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1、落实组织生活制度，建立学习教育长效机制，努力建设学习型党支部。围绕党章、党规、系列讲话及党的十九大精神等最新理论成果，科学制定学习研讨计划，开展集中学习研讨活动；开展好一系列精彩的党员集中活动，不仅仅让支部党建工作层次丰富、趣味盎然，更是着眼全局工作重点，既行之有效促进党员履职，又深受党员干部欢迎，激发党员干部的参与热情，构成学习教育常态化机制，让支部动起来，让学习活起来。
2、强化党建工作保障，努力建设服务型党支部。高标准、规范化建设社区党群服务站，合理设置功能分区，强化党建阵地保障，实现了“为民服务有阵地、居民活动有场所”；深入开展联系服务群众活动，经过与居民应对面谈心交流，摸清居情民意，解决居民反映诉求；深入开展树立先锋模范活动彰显典型辐射作用，集聚社区正能量。
3、与时俱进谋发展，采取信息化工作手段，努力建设智慧型党支部。主动适应现代化潮流与趋势，线上线下相结合，充分利用互联网、软件、微信等现代媒介，将社区工作与政务服务、居民需求融为一体。
4、创新服务载体，精心培育党建惠民特色项目，努力建设创新型党支部。按照上级要求，从居民需求出发，整合辖区资源，构建“党建+团建”发展模式，经过实行志愿服务积分制、项目签约单位服务低偿制、服务满意度评价制的综合运行机制，打通服务居民最终一公里。
搭建一个线上服务平台。克服小区附近无门店、居民生活不便的实际困难，整合辖区党组织、社会组织、物业、学校及专业服务领域的行业资源线上预约、上门服务，一方面盘活多方资源实现共赢，另一方面，让居民享受到智能社区供给的便利和快捷。
5、以创立卫生城市为契机，亲力亲为做好社区环境卫生综合整治活动，建设新型美丽党支部。按照街道工委的总体部署和工作要求，认真对照创立标准认真自查，并对上级督导组反馈的问题及时落实整改。
在职党员、流动党员由于时间、地域原因参加组织生活有难度；已开通的微信公众平台仍需进一步拓展，实现服务功能上的不断完善和深化开发。
根据以上存在问题，社区将继续推进社区党建引领的各项工作与线上服务的融合，经过拓展微信公众平台的直播、在线预约、课程在线报名、线上问卷调研、附近商圈等功能，建立微商圈，将辖区周边的美容美发店、超市、餐饮店、洗车店、妇婴店等商家入驻，让居民享受更多、更快、更实惠的服务实现党群交流心连心、服务居民零距离。
（一）学习教育时代化。紧跟新时代快步伐，唱响新时代最强音。当前，深刻认识党的十九大的重大政治意义、理论意义、实践意义和历史意义，以十九大精神为引领，把思想和行动统一到十九大精神上来，不忘初心、牢记使命，以实际行动贯彻落实十九大精神，全面完成全年目标任务。
（二）运行机制规范化。建立社区党建工作联席会议、党建工作例会、党建工作目标管理、民主恳谈会、居民民主评议“两委”干部等制度，从议事决策、执行落实、方式方法、监督管理等层面，健全完善社区工作机制。
（三）在职党员进社区发挥作用常态化。完善机关事业单位在职党员、驻区单位党员双重管理制度、志愿服务制度、社区表现评价制度等，党员按规定到居住地社区、工作联系社区以及驻地社区报到，参与社区建设，社区及时把党员在社区服务、社区活动中的表现情景反馈到单位，逐步构成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位、评议两结合”的党员管理新机制。
日前，记者采访了山东省昌邑市龙池镇瓦东村。走进村委大院时，党员义工赵中芳正与其他义工一起商量开展志愿服务的事项。据瓦东村党支部书记赵中伟介绍，村里现有36名义工，其中党员义工20人。20xx年12月，瓦东村按照市义工联合会党委要求成立了义工服务站。“党员发挥模范带头作用又多了一个平台，村民们安居乐业，日子越过越好。”赵中伟说。
20xx年以来，昌邑市充分发挥市义工联合会的基础优势，出台《推进义工志愿服务体系建设的意见》，成立市义工联合会党委，把全市义工纳入党组织领导下，有组织、有计划地开展志愿服务活动。据昌邑市委常委、组织部部长胡筱芹介绍，昌邑市成立义工联党委后，通过广泛动员，有计划地引导党员群众参加志愿服务，特别是市委常委和其他县级领导干部带头，发挥了强烈的正向引导效应。同时，将民政、教育、卫计等部门以及工青妇群团组织人力资源进行优化整合，统一纳入义工联党委领导下开展志愿服务工作。为更好地精准服务，昌邑市分类组建起扶贫帮困、爱心捐赠、文体娱乐、宣传教育、环境卫生、卫生保健、便民利民等7大类、53支志愿服务队。
以党建为统领，打造以党组织为主导的义工组织架构。在昌邑市义工联合会，义工组织架构图一目了然：即在义工联合会党委领导下，各镇街成立义工分会党支部，在城市社区、农村社区成立义工服务中心，在市直机关、企事业单位和村成立义工服务站，构建起以市义工联党委为主体，镇街义工分会党支部为基础，社区义工服务中心为纽带，村、机关、企事业单位义工服务站为支撑的“四位一体”服务体系。目前，昌邑全市已成立27个义工党支部、11个义工分会、130个义工服务中心、890个义工服务站。
党员义工王小兰是昌邑石化有限公司职工。20xx年6月，她与其他义工来到该市龙池镇利渔村90岁高龄的老党员徐光增家慰问走访。20xx年11月起，昌邑市委组织部与市义工联联合开展“听老革命讲那过去的事情”公益活动，集中走访新中国成立前的老党员，让老党员讲述亲身经历。“老党员就是身边的榜样，对党忠诚，永远听党话、跟党走，是每个党员必须做到的。”王小兰说。
昌邑市委组织部常务副部长孙建设介绍说，为科学激励考评，在工作中还建立了“双推双培”制度，即优先把优秀群众义工推荐为入党积极分子、入党积极分子优先推荐为发展对象;及时把优秀党员义工培养成义工骨干、优秀义工骨干培养成义工组织负责人。
昌邑越顺纱线染整厂负责人丛欣涛20xx年加入了义工组织。20xx年，他经营的企业成为昌邑市义工联合会第89个“微爱计划”爱心共建单位。受党员义工深深影响和感染，20xx年2月，丛欣涛向党组织递交了入党申请书。20xx年以来，已有763名义工被推荐为入党积极分子，52人发展为党员;327名党员义工成为工作骨干。
56岁的宋光先是昌邑市义工联合会党委第一书记。20xx年4月13日，宋光先从原单位被选派到义工联的第一天，就主动注册加入了义工队伍。“党员就是要处处带头、无私奉献，帮群众做好事，等以后退休了还要继续做义工。”他说。
20xx年被评为昌邑市“最美党员”的李晓艳，是该市人民医院的一名医生，丈夫徐向伟也是党员，夫妻俩经常带着还在上幼儿园的孩子开展志愿服务。72岁的党员义工王文浩，曾做过律师，有近50年党龄。他带动大儿子、孙女加入义工组织，一家三代做义工。昌邑全市先后有20xx多个家庭、26个单位整体加入义工队伍。
据统计，截至目前，昌邑市有义工39600多名，其中党员义工5280名。20xx年以来，党群义工开展服务3100余次，服务时间超2万小时，在服务发展、服务民生、服务群众中发挥了重要作用，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，在全市范围内营造了“做义工、讲奉献、当先锋”的氛围。
一、指导思想
坚持以党的十八大精神为指导，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以促进党建工作创新发展和党员创先争优为目标，以党员干部群众的满意度为标准，紧紧围绕“六个提升年”和“双百”工程建设，围绕全县经济、社会发展目标和构建和谐社会的要求，切实转变作风，优化服务，树立形象，建设司法行政工作特色鲜明、主题突出、内涵丰富、社会认可的党建品牌，为促进我县经济发展做出积极贡献。
二、品牌名称、标识、品牌主题、品牌理念
（一）品牌名称
服务保障民生法治促进和谐
（二）品牌标识
标志下部为生长的麦穗，寓意民生；半托的是长城图案，意为和谐稳定；同时，长城和麦穗的结合又是司法行政徽的主要图案部分，意为司法行政系统；最上为党旗，意为高举旗帜争做先锋。
（三）品牌主题
司法行政系统的党员干部要立足实际，贴近基层，以优质高效的法律服务全力服务社会民生，要做法治建设的有力推动者，加强法制宣传教育、提高社会管理法治化水平，以坚强有力的法治保障促进社会和谐稳定。
（四）品牌理念
通过对创建党建品牌工作重要意义的宣传动员，使全系统党员干部强化公正执法理念，提升服务能力，推进法治建设，发挥党员先锋模范作用，站在构建和谐社会和提高执法执政能力的高度，把各项法律服务作为岗位责任和工作宗旨，形成以服务促发展的思想共识。创建具有司法行政系统工作特色和鲜明时代精神的党建品牌，打造法律服务平台，整合资源，建立优质服务的长效机制。
三、创建原则
(一)特色鲜明。突出司法行政系统法律服务和法制保障职能特色。为人民群众提供诚信、公平的法律服务和法律保障。
(二)群众公认。品牌的创建归根到底是为了更好的为人民服务，群众对这一品牌是否认可，认可多少是我们品牌创建的基本原则和追求的目标。
(三)注重实效。在品牌创建过程中追求政治效益、经济效益和社会效益，在社会上形成较高的知名度、美誉度、信任度、忠诚度。
(四)鼓励创新。认真学习借鉴司法行政系统以往的成功做法和经验，坚持从实际出发，坚持从严要求，注重自身建设，立足本职工作，鼓励开拓创新。
四、具体内容
从司法行政系统工作实际出发，打造自己的党建品牌——“服务保障民生法治促进和谐”，要做好各方面法律服务，促进社会和谐，维护社会公平。全局党员干部职工必须以司法为民为宗旨，以人民满意为要求，争创一流。要让主动服务、用心服务、优质服务成为司法行政工作的主旋律。倾听社会各界对司法行政工作的意见和期待，研究和发现法律与经济结合的切入点，制定、落实好司法行政创新的各项机制。深入基层，调查研究，排忧解难，总结经验，发现典型，改进工作，真正走进群众生活，有针对性的提供法律服务。着力打造一支思想先进、纪律严明、作风优良、成绩突出的司法行政系统党员队伍。主要分三个阶段。
第一阶段：宣传发动阶段（7月1日—7月15日）
结合单位实际，把创建活动传达到每位党员，各科、室、处、所要以“为民、务实、清廉”为主要内容，紧紧围绕“服务保障民生法治促进和谐”这个大课题，根据自己工作实际，提出有自己特点的分课题，调动每位党员的积极性，组织品牌的征选和论证，并制定出创建方案和计划，形成一个特色鲜明、内容具体、相互连接、涵盖广泛的品牌创建活动体系。
第二阶段：推进品牌建设阶段（7月16日—11月30日）
切实发挥“品牌”的示范、引导、激励作用，在品牌创建过程中要重点做好四个方面的工作：
一是统筹兼顾、突出重点。创建党建品牌活动要与自身业务工作紧密结合，与“六个提升年”、“创先争优”、“创建人民满意机关（站所）”等活动紧密结合。坚持不懈的把服务作为工作主线，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
二是认真履行职责，严格依法行政。发挥司法行政系统在社会生活中的作用，大力推进依法行政和法律服务工作，树立依法管理,依法行政的为民思想，认真对待基层和群众反映的问题，不推不拖，不偏不倚，及时妥善解决。
三是简化办事程序，提高工作效率。对基层、企业、群众关心的法制宣传、法制教育、法律服务等热点问题进行公开运作；完善有关机制，简化办事程序，增加办事透明度,自觉接受社会各界的监督。加强法律援助工作站和远程法律援助站点建设，方便群众就近、及时接受优质法律服务。
四是积极为管理和服务对象办实事。通过我们的工作，让更多的法律成果和依法行政政策成为群众看得见、摸得着的便利和实惠，为全县社会经济协调发展提供法律保障。对企业和群众反映的问题及时解决，跟踪问效，做到件件有着落、事事有回音。
落实到具体工作措施上主要有以下几个方面：
1、加大在法律服务骨干和法律服务队伍中发展党员的力度，进一步提高司法行政系统党员队伍素质；
2、实行党员法律服务人员亮牌上岗，开展“党员先锋岗”和“服务示范窗口”评选活动，一方面突出党员这个品牌，另一方面充分发挥群众的监督作用，改善队伍的精神面貌；
3、定期开展法律服务活动，为当地经济社会科学发展提供法律保障，着力解决群众关心的各种法律问题；
4、组织党员律师参加录制法制讲座节目，通过“以案说法”等形式进一步普及法律知识，增强群众懂法、守法、护法意识；
5、组织律师和法律服务工作者参与涉法涉诉信访工作，切实协助党委政府解决好老大难问题，维护社会稳定；
6、组织党员开展法律援助和扶贫帮困等社会公益活动，不断强化党员服务社会、奉献社会的责任感和使命感。
7、深入开展党员“法律六进”活动，组织党员干部到机关、农村、企业等不同层面开展法律讲座，提供法律咨询，继续深化“六五”普法工作。
第三阶段：总结阶段（12月1日—12月31日）
认真总结创建活动开展情况并上报机关工委。
五、党建品牌管理
创建一个品牌，“创得出”只是第一步，要使我们的品牌“站得住”“叫得响”，还需要加强多方面的工作，形成一个长效的管理机制和有力的监督机制：
（一）加强组织领导。为切实加强对活动的领导，成立局党建品牌创建工作领导小组，由党组书记、局长任组长，党组其他成员任副组长，各科室负责人为成员，负责品牌的创建管理监督。
（二）统一思想认识。党建品牌是推进机关作风建设的重要载体。要充分调动广大党员参与创建的积极性、主动性和创造性。全局党员、入党积极分子要注意维护党建品牌形象，在工作中依照品牌创建的标准和要求，严格约束自己。
（三）注重品牌宣传。根据自身的条件，做好深入宣传工作，进一步扩大影响，提高党建品牌的知名度，增强党建品牌创建工作的影响力。
（四）完善管理制度。要结合实际，在进一步明确党建品牌定位的基础上，进一步完善党建品牌创建机制，丰富党建品牌的内涵和创建措施。局管理小组将对党建品牌进行跟踪督查，对品牌创建中涌现的先进典型给予鼓励，对出现的不良苗头性问题及时予以纠正，推进全县司法行政系统党建品牌创建工作深入开展。
为贯彻落实集团基层党支部开展“两化两强两创”党建品牌建设活动的工作会议精神，充分发挥党建品牌的辐射和示范带动作用，按照宁夏水利水电工程局有限公司开展党建品牌创建工作的总体部署，经党支部研究决定，2020年在公司机关业务部门开展“党旗引领、心系企业，推进高质量发展”的党建品牌创建活动。现制定具体实施方案如下：
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及自治区第十二次党代会精神为指导，以《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》等为依据，以“xxxxxx”和“xxxxx+”要求为抓手，以转变作风为着力点，以培养人才为重点，以促进生产经营为要务，以群众满意为目的，通过党建品牌创建活动，全面提升党支部建设标准化、规范化建设，树立党组织和党员的良好形象，把深入开展“两化两强两创”活动作为党建品牌创建活动的载体，紧紧围绕公司党委的中心工作，全面推进党建品牌建设，力争通过党建品牌的创建，统一思想、凝心聚力、创先争优，努力把机关党支部建设成引领公司发展的先锋队，不断提升业务管理、业务服务水平，开创机关业务管理工作新局面。
党支部概况：
xxxx党支部与2020年3月20日换届改选完成，党支部由机关业务部门的26名党员组成。支部书记由xxx部门xxx兼任，支部副书记由xxx部门xxx兼任，支部委员还有xx部门xxx、xx部门xxx、xx部门xxx等同志兼任。
(一)品牌名称及标识
“党旗引领、心系企业，推进高质量发展”
(二)品牌内涵
党旗引领，心系企业，追赶高质量发展。强人才，谋划长远发展;抓业务，提升经济效益;树品牌，提高影响力;促规范，同心协力抓管理;讲服务，深度融合促生产。通过开展党建品牌创建活动，全体项目党员打造成推动项目更好更快更大发展的坚强保垒和时代先锋。
(三)品牌理念
时刻把党和人民放在心中最高位置，树立“遵纪、爱企、敬业”的核心价值观;崇尚学习、追求真理，创建学习型党组织、争做学习型党员干部;勇于开拓、追求卓越，树立人人争当先锋的理念;心系群众、真情服务，一个党组织一个堡垒，一个支部一个品牌，一名党员一面旗帜，提升公司发展新形象;努力打造“党旗引领、心系企业，推进高质量发展”的党建品牌。
(一)突出一个主题，叫响品牌
突出“党旗引领、心系企业，推进高质量发展”这一品牌主题，深入开展“两化两强两创””党建品牌建设活动，教育和引导广大党员干部在推进局公司事业发展的新征程中，走在前、干在先、作表率，进而带动各项工作升位争先。党建品牌创建是推进生产经营建设的一个载体，各党员要把创建“党旗引领、心系企业，追赶高质量发展”党建品牌列入重要议事日程，把创建党建品牌与落实党建工作责任制结合起来，与完成中心工作结合起来，充分调动广大党员参与创建的积极性、主动性和创造性。全体党员都要注意维护党支部的党建品牌形象，在工作中依照品牌创建的标准和要求，严格约束自己，并把品牌的各项要求落实到自己的日常工作中，以赢得职工的信任和肯定。
(二)通过开展六大系列活动，打造品牌
1、认真组织开展支部换届选举工作。党支部依据《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，按照宁夏水投集团基层党支部开展“两化两强两创”党建品牌建设活动的工作会议精神及宁工局公司党委关于支部设置调整方案和工作部署，认真编写换届选举实施方案，从各部门自下而上推选候选人预备人员，按照程序进行上报请示。会前认真拟定会议流程，做好选举各项准备工作。选举工作开展有条有序，选举出新一届学历高、年轻化、能力强的支部班子。
2、开展学习型党组织活动。制定年度计划及内容，确定每月相对固定时间，开展活动内容围绕公司党委年度工作总体部署及公司生产经营重点工作。做到开展前认真计划具体内容，提交支委会讨论通过后实施。通过每月开展“三会一课”、“主题党日活动”及支部集中学习等形式，开展党员支部学习，学习党史等活动，学习《党章》、条例、习近平总书记新时代中国特色社会主义思想理论及自治区十二次党代会精神和上级党组织的会议、文件精神，积极组织党员干部参加《学习强国》及观看《国家监察》、《叩问初心》和学习等活动，在开展活动过程中，做到活动内容贴近机关业务部门阶段性具体工作，融入生产经营及生产安全管理。通过这些活动的开展，让党员干部，明白“什么是共产党人”、“我是共产党员”深入人心。
3、按照局公司的人才培养战略规划，做好党管人才的基础性工作。根据各业务部门的工作特点和业务，结合各部门的年度人才培养计划，做好宣传、指导和督促工作。在3月份结合主题党日活动，邀请公司党委书记xxx进行题为《xxxxxx》党课培训。通过建立“一岗双区”党建特色机制，即党员示范岗、普通党员责任区、专项攻关责任区，建立人才培养信息卡，与部门负责人时常沟通、与培养人和被培养人谈心谈话等方式，加强联络，掌握动态，做到时时服务、指导和督导。
4、组织党员开展落实公开承诺和兑现承诺活动。主要是开展“党员亮身份，工作亮标准，服务亮承诺”活动。通过制定下发《支部创建党建品牌活动实施方案》，将党建工作与业务工作结合起来，共同促进，同时开展好党员承诺活动。并利用组织生活会，采取群众打分、党员互评、组织点评等方式进行考核，以此激发党员干部创先争优当先锋的主动性、积极性和创造性，增强党员责任意识，发挥党员先锋模范作用。
5、凝心聚力，用业务打造品牌、用品牌促进党建。围绕工作实际创建。根据党建品牌的服务对象，改进工作作风，提升工作效能，围绕党建品牌建设，强化党建统领，致力为业务工作铸魂;强化标准规范，致力为业务发展把向;强化头雁效应，致力为业务建设聚能。通过服务企业工作“中心”、服务党员群众“人心”，推动支部党建品牌影响力，提升公司生产经营各项工作持续向好发展。
6、开展意识形态教育，保持党员纯洁性。党支部把党员思想教育始终贯穿于全年的业务工作。3月份结合主题党日活动，开展了“做合格党员”为主题的党员学习交流活动;5月份开展了意识形态教育活动述职述廉活动;7月份“党建月”活动中，召开纪念建党99周年暨“庆七一、温党史、强素养”党员座谈会及评选优秀共产党员活动;在年底开展的民主生活会等系列党员教育活动中，大力营造爱岗敬业、创新开拓、勇于争先、甘于奉献、追赶跨越的机关新风尚
(一)制订方案，宣传发动阶段(2020年3月)
采取多种形式，认真组织宣传工作，营造良好氛围，发动广大党员干部积极投入到党建品牌创建活动中来。组织各部门党员职工根据业务职能和群众的要求，开展创建党建品牌大讨论，集思广益，确定我项目党建品牌的名称和定位。把党建品牌的定位过程变成宣传发动和增强机关党员干部服务意识的过程。
(二)创建实施阶段(2020年4月-6月中旬)
完善机制，建立创建载体，发挥品牌效应。
1、深入开展“两化两强两创”活动。
2、开展“党员亮身份，工作亮标准，服务亮承诺”活动。把党建品牌创建与当前各项工作结合起来，妥善处理好开展活动与做好日常工作的关系，把活动开展的效果落实到提高工作效率和服务水平上。
加强党风廉政建设，是从严治政的重要内容和迫切需要，是国家长治久安的需要，也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证，对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。作为行政执法队伍之一的工商行政管理机关，国家赋予我们工商部门主管市场经济监督管理和行政执法职能，在行使其职权的每个工商干部手中都有一定的权力。为此，我局党组高度重视党风廉政建设工作，为进一步加大从源头上预防和治理力度，加强党风廉政建设和反工作，促进工商行政管理各项事业的发展。近年来，紧紧围绕党风廉政建设和反工作总体要求，认真贯彻学习“xx大”精神，努力实践“三个代表”重要思想，落实国务院廉政工作会议、**省政府廉政工作会议、全国工商系统党风廉政工作会议以及党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，推动我局党风廉政建设和反斗争深入开展，有力地促进了全局工商行政管理各项事业的发展，为地方经济的发展起到了保驾护航作用。
一、党组重视，建立组织机构，层层签订党风廉政建设责任书，严格执行责任追究制
(一)党组高度重视，建立健全机构
为提高全局工商干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，确保党风廉政建设工作取得成效，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，我局明确抓好党风廉政建设工作是党组的首要责任，将党风廉政建设列入党组重要议事日程工作，成立了由党组书记、局长任组长，纪检组长、副局长任副组长，各职能科室、分局、所负责人任成员的“元江县工商行政管理局党风廉政建设领导小组”，把党风廉政建设工作纳入工商工作重点，坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合，做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。同时，又设置纪检监察室机构，配备专职纪检监察干部，成立“卫士行动督察小组”，加强督察工作力度，从组织上保证党风廉政建设工作落到实处，促进工商行政管理工作协调发展。
(二)明确责任，完善和签订目标责任书
党风廉政建设责任制是一项具有全局性、关键性和根本性的党风廉政制度，不仅把党风廉政建设和反腐斗争纳入了法制轨道，而且对各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐工作中应负的责任追究等问题作了制度性规定。对此，我局党组要求各领导干部按照党风廉政建设责任制的规定，自觉履行好各自在党风廉政建设中的职责。并根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，为提高全局干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作实行“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检机关组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求，营造齐抓共管的格局，每年年初党组书记、局长与各职能科(室)、分局、工商所负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，同时，各科(室)、分局、所负责人又细化到与科员、所员层层签订责任书，形成了主要领导负总责，分工明确，一级抓一级，责任到人，上下协调，齐抓共管，全员参加的党风建设工作格局。以此同时，我局还印发《玉溪市工商行政管理系统党风廉政建设责任制实施办法》，对责任考核和责任追究作了明确的规定，使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个部门和各个环节，年底进行考核表彰奖励，使我局的党风廉政建设工作切切实实做到了有部署、有落实、有检查、有考核、有奖励。
二、加强学习，统一思想，提高认识，增强反腐倡廉意识
我局党组历来注重加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作，不断提高干部职工的综合素质和增强反腐倡廉意识，坚持利用每周五为学习日。一是组织学习政治思想、理论政策，认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育，学习了江“三个代表”重要思想、“七一”重要讲话、党的“十六”报告精神，学习毛泽东《为人民服务》、《关于讲政治》、《努力建设高素质的干部队伍》、和《中国共产党章程》及党的xx届六中全会、省第七次党代会精神和省纪委有关党风廉政建设的重要讲话，引导党员、干部职工进一步坚定共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念，增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识，自觉抵御资产阶级腐朽思想的侵蚀;二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动，抓好形势和政策教育，增强党员干部反腐必胜的信必，学习了《邓小平论党员领导廉洁自律》、《党风廉政建设》、《**省工商行政管理作风建设整改措施》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《反形象教育问题》、《玉溪市工商行政管理人员职业道德廉政手册》、《坚决刹住公款吃喝玩乐的歪风》和《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》等法律法规。三是认真抓好正反典型教育，增强党员干部职工拒腐防变的意识和能力。重点学习了以汪洋湖、郑培民等勤政廉政先进典型为榜样的示范教育和以李嘉庭、成克杰、胡长清等案件为典型的警示教育，组织干部职工观看了《公仆本色》、《汪洋湖先进事迹报告会实况录像》《党风廉政建设责任追究案例》、《警钟为谁鸣》等电教片。并结合永善县乡镇企业局局长杜明祥醉死在歌舞厅，河北省国税局长李真和我省李嘉廷重大违法违纪案件，开展以案说法，增强了法纪教育的说服力和有效力，有力地构筑拒腐防变防线。四是根据元发[20xx]17号《关于在全县党员干部中集中开展“两个务必”学习教育活动的通知》，认真组织学习了“两个务必”必读篇目及相关学习资料，发扬“两个务必”优良传统作风，切实转变全局党员干部的作风。通过一系列的学习活动，使广大党员、干部受到了深刻的党性、党风和反腐倡廉教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强了自觉抵御侵蚀的能力，提高了反斗争的必胜信心。
三、坚持预防为主，加大从源头上预防和治理工作力度，
(一)采取多种形式加大党风廉政建设宣传教育力度，增强反腐倡廉意识
近年来，我局党组本着管好干部、爱护干部、预防为主，防患未然的原则，实行跟踪督察、群众评议、教育引导的全方位动态管理方法，针对行业不正之风和行业现象的表现和特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理措施，取得了良好的效果。即开展了：
1、按照玉纪通字[20xx]7号《关于在全市党员领导干部中继续开展“党风廉政建设教育月”活动的通知》、玉市工商[20xx]27号《关于转发〈转发中共**省纪委、省委组织部、省委宣传部关于开展“党风廉政建设教育月”活动的通知〉通知》和市局党组的安排部署，我局在全局范围内认真开展了“党风廉政建设教育月”活动，切实加大了党风廉政建设宣传教育力度。
2、根据《玉溪市工商行政管理局关于开展“立党为公、执政为民”教育活动的实施意见》和《玉溪市工商行政管理局关于开展“团结干事”思想教育活动的实施方案》，开展了“立党为公、执政为民”和“团结干事”思想教育活动，增强了全局干部职工自觉依法行政、文明执法、廉洁自律的意识。
3、开展了“两个务必”学习教育活动，“两个务必”是我们党的优良传统，凝聚着深刻的历史经验，体现了我们党的根本宗旨，展示出共产党人的政治本色，对此，我局认真学习必读篇目及相关学习资料，力求完整理解，准确把握“两个务必”的深刻思想内涵和重要意义，增强忧患意识，居安思危，艰苦奋斗，务实创新。
4、在全局范围内开展认真贯彻学习执行《**省公务员八条禁令》，做到人人知《八条禁令》、人人做到《八条禁令》，从严执政;同时，严格贯彻执行《工商系统七项禁令》，树立良好工商形象。
5、根据云工商纪发[20xx]9号文件，我局认真贯彻落实《中共中央纪委监察部关于坚决刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知》，并明确指出将此项工作作为党风廉政建设工作中一项重要的考核工作内容，建立工作责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保中央政令畅通。通过各项宣传教育活动的开展，加大党风廉政建设宣传教育力度，不断提高了党员干部职工党风、政风修养，打牢思想政治基础，增强了反腐倡廉意识。
(二)加强制度建设，抓好源头治理，有效防范执法问题的发生
制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范执法行为的一项重要措施。我局针对行业不正之风和行业表现和特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理措施，取得了良好的效果，即自20xx年开始，我局党组领导班子就十分重视抓制度建设，并在每年都针对各块工作的弊端和不足之处进行修改、总结和完善，至20xx年已形成较为完善的一整套行之有效的管理制度，使我局的制度建设进一步从粗放到规范，从经验型到科学型转变，加强了我局自身建设，提高了队伍素质，有效地调动了干部职工的工作积极性，为政务公开奠定了坚实的基础。为进一步改进和完善制度，形成较为完善的内部管理体系，今年上半年，在原制度基础上，重新修改编印《元江县工商行政管理局规章制度汇编》，其主要内容有《岗位责任考评》、《工作岗位轮换》、《工作日记》、《月工作考评》、《政治业务学习》、《着装纪律规范》、《上下班签到》、《案件审批》、《行政执法责任暂行办法》等24项配套制度，并编印成册，发至每位干部职工手中以经常学习，把各项制度作为镜子，对照检查自己的言行。通过建立完善各项制度，全局干部职工能自觉做到坚持上下班签到，按规定着装，持证上岗，亮证执法，严格整顿和规范自身监管执法行为，对管理对象热情服务、文明管理，树立工商行政管理部门能受到群众和社会广泛赞誉的崭新形象。同时，按照市局党组的要求，领导班子坚持了一年一次的民主生活会制度，加强了班子内部的监督，提高班子凝聚力和战斗力、提高领导班子解决自身存在问题的能力，紧密团结群众，与时俱进、开拓创新，促进班子建设和工作协调发展。其次，今年与县检察院联合成立了廉政共建工作机制，预防职务犯罪，从源头上预防和治理。通过各项制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，加强了对执法行为的制约和监督，进一步规范了工商执法行为，提高了执法水平，为防止和减少执法问题的发生起到了有效的防范作用。
(三)建立全局副科以上干部廉洁档案，加强干部队伍廉洁自律
领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提，是贯彻落实党的路线、方针、政策，促进改革开放和经济建设，维护政治、社会稳定的重要保证。为促进领导干部廉洁从政，严格执行中纪委、省委、省政府《中国共产党领导干部廉洁从政若干规定》及《实施办法》和《**省领导干部廉洁自律若干规定》等规定，我局建立了领导干部及副科(含非领导职务)以上干部的廉洁档案共40卷，通过建立干部廉洁档案，跟踪督察，管好干部、爱护干部、防患未然，每个副科以上干部都能自觉用党的纪律规范约束自己，切实加强了干部队伍的廉洁自律工作。
(四)建立纪检监察机构，及时查处违纪违规行为
我局于20xx年就设立了法制监督机构，其主要负责履行对全局案件的核审及行政执法行为的监督职责;20xx年工商体制上划(实行垂直管理)，工商系统纪检监察工作从地方划转过来，设立了纪检监察室，认真履行“教育、监督、保护、惩处”职能，严肃法纪法规，及时查处违纪违规行为，发挥纪检监察作用，实施干部《廉政诫勉谈话制度》。对举报和反映的问题认真调查，发现苗头及时打招呼、敲警钟，进行诫勉谈话;对查证问题决不放任自流，隐瞒不报，决不姑息养奸，坚决查处。自成立纪检监察机构来，我局共接待来信来访26人次，其主要问题一是我局干部马杰长期拖欠私人借款、伙食款等，我局已按照待岗学习制度，责令其待岗学习两个月，又督促还款，做思想政治工作，挽回了一定的影响，维护了工商形象;
二是方永红因在履行公务(办案)中利用职务之便擅自收押当事人款项并长期拉用，违反了办案纪律，也损害了国家机关正常工作秩序和执法形象，违反了《国家公务员暂行条例》在关规定，通过报市局纪检监察办，给予方永红行政撤职(由主任科员撤为科员)处分。
三是对违反党内17项和我局24项内部规章制度的行为，及时对当事人下发《行政执法通知书》限期整改，并按相应制度的规定进行处罚。通过对违规行为的查处，教育了当事人，警示了广大干部职工，使遵纪守法意识得到了增强，促进了干部廉洁依法行政。
四、认真贯彻“纠建并举”方针，进一步加大行风建设力度，树立良好执法形象
(一)推行政务公开制度，促进依法行政廉洁高效
坚持民主监督，实行政务公开，是加强民主建设和党风廉政建设的重要途径。多年来，在我局党组的领导重视下，把政务公开放在重要议事工作上，积极带领全局干部职工完成了一件件令群众满意的实事，树立了良好的执法形象。在工作中我们始终根据市工商局“关于统一全市工商行政管理政务公开内容的通知”和县委、政府对政务公开工作的要求，紧紧围绕依法行政，全面推行政务公开十五项内容，结合我局实际，把群众最关心、反映最强烈的“热点”和容易引发矛盾和滋生现象的事项作为政务公开的重点，紧抓不放。
1、行政职能公开。为向社会各界人士公示工商行政管理职能工作，公示制将各执法职能内容公开明示，使管理对象明白自己办什么事应到什么部门，执法者的执法行为是否在管理职能范围内。
2、重点加强登记注册“窗口”部位的政务公开，全面公开办理各类证件的条件、程序、时限和结果，即：设立办证大厅，方便群众办事和监督。大厅内设立了规范的注册、收费、咨询、投诉窗口，实行集中办公，并把办理“证、照、摊、案、费”作为工作的重点进行张贴公示，实行一条龙优质服务，以规范权力运行程序，提高工作效率，增强办事透明度。同时，在各工商所、分局和“窗口”部位建立五公开(即：(l)公开办事制度;(2)公开岗位职责;(3)公开办证照的条件、程序、期限;(4)公开收费依据、标准;(5)公开工作守则、纪律和公开每个干部职工身份及违法违章查处情况公开。
3、重点加强对行政性收费的政务公开，在登记注册“窗口”部位、各工商所、分局全面公开各项收费的项目、依据、标准，自觉接受社会监督。
4、重点加强执法办案方面的政务公开，在各办案机构以书籍的形式依法公开办案的依据、权限、程序和当事人的权力义务，推行“公开、公平、公正”和改进服务，提高工作质量与效率。
5、为切实保护消费者合法权益，我局在县城两处人口密集的地方，以大幅广告的形式和电视广告的形式对消费者投诉电话给予公开，并向社会承诺“当您在购买商品和接受服务时，自身权益受到损害时，请拨打12315投诉电话”，此外还分别在6个较大方块市场设置消费者权益保护监督岗(公平秤)。
6、市场摊位安排和门店出租采取公开招标方式进行，避免安排人情摊，并建立市场管理台帐。
通过对《政务公开》十五项内容与工作人员身份公示，增强工商部门办公透明度，自觉接受社会各界人员的监督，促进依法行政的廉洁高效。同时，政务公开的进一步深化，使全局工商行政管理工作有了明显的提高，即办事效率和服务质量明显提高，群众和个体、企业满意程度明显提高，工商行政管理机关的执法信誉明显提高。
(二)认真开展督察，切实整顿机关行业作风
一是围绕整顿和规范市场经济秩序中心工作，在开展整顿和规范市场准入行为、交易行为、竞争行为的同时，本着“正人先正己”，努力建设一支“忠于职守，勇于负责，清政廉洁，执法如山”的市场经济卫士，开展了以整顿和规范监督执法形象的“卫士行动”督察工作，并深入扎实地开展了“十、百、千”工程系列活动，使每一个执法人员把“廉洁执法、公正执法、文明执法”牢记在心，付诸行动上，从而造就一支政治坚定、作风优良、纪律严明、执法文明的高素质工商管理队伍。首先，印制了“玉溪市工商系统作风建设、文明执法月活动社会问卷调查表”390份，分别发到人大、政协代表10份，企业50份，个体工商户330份，采取当场发放当场收回的方法进行，将依法行政、政务公开、廉政建设、文明服务、办事效率细化的20项内容当场评议。经过问卷调查汇总结果，共发390份，收回有效问卷380份，收回率100%，评价很满意的占26%，满意的占41%，基本满意的占23%，有所改进的占5%，不满意的占3%(评价不满意率较高的是“您对工商人员收取规费情况”栏)。同时，召开工商系统行风义务监督员座谈会议，会上来自人大、政协、政府、纪委、企业、个体工商户代表等各抒其见，直言不讳地对我局工商行政管理工作给予了充分的肯定，也给我局提出了一些待改进的意见和建议，收到了较好的效果，增强了优质、文明、高效、依法行政的工作作风。并根据玉市工商党组[20xx]34号《关于转发**省工商行政管理系统执法形象督察实施办法的通知》，“卫士行动”督察小组加强督察工作力度，按照全国工商系统党风廉政工作会议三个会议的部署和工作要求，从严执政，促进监管和执法职能的全面到位，塑造工商行政管理机关“卫士行动”新形象。
二是根据玉市工商[20xx]63号《关于在全市工商行政管理系统中集中开展整顿行业作风行动的实施意见》精神，在全局范围内开展了“整风”行动，成立领导小组，制定了《开展行业作风行动实施意见》，切实加强领导和确保“整风”行动的开展。严格按照各阶段工作要求真抓实干，狠抓工作落实，采取自查和检查相结合，明查和暗查相结合，内部和外部相结合的方法，切实找准弄清行风建设中存在的问题，要求各职能科、室、分局、所与每个干部职工对照整顿内容，认真进行自查，写出书面自查报告。同时，邀请行风义务监督员再一次召开座谈会，认真听取对工商行业作风建设的意见和建设，并发放行风调查问卷表，进行征求意见工作。通过对自查、行风评议、梳理和反馈意见，未发现重大违纪违规现象。“整风”行动的开展，我局工商干部依法行政、文明执法的意识明显增强，加强了我局的行业作风建设，全面提高了服务质量和工作效率。
继续加强党风廉政建设和反工作，是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证;是实践“三个代表”重要思想，坚持执政为民的根本保证;是建立公正廉洁的执法队伍，树立良好工商形象的迫切需要，近年来，我局的党风廉政建设工作取得了很好的成效，得到了市局的充分肯定和较高评价，我局将紧紧围绕党风廉政建设工作的总体要求，继续深入学习、认真贯彻落实党的xx大精神，努力实践“三个代表”重要思想，在省、市局，县委、政府以及我局党组的领导下，与时俱进、开拓创新、扎实工作，切实抓好党风廉政建设和行风建设，努力推进我局党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境，为地方经济的发展保驾护航。
为贯彻落实集团基层党支部开展“两化两强两创”党建品牌建设活动的工作会议精神，充分发挥党建品牌的辐射和示范带动作用，按照宁夏水利水电工程局有限公司开展党建品牌创建工作的总体部署，经党支部研究决定，2020年在公司机关业务部门开展“党旗引领、心系企业，推进高质量发展”的党建品牌创建活动。现制定具体实施方案如下：
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及自治区第十二次党代会精神为指导，以《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》等为依据，以“xxxxxx”和“xxxxx+”要求为抓手，以转变作风为着力点，以培养人才为重点，以促进生产经营为要务，以群众满意为目的，通过党建品牌创建活动，全面提升党支部建设标准化、规范化建设，树立党组织和党员的良好形象，把深入开展“两化两强两创”活动作为党建品牌创建活动的载体，紧紧围绕公司党委的中心工作，全面推进党建品牌建设，力争通过党建品牌的创建，统一思想、凝心聚力、创先争优，努力把机关党支部建设成引领公司发展的先锋队，不断提升业务管理、业务服务水平，开创机关业务管理工作新局面。
党支部概况：
xxxx党支部与2020年3月20日换届改选完成，党支部由机关业务部门的26名党员组成。支部书记由xxx部门xxx兼任，支部副书记由xxx部门xxx兼任，支部委员还有xx部门xxx、xx部门xxx、xx部门xxx等同志兼任。
(一)品牌名称及标识
“党旗引领、心系企业，推进高质量发展”
(二)品牌内涵
党旗引领，心系企业，追赶高质量发展。强人才，谋划长远发展;抓业务，提升经济效益;树品牌，提高影响力;促规范，同心协力抓管理;讲服务，深度融合促生产。通过开展党建品牌创建活动，全体项目党员打造成推动项目更好更快更大发展的坚强保垒和时代先锋。
(三)品牌理念
时刻把党和人民放在心中最高位置，树立“遵纪、爱企、敬业”的核心价值观;崇尚学习、追求真理，创建学习型党组织、争做学习型党员干部;勇于开拓、追求卓越，树立人人争当先锋的理念;心系群众、真情服务，一个党组织一个堡垒，一个支部一个品牌，一名党员一面旗帜，提升公司发展新形象;努力打造“党旗引领、心系企业，推进高质量发展”的党建品牌。
(一)突出一个主题，叫响品牌
突出“党旗引领、心系企业，推进高质量发展”这一品牌主题，深入开展“两化两强两创””党建品牌建设活动，教育和引导广大党员干部在推进局公司事业发展的新征程中，走在前、干在先、作表率，进而带动各项工作升位争先。党建品牌创建是推进生产经营建设的一个载体，各党员要把创建“党旗引领、心系企业，追赶高质量发展”党建品牌列入重要议事日程，把创建党建品牌与落实党建工作责任制结合起来，与完成中心工作结合起来，充分调动广大党员参与创建的积极性、主动性和创造性。全体党员都要注意维护党支部的党建品牌形象，在工作中依照品牌创建的标准和要求，严格约束自己，并把品牌的各项要求落实到自己的日常工作中，以赢得职工的信任和肯定。
(二)通过开展六大系列活动，打造品牌
1、认真组织开展支部换届选举工作。党支部依据《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，按照宁夏水投集团基层党支部开展“两化两强两创”党建品牌建设活动的工作会议精神及宁工局公司党委关于支部设置调整方案和工作部署，认真编写换届选举实施方案，从各部门自下而上推选候选人预备人员，按照程序进行上报请示。会前认真拟定会议流程，做好选举各项准备工作。选举工作开展有条有序，选举出新一届学历高、年轻化、能力强的支部班子。
2、开展学习型党组织活动。制定年度计划及内容，确定每月相对固定时间，开展活动内容围绕公司党委年度工作总体部署及公司生产经营重点工作。做到开展前认真计划具体内容，提交支委会讨论通过后实施。通过每月开展“三会一课”、“主题党日活动”及支部集中学习等形式，开展党员支部学习，学习党史等活动，学习《党章》、条例、习近平总书记新时代中国特色社会主义思想理论及自治区十二次党代会精神和上级党组织的会议、文件精神，积极组织党员干部参加《学习强国》及观看《国家监察》、《叩问初心》和学习等活动，在开展活动过程中，做到活动内容贴近机关业务部门阶段性具体工作，融入生产经营及生产安全管理。通过这些活动的开展，让党员干部，明白“什么是共产党人”、“我是共产党员”深入人心。
3、按照局公司的人才培养战略规划，做好党管人才的基础性工作。根据各业务部门的工作特点和业务，结合各部门的年度人才培养计划，做好宣传、指导和督促工作。在3月份结合主题党日活动，邀请公司党委书记xxx进行题为《xxxxxx》党课培训。通过建立“一岗双区”党建特色机制，即党员示范岗、普通党员责任区、专项攻关责任区，建立人才培养信息卡，与部门负责人时常沟通、与培养人和被培养人谈心谈话等方式，加强联络，掌握动态，做到时时服务、指导和督导。
4、组织党员开展落实公开承诺和兑现承诺活动。主要是开展“党员亮身份，工作亮标准，服务亮承诺”活动。通过制定下发《支部创建党建品牌活动实施方案》，将党建工作与业务工作结合起来，共同促进，同时开展好党员承诺活动。并利用组织生活会，采取群众打分、党员互评、组织点评等方式进行考核，以此激发党员干部创先争优当先锋的主动性、积极性和创造性，增强党员责任意识，发挥党员先锋模范作用。
5、凝心聚力，用业务打造品牌、用品牌促进党建。围绕工作实际创建。根据党建品牌的服务对象，改进工作作风，提升工作效能，围绕党建品牌建设，强化党建统领，致力为业务工作铸魂;强化标准规范，致力为业务发展把向;强化头雁效应，致力为业务建设聚能。通过服务企业工作“中心”、服务党员群众“人心”，推动支部党建品牌影响力，提升公司生产经营各项工作持续向好发展。
6、开展意识形态教育，保持党员纯洁性。党支部把党员思想教育始终贯穿于全年的业务工作。3月份结合主题党日活动，开展了“做合格党员”为主题的党员学习交流活动;5月份开展了意识形态教育活动述职述廉活动;7月份“党建月”活动中，召开纪念建党99周年暨“庆七一、温党史、强素养”党员座谈会及评选优秀共产党员活动;在年底开展的民主生活会等系列党员教育活动中，大力营造爱岗敬业、创新开拓、勇于争先、甘于奉献、追赶跨越的机关新风尚
(一)制订方案，宣传发动阶段(2020年3月)
采取多种形式，认真组织宣传工作，营造良好氛围，发动广大党员干部积极投入到党建品牌创建活动中来。组织各部门党员职工根据业务职能和群众的要求，开展创建党建品牌大讨论，集思广益，确定我项目党建品牌的名称和定位。把党建品牌的定位过程变成宣传发动和增强机关党员干部服务意识的过程。
(二)创建实施阶段(2020年4月-6月中旬)
完善机制，建立创建载体，发挥品牌效应。
1、深入开展“两化两强两创”活动。
2、开展“党员亮身份，工作亮标准，服务亮承诺”活动。把党建品牌创建与当前各项工作结合起来，妥善处理好开展活动与做好日常工作的关系，把活动开展的效果落实到提高工作效率和服务水平上。
一、深化理论教育，加强思想业务建设。
1、建设学习型党组织和党员。积极开展学习型机关、学习型党组织、学习型干部创建工作，强化学习工作化、工作学习化的意识，把学习作为工作第一推动力。认真学习党代会、人代会、政协会及经济工作会议精神，学习省政府关于发展定位和省领导视察指示要求，学习省代表团参加全国“两会”关于改善革命老区民生的提案;围绕“对接大交通”主题，加强对党务干部、普通党员和入党积极分子培训，鼓励参加资格考试和自学升造，听专家领导报告、博客论坛、读书演讲、知识竞赛，观看多媒体片，拜访企业、现场交流等培训形式，增强党员干部学理论、学法规、学业务、学典型的实效。
2、打造和谐优良的人文机关。深入挖掘历史文化和人文内涵，大力推介和宣传人文环境，深化“五星级”文明创建活动，开展“迎世博，庆五一、七一、十一、与文明同行，建设人文机关”活动，通过召开座谈会、乡友会、洽谈会、对接会、协调会，加强思想交流和工作沟通，组织参观农业产业园和招商企业，开展健康向上文体娱乐活动。
3、开展经常性思想政治工作。随时掌握党员干部思想状况，关心干部职工诉求表达，理顺工作情绪，化解内部矛盾，营造团结和谐的工作氛围。同时做好企业信访稳定工作。
二、夯实工作基础，推进规范化建设
4、创建“四强”党组织。按照“四强”党组织、“四好”班子、“五好”支部要求，强化组织领导，延伸组织触角，理顺管理关系，塑造组织新形象，提高支部工作能力。
5、实行党员信息化管理。依托局域网建立“信息党支部”，内设党内基本信息、流动党员qq群、党员服务站，并实现党内年报统计自动化。通过互联网了解信息，拓宽知识领域，丰富文化生活，宣传政策，发布项目，提供服务，听取思想汇报，并对党员提供党务政策咨询、传播党建理论知识、办理党内有关业务、建立服务热线。健全党员日常管理长效机制，落实“三会一课”和支部成员上党课，抓好党费收缴清理和台账建立。
6、夯实党建工作基础。按照组织工作条例和“十有”工作标准，完善党员活动室、学习园地和党建装具，做到有人办事，有工作轨迹，有资金保障，有地方活动，有宣传报道，有工作特色。
7、切实改进机关作风。认真执行上级决策部署，扎实推进行政效能建设，切实解决服务不主动、工作质量不高、机关常见“慢性病”三个突出问题，力所能及帮扶贫困村、困难企业、困难群众、困难党员和关爱留守学生。
8、务实抓好廉政建设。开展廉风伴我行“六进”活动，重点抓好经常性示范教育、警示教育和岗位廉政教育，认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，落实述职述廉，个人有关事项报告等制度，严格党政领导干部因公出国(境)管理规定，把党员干部工作作风主生活作风等行为规范、借婚丧喜事宜大操大办作为廉政建设重要内容。
9、落实党建工作责任制。实行党组书记负总责、分管领导具体抓、支部成员积极抓，根据党建工作目标，制定《党建和廉政工作责任制明细表》，逗硬考核追究责任。
三、创新工作特色，提高党建工作品牌
10、实施“党员先锋工程”。以开展“学党章、戴党微、树形象”活动，亮出党员身份;搞好“双向培养”，开展“一帮一带一树”，巩固和扩大党员示范集体和示范岗;认真开展评选优秀党员和公务员活动。
11、扎实推进党内民主。认真落实民主生活会、民主评议等党内制度，全面推行党员旁听党组织会议制度，换届公推直选“223”模式(两公开：制定规则、报名竞选;两票制：推荐票、选举票;三轮选：书记、副书记、委员)，书记双述职一评议(向上和向党员述职，接受党员民主测评)，入党民主测评，重大事项票决制等制度，认真落实“三联”制度，以实际行动迎接全国党内民主政治研讨会在巴中召开。
12、开展城乡党建结对共建。与红武村党支部开展结对共建，与旅游局开展支部联建，与外资企业等“两新”和流动党组织开展联谊交流活动，明确帮扶目标和措施，在政策、规划、思路、项目、资金、技术、人才、管理和培训等方面采取切实行动,让广大农村和企业流动党员所接受和欢迎。
13、争创党建综合示范点。积极探索支部建在网上、项目上、产业上、企业上等新特色，不断拓展党建领域，整合资源和要素，组织招商引资活动，打造招商引资示范区，实现充分开放合作，加快招商引资步伐。
四、围绕全县工作大局，完成各项目标任务
14、落实领导干部回乡开展群众工作。按照市县要求，做好副科级以上领导干部对友谊村、临江村的调研工作，制定帮扶工作措施，并协助做好信访稳定工作。
15、深化城乡环境综合治理“进机关”。按照省“三打破、三提高”要求，达到县“四化”、城镇“五不”、农村“三不”标准，抓好本单位和联系点环境治理及风貌特色改造工作，为招商引资创造良好发展环境。
16、抓好植树造成林工作。深入开展植树造林活动，打窝100个，栽种树苗100余棵，并与当地村民建立管护责任，并确保植树造成林的成活率。
17、搞好春玉米帮扶工作。落实帮扶领导、组织帮扶物资，安排帮扶人员，确定帮扶面积。到大宁村开展“送资金、送物质、送技术、送劳动、送宣传、送项目、送政策、送服务”活动，落实副科级领导干部回出生地督导春耕生产，协调解决农村生产生活困难和问题。
18、完成党务信息调研任务。完成市机关党建研究会工作，围绕贯彻科学发展、实施重大发展战略、加强机关党建工作、党内监督和党风廉政建设开展调研工作，完成党务信息12篇，党建文章4篇，努力提高机关党建科学化水平。
首先，欢迎县委组织部部长来我们**镇检查指导工作，这既是对我们工作的关心和支持，又是对我们工作的一种鞭策，将有力地推动我们**镇的党建工作。下面，我将我们**镇在加强党的建设方面所做的一些工作向各位领导作一简要汇报。
我们**镇位于县城西部，全镇总面积272平方公里，总人口2.3万人。现设32个党支部，有党员786名。其中农村党支部23个，机关、单位党支部6个，企业支部3个。现党政班子成员12名，其中党委委员9名，全部具有大专以上文化程度，其中本科文化程度的8人，占67%，平均年龄40.27岁。农村共有“两委”干部138名，其中支委76名，村委76名(现“两委”交叉数14名，现“一肩挑”的村5个);支部委员中，中以上文化程度的25人，占18%，平均年龄50.6岁;村委委员中，高中文化程度的16人，平均年龄45.9岁。机关单位和企业支部班子全部健全。
近年来，我镇以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，抓党建促经济，以经济促党建，在经济发展的同时，以基层组织“三级联创”为载体，加强领导，明确职责，突出重点，狠抓落实，严格考核，努力推进全镇党的建设，实现了经济社会和党的建设共同发展。今年我镇被县委评为“优秀党组织”。
一、高度重视，全镇形成了齐抓共管党建工作的合力
几年来，我们**镇党委一直高度重视党的建设工作，坚持以“三个代表”重要思想统揽全镇党的建设，坚决贯彻“党要管党、从严治党”的方针，着力加强党的先进性建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。镇党委成立了党建工作领导小组，由镇党委书记任组长，切实履行全镇党建工作“第一责任人”的职责，并每年要制定全镇党建工作年度计划，并与基层党组织签订党建工作年度目标责任书，年终进行考核，切实抓好任务落实。为进一步提高全镇党建工作的质量，镇党委每年都要召开专题党委会，讨论党建工作年度计划，着力研究全镇党建工作，解决突出问题，并建立了镇党委委员和党员副镇长基层党建工作联系点，每个镇党委和党员副镇长联系一个村和一个非公经济党组织，定期到点上指导工作，总结经验。各基层党组织根据镇党委的工作要求，也建立了支部书记负总责的党建工作领导小组，制定本单位党建工作年度计划，细化任务，量化目标，在全镇形成了一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管党建工作的氛围。
二、以加强执政能力建设为核心，切实加强领导班子建设
几年来，我们以加强执政能力建设为核心，切实加强了全镇各级领导班子建设。
1、加强了镇党委领导班子自身建设。镇党委建立健全了中心组学习制度，定期组织班子成员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，切实提高班子成员的理论修养和知识水平。镇党委认真贯彻民主集中制原则，健全了党委内部议事和决策机制，重大问题、重大决策等方面的问题都严格按照程序，由集体讨论决定。并认真落实党风廉政建设责任制，建立了班子成员述职述廉制度。班子成员廉洁自律，以身作则，并实行了挂钩联系贫困户和贫困学生制度，建立健全了信访值班制度，倾听群众呼声，自觉接受群众监督。
2、加强了村级干部队伍建设。近年来，我们按照“讲政治、勇开拓、善管理、勤服务”的总体要求，加大行政村合并力度，把一批思想好、能力强、年纪轻、文化高的优秀人才选拔到村领导岗位，特别是加强了村党组织书记的选拔培养力度。目前，全镇23个村党组织书记平均年龄51岁，高中文化以上的8个，占到35%。为进一步调动广大农村基层干部的工作积极性，20__年起我们实施了全镇村主要干部基本报酬统筹制度，并建好了村级后备干部队伍库，切实加强村级干部队伍建设。
三、以工作创新为目标，着力加强了党的基层组织建设
近年来，我们紧密结合全镇的实际，以工作创新为目标，坚持把“三个代表”重要思想和党员先进性的要求落实到基层党建工作中去，落实到每个党员的行动中去，使党的基层组织和广大党员都能充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
1、创新镇域经济发展模式。按照县十二次党代会提出的建设“生态美、实力强、人民富裕”的新目标，结合我镇规划，在建设“两大经济带”模式的基础上，镇党委创新思维，进一步提出了构建“旅游经济长廊”的总体设想，即通过发展沿线旅游产业，吸引商机，为全镇经济发展服务。
2、巩固农村基层党组织建设。根据建设社会主义新农村、发展农村经济、增加农民收入这个总要求，我们以深入开展“三级联创”活动和整顿帮扶集体经济薄弱村为载体，大力加强了农村基层党组织建设，建设了一批示范村，农村经济实现了快速发展，农民收入明显增加。加大后进村转化力度，一批后进村跃入先进行列，如归朝村，过去是无法管理的老大难，我们加大支部建设力度，配齐配强了支部班子，特别是选任了一个有多年党务工作经济的支部书记，现在村级各项工作已走向良性发展道路。
3、加强非公有制企业党建工作。为适应深化经济体制改革和全镇经济发展的要求，我镇大力加强了非公经济组织党建工作，扩大党的工作覆盖面，目前，全镇建立了3个非公经济党组织，选派了3党建工作指导员，实现了非公经济组织党组织应建已建率、覆盖率和指导员选派率“三个100%”。
4、创新为民服务新机制。今年以来，结合机关纪律整顿，优化发展环境，镇党委和各支部推出了“全程便民代办服务制”，在镇设立全程便民代办服务站，并设村代办点31个，并进行了正式挂牌办公。镇代办站的工作人员为镇各有关站室负责人，村代办点现有代办员46人。目前可对涉及群众切身利益的七大项事务[(1)计生准生证申领;(2)土地审批;(3)申请低保;(4)申请救济;(5)信息咨询;(6)农户盖章;(7)合作医疗报销]进行代办，最大限度服务了村民群众。
四、以保持党的先进性为宗旨，加强和改进了党员的教育管理
我们以保持党的先进性为宗旨，以“争先创优”为载体，不断加强和改进全镇党员教育管理工作。
1、认真抓好党员发展工作。我们按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，积极稳妥地做好党员发展工作。三年来共发展党员35名。
2、积极开展各类党员教育活动。以每年的“七一”为契机，开展各类党员教育活动。各基层党组织都立足发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，创新党员活动载体，加强党员教育管理，并建立健全了学习的长效机制，坚持集中学习教育与经常化学习教育相结合，党员素质不断提高。
3、规范和完善党员管理制度。我们坚持和完善了民主评议党员制度，并结合全镇的实际，规范和完善党员组织关系接转办法，在农村党员中重点开展“双带”活动;在镇级机关党员中深入开展“双服务”活动;在企事业党员中广泛开展“双争”活动。特别是流动党员管理上，我们实行了“三定一包”的办法，创新了党员管理机制。
五、以促进经济发展为重心，发挥党组织战斗堡垒作用
我们紧紧围绕“加强党建促经济”的工作思路，依靠党建工作产生的班子向心力、凝聚力和战斗力，为全镇经济发展服务。近三年来，全镇经济发展一年一个台阶，年年有新亮点。20__年各项工作实现八个新跨越，20__年各项工作呈现十五个新亮点。今年上半年，特别是引资引项上呈现出势头强劲的好局面，已引进或达成引进意向的有十大项目，在今年9月份的计划生育攻坚战中，“两委”成员齐心协力，以高度的责任感昼夜工作，仅用了半个月时间，基本完成了县定任务。
总之，全镇各级党组织和广大党员干部，在加强全镇党建工作和促进经济发展的过程中，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，坚持依法治镇，不断扩大基层民主，三个文明建设取得了较大进展，实现了全镇经济发展、党的建设和社会全面进步。
在今后的工作中，全镇上下将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大精神，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，努力开创全镇党的建设工作的新局面,为加快实现“两个率先”提供强有力的保证。
20xx年，××镇在县委、县府的领导下，以农村党建综合示范建设为统揽，按照“举旗帜、抓班子、促发展”的要求，坚持以“群众满意”为标准，以“新农村建设”为主题，以“加强党的执政能力建设和先进性建设”为主线，全力打造“综合示范镇”的党建品牌。
年初，镇党委制定了“稳定面积攻单产，科技避灾争主动，优化结构提品质，产业经营争效益”的工作思路，并具体提出了“1132”工程计划：即一支队伍，硬化一条场镇街道,壮大三项产业(即生猪、蚕桑、獭兔)，修好二条公路(李家合村、连通1、2、3村二条水泥路)，紧扣发展主题，努力开创农村党建工作新局面。
实施“五权”运行，强化村支部的领导权，规范村民代表大会的决策权，落实村委会的执行权，保障农民群众的监督权，开展村民小组的议事权，实行“百人议事”制度，将党务、政务、村务公开，使民主管理落到实处，在扶贫开发构建和谐社会试点村建设中，为充分调动群众的参与积极性，各村组织召开村民代表大会，将全村要实施的项第一范文网目交给村民们来决定，得到广大群众的极大拥护。
为了带领全体干部和群众大胆探索，与时俱进，镇党委一是建立了镇村党员干部和群众学习培训制度;二是依托党员活动阵地、远程教育网站和镇土人才组织党员干部和群众学习;三是重点加强对农民教育培训，提高农素质，使其成为懂政策、懂法律、懂科技、懂市场的高素质农民。
镇党委、政府集体研究，建立健全了干部管理十项制度，提出了树立干部作风的“八条标尺”(即讲求政治，不做信念不强的镇村干部;加强学习，不做不学无术的镇村干部;实事求是，不做欺上瞒下的镇村干部;爱民亲民，不做脱离群众的镇村干部;富民增收，不做不谋发展的镇村干部;开拓创新，不做墨守成规的镇村干部;勤俭节约，不做铺张浪费的镇村干部;守法奉公，不做违法乱纪的镇村干部。)同时结合全镇实际，开展“六务实”活动(即说实话、重实际、办实事、有实招、求实效)和“双满意”活动(即让群众满意、让组织满意)，对全体镇干部的工作职责进行了张榜公示，对镇干部每天进行跟踪考核，实行去向公示，这种以制度约束人，以新的活动载体激励人，以具体的工作岗位要求人的机制，使全体镇村干部务实创新，开拓进取，工作中形成一派你追我赶的良好氛围。
按照“抓点示范，整体推进”的工作思路，将狮子头、黄氏祠2个村确定为全镇示范建设的重点打造培育对象，以此辐射其他15个村的创建工作。
一是围绕发展建组织。按照“党小组+整体推进”的模式，在狮子头、张爷庙2个村设置獭兔养殖、蚕桑、果树、生猪、果树协会16个，有效提高了群众抵御风险、驾驭市场的能力。
二是围绕发展选班子。结合村(社区)党组织和村委会换届选举工作，在深入摸排的基础上，对照文化年龄结构、和谐程度、“双带”能力等指标，对村级班子现状进行了认真分析排位，在此基础上、分析详细制订了换届选举工作方案。村支部换届选举中，2名年龄偏大、工作懈怠的村党支书退位走人，在镇农业服务中心指派一名年富力强的到八景营村任职，在村委会换届选举中，有5名年龄偏大，工作不力的同志进行了调整。全镇村级班子年龄文化结构、综合素质得到有效优化，“能者上、平者让、庸者下”的选人标准在村(社区)干部中形成了普遍共识。
三是围绕发展抓考评。围绕产业培育和惠民富民两大工作重点，科学制定了村(社区)党建工作实际考核意见，采取“群众测评、组织考评、绩效挂钩”的办法，加大了村(社区)干部的奖惩激励力度，让干多干少不一样、干好感怀不一样、干和不干不一样，有效调动了村(社区)干部干事创业的激情。今年全镇养蚕4500张，年产茧100余吨，收入达200万余元;新建兔栏4000孔，新增种兔1000只的大型养兔场10个，目前出栏獭兔突破10万只，年内可突破20万只;年产水果达50吨。
农村发展不均衡和农民素质的不均衡，要求我们基层组织和党员干部必须发挥帮带作用。一是实施了“三联系”制度。明确了每名党委成员联系5名党代表，每名党代表联系5名党员，每名党员联系5名群众，从而及时了解民情，准确把握民意。二是搭建党员帮带平台。全面推行无职党员设岗定责，采取“一人一岗”、“一人多岗”、“ 一岗多人”、等形式，对党员进行分类管理，并结合“三满意”活动，在全镇党员中分支部开展岗位承诺活动。三是实行了“三包三结对”活动。党委成员包片，镇干部包村，村干部、党员包户，做到党员干部与致富带头人、贫困户结对，致富带头人与贫困户结对，镇土人才与致富带头人、种养大户结对，从而形成共同进步，共同致富格局。
紧紧围绕“3+1产业人才联动富民”工程，积极引导农村基层党组织和广大党员，以发展獭兔、水果、蚕桑、生猪为重点，创建科技致富示范基地和党员科技致富示范户，充分发挥示范、辐射和带动作用，取得了明显成效。狮子头村支部书记马洪涛带头建起常年能圈存200头生猪的养殖家园，在他们的带动下，全村共建养猪家园14户。蔡家坝村党员致富带头人程杰建猪圈1500㎡，常年圈存300头，今年度出栏达1000头。在其帮扶下，该村村民实现了快速增收致富。今年5月，汶川发生了5.12特大地震。“大灾无情，人有情”，面突如其来的灾情，全镇积极响应中央号召，投入抗震减灾的活动中。全体党员在大灾面前彰显了大爱。蔡家坝党员养猪大户程杰，慷慨解囊，积极捐款物。兽防站党员职工何志文是一名县民兵应急连战士。“灾情就是命令”，他主动请缨要求去“青川”等重灾区抗震救灾。在灾区克服困难，忘我地为灾民建板房、送物资、修河堤。赢得了灾区群众的称赞，也赢得了县委“抗震救灾先进个人”的表彰。今年9月，全体镇干部和八个淹没村的村干部放弃“中秋”与家人团员的机会，连续奋战30天，户户走访，调节纠纷，对土地进行了调整，对补偿资金进行了分配，对困难户进行了优抚。在淹没村，广大农村党员以此次土调为契机，开展践行“一个党员就是一面旗帜”的活动，有利地推进了土调工作的顺利开展。李家合村文书李金荣，为了顾全大局，自愿放弃自己的好地，耕种较差的劣地块。尖山坝村党员张晓成不畏强势，敢作敢当，直言事实真相，打破了土调过程中群众不言的尴尬局面。还有，“轻伤不下战线”的蔡家坝村村支书郑常有同志。“多难兴邦”，今年全体镇村干部万众一心、众志成城，顶住压力，克服困难，将“抗震减灾”和“淹没村土地调整”两项民生工作落到了实处，赢得了民心，促进了我镇的和谐稳定发展。
1、强化组织领导。坚持科学民主原则，进一步规范了党委决策、人大决策、政府决定程序，建立和完善了《党政联席会议事规则》、《党委议事规则》、党内“三联系”制度、人大代表联系制度。按照“统筹全局、协调各方”的要求，不断适应构建和谐需要，切实做到总揽不包揽，果断不武断，树立良好形象，凝聚一班人，建设一支战斗力强的领导集体，形成党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局。
2、提升服务职能。通过印发“干群联心卡”近万张，郑重承诺“有问必答、有求必助、有难必解、有险必救”，极大地方便了群众电话询问和预约办事。各村分别成立了群众工作站，推选老党员、离退休老干部和德高望重的老同志担任民情联络员，及时查民情、听民声、解民难，每逢场天，由一名领导专门接待来访群众，对他们所反映的问题，一般在一周内予以答复，通过几个月的运行，群众非常满意。为了方便场镇居民和管理好场镇建设，建设文明和谐柴，
3、增添帮扶举措。认真开展“部门帮村,党员帮户”活动，实行“1+1”结对帮扶办法，镇、村党员干部与困难群众结成帮扶对子。通过资金、物资、技术等不同方式对他们进行帮扶，并制定了三年发展脱贫致富规划。
