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抓组织领导，夯实工作基础。近年来，瓮安县十分重视意识形态工作，为了进一步提升瓮安意识形态工作水平，瓮安县委常委、宣传部部长亲自挂帅，定期听取意识形态工作汇报，交任务、点题目、压担子，要求意识形态工作要围绕解决问题，加大分析力度，提出对策建议去开展。
全县宣传文化系统都把意识形态工作摆到重要位置，主要领导亲自过问，调配精干力量，全力做好意识形态工作。全县宣传思想文化战线的高度重视和大力支持，为做好意识形态工作提供了有力保证。
抓理论学习，增强道路自信。一是紧扣“理想信念”主题，开展了革命传统教育、警示教育、廉政教育、责任意识教育和忧患教育活动，增强了党员干部宗旨意识。二是采取“请进来”与“走出去”的方式，加强干部培训，不断提升干部理论素养;三是以县理论工作者、党校理论教员、乡村干部为主体，分层组建县、乡、村三级理论宣讲队伍，围绕党的_届三中全全会、深入乡镇、部门开展了中国特色社会主义宣传教育活动;四是将道德讲堂作为提升群众文明素质的长期工程，在各乡镇、部门开设道德讲堂 165个，建立了“道德讲堂”长效机制，到目前为止，已开展“道德讲堂”活动200余次;五是围绕“中国梦、我的梦”主题，举办了青年创业典型报告会、演讲比赛、歌唱大赛等活动，进一步激发党员干部的爱党爱国热情。
抓舆论引导，凝聚发展正能量。一是建立健全了新闻媒体联席会议、新闻例会、主题新闻策划会等制度, 每月召开新闻宣传工作例会，选定主题，明确要求，形成宣传合力。今年以来，在新闻中心开辟了“在党的十八届三中全会精神指引下”、“党政一把手廉政访谈”、“关注两会”“驻村工作展风采”、“多彩贵州文明行动”、“平安瓮安”、“关注瓮安教育”“媒体看瓮安”等专栏;二是建立和完善了突发事件的应急协调机制，充分发挥《瓮安周讯》、瓮安电视台、瓮安广播电台、瓮安政府网站、瓮安手机报五大媒体优势，积极做好敏感热点问题的舆论引导。三是在各乡镇、重要部门明确了60余专兼职网络评论员，适时开展了网上正面宣传引导。
抓网络建设，拓宽舆情收集渠道。一是组建了网络文明传播志愿者队伍，进一步凝聚网络舆论正能量，目前，全县已明确网络文明传播志愿者128名。二是扩大了舆情信息采集范围。为了有针对性地开展意识形态工作，扩大舆情信息采集范围，瓮安县以宣传部为龙头，组建了由宣传文化系统、相关部门、乡镇组成的“三位一体”信息工作网络，将社会舆情触角延伸到社会的各个角落，“第一时间”收集广大干部群众对各种热点、难点问题的思想反映。到目前为止，瓮安县设立了60余个舆情信息点，主要分布在县直各单位，各乡镇(办事处)，有实力的大型国有、民营企业，通过多种渠道，收集舆情信息，为采编有价值的舆情，提供有力依据和有价值的意见建议。今年以来，瓮安县上报省州宣传部门舆情信息420条，其中：中央宣传部采用17条，省委宣传部采用 188条。
抓文化服务，用先进文化教育群众。近年来，瓮安县围绕“知党恩、感党恩、报党恩”主题，举办了瓮水长歌乡村公益文艺巡回演出活动，通过选拔一批群众自编、自创、自演的文艺节目，把党的群众路线教育实践活动相关会议及领导讲话精神通过小品、相声、山歌、快板等形式表现出来，使干部群众在享受文艺大餐中增强干部群众知恩、感恩、和报恩意识。
2021年度，双河党支部按照上级党组织的要求，高度重视意识形态工作，始终坚持唱响主旋律，打好主动仗，党支部呈现主流意识形态健康向上的总体态势。
1、动员部署，及时传达。按照上级党组织的要求，双河党支部积极组织，及时传达相关文件精神，认真传达学习习近平总书记重要讲话精神，始终把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务来抓，坚持用习近平总书记重要讲话精神武装头脑。党支部上下学习、宣传、贯彻活动持续不断，党支部全体员工对五个发展理念、“四个全面”战略布局和十八大以来我们党在各方面取得的巨大成就更加认同肯定，进一步增强做好意识形态工作、履行从严治党主体责任的意识。
2、抓好抓实“两学一做”，聚焦基层党员教育。党的根基在基层，党的机体细胞是党员，根据支部实际情况，制定党支部学习计划，组织党员学习，撰写学习笔记，强化党员的党性意识、宗旨意识、担当意识，结合个人思想工作生活实际，交流心得体会，通过学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话，做合格党员。
3、查找问题，研究对策。坚持问题导向，认真从组织领导、体制机制、阵地建设、队伍建设等方面，深入查找存在问题和不足，进行了一次意识形态工作自检自查。按照边查边改、立行立改原则，对党支部意识形态阵地进行了一次全面、彻底的清查，严格落实管理责任，切实做到可管可控。
4、传递上情，宣传政策。20_年一季度，双河党支部多次组织学习，落实“两学一做”，研究开展党支部意识形态工作。召开党支部学习，学习贯彻关于意识形态工作的决策部署及指示要求做好意识形态阵地的管理，组织丰富多样的正面舆论宣传，开展党员廉洁自律教育，严防违纪违规行为的发生。
双河党支部意识形态宣传工作虽然取得了一定的成效，但也存在一些问题：一是互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索;二是新形势下提高引导舆论的本领要进一步增强;三是满足员工文化需求的工作有待加强;四是对外宣传工作还需进一步加强。
下一步，党支部主要从三个方面做好意识形态分析研判工作：一是加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向习总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党小组工作报告、纪律检查、干部考核，以及平安建设考核当中去。二是强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，加强民族团结和去“极端化”工作成果的展示宣传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和创新意识，汲取意识形态工作中的先进做法，补齐短板，做好创新工作。
党支部将在继续高效开展意识形态工作的同时，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，提高党员的思想高度，更好地履职尽责。
区委关于意识形态工作要求下达以来，乌山街道高度重视意识形态领域舆情分析研判，切实加强领导，强化督导，狠抓落实，实现了意识形态领域舆情环境形势总体平稳可控。现将2018年度舆情分析研判情况简要汇报如下：
乌山街道将各级党组织作为主要阵地，党工委书记、村社区支部书记作为第一责任人，坚持“书记抓”和“抓书记”的原则，明确要求街道党政班子对舆情分析研判工作负主体责任，街道党工委书记是第一责任人，街道党工委委员、宣传委员是直接责任人，协助党工委书记抓好统筹协调指导工作。党政班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，主抓分管办线联系村(社区)的舆情分析研判工作，对职责范围内的意识形态领域舆情分析研判负领导责任。各村(社区)党总支书记是所属村(社区)的第一责任人，直接抓、亲自抓，切实解决干部群众舆情分析研判中存在的实际问题，夯实意识形态工作责任制。同时，街道定期对全街意识形态领域舆情工作进行研判，通过研判认为，目前乌山街道舆情环境的主流是好的。
牢牢把握意识形态、舆情分析工作的正确方向。2018年，乌山街道党工委先后传达学习全国宣传思想工作会议和中央、省、市、区意识形态工作责任制文件，4次专题研究开展全街意识形态工作。召开全街村(社区)宣传专干大会4次，机关各办线新闻宣传联络员会议2次，专题学习贯彻上级关于宣传思想的决策部署和重要指示，保证意识形态工作方向和党中央始终保持高度一致，牢牢把握意识形态及舆情引导工作的正确方向。
增强意识形态、舆情研判工作主导权和话语权。先后在各村(社区)建立固定的工作宣传专栏，同时强化了“聚焦新乌山”微信公众号以及乌山机关群、村(社区)干部工作群、扶贫攻坚宣传群等微信群qq群，依托这些平台，大力宣传精准扶贫、蓝天保卫战、移风易俗、廉政法治文化建设等内容。开展廉政文化文艺下乡、安全生产文艺下乡等内容，开展优秀传统文化传播，立家训家规、传家风家教，倡文明树新风、革除陈规陋习等活动，推进家风建设、文明创建等行动。扩大了宣传面，提高了影响力。
抓好网络意识形态、舆情引导工作。乌山街道加强对机关、各行政村(社区)微信平台、公众号、网页的管理、监管，所有上传信息由街道党政综合办统一管理、审核。规定机关干部、村(社区)“两委”工作人员在使用办公qq群、工作微信群时，只能用于日常工作和传播正能量信息。各村(社区)新闻信息报送情况纳入村(社区)考核。定期公开政务村务，及时进行政策宣传和文件解读，开展权威发布，始终把握党委政府管意识形态领域舆情分析研判工作中的主导权和话语权。截至11月19日共报送舆情研判记录1081条次，回复舆情交办函12次，舆论引导平稳可控，及时有效预防了突发事件和敏感舆情。同时，街道还设置专干负责贴吧、微博话题及街道公众号、网页的维护更新工作以及上传信息的审核、统计等网络舆情管理工作，及时为领导研判舆情提供依据。
社会思想意识情况。当前乌山街道社会意识形态领域舆情环境较为稳定，互联网、“两微一端”、各大论坛基本得到有效监管，意识形态宣传到位，良性的舆论导向作用基本形成。但个别村、社区党员思想活跃，对党的思想、政策学习缺乏热情。自由主义出现滋生蔓延现象。特别是一些年轻的农村党员，参加组织生活，服务基层群众的积极性仍需提高，对基层党建工作带来新挑战。
经济社会热点问题。在街道党工委的领导下，通过政策宣传、政务村务及时公开、权威发布、及时解读等工作，牢牢把握住当前乌山经济社会热点问题的舆论导向。但极个别群众仍存在利用发生在本区、本街道的社会热点事件、新闻，(如亿达小镇项目征拆事件、高冲村18组“两安”用地舆情事件等)断章取义、恶意传播的情况，对舆情引导工作引发新热点。
市场趋利性侵蚀情况。受市场趋利性、拜金主义、利己主义影响，个别群众出现了铤而走险，非法洗沙、碎石、炼劣质废弃食用油，侵害群众利益、扰乱市场秩序、破坏生态环境等行为。对此街道联合司法、环保、城管、食安等部门，发现一起查处一起，绝不姑息。
媒体格局和舆论生态变化情况。随着智能手机的普及，乌山街道的媒体格局已经从传统的报纸、电视转变为移动互联网新媒体，其中以微信为主要平台。舆论生态趋向于自由化，自媒体层出不穷。极个别群众利用微信朋友圈、微信群监管困难的漏洞，发布虚假新闻、炮制虚假视频，煽动不明真相群众，炒作不和谐因素，给舆情引导工作造成新压力。
遏制敌对势力渗透情况。虽然乌山街道干部群众能够牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，自觉地、主动地站到意识形态领域舆情分析研判第一线。但不可忽视的是，个别干部群众及青少年通过“翻墙”软件、虚拟专用网络(vpn)、信息截图等手段浏览海外有害信息，反遏制、反渗透工作仍需加强。
出现上述问题的原因，一是随着互联网发展，自媒体数量不断增加，由于街镇缺少专业技术和专业团队，网络监管难度加大;二是党委、政府指导下的媒体数量较少，覆盖面不够;三是在自由主义、极端个人主义的不良思想侵蚀下，在敌对势力的长期遏制渗透下，部分干部群众出现了信仰迷茫、责任缺失、道德滑坡的情况。为此，乌山街道党工委、意识形态工作领导小组进一步强化意识形态领域舆情分析研判工作。
尽管乌山街道在意识形态领域舆情分析研判工作中做了很多工作，但也存在一定的困难和问题。主要表现在基层宣传队伍有待进一步加强，意识形态领域舆情分析研判工作的一些长效机制有待进一步完善。一是坚持党建引领，抓住关键少数。进一步抓严基层队伍党的思想理论学习，保证广大党员以身作则发挥先锋模范作用，同时健全意识形态领域舆情分析研判、定期排查、自查督查等制度，加大问责力度，不断夯实意识形态领域舆情分析研判工作，确保意识形态工作真正硬起来严起来。二是落实工作实效，抓牢舆情分析研判阵地。进一步切实做好新闻及网络舆情引导工作，加强对微信、qq、论坛等“互联网+媒体”平台的监管，着力净化社会舆论环境。三是强化宣传教育，抓实舆情引导工作。围绕“担使命、鼓士气、促改革、守阵地”，进一步抓好重大主题宣传教育管理，强化相关责任人舆情引导培训，不断提升宣传专干队伍对新闻舆情的洞察力、引导力、处置力。
20xx年上半年，xxx按照市委《xxx意识形态工作责任制实施细则》要求，深入学习习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕xxx工作大局和中心任务，突出意识形态领域主体责任，压实意识形态工作责任制，着力思想引领、舆论推动和精神激励，大力弘扬培育社会主义核心价值观，扎实做好意识形态各项工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，切实保证领导班子和党员干部认真履行相关职责。现对xx半年来意识形态工作进行集中分析研判，工作开展情况报告如下：
（一）坚持理论学习，科学武装头脑
结合“大学习、大讨论、大调研”活动，对党的十九大精神、习总书记系列重要讲话精神进行重点学习，上半年我中心利用党员大会、“学习讲堂”通过领导讲学、网络学习、集体学习与自学相结合等形式组织开展了22次政治理论学习，全体党员及教职工中积极分子参加学习；利用党支部会议、全体党员会议和教职工大会以及谈心谈话等有利时机，强调意识形态工作极端重要性。
（二）把好方向，管好导向
把好前进的“方向盘”，是xx党支部抓意识形态工作第一位的责任。认真贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，在思想上政治上行动上同以习总书记同志为核心的党中央保持高度一致，切实践行“两个维护”。领导班子旗帜鲜明、敢于亮剑，对于大是大非和政治原则问题不含糊其辞，特制定了《廉政风险点及防控措施一览表》，从意识形态领域遏制潜在廉政风险。
（三）壮大主流思想文化，营造积极向上舆论环境
紧紧围绕xxx这一根本任务，全面推进xxx，我中心坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律、传播正能量，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，把“四个全面”战略布局和中央的决策部署在实践中心宣传好，把党和政府的声音传播好，把实践活动的主流展示好。守住思想防线，不允许搞“舆论飞地”。高度重视宣传信息队伍建设，进一步提高了新闻外宣对伍的积极性与主动性。努力打造一支思想好，作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍。严格执行新闻媒体重点稿件审核制度，通过“xxx”微信公众号传播正能量信息，确保主流思想舆论占领意识形态阵地，截至目前，共发送46篇稿件。对长期处于僵尸状态无人监管的微信群进行了清理解散，建立“xxx文明传播联络群”，并对群成员群内言论进行严格规范，有效推动工作开展，传播正能量，维护意识形态安全。
（四）切实履行加强意识形态阵地管理之责
为全面落实“xxx”，加强组织领导，守好意识形态工作“责任田”。毫不放松地加强各类阵地管理，拉起“高压线”，把好“准入关”，决不给错误思想提供传播渠道。xxx利用会议室，xxx、xxx等场所增设了有关社会主义核心价值观等系列宣传展板，切实把“三个代表”思想阵地、校园文化建设阵地等管好管到位。
xx将群策群力、开拓进取、团结协作，紧紧围绕中心工作任务，找准宣传思想工作的立足点，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，深入做好意识形态工作。
一是加强看齐意识和责任意识。牢牢把握好正确的`政治方向，把意识形态工作纳入到支部工作报告、纪律检查、干部考核中去，将xxx提档升级。
二是加强宣传队伍建设。组织宣传人员学习培训，提高宣传思想干部队伍的思想政治素质和业务水平，加强正面宣传，加强精神文明建设，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。
三是加强短板意识和创新意识。将先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作，将意识形态领域工作融入到xxx中去，提升课程含金量，引导xxx中意识形态领域也得到升华。为引领xxx，打造全国xxx不懈奋斗。
各位同志，大家好，今天我们来讲一讲关于提升党员干部意识形态能力的若干问题。
一直以来，意识形态就是一个非常重要的问题。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对于这个问题给予了极大的关注，提出了许多新要求、新思考。
为什么要重视意识形态能力?为什么要重视各级党员干部的意识形态能力建设呢?这里面有非常深厚的重大的政治考虑。我想原因无外以下几个方面。
原因一：意识形态事关人心聚散、政权安危
意识形态问题不是小问题，而是事关人心到底是聚合还是离散、政权到底是安稳还是危险这样的大问题。
习近平在全国宣传思想工作会议上指出，“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”在这里，总书记就讲了一个关系。一个是中心工作，一个是一项极端重要的工作。中心工作是我们各方面工作的中心，各方面工作都要围绕经济建设来展开，为经济建设服务。但是，经济建设是党的中心工作，并不意味着削弱或弱化其他方面的工作，包括意识形态工作。习近平讲意识形态工作是党的一项极端重要的工作。为什么要加“极端”二字呢?我想，这就与意识形态工作事关人心聚散、政权安危有直接的关系。
习近平为什么要作出这样一个判断?他说：“历史和现实反复证明，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”这“三个事关”就直接而明白地说明了意识形态工作为什么是一项极端重要的工作。
进一步说，意识形态工作为什么有如此重要的地位呢?习近平又从两个方面给出了分析。一个是从理论上说，一个是从现实上说。
从理论上思考，习近平提出了两个基础的理论。习近平说，“党的群众基础和执政基础包括物质和精神两方面，精神上丧失群众基础，最后也要出问题”，“巩固党的群众基础和执政基础，不能说只要群众物质生活好就可以了，这个认识是不全面的”。习近平点出了一个非常重大的理论问题，纠正了过去我们认识上的一种偏差。比如，过去我们认为只要物质基础搞好了，只要生产力发展了，人们的生活改善了，那么我们党的执政基础和群众基础自然就加强了、巩固了。但是现在看来，这个判断有一点简单。当物质条件不好的时候，物质条件没有改善的时候，人们只有一个想法，那就是过上好日子、吃饱饭，所以那个时候思想反倒简单，思想反倒好聚拢;一旦真正吃饱了饭，吃好了，穿暖了，过上物质有保障的生活的时候，那个时候人们就会出现多种多样的甚至无穷无尽的想法，这个时候思想反倒不容易统一，不容易凝聚起来了。而恰恰是在这样一个历史方位中，党的群众基础精神方面的重要性就凸显出来了。所以，总书记这个判断契合了这个时代的时空方位。物质上出问题，肯定是影响党的执政安全;精神上出问题，最后也要影响到执政安全。
从现实层面，习近平说，“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生，但思想演化是个长期过程。思想防线被攻破了，其他防线也就很难守住。”这里面我们有很多教训，如苏联解体、颜色革命，我们能看到很多例子。很多看似很坚固、很牢靠的政权，由于思想上的防线失守，导致了其他防线全盘失守，从而导致政权更迭。从实践中来讲，思想防线、意识形态工作确实非常重要。思想防线是一个前沿阵地，前沿阵地失守了，其他防线就很难守住。如果我们守住了思想防线这个前沿阵地，那么其他防线相对来说出问题的可能性就不大。所以，在这方面我们要提高警惕，严加深思、多加考虑。
回顾过往，毛泽东同志非常重视意识形态工作，同时他也是一位意识形态大师、理论宣传大师。毛泽东同志曾经这样讲，“凡是要推翻一个政权，总要先造成舆论，总要先做意识形态方面的工作。革命的阶级是这样，反革命的阶级也是这样。”共产党夺取全国政权，不光靠了“枪杆子”，实际上还靠了“笔杆子”。共产党在推翻旧政权的时候，首先是在思想上、舆论上形成了对于旧政权的摧枯拉朽之势，使它在道义上、理论上、发展方向上丧失了合法性，丧失了真理性，丧失了道义制高点的位置，从而为共产党团结带领广大人民群众取得全国政权营造了一个非常好的思想氛围和舆论氛围。毛泽东同志又讲，他说“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位。”由此可见，掌握思想领导的重要地位和重要性。
原因二：意识形态领域面临挑战
长久以来特别是当前，我们在意识形态领域面临诸多挑战。这些挑战是多方面的。
首先，西方国家把我们的发展壮大视为对其价值观和制度模式的挑战，加紧对我国进行思想文化渗透，我们在意识形态领域面临的斗争和较量是长期的、复杂的。今天，中国的崛起已经是一个定局。西方国家之所以忌惮中国的崛起，不仅仅是因为中国的崛起改变了国际经济秩序，而且他们认为中国的崛起还代表着一种新的意识形态的崛起，这种崛起直接影响着它们的资本主义意识形态的主导地位，也会影响资本主义意识形态的扩张，也对旧的世界格局特别是思想文化格局产生了一种在他们看来具有颠覆性的影响。
中国的崛起可以从两方面看。作为道路来说，中国道路向其他国家展示了一种不同于西方的但同样也相对比较成功的道路，使许多发展中国家在西方道路之外看到了另外一种可能性、选择上的可替代性，从而对西方所主导的道路产生了质疑。现实中这样的例子也是很多的。同时，中国的崛起也代表了一种意识形态的张力。正是由于中国的崛起，使很多发展中国家看到了在西方的话语体系和意识形态之外，还有一套新的能够论证自己本民族、本国家、本地区发展的正当性的话语和理念思路。这套话语和理念思路不同于西方原有的话语和理念思路，但它同样也是有效的。所以，西方国家对于中国渗透的背后有这样一个格局变迁的考虑，他们试图阻碍，甚至不愿意这种变迁发生。
其次，我们看到国内有一些错误观点时有出现，有的宣扬西方价值观，有的专拿党史国史说事，有的以反思改革为名否定改革开放，否定四项基本原则。近年来，我们看到对抗日战争史、中国革命史、毛泽东、阶级、私有制、中国特色、普世价值的争论从来没有停止过。网上的各种谣传，比如“董存瑞炸碉堡是凭空捏造”、“雷锋典型系虚构”、“狼牙山五壮士拔老百姓的萝卜”……各种抹黑英雄、虚无历史的现象此起彼伏，充分反映了意识形态领域复杂而严峻的形势，也充分说明了相当一部分公众意识形态素养还不够高、警惕性还不够强的问题。
再次，在我国社会深刻变革和对外开放不断扩大的条件下，各种社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。这一方面体现了社会的进步性，另一方面也带来了社会思想意识上的分歧乃至对立。比如，曾经《辽宁日报》发表了一篇编辑部文章，题目为《老师，请不要这样讲中国——致高校哲学社会科学老师的一封公开信》。《辽宁日报》听了许多高校的课，发现“呲必中国”的现象一定程度存在，有的还很过分，必须引起教育界的警觉和重视。然而，我们看到的是，正是这封公开信引发了不同的评价。尽管支持《辽宁日报》的占大多数，但也相当一部分质疑的甚至是谩骂的声音，其中有很多还来自高校的教师甚至是所谓的知名教授。这个事件的背后也反映了我们面临的意识形态领域工作的复杂性。
这已经是我们党员干部所面临的一个非常重要的任务，必须着力在提升意识形态能力方面下一些工夫、多一些思考。
那么，意识形态能力包括哪些内容呢?我认为，党员干部的意识形态能力应当包括鉴别力、学习力、思考力、创新力和表达力这五个方面。
(一)提高意识形态鉴别力
鉴别力是意识形态能力的首要方面。提高意识形态鉴别力有以下几个要点。
第一个要点，善于从政治的角度看问题。在中国的政治生活中，政治是统帅，是灵魂，是大局。凡属根本、重大、原则、方向的问题，都是政治;凡是关系到这些方面的事务，也可以被上升到政治高度。而意识形态问题恰恰是具有高度政治性的问题。凡是涉及政治层面的问题都一定意义上与意识形态问题发生着直接而有机的关联。
如果从政治的角度看，新常态就不仅仅是一个经济问题了。在认识新常态的问题上，习近平明确提出要准确把握内涵，注意克服几种倾向：首先，新常态不是一个事件，不要用好或坏来判断;其次，新常态不是一个筐子，不要什么都往里面装;其三，新常态不是一个避风港，不要把不好做或难做好的工作都归结于新常态，似乎推给新常态就有不去解决的理由了。所以正确认识和把握经济新常态就不仅仅是一个经济问题，而实际上有政治的考虑，那么这里面就有意识形态在内了。同样，如果善于从政治的角度看问题，我们也会发现供给侧结构性改革也不仅仅是一个经济问题。习近平讲，“我要讲清楚，我们讲的供给侧结构性改革，同西方经济学的供给学派不是一回事，不能把供给侧结构性改革看成是西方供给学派的翻版，更要防止有些人用他们的解释来宣扬‘新自由主义’，借机制造负面舆论。”善不善于从政治的角度看问题，最经典的例子是一个鲜明的对比：赫鲁晓夫对待斯大林与邓小平对待毛泽东。赫鲁晓夫是怎么对待斯大林?1956年苏共召开二十大，赫鲁晓夫作了题为《关于个人崇拜及其后果》的秘密报告，赫鲁晓夫在报告中讲了三个问题：第一，斯大林搞个人崇拜，破坏了苏联共产党集体领导的最高原则;第二，揭露和抨击斯大林搞个人崇拜造成的严重危害;第三，把产生个人崇拜的根源及其严重后果完全归罪于斯大林个人的不良品质，归罪于斯大林一人。那么，邓小平是怎么评价毛泽东的呢?邓小平首先认识到评价毛泽东和毛泽东思想是非常重要的一件事情。他说，“这不只是理论问题，尤其是个政治问题，是国际国内的很大政治问题。”所以，邓小平首先强调“毛泽东思想这个旗帜丢不得。丢掉了这个旗帜，实际上就否定了我们党的光辉历史”。邓小平说，“毛主席一生中大部分时间是做了非常好的事情的，他多次从危机中把党和国家挽救过来。”“他的功绩是第一位的，他的错误是第二位的。”“毛泽东同志犯了错误，这是一个伟大的革命家犯错误，是一个伟大的马克思主义者犯错误。”邓小平以实事求是的科学态度，评价了毛泽东的历史地位和毛泽东思想的指导地位，既纠正了毛泽东晚年的错误和个人崇拜，又维护了毛泽东的形象和毛泽东思想的旗帜，巧妙地解决了一个全国人民思想信仰的问题。这为人们统一思想、维护团结、保证社会政治局面的稳定奠定了重要的基础。孰优孰劣，孰高孰低，我们能够看得出来了。二者之所以作出截然不同的判断，关键就在于善于不善于从政治的角度看问题。赫鲁晓夫简单、粗暴地对待斯大林，导致了思想的混乱，甚至为苏联解体一定意义上埋下了思想上的祸根。而邓小平则成功解决了如何评价毛泽东的问题，成功扭转了中国的方向，为改革开放的实施奠定了坚实的思想基础。
邓小平是一个非常有意识形态智慧的人。在针对西方媒体来阐述自己的意识形态观时，他曾经这样说：“说我是改革派是真的，可是我也反对资产阶级自由化。如果说反对资产阶级自由化就是保守派，那么也可以说我是保守派。比较实际地说，我是实事求是派，坚持改革、开放政策，坚持党的领导和社会主义道路。”邓小平的意识形态智慧在哪里呢?就是在坚持改革开放和经济建设为中心的前提下，坚持自己明确的底线和原则，一手抓改革开放，一手抓四项基本原则，以经济建设为中心，这样一种智慧就是一个非常了不起的意识形态智慧。
第二个要点，把握一条基本原则。毛泽东讲，“谁是我们的敌人?谁是我们的朋友?这个问题是革命的首要问题。”“马克思主义的政治，就是把敌人搞得少少的，把朋友搞得多多的。”应用到意识形态领域，就是要努力做到：把不利于我们的思想舆论搞得少少的，把有利于我们的思想舆论搞得多多的;把负能量、次旋律搞得少少的，把正能量、主旋律搞得多多的。
习近平有“三个地带”的理论，他说：“当前，思想舆论领域大致有红色、黑色、灰色‘三个地带’。红色地带是我们的主阵地，一定要守住;黑色地带主要是负面的东西，要敢抓敢管、敢于亮剑，大大压缩其地盘;灰色地带要大张旗鼓争取，使其转化为红色地带。”这就是把我们的地盘搞得大大的，把敌人的地盘搞得少少的，就是这样的一种思路。所以，我认为，高明的意识形态工作实际上是在坚持原则和底线的前提下推动形成最大公约数的工作。我们要坚持这一个原则，因为意识形态工作本身就是一个政治性非常强的工作。
第三个要点，心里面要装几把尺子。马克思主义指导思想是一把尺子，中国共产党的领导地位是一把尺子，中国特色社会主义制度是一把尺子，中国国家利益与国家形象也是一把尺子。凡是涉及意识形态的问题，我们就要用这几把尺子量一量，有利的我们就要去做，有害的我们就要去反对。意识形态领域很复杂，有的是认识模糊，有的是思想方法问题，有的是政治立场问题，情况是不一样的。检验的标尺就是马克思主义、就是中国特色社会主义，既不能以“左”为标尺，也不能以“右”为标尺。“左”和“右”的标尺一定意义上都有形而上的成分在，有了这几把尺子，我们就做到心里有数。
我们要牢记几个关键词：一个是底线思维，一个是战略定力，一个是颠覆性错误。底线思维，就是一定要守住我们的原则和底线。刚才那几把尺子，我认为就可以作为原则和底线。战略定力，就是要明白我们做工作不是为了讨好某些人，不能因为别人批评、指责、谩骂我们就不去做，不能因为别人鼓掌、喝彩、叫好我们就去做，我们是为了自己而工作，这叫战略定力。同时，我们不能犯颠覆性错误。一些理论、一些口径、一些标尺，一旦松动，就有可能会犯下颠覆性错误。
第四个要点，有些问题不妨想得多一些。对那些看似与意识形态工作不相干的事务要多想一想。对于一些流传甚广的网络帖子包括一些“正能量”的谣言要多想一想。比如，所谓的哈佛大学校训，所谓的西点军校军规，所谓的德国幼教专家解读，所谓的美国某某学会的推荐……在裹挟着商业利益目的之外，有可能也会对很多人造成一种思想上的、价值观上的误导。对于某些所谓客观的新闻报道也要多想一想。对于某些所谓的客观现象也要多想一想。比如，有的人认为中国的大学有思想政治教育课，具有强烈的意识形态色彩，而西方的大学没有这方面的课程，所以他们就没有意识形态色彩。我们说西方的高等教育中充满了意识形态色彩，这个话当然牵强，但是如果说它不受意识形态影响，那肯定是不对的。在美国哈佛大学本科教育的核心课程中，文学名著和西方思想制度是两大门类，而这两类核心课程就是经过精心设计，通过各种不同的方式向学生灌输具有倾向性的理论、学说和观点的课程，其目的是对学生进行西方主流价值观的教育，是要将共同的价值观念传输给来自不同背景的学生。你能说这里面没有思想政治理论的教育吗?只不过他们做得更巧妙、更隐蔽。
(二)提高意识形态学习力
第一，把系统掌握马克思主义理论作为看家本领。我们要认真学习马克思主义理论，特别是中国特色社会主义理论体系，掌握贯穿其中的立场、观点、方法，提高战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力，正确判断形势，始终保持政治上的清醒和坚定。马克思主义理论是我们做好各方面工作的看家本领，但首先它是我们做好意识形态工作的看家本领。意识形态理论工作者如果没有马克思主义这个犀利的武器在手，那是根本做不好的、看不透的、弄不明白的。
第二，适当了解思想意识领域的热点问题。对于历史虚无主义、新自由主义、“普世价值”等思潮的基本观点、基本立场、论证的基本方法，我们都要了解一下。比如，政治学领域的民主话题，法学领域的宪政问题，新闻学领域的所谓“新闻自由”，社会学领域的公民社会，都附着了大量的意识形态因素。对此，我们不可不察。
(三)提高意识形态思考力
第一，善于观察问题。我们要运用马克思主义的立场、观点和方法来观察和解决问题，坚定理想信念，提高辩证思维能力，做到虔诚而执着、至信而深厚。在善于观察问题方面，习近平给我们作出了一个榜样。他在一次重要的讲话中提出了“八个能否”的标准。他说，评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，要看“国家领导层能否依法有序更替;全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业;人民群众能否畅通表达利益要求;社会各方面能否有效参与国家政治生活;国家决策能否实现科学化、民主化;各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系;执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导;权力运用能否得到有效制约和监督”。
第二，善于抓住关键。习近平提出了“13个如何”，我认为这“13个如何”就是当前和今后我们做好意识形态工作的关键问题，把这“13个如何”想清楚了，我们的意识形态工作就比较好做，如果想不清楚，那么意识形态能力就得不到提高。哪“13个如何”呢?第一，如何看待马克思主义的真理性。第二，如何看待社会主义本质特征。第三，如何看待中国特色社会主义理论体系的科学性。第四，如何看待加强和改善中国共产党的领导。第五，如何看待自由、民主、平等的科学内涵和实践。第六，如何看待西方所谓“普世价值”。第七，如何准确把握“四个全面”战略布局。第八，如何深刻领会新的发展理念。第九，如何科学认识经济发展新常态。第十，如何看待使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。第十一，如何看待坚持我国社会主义制度优越性和全面深化改革。第十二，如何看待坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。第十三，如何看待党风廉政建设和反腐败斗争。如果我们在这13个问题上获得了一个明确而清醒的认识，那么我们的意识形态能力就将大大提高一步。
第三，善于进行一些分析。这些分析有理论上的分析。当年，苏联解体、东东剧变，世界社会主义运动处于低潮的时候，很多人开始怀疑、悲观、失望，甚至质疑“中国的红旗到底还能打多久?”就在那个时候，邓小平说了这样的话，他说：“从一定意义上说，某种暂时复辟也是难以完全避免的规律性现象。”“因此，不要惊慌失措，不要认为马克思主义就消失了，没用了，失败了。哪有这回事!”20多年过去了，我们发现邓小平同志的判断是准确的。马克思主义在中国并没有消失，中国特色社会主义并没有消失，反而一步一步在崛起。这就是分析力、判断力和思考力。
(四)提高意识形态创新力
意识形态工作是一个特别需要创新的工作，不是简单的攻和守这么简单，它要求我们保持思想上最大的敏锐性和开放性，要不断地打破传统的思维定势，要不断地保持思想上的灵活性和多样性。
第一，善于进行理论创新。邓小平是一个理论创新大师，提出了“完整理解论”。完整准确理解毛泽东思想，从而强化了毛泽东思想中的“四个现代化”理念，为经济社会的发展解除了思想上的一个大障碍。同时，为了摆脱传统的关于社会主义的思维定势，提出了“社会主义本质论”，从而赋予了社会主义新的生命力、新的动能。这就是理论创造。中国也有很多其他的理论创新，比如协商民主，我们对“协商民主”这个外来词进行了中国式的改造，把它从一个具有强烈的自由主义理论背景的词改造成为一个合乎中国国情的词，所以我们讲民主协商、协商民主、政治协商，这就已经完全的归化为中国的一个词。对于“治理”这样一个具有新自由主义背景的词我们也进行了改造，所以我们有了中国国家治理现代化的理论。我们还提出了网络主权这样一个中国创造的词汇，而正是借助于网络主权、信息主权，我们在面对西方强势的网络霸权的时候就有了自己的正当性、道义的制高点、理论的制高点。
第二，善于进行内容创新。比如，《马克思主义能够给予我们什么——从个体受益角度所作的思考》一文认为，马克思主义能够给予我们的，从个体受益角度来思考，大致有三大主要方面：马克思主义给予我们科学把握世界和社会发展的思维与方法;马克思主义给予我们正确理解生活和人生命运的智慧与启迪;马克思主义给予我们充实精神世界并抚慰心灵的哲理与感悟。过去，我们都讲马克思主义给我们一个科学的理论指导，而这个文章却发掘出了马克思主义对于我们个体、对于我们心灵、对于我们精神世界的指导和抚慰作用，这就是一种创新。
第三，善于进行应用创新。意识形态工作中，应用创新也很重要。比如，毛泽东提出了马克思主义中国化的命题，实际上就是创造性地把马克思主义运用到中国的具体实际中，这就是一个伟大的应用创新。邓小平提出了中国特色社会主义，在社会主义前加上中国特色，实际上就是在中国的语境中创造性地运用社会主义的理论，这也是一个伟大的应用创新。
(五)提高意识形态表达力
第一，善于拿捏词句。比如，过去我们讲和平发展，后来一度我们使用了“和平崛起”这个词，但是从意识形态的角度看，“和平崛起”这个词在意识形态的可接受性及传播力上，不如“和平发展”这个词更容易得到理解和接受。还有一个例子是，习近平提出了“两个不能否定”，这是拿捏词句的一个经典文本。习近平讲，不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期，也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。这两者有机统一在中国特色社会主义中，这就打破了过去在意识形态上的一个不可通约性，把两者的统一提到了一个新的高度，这实际上就是一项非常伟大而重要的、具有创造性的意识形态工作。比如面对西方的“普世价值”，我们提出共同价值。他讲他的“普世价值”，我们讲我们的共同价值，中国并没有脱离人类文明的大道，但是我们对于人类文明的价值有着自己的理解，而这个理解并不同于在西方语境下所创造出来的所谓的“普世价值”。还有“狮子论”，习近平说：“中国这头狮子已经醒了，但这是一只和平的、可亲的、文明的狮子。”这里面对词句拿捏达到了一个非常艺术化的高度。
第二，善于创新话语。比如毛泽东通过创造性地化用“实事求是”这个词，赋予“实事求是”这个词以伟大的马克思主义的思想内涵，从而使实事求是成为中国化马克思主义的一个活的灵魂。邓小平通过“一国两制”一词创造性地解决了一个国家之内两种制度共容的理论解释问题，通过“摸着石头过河”揭示了改革开放方法论的问题。习近平通过“中国梦”这样一个词带动和激发了全民族的凝聚力和向心力。中国梦在意识形态方面也是一个创造性的典范，它激发了中国共产党的理论创造力和想象力，提升了人民群众对于我们党的事业的参与感和效能感，同时让世界认同中国也有了一个比较好的切入视角。所以，有人说，中国梦不但有仙气，还很接地气，从而打通了各种语言的阻隔，为我们党开辟新的话语空间。而新的话语空间开辟的背后实际上是新的社会共识的形成、最大公约数的形成。“中国梦”的提出，出现了一系列与此相伴而生的话语，如民族复兴、人民幸福、中国精神、中国力量、中国故事、个人梦、民族梦、大众创业、万众创新等，甚至产生了“中国梦”与“美国梦”“欧洲梦”的类比，为我们党开辟新的话语空间，在国际国内都赢得了思想上的一个公约数。
第三，避免掉入话语陷阱。比如，西方政治理论，西方的传播理论，在有意无意地设置了若干话语陷阱，我们稍加不慎就可能掉入话语陷阱，比如合法性、宪政、文明冲突论、历史终结论、民主和平论等。一方面，它们有一定的理论创新价值，但是另外一方面，如果简单地用这些理论来观察和分析中国，我们可能就会被他们套上话语的牢笼、话语的紧身衣，从而挣扎不得，动弹不得，处处被动。再比如，我们国内也有一些话语有一定的陷阱性质。比如探讨党大还是法大、一党执政滋生腐败、人民性高于党性、党政分开，等等。甚至一些国外领导人发表的谈话也有助于我们提高对意识形态陷阱、话语陷阱的认识。
第一，把握一个核心任务。意识形态工作是一个争取最大公约数的工作。它不是一个简单的敌我攻守的工作。争取最大公约数的工作，在一定意义上既要有敌情意识、攻防意识，同时还要把握、了解核心任务。核心任务是什么?就是怎样让人家了解、理解、认同我的想法、说法，或者说怎样用我的想法、说法打动、感召、说服人家。意识形态工作本质是一个争夺人心的工作。而习近平指出，人心是最大的政治。如果经过我们工作，人心凝聚力提高了，老百姓的认同感、认同度提高了，那么这个工作就是成功的;如果老百姓的认同度下降了，那么我们就要反思意识形态工作在哪里可能出现了偏差。
第二，坚持“双百方针”。我们党讲“百花齐放、百家争鸣”。百花齐放主要指的是文艺，偏重于文艺，百家争鸣偏重于思想。那么我认为，在意识形态领域恐怕也要讲一讲“双百方针”。中国历史上讲“防民之口甚于防川”。邓小平同志也讲“最可怕的是鸦雀无声”。毛泽东也讲，“让人说话天塌不下来”。所以，在意识形态工作上，我们还是要坚持“双百方针”。
第三，秉持“三不主义”。不打棍子、不扣帽子、不抓辫子。争取最大公约数，那就要善用“三不主义”。我们要秉持一种就事论事的智慧，是什么事就解决什么事，出了什么问题就解决什么问题。
第四，破立并举、重在建设。破立并举，既要有破，又要有立。既然意识形态工作有一定意义上的敌我攻防性质和功能，那么破还是要有的。我们要善于破，善于用“笔杆子”来对付“笔杆子”，善于用“枪杆子”来对付“枪杆子”。重在建设就是立，要大力加强能力建设，关键在于我们自己。《孙子兵法》讲，“用兵之法，无恃其不来，恃吾有以待也;无恃其不攻，恃吾有所不可攻也。”在意识形态问题上，我们要有这样的思想，要有这样的智慧，这样我们的工作就比较主动了。
第五，把握好三个基本维度。一是，重点解决好挨骂的问题。习近平形象地讲：“落后就要挨打，贫穷就要挨饿，失语就要挨骂。”经过几代人不断地努力，挨打、挨饿的问题基本解决了，但是挨骂的问题还没有根本解决，甚至一定意义上成为我们所要解决的中心问题。意识形态工作重点要解决好挨骂的问题。二是，在态度上要明确，要敢抓敢管、敢于亮剑。我们要着眼于团结和争取大多数，有理有力有节地开展舆论斗争，帮助干部群众划清是非界限，澄清模糊认识。三是，手上要有“几把刷子”。习近平说，担任宣传思想部门领导工作的，除政治上可靠之外，总是需要在理论上、笔头上、口才上或其他专长上有“几把刷子”。做到坐下来能写字，站起来能说句，走起来能办事。改革开放之初，我们面对的是思想僵化的问题，思想僵化就要解放思想，但是现在我们一定意义上面对的是思想分化问题，思想分化就要统一思想。而统一思想要比解放思想工作难度还要高。前者需要智慧和勇气，后者需要方法和艺术。所以难度更高，要求我们刷子就得更多。
习近平曾在哲学社会科学工作座谈会上说，“这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代，也是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代。”我们不能辜负了这个时代!广大党员干部甚至包括我们的每一公民，必须提升自己的意识形态能力。只有我们的意识形态能力强了，我们才能不负这个时代。只有我们的意识形态能力得到了大大加强，我们才能更加昂首挺胸，阔步行走在中国特色社会主义大道上。
地道桥梁管理二所2017年上半年意识形态工作总结
2017年上半年，在处党委的正确领导下，在处组宣科的帮助指导下，我所深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全处中心工作，全面提升服务质量，大力弘扬社会主义核心价值体系，切实有效的抓好了全站的意识形态工作，取得了一定成效。根据组宣科《关于报送意识形态工作情况的通知》要求，现将有关情况汇报如下：
一、及时进行传达，全面安排部署
我所及时召开班子专题会议，传达学习处党委文件。要求全体人员充分认识学习贯彻中央、省、市、委、处意识形态工作相关文件、会议和讲话精神的重要性和必要性，在思想上和行动上同党中央保持高度一致。进一步深化习近平总书记系列重要讲话的学习教育，重点领会党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，把系列重要讲话精神的学习与中国特色社会主义理论以及开展“两学一做”学习教育
结合起来，切实抓好中心组学习，积极发挥中心组学习的示范带动作用，促进全体干部职工进一步提高认识，不断增强责任意识。
二、强化组织领导，落实主体责任
为进一步加强和改进意识形态工作，我所及时成立意识形态工作领导小组，由所长、书记任组长，副所长任副组长，各科室负责人为成员，由办公室具体负责日常工作协调。在工作中，认真履行班子集体意识形态工作的主体责任，坚持“一把手”带头，切实当好“第一责任人”，班子成员各负其责，定期召开会议分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，分清主流支流，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导。把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入目标管理，并将班子成员意识形态工作责任制落实情况作为党建工 作述职考评的重要内容，确保了意识形态工作责任的落实。
三、加强理论学习，提升思想认识
我所以学习型党组织建设为平台，结合 “两学一做”学习教育，把意识形态工作纳入学习内容，切实抓好干部职工思想教育和理论学习工作。针对十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话，我所先后采取职工会议、学习、讲党课等方式，反复学、扎实学，确保将精神深刻领会，并学以致用贯彻到学习和工作中。
四、注重舆论引导，维护网络意识形态安全
始终坚持做好本系统网上舆论管理，掌控网络意识形态主导权，把握正确舆论导向，做到主要负责人亲自抓网络意识形态安全。建立健全党务政务公开制度，定期召开工作会议，研究讨论网络热点和舆论风向，及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管。平时注重掌握了解各级新闻媒体的舆情动态，健全重大决策及项目的舆情风险评估制度、政务舆情回应制度、澄清虚假或不完整信息制度等工作机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论，为网络舆论引导工作的开展提供坚强的组织保障。
地道桥梁管理二所 2017年6月28日
