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学生党员发展工作程序
学生个人递交入党申请书并附自传→班级团支部班委会“推优” →党支部确定入党积极分子并培养考察一年→每学期初进行民主测评并统计学习和综合测评成绩→其间院党总支选派入党积极分子参加党校学习→院党总支向校党委组织部上报学生党员发展计划→党支部对发展对象进行调查、讨论，通过其入党的初步意见→公示→政治审查→党支部收集、整理党员发展对象材料 →团委“推优”→系党总支委员会审查通过支部会议的初步意见→上报校党委组织部预审→召开党支部大会讨论表决通过→党支部大会讨论通过之后，报系党总支审批之前再一次公示→上级党组织指派组织员进行谈话→系党总支审查批准→上报校党委组织部备案认可→组织预备党员对党旗宣誓
发展党员步骤
1递交入党申请书
2建立申请入党人档案 3 与申请人谈话
4团组织“推优” 5党支部确定入党积极分子
6填写《入党积极分子考察登记表》 7指定培养联系人
8递交思想汇报
9定期考察
10党课培训
11提出可否为发展对象的意见
12任课教师及党内民主讨论、评议
13群众座谈会，征求党外群众意见
14党支部关于组织发展的申报
15党总支审议
16向组织部汇报列为发展对象的情况
17政治审查 18确定入党介绍人
19填写《入党志愿书》
20审查《入党志愿书》和有关情况
21接受预备党员的支部大会
22党总支审批
23预备党员的管理
24举行入党宣誓
25加强理论灌输和思想教育
26每季度进行一次书面汇报、考察写实 27提出书面转正申请
28提出能否转正的意见
29征求党内外意见
30支委会审查
31预备党员转正的支部大会
32党总支审查、审批
33材料归档
发展学生党员公示制度
1．为了提高发展学生党员工作的透明度，严格把好党员队伍“入口关”，特制定发展学生党员公示制度。2．对入党积极分子并培养考察一年后，进行民主测评并统计学习和综合测评成绩，确定学生党员发展计划，党支部汇总各支部发展对象后，形成学期发展计划初步意见进行公示。对拟发展对象，从支部大会讨论通过其为预备党员之后、报院党总支进行审批之前进行第二次公示；对拟转正的预备党员，自支部大会讨论通过之后，报院党总支审批之前进行公示。
3．实行公示制度，就是把准备吸收为中共预备党员的发展对象和 拟转正的预备党员的情况进行公示，广泛听取系部和所在班级师生的意见，以保证新发展党员和转正预备党员的质量，增强党组织的凝聚力和战斗力。
4．发展对象公示内容包括姓名、社会工作职务、综合排名、是否推优、培养培训情况、政治表现情况等方面，公示时间一般为5天左右。公示期间，应设立公示信箱或监督电话，指派专人受理群众来信来访。
5．公示期限内，如有不同意见，单位或个人均可以采取口头或书面等方式向支部或总支反映。对公示后反映的意见，党支部或党总支应及时调查核实，提出处理意见。公示对象没有意见反映或有意见反映但经核实无问题的，可上报预审。对群众反映的问题，经核查属实者，视不同情况做出相应处理。
6．党支部必须对举报群众和举报问题严格保密，使举报群众不因举报而遭受打击报复，以保护和调动广大党员、群众参与公示的积极性。
7．实施公示制度是保证新党员质量的重要环节，是“从严治党”方针在组织发展工作中的体现和落实。党支部要切实加强组织领导，高度强化责任意识，把实施公示制作为提高支部新党员质量的一项重要措施落到实处。
发展学生党员答辩程序
经过上述程序后，经召开支部全体大会讨论，经受得起党组织和广大群众考验、思想过硬、作风优良的同学即可进行通告同时进入答辩程序，答辩的具体程序如下： 1.该同学自我介绍。
2.党员介绍该同学基本情况并对其党的基本知识进行提问。3.支委代表支部向大会对该同学的调查及政审情况进行通报。
4.出席的其他同学、党员对该同学在日常思想、学习、生活、工作、纪律等方面的表现进行提问。该同学应实事求是地、以对党的忠诚态度进行答辩。
发展学生党员工作细则
1．学生个人主动递交入党申请书并附自传交给所在党支部负责人。
2．对向党组织正式提出入党申请的共青团员，团组织每学期组织一次“推优”工作（推荐优秀团员作为党的发展对象）。推荐工作由院分团委统一组织，由团支部组织全体团员参加。
3．根据团组织的“推优”对象，党支部委员会或支部大会研究确定培养考察对象，列为入党积极分子。党支部及时建立“入党积极分子培养考察登记表”，同时确定培养联系人，对培养对象进行全面考察，并要求培养对象定期（一般为一季度一次）向培养联系人口头或书面进行思想汇报；培养联系人也要定期找培养对象谈话，指出其缺点和不足。入党积极分子一般经过至少一年的培养、教育，并经学生党总支研究和院党总支审查，确认为基本具备党员条件的，方可作为党的发展对象。在中学阶段提出入党申请且有培养考察记录人员，其培养考察时间可以连续计算，对其中表现突出、确实具备党员条件者，可在一年级发展入党。
4．院党总支有计划、分期分批将入党积极分子选派到学校党校进行培训。
5．上报学生党员发展计划。每年年末将下一年的发展计划和发展名单由支部上报到院党总支，经审查后由院党总支上报到校党委组织部。每年年中可对计划进行一次调整补充。
6．党支部在对发展对象进行广泛调查、征求群众意见的基础上，讨论并通过其入党的初步意见。
7．在发展学生党员之前，实行公示程序，即将经党支部确定的发展对象名单及有关情况公示，并填写公示情况表，让党内外群众对照党员条件，对公示对象进行评议和监督。此外，还要征求公示对象所在班级辅导员的口头或书面意见。
8．党支部收集、整理党员发展对象材料，包括入党申请书、自传、思想汇报2~3份、团组织推优表、入党积极分子培养考察登记表、党校入学申报表、政审材料、发展党员及转正公示情况表、学习成绩表、党支部关于发展党员的报告及院党总支审查意见、与发展党员有关的其他重要材料。发展党员材料一律按规定用钢笔（碳素或蓝黑墨水）或毛笔书写。使用打印的材料须用b5纸张，并由本人亲笔签名；使用以组织名义打印的材料须由该组织负责人亲笔签名。
9．将符合条件的发展对象的全部材料提交院党总支召开会议集体审查，通过党支部会议的初步意见。
10．将以上材料送交校党委组织部预审（有预审权的单位由党委组织员代表党委组织部预审）。对预审合格的，由党委组织部发给《入党志愿书》，按规定程序发展党员。
11．填写《入党志愿书》，召开接收预备党员的党支部大会，采取举手或无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会正式党员人数的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的正式党员向党支部提出书面意见的，应当统计在票数内。
12．上级党组织指派专人就发展对象的入党动机、对党的认识等各方面进行谈话。
13．根据校党委授权，院党总支召开会议集体审批，公布结果。
14．将审批后的学生预备党员的材料报送校党委组织部备案认可，发给《党费证》
15．校党委或院党总支组织预备党员对党旗宣誓。
发展预备党员的支部大会
1．支部大会前的准备工作：
(1)支部委员会认真研究在支部大会上讨论的问题，草拟支部大会决议。
(2)检查《入党志愿书》填写是否正确。与申请人个别谈话，指导作好向支部大会汇报的准备。(3)通知全体党员按时参加支部大会等。
2．支部大会的程序。
(1)入党申请人宣读《入党申请书》的有关内容，汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历以及需要向党组织说明的问题。
(2)入党介绍人和入党联系人介绍对入党申请人的培养考察情况，宣读“介绍人意见”。
(3)组织委员或支部书记代表支委会介绍对入党申请人的审查情况。
(4)到会的党员对入党申请人是否具备入党条件进行讨论，充分发表自己的意见。(5)出席会议的全体正是党员以举手表决或不记名投票的方式进行表决。
(6)支部大会在表决通过吸收申请人入党后，讨论通过支部大会决议。(7)入党申请人谈自己对大家所提意见的看法，表明态度。3．支部大会注意事项
(1)支部大会必须有本支部三分之二以上的正式党员到会才可举行。
(2)入党申请人必须参加支部大会。一般情况下，两名入党介绍人都应参加会议，若其中之一人因特殊情况不能出席，需在会前向支部介绍申请人的情况，并请党支部向大会转达个人意见。(3)预备党员应参加发展党员的支部大会，但没有表决权。
(4)讨论时，如果持反对意见的人数较多，或涉及原则问题，则不要匆忙表决，可暂时休会，进一步听取意见，认真研究，在下一次支部大会上再进行讨论表决。
(5)吸收申请人入党，必须获得到会半数以上有表决权的正式党员的表决同意。(6)如少数同志有不同意见，允许保留。
(7)若一次会议中讨论两位以上同志的发展问题，必须逐个进行讨论表决。一般情况下，每次支部大会讨论的发展对象不超过3人。
(8)支部大会表决时，入党申请人不必退席。接收党员的支部大会可邀请入党积极分子列席会议。
对入党介绍人的要求
按照党章规定，申请入党的人要有两名正式党员作介绍人。凡是正式党员，不分党龄长短，不论职位高低，只要对发展对象过去和现在的情况比较了解，并能向党组织作负责的介绍，都可以当入党介绍人。入党介绍人一般应由负责培养的联系人（联系认为正式党员）担任，也可以由本支部的其他正式党员担任。党员介绍一个同志入党，对党、对被介绍的同志都负有重要责任。应当做到：（1）认真了解和弄清入党申请人对党的认识和入党动机及其政治历史、思想品质、现实表现、家庭成员和联系密切的主要社会关系等情况，并实事求是地向党组织作负责的介绍，不能采取马虎的态度，更不得有意隐瞒和歪曲事实真相。（2）必须满腔热情地帮助入党申请人，对他进行党章和党的基本知识的教育，帮助他提高对党的认识，端正入党动机。（3）指导入党申请人填写好《入党志愿书》，并在志愿书中认真填写自己的意见。填写时不要以“提希望”的形式代替写缺点，不要笼统地写几句赠言，或只简单地写“同意入党”等字样。（4）在支部大会讨论时，负责介绍入党申请人的有关情况，介绍人的发言应与《入党志愿书》上填写的“入党介绍人意见”一致。介绍人除了照本宣读“入党介绍人的意见”外，还应比较详尽介绍申请人的有关情况，以便于参加支部大会的党员了解情况。
预备党员转正程序图
三个月一汇报，半年一考察 →公示（预备期满前一个月）→预备党员递交转正申请报告和预备期思想小结（预备期满前一个月）→党支部大会讨论（预备期满后）→院党总支审批→上报校党委组织部审核
预备党员转正要求
1．党支部、学生党总支应加强对预备党员的教育和管理，对新党员在预备期间的政治品质、入党动机、履行党员义务、发挥先锋模范作用等方面的情况，认真进行考察，并做好考察记录。对预备党员实行“三个月一汇报、半年一考察”的制度。即预备党员除经常向介绍人和党支部汇报思想外，每个季度须向党支部提交书面思想汇报一次；党支部半年召开一次党员大会，对预备党员进行一次鉴定，并写出书面鉴定报告院党总支。经过考察，确实不够党员条件的预备党员，按有关规定或延长其预备期（不少于半年，最长不超过一年），或取消预备党员资格。
2．预备党员在预备期满前一个月，院党总支按公示程序，将预备党员的有关情况向党内外公示，广泛听取意见，接受党内外对预备党员的监督。
3．预备党员在预备期满前一个月，本人应主动向党支部写出转正申请报告和预备期思想小结，认真总结预备期间党性锻炼的情况和改正缺点的情况，并表明自己对转正的态度及今后的打算等。
4．预备党员预备期满后，党支部应在一个月内召开支部大会，讨论其转正问题。根据预备党员的情况，分别做出按期转正、延长预备期、取消其预备党员资格的决定。上报院党总支。
5．系党总支召开党委委员会，对党支部关于预备党员转正的决议进行审批，并报校党委组织部审核。审核结果通知本人，并在党员大会上宣布。
6．预备党员转正审批后，院党总支在学生毕业前将其《入党志愿书》及其它材料，及时存入学生档案。
入党积极分子管理和考核
入党积极分子管理办法
第一章 总 则第一条 为了进一步健全和规范广大同学加入党组织的程序和步骤，提高入党积极分子的综合素质，从源头上把好发展质量关，同时为要求进步的同学提供帮助，制订本管理办法。
第二条 学生中的入党积极分子是学生党员队伍的预备力量，是优秀团员的代表，各级团组织、党组织必须重视入党积极分子的考察和培养，提高入党积极分子的素质。
第三条 入党积极分子是申请入党同学中的先进分子和骨干，必须在各方面成为学生的表率。
第四条 入党积极分子要以党员标准严格要求自己，绝不允许任何入党积极分子脱离或超越组织的管理和监督。
第二章 取得入党积极分子资格的条件第五条 入党积极分子的产生，必须按照民主集中制的原则由各班团支部推荐，分团委审核，下班党员根据申请人的入党动机、政治素质、思想作风、现实表现等方面情况提交组织考察确定。第六条 特殊情况下，可由党组织集中讨论确定。第七条入党积极分子的确定必须具备下列条件：
（1）年十八周岁，向党组织了递交入党申请书的同学为入党积极分子的基本条件。（2）自觉坚持四项基本原则，政治立场坚定；（3）勤奋学习，有开拓进取精神，学习成绩优良；
（4）富有为人民服务的精神，乐于奉献，不计较个人的得失；
（5）有良好的个人修养和道德品质，以身作则，模范遵守国家法令法规和学院的各项规章制度；（6）群众基础好，能依靠群众、团结群众，密切联系群众；（7）有较强的责任感，勇于承担责任；
（8）关心集体、热爱集体，积极参与集体活动；（9）严格自律，做到慎独；
（10）富有正义感，敢于与一切不良行为作斗争；
（11）对党忠诚老实，严于解剖自己，经常向党组织汇报思想；（12）必须获得院、系业余党校培训合格证书。
第三章 入党积极分子资格的认定第八条 符合入党积极分子条件，并不意味着取得了入党积极分子资格，还必须经过规定程序。第九条 规定的必经程序为：
（1）下班党员征求舍长意见的基础上，初步确定拟推荐人选；
（2）本班团支部对上述人选进行民主评议，并将结果提交分团委审核；
（3）分团委在民主评议推荐的基础上，对符合条件的优秀团员提交系学生党支部；
（4）学生党支部支部委员会初步审核后，将拟发展的入党积极分子名单提交系学生党支部党员大会讨论初步确定；
（5）再经为期一周的公示无不反映后，正式取得入党积极分子资格
第四章 入党积极分子资格的丧失第十条 入党积极分子有下列情况之一者，取消其入党积极分子资格：（1）言行违反四项基本原则，政治上不能与党中央保持一致者；（2）有违犯纪律受到系级以上通报批评或处分者；
（3）学习成绩不佳，一个学期有两门（含两门）以上课程补考者；（4）生活不检点，因作风问题造成不良影响，有损大学生形象的；（5）超过三个月不交思想汇报者；
（6）无故不参加党支部及马列小组活动达三次以上者；
（7）对平时思想不追求上进，态度消极，经教育后仍不改正的积极分子，取消其积极分子资格。第五章 入党积极分子的管理和考核
第十一条 入党积极分子由党支部统一注册管理，填写入党积极分子培养表。
第十二条 入党积极分子培养联系人要经常了解积极分子的思想状态、行为表现，并及时给予帮助和指导。第十三条 培养联系人每学期应对入党积极分子的各方面（包括思想政治、学习、工作、生活、行为等）表现进行一至二次书面总结，并在《学生党支部下班党员联系手册》上就工作过程做好现实记录，定期向党支部汇报。对基本符合入党条件的向党支部提出发展推荐意见；对尚未具备入党条件的入党积极分子，及时指正，限期整改，加强教育，促其尽快成熟。
第十四条 对入党积极分子党的基础理论及基本知识系统学习的考核要求包括对马列主义著作，毛泽东著作和邓小平理论，三个代表重要思想的学习、掌握程度，通过现场答辩或试卷测试等多种方式进行考查；凡未达到基本规定要求的入党积极分子暂不列为发展对象。第六章 附 则
第十五条 本条例中马列主义著作，毛泽东著作和邓小平理论的学习根据大学生必读书目的要求进行指定。第十六条 党员、预备党员在发展工作中应严格按照该办法的有关条款执行； 第十七条 本条例由党支部工作指导小组负责解释。
入党申请书的基本要求
1．用碳素或蓝黑墨水的钢笔、正式的公文纸誊写。
2．个人自愿，任何个人或团组织不得催交。
3．写申请书时，必须对党忠诚老实，实事求是，要说真话，说心里话，绝对不能说假话，说漂亮话。4．入党申请书的内容：
（1）对党的认识：申请人要联系自己的思想实际，写明自己对中国共产党的认识，明确党的性质和任务，对党员权利、义务的认识；
（2）入党动机：申请人要写明自己为什么要加入中国共产党，端正入党态度；
（3）努力方向：申请人要写明自己怎样努力，不仅要从组织上入党，而且更重要的是从思想上完全入党。怎样在行动上努力，接受党组织的各种考验；
5．格式：按“申请书”的要求，落款写明申请人姓名、专业、班级。
自传书写的要求
1．姓名（包括现名、原名、曾用名）、性别、出生年月、籍贯、家庭出身、本人成份、宗教信仰、民族等。2．家庭情况：主要亲属的姓名、称谓、政治面貌、年龄、在何单位、任何职等。
3．主要社会关系：主要社会关系的姓名、称谓、政治面貌、年龄、在何单位、任何职等。4．个人经历：
（1）学历（从小学起）；
（2）读书中曾参加过什么进步或反动政治活动；（3）有无奖励、处分，原因如何？
（4）联系你的成长过程谈你对中国共产党的认识。以上内容要求在自传书中得到真实的具体反映，写好后签名，写明年月日。
关于“推优”的有关要求
1．由团支部组织推荐，每个学期一次，“推优”对象填写“推优表”。2．条件：
（1）从递交了入党申请书的同学中产生；（2）上学期所有课程合格且成绩优良；
（3）思想上：是否重视、自觉学习党的重大决策，积极响应拥护党的号召；平时是否努力维护党的形象，是否言行一致；
（4）作为班级、学院学生干部，工作上是否乐意接受任务，积极为同学服务；是否任劳任怨，踏踏实实；是否能正确处理公与私、名与利的关系，工作效绩如何；
（5）作为普通同学，是否支持班委、学院的工作，是否积极参加各项集体活动；
（6）生活中是否平易近人，热心帮助关心同学，群众基础如何。3．按分配名额推荐，不能突破。
4．“推优”名单按先后顺序排名。
5．推荐形式：召开团支部大会民主评议并做好发言记录。
6．“推优”名单必须征得班主任的同意并由班主任签字；若班主任因故不在校未能签字者，必须说明原因。
7．名单由学院审批确定后，团支书必须向全班同学公布。
8．按规定的时间上报，过期不候。
推荐参加党校学习的要求
1．由团支部组织推荐，党支部审核，每个学年一次。2．条件：
（1）递交了入党申请书；（2）经团支部“推优”；
（3）经党支部确定为入党积极分子；（4）上学期所有课程合格且成绩优良；（5）标准：
①正确把握入党动机；
a.是否从思想上有强烈的入党愿望。具体表现在对党的政策号召是积极响应还是以偏激的情绪品头论足；平时是努力维护党的形象还是损害党的形象、否定共产党的领导；
b.是否对党有较明确的认识。具体考察其通过学习党章及党的基本知识的认识程度，通过党校学习考试、个人总结、平时政治学习的态度、对社会现象的认识和日常交谈来分析；
c.是否真正做到“全心全意为人民服务”。具体考察平时是否愿意接受分配的任务；是否乐意做社会工作；是否主动承担一些艰苦工作；考察对待评先进、奖学金的态度，考察在毕业分配时的态度等等。②正确衡量政治觉悟；
a.考察在重大政治斗争中的表现；
b.考察对党的路线、方针、政策是积极拥护，在政治、思想、行动上与党中央保持一致还是表现出与自己无关；
c.考察对共产主义理想的追求是否始终如一还是随大流； 具体表现：是否及时自觉地了解国家大事；日常生活中是否主动发表个人看法，态度明朗；是否积极参加政治学习；是否经常做思想汇报，勇于揭露自身的缺点和不足；是否坚持四项基本原则，敢于对学生中一些错误言论作批评和帮助；
③正确考察学习目的和态度；
a.是否有明确的学习目的、端正的学习态度：表现为是否抓紧时间，刻苦学习；是否以严谨的态度对待学习、实习、论文等；
b.对待考试和分数：表现为是否认真学习还是弄虚作假，是否向任课老师说情，争分数；
c.搞好自身学习的同时，是否主动帮助成绩差的同学，共同进步。④生活中；是否模范遵守校纪校规；是否热爱劳动，艰苦朴素，爱护公共财物；是否助人为乐，尊敬师长，团结同学，作风民主，群众基础如何。3．按分配名额推荐，不能突破。4．推荐名单按先后顺序排名。
5．推荐形式：各班根据实际情况按以上标准民主推荐。
6．推荐名单必须经得班主任同意并签字；若班主任因故不在校未签字者，必须说明原因。7．推荐名单经学院审批确定后，团支书必须向全班公布。
8．按规定时间上报，过期不候。
预备党员考察条例
一、预备党员转正条件
党章规定：预备党员预备期满，“认真履行党员义务，具备党员条件的，应当按期转为正式党员”。党支部对预备党员，应该以党章规定的党员条件严格要求，具体分析，全面衡量。在预备期间，没有发现其他政治历史问题，平实表现好，确实已具备党员条件的，可按期转为正式党员。一般有以下几种情况：
（1）入党时基本具备党员条件，在预备期间各方面表现好的；
（2）思想品质好，预备期中偶尔犯了一些错误，性质不太严重，或在工作中存在一些缺点，但能够接受党的教育并认真检查，提高认识，迅速改正，从总体来说还是具备正式党员条件的；
（3）预备期内在某些问题上遇到困难，本人无力克服，一度影响工作和学习，经教育后又积极起来的；
（4）因能力差，工作成绩不大，但能服从领导，在完成党交给的任务中确实努力，有进步；
（5）其他能够足以说明已具备党员条件的预备党员，也可以按期转为正式党员表现的。
二、预备党员需延长预备期的几种情况预备党员预备期满后，仍不完全具备党员条件时，要延长预备期，继续对其进行教育和考察。一般对以下几种情况的预备党员应该延长预备期：
（1）入党时不完全具备党员条件，在预备期进步不大，但本人愿意继续锻炼提高，经过培养教育，可能较快达到党员标准的；
（2）预备期间，在思想、工作、学习等方面出现一些缺点毛病，在群众中造成不良影响，但经组织指出后愿意改正的；
（3）预备期内成绩较差者，有补考情况，但经教育能够提高者。
（4）入党前犯有较严重错误，入党时隐瞒，入党后很快主动交待，认识深刻，并在预备期间表现很好，党组织根据其错误性质的情况，经认真讨论，认为可留在党内继续考察教育的；
（5）工作学习积极，不怕困难，开拓进取，并做出一定成绩，但是思想作风上存在骄傲自满、脱离群众等严重的缺点，经教育愿意改正的；
（6）入党时基本不具备党员条件，但又没有严重错误，入党后有明显进步，虽然尚未达到党员标准，但经过教育可以较快具备党员条件的；
（7）预备期满没有按期交转证申请，或两次以上无故不参加党组织生活的；（8）预备党员在预备期满时，英语水平未达取得学位要求的；
（9）预备期内没有按要求进行思想汇报的；
（10）预备期内受到警告或严重警告处分的；
（11）有其它情况影响预备党员转正，党组织认为需要继续教育和考察的。
三、应取消预备党员资格的几种情况。经过预备期的考察，确实不具备党员条件，基本素质很差，又没有继续考察必要的，应该取消其预备党员资格。主要有以下几种情况：
（1）抵制和反对党的十一届三中全会以来路线、方针、政策的人；
（2）入党动机不纯，想利用执政党的地位谋取私利搞投机的人；
（3）隐瞒本人历史、家庭和主要社会关系的政治历史问题，又划不清界限的人；
（4）不按时交纳党费者；
（5）在预备期内受到过学业警示或警告以上处分者；
（6）对党认识差，入党目的不明确，有严重个人主义，屡教不改的人；
（7）思想、作风很坏，严重破坏党的纪律，在党内挑拨是非，闹不团结，经教育无效的人；
（8）入党后犯了严重错误，拒绝检查和改正的人；
（9）思想觉悟低，不愿意履行党员义务，不发挥党员作用的人；
（10）经延长预备期继续考察教育，延长预备期满仍不具备转正条件的人；（11）本人信仰动摇，不愿意申请转正的人；
（12）不能取得毕业资格或学位证的；
（13）其他按规定应取消预备党员资格的人。
对预备党员的教育
（1）对预备党员的考察内容和要求。主要应根据预备党员在党的组织和实际工作中的表现，了解他们的
政治品质，对党的态度；了解他们在实际行动上是否拥护、执行党的路线、方针、政策和党的决议，是否遵守党的纪律，是否起先锋模范作用；了解他们是否自觉履行党员义务，正确处理个人利益同党和人民利益的关系；了解他们是否符合党员条件。通过考察，全面掌握预备党员在预备期内的表现情况，帮助他们发扬优点，克服缺点。应以考察结果作为预备党员能否按期转正的依据。
（2）对预备党员的教育的内容和要求。应根据预备党员的特点，有计划、有系统的进行教育。教育的内容主要包括党的基本知识、共产党员的标准、党的优良传统和作风等。通过教育，应使预备党员比较深刻的认识党的性质、宗旨、纲领、指导思想、党规党法以及党章规定的其他内容。提高执行党章的自觉性，坚定为共产主义事业奋斗终身的决心。同时，还要有重点的对预备党员进行正确对待预备期的教育，使他们自觉接受党组织对自己的教育和考察。
（3）对预备党员进行教育和考察的方法。
第一，应及时将上级党组织批准的预备党员编入党支部和党小组。通过党的组织生活和实际工作锻炼，对他们进行教育和考察。
第二，党组织要通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式，对预备党员进行教育和考察。党支部每季度要讨论一次预备党员的表现，发现问题及时同本人谈话。
理论学习制度
1．定期过组织生活和开展政治理论学习，是切实提高思想觉悟和政治素质的重要途径，是加强党员队伍建设的需要。
2．在党总支的统一部署下，支部根据具体情况召开组织生活会，并不断提高组织生活的质量。3．支部每学期进行1—2次有针对性的政治理论学习，遇特殊情况可相应调整学习次数。
4．在组织生活和理论学习中，支部按党章规定行使权利和履行义务，成员必须按时参加，不得无故迟到或缺席。
5．在组织生活会上，每位党员自觉开展批评和自我批评，交流思想，相互学习，不断完善自我。
6．理论学习要结合国内外形势，围绕我系根本任务和中心工作，针对党员思想实际，利用多种形式，多种渠道开展政治理论学习活动，并将学习材料和相关记录于会后报送上级党组织。
7．理论学习要同贯彻落实中央的重大决策，解决本支部建设中的重要问题，增强支部堡垒作用紧密结合起来，每次重点学习、研究1—2个问题，要重视集中学习前的调查研究，加强学习的针对性，注重实际效果。
8．在组织生活和理论学习中，支部成员要认真学习党的有关文件，在行动上与中央保持高度一致。
9．学生党员每学期至少读一本党的理论方面的专著，以提高自身的政治理论修养，并在学期末的组织生活会上交流学习心得。
10．支部在组织生活和理论学习中要建立健全奖励制度，把组织生活和理论学习情况作为评议和考核党员的重要内容，将考核结果报上级党组织。
保证组织生活的质量
1．加强教育：对党员进行增强党性观念的教育，使党员懂得参加党的组织生活的意义，提高参加组织生活的自觉性。
2．坚持制度：定期召开组织生活会，严格对组织生活的情况进行考勤、记录。组织生活会两周一次，支部委员的民主生活会每学期一次。组织生活会以党支部为单位召开，成立了党小组的支部，一般情况下以党小组为单位过组织生活，党支部每季度召开一次全体党员的组织生活会。党员如因特殊情况不能参加党的组织生活，必须向党组织请假并得到批准。
3．注重效果：支部委员会对党的组织生活会事先要认真研究，确定内容，每次要有一个主题，并在会前通知，使党小组长和党员做好准备。支部还要争取上级党组织对过好组织生活给与指导和帮助。
4．督促检查：对党员无故不参加组织生活，党支部要及时予以批评教育。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，就被认为是自行脱党。
社区党建一直是基层党建工作的重中之重，也是党建工作的难点之一。社区党建的目标，是激发居住区党组织的活力，让党组织在社区建设中发挥引领作用，以党的组织化力量推动实现基层社会的再组织化，形成有序、和谐、欢乐的社区生活共同体。社区党建与社区建设如何一体化，即让社区党建融入到社区建设的功能之中，使社区党建成为社区建设的支撑性机制，就成为社区党建工作的关键，也是社区党建的突破口。
在此意义上，社区党建亟待突破旧的党建工作格局，寻找新的工作生长点和切入点。在单纯“社区党建”框架下，社区党建工作容易画地为牢，“就党建谈党建”，党的组织生活无法走出“支部框框”，成为社区退休党员自娱自乐的活动。社区党建与社区建设是隔离的、各自为政的；惟一的联结机制就是居民区党支部成员在居委会中任职，借助一些行政化的手法去推动，但是广大基层党员的积极性并未充分调动起来。其结果就是，党组织外，资源闲置；党组织内，资源闲转。
“党建社区”就要打破这个框框，在社区党建与社区建设之间搭建起一座联通的桥梁，使之连为一体，通过居民区党组织的力量，将组织内外的资源都充分调动起来，服务于社区公共服务的共同目标，让党建工作与社区公共事务管理实现功能整合。这样一来，社区党建工作必将经历一个转变，这个转变过程，就是从过去的“社区建设带动社区党建”模式转变为“社区党建带动社区建设”模式。社区建设为社区党建创造条件，社区党建为社区建设提供支撑。
之前，上海市大量厂区转变为社区，商品房大规模开发以及都市经济的崛起，使党的基层组织建设涌现了很多新问题，尤其是广大党员分散在社区中找不到组织。依托现成的社区行政力量“找回党组织”，开展党员登记和在两新组织重建党组织，就成为这一时期社区党建的工作重点。可以说，这为下一步的“以社区党建带动社区建设”创造了条件，而在经历了多年依靠社区建设带动社区党建的努力之后，现在是社区党建反哺社区建设的时候了。黄浦区五里桥街道“社区公益双向认领”从性质上，正是这一背景下的产物，它找到了“社区公益”这样一个契合点，将社区党建与社区建设有机结合起来，充分发挥两者在功能、资源上的优势，相辅相成，社区党建成为社区建设的推动力。同样，社区党建也恰恰要在融入社区建设中才能让自身运转起来，找到党建工作真正的落脚点和切入点。
从这一角度，五里桥街道的“双向认领”项目的价值，就在于它解决了社区党建长期以来存在的一些难点问题。
第一，“双向认领”具有强烈的需求导向。历史唯物主义和辩证唯物主义的强大生命力，就在于它本身就是一种需求理论。社区党建要凝聚人心，就要从人的需求出发，解决社区居民真正关心的问题，让工作落到实处。“双向认领”的创意，从一开始就是“需求导向”的，以居民的需求为依归。
首先从项目的创始来看，街道向驻区单位开具的“尊老爱老”“扶幼助学”“人文关怀”“志愿服务”“拥军优属”“文化推广”“共建共享”等七大类公益项目需求菜单，以及菜单下的具体服务项目，都是在街道社区干部经过反复调研、或者长期的工作经验积累中发现问题，每年在广泛征求和梳理社区群众意见的基础上，经过利益聚合的过程而成型的。比如，“我为老人添道菜”的项目，就是基于社区干部在工作中发现独居老人吃饭难的问题来设定的；同样，针对当下“午餐去哪儿吃？吃什么？”这一普遍困扰商务楼宇和园区白领的难题，街道党员服务中心、商会和互联星空信息化协会认领了“白领午餐地图”项目。
其次，以志愿认领的方式来实施项目，也充分考虑认领主体的需求。“双向认领”的亮点，就在于十分突出项目的志愿、自愿的性质。比如都市绿农和江南制造创意产业促进中心承办的“图书换绿植”项目，对于参与者而言本身也是培养办公室绿色文化、提高员工文化品位的举措，具有双向意义。浦江桥隧南区公司认领的“我为老人送温暖”项目，既为老人提供上门服务，也为公司外地员工融入上海社区创造条件，项目一做就是三年。
第二，“双向认领”具有多元参与的性质。社区党建最大的难题不是没有资源，而是大量可获得的资源都是闲置的，没有被充分运用起来。在很多社区中，人、财、物、组织都不缺，但是就没有找到有效机制，将这些资源加以整合用于社区建设之途。“双向认领”最大程度挖掘社区资源，将社区中的企事业单位、服务性组织、文化团体这些原本游离于社区建设体系之外的力量，通过认领机制整合到了一起，共同承担社区公共服务。作为社区中最有效的跨部门组织网络，社区党组织在组织整合、沟通中发挥不可替代的作用，反过来也促进社区党组织本身的联动，带来互强效应。
第三，“双向认领”搭建的是开放性的党建平台。有的社区对社区党建的理解比较狭义，认为党建就是社区党组织内部的活动，在居委会层面就是居民区党支部内部活动。参与者严格局限在社区内的党员，搞的是闭门活动，开开小会、打打牌、组织一两次远足，这样将不可避免造成“组织空转”，社区党组织成为一个空架子、退休党员俱乐部，基本上与社区脱节，对社区事务的参与度、支撑度都有限。在居民区中，“书记参与”不能代替“组织参与”，因为社区党组织的活力没有很好体现。通过“双向认领”，社区党建以“社区公益”作为对象，就向社会打开大门，与社会力量联接起来。
社区公益之所以是社区党建与社区建设的契合点，是因为未来基层社会治理的制高点就是社区公益的供给。社区正式组织的基层治理绩效在很大程度上将取决于社区公益等公共服务项目供给的有效性。将社区治理准确定位于“社区公益”，不仅可以在基层社会取得较高的认同度，同时可以让基层自治组织从过去过度行政化的格局中有所转变，将更多精力投入到社区公共服务之中。
由“双向认领”产生的另一个问题是：为什么社区公益活动一定要由党组织来做呢？党组织的不可替代性到底体现在哪里？首先，这是社区党建与社区建设双向互动的要求，党建要开创新的格局，就要走出去，使党员活动进入社区、融入社区，与社区公共事务有机结合，让社会听到党组织的声音，这也是社区党建的自我突破；其次，要让党组织在社区公益中扮演“能动者”的作用，让党组织站在社区公益的的制高点，而党组织的组织介入，也可以最大限度减少组织干预的行政化，避免公益活动变味；第三，党组织拥有跨部门的网络平台，为社区共建提供组织基础。党组织吸纳社会力量一起参与公益事业，也有利于通过党组织的力量引导社会组织的正常、健康发展。
总而言之，“双向认领”是社区党建的机制创新。什么叫“机制创新”呢？就是说，过去的社区党建乃至于社区建设，重制度而不重机制，因为制度是必然的，机制是或然的，取决于具体的语境、人的能动性。这样做的好处，就是为后来的社区发展提供了稳定的制度框架，但也有不足，那就是使社区发展出现明显的差异性，就是说，制度都一样，但是不同的社区在治理绩效上却呈现较大的差别，原因就在于机制创新的积极性不一样。有制度无机制，制度就成为花架子，无法被激活。因此，在制度创新之后必须重视机制创新，让制度运转起来。“机制创新”就应以人为本、以问题为中心，通过人的能动作用，去寻找问题和发现问题，进而创设议程，形成持续性的工作机制来达到组织目标。
“双向认领”面临的最大挑战，就是项目的可持续发展。工作机制创新如果只是基于临时性、权宜的观念，就容易沦为文宣作品，无法持续服务于社区建设。“双向认领”始于世博会期间，已经运作了多年，体现出可行性、有效性。总结经验就是，五里桥街道从一开始，十分坚持“双向认领”的需求导向、多元参与、志愿自愿性质，建立制度进行规范管理。更重要的是，在“双向认领”中，五里桥街道让党组织成为社区公益的能动者、推动者和组织者，使项目获得持续的组织支持。这是“党建社区”理念的切实贯彻。
（陈周旺，复旦大学政治学系教授。）
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关于基层党建工作的建议意见
在今后工作中，我区基层党建工作应继续围绕构建城乡一体的基层党建工作新格局这一目标，抓住“以民为本，为民服务”这一主题，以“创先争优”活动为带动，建议重点抓好以下几个方面的工作：
（一）抓保障，进一步落实党建工作责任制。严格落实基层党组织书记抓基层党建工作责任制，形成主要领导亲自抓、班子成员共同抓，一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
（二）抓创新，探索区域化党建新模式。借鉴先进街道经验结合街道实际，镇、各街道继续探索区域化党建“1+n”模式，加强与辖区单位的沟通联系，力争与驻辖区行政事业单位及企业成立联合党委，同时建立健全定期学习、组织活动、经验交流、信息通报等相关制度，努力构建城乡一体的基层党建工作新格局。
（三）抓实效，充分发挥党建工作的推动作用。立足当前街道重点工作实际，积极探索党建工作新机制，着力做好“四个结合”：与维护辖区安全稳定相结合，与提升社会服务管理水平相结合，与推动社区精神文明建设相结合，与加强党风廉政建设相结合。
（四）抓服务，不断深化创先争优活动发展。继续开展“解千家困，暖万人心”结对帮扶活动，着重做好先进典型宣传，带动广大党员干部创先争优，充分发挥党员先锋模范作用，切实把为群众解决实际困难作为活动的落脚点。
（五）抓学习，逐步推进学习型党组织建设。一是充分利用党员干部现代远程教育平台作用，定期组织党员干部集中学习观看；二是加大强化社区党员干部教育培训，重点培训政治理论、党务、维稳、拆迁、民政等方面内容；三是进一步完善组织学习制度，探索总结一套行之有效的教育管理方法。
三道坎街道办事处党工委
近年来，xx医院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕卫生改革发展大局和医院中心工作，求真务实，与时俱进，不懈探索，党建工作扎实有效，院总支在推动医院物质文明、政治文明和精神文明建设中有效地发挥了政治领导核心作用，保证了医院各项工作的蓬勃发展。
一、积极探索党建思路，促进医院行风建设
在思想建设方面，医院积极探索改进党员、职工思想政治工作的方法，加强领导班子建设，坚持定期中心组学习，努力构建“学习型的总支班子”；建立和完善了一系列党的工作制度，为提高班子整体素质，改进工作作风，提高执政能力和领导水平奠定了良好的基础。加强党员职工的教育管理。采取既单项灌输又纵横渗透的方式，以多种形式广泛深入地开展学习贯彻《党章》和社会主义荣辱观教育，加强对党员职工的法制教育、警示教育和职业道德教育。同时，通过与电视台、网站新闻频道等合作，编辑简报和通过标语、宣传栏等形式，弘扬医院精神，树立和宣扬先进典型，展示医院的科技成果、医疗动态以及医德医风建设方面取得的成果，加强医院文化建设，切实提高党员职工思想政治素质。
在组织建设方面，院总支始终把加强组织建设作为一项基础性工作来抓，按照“抓党建、带队伍、促发展”的思路，定期对党支部进行调整和换届，并选好配强支部班子，认真落实“一岗双责”，把业务精、党性强的的党员选进支部班子，以提高对支部工作的责任心和使命感，目前，在医院逐步形成了党总支领导下各部门齐抓共管、一级抓一级、一级促一级的党建工作新格局。为配合医院不同时期的中心工作，实施了“党建目标责任制”，对履行支部职责、坚持三会一课制度、加强思想政治工作、发展党员、培养入党积极分子等作了具体要求，通过自查、考核，量化党员管理，努力建立起了一套更科学、更规范、更切合医院实际的党建工作考评机制。目前各党支部都能积极主动、创造性地开展工作，成为党在基层的坚强战斗堡垒和密切联系党员群众的桥梁纽带。
加强党风廉政建设和行业作风建设是党建工作的重中之重，结合卫生系统治理医药购销领域商业专项工作和行风评议工作，加强领导，健全机构，加大宣传教育，明确工作重点，强化社会监督，取得了显着效果。为预防和遏制医药购销中不正之风，医院利用各种会议宣讲、强调，并聘请xx县检察院副院长李秀权同志作了《预防职务犯罪》的法制专题，同时实现医院药品及各种材料的“阳光采购”，有效提高了预防为主的监督力度。
二、努力创建和谐医院，推动医院和谐发展
以发展促进和谐。建立了以病人为中心，以社会需求为导向，以提高医疗质量为生命线，以科技进步为动力，以提高两个效益为目标的办院思路，积极推行科技兴院、人才带动、机制调动、市场撬动“四大战略”；发挥了品牌、品位、人际关系“三大优势”；大兴团结协作、爱岗敬业、无私奉献、创新发展、学习进步、廉医廉政“六种风气”，不断增强医院活力，有力地推动了医院快速发展。
用素质营造和谐。创建和谐医院，必须把提*部职工素质放在首位。首先从领导班子成员做起，带动全院干部职工，切实加强政治理念、职业道德和业务技能学习，努力提高思想政治素质、职业道德水平和服务技术水平。鼓励和支持职工学习深造，为创建和谐医院奠定了坚实的思想基础，提供了强大的精神动力和智力支持。
以服务孕育和谐。创建和谐医院必须把强化服务放在突出位置。从优化职工工作环境、支持职工学习进步、关心职工生活入手，不断提升医院内部的和谐层次和水平。同时紧紧围绕群众的医疗健康需求，努力健全和完善医疗服务体系：围绕零差错、零投诉的服务目标，加强质量管理，推行方便、快捷、文明、高效、精细服务，有力地促进了医患之间、医院与社会之间的和谐。
用文化提升和谐。和谐文化是和谐创建的核心，发展先进文化是构建和谐社会的助推器。打造具有医院特色的文化品牌，也是创建和谐医院的重要内容，今年以来医院先后举办了迎春文艺晚会、“五一”体育活动、“五四”演讲活动、“五一二”护理操作比赛等活动，以先进文化引领医院和谐创建，在服务理念和医院精神、医院价值观念、竞争理念、质量理念、管理理念、领导理念上形成自己的优势，为医院和谐快速发展，营造了浓厚的文化氛围。
医院与群众的健康息息相关，医疗服务质量的好坏，直接影响到医院的社会形象，也关系到党和政府在人民群众心目中的威信，通过创建和谐医院，把人民医院建成一个医患关系和谐、员工和睦相处、医疗秩序稳定、利益关系协调、充满活力的医院，为创建和谐做出贡献。
三、开展医疗扶贫救困，关爱社会弱势群体
院总支始终坚持“人民医院为人民”的服务宗旨，把为患者解除病痛，为党和政府分忧作为根本。从自身的实际出发，找准创建的切入点，紧紧围绕建设“和谐”这个大局，确立创建“和谐医院”的思路和目标，既顺应了医院发展趋势，体现全院干部职工的根本意愿，又满足了全县人民的健康需求。医院积极参与公益活动，为受灾群众捐款捐物。
率先在全县开展了“关注民生、医疗救助工程”，对全县的弱势群体开展爱心医疗救助，对残疾人、低保对象和其他特殊困难群体和“三无病人”来院就诊时，减免部分医药费用，体现医院对困难、弱势群体的关心关爱，体现了党和政府对弱势群体的关怀，在社会上引起了强烈的反响。
多年来，为解决边远贫困山区患者看病难、看病远问题，医院利用节假日，组织医学专家积极到边远山区和扶贫乡村开展送医送药下乡活动，受到当地群众的热烈欢迎和高度评价。与此同时，医院定期举办各类学术讲座或对口支援，为基层培训医护人员，并开展义诊、会诊等活动，提高了当地医院的管理、技术和服务水平。此外，医院充分发挥自身优势，为基层医院捐赠医疗设备和药品，提供全面的医疗援助，走共同发展的道路。目前，医院已与各乡镇医院建立了技术协作关系，并免费接受基层医院的医务人员进修培训。
41、 始终保持共产党员先进性，为加快“两个率先”和富民强区进程提供政治动力和组织保证。
42、 围绕经济抓党建，抓好党建促发展。
43、 坚持高标准、严要求，精心组织保持共产党员先进性教育活动。
44、 加强党的自身建设，巩固党的执政地位。
45、 夯实执政基础，提高执政能力，为加快实现“两个率先”和富民强区目标提供坚强的组织保证。
46、 创建企业党建品牌，打造活力和谐企业。
47、 自觉实践“三个代表”，加快推进“两个率先”。
48、 加强党的组织建设，促进经济快速发展。
49、 围绕中心，服务大局，努力实现基层党建工作新跨越。
50、 落实责任，健全体系，完善机制，增强基层组织活力。
51、 深入开展保持共产党员先进性教育活动，加快绿色工贸城建设步伐。
52、 加强党的作风建设，树立党员良好形象。
53、 巩固党的执政基础;增强党的阶级基础;扩大党的群众基础。
54、 做率先发展的带头人，当人民群众的贴心人。
55、 加强党员队伍建设，提高党的执政能力。
56、 大力加强党的建设，把党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。
57、 党员经常受教育，科学发展上水平群众长期得实惠。
58、 为加快实现“两个率先”，建设和谐社会而努力奋斗。
59、 时刻牢记党的宗旨，促进“三个文明”协调发展。
60、 抓党建，促发展。
61、 权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
62、 推行“一会两票”，扩大基层民主。
63、 全面加强和改进党组织自身建设，全面提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。
64、 以考核促建设，以考核促改进，不断提高我社区党建工作的整体水平。
65、 开展共产党员先进性教育活动，实践“三个代表”推进“两个率先”。
66、 加强非公有制企业党建，推动全市经济快速健康发展。
67、 抓三双，强四力，创五好。
68、 实施企业党建“三六一”工程，打造活力和谐企业。
69、 认真开展以“五讲五比争先锋”为主要内容的保持共产党员先进性主题实践活动。
70、 立党为公，执政为民。
71、 开展保持共产党员先进性教育活动，为率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化目标提供组织保证。
72、 解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，全面开创我社区党建工作新局面。
73、 精心组织，狠抓落实，力争以优秀成绩顺利通过党建工作考核。
74、 实施“活力工程”，夯实基层党建。
75、 实践“三个代表”，推进“三大转变”。
76、 实施企业党建“三六一”工程，实现企业发展新跨越。
77、 抓党建，聚合力，促发展，筑和谐。
78、 推行村务公开，扩大基层民主。
79、 三双活动顺民意，便民服务聚民心。
80、 全面建设小康社会，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。
20_年，_镇党建工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧扣学习、宣传贯彻党的十九大这一主题，紧紧围绕我镇产业发展、项目建设、民生实事、农民增收、重点工作等，组织各基层党组织和党员开展各项实践活动、夯实和创新各领域基层党建工作，扎实推进基层组织工作，为建设和谐富裕文明幸福新头闸提供了坚强组织保证。
一、加强执政能力建设，提高队伍素质
1、抓好学习贯彻党的十九大精神。持续深入抓好镇、村干部学习贯彻党的十九大精神集中轮训，深入开展“学党章、守纪律”活动，强化中心组理论学习、专题辅导、现场培训学习，利用各类会议、远程教育等形式学习，各村采取集中培训、驻村入户宣讲、发放资料、“走出去、请进来”等方式，加强党的十九大等精神的学习贯彻和教育培训。开展新党章、党的群众路线为主要内容的宣传教育活动。围绕新任务新要求加强党建理论研究，引导领导班子和广大党员干部把思想和行动统一到贯彻落实党的十九大和区市县党代会、人代会精神上来，把学习成果转化为坚持科学发展、推进我镇党建工作的具体实践。
2、落实基层党组织工作责任制。坚持党建“联述联评联考”制度，形成抓基层党组织的动力机制。加强和改进我镇基层党组织考核工作，加大党组织工作跟踪问效，每季度对每个党组织的工作及时进行检查，并督查通报、表扬先进，鞭策后进。尤其是今年开展的环境综合整治活动中，对个别工作不力的村级班子进行了谈话。组织党代表、人大代表对各村重点工作、年初承诺承办的民生实事进行观摩评比，对基层党组织进行常态化考评，切实强化村支部书记党建责任意识。
3、强化领导班子建设。坚持党委中心组学习制度，坚持民主集中制原则，班子成员之间相互协调，及时沟通，适时开展批评与自我批评，不搞一团和气，也不搞相互分离，今年虽然领导班子更换频繁，但都能按照党委分工认真履行职责，认认真真完成各项任务，各项工作都有条不紊的进行。
4、切实抓好发展党员工作。完善发展党员制度，注重在优秀青年、致富能人、青年农民中发展党员，将优秀青年、生产骨干培养成为农村、非公经济组织和社会组织中的入党积极分子。着力解决农村发展党员难、党员年龄老化、综合素质偏低等结构性问题，全面消除村、队党员“空白”问题。今年培养入党积极分子21名，新发展党员5名，转正党员2名。
二、加强组织建设，提升凝聚力
1、着力抓好村级班子建设。严格对村级班子的管理，考勤、考绩、考能相结合，在考核上拉开档次，让干事的受表彰奖励、落后的在经济上受损失。认真落实好“一诺两考一问责”村干部管理机制，撤换了2名县城居住，不能经常坚持入村入户的走读村干部。及早的谋划了“村两委”换届选举相关事宜，努力做到心中有数。加强后进村整顿，为后进村配备强有力的包村干部，制定村级发展规划，农民增收措施，落实村级办公阵地建设项目，正闸村工作有了明显转变。
2、规范网格党小组活动。将全镇14个党支部细化为88个网格党小组，结合村民监督委员会工作，努力发挥每个党员的先锋模范作用。尤其是“两劳用工”的使用监督，兑现找平。积极发挥网格党小组在地方治安维稳工作中的作用，及时发现、报告、处理险情、将不稳定因素消除在萌芽状态。
3、推进社区党建工作。制定和加强社区党建工作意见，加强社区工作者队伍建设，着力解决我镇社区阵地问题。按照“三有一化”标准，进一步优化社区党组织网格化设置。结合“下基层”活动，积极和帮扶部门联系，进一步拓宽社区工作领域，使社区文娱、体育健身活动逐步丰富起来。加强社区特殊群体管理服务工作，建设“居家养老”服务中心，使社区居民对社区更具认同感、归属感。加强社区共建工作，引导在职党员干部积极参与社区管理和志愿服务，切实发挥社区在加强和创新社区社会管理中的主体作用。
4、抓实“党员创业”行动。在全镇广泛开展了“党员创业”工程，建立“党员创业行动计划”、创业信息台账，组织创业项目现场观摩，组建创业“帮扶对子”，设立目标承诺评比台。将农村党员干部创业致富情况作为民主评议的重要内容，大力表彰创业实绩优秀的农村党员干部，今年七一表彰的优秀共产党员大部分是创业典型。一些活跃在群众身边的普通党员，他们的典型示范已经成为全镇人民创业的强大引擎。在“党员创业”工程的引领下，大批党员投入到创业大浪中，同时涌现了一批“老板型”村党支部书记，不少村“两委”班子成员人人办有实体，个个上有项目，人人都是“双带”的好手。从而使“党员创业”工程真正成为联系广大人民群众的民心工程，致富一方百姓的富民工程，提升党员综合素质的党建工程!
三、加强效能建设，提升干部作风
1、深入推进“下基层”活动。将干部“下基层”活动与干部日常管理结合起来，通过记录民情日志、建立工作台帐、开展谈心交心、发放干部连心卡等方式，强化管理，进一步密切党群干群关系。
一是突出解决基层困难。通过全镇党员干部和挂帮干部深入村队、贴近群众了解民情民意，着力改善民生。通过采取座谈、走访和发放便民联系卡等方式，收集村组及群众生产生活中的困难和问题，并做好民情日记，积极研究对策加以解决。
二是突出化解社会矛盾。以“民情日记”为抓手，确保广大党员干部和挂帮干部深入村组查民情、访民意、听民声、解民忧，全面了解群众生产生活情况，从化解“小纠纷”、整治“小隐患”、平息“小信访”、做好“小事情”入手，着力构建上下联通、消息灵敏的信息网络，积极扩宽与群众沟通的渠道，依法维护群众合法权益，促进社会公平正义，确保社会和谐稳定。为保证“下基层”活动不走过场，收到实效，及时进行监督检查。
2、注重“干事档案”结果运用。
一是规范报审程序，凸显“干事档案”记载实绩的功能。运用“干事档案”来记录和反映每个干部日常工作实绩，逐步使干部的工作“有形化”。每3个月填报一次“干事档案”，按照分管、主抓、主办、协调等形式，填报重要工作、重点建设项目完成情况，急难险重等任务完成情况和突发性事件的处置情况，以及个人受奖惩等情况。评议结果并在本单位进行评议公示。
二是坚持多方评议，盘活“干事档案”反映实绩的功能。主要评议办法为：干部评，每3个月召开一次干部干事情况点评会，对干部职工干事情况进行评议、打分，对推出的优秀干部，报组织部备案。群众评，按照关联度和熟悉度，邀请一定范围的群众代表及“两代表一委员”参加并参与单位评议。
三是注重结果运用，强化“干事档案”考量实绩的功能。在推荐各类先进人物前必查干事推优情况，确定公务员年度考核等次时必查干事推优情况。同时，镇党委把“干事档案”作为干部调整任用的重要依据，今年根据“干事档案”结果，优先提拔2名年轻干部担任了站所长。
3、强化民主议事活动。每月25日为全镇“党群民主议事日”。每月议事日，包村领导都要深入村队，和干部、党员、村民代表齐聚一堂，通报工作情况、倾听群众呼声、共商村务政务、解决热点难点、规划发展思路。对讨论商定的事项建立工作台账，重大决策张榜公示接受群众监督。通过党群干群定期议事，共商村务政务，议出了团结，议出了干劲，议出了发展，把群众凝聚到“村两委”周围，不断出谋划策。同时“村两委”工作也得到了广大党员和群众的充分肯定。全镇14个村讨论商定重大事项86件，解决热点难点问题36件，化解农村矛盾230起，收集合理化意见和建议210条，对维护农村稳定起到了积极的作用。
党建工作述职报告
李俊镇党委书记 孙 武
（2010年6月28 日）
各位领导，同志们：
按照县委关于开展“双述双评”活动的要求，下面，我就李俊镇党委和自己履职情况简要汇报如下，敬请评议。
一、基本情况
李俊镇党委辖17个党支部，其中农村党支部15个，机关党支部1个，社区党支部1个，有党员1280人。2009年7月以来，在县委的正确领导和县委组织部的关心指导下，在镇党委班子成员以及全镇党员干部的大力支持和积极配合下，自己发挥“一班之长”的带头作用，团结带领班子成员坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，扎实推进党建工作，为和谐社会建设和全镇经济发展提供了良好的组织保障，全镇经济社会快速发展，成效显著。2009年全镇重点完成了设施农业等各项工作，农民人均纯收入5204元。今年上半年，全镇重点开展了设施农业建设、新农村建设、小城镇建设等工作，目前各项工作正在扎实推进中。
二、主要做法和成效
（一）注重学习调研，强化理论武装，推进思想建设
1、加强学习，大兴学习之风。结合深入开展学习实践科学发展观活动，完善党委中心理论组学习和干部理论学习制度，组织党员干部学习党的十七大、十七届三中、四中全会及中央领导来宁视察讲话和县委夏书记在各种会议上的讲话精神，切实把思想和行动 统一到中央、区、市、县党委的总体部署和要求上来。一是领导干部带头学。党委中心组每期学习都提前确定一个专题，并将学习范围扩大到机关中层干部和各村支部书记，由班子成员结合分管工作谈体会、谈认识，使得班子成员在推进李俊科学发展上思路更加清晰，思想更加解放，发展的共识更加统一，进一步增强班子的凝聚力，为推动各项工作起到了示范带动作用。二是严格制度经常学。镇党委制定了年度学习计划，规范学习制度，坚持每周二、周五学习，做到学习有笔记、有体会。一年来，共举办各种培训学习会132场次，领导干部每人完成读书笔记2万字，撰写心得体会5篇，全镇领导及干部的政治理论水平明显提高，为全镇经济建设和发展提供了坚强有力的思想保证。
2、注重调查研究，理清发展思路。自从开展学习实践活动以来，镇党委班子成员多次深入各村进行调研，了解村情、民情，听取村两委班子成员及群众对镇党委政府工作的意见和建议，及时解决发展中存在的突出问题，优化发展思路，为推进李俊镇跨越式发展奠定坚实的基础。
3、深入开展学习实践科学发展观活动。按照上级党委的要求，认真组织开展学习实践科学发展观活动，促进广大党员干部进一步解放思想、提高认识、理清思路，不断增强坚持科学发展的坚定性和创造性，高标准、高质量地全面完成各项工作。
（二）注重“三级联创”，提升党建水平，推动组织建设
1、加强领导班子建设，建设“三支过硬队伍”。镇党委根据县委政府安排的重点工作，成立了基层组织建设、新农村建设等5个领导小组，由每个领导带头负责各项工作的开展和落实，做到了人人有担子，人人包重点，不断增强班子的凝聚力、战斗力和号召力。一是强化政治意识，建设思想政治素质过硬的领导队伍。通过中心组理论学习，坚定党委成员的政治立场，使他们互相支持，积极配 合，发挥集体智慧，在思想上、行动上与党委保持高度一致。二是强化责任意识，建设能力过硬的机关干部队伍。通过学习教育，转变干部作风，增强机关干部的事业和责任感。三是强化大局意识，建设作风纪律过硬的村干部队伍。选好配齐村干部，进一步规范村干部行为，使他们既是新农村建设的具体执行者，又是工作落实过程中的一线指挥员和战斗员。
2、积极开展“三级联创”活动。围绕县委、政府“十大工程”的实施，镇党委结合镇情制定了“紧扣一个中心，弘扬银川精神，加强四项重点建设，推进各项事业全面发展”的奋斗目标。镇党委与各村签订各项工作目标管理责任书，细化各项工作任务，制定考核标准，对重点工作签订责任状，全面提升“三级创联”活动水平。
3、围绕党员素质提升，强化党员管理。一是实行票决制发展党员。镇党委严把发展党员质量关，实行“三推一定”形式推荐先进分子83名，入党积极分子76名，新发展党员36名。二是深入开展无职党员设岗定责活动。制定了《李俊镇无职党员设岗定责实施意见》，全镇共有301名无职党员根据自身特点参加设岗定责和服务承诺活动。三是加强党员教育培训。全镇建立农村信息化服务站15个，现代远程教育点15个，农家书屋10家，建立许桥、友爱设施园艺示范培训基地，共举办各类科技培训班130场次，组织党员外出观摩学习21场次，培训党员2100人次，进一步增强了党员干部带头致富能力。目前，全镇涌现出党员示范户428户，党员干部结对子 206对，成为引导群众发展设施园艺的先锋党员36名。四是加强流动党员的管理。对外出务工党员建立了流动党员统计台账，发放流动党员证18个，定期对流动党员进行回访、密切与支部的联系，确保外出党员的管理。五是建立党内帮扶关怀机制。对全镇困难党员干部进行登记选册，共计慰问老党员45名，发放慰问金0.5万元，香油4500斤，大米面粉45袋。六是加大党员结对 帮扶力度。镇领导干部共联系农村党员21人，农村党员帮扶困难党员270人。
4、实施固本强基工程，加强农村基层组织基础建设。一是继续抓好村级组织整顿工作。按照“五好”党支部的要求，开展村级组织整顿活动，选优配强村级两委班子，先后调整4个村两委班子，调整人员4人，有力地促进了后进村的转化。在后备干部队伍建设上，按照一职一备的培养要求，培养后备干部75名。二是发展壮大村级集体经济。结合各村实际，充分利用现有资源进一步拓展思路不断发展壮大村级集体经济。截至目前，新建项目有8个村，力争用3年时间消灭空壳村，使10万元以上的村达到4个，5—10万元的村达到4个，1-5万元的村达到7个。三是实施村级阵地建设工程。今年，在县委的大力支持下，新建雷台、东方、丰登、友爱、西邵5个村部，提高基层党组织服务群众的能力。四是大力推进“支部+协会+网络”建设。在巩固原有协会基础上，重点抓好李俊、李庄、友爱村“支部+协会+网络”工作，目前，全镇建设支部+协会合作社12个，加入各类经济组织的党员248名，充分发挥了党组织和党员在经济建设中的引导作用。五是抓社区两委班子换届选举工作。对社区居委会的党组织书记进行公开直选，推荐产生新一届社区党组织成员候选人。
5、以第四个党建月活动为契机，深入开展创先争优活动。一是创先争优活动扎实有效。紧扣“提升党员素质，完善党内民主”主题，制定全镇党建月活动方案，于5月6日召开全镇创先争优的活动动员会。截至目前，共创建双带型、新农村建设型、使用人才型等党组织12个，党建示范点创建工作取得明显成效，全镇涌现带头致富型等模范党员480人。二是“功能党小组”设臵平台作用发挥明显，按照行业、产生特点充分发挥每位党员自身优势和特长，设臵不同功能的党小组，把优秀共产党员“五带头”标准融入到党 员的实际行动中，根据党员所从事的致富项目不同，成立了养殖，温棚种植、葡萄种植、汽车运输、矛盾纠纷调解等各类功能党小组62个，建立了基层党组织服务群众的平台。三是扎实开展普通党员讲党课活动。通过领导干部带头讲、普通党员主动讲形式开展普通党员党课活动，全镇共有47名党员干部为广大党员群众上了生动的党课。在建党89周年来临之际，镇党委表彰了先进党支部6个、优秀共产党员40名。
（三）注重制度建设，转变工作作风，狠抓工作落实
1、狠抓制度建设。制定出台党委中心组理论学习制度、干部队伍管理制度、考勤考核制度、值班制度等16项制度，下发给镇干部和各村支部，实现以制度管人，促进了工作作风转变。坚持党委集体决策制度，全镇重大事项通过党委会充分酝酿，班子成员畅所欲言充分发表意见，讲究民主，集体研究决定，确保决策的科学性和正确性。在农村全面推进“五牙子章”民主管理机制，进一步规范“民主议政日”的活动程序和内容，坚决推行党务、村务公开。每月25日民主议政日，全镇各支部严格按照镇党委的要求，按时组织党员干部和村民代表参加民主议事会议，会上就群众关心的公务用工、粮食化肥直补、村级工作、环境卫生整治、公务用工等事项进行讨论和民主评议。一年来，共召开民主议事会议160场次，参加的党员群众5000余人次，解决了群众日常关心的热点、难点问题。在全镇稳步推进党代表联系服务工作，建立党代表联系点，加强各级党代表的联络，做好党代表的视察、调研、监督、评议等服务工作，组织党代表观摩党的基层组织建设、经济社会发展情况，充分听取党代表的意见及建议。
2、狠抓作风建设。要求党委班子成员争作表率，深入一线，实行班子成员包片，各中心办公室包村负责制，认真执行各项制度，把建章立制同考核考评结合起来，让人人身上有压力有担子，从而 在全镇形成爱岗敬业、甘于奉献的良好氛围。
3、加强督查。镇党委采取定期和不定期的形式下村进行督查，推进各项工作的落实，提高工作效率，使党委政府安排的工作事事有着落，件件有回音。
（四）注重党风廉政建设，强化勤政廉政，当好廉洁自律表率 一是认真贯彻执行《永宁县廉洁从政六条规定》、《银川市党和国家机关及其工作人员不当行为问责办法（试行）》等有关规定。加强党员干部的党风党性教育，不断强化勤政廉政的思想道德防线。二是加大廉政文化的宣传力度，深入推进廉政文化“六进”活动，积极开展法律法规及警示教育活动。三是认真接待群众来信来访，积极配合县纪委开展工作，严格查办上级部门批转案件。截至目前，接县纪委转办件5件，全部办结完毕。四是加大村级财务审计力度。组织对全镇各村的村级财务情况进行全面审计，规范村级财务管理。
三、存在的问题
一年来，在全镇党组织和广大党员的共同努力下，我镇的党建工作取得了较大的成绩，但还存在个别支部在引导群众发展经济和推进重点工作的办法少、战斗力不强等问题。
四、今后的工作思路
在今后的工作中，我将继续团结和带领镇党委一班人，一是继续加强党员干部的学习教育，不断提高党员干部的整体素质和致富能力；二是加强村级组织建设，提高村级组织的执行力和战斗力；三是加强党风廉政建设建设，在廉洁自律中提升干部执行力；四是进一步转变作风，强化责任，抓好工作落实；五是在为民服务上狠下功夫，落实好基层党支部书记接待活动，为民服务全程办理制和无职党员设岗定责各项工作。
201x年是全面贯彻落实__大精神的重要之年，是__公司创新跨越发展的关键一年。为了紧紧围绕公司生产经营这个中心，着力推进党的建设工作，实现“企业强、党建强”的目标，根据上级党委和组织部门工作要求，结合公司实际情况，制定以下工作计划。
一. 指导思想
认真学习贯彻党的__大会议精神和中央经济工作会议精神，继续深入扎实开展创先争优、争做__先锋和“企业强、党建强”双品牌创建活动，创新党建工作载体，丰富党员活动内容，提高党员活动质量，提升党建工作科学化水平，全面推进公司党建工作和生产经营工作健康、稳步、创新发展。
二、工作思路
201x年党建工作、思想政治文化建设和各项工作，党支部要全力组织和实施“123456”党建工作计划，即：坚持一个中心：企业生产经营，发挥两个作用;党组织在员工中的政治核心作用，在企业发展中的政治引领作用。明确三个围绕：党的__大精神贯彻落实、保持员工稳定和企业和谐、推进企业科学创新发展;做到四个解决：员工日常工作生活中的思想问题、生产经营过程中的棘手问题、影响企业安全生产、产品质量、节约增效中的瓶
颈问题;制约企业发展的环境问题。强化五个加强：党员队伍建设、管理层队伍建设;技术骨干队伍建设、员工队伍建设和工青妇组织建设。培养六个有：有理想、有道德、有纪律、有目标、有追求、有技能的员工队伍。进一步推进党建工作和其他工作科学创新发展，力争取得新的突破、新的实效，努力争创瓯海区学习型先进党组织和温州市先进基层党组织。
三、主要工作
1. 继续深入扎实开展创先争优、争做__先锋和“企业强、党建强”双品牌创建活动。
创先争优和双强争先活动具有强大生命力、感召力和影响力，对激发全体员工的工作热情，促进企业发展起到了重要作用。党支部将进一步完善创先争优的长效机制，做到创先争优活动岗位化、常态化和长效化，丰富创先争优内涵，创新创先争优载体，保证创先争优活动的长久性和实效性。
2、加强思想教育工作。
根据公司工作实际和员工队伍状况，充分利用会议、简报、广播、网络、微博、电子显示屏、讲座、短信、宣传栏、信息栏等有效形式，组织开展好《__大精神教育》、《党的基本路线教育》、《四德教育》、《形势和任务教育》、《法律常识教育》、《安全法规教育》、《爱岗敬业教育》、《理想与信念教育》、《现代科技知识教育》等内容的教育培训工作，全面提高员工整体素质和专业素质，适应岗位要求和公司发展的需要。
3、严格按照党员标准，做好党员发展工作。
在对12名入党积极分子进行重点培养的同时，把党员发展工作的重心放在工程技术人员、管理人员和一线优秀员工上，做到成熟一个，发展一个，努力把优秀的员工、班组长、车间(部门)负责人发展成党员，把优秀党员培养成为班组长、车间(部门)负责人。
4、 注重发挥工青妇组织的作用。
工青妇组织是企业发展的中坚力量，企业文化建设的践行者，是员工的娘家人。党支部要在政治上引导、业务上指导、工作上支持、生活上帮助、重大事项上把关。努力使工青妇组织在工作实践中得到锻炼、得到提升，保证工青妇组织在提高员工队伍素质、企业发展中发挥主力军、生力军和“半边天”作用。
5、 推进企业文化建设。
企业文化建设是企业的软实力，是公司凝心聚力、健康发展的重要保证。一是要为每一位员工设计规划好职业生涯，让员工在职务上有晋升，技术上有职称，待遇上有提高;二是要关心员工、关爱员工，发挥关爱员工互助会的作用，帮助员工解决实际问题，让每一位员工在公司工作安心、生活舒心、家人放心;三是开展月读一本书、争做知识型员工活动，使每一位员工在公司工作有自豪感、荣誉感、归属感和幸福感;四是完善__实文化品牌建设。
为员工创造轻松、快乐、自信的工作氛围，创建顺心、和谐、幸福的人文环境，增强员工在企业的价值实现感、受尊重感和被服务感，提升员工在工作中的愉悦度、参与度、满意度，使员工在快乐幸福中为企业发展做贡献。
四、几点要求
1. 全体党员在新的一年里，在各自的工作岗位上履行职责，扎实工作，带头示范，充分发挥党员的先锋模范作用。
2. 全体党员要组织带领员工围绕公司发展，多提合理化建议、多承担责任、多尽心尽力、多做实际工作，共同为实现个人自身价值和公司美好愿景而努力。
3. 党支部将定期检查，总结工作计划落实情况，并听取和争取公司董事会和员工的意见和建议，改进和完善工作计划，真正把工作计划落到实处。
一、以推进服务型党组织建设为重点，进一步强化理论武装工作
1、开展机关党组织全员学习活动。深入贯彻党的__大精神和中央《关于推进服务型党组织建设的意见》，组织开展服务型党组织创建活动。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，推动理论武装工作向深度和广度拓展。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装机关党员干部，推动邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的学习和运用。积极组织党员干部学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技和国际等各方面知识，善于学习借鉴先进地区、先进单位的好经验好做法，组织开展“全民阅读进机关”活动，倡导机关党员干部爱阅读、善阅读、带头读，营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，树立党组织全员学习、党员终身学习的理念，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、干部作风明显改进、工作本领明显增强、学习制度明显完善、先锋模范作用充分发挥。
2、创新机关学习型党组织的方式方法。不断探索富有时代特点的学习教育的方式方法，增强学习型党组织活动的吸引力和凝聚力。以创建学习型党支部为基础，推动党员干部向书本学习，向实践学习，向群众学习，把各级党组织建设成为学习型党组织。继续运用形势政策报告会、专题讲座、主题教育、专题电视片等效的方式方法，在帮助机关干部学习解读党的重大决策和国家方针政策、提高执政水平上下功夫。努力探索机关干部自学的有效途径，倡导学习工作化、工作学习化。积极运用信息网络技术手段，电化教育等新方式新方法，为机关党员更新知识、提升能力创造学习条件和环境。
3、继续推进机关党建工作创新。根据新形势新任务对机关党建的更高要求，积极推进机关党组织工作创新。创新机关党建工作理念，善于变革传统的思维模式，实现由被动服务向主动服务的转变。创新机关党建工作方式方法，充分利用机关人才资源丰富、信息优势明显、阵地设施健全等特点，整合机关党建资源，拓展机关党组织的活动空间，丰富活动内容和方式。结合卫生行业特点，继续推进学习型、服务型、诚信型、廉洁型、创新型“五型”党组织建设，创建品牌党组织，发挥示范点党组织的示范引领作用。
4、加强党组织领导班子建设。指导和督促基层党组织按时换届，提高基层党组织领导班子的整体素质。强化“书记抓、抓书记”的责任意识，逐步推行党组织书记向单位全体党员述职、向上一级党组织述职的“双向述职”制度，探索建立各级党组织书记抓基层党建工作专项述职评议、考核评价和结果运用制度。严格局机关党委党组织管理，结合卫生行业特点，进一步优化党组织设置。
5、积极推进党内民主建设。按照党的__大要求，探索扩大党内基层民主的多种实现形式，增强党员参与党内事务的内在动力。全面推进基层党务公开，规范公开程序和形式，落实公开责任，提高党务公开的质量。建立健全党内基层民主议事决策机制，重大决策要广泛征求党员群众意见。畅通党员与党组织、党员领导干部信息互通渠道。发挥党员大会和党员代表大会的作用，建立基层党组织定期向党员报告工作，通报情况制度。积极探索公推直选的基层党组织选举办法。
6、加强对机关党员的教育、管理和服务。建立健全党员教育、管理、监督与服务的长效机制，落实好“三会一课”制度，严格党的组织生活，督促党员领导干部遵守参加双重组织生活的规定，提高组织生活会质量。做好发展党员工作，加强入党积极分子的教育、培养和考察，确保发展党员指导性任务完成。做好服务党员工作，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，为老党员、生活困难党员提供帮扶。加强党费收缴和使用管理工作。开展创先争优活动，营造学先进、赶先进、做贡献、当表率的良好氛围。
7、积极开展各种党组织活动。“七.一”期间，党组织要认真组织广大党员参加活动，并根据各自实际积极开展形式多样的纪念活动。
二、加强组织领导，推动机关党建走前头
落实机关党建工作责任制。按照责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的要求，建立健全机关党建工作责任制和长效工作机制。局党组对党建工作负总责，书记是机关党建工作第一责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。建立局党组定期研究党建工作制度，每年至少听取一次党建工作汇报，切实解决实际问题。各级党委要负起具体组织实施的责任，党务工作者切实履行党建工作执行者、开拓者责任，广大党员要充分发挥主体作用，不断增强自我教育、自我提高的内动力，为党建工作注入活力。
