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开展深入学习实践科学发展观活动，为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
(一)围绕增强党组织的凝聚力战斗力，切实加强农村基层组织建设
(1)深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求，巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动，争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记，确保力度不减，管理到位，取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作，促使他们安心工作，服务新农村建设。
(2)优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部或党小组建在协会上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
(3)巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设，确保如期如质地完成20xx年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用，发挥好作用。
(4)加强村干部队伍建设。贯彻落实省委《关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》，逐步提高村常设干部待遇，落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助，引导村干部谋事创业，服务新农村建设。贯彻《湖南省完善村级组织运转经费保障机制实施方案》,争取财政加大投入力度，20xx年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道，继续实施“一村一名大学生计划”，做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取每个村后备干部达到3-4人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
我四季村社区党组织紧紧围绕创先争优的活动宗旨，以“保持纯洁性教育”和“基层组织建设年”为契机，以“创先争优促服务，全面提升创和谐”为目标，以提高社区两委班子的整体素质和服务能力为重点，把“创建学习型基层党组织、争当优秀共产党员”的活动，融入各项工作之中，在实践中体现党组织领导核心作用。
1、基本情况
社区党委共有党员129名，其中建国前入党的老党员3人，四就近老干部7人，社区内重病党员16人，困难党员4人，在职党员3人，长期出国党员6人。社区党委下设一个党总支，一个综合支部、五个党支部，十个党小组。每个自然小区都有独立支部，每片楼群都设有党小组，党组织分布合理，能够保障党的组织和党的工作全覆盖。
工作手册记载翔实，“两薄”内容清晰，基本情况随时更新。党费专人负责，账目清楚，党员及时缴纳党费，缴纳比例符合规定。活动经费使用合理，并且定期公开。
2、经常性开展教育工作
社区党委将严格按照三会一课制度开展活动，楼群支部会议每季度召开一次，党小组会每月召开一次，民主生活会每季度一次。主要是落实上级党组织部署，围绕社区建设，统一思想明确任务。每月的26日是我社区党委组织集中活动日，理论学习小组每月20日学习。主要开展学习教育活动。党委组织党员学习，有交流体会，有心得文章，有学习专栏，张贴心得。
党课教育同时加强，今年上半年开展了三次党课学习教育。我们采取了请上级领导来社区讲党课和安排社区党员讲党课相结合的方式。一次是请学府街党工委刘书记，宣讲了天津市第十次党代会的学习体会。另外两次是由社区纪委委员和党委委员分别从“创先争优，做一名合格的共产党员”以及“党员如何以实际行动向雷锋同志学习”为主题，畅谈了学习体会。定期组织党员开展主题实践教育活动,使两委班子成员及社区党员都深受教育。
3、加强社区两委班子和党员队伍的学习和教育，进一步提高自身素质和服务技能，为创建学习型党组织奠定坚实基础。
新班子成立后，各口工作都按照街统一要求，进行了系统性的培训，熟悉工作业务和能力水平。同时我们还充分发挥了社区理论学习小组的作用，要求两委班子成员加入理论学习小组带头学习，固定学习时间，丰富学习内容，做到“持之以恒”。社区党委还要求各支部同时制定创先争优活动制度，夯实基层党建，创先进党支部。坚持党课教育，撰写学习体会，增进业务交流，阶段性的开展批评与自我批评，以达到学习教育有所提高。交流活动期间拟定调研课题，“创先争优促服务，全面提升创和谐”，党员会通过做为明年的特色工作。同时我们还注重开展社区群众性读书活动，着眼于社会主义核心价值体系建设，着眼于社会主义精神文明建设，着眼于科技南开和文化强区建设，通过读书塑造党员群众的心灵、提升素质、改善行为，大力推进学习型党组织建设，持续提升党员群众的思想道德和科学文化素质。社区图书室坚持对外开放，专人负责居民借阅，组织活动，撰写读书体会、探讨读书经验、展示读书成果、交流读书心得、共享读书快乐。并且与南开书画学院联合开展“南开书画进社区”、“书香墨染四季春”读书活动。每周日都有书画院的老艺术家们来到社区，以文汇友、相互切磋、浓墨重彩、刻画入微之间飘洒文人风韵。
通过读书学习活动，使我社区党员群众凝聚力了力量，塑造了心灵，提升了素质，有效推动了社区学习型党组织建设，和学习型社区的建设。创建学习型党组织活动，有目标、有规划、有调研课题、有成果展示，工作目标明确。进一步完善了社区工作机制，认真落实学习制度每月有学习计划和情况记录，班子成员带头撰写学习体会，进行交流学习。注重工作学习一体化，有创新、有举措效果显著。
为加强社区党组织及班子成员管理，制订了班子学习、组织生活、资料管理等各项工作制度，并且实现计算机动态管理，保障了机制的落实，工作运行顺畅有序。有健全的组织生活、民主生活会、居民代表大会等制度。社区班子成员岗位责任明确，组织观念强，学习氛围浓厚，社区各项活动活跃、精彩。
4、领导班子带头深入学习实践科学发展观，求真务实，团结协作，落实民主集中制。
社区班子成员有分工、有合作，职责明确，有较强的凝聚力和战斗力。社区议事组织健全，成立了社区议事小组、文体联合议事小组，议事有规则。定期召开班子民主生活会、认真开展批评与自我批评。认真落实党员代表常任制，注重发挥两长两代表作用，(即党小组长、楼门长，党代表和居民代表)，特别是党代表发挥作用好。社区班子成员中无违法违纪行为。落实社区党务公开制度，社区党员的知情权、参与权、监督权有保障。
5、激励帮扶 服务群众 形成特色
“连心共建促和谐创服务型社区”，是我社区的特色工作。主要是通过开展各项帮扶活动，发挥志愿者队伍作用。通过搭建连心桥，居民之间形成相识、相知、相帮。目前四季村社区有句口头禅，即手拉手、心连心，构建和谐四季村。在我们的诗歌、体会、以及活动中经常听到，形成口头禅。通过帮扶活动的开展，以点带面共建和谐，创服务型社区，社区和谐氛围浓厚。达到群众满意。
主要做法：
我们社区党委充分发挥了社区的优势资源，开展各种活动，不断完善社区各支志愿者服务队的功能，拓宽服务层面，拓展服务人员。根据居民的不同需求，积极开展了丰富多彩的社区活动，各项活动不受时间和节日点的局限。可以说在我社区各种活动应有尽有，吸引了社区内青少年、中老年、残疾人、侨属、侨胞、流动人口以及社区重点人加入活动之中，并且所有活动也都是在社区党员志愿者的热情服务下，极大地丰富了社区不同群体的业余生活，既增进了感情，又凝聚了力量，同时还吸引了大批的热心居民，积极加入到社区志愿者服务队伍当中，协助社区积极开展系列便民活动，像帮扶、帮困、义务理发、义务家教等特别是农民工子女的义务教育。同时这些活动在我社区党委和居委会的领导下充分体现了自我管理，自我服务，自我教育，自我监督。有效的推动了社区各项工作的开展。近两年，我们一直与天津电视台公共频道取得联系，在我社区联合开展文艺、娱乐活动，电视台的主持人们多次在现场主持过节目。社区的大合唱、交谊舞、诗朗诵、乐器独奏等十几个节目同台演出气氛浓厚，并且当晚在天津电视台公共频道放映播出。社区居民深受鼓舞，同时也大大提升了社区活动氛围，居民就更加愿意主动的关注社区，参与社区，同时也支持社区，有效推动社区的良性发展。
特别是社区两只特色队伍的发挥，更是凝聚了力量，感染着社区居民。(即党员志愿者服务队和大学生志愿者服务队)
首先是党员志愿者服务队
根据大学内的实际情况，老年人居多，特别是空巢、独居老人多。年纪大了，活动不方便了，说话的人少了，需求就多了。结合这种情况，我们从20__年起就着手，专门成立了党员志愿者服务队，主要负责精神空虚老人入户聊天做精神开导，分散抑郁精力，说白了，就是帮助消耗时间，进行力所能及的帮扶。同时党员志愿者们一对一帮扶居多，照顾周围多户邻居20余年，被社区居民广泛颂扬，近期渤海早报记者也进入社区采访报道了他们的事迹，他们的善举感染着社区居民积极加入帮扶队伍。
其次是大学生志愿者服务队
社区内现有大学生志愿服务队，共有六个学院，七个班级，连续四年坚持续约。他们主要是参与社区开展的各项活动，如思想政治理论学习宣传小组、社区环保宣传和环境卫生、法律知识讲座与宣传、与独居老人结帮扶对子、与低保户子女结对义务做家教，效果都非常好。特别是青少年教育工作，由于大学生的加入，更能与社区中小学生很好的融入，六一儿童节期间，美国留学生戴维也加入了活动，加强了中西方学生的交流，很受欢迎。
社区党委通过创先争优活动，有力地促进了“服务型社区”、“和谐型社区”的建设。居民的活动范围扩大了，交友机会多了，提供帮助的机会也多了。比如：几天没见面，就有人关心问候。居民遇到困难也有人主动帮忙，如果力量不够可求助社区，大力支持。打破了过去知识分子圈子内，老死不相往来的尘俗，和谐氛围浓厚，逐步形成了一个充满和谐氛围的大社区。
存在不足：
在即将过去的一年中，虽然工作中取得了很多成绩，但是也存在一些不足。例如：
1、由于班子新的成员较多，社区工作经验不足，还需要进一步加强引导，以提高服务意识和工作水平。
2、创新的思路不太宽，还需要进一步加强学习提高。
去年路社区党委在xx街道党工委的指导下，切实落实创新基层党建工作，积极努力把社区党组织建设成团结带领党员群众、贯彻党的理论路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。现结合社区实际，制定如下工作计划：
一、切实加强社区领导班子、干部队伍建设
建立健全和落实社区的领导责任制。一是社区党委必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确社区党委班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工，做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强社区队伍建设，打造一支思想素质高、业务能力强、团结协作的社区干部新队伍。
二、做好党员发展工作、夯实基层党组织
1、目前社区共有10个居民区党支部，为增强组织活力，社区党委将调整2个居民区党支部书记，5个支部委员，培养造就一支能在新形势下发挥骨干带头作用的基层党组织干部队伍，不断提高基层党员干部素质，引领科学发展。
2、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，今年党员发展的目标：入党申请人数为15人，列入入党积极分子9人,纳入建党对象5人，发展预备党员4人，为基层党组织注入新鲜血液。
3、充分发挥非公企业党组织的积极作用。在已组建的7个非公企业党支部的基础上，社区党委将进一步加强对非公企业党组织建设的组建和指导工作，做好非公企业各项规章制度的建设、党员的发展和各类活动的开展工作，引导非公企业各类群团组织的建设。
三、抓好党员教育管理、健全党建工作机制
1、狠抓三项学习：一是认真学习十八大精神，领会精神实质;二是学习新党章，提高党员对党务工作的认识;三是认真学习改进工作作风、密切联系群众八项规定，提高为民服务水平。通过党组织和党员的承诺，不断提升基层党组织晋级水平，推进社区“三亮三比三评”，提升为民服务质量。
2、严格规范各项党建工作制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员、党员议事会制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。通过党建工作联席会议，深入开展党建工作联创、公益事业联办、文体活动联谊等共驻共建活动。
3、做好党建规范化建设工作。对辖区内的困难党员家庭情况要及时的掌握，通过“爱心基金”救助的党员，必须由所在支部提出申请，通过党委会议研究进行公示。严格遵守党章关于党费收缴的收费标准，本年度计划收缴数为12000元。每季度对“爱心基金”、党建经费及党费收缴情况进行公布，增强透明性。同时要积极宣传党的方针、政策及干部选拔任用情况，对评先评优进行宣传，推动学习典范的热潮。
四、以党建创新项目为平台、打造精品社区服务品牌
社区党委今年精心打造睦邻“1+1”项目。通过启动睦邻服务中心服务“引擎”，拓展社区服务内涵;发挥党群“效应”，拓展社区志愿内涵;培育社区文化品牌，拓展社区文化内涵，打造“一大”睦邻服务中心。通过构建“1+2+x”管理模式，创新网格化管理形式，开辟“一大”网上睦邻点，扩大服务覆盖面。双轮驱动使社区与居民思想教育联抓、社会治安联防、环境卫生联创、服务项目联建、文化活动联办，架起党和群众联系的纽带，真正凝聚起党心、民心。
总之徽山路社区党委将以建设精品社区为目的，以强化功能、服务群众为重点，以社区党组织建设为核心，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，坚持强化基础、突出特色、开拓创新、注重实效的原则，努力构建资源共享、优势互补、共驻共建的社区党建工作新格局。
社区党支部精心部署、周密安排，紧紧围绕重点工作组织开展了党建活动，现将三季度党建工作汇报如下：
一、创先争优活动开展情况。
1、组织召开“创先争优”活动座谈会。紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观、重点树立典型，着力营造活动气氛开展“创先争优”活动主题展开讨论，大家各抒己见、各摆观点，对社区多年来取得的成绩给予了充分的肯定，一致认为社区党组织在党员教育管理、党性实践活动、便民利民服务方面都取得了明显的成效。
2、深入开展了“争当党员先锋、争做居民模范”主题实践活动。通过活动的开展，进一步引导广大党员群众以先进典型为榜样，努力在辖区内形成学习崇尚先进、争当先锋、争做模范的良好风气。
3、集中核查。社区党支部按照科学发展观的要求，集中力量对学习实践活动整改落实情况进行了一次“回头看”。对照整改落实方案提出的目标要求，责任分工、具体措施、整改时限，一项一项地进行了全面自查，形成了自查报告。
4、公开承诺。社区党支部围绕镇党委中心工作、本单位行业职责、上级党组织的各项考核项目以及群众关心的难点热点问题，如何争创“五个好”先进基层党组织、加强自身建设、以及为群众解难题办实事等方面做出具体承诺。党员个人的承诺重点围绕如何
结合本职工作，参与创先争优活动、在工作中发挥先锋模范作用、争当“五带头”优秀共产党员作出承诺。
5、领导点评。按照党员“五带头”标准是否达到，公开承诺是否兑现进行点评，采取召开日常工作安排会、设立意见箱等多样的点评方式，建立点评台账，记录点评内容，实行整改销号制。
二、其他工作进展情况
1、为了进一步推进社区统战工作顺利开展，认真做好统战工作，社区党支部按照上级统战部门的要求建立了8项制度6种台账，摸清了统战成员的基本情况。
2、完善了20_年度流动人口计划生育管理和服务情况统计表、全员流动人口基本情况统计表、流动人口已婚育龄妇女有关情况统计表、流出已婚育龄妇女省内跨县流向汇总表等各类表册。
3、社区加大了对居民医疗保险的宣传力度，采取入户通知、发放医保政策问答册、张贴通知单等方式督促居民参保续保，通过多种方式进一步提高了居民的参保意识。
4、社区针对辖区治安综合治理现状，进一步加大了重点整治力度，以强化社区治安联防员队伍管理和确保社区平安为主要目标，加强了推牌巡逻工作，全力维护好了辖区范围内的社会治安。
5、为全国第六次人口普查做好了准备。通过对辖区内建筑物观察了解，社区绘制了001——030普查小区示意图，并填写上报了示意图和建筑物清单，为下一步开展工作打下了基础。
为深入贯彻落实党的、精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，紧紧围绕中心工作任务，以服务大局、建设队伍为核心任务，以规范机关基层组织建设、提高党员干部职工队伍素质能力为重点，扎实开展党的群众路线教育实践活动，全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断推动机关党的建设上水平，为促进旅游事业又好又快发展提供强有力的政治保证，结合我局实际，特制定20__年党建工作计划：
一、指导思想
围绕市委、市政府和旅游事业又好又快发展的中心工作，20__年，市直党建工作总的指导思想和工作思路是：坚持以党的、精神为统领，牢固确立科学发展观在党的建设中的指导地位，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设学习型、服务型、创新型、和谐型“四型”机关党组织为载体，以建设“为民、务实、清廉”机关为目标，牢牢把握服务中心、建设队伍的两大核心任务，大力弘扬“三思三创”精神，全面加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。
二、党建工作目标
党建工作目标总体要求是：组织健全，领导班子坚强有力;管理规范，党的纪律严明;教育到位，党员队伍素质优良;党组织的战斗力强，党建工作效果好。
(一)班子建设。
1、党的基层组织设置合理，管理规范。各支部委员会按照规定程序选举产生，任期届满按时改选(特殊情况经批准可提前或暂缓改选)，委员缺额及时补选，确保组织健全、管理严格。
2、党支部书记原则上由行政领导干部担任;委员会成员具有觉悟高、党性强、作风正、能力强的良好素质，热心于党务工作，表率作用好，在党员中有较高的威信。
3、党组织领导班子按照党的民主集中制原则，坚持集体领导，委员分工明确、责任到位。班子团结，工作协调。
(二)党员管理
1、有针对性地对党员进行马克思主义理论教育，共产主义理想信念教育，党的群众路线教育，党的基本知识教育、党纪、政纪和法制教育、职业道德、社会公德以及科学文化知识等一系列教育。教育计划周密，教育方法得当，教育效果好。通过教育，党员的党性观念，模范作用明显增强，政治思想素质明显提高。在年度民主评议党员和年度干部考核中，合格党员、称职干部党员为100%，党员获得的各类荣誉称号在干部职工中占有较大的比例。
2、各党支部按照党内监督的有关规定对党员特别是党员领导干部进行监督的力度大，效果好。保证党的路线、方针政策在各支部内的顺利贯彻执行，政令畅通;党员的民主权利得到保障，党内不良倾向得到遏制，党员违法违纪案件为零。
3、对离退休干部职工党员的管理，措施完善，有专人负责。通过各种有效方式给以他们政治上和生活上的关怀，使他们“政治坚定、思想常新、理想永存”，时时处处保持先进分子的优秀品质。
4、按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和有关规定，有计划地发展党员，不断壮大党的队伍。对入党积极分子和预备党员的培养教育考察，指定专人负责。坚持高标准、严格要求，成熟一个发展一个。各党支部在发展党员过程中从严把关，手续完整，材料齐备，上报及时。
(三)制度落实
1、“三会一课”制度执行情况好。党组织活动有计划安排，有具体内容，有检查落实，有详细记录。党员参加组织生活情况有登记，党员领导干部坚持过双重组织生活的情况好。
2、党内工作制度健全。各级党组织按照管理权限，认真履行职责，及时、准确地传达贯彻上级党委的指示精神，实事求是地反映情况，认真负责地处理好党内一切事务。
3、党费的收缴和管理符合规定要求。各基层党组织按时、按比例上缴党费。党员中无少交或拒交党费的现象。
(四)工作成果
1、党组织的战斗力和凝聚力强，群众基础好。党员特别是党员领导干部的先锋模范作用得到广大干部群众的认可。
2、党建工作促进了机关作风建设。机关工作人员服务态度端正，公仆意识增强，提高了办事效率。
3、协助行政领导做好政治思想工作，发挥群团组织的桥梁纽带作用，调动一切积极因素，消除不利因素，确保了本单位(部门)各项工作任务的顺利完成，并创造了优异的成绩。
三、重点工作任务和安排
围绕奋斗目标，今年我局要千方百计抓好以下几项重点工作：
(一)强化思想建设，不断提升党员干部素质
结合工作实际，科学制订学习计划，每周组织全局党员干部集中学习理论知识，提高党员干部的政策理论水平。组织开展“思想大解放、促进大发展”大讨论活动，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于旅游事业科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，推动全市旅游事业科学发展、和谐发展、率先发展，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求。
围绕局党委的中心工作和争先创优活动主题，组织开展学习教育活动，明确学习重点，完善考核制度，引导党员干部在创建中树立学习的理念，不断提升自身素质及工作质量。坚持支部民主生活会制度、民主评议党员制度、集体学习制度，发挥领导干部在学习上的示范作用，带动各科室学习，形成开放化、互动式的学习氛围，形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环，提高党员干部服务发展的本领。
丰富学习内容，注重把理论学习与政策法规学习、业务知识学习有机地联系起来，学习新政治思想和政策法规，撰写心得体会，在全局上下形成学习热潮。
(二)强化组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力
20__年初，对党建工作进行安排部署，明确全年党建工作的目标和任务，真正把党建工作纳入重要议事日程，科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现，构建起上下同心、齐抓党建的运行机制。
调整充实党建工作领导小组，定期召开党建工作会议，研究部署工作任务。把党建工作纳入年度工作计划，并将其作为一项重要内容列入下属单位年度考核，开创党委书记亲自抓，分管党组成员具体抓，党务工作人员具体干的齐抓共管工作格局。
以“强组织、增活力、创先争优”为主题，扎实开展“织建设年”动，引导和鼓励机关党员干部在重点建设一线、基层一线、危难险重岗位创先争优，在服务跨越发展中当先锋。
以开展“组织建设年”活动为契机，继扎实开展“领导班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好”的“五好”创建活动，保党务工作规范有序、整体推进。
全面加强党支部建设，按照科学划分、便于管理的原则，把机关党支部拆分为局机关党支部、二级单位党支部和老干部党支部等，分支部抓好内容管理，确保工作取得实实在在的成效。
健全完善党组自身建设制度，坚持民主集中制原则，议事决策制度科学规范，每年召开一到两次民主生活会。
(三)强化队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用
加强领导班子建设。班子成员积极带头参与各种政治学习，切实做到身先士卒，率先垂范，精诚团结，探索创新，求真务实，廉洁自律，共同致力于规划事业。在提高自主创新能力，改革完善运行机制、强化内部管理、提升职工素养、建立长效机制等方面狠下工夫，努力建设整体素质一流、服务水平优良的领导班子，达到“学习创新好、民主团结好、勤政为民好、清正廉洁好”的“四好”目标，为规划事业发展提供坚强的组织保证。
加强对党员的教育、管理和监督，抓紧抓好党员干部政治理论学习，做到有计划、有组织、有内容、有时间、有经费，按时上党课，同时对重大决策及时传达学习，教育引导党员做好学习笔记，撰写心得体会，组织参加各种培训，观看电教片，断提高党员干部统揽全局、协调各方、分析问题和解决问题的能力，打造一支思想素质高、业务能力强、团结协作精神强、有奉献精神的党员干部队伍。
认真实行党员目标管理，开展民主评议党员，做到有计划、有检查、有督促、有落实，半年有自评，年终有考评，确保目标管理发挥作用。
做好党员积极分子的选拔培养工作，按要求发展党员和入党积极分子。将党员发展的重心放在一线表现优异的职工、优秀团员青年和妇女中，主动找他们谈心，积极动员他们向组织靠拢，加大新党员发展工作力度。
(四)强化纪律建设，进一步提高工作效率
完善并落实党内和机关的各项制度，督促党员干部执行到位。组织党员积极开展批评与自我批评，查找并改进自身的不足，倡导自我管理、自我教育、自我服务，强化党员干部的纪律观念。
强化党员责任意识、奉献意识，牢固树立“爱民、为民、富民、安民”的思想，增强党员干部全心全意为人民服务的宗旨观念，进一步发挥发挥党员的先锋模范作用。严格落实年度工作目标岗位责任制，逐步实现各项管理工作的制度化、规范化，明确干部的工作责任，强化干部的服务意识，规范干部的公务行为。
组织党员干部学习廉政建设相关的法律法规和规章制度，督促党员干部自觉遵守各项廉政制度。创新教育载体，深化教育内容，以《党章》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容，加强学习教育，认真对照检查，努力以党纪条规规范党员干部的行为。
定期组织督促检查，对各支部执行纪律情况进行督查，对发现的问题要立即落实整改措施，对违反制度的行为，坚决依据责任追究的有关规定给予严肃处理。
(五)强化作风建设，开创风清气正的工作格局
开展理想信念教育、党性党风党纪教育、从政道德教育等，督促党员干部践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德，提倡艰苦奋斗和节俭美德，厉行节约，减少“三公”费用支出。局机关党员干部在行政审批、评审和执法活动中，不得以任何名义收费;不得利用职务便利向企业、单位或个人搞摊派、拉赞助，谋取不正当利益。
不断强化行业作风建设。从服务对象中聘请若干行政服务效能监督员。同时认真开展行业风气自查工作，查找近年来存在的各种等问题，分门别类建立台账，针对查找出来的存在问题，制定整改方案，明确整改任务、目标、措施和时间要求等，落实责任人和责任单位，迅速整改到位。
开展“庸懒”治理,提高工作效率。要立足职能，做到行政工作部署到哪，党建工作落实到哪。要落实责任，持续推进治庸治懒，运用宣传教育、党内监督、评先评优等措施，不断解决不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题;在项目审批过程中，实行阳光作业，一站式服务，一次性告知，提高工作效率。对重点项目，提前介入，主动服务，建立绿色通道，特事特办;对于属于上级部门审批权限的建设项目，积极协调联系，帮助上报审批，为基层提供优质服务，树立规划队伍的良好形象。
(三)狠抓信访稳定工作，为和谐发展营造有利环境。继续签定好社会治安综合治理责任状，严格落实维护社会稳定工作“一把手”第一责任人制度，通过畅通信访渠道和加强矛盾纠纷定期排查调处，妥善解决职工群众关注的热点难点问题和复退军人稳定工作，确保不出现群体性事件和“一票否决”事件。要结合贯彻实施新《劳动法》，继续深化创建“劳动关系和谐企业”活动，严格执行国家和省市关于劳动保障等方面的法律法规政策，积极实施厂务公开、政务公开，支持员工参与民主决策、民主管理和民主监督，充分调动职工积极性，切实维护员工合法权益，确保不出现用工投诉事件。
(四)精心培育旅游行业文化，为推进旅游事业又好又快和谐发展提供充沛的精神动力。进一步深化旅游机关文化建设。在引导机关人员进一步解放思想、更新观念的同时，适应旅游工作面临的新形势，围绕加快转变旅游局机关职能，达到政府满意、企业满意、群众满意为目标，大力推进市局机关文化建设，丰富十大文化内涵，全面推进建设学习研究型、团结和谐型、拼搏进取型、规范有序型、清正廉洁型“五型和谐机关”活动，争创市直创建和谐机关活动先进单位;特别是要以此为基础，以“强化责任文化、创建学习文化、提倡执行文化、营造创业文化”为指导思想，通过搞好试点，推广经验，精心培育旅游企业文化，使旅游行业文化建设逐步由点到面、由浅入深，最大限度地增加和谐因素，提供发展动力;深入推进行业精神文明建设，开展好争创“文明单位”、“诚信单位”、“青年文明号”、“巾帼建功示范岗”和特困职工结对救助等特色活动;切实做好联系农村、敬老院和包山头绿化等列入市委目标管理等重点专项工作，确保圆满完成目标任务;认真落实社会治安综合治理和计划生育责任制，通过强化组织领导和监督检查，形成精神文明建设齐抓共管的新局面。
(五)建立科技人才体系，逐步推进行业人力资源建设。进一步强化“人才是第一资源”的观念，加快构建“精英聚集、合理流动”的旅游人才体系。结合全市大规模干部培训活动，认真落实干部学分制管理的各项规定，积极组织参加各类培训和讲座，建立以学分制全员培训为主要载体的立体培训模式，同步更新干部知识结构，在学习中创造发展机遇，在培训中提升干部能力;引导企业加快培养高层次科技人才，广招博引各类精英，特别是要切实加大引进大中专毕业生和专业人才力度，加强行业专业人才储备和挖掘利用，为旅游事业可持续发展提供智力支持，并通过开展技术咨询、委托攻关等形式，做好“借脑生财”文章;建立健全人才引进、培养、使用和管理长效机制，促进人才脱颖而出;按照省局部署，不断壮大高技能人才队伍，为旅游事业又好又快发展提供有效的人才支撑。
各单位要按照局党委提出的20__年党建和精神文明建设工作思路和重点，密切结合工作实际，认真总结经验，找准问题，研究对策，并切实采取有效措施狠抓落实，推进市直党建和精神文明建设迈上一个更新的水平，为促进旅游事业又好又快发展提供有力的政治保证，做出更大的积极的贡献。
20xx年是“十三五”规划的开局之年，是新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》正式实施之年，也是巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，坚持全面从严治党的重要一年。今年我院党建工作的总体要求是：全面贯彻落实党的xx大和xx届历次中央全会精神，全面落实“党委抓党建”工作责任，围绕中心、服务大局，进一步加强制度建设，创新工作载体，提高服务水平，将党建工作渗透到落实医院工作的各个方面，为医院各项工作发展提供有力保障。
一、以强化政治理论学习为基础，全面提升党员综合素质。
(一)加强理论学习，提高党性修养。进一步强化党委中心组学习制度，充分发挥党员领导干部在学习中的表率作用，在党员中积极组织开展“两学一做”学习教育活动，认真学习党章党规，学习系列重要讲话精神，做合格共产党员。各支部按照院党委要求落实好学习任务，通过“两学一做”、警示教育、“三会一课”等活动，进一步深化党员干部认识，教育和引导全体党员自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论知识武装头脑，切实增强党员干部贯彻落实党的路线、方针、政策的主动性和坚定性。
(二)落实党内制度，夯实党建基础。各支部围绕医院中心工作抓好党建工作，建立健全党支部各项工作制度，坚持民主集中制原则，促进支部工作进一步规范化、制度化，认真落实党员“三会一课”制度、党员民主评议制度和政治学习制度。定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好廉政党课，及时传达学习中央和上级党委的重要指示精神，并坚持抓好“双评”工作，发挥党支部在医院发展中的战斗堡垒作用，切实把院党委安排部署的各项工作任务落到实处。
(三)创新学习形式，丰富党内生活。在中国共产党成立95周年之际，各支部按照院党委统一安排部署，制定学习计划，创新学习形式，丰富学习内容，进一步加强党员理论学习。采取“支部书记带头学，党委委员辅导学，业余时间自己学，树立典型激励学”等形式，激发广大党员干部学习兴趣和学习动力，创造健康向上的文化氛围。通过知识竞赛、唱红歌、廉政宣誓、重温入党誓词、观看警示教育片、《准则》和《条例》知识测试、参观博物馆、展览馆、革命烈士纪念馆等形式多样、内容丰富的活动开展学习教育，提高党员的综合素质。广泛开展走访慰问活动，对困难党员、老党员和老干部进行走访，倾听他们的意见和建议，为推动医院和谐健康发展提供坚强的政治思想保障。
二、以加强基层组织建设为保障，全面落实党建目标责任。
(一)遵循党章党规，做好换届选举。院党委切实抓好党支部委员会换届选举工作，通过换届选举，进一步调动基层党组织的工作积极性，落实党建工作责任制。元月底以前，各支部完成换届选举工作，以党章为准则，严格执行党内有关规定，以谋划和推动改革发展、选好配强党支部班子为重点，加强组织领导，发扬党内民主，严格履行程序，严肃换届纪律，努力把党支部班子建设成为信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的坚强领导集体，团结带领广大党员和干部群众统一思想，坚定信心，努力工作，为加快医疗事业发展提供坚强组织保证。
(二)制定考核细则，落实考核责任。为切实加强医院党建工作，通过有效的激励机制和精细化的管理方式，促进党支部工作进一步规范化、制度化，充分发挥党支部在医院发展中的战斗堡垒作用，使其切实把院党委安排部署的各项工作任务落到实处。院党办牵头，制定《xx市中医医院党支部工作考核细则》，组成考核组，采取听、看、查的方式，每月对各支部党务工作进行量化考核，考核结果与支部年终奖励挂钩，对履行党风廉政建设工作职责不到位的支部实行一票否决，年度内支部不得评先评优，支部书记不得评奖。
(三)制定发展计划，重视党员培养。按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》的规定，做好发展党员工作。各支部制订发展党员计划，加大对入党积极分子的教育、培养和考察工作，全面关心入党积极分子的思想、工作和生活，及时交流沟通，加强培养考察，规范发展程序，把好党员入口关，禁止突击发展，反对关门主义，成熟一个，发展一个，随时为党的队伍补充新鲜血液，切实把政治素质好，业务能力强，工作作风实的同志吸收到党员队伍当中，确保党员队伍质量。
(四)强化队伍建设，发挥示范作用。按照严的要求、好的标准加强基层党组织班子建设，努力提高支部党建工作水平，积极鼓励广大党员在医疗服务、学术研究、创新工作中率先垂范，发挥先锋模范作用，号召党员干部发扬吃苦在前、享受在后的奉献精神，倡导党员干部刻苦钻研业务技术，改善服务态度，带动全体干部职工岗位奉献，岗位建功，全心全意为人民服务。带领干部职工积极开展形式多样的公益性活动，定期开展进社区志愿为民服务活动，开展卫生健康宣教、医疗义诊、健康体检等活动，积极组织开展“无偿献血”活动，努力培育干部职工的传统美德和奉献精神。着力解决党员队伍中组织观念淡漠、先锋模范作用发挥不好等问题，切实维护党员干部在群众中的良好服务形象。
三、以保持党的纯洁性为目标，全面加强党风廉政建设。
(一)强化廉政建设，落实主体责任。院党委认真贯彻落实上级党委(党组)党风廉政建设主体责任实施意见，结合工作实际，研究制定具体的责任追究办法，继续完善和签订支部书记、科室主任落实党风廉政建设主体责任清单，按照党风廉政建设责任制要求，把责任分解到科室、细化到个人，形成既承担工作任务又承担廉政责任的“一岗双责”良好局面。进一步深化廉洁教育、廉政约谈和压力传导，健全责任分解、目标管理、检查监督、倒查追究的工作机制。医院纪委结合《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的贯彻落实，组织开展党风廉政建设专题调研，全面掌握情况，准确研判形势，有针对性地提出强化监督管理的具体意见和措施，适时组织开展全院干部职工警示教育活动，切实加大廉政教育力度，有效防范各类违纪违规问题发生。
(二)注重廉政教育，筑牢思想防线。党委高度重视，做好党员教育管理工作，建立健全有效的党员教育管理制度，努力实现党员管理规范化、党的活动经常化、党内生活制度化。各支部组织党员认真学习党章等党内法规，对照院党委《党风廉政建设主体责任清单》和《党支部工作考核细则》要求，逐项抓好工作落实。加强党员干部廉洁自律教育，不断强化党员自觉自省意识，开展警示教育、岗位廉政教育，进一步增强党员干部遵纪守法的自觉性和反腐倡廉意识，提高拒腐防变能力，牢记党的宗旨，密切联系群众，积极为患者排忧解难。
(三)强化纪律约束，抓好执纪监督。持之以恒地抓好中央八项规定、省委“双十条”及市委“八项要求”和卫计委“九不准”的贯彻落实，结合医疗质量、医德医风考核工作，每月对各科室贯彻落实规定和要求的具体情况进行监督检查，对苗头性、倾向性问题早打招呼早提醒，坚决纠正和查处“庸、懒、散、软、拖”和不作为、慢作为、乱作为现象，努力在全院营造敢于担当，风清气正、心齐劲足的良好干事氛围。突出重点科室、重点岗位和重点人员的监督检查，每年开展不少于2次集中性的监督检查，严肃查处违纪行为。严格药品网上集中采购制度，从源头上杜绝药品购销领域腐败问题的发生;持续开展拒收“红包”公开承诺，坚决查处收受红包、回扣等违规违纪行为，坚决抵制和纠正行业不正之风，做到文明服务，廉洁行医;针对纪律松懈、工作懈怠和态度生硬的问题，坚持深化职业道德教育，严格考勤考核制度，强化监督检查力度，加大教育惩戒力度，采取不打招呼、不定时间的方式随时开展明查暗访，进一步纠正突出问题。
(四)改进工作作风，提升行业形象。按照“转作风、正行风、树新风”的要求，继续深入开展“三好一满意”活动，严格执行医疗卫生行风建设“九不准”，落实服务承诺，强化行业自律，提高服务效能。深入开展行风专项治理行动，着力解决医疗服务和行业作风方面存在的突出问题，解决阻碍医院发展的具体问题，切实纠正损害群众利益的不正之风， 进一步强化职业道德教育，引导全院干部职工履职尽责创先进、立足岗位争一流，保持昂扬向上、奋发有为的精神风貌，为医院改革发展提供坚强动力。
