浅谈如何加强基层党建工作
城口县卫生局纪检组长杨飞
随着改革开放的不断深入，基层党建工作发生了新变化，对加强和改进基层党建工作提出了新挑战、新要求。我就如何加强全县基层党建工作作以下试谈：
一、统筹兼顾，科学建设基层党支部的领导班子
基层党支部是党教育、管理、监督党员干部的基层组织，是完成党的各项工作任务的具体组织者和实施者。基层党支部的工作效率如何、工作效果如何，在很大程度上取决于支部班子的整体素质。没有一支思想好、能力强、善管理、会干事的支部班子，基层党支部的工作是不可能取得实效的，更不可能增强党组织的凝聚力和战斗力的。因此，建设好基层党支部的领导班子至关重要，它是党组织充分发挥基层战斗堡垒作用、积极服务于基层、推动地方经济社会发展的重要基础。须从以下三个方面着手。
（一）着手抓好班子选配。要根据各地实际，多方考察，选好支部书记，紧紧围绕支部书记选配团结协作的支部班子，将党性强、作风正、政策熟、能力强的党员选配到支部领导岗位，同时优秀的党员干部充实到基层党支部领导岗位，同时努力培育后备干部，发展一批思想政治素质过硬年青党员，有意识地加强后备干部的党性锻练，增强为人民服
务的宗旨意识，并作好适时启用的各项工作，以确保基层党组织后继有人。
（二）着手抓好班子分工。合理分工是行使职权、调动积极性的重要手段，是贯彻绩效机制、体现激励效应的前提。要按照班子成员的特长和能力，科学合理分工，做到分工明细、责任明确，充分调动班子成员的工作激情，让基层党组织充满生机和活力，让基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力以及党的向心作用均得到充分发挥，从而推进基层党支部健康发展。
（三）着手抓好班子培训。基层支部成员被选配进支部后，其工作职责、工作要求势必发生一定的转变，在其履职过程中，党的政策路线方针以及有关工作任务目标也会有不同程度的更新。因此，要想让支部成员更好地履行自身职责，势必抓好支部成员的培训工作，通过工作会、经验交流会、党建研究会、工作联系活动等形势不断提高基层支部成员的理论政策水平，使支部成员真正能做到坚持以经济建设为中心，紧紧围绕全县中心工作带好党员队伍、抓好党建工作。
二、务实创新，不断完善基层党支部的管理制度
“没有规矩，不成方圆”。基层党组织的各项工作目标，仅靠一个得力的支部班子是不可能完全落实到位的，还需要有一套完善的制度来规范党务工作、整合党员力量。因此，不断完善制度建设是保证党建工作正常运转、形成t}l胜的党建机制、促进基层党组织建设迈上台阶的关键。一是不断完善墓层党支部的各项制度。通过健全“党员组织生活”、“党员民主评议”、“党内监督”、“入党积极分子教育培养”、“创先争优”、“党员参加党内活动登记”、“党内考评”等制度，进一步规范基层党
组织的主要任务和职责，组织、宣传党员干部、支部委员及党组或支部书记的职责，并根据经济形势发展和不同政治任务的要求，不断加强和改进组织制度，探索新的领导方式和方法。二是不断创新基层党支部的党建方法。按照县委对党建工作的要求，将基层党支部建设的内容具体分为思想、组织、作风、制度建设等多个方面，并在基层支部中推行党支部建设目标管理、工作责任制。通过在思想上抓认识、组织上抓落实、措施上抓重点、方法上抓结合、标准上重效果，使基层党支部的目标管理工作进一步规范化。同时，通过上级出题目、交任务，促使基层机关党支部积极探索新形势下加强和改进基层党组织建设的新路子，推进全县基层党组织建设向县委及更高层次发展，杜绝基层机关党支部软弱涣散、制度不全的现象。
三、以人为本，全面强化基层党员干部的教育管理 党员是党的肌体细胞和党的行为主体。党的历史经验告诉我们，如果不全面加强对党员的教育管理，党内生活将不可能正常开展，党员的权利和义务也不可能得到保障，党部
署的任务、确定的目标也不可能得到很好的落实，党组织也不可能得到健康发展。因此，在日常工作中，务必严格坚持“党要管党，从严治党”的方针，用党章以及各类党内法规严格规范党员行为、教育引导党员牢固树立科学发展观、不断提高贯彻“三个代表”重要思想的自觉性。
（一）坚持抓理论教育。定期或不定期地组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固
树立科学发展观，深入开展“创先争优”活动和“三项活动”等，引导基层党员树立正确的人生观、世界观、价值观，做到真正同党中央、县委保持一致。要将自学、集中学习、脱产学习等形式有机结合起来，将理论政治的学习与市场经济知识、科学技术知识、县域经济社会发展知识的学习有机结合起来。
（二）坚持抓作风建设。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，督促基层党员认真a行共产党员的权利和义务，引导党员积极倡导社会主义荣辱观，树立社会主义新风尚。要结合单位实际和工作实际，对全体党员进行必要的党纪、党风、党性教育，纠正错误倾向，端正思想作风、工作作风。同时，要坚持用反面典型进行教育，防患于未然，坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，教育党员干部自重、自省、自警、自励，坚持抵制各种腐朽思想的侵蚀，构筑防
腐拒变的思想长城，永远保持共产党员的先进性和纯洁性，树立良好的共产党员形象。
总之，基层党组织是党的基层组织的重要组成部分，它的建设进程，直接关系到新时期内整个党的建设这一新的伟大工程，直接关系到党能否进一步巩固和发展先进性教育活动的成果。因此，必须从健全组织、提高素质、加强管理等方面扎实抓好基层党组织建设这一基v-T-}}l,沈分荞挥党组织为经济建设服务的积极作用。
2011年幸福乡基层党建工作创新项目的情况汇报
一、大力加强乡村班子建设，全面落实基层农村建设责任制
（一）大力加强乡村领导班子建设。以2010年11月份乡村党委换届为契机，严格选人用人标准，积极推进乡村领导体制改革，选优配强乡村党委班子，使一大批优秀年轻干部走上领导岗位，班子结构得到优化、功能进一步完善。坚持抓好理论武装工作，加强换届后乡村领导干部在破解疑难问题、驾驭复杂局面、依法办事、民主管理和服务群众等方面知识的学习，切实提高乡村班子的执政能力和水平。结合“干部作风建设年”，进一步建立健全监督约束和激励机制，切实解决乡村干部队伍中存在的解放思想不够、大局意识不强、工作作风不实、服务质量不高等问题。进一步落实农村基层组织建设工作责任制，充分发挥乡镇党委在推进基层组织建设中的核心作用，明确工作重点，强化落实措施，不断把农村基层组织建设工作引向深入。
（二）激发村干部队伍整体活力。把村干部队伍建设作为加强农村基层组织建设的关键环节，严格选拔任用标准，按照地域相邻、习俗相近、以强带弱、以大带小的总体原则，统筹考虑村级党组织负责人和村班子干部人选，实现优秀人才资源的优化配置。开展村党组织负责人跨村任职工作，打
破本村人当本村“官”的传统模式，不断挖掘村党组织书记的源头活水。鼓励乡村采取面向社会公开招聘、选派机关干部到村任职、引导高校毕业生到农村基层就业等办法，选拔和储备村党组织书记后备人选。
（三）加强社区人才队伍建设。着眼于推进和谐社区创建和社区服务功能拓展，按照年轻化、知识化、专业化的要求，采用“选”、“聘”、“留”等多种形式，进一步加大社区党组织、党员干部队伍建设力度。建立社区干部年终考核制度，明确规定考核内容和方法步骤，引入末位淘汰制。
二、大力加强党员队伍建设，切实提升农村党员整体素质
（一）强化农村党员的教育培训。紧密联系工作实际和广大干部群众的思想实际，探索和改进党员教育培训的方式方法，分类施教，增强党员教育培训的针对性，积极打造“政治理论、科学文化、实用技术”三位一体教育培训内容，实现村干部和普通党员教育培训全覆盖。结合“双培双带”先锋工程、千名党员学科技、村“两委”干部培训等活动，充分利用党员干部现代远程教育、电化教育等平台，采取个人自学、集中交流、专家报告等形式，开展大规模地农村党员集中教育培训工作，不断提升学习效果。
（二）构建发挥党员主体作用长效机制。完善“党员议事会”制度。按照“有议事组织、有议事地点、有议事制度、有议事记录、有议事结果公开”这“五个有”的要求，进一步规范议事、决策程序和行为，推进决策的科学化、民主化，构建起党员直接参与村级事务管理监督的平台和载体。大力推行“党员先进性明白卡”。针对有职党员、无职党员、流动党员和年老体弱党员等不同类型，明确党员先进性的具体标准，完善党员公开承诺、扎实践诺、组织评诺，充分发挥农村党员在社会主义新农村建设中的作用，努力实现党组织、党员、群众对党员先进性的“三个明白”，积极探索建立发挥党员主体作用的长效机制。全力打造党员干部创业工程。按照“先易后难、循序渐进”的原则，制订实施农村党员干部创业计划，注重搞好分类指导。利用党员电化教育、农村党员职业技能培训等平台，通过政策扶持、信息扶持、技术扶持、资金扶持等手段，切实增强农村党员干部的发展意识和创业活力，激发他们的创业热情和创业信心，拓宽就业创业渠道，创新就业创业形式，努力实现农村党员干部带头致富、带领群众致富、带动集体致富。
三、大力加强制度建设，着力完善基层组织工作机制
（一）建立健全联系基层服务群众工作体系。进一步畅通收集民意渠道，拓宽党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，构建党群互动新平台。建立健全党员干部联系服务企业、党代表、普通党员、村民代表、贫困户等为主要对象，以“进村访户—事务代理—带领发展—结对帮扶—承
诺推动”为主要内容的服务机制。充分利用党委委员、党代表、党建信息员的沟通协调和桥梁纽带作用，拓宽联系服务群众的渠道，通过上下互动、左右联动等方式，努力构建充满活力、富有效率的党员联系和服务群众工作体系。建立联系服务群众意见处理反馈制度，对了解到的群众意见，进行及时处理。
（二）大力开展城乡党组织结对共建活动。个村级党组织和个社区党组织与县直机关、群众团体、企事业单位、学校、规模以上非公企业党组织开展结对共建活动，形成互帮、互学、互惠、互促的良好氛围，并通过结对为村、社区想点子、找路子、谋发展、促提高，帮助解决实际问题，形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的基层党建工作新格局。
四、大力加强载体建设，拓展基层组织工作平台
（一）整合深化“六大载体”。全面落实、科学整合党员中心户活动、为民服务全程代理、党员承诺制、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”等农村基层组织建设工作“六大载体”，不断创新活动形式，改进活动方式，丰富活动内容，深化活动成果。
（二）继续开展创新项目申报。全面总结基层组织建设“创新年”活动成功经验，进一步开展调查研究，开拓工作思路、创新工作方式方法，围绕服务科学发展和解决农村实
际问题，申报基层组织建设创新项目。
（三）切实做好分类推动工作。集中开展一次基层组织建设摸排工作，并按照3：4：3的比例确定先进、中间、后进名单，采取切实措施，把先进树起来，把后进抓起来，把中间带起来，形成“先进上水平、中间上台阶、后进换新貌”的良好局面。
五、大力加强阵地建设，全面提升基层组织规范化
（一）进一步加大村级组织活动场所建设力度。针对解决薄弱村村级组织活动场所的问题，乡党委按照“鼓励建设、先建先补”的原则，采取以奖代补等方式大力支持村级组织活动场所的建设。乡村两级党组织坚持思想认识到位，工作责任到位，把村级组织活动场所建设纳入当前中心工作，重点安排部署，研究和制定切实可行的工作方案，排出建设时间进度表。积极争取各方支持，通过本级党组织自筹、结对共建单位帮扶、社会赞助等方式，加大资金投入,加快建设步伐。
（二）进一步加强村级软件资料的规范化建设，抓好村级组织活动场所的制度建设和资料管理等各项工作。活动场所内部要做到干净、整洁，设施达要到“九有”标准。党建资料要指定专人负责管理，做到收集齐全、整理规范、分类合理、归档及时、保管安全和有效利用。同时在“集中推进月”活动中全面启用《村级党组织活动综合情况记载簿》。
（三）进一步优化基层党组织设置。继续扩大党组织在农村的覆盖面，适应农民专业合作组织和农业社会化服务组织快速发展的需要，改进按照行政村和单位部门设置党组织的单一模式，继续推广在农村社区、农民专业合作社、产业链上建立党组织的做法，扩大党组织的覆盖面。对于部分组织生活不正常、组织机制不健全、党员流动性较大的基层集体企业和“两新组织”等单位党组织，根据实际情况，重新优化组合，及时调整党组织设置。根据非公有制企业的组织形式和生产经营实际，有针对性地加强非公有制企业党建工作，力争年底前实现非公有制企业党组织组建率达25%，规模以上企业全部单独建立党组织，规模以下有党员的企业全部建立党组织。同时还以开发区重新整合为契机，理顺开发区党工委与有关乡镇党委下属支部的关系，着手“开发区党员服务中心”建设。
浅谈如何加强基层党建工作
几天的培训，时间虽短，作为一名最基层的党务工作者能参加集团公司第一批次党支部书记培训班，感到十分荣幸，同时谈谈自己经培训后对党建工作的一些感想。
一、创新企业基层党建工作，激发企业活力。
要激发基层党建工作的活力，解决企业基层党建工作中诸多不合理的现象，使党建工作赋予时代性，就必须坚决做好创新工作，努力开拓人员工作思路，创新企业基层党建工作，需要从以下几个方面切入进行。
1、基层党建工作思路的创新
首先，要结合国际、国内形势明确党建工作的新目标和实际意义，加强新的理论知识学习，从实际出发，找准突破和结合点，确定企业基层党建工作的思路，促使党建工作不断适应新要求新形势的变化，与时代同步。其次充分挥企业党组织“政治核心”的作用。党的主要任务是全心全意为人民服务，所以基层党建工作在围绕企业经营的同时，还应充分考虑到人民群众的利益，以人民群众的基本利益为主要切入点，拉拢人民为企业出谋划策，达到利益的双羸。三是建立科学规范的基层党建工作评价体系，党建工作在整个企业的生产经营中起到思想指导作用，也为企业创造了间接的劳动价值，同样需要一定的评判标准和一定的鼓励或促进。建立合理有效的评价体系，可使工作人员在制定规范下工作，也人满怀激情活跃在工作一线上。
2、基层党建制度的创新
新形势下企业基层党建工作的新问题就是坚持党管干部原则与党内民主、基层民主和人民群众民主有效相结合的问题。其实施方法可以在党管干部原则不变的基础上，对基层党建领导人员采取群众投票表决，群众公开投票选举，充分行使选拔领导的民主权利。当然，在群众行使投票选举的同时，党务政务必须公开透明，实现群众的知情权，使选出来的党政人员是群众真正信赖、可靠的“人民公仆”。
3、党建活动形式的创新
第一、党建活动可有效地激发党建工作的内在活力。积极创新党建活动形式，争取做到活动前评估、活动中调整、活动后总结。这样才能目标明确，影响深远。第二、企业党建活动要针对企业生产经营中出现的问题，合理有效的利用党组织的优势和思想、政治工作的优势开展各种活动，使党建资源科学转化为企业生产经营的发展优势。第三，党建活动要随主流，紧跟时代步伐。在企业内部要实现与部门的网络信息沟通，弄清员工的思想状况和倾向，建立企业生产经营情况和运动思想状况的完整体系。
二、加强和改进国有企业基层党建的对策
1、建立与市场经济环境相适应的工作机制。
首先，基层党建工作要适应时代特点。国有企业基层党组织，拥有先进的理论指导。如何把这种资源优势转化为有效的工作方式。是企业基层党建工作的重点，国有企业党建工作扁平的管理特点要求其工作机制必须跟上时代步伐，在现阶段主要围绕提高企业文化和管理水平，推动科技发展等方面的内容，创建工作小组、群团等适应时代要求的组织形式，增强党建工作的活动空间和渗透性。其次，党建工作要适应基层企业生产的需求，在市场经济条件下，基层党建工作必须由围绕中心转变的融入中心，把对企业发展有障碍的热点和难点问题作为活动载体，使党建工作合理科学地配置到企业中。第三，使组织工作规模化。基层党建工作需要在规模化的制度下进行，强制性地对基层党建工作人员进行行为规范和教育，同时建立督查机制，使企业内部做到有考察、有奖惩、有责任，为企业的发展提供制度保证。
2、坚持把以人为本，作为工作主线。
人始终是党建工作的主体，只有人有了活力，基层党建工作才会活力四射。所以，企业要坚持把以人为本作为基层党建工作的主线。企业基层党建工作坚持以人为本就是要强调以员工的根本利益为出发点和落脚点，满足员工提出的合理要求，提供较高的精神文化需求，重视员工的自身发展以及员工在企业发展中的主体性。
3、完善党建工作评价标准。
任何一份工作都应该有相应的评价标准，基层党建工作也是如此。国有企业有强大的政治思想做支持，更应该有科学健全的评价标准。建立科学的工作评价标准，首先要摒弃旧有的重形式、重结果的评价标准而转变为重具体内容、重整体效果的使用性评价标准。其具体的评价标准应首先把握政治方向，然后服务安全生产，构建合谐的企业环境，最后也是最重要的是思想政治工作的标准。作为国有企业基层党建工作者应该首先想到创新意识，只有不断创新基层党建工作，才能紧跟时代步伐。把思想转化为能量，服务于企业服务于人民。在具体对策方面，基层党建工作人员应该建立与市场经济相适应的工作机制，在制度上要确保工作的科学合理性，坚持以人为本，满足工作人员的各种合理要求，尊重员工，使员工能够感受到自己是集体中的一员，建立和谐的工作环境和人为环境，完善党建工作评价标准，在某种程度上督促和鼓励基层党建人员，使人力资源得到能效利用。
浅谈如何加强基层党建工作
随着我国社会主义市场经济的深入发展，广大农村的生产组织形式、经营形式和行政管理体制等发生一系列变化，农村基层党组织建设也面临着一系列新情况、新问题。如何加强新形势下农村基层党建工作，使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，是当前各级党委需要认真解决的一个重大问题。下面就如
何推进基层党建工作机制谈几点看法。
一、围绕提高基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力进行工作创新
当前，基层党组织特别是农村党组织，普遍存在结构不优化、党支部的战斗堡好范文版权所有垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够，基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力逐日削弱的状况。有的农村党支部甚至组织活动也不能正常开展，党员一盘散沙，处于瘫痪状态。党的威信和形象在群众中不断的下降。因此，我们要在以下几方面努力：一是支部书记的配备要优化、管理要创新。要创新干部选任机制。以前，在村支书的任用上，主要是上级党委任命，手段单一，用人范围狭小，造成的问题也比较多，必须创新用人机制，拓宽支书先用的范围，要从不同区域、不同层次、不同行业采取“两推一选”、“公推公选”、“公推直选”、组织调配聘任等方法让素质高、文化高、品质好、能力强、有奉献和创业精神的优秀人才担任村支书，优化结构，增强活力。同时，要建立工作激励约束机制。对当前经济待遇普遍低、政治前途到头、干好干坏一个样的状况进行逐步改善。对他们的工作实行绩效考核，工资由固定和浮动两种组成，成效突出的，则浮动部分工资就要高于一般的，并且创造机会对工作能力强、业绩好的村支书实行聘任为乡镇级领导干部，由乡镇对其投缴养老保险等，切实提高经济与政治待遇。二是党员队伍的建设要加强。把好入口关，对发展党员以保证质量为主，发展数量为次，不硬性下达发展考核指标，力争成熟一个，发展一个，巩固一个。创新培养机制，扩大培养范围，不断的优化党员队伍的结构。疏通出口关，对于在思想上发生变化、拒不履行党员义务、违反党纪法纪等的党员，建立党员的动态管理机制，加大处置力度，该要处分的就处分，要开除就开除，决不放松管理。三是在党内建立完善一套针对党员的保障机制。使党员能切实感觉到党组织的温暖关怀无处不在。如对农村的贫困党员、丧失劳动能力的党员，要建立起基本生活保障机制，解决这部分党员基本生活问题等。
二、围绕提高基层党建工作水平进行工作创新
基层党建工作要与新的发展形势相适应，必须要与时俱进，不断创新工作方法。一要适时调整党的机构设置对党员实行有效管理。当前，由于产业结构调整、民营经济的发展和农村劳动力的转移等，使农村党员的分布在不同产业、不同地域，特别是党员的外出流动现象突出，原有的组织机构设置难以实行有效的管理，必须根据形势调整党的组织机构设置。我们可以根据本地的实际，按照产业状况进行支部的设置，如设立企业、种植业、运输业等专业党支部，并根据本村党员的特长、兴趣与爱好等，采取自愿与组织调配相结合的原则划分党小组，充分发挥党支部的专业特色和党员的特长；对于流出党员相对集中的地方设立流动党支部、党小组或流动党员站等，对流出党员加强管理。并建立党小组定期向党支部汇报工作制、党员定期向党小组汇报工作制、党支部定期检查党小组工作制。二要创新支部管理制度。进一步健全党组织生活和管理制度，大力开展村民自治、建立村民议事、支委会议事、民主决策、民主评议党员和村干部、村务公开等制度，使支部工作走上制度化、规范化的轨道。建立党组织新的工作机制，如实行“双带”、“十带头”活动，对无职党员“设岗定责”等。大力加强党员活动场所建设，开展种养示范、科技讲座、典型宣讲活动，努力丰富支部活动。三要不断扩大党建工作的覆盖面。非公制企业、社会团体和社会中介组织大量涌现，党员流动日益增强，党建工作出现了新的领域，需不断探索并加强新经济组织党的建设，扩大党的工作领域。针对非公有制经济组织的特点，要通过单独组建、联合组建、挂靠组建、各方联建等形式，灵活设置党组织，采取不同形式健全党员管理网络和管理机制。另外还要积极做好在新社会阶层中发展党员工作。
三、围绕巩固党的执政基础进行工作创新
“基础不牢，地动山摇”。我们党的执政基础随着改革开放的深入也受到了腐败、共产主义信仰危机等相应的冲击，严重危害了党的事业和经济的健康发展。在新的时期，必好范文版权所有须要围绕巩固党的执政基础进行创新。要继续围绕经济发展第一要务抓党建。发展农村经济、增加农民收入是广大农民最大愿望和根本利益所在，是解决农村一切问题的关键。基层党组织要把发展农村经济、增加农民收入作为党建中心任务来抓，切实巩固党在农村的基础地位。要结合本地的实际，制定合适的富民增收之路，大力开展如“双带”、“三帮”等行之有效的活动，带民致富，帮民增
随着我国社会主义市场经济的深入发展，广大农村的生产组织形式、经营形式和行政管理体制等发生一系列变化，农村基层党组织建设也面临着一系列新情况、新问题。如何加强新形势下农村基层党建工作，使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，是当前各级党委需要认真解决的一个重大问题。下面就如何推进基层党建工作机制谈几点看法。
一、围绕提高基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力进行工作创新
当前，基层党组织特别是农村党组织，普遍存在结构不优化、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够，基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力逐日削弱的状况。有的农村党支部甚至组织活动也不能正常开展，党员一盘散沙，处于瘫痪状态。党的威信和形象在群众中不断的下降。因此，我们要在以下几方面努力：一是支部书记的配备要优化、管理要创新。要创新干部选任机制。以前，在村支书的任用上，主要是上级党委任命，手段单一，用人范围狭小，造成的问题也比较多，必须创新用人机制，拓宽支书先用的范围，要从不同区域、不同层次、不同行业采取“两推一选”、“公推公选”、“公推直选”、组织调配聘任等方法让素质高、文化高、品质好、能力强、有奉献和创业精神的优秀人才担任村支书，优化结构，增强活力。同时，要建立工作激励约束机制。对当前经济待遇普遍低、政治前途到头、干好干坏一个样的状况进行逐步改善。对他们的工作实行绩效考核，工资由固定和浮动两种组成，成效突出的，则浮动部分工资就要高于一般的，并且创造机会对工作能力强、业绩好的村支书实行聘任为乡镇级领导干部，由乡镇对其投缴养老保险等，切实提高经济与政治待遇。二是党员队伍的建设要加强。把好入口关，对发展党员以保证质量为主，发展数量为次，不硬性下达发展考核指标，力争成熟一个，发展一个，巩固一个。创新培养机制，扩大培养范围，不断的优化党员队伍的结构。疏通出口关，对于在思想上发生变化、拒不履行党员义务、违反党纪法纪等的党员，建立党员的动态管理机制，加大处置力度，该要处分的就处分，要开除就开除，决不放松管理。三是在党内建立完善一套针对党员的保障机制。使党员能切实感觉到党组织的温暖关怀无处不在。如对农村的贫困党员、丧失劳动能力的党员，要建立起基本生活保障机制，解决这部分党员基本生活问题等。
二、围绕提高基层党建工作水平进行工作创新
基层党建工作要与新的发展形势相适应，必须要与时俱进，不断创新工作方法。一要适时调整党的机构设置对党员实行有效管理。当前，由于产业结构调整、民营经济的发展和农村劳动力的转移等，使农村党员的分布在不同产业、不同地域，特别是党员的外出流动现象突出，原有的组织机构设置难以实行有效的管理，必须根据形势调整党的组织机构设置。我们可以根据本地的实际，按照产业状况进行支部的设置，如设立企业、种植业、运输业等专业党支部，并根据本村党员的特长、兴趣与爱好等，采取自愿与组织调配相结合的原则划分党小组，充分发挥党支部的专业特色和党员的特长；对于流出党员相对集中的地方设立流动党支部、党小组或流动党员站等，对流出党员加强管理。并建立党小组定期向党支部汇报工作制、党员定期向党小组汇报工作制、党支部定期检查党小组工作制。二要创本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 www.xiexiebang.com查看新支部管理制度。进一步健全党组织生活和管理制度，大力开展村民自治、建立村民议事、支委会议事、民主决策、民主评议党员和村干部、村务公开等制度，使支部工作走上制度化、规范化的轨道。建立党组织新的工作机制，如实行“双带”、“十带头”活动，对无职党员“设岗定责”等。大力加强党员活动场所建设，开展种养示范、科技讲座、典型宣讲活动，努力丰富支部活动。三要不断扩大党建工作的覆盖面。非公制企业、社会团体和社会中介组织大量涌现，党员流动日益增强，党建工作出现了新的领域，需不断探索并加强新经济组织党的建设，扩大党的工作领域。针对非公有制经济组织的特点，要通过单独组建、联合组建、挂靠组建、各方联建等形式，灵活设置党组织，采取不同形式健全党员管理网络和管理机制。另外还要积极做好在新社会阶层中发展党员工作。
三、围绕巩固党的执政基础进行工作创新
“基础不牢，地动山摇”。我们党的执政基础随着改革开放的深入也受到了腐败、共产主义信仰危机等相应的冲击，严重危害了党的事业和经济的健康发展。在新的时期，必须要围绕巩固党的执政基础进行创新。要继续围绕经济发展第一要务抓党建。发展农村经济、增加农民收入是广大农民最大愿望和根本利益所在，是解决农村一切问题的关键。基层党组织要把发展农村经济、增加农民收入作为党建中心任务来抓，切实巩固党在农村的基础地位。要结合本地的实际，制定合适的富民增收之路，大力开展如“双带”、“三帮”等行之有效的活动，带民致富，帮民增收，进一步扩大提高党组织的影响力、号召力和凝聚力，使广大群众能信服于党，拥护于党，团结于党。要进一步加大反腐倡廉力度，建设清正、廉洁、务实、高效的党。狠抓两个《条例》的贯彻落实，使之真正成为反腐利剑；抓好相应的配套制度的建设与执行，对一把手的权力进行分解与制约，对领导干部加强工作、生活监督，从源头上预防控制腐败的发生；对党内的腐败分子要采取铁的手腕、铁的纪律，从严惩处，决不在党内让腐败在一席之地。要继续深化行政管理体制与经济管理体制改革。大力精简行政机构，切实转化政府职能，建立精干、廉政、高效、务实、服务型的人民政府，对经济的管理由微观向宏观调控转变。
