2 2 篇
在党风廉政建设和反腐败工作大会上的总结报告讲话
篇一：
同志们：
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照十九届中央纪委四次全会、十一届省纪委五次全会、七届市纪委五次全会部署和区委要求，总结我区 2019 年党风廉政建设和反腐败工作，部署 2020 年任务，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。刚才，金晨书记作了讲话，对贯彻落实中央和省委、市委部署，一以贯之推进全面从严治党提出了明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、9 2019 年工作回顾 2019 年，区委坚决扛起管党治党政治责任，带头践行“两个维护”，认真履行党风廉政建设和反腐败斗争主体责任，以改革创新的精神、抓铁有痕的作风推进全面从严治党向纵深发展。在区委的领导下，区纪委区监工委认真落实上级纪委监委要求，履行协助职责和监督专责，直面问题、敢于斗争，全面从严治党取得新成效，全区党风廉政建设和反腐败工作在高质量发展上迈出了新步伐。
（一）坚守政治站位，服务中心工作 围绕区委中心工作开展监督检查。做到区委中心工作部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。围绕扶贫领域、人居环境整治和重点工程建设开展多轮监督检查。严肃查处有令不行、有禁不止和形式主义、官僚主义问题，通报了 7 起典型案例；主动学习落实新的《问责条例》和省委容错纠错办法，坚持“六看”，精准运用“四种形态”，进一步激励干部担当作为。围绕巡视巡察整改开展监督检查。牢牢把握巡察政治定位，全年对 9 家单位进行了交叉巡察，对区医保局进行了专项巡察，对被巡察单位整改工作进行了“回头看”。按照省委和市委、区委要求，对中央巡视组和省委巡视组反馈问题的整改工作进行监督检查，确保了中央和省委的要求落实落地。围绕党委主体责任落实开展监督检查。继续协助区委在全区开展党委书记落实主体责任“五个一”活动。全年各单位党委（党组）研究党风廉政建设工作 X 次，开展廉政讲评 X 次，讲授廉政党课 48 堂，开展廉政谈话 X 人次。区纪委严格落实向区委请示报告工作制度，2019 年向区委常委会报告纪检监察工作 X 次，专题汇报工作 X 次，线索核查、案件查处都严格按照要求向区委专题汇报，巡察情况和整改情况实行“双汇报”。围绕政治生态开展监督检查。把好选人用人廉政意见回复关，全年共对 X名需要出具党风廉政意见的党员干部给予了意见回复，其中对 X 名拟提拔干部问题线索进行了澄清，对 X 名廉政方面存在问题的建议暂缓
提拔。强化监督成果运用，探索建立了区管干部和纪检干部廉政档案，对领导干部谈话函询情况督促其在年度民主生活会上作出说明。
（二）落实上级要求，开展专项整治 开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治“回头看”活动。以“四查四看”为抓手，在全区部署开展“七个一”活动。举办了深入落实中央八项规定精神专题培训班，将《落实中央八项规定精神政策摘编》发放到全区副科级以上干部手中，组织开展了形式多样的学习宣传活动，牵头组织相关职能部门进行了全方位的立体检查。各单位对照《政策摘编》主动查找和整改问题，清退违规资金 X 余万元，X 名责任人受到处理。紧盯群众身边腐败和作风问题开展专项整治。结合扶贫领域“一季一专题”集中治理，紧盯群众身边腐败和作风问题，联合相关行业部门开展 10 多轮监督检查，全年发现问题 X 个，党纪政务处分 X 人。对中央督导组交办的 X 件督办件，深入调查，认真研判，在规定时限内将调查结果向举报人予以了回复，得到了举报人的认可。积极主动开展“洞庭清波”专项整治。充分发挥牵头协调和督办职能，聚焦“四个方面”开展监督检查，主持召开联席会议 X次，现场督办 X 次，组织自清自查 X 余次，省市纪委督办的 X 件问题目前已完成整改 X 件，其他问题正在有序整改中。
（三）坚持以案促改，做足“后半篇文章”
组织发案单位开展警示教育，筑牢“不想”的基础。先后指导营田镇、河市河、凤凰乡、财政局等单位分别召开了典型案例警示教育会议，通报案情，分析原因，提出要求，党员干部反映很好。医保、人社、财政等重点单位还对照霍龙案件分别召开了专题民主生活（扩大）会，主动查找履职、思想和制度上的问题。教育、卫健两个系统组织 130 余名干部职工赴岳阳监狱开展了警示教育活动。组织专项检查、专项治理，扩大“不敢”的覆盖面。针对财政资金管理方面存在的突出问题，区纪委按照区委常委会的要求，牵头开展了专项整治，联合相关部门对 10 项社会保障类基金（资金）的财务管理情况进行摸底检查，对全区 5 个重点区直部门和 10 个村级组织进行财务专项检查，对区医保局涉案的 7 个专项账户和涉嫌违纪的资金进行了专项审计。对案发单位 2013 年以来的医疗保险基金和财务情况开展专项巡察，发现问题 16 个，移送线索 3 条。推动完善相关制度，扎牢“不能”的笼子。全年向区管委和相关乡镇、区直部门下发纪律检查建议书 11 份，督促区财政、发改、住建等相关单位完善和规范各类制度16 项，从源头堵塞漏洞，进一步防范廉政风险。
（四）着力提升素质，加强队伍建设 加强纪检干部“四项建设”。加强政治建设、能力建设、作风建设和廉政建设，大力开展全员培训。制定了《2019 年屈原管理区纪检监察干部教育培训方案》，坚持“每周一训”，全年开展 2 天以上全员培训 2 次，组织业务考试 3 次。建立“业务能手联点指导”“干
部跟班轮训”制度，以案代训，实行全员参与办案，在实战中提升能力。积极推进纪检监察体制机制改革。省市纪委监委正式同意我区成立监察工作委员会，区委同意设立了 5 个纪检监察派驻组，成立了 2个固定巡察组，纪检监察机制进一步理顺，力量进一步增强。持续推动人员融合、工作磨合、机构整合，队伍人心齐、干劲足，为做好后段纪检监察工作打下了很好的人力基础。刀刃向内严管理。落实“三为主”要求，制定了《全区纪检监察干部量化考核办法》，对全区纪检干部实行统一考核。坚持刀刃向内强化自我监督，对 2 名工作失职和存在违纪违规问题的纪检监察干部分别予以免职和警告处分，并调离纪检系统。
二、0 2020 年主要工作 2020 年是全面建成小康社会的决战决胜之年，是“十三五”规划的收官之年。今年纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照十九届中央纪委四次全会、十一届省纪委五次全会、七届市纪委五次全会部署和区委要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终坚持稳中求进工作总基调，切实履行协助职责和监督专责，充分发挥监督执行保障和促进完善发展作用，坚定稳妥推进新时代纪检监察工作高质量发展，为决战决胜全面建成小康社会，大力实施“一园一区”战略，全面推进屈原绿色发展提供坚强保障。
（一）践行“两个维护”，全方位开展政治监督 推动建立长效机制，拓展深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。重点围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中全会精神，强化政治监督，着力纠正和查处学习不深入、把握不准确、落实不到位和贯彻执行过程中的形式主义、官僚主义等问题。强化制度执行的刚性约束，健全权威高效的制度执行机制，确保制度落实落地，使制度优势真正转化为治理效能。
立足职能职责，加强监督检查，确保重大决策部署贯彻执行。坚持做到中央和省委、市委、区委重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。强化对习近平总书记关于湖南工作特别是关于“守护好一江碧水”重要指示批示精神贯彻落实情况的监督检查，以“洞庭清波”专项行动为重点，督促各级各部门各司其职、各负其责，扎实推进洞庭湖生态环境综合治理。紧紧围绕贯彻新发展理念、打好“三大攻坚战”、保障改善民生等重大决策部署，加强日常监督和专项检查，督促各级各部门履行职责使命。
压实管党治党政治责任，着力涵养风清气正的党内政治生态。增强政治敏锐性和政治鉴别力，持续紧盯“七个有之”，严肃查处对党不忠诚不老实且严重贪腐的两面派、两面人。规范党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩。继续深入开展“五个一”活动，进一步压实
各级党组织特别是主要负责同志管党治党政治责任，加强对各级党委（党组）民主生活会的监督指导，督促党员干部拿起批评和自我批评的武器，将斗争精神贯穿党内政治生活始终。
（二）坚持以人民为中心，下力气整治侵害群众利益问题 强化精准监督，全力保障脱贫攻坚决战决胜。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处扶贫项目实施、资金使用中的腐败问题，及时纠正数字脱贫、虚假脱贫等形式主义、官僚主义问题，加强脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”的监督检查。开展“一季一专题”专项治理“回头看”，深化常态化联点督查。强力推动“互联网+监督”，发挥村务监督委员会作用，坚决维护群众切身利益。
强化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，对涉黑涉恶腐败和“保护伞”，坚决一查到底。督促公安、检察、法院和其他部门移送相关问题线索，重点查办典型案例。坚持边打边治边建，针对案件暴露出来的问题，督促有关单位查找症结、堵塞漏洞，彻底铲除滋生黑恶势力的土壤，全面净化基层政治生态和社会生态。
聚焦群众痛点难点，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治。紧盯扶贫、教育、医疗、交通、环境保护、食品安全等方面的突出问题，加强监督检查，督促整改落实，对民生领域的“微腐败”、
妨碍惠民政策落实的“绊脚石”来一次大扫除、大清理，及时公开整治情况、通报典型案件，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。按照上级要求同步推进 2020 年信访举报信息化平台建设，畅通信访举报渠道。继续落实领导包案制度，举行信访听证会，搞好初信初访，下力气解决重复访、越级访等突出问题。
（三）持续深化改革，高质量开创工作新局面 坚持党对纪检监察工作的统一领导。积极协助党委落实全面从严治党、加强党内监督的制度要求，推动各级党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。坚持把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体。发挥好在党和国家监督体系中的作用，认真履行协助职责，主动向同级党委报告政治生态研判等情况，及时提出工作建议。严格按照“一法三规”要求，落实重要事项和重要情况向党委报告制度。
全面落实纪检监察体制改革各项任务。坚持查办腐败案件以上级纪委监委领导为主，坚决执行在线索处置、立案查处、处分处理等环节向上级纪委监委请示报告制度。持续深化监察体制改革，推进纪检监察机关内部工作流程再造。做实派驻纪检监察工作，重点督促被监督单位党组织履行好主体责任，各派驻纪检监察组每半年向区纪委书面报告一次被监督单位的党风廉政建设情况。夯实乡镇纪检监察工作，
一般问题线索交办乡镇纪委调查核实，依纪依法处理。充分发挥片组的统筹和指导作用，组织动员更多力量充实乡镇纪检监察工作。
推进巡察工作高质量发展。准确把握政治巡察的内涵和方向，坚持发现问题、形成震慑不动摇，高质量抓好区委第七轮常规巡察工作。充分发挥统筹协调作用，全力迎接市委巡察，做好市委对我区进行巡察的准备工作和巡察进驻后的对接联络工作。综合用好巡察成果，优先办理、精准处置问题线索，适时开展巡察“回头看”，对巡察整改工作来一次重新起底，对拒不整改、虚假整改或整改不力的党组织和个人严肃问责。
（四）发挥监督专责，进一步强化对权力的监督 紧盯“关键少数”，将“一把手”作为派驻监督、巡察监督的重点。重点监督一把手贯彻党的路线方针政策、执行民主集中制，以及选人用人、廉洁自律等情况。加强对“三重一大”事项集体决策、一把手末位表态和不直接分管人事、财务、工程项目等制度落实情况的监督检查，完善领导班子内部监督机制，防止个人专断、搞“一言堂”。对亲属经商办企业、干部群众反映较多的重点关注，群众反映多的及时敲警钟，问题反映突出的及时跟进。
严格日常监督，实事求是运用“四种形态”。把主体责任和监督责任贯通起来，强化近距离、全天候、常态化监督，把日常监督和信
访举报、调研督导、专项整治、集中巡察等结合起来，及时了解情况、发现问题。充分运用好“四种形态”特别是第一种形态，执行好提醒谈话制度，精准实施谈话函询，抓早抓小、防微杜渐。加强政治生态分析研判，建立完善廉政档案，把好党风廉政意见回复关。严格执行问责条例，既坚持失责必问、问责必严，又防止问责泛化、简单化，督促各级党组织和领导干部负责守责尽责。
（五）坚持破立并举，一以贯之巩固拓展作风建设成效 坚持以“零容忍”态度纠治“四风”问题。深入开展好违反中央八项规定精神“回头看”工作，把纠“四风”打造成一张“名片”。除了要开展违反中央八项规定精神专项检查以外，还将开展形式多样的活动营造学习氛围和宣传氛围。督促相关部门围绕所主管领域的工作每年至少开展一次违反中央八项规定精神的自查自纠。重点摸排一批违反中央八项规定精神的问题线索，组织力量集中攻坚。
深化干部作风建设，督促优化营商环境政策落地见效。立足职责定位，坚持问题导向，紧紧围绕全区产业项目建设，紧盯行政审批、政务服务、招商引资等重点领域和关键环节，加强对“最多跑一次改革”、减税降费等政策落实情况的监督检查，加大对不担当不作为不负责、“懒散拖”、吃拿卡要等问题整治力度，严肃查处损害营商环境的人和事，通过监督执纪问责促进干部工作作风转变，打通政策落地落实“最后一公里”。
坚持纠“四风”和树新风并举，持续推动移风易俗、化风成俗。坚持严管与厚爱相结合，落实“三个区分开来”要求，落实容错纠错有关规定，严查诬告陷害行为，对受到诬告陷害的干部及时澄清正名，让他们卸下包袱，重振信心。加强党员干部理想信念教育，提高党性觉悟，大力弘扬求真务实、清正廉洁的新风正气。
（六）坚持标本兼治，一体推进不敢腐不能腐不想腐 始终保持惩治腐败的高压态势。深刻把握党中央的重大判断和要求，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查。聚焦党的十八大以来不收敛、不收手，十九大以来不敬畏、不知止，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行的腐败问题，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，查处“提篮子”“打牌子”和违规插手工程项目等腐败问题，斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链。加大重点领域和关键环节反腐力度，严查医疗医保、执法司法、审批监管、工程建设等领域的腐败问题，建立和强化长效监管机制。坚持惩前毖后、治病救人，精准运用“四种形态”，对主动投案者依规依纪依法从宽处理。
扎实开展以案促改工作，坚持做好审查调查“后半篇文章”。充分发挥查办案件治本功能，推进以案促改制度化常态化，坚持“三书两会一心”工作机制，办结一起重大案件同步形成案件剖析报告、纪
检监察建议书和忏悔书，督促案发单位开好民主生活会和警示教育会，工作人员每人撰写一份警示教育心得体会，努力把治标成果转化为治本成效，达到“查处一案、警示一片、治理一方”的良好效果。深入查找资源密集等重点领域存在的监管漏洞和制度空隙，督促相关部门整改突出问题，完善内控机制，把制度执行到位。加强受处分干部回访工作，做好教育转化、心理疏导，让跌倒的干部重新站起来。
（七）锤炼斗争本领，打造高素质专业化纪检监察干部队伍 加强政治建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着力在学懂弄通做实上下功夫。加强区纪委常委会自身建设，带头讲政治、守规矩，认真贯彻执行民主集中制，自觉把党的领导落实到监督执纪执法工作全过程。加强机关党的建设，以机关支部为主体，开展形式多样的党建活动，推动机关干部融合、工作磨合、力量整合，打造坚强有力的基层党组织。
加强能力建设。优化干部培养、选任工作，不断完善领导班子和干部队伍结构。认真落实全员培训要求，按照《2020 年度纪检监察业务知识培训方案》，坚持“每月一训”，组织实战模拟，开展传帮带、案件质量讲评，进一步强化纪法培训、技能培训、安全培训、信息化培训，不断提升纪检监察干部政治素养、履职能力和斗争本领，以高素质专业化队伍建设推动新时代纪检监察工作高质量发展。
加强作风建设。严格执行《规则》、《规定》，规范审查调查工作流程，完善集体决策、请示报告、涉案款物管理规定，落实打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度，把权力关进制度的笼子里。切实加强内部监督，纪检干部认真落实“五个不许”，坚持刀刃向内，严肃查处纪检监察干部违纪违规行为，坚决防止“灯下黑”。
同志们，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在区委区管委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕加油干，不负韶华再向前，不断夺取全面从严治党新胜利，为决战决胜全面建成小康社会，大力实施“一园一区”战略，全面推进屈原绿色发展提供坚强的纪律保障。
篇二：
县局党组按照省、市局党风廉政建设工作思路和县纪委工作要求，坚持围绕中心、服务大局的方针，聚焦党风廉政建设中心任务，落实“两个责任” ，扎实推进了党风廉政建设和反腐败各项工作。现将相关情况报告如下：
一、坚守政治担当，全面落实从严治党的主体责任。
( 一)引导职工严守政治纪律、政治规矩，确保队伍稳定、和谐、安
全。一是积极传达中、省、市关于机构改革的相关纪律要求，层层提出相关纪律要求，要求干部职工不信谣、不传谣，不妄议，立足工作岗位，尽职尽责，有力确保了干部队伍风清气正;二是按月开展党风廉政建设集中学习，学习各阶段各级纪委和国税系统内部通报的典型案例或纪检监察相关制度规定，实现了警示提醒常态化、制度化。三是结合“大学习、大讨论、大调研”专题活动和“不忘初心、牢记使命”教育活动的开展，要求各部门进一步思考如何进一步扎实履行一岗双责，如何激发重点人员的工作积极性，提升干部职工活力。四是继续坚持党组及班子成员履行两个责任工作清单制和纪实制，确保两个责任落到实处。
(二)坚持了以绩效考核、县委党风廉政目标考核为指挥棒的思路，做牢做实规定动作。一是及时对绩效考核指标在绩效会议上进行了集体研判，拟清了具体的工作思路，拟定了县局《2018 年全面从严治党工作要点》。同时结合县纪委对信息宣传、党风廉政社会评价、案件查办、落实两个责任相关内容的考核，明白了其加减分指标和影响加减分的因素，根据县局具体情况，制定了相应的工作计划和具体的责任人。信息宣传，及时与纪委宣传部联系，报送及时的工作动态;将党风廉政建设社会评价工作与税法宣传相结合，并在纳税人学校中向纳税人宣传解释，有力提升了纳税人的参与度和对国税工作、对党风廉政建设工作的认可度。二是进一步强化了与纪委的工作沟通，并定期向相关科室或纪委常委汇报县局的党风廉政工作动态，增进了了解。近日，针对县局的“一窗通办”工作推进早，在系统内外有一定的影响
力，纪委主动将我们这一做法提升到“转变工作态度，创新服务举措，提升服务效能”的高度，拍摄了专题，将于下周三在西充电视台《清风西充》栏目专题播出，将进一步提升县局工作的影响力，提升单位形象。
二、驰而不息的狠抓“四风”问题和作风纪律建设。
一是不折不扣的开展了违规收受红包礼金专项治理工作和涉税违法违纪问题线索排查工作。教育与提醒相结合，县局召开了专题会议，详细传达了省局、市局对专项治理工作的要求，学习了收受红包礼金的处分规定，明确了专项治理工作时限，提醒职工注意主动报告从轻和治理期间不收手、不收敛加重处分的情况。选取了近期系统内外收受红包礼金的典型案例，以案说法，提醒职工常怀法纪敬畏之心;约谈与承诺相结合，提升自律意识。从一把手到班子成员层层压实责任，分层开展廉政约谈，详细讲清违规收受红包礼品礼金的具体行为表现，弄懂治理工作的重要现实意义，并对做实各项措施提出了专门的要求，全局干部职工签订《税务人员不违规收受礼品礼金承诺书》;线索梳理与廉政回访相结合，提升治理工作的主动性。结合纳税人满意度测评情况、纳税人对基层执法人员的评议情况，对全年的评估、稽查、定额调整等执法行为开展廉政回访，探询执法人员的廉洁自律情况，梳理、排查可能存在的问题线索;抓常与抓长相结合，推进长效治理机制建设。县局坚持要求廉政约谈、廉政回访、涉税案件“一案双查”制度化、常态化，按月开展警示教育，班子成员和中层干部将是否违规收受红包礼金的情况纳入年度述职述廉和民主生活会的报告内容。
二是坚持常态化的职工作风纪律明查。按周检查，定期通报。2017年度 1 人目标奖，百分之百的扣发;另外一人扣发百分之五十，全年扣发征收津贴 3000 多元。(对职工出现旷工的，定期汇总并结合公务员法的相关规定提醒注意，因此实现了最终扣发目标奖的时候没有意见。)三是严控重要时点和重点人员的风险。在元旦、春节等重要的节假日做好提醒教育和督察工作。积极向职工和纳税人发送廉洁短信，提倡人人共建廉洁社会;同时告知纳税人投诉举报电话、信箱等渠道。积极参与县纪委组织的节日前的督察和自查，积极走访娱乐场所，探询是否存在违规使用公务用车的情况;察看各酒店近期订餐情况，察看是否存在公款吃喝等问题;积极察看各大商场、烟酒行发票的开具情况，探询是否存在违规发放购物的情况。四是持续做好了职工受到党纪政纪处分和信访案件办理的后续工作，尤其是处分解除和卷宗资料整理相关环节，确保程序规范、文书正确，避免后续麻烦。五是以优化税收营商环境和提升纳税人满意度为契机强化了办税服务厅服务质效的考核，利用值班时间询问、观察前台办税人员的服务态度和办事效率，并针对性的谈心谈话、提出专项要求。
三、用好用活内控系统，抓实抓细执法风险防控。
一是要求各部门对照总局八个内控指引再学习，对指引中指出的风险务必要制定具体的防控措施。二是做好内控系统监察、法规双牵头，协调沟通，配合完成各项工作。2018 年 1-5 月共核实处理内控疑点数据 XX 条，追究执法过错 XX 人次，按月开展专题会议研究疑点数据处理及后续风险防范。同时县局法规科组织对各科室内控岗人员就
省局出台的《内控平台指标应用参考》中提及的常见指标进行培训讲解，及早规避尚未出现但很可能出现的指标，实现了疑点核实由事后整改到事前预防的转变。三是做好了与总局《税收执法考评与过错责任追究暂行办法工作指引(1.0 版)》的衔接，尤其是在处理执法过错和责任追究上，严格遵循了其相关要求。
党风廉政建设和反腐败工作报告
县发展和改革局党支部上半年党风廉政建设和反腐败工作报告
各位领导同志们：
一、认真贯彻执行党风廉政建设责任制
对党风廉政责任制的落实列入重要议事日程，重点抓了责任制的细化分解，现已经制定出明确的责任制度以及实施细则，明确每位领导干部在党风廉政建设中所承担的工作任务和所要负的责任，严格执行“四大纪律”，“八项要求”。同时，积极协助单位“一把手”做好本部门重大事项安排、重要干部任免和大额度资金使用情况为主的述廉报告。做好申报事项的记载，对本单位的重大事项要及时向县纪委监察局申报。
二、加大了机关学习和对外宣传工作力度，认真落实纪委监察工作要点
把培养“学习型队伍”和“学习型干部”作为纪检监察队伍建设的重点任务来抓，利用多种形式、各种渠道积极参加各类学习、培训。特别是根据自身工作需要，加强业务知识的学习，始终把学习放在第一位，使理论水平，政策水平和实际操作能力不断提高，以适应新形势，新任务的要求。自觉做好两个“转变”，一是由过去纪检监察干部不常抓纪检监察工作转变到专抓纪检监察工作上来，二是由过去被动抓纪检监察工作转变到主动抓纪检监察工作上来。
三、认真贯彻落实《建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》
今年以来，我局认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，并对各项工作任务采取了具体措施。对党风廉政责任制的落实，重点抓好责任制的细化分解，明确每位领导干部在党风廉政建设中所承担的工作任务和所要负的责任。
抓了副科以上领导干部重大事项申报制度的落实，重点对副科以上领导干部的婚丧嫁娶，小孩过满月、圆生、老人贺寿、购买房屋等进行监督，督促其及时申报，并做好申报事项的记载，对本单位的重大事项向县纪委监督局申报。
四、强化了项目投资管理工作
对于新开工的项目，从立项审批、招投标、工程监理、验收进行全程监督管理，严格按照制度办事，杜绝以权谋私等腐败行为，尤其对国家投资、国债项目等加大监管力度。配合区市县三级、纪监、发改、审计、财政对我县2003年—2005年的国债项目进行较大规模检查指导，对存在的问题项目以书面形式下达了整改通知书，到目前为止，所有存在问题项目的帐目基本按要求进行了规范整改。确保资金有效、合理使用，发挥最大效益。
五、优化经济发展环境，加强民主评议政风、行风建设。
紧密联系本单位在优化经济发展环境中存在问题，总结经验教训，边学习边反思。认真开展民主评议政风、行风建设工作。根据实际存在的在制度方面的问题和本单位实际问题，制定了《学习制度》、《工作制度》《请假制度》、《三会一课制度》等多项制度。三是建立工作责任制。将本单位工作职责进行分解，工作内容分解到人，人人头上有指标、人人头上有任务，谁的工作出现了问题，谁就承担相应的责任。
六、行政效能建设和创新性工作取得新成绩
1、项目前期工作取得实质性进展
半年来，我局主要领导多次驻呼入京，进一步深入完善了火电、番茄、篦麻、飞机厂、秸杆发电、玉米淀粉、甜高粱生产已醇、集中供热和天然气输配及污水处理等项目的前期基础工作，各项目工作均取得阶段性成果。投资53亿元的火电厂项目正在深入完善前期工作；番茄项目进口设备免税国家和自治区发改委已批复；番茄、蓖麻和污水项目已取得自治区发改委的批复；4.4万吨污水项目自治区发改委已批复；4万吨中水项目自治区发改委评审工作已结束，待建设厅出审查意见后备案；玉米淀粉项目自治区发改委已评审完，待相关文件齐备批复；我局牵头完成了秸杆电厂的可行性研究报告和热电厂水资源论证、水土保持项目（自治区水务厅）评审及相关资料的整理工作，近期将批复水土保持项目；集中供热项目的初步设计工作自治区发改委已评审结束，正在完善其它工作。
2、国家投资和招商引资增幅过半
80万元，农机装备推进项目80万元，防护林工程建设40万元，天保工程公益林建设25万元，通建制村公路建设12万元。基本确定投资意向的有11个乡镇卫生院、防疫站和职业教育约610多万元。
上半年共引进国内区外资金25500万元，引进区内市外资金30000万元，分别完成市下达任务50600万元和46200万元的54和65。文秘114，全国文秘工作者的114!
3、强化服务指导，完成了固定资产投资的备案、审批、申报、统计工作。
完成了各建设项目的立项审批、核准、备案、申报工作，上半年共审批、核准、备案、申报了符合条件的项目58项（5000万元以上亿元以下11项，亿元以上5项）。其中：新建工业项目15项，城市新建项目8项，，批复房地产投资项目17项，建筑面积36万平米；备案、核准、上报项目18项。
七、深入基层帮扶村社解决实际困难和问题
以上汇报不足之处，请大家提出宝贵意见。
二00六年八月十四日
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扎区第五街道办事处建设社区
2007年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结
扎区第五办事处建设社区200上半年的党风廉政建设和
反腐败工作，按照办事处《工作安排》，将胡总书记提出的“八荣八耻；贯穿到整体工作中。结合社区实际情况，大力开展廉政宣传教育活动，较好的完成了各项任务。现将2007年上半年工作总结如下：
一、健全组织，明确制度职责，强化落实。并组织社区
16名党员干部通过学习、座谈会、党日活动和集中宣传等形式对社区党员干部进行党风廉政教育，取得了显著效果。
二、建立并落实党日活动制度，充分利用每月两次的党
日活动，组织30人次党员对《中国共产党章程》，《中国共产党党内监督条列》，《中国共产党纪律处分条列》。等进行
了学习，从而进一步提高社区党员拒腐防变的能力。
三、利用多种形式，广泛开展党费廉政建设宣传活动。
上半年，社区党支部以开展党风廉政建设和反腐败宣传教育活动为主要内容，组织20余名社区居民组成秧歌队，进行比赛，通过活动的开展丰富了社区居民的业余文化生活，又对我党多年来党风廉政建设和反腐败工作取得的成果进行了宣传，并为工作的开展点规定了良好的群众基础。
四、加强领导干部社区监督工作，定期组织领导干部交
流学习，并进行表现测评。领导干部同时也积极为社区建设献计献策。在监督的同时，密切了社区群众与领导干部之间的关系，受到了良好的效果。
建设社区2007年6月
2011年党风廉政建设及反腐败工作总结
2011年，市种子管理站党风廉政建设和反腐败工作在市农牧局党委的统一领导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻中央和区、市、局纪委会议精神，按照中央、自治区和市党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，加强领导，狠抓落实，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
一、加强领导，明确责任，扎实推进反腐败工作。严格对照市农牧局党委下达的廉政目标责任书，及时召开专题会议安排部署，围绕局党委确定的廉政建设重点，结合种子管理站实际，制发了《市种子管理站2011年党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》，明确了责任；通过与党员干部签订廉洁自律责任书和党员公开承诺，明确党员干部廉政责任，在全站建立了同抓同促的工作格局和横向到边、纵向到底的反腐倡廉网络，形成了责任落实的整体合力。通过加强组织领导和细化落实责任，进一步增强广大党员干部抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感、责任感和使命感，为做好党风廉政建设和反腐败工作起了积极推动作用。
二、坚持“四个到位”，贯彻落实中纪委和自治区纪委全会精神，夯实党风廉政建设基础。全面学习贯彻党的十七届中央纪委、自治区纪委和市纪委会议精神，深刻领会中央、区、市领导重要讲话。坚持做到“四个到位”：一是学习到位。认真学习中央、区市重要会议精神和领导讲话。学习市委、政府关于干部队伍廉政建设的文件、规定和指示精神，着重抓党员干部 “廉洁从政”和社会主义荣辱观的教育，提高党员干部拒腐防变能力和
依法办事能力，树立良好形象。二是部署到位。坚持把把党风廉政建设和反腐败工作列入单位建设总体规划，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。三是落实到位。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，突出“一把手”抓和抓“一把手”，形成 “各负其责，依靠职工参与和支持”的反腐败领导体制和工作机制。四是责任到位。始终把责任追究摆在重要位置，围绕局党委确定的廉政建设重点和单位实际，采取有效措施，防范责任缺失，努力以责任追究促责任落实。通过“四到位”，强化了单位党风廉政建设责任制的紧迫感、责任感，推动了单位的党风廉政建设和反腐败工作。
三、加强宣传教育，着力营造风清气正的氛围。一是创新宣教模式。利用展板，广泛开展廉政法律、法规、典型事迹和案例等方面的宣教活动，在办公场所悬挂廉政格言，以此筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是抓好廉政文化 “六进”活动。开展廉政文化进单位、进家庭、进农村等，结合农资培训、农药执法年、种子执法年活动，将廉洁文化融入农村文化建设之中，将廉洁从政示范教育和违法违纪警示教育列入技术培训的主要内容之一。三是全面宣传杨善洲等廉洁典范。切实提高党组织和党员干部为民、务实、清廉意识，增强为民办事、服务群众的自觉性和积极性。
四、加强制度建设，从源头遏制腐败现象发生。一是严格执行项目资金管理和预算管理，做到专款专用。二是严格执行重点建设项目招投标制度，对重大项目邀请财政、监察等部门进行综合管理，对各个环节进行全程监督。三是积极推行政务公开制度
及行政效能制度，开展政风行风上线和民主评议基层站所活动，测评情况进入档案，促进政风行风持续好转和效能的全面提升。四是认真修订和严格落实行政问责、服务承诺、限时办结、督查督办等制度。五是做好单位车辆管理。严格贯彻市农牧局党委的有关规定，从单位负责人做起，从党员干部做起，从车辆、办公用品使用、水电油和公务接待等方面，厉行勤俭节约，严禁奢侈浪费，坚决维护市种子管理站整体形象和威信。
五、认真开展廉政风险防范管理工作。及时制定了市种子管理站廉政风险防范管理工作实施方案，成立了种子管理站廉政风险防范管理领导小组。一是抓好学习。召开专题会议，组织学习《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 》等法律法规；学习党风廉政建设责任制“一岗双责”的有关规定，提高思想认识。开展了分层次辅导培训，进一步提高了岗位责任意识和风险意识。二是查找风险。围绕“三重一大”认真查找了单位风险，对照履行岗位职责、执行制度认真查找了岗位风险，采取自上而下查找和自下而上逐级审核的方式，通过自己找、领导提、群众帮、会议审、集体定等形式，逐一排查、筛选、认定廉政风险点1个，并对风险点情况进行了公示。三是制定防范措施。针对查找出的廉政风险点进行了界定，分别做出防范承诺。按照风险类别和风险等级，明确监管权限和监管责任，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。
六、开展“五关五廉”专题教育活动。把“五关五廉”列为今年党员干部教育培训的一项重要内容来抓，结合工作实际，对
“五关五廉”的学习做出具体安排部署。采取集中学习和个人自学相结合的方式，组织全站党员干部原原本本、认认真真学习“五关五廉”，让党员干部熟知“五关五廉”的内容，领会掌握“五关五廉”的精神实质，做到学习贯彻“四个结合”：把学习贯彻“五关五廉”与学习贯彻党的十七大、十七届五中全会、中纪委十七届六次全会、区纪委十届六次全会、市纪委二届六次全会精神相结合；与学习实践科学发展观活动相结合；与全市开展的“唱红歌、佩党徽、学党史、作表率”主题教育活动相结合；与解决本单位党员干部思想作风建设、党员干部职工队伍建设中存在的突出问题相结合。
七、认真开展单位效能建设、民主评议政风行风活动。根据全市民主评议基层站所工作安排部署，一是制定了《中卫市种子管理站民主评议基层站所工作实施方案》。明确了民主评议基层站所工作的指导思想、组织领导、评议对象、评议内容和方法步骤；二是广泛征求意见。采取发放征求意见表，向局属各单位、服务对象广泛征求对单位的意见和建议。共发放征求意见表30余份，共梳理汇总意见和建议4条，并报送市农牧局党委。三是召开民主评议基层站所公开评议座谈会。召开了民主评议基层站所公开评议座谈会，邀请行风评议代表面对面对我站进行行风建设进行公开评议，并对政风行风建设情况进行量化打分。
2005年，我局党风廉政建设和反腐败工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，以开展党员先进性教育为契机，认真落实区纪委2005年党风廉政建设和反腐败工作要点，深入贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，扎实抓好领导干部廉政建设，较好地完成了2005年党风廉政建设和反腐败工作目标，现将有关情况总结如下：
一、抓宣传教育，加强思想引导
年初以来，我们以共产党员先进性教育为契机，积极引导党员干部加强理论学习，强化廉政意识，筑牢反腐防线，党风廉政建设和反腐败工作总结。
一是狠抓党风廉政宣传教育。坚持政治学习制度，认真学习、广泛宣传严格执行党风廉政建设的各项法纪法规，采取理论学习、观看典型示范片和反腐警示片等多种方式，增强全局党员干部自律意识，自觉遵守党的政治纪律。积极开展人生观、价值观、权力观大讨论，使广大党员干部真正从思想上认识到“入党为什么、当领导干什么、身后留什么”，从而不断树立“为民、务实、清廉”的公仆意识。
二是积极开展《纲要》学习。从5月17日开始，局党组和机关结合保持共产党员先进性教育，开展了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》学习教育活动。按照区委统一安排部署，在组织观看了《实施纲要》辅导报告后，又召开了动员会，对全体机关干部进行了再动员，对学习的时间、内容作了科学的安排，把需要学习的内容具体到每一天，确保了学习内容的落实。随后，采取集中学习、个人自学等形式，逐篇学习了江泽民同志关于《加强反腐败斗争，推进党风建设和廉政建设》、《推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展》的重要论述，学习了何勇同志关于《全面贯彻落实〈实施纲要〉深入推进党风廉政建设和反腐败工作》的重要讲话和相关文章。学习中，党组成员和机关干部严格落实学习时间和学习内容，在工作紧、任务重的情况下，注重处理好工学矛盾，对因工未到的同志要求自学或补课，确保人人参与。每名同志能切实掌握教育内容，搞好摘录。5月19日上午，利用政治学习时间，每名同志都进行了自我剖析，交流了学习体会，找出了问题差距，制定了整改措施。
三是及时开展专项教育。按照廉政建设“四大纪律”、“八项要求”的要求，积极开展了民主集中制教育、法制教育、艰苦奋斗教育等各项专题教育，在全局党员干部中营造了良好的反腐倡廉氛围。
二、抓制度建设，强化规范管理
局党组严格以党风廉政责任制为依据，层层签订了责任书，全年先后6次召开专题党组会，对党风廉政建设和反腐败工作进行研究，客观分析我局反腐败工作形势，把苗头解决在萌芽状态，对党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署，使各项工作落到实处。
一是制定了《XX区体育局2005年党风廉政建设和反腐败工作计划》，并与区政府签订了2005年党风廉政建设和反腐败工作责任书。
二是建立健全党风廉政建设责任制。紧密结合我局实际，进一步提高认识、统一思想，严格做到谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实。形成了“一把手”负总责，分管领导具体抓，其他科、室、尝校互动的工作格局，确保了责任目标到位的各项工作措施的贯彻和落实。
三是把党风廉政建设工作纳入局目标管理之中，与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
四是进一步完善了党风廉政监督体系。健全了党风廉政建设监督体系，完善了监察网络，使党风廉政建设各项制度的落实工作随时处于监控之中。
三、抓责任落实，从具体工作做起
一是加强经费管理，严把预算关，工作总结《党风廉政建设和反腐败工作总结》。 年初根据我局实际情况，深入研究、严格把关，制定了详细、准确的预算，并保证预算的落实。坚持“收支两条线”和“党组集体领导下的‘一支笔’审批制度”，强调“四个结合”，即：定期检查与随机检查相结合，普遍检查与重点检查相结合，上级检查与自身检查相结合，会计检查与工作检查相结合。提高经费开支的真实性和合理性，较好地控制了乱开支、乱借款现象；加强对体育彩票公益金的管理力度，严格按上级主管部门规定使用公益金；进一步完善了体育设施等国有资产的监督管理制度，确保了国有资产不流失、不贬值。仅上半年，就收回拖欠房租等款项计10余万元。
二是强化工程管理，严把比选关。严格落实区委、区政府有关工程招投标、比选规定，强化工程管理。今年在多功能综合运动馆建设过程中，党组一班人坚持原则，一是不吃请、不受礼、不和任何人私下盟约；二是严格按程序、按规定进行比选，聘请专家，充分采纳专家的评审意见，并请区纪委、监察局、区发发计划局的同志参与和监督比选全过程；三是施工期间，实行集体领导下的基建办负责制，基建办定期向局党组汇报工程情况，全局干部职工对工程比选和经费使用进行全程监督检查。目前，工程已正在有条不紊的进行中，未发生任何违纪违规行为。
三是把规范化服务型政府建设与廉政工作结合起来。按照建设规范化服务型政府要求，制定、完善各项规章制度，坚持按制度管理、按制度办事；建立了政务公开栏，完善了《机关效能建设制度》、《首问责任制》等规章制度，设立了举报箱，公开了举报电话，自觉接受群众监督；规范政府采购行为，凡具备政府采购条件的大宗办公用品、体育设备器材均实行政府采购。进一步完善了车辆使用管理制度，有效杜绝了“公车私用”，并指定了加油站和维修点；同时，还把投资软环境治理纳入廉政建设当中，认真开展“伺候好投资者”大讨论，牢固树立服务意识，不断提高服务水平，努力为商家和投资者多服务，服好务。
四、抓自查自纠，进行专项清理
一是认真开展“关于领导干部收送现金、有价证券和支付凭证问题”的专项治理工作。局党组召开专题民主生活会，带头进行自查，并在全局中层干部和党员中开展了严格、认真的自查自纠工作。并为科以上干部建立了廉政档案，将廉政建设纳入年终考核。
二是认真开展三个方面的专题清理。开展了“认真清理党政领导干部违反规定兼任企业领导职务的问题、认真清理党政机关用公款为干部职工购买个人商业保险的问题、认真清理党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题”等三个方面的专项清理。大力提倡勤俭节约、艰苦创业的原则，坚决反对讲排尝比阔气和铺张浪费，坚决抵制大吃大喝和高消费娱乐的歪风。
三是认真贯彻民主集中制原则。在党组成员和领导干部中开展权力观教育，坚持党性原则，坚持立党为公、廉洁自律、不徇私情、公道正派，坚持重大问题集体研究决定，修订、完善了《XX区体育局党组议事规则》，使党组决策更加科学化、民主化、规范化。在涉及人、财、物等热点、敏感问题上，严格规章制度和工作程序，规范党员干部的从政行为。
四是认真抓好民主生活会制度落实。按照要求，认真开好民主生活会，坚持会前征求群众意见，写好发言提纲；会中认真自查自纠，开展批评与自我批评；会后制定整改措施，接受群众监督。
五是严格执行人事制度。认真贯彻落实《党政领导干部选拨任用工作条例》，结合我局实际情况，深入推行选拔干部民主推荐、考察预告、任前公示和任前廉政谈话制度等人事制度，提高干部管理工作的民主化、透明度。
五、几点体会
一是领导重视是搞好廉政工作的关键。局党组始终将党风廉政建设工作作为责无旁贷的重要责任和义务，把加强党风廉政建设工作列入重要议事日程，并将党风廉政建设工作与业务工作融为一体，纳入综合目标管理，专门成立了由党组书记、局长刘咏梅同志任组长的“XX区体育局党风廉政建设领导小组”，及时传达贯彻执行上级纪检监察工作会议精神，制订纪检监察工作意见，层层签订党风廉政建设责任书，将党风廉政建设责任落实到位，出现了层层有人抓，事事有人管，一级向一级负责的局面。使我局的党风廉政建设始终处于良好的状态。
二是制度建设是搞好廉政工作的保证。建立健全规章制度，用制度规范干部职工的行为，是搞好党风廉政建设的有较措施。今年以来，特别是班子成员重组后，我们按照区委、区纪委要求，结合我局实际，重新修订和完善了《党组议事规则》、《党风廉政建设若干规定》、《党风廉政建设责任制实施办法》、《党风廉政建设责任制的考核办法》、《党风廉政建设行为规范》等多项制度，形成了内部约束机制，使各项工作进一步规范化、制度化，真正做到了按制度管理，按规定办事，为抓好廉政建设提供了有力的保证。
三是严格自律是搞好廉政工作的前提。班子成员尤其是主要领导同志身体力行，严格要求自己，自觉遵守中央、盛市关于领导干部廉洁从政的有关规定，自觉遵守本单位管理制度和有关规定。在奖金福利、用车、接待等方面，严格执行政策，同干部职工一视同仁，班子成员坚持做到：凡要求干部职工做到的，自己首先做到；凡要求干部职工不做的，自己首先不做，树立了良好的形象，促进了全局干部树立了严格自律的意识，为搞好廉政建设奠定了良好扎实的基矗一年来，由于领导以身作则，表率作用好，全局未发现违规违纪行为。
六、存在的问题
一年来，我局党风廉政建成设和反腐败工作，在区委、区政府的领导下，在上级有关有部门的指导下，取得了一定的成绩，但也存在一些问题：
一是对党风廉政建设和反腐败工作的组织协调、监督工作尚在起步阶段，需要进一步完善各项制度和考核机制。
二是在深入学习《廉政准则》、《纲要》、《公务员行为规范》等规定不深不透，全局干部职工对党风廉政建设的认识还有待进一步提高。
三是纪检、监察工作方法有待学习提高，对纪检、监察工作缺乏经验，需要通过进一步的学习和培训等多种方式，不断提高工作能力，探索新时期加强党风廉政建设的方法、路子，以适应时代和发展的需要。
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