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推进党风廉政建设和反腐败工作方面通用

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推进党风廉政建设和反腐败工作方面通用

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推进党风廉政建设和反腐败工作方面通用一

201x年,市环保局党风廉政建设工作在市委、市政府正确领导和市纪委(监察局)的指导下,以党的十*大精神为指导,认真学习贯彻中央纪委十八届二次全会、省纪委十届二次全会、市纪委九届三次全会精神,紧扣国模创建工作主线,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力在营造环保廉政文化、监督和制约环保权力、落实中央密切联系群众的“八项规定”和省市“十项规定”、切实维护群众环境权益、改进工作作风上下功夫,全面推进了党风廉政建设和反腐败各项工作,为我局全面完成各项环保任务和国模创建提供坚强的纪律保障。

一、坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头,强化领导干部“一岗双责”意识

局党组始终把贯彻执行党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的龙头工程,坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为加强和改进领导班子建设、促进依法行政、树立良好环保形象的大事摆上重要议事日程,坚持了“三个狠抓”。

一是狠抓思想统一。通过局党组会、局务会反复强调新形势下环保部门反腐倡廉工作的重要性和必要性,把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,抓党风、促政风、带行风,切实加强了环保队伍建设。

二是狠抓组织领导。主要领导调整后,立即调整了党风廉政建设领导小组成员名单,形成了在局党组的统一领导下,党政齐抓共管,纪检组组织协调,处(室)、直属事业单位各负其责,分工协作的工作机制,确保了党风廉政建设建设有人抓、有人管、有人落实。

三是狠抓责任落实。本着“谁主管,谁负责”的原则,制定了《xx市环境保护局201x年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,层层分解了201x年度党风廉政建设工作任务,明确了责任部门和协同部门。党组书记、局长为党风廉政建设第一责任人,其他班子成员按照“一岗双责”,各负其责。做到把党风廉政建设工作纳入全局工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

二、认真贯彻落实“八项规定”,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风

一是认真组织全局职工学习了《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《中共四川省委、四川省人民政府关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和市委、市政府《关于进一步改进工作作风、提高工作效能的规定》等文件精神,统一全局职工认识,增强贯彻落实“八项规定”的自觉性;二是结合我局实际,制定印发了《关于贯彻落实厉行勤俭节约反对铺张浪费精神的意见》,明确提出“六个严禁”的规定,进一步完善了现场执法、文风会风、接访接待、车辆管理的相关规定,进一步规范了机关管理;三是加强对市委市政府《关于进一步改进工作作风提高工作效能的规定》和我局内部管理各项规定落实情况的监督检查,确保作风建设各项规定落到实处。通过认真落实厉行勤俭节约反对铺张浪费各项规定,我局的三公经费支出有所减少。

三、坚持以环保廉政文化建设为基础,持续强化干部廉洁自律意识

坚持党组负总责,积极探索党风廉政教育的形式和方法,开展丰富多彩、形式多样的教育活动。坚持纪检组把党风廉政建设纳入宣传教育的总体部署,党总支部及各支部把党风廉政建设作为党员学习的重要内容,法规宣传统一把环保法律法规的宣传教育同党风廉政建设的宣传教育紧密结合起来,分类分层次抓好党员干部政治学习和依法执法、文明执法、公正执法教育,促进了干部廉政勤政。

一是以“三大”主题教育活动和“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动为契机,组织开展了“切实发挥部门职能,优化发展软环境”、“认清形势,主动作为,争当国模创建排头兵”、“深入学习贯彻党的十*大精神,以创建国家环保模范城市为载体,全力推进xx生态文明建设”等不同主题的座谈会,使党员干部职工能够准确把握科学发展观的精神实质和深刻内涵,增强对环保新形势、新任务和新要求的认识,进一步增强环保在主战场打好主动战的信心和能力。

二是切实加强领导干部作风教育,坚持四个带头,确保反腐倡廉建设各项任务落到实处。为全局45名副科以上中层领导干部征订了《领导干部从政道德启示录》,深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,以层层签订《201x年党风廉政建设责任书》的形式,要求领导干部做到认真贯彻落实党风廉政建设责任制,按照“一岗双责”的要求,做好“四个带头”。即:带头贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持做好“一岗双责”;带头参加反腐倡廉教育,筑牢思想道德的防线、坚守廉洁从政的底线、远离党纪国法的红线;带头抓好各项工作制度的落实,以程序化和公开透明确保正确行使权力;带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,在学习落实上作表率、在接受监督上作表率;带头提高履职水平,进一步提高调查研究的能力、创新的能力。

三是以领导专题讲座和组织观看专题教育片的形式,加强对环保干部廉洁自律教育。局长、纪检组长均进行了加强环保部门党风廉政建设的专题讲座。11月中旬,又邀请省环保厅党组成员、纪检组长何鹏同志到我市对全市环保系统作了全省环保系统党风廉政形势教育报告。组织干部职工观看组织观看了《管好身边人》、《敬畏、感恩、知足――抵御腐败的内在素质》、《忏悔录》等三部警示教育片,持续强化环保部门廉政风险意识教育;

四是加强了执法人员的教育培训,结合学习贯彻《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,举办了3期培训班,邀请法院、检察院资深法律专家讲解释义,强化执法人员法制意识和履职到位意识,提高环保行政执法人员廉洁执法和依法行政的自觉性。

四、坚持以完善监督制约机制为根本,全面提高源头治理建设水平

围绕“环保审批、环保资金、环保执法、排污收费”四项权力的运行,按照“阳光化”、“程序化”、“标准化”的要求,进一步完善了监督制约机制。

一是规范了建设项目环评工作程序,完善了环评审批制度,建立健全了环评文件审批标准体系、项目建设过程监管体系和项目服务体系,从制度层面保证了《环评法》从宏观执行到具体环评文件审批、全过程监管的有章可循。

二是完善了环保专项资金的监督管理办法,实行了项目资金公示制度,促进了环保资金项目分配权的公正行使;

三是完善了执法管理制度体系。切实加强了法制机构建设,修改完善了《关于印发依法行政和行政执法相关制度的通知》(攀环法〔201*13号),组织开展了“行政执法规范年”活动,定期组织案卷评查,推出了执法手段多样化、执法检查文明化、执法程序简易化、执法程序公示化、处罚方式人性化的“五化”管理措施,促进了环保执法规范、依法。

四是实行了排污费征收局务会集体审核机制,确保排污费核算征收公平公正;

五是组织开展了行政权力依法规定公开运行平台建设和电子监察平台建设相关工作,梳理了行政处罚、行政强制、行政确认、行政征收权力运行基础数据,针对权力运行各环节确认了廉政风险防控信息和监察点信息,确保年底并网运行;

六是切实抓好政务公开工作。全面梳理环保行政权力,共清理规范251项行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认权力,全部向社会进行了公示和公布。投入200多万元加强了全局计算机信息系统建设,以透明、服务、民主为建设目标,升级改版了xx市环境保护局门户网站,完善了排污收费、污染源监管信息发布、环境空气质量发布相关内容。建立完善了《xx市环境保护局门户网站管理办法》,明确网站维管责任,确保了网站动态实时更新,特别是涉及监测收费、行政处罚、环评审查等企业和群众比较关心的问题都全面进行了公开,具备条件实现在线办理的可公开行政许可决定或行政审批结果都载入了环保网站上供社会公众在线查询,为人民群众提供快捷、方便的服务。

五、坚持以强化监督为手段,全面推动工作落实

一是围绕“环保审批、环保资金、环保执法、排污收费”四项权力的运行开展监督检查。重点加强对《环境影响评价管理工作廉政规定》执行情况的督查、排污费征收工作纪律执行情况的督查、环保现场执法工作纪律执行情况的督查和环保专项资金使用情况的督查,规范行政行为,推动依法行政。二是加强了干部选拔任用工作和环保信息平台建设的监督,严格按程序按相关规定开展工作,防止了不廉洁行为。三是加强对环保政策措施落实情况的监督检查力度。重点监督检查贯彻落实环境保护政策措施的落实情况、污染物总量减排情况、企业限期治理项目落实、201x年度国模创建攻坚项目推进情况的基础上,参与了对东区人民政府、盐边县人民政府和攀钢重点企业开展的环保约谈,促进了环境保护政策措施的落实和重点工作的顺利推进。四是积极探索环保工作群众参与的监督机制,从社会各界聘任了50名国模创建暨环保作风监督员事宜,制定了《xx市环保局国模创建暨环保作风义务监督员管理暂行办法》,组织了环保开放日活动,邀请义务监督员走进环保,了解环保,监督环保。

六、深化干部作风建设,进一步提升勤政、务实、廉洁、高效的环保队伍形象

结合“三大”主题教育活动和“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动及党风廉政建设社会评价问题整改工作,继续开展了以 “五型机关”建设为统领,开展“五个争先”(打造学习型机关,在提高能力上争先;打造服务型机关,在保障发展上争先;打造高效型机关,在提速提效上争先;打造廉洁型机关,在公正清廉上争先;打造和谐型机关,在团结共进上争先)活动。通过认真落实“五型机关”建设整改方案、党风廉政社会评价问题整改方案、和“思想大解放,作风大转变,工作大落实”主题教育活动公开亮相承诺事项,机关内部建设存在的薄弱环节和突出问题得以逐步解决,行政效能大大提高、服务质量进一步改进、监管能力明显提升,环保各项重点工作和国模创建有序推进,“学习型、服务型、高效型、廉洁型、和谐型”五型机关建设得以有力推进。

一是“学习型机关”建设成效显著。通过加强学习培训,环保干部的专业素质和思想素质大大提高,依法执法工作得以大力推进,被省环保厅作为全省四个执法规范化建设试点市之一。

二是“服务型机关”建设措施实在。实施了“亮证上岗”、“挂牌服务”工作制度;制定了《排污收费人员服务规则》,规范收费人员工作行为,推出了在企业有困难的情况下上门服务的便民措施;建立了局级领导定期走访重点企业制度和重大项目局级领导跟踪服务制;加强了企业环境管理人员的培训,加强了环境问题突出企业和重点区域环境整治的指导和服务,帮助企业管理人员提高了环保管理水平。

三是“高效型机关”建设重点突出。一方面围绕服务和保障大局,强化了建设项目环评审批和服务工作。建立了环评管理qq工作群,加强环评咨询技术力量,强化了环评服务与指导,对具备办理条件的项目,限期以最快的速度、最短的时间办理完成环保审批和验收。另一方面围绕解决群众的环境诉求,进一步完善“12369”群众环保热线平台,实行24小时人工值守,提高全市环境投诉举报受理工作能力和效率。

四是“廉洁型机关”建设保障机制基本建立。围绕环评审批、环保资金分配、自由裁量权、排污收费权的使用等从政行为的规范,基本建立起了与全局发展相适应、具有环保特色的融教育、制度、监督于一体的惩治和预防腐败的基本框架。

五是“和谐型机关”建设活力十足。切实发挥党组织、工会、团委、妇联的作用,围绕环保重点工作,组织了有主题、有意义的系统文体活动,组织广大干部职工参加了广播体操比赛,凝人心,聚人气,鼓干劲,塑造了昂扬向上的团队形象,营造了和谐团队。

七、充分发挥部门职能作用,认真完成交办的各项牵头、协办任务

201x年,按照市委办、市政府办关于201x党风廉政建设和反腐败工作的意见和任务分工,我局牵头实施了加强对生态环境工程的监督检查和对减排法规执行情况的监督检查工作。通过督查,我市的生态市建设持续稳步推进,减排法律法规执行较好。

201x年,我局进一步推进了城乡环境综合整治。开展了生态县区、环境优美乡镇创建和生态细胞建设,加强了农村环境污染连片整治。盐边县省级生态县创建已通过验收,仁和区省级生态区创建通过了技术评估。东区银江镇创建省级和国家级生态乡镇规划,已通过专家评审和审批。米易县启动了国家级生态县创建工作,已有3个乡镇通过省环保厅技术核查。启动了钒钛产业园区生态产业园区创建工作,编制完成了生态产业园区建设规划。农村环保和生态细胞建设工作取得新成效。我市共有13个项目被列入“十二五”中央农村环境综合整治中央项目库,覆盖13个乡镇、54个村庄,受益人口达10.32万人,入库率近50%。

总量减排在上年已有成果的基础上扎实推进。年初分解下达了年度总量减排目标任务,落实了部门、县区和大企业的总量减排工作职责,强化结构减排、工程减排、管理减排三大措施,建设科学的减排指标体系、准确的减排监测体系、严格的减排考核体系等总量减排三大体系,总量减排工作有序开展。通过“关、停、并、转、迁”等方式,加大了落后产能、落后工艺淘汰力度,恒鼎焦化、圣达焦化已按期关闭。30项水泥、球团、发电和钛白粉行业二氧化硫(so2)、氮氧化物(nox)重点污染治理工程减排和管理减排项目推进顺利,23项化学需氧量(cod)、氨氮(n-nh3)重点污染治理和管理减排项目稳步推进,28项规模化畜禽养殖污染治理减排项目基本完成。

八、存在问题和201*年工作思路

201x年,通过全局上下共同努力,我局党风廉政建设各项任务顺利推进,各项重点环保目标任务按期推进,整体服务水平进一步提高,促进了环保事业的全面健康发展。但离上级的要求仍有一定差距,一是党性党风党纪教育的针对性和实效性还需进一步探索;二是制度建设还需进一步完善;三是行风建设方面还需进一步加强。

201*年,我局党风廉政建设的总体工作思路是:以党的十八大和十八届三中全会为指导,以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体,切实加强党风廉政建设,认真贯彻落实中央《201*――201*年惩治和预防腐败体系工作规划》和省委《实施办法》及市委具体意见,积极探索和改进工作手段,加强依法行政权力依法规范公开运行电子监察平台建设和监督管理,着力在构建具有比较完备的环保特色的惩治和预防腐败体系、干部队伍作风建设、服务和保障环保事业健康发展等方面下功夫,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,进一步提升环保为民务实清廉形象。

一是加大组织协调力度,着力在完善反腐倡廉工作机制制度上下功夫,进一步优化 “党组统一领导,党政齐抓共管,纪检监督协调,领导成员各负其责”的责任落实机制,

确保惩防体系建设工作的顺利推进。

二是以学习贯彻中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》为切入点,进一步加强领导班子作风建设和机关规范管理,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。进一步完善党风廉政教育的长效机制,着力在营造环保廉政文化上下功夫,不断丰富新时期环保廉政文化建设的内涵,积极构建廉政文化建设平台,调动广大干部职工关注廉政文化、参与廉政文化,增强廉政文化的亲和力、吸引力、感染力,努力建设具有环保特色的廉政文化大格局。

三是以行政执法规范化建设试点为契机,以构建“阳光环保”为目标,认真贯彻落实中央《201x――2017年惩治和预防腐败体系工作规划》和省委《实施办法》,着力在环保排污收费权、环评审批权、行政处罚权、环保资金项目分配权运行机制建设上下功夫,形成以积极防范为核心,以强化管理为手段的科学防控机制。同时,进一步完善行政权力依法公开电子监察平台建设,以对行政权力的实时监控和全程监督促进权力运行依法、便民、高效。

四是以推进科学管理xx环保热线为切入点,以强化执法效能为重点,坚持以人为本、环保为民,进一步完善保护群众环境权益的工作机制,妥善解决损害群众身体健康、影响可持续发展的环境问题和群众关心的热点难点问题。进一步健全环保执法联动机制,完善纪检监察与环境监察联动执法机制,完善环境违法涉嫌犯罪案件移送的工作机制,保持查办环境违法案件的高压态势,防止环境监管失职渎职、不作为、乱作为和严重侵害群众利益事件的发生。

五是以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体,继续以 “五型机关”建设为统领,开展“五个争先”(打造学习型机关,在提高能力上争先;打造服务型机关,在保障发展上争先;打造高效型机关,在提速提效上争先;打造廉洁型机关,在公正清廉上争先;打造和谐型机关,在团结共进上争先)活动,引导和推动广大党员、干部不断提升执行力、公信力和服务水平,为国模创建和我市加快发展的大局提高良好的作风保障。

推进党风廉政建设和反腐败工作方面通用二

本人在市委、市政府的正确领导下,在全体人员的支持下,充分发挥党组领导核心作用,以党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想及第十九届中央纪委第三次全会精神为引领,以《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定为准则,坚持把党的政治建设摆在首位,带头严明政治纪律和政治规矩,严格执行廉洁自律准则,履行全面从严管党治党责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

全面贯彻落实十九大精神需坚决拥护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决拥护党中央权威和集中统一领导。我通过学习党的十九大精神使我更认清形势、增强了信心。作为“第一责任人”我始终保持清醒的政治头脑。一是严格遵守和执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、和生活纪律。我在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上始终同党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民,做到大是大非面前旗帜鲜明,大风大浪面前立场坚定,不做糊涂人,不干糊涂事。做到讲政治、顾大中心、守纪律。二是我认真学习党章、党规、党纪,时刻以党员的要求提醒自己,日常的言行举止都会认真对照《中国共产党纪律处分条例》的要求,自觉维护党和国家的形象,坚决不做损害党和国家形象的事情,不说损害党和国家形象的话。

新时代要求我们要加强党的全面领导,坚持党要管党,全面从严治党。我作为一名有着多年党龄的党员干部,能贯彻落实十九大的战略部署,不忘初心,牢记使命,履行好作为党组书记应有的责任,不断深化党的领导地位,全面提升党组的领导力和整体核心作用。

一是履行好党组书记的职责,贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署。按照《中国共产党党组工作条例(试行)》和我中心《党组工作条例》要求,发挥好把方向、管大中心、保落实的重要作用。坚持民主集中制,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。×年我共主持召开党组会议×次,研究讨论有关党建和“三重一大”事项等重大决策。

二是我带头严守政治纪律,努力提升班子领导力和整体合力。严格遵循《中心党组工作规则》,研究制定年度党建计划,列明工作要点,明确党建目标,始终把握大方向,发挥党组领导核心作用。同时,为了提高党组的整体领导水平,我积极要求中心组定期开展理论学习,紧跟时政热点,及时传达学习有关文件或会议精神。×年我主持了党组中心组集中学习5次,今年召开民主生活会前,又主持了×次专题学习研讨。

三是以上率下,狠抓干部队伍建设。为了突出思想教育,狠抓党员干部队伍建设,我坚持用党章党规规范党组织和党员行为,带头讲了×堂党课,组织全体党员学习党章党规,学习党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,强化干部队伍思想意识,深刻领会中国特色社会主义进入新时代的重要论述。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

四是严格执行党管干部原则。我严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和习近平总书记提出的新时期好干部标准,严把选人用人政治关、廉政关、形象关,正确对待个人进退留转。加强干部锻炼培养,优化干部配备,×年共考察提拔了处室实职领导×人。

五是主动推进“不忘初心、牢记使命”。通过“每月一课”学习平台,全年共举办专题学习讲座×场,组织实地参观学习10场次,有效地提升了我中心领导班子成员和全体党员干部职工的政治思想觉悟。进一步增强自己的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和服务意识。不仅如此,我还先后组织党员观看x等专题片,让党员干部职工研究学习谈体会。

我作为党建工作第一责任人,按照《党风廉政建设岗位责任制》文件要求,履行党风廉政建设责任制工作的主体责任,落实“一岗双责”要求,坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓,两手硬的原则。同时,大力支持派驻纪检组履行监督责任工作。

一是认真研究,制定计划。我与党组成员研究制定年度党风廉政建设和反腐败工作计划和要点,分解落实全年工作任务,严格落实党风廉政制度。着力抓好经常性思想教育、健全配套制度、强化制约监督三个环节。

二是履职担责,全面落实。我与班子成员签订了《党风廉政建设责任书》,以“军令状”的形式把“一岗双责”的要求落实到人,落实到位。进一步明确职责,确保作风建设各项措施全面落实到位,进一步强化制度的刚性约束,扎扎实实抓好反腐倡廉各项任务。

三是开展谈话,强化意识。主动落实廉政谈话制度,及时了解干部的思想动态和生活情况,对一些苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正、早处理。×年我带头先后约谈了班子成员×人,处室干部×人,唤醒广大党员干部党章、党规、党纪意识,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,不踩“红线”不越“雷池”。会同纪检组长对新任职的处室干部展开了一次集体谈话。要求他们学会珍惜,廉洁自爱,强化学习,认真履责,学会算清人生“七笔账”。

四是深化教育,警钟常鸣。我结合纪律教育月活动,召开动员会,开展多种形式的宣传教育。以案说法,邀请纪委监委对×部门发生的违法违纪案件进行专题教育、深刻剖析、深入反省,既警醒自己,也教育全中心党员干部职工从中吸取教训。警示教育,组织观看系列警示教育片。亲自带队到×看守所进行现场教育、亲身体验。通过多种形式教育,使广大党员干部知规矩明底线,内化于心外化于行,时刻警钟长鸣。

一是注重学习教育,增强反腐倡廉的自觉性。当前反腐斗争形势要依然严峻,一年来,我在繁忙的工作之余,十分注重学习,加强党章、党纪、党规的学习,贯彻落实党的十九大报告精神及十九届中纪委全会报告内容,筑牢防腐拒变的思想防线,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二是身体力行纠“四风”。我自觉纠正“四风”不止步,特别针对形式主义、官僚主义等顽症,摆表现、找差距,抓住主要矛盾,做到身体力行、以上率下,带头转变作风,形成“头雁效应”。×年,我增加了下基层调查研究和联系困难群众的时间和次数,减少召开不必要的会议,精减文件印发,减少公务活动陪同人员,自觉遵守廉洁从政有关规定,腾出更多的时间和精力用在解决问题、推进工作、服务群众上。积极转变工作作风,认真履行党代表职责,深入×走访慰问,倾听民声、了解民意,并积极开展精准扶贫工作,多次前往我中心对口扶贫点调查研究,协助解决有关问题。

三是带头落实中央八项规定和实施细则精神。我自觉遵守“八项规定和六项禁令”等各项规定,严格执行廉洁自律准则,坚决反对特权思想和特权现象,严格执行办公用房、住房、用车等方面的待遇规定,以身作则主动担当,管好下属,带好队伍。注重家庭、家教、家风,同时不断净化交往的圈子,与企业和服务对象保持“亲清”关系,廉洁自律。

四是以身作则,严守纪律,认真履行责任。作为一名受党教育多年的干部,我深知自己的一切权利都是党和人民赋予的,任何时候都不能为自己谋私利。一年来,我始终以身作则,保持清醒头脑,认真履责,全心全意为人民服务。在抓好个人廉洁自律的同时,还注重加强对身边工作人员的教育和管理。坚持从小事抓起,处处以身作则,率先垂范,使他们牢固树立廉洁自律、遵纪守法意识,严格规范自己的一言一行。

一年来,我能按要求廉洁自律,认真履责,但对照上级要求,对照群众的期盼,还存在着一定差距。一是学习上理论和实际工作未能有效结合。二是“两个责任”落实不到位。三是发扬钉子精神仍不足。四是落实八项规定的力度仍不够。在今后的工作中,我将按照市委市政府的要求和部署,一如既往地履行好岗位职责,进一步落实党风廉政建设责任制,着力抓好队伍建设。一是加强学习,二是落实责任,三是认真履责,四是强化力度,不断严格要求自己,带头做好表率,全力推进党风廉政建设,用实际行动把工作做得更有成效。

推进党风廉政建设和反腐败工作方面通用三

今年,xx学习贯彻党的十九大精神,坚持围绕中心、服务大局,以深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化为契机,着力开展“八大专项整治行动”,持续深化机关作风建设,扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作,为推动党校事业又好又快发展提供了政治和纪律保障。

一是加强组织领导,落实工作责任。年初,成立党风廉政建设领导小组,由一把手任组长、负总责,其他校领导为成员,下设办公室,具体负责全校的党风廉政建设工作,从组织上确保了党风廉政建设工作的全面开展和落实。结合实际,研究制定了《年度党风廉政建设工作要点》和《领导班子主体责任清单》,严格落实“一岗双责”制度,把责任分解到人,形成一级抓一级的责任网络体系,校委与各科室负责人签订了《廉政责任状》,全面落实党风廉政责任。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任。一年来,校委多次专门召开会议,学习传达上级党风廉政建设工作会议精神,研究部署党风廉政建设工作。校委“一把手”作为党风廉政建设第一责任人,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、日常工作经常过问,随时掌握情况,及时解决工作中出现的问题。校委班子成员对职责范围内的党风廉政建设,明确分工,责任到人,做到集体领导和个人分工相结合,谁主管,谁负责,切实负起业务工作和反腐倡廉的双重责任。分管和从事纪检工作的同志,按照职责分工,认真做好组织协调工作,发挥纪检、审计、机关支部的联合优势,切实做好党风廉政建设工作的落实、检查、督导、考核及制度建设等工作。

二是加强政治学习,筑牢思想基础。根据市统一要求,校委持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,充分利用理论中心组学习,“三会一课”等形式,学习党的十九大以及省、市重要会议精神。系统学习了《习近平的七年知青岁月》、《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》、《党的十九大报告辅导读本》、《中国共产党章程(修正案)》等学习材料,并组织了“旗帜鲜明讲政治”、“我为创新、富民做什么”、“深入学习习近平总书记治国理政新理念新思想新战略”三个专题讨论。还通过观看警示教育片、组织反腐倡廉专题讨论的形式,教育引导班子成员时刻保持清醒的头脑,正确看待和使用手中的权力,不断提高党员干部接受监督和严格执行党的纪律的自觉性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三是加强民主监督,敲响廉政警钟。加强党内监督,积极推行“副职分管,正职监督,集体领导,民主决策”的决策监督机制;坚持民主集中制,修订完善《工作规程》,严格执行主要领导“四个不直接分管”规定,在项目决策、干部任免和大额资金安排等重大问题上,做到集体讨论、民主决策、分工执行、团结协作。强化党章学习,坚决维护党章的权威性和严肃性,把严明党纪政纪作为服务保障发展大局的着力点,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,没有发生违反政治纪律的行为。坚持民主评议领导干部,特别是在校领导班子民主生活会和领导干部述职工作中,将落实执行党风廉政建设责任制作为一项重要内容。大力推行党务、政务公开制度,通过公示栏、网站、文件、会议等有效形式,对干部任免、固定资产采购、评先评优等情况进行公示,接受群众监督。加强纪律监督,在新校区基建和办公设备招投标等重要环节上,主动接受纪检、审计等部门监督检查。

四是加强制度建设,探求源头治腐。着重从机制、制度和制度执行力三个方面入手,探求源头治腐有效途径。一是建立健全廉政风险防控机制。制定了《廉政风险点及防控措施一览表》,使确定的风险点更加准确、直观,制定了落实防范、监控、处置措施,做到具体化,增加可操作性和有效性。二是强化有关制度建设。认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市有关规定,积极开展“八大专项整治行动”,逐项自查,逐条整改,对机关内部所有制度和规定进行了一次全面整理、修订完善,并汇编成册,形成《工作规程》,以制度保障党风廉政建设和机关事务的规范化管理。如完善了财务管理制度、公务接待管理制度、合同管理制度、建设项目管理制度、干部谈心谈话制度、干部个人事项报告制度等。三是强化制度执行力。严格执行“八项规定”和财务管理、公务接待等制度和规定,用制度来管权、管人、管财、管事。定期组织开展党风廉政建设责任制检查考核,落实党风廉政建设责任追究制度,对落实不力的领导干部追究责任,对各类违规违纪行为进行严肃处理。

我校党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了明显成效,营造了风清气正的良好局面。但也存在一些问题:一是抓党风廉政建设的主体责任意识还不强,工作按部就班,主动性和创新性不够;二是财务制度有待进一步完善,业务能力还需提高;三是作风建设长效机制有待进一步加强。

在下阶段工作中,我校将严格按照上级纪委的工作部署,加强组织领导,强化监督管理,完善制度建设,不断推进党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。一是提高思想认识。要加强党风廉政学习教育,筑牢思想防线,从推进全面从严治党、增强“四个意识”的政治高度,落实好主体责任,切实履行“一岗双责”。二是强化防控意识。要认真排查廉政风险点,通过惩防并举来堵塞漏洞,通过关口前移来降低风险,通过全过程跟踪审计来加强监督。三是完善制度建设。要制定针对性强、切实可行的措施,真抓实干,敢抓敢管,确保党风廉政建设和反腐败的各项工作落到实处。

推进党风廉政建设和反腐败工作方面通用四

今年上半年以来,社区教育中心党委在区委、区政府的统一领导下,坚持以“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻区纪检监察工作会议精神,以抓责任制的落实为龙头,进一步加强学习,完善制度,突出重点,强化监督,认真完成了本单位上半年的纪检监察工作任务,为搞好全年的党风廉政建设责任制的落实工作打下了坚实的基础。对照《2004年顺义区党风廉政建设责任制检查考核内容及评分标准》,现将中心上半年所开展的工作总结如下:

一、围绕中心,增强责任意识

过去的一年,中心党委通过学习充分认识到,落实党风廉政建设责任制是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现,是推进中心改革、发展、稳定的现实要求,是培养全面发展的现代化人才的重要举措。中心党委领导班子高度重视党风廉政建设责任制工作,不断增强责任意识。年初,中心党委召开领导班子会议,就中心今年的党风廉政建设和反腐倡廉工作结合当前形势做了部署。会议认为,顺义当前经济发展进入了突飞猛进的阶段,经济增长对人力资本的大量需求,为中心的发展带来机遇,也赋予了中心更多的社会责任。因此,社区教育中心今年的党风廉政建设和反腐倡廉工作思路为:以职业教育为经济服务为中心,以优化环境促进发展为目的,以开拓创新为手段,以监督制约为保障。会议还确立了今年此项工作的六个重点,即:继续抓好落实领导干部廉洁自律的规定;建立财务管理环节的防范措施和监督体系;搞好政务公开和校务公开工作,完善基层民主;充分发挥行政监察职能,健全各种监督机制;加强行政权力审批改革和人事制度改革,实行标本兼治,综合治理;搞好政治思想建设工作,做到认识,制度建设,监督检察,责任追究四个到位。围绕这些工作,中心出台了2004年党风廉政建设和反腐败工作计划,制定了详尽、全面的措施。

中心成立了以党政正职为组长、各副职及直属学校书记和校长为成员的的党风廉政建设工作领导小组。在充分讨论研究的基础上,党政一把手对党风廉政建设任务进行了分解,中心领导班子成员都有明确的分工,即丁久库主任负责党风廉政建设全面工作,李银副主任协助一把手抓好党风廉政建设的落实、检查以及群众举报工作,具体负责顺义电大分校;李长海副主任负责党风廉政建设工作的宣传、信息报送,具体负责一职学校;赵来福副主任负责礼品登记制度的落实,具体负责一职西校。中心党委要求各分管领导要切实结合“三个抓好”的要求,将分管范围内的各项工作落到实处。

为了建立起一个坚强有力的基层领导组织体系,确保中心系统各级班子真正做到责任、工作、指导、监督、追究“五个到位”,各分管领导深入各直属学校,积极将责任制向基层延伸。三月初,中心党委召开专题会议,一方面丁久库主任与各直属学校签定了党风廉政建设责任书,一方面党委领导班子与各直属学校领导研究讨论了今年党风廉政建设工作的落实办法,决定今后加大考核力度,将此项工作纳入中心系统的年终目标岗位百分赛,从而使各级领导都能增强责任意识,切实做到横到边,竖到底,不留死角,不留盲点,逐级负责,层层落实。

二、深化教育,廉洁自律

(一)不断完善学习形式,深化学习内容,注重学习效果

中心党委坚持每月二次集中学习,全校党员干部坚持每周一政治学习制度,并明确规定每个月最少必须安排一次党风廉政建设为主要内容的学习。在理论学习过程中,坚持学习与增强政治意识相结合,与促进解放思想相结合,与加强作风建设相结合。在学习内容上,坚持两项学习重点:(1)认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》。中心召开了全体党员干部参加的专题学习会,由政工领导逐条解读两个《条例》的具体内容并做重点辅导,并要求各基层干部要先学一步,学深一步,采取多种形式,把《条例》传达到每一个党员。各基层单位利用理论学习日,将学习《条例》与认真对照检查自身工作相结合,开展批评与自我批评,及时总结和查找自身在思想、组织、作风方面的问题,进而统一了思想,增强了组织的凝聚力和战斗力。(2)认真学习区二次党代会和二届人大一次会议精神,增强抓住机遇加快发展的责任感和使命感。区第二次党代会和二届人大一次会议,为我区今后五年描绘了发展蓝图。为此,中心专门召开党委扩大会议,学习传达这两次会议的精神。会上,基层主要领导干部结合自身工作进行了热烈讨论,提出了许多具体的想法和建议。中心党委要求各基层单位要进一步解放思想,更新观念,理清发展思路,制定出长远的工作规划,确保三个文明建设健康、协调、快速发展。

(二)以“绿港清风”党纪条规知识测试和“党风廉政建设宣传教育月”活动为契机,不断深化教育效果

1.开展“绿港春风”党纪条规知识测试活动。为了加深本系统党员干部对两个《条例》及其它党内法规、干部选拔任用等有关规定的认识、理解,中心在区纪委的统一部署下,于3月中旬至4月下旬开展了“绿港春风”党纪条规知识测试活动。在活动过程中,中心成立了由党政一把手为组长,党委班子和直属各校校长为成员的领导小组,广泛动员、精心安排,广大党员干部积极参与,踊跃答题,副科级以上干部还在中心会议室统一进行了闭卷测试。通过本次活动,党员干部受教育面达到了100%,也查摆出了中心在制度建设、干部队伍建设中存在的问题,对于进一步增强党员干部的党性修养,纪律意识,推动各项工作向纵身发展起到了良好的效果。

2.开展“党风廉政建设宣传教育月”活动。在宣传教育月期间,中心制定了开展宣传教育月活动的实施意见,并要求各单位在搞好区纪委要求的六项任务的同时,创新教育形式,结合各自工作实际,提高教育的实效性。在中心党委的统一组织协调下,各基层单位开展了以下几项活动。一是中心理论学习小组组织了一次专门学习活动,通过学习梁雨润、张建国同志的事迹,号召广大广大党员干部以先进人物为榜样,不断增强自身素质,树立紧密联系人民群众的浓厚感情;通过转达《中共北京市纪委关于记明明违反廉洁自律规定有关问题的通报》,要求党员干部进一步明确反腐倡廉工作的形势和任务,增强政治责任心和拒腐防变的能力。二是领导讲一堂党课。中心党委主任丁久库同志以“求真务实、勤政为民”为主题,联系本单位实际,从创建学习型组织出发,给全系统党员干部讲了一堂党课,广大干部教师的干劲得到鼓舞,自信心也得到了增强。三是举办党纪条规知识测试活动。以《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容,在全系统开展了“两个条例”学习和测试活动,副处级以上干部还参加了市纪委举办的党纪条规知识测试活动,从而在全体党员干部中掀起了学习党纪条规知识的新高潮。四是开展“求真务实,勤政为民”为主题的征文活动,各直属学校及时总结了本校党员干部的先进事迹,中心办公室经过认真挑选,将其中优秀教师的事迹以举办宣传橱窗的形式,图文并茂的展示在全体教职工面前,起到了很好的宣传效果。五是开好一次专题民主生活会,在中心各直属学校中广泛开展学习研讨、查找问题、征求意见活动,在电大分校召开的民主生活会上,中心党委针对这些查找出来的问题,要求各校出切实有效的整改措施。六是开展一次廉政诫勉谈话交心活动。中心领导结合全区党风廉政建设情况,有重点地与本系统二级班子党政领导及新任干部开展了廉政诫勉谈话交心活动,通过谈话,进一步沟通了思想和感情,也为中心人事制度改革工作公平、公正、公开的进行提供了新的保障。

三、突出重点,强化监督

(一)认真搞好元旦春节期间的纪检监察工作

中心党委领导班子不仅筑牢反腐倡廉思想防线,而且在行动上能自觉严格要求自己,带头认真执行《廉政准则》和中央、市、区关于领导干部廉洁自律的各项规定,做到廉洁自律,廉洁从政。2003年元旦、春节期间,中心党委转发了认真落实中央纪委《关于04年元旦、春节期间严格遵守廉洁自律有关规定,反对铺张浪费的通知》,并明确提出要求:要本着节俭的原则安排好节日期间的各项活动。严格执行有关规定和纪律,做到廉洁白律。切实转变工作作风,关心群众生活,坚决防止损害群众利益事件的发生。认真开展监督检查,严肃查处各种违纪行为。为确保“承诺制”落实到位,学校还专门成立了巡视督查组,设立了举报电话等,由于措施有力,执行严格,中心在元旦、春节期间未发生任何违法乱纪之事,各项工作都得到了稳定有效的开展。

(二)开展校务公开活动,对基层民主进行监督

校务公开是实行民主决策、科学管理、促进发展,反腐倡廉的重要举措。近几年来,中心党委对校务公开的内容、方法、程序、监督等不断进行完善。今年,我们根据不同的项目、内容,采取不同的方式实行公开。一是涉及到学校改革发展的重要决策、重大项目建设、财务管理等由教职工代表大会讨论决定;二是涉及到师生关心的敏感问题分别由有关部门予以公开、公示,接受群众监督。如对结构工资调整、财务收支等情况进行说明,对一年来教学成绩优秀的教职工进行公示等等。三是通过各种会议、文件等形式定期和不定期公开学校教学、科研、管理工作情况,及时听取师生意见和建议。四是通过各种媒体广泛收集信息,学校设立了校长信箱、校务公开栏,中心党委也在网站上设立了纪检监察信箱,举报电话等,以便对反映的情况及时处理。

四、夯实基础,整体推进

(一)以制度建设为根本,加大源头治腐力度。

上半年中心进行制度建设的中心体现在加强财务管理方面。主要做了三个方面的工作。一是继续深化收支两条线改革,对学校一级财务代管部门预算外资金一律实行收支两条线管理,取消了一级财务代管部门银行账户,实行报账制,中心财务科集中统一管理资金结算、会计核算工作。由于充分发挥了对一级财务代管部门财务监督作用,大大节省了不合理开支,有效预防和遏制因财务管理不善而发生的腐败行为。二是实行定期审计制度。为进一步规范财务行为,堵塞漏洞,中心财务科成立了审计小组,对学校一级财务代管部门进行财务定期审计,并针对审计中发现的问题进行及时有效的处理,取消各种不合理收费。

除此以外,中心党委还结合自身实际,适应新形势的需要,完善了一些新制度,如:《社区教育中心工作人员作风评议办法》、《领导班子成员党风廉政建设责任制考评标准》、各级领导月工作汇报制度、领导班子与基层干部谈话等制度等等,做到了从制度上保证责任制的落实。

(二)以优化政务环境为中心,建立健全考评监督体系

中心党委坚持把落实党风廉政建设责任制的工作和优化环境紧密结合,针对去年零点公司对中心环境建设评估报告中指出的问题,中心制定了 2004年环境建设的工作意见,一是要求广大党员干部要立足本职,提升主动服务意识。树立起“人人都是形象”的责任感,发扬“以我为主,甘当主力;自觉奉献,甘当苦力“的精神,始终把服务对象放在第一位,进行换位思考,想服务对象之所想,急服务对象之所急;二是加大工作创新力度,改进办事程序,缩减工作流程。大力推行全程办事代理制,成立了由一把手牵头的全程办事代理制领导小组,专门开会研究、部署。抽调得力人员组建全程办事代理室,将服务项目,全程办事代理流程图、代理项目、工作人员岗位职责等上墙公示;制定投诉监督管理办法,对外公布举报投诉电话、同时,中心还将全程办事代理制工作的执行情况与干部的任用相挂钩,有效的激发了党员干部改进工作作风,创新工作方法的积极性。

总之,上半年中心的党风廉政建设责任制落实工作取得了良好的成效,不仅端正了党风、校风,增强了党委凝聚力和战斗力,也激发了广大党员干部和积极性、主动性和创造性,促进了中心各项工作的发展。同时,我们也清醒地认识到,我们的工作与区委、区政府的要求还有一定差距,如制度还需进一步完善,廉洁自律的各项规定还需进一步落实,党员干部实行党风廉政建设的自觉性还需进一步提高等等。今后的工作中,我们将进一步提高认识,增强责任感和使命感,严格执行中央、市、区廉洁从政的各项规定,加强监督检查,突出责任追究,狠抓责任制落实,以党风廉政建设的优异成绩,促进中心各项改革发展的顺利进行。

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