准。党员的日常积分由基本分、正向加分、反向扣分三部分组成。党员“先锋指数”由基本指数、正向加分指数、反向扣分指数三部分构成。其中基本指数为80分，正向加分指数上限为20分，反向扣分指数酌情减分。经评定后，党员先锋指数总体评价最高分为100分，最低分为0分。
(一)基本指数：总分为80分，对标“四讲四有”合格党员要求，设置信念指数、纪律指数、品行指数、作为指数。
1、信念指数20分，主要指标细分为：
(1)认真学习中国特色社会主义理论，积极参加党性教育学习，坚定共产主义理想信念，牢固树立“四种意识”，严格遵守政治纪律和政治规矩，不参教信教、不从事封建迷信活动。以现场教学、警示教育、辅导报告等方式，每年接受党性教育不少于2次，少于1次的，每次扣2分;参加封建迷信活动的，发现一次扣10分，经教育据不改正的，该项不得分;理想信念不坚定，“四种意识”不牢固的，该项不得分;出现违反政治纪律、政治规矩的，该项不得分。(分值10分)
(2)旗帜鲜明地与错误思想、错误言行作斗争，不编造传播政治谣言以及有损党和国家形象的言论。出现一起编造传播政治谣言或有损党和国家形象言论的，情节轻微的，扣5分;情节严重，影响恶劣的，该项不得分。(分值10 分)
2、纪律指数20分，主要指标细分为：
(1)认真落实“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化主题教育成果，严格执行“三会一课”、党员固定活动日等制度，积极参加党组织举办的各类学习活动、各类会议，按规定足额交纳党费，贯彻执行党组织的决定，自觉遵守党的纪律。党员集体学习或组织生活会因故请假的，一次扣1分;无故旷会的，一次扣2分;替会或虚假签到的，一次扣5分;未按规定标准交纳党费的，每次扣3分;超过3 个月不交纳党费的，每次扣5分。(分值10分)
(2)不折不扣贯彻落实上级决策部署，不搞“上有政策、下有对策”。未按规定落实的，每出现一次扣5分;违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，情节轻微未构成违纪违法行为的，每次扣5分1231。(分值10分)
3、品行指数20分，主要指标细分为：
(1)遵守公民基本道德规范、法律法规，自觉维护社会和谐稳定，践行孝心、爱心、责任心，促进邻里和谐，情趣健康、乐观向上，坚决抵制黄赌毒等不正之风。模范践行社会主义核心价值观，诚实守信，不违反中央“八项规定”、“六项禁令”。出现违反中央“八项规定”、“六项禁令”行为的，一次扣5分;在生活作风、道德品行等方面出现负面情形，在社会上造成较差影响的，一次扣10分;因经济纠纷等，被法院强制执行的，一次扣5分;因各类失信行为，被列入失信黑名单的，一次扣5分;不带头执行移风易俗有关规定的，出现一次扣3分;不孝敬父母的，扣5分;参与黄赌毒的，该项不得分，并按照有关规定予以处理。(分值10分)
(2)经常性联系走访群众，主动到所居住社区报到并开展志愿服务活动，不产生邻里纠纷。未按要求到所居住社区报到并参与志愿服务活动的，出现一次扣2分。联系服务群众不到位的，出现一次，扣2分;有群众反映干部作风问题的并属实的，出现一次扣5分。(分值10分)
4、作为指数20分，主要指标细分为：
(1)对标看齐、担当有为，模范履行本职，认真执行各项制度，保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。工作中出现互相推诿、违反制度办事、消极怠工等行为的，出现一次扣3分。(分值10分)
(2)在政务服务工作中能积极建言献策、发挥先锋作用。发挥不好的，每发现一次扣5分;在重点工作推进中，等同甚至落后于一般群众的，每发现一次，扣5分;存有“中梗阻”等现象的，每发现一次扣5分。(分值10分)
(二)正向加分指数：上限为20分，重点考核党员在履职尽责、推动工作开展和特色活动、服务群众、重要任务发挥先锋模范带头作用的情况。有下列情形之一的，予以酌情加分：
1、积极向上级党组织提合理化建议，工作成绩突出，助推本单位发展成效明显的。提出合理化建议被采纳，且助推本单位重点工作成效明显的，每一条加3分;
2、为保护国家、集体利益或者他人的人身、财产安全，奋不顾身、挺身而出，受到嘉奖。嘉奖情况根据国家、省、市、县级进行区分，县级加5分，市级加10分，省级加15分，国家级加20分，同一项目加分只计算一次，以最高分为准;
3、在抗击自然灾害等突发性事件中冲锋在前、勇挑重担，受到表彰。表彰情况根据国家、省、市、县级进行区分，县级加5分，市级加10分，省级加15分，国家级加20分，同一项目加分只计算一次，以最高分为准;
4、积极为社会公益事业出资出力，群众反响好，受到表彰。获得县级以上表彰的，予以加分。表彰情况根据国家、省、市、县级进行区分，县级加5分，市级加10分，省级加15分，国家级加20分，同一项目加分只计算一次，以最高分为准;
(三)反向扣分指数：不设置下限，针对党员未完成本职工作任务、不认真履行党员义务、不遵守组织纪律和工作纪律、危害群众利益等情节轻重，给予一定的扣减分。有下列情形之一的，予以酌情减分：
1、不认真执行上级党组织的决策部署，在重点工作任务及日常工作中不担当不作为、不实干不落实的，出现一次扣5分;
2、搞不团结活动，在干部选拔使用、评先树优中搞非组织活动的，出现一次扣5分;
3、在处理突发事件、抗灾抢险等关键时刻，袖手旁观、退缩不前，造成较差影响的，出现一次扣5分;
4、无故不参加党的组织生活，缺席一次扣2分;未经批准提前离场的，每发现一次扣1分;未按照规定撰写学习笔记和学习心得，每次扣1分。年内无故参学、参会率不足80%的，扣5分;不按规定按时足额缴纳党费的，一次扣2分。
5、流动党员外出三个月以上不向党组织报告，扣5分;
6、参与非访、越级访、集体访的，扣5分;
7、受到党内警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的，分别扣5、10、15、20分。有违法行为受到警告、罚款、行政拘留及以上处罚的，分别扣5、10、15分。违背社会公序良俗，有品行不端行为的，一次扣5分。
(四)一票否决。对共产主义理想和中国特色社会主义持怀疑态度，推崇西方价值观念和社会制度，热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动的党员;政治立场动摇，在思想上政治上行动上不能自觉与党中央保持一致，不能严格遵守党的政治纪律和国家法律法规的党员;不执行党组织决定，弄虚作假骗取积分，无正当理由不参与奉献积分的党员;组织、煽动和参与非法上访以及其他违法违纪等行为的党员实行“一票否决”。
(五)其他。未列明的项目，但应计入加减分的，由党支部提交党组进行研究确定。
四、严格考评程序。党员先锋指数评价管理由政务服务中心党支部负责组织实施，考评小组负责对党员进行跟踪考核记录。积分制考评工作按照“申报—认定—评议—汇总”四个步骤进行。
(一)申报。党员本人将自己本月积分情况和有关证明材料向所在党支部申报积分，根据具体情况也可随时申报。党支部对党员申报事项以及群众反映情况及时进行了解核实，认真做好记录。支部统一组织的各类活动，由支部安排专人及时进行登记。由考评小组审核登记。
(二)认定。党支部在每月第一次的党员大会上，对每名党员的月度积分情况逐一审核确认，党支部党建工作指导员要到会指导并审核签字或盖章。党支部考评小组综合党员履行义务、履诺践诺和个人提报材料，对党员增加分和扣减分、“一票否决”情况进行审核认定，由考评小组登记在党员积分卡上。
(三)评议。党支部每半年召开一次全体党员和群众代表参加的考评会议，对党员履行承诺、参加组织生活会等情况进行评议，按照优秀(90分—100分)、合格(80分—89分)、基本合格(60分—79分)、不合格(60 分以下)四个等次计算党员的评议得分。
(四)汇总。积分由政务服务中心积分制考评小组每半年汇总一次，年底计算总积分。计算方式为：党员年度积分=基本分+正向加分+评议分-反向扣分。将公示贯穿于积分确定的全过程，每季度一次通过电子屏幕、党务公开栏、积分考评榜等向党员群众公示积分情况。
党员“先锋指数”评价管理的年度总体评价结果，分先锋党员、合格党员、警示党员、不合格党员等四个等次。年度综合考评得分90 分以上、基本指数分不低于75分的为先锋党员，60-89分的为合格党员，60分以下的为警示党员。连续两年综合评价为警示党员的为不合格党员。
先锋党员原则上不超过党员总数的20%。对受到警告、严重警告处分及撤销党内职务的党员，当年度一律作为警示党员对待;对受到留党察看处分的党员，当年度一律作为不合格党员对待;对违反党规党纪、法律规定，正处于纪委、公检法部门处理过程中的党员，一律作为不合格党员对待，待有关部门作出处理或判决后，再合理确定年度评议等次。预备党员被确定为“警示”等次的，延长预备期一年;连续两年被确定为“警示等次”的，取消预备党员资格。
对先锋党员，给予表彰和宣传，并作为各类评先评优、组织推荐的优先对象和评比优秀党员的必要条件;对合格党员，开展谈心谈话，积极引导，促使他们比学赶超、晋位升级;对警示党员，开展谈话，教育引导他们端正态度，并采取“一对一”、“多对一”等结对帮扶方式，督促他们扎实做好整改和转化工作;对不合格党员，要按照组织程序予以处置。
(一)加强组织领导。实行党员积分制管理是新形势下落实全面从严治党要求、切实加强机关党建工作的创新举措。中心党组要高度重视，摆上重要日程，广泛宣传发动，逐级抓好落实。党支部要成立积分制管理领导小组，明确党员积分制管理具体责任人，确定记录员，做好积分制管理的培训工作。党员积分制管理工作从2018年1月份开展，党支部要做好部署安排和各项准备工作。
(二)结合实际推进。政务服务中心要立足本职，找准发力点，坚持与完成单位各类目标任务考核有机结合，切实把积分内容、积分标准、积分程序定好定准，落到实处，推动党建与业务工作同频共振、互促共进。
(三)严格督导检查。政务服务中心的党组加强督促指导。把实行党员积分制管理列入年度党支部书记抓党建工作述职评议考核的重要内容。中心将及时总结工作中的好做法好经验，不断探索完善改进，充分利用传统媒体和新兴媒体，大力宣传涌现出来的先进事迹和先进典型，营造活动的良好氛围。
按照x区领导小组的统一要求，我认真积极地参加支部组织的集体集中学习，并且利用晚上的时间进行了自学，保证了学习时间。在第二阶段学习开展以来,我在认真学习提高认识的基础上，对照“六查六看”、“三查一看”的要求，对自己的实际工作及思想动态进行了查摆分析，找出了自己在大局意识、服务态度、办事效率、工作作风和业务能力等方面存在的问题，并从世界观、人生观、价值观的高度认真剖析思想根源，明确了整改的方向，制定了整改措施。
一、个人存在问题和不足
在学习教育活动中，一起的同志们为我提出了许多的宝贵意见，我虚心诚恳地接受，衷心地感谢。经过广泛征求意见，深刻剖析自己，认真对照检查，我还存在许多问题，主要表现在以下几方面：
1、政策理论水平不高。虽然平时比较注重学习，但学习内容不系统、不全面，有时只记现学现用的内容，业务知识学的少，真正弄懂的较少，比如以前工作时，我常以“凭着良心干”来表达自己对工作的负责和对党组织的忠诚。然而随着教育活动的不断深入，我却越来越感到自己片面和不足。作为一名党员敬业奉献是最好的具体表现，敬业就是敬重自己的事业专心致力于自己从事的职业;就是用一丝不苟的态度，认真负责的精神来对待自己的职业和工作，克服“凭良心干”的想法和做法。时时刻刻以共产党员先进性标准来严格要求自己，真正做到让党放心、让群众满意。
2、宗旨观念弱，群众意识不强。全心全意为人民服务，不只是口头上说说而已，而是一项十分实际的工作。通过对前一段的学习，使我清醒的意识到构建和谐社会就要以人为本，我在这方面做的不是很好，表现为关心群众不够，深入群众不够，心系群众、服务群众的思想意识较弱。
3、工作积极性有待提高。虽然在工作中取得一定成果，但是树立为经济发展服务意识、为人民服务的意识还不够深刻，用发展的眼光来看，思想有时认识上不到位，与时俱进，创新意识不够建全，虽能熟练掌握本单位的工作，但是与同事互通交流较少，大局意识不够到位，工作业务执行不够灵活。
以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的。问题出在表面上，实质生在思想上，从深层次上分析起来，主要有以下几点：
1、在本单位确定的发展战略、规划和举措上，总局限于眼前本部门资金紧张能省一点办成事就省一点，但从发展的眼光来看不但影响了长久的发展而且还造成了大量的浪费。尤其是在全市城改工作中进行的拆违拆迁工作中，让我的感触很深，这就是没有用发展的眼光去解决存在的问题带来的严重后果。
2、放松理论学习和思想改造。在表面看来，也在读书、讨论、写文章、投入也不少，但就是不能掌握科学理论的精神实质和科学体系。这种学习，虽然也在学，但都是形而上学的学，并没有达到学习的应有目的，充其量也只能是低水平的学习，导致了政治理论学习的放松;对政治理论学习缺乏深入了解，对经济知识缺乏系统学习，流于一知半解，影响了理论水平的提高;
3、自满情绪，畏难情绪，带来工作责任的弱化。主要根源表现在过高地估计自己，估计成绩，安于现状，不求有功，但求无过，思想上产生了自满情绪。
二、下步整改措施
1、必须坚持以人为本。始终把人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好人民的根本利益不断满足人民日益增长的物质文化需要，做到发为了人民、发依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展。我作为一个共产党员，应该时刻把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献。使自己的一言一行都要从科学发展的角度出发。统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，实现经济社会全面协调可持续发展。
2、树立刻苦学习的精神，努力改造主观和客观世界。政治上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判别是非的具体标准。因此，我要切实地把理论学习作为自己的第一需要。学习理论，要与实际紧密地结合起来，以我镇加快经济发展的实际问题，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践与发展，要做到理论与实际、主观与客观的真正统一，在改造主观世界的同时，改造客观世界。
3、树立无私奉献和艰苦奋斗的精神，保持先进党员的良好形象。我要牢固地树立科学的世界观、人生观、价值观，由此入手，牢固地树立为党为人民无私奉献的精神。要把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一，坚持人民的利益第一;要个人利益无条件地服从集体利益、国家利益，为党和人民的事业甘愿奉献毕生精力;要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，努力做一个无愧于党，无愧于人民的人;要在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作上吃苦耐劳，不畏艰险，始终保持那么一股勇气，一股锐气，不屈不找，勇往直前;在工作作风上，深入实际，联系群众，倾听群众意见，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系。
（一）科学设置积分内容
推行党员积分管理，重在引导党员立足岗位创先争优，在学习、工作、生活等各方面发挥先锋模范作用，努力争当合格党员。原则上，积分内容要围绕“四个合格”标准进行设置，主要包括以下方面:
1.政治合格方面。重点考查党员是否认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践；是否牢固树立“四个意识”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导；是否坚定理想信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，做到“不忘初心、牢记使命”等。
2.执行纪律合格方面。重点考查党员是否严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚定执行党的政治路线，严格执行新形势下党内政治生活若干准则:是否严格遵守组织纪律，执行党的决议，服从组织分配，履行党员义务，积极参加党的组织生活，自觉按时足额交纳党费；是否严格遵守廉洁纪律，认真落实廉洁自律有关要求，自觉接受党组织和群众监督；是否严格遵守群众纪律、工作纪律、生活纪律，模范遵守国家法律法规，自觉维护法规制度的严肃性权威性等。
3.品德合格方面。重点考查党员是否继承发扬党的优良传统和作风，自觉践行忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观；是否遵守社会公德、职业道德和家庭美德，加强个人品德修养；是否讲文明树新风，带头移风易俗，婚丧喜庆不大操大办，不搞封建迷信活动，自觉抵制“黄赌毒”等社会丑恶现象，个人爱好、生活情趣健康向上等。
4.发挥作用合格方面。重点考查党员是否保持干事创业的精气神，爱岗敬业、履职尽费，真抓实干、开拓进取，积极完成本职工作各项任务；是否认真贯彻落实党的路线方针政策，积极参与和支持中心工作，带头执行组织决定，积极参与民主管理，在急难险重任务面前敢于担当、勇挑重想，是否忠实成行党的宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，密切联系群众，维护群众利益，在公益事业中主动作为、积极奉献等。农村党员还要重点考查带头创业致富、带领群众脱贫致富方面的表现，社区党员还要重点考查为居民群众提供便民利民惠民服务、参与和谐社区建设方面的情况。
党员积分一般可由基础积分、贡献加分、违规扣分、一票否决四部分构成。设置基础积分，要突出义务性，以党章规定的党员义务为基础，主要体现党员履行基本义务方面的情况；设置贡献加分，要突出激励性，以引导党员创先争优为目的，主要体现党员发挥先锋模范作用方面的情况；设置违规扣分，要突出约束性，以规范党员日常行为为主线，主要体现党员违规违章、违反有关制度和秩序规定方面的情况；设置一票否决事项，要突出强制性，以全面从严治党为遵循，主要体现党员违纪违法和“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等其他严重背离党员标准的情况。各地各部门各单位应紧密结合实际，指导基层党组织针对不同领域、不同岗位、不同群体党员的特点，进一步细化、实化积分管理的内容，科学设置具体积分项目和相应分值，并根据形势任务的变化适时调整、补充完善。
（二）规范完善积分程序
党员积分管理以党支部为单位组织实施，一般以一年为一个积分周期。主要程序和步骤是:
1.年初设定积分项目。每年初，党支部按照上级党组织明确的积分内容，结合本支部实际和年度工作任务，细化、量化积分项目。设置积分项目时，要注意简便易行、便于操作，充分考虑不同类型党员的实际，在具体标准上有所区别，一般在职党员应结合岗位职责、无职党员可结合设岗定责事项进行设置，老弱病残党员、流动党员等可适当简化。积分项目设定后，要及时召开党员大会进行通报，并在党务公开栏内公开。
2.及时申报登记积分。党支部要根据党员履行义务、遵守纪律、发挥作用等情况，及时对党员的积分事项进行登记。对需要党员本人提供依据的积分事项，可结合“三会一课”、主题党日等支部活动，定期组织党员申报。对党支部不掌握、党员本人无法提供依据的积分事项，可由受惠群众证实积分。党支部要建立积分台账，明确专人负责。
3.定期汇总反馈公示。党支部一般每季度或半年对党员积分进行一次汇总审核，并逐人反馈审核意见，接受党员的申辩、问询。审核意见经确认无误后，应在一定范围内公示，接受党员群众监督。审核结果由党支部存档。
4.年底开展综合评定。每年底，党支部对党员全年积分进行汇总统计和分类排名，并在一定范围内公示。结合开展民主评议党员工作，将党员年度积分情况作为评价其现实表现的主要依据，组织开展民主测评，并进行综合研判，研究确定每名党员的评定等次。党员年度积分和评定等次情况要及时报上级党组织审核各类，并作为日常管理材料存入党员档案，同时，党支部要对积分管理资料进行归档，对年度积分管理工作进行总结，分析查找差距，制定改进措施，
（三）注重运用积分结果
党支部要将积分管理作为日常教育、管理、监督党员的重要手段，定期对党员积分情况进行综合分析，对积分靠前的党员要及时表扬，对一段时间积分落后的党员要督促提醒，并帮助其分析原因、改进提高。要将积分管理结果作为评先评优和处置不合格党员的重要依据。综合党员年度积分和民主评议情况，对积分靠前、被评为优秀等次的党员，应优先作为上级党组织评先的推荐对象，并在政治待遇、学习培训、党内关怀等方面给予激励；对积分较好、被评为合格等次的党员，要鼓励其向优秀党员看齐，进一步增强党性、改进提升；对积分落后、被评为基本合格等次的党员，党支部负责人要与其进行谈话，并指定专人做好教育帮扶和转化提升工作；依照相关规定、被评为不合格等次的党员，要严格依据有关政策，做出相应组织处置。预备党员和入党积极分子的积分情况，应作为预备期满转正、 确定发展对象的重要依据。
