0 2020 年上半年党风廉政建设责任制工作总结和 在第四季度工作安排部署会讲话 稿合编
0 2020 年上半年党风廉政建设责任制工作总结
按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各自其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作格局，认真贯彻落实中央、省、市、区纪委全会及全区党风廉政建设责任制和反腐败工作会议精神，紧紧围绕《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》的要求，突出重点，狠抓各项工作的落实。现将我镇党风廉政建设责任制工作情况汇报如下：
一、主要做法
(一)以落实责任制为核心，切实加强党风廉政建设
一是明确责任。今年 3 月份，镇党委和纪委班子进行了统一换届，根据工作的需要，我们及时对党风廉政建设责任制工作领导小组进行调整，明确了镇党委书记对全镇党风廉政建设负总责，其他党政领导根据党委分工的要求，对分管部门的党风廉政建设负领导责任，各部门的主要领导对本部门党风廉政建设负责的目标责任制。进一步完善了党政领导“一岗双责”制。
二是建立责任制。为全面落实党风廉政建设责任制，做到责任具体、任务明确，结合实际制订了《新潭镇 2010 年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》，将全年目标任务逐项细化分解，落实了牵头部门和责任领导。进一步修定完善了党风廉政建设责任制，在全镇范围内形成较为完善的责任网络。
三是签订党风廉政建设责任书。在今年全镇重点工作会议上，镇纪委书记与 2 个社区 7 个村的主要领导签订了党风廉政建设责任书。镇直各部门也按镇里的统一要求，逐级落实责任，层层签订责任状，从而形成了一级抓一级，党政齐抓共管的责任体系。
(二)以学习党章和社会主义荣辱观为先导，为廉政建设提供强有力的思想保证
我们始终坚持从严治党的方针，坚持以科学的理论武装党员干部的头脑，努力提高全体党员干部的思想政治素质，增强廉洁自律的自觉性。
一是从理论学习入手，制定了《新潭镇 2010 年党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育工作要点》，对党员干部进行廉洁自律、职业纪律、职业道德等方面教育。组织全体党员干部认真学习党章、维护党章、贯彻党章，组织全镇党员干部参加“庆七一，学党章” 知识测试活动，制定了《关于新潭镇开展社会主义荣辱观学习教育活动的实施方案》，组织全体党员干部学习以“八荣八耻”为主要内容的社
会主义荣辱观学习教育活动，把学习教育活动与第三批保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，要求参学人员撰写学习心得体会，在“七·一”庆祝建 85 周年列系活动中，安排了党政主要领导给全镇党员干部上了一堂廉政党课和反腐败形势报告。
(三)以领导干部廉洁自律为重点，规范领导干部从政行为
以认真学习贯彻落实“八个坚持、八个反对”、黄山市党政干部廉洁自律“十条禁令”为主要内容，切实加强领导干部廉洁自律建设，每位站所以上干部签订了《廉洁自律承诺》和《八小时之外》自我约束承诺书;认真贯彻执行民主集中制，对事关全镇重大问题，特别是制定相关政策、村(社区)两委干部任免、招商引资、项目建设及大额资金的调度使用等问题，镇党委及时召开党委会，通过集体讨论研究决定;制定了《新潭镇党政领导理论中心组学习计划》，定期组织领导学习;不允许党员干部参加赌博，工作日内禁止党员干部饮酒，一旦发现一起，将严肃追查一起，决不姑息;在全镇中层以上干部大会议传达学习贯彻了全区治理商业贿赂专项工作会议精神，制定了《全镇治理商业贿赂专项工业实施方案》，把治理商业贿赂专项工业确定为今年全镇开展反腐倡廉工作的重点。把思想和行动统一到国务院和省政府的部署上来，把治理商业贿赂作为反腐倡廉工作的重中之重，狠抓具体落实。并与廉政文化建设结合起来，积极营造反对商业贿赂的环境和氛围，确保治理商业贿赂工作取得成效。进一步规范公务接(待)制度，严格按照制度办理。实行“双单”、“双定”制度。“双
单”即公务招待费在财务上单独列支，招待会议就餐须到镇纪委领取招待单安排。
“双定”即指定地点，一般在镇食堂，严格支出。公务招待、会议就餐须招待单、菜单、发票三单齐全，并由分管领导同意经镇主要负责人审批签字方可报销。
(四)以机关效能建设为抓手，不断提高办事效率
为进一步改进机关作风，增强服务意识，提高工作效率，我镇新一届党委、政府以四个方面工作为重点推进效能建设。
一是以严肃纪律，净化会议环境为重点，进一步规范工作和会场纪律，切实提高了工作和会议质量;
二是以加强考勤、督查工作为重点，严格执行上下班打卡、书面请假制度，进一步完善机关内部管理和监督检查制度;
三是以强化服务制度，提高工作效率为重点，推行限时服务，限时办结，并对各项服务实行公开承诺，增加工作透明度，进一步完善服务制度，切实提高服务质量。
四是以服务企业、服务群众为重点，深入农村、企业
第一线，及时为群众排忧解难，树立了政府形象。
(五)以廉政文化“六进”活动为契机，营造浓厚反腐倡廉氛围
为强力推进廉政文化“六进”工作，我镇制订了《新潭镇廉政文化“六进”活动实施方案，并成立相关领导组织机构，做到落实重点，落实资金，落实工作责任人。在具体推进工作，我们着力打造“四大亮点”，主题亮点、宣传亮点、示范亮点、结合亮点。以示范村建设为突破口，加强宣传力度，营造浓厚氛围。在汗山桥村开展“六个一”活动，营造浓厚的廉政文化氛围。
一是举办了一次廉政文化文艺进农村活动;
二是制作了一块大型廉政文化公益广告牌“弘扬廉政文化，树立文明乡风，加快推进社会主义新农村建设”;
三是建立廉政文化一条路，在村庄主干道制定了 10 块廉政警示格言;
四是制作了廉政文化宣传专栏，设立了廉政漫画、廉政展板宣传知识栏;
五是发放了一百余份《树廉政文化、建廉政社会、创廉政新风倡议书》;
六是举办了一次“廉内助”廉洁家庭评活动。村里还成立全区首家“廉内助”协会，建立了汗山桥村廉政监督分站，村里聘请了 2 名廉政监督员，并制定了《汗山桥村廉政监督员工作职责》，设立了廉政书架，村两委干部在办公桌上统一制作了以“八荣八耻”为主要内
容的席位牌。完成了廉政文化书画作品，其中廉政宣传画一幅，廉政宣传书法 2 幅，廉政文化演出——小品《手术保险》编剧完成，目前正在积极排练中。这些活动的开展，进一步加强了党风廉政宣传教育，有力地推动了惩防体系的全面构建。
0 2020 年 在第四季度工作安排部署会上的讲话 0 5590 字文稿
这次会议的主要任务是，认真贯彻落实 XX 全会、全市领导干部会精神，总结前三季度工作，研究部署近期重点工作。刚才，XX 区长通报了前三季度全区经济社会发展和十项重点工作排名情况，XX个办事处分别进行了表态发言，XX 区长总结了今年以来的工作，对第四季度的各项任务进行了安排，讲得很具体、很到位，希望大家结合实际，抓好贯彻落实。下面，我强调 3 个方面。
一、乘势而上、顺势而为，把握发展机遇
XX 会要求，X 要在 X 融合发展上下功夫、要在提质上下功夫。XX区作为中心城区，必须要有更大担当、更大作为。前三季度，我区经济运行各项指标总体向好，在 XX 个市辖区排名中，我区生产总值完成 XX 亿元，增长 XX%，排第 XX 位;服务业增加值完成 XX 亿元，增长XX%，排第 XX 位;进出口完成 XX 亿美元，排第 XX 位;利用省外资金完成 XX 亿元，排第 XX 位;房地产开发投资 XX 亿元，增长 XX%，排第 XX位;工业增加值完成 XX 亿元，增长 XX%。这些数据表明，我区的服务业发展持续向好、对外贸易企稳回升，房地产投资平稳上升，主要指
标逐月逐季回升，基本符合年初预期，有些指标甚至好于预期，特别是一直困扰 XX 区的“二产偏慢、创新不足”的问题正在得到弥补，后劲不断增强。
这些成绩来之不易，大家都付出了艰辛的努力，对此，必须给予充分肯定, 但我们更应该清醒地看到，我区经济运行中还存在不少困难和问题。一是受电商冲击，实体商业运行困难。随着阿里巴巴、京东、苏宁易购等电子商务行业崛起，传统的实体商业模式受到了强烈冲击，商场百货、实体商铺的营业额下降，一些商业房地产开发项目进展缓慢，前三季度，我区社会消费品零售总额 XX 亿元，排全市末位。二是受营改增影响，形成了政策性减税与财政收入之间的矛盾。营改增政策调整后，我区增值税下降 XX%，城市维护建设税下降 XX%，5—9 月份增值税仅完成 XX 万元，较去年同期有大幅度下降。三是受基数较大的影响，固定资产投资完成目标难度较大。去年水系固定资产投资统计口径为 XX 亿，占总投资的 XX%，造成一季度投资下滑达到 XX%，XX 个多月来，我们是想了很多办法、付出了很大努力、做了大量艰苦细致工作，实现了逐月回升，预计第四季度有望实现由负转正，但要达到全市平均水平，必须作出更大努力。
同时，周边兄弟县区你追我赶、大上项目、竞相发展的势头更加激烈;市委、市政府勇于担当、攻坚克难，全市经济社会各项指标保持了高位增长态势，实现了更高平台上的新跨越。这对 XX 区的发展都形成了倒逼机制，发展的基数增大了，拉高标杆的任务更加艰巨。
因此，我们必须坚定信心、提振精神，始终保持昂扬向上的精神状态、争先进位的发展意识，把困难和问题估计的更充分一些，把办法和措施准备的更周全一些，从严从细地把全年各项目标任务落到实处，在新一轮竞相发展的热潮中赢得先机、占据主动。
1、把握千载难逢的战略机遇。XX 奋斗目标，这与“五个 XX”建设紧密相连。全区各单位各部门要把 XX 会精神，贯穿于经济社会发展的全过程，围绕 XX 会提出的“着力增进人民福祉，让人民群众获得感幸福感显著提升”的目标要求，建设幸福 XX;围绕“建成经济强省，实施创新驱动发展”的目标要求，建设富强 XX;围绕“建设华夏历史文明传承创新区，形成全国重要的文化高地”的目标要求，建设人文 XX;围绕“提升城市规划建设管理水平，打造天蓝地绿水净美丽家园”的目标要求，建设美丽 XX;围绕“全面依法治省，提升治理体系和治理能力现代化水平”的目标要求，建设和谐 XX。只要我们紧紧围绕 XX 会精神，在全省新一轮加快发展的大潮中顺势而为、应势合力，就一定能够实现 XX 区经济社会跨越发展。
2、用好、用活、用足政策机遇。近期，围绕稳增长保态势，国家、省市已接连出台了一系列利好的政策措施，一些涉及改革发展的新政策、新举措也正在陆续出台和完善。在城市建设方面，全省开展了“百城建设提质工程”，市本级和各县(市、区)将纳入全省大盘子，这对我们的城市建设是一个非常难得的机遇。作为中心城区，要发挥教育、卫生、养老、环境等优势，增强对外来人口的吸纳能力，使他
们留得住、生活好、发展好;在科技创新方面，省级和国家级高新区的申报工作正在进行，产业集聚区和相关部门要盯紧看牢、做好工作，争取进入省级高新区的申报范围;在对外贸易方面，XX 自贸区辐射区域的划定工作正在开展，我市正在争取成为第一批享受自贸区政策的城市，XX 区更要持续跟进，各部门各单位都要先知先觉，吃透政策，找准切入点，从这些重大政策中寻求我区发展机遇。
3、珍惜来之不易的大好形势。今年以来，全区各单位各部门按照“整体工作求进位，重点工作争先进，难点工作有突破”的总体要求，提振精神、埋头苦干，营造了勇于担当、敢于负责、迎难而上、干事创业的氛围，在全市树立了 XX 区干事创业的形象，树立了良好的品牌形象。我们创造了“XX 速度”，XX 天时间完成了 XX 的拆迁任务，得到了市委、市政府的充分肯定。我们打造了“XX 品牌”，实施了“民生 XX 工程”，打造了民生品牌;实施了 XX 开发，打造了文化品牌;实施了优秀青年干部培养工程，建立了杨根思双拥社区，打造了党建品牌。我们优化了“XX 环境”，出台了《XX 区优化企业发展和项目建设环境十项制度》，XX 加工与物流等重大项目落户 XX 区，XX 等大型企业集团，近期要到我区考察对接，投资项目。我们展示了“XX 精神”，全区干部群众已经凝聚起了不甘落后、勇创一流的精气神，我相信有了这种干事创业的精气神，任何难题我们都能破解，任何事业我们都能干成，任何挑战我们都能战胜，我们一定能完成省委、市委提出的各项目标，以优异的成绩跑好属于自己的这一棒。
二、抓住关键、持续攻坚，汇聚发展活力
我区地域面积不大，资源有限，可用财力不足。因此，我们必须解放思想、转变观念，把特色优势发挥出来，把自身潜能激发出来，真正通过主观的积极努力扭转客观现实的不利影响，以质的突破抵消量的不足。
1、突出抓项目。说一千道一万，有实力才有魅力。项目建设与经济指标紧密相连，要抓住当前的有效施工期，明确责任任务，将目标具体到每一周、每一天，做到分秒必争、朝夕必争。XX 循环经济产业园要尽快完成工商注册手续办理，确定资产移交方案，进场开展设备检修改造;纪年高新技术产业园技术成果转化基地项目，要加快施工建设步伐，确保标准化厂房年底前建成投入使用;XX装备产业园，加快施工进度，确保 11 月份建成投产;XX 仓储物流中心项目要尽快签订合作协议;创新创业孵化园项目，要抓紧完成招投标工作，确保11 月中旬开工建设;赴长三角对接的 XX 等企业和项目，要加快推进，确保尽快有实质性的进展。
2、着力抓龙头。XX 项目是市委市政府确定的“一号工程”，市委 XX 书记多次到项目指挥部进行现场办公。指挥部要按照市委、市政府确定的“先内后外、点片突破、一轴多片、快出形象”的工作思路，坚定不移推进依法征收拆迁，积极实施 XX 等重点工作，协调解决好 XX 等相关地块遗留问题;要抓住国家的政策导向，积极引入资金，加快项目进展。确保实现“一年出形象、两年成规模、三年见成
效”的工作目标。另外，要抓紧解决三国文化产业园项目遗留问题，按照“投融建管”一体的经营合作模式，加大招商引资力度，尽快引进新的战略合作者。
3、持续抓民生。年初实施的民生“XX”工程，共 XX 个方面，XX件事，投资 XX 亿余元，现在已经成为我区的一张闪亮名片。我反复讲，经济发展到一定程度，就要让百姓共享发展成果，为百姓办具体事，让百姓有更多幸福感和获得感。各责任单位要抓紧开展“回头看”，一项一项对照，一个一个核查，重点督查建设进度、落实效果，看看群众满意不满意、差距在哪里，有重点地实施攻坚;对进展缓慢的，要加大督促力度，各责任单位站在对人民群众负责的高度，站在维护党委、政府公信力的高度，一个一个项目去抓，一个一个问题去解决，不讲条件、不惜代价，确保年底不折不扣完成，并且要坚持不懈、常抓狠抓下去;对已经建成的养老服务中心、社区卫生服务站、便利店、体育设施，进一步研究管养机制，确保把实事办好、好事办实。区委区政府综合督查室，年底要将民生 XX 工程落实情况向社会公布，接受群众监督，对没有完成目标任务的，要按照《重点民生工程实施工作责任追究暂行办法》，严格问责追究。另外，天气逐渐转冷，要统筹做好五保、低保、大病救助、冬季供暖等各项工作，开展好党员干部联系困难群众工作，确保群众温暖过冬。
4、聚力抓招商。招商不是一个部门、两个部门的事，是全区各单位各部门的共同责任，如果仅仅是上面热、仅仅是领导干部和少数
部门参与，绝对不够，也绝对不行的，必须全区上下拧成一股绳、齐心协力抓招商，要像引进纪年科技那样，主动出击，叩门招商，把人缘、友缘、亲缘的优势最大限度地发挥出来，寻找项目信息，结交实力客商，把“关系优势”转化为招商优势。随着营改增政策的落地，我们要狠抓服务业和实体经济，各办事处作为招商的主体，党工委书记第一责任人，办事处主任是具体责任人，要坚持“二分之一”工作法，把招商作为重中之重的任务，真正走出去，凝神聚力、全身心投入招商，真正带着感情去招商，做到以情动人、以诚感人，将我们的区位优势、环境优势、人文优势讲出来，真正招到一些大项目、好项目。
5、合力抓服务。重点就是服务民营企业、服务项目建设，各职能部门要从融资、土地、规划、拆迁、政策等方面入手，解决好企业发展、项目建设的瓶颈问题，全力营造优质高效的政务环境、公平竞争的市场环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的社会环境;临近年底，有些企业面临融资难、融资贵等问题，相关部门要采取有针对性的措施，分类指导、一企一策，切实帮助企业解决生产经营中的各种实际问题，确保正常经营。
6、严格抓对标。今年是“十三五”的收官之年，能否圆满完成全年目标任务，对未来五年发展至关重要。我们年初确定的各项目标任务是经区人代会审议通过的，是区委、区政府对全区人民的庄严承诺，必须有诺必践、不讲条件、坚决完成。距离年底仅剩 XX 天，各
单位各部门要对照年初目标，全面梳理，逐项找差距、查不足、补短板，逐项对标达标，尤其对环境保护、安全稳定等一票否决的指标要盯紧盯死，抓牢抓实，确保万无一失;对运行较好的指标要乘势而上，保持优势，打造亮点，争先晋位;对增速回落、可能下行的指标，要密切关注走势，采取有效措施，确保指标稳中有进，力争实现位次前移;对差距较大、排名靠后的指标要加大力度，缩小差距，全力扭转靠后局面。
7、精准抓谋划。四季度是中央、省、市出台重大规划、重要政策的密集时期，各单位各部门要及时与上级部门对接，与政策措施对接，要吃透精神，突出专题专项，分口分行业谋划好明年的重点工作，年底前分别制定具体的工作方案，做到目标早拟定、思路早酝酿、重点早明确，科学确定好明年的工作重点和目标任务。要深度谋划一批重大项目，将今冬明春需要向上争取的项目尽快上报，提前做好沟通对接，争取更多项目列入盘子，争取获得省市更有力的支持。对于项目观摩，市里已经明确，明年全国“两会”期间要组织开展全市产业集聚区和服务业“两区”建设观摩活动、全市城建基础设施项目建设观摩活动。这些观摩活动，是对全区项目建设成果的集中检阅。从现在开始，区发改委、产业集聚区、城乡统筹发展局、服务业发展局、XX 指挥部要着手准备明年的项目观摩活动，及早谋划，精心筹备，加快进度，力争再创佳绩。
8、坚决保稳定。近段时间我区信访形势严峻，四季度重大节会多，敏感时段多，各部门各单位要以化解“三类突出问题”为抓手，夯实安全稳定基础。要认真排查化解各种不稳定因素，做到守土有责，守土尽责，认真落实领导包案机制，努力把各类不稳定因素稳控在本地本部门、化解在萌芽状态，确保不出现越级上访，特别是社区书记、主任，要在其位谋其政尽其责，树立信访安全稳定意识，把责任落实到位;要抓好非法集资、问题楼盘、信访积案 3 类突出问题的集中化解工作，坚持实行领导包案，摸清问题底子，彻底解决好各类问题;要抓好安全生产，开展重点领域隐患排查和治理整顿工作，切实加强对商场、学校、消防、校车、食品药品等安全监管，坚决杜绝重大安全事故发生。
三、知责奋进、真抓实干，担当发展责任
作风关系人心向背，担当决定事业兴衰。要圆满完成全年目标任务，全区广大党员领导干部要用拼劲、用狠劲、用韧劲，以拼上去把事干成、干不成誓不回头的气势，冲刺四季度。
1、要有“逢一必争”的拼劲。无论是社会事业、民生改善、生态建设、经济指标、项目建设、产业发展等各项工作，都要争先进位、奋力赶超，从大处着眼，从细节入手，打造精品，创出特色，不干则已，干就干最好。目前，我区打造的品牌优势已经凸显，要用拼第一、争先进的劲头擦亮“XX”品牌，更好地完成目标任务。只要我们每个
干部、每个单位都把本职工作做好做优，全区整体工作就一定能提档升级，一定能实现拉高标杆的目标。
2、要有“钉钉子”的韧劲。全区党员干部要敢担事、敢负重、敢作为，勇挑重担，靠前指挥，把更多的精力用在攻坚上、把更多的心思用到发展上，把更多的智慧用于谋划上，自觉围绕发展、围绕大局、围绕稳定找题目、作文章，从现在做起、从点滴做起，从一个个项目做起，从一件件小事做起，靠“干”凝心聚力谋发展、靠“干”转变作风树形象、靠“干”惠及民生促和谐。
3、要有“咬定目标不放松”的狠劲。全区上下要有你追我赶、竞相赶超的精神，以“三步并作两步走、一天干成两天事”的劲头促工作，区四大班子领导要以身作则，对重大项目、重要工作，要亲自上手、现场办公，既当指挥员，又当战斗员;各单位各部门的主要负责同志，对区委、区政府研究确定的重大事项，要立说立行不争论、不折不扣抓落实;全区党员干部对所承担的重点任务、重要工作，要攻坚克难、顽强拼搏，通过实干去成就事业、实现自身价值。
同志们，做好第四季度的各项工作，任务艰巨而繁重。让我们以XX 精神为引领，凝心聚力、团结一致、勇于担当、扎实工作，圆满完成全年目标任务，以优异的成绩向市委、市政府和全区人民交上一份满意答卷。
0 2020 年 在第四季度工作安排部署会讲话 稿和 在廉政教育 大讲堂上的讲话 稿合编
0 2020 年 在第四季度工作安排部署会上的讲话 0 5590 字文稿
这次会议的主要任务是，认真贯彻落实 XX 全会、全市领导干部会精神，总结前三季度工作，研究部署近期重点工作。刚才，XX 区长通报了前三季度全区经济社会发展和十项重点工作排名情况，XX个办事处分别进行了表态发言，XX 区长总结了今年以来的工作，对第四季度的各项任务进行了安排，讲得很具体、很到位，希望大家结合实际，抓好贯彻落实。下面，我强调 3 个方面。
一、乘势而上、顺势而为，把握发展机遇
XX 会要求，X 要在 X 融合发展上下功夫、要在提质上下功夫。XX区作为中心城区，必须要有更大担当、更大作为。前三季度，我区经济运行各项指标总体向好，在 XX 个市辖区排名中，我区生产总值完成 XX 亿元，增长 XX%，排第 XX 位;服务业增加值完成 XX 亿元，增长XX%，排第 XX 位;进出口完成 XX 亿美元，排第 XX 位;利用省外资金完成 XX 亿元，排第 XX 位;房地产开发投资 XX 亿元，增长 XX%，排第 XX位;工业增加值完成 XX 亿元，增长 XX%。这些数据表明，我区的服务业发展持续向好、对外贸易企稳回升，房地产投资平稳上升，主要指标逐月逐季回升，基本符合年初预期，有些指标甚至好于预期，特别
是一直困扰 XX 区的“二产偏慢、创新不足”的问题正在得到弥补，后劲不断增强。
这些成绩来之不易，大家都付出了艰辛的努力，对此，必须给予充分肯定, 但我们更应该清醒地看到，我区经济运行中还存在不少困难和问题。一是受电商冲击，实体商业运行困难。随着阿里巴巴、京东、苏宁易购等电子商务行业崛起，传统的实体商业模式受到了强烈冲击，商场百货、实体商铺的营业额下降，一些商业房地产开发项目进展缓慢，前三季度，我区社会消费品零售总额 XX 亿元，排全市末位。二是受营改增影响，形成了政策性减税与财政收入之间的矛盾。营改增政策调整后，我区增值税下降 XX%，城市维护建设税下降 XX%，5—9 月份增值税仅完成 XX 万元，较去年同期有大幅度下降。三是受基数较大的影响，固定资产投资完成目标难度较大。去年水系固定资产投资统计口径为 XX 亿，占总投资的 XX%，造成一季度投资下滑达到 XX%，XX 个多月来，我们是想了很多办法、付出了很大努力、做了大量艰苦细致工作，实现了逐月回升，预计第四季度有望实现由负转正，但要达到全市平均水平，必须作出更大努力。
同时，周边兄弟县区你追我赶、大上项目、竞相发展的势头更加激烈;市委、市政府勇于担当、攻坚克难，全市经济社会各项指标保持了高位增长态势，实现了更高平台上的新跨越。这对 XX 区的发展都形成了倒逼机制，发展的基数增大了，拉高标杆的任务更加艰巨。因此，我们必须坚定信心、提振精神，始终保持昂扬向上的精神状态、
争先进位的发展意识，把困难和问题估计的更充分一些，把办法和措施准备的更周全一些，从严从细地把全年各项目标任务落到实处，在新一轮竞相发展的热潮中赢得先机、占据主动。
1、把握千载难逢的战略机遇。XX 奋斗目标，这与“五个 XX”建设紧密相连。全区各单位各部门要把 XX 会精神，贯穿于经济社会发展的全过程，围绕 XX 会提出的“着力增进人民福祉，让人民群众获得感幸福感显著提升”的目标要求，建设幸福 XX;围绕“建成经济强省，实施创新驱动发展”的目标要求，建设富强 XX;围绕“建设华夏历史文明传承创新区，形成全国重要的文化高地”的目标要求，建设人文 XX;围绕“提升城市规划建设管理水平，打造天蓝地绿水净美丽家园”的目标要求，建设美丽 XX;围绕“全面依法治省，提升治理体系和治理能力现代化水平”的目标要求，建设和谐 XX。只要我们紧紧围绕 XX 会精神，在全省新一轮加快发展的大潮中顺势而为、应势合力，就一定能够实现 XX 区经济社会跨越发展。
2、用好、用活、用足政策机遇。近期，围绕稳增长保态势，国家、省市已接连出台了一系列利好的政策措施，一些涉及改革发展的新政策、新举措也正在陆续出台和完善。在城市建设方面，全省开展了“百城建设提质工程”，市本级和各县(市、区)将纳入全省大盘子，这对我们的城市建设是一个非常难得的机遇。作为中心城区，要发挥教育、卫生、养老、环境等优势，增强对外来人口的吸纳能力，使他们留得住、生活好、发展好;在科技创新方面，省级和国家级高新区
的申报工作正在进行，产业集聚区和相关部门要盯紧看牢、做好工作，争取进入省级高新区的申报范围;在对外贸易方面，XX 自贸区辐射区域的划定工作正在开展，我市正在争取成为第一批享受自贸区政策的城市，XX 区更要持续跟进，各部门各单位都要先知先觉，吃透政策，找准切入点，从这些重大政策中寻求我区发展机遇。
3、珍惜来之不易的大好形势。今年以来，全区各单位各部门按照“整体工作求进位，重点工作争先进，难点工作有突破”的总体要求，提振精神、埋头苦干，营造了勇于担当、敢于负责、迎难而上、干事创业的氛围，在全市树立了 XX 区干事创业的形象，树立了良好的品牌形象。我们创造了“XX 速度”，XX 天时间完成了 XX 的拆迁任务，得到了市委、市政府的充分肯定。我们打造了“XX 品牌”，实施了“民生 XX 工程”，打造了民生品牌;实施了 XX 开发，打造了文化品牌;实施了优秀青年干部培养工程，建立了杨根思双拥社区，打造了党建品牌。我们优化了“XX 环境”，出台了《XX 区优化企业发展和项目建设环境十项制度》，XX 加工与物流等重大项目落户 XX 区，XX 等大型企业集团，近期要到我区考察对接，投资项目。我们展示了“XX 精神”，全区干部群众已经凝聚起了不甘落后、勇创一流的精气神，我相信有了这种干事创业的精气神，任何难题我们都能破解，任何事业我们都能干成，任何挑战我们都能战胜，我们一定能完成省委、市委提出的各项目标，以优异的成绩跑好属于自己的这一棒。
二、抓住关键、持续攻坚，汇聚发展活力
我区地域面积不大，资源有限，可用财力不足。因此，我们必须解放思想、转变观念，把特色优势发挥出来，把自身潜能激发出来，真正通过主观的积极努力扭转客观现实的不利影响，以质的突破抵消量的不足。
1、突出抓项目。说一千道一万，有实力才有魅力。项目建设与经济指标紧密相连，要抓住当前的有效施工期，明确责任任务，将目标具体到每一周、每一天，做到分秒必争、朝夕必争。XX 循环经济产业园要尽快完成工商注册手续办理，确定资产移交方案，进场开展设备检修改造;纪年高新技术产业园技术成果转化基地项目，要加快施工建设步伐，确保标准化厂房年底前建成投入使用;XX装备产业园，加快施工进度，确保 11 月份建成投产;XX 仓储物流中心项目要尽快签订合作协议;创新创业孵化园项目，要抓紧完成招投标工作，确保11 月中旬开工建设;赴长三角对接的 XX 等企业和项目，要加快推进，确保尽快有实质性的进展。
2、着力抓龙头。XX 项目是市委市政府确定的“一号工程”，市委 XX 书记多次到项目指挥部进行现场办公。指挥部要按照市委、市政府确定的“先内后外、点片突破、一轴多片、快出形象”的工作思路，坚定不移推进依法征收拆迁，积极实施 XX 等重点工作，协调解决好 XX 等相关地块遗留问题;要抓住国家的政策导向，积极引入资金，加快项目进展。确保实现“一年出形象、两年成规模、三年见成效”的工作目标。另外，要抓紧解决三国文化产业园项目遗留问题，按照
“投融建管”一体的经营合作模式，加大招商引资力度，尽快引进新的战略合作者。
3、持续抓民生。年初实施的民生“XX”工程，共 XX 个方面，XX件事，投资 XX 亿余元，现在已经成为我区的一张闪亮名片。我反复讲，经济发展到一定程度，就要让百姓共享发展成果，为百姓办具体事，让百姓有更多幸福感和获得感。各责任单位要抓紧开展“回头看”，一项一项对照，一个一个核查，重点督查建设进度、落实效果，看看群众满意不满意、差距在哪里，有重点地实施攻坚;对进展缓慢的，要加大督促力度，各责任单位站在对人民群众负责的高度，站在维护党委、政府公信力的高度，一个一个项目去抓，一个一个问题去解决，不讲条件、不惜代价，确保年底不折不扣完成，并且要坚持不懈、常抓狠抓下去;对已经建成的养老服务中心、社区卫生服务站、便利店、体育设施，进一步研究管养机制，确保把实事办好、好事办实。区委区政府综合督查室，年底要将民生 XX 工程落实情况向社会公布，接受群众监督，对没有完成目标任务的，要按照《重点民生工程实施工作责任追究暂行办法》，严格问责追究。另外，天气逐渐转冷，要统筹做好五保、低保、大病救助、冬季供暖等各项工作，开展好党员干部联系困难群众工作，确保群众温暖过冬。
4、聚力抓招商。招商不是一个部门、两个部门的事，是全区各单位各部门的共同责任，如果仅仅是上面热、仅仅是领导干部和少数部门参与，绝对不够，也绝对不行的，必须全区上下拧成一股绳、齐
心协力抓招商，要像引进纪年科技那样，主动出击，叩门招商，把人缘、友缘、亲缘的优势最大限度地发挥出来，寻找项目信息，结交实力客商，把“关系优势”转化为招商优势。随着营改增政策的落地，我们要狠抓服务业和实体经济，各办事处作为招商的主体，党工委书记第一责任人，办事处主任是具体责任人，要坚持“二分之一”工作法，把招商作为重中之重的任务，真正走出去，凝神聚力、全身心投入招商，真正带着感情去招商，做到以情动人、以诚感人，将我们的区位优势、环境优势、人文优势讲出来，真正招到一些大项目、好项目。
5、合力抓服务。重点就是服务民营企业、服务项目建设，各职能部门要从融资、土地、规划、拆迁、政策等方面入手，解决好企业发展、项目建设的瓶颈问题，全力营造优质高效的政务环境、公平竞争的市场环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的社会环境;临近年底，有些企业面临融资难、融资贵等问题，相关部门要采取有针对性的措施，分类指导、一企一策，切实帮助企业解决生产经营中的各种实际问题，确保正常经营。
6、严格抓对标。今年是“十三五”的收官之年，能否圆满完成全年目标任务，对未来五年发展至关重要。我们年初确定的各项目标任务是经区人代会审议通过的，是区委、区政府对全区人民的庄严承诺，必须有诺必践、不讲条件、坚决完成。距离年底仅剩 XX 天，各单位各部门要对照年初目标，全面梳理，逐项找差距、查不足、补短
板，逐项对标达标，尤其对环境保护、安全稳定等一票否决的指标要盯紧盯死，抓牢抓实，确保万无一失;对运行较好的指标要乘势而上，保持优势，打造亮点，争先晋位;对增速回落、可能下行的指标，要密切关注走势，采取有效措施，确保指标稳中有进，力争实现位次前移;对差距较大、排名靠后的指标要加大力度，缩小差距，全力扭转靠后局面。
7、精准抓谋划。四季度是中央、省、市出台重大规划、重要政策的密集时期，各单位各部门要及时与上级部门对接，与政策措施对接，要吃透精神，突出专题专项，分口分行业谋划好明年的重点工作，年底前分别制定具体的工作方案，做到目标早拟定、思路早酝酿、重点早明确，科学确定好明年的工作重点和目标任务。要深度谋划一批重大项目，将今冬明春需要向上争取的项目尽快上报，提前做好沟通对接，争取更多项目列入盘子，争取获得省市更有力的支持。对于项目观摩，市里已经明确，明年全国“两会”期间要组织开展全市产业集聚区和服务业“两区”建设观摩活动、全市城建基础设施项目建设观摩活动。这些观摩活动，是对全区项目建设成果的集中检阅。从现在开始，区发改委、产业集聚区、城乡统筹发展局、服务业发展局、XX 指挥部要着手准备明年的项目观摩活动，及早谋划，精心筹备，加快进度，力争再创佳绩。
8、坚决保稳定。近段时间我区信访形势严峻，四季度重大节会多，敏感时段多，各部门各单位要以化解“三类突出问题”为抓手，
夯实安全稳定基础。要认真排查化解各种不稳定因素，做到守土有责，守土尽责，认真落实领导包案机制，努力把各类不稳定因素稳控在本地本部门、化解在萌芽状态，确保不出现越级上访，特别是社区书记、主任，要在其位谋其政尽其责，树立信访安全稳定意识，把责任落实到位;要抓好非法集资、问题楼盘、信访积案 3 类突出问题的集中化解工作，坚持实行领导包案，摸清问题底子，彻底解决好各类问题;要抓好安全生产，开展重点领域隐患排查和治理整顿工作，切实加强对商场、学校、消防、校车、食品药品等安全监管，坚决杜绝重大安全事故发生。
三、知责奋进、真抓实干，担当发展责任
作风关系人心向背，担当决定事业兴衰。要圆满完成全年目标任务，全区广大党员领导干部要用拼劲、用狠劲、用韧劲，以拼上去把事干成、干不成誓不回头的气势，冲刺四季度。
1、要有“逢一必争”的拼劲。无论是社会事业、民生改善、生态建设、经济指标、项目建设、产业发展等各项工作，都要争先进位、奋力赶超，从大处着眼，从细节入手，打造精品，创出特色，不干则已，干就干最好。目前，我区打造的品牌优势已经凸显，要用拼第一、争先进的劲头擦亮“XX”品牌，更好地完成目标任务。只要我们每个干部、每个单位都把本职工作做好做优，全区整体工作就一定能提档升级，一定能实现拉高标杆的目标。
2、要有“钉钉子”的韧劲。全区党员干部要敢担事、敢负重、敢作为，勇挑重担，靠前指挥，把更多的精力用在攻坚上、把更多的心思用到发展上，把更多的智慧用于谋划上，自觉围绕发展、围绕大局、围绕稳定找题目、作文章，从现在做起、从点滴做起，从一个个项目做起，从一件件小事做起，靠“干”凝心聚力谋发展、靠“干”转变作风树形象、靠“干”惠及民生促和谐。
3、要有“咬定目标不放松”的狠劲。全区上下要有你追我赶、竞相赶超的精神，以“三步并作两步走、一天干成两天事”的劲头促工作，区四大班子领导要以身作则，对重大项目、重要工作，要亲自上手、现场办公，既当指挥员，又当战斗员;各单位各部门的主要负责同志，对区委、区政府研究确定的重大事项，要立说立行不争论、不折不扣抓落实;全区党员干部对所承担的重点任务、重要工作，要攻坚克难、顽强拼搏，通过实干去成就事业、实现自身价值。
同志们，做好第四季度的各项工作，任务艰巨而繁重。让我们以XX 精神为引领，凝心聚力、团结一致、勇于担当、扎实工作，圆满完成全年目标任务，以优异的成绩向市委、市政府和全区人民交上一份满意答卷。
0 2020 年 在廉政 教育 大讲堂上的讲话 0 6290 字文稿
同志们：
最后，我讲三个方面的意见。
一、提高思想认识，进一步增强抓好廉政建设的责任感和使命感
今天的会议既是一次工作安排会议，也是一次警示教育课。在安排具体廉政工作之前，我先跟大家交流几点想法，以促动大家进一步提升廉政意识，让大家真正感觉到廉政工作的重要性。
第一，大家看看当前形势，想想是不是必须廉洁从政。十八大以来，中央把党风廉政建设摆到了事关党和国家前途命运的战略高度，持续深入地开展反腐败斗争，坚持“老虎、苍蝇一起打”，出重拳、下猛药，查处了一大批违纪违法案件。上周，×主持召开省政府党组会议，专题研究了党风廉政建设工作，要求各级干部要增强廉洁自律，学会拒绝不正之风，倡导践行“俯身抬头”的工作方法，“俯身”就是在解决问题、服务群众时“自降两级”，沉到一线查实情、办实事、求实效;“抬头”就是在谋划发展、推动工作时“自升两级”，立足全局打开视野、创新思路、完善措施。面对新形势、新要求，各乡镇、各部门必须要认清形势，审时度势，切实把中央和省、×、县各级廉政建设和纪律作风的各项要求执行到位，落实到位。
第二，大家看看我县政府系统廉政环境，想想是不是应当警钟长鸣。去年以来，各乡镇、各部门按照中央、省、×和县委关于党风廉政建设的安排部署，不断加强组织领导，强化工作措施，着力转作风、抓效能，强监督、严政纪，廉政建设工作取得了明显成效。但是，从
“双审”和省、×巡视的情况来看，我们政府系统有些领域还存在监管漏洞，甚至可以说是盲区，有些监督制度还有待完善，廉政责任仍需再进一步靠实。一是不愿抓。一些部分乡镇和部门对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识，认为发展才是第一要务，经济和业务工作是务实，党风廉政建设是务虚，是纪检监察机关的事，从而主观上履行廉政主体责任不到位，思想认识还有较大差距。二是不会抓。有的乡镇和部门主要负责同志对党风廉政建设责任制学习不够,认识不清、了解不全、把握不到位，抓不到点上,该注意的方面没有注意到，该抓的没有抓、该管的没有管、该整改的没有整改，工作要求不严、措施不力、方法不多,工作实效不明显。三是不敢抓。有的领导干部遇到问题碍于情面、拉不下脸面，说不了狠话，存在老好人思想，对职责范围内的党风廉政建设“一岗双责”不敢真抓,有些苗头性问题即使发现了，也不敢理直气壮地开展批评与监督。看上去这是在保护干部，其实这些小问题日积月累会变成大问题，反而会害了有些干部。关于廉政建设，我们逢会必提、逢会必讲，今天我们召开这次会议，这不仅是省、×的要求，主要还是想通过这次会议，让大家始终紧绷反腐倡廉这根弦，常扯扯袖子、咬咬耳朵，避免犯错误、栽跟头，最大限度保护我们的干部。
第三，大家看看自己的成长历程和家庭，想想是不是应该倍加珍惜。这里，我想大家要算清楚“四笔账”。一是政治账。在座的各位都是领导干部，手里都有一定的权力，在县上要当上正科级领导干部，起码要奋斗十几、二十年的时间，全县×多万人又有多少副科级、正
科级。再回顾你自己的成长历程，经历了多少坎坷，付出了多少心血和汗水，大家能有今天的成就，实属不易。如果在廉政方面出了问题，一个人多年的辛勤努力将毁于一旦，公职没了，党籍丢了，亲手断送自己的政治前程。二是经济账。我们每个人的工资待遇已经让我们丰衣足食，不要见小利而忘大义。我们算一算，仅仅是挪用了单位的几万元钱，也就相当于现在一名科级干部一年的收入，可失去了多少?以一名科级干部一年收入 5 万元算，到他十几年后退休，总共损失多少个 5 万元。哪多哪少?哪大哪小?而且工资还要涨，还会不止这个数字，相信在座的各位都能算清楚这笔账。三是名誉账。大家作为一名国家干部，特别是作为一名领导干部，拥有一定的社会地位，在家乡父老面前，在同学亲友面前，受人尊重，是大家的楷模和榜样。我们在座的各位，都要拼搏多年才能赢得他人的尊重和荣誉，如果不懂得珍重，自毁其名，将无颜面对父老乡亲，愧对同学和亲朋好友，实在是令人痛惜。四是家庭账。在座的各位都应该有这样一种荣耀感，是家人的骄傲，他们对你充满了关注和期待，所以你的人生轨迹不单单是你一个人的悲欢荣辱，还牵系着家人的关心。一旦在工作中出现违法违纪问题，受到惩处的时候，最受伤害的将是自己的父母和妻儿，这是谁都不愿意看到的。在此，再一次警醒大家，一定要老老实实做人、干干净净做事，慎重行使权力，恪守工作职责，始终坚守底线、不碰红线，严格管好自己和身边的人，保护好自己、保护好家人，不辜负家人的期望、不辜负组织的培养。
二、突出工作重点，推进政府系统党风廉政建设取得新成效
今年是“十三五”规划收官之年，做好政府系统的廉政建设，对我们适应经济社会发展新常态，促进经济转型跨越发展，加快政府职能转变意义重大。各乡镇、各部门、各级干部要牢固树立清廉首先的思想，坚持一手抓发展，一手抓廉政，把廉政工作放到更加突出的位置，从严落实中央和省、×、县委关于廉政建设的各项要求，采取更加有力的举措，进一步抓紧、抓好、抓出成效。
(一)强化担当，全面落实政府廉政建设主体责任。责任落实是抓好廉政建设的前提和基础。各乡镇、各部门、各级干部要带头执行党风廉政建设各项制度规定，坚定政治立场，提高思想觉悟，强化责任担当，更好地把党风廉政建设主体责任落到实处。领导班子要履行好集体责任。始终牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的观念，把全面从严治党的要求贯穿到政府工作的方方面面，把党风廉政建设纳入经济社会发展总体布局，列入重要议事日程，作为份内之事、应尽之责，全面安排部署、严格要求、坚决落实，进一步健全完善制度机制，强化工作措施，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。主要领导要履行好第一责任人责任。各乡镇、各部门主要负责人是廉政建设第一责任人，对廉政建设负总责，要做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，真正把廉政建设的责任扛在肩上、抓在手里，当好落实主体责任的领导者、组织者、推动者、执行者。要管好班子，带好队伍，带头执行各项纪律规定，从严要求班子成员，加强干部职工管理，督促落实廉政责任。班子成员要履行好“一岗双责”责任。
既要抓好本职工作，也要抓好职责范围内的廉政建设，按照“一岗双责”的要求，主动抓、全面抓、严格抓，把各项工作做细、做实、做具体。要认真负起监督责任，注意发现和纠正苗头性问题，敢于监督、及时提醒，多提多讲、多敲警钟，积极协助一把手把廉政建设各项规定贯彻好、落实好。
(二)完善机制，切实规范政府部门权力运行。总书记一再强调：要把权力关到制度的笼子里。说的就是要用制度管权、管人、管事，用制度来规范权力运行，不断强化廉政风险防控。如何规范政府系统权力运行，重点要抓好三点。一要深入推进简政放权。进一步做好“接、管、放”工作，在承接和管理好上级下放事项的同时，尽可能按照政策要求，能取消行政审批事项一律取消，能下放全部下放，不断加强事中事后监管，做到能放的放彻底，能管的管到位。要严格落实“三张清单一张网”，对承接保留的审批事项和收费项目严格实行清单管理，凡权力清单中没有列入的行政审批、行政处罚等各类事项，一律无条件立即停止执行。特别是对收费事项，各部门要按照物价局公布的《×县收费事项清单》严格执行，绝对不能出现清单之外的收费事项，真正做到“清单之外无审批、目录之外无收费”。二要规范议事决策程序。要坚持科学民主决策，严格执行政府议事规则，进一步规范决策、议事程序，严格执行重大决策、重大项目听取群众意见制度和专家咨询、风险评估制度，提高决策的民主化、科学化水平。三要规范行政执法行为。要强化依法行政意识，严格按照法律权限和法定程序，依法妥善处理经济社会发展中出现的问题，善于运用法治思维、
法律手段和市场方法推动工作。要全面落实行政执法责任制，推进文化旅游、城市规划管理、安全生产、环境资源等领域综合执法，加强行政人员执法监督，实行执法全过程记录，切实规范行政执法行为。
(三)抓住关键，确保各项资金管理使用安全。资金管理是政府廉政建设的关键所在。从去年通报和查处的案件看，我们有些干部简直是胆大包天，把帮扶单位捐助和县上统一发放的物资占为己有，还有的竟敢私自违规挤占、截留、挪用、冒领退耕还林、粮食直补、计生补助、城乡低保等惠农资金，这次×纪委全会杨书记的讲话中点名通报我县坪沟乡一名村主任违规享受低保。近两年，征地补偿资金落实中也查处了一些典型案件，……，这些案件再次警示和说明，我们有些领域还存在监管不到位、干部法纪意识淡薄等问题。对此，各乡镇和各部门要把规范资金管理作为推进廉政建设的切入点，认真执行各项财经法规，从严加强资金监管。一要管好项目资金。要认真执行项目资金管理使用规定，严格按制度办事，按规定操作，对各项支出严格审核，开工前审查预算，施工加强核算，完工后办理决算，确保每一分钱都要花在工程建设中，杜绝随意超预算施工，严防挤占、挪用项目资金现象的发生。二要管好财政资金。要严格执行财政预决算、国库集中支付、公务卡结算、政府采购、收支两条线管理、一把手不直接分管财务、会计出纳分设、财务人员持证上岗和会计委派制度，加强财务人员的培训配备，强化部门内审自查，坚决杜绝资金监管漏洞。三要管好扶贫资金。要严格落实扶贫资金管理有关规定，将所有财政扶贫资金、社会扶贫资金、金融扶贫资金全部纳入监管范围，县
财政局负责对扶贫资金拨付、报账情况的监督监管，督促按期拨付、及时报账、减少资金滞留，每季度通报进展;县扶贫办负责对扶贫项目实施和效益发挥情况的监督监管，每季度检查一次;县审计局要对扶贫资金审计实现全覆盖，每年审一次;县发改、民委、林业等扶贫项目主管部门要督促乡镇按规定用途使用扶贫资金，按项目计划实施扶贫项目。各乡镇要严格履行扶贫资金管理使用的主体责任，乡镇长要对扶贫资金的规范运行和项目实施负总责。要扎实查处不正之风、保障扶贫政策落实，查处腐败问题、保障扶贫资金安全，着力解决对象识别不精准、项目审核不严格、脱贫措施不落实、克扣摊派钱款、搞虚假数字脱贫和扶贫资金贪污侵占、挤占挪用、套取冒领、行贿受贿、失职渎职造成质量问题，坚决查处扶贫领域侵害群众利益的不正之风。四要加大审计监察力度。县监察、审计、财政等部门和有关行业主管部门要切实履行监管职责，严把资金使用的各个关口，对贪污、挪用、挤占、弄虚作假等行为，要依法从重查处，决不姑息。今年，在抓好常规审计工作的基础上，集中力量对所有已竣工验收的项目进行审计检查，项目建成一个，审计通过一个，坚决杜绝“半拉子”工程出现。
(四)突出抓手，集中开展专项治理行动。要始终坚持把维护好、实现好群众利益作为政府一切工作的出发点和落脚点，下决心解决好关系群众切身利益的一些突出问题，严肃查处以权谋私、滥用职权等违纪违法问题。一是由县扶贫办牵头，开展扶贫资金专项治理，对到户资金、到村资金，各相关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，
上下半年各开展一次大检查，全面自查自纠，确保落实到位。二是由县监察局牵头，开展民生政策、惠农政策落实和资金管理使用违规问题专项治理，严肃查处乱收费、挤占、挪用、截留和弄虚作假等问题。三是开展行业不正之风专项治理，重点纠正教育、卫生等公共服务领域的不正之风，纠正强制服务、随意收费等群众反映强烈的热点问题。四是由县发改局牵头，开展工程建设领域突出问题专项治理，加强对重大建设项目的监管。五是县财政、审计等部门要对各单位“三公经费”的使用情况进行一次检查。六是由各乡镇负责，开展农村集体资金、资产、资源的专项治理，指导各村完善村务公开制度，定期对财务状况、工程项目、一事一议、支农惠农政策等群众关心的热点、重点问题进行公示，广泛接受广大党员群众的监督，促使村务财务规范运行。
(五)转变作风，不断提高各行业行政效能。作风建设永远在路上，干部工作作风直接关乎政府在人民群众中的形象，必须要以“钉钉子”的精神，常抓不懈，一抓到底。要持之以恒地改进工作作风，认真落实中央“八项规定”和省、×、县委关于作风建设的各项规定，不忘初心、牢记使命，紧盯苗头性问题和群众反映的不正之风，对发现的各类作风问题要严肃问责，及时纠正，决不允许打折扣、搞变通。要严格落实国务院“约法三章”，严控政府性楼堂馆所，严格按规定实施办公用房维修改造;要严控机构编制，进一步规范人事调动审批程序，落实好机构编制动态管理，继续抓好“吃空饷”专项整治工作;要严控“三公”经费，厉行节约、反对浪费。要狠抓突出问题整改，
坚持问题导向，把省委第×巡视组反馈问题、×委“三述”反馈意见、审计督查发现问题的整改，作为落实全面从严治党主体责任、推进政府党风廉政建设的重中之重，认真落实各项整改方案和整改要求，健全督查问责和长效机制，以讲认真的态度、钉钉子的精神抓整改、促落实，确保各项问题全面彻底整改到位。认真推进×个领域专项整治和政府机关为官不为、庸懒散软和基层组织机构挂牌多、考核评比多、创建达标多、信访积案化解 4 个专项整治活动，规范各个方面的工作，不断巩固扩大作风建设成果、夯实廉政工作基础。
三、强化监督约束，确保政府系统廉政建设各项任务落到实处
廉政建设是一项系统工程和长期性工作。各乡镇、各部门要紧紧围绕今年党风廉政建设和反腐败工作的目标任务，齐抓共管，常抓不懈，抓好落实。
一要传导压力，加强警示教育。各乡镇、各部门要认真执行党风廉政建设工作责任制，每年至少召开两次专题会议研究党风廉政建设，组织开展两次廉政警示教育，适时对主体责任落实情况进行督查，查找存在的问题和薄弱环节，有针对性地作出安排部署，切实把主体责任传导给班子成员，传递给下级组织和负责同志。会后，各乡镇、各部门要及时召开会议，传达这次会议精神，精心安排部署本乡镇、本部门廉政工作任务，细化责任分工，以更加有力的措施推进廉政建设。同时，要不断加强廉政教育和廉政文化建设，把廉政教育纳入干部教
育培训的必修课程，教育广大干部筑牢思想防线、认真覆职尽责、敬畏手中权力、清正廉洁工作，做到忠诚、干净、担当。
二要强化监督，严肃追究责任。县监察部门要充分发挥职能作用，采取定期督查与随机抽查相结合、全面检查与专项检查相结合的方式，加强对重大决策部署执行情况的监督检查。对检查中发现的情况和问题，及时向县政府报告，并督促有关部门制定方案，落实责任，限期整改解决。对存在问题整改不力、屡纠不改的，要严肃追究相关人员责任。这里要强调的是，今年是十三五收官之年，建设项目多、投入资金大，各乡镇、各部门一定要按照程序不减、办事快捷、阳光透明的要求，严格执行土地出让、工程建设等制度规定，确保所有项目成为廉洁高效的工程。
三要带头履职，做好清廉表率。廉洁是一种操守，是一种美德，更是一种境界。县政府领导、各乡镇和各部门主要负责同志一定要在廉政建设上做出表率，严于律己，以身作则，任何情况下都要管住行为、守住清白，自觉抵制各种不良风气的诱惑和侵蚀，做到自身正、自身净、自身硬。同时，要注重个人修养，既讲官德又讲人德，培养高尚的道德情操，保持健康的生活情趣，大力弘扬勤俭节约的优良传统，杜绝铺张浪费，做到慎独慎微，管住小节，带头做一个高尚的人、正派的人。
同志们，政府系统廉政建设工作任务艰巨，责任重大。在新的形势下，我们既要正视工作中的问题和差距，更要坚定做好廉政建设和
反腐败工作的信心和决心，进一步加强审计监察，努力提高规范化管理水平，为保障全县经济社会持续健康发展做出不懈努力!
2020四季度工作安排部署会讲话
这次会议的主要任务是，认真贯彻落实X全会、全市领导干部会精神，总结前三季度工作，研究部署近期重点工作。下面，我强调x个方面。
一、乘势而上、顺势而为，把握发展机遇。
前三季度，我区经济运行各项指标总体向好，在X个市辖区排名中，我区生产总值完成X亿元，增长X%，排第X位；服务业增加值完成X亿元，增长X%，排第X位；进出口完成X亿美元，排第X位；利用省外资金完成X亿元，排第X位；房地产开发投资X亿元，增长X%，排第X位；工业增加值完成X亿元，增长X%。这些数据表明，我区的服务业发展持续向好、对外贸易企稳回升，房地产投资平稳上升，主要指标逐月逐季回升，基本符合年初预期，有些指标甚至好于预期，特别是一直困扰X区的“二产偏慢、创新不足”的问题正在得到弥补，后劲不断增强。
这些成绩来之不易，大家都付出了艰辛的努力，对此，必须给予充分肯定,但我们更应该清醒地看到，我区经济运行中还存在不少困难和问题。一是受营改增影响，形成了政策性减税与财政收入之间的矛盾。营改增政策调整后，我区增值税下降X%，城市维护建设税下降X%，x—x月份增值税仅完成X万元，较去年同期有大幅度下降。
二是受电商冲击，实体商业运行困难。
随着阿里巴巴、京东、苏宁易购等电子商务行业崛起，传统的实体商业模式受到了强烈冲击，商场百货、实体商铺的营业额下降，一些商业房地产开发项目进展缓慢，前三季度，我区社会消费品零售总额X亿元，排全市末位。三是受基数较大的影响，固定资产投资完成目标难度较大。
去年水系固定资产投资统计口径为X亿，占总投资的X%，造成一季度投资下滑达到X%，X个多月来，我们是想了很多办法、付出了很大努力、做了大量艰苦细致工作，实现了逐月回升，预计第四季度有望实现由负转正，但要达到全市平均水平，必须作出更大努力。同时，周边兄弟县区你追我赶、大上项目、竞相发展的势头更加激烈；市委、市政府勇于担当、攻坚克难，全市经济社会各项指标保持了高位增长态势，实现了更高平台上的新跨越。这对X区的发展都形成了倒逼机制，发展的基数增大了，拉高标杆的任务更加艰巨。
因此，我们必须坚定信心、提振精神，始终保持昂扬向上的精神状态、争先进位的发展意识，把困难和问题估计的更充分一些，把办法和措施准备的更周全一些，从严从细地把全年各项目标任务落到实处，在新一轮竞相发展的热潮中赢得先机、占据主动。
x、把握千载难逢的战略机遇。X奋斗目标，这与“五个X”建设紧密相连。全区各单位各部门要把X会精神，贯穿于经济社会发展的全过程，围绕X会提出的“着力增进人民福祉，让人民群众获得感幸福感显著提升”的目标要求，建设幸福X；围绕“提升城市规划建设管理水平，打造天蓝地绿水净美丽家园”的目标要求，建设美丽X；围绕“建成经济强省，实施创新驱动发展”的目标要求，建设富强X；围绕“建设华夏历史文明传承创新区，形成全国重要的文化高地”的目标要求，建设人文X；围绕“全面依法治省，提升治理体系和治理能力现代化水平”的目标要求，建设和谐X。只要我们紧紧围绕X会精神，在全省新一轮加快发展的大潮中顺势而为、应势合力，就一定能够实现X区经济社会跨越发展。
x、用好、用活、用足政策机遇。作为中心城区，要发挥教育、卫生、养老、环境等优势，增强对外来人口的吸纳能力，使他们留得住、生活好、发展好；在科技创新方面，省级和国家级高新区的申报工作正在进行，产业集聚区和相关部门要盯紧看牢、做好工作，争取进入省级高新区的申报范围；在对外贸易方面，X自贸区辐射区域的划定工作正在开展，我市正在争取成为第一批享受自贸区政策的城市，X区更要持续跟进，各部门各单位都要先知先觉，吃透政策，找准切入点，从这些重大政策中寻求我区发展机遇。
x、珍惜来之不易的大好形势。今年以来，我们创造了“X速度”，X天时间完成了X的拆迁任务，得到了市委、市政府的充分肯定。我们打造了“X品牌”，实施了“民生X工程”，打造了民生品牌；实施了X开发，打造了文化品牌；实施了优秀青年干部培养工程，建立了杨根思双拥社区，打造了党建品牌。
我们优化了“X环境”，出台了《X区优化企业发展和项目建设环境十项制度》，X加工与物流等重大项目落户X区，X等大型企业集团，近期要到我区考察对接，投资项目。我们展示了“X精神”，全区干部群众已经凝聚起了不甘落后、勇创一流的精气神，我相信有了这种干事创业的精气神，任何难题我们都能破解，任何事业我们都能干成，任何挑战我们都能战胜，我们一定能完成省委、市委提出的各项目标，以优异的成绩跑好属于自己的这一棒。
二、抓住关键、持续攻坚，汇聚发展活力。
x、着力抓龙头。X项目是市委市政府确定的“一号工程”，市委X书记多次到项目指挥部进行现场办公。指挥部要按照市委、市政府确定的“先内后外、点片突破、一轴多片、快出形象”的工作思路，坚定不移推进依法征收拆迁，积极实施X等重点工作，协调解决好X等相关地块遗留问题；要抓住国家的政策导向，积极引入资金，加快项目进展。确保实现“一年出形象、两年成规模、三年见成效”的工作目标。另外，要抓紧解决三国文化产业园项目遗留问题，按照“投融建管”一体的经营合作模式，加大招商引资力度，尽快引进新的战略合作者。x、突出抓项目。说一千道一万，有实力才有魅力。项目建设与经济指标紧密相连，要抓住当前的有效施工期，明确责任任务，将目标具体到每一周、每一天，做到分秒必争、朝夕必争。X循环经济产业园要尽快完成工商注册手续办理，确定资产移交方案，进场开展设备检修改造；纪年高新技术产业园技术成果转化基地项目，要加快施工建设步伐，确保标准化厂房年底前建成投入使用；X装备产业园，加快施工进度，确保x月份建成投产；X仓储物流中心项目要尽快签订合作协议；创新创业孵化园项目，要抓紧完成招投标工作，确保x月中旬开工建设；赴长三角对接的X等企业和项目，要加快推进，确保尽快有实质性的进展。
x、聚力抓招商。招商不是一个部门、两个部门的事，是全区各单位各部门的共同责任，如果仅仅是上面热、仅仅是领导干部和少数部门参与，绝对不够，也绝对不行的，必须全区上下拧成一股绳、齐心协力抓招商，要像引进纪年科技那样，主动出击，叩门招商，把人缘、友缘、亲缘的优势最大限度地发挥出来，寻找项目信息，结交实力客商，把“关系优势”转化为招商优势。
随着营改增政策的落地，我们要狠抓服务业和实体经济，各办事处作为招商的主体，党工委书记第一责任人，办事处主任是具体责任人，要坚持“二分之一”工作法，把招商作为重中之重的任务，真正走出去，凝神聚力、全身心投入招商，真正带着感情去招商，做到以情动人、以诚感人，将我们的区位优势、环境优势、人文优势讲出来，真正招到一些大项目、好项目。
x、持续抓民生。年初实施的民生“X”工程，共X个方面，X件事，投资X亿余元，现在已经成为我区的一张闪亮名片。我反复讲，经济发展到一定程度，就要让百姓共享发展成果，为百姓办具体事，让百姓有更多幸福感和获得感。各责任单位要抓紧开展“回头看”，一项一项对照，一个一个核查，重点督查建设进度、落实效果，看看群众满意不满意、差距在哪里，有重点地实施攻坚；对进展缓慢的，要加大督促力度，各责任单位站在对人民群众负责的高度，站在维护党委、政府公信力的高度，一个一个项目去抓，一个一个问题去解决，不讲条件、不惜代价，确保年底不折不扣完成，并且要坚持不懈、常抓狠抓下去；对已经建成的养老服务中心、社区卫生服务站、便利店、体育设施，进一步研究管养机制，确保把实事办好、好事办实。
x、合力抓服务。重点就是服务民营企业、服务项目建设，各职能部门要从融资、土地、规划、拆迁、政策等方面入手，解决好企业发展、项目建设的瓶颈问题，全力营造优质高效的政务环境、公平竞争的市场环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的社会环境；临近年底，有些企业面临融资难、融资贵等问题，相关部门要采取有针对性的措施，分类指导、一企一策，切实帮助企业解决生产经营中的各种实际问题，确保正常经营。
x、精准抓谋划。四季度是中央、省、市出台重大规划、重要政策的密集时期，各单位各部门要及时与上级部门对接，与政策措施对接，要吃透精神，突出专题专项，分口分行业谋划好明年的重点工作，年底前分别制定具体的工作方案，做到目标早拟定、思路早酝酿、重点早明确，科学确定好明年的工作重点和目标任务。要深度谋划一批重大项目，将今冬明春需要向上争取的项目尽快上报，提前做好沟通对接，争取更多项目列入盘子，争取获得省市更有力的支持。对于项目观摩，市里已经明确，明年全国“两会”期间要组织开展全市产业集聚区和服务业“两区”建设观摩活动、全市城建基础设施项目建设观摩活动。这些观摩活动，是对全区项目建设成果的集中检阅。从现在开始，区发改委、产业集聚区、城乡统筹发展局、服务业发展局、X指挥部要着手准备明年的项目观摩活动，及早谋划，精心筹备，加快进度，力争再创佳绩。
x、严格抓对标。距离年底仅剩X天，各单位各部门要对照年初目标，全面梳理，逐项找差距、查不足、补短板，逐项对标达标，尤其对环境保护、安全稳定等一票否决的指标要盯紧盯死，抓牢抓实，确保万无一失；对运行较好的指标要乘势而上，保持优势，打造亮点，争先晋位；对增速回落、可能下行的指标，要密切关注走势，采取有效措施，确保指标稳中有进，力争实现位次前移；对差距较大、排名靠后的指标要加大力度，缩小差距，全力扭转靠后局面。
三、知责奋进、真抓实干，担当发展责任，x、要有“逢一必争”的拼劲。
无论是社会事业、民生改善、生态建设、经济指标、项目建设、产业发展等各项工作，都要争先进位、奋力赶超，从大处着眼，从细节入手，打造精品，创出特色，不干则已，干就干最好。目前，我区打造的品牌优势已经凸显，要用拼第一、争先进的劲头擦亮“X”品牌，更好地完成目标任务。只要我们每个干部、每个单位都把本职工作做好做优，全区整体工作就一定能提档升级，一定能实现拉高标杆的目标。x、要有“咬定目标不放松”的狠劲。全区上下要有你追我赶、竞相赶超的精神，以“三步并作两步走、一天干成两天事”的劲头促工作，区四大班子领导要以身作则，对重大项目、重要工作，要亲自上手、现场办公，既当指挥员，又当战斗员；各单位各部门的主要负责同志，对区委、区政府研究确定的重大事项，要立说立行不争论、不折不扣抓落实；全区党员干部对所承担的重点任务、重要工作，要攻坚克难、顽强拼搏，通过实干去成就事业、实现自身价值。
x、要有“钉钉子”的韧劲。全区党员干部要敢担事、敢负重、敢作为，勇挑重担，靠前指挥，把更多的精力用在攻坚上、把更多的心思用到发展上，把更多的智慧用于谋划上，自觉围绕发展、围绕大局、围绕稳定找题目、作文章，从现在做起、从点滴做起，从一个个项目做起，从一件件小事做起，靠“干”凝心聚力谋发展、靠“干”转变作风树形象、靠“干”惠及民生促和谐。
0 2020 年 在第四季度工作安排部署会讲话 稿和 在全市企业党建工作座谈会发言稿 合编
0 2020 年 在第四季度工作安排部署会上的讲话 0 5590 字文稿
这次会议的主要任务是，认真贯彻落实 XX 全会、全市领导干部会精神，总结前三季度工作，研究部署近期重点工作。刚才，XX 区长通报了前三季度全区经济社会发展和十项重点工作排名情况，XX个办事处分别进行了表态发言，XX 区长总结了今年以来的工作，对第四季度的各项任务进行了安排，讲得很具体、很到位，希望大家结合实际，抓好贯彻落实。下面，我强调 3 个方面。
一、乘势而上、顺势而为，把握发展机遇
XX 会要求，X 要在 X 融合发展上下功夫、要在提质上下功夫。XX区作为中心城区，必须要有更大担当、更大作为。前三季度，我区经济运行各项指标总体向好，在 XX 个市辖区排名中，我区生产总值完成 XX 亿元，增长 XX%，排第 XX 位;服务业增加值完成 XX 亿元，增长XX%，排第 XX 位;进出口完成 XX 亿美元，排第 XX 位;利用省外资金完成 XX 亿元，排第 XX 位;房地产开发投资 XX 亿元，增长 XX%，排第 XX位;工业增加值完成 XX 亿元，增长 XX%。这些数据表明，我区的服务业发展持续向好、对外贸易企稳回升，房地产投资平稳上升，主要指标逐月逐季回升，基本符合年初预期，有些指标甚至好于预期，特别
是一直困扰 XX 区的“二产偏慢、创新不足”的问题正在得到弥补，后劲不断增强。
这些成绩来之不易，大家都付出了艰辛的努力，对此，必须给予充分肯定, 但我们更应该清醒地看到，我区经济运行中还存在不少困难和问题。一是受电商冲击，实体商业运行困难。随着阿里巴巴、京东、苏宁易购等电子商务行业崛起，传统的实体商业模式受到了强烈冲击，商场百货、实体商铺的营业额下降，一些商业房地产开发项目进展缓慢，前三季度，我区社会消费品零售总额 XX 亿元，排全市末位。二是受营改增影响，形成了政策性减税与财政收入之间的矛盾。营改增政策调整后，我区增值税下降 XX%，城市维护建设税下降 XX%，5—9 月份增值税仅完成 XX 万元，较去年同期有大幅度下降。三是受基数较大的影响，固定资产投资完成目标难度较大。去年水系固定资产投资统计口径为 XX 亿，占总投资的 XX%，造成一季度投资下滑达到 XX%，XX 个多月来，我们是想了很多办法、付出了很大努力、做了大量艰苦细致工作，实现了逐月回升，预计第四季度有望实现由负转正，但要达到全市平均水平，必须作出更大努力。
同时，周边兄弟县区你追我赶、大上项目、竞相发展的势头更加激烈;市委、市政府勇于担当、攻坚克难，全市经济社会各项指标保持了高位增长态势，实现了更高平台上的新跨越。这对 XX 区的发展都形成了倒逼机制，发展的基数增大了，拉高标杆的任务更加艰巨。因此，我们必须坚定信心、提振精神，始终保持昂扬向上的精神状态、
争先进位的发展意识，把困难和问题估计的更充分一些，把办法和措施准备的更周全一些，从严从细地把全年各项目标任务落到实处，在新一轮竞相发展的热潮中赢得先机、占据主动。
1、把握千载难逢的战略机遇。XX 奋斗目标，这与“五个 XX”建设紧密相连。全区各单位各部门要把 XX 会精神，贯穿于经济社会发展的全过程，围绕 XX 会提出的“着力增进人民福祉，让人民群众获得感幸福感显著提升”的目标要求，建设幸福 XX;围绕“建成经济强省，实施创新驱动发展”的目标要求，建设富强 XX;围绕“建设华夏历史文明传承创新区，形成全国重要的文化高地”的目标要求，建设人文 XX;围绕“提升城市规划建设管理水平，打造天蓝地绿水净美丽家园”的目标要求，建设美丽 XX;围绕“全面依法治省，提升治理体系和治理能力现代化水平”的目标要求，建设和谐 XX。只要我们紧紧围绕 XX 会精神，在全省新一轮加快发展的大潮中顺势而为、应势合力，就一定能够实现 XX 区经济社会跨越发展。
2、用好、用活、用足政策机遇。近期，围绕稳增长保态势，国家、省市已接连出台了一系列利好的政策措施，一些涉及改革发展的新政策、新举措也正在陆续出台和完善。在城市建设方面，全省开展了“百城建设提质工程”，市本级和各县(市、区)将纳入全省大盘子，这对我们的城市建设是一个非常难得的机遇。作为中心城区，要发挥教育、卫生、养老、环境等优势，增强对外来人口的吸纳能力，使他们留得住、生活好、发展好;在科技创新方面，省级和国家级高新区
的申报工作正在进行，产业集聚区和相关部门要盯紧看牢、做好工作，争取进入省级高新区的申报范围;在对外贸易方面，XX 自贸区辐射区域的划定工作正在开展，我市正在争取成为第一批享受自贸区政策的城市，XX 区更要持续跟进，各部门各单位都要先知先觉，吃透政策，找准切入点，从这些重大政策中寻求我区发展机遇。
3、珍惜来之不易的大好形势。今年以来，全区各单位各部门按照“整体工作求进位，重点工作争先进，难点工作有突破”的总体要求，提振精神、埋头苦干，营造了勇于担当、敢于负责、迎难而上、干事创业的氛围，在全市树立了 XX 区干事创业的形象，树立了良好的品牌形象。我们创造了“XX 速度”，XX 天时间完成了 XX 的拆迁任务，得到了市委、市政府的充分肯定。我们打造了“XX 品牌”，实施了“民生 XX 工程”，打造了民生品牌;实施了 XX 开发，打造了文化品牌;实施了优秀青年干部培养工程，建立了杨根思双拥社区，打造了党建品牌。我们优化了“XX 环境”，出台了《XX 区优化企业发展和项目建设环境十项制度》，XX 加工与物流等重大项目落户 XX 区，XX 等大型企业集团，近期要到我区考察对接，投资项目。我们展示了“XX 精神”，全区干部群众已经凝聚起了不甘落后、勇创一流的精气神，我相信有了这种干事创业的精气神，任何难题我们都能破解，任何事业我们都能干成，任何挑战我们都能战胜，我们一定能完成省委、市委提出的各项目标，以优异的成绩跑好属于自己的这一棒。
二、抓住关键、持续攻坚，汇聚发展活力
我区地域面积不大，资源有限，可用财力不足。因此，我们必须解放思想、转变观念，把特色优势发挥出来，把自身潜能激发出来，真正通过主观的积极努力扭转客观现实的不利影响，以质的突破抵消量的不足。
1、突出抓项目。说一千道一万，有实力才有魅力。项目建设与经济指标紧密相连，要抓住当前的有效施工期，明确责任任务，将目标具体到每一周、每一天，做到分秒必争、朝夕必争。XX 循环经济产业园要尽快完成工商注册手续办理，确定资产移交方案，进场开展设备检修改造;纪年高新技术产业园技术成果转化基地项目，要加快施工建设步伐，确保标准化厂房年底前建成投入使用;XX装备产业园，加快施工进度，确保 11 月份建成投产;XX 仓储物流中心项目要尽快签订合作协议;创新创业孵化园项目，要抓紧完成招投标工作，确保11 月中旬开工建设;赴长三角对接的 XX 等企业和项目，要加快推进，确保尽快有实质性的进展。
2、着力抓龙头。XX 项目是市委市政府确定的“一号工程”，市委 XX 书记多次到项目指挥部进行现场办公。指挥部要按照市委、市政府确定的“先内后外、点片突破、一轴多片、快出形象”的工作思路，坚定不移推进依法征收拆迁，积极实施 XX 等重点工作，协调解决好 XX 等相关地块遗留问题;要抓住国家的政策导向，积极引入资金，加快项目进展。确保实现“一年出形象、两年成规模、三年见成效”的工作目标。另外，要抓紧解决三国文化产业园项目遗留问题，按照
“投融建管”一体的经营合作模式，加大招商引资力度，尽快引进新的战略合作者。
3、持续抓民生。年初实施的民生“XX”工程，共 XX 个方面，XX件事，投资 XX 亿余元，现在已经成为我区的一张闪亮名片。我反复讲，经济发展到一定程度，就要让百姓共享发展成果，为百姓办具体事，让百姓有更多幸福感和获得感。各责任单位要抓紧开展“回头看”，一项一项对照，一个一个核查，重点督查建设进度、落实效果，看看群众满意不满意、差距在哪里，有重点地实施攻坚;对进展缓慢的，要加大督促力度，各责任单位站在对人民群众负责的高度，站在维护党委、政府公信力的高度，一个一个项目去抓，一个一个问题去解决，不讲条件、不惜代价，确保年底不折不扣完成，并且要坚持不懈、常抓狠抓下去;对已经建成的养老服务中心、社区卫生服务站、便利店、体育设施，进一步研究管养机制，确保把实事办好、好事办实。区委区政府综合督查室，年底要将民生 XX 工程落实情况向社会公布，接受群众监督，对没有完成目标任务的，要按照《重点民生工程实施工作责任追究暂行办法》，严格问责追究。另外，天气逐渐转冷，要统筹做好五保、低保、大病救助、冬季供暖等各项工作，开展好党员干部联系困难群众工作，确保群众温暖过冬。
4、聚力抓招商。招商不是一个部门、两个部门的事，是全区各单位各部门的共同责任，如果仅仅是上面热、仅仅是领导干部和少数部门参与，绝对不够，也绝对不行的，必须全区上下拧成一股绳、齐
心协力抓招商，要像引进纪年科技那样，主动出击，叩门招商，把人缘、友缘、亲缘的优势最大限度地发挥出来，寻找项目信息，结交实力客商，把“关系优势”转化为招商优势。随着营改增政策的落地，我们要狠抓服务业和实体经济，各办事处作为招商的主体，党工委书记第一责任人，办事处主任是具体责任人，要坚持“二分之一”工作法，把招商作为重中之重的任务，真正走出去，凝神聚力、全身心投入招商，真正带着感情去招商，做到以情动人、以诚感人，将我们的区位优势、环境优势、人文优势讲出来，真正招到一些大项目、好项目。
5、合力抓服务。重点就是服务民营企业、服务项目建设，各职能部门要从融资、土地、规划、拆迁、政策等方面入手，解决好企业发展、项目建设的瓶颈问题，全力营造优质高效的政务环境、公平竞争的市场环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的社会环境;临近年底，有些企业面临融资难、融资贵等问题，相关部门要采取有针对性的措施，分类指导、一企一策，切实帮助企业解决生产经营中的各种实际问题，确保正常经营。
6、严格抓对标。今年是“十三五”的收官之年，能否圆满完成全年目标任务，对未来五年发展至关重要。我们年初确定的各项目标任务是经区人代会审议通过的，是区委、区政府对全区人民的庄严承诺，必须有诺必践、不讲条件、坚决完成。距离年底仅剩 XX 天，各单位各部门要对照年初目标，全面梳理，逐项找差距、查不足、补短
板，逐项对标达标，尤其对环境保护、安全稳定等一票否决的指标要盯紧盯死，抓牢抓实，确保万无一失;对运行较好的指标要乘势而上，保持优势，打造亮点，争先晋位;对增速回落、可能下行的指标，要密切关注走势，采取有效措施，确保指标稳中有进，力争实现位次前移;对差距较大、排名靠后的指标要加大力度，缩小差距，全力扭转靠后局面。
7、精准抓谋划。四季度是中央、省、市出台重大规划、重要政策的密集时期，各单位各部门要及时与上级部门对接，与政策措施对接，要吃透精神，突出专题专项，分口分行业谋划好明年的重点工作，年底前分别制定具体的工作方案，做到目标早拟定、思路早酝酿、重点早明确，科学确定好明年的工作重点和目标任务。要深度谋划一批重大项目，将今冬明春需要向上争取的项目尽快上报，提前做好沟通对接，争取更多项目列入盘子，争取获得省市更有力的支持。对于项目观摩，市里已经明确，明年全国“两会”期间要组织开展全市产业集聚区和服务业“两区”建设观摩活动、全市城建基础设施项目建设观摩活动。这些观摩活动，是对全区项目建设成果的集中检阅。从现在开始，区发改委、产业集聚区、城乡统筹发展局、服务业发展局、XX 指挥部要着手准备明年的项目观摩活动，及早谋划，精心筹备，加快进度，力争再创佳绩。
8、坚决保稳定。近段时间我区信访形势严峻，四季度重大节会多，敏感时段多，各部门各单位要以化解“三类突出问题”为抓手，
夯实安全稳定基础。要认真排查化解各种不稳定因素，做到守土有责，守土尽责，认真落实领导包案机制，努力把各类不稳定因素稳控在本地本部门、化解在萌芽状态，确保不出现越级上访，特别是社区书记、主任，要在其位谋其政尽其责，树立信访安全稳定意识，把责任落实到位;要抓好非法集资、问题楼盘、信访积案 3 类突出问题的集中化解工作，坚持实行领导包案，摸清问题底子，彻底解决好各类问题;要抓好安全生产，开展重点领域隐患排查和治理整顿工作，切实加强对商场、学校、消防、校车、食品药品等安全监管，坚决杜绝重大安全事故发生。
三、知责奋进、真抓实干，担当发展责任
作风关系人心向背，担当决定事业兴衰。要圆满完成全年目标任务，全区广大党员领导干部要用拼劲、用狠劲、用韧劲，以拼上去把事干成、干不成誓不回头的气势，冲刺四季度。
1、要有“逢一必争”的拼劲。无论是社会事业、民生改善、生态建设、经济指标、项目建设、产业发展等各项工作，都要争先进位、奋力赶超，从大处着眼，从细节入手，打造精品，创出特色，不干则已，干就干最好。目前，我区打造的品牌优势已经凸显，要用拼第一、争先进的劲头擦亮“XX”品牌，更好地完成目标任务。只要我们每个干部、每个单位都把本职工作做好做优，全区整体工作就一定能提档升级，一定能实现拉高标杆的目标。
2、要有“钉钉子”的韧劲。全区党员干部要敢担事、敢负重、敢作为，勇挑重担，靠前指挥，把更多的精力用在攻坚上、把更多的心思用到发展上，把更多的智慧用于谋划上，自觉围绕发展、围绕大局、围绕稳定找题目、作文章，从现在做起、从点滴做起，从一个个项目做起，从一件件小事做起，靠“干”凝心聚力谋发展、靠“干”转变作风树形象、靠“干”惠及民生促和谐。
3、要有“咬定目标不放松”的狠劲。全区上下要有你追我赶、竞相赶超的精神，以“三步并作两步走、一天干成两天事”的劲头促工作，区四大班子领导要以身作则，对重大项目、重要工作，要亲自上手、现场办公，既当指挥员，又当战斗员;各单位各部门的主要负责同志，对区委、区政府研究确定的重大事项，要立说立行不争论、不折不扣抓落实;全区党员干部对所承担的重点任务、重要工作，要攻坚克难、顽强拼搏，通过实干去成就事业、实现自身价值。
同志们，做好第四季度的各项工作，任务艰巨而繁重。让我们以XX 精神为引领，凝心聚力、团结一致、勇于担当、扎实工作，圆满完成全年目标任务，以优异的成绩向市委、市政府和全区人民交上一份满意答卷。
0 2020 年 在全市企业党建工作座谈会上的发言稿范文
×集团有限公司(简称“×”)成立于×年，是一家致力于新型墙材装备研发、制造并提供固体废弃物一体化解决方案的国家高新技术企业。公司为中国砖瓦工业协会副会长单位、全国墙材革新工作委员会副主任单位、×省墙体材料行业协会会长单位。占地面积亩，总投资亿元，现有职工人。企业法人×，×年×月出生，民建×省委委员，高级工程师，现任×集团有限公司董事长。任“国家建材机械工业标准化技术委员会委员”“×省机械工程学会理事”“×市机械工程学会常务理事”“×省第×届人大代表”“×市第×届、×届政协常委”;获得“×市十大杰出青年”“×省劳动模范”等荣誉。公司党委下设×个党支部，党员×人，班组实现了党员全覆盖。
近年来，公司党委探索实践党建，统合工作法，将党建工作有机融入企业生产、经营、管理等各个环节，着力提高党建工作推动企业发展的含金量和贡献额，打造“发展强、党建强”的，“双强”品牌。2019 年，公司实现应税销售×亿元，实缴税金×万元。公司党委多次被评为×市×区党建工作示范点、×市×区先进基层党组织。×党建，统合工作法牢牢抓住党建工作与企业生产经营管理的结合点，实现了组织满意、党员满意、员工满意、社会满意。统筹是手段和过程，合一是目的和结果。×党建工作实践启示我们：
——组织有位置，非公党建工作才能“活”起来。非公企业党组织是党在企业的全部工作和战斗力的基础，是激发企业发展活力的重要保障。党建工作只有准确把握发展保障中心、人才培养中心、文化
引领中心、权益维护中心的功能定位，与企业的生产、经营、管理深度融合，与员工的业绩考核和薪酬职级直接挂钩，才能使党组织在企业生根发芽，茁壮成长。
——党员有作为，非公党建工作才能“强”起来。党员是党组织的细胞，党员彰显先进性是党组织作用发挥的前提和基础。非公企业党组织只有将调动党员的主观能动性和创造性作为首要任务，充分发挥，一个党员一面旗? 的先锋模范作用，才能团结带领广大员工主动作为、自觉奉献、争当表率，成为推动企业发展的强大力量。
——服务有成效，非公党建工作才能“实”起来。非公企业党建工作要化虚为实，关键是要紧扣企业发展强服务、求实效。非公企业党组织要主动，服务企业、服务员工、服务社会，帮助企业解决发展难题，保障员工合法权利，凝聚广大员工智慧和力量，才能使党建成果真正，看得见，摸得着。
——活动有特色，非公党建工作才能“亮”起来。非公企业党建工作要显特色、创亮点、有影响，就要顺应形势，注重党建工作载体的改革创新，将党建工作扎根企业文化的土壤，灵活开展多样、小型、分散的主题活动，培育积极向上、与时俱进的企业精神，使党组织更好地发挥鼓舞人、凝聚人、激励人的作用，打造特色鲜明的非公企业党建工作新品牌。
为此，×立足充分发挥非公企业党组织的政治核心和政治引领功能，有力彰显党员的先锋模范和示范带头作用，×党委探索实践了党建，“统合工作法”，使党建工作成为推动企业发展的“服务台”“加油站”“助推器”，实现了党建工作与企业发展互促双强。
一、统筹目标任务，实现党建创新与企业发展合一。把“推动发展”作为共同方向，使党建创新目标与企业发展任务相一致。一是目标定位“一张皮”。公司党委始终坚持“党建也是生产力”的工作理念，把推动企业生产经营管理和实现效益目标作为公司党建工作的出发点和落脚点，切实做到目标同向、工作同心、发展同步。二是岗位职责“双肩挑”。公司党委全面推行“一岗双责”，根据不同行政岗位，分别明确党员职责，推动管理层党员由经济指标“单独抓”向党建工作和经济工作“同时抓”转变;技术型党员由“被动开展产品研发”向“主动领办创新课题”转变;生产线党员由“立足岗位当先锋”向“带领员工同进步”转变，实现责任共担、资源共用、成果共享。三是部署推进“三同时”。公司党委注重加强过程控制，按照，重大任务党员大会明确、阶段任务支部会议研究、突击任务班组会议下达的原则，将党员发展、人才培养、党风廉政和班组建设等纳入部门目标责任制，占百分制考核的 1/3，实行，党建绩效与生产绩效捆绑式考核，保证了党建任务与经济指标的同时规划、同时落实、同时考核。
二、统筹载体平台，实现党建服务与队伍建设合一。以优秀党员队伍提升党建服务水平，以优质党建服务提升员工队伍素质，着力打
造引领型、服务型党组织。一是强化素质提升。公司党委创新“选马、育马、赛马、头马”工作机制，推进“双培双先”工程(把优秀员工优先培养为党员;把党员优先培养为技术骨干和管理人才)，积极创造条件开展各种岗位培训、技能培训，努力打造一支，觉悟高于群众，技能高于群众，业绩高于群众;对岗位负责，对产品负责，对企业负责，对社会负责三高四负型党员人才队伍，迄今，公司党员数已由成立之初的×人发展到×人，其中生产一线党员、专业技术党员占比达到 10%以上，高层管理人员 80%以上为党员。二是深化创先争优。公司党委深入开展，争创‘党员先锋岗’、争创‘示范工区、机台、个人’的“双争创”活动。截至目前，公司共命名党员先锋岗×个、示范工区×个、示范机台×个、示范个人×个。三是优化成长环境。公司党委牢固树立“人人是人才，人人能成才”的理念，既从衣、食、住、行等小处入手，为党员、员工提供良好环境，又积极畅通，行政职务晋升、岗位职称晋升、技能等级晋升三条成长通道，拓宽员工发展空间，不断提高党员、员工对企业的认同度和归属感。
三、统筹价值理念，实现党建引领与文化凝聚合一。将“精神引领”作为共同追求，使党建工作的先进理念与企业文化的核心价值相统一。一是创新文化引领发展。公司党委牵头实施创新文化导入工程，通过推行“合理化建议卡”，开展“头脑风暴”“金点子? 银点子”征集活动，建立“党员领衔+科研资源+创新课题+团队攻坚”四合一创新模式，推动党的创新智慧转化为驱动企业发展的核心竞争力。二是诚信文化提升形象。公司党委注重将“诚实守信”的理念渗透到企
业的各部门、各领域，对党员、员工明确提出三不标准：不接受不合格品、不制造不合格品、不交付不合格品，并通过设立“诚信禁区”征集诚信格言，推动员工行为、产品质量和企业价值观的真正统一。在诚信文化的引领下，公司成为中国砖瓦工业协会副会长单位、全国墙材革新工作委员会副主任单位、×省墙体材料行业协会会长单位。公司党委充分发挥工会、团委等群团组织的，桥梁和纽带作用，在感情上贴近员工，以党员为核心，设立了员工谈心室，做好释疑解惑、矛盾化解等工作;在生活上关心员工，党员牵头建立“×家园”“员工园地”等 QQ、微信沟通交流平台，倾听员工呼声、梳理员工诉求;在地位上尊重员工，定期开展，党员、员工满意度调查整改活动、召开工资民主协商会议，使和谐文化于润物细无声中不断增强企业凝聚力。
0 2020 年 在第四季度工作安排部署会讲话 和 在市委党校秋季开学典礼上的讲话稿 合编
在第四季度工作安排部署会上的讲话
这次会议的主要任务是，认真贯彻落实 XX 全会、全市领导干部会精神，总结前三季度工作，研究部署近期重点工作。刚才，XX 区长通报了前三季度全区经济社会发展和十项重点工作排名情况，XX个办事处分别进行了表态发言，XX 区长总结了今年以来的工作，对第四季度的各项任务进行了安排，讲得很具体、很到位，希望大家结合实际，抓好贯彻落实。下面，我强调 3 个方面。
一、乘势而上、顺势而为，把握发展机遇
XX 会要求，X 要在 X 融合发展上下功夫、要在提质上下功夫。XX区作为中心城区，必须要有更大担当、更大作为。前三季度，我区经济运行各项指标总体向好，在 XX 个市辖区排名中，我区生产总值完成 XX 亿元，增长 XX%，排第 XX 位;服务业增加值完成 XX 亿元，增长XX%，排第 XX 位;进出口完成 XX 亿美元，排第 XX 位;利用省外资金完成 XX 亿元，排第 XX 位;房地产开发投资 XX 亿元，增长 XX%，排第 XX位;工业增加值完成 XX 亿元，增长 XX%。这些数据表明，我区的服务业发展持续向好、对外贸易企稳回升，房地产投资平稳上升，主要指标逐月逐季回升，基本符合年初预期，有些指标甚至好于预期，特别
是一直困扰 XX 区的“二产偏慢、创新不足”的问题正在得到弥补，后劲不断增强。
这些成绩来之不易，大家都付出了艰辛的努力，对此，必须给予充分肯定, 但我们更应该清醒地看到，我区经济运行中还存在不少困难和问题。一是受电商冲击，实体商业运行困难。随着阿里巴巴、京东、苏宁易购等电子商务行业崛起，传统的实体商业模式受到了强烈冲击，商场百货、实体商铺的营业额下降，一些商业房地产开发项目进展缓慢，前三季度，我区社会消费品零售总额 XX 亿元，排全市末位。二是受营改增影响，形成了政策性减税与财政收入之间的矛盾。营改增政策调整后，我区增值税下降 XX%，城市维护建设税下降 XX%，5—9 月份增值税仅完成 XX 万元，较去年同期有大幅度下降。三是受基数较大的影响，固定资产投资完成目标难度较大。去年水系固定资产投资统计口径为 XX 亿，占总投资的 XX%，造成一季度投资下滑达到 XX%，XX 个多月来，我们是想了很多办法、付出了很大努力、做了大量艰苦细致工作，实现了逐月回升，预计第四季度有望实现由负转正，但要达到全市平均水平，必须作出更大努力。
同时，周边兄弟县区你追我赶、大上项目、竞相发展的势头更加激烈;市委、市政府勇于担当、攻坚克难，全市经济社会各项指标保持了高位增长态势，实现了更高平台上的新跨越。这对 XX 区的发展都形成了倒逼机制，发展的基数增大了，拉高标杆的任务更加艰巨。因此，我们必须坚定信心、提振精神，始终保持昂扬向上的精神状态、
争先进位的发展意识，把困难和问题估计的更充分一些，把办法和措施准备的更周全一些，从严从细地把全年各项目标任务落到实处，在新一轮竞相发展的热潮中赢得先机、占据主动。
1、把握千载难逢的战略机遇。XX 奋斗目标，这与“五个 XX”建设紧密相连。全区各单位各部门要把 XX 会精神，贯穿于经济社会发展的全过程，围绕 XX 会提出的“着力增进人民福祉，让人民群众获得感幸福感显著提升”的目标要求，建设幸福 XX;围绕“建成经济强省，实施创新驱动发展”的目标要求，建设富强 XX;围绕“建设华夏历史文明传承创新区，形成全国重要的文化高地”的目标要求，建设人文 XX;围绕“提升城市规划建设管理水平，打造天蓝地绿水净美丽家园”的目标要求，建设美丽 XX;围绕“全面依法治省，提升治理体系和治理能力现代化水平”的目标要求，建设和谐 XX。只要我们紧紧围绕 XX 会精神，在全省新一轮加快发展的大潮中顺势而为、应势合力，就一定能够实现 XX 区经济社会跨越发展。
2、用好、用活、用足政策机遇。近期，围绕稳增长保态势，国家、省市已接连出台了一系列利好的政策措施，一些涉及改革发展的新政策、新举措也正在陆续出台和完善。在城市建设方面，全省开展了“百城建设提质工程”，市本级和各县(市、区)将纳入全省大盘子，这对我们的城市建设是一个非常难得的机遇。作为中心城区，要发挥教育、卫生、养老、环境等优势，增强对外来人口的吸纳能力，使他们留得住、生活好、发展好;在科技创新方面，省级和国家级高新区
的申报工作正在进行，产业集聚区和相关部门要盯紧看牢、做好工作，争取进入省级高新区的申报范围;在对外贸易方面，XX 自贸区辐射区域的划定工作正在开展，我市正在争取成为第一批享受自贸区政策的城市，XX 区更要持续跟进，各部门各单位都要先知先觉，吃透政策，找准切入点，从这些重大政策中寻求我区发展机遇。
3、珍惜来之不易的大好形势。今年以来，全区各单位各部门按照“整体工作求进位，重点工作争先进，难点工作有突破”的总体要求，提振精神、埋头苦干，营造了勇于担当、敢于负责、迎难而上、干事创业的氛围，在全市树立了 XX 区干事创业的形象，树立了良好的品牌形象。我们创造了“XX 速度”，XX 天时间完成了 XX 的拆迁任务，得到了市委、市政府的充分肯定。我们打造了“XX 品牌”，实施了“民生 XX 工程”，打造了民生品牌;实施了 XX 开发，打造了文化品牌;实施了优秀青年干部培养工程，建立了杨根思双拥社区，打造了党建品牌。我们优化了“XX 环境”，出台了《XX 区优化企业发展和项目建设环境十项制度》，XX 加工与物流等重大项目落户 XX 区，XX 等大型企业集团，近期要到我区考察对接，投资项目。我们展示了“XX 精神”，全区干部群众已经凝聚起了不甘落后、勇创一流的精气神，我相信有了这种干事创业的精气神，任何难题我们都能破解，任何事业我们都能干成，任何挑战我们都能战胜，我们一定能完成省委、市委提出的各项目标，以优异的成绩跑好属于自己的这一棒。
二、抓住关键、持续攻坚，汇聚发展活力
我区地域面积不大，资源有限，可用财力不足。因此，我们必须解放思想、转变观念，把特色优势发挥出来，把自身潜能激发出来，真正通过主观的积极努力扭转客观现实的不利影响，以质的突破抵消量的不足。
1、突出抓项目。说一千道一万，有实力才有魅力。项目建设与经济指标紧密相连，要抓住当前的有效施工期，明确责任任务，将目标具体到每一周、每一天，做到分秒必争、朝夕必争。XX 循环经济产业园要尽快完成工商注册手续办理，确定资产移交方案，进场开展设备检修改造;纪年高新技术产业园技术成果转化基地项目，要加快施工建设步伐，确保标准化厂房年底前建成投入使用;XX装备产业园，加快施工进度，确保 11 月份建成投产;XX 仓储物流中心项目要尽快签订合作协议;创新创业孵化园项目，要抓紧完成招投标工作，确保11 月中旬开工建设;赴长三角对接的 XX 等企业和项目，要加快推进，确保尽快有实质性的进展。
2、着力抓龙头。XX 项目是市委市政府确定的“一号工程”，市委 XX 书记多次到项目指挥部进行现场办公。指挥部要按照市委、市政府确定的“先内后外、点片突破、一轴多片、快出形象”的工作思路，坚定不移推进依法征收拆迁，积极实施 XX 等重点工作，协调解决好 XX 等相关地块遗留问题;要抓住国家的政策导向，积极引入资金，加快项目进展。确保实现“一年出形象、两年成规模、三年见成效”的工作目标。另外，要抓紧解决三国文化产业园项目遗留问题，
按照“投融建管”一体的经营合作模式，加大招商引资力度，尽快引进新的战略合作者。
3、持续抓民生。年初实施的民生“XX”工程，共 XX 个方面，XX件事，投资 XX 亿余元，现在已经成为我区的一张闪亮名片。我反复讲，经济发展到一定程度，就要让百姓共享发展成果，为百姓办具体事，让百姓有更多幸福感和获得感。各责任单位要抓紧开展“回头看”，一项一项对照，一个一个核查，重点督查建设进度、落实效果，看看群众满意不满意、差距在哪里，有重点地实施攻坚;对进展缓慢的，要加大督促力度，各责任单位站在对人民群众负责的高度，站在维护党委、政府公信力的高度，一个一个项目去抓，一个一个问题去解决，不讲条件、不惜代价，确保年底不折不扣完成，并且要坚持不懈、常抓狠抓下去;对已经建成的养老服务中心、社区卫生服务站、便利店、体育设施，进一步研究管养机制，确保把实事办好、好事办实。区委区政府综合督查室，年底要将民生 XX 工程落实情况向社会公布，接受群众监督，对没有完成目标任务的，要按照《重点民生工程实施工作责任追究暂行办法》，严格问责追究。另外，天气逐渐转冷，要统筹做好五保、低保、大病救助、冬季供暖等各项工作，开展好党员干部联系困难群众工作，确保群众温暖过冬。
4、聚力抓招商。招商不是一个部门、两个部门的事，是全区各单位各部门的共同责任，如果仅仅是上面热、仅仅是领导干部和少数部门参与，绝对不够，也绝对不行的，必须全区上下拧成一股绳、齐
心协力抓招商，要像引进纪年科技那样，主动出击，叩门招商，把人缘、友缘、亲缘的优势最大限度地发挥出来，寻找项目信息，结交实力客商，把“关系优势”转化为招商优势。随着营改增政策的落地，我们要狠抓服务业和实体经济，各办事处作为招商的主体，党工委书记第一责任人，办事处主任是具体责任人，要坚持“二分之一”工作法，把招商作为重中之重的任务，真正走出去，凝神聚力、全身心投入招商，真正带着感情去招商，做到以情动人、以诚感人，将我们的区位优势、环境优势、人文优势讲出来，真正招到一些大项目、好项目。
5、合力抓服务。重点就是服务民营企业、服务项目建设，各职能部门要从融资、土地、规划、拆迁、政策等方面入手，解决好企业发展、项目建设的瓶颈问题，全力营造优质高效的政务环境、公平竞争的市场环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的社会环境;临近年底，有些企业面临融资难、融资贵等问题，相关部门要采取有针对性的措施，分类指导、一企一策，切实帮助企业解决生产经营中的各种实际问题，确保正常经营。
6、严格抓对标。今年是“十三五”的收官之年，能否圆满完成全年目标任务，对未来五年发展至关重要。我们年初确定的各项目标任务是经区人代会审议通过的，是区委、区政府对全区人民的庄严承诺，必须有诺必践、不讲条件、坚决完成。距离年底仅剩 XX 天，各单位各部门要对照年初目标，全面梳理，逐项找差距、查不足、补短
板，逐项对标达标，尤其对环境保护、安全稳定等一票否决的指标要盯紧盯死，抓牢抓实，确保万无一失;对运行较好的指标要乘势而上，保持优势，打造亮点，争先晋位;对增速回落、可能下行的指标，要密切关注走势，采取有效措施，确保指标稳中有进，力争实现位次前移;对差距较大、排名靠后的指标要加大力度，缩小差距，全力扭转靠后局面。
7、精准抓谋划。四季度是中央、省、市出台重大规划、重要政策的密集时期，各单位各部门要及时与上级部门对接，与政策措施对接，要吃透精神，突出专题专项，分口分行业谋划好明年的重点工作，年底前分别制定具体的工作方案，做到目标早拟定、思路早酝酿、重点早明确，科学确定好明年的工作重点和目标任务。要深度谋划一批重大项目，将今冬明春需要向上争取的项目尽快上报，提前做好沟通对接，争取更多项目列入盘子，争取获得省市更有力的支持。对于项目观摩，市里已经明确，明年全国“两会”期间要组织开展全市产业集聚区和服务业“两区”建设观摩活动、全市城建基础设施项目建设观摩活动。这些观摩活动，是对全区项目建设成果的集中检阅。从现在开始，区发改委、产业集聚区、城乡统筹发展局、服务业发展局、XX 指挥部要着手准备明年的项目观摩活动，及早谋划，精心筹备，加快进度，力争再创佳绩。
8、坚决保稳定。近段时间我区信访形势严峻，四季度重大节会多，敏感时段多，各部门各单位要以化解“三类突出问题”为抓手，
夯实安全稳定基础。要认真排查化解各种不稳定因素，做到守土有责，守土尽责，认真落实领导包案机制，努力把各类不稳定因素稳控在本地本部门、化解在萌芽状态，确保不出现越级上访，特别是社区书记、主任，要在其位谋其政尽其责，树立信访安全稳定意识，把责任落实到位;要抓好非法集资、问题楼盘、信访积案 3 类突出问题的集中化解工作，坚持实行领导包案，摸清问题底子，彻底解决好各类问题;要抓好安全生产，开展重点领域隐患排查和治理整顿工作，切实加强对商场、学校、消防、校车、食品药品等安全监管，坚决杜绝重大安全事故发生。
三、知责奋进、真抓实干，担当发展责任
作风关系人心向背，担当决定事业兴衰。要圆满完成全年目标任务，全区广大党员领导干部要用拼劲、用狠劲、用韧劲，以拼上去把事干成、干不成誓不回头的气势，冲刺四季度。
1、要有“逢一必争”的拼劲。无论是社会事业、民生改善、生态建设、经济指标、项目建设、产业发展等各项工作，都要争先进位、奋力赶超，从大处着眼，从细节入手，打造精品，创出特色，不干则已，干就干最好。目前，我区打造的品牌优势已经凸显，要用拼第一、争先进的劲头擦亮“XX”品牌，更好地完成目标任务。只要我们每个干部、每个单位都把本职工作做好做优，全区整体工作就一定能提档升级，一定能实现拉高标杆的目标。
2、要有“钉钉子”的韧劲。全区党员干部要敢担事、敢负重、敢作为，勇挑重担，靠前指挥，把更多的精力用在攻坚上、把更多的心思用到发展上，把更多的智慧用于谋划上，自觉围绕发展、围绕大局、围绕稳定找题目、作文章，从现在做起、从点滴做起，从一个个项目做起，从一件件小事做起，靠“干”凝心聚力谋发展、靠“干”转变作风树形象、靠“干”惠及民生促和谐。
3、要有“咬定目标不放松”的狠劲。全区上下要有你追我赶、竞相赶超的精神，以“三步并作两步走、一天干成两天事”的劲头促工作，区四大班子领导要以身作则，对重大项目、重要工作，要亲自上手、现场办公，既当指挥员，又当战斗员;各单位各部门的主要负责同志，对区委、区政府研究确定的重大事项，要立说立行不争论、不折不扣抓落实;全区党员干部对所承担的重点任务、重要工作，要攻坚克难、顽强拼搏，通过实干去成就事业、实现自身价值。
同志们，做好第四季度的各项工作，任务艰巨而繁重。让我们以XX 精神为引领，凝心聚力、团结一致、勇于担当、扎实工作，圆满完成全年目标任务，以优异的成绩向市委、市政府和全区人民交上一份满意答卷。
在市委党校秋季开学典礼上的讲话稿范文
同志们：
今天是市委党校 2020 年秋季班开学典礼，我代表市委向参加学习的各位学员表示热烈的欢迎!同时也借此机会，向市委党校的全体教职员工表示亲切的问候!党校是党员干部教育培训的主渠道和主阵地，是党员干部进行党性锻炼的熔炉。这次市委抽调大家到党校来学习,这既是×当前发展形势的需要，也体现了组织对大家的关怀。希望大家能够珍惜这次难得的学习机会，认真学习，刻苦钻研，互相交流，深入思考，力争学有所获，学有所成。下面，就如何做好本期的干部教育培训工作，我讲三点意见：
一、不断适应快速发展的新形势，切实增强学习的责任感和 紧迫感
重视学习、善于学习，是我们党保持和发展先进性，始终走在时代前列的重要保证，也是党员干部加强修养、增强能力的主要途径。当前，×正处在科学发展、快速发展的关键时期，在推进产业升级、城市转型、经济发展的进程中，党员干部不懂得、不熟悉、不精通的东西很多，加强学习比以往任何时期都显得更为重要。进一步加强学习，已经成为摆在广大党员干部面前的十分紧迫的长期而现实的任务。
第一，加强学习是适应新的形势和任务，做到与时俱进、永葆先进性的需要。我们今天所处的时代，是一个以变革、调整、创新为显著特征的时代，科技进步日新月异，知识更新速度不断加快，层出不穷的新情况、新问题、新知识、新事物对广大党员干部的学习能力提
出了新的更高的要求。胡锦涛总书记深刻指出：“面对新形势新任务，如果我们的领导干部不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。”作为一名领导干部，要想在时代发展潮流中，更好地肩负起历史和时代赋予的崇高使命，必须更加重视学习、更加善于学习，把学习当作生活和工作的第一需要，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，实现知识的不断更新。只有这样，才能敏锐把握时代前进的脉搏，科学判断世界发展大势，顺应社会发展的要求，胜任所从事的工作，更好地带领广大人民群众在时代的变换和激烈的竞争中与时俱进、抢占先机、掌握主动，始终立于不败之地。
第二，加强学习是履职尽责，推动沿海经济强市建设的需要。近年来，我市的发展和建设取得了很大成绩，经济总量连续 4 年以超过20%的速度增长，创造了让我们引以为豪的“×速度”。随着辽宁沿海经济带和沈阳经济区上升为国家发展战略，作为全省唯一的两大发展战略叠加区域，我市面临着绝佳的发展机遇，×即将迎来新一轮的大发展、快发展。新的形势赋予了我们新的任务，也对广大干部领导发展的能力提出了更高的要求。在这里我想重点强调的是招商引资和服务于招商引资的能力。因为，就×目前的发展形势来讲，我们当前的核心任务就是抓招商，抓项目。前不久市委常委会明确指出，当前×地区第一位的中心工作就是要掀起新一轮招商引资的热潮，×的发展走到今天，需要我们把招商引资工作摆在更加重要、更加突出的位置上来。这关系到×的历史，关系到×的现在，更关系到×的未来。
经过几年的发展，我市滨海大城市的框架已经拉开，现在迫切地需要通过高水平的招商吸引大批的大项目、好项目，将我们滨海大城市的框架填满，使沿海经济强市早日见形象、成规模。现在我们很多领导干部，特别是一些综合管理部门的领导干部还只局限于本单位工作的条条块块，对全市的发展大局缺乏认识和了解，认为招商引资工作只是经济部门的事，与自己无关，从思想上没有做好从事招商引资和服务招商引资工作的准备，从能力上不具备从事招商引资和服务招商引资工作的水平。市委市政府明确提出，新一轮的招商引资工作基本上要抓两个层面，或者说两句话：要以全民招商和全社会招商作为基础，以专业招商和职能部门招商作为主导，这两者相互关联。从这个意义上讲，招商引资工作是我们全市各级领导干部，乃至全市 230 万人民的共同工作。这一点需要明确，需要大家形成共识。刚才讲到，一些领导干部缺乏这方面的能力，特别是缺乏这方面的意识。对于这样的领导干部，一方面要及时转变思想观念，提高对招商引资工作的重视程度，同时也迫切地需要加强学习，通过学习深化对我市沿海经济强市建设实践的认识，增强对区域经济发展规律的把握，更多地了解产业、土地、环境等招商引资相关政策，创新本单位、本部门服务招商引资的方式方法，让自己尽快地成为从事招商引资和服务招商引资工作的行家里手，从而更好地服务×的发展。在这方面，开班之前，孙刚同志和我在一起汇报交流工作时，我也提出这样的想法,就是希望党校从现在开始，要在党校培训过程中加大招商引资和服务招商引资相关内容的培训，希望党校在这方面多做一些探索。同时，还有两个
问题。第一，招商引资工作本身是有很多需要大家熟悉和了解的，但同时，对×的招商引资工作，我们也面临着一个不断更新观念，创新理念，不断完善、丰富新的工作方式和方法的问题。最近一个时期，我也在反复地研究招商引资工作，目前，全国上下都在招商引资，各地都有各地的好办法，各家都有各家的高招。×地区的招商引资工作，按照市委市政府的目标，如果想在一段时期内脱颖而出，经过我们的努力，经过项目的集聚，要形成一种爆发式增长的局面，就需要我们在招商引资工作当中实现超常规。如果按部就班的做，×的项目建设很难有大的突破，×的发展也很难保持良好态势。现在，各个地方之间竞争趋于白热化，要求我们在招商引资工作过程中，要不断地更新观念，不断地完善丰富方式方法和实践。第二，需要我们党校从招商引资培训的角度，运用各种灵活有效的方式，让大家了解更多的招商引资方面的知识、技能和招法。同时，也希望通过党校培训班，广纳群言，大家能对×的招商引资工作出谋划策。明天，市里要召开专题常委会，专题研究新一轮招商引资的工作方案以及相关的工作措施。星期五的上午，全市还要召开全市领导干部动员大会，掀起新一轮招商引资工作热潮。可见市委在抓招商引资工作当中的决心和力度。
第三，加强学习是适应科学发展要求，提升自身素质的需要。当前，我市已经进入前所未有的发展机遇期，是抓住机遇乘势而上，还是丧失机遇延误发展，关键就看我们的干部队伍有没有过硬的素质，有没有领导科学发展、和谐发展的能力，就看我们干部的发展眼光、战略思维和理论水平能否适应科学发展的要求。近年来，随着大规模
干部教育培训的深入开展，我市干部的整体素质明显提高。这一点应该充分肯定。但是也应该看到，按照我市建设沿海经济强市的新任务、新要求，我们干部的素质还有不适应、待提高的地方。有些干部知识储备不足，面对新情况、新问题无所适从;有些干部精神不振，与×地区大发展、快发展的形势和态势，与省委省政府，与全市人民的希望相去甚远;有些干部理论联系实际的能力不强，无法用所学的理论解决实际问题;有些干部眼界视野不够宽广，缺乏把握大势、驾驭全局的能力。这些都需要通过学习加以改进。各级领导干部必须自觉增强学习的紧迫感，努力培养学习兴趣，把学习作为一种精神追求、一种良好习惯，不断提高自己、完善自己，全面掌握做好工作所需要的各种知识和本领，从而不断适应新形势、新任务的要求。
二、着眼推动×实现科学发展、快速发展，全面提高领导干部政治素质和工作能力
前不久，陈政高省长来×现场办公，对×工作提出了新的更高要求，希望×要建设大都市、大城市，希望×成为辽宁省的支撑性城市。×处在沈阳大连之间，正好是中间地带，大致 400 公里，从区域经济、社会发展角度，这个区域需要有大的城市来承载，这个任务就历史地落在×身上。更希望×能和大连比翼齐飞。这个要求是很高的，大家都知道，大连是一个特大城市，我们×算是一个二三线的城市，或者说是一个快速发展的新兴区，我们目前的局面还很小，各方面支撑能力还非常弱，但是尽管是这样，在这样的情况下，省长还提出×要建
设大城市、大都市，要建设辽宁省的支撑性城市，特别是要和大连比翼齐飞，大家可以想见，省委省政府对×优势的看重，对×的期望有多高。面对省委、省政府新的更高期盼，我们各级领导干部都要加强学习，不断提高党性修养，不断提高驾驭经济的能力，不断提高服务经济的能力，不断提高执行力。
第一，加强宗旨教育，不断提高党性修养。提高党性修养是党员干部改造主观世界的永恒课题，是提升党员干部素质和能力的重要举措。各级党员干部一定要把宗旨教育作为必修课，从三个方面着手切实加强党性修养，努力做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁。一是为民。就是要坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是务实。就是要深入实际、扎根基层、调查研究、埋头苦干，把心思用在工作上，把感情贴在民心上，把成绩归功于集体，用实干开创工作新局面。三是清廉。就是要牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，坚守共产党员的核心价值观。要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。
第二，把招商引资作为重要课题，不断提高驾驭经济的能力。我刚才已经强调过，招商引资工作是当前和今后一段时期全市第一位的工作任务，招商引资能力也是我市各级党员干部驾驭经济能力的重要体现。在这里，我想讲一句话，也是代表市委市政府的基本观点，当
前我们领导干部各种能力当中，招商引资和服务招商引资的能力应该是一种重要的能力。市委市政府在研究这个问题时，明确提出，按照省长的要求，也结合我们×实际，我们在今后考察和使用干部过程中，要把招商引资能力作为重要的考察内容，以实绩论英雄，以项目论英雄。我们这期的党校学员，有县处级领导干部、有来自基层的领导同志，也有青年选调生，大家都是×发展建设的主力军，也是做好招商引资工作的主力军。招商引资反映的是一个人的综合能力和水平，光凭激情、尽到责任是远远不够的，我们既要勇于招商，更要善于招商。所以，我希望大家能够利用这次难得的学习机会，把招商引资作为一个重要的课题，作为我们加强执政能力建设的一个重要方面，认真地加以研究。要全面深刻地审视自己，如果让我们去从事招商工作，还有哪些差距和不足，然后有针对性地进行学习和提高，尽快增强招商引资的本领，不断提高驾驭经济全局的能力。要注意提高四种能力，即：把握政策的能力、掌握市场规律的能力、整合资源的能力和对外交往的能力。希望大家能把招商引资工作作为当前学习和工作的重中之重，一个突出的问题来研究。最近，按照市委常委会的意见，我们将挑选一些素质比较高的后备干部和选调生充实到招商引资的第一线。我们招商引资工作从理念到方式方法下一步要有大的调整，特别强调专业招商和团队招商。我市要从不同的题目、从区域、从项目、从产业化组建若干招商团队。这当中需要大量的人才。市委已经明确，从全地区 400 多名县处级以上后备干部中先期抽调出 50 人，做大做
强招商机构，同时也要从大学生，尤其是选调生中抽调一批能力强的同志。对于招商引资工作中作出突出贡献的同志，要大胆提拔。
第三，以创造优质发展环境为目标，不断提高服务经济、服务发展的能力。良好的发展环境是我们招商引资、加快发展的重要资本。没有优质的发展环境，我们有再强的招商引资本领也无法吸引客商和企业在×落户，加快经济发展也将成为空谈。而整个发展环境中最重要的因素是人，是我们广大党员干部服务经济、服务发展的意识和能力。实事求是地讲，目前×的发展环境是比较好的，也赢得了很多投资者的赞扬。但与南方发达地区比，我们还有一定差距，服务质量不高、推诿扯皮、办事拖拉、乱收费、乱罚款、吃拿卡要、工作效率低下等现象在我们一些干部和部门身上还一定程度地存在。这些问题，严重影响了我市的对外形象，甚至影响了政府的公信力，给我市的对外开放和招商引资带来了极大的负面影响。市委这次招商引资过程当中，提出了很重要的一点，就是要加强对招商引资软环境服务的问题。前不久，薛恒书记召集纪检、监察和相关部门的领导同志召开了一次专题会议，专门研究新一轮招商引资工作过程中如何加强软环境建设的问题。市里专门成立了软环境建设领导小组，由宣传部负责，高军市长任组长，由我和市政府相关同志任副组长，办公室放在市纪委监察局。这次市纪委监察局也提出了专门针对为招商引资创造良好环境的十条措施，提出了十条意见。其中有些措施针对性是很强的，有些措施要远远超出大家的想象。比如，这次在软环境建设中提出一个措施，叫“万人评机关”。我们党政机关的服务质量、服务水平怎么样，
能不能达到招商引资工作的要求，能不能达到企业的满意，包括社会满意，我们要采取随机确定调查样本，调查范围在一万人左右，对各个机关进行评比。这种评比是很难把握的，如果说其他评比我们还可以有侥幸过关的话，这种评比是很难过关的。如果你的服务意识、服务质量、服务水平，不能实打实地做到的话，就很难通过评比。“万人评机关”，对于排名后几名的，要实行诫勉。对于不满意率超过30%的，主要领导要停职。这个措施是很严厉的。这次参加党校培训的同志们，是全市干部队伍中的骨干分子，也是我市经济社会发展的中坚力量，同志们一定要从自身做起，把自己当做×发展环境的一部分，不断增强服务经济、服务发展的能力。同时，要根据自己的分工，对自己分管的部门严格管理，全面提升分管部门的服务质量和水平，决不让分管的部门出现影响招商引资、影响×发展的问题。
第四，围绕推进落实，不断提高执行力。提高各级干部的执行力是当前一个非常现实和紧迫的问题。对于各级干部来讲，执行力就是不折不扣地落实市委、市政府决策部署，完成目标任务的能力。面对新的形势和任务，面对日益激烈的发展竞争，各级干部只有在提高执行力这个根本问题上实现突破，才能奋力推进×实现发展的新跨越。近期，市委、市政府将对各县区、园区和市直部门都下达招商引资指标，这些指标定得较高，必须付出艰苦的努力才能完成，这样做的目的就是要给每名干部以压力、以动力，激励大家招商引资上项目的积极性、主动性和创造性，为×的发展担起更大的责任、担当更重的担子。这些指标任务将会层层分解，落实到每个干部的头上，做到千斤
重担大家挑，人人身上有指标。如何把这些指标落实完成，一是要在解放思想、敢于创新中提高执行力。二是要在强化责任、勇于担当中提高执行力。三是要在勤奋学习、深入思考中提高执行力。
三、认真贯彻落实《改革纲要》精神，努力提高党校工作科学化水平
党校要充分发挥在干部教育培训中的应有作用，不断提高工作的科学化水平，不断提高培训工作的质量。
一是要坚持正确的办学方向。要始终坚持党校姓党、忠诚于党的根本原则，把围绕中心、服务大局的根本要求贯穿于党校各项工作的始终，紧密结合×经济社会发展实际，把提高领导科学发展能力作为教育培训工作的核心，把当前×的首要工作——招商引资工作作为教育培训工作的重点，着力加强对沿海经济强市建设的科研工作和对人民群众关心的热点、难点问题的研究。
二是要以改革创新精神推动各项工作的开展。要积极探索党校教育培训规律，认真研究新情况、新问题，努力使党校工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。要不断创新办学理念，创新培训内容，改进培训方式，推进教育培训模式创新、方法创新、管理创新、体制创新，增强培训的针对性、实效性。要牢牢把握人才强校这一关键，紧紧围绕培养、引进、使用和激励四个环节，推动党校人才工作取得新
的突破和进展，努力造就一支政治坚定，博学践行，党委信任、学员欢迎的师资队伍。
三是要坚持从严治校，切实加强学风校风建设。要坚持从严治校，强化教学管理，切实解决教学管理“失之于软、失之于宽”的问题;要坚持严谨治学，老老实实做学问，认认真真做研讨，不做表面文章，不搞形式主义;要和实践当中突出问题紧密联系，争取在党校学习期间出一批实践成果;要严肃学习纪律，对学员在党校期间的学习、出勤等情况要进行严格考评，使每名学员都能够严守校纪，刻苦钻研。
在这里，我想对参加本学期党校学习的学员同志们在党校学习期间提几点希望和要求。一是要集中精力，刻苦钻研。我们放下工作来党校学习，就应该对这段宝贵的时间格外珍惜，要以饱满的精神状态、严谨的学习态度、科学的学习方法，聚精会神地读书思考，心无旁骛地学习研究。通过学习培训，“加满油”、“充足电”，使自己能够更好地适应经济社会发展的需要，更好地履行自己的岗位职责。二是要联系实际，学以致用。希望大家能够发扬理论联系实际的学风，围绕全市中心工作，结合本地区、本部门、本单位工作实际，坚持带着问题参训，结合实践研讨，积极运用新理论、新知识寻求破解现实难题的途径和办法。三是要严于律己，遵守纪律。同志们来党校学习，不论什么级别，都要以普通学员的身份，认真遵守考勤制度、请假制度、生活管理制度、考试和考核制度。希望每位学员都能在较短的时
间内取得很好的学习成果，真正做到满怀学习渴望而来，满载丰硕成果而归。
最后，祝大家在党校期间学习顺利、工作顺利，身体健康。谢谢大家。
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