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甘肃省《甘肃省深化教育考试招生制度改革实施方案》公布半年后，省教科所专家于近日，就《实施方案》进行了解读。据悉，按照《实施方案》的要求，我省2019年高一新生，在高考时将采用“3+6选3”模式。
据了解，《实施方案》通过实施革命老区专项招生计划、高校农村单独招生专项计划、省内高职院校在贫困县单独测试招生和中职应届毕业生推荐直升招生计划，并采取对58个集中连片特困地区贫困县和17个插花县的建档立卡贫困家庭中进入省内高职院校的学生免除学费和书本费等措施，使更多贫困地区学生有机会接受高等教育。《实施方案》将大幅减少、严格控制考试加分项目，取消体育、艺术等特长生加分项目。仅保留部分地方性高考加分项目，如对长期居住在少数民族聚居地区的汉族考生，报考省属院校理工、文史类专业，录取时文化课加10分;对农村户口独生子女户和二女结扎户考生，报考省属院校理工、文史类专业，录取时文化课加5分的地方性加分项目。同时，对革命老区、少数民族地区和贫困地区的考生，采取专项计划、定向招生等政策予以照顾。在高考科目设置方面，未来我省高考采用“3+6选3”模式，考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。计入总成绩的高中学业水平考试科目，由考生根据报考高校专业要求、结合自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个科目中自主选择3门。保持全国高考的语文、数学、外语科目不变，分值不变，不分文理科，外语科目提供两次考试机会。
省考试院有关负责人表示，以前高考要专攻6门考试，改革后必考的仅3门，另外3门将在6门中根据个人兴趣选择，同时也为学生个性化成长提供了可能。以后高三课表上很可能会出现“自主时间”这一说法。从理论上说，学生可以有20种选课的组合，但大多数学校都没有那么多教室和师资，所以学生可能在走班时碰到某个时间段“空白”的情况，可以打球或是到图书馆看书自习。当中部分学生会有一段’自主时间’，这段时间不是课，更不是自习课，是学生在校自由支配的'时间，为学生个性化成长提供了可能。
《实施方案》势必会对高中的教学产生一些影响，正面影响，包括会积极促进基础教育课程改革。会促进高中段教育更加注重个性化。每个学生选考科目不一样，要求学校从课程安排到课程教学，必须更加重视学生学习的个性，更多地实施因人施教。负面影响则是会增加学校组课组班的难度，个别学校可能还会出现唯考试安排学科、安排课程，或沿用文理简单分科。这点必须避免，可以通过合理安排高中学业水平考试时间来防止，还可以通过教育行政管理来解决相关问题。短期内还可能产生更多的复读考生。
保障适龄儿童、少年在户籍所在地义务教育阶段免试就近入学;严格落实小学升初中免试就近入学规定，试行学区制和九年一贯对口招生;改进高中阶段学校考试招生方式，逐步建立基于初中学业水平考试成绩、综合素质评价情况的高中阶段学校招生制度。
全面推进高中学业水平考试制度;完善高中学生综合素质评价制度;加快推进高等职业教育分类考试和招生，拓宽人才多元化成长渠道;深化高考考试内容改革，并针对高中学业水平考试制度和高中学生综合素质评价制度的出台时间提出要求。
减少和规范考试加分项目;完善和规范自主招生;改进投档录取模式;拓宽社会成员终身学习通道。
坚持阳光招生;加强制度保障;严肃查处违法违规行为。
增加高考招生在贫困地区的专项名额;实施革命老区专项招生计划;加大对少数民族地区考生的招生扶持力度，逐步增加民族地区考生进入高等院校的入学机会;建立完善贫困家庭学生免学费政策和资助政策。
改革考试科目设置。改革招生录取机制。
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政 府 工 作 报 告
——2020年1月17日在平凉市第四届人民代表大会
第四次会议上
平凉市市长 王奋彦
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。
2019年工作回顾
2019年，面对风险挑战增多的复杂局面和艰巨繁重的改革发展任务，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，按照市委四届四次全体会议确定的总体思路，全力以赴决战决胜脱贫攻坚，坚定不移推动高质量发展，牢牢守好生态环境底线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全市经济顶压前行、稳中有进，较好地完成了市四届人大三次会议确定的目标任务，朝着全面建成小康社会目标迈出了坚实一步。预计全市实现生产总值445.5亿元，增长6.3%;规模以上工业增加值74亿元，增长5.5%;固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额225亿元，增长8%;公共财政预算收入32.5亿元，增长14.9%，财政支出完成241.5亿元，增长13.5%;城乡居民人均可支配收入达到29699元和9092元，分别增长8.2%和9.5%。
(一)脱贫攻坚取得决定性进展。聚焦“两不愁、三保障”，深入实施“九大冲刺行动”，集中开展“十查十看十补课”，见底见效整改突出问题，举全市之力向深度贫困堡垒发起总攻，泾川、灵台、崇信、华亭4县(市)脱贫摘帽，庄浪、静宁2县达到脱贫摘帽标准，整市脱贫目标将如期实现。不断强化产业扶贫。按照“远抓苹果近抓牛、当年脱贫抓劳务”的思路，整合涉农资金19.79亿元，投入到户产业扶持资金7.98亿元，市级财政列支3000万元产业专项资金，引导贫困群众饲养肉牛16.9万头、新植苹果3.3万亩，培育发展“五小”增收产业1.5万户，推广劳务扶贫“灵台模式”和“四个一”培训机制，输转贫困劳动力1.7万人、人均收入2.5万元，建成扶贫车间163个，公益性岗位安置贫困群众7285人，全市有条件的贫困村、贫困户实现产业全覆盖，贫困群众产业收入占到人均纯收入的73.3%。政策性农业保险签单保费1.19亿元，为8.74万户贫困群众理赔兑付6865万元。聚力推动“3+3”冲刺清零。对标对表政策、对账销号管理，“一生一案”劝返失辍学学生530名，健康扶贫达到脱贫验收标准，改造农村危房1779户、因灾新增危房2022户，14处农村饮水安全巩固提升工程全部竣工，易地扶贫搬迁入住率达到100%，新增20座村级光伏扶贫电站并网发电，农村低保对象、特困供养人员实现了应保尽保、精准兜底。完善利益联结机制。放大“庄浪模式”“静宁模式”带动效应，创新推广海升果业等带贫模式，引进培育龙头企业14户，规范提升合作社2227个，3.3万贫困户获得配股分红2399万元，集体经济收入“空壳村”全面消除。庄浪县被确定为全国农民合作社质量提升整县推进试点县。多方凝聚帮扶合力。27名市级领导包抓庄浪、静宁2县脱贫任务重的乡镇，全市每个贫困村增派2名驻村帮扶干部，各级帮扶单位投入帮扶资金8424.5万元，帮办各类实事1万余件。深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫，衔接落实帮扶资金2.2亿元，一批劳务输出、产销对接等方面的合作事项落地实施。
(二)产业转型升级加力提速。以十大生态产业为主抓手，坚持要素集中、政策集成、规模集聚，加快构筑现代产业体系，平凉红牛、苹果、煤电、文旅特色产业品牌效应日益凸显。现代丝路寒旱农业发力突破。实施优质粮食工程，粮食总产量104万吨。全力推动特色优势产业扩量提质创牌增效，新认证“三品一标”农产品42个。平凉红牛、旱作农业院士专家工作站揭牌落户，中国农科院西部肉牛种质科技创新基地、省农科院平凉红牛良种中心加快建设，鼎康高端肉牛养殖场、春盛康达供港肉牛出口创汇基地建成运营，全市新建规模养殖场38个，牛饲养量74万头;组建苹果产业联盟，平凉苹果国际拍卖中心挂牌运营，静宁苹果产业发展股份有限公司在“新三板”挂牌，新植补植果园12.6万亩，果品产量达到210万吨，种植蔬菜35.3万亩;成功举办第十四届中国牛业发展大会暨首届平凉红牛节、平凉苹果走进深圳暨第六届苹果博览会，平凉苹果在北京世园会优质果品大赛中荣获金奖、被评为2019全国绿色农业十佳果品地标品牌。工业新优势加速蓄积。“双千亿”煤电化冶产业基地纳入全省经济发展重大战略，邵寨煤矿复工建设，黄庄煤矿联合试运转，五举煤矿即将核准，新安煤矿核增产能置换方案获批，山东能源集团与中煤大屯煤电公司合作开发灵台矿区协议成功签约，“陇电入鲁”工程取得突破性进展。20万吨聚丙烯完成主装置安装，14个工业项目建成投产。平凉高新技术产业开发区挂牌，智能终端光电产业园一期建成投产、二期加快建设、三期开工奠基，省科学院平凉分院、智能终端光电产业研究院、平凉职业技术学院智能光电学院和智能终端光电产业协会成立，以光电产业为引领的集群式战略性新兴产业高点起步。三产创新业态提速提质。加快国家全域旅游示范区创建，大力推行“管委会+旅游公司”开发模式，崆峒山、大云寺·王母宫大景区改革改制迈出新的步伐，泾川凤凰等8个村被评为省级乡村旅游示范村，全市接待游客和旅游综合收入分别增长24%、30%。加快发展冷链、仓储、配送等现代物流业，生产资料综合商贸城等25个重点商贸流通项目有序推进。6县(区)国家电子商务进农村综合示范县顺利实施，与南方报业集团结成消费扶贫深度战略合作伙伴，与美菜网、每日优鲜两个农产品电商龙头企业实现“联姻”，静宁县被认证为京东生鲜苹果供应基地，实现了市场与产地零距离对接。金润国际等楼宇经济新模式、新业态不断涌现。
(三)项目支撑作用持续增强。严格落实“三个一”包抓责任制和“三个清单”管理制度，全面运用“八个一批”“四种渠道”项目谋划生成运作方式，市县财政列支7000多万元项目前期费，争取中省专项投资78.6亿元，实施500万元以上和房地产项目511个。大力推进重大基础设施建设。深入实施交通先行战略，平凉机场、平庆快速铁路、宝中铁路增建二线前期工作取得积极进展，定平庆铁路平凉至定西段列入省政府铁路前期项目计划，灵华高速开工建设，平天、彭大、静庄、华泾4条高速进展顺利，平华一级等8条国省道加快推进，建设农村公路1912.8公里，建制村全部实现“两通”目标;引洮二期静宁供水配套工程和新集、梁河水库加快建设，4座小型水库完成主体;静宁成纪330千伏变电站建成投用;4g实现行政村全覆盖，5g基站启动建设，智慧平凉app上线试行，国家电信普遍服务试点项目被工信部树为典型。加快新型城镇化建设步伐。编制完成《平凉市城市发展战略规划》。投资81.9亿元，实施中心城区重点建设项目23项，天然气支线管道加快建设，新民北路、泾河大道、东二路北段及马坊路东段建成通车，出让土地收益13.39亿元，天门塬综合开发稳步推进。6县(市)城区和重点小城镇投资14亿元，实施基础设施项目224项。深化棚户区改造攻坚行动，投资13.4亿元改造棚户区2.5万户，完成2.28万户旧住宅楼改造，城市风貌极大提升。创新招商引资机制。组建市政府招商团队，参加省政府赴沪浙招商、中国绿公司年会和“兰洽会”等重大活动，系统运用以商招商、轻资产招商等方式，全产业链、集群式引进智能光电产业，与中交建、甘建投、山东能源等行业领军企业达成合作协议，海螺垃圾焚烧发电和利用水泥窑协同处理固(危)废项目成功签约，海升集团4000亩矮化密植苹果示范园、齐翔农业有机苹果生产基地、万亩大棚西瓜等项目示范引领效应明显，沪光新能源汽车线束生产线一期建成投产，智能机器人平凉集成园开工建设。全市实施招商引资项目301项，到位资金206.74亿元。
(四)生态环境质量有效改善。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚决扛起生态文明建设政治责任，努力补齐生态环境基础设施短板。全力打好污染防治攻坚战。平凉电厂、崇信电厂2台机组超低排放改造全面完成，整治燃煤供暖锅炉189台、散乱污企业90户，中心城区空气质量优良率达到93.4%。严格落实河(湖)长制，泾河、葫芦河流域水环境综合整治项目开工建设，我市获批创建国家第三批城市黑臭水体治理示范城市;完成7县(市、区)污水处理厂提标改造和庄浪工业集中区污水处理厂、36个重点乡镇污水处理设施建设，崆峒、华亭、灵台、静宁城市生活垃圾处理设施二期和33个乡镇垃圾处理设施全面建成;泾河地表水及县级以上城市集中式水源地水质均达到标准要求。坚决整改环保突出问题。扎实开展生态环境突出问题整改复查督办、执法检查和“回头看”等专项行动，中央、省级环保督察反馈问题整改基本完成。加快改善农村人居环境。深入推进“三大革命”“六项行动”，持续深化全域无垃圾专项治理，新建改造农村户厕5.17万座、行政村公厕808座，376个村达到清洁村庄标准。持续抓好重点生态工程。加快国家森林城市创建，城乡造林51.9万亩，全市森林覆盖率达到33.62%，平凉荣获甘肃唯一的“全国绿化模范城市”称号，获批全省第一批“互联网+全民义务植树”试点市。黄河流域林草生态扶贫建设项目落地实施，坡耕地水土流失综合治理、国家水土保持重点工程和黄土高原塬面保护项目加快建设，完成综合治理230平方公里。
(五)改革发展活力加快释放。坚持创新驱动、改革推动、开放带动，着力打通堵点、创新机制、优化环境，多措并举激发市场主体活力。“放管服”改革纵深推进。企业和群众办事“只进一扇门”目标全面实现，政务服务一窗分类受理率达到85%，977项依申请类政务服务事项实现“全程网办”，市级取消证明事项166项，开办企业时间压缩至3个工作日，工程建设项目全流程审批时间压减至120个工作日以内，“一网、一门、一次”改革做法得到省政府充分肯定。全面推行“多证合一”“证照分离”改革，持续深化“双随机、一公开”监管，城市信用监测排名居全省首位。重点领域改革不断深化。农村集体产权制度改革整市试点积极推进，农村土地确权登记颁证进入扫尾阶段。政府机构改革任务顺利完成。科技创新成效明显，新增国家高新技术企业6户，36户企业获得国家科技型中小企业入库编号，华亭市创建为省级创新型县(市)。财政事权和支出责任划分改革有序推进，预算绩效管理改革全面实施，全市隐性债务总额和债务率明显下降。服务实体经济力度加大。新增减税5.13亿元，社保费降费1.46亿元，降低企业用电成本2165.4万元，清偿企业欠款7.4亿元，全市新增市场主体1.5万户。加大金融支持力度，发放特色产业贷款13.6亿元，为87户民营企业新增贷款7.6亿元，发行企业债“19平凉债”12亿元，直接融资24亿元，全省唯一的苹果“保险+期货”县域(扶贫)全覆盖项目在静宁县落地实施，与阿里巴巴合作实施“普惠金融+智慧县域”项目，农金室行政村全覆盖，金融机构各项贷款余额增长5.6%。对外开放空间进一步拓宽。积极融入“一带一路”和关中平原城市群，平凉海关挂牌开关，6万吨苹果通过陆海新通道远销国外，全市完成进出口总额5亿元。转化放大《魅力中国城》竞演成果，与中央数字电视书画频道共同举办“交响丝路·问道崆峒”平凉崆峒文化旅游节系列活动，成功举办全国群众登山健身大会、青少年无线电测向锦标赛等全国性体育赛事，“问道崆峒·养生平凉”品牌影响力进一步提升，我市获评“2019避暑旅游十强城市”“全国围棋之乡”。
(六)民生保障水平不断提升。省列民生实事全面完成，财政用于民生的支出占总支出的82.9%。深入实施就业优先战略，全市城镇新增就业3.4万人。全面落实提待降费政策，社会保险参保人数稳定增长，城乡居民医保市级统筹启动实施。161家定点医疗机构实现“一站式”即时结算，为近246万人次城乡居民报销医疗费用12.6亿元。完成城乡低保和特困供养对象补助提标，发放社会救助保障资金6.6亿元。深入推进教育精准扶贫国家级示范区建设先行先试工作，持续调整优化教育布局，教育质量稳步提升，新建、改建幼儿园20所，平凉一中新校区建成主体，陕甘宁三省区职业教育高地建设起步良好，职业教育办学水平居全省前列。高点谋划推动陕甘宁三省区区域医养中心建设，市疾控中心业务楼等9个项目全面建成。市体育运动公园顺利开工，建成乡镇(社区)体育健身中心10个、村级农民体育健身工程200个。深入推进文化惠民工程，平凉新博物馆、市美术馆(书画院)开馆，102个乡镇文化站全部达标。强化食品药品等重点领域市场监管，持续排查整治安全生产隐患。纵深推进扫黑除恶专项斗争，打掉黑恶势力32个、霸痞21个，及时化解社会矛盾纠纷，“雪亮工程”进展顺利，平安平凉建设持续深化。退役军人保障体系实现四级全覆盖，平凉市及5个县(市)被命名为全省双拥模范城(县)。民族团结、宗教和睦局面不断巩固。统计调查、人防、气象、地震、公共资源交易、供销等工作扎实推进，青年发展、妇女儿童、残疾人、老龄等工作取得新进展。一批部门(单位)、乡(镇)获得国家部委和省委省政府表彰奖励。
一年来，在推进经济社会发展的过程中，我们始终把政治建设放在首位，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不折不扣落实中央各项决策部署以及省委省政府和市委工作安排。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，依法实施经济社会管理，坚持重大事项向人大报告，认真执行人大及其常委会决议决定，办理人大代表建议96件、政协委员提案110件，办结率100%。严格落实全面从严治党主体责任，强化审计监督，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。严格落实中央八项规定及实施细则精神，扎实开展“基层减负年”和“转变作风改善发展环境建设年”活动，从严执行省政府“十不准”规定，驰而不息纠治“四风”问题，政府的执行力、公信力进一步提升。
过去的一年，是全市发展中很不平凡的一年，我们牢记习近平总书记谆谆嘱托，真抓实干、克难奋进，办成了一些大事要事难事，以实际行动向新中国成立70周年献礼，省统计局2019年12月反馈第四次经济普查成果，我市2018年生产总值432.33亿元，比快报数增加37.16亿元，一二三产增加值分别增加5.83亿元、14.22亿元、17.11亿元，总量排名由全省第8位升至第7位，极大提振了全市上下凝心聚力、共促发展的信心和决心。取得这样的成绩，是省委省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，更是全市人民共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众，向中央、省驻平单位和驻平部队，向各民主党派、工商联、无党派人士，向广大企业家，向离退休老同志，向关心、支持平凉发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
过去一年取得的成绩来之不易，经济社会发展和政府工作中存在的短板问题仍然不少。一是稳增长的基础还不牢固。经济下行压力依然较大，传统工业优势抵近“天花板”，煤电产能释放受限，项目投资结构不优，传统消费进入瓶颈期，民营经济发展面临不少隐性壁垒，财政收入持续增长难度加大，培育经济高质量发展新动能的任务紧迫。二是实现全面小康目标还有短板。稳定脱贫基础还不牢靠，下剩的近1万贫困人口都是“贫中之贫、困中之困”，还有1万边缘户、脱贫监测户需巩固提高，推进乡村振兴的任务艰巨。城乡、区域、产业发展不平衡不充分的问题突出，人均地区生产总值等经济发展类指标实现程度较低，教育、文化、卫生、养老等公共服务水平与群众对美好生活的期盼还有不小差距。三是生态环境保护治理不容懈怠。环保基础设施薄弱，短期污染物超标风险仍然存在，局部死角隐患问题时有暴露，群众对污水、垃圾、扬尘、噪音等方面的污染问题反映还比较多，环境质量持续达标的压力依然较大。四是营商环境有待优化。简政放权不够彻底，一些部门和单位行政效能不高、服务意识不强，政策落实不够到位，重招商轻安商、重审批轻服务的问题不同程度存在，企业和群众的满意度还不够高。五是干部引领发展的能力亟需提升。部分干部缺乏开拓创新精神，思想观念、精神状态、专业能力、实干作风与高质量发展的要求还不相适应，运用新理念、新思维抓经济工作的本领不强，勇于担当尽责不够，执行力、落实力、创新力不足，等等。对此，我们将始终坚持问题导向，采取更加有力的措施，认真研究解决。
2020年工作总体要求和主要任务
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是为“十四五”规划开好局、起好步、打基础的一年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，认真贯彻市委四届九次全体会议暨市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持“党建统领，‘四化’统筹，交通先行，产业支撑，决战脱贫，决胜小康，建设绿色开放幸福美好新平凉”的总体思路，加快推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.3%，规模以上工业增加值增长5.3%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长7.5%，公共财政预算收入同口径增长8%，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8.5%，城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格指数控制在103.5%左右，单位生产总值能耗和主要污染物排放完成省上控制目标。
重点抓好八个方面的工作：
(一)攻克最后贫困堡垒，高质量打赢脱贫攻坚硬仗。以巩固提升脱贫攻坚质量为导向，保持攻坚态势，强化攻坚责任，深入推进“九大冲刺行动”，持续开展“十查十看十补课”，确保全市整体稳定脱贫。
培强稳定脱贫产业。大力推广“庄浪模式”“静宁模式”，精准投放产业到户资金，“一户一策”强化产业帮扶，持续培育做强牛、果、菜产业，因地制宜发展多种类型、适度规模的“五小”产业，积极开展电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、消费扶贫，进一步夯实产业扶贫体系。拓展深化农村“三变”改革，打造“股份农民”，加快培育壮大龙头企业，抓好合作社规范运转、示范社创建和联合社培育，扎实开展庄浪县全国农民合作社质量提升整县推进试点，全市新建改扩建龙头企业20户以上，培育市级以上示范性合作社50个以上，建档立卡贫困村实现“三变”改革全覆盖，村集体经济收入均达到2万元以上。紧扣“三个全覆盖”目标，深入开展农业综合保险，积极推广“农业保险+期货”等新模式，托底保障稳产增收。大力推广“灵台模式”，健全培训输转一体化机制，完善扶贫车间模式，全市输转劳动力47万人、创收115亿元。
持续提升“三保障”水平。统筹贫困村和非贫困村发展，促进基础设施提档升级、长效管护，公共服务一体推进、均衡配置。持续推进教育精准扶贫国家级示范区建设先行先试工作，办好农村小规模学校，加强农村寄宿制学校建设，巩固控辍保学成果。强化农村供水工程运行管护和水质检测，全面提升饮水安全保障水平。加强农村住房安全动态监管，及时改造新增危房，抓好建新拆旧工作。全面落实健康扶贫政策，不断提高基本医疗服务保障水平，更好解决因病致贫、返贫问题。
巩固拓展脱贫成果。认真落实“四个不摘”要求，建立健全返贫监测预警、动态帮困扶助、问题定期排查工作机制，帮助贫困群众在摘掉“穷帽子”的基础上，突出“志”“智”双扶，提振精气神、走上致富路。组织开展贫困人口“回头看”，精准摸排边缘户、脱贫监测户，逐户逐人解决突出问题，防止脱贫人口返贫、边缘人口致贫。统筹落实救助保障措施，强化对农村特殊困难群体的动态管理，精准化筑牢兜底保障网。压紧压实各级各部门责任，深化东西部扶贫协作和定点扶贫，加快推动合作事项落地见效。扎实做好脱贫摘帽县中央专项巡视、普查和国家考核准备工作，确保脱贫质量和成色。
统筹推进乡村振兴。全面实施乡村振兴规划，协同推进“五个振兴”，加快构建乡村振兴的规划体系、责任体系、考核体系，推动要素配置、资金投入、公共服务向农业农村倾斜，完成农村人居环境整治三年行动任务，深入推进乡村治理，努力打造生产美、生活美、生态美的美好家园。
(二)发展壮大生态产业，加快培育高质量发展新动能。围绕强龙头、补链条、聚集群，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，全市生态产业增加值达到70亿元以上，占生产总值比重提高2个百分点。
大力发展现代丝路寒旱农业。坚持以工业化理念谋划农业，深入推进农业供给侧结构性改革，健全生产管理、经营服务、科技支撑、投入保障“四大体系”，全力打造牛、果两个全产业链，积极创建国家农业科技园区，加快整市创建省级现代农业产业园。落实粮食安全省长责任制，建设高标准农田12万亩，粮食产量稳定在100万吨以上，完成“粮改饲”45万亩。落实支持牛产业发展12条措施，组建平凉红牛产业联盟，抓好西部肉牛种质科技创新基地建设，建成平凉红牛良种中心，开工建设陇东活畜交易市场，新建改扩建规模养殖场30个，牛饲养量达到85万头以上。稳定生猪生产，保障市场供应。全链条运用新技术、新模式推动果业转型升级，抓好静宁苹果种苗良种繁育基地建设和灵台国家级矮砧苹果综合标准化示范区创建，全市新发展矮化密植园5万亩，认证各类基地30万亩。加快建设泾汭河川区现代蔬菜产业园，新增设施蔬菜3000亩、西瓜2万亩，发展高原夏菜30万亩以上。谋划实施全市生态循环农业示范项目，大力推进粮畜果(菜)一体化区域循环农业发展。扎实开展“甘味”农产品品牌培育提升、农产品畅通行动，推行标准化生产，认证肉牛、苹果、蔬菜等“三品一标”农产品30个，推广连锁加盟、网络营销、冷鲜直销等现代营销模式，聚力打造平凉红牛、静宁苹果品牌高端引领、行业标准形象，做优做精华亭中药材、庄浪马铃薯、崆峒山药、崇信芹菜等地方特色品牌。
坚定不移实施工业强市战略。突出扩煤、强电、延链，实施绿色化、信息化、智能化改造，推动工业经济存量盘活、增量崛起、变量突破。扩煤，重点是加力推进煤电化冶“双千亿”产业基地建设，力争邵寨、赤城、黄庄煤矿建成投产，复工建设五举煤矿，扩能改造新安煤矿，全市新增煤炭产能100万吨;争取灵台矿区唐家河煤矿获得核准，南川河、安家庄煤矿前期取得实质性进展。强电，重点是打通道、找市场，推进煤电联营发展，抓好陇东至山东特高压直流输电工程、灵台4×100万千瓦煤电一体化项目前期工作，加快“陇电入鲁”步伐。延链，重点是着力发展战略性新兴产业，改造升级建材石料、农产品加工、装备制造等传统产业，力促20万吨聚丙烯项目建成投产、智能光电产业园二期投产三期建设，加快推进华能40万吨煤制乙二醇项目前期工作，抓好智能机器人集成园、新能源汽车线束生产线二期、240万吨骨料机制砂、天纤棉业二期、江苏悦达平凉纺织城、平凉红牛肉食屠宰深加工等项目，支持红峰、虹光等传统制造企业加快创新发展，培育崆峒区千万吨级石料、安口精品陶瓷墙材生产基地，打造工业经济新的增长点。全市新增规上企业15户。
放大文旅产业综合效应。坚持大谋划、大布局、大突破，在要素完善上作文章，在文旅融合上找出路，走好市场化、链条化、全域化发展路子。推动与陕旅、省城投等企业合作事项落地，加快大景区建设，实施重点文化旅游项目45个。抢抓国家实施长征文化公园建设机遇，建设一批红色资源保护利用传承项目。完成大型武术剧《崆峒》编排，开拍大型纪录电影《崆峒》，打造文化演艺市场品牌。实施“文化旅游+”行动，鼓励引导社会资本参与，加快开发参与式、情景式、体验式、沉浸式文旅项目，支持建设购物休闲、餐饮美食、文化演艺、艺术收藏等多业态集聚的特色街区，推出一批低空飞行、景区夜游、研学旅行、户外运动等旅游产品，开发“平凉必购”旅游商品。推动市内景区景点串点连线、与周边大旅游圈融合搭接，崆峒区建成国家级全域旅游示范区，泾川县、崇信县创建省级全域旅游示范区通过评估，大云寺·王母宫、关山大景区启动国家5a级旅游景区创建，建成省级旅游示范村8个。全市接待游客、旅游综合收入分别增长20%和22%。
加快培育现代服务业。抓好平凉南铁路综合性货场、生产资料综合商贸城等重点商贸物流项目，大力引进知名品牌连锁店，推动传统服务业向商业综合体、消费体验中心等新业态新模式拓展。实施智慧便利店进社区、品牌农产品进超市、冷链物流突破发展工程，建成社区智慧便利店30家以上，新增冷链物流龙头企业6户以上，着力构建便民消费圈。继续实施电商进农村综合示范创建项目，培育一批创新性强的中小电商企业、农产品网销旗舰店，创建区域公共电商品牌5个、农特产品电商品牌20个以上，电子商务交易额增长25%以上。支持发展家政、康养、教育培训等服务消费，大力发展夜间经济、假日经济、共享经济，打造一批文化休闲“打卡地”和消费“网红店”。全市新增限上商贸企业22户以上。
(三)加快城乡一体建设，构建优势互补的区域发展格局。聚焦乡村振兴和新型城镇化，从农业内外、城乡两头共同发力，做强主体、激活要素，多点支撑全市发展拓空间、增动能。
强化中心城市辐射带动。加强城市经营运筹，建立政府引导、市场取向、多元投入的城市建设投融资运营机制。投资120亿元，实施天门塬综合开发、崇文书苑小区等重点建设项目48个。建设天通路、南环路、华明路、泾河大道西段一期、丰收路泾河大桥等路桥工程，基本形成天门塬区域路网框架。调整优化交通组织，畅通微循环，缓解交通拥堵压力。加快“气化平凉”建设，建成中心城区天然气管道工程。建设智慧停车管理平台，配套实施一批停车场、充电桩、公厕、便民市场，加快完善城市功能。依法依规推进棚户区改造土地房屋征收攻坚清零，打硬仗、“啃骨头”、补欠账，全市实施棚户区改造4856户、老旧住宅小区改造1916户。
促进城乡融合协同发展。加强县城建设经营管理，充分发挥小城镇联系城乡的重要节点作用，围绕“一个布局”，实施“四大工程”，在城镇化大格局下加快重塑城乡关系。一个布局，即坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，促使各类要素加快聚集，推动产业、人口、设施在城乡间形成梯度布局，打造一批特色镇、特色村，形成县域经济“双核”或“多核”结构，构建以中心城市为龙头、各县县城为骨干、重点乡镇为支撑、中心村为基点的城乡统筹发展格局。今年突出特色文化、能源开发、牛果全产业链打造、商贸服务等方面，每个县(市、区)抓建2～3个特色小镇，每个镇抓建若干个特色村，以点带面，逐年推开。四大工程，一是基础设施提档工程。抓紧编制完成县(市、区)全域无垃圾治理规划及相关专项方案，扎实推进农村人居环境整治“三大革命”“六项行动”，新建改建农村户厕5.6万座以上，行政村公厕、垃圾收集点和乡镇生活垃圾收集转运处理设施实现全覆盖，创建清洁村庄示范村476个。统筹推进“四好农村路”建设，加快村组道路和主巷道硬化，畅通要素流动的“毛细血管”。二是城市公共服务下乡工程。通过组建联合体、托管、结对子等方式，积极引导教师、医生、科技等专业人才下乡，促进城市优质资源下沉，实质性缩小城乡公共服务差距。三是城乡产业融合工程。纵深推进农村综合改革，坚持土地承包关系长久稳定，鼓励发展多种形式的适度规模经营，完成农村集体产权制度改革整市试点任务，健全完善县、乡级农村产权评估、交易、流转市场体系，基本完成农村宅基地使用权确权登记颁证，促进生产要素开放流动;引导城市工商资本下乡，依托产业园区发展现代种养业、农产品加工业，利用“互联网+农业”推动农产品出村进城，加快一二三产有机融合。四是乡土人才培育工程。加快建设“土专家”“田秀才”“农创客”等实用人才队伍，培育造就一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。全面取消城市落户限制，鼓励支持有能力在城镇稳定就业的农村人口进城落户，大力促进农村劳动力双向流动，激励引导成功人士回乡创业，为城乡融合发展提供智力支撑。
培育壮大县域经济。以产业为内核，立足资源优势，深挖蛰伏潜能，着力构建特色鲜明、优势互补、错位发展的县域经济板块。崆峒区大力发展文化旅游、商贸物流、现代服务业，提档升级城乡基础设施，在促进产城融合、推动乡村振兴上走在先;灵台、泾川2县加快实施灵台矿区规划，在促进煤电一体化发展上尽早突破，在培育壮大现代农业和文化旅游业上持续发力;华亭、崇信2县(市)着力培育新型能源化工、特色农业、文化旅游等产业，走能源产业和非能源产业互补发展的路子;庄浪县围绕牛、果、薯产业提质增效和关山大景区开发，厚植生态优势，加快绿色崛起;静宁县突出苹果产业转型升级，实施全产业链开发，建设全国苹果产业强县，大力发展肉牛养殖，实现南北均衡发展。
打造园区发展高地。加快完善路、水、电、暖及环保等设施，市场化建设标准厂房、职工公寓、物流仓库等生产生活配套设施，搭建园区招商网络平台，建立健全入园企业“一站式”工商财税托管、重点项目全周期全方位服务机制，使各类园区成为全市对外开放窗口、工业项目聚集平台和区域经济发展重要增长极。支持平凉工业园区强化龙头带动，在降低要素成本、推行税收奖补、创新融资模式、推动科技创新、发展飞地经济等方面先行先试，在项目招引、集群打造、基础配套、服务环境等方面聚力突破，加快发展以光电产业基地为引领的高新技术产业和战略性新兴产业。巩固华亭工业园区国家循环经济试点成果，启动扩区增容工作，力争静宁工业园区在列入省级循环化改造试点园区、泾川工业集中区在发展纺织工业上迈出更大步伐。
(四)实施重大项目突破行动，以有效投资稳增长。认真贯彻落实全省重大项目谋划暨招商引资工作会议精神，准确把握国家以规划定项目、以项目定投资的基本规则，全面落实项目建设“四百机制”，健全完善重大项目领导包抓责任制，不断夯实高质量发展的基础支撑，全年实施500万元以上项目410个。
高质量编制规划、谋划项目。抢抓国家重大战略机遇，对标衔接国省重大政策，深入调研论证，3月底前完成全市黄河流域生态保护和高质量发展规划编制。把项目作为规划编制最核心的问题，紧盯政策取向、投资导向，用好“八个一批”“四种渠道”项目谋划生成运作方式，聚焦高质量发展和培育经济新动能，谋划论证一批事关全局和长远、科技含量高、带动支撑作用强的大项目、好项目，加强与国家部委、省直部门的对接，力争纳入国家和省级规划盘子。全市项目库储备动态保持在3000亿元以上，生态产业项目库保持在1000亿元以上。深化对战略性、基础性、关键性问题的研究，科学编制“十四五”规划纲要和专项、行业规划，完成全市和县(市、区)国土空间总体规划、县域乡村布局规划编制，健全完善导向明确、项目支撑、务实管用的规划体系。
大力度加强基础设施建设、补齐短板。全力推进交通先行战略，平凉机场、平庆快速铁路、宝中增建二线等重大交通项目开工建设，平天、静庄、华泾3条高速及平华一级等8条普通国省道建成通车，加快建设彭大、灵华高速，基本形成全市高等级路网体系。坚持“五水共抓”，加快引洮供水二期静宁配套工程和灵台新集、庄浪梁河水库建设，争取灵台邓家川、华亭后河、崆峒白杨林水库开工建设，抓好白龙江引水、崆峒水库改扩建、盘口水库、引洮二期庄浪应急供水等重大水利项目前期。优化输配电网结构，实施农网改造升级工程，加快推进尚家塬变电站330千伏线路工程。加大信息通信基础设施建设投入，实现中心城区重点区域5g信号网络覆盖，完成云中心扩容提标，建成智慧城市运营管理中心，扩大“智慧平凉”应用功能和覆盖范围。支持有条件的企业在互联网、大数据、人工智能、区块链等方面开展创新应用。
全方位扩大招商引资、提高质效。坚持用明天的眼光办今天的事，树立“来帮我们招商引资的是恩人、来我们这儿投资兴业的是亲人、能打开招商局面的干部是能人、阻碍影响招商引资的人是罪人”的理念，以强烈的事业心大抓招商引资。充分发挥市政府招商团队作用，制定轻资产招商、产业链招商、集群化招商等支持政策，建立招商引资激励机制，用好用活“招商引资20法”，促进招商主体多元化、模式多样化、对象精准化，精心策划大规模、高频次的定向招商活动，着力在招引大而强的企业、好而优的项目、新而特的产业、高精尖的技术上取得突破。全面推行重大招商引资项目团队化帮办代办机制，提供个性化、全程式、保姆式服务，筑好“发展巢”，配好“产学研”，支持“人财物”。全年洽谈签约项目60个以上，签约金额140亿元以上;实施招商引资项目260个以上，省外招商引资到位资金增长8%以上。
(五)加强生态环境保护，构筑陇东生态安全屏障。严守生态环保红线、环境质量底线、资源利用上线，坚决打好“三大保卫战”，努力使平凉的天更蓝、地更绿、水更清。
强力推进污染防治。坚持精准治污、科学治污、依法治污，抓好燃煤锅炉排查及综合整治，加快完善洁净煤专营市场和配送体系，强化散煤治理，开展工业窑炉和柴油货车治理专项行动，持续改善空气质量。认真落实河(湖)长制，全面完成泾渭河流域生态环境及污染现状调查，深入开展饮用水水源环境保护专项行动。实施国家黑臭水体治理示范城市项目，抓好泾河、葫芦河流域水环境综合整治，持续改善地表水水质。加快城市建成区雨污分流改造和城乡结合部、乡镇污水收集管网建设，建成崇信工业集中区污水处理厂。将乡镇污水垃圾处理设施运行经费纳入县(市、区)财政预算，确保正常运转。加快推进中心城区垃圾分类处理。做好农用地土壤污染状况详查，加强农村面源污染治理，实施崆峒区畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进项目。
着力拓展绿色空间。紧扣国家森林城市创建达标，推进大规模国土绿化行动，统筹实施三北五期、天保二期、新一轮退耕还林等重点生态工程，新增造林50万亩;开工建设泾河湿地修复保护项目龙隐公园节点工程，加快实施林草生态扶贫建设项目，建成省级森林小镇6个，创建国家森林乡村32个。科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，完成自然保护地勘界立标。统筹山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理，扎实推进地质灾害治理、华亭采煤沉陷区、塬面保护、坡耕地综合治理等重点项目，治理水土流失200平方公里。
健全完善生态环保制度体系。扎实开展第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改，建立巡查回访制度，定期开展“回头看”。实施能源消费、水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，加快健全自然资源产权制度，严格日常巡护和执法监督。全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”、党政主要领导干部自然资源资产离任审计等制度，加快建立生态文明差别化考核制度和环保责任常态化监管机制，依法加强生态环境保护综合行政执法，严厉打击违法排污和破坏生态环境行为。
(六)全面深化改革开放，持续激发发展动力。主动融入国家和区域发展战略，用改革的办法疏通堵点、祛除痛点、解决难题，不断拓展开放开发空间，着力增强内生动力、外向活力。
深化重点领域改革。深入推进“放管服”改革，持续清理压减行政许可事项，整治各类变相审批。加快推动一体化政务服务平台建设和数据共享，实现医保、社保、公积金等高频事项“一网通办”，全面实行政务服务“好差评”制度。持续推进项目投资审批制度改革，探索推行承诺制、容缺受理、模拟审批，大幅压缩企业投资项目落地时间。全面落实“多证合一”“证照分离”等改革措施，全覆盖、常态化推进部门联合“双随机一公开”监管。健全国有企业法人治理结构，加快建立现代企业制度，完善国有企业薪酬分配制度和经营管理机制，促进国有资产保值增值。积极推动财税改革，推进财政事权与支出责任划分、零基预算管理改革，强化综合治税和预算绩效管理，不断提升财政运行管理水平。完成供销合作社综合改革任务。
大力优化营商环境。牢固树立“不抓营商环境就是失职，抓不好营商环境就是不称职”的理念，对标最好最优，拿出硬实招、打好组合拳，营造“人人是窗口、人人是环境”的浓厚氛围，真正做到企业无事不插手、有事不撒手、好事不伸手、难事伸援手。认真落实《优化营商环境条例》和支持民营企业改革发展的28条政策措施，提升政策享受的精准度，确保所有行业税负只减不增、小微企业社保缴费负担实质性下降。建立营商环境评价体系，完善领导干部联系帮扶非公企业制度，大力推行“不来即享”，以无时不有、无处不在的服务，促进各类市场主体增量提质，全市新增市场主体1.5万户，“个转企”550户以上。整合现有市级风险补偿基金，做大做强融资担保平台，放大撬动效应。推动普惠金融深入发展，常态化、长效化开展政银担企对接，落实好特色产业发展工程贷款，引导金融机构推出一批接地气、本土化金融产品，持续解决对民营企业和小微企业“不敢贷、不愿贷、不能贷”的问题。支持市属投融资企业发展，用足用好区域性股权交易市场，加快企业“新三板”挂牌进程，多形式扩大直接融资规模。
实施创新驱动发展战略。更好发挥平凉工业园区省级高新技术产业开发区示范引领作用，建立完善科技成果转移转化直通机制，支持省科学院平凉分院、智能终端光电产业研究院加快创新，与省科技厅联建平凉工业园区产业孵化中心，促进市级科技企业孵化器提质扩容。深入推进大众创业万众创新，新增国家高新技术企业10户以上，创建省市级科技创新型企业30户以上、科技企业孵化器5个以上。筹办全市首届科技创新成果大赛。健全柔性引才机制，支持建立院士专家工作站，用好用活高科技人才、企业家、实用人才“三支队伍”，激发各类人才创新创业活力。
加快全域开放步伐。筹办皇甫谧针灸文化暨崆峒养生文化寻根拜祖大会，提升崆峒文化旅游节、平凉红牛节、西王母华夏母亲节等节会水平，承办好群众登山健身大会、寻找美丽中华全国旅游城市定向比赛等全国性体育赛事，放大品牌节会效应，打好 “一源四乡”牌。加强与“一带一路”沿线国家地区和关中、兰西、成渝等城市群交流合作，发挥平凉海关作用，建成平凉工业园区智能终端光电保税仓，用好陆海新通道，提升经济外向度，突出导向性产业和靶向型产品，全市进出口总额增长10%。
(七)全力保障改善民生，不断增进人民群众获得感。着眼解决群众急难愁盼问题，坚持民生投入只增不减，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，促使改革发展成果更多更公平惠及广大群众。
坚持就业优先战略。把稳就业摆在突出位置，全面落实就业创业各项扶持政策，健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，实施职业技能提升行动，做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业工作，确保零就业家庭动态清零，全市新增城镇就业2.8万人。深入推进“无欠薪”城市创建活动，根治拖欠农民工工资问题，切实维护劳动者合法权益。
织密社会保障兜底网。深入实施全民参保计划，全力推进城镇职工基本养老保险省级统筹。完善城乡居民基本医疗保险制度，加强大病保险和基本医保、医疗救助的有机衔接。持续强化医保基金监管，确保安全可持续运行。完善异地就医直接结算管理制度。落实抗癌药降价使用和保障供应政策。加快县(市、区)残疾人康复托养中心建设，进一步提高残疾人服务保障水平。做好城乡低收入家庭、特困供养对象、高龄和失能老人、困境儿童、军烈属生活保障和农村留守儿童关爱保护工作。
协调发展社会事业。建成投用平凉一中新校区，新建新河湾小学，抓好中心城区学校布局调整，支持甘肃医学院提高办学水平，全面建成平凉职业技术学院，持续抓好陕甘宁三省区职业教育高地建设。严格城镇小区配套幼儿园规划建设和管理使用，实施义务教育阶段学校“改薄”与能力提升等项目，增加学位供给，全面消除“大班额”，促进教育均衡发展。抓好义务教育教师“县管校聘”管理改革。围绕建设陕甘宁三省区区域医养中心，持续提升中医药服务能力，加快建设市医院门急诊医技综合楼等11个医养项目，推进市中医医院、市妇幼保健院医养中心项目前期。实施“互联网+医疗健康”便民惠民工程，建成全民健康信息服务平台，加快电子健康卡普及推广。深入实施文化体育惠民工程，抓好市体育运动公园建设，建成市博物馆非物质文化遗产展馆。举办平凉市第五届运动会。加大社区养老服务设施建设，引导社会力量扩大养老服务供给。
(八)防范化解重大风险，切实维护社会和谐稳定。强化底线思维和风险意识，健全完善重大风险防控责任机制，着力提高社会治理法治化、智能化、专业化水平，努力构建和谐稳定的社会环境。
防范化解金融风险。全面落实稳金融政策措施，强化金融风险属地管理责任，继续开展银行不良贷款风险化解、非法集资风险和互联网金融风险隐患专项整治。持续加强对小贷公司、融资担保公司、典当行等重点领域监管，依法严厉打击金融违法违规行为，维护区域经济金融稳定发展。规范和加强地方政府债务管理，遏制增量、化解存量，坚决守住不发生政府债务风险的底线。
提高社会治理水平。健全基层社会治理体系，积极创新社会治理新模式，提升社区服务水平。加强农村自治组织规范化建设，拓展村民参与村级公共事务平台，严格落实“四议两公开”工作法，促进农村议事民主化。深化拓展新时代精神文明中心试点工作，健全村规民约，有效遏制大操大办、高价彩礼、厚葬薄养等陈规陋习，培育文明乡风。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推行领导干部下基层大接访制度，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，妥善应对和处置网络舆情。深化平安平凉建设，扎实推进市域治理现代化，构建扫黑除恶专项斗争长效机制，严厉打击各类违法犯罪活动。加强“四级”退役军人服务中心(站)建设，持续深化军民共建，努力创建全国双拥模范城。严格落实民族宗教政策，深入开展民族团结进步创建活动，依法加强宗教事务管理，持续巩固宗教和睦、民族团结的局面。
强化安全监管。完善落实安全生产责任和管理制度，建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，扎实开展重点行业领域隐患排查整治，加强对特种设备的巡查检测，坚决遏制较大以上生产安全事故发生。实施食品安全放心工程建设攻坚行动，确保食品药品安全。加强应急管理体系和能力建设，进一步提高防灾减灾救灾能力。
全面提升政府治理能力
深入贯彻“坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系”新部署，认真落实“不忘初心、牢记使命”制度，按照市委“担当、创新、突破、提升”的要求，持之以恒加强自身建设，着力提升政府治理效能，努力建设人民满意的服务型政府。
加强政治建设，做到强魂固本。坚持把政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守政治纪律和政治规矩，把讲政治贯穿政府工作始终，体现在做决策、定措施、抓落实全过程，坚决落实中央和省市委各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。健全完善干部教育培训长效机制，坚持不懈锤炼忠诚干净担当的政治品格。
带头守法用法，推进依法行政。严格依照法定权限和法定程序履行职责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。认真执行人大及其常委会决议决定，积极支持人民政协履行职责。自觉接受人大监督、政协监督、监察监督、司法监督和社会监督，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和社会各界意见建议。深化行政执法体制改革，大力推进政务公开，让权力在阳光下运行。
强化责任担当，狠抓工作落实。为政之要，贵在落实。我们将按照国家治理体系和治理能力现代化的要求，着力增强工作领导力、政策执行力、任务落实力，对重点工作任务实行清单化调度管理、台账式督查反馈、常态化跟踪问效，确保决策部署高效落实。强化问题导向、目标导向、结果导向，重心下沉、服务下移，花更多时间、下更大力气，查实情、出实招、办实事、解民忧，坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义。健全正向激励和容错纠错机制，努力形成善谋实干、善作善成的干事创业氛围。
更新思维观念，锐意开拓进取。着力破除行政推动的思维惯性，树立市场在资源配置中起决定性作用的理念，增强用“市场+行政”手段实施政府治理的能力;着力破除以管为主的思维惯性，树立执政为民的理念，承接落实好中央和省上关于完善政府治理的各项制度安排，推动行政运行机制和政府管理方式转变，优化以服务为核心的工作流程;着力破除狭隘封闭的思维惯性，树立“一盘棋”的理念，增强政府部门之间工作的协同性，防止政出多门、政策效应相互抵消，切实提高行政效能。
坚持廉洁从政，永葆政治本色。严格落实全面从严治党各项要求，自觉履行“一岗双责”，扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定及实施细则精神，压缩“三公”经费，以政府“过紧日子”换取企业和群众过好日子。深化廉政风险防控，强化行政审批、资源开发、公共资源交易等重点领域监管，持续整治和查处侵害群众利益的不正之风，严肃查处违纪违法案件，以清正廉洁的施政环境保障发展、取信于民。
各位代表!今天的平凉，厚积薄发的势能加速蓄积，高质量发展的根基更加牢靠，多重叠加的机遇前所未有，扬帆起航正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，牢记嘱托、砥砺奋进，解放思想、埋头苦干，奋力谱写加快建设绿色开放幸福美好新平凉的时代篇章!
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政府工作报告
——在民乐县第十八届人民代表大会第二次会议上
民乐县人民政府县长李作明
二o一七年十二月二十二日
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见建议。
一、2017年工作回顾
即将过去的一年，在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，我们全面贯彻党的十八大、十九大精神，认真落实习近平总书记视察甘肃时“八个着力”[1]重要指示精神，坚持聚焦“三大”转型，持续深化“三县”建设[2]，全县综合实力稳步提升，民生保障持续增强，社会大局和谐稳定。预计全年实现生产总值50.43亿元，增长1.2%，其中一、二、三产增加值完成16.37亿元、13.45亿元、20.61亿元，分别增长4%、-6.8%、5.9%。实现社会消费品零售总额21.04亿元，增长7%。完成固定资产投资38.08亿元，下降22.9%。大口径财政收入、公共财政预算收入完成5.47亿元、2.9亿元，分别增长10%。城镇、农村居民人均可支配收入完成21362元、10674元，分别增长8%、7%。
——生态建设持续加强。全力推进祁连山生态环境突出问题整改整治，12项存在问题全部整改并通过市级验收，中央环保督察组反馈25项问题整改销号21项。投入1.6亿元实施山水林田湖生态保护修复项目6项，完成新一轮退耕还林还草9.6万亩。全面推行河长制，取缔关停采砂场33家，平整河道103.6公里。认真落实草原生态保护补奖政策，关闭搬迁养殖小区17个。投资8000万元完成城区供热二期工程，改造拆除工业园区和县城燃煤锅炉27台。扎实开展全域无垃圾三年行动，建立健全城乡环境卫生综合整治长效机制，城乡环境进一步改善。
——脱贫攻坚成效显著。整合资金1.06亿元，实施种养业基地建设等扶贫项目33项。加快建设祁连山浅山区冷凉经济产业带，19个贫困村种植特色作物7.9万亩，新建食用菌大棚95座、标准化养殖小区6个。硬化贫困村道路92.6公里，新改建特殊困难群体危房161户。落实贫困家庭救助金1167万元，救助困难群体4630人。新建易地扶贫搬迁安置房742套，搬迁入住200户814人。全县减贫828人，贫困发生率下降到2.45%。
——项目建设稳步推进。开工建设各类项目103项，其中投资亿元以上10项，5000万元以上30项。滨河集团酒文化产业园、山城河水库、新天至马蹄寺旅游公路、薄弱学校改造等重点项目顺利实施。争取中央和省市投资项目63项，到位资金8.59亿元。“兰洽会”签约项目26项，到位资金11.54亿元。举办张掖(西部药都)陇药博览会，签约资金32.5亿元。
——现代农业优势彰显。扶持发展中药材、马铃薯、高原夏菜等特色优势作物66万亩，新增高效节水面积1.2万亩。新建、改扩建标准化养殖小区20个，畜禽饲养量达252.3万头只。新增食用菌栽培面积2550亩，海升现代智能温室工业化栽培示范项目落地实施。发展农民专业合作社151个、家庭农场39家，流转土地50.93万亩。输转劳动力8.1万人，创收13.65亿元。新建远达食品500吨黑蒜加工等产业化项目15项，农产品加工转化率达65%。农业机械化水平达79.5%，“三品一标”[3]面积达54.2万亩，被确定为第二批省级农产品质量安全创建试点县。
——工业经济止滑企稳。投资2.01亿元实施园区道路、学校、医院等基础设施项目12项。新建、续建天祁生物孕马血清等项目27项，天润园马铃薯食品生产等17个项目建成投产。深入开展县级领导联系帮扶企业行动，设立企业贷款风险补偿和担保基金3500万元、应急周转金2000万元，企业贷款余额达18.27亿元。新增规上工业企业5户、甘肃名牌产品5个，滨河集团荣获全国质量奖鼓励奖。工业园区顺利通过省级高新技术产业开发区评审。预计全年完成工业总产值57.89亿元，规上工业增加值8.85亿元。
——第三产业快速发展。全面启动“一山一寺一园一河”大景区建设，大力发展乡村旅游，洪水镇获评市级旅游示范镇，培育洪水单庄等市级专业旅游村3个、旅游示范村1个。精心举办全国群众登山健身大会、油菜花节等活动。新增扁都口大酒店等宾馆饭店6家、旅游厕所20座，重点景区实现wifi全覆盖。预计全年接待游客339.21万人次，实现旅游综合收入15.2亿元，分别增长30.73%、33.41%。大力发展非公经济，新增市场主体2174户、限上企业4户。培育壮大商贸流通产业，新注册网店378家，对外贸易自营出口额达6120万元。
——城乡基础设施不断完善。创新推进“棚户区+市场建设”“棚户区+公园建设”“棚户区+道路建设”“棚户区+商业开发”等模式，投资10.8亿元实施棚改项目9项，新建安置房2584套31.8万平方米，消化存量商品房685套8万平方米，征收居民房屋1254户32万平方米，安置居民4000人。投资6000万元建设祁连山路、同乐路等道路。投资1亿元改造城区老旧楼77栋20.32万平方米。投资3900万元新建专业市场4个、地下停车场3个、公厕5座。投资1540万元建设白马什字等广场3个，完成中心广场升级改造。实施紫金府住宅小区等开发项目6项，总建筑面积达57.83万平方米。开展拆除违法违章建筑“百日攻坚”行动，拆除面积10.6万平方米。全面整治烟花爆竹随意燃放、车辆乱停乱放、小商小贩占道经营、噪音油烟污染等城市“顽疾”。加快推进村镇建设，建成千村美丽、万村整洁示范村23个。投资3790.9万元硬化乡村道路68.7公里，绿化街道28.3公里。投资1.05亿元整理土地4.6万亩，修建渠道132.83公里。投资700万元完成顺化青松、南丰冰沟等6个村安全饮水巩固提升工程，惠及群众1748户6702人。
——民生福祉不断增进。投资1.24亿元建成校舍6.89万平方米，为64所农村学校架设“无尘化”取暖设施，高标准通过义务教育发展基本均衡县国家评估认定，高考二本上线率达52.9%，转正代课教师60名。投资3872万元建成妇幼保健院产儿科综合楼、南古中心卫生院职工周转宿舍和杨坊分院业务综合楼，创建省级重点专科3个。投资600万元实施广播电视无线数字化覆盖工程。实施体育惠民工程17项，新建文化广场32个、乡村记忆馆3个。全面落实就业政策，城镇新增就业3780人，登记失业率控制在2.6%以内。扩大住房公积金制度惠及面，累计发放个人住房贷款6.33亿元。为575户进城入园农民发放购房补助880万元，为1500户城镇困难家庭发放住房租赁补贴351万元。投资180万元为残疾人和60岁以上老年人发放免费公交卡，为1200名一级残疾人和一户多残家庭发放取暖补助。落实城乡低保、五保供养、残疾人补贴及各类救助资金8389.72万元。投资3500万元建成县老年养护院、第二中心敬老院和23个城乡老年人日间照料中心。4个乡撤乡建镇。深入推进平安民乐、法治民乐建设，社会治理不断加强，“七五”普法全面实施，群众饮食用药安全保障有力，信访秩序进一步规范，安全生产形势持续向好，社会大局和谐稳定。
——改革创新不断深入。扎实推进“放管服”[4]改革，取消调整下放各类行政审批事项120项、清理规范行政审批中介服务50项。持续推进商事制度改革，办理“多证合一”[5]营业执照96份，47户企业通过简易程序办理注销登记。深化投融资体制改革，五大政府投融资平台融资12亿元，52户企业在甘肃股权交易中心挂牌。强化“双创”[6]基地孵化培育功能，为386户创业主体减免补贴费用1264万元。稳步推进农村土地“三权分置”[7]改革，办理农村产权交易鉴证383份，发放土地经营权及农业设施产权等抵押贷款3.04亿元。
——政府自身建设全面加强。牢固树立“四个意识”[8]，深入推进“两学一做”[9]学习教育常态化制度化。严格执行中央“八项规定”[10]，压缩“三公”经费[11]支出80万元。完善政府决策议事规则和工作程序，全面推行政府法律顾问、常务会议学法等制度，召开常务会议21次、政府党组会议18次，研究解决经济发展和社会民生等领域重大事项。办理答复人大代表建议67件、政协委员提案103件，办复率达100%。严格履行“一岗双责”[12]，扎实开展“三纠三促”[13]专项行动，立案查处违纪违规案件80件100人，政府行政效能明显提升。县政府承诺为民所办10件实事基本落实。
一年来，审计、统计、物价、粮食、供销、地震、消防、人民武装、双拥共建、老龄妇幼、扶残助残、民族宗教、史志档案等各项工作都取得了新进步，税务、金融、电力、气象、邮政、通讯等省市驻民单位都为全县经济社会发展作出了新贡献。
各位代表，今年以来，在经济下行压力持续加大、生态环境问题整改任务艰巨、金融信贷环境更加趋紧的情况下，全县经济社会发展取得这样的成绩实属不易。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，向在各个领域和岗位辛勤劳动、作出贡献的全县广大干部群众，向关心支持民乐发展的驻民官兵、人民团体和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!
我们也清醒地看到，全县经济社会发展和政府工作还存在一些问题和不足，主要表现在：一是现代农业产业化水平不高，农产品附加值低，带动农民持续增收潜力没有充分挖掘。二是城乡基础设施依然薄弱，服务功能还不完善，支撑发展的能力有限。三是受市场需求、信贷紧缩、要素价格上涨等多重影响，引进项目、引进资金难度加大，投资拉动作用没有充分发挥。四是全面建成小康社会任务还很艰巨，如期完成建设目标压力还很大。五是政府效能建设还需加强，个别部门服务意识不强，一些干部推动发展的能力和水平亟待提高。针对这些问题，我们将认真分析研究，努力加以解决。
二、2018年主要目标和重点工作
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。就全国而言，党的十九大对新时代推进中国特色社会主义伟大事业作了全面部署，提出了加快建设“丝绸之路经济带”[14]、深入推进西部大开发、实施乡村振兴战略、加大生态环境保护和国家公园建设、坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会等重大战略。就全省而言，省第十三次党代会提出了加快推进“一带一路”[15]建设，打造向西开放重要门户、推动河西走廊经济区组团联盟发展、大力发展河西戈壁农业等决策部署。就我县而言，首先，受经济发展大趋势影响，今年一些经济指标增速出现回落，但今年财政收入、企业利税、城乡居民收入及工业用电量等都在快速增长，充分说明我县实体经济发展潜力充沛、后劲充足，工业经济后发优势逐步显现，正处在发展基础不断夯实、内生动力持续增强的关键时期。其次，随着国家产业政策调整，东南部劳动密集型产业向西部转移;张扁高速、棚户区改造、山水林田湖生态保护修复等国家重大项目的实施及市委提出打造民乐中药材特色产业基地等重大决策，都为我县经济发展提供了要素支撑。再次，通过一年来祁连山生态环境问题整治、脱贫攻坚、药博会举办、城乡建设等工作锤炼，广大干部群众劲头更加充足、作风更加务实，为经济发展提供了坚强的组织保障和精神动力。国家省市的这些战略部署、政策机遇，都为我们快速发展创造了有利条件，激发了动力和活力，只要我们把握好，完全可以实现后发赶超、弯道超车乃至换道超车。新的一年，必将是砥砺奋进、充满希望的一年，也必将是满怀信心、大有作为的一年。我们将进一步增强责任意识、机遇意识和担当意识，趋利避害、主动作为，攻坚克难、奋力拼搏，努力开创经济社会发展新局面。
政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记视察甘肃时“八个着力”重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“高质量发展”这一主线，打好“三大攻坚战”[16]，抓二产促一产带三产，以戈壁农业为抓手引领现代农业快速发展，以绿色有机农产品加工为突破口带动工业经济提质增效，以棚户区改造为重点推动城乡建设提档升级，以旅游文化产业为龙头推进第三产业发展，巩固“三县”建设成果，提升“五区”[17]建设水平，促进经济社会持续健康发展。
主要预期目标是：生产总值达到54.72亿元，增长5.6%，其中一、二、三产增加值达到17.02亿元、14.86亿元、22.84亿元，分别增长4%、5.5%、7%。固定资产投资达到44亿元，增长15%。实现社会消费品零售总额22.51亿元，增长7%。完成大口径财政收入和公共财政预算收入5.75亿元、3.05亿元，分别增长5%。城镇、农村居民人均可支配收入达到23071元、11528元，分别增长8%。单位生产总值能耗和主要污染物排放等约束性指标控制在市政府下达指标以内。
围绕上述目标，重点抓好七个方面的工作：
(一)推进项目带动战略，着力增强经济发展后劲。充分发挥项目投资稳增长、调结构、补短板的关键作用，全力组织实施一批重大项目，努力实现项目数量、规模、质量、效益新突破。
加快重大项目建设。准确把握国家投资政策导向，聚焦生态建设、产业培育、基础设施、民生改善等重点领域，积极谋划储备一批大项目、好项目。实施重点项目102项，全面完成海升现代智能温室工业化栽培示范、山东潍坊环氧锌基护栏板生产、文化产业园、棚户区改造等重点项目，开工建设千亿斤粮食增产、废旧钢材回收再生产加工、张扁高速、城市综合交通枢纽、金山水库等项目。认真实施山水林田湖生态保护修复、铬污染土壤修复、城区天然气供应等项目，力争完成年度投资任务。
靠实责任推进项目。继续实行县级领导联系包挂项目制度，进一步靠实县级四套班子、经济主管部门、项目责任单位工作责任，按照签约项目抓落地、开工项目抓投产、达效项目抓升级的要求，严格落实重大项目“五个一”[18]责任制，切实加快项目工作进度。持续深化项目审批制度改革，打通项目审批“绿色通道”。制定出台项目建设考核办法，通过实时预警、责任倒逼，营造“大抓项目、抓大项目”的浓厚氛围，全力保障项目顺利实施。
持续扩大招商引资。牢固树立“人人都是投资环境、事事都是投资环境、处处都是投资环境”的理念，真正把企业的事当成自己的事，和企业建立亲、清的政商关系。围绕主导产业培育，聚焦全要素、全产业链，着力开展补链招商。探索试行招商外包服务模式，大力开展中介招商、代理招商、驻点招商、以商招商。落实招商引资优惠政策，强化项目跟踪服务，力争落地重点项目30个以上，招商引资到位资金35亿元以上。
(二)转变农业发展方式，提升现代农业产业化水平。以绿色有机农产品生产为主攻方向，加快打造农业全产业链，不断提升农业质量效益和竞争力，促进一二三产业融合发展。
大力发展戈壁农业。加快建设投资4.8亿元的海升现代智能温室工业化栽培示范项目，建成20万平方米高标准智能玻璃温室，带动周边800名农民通过劳务输出增收致富。依托海升集团新建2000亩戈壁农业示范园，着力打造集现代农业观光、有机农产品采摘、生态休闲娱乐、科普教育培训等为一体的一二三产融合发展田园综合体。深入实施六坝现代农业示范园区和食用菌产业园提档升级工程，引导农户改造升级设施农业旧棚，创新技术装备，不断提升设施农业整体效益，加快农业转型升级。
持续壮大中药材产业。设立2000万元中药材产业发展扶持资金，重点从种子种苗繁育、标准化基地建设、加工销售、市场流通、品牌建设、科技推广等方面扶持，壮大南丰张连庄、三堡韩庄、新天王什等村中药材种植规模，全县种植面积稳定在30万亩以上。引进培育中药材产业化企业2家，发展从事中药材初加工农户300户。争取承办全省中医药产业博览会，积极申报西部药都为国家级服务商标，着力构建区域化布局、标准化生产、系列化加工、一体化经营的中药材产业发展格局。
加快建设绿色农产品生产基地。实施特色优势产区创建行动，在祁连山浅山区南丰、永固、顺化、丰乐等三类区域发展食用菌、道地中药材、优质饲草等产业;在洪平公路、民南公路沿线民联、洪水、顺化、丰乐、新天、南古等二类区域扩大马铃薯、高原夏菜、设施果蔬、特色养殖等产业;在六坝、三堡、新天、南古等一类区域发展花卉、特色制种等产业，确保特色优势农产品种植面积稳定在60万亩以上。新改建标准化养殖小区20个，畜禽饲养量达300万头只。加快实施藏燕麦保健食品、瑞秋农业5000吨小杂粮等产业化项目6个，农产品加工转化率达到65%以上。发展多种形式的适度规模经营，土地流转面积稳定在60万亩以上。实施农业标准化战略，发展示范性农民专业合作社30个、家庭农场20家，争创甘肃省首批有机产品认证示范县。
(三)牢固树立工业主导理念，推动工业经济提质增效。坚持把工业发展作为县域经济发展的“主板”，突出抓二产促一产带三产，持续壮大农产品加工、化工新材料、装备制造、生物制药等主导产业，积极改造提升老企业，扶优扶强新企业，全力促进工业经济回稳向好。
加快培育壮大主导产业。围绕“三个倍增、两个过百”[19]目标，持续推进工业项目建设，新建续建滨河集团酒文化产业园二期、万兴建材保温装饰一体板生产、派瑞恩饮料及食品加工、恒润科技金属材料精密铸造加工等重点工业项目20项，力争建成投产15项，完成投资11亿元以上。支持现有企业挖潜改造，实施锦世化工无钙富氧焙烧烟气脱硝技术改造、鼎丰加工型专用薯全产业链建设等项目。
着力提升园区承载能力。继续推进园区基础设施建设，大力提升综合服务功能，加快建设学校、天然气管网等续建项目，开工建设金山水库、水体景观、集中供热、垃圾中转站等基础设施项目，力争完成投资2.3亿元以上。提高园区土地开发投资强度和产出效率，积极引进专业团队、金融机构入驻园区。开展园区经济管理权限差别化放权改革试点工作，强化园区要素保障，积极争创国家级工业园区。
持续优化工业发展环境。出台支持工业企业发展的意见，开展园区涉企行政事业性收费“零收费”试点，进一步减轻企业负担。坚持实行县级领导联系帮扶企业制度，突出问题导向精准施策，着力解决企业在土地、环保及生产经营等方面存在的问题，促进企业满负荷生产。加强政银企对接，加大中小微企业贷款担保风险补偿基金和应急周转金投放力度，加快企业股改步伐，新培育规模以上企业5户。
(四)提升三产层次水平，积极拓展经济增长空间。坚持把第三产业发展作为推动经济结构转型升级的强大引擎，着力构建文化、旅游、体育、医养深度融合的产业体系，促进全县经济高质量发展。
全力打造特色文化产业。加快建设“一山一寺一园一河”生态景观，扩建民乐公园，开工建设金山公园，加快实施洪水河景观工程。依托圣天寺规划建设占地600亩的文化产业园，配套建设汉唐风格仿古一条街、鹿女广场、民乐大舞台、健身步道等，打造集文化创意、演艺演出、娱乐健身、艺术培训、特色小吃、民俗展示等功能于一体的三公里城市文化休闲街区。创作推出一批精品文艺剧目，精心举办农民文化艺术节、好声音歌手大赛、民歌大赛等品牌活动，推动文化产业快速发展。
着力构建全域旅游格局。巩固提升扁都口景区品位，大力发展乡村旅游，精心打造国道227线、民南公路沿线七彩农业观光长廊，积极开发观光采摘、特色餐饮等复合型乡村旅游产品，创建国家农业主题公园。深入实施“厕所革命”[20]。精心举办全国群众登山健身大会、徒步越野、自行车健骑等赛事。力争全年接待游客370万人次，实现旅游综合收入16亿元以上。
培育发展现代服务业。积极培育与现代农业、生态工业、城镇化、信息化发展相适应、相协调的现代服务业。持续完善市场流通体系，规划建设生产资料类、农畜产品类、建筑装饰类、机动车销售维修类等专业市场和大中型商业网点，发展壮大连锁经营、物流配送、代理联运等现代物流业。大力发展银行信贷、创业投资、融资租赁、小额贷款、信托理财等金融服务业，创新金融产品，防范金融风险。加快培育发展信息咨询、健康养老等新兴服务业。进一步完善县、镇、村三级电商服务体系，拓宽农产品销售渠道。
(五)坚持统筹城乡发展，持续加强城乡基础建设。以棚户区改造为重点，坚持高水平规划、高品位建设、高效能管理，推动城乡发展由外延扩张式向内涵提升式发展。
持续提升城市建设水平。修编新一轮县城总体规划和城区控制性详细规划，编制城市风貌、城区道路雨污分流排放管网及市场、公园、广场、文化产业园等重点片区建设规划。持续推行“棚户区+”多种建设模式，加快完成9项棚改续建项目，启动实施八一东路、同乐路等6个片区棚改项目，开工建设高铁大道西路、公园路等11条道路，电子商务、特色小吃等5个市场，世纪大道小游园等3个小公园，配套建设停车场、公厕等公共设施。加快推进紫金府、瑞祥园等房地产开发项目和县委党校等公建项目，开工建设再生水利用、高铁站片区污水管网等市政设施，实施城市绿化亮化美化工程，进一步提升城市品位。
加快推进镇村建设。编制完成9个建制镇总体规划。按照“五个一”(一本规划、一个市场、一个广场、一条示范街、一个产业园)要求，加快建设六坝、南古、新天等小城镇，不断完善供水、供电、通讯、物流、污水垃圾处理等基础设施，持续提升公共服务功能，着力打造人流、物流、信息流聚集区，吸纳更多人口到小城镇居住、生活、就业，促进农业转移人口市民化。进一步完善农村道路、饮水、住房等基础设施，新建“千村美丽”示范村10个、“万村整洁”示范村10个，因地制宜打造马蹄小镇、民联东寨等一批典型示范宜居农村。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，形成共建共享农村文明新秩序、新生活的良好氛围。
依法加强城市执法管理。深入推进城市执法体制改革，整合公安、交警、食药、工商质监等部门职责，强化城管执法能力。积极探索“街长制”[21]管理制度，实行网格化、保姆式管理，促进城市管理从集中整治向长效管理转变。持续开展交通秩序、环境卫生、广告牌匾、车辆鸣笛等专项整治行动，坚决杜绝乱搭乱建、乱贴乱画、乱燃乱放、占道经营等行为。出台小区物业管理办法，规范居民小区物业管理，打造世纪嘉园、锦绣家园等示范样板小区，不断提高物业服务水平。
夯实城乡基础设施。实施高标准农田建设项目，新建渠道72公里。完成童子坝、大堵麻河道治理工程。新建和改造10千伏输电线路11.68公里，新改建农村公路100公里，实施生命防护工程89公里。加快智慧城市建设步伐，实现城区热点区域无线wifi全覆盖。
(六)加强生态保护建设，不断提升生态环境质量。践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态优先、保护第一，全面提升生态环境质量。
着力解决环境突出问题。全面完成祁连山生态环境问题现场整治任务，全力做好后续整改工作。深入开展农村人居环境整治和全域无垃圾三年行动，争取人居环境治理项目贷款，配置垃圾箱、垃圾车等环卫设施，进一步巩固提升整治成效。完善综合执法、考核问责、部门联动协调等机制，加快建设祁连山自然保护区分级管理体制和综合管理机制，全面提高管护能力和水平。
持续加强生态保护与建设。加快推进天然林保护、山水林田湖生态保护修复等重点工程，稳步实施天然草原减畜行动。围绕推进“一园三带”[22]生态示范建设，完成祁连山浅山区水源涵养林、交通大林带、城市绿化带等林业生态项目;大力实施新一轮退耕还林、三北防护林等重点生态工程，不断提高祁连山水源涵养和生态保护能力。严格项目审批，坚决杜绝不符合环保规定的项目落地建设。强化生态环境质量监测和执法检查，严厉打击环境违法行为。
不断加大污染防治力度。持续深化大气污染防治行动，强化燃煤锅炉脱硫脱硝提标改造、道路扬尘、机动车尾气等综合治理。全面落实河长制，实施工业企业水污染治理、乡镇水源地环境保护等项目。强化土壤污染防治，推进铬污染土壤修复，加强农作物秸秆、畜禽养殖污染、农膜综合治理利用，持续优化人居环境。
(七)全面发展社会事业，提高保障和改善民生水平。牢固树立以人民为中心的思想，针对人民群众最关心的问题，尽力而为、量力而行，全力保障群众基本生活，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
巩固提升脱贫攻坚成果。深入推进精细精确精微“绣花式”扶贫，全力以赴推进脱贫攻坚。进一步发展壮大特色产业，切实增强贫困户自身造血功能。用足用好全省产业扶贫政策，加快推进20兆瓦光伏扶贫项目，加大农村基础设施建设投入，不断改善群众生产生活条件。加快推进易地扶贫搬迁工程，确保第二批742户及剩余115户建档立卡贫困户全部按期入住，贫困发生率控制在2%以内。
统筹发展各项社会事业。持续加大教育投入，进一步优化城区教育资源配置，构建“两高四初十小十五幼”[23]城区教育布局。实施学前教育三期行动计划，加快建设思源实验学校，创建职教中心省级中职改革发展示范学校，促进各类教育均衡发展。加快健康民乐建设，推动“三医”联动改革[24]。投资7851万元新建县人民医院门急诊综合楼和新天中心卫生院李寨分院业务综合楼。提高出生人口素质，推进人口均衡发展。取消居住地人口落户限制，全面实行居住证制度。开展引导城乡居民扩大文化消费试点工作，完成新三馆布展，实现行政村“乡村舞台”全覆盖。实施文化体育惠民工程11项，广泛开展全民健身活动。
不断提高社会保障水平。全力实施就业“三大计划”[25]，新增城镇就业3600人以上，登记失业率控制在2.6%以内。稳步推进城乡居民基本医疗保险制度整合，加快机关事业单位养老保险制度改革，统筹社会保障体系，促进全民医保体系持续健康发展。健全城乡社会救助体系，完善困难群体救助扶助政策，保障困难群体基本生活。鼓励社会力量兴办居家养老服务机构，建成城乡老年人日间照料中心20个。儿童福利院、未成年人救助保护中心和残疾人康复中心投入使用。
全力维护社会和谐稳定。认真实施“七五”普法，增强全民法治意识。严格落实领导干部信访接待和重点案件包案制度，深入排查化解矛盾纠纷。全面落实安全生产领域改革发展意见，强化隐患排查整治，确保不发生重大安全生产事故。加强食品药品安全监管，确保人民群众饮食用药安全。健全应急救援机制，不断提升防灾减灾救灾能力。持续推进平安民乐建设，依法打击各类违法犯罪活动，保障人民群众生命财产安全。
各位代表，县政府将着眼解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在继续抓好2017年为民所办实事后续工作的基础上，2018年多方筹措资金，倾力办好10件实事：
(一)投资7.3亿元——实施城市棚户区改造项目6项，拆迁安置居民1280户5000人;新建或购买公共租赁住房200套。
(二)投资2.4亿元——改扩建城区道路11条11.6公里。
(三)投资2.7亿元——规划建设专业市场5个、城区公厕15座、停车场2个、公园3个。
(四)投资1.5亿元——新建、扩建、改建学校8所;为20所农村小学架设水暖空调，实现全覆盖;为8所农村寄宿制学校新建水冲式厕所，实现全覆盖。
(五)投资7000万元——扩建改造县第二供水厂，提高城区供水质量;实施5个行政村1505户6115人饮水安全巩固提升工程。
(六)投资1000万元——将60岁以上城乡居民的基础养老金增加至每月95元;为16周岁以下残疾儿童实施抢救性康复训练。
(七)投资5500万元——淘汰城市建成区燃煤锅炉，实现城区集中供热全覆盖;改造农村厕所1000座、土炕1000个。
(八)投资5000万元——建成“千村美丽”“万村整洁”示范村20个;新建农村文化广场37个，实现行政村文化广场全覆盖;新建社区服务中心5个。
(九)投资300万元——开展劳动力职业技能培训1000名，培养执业医师100名，培训律师50名;为困难群众办理法律援助案件100件以上，有效解决困难群众诉讼难问题。
(十)投资1000万元——实施城区平安创建工程，建成110应急指挥中心，新建视频监控点300个。
三、加强政府自身建设
各位代表，党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，为我们踏上新征程、谱写新篇章指明了方向，也对政府工作提出了新的更高的要求。面对新形势、新使命、新任务，我们将深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决贯彻落实中央和省市县委各项决策部署，持续转变政府职能，努力建设为民务实清廉政府。
全面深化改革创新。持续深化“放管服”改革，大力推行“互联网+政务服务”。积极推进商事制度、城市执法管理体制、农村“三变”[26]、农村集体产权制度、盐业体制等改革。不断深化投融资、公安体制、事业单位分类改革，促进改革动力加速释放。
坚持依法全面履职。牢固树立“法治”理念，全面推行政府法律顾问制度，完善重大行政决策风险评估、专家咨询论证、合法性审查、听证、公众参与、集体决策、后评估以及监督检查制度，推动行政决策民主化、制度化、科学化。自觉接受人大、政协和社会舆论监督，广泛听取社会各界意见建议，进一步提高人大代表意见建议和政协委员提案办理质量。
持续加强作风建设。切实增强“四个意识”，认真执行中央“八项规定”，持之以恒纠正“四风”[27]。严格履行“一岗双责”，持续开展“三纠三促”。严格预算管理，严控“三公”经费。坚持实干至上、行动至上，说了就算、定了就干，少讲不能办，多想怎么干。高度重视网民意见，能办即办、办就办好。持续加大督查力度，严格考核问责，不断提高政府工作执行力，确保各项工作高标准、高质量完成。
各位代表，新时代赋予新使命，新征程当有新作为。人民群众对美好生活的向往，是我们永远的奋斗目标。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为决胜全面建成小康社会、加快建设幸福美好新民乐而努力奋斗!
附件1
2017年县政府为民办10件实事完成情况
序号
实事项目
工期
进度
完成率
一
投资6000万元，改扩建城区道路5条。启动建设祁连山路和高铁大道向西延伸段。
2年
同乐路中段、上段（食品巷）正在进行拆迁和征地工作，下段已完工；
北环路延伸段、嘉园路西段完成基础开挖回填和管网敷设；
银河路全面完工；
祁连山路东段完成路面铺油，西段完成基础开挖回填和管网敷设；
高铁大道向西延伸段完成土地征收。
65%
二
投资1.5亿元，新建城区专业市场5个，地下停车场2处，公共厕所5个。
2年
废旧物资市场二期完成管理房修建和院落平整铺垫等工程；
惠民农贸综合市场完成基础工程；
西关市场完成拆迁工作，正在进行规划设计；
世纪广场劳务市场正在进行外墙装饰；
汽贸城建设项目完成规划设计，正在进行招商。原白马十字聚业苑1号、世纪广场和原农委十字东南角3个地下停车场完成主体工程。废旧物资市场公厕已建成，文化中心公厕完成主体工程，世纪广场公厕、农委十字公厕已开工建设，原气象局小游园公厕、祁连山路公厕选址已确定。
70%
三
投资1亿元，对城区老旧楼进行全面改造。
1年
完成城区77幢2208户20.32万平方米老旧楼改造。
100%
四
投资8000万元，实施城区供热二期工程，实现城区集中供暖全覆盖，关闭取缔污染环境的小锅炉。
2年
城区供热二期工程完成管网敷设，拆除城区燃煤锅炉18台。
80%
五
投资3500万元，新建公园3个，改造维修广场2处。
2年
原白马十字东北角世纪公园、原农委十字东南角市民休闲绿地公园完成基础工程；
原气象局小游园完成搬迁及拆迁工作，正在进行规划设计。县城中心广场完成维修改造；
迎宾广场改造维修正在进行规划设计。
80%
序号
实事项目
工期
进度
完成率
六
投资1500万元，对14所义务教育薄弱学校进行改造；
投资400万元，为50所农村小学、教学点架设“无尘化”取暖设施。
1年
完成南古镇克寨村、彭刘村，新天镇林山村，丰乐镇卧马山村，三堡镇徐寨村、下吾旗村，民联镇太和村7所农村小学校舍改造及六坝镇四坝村、王官村、四堡村，南古镇毛城村、闫城村5所农村小学校舍修建工程，永固镇、三堡镇裕展2所寄宿制小学学生宿舍楼投入使用；
为64所农村小学、教学点架设“无尘化”取暖设施。
100%
七
投资700万元，实施6个村1748户6702人农村安全饮水巩固提升工程。
1年
顺化镇青松村、曹营村、列四坝村，南丰镇冰沟村、渠湾村，三堡镇何家沟村农村安全饮水巩固提升工程投入使用。
100%
八
投资120万元，实施城乡残疾人、60岁以上老年人免费乘坐城区公交车；
投资60万元，为一级残疾人和一户多残家庭发放取暖费。
1年
为残疾人、老年人发放公交卡4000多张；
为1200名一级残疾人和一户多残家庭发放了取暖补助。
100%
九
投资600万元，实施广播电视无线数字化覆盖工程，实现城乡群众免费收看中央、地方15套电视节目。
2年
城区正在进行试播；
丰乐镇、永固镇、民联镇完成转播点机房等基建工程；
生态工业园区完成基建工程，建成信号传输链路。
90%
十
投资4000万元，实施生态建设和生态环境大整治、城乡环境卫生大清洁大整治。
1年
7项矿产资源开发项目正在进行验收销号,3项水利水电项目已通过市政府验收销号,2项旅游开发项目已通过市级验收。为各镇配备压缩式垃圾车、垃圾斗、垃圾箱、环卫车、装载机等环卫设施。
100%
附件2
2018年县政府为民办10件实事
序号
实事项目
工期
具体内容
一
投资7.3亿元——实施城市棚户区改造项目6项，拆迁安置居民1280户5000人；
新建或购买公共租赁住房200套。
2年
实施丽景雅苑南、裕泰花园东、公园东大门片区、同乐路片区、团结巷片区、八一村片区棚户区改造。
二
投资2.4亿元——改扩建城区道路11条11.6公里。
2年
改扩建县府街南路、南华西路、水井巷南路、人民路、公园路、滨河南路、滨河北路、新民路、团结巷、八一街东路、高铁大道延伸段11条道路。
三
投资2.7亿元——规划建设专业市场5个、城区公厕15座、停车场2个，建设公园3个。
2年
新建西关市场、电子商务市场、乐民市场、特色小吃市场、煤炭市场；
城区改扩建公厕15座、停车场2个；
扩建民乐公园，新建世纪大道小游园、祁连山路小广场。
四
投资1.5亿元——新建、扩建、改建学校8所；
为20所农村小学架设水暖空调，实现全覆盖；
为8所农村寄宿制学校新建水冲式厕所，实现全覆盖。
2年
新建民乐一中分校，扩建职教中心、第一幼儿园、第三幼儿园；
改建八一小学、新丰小学、民族小学，建成生态工业园区九年一贯制学校；
为民联镇东升村、洪水镇刘山村等20所学校架设水暖空调；
为永固、裕展、三堡、顺化、丰乐、李寨、南古和杨坊寄宿制小学建设水冲式厕所。
五
投资7000万元——扩建改造县第二供水厂,提高城区供水质量；
实施5个行政村1505户6115人饮水安全巩固提升工程。
1年
实施洪水镇老号村、上柴村、红石湾村，永固镇邓庄、杨树庄村饮水安全巩固提升工程。
序号
实事项目
工期
具体内容
六
投资1000万元——将60岁以上城乡居民基础养老金增加至每月95元；
为16周岁以下残疾儿童实施抢救性康复训练。
1年
七
投资5500万元——淘汰城市建成区燃煤锅炉，实现城区集中供热全覆盖；
改造厕所1000座、土炕1000个。
1年
八
投资5000万元——建成“千村美丽”“万村整洁”示范村20个；
新建农村文化广场37个，实现行政村文化广场全覆盖；
新建社区服务中心5个。
1年
新建东街、北街、西街、县府街、团结巷社区服务中心5个。为洪水镇汤庄、南丰镇双庄等37个村建设农村文化广场。
九
投资300万元——开展劳动力职业技能培训1000名，培养执业医师100名，培训律师50名；
为困难群众办理法律援助案件100件以上，有效解决困难群众诉讼难问题。
1年
十
投资1000万元——实施城区平安创建工程，建成110应急指挥中心，新建视频监控点300个。
1年
附件3
注释
【1】八个着力:2019年2月，习近平总书记视察甘肃时作出重要指示：着力转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整;着力推进科技进步和创新，增强经济整体素质和竞争力;着力发展现代农业，增强农产品供给保障能力;着力推进扶贫开发，尽快改变贫困地区面貌;着力加强生态环境保护，提高生态文明水平;着力保障和改善民生，努力让人民过上更好的生活;着力加强社会管理，维护社会和谐稳定;着力改进干部作风，提高党和政府公信力。
【2】“三大”转型、“三县”建设：在中国共产党民乐县第十四次代表大会以来，县委、县政府针对民乐县情，提出加快同质化城市向高原生态特色城市转型、建设高原生态文明县，传统工业向生态循环工业转型、建设生态工业强县，传统农业向现代农业转型、建设特色农业大县的目标，简称“三大”转型、“三县”建设。
【3】三品一标：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志统称“三品一标”。
【4】放管服：即简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即中央政府下放行政权，减少法律法规没有法律依据和法律授权的行政权;理清多个部门重复管理的行政权。“管”即政府部门要创新和加强监管职能，利用新技术新体制加强监管体制创新。“服”即转变政府职能，减少政府对市场的干预，将市场的事推向市场来决定，减少对市场主体过多的行政审批等行为，降低市场主体的行政成本，激发市场主体活力和创新能力。
【5】多证合一：是指证照整合改革，目的是实现企业一照一码走天下。一照一码的营业执照就像身份证一样，成为企业唯一身份证，使全国统一信用代码成为企业唯一身份证代码。
【6】双创：即大众创业、万众创新，最早是李克强总理在2019年9月的夏季达沃斯论坛上提出的。2019年李克强总理在政府工作报告又提出：大众创业、万众创新，既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义。
【7】三权分置:是指农村土地所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。2016年10月30日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，指出现阶段深化农村土地制度改革，顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行所有权、承包权、经营权分置并行，着力推进农业现代化。
【8】“四个意识”：2016年1月29日，中共中央政治局召开会议，首次公开提出“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。
【9】“两学一做”学习教育：指的是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。2016年2月，中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，要求各地区各部门认真贯彻执行。
【10】中央“八项规定”：2019年12月，中央出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，内容包括：改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、严格文稿发表和厉行勤俭节约八个方面。
【11】三公经费:指政府部门工作人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务接待费。
【12】一岗双责:指既要抓好分管的业务工作，又要以同等的注意力抓好分管部门的党风廉政建设，把反腐倡廉、案件防范工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。
【13】三纠三促：2017年7月14日省纪委下发《关于开展“三纠三促”专项行动的通知》，要求全省各级机关开展“纠正不担当不作为和弄虚作假问题、促进中央和省委省政府决策部署落实、促进全省经济社会平稳健康发展、促进党员干部作风明显好转”专项行动。
【14】丝绸之路经济带：是在古丝绸之路概念基础上形成的一个新的经济发展区域，包括西北五省区陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆和西南四省区市重庆、四川、云南、广西。新丝绸之路经济带，东边牵着亚太经济圈，西边系着发达的欧洲经济圈，被认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。2019年9月，中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学作重要演讲时提出共同建设“丝绸之路经济带”。2019年11月，中共十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，以形成全方位开放新格局。
【15】一带一路：一带，即丝绸之路经济带。习近平总书记出访哈萨克斯坦时在纳扎尔巴耶夫大学发表演讲，倡议中国与欧亚各国用创新的合作模式共同建设“丝绸之路经济带”，推动实现丝绸之路沿线国家政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通。一路，即21世纪海上丝绸之路。习近平总书记在印度尼西亚国会演讲和出席apec领导人非正式会议期间提出，中国愿同东盟国家加强海上合作，共同建设“21世纪海上丝绸之路”倡议。
【16】三大攻坚战：习近平总书记在7月26日省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班上指出：突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。12月18日至20日，中央经济工作会议在北京举行，会议确定，今后三年重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。
【17】五区：中国共产党民乐县第十五次代表大会提出，坚持聚焦“三大”转型，持续深化“三县”建设，着力打造生态工业发展引领区、现代农业产业集成区、城乡统筹发展示范区、高原生态旅游体验区、创新创业要素聚集区。
【18】“五个一”责任制：指一个项目、一位领导、一套班子、一项机制、一抓到底的项目工作机制。
【19】三个倍增、两个过百：指到“十三五”末，实现工业固定资产投资、工业增加值、税收收入“三个倍增”和工业生产总值、规上企业户数“两个过百”的目标。
【20】厕所革命：2019年12月，习近平总书记在江苏调研时指出，解决好厕所问题在新农村建设中具有标志性意义，要因地制宜做好厕所下水道管网建设和农村污水处理，不断提高农民生活质量。2019年4月1日，习近平总书记专门就厕所革命和文明旅游作出重要批示，要求从小处着眼，从实处着手，不断提升旅游品质。两年多来，“厕所革命”逐步从景区扩展到全域、从城市扩展到农村、从数量增加到质量提升、从厕所封闭管理到开放管理，受到广大群众和游客普遍欢迎。
【21】街长制：就是将辖区内的大街小巷划分成不同的管理网格，并指定具体负责人，对每个管理网格实施分工负责制。其本质与“河长制”一致，都是将政府管理和公共服务导向具体化、精细化、责任化，将管理责任落细落小，具体到人头，进而延伸管理触角，让城市治理更有成效。
【22】一园三带：即祁连山国家公园和黑河生态带、交通大林带、城市绿化带。2017年10月30日，中共张掖市委常委会召开扩大会议，专题传达学习党的十九大精神，安排部署全市学习宣传和贯彻落实工作。市委书记杨维俊指出，要持之以恒抓好生态文明建设，扎实推进祁连山国家公园和黑河生态带、交通大林带、城市绿化带“一园三带”示范建设，全力打造自然生态上的绿水青山。
【23】两高四初十小十五幼：为进一步扩大优质教育资源，有效解决城区教育资源不足问题，县教体局提出2018年实现城区教育资源“两高四初十小十五幼”目标，两高：在民乐一中基础上，新建民乐一中分校;四初：二中、三中、四中、思源实验学校初中部;十小：洪水小学、金山小学、城关小学、乐民小学、八一小学、民族小学、新丰小学、思源实验学校小学部，计划东圃一中分部重建小学1所、原中医院新建小学1所;十五幼：一幼、二幼、三幼、二幼分园(益康园小区幼儿园)，洪水镇城关小学幼儿园、乐民小学幼儿园、八一小学幼儿园、民族小学幼儿园、新丰小学幼儿园，4所民办幼儿园(小神童幼儿园、金字塔幼儿园、鸿程阁幼儿园、龙泉幼儿园)，计划新建团结巷幼儿园、北区幼儿园。
【24】三医联动:指医保体制改革、卫生体制改革与药品流通体制改革联动，简称医疗、医保、医药改革联动。
【25】就业创业“三大计划”：2017年4月，张掖市出台《张掖市就业创业“三大计划”实施方案》，即实施千名创业者培育计划、返乡创业人员典型培树计划、家庭服务业培训示范基地建设计划。
【26】三变改革：2017年中央1号文件、省委1号文件明确提出，鼓励开展资源变资产、资金变股金、农民变股东等改革，增强集体经济发展活力和实力。
【27】四风:指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
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考生在填报志愿时，既要从现实依据出发，又要参考历史数据。现实依据主要包括：高考总分、考生位次和选考科目一分一段表等，毕竟，大多数的人只有一次填报机会，下面是2022年甘肃省高考志愿填报的相关内容，一起来看一下吧!
1、志愿设置
实施平行志愿的本科提前批（b段、d段、e段、f段）、本科一批（i段）、本科二批（k段）和高职(专科)批(q段、r段)设置9个平行院校志愿。每个院校志愿设置6个专业选项和1个专业调剂选项。
不实行平行志愿的段（a段、c段、g段、j段、l段、p段）均实行“1+1”顺序志愿（1个第一志愿和1个第二志愿，下同），本科一批高校专项段（h段）除外。每个院校志愿设置6个专业选项和1个专业调剂选项。
h段设置一个院校志愿，院校志愿下设置6个专业选项和1个专业调剂选项。s段不设置院校志愿。
本科一批（u段）、本科二批（w段）、高职（专科）批（x段）设置9个平行院校志愿，每个院校志愿设置6个专业选项和1个专业调剂选项。
本科一批（t段、v段）设置“1+1”顺序志愿，每个院校志愿设置6个专业选项和1个专业调剂选项。
填报批次为：本科提前批（a段、b段、c段、d段、e段、f段、g段），本科一批（h段、i段、j段），本科二批（k段、l段），高职（专科）批（p段、q段），体育、艺术类本科一批（t段、u段、v段），体育、艺术类本科二批（w段）（民办院校及独立学院）。
填报批次为：高职（专科）批（r段），体育、艺术类高职（专科）批(x段)。
(1)考生要在网上填报志愿规定的时间内严格按要求进行网上填报。考生填报志愿前应认真阅读有关高校招生章程、网上填报志愿的说明及《2022年甘肃省普通高等学校招生专业目录》，选择填报学校和专业志愿，并对所填报志愿的真实性和准确性承担责任。要严格按照程序进行操作，确保志愿信息准确、有效。志愿系统在规定时间关闭后，考生所提交确认的志愿一律不得更改，逾期不予补报。因考生本人志愿填报疏漏、失误或未按规定程序操作造成的后果，由考生本人承担。
(2)各级教育考试招生机构和高级中等教育学校要组织力量加强对考生志愿填报的政策解读和技术指导。
(3)我省普通高校招生按考试科目类别分为：理工类、文史类、体育(文/理)类、艺术(文/理)类、中职升学考试类等。理工类、文史类考生应分批次按科类填报志愿。体育、艺术类考生在填报志愿时，既可填报体育、艺术类院校及专业，也可填报普通文理类院校及专业，但同一批次内同时录取的段次只能选定一类，具体为体育、艺术类本科一批（t、u、v段）与普通文理类本科提前批（a、b、c、d、e、f、g段）同时录取，考生只能选定一类填报，但不影响普通文理类本科一批（h、i、j段）志愿的填报及征集；体育、艺术类本科二批（w段）与普通文理类本科二批（k段）同时录取，考生只能选定一类填报，但不影响普通文理类本科二批（l段）志愿的填报及征集；体育、艺术类高职（专科）批（x段）与普通文理类高职（专科）批（p段、q段）同时录取，考生只能选定一类填报，但不影响普通文理类高职（专科）批（r段）志愿的填报及征集。
(4)艺术类考生在填报使用统考成绩艺术类院校及专业志愿时，每个志愿同一院校只能在美术、书法、唐卡、声乐、器乐、作曲、广播电视编导、播音与主持艺术、舞蹈、航空服务艺术与管理等10个专业方向中选择一个专业方向进行填报，选择两个（含两个）以上专业方向填报的，以第一专业方向为准进行投档。
(5)体育类考生填报体育类专业志愿时，不得跨类填报志愿，只能选择自己所考的专项类别填报志愿（田径类，篮球、排球、足球类和体操、武术类）， 选择两个（含两个）以上专业方向填报，以第一专业方向为准进行投档。
(6)中职升学录取考生填报志愿时，不得跨类填报志愿，每个志愿同一院校只能选择农林牧渔类、医药卫生类、工业类、土木水利类、信息技术类、财经商贸类、旅游服务类、教育与文化艺术类等8个类别中的一个类别进行填报，选择两个（含两个）以上类别的，以第一专业所对应的类别为准进行投档。
(7)藏文民语类考生可根据“双记总分”办法产生的两种总分成绩，考生结合考试成绩、本人意愿自行决定填报普通类高校或民语类专业高校志愿。
(8)高水平艺术团及高校专项志愿填报在本科一批高校专项招生段（h段）。符合条件的考生只能根据自身情况填报其中的一类志愿。运动训练、武术与民族传统体育专业不填报志愿，根据前期各学校的录取结果直接投档。
(9)高水平运动队考生在本科提前批（a段）填报志愿，同a段其他类别计划一起投档。
(10) 强基计划入围考生可填报各批次志愿，但被强基计划录取后所填报志愿全部作废，不得参加其他各批次和类型的投档及录取。
(11)填报高职（专科）层次的定向农村医疗专项、直招士官、公安武警类、少数民族紧缺人才专项及精准扶贫专项等志愿的考生，在本科二批（l段）后按院校专业及计划性质类别单独设置填报页面，填报时间为：6月25日20:00至6月27日20:00。
(12)凡填报定向招生专业的考生，须根据招生院校的要求与招生院校和用人单位签订定向就业协议书。
1、征集批次
除本科提前批次（g段）、本科一批（h段）、高职（专科）批s段等三个批次中3个段不实行征集志愿外，其他批次其他段均实施征集志愿。
2.征集次数及范围
本科提前批：
a段（征集1次）：征集控制线上未被录取的考生。
b段、d段、e段、f段（征集1次）：征集控制线上未被录取和线下20分（含20分，下同）以内的考生。
c段（征集1次）：征集控制线上未被录取和线下40分（含40分，下同）以内的考生，征集志愿时计划统一公布（不再分县（市、区））。
本科一批：
i段和j段同步征集1次，分段录取。
i段征集控制线上未被录取和线下20分以内的考生，其中i段中省内院校民族班征集相应批次控制线下40分内的考生（含40分，下同）；
j段征集后如生源不足，按规定按征集后的志愿适当降分，边防子女预科不降分。
本科二批：
k段和l段同步征集，征集2次，分段录取。
k段第一次征集控制线上未被录取的考生，第二次征集控制线上未被录取和线下20分以内的考生（中职升学考试相同），省属民族院校征集相应批次控制线下40分内的考生。
l段第一次征集控制线上未被录取的考生，第二次按规定按志愿降分投档，边防子女预科不降分。
高职（专科）批:
p、q段面向参照分数线上未被录取且符合报考资格的考生征集一次。
r段征集2次，普通文理类征集参照分数线上未被录取的考生。中职对口招生计划第一次征集后，如生源不足，可按相关规定在第二次征集时适当降分，降分幅度不超过20分。
体育、艺术类各批次各段征集1次志愿，征集志愿的具体实施办法按体育艺术类录取工作相关文件规定执行。
3.征集志愿设置
征集志愿的志愿设置与第一次填报志愿相同。
4.征集志愿时间
详见《甘肃省普通高校招生网上填报志愿及征集志愿实施办法》。
5.征集志愿投档要求
实行平行征集志愿投档模式按院校计划缺额数的100%比例投档。
征集志愿后，原填报志愿作废，第二次征集后第一次征集的志愿作废，录取程序将按最新征集的志愿投档。
1.甘肃省教育考试院主页是网上填报志愿的唯一官方网站，考生按志愿填报系统要求和提示登录页面进行志愿填报。征集志愿的网址与填报志愿的网址相同。
填报网址：https://。
2.网上填报志愿对上网地点不作限制，考生可自行选择上网地点。
1、了解学科类别
在填报志愿之前，考生应了解大类的具体学科类别，要按照教育部规定的普通高等学校本科专业的设置分类，了解选报的大类是属于12个学科的哪一个学科?又属于哪一个门类?这一点首先要搞清楚。
2、不同大类包含专业不同
考生在填报志愿过程中会发现，专业目录中相同的招生大类，各学校所包含的专业也不同。各省考生在报考时，一定要认真阅读本省当年下发的《招生专业目录》，看清所报学校的招生专业，确定自己喜欢的专业是否包含在某“大类”之中，以免漏报、错报。
3、二次分流选专业要多种因素综合考虑
目前国内的高校大类专业分流模式大致有两种：
一是基于学生成绩、平时表现等综合因素分专业。这种模式最直接的影响是，排名在后的学生没有选择的余地。有些学生可能是为了某个专业才选择大类专业，可在选专业时，受成绩排名等影响，难以选到目标专业。
二是直接按照学生意愿选专业。这种方法看似更科学，但操作起来很困难。在实际中，大部分学生更乐意选择“热门专业”，这样一来，“热门专业”扎堆，人数太多难以吸纳。
所以，提前了解所报院校将来分专业的相关规定，是很有必要的，这直接关系到将来学生的专业去向。
4、考生应考虑清楚自己今后的发展方向
按大类招生为不了解大学专业设置的高考考生及其家长提供了一个先了解后选择的机会，使考生能够先进入大学学习基础课程和学科技能，后根据专业兴趣、个人特长等选择合适的专业，再进行专业知识点的学习和能力培养。
但是无论是专业招生还是大类招生，考生在大学完成学业后都将以具体的专业毕业。因此考生在报考之前都应考虑清楚今后自己发展的兴趣大方向所在。
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政府工作报告gbc文秘网-公文写作范文库|范文中心！
——2019年1月8日在陇西县第十七届人民代表大会第三次会议上gbc文秘网-公文写作范文库|范文中心！
县人民政府县长 陈彦吉gbc文秘网-公文写作范文库|范文中心！
各位代表：gbc文秘网-公文写作范文库|范文中心！
现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见建议。gbc文秘网-公文写作范文库|范文中心！
2018年工作回顾gbc文秘网-公文写作范文库|范文中心！
刚刚过去的一年，在县委的正确领导和县人大、县政协以及社会各界的监督支持下，县政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察甘肃“八个着力”重要指示精神，履职尽责，攻坚克难，全县经济社会保持平稳健康发展，较好完成了十七届人大二次会议确定的各项目标任务。gbc文秘网-公文写作范文库|范文中心！
——脱贫攻坚成效显著。全年退出贫困村44个、贫困人口2.02万人，贫困发生率由2017年的12.4%下降到7.6%。gbc文秘网-公文写作范文库|范文中心！
——经济运行逆势上扬。预计完成地区生产总值66.4亿元，同比增长5%;一、二、三产增加值分别达到10.7亿元、13.5亿元和42.2亿元，同比分别增长5.5%、2.6%和5.6%;规上工业增加值增速从4月份开始由负转正、达到5亿元，同比增长5%。金融机构存贷款余额分别达到154.9亿元和178.3亿元，同比分别增长12.8%和4.2%。gbc文秘网-公文写作范文库|范文中心！
——发展质量逐步提升。完成大口径财政收入9.75亿元、同比增长4.1%，一般公共预算收入4.99亿元、同比增长6.1%;完成一般公共预算支出37.84亿元、同比增长18.2%。预计实现社会消费品零售总额31.3亿元、同比增长8%，消费对经济增长的贡献率提高到43%。规模以上工业主营业务收入利润率达到1.7%。gbc文秘网-公文写作范文库|范文中心！
——民生福祉持续改善。新增城镇就业3227人，输转城乡劳动力13.06万人(次)，扶持返乡农民工创业1.58万人、带动就业4.68万人，城镇登记失业率控制在3%以内。城乡居民人均可支配收入分别达到23846元和8316元，同比分别增长8%和10%。教育发展、公共医疗、养老服务、安全住房、社会保障等方面持续改善。gbc文秘网-公文写作范文库|范文中心！
一年来，我们主要抓了以下几方面工作：gbc文秘网-公文写作范文库|范文中心！
一、抓细落实“一户一策”，脱贫攻坚扎实推进。始终把脱贫攻坚作为最大政治任务和“一号工程”，紧盯“两不愁、三保障”脱贫标准，深度聚焦“六个精准”和“五个一批”，量身定制“一户一策”精准脱贫和巩固提升计划1.76万户，整合投入财政扶贫资金2.76亿元，扎实开展了精细精确精微“绣花”式扶贫。大力推行“551”产业扶贫等帮带模式，加快培育“6+x”主导产业，制定出台中药材等六大产业发展三年规划和年度实施方案，投入到户产业扶贫资金1.5亿元，扶持6085户贫困户发展以牛、羊为主的养殖业11.42万头(只)，1.3万户贫困户种植中药材2万亩、马铃薯良种3600亩，429户贫困户种植高原夏菜840亩、建设菌菜大棚19座，2743户贫困户发展庭院林果5486亩。积极培育周期短、见效快的劳务扶贫、电商扶贫、光伏扶贫产业，建成“就业扶贫车间”25个、发展农村电商4家、带动贫困人口就业1240人，培训贫困劳动力7010人、输转1.52万人，开发乡村公益性岗位1072个，64个光伏电站建成并网、受益贫困户4158户，全省产业扶贫农民培训现场推进会、东西部扶贫劳务协作现场推进会在我县召开。改造农危房1894户，完成易地扶贫搬迁主体建设1015户，贫困户住房安全稳固率达到99.7%。选聘生态护林员626人，发放退耕还林补偿资金和生态护林员工资2583万元，受益贫困户3.4万户。落实义务教育各项惠民政策，义务教育阶段贫困家庭学生实现“零辍学”。全面加强“两项制度”有效衔接，1.02万名符合条件的农村五保、孤儿和一、二类低保对象全部纳入脱贫兜底范围，落实住院“先诊疗后付费”一站式结报和免交押金、大病保险、民政救助等政策，为8970户贫困户报销医疗费1354万元，贫困人口个人负担合规医疗费用控制在3000元以内。投入资金3.5亿元，完成自来水入户3973户、村组道路建设410公里、农网改造49.6公里，实施电信普遍服务项目接通8个行政村和113个自然村有线宽带，贫困村村组道路硬化率、自来水入户率、动力电和4g网络覆盖率分别达到65%、91%、100%和99.5%，全省“四好”农村路建设现场会在我县召开。持续深化东西部扶贫协作，连江县落实到位帮扶资金3319.5万元，实施危房改造和阳光房建设等项目50个、受益贫困人口9676户，吸纳贫困劳动力转移就业532人，交流培训1209人，陇西农特馆在连江县揭牌运营。认真抓好中央单位定点帮扶，中国建设科技集团落实到位帮扶资金843万元，实施帮扶项目7个、受益贫困户1650户，对全县310多名领导干部和业务人员进行了乡村振兴战略实施等方面的专题培训。各级各类帮扶人员6800多人战斗在扶贫一线，战斗在最艰苦的贫困地区，赴下身子真帮实帮，落实帮扶资金3265万元，实施帮扶项目583个，帮办实事7500多件，确保了“一户一策”脱贫计划有序推进并取得实实在在成效。gbc文秘网-公文写作范文库|范文中心！
二、聚力调结构转方式，经济发展稳中向好。围绕高质量发展目标，大力促进供给侧与需求侧有效对接，通过抓三产、促二产、带一产，有力促进了一二三产深度融合发展，带动三次产业结构由2017年的16.7：20.1：63.2调整为16.2：20.3：63.5。深入实施中医药产业“双百五十”工程，制定出台促进中医药产业发展“30条”扶持政策，组建成立陇药产业技术创新战略联盟，建立优质种子种苗繁育基地5万亩、标准化种植基地20万亩，通过新版gmp认证企业24家，依托互联网+、集线上交易线下体验为一体的甘肃中药材交易中心及江能药业智能云仓建成运营，全县中医药产业总产值达到108.5亿元、实现税金1.59亿元。利用4个多月时间，建成了总投资5亿元、建筑面积4.5万平方米的“丝绸之路”中国甘肃中医药博览园，被省委、省政府评价为创造了新的“甘肃速度”。高标准、高规格承办2018中国(甘肃)中医药产业博览会，邀请参会宾客1800多人、上市企业26家，参展企业666家，成功落地开工上市药企项目4个、总投资69.5亿元，被省政府评价为继“兰洽会”、敦煌“文博会”之后又一张对外宣传的甘肃名片，市委、市政府专题召开药博会总结表彰会议，我县被授予药博会突出贡献奖、奖励资金500万元，12名先进个人受到了表彰奖励。马铃薯产业实施“一分田”良种扩繁工程，原原种扩繁能力达到3000万粒，建立原种和一级种扩繁基地5.5万亩，总产量达到66万吨，主食加工能力达到8000吨。畜草产业新建标准化养殖场18个、养殖专业村18个、家庭养殖场152个，引进基础母牛羊2.5万头(只)，加工饲草65万吨，畜草产业总产值达到28.3亿元，前期优质供种+全程技术服务+后期回收加工的“中天模式”被确立为全省发展肉羊产业重点推广模式。加快发展以菌菜为主的高效设施农业，新建香菇生产棚505座，发展高原夏菜5万亩，种植玉米65万亩，各类农作物面积达到174万亩，农业形势是多年来少有的风调雨顺、喜获丰收，粮食总产量达到22.67万吨。国家农产品质量安全县创建通过省级验收，渭北现代农业示范区被列为全国农村创业创新示范园区，我县先后被国家和省上列为农业综合开发区域循环农业试点县和农村一二三产业融合发展试点县。坚定不移实施“工业强县”战略，制定出台“20条”扶持政策，对28户企业制定“一企一策”转型升级扶持方案，新增销售产值过5000万元企业4家、产值过亿元企业达到6家，规下转规上3家、规上企业达到28家。争取到位省级工业转型升级资金1300万元，支持一方制药等5户企业购置先进设备、改进生产工艺，实施西北铝特种行业铝合金材料产业化等技改项目22个，技改及设备投资占工业固定资产投资的34.9%。认真贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神，召开了银政企对接座谈会，协调帮助为68家中小微企业办理担保贷款8.13亿元，实现非公经济增加值39.7亿元、同比增长8.2%。陇西经济开发区循环化改造试点通过国家发改委和财政部终期验收，园区工业总产值达到89亿元、同比增长6%。充分发挥消费对增长的基础作用，培育消费热点，优化消费环境，挖掘消费潜力，中医药康养街和李家龙宫小吃街建成运营，举办各类体育赛事34次，全年接待游客129.8万人(次)，创旅游综合收入6.6亿元，实现文化产业增加值1.1亿元;桥南家居建材城二期顺利推进，康美现代中药材仓储物流及交易中心一期建成投用，宏图商贸批发城、晟大名都购物广场正在招商入驻，甘肃中药材交易中心被列为全国供应链创新与应用试点企业;开通出租车网络约车服务，新发展快餐团餐企业747家，物流快递业务量达456.4万件，电子商务销售额达到9770万元。争取到位扶持外贸发展资金200万元，实现进出口总额6300万元、同比增长2.5%。完成国地税合并，整合办税服务厅入驻县政务大厅，创新设立小型纳税人体验中心，全省首家“智慧云”办税服务体验中心在我县建成运行。积极争取落实中药材购销企业农产品增值税进项税额核定扣除政策及各项减税降费政策，全年为1407户企业减税降费1.09亿元，培育超过5000万元税收企业2家，一方制药实现税收达1.1亿元。大力推进金融服务创新，“农担贷”、“邮担贷”、“扶贫过桥贷款+产业扶贫”、“两权”抵押贷款、保险扶贫等金融产品助力全县产业开发和小微企业发展，甘肃银行、农商行、农业发展银行等多家金融机构在股市不断波动、存贷比高位运行、国家严防金融风险的大势下，尽最大努力支持了地方经济发展。处置非法集资等金融违法行为3起，整治规范小额贷款公司12家，金融生态环境不断优化。 (责任编辑：admin)相关热词搜索：陇西县甘肃省政府工作报告ok3w_ads("s006");
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甘肃省开展“联村联户、为民富民”行动——每日甘肃网专题
我省全面启动联村联户为民富民行动
王三运出席动员大会并讲话 刘伟平主持冯健身欧阳坚等出席
2月20日上午，全省“联村联户、为民富民”行动动员大会在兰州宁卧庄大礼堂举行 甘肃日报记者李小龙摄
甘肃日报记者徐爱龙 白德斌
每日甘肃网-西部商报讯 全省“联村联户、为民富民”行动动员大会昨天在兰州召开，这标志着以全省58个贫困县、8790个贫困村为重点，由40余万名干部联系40余万特困户的“联村联户、为民富民”行动全面启动。省委书记、省人大常委会主任王三运强调，在全省开展“联村联户、为民富民”行动，是贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志对甘肃工作重要指示精神，适应全面建设小康社会新形势，顺应广大人民群众新期待，立足推动转型跨越新实践，着眼密切党群干群关系新要求，作出的一项全局性、战略性的重大决策，是一次解放思想、转变作风、锻炼干部的创新之举，是一项固本强基、促 进发展、造福群众的务实之策。要举全省之力，埋头苦干，开拓进取，努力打造机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。
省委副书记、省长刘伟平主持会议。省政协主席冯健身出席会议，省委副书记、省委联村联户为民富民行动协调推进领导小组组长欧阳坚宣读《中共甘肃省委关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》。
省委决定，从2012年开始在我省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。行动的主要任务是：以科学发展观为指导，以联村联户为载体，以为民富民为目的，宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型。行动按照一次确定联系对象、分期分批进村入户的办法进行，不实现全面小康不脱钩。
王三运在讲话中指出，当前，我省经济社会发展正处在一个新的历史起点上，面临的最大矛盾是发展不足、最大机遇是政策叠加、最大希望是开发开放、最大责任是富民安民。准确把握和有效应对黄金发展期、机遇叠加期和奋力跨越期，努力与全国同步进入全面小康社会，是摆在全省面前的一项中心任务。省委经过反复研究，决定开展“联村联户、为民富民”行动，这是党的根本宗旨和优良传统之所在，是甘肃省情和紧迫任务之所在，是群众呼声和为民造福之所系，是转变职能和改进作风之所系，是培养干部和提升能力之所需，是加强 “三农”和固本强基之所需，全省上下要迅速行动起来，深刻领会、准确把握省委的战略意图，周密安排部署，精心组织实施，在“联村联户、为民富民”行动的具体实践中取得实效，在科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇的历史进程中建功立业。
刘伟平强调，要把开展“联村联户、为民富民”行动与强化“三农”工作和促农增收有效结合起来，与推进扶贫攻坚有效结合起来，与保障和改善民生有效结合起来，与干部受教育经受锻炼有效结合起来，与用好用足国家支持政策有效结合起来，采取扎实有效的措施，下功夫帮助联系点、联系户加快脱贫致富。领导小组办公室要及时做好组织协调、信息沟通、经验交流、督查考核等工作，确保“联村联户、为民富民”行动迅速启动、顺利开展、取得实效。
连辑、陈知庶、吴德刚、张开勋、虞海燕、李建华、张津梁等省领导分别作表态发言。
在主会场参加昨天会议的有省级四大班子和省军区的领导同志，省直各部门、各单位、群众团体、大型企业和中央在甘单位主要负责同志，以及各市(州)负责同志共400多人。各市(州)、县(市、区)、乡(镇)设分会场。
刘伟平强调，要把开展“联村联户、为民富民”行动与强化“三农”工作和促农增收有效结合起来，与推进扶贫攻坚有效结合起来，与保障和改善民生有效结合起来，与干部受教育经受锻炼有效结合起来，与用好用足国家支持政策有效结合起来，采取扎实有效的措施，下工 夫帮助联系点、联系户加快脱贫致富。领导小组办公室要及时做好组织协调、信息沟通、经验交流、督查考核等工作，确保“联村联户、为民富民”行动迅速启动、顺利开展、取得实效。
连辑、陈知庶、吴德刚、张开勋、虞海燕、李建华、张津梁等省领导分别作表态发言。
在主会场参加当天会议的有省级四大班子和省军区的领导同志，省直各部门、各单位、群众团体、大型企业和中央在甘单位主要负责同志，以及各市(州)负责同志共400多人。各市(州)、县(市、区)、乡(镇)设分会场。
-相关链接
连辑在全省“联村联户、为民富民”行动宣传工作会上强调——
营造良好氛围带头开展行动
本报讯(甘肃日报记者谢志娟)2月20日下午，全省“联村联户、为民富民”行动宣传工作会议在兰州召开，会议对“联村联户、为民富民”行动的新闻宣传工作作出安排部署。省委常委、省委宣传部部长连辑在会上强调，做好“联村联户、为民富民”行动的新闻宣传是全省新闻宣传工作的重中之重，要深入细致地做好宣传工作，为“联村联户、为民富民”行动营造良好舆论氛围；宣传思想文化战线同时要带头开展行动，为推进全省经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展做出积极贡献。
连辑在讲话中指出，“联村联户、为民富民”行动是推进我省全面建设小康社会进程的重大决策部署，要通过深入细致的宣传，使省委这一重大决策部署家喻户晓、深入人心，使各级各单位和广大党员干部的实践探索得到及时反映，使行动中取得的实效得到充分展示，从而推动“联村联户、为民富民”行动深入开展。针对行动中出现的带有普遍性、群众关注度高的问题，新闻媒体要发挥好舆论监督作用，切实把舆论监督的过程变成改进工作、促进发展、解决实际问题的过程。在做好宣传报道工作的同时，全省宣传思想文化系统的干部要带头开展行动，在真心诚意帮助贫困群众解难题、办实事的过程中锤炼工作作风、增长自身才干。
连辑强调，全省宣传思想文化系统各单位要按照省委的部署和要求，结合新闻战线开展的“走基层、转作风、改文风”活动，尽快制定本单位的行动实施方案。要在宣传报道形式上有所创新，增强宣传报道的吸引力和感染力。要积极争取中央主要媒体的支持，同时借助全国“两会”召开这一时机，加大宣传力度，扩大“联村联户、为民富民”行动在全国的影响力。
【--创新】
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学校安全教育平台工作目标
探索和创新教育部门和学校安全教育机制，强化和落实学校安全教育主体责任，建立先进适用的中小学安全教育平台，逐步实现安全教育常态化、科学化和系统化，提高师生安全防范意识和能力，限度地预防安全事故发生和减少安全事件对中小学生造成的伤害，保障中小学生健康成长；同时总结和推广安全教育成功经验，全面提升中小学安全教育工作整体水平。
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甘肃省英语导游词
甘肃是一个多民族的地区，独具魅力的甘南藏族风情、肃南裕固族民俗，让许多国人甚至外国客人都新奇不已。下面是小编为大家带来的甘肃省英语导游词，希望可以帮助大家。
hereinafter referred to as the "gan" or "(" in gansu province, is the ancient ganzhou (now zhang ye) and the state (now the jiuquan) ancient qi acronym. gansu province is located in the qinghai-tibet, inner mongolia, three loess plateau interchange, vast territory, abundant resources, natural condition is complicated. the provincial jurisdiction over 14 province, 87 counties, land with a total area of 45.4 square kilometers, the seventh in the nation. , at the end of 20xx total population of 20xx people, including han, tibetan, mongolian, yulin, dongxiang, 45 nations such as security, dongxiang, yulin, special ethnic people transforming of gansu. the province terrain is long and narrow, 1655 km long, north and south 530 kilometers wide, the end of 500 meters above sea level, the highest for nearly 5000 meters. rolling of the yellow river in gansu provides abundant hydropower resources, the qilian mountain snow to irrigate the hexi corridor thousands of lies; rich and vast longdong loess plateau; (3) in the vast land, longnan mountain climate is mild, the fragrance of rice, gannan, qilian mountain foothills of grassland, is one of the five major pastoral areas.
gansu province, in the development of the chinese nation, has a long history and splendid culture. bay site proves that the earth here is one of the cradles of the chinese nation, the humanities ancestor fu was born in wei river upstream. more than three thousand years ago, zhou ancestors intelligence in longdong area. since the han and tang dynasties, gansu as chinese and western cultural exchange, the commerce of the silk road, left a rich historical relics. the world civilization the mogao grottoes, magnificent jiayuguan, underground treasure slips, resplendent and magnificent, don't stare blankly temple and ancient great wall, etc., by its unique charm to attract tourists.
gansu province, in the liberation for fifty years, especially since the reform and opening, has undergone earth-shaking changes, industrial and agricultural production, each enterprise vigorous development. in 20xx, the province's gross domestic product (gdp) completed 116.1 billion yuan, urban per capita disposable income reached 6151.42 yuan, per capita net income of farmers reached 1590.3 yuan. to achieve a grain self-sufficiency in the province; in industry has been initially formed to non-ferrous metals, petrochemicals, machinery and electricity coal as the main body, the structure is reasonable, relatively complete categories, has a strong industrial base material technology base. convenient railway, highway, civil aviation. lanzhou city has become the northwest traffic, post and communications hub and business center. of culture, education, sports, health, and scientific research career has great development, people's living standards have improved significantly.
