总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析，并做出客观评价的书面材料，它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来，让我们一起认真地写一份总结吧。什么样的总结才是有效的呢？以下是小编为大家收集的总结范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
法定代表人：
住所：
联系电话：
统一社会信用代码：
乙方：
法定代表人：
住所：
联系电话：
统一社会信用代码：
为改善当地的邮政服务工作，方便群众用邮，甲方委托乙方在 设置 。经双方协商同意，订立代办合同如下：
一、甲方委托乙方代办下列第 种邮政业务：
1、出售邮票、邮资信封、明信片;
2、收寄国内平常、挂号邮件、国际平信;
3、开发兑付普通汇票;
4、收订、零售邮发的报纸期刊;
5、收寄、投递包裹;
6、投递 区(村) 路(街)(组) 巷范围内的报刊和平常、挂号邮件(包括按给据邮件手续投递的各种邮件领取通知单)。
7、其它邮政业务： 。
二、甲方应负的责任
1、负责指导乙方办理第一条规定的邮政业务;
2、按规定班期送交由乙方投递的邮件和报刊;
3、按规定班期接收乙方封发的邮件;
4、发给代办邮政业务所需的标识牌、信箱(筒)、日戳、夹钳、计量器具、油墨、业务单式、投递工具及其它邮政用品供乙方使用，所有权归甲方;
5、对乙方进行业务管理和监督检查;
6、按照规定标准付给乙方代办邮政业务手续费。
三、乙方应负的责任
1、负责提供代办邮政业务所需的房屋、场地、办公用具等;
2、按照邮政业务规章制度和邮件时限、质量、规格及营业时间要求办理第一条规定的邮政业务;
3、按照规定的邮运班次交接邮件;
4、按规定的投递方式、深度、班期负责指定范围内的邮件报刊投递工作，至迟于邮班到达后 天内将邮件报刊投交给收件人(单位或个人)或订户。有签收手续的，手续应齐备;
5、保证邮件报刊不积压、丢失、短少或损毁;
6、按照规定上缴代办邮政业务款项;
7、遵守国家有关法律法规和邮政通信纪律，严格保守通信秘密;
8、接受甲方的业务指导和监督检查;
9、严密保管甲方发给的日戳、字钉、夹钳和维护所发给的标识牌、信箱、计量器具及其他用品，节约使用业务单式和材料。
四、乙方指派 代办邮政业务工作，其隶属关系不变。
五、甲方付给乙方的代办邮政业务手续费每月结算一次，于次月 日前支付。
六、因乙方过失而引起各类邮件、报刊、邮政票款、邮政公物(含邮政用品)等的丢失、损毁或被窃时，应按邮政企业对寄件人或收件人所承担的全部责任或票款、公物的价值由乙方赔偿损失。
乙方违反通信纪律，贪污挪用邮政票款或故意造成邮件报刊的积压延误、丢失损毁或私拆隐匿的，由乙方承担全部法律责任。
七、本合同自签订之日起生效，有效期 年，合同期满自行失效。如双方同意继续办理，应重新订立合同。在合同有效期内，任何一方申请解除合同时，应在 之前提出，并需在选定接办人员后再办理移交，在未移交前，乙方仍应继续维持当地邮政通信，不得中断。
八、争议的解决方式
当事人从下列两种方式中选择第 种方式(只能选择一种)，作为本合同争议的解决方式。
1、因履行本合同发生的争议，由当事人协商解决，协商不成的，提交 仲裁委员会仲裁;
2、因履行本合同发生的争议，由当事人协商解决，协商不成的，依法向有管辖权的人民法院起诉。
九、本合同未尽事宜，一律按《中华人民共和国民法典》的有关规定，经当事人共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。
本合同之附件均为本合同不可分割之一部分。本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。
本合同正本一式 份，甲方、乙方各执 份;合同副本 份，送 。
本合同自 起生效。有效期限至 年 月 日。
甲方(盖章)： 乙方(盖章)：
甲方代表签名：
签订地点：
开户银行：
账号： 乙方代表签名：
签订地点：
开户银行：
账号：
年 月 日 年 月 日
9月14日，作为广西邮政系统的新员工的我有幸参加了区邮政公司为我们今年新入局的大学生在广西电信职工培训中心举行的为期9天的2011年广西区邮政公司新入局大学生培训班，在这九天的培训里，经过上级领导，培训老师的淳淳教导，我受益匪浅，并就此我想谈谈我个人的心得体会。
培训期间我们只要学习了成功从优秀员工做起、广西邮政介绍、《邮政法》及邮政相关法律法规、邮政公文写作、保密基本知识、商务礼仪、邮政业务经营管理及生产作业组织、邮政企业财务管理、职业意识、职业道德、自我素质提升培养、有效沟通、薪酬福利、企业奖惩办法、邮政企业文化、执行力、邮政速递物流业务经营与管理、邮政发展简史、邮政代理业务经营与管理、邮政信息化建设、安全生产等业务知识。
在学习中，我了解到：
邮政，是国家开办并直接管理的、利用运输工具以传递实物为载体的信息为主的通信行业，是现代社会进行政治、经济、科学、文化、教育等活动和人们联系交往的公用性基础设施。中国邮政担负着传递国家政令、公文和沟通各级党政军机关之间联系的重任;是市场经济信息溜的大动脉;是市场商品流通的重要通道;是市场货币流通的重要渠道;是中国经济与世界经济联系的桥梁;是人们沟通信息，联络感情最普遍使用的一种通信方式。邮政企业是全民所有制的经营邮政业务的公用企业。
因此，我们要以邓小平理论和”三个代表“重要思想为指导，认真贯彻落实胡视察南宁邮件处理中心的讲话精神。坚持以科学发展观统领全局，推进和谐广西邮政企业建设，把握机遇、迎接挑战、加快发展、努力做到高效率、高质量服务、高效益经营，实现速度、质量、结构、安全、效益相协调，为全面完成上级交给的各项任务而努力。做到以市场为导向，以用户为中心，以服务为宗旨，以效益为目标，这样才能捉住邮政这个百年老店实施重大变革的重要战略机遇期，加快邮政主业和邮政速递物流的改革进程，在保障公民通信权利，保障通信安全的同时做到社会效益和企业效益的共同增长。
这次学习，除了让我增长、了解了有关中国邮政的业务知识外，更重要的是使我的思想觉悟得到了一定的提高，作为邮政人的历史使命感和社会责任感，王顺友和尼玛拉木是我们一生的榜样，他们的职业理想和追求值得值得我们去学习。并且认识到要想学会做事先要学会做人。要讲文明礼貌，仪表端庄、语言规范、举止得体、待人热情。爱岗敬业，树立正确的职业理想、强化职业责任、努力提高自己的职业技能。诚实守信，做到言行一致，表里如一。办事公道，坚持真理、公私分明、做到公平公正、光明磊落。发扬我们中华民族勤劳节俭的传统美德。与同事们平等尊重、相互学习、加强协作，共同为邮政事业添砖加瓦，奉献自己的力量，促进广西邮政事业又好又快的发展。
同时，认真思考并规划了自己的职业生涯：首先，我要做好规划、制定目标。服从组织的战略目标，服从于组织的安排和调整，不能只强调自我，要想到全局、大局，只有将个人的目标融合于组织的战略，服从大局才能使自己的价值得以体现、目标得以实现。其次，我要提高情商，尊重他人。注意认识自己的优缺点，调控好情绪，协调好人际关系、尊重领导、尊重同事、尊重基层，做事先做人!第三，尽心尽责，脚踏实地。从大处着眼，小处着手，把每件事都当作大事仔细圆满的完成。第四，放下架子，从零开始。让事实、让成果、让评价来证明自己。最后，遵纪守法，正派做人。以礼相待，不卑不亢，自觉抵制不正之风，凭自己的才能、业绩实现个人的价值与目标。
中国邮政速递物流是我梦想起飞的地方，我为邮政速递物流ems而骄傲!我相信通过努力就会成功!
x年年在州局的正确领导下，我与班子成员团结带领x局干部职工面对日趋激烈的市场竞争，振奋精神，知难而上，紧紧盯住年初确定的各项工作目标，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻全州邮政工作会议精神，坚定发展信念不动摇，以效益为中心不断优化业务结构，以市场为导向做强做精各类业务的同时，进一步强化管理，深化改革，切实提高服务质量，履行好普遍服务义务，园满完成了年度各项目标任务。
回顾过去的一年，主要做了以下几方面的工作：
(一)、立足发展，强化经营，保持了邮政业务稳步快速发展。x年年全局邮政业务收入累计完成513万元，同比增长7.36%，完成州局计划的100%。其中金融类业务收入完成379.96万元，占业务收入的74%;邮递类业务收入完成90万元，占业务收入17.54%，比去年同期提高了11.22个百分点;业务收入结构调整取得初步的成效，服务功能和抗风险能力进一步增强。
(二)、一心一意搞经营，全力以赴促发展。按照州局关于经营工作的安排布暑，因地制宜，把邮政储蓄、邮务类业务、中间代理业务作为重点发展业务，摆在业务发展的首位，制定了发展目标和具体措施，建立完善了发展业务的营销体系，采取窗口、专业、全员营销三结合和改变服务态度、提高服务质量、制定职工发展业务的激励办法充分调动职工发展业务的极积性等有效措施，使三大重点业务保持了较好较快的发展水平。
(三)、着力抓好企业文化和职工队伍建设。职工队伍素质高低决定着企业的形象和兴衰，因此，把加强职工的政治思想工作，和职工的业务素质提高，服务意识和质量意识的教育提在重要工作日程，通过各种形式的学习、业务技能培训和组织职工参加健康有益的活动，增强了职工的凝聚力和向心力，职工整体综合素质显著提高。今年继续保持了职工队伍的稳定，没有发生任何违规、违纪和触犯刑律、影响社会稳定的行为和案件，职工队伍的稳定提升了x邮政在社会的品牌形象，x年企业除保持了省级文明单位外，还连续四年获州级诚信企业标兵和守和同重信用企业及州级社会治安先进单位荣誉称号，邮政的社会的良好形象对企业经营发展创造了良好的外部条件。
(四)、坚持以人为本的理念管理
企业。关心职工，认真倾听职工的意见和建议，制订各项发展业务的措施和办法，首先考虑职工是否拥护、是否能充分调动职工的积极性，重奖励、轻考核，努力提高职工福利待遇，让职工在企业经营效益提高中享受到实惠。解决了长期以来职工法定
节假日加班未按规定享受加班费问题，提高了企业为职工缴纳住房公积金标准，由长期的工资收入的5%提高到12%，将职工500元的绩效工资挂钩考核降至200元，实行了职工每月200元奖金与业务挂钩按季发放，为农村支局职工和营业前台职工增加了误餐补贴等。
(五)、基础管理，安全生产、资金票款监管和国有资产财务收支、内控制度等各项基础工作得到了进一步加强，各项规章制度得到认真贯彻落实，按照要求对所有储蓄临柜人员和相关人员全部进行了强制轮换岗，加强了资金票款的监管力度和财务收支的管理监督，没有发生过任何安全和资金票款案件，杜绝禁止类财务行为，确保国有资产和财务收入的真实、完整，没有发生任何违犯财务规章制度的问题。
(六)、加强党风建设和廉政建设。严格执行领导干部各项党风廉政建设的规定，坚持企业民主管理，实行局务公开，定期召开职工大会，向职工通报企业经营状况和财务收支情况，凡是涉及企业的重大经营决策，物资采买和涉及职工切身利益的事情均提交行政办公会集体研究或召开职工代表会讨论通过。时刻铭记“权为民所用、利为民所得”，没有利用职权为自己、为亲属子女谋取任何私利。
x年年在全局职工的共同努力下，各项工作取得了一定的成绩，但我也清醒地认识到自身存在的问题和不足。一是思想还不够解放，思路不够开阔，在一些新业务的发展、新市场的开拓上信心不足，成效不显著，个别业务发展动力不足，例如短信业务、身份证快递等;二是职工整体素质不能很好地适应现代邮政发展的需求，一定程度上阻碍了企业的快速高效发展;三是邮储余额没有达到预期的目的，未完成余额计划任务;四是服务上离客户的需求还有一定的差距。
20__年主要工作思路
以党的xx大精神为指导，稳步推进“富民强邮”战略，认真贯彻落实省、州邮政工作会议精神，进一步解放思想，促进企业科学和谐发展，以人为本，因地制宜，抓住机遇，创新经营。“提高能力、强化服务、重视宣传、突出营销”。紧紧依靠地方党政支持，坚持以发展为第一要务，准确把握发展形势，限度地调动广大干部职工的积极性和创造性，加快企业发展，全面完成州局下达的各项计划任务。
进一步认清形势，坚定信心，增强加快发展的紧迫感、责任感。
在新的一年里，要进一步转变观念，理清思路，深刻领会有关邮政改革、发展方面的精神，准确把握形势，抓住机遇，坚持以人为本，凝聚职工的智慧和力量，带领干部职工坚定信心，统一思想，突出全局以经营服
务为中心的工作重点，集中精力抓发展，为全面完成州局下达的各项任务，努力创造一个团结奉献、干事创业的良好环境，实现德昌邮政又好又快发展。
随着邮政储汇业务规模的扩大，电子化网络化的发展，衍生的金融产品不断增加,特别是新形势下，各金融机构之间的竞争异常激烈，给邮政金融业务带来了一个崭新的市场环境与制度环境，邮政金融的管理方式也将面临重整与再造的重大抉择。邮政储汇稽查能否突破原有的模式、方法，将直接关系到储汇业务的稳定与健康发展，若不尽快与金融惯例、国际惯例接轨，必将成为邮政金融最大的“机制性风险”。因此，邮政储汇稽查的改革创新是当前防范金融风险的重大课题。
要真正建立邮政金融风险防范机制，邮政储汇稽查要真正有所作为，必须进行改革和创新。稽查改革创新的理论依据包括：一是国际金融界对内部控制问题的重视。《巴塞尔协议》以银行业风险监管为核心，包含银行业内控思想。1999年10月，巴塞尔委员会发表“有效银行监管的核心原则”共25条，其中专门有两条谈及内部控制，指出“稽核应具有适当的独立性，在行内有一定地位”，“应有合格训练有素的工作人员进行有效的全面的内部稽查”，“内部稽核应形成直接向银行董事会或银行稽核委员会报告的机制”。世界银行金融市场发展局对金融监管及稽核机构的能力有一个评价。他们认为：“稽查机构的能力包括两部分：一是权力，二是能力。权力包括稽查制度的先进性、独立性，查账权力范围，对有问题的金融部门采取法律行为的权力，关闭和重组机构的权力。能力包括稽查机构人员的奖励机制、内部管理制度、人员数目和素质、稽查机构与被稽查机构的关系。二是中国人民银行监管的现实需要与商业银行的现行稽查制度。中国人民银行1997年5月16日颁布的《加强金融机构内部控制的指导原则》中第22条指出：内部稽查部门要实行综合性内部监督职责，实行对一级法人负责，以保证其独立地履行监督检查职能。建立制度规章，保证内部稽查部门的独立性和权威性，按“下查一级”要求实行“派驻制”。在各商业银行都普遍设立一个副行级的“总稽核”职位，保证稽核工作相对的权威性与独立性。
从邮政金融自身的风险管理看，应当更多地借鉴业已成熟的国际金融惯例以及商业银行的实践经验，遵循金融规律，在结合上实现创新，真正建立健全稽查体系，提高以下风险控制能力。1.操作风险：操作风险是指在邮政金融业务中,由于操作者自身业务素质不高或风险意识不强等原因所造成的操作过程中出现的风险。2.制度风险：制度风险是指在邮政金融业务中,由于稽查部门监督手段落后以及制度制定有漏洞或执行不到位所造成的潜在风险。3.管理风险：管理风险是指由于对业务管理和计算机安全管理防范认识不足以及在安全管理中科技与资金投入不足所造成的风险。
邮政储汇稽查要改革与创新，必须正视和解决以下问题：稽查组织体系的创新，确保稽查的独立性与权威性，重视对稽查工作的评价考核，重视对稽查队伍的建设；提高稽查员队伍地位，尽快抛弃“生产岗”的狭隘定位，没有好的人力激励机制，不能为稽查人员提供合理的报酬，结果必然是现有的和潜在的稽查人才流失，队伍的素质保证不了；金融稽查的任职资格要有明确的规定，稽查人才培养不是一朝一夕的，它往往是复合型专家，强调多方面的业务学习和研究，强调发现问题的能力和预警能力；要对稽查人员进行“风险意识”的教育，要保持清醒的头脑，树立强烈的忧患意识，树立战战兢兢、如履薄冰的工作理念。
美国管理大师彼得·德鲁克说，创新就是创造一种资源。在稽查手段上应提倡创新，以适应金融产品创新的需要。要实现对经营管理人员的责任稽查信息化管理；随着计算机技术在稽查中的应用，利用计算机及网络来提高稽查的速度和效率。稽查手段要紧跟金融创新产品及中间业务的发展需要，要具有强制性和可操作性。
日常工作应紧紧抓住三个环节：风险集中的要集中检查，防范风险关口要向前移，稽查与事后落实相结合。不仅要做好现场检查，还要经常开展对等互查、交叉互查、集中互查、强制性休假稽查和送达稽查，通过这些方式的稽查，提高稽查人员的分析能力，使之能够对资金安全风险发出预警。
另外，营造和培育良好的邮政金融管理文化，创建一个学习型企业是稽查改革创新的灵魂。首先，主观上抛弃重稽查、轻学习的认识，努力创建“学习型”稽查队伍，建立起完善的学习制度，不断加强稽查人员的政治理论学习和业务学习，使稽查人员树立起正确的人生观、价值观、世界观。工作上做到知法懂法并熟练运用，不断更新知识，学会利用高科技手段、技术去管理。其次，严格执行持证上岗制度，有组织、有计划地对储汇稽查人员进行思想政治、法律法规、业务技能等方面的培训，提高稽查人员的综合素质，加强依法行政的意识和能力。第三，优化队伍年龄结构和知识结构，严格稽查队伍的准入退出条件，采取多种方式，将真正有知识、有能力的人才吸收进邮政储汇稽查队伍。第四，加强稽查队伍的作风建设，努力造就一支“勤政、廉洁、高效、统一”的稽查队伍。要在稽查人员中树立全局上下一盘棋，讲政治，讲正气，不计较个人得失，不计较一个单位的得失，维护全局的整体利益。创新意识，反对默守陈规、循规蹈矩，不断打破旧的思维定式和传统做法，不断推进理论创新、制度创新和工作方式方法的创新，努力探索新形势下邮政储汇工作的新特点、新方法、新手段，建立长效管理机制、争先意识，反对工作上稳稳当当，树立人人争先的良好风气，公正廉洁、秉公执法、公道正派的作风。第五，加强储汇稽查和储汇分局、安保等部门间的协调，形成合力，共同监管。
稽查作为风险管理的一部分，与企业文化息息相关，有了良好的金融企业文化，稽查工作就如鱼得水。邮政金融企业应当树立这样的基本理念：一是稳健。邮储要在保证质量，控制风险下发展。二是规范。即：按规章制度办事。对不按制度办，即使给企业带来效益的，也不应奖励而应处分。三是严格。不搞下不为例。四是科学。要符合金融发展规律，遵循变化了的实际。五是扎实。必须扎扎实实地开展工作，不弄虚作假。在这样的企业理念指导下，邮政金融企业会从自身利益出发，主动探索加强和完善内部控制的方法，从而促进储汇稽查的改革和创新，确保邮政储汇业务健康、良性地发展。
邮政综合办公室文字秘书竞聘演讲
邮政综合办公室文字秘书竞聘演讲
尊敬的各位评委：
我竞聘的岗位是综合办公室文字秘书岗。我竞聘的目的是重在参与，并以此表达我本人对竞争上岗这一人事制度改革的支持和拥护。无论竞聘结果如何，我都将把这次机会作为自己人生旅途的一次新的起点和加油站，更加努力去工作。
我竞岗
的理由主要有以下六点：原创：
文字秘书工作不仅时限性强，质量要求高，而且责任重大，要求具有一定的政策水平、扎实的语言文字基础和较强的写作能力。在大学，我学的是经济管理专业，经过正规的专业训练和理论熏陶，使我能够站在理论高度上认识邮政改革和发展的各项决策和措施，并从全局角度把握各项工作的运行状态。二是工作努力，业务熟悉。我先后在原经服部和局办公室从事业务管理、文字综合和协调等工作。经过多年的工作实践，自己积累了一些经验，各方面的素质和能力有了提高，为承担更重要的工作奠定了基础。三是为人正派，在工作和生活中，踏踏实实做事，正正派派做人，尤其是担任领导秘书以后，更加注意自身世界观的改造，谦虚待人，谨慎办事。四是作风严实，吃苦耐劳。原创：五年的工作经历，培养了我较强的适应能力和吃苦耐劳的工作作风，有较强的组织纪律观念和自我约束意识，能够保持持久的良好工作状态。我始终认为，只有热爱工作的人，才热爱生活、热爱家庭。五是勤于思考，积极主动。自己接受新事物比较快，工作中注意发挥主观能动性，有超前意识。六是注重团结，顾全大局。在坚持原则的前提下，注重团结同志，我先后在两个部门工作过，不管在哪个岗位上，都能与同事们和谐相处，融洽共事。
俗语说：自己的眼睛看不到自己的脊背。我可能还有许多自己没有意识到的缺点和盲点，恳请领导和同志们帮助！古人说：“不可以一时之得意而夸其能；亦不可以一时之失意而自坠其志”。竞争上岗是为有志者构建施展才能的大舞台。无论竞岗结果如何，我都将把它作为一个新的起点，一如既往的努力学习、勤奋工作，积极进取。
我局根据全省“商业化经营，集约化发展”战略，确定了今年发展目标，以“争取主动，创造条件，寻找商机”为经营思路，根据省、地局的邮政会议精神，发扬求真务实、干事创业、埋头苦干的工作作风，加强队伍建设，强化基础工作，提高服务质量，较好地完成了上半年工作任务。
一、上半年工作回顾：
㈠1—6月份经营各项指标完成情况：
1、收入完成情况：业务总收入完成405.29万元,比上年同期下降2.04 %，完成年计划的46.59 %。其中通信业务收入完成396.13万元，比上年同期下降3.53 %，完成年计划的46.39 %;其他业务收入完成9.16 万元，完成年计划的57.25 %。函件收入完成2.94万元，完成年计划的19.60%;包件收入完成16.49万元，完成年计划的41.23 %,其中快递包裹收入完成5.14万元，完成年计划的25.70 %;汇票收入完成6.72万元，完成年计划的39.53%;特快专递收入完成 7.96万元，完成年计划的33.17 %;机要收入完成0.2万元，完成年计划的50%;物流收入完成8.01万元，完成年计划的26.70 %;报刊收入累计完成8.43万元，完成年计划的45.32%;集邮收入完成6.85万元，完成年计划的26.35%;储蓄收入完成313.82万元，完成年计划的49.27 %，其中保险收入完成8.74万元，完成年计划的31.21 %;代办收入完成24.71万元，完成年计划的53.72 %。
2、支出完成情况：成本费用总支出完成417.16万元，完成年计划22.27 %。其中通信业务成本完成326.83万元，同比增长29.87 %;管理费用完成89.93万元，同比增加0.75 %;财务费用完成0.06万元;其他费用支出完成1.34万元，同比增长19.64 %。
3、收支差额完成情况：完成-26.52万元，完成年计划-36.33 %。
4、服务满意度：87.88分5、金融业务指标完成情况：储蓄净增余额完成423万元，完成年计划12.81 %;保险业务完成162.17万元保额，完成年计划20.27 %。
6、电信业务指标完成情况：代理联通业务完成g网放号1160 户，完成年计划62 %;完成c网放号781户，完成年计划63 %。
㈡采取的经营措施：
1、实施人才战略，调整岗位发挥人才效应。
今年上半年我局进行了22名职工20个 岗位的调整，辞退6名劳务，有效地发挥人力资源的潜能，使人力资源组合达到最优。由于广告设计人员相应的技术技能要求较高，我局缺乏相应人才，通过多方考核从社会上招聘了3名设计人员，进行了竞争上岗制，经过4个月的比较使优秀人才脱颖而出，现在留下的这名设计人员全面素质较高，得到了用户的认可，为广告业务发展打下了基础。
2、推进三项制度，提高劳动效率
在用人改革方面，形成能者上、庸者下的用人机制，形成人才的流动性，我局上半年调整更换了2名营业班长和1名支局长20__年邮政工作总结工作总结。在用工制度方面，结合省局减员增效工作要求，做到不断规范用工管理，优化人员结构。在分配制度方面，深层次体现薪酬靠贡献，晋升靠业绩的理念，调整了设备维护员等技术人员的工资，正棋路、新华路邮政支局20__年收入上了一个等次，支局长工资也相应调整了一个档次，充分调动了基层组织者的工作积极性和创造性。本着向一线倾斜的政，后台人员由原450元调整为430元，营业员、投递员均上调了工资。
3、注重宣传营销战略的总体部署
宣传是各项业务发展的基础。三月份我局对业务收入较大的乡镇林场进行了邮政业务检查督导，制定了业务宣传整体营销战略，即按时节不同整合业务宣传进行营销
五月份组成联通用户交话费抽大奖、“农都乐”叶面肥推销、送图书下乡、报刊短期收订、集邮业务等综合业务宣传小组，历时9 天行程600多公里进行9个乡镇的宣传营销。当月联通话费额达45.7万元，发展g网用户181户、c网用户109户;推销42箱叶面肥;销售出540元的大图书;报刊短期收订完成2万元;签定1000版个性化邮票开发意向书。
4、根据业务特点提供个性化服务
个性化服务即根据不同用户确定不同服务方式。在特快专业方面，与婚庆公司协商，把出租彩虹门礼炮业务作为婚庆辅助项目，上半年实现收入8090元;3月份我局与人民银行多次沟通达成协议，将人行每天的会计报表通过特快专递的方式邮寄到地行，年收入可达5000元;4月份正式启动__酱菜厂的豆瓣酱、酱油、老醋等产品至加格达奇的配送业务。在报刊发行业务方面，对原投递到各学校发行站的报刊杂志，进行年组班级细分后，直接投递到各班主任手中，缩短了投递时限，得到了学校师生的欢迎。
在举国欢庆中华人民共和国67华诞的日子里，我们迎来了第47届世界邮政日。借此机会，我代表国家邮政局，向关心、支持我国邮政事业发展的各地区、各部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!向全世界邮政业的同行们，特别是我国邮政行业的广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿!
邮政业是现代服务业的关键产业，是推动流通转型、促进消费升级的现代产业，是物流领域的先导产业。当前，行业正处在大有可为的战略机遇期，发展态势长期向好。今年政府工作报告明确提出“发展物流快递，把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火”。在十二届全国人大三次会议记者会上，向世界发出了“我很愿意为网购、快递和带动的电子商务等新业态做广告”的最强音。
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。邮政体制改革以来，沿着改革开放铺就的石梯，我国邮政业走过坎坷、迈过崎岖，矢志不渝向着更高境界果敢攀登，不断把“不可能”变成了可能，把“可能”变得更精彩。20xx年，全行业顶住经济下行压力，保持了持续快速发展的良好态势，业务总量完成3696亿元，同比增长35.6%;业务收入完成3203亿元，同比增长25.7%。其中，快递业务量首次突破百亿大关完成140亿件，问鼎世界第一，最高日处理量超过1亿件。今年也充满惊喜，前7个月快递业务量已超百亿件，比去年提前了3个月;8月份全国快递业务量完成16.9亿件，超过去年“双11”旺季单月最高水平。这些数字就像打开了一扇窗户，让人们看到，当不断深化的邮政改革拆除体制机制屏障时，社会活力竞相迸发、改革红利持续释放、创新潜力不断涌出，行业发展的新动能亦汇聚而成。
当然，也要清醒认识到，行业面临着转方式、调结构、防风险等多重任务，与世界先进水平相比还有不少差距，竞争力不强等问题还比较突出，行业安全形势依然严峻。我们必须深入贯彻“四个全面”战略布局要求，保持战略定力、坚定发展信心，稳态势再鼓干劲、促改革再增动力、调结构再添活力、抓管理再加韧劲，更高地擎起邮政业改革开放、创新发展的大旗，服务好“两个一百年奋斗目标”，加快推进与小康社会相适应的现代邮政业建设进程。
第一，加快“五个邮政”建设步伐。加快建设普惠邮政，推动公共服务换挡升级，让每个居民都能以合理的价格获得优质的寄递服务，共享邮政业改革发展成果。加快建设智慧邮政，打造科学发展新引擎，综合利用大数据等先进技术，通过精准、动态、科学的管理和信息共享，全面提升行业供给能力、运行效率、安全性能和服务质量。加快建设安全邮政，实现持续健康快速发展，维护邮政通信与信息安全，防止和减少安全事故，保障人民群众生命和财产安全。加快建设诚信邮政，夯实行业发展基础，让诚实守信成为行业基本行为准则，建立良性运行秩序，构建服务社会的文明形象。加快建设绿色邮政，实现循环低碳环保，减少收寄、分拣等各个环节对环境的污染和资源消耗，实现邮政业“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”发展。
第二，坚持依法治邮不动摇。全面履行部门法定职能，健全依法决策机制，坚持严格规范公正文明执法，强化内外部制约和监督，全面推进政务公开。坚持简政放权、放管结合、优化服务同时推进。千方百计破除阻碍行业创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”。戮力同心多出促进行业改革开放的“硬招”、针对性强的“实招”和提升发展能力的“新招”。聚焦重点、突破难点，坚持创新驱动有的放矢，坚持转型升级定向施策，坚持问题导向对症下药，坚持需求导向精准发力。进而加快发掘行业新的增长点并使之破茧而出，加快壮大行业新的增长极并不断蓄积力量，加快形成行业新的增长带并确保引领全局。
第三，推动创新发展提质增效。促进市场开放、资源共享、产业协同、绿色环保发展。大力实施“邮政+”战略，聚焦跨境贸易、先进制造业、现代农业、医药卫生等关联产业，拓展产业链、供应链和服务链，释放内生动力。引导支持邮政企业做大做强寄递主业，“变中求新、变中求进、变中突破”，进一步整合产品、盘活资源、突出核心、释放优势，不断增强国有经济的活力、控制力和影响力，不断提升邮政普遍服务能力。加速推动快递业务板块从“1+1”向“1+3”扩容转型，积极服务“中国制造20xx”。力争实现“”圆满收官，扎实推进“十三五”规划编制。主动对接“一带一路”国家战略，坚持“走出去”与“引进来”有机结合，以扩大开放促行业转型升级，推动形成优进优出开放型行业新格局。
通过邮政改革发展，我国已经成为一个体量庞大的邮政大国，正向着一个充满活力的邮政强国迈进。在党中央、国务院的坚强领导下，全行业必须不忘改革初心、饱含开放热情、肩负发展使命，站在新的起点上砥砺奋进，为经济社会发展和人民生活改善、全面建成小康社会作出新的更大的贡献。
今天，我们在这里召开上海市邮政业20xx年工作会议，主要任务是深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，学习贯彻系列重要讲话精神，贯彻落实20xx年全国邮政管理工作会议精神，总结20xx年和“”时期工作，分析研究当前形势，部署20xx年任务。
刚才，我们听取了全国邮政管理工作会议精神的传达，交通部杨传堂部长、国家邮政局马军胜局长对做好今年工作提出了明确具体的要求，我们一定要紧密结合上海实际，认真抓好贯彻落实。我们还隆重表彰了20xx年度为行业改革、发展和管理工作做出突出贡献的单位、企业和个人。借此机会，我谨代表上海市邮政管理局党组，向获得荣誉称号的先进单位和先进个人，表示热烈地祝贺!向一直以来关心、支持邮政业发展的各级政府部门、各类社会团体，向为行业改革、发展和管理作出贡献的全系统、全行业广大干部员工和退休老同志，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 并提前祝大家农历猪年吉祥，工作顺利，万事如意，家庭幸福!
后面市交通委张林副主任还要作重要讲话，我主要讲四点意见。
一、“”行业发展情况
(一)总体迈上新台阶。按国家统计口径，剔除邮政储蓄银行直接营业收入、集邮市场收入和邮政用品用具生产企业收入，“”期间，全市邮政企业和快递企业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成1620亿元，年均增幅33%;业务总量累计完成1294亿元，年均增幅26 %。快递企业业务量累计完成50亿件，年均增幅48 %;业务收入累计完成1380亿元，年均增幅40%;20xx年，本市邮政业业务总量完成385.8亿元，同比增长24.2%;业务收入完成507.6亿元，同比增长23.6%。其中，快递业务寄、收件量日均800万件，峰值日达20xx万件，全年寄件量超17亿件，位居全国第四，同比增长33 %;快递业务收入日均近1.3亿元，全年达455.2 亿元，位居全国第二，同比增长26 %。民营快递超高速发展，业务量占比达到91%，业务收入占比达到86%，总部收入贡献率50%。全市年人均寄送快件70件，年人均寄送快递支出910元，年支撑网络零售交易额4000亿元，带动工业品销售下乡170亿元，推动出口近100亿元，邮政业每日承载12亿元的商品流通，年收入在全国邮政业、上海地区生产总值和第三产业增加值中的占比分别为12%、2%、3%，年缴本市超30亿元的税费和30多万人的直接间接就业，同时支撑网购就业人员80万。
(二)普遍服务能力强。全市现有543个邮政局所，22个机要通信服务网点、1000余个便民服务站、117家邮政用品用具生产企业和6大集邮市场，邮政信筒(箱)、报刊亭、邮政综合服务亭(点)深入社区、校区、商区和各类开发园区，全市邮政普遍服务网点实现全覆盖、全自办、全业务和全电子化，邮件实现妥投到户,基本构建了“覆盖城乡、惠及百姓、水平适度、持续发展”的邮政普遍服务体系。函件、包裹、报刊、机要、汇兑等各项邮政普遍服务和特殊服务寄递时限达到国家规定标准，服务满意度稳步提升。
(三)快递发展势头猛。“”期间，快递业务量年均增长率为48%，快递业务收入年均增长率为40%。截止20xx年年底，全市有经许可快递企业1433家，比20xx年增长了2.87倍，备案企业680家，快递营业网点4700多个。其中，集聚了24家全国和区域快递总部，形成了“外资在东、国有在中、民营在西”的快递企业总部格局。20xx年6月，国家邮政局和上海市人民政府签署《关于加快推进上海快递总部经济建设与发展合作协议》。
(四)邮政体制改革疾。省级以下邮政管理体制构建新格局，分片设置了浦东、黄浦、宝山、青浦、松江、奉贤邮政管理局作为邮政监管派出机构。上海市邮政公司实施了区县邮政公司化改革，对辖区内邮政营业和投递分支结构实现了统一管理，形成与上海行政区划基本对应的管理格局。同时建成了大实业架构，完善了公司法人治理结构，形成邮政通信业和非通信业双轮驱动的总体布局。
(五)战略策略明细化。20xx年以来，陆续提出了行业发展“一体两翼”、“三项使命”、“四大战役”、“五条主线”、“六化门店”、“七进工程”、“八型安全”、“九题破解”、“十类创新”等一系列构想，并全力推进。“20xx-20xx上海邮政业五条主线下的四性契合、四维空间与四大战役”成为全局工作总方略，总的着眼点是，保持上海邮政业在全国的影响和地位，当好全国邮政业改革开放和科学发展的先行者和排头兵，提高上海邮政业对行业、地区经济增长和社会发展的贡献率。
(六)生态环境持续优。20xx年11月，上海市政府出台《关于促进上海市快递业健康发展若干意见》。20xx年12月1日起，正式施行《上海市实施〈中华人民共和国邮政法〉办法》。20xx年7月，上海市人民政府发文成立上海市促进邮政业发展联席会议。先后发布一系列文件，首次将邮政业纳入上海市服务业发展引导资金申报范围，首次将邮件、快件寄递安全管理工作纳入上海市综治工作考评体系，首次颁布实施快递经营场所安全技术防范上海市地方标准，首次将快递业信息化建设和新技术应用纳入上海市信息化发展专项资金申报范围和上海市智慧城市建设范畴，首次将快递指标纳入了上海国际航运中心建设指标体系、上海市综合货运指标体系和上海市楼宇经济评价指标体系，首次将快递业相关内容纳入上海市促进生活性服务业发展的若干意见，首次将邮政管理纳入行刑衔接体系。
(七)监管力度持续大。在大综治范围内、部门合作范围内、本局本系统工作范围内加强监管工作。建立了上海市寄递渠道治安管理工作联席会议制度，联合本市工商、税务、统计、人社、公安和安监办开展快递业综合治理行动,会同市综治办等11个委办局联合发布《关于本市进一步加强邮件、快件寄递安全管理工作的实施意见》，联合市公安局、国安局下发《寄递企业安全防范工作规定(试行)》，联合市公安局制定地方强制标准《重点单位重要部位安全技术防范系统要求第19部分：寄递单位》(db31/329.19-20xx)，印发《关于加强上海市邮政市场行政执法与刑事司法衔接配合工作若干问题的实施意见》，制定《上海邮政业安全管理工作实施纲要(20xx-20xx)》，先后印发加强安全监管工作的意见、安全事故吊销快递业务经营许可证处置基准、服务安全事件防范处置规程、安全信用体系建设意见等系列文件，及时妥善处理了多起违法违规事件。
(八)文明建设稳步进。20xx年6月，我局联合上海市文明办、市建设交通党委，正式启动上海市快递行业精神文明创建工作，计划在第一个三年内确保快递总部企业及规模以上企业实现规范服务达标，有条件的快递企业建成上海市文明单位，第二个三年内建成上海市规范服务达标先进行业，最终实现建成上海市文明行业的目标。创建工作坚持固本浚源、顺时应势，坚持价值共铸、使命共担，坚持统筹兼顾、综合施策。20xx年，我局被评为全国交通运输行业文明单位。
二、20xx年工作概要
20xx年，上海局实施“项目建设年”70项工作任务，将工作重点放在以下几个方面，取得了较好成效。
(一)勇创新。聚焦快递业服务提升、安全管控、队伍塑造、末端交融、优势巩固、转型示范、多业融合、高端引领、双轮驱动、区域协作十个主题,启动研究上海市快递业一号课题《创新上海快递业管理与发展》，成立了全局参与的快递业创新发展“十大沙龙”组织，成立上海市交委科技委邮政快递专业委员会，与上海市城乡建设和交通发展研究院、上海邮政科学研究院、市交通港航发展研究中心、上海永驿管理咨询有限公司等四家研究机构签署《合作框架协议》，共同建设“上海市邮政业创新发展研究基地”。与国家局新闻中心签署合作协议。完成《上海市促进邮政业科学发展政策集成(20xx版)》。
(二)促融合。落实“双重管理”，积极融入地方，推动“双轮驱动”。推动成立上海市促进邮政业发展联席会议，先后加入了上海市电子商务发展联席会议、住宅小区综合治理联席会议、智慧城市建设领导小组、国内贸易流通体制改革发展综合试点领导小组等协调议事机构。联合市商务委、发展改革委等九部门制定了《关于促进本市生活性服务业重点行业规范提升发展的实施意见》。推动将快递业纳入了服务业重大示范项目、信息化发展专项资金的申报范围，纳入了国际航运中心建设、智慧城市建设、生活性服务业发展、跨境电子商务发展、电子商务发展、“四新”经济发展、长江经济带发展、国内贸易流通体制改革发展综合试点、综合交通运输体系建设试点等中央、地方等中央、地方重大政策支持范围。制定《上海市邮政管理局关于快递服务制造业工作方案》。联合市交通委制定《上海市交通运输业和邮政业开展战略合作、促进融合发展的意见》，排定了《交邮融合工作项目清单》(20xx版)，从规划互编、政策互补、资源互享、执法互动、企业互联、信息互通六个方面全面推动交邮融合发展。提出推进长江经济带合作发展机制。邮政业纳入上海市新一轮城市总体规划(20xx-2040)，争取地方资金160万编制上海市邮政专项规划。完成上海市邮政业“十三五”规划与市综合交通运输体系规划、物流业发展规划、城市总体规划、国际航运中心规划、国际贸易中心规划以及华东地区民航发展规划等六个地方重要规划对接。完成上海市邮政普遍服务地方标准立项申报，形成了地方标准《邮政普遍服务(征求意见稿)》。争取市政府给予大型居住社区邮政配套建设资金加大支持力度，累计达8873万元。
(三)推转型。按照国家局“改革创新、转型升级”总体要求，依据《关于加快推进上海快递总部经济建设与发展合作协议》，大力推进快递行业转型工作。一是完成上海青浦“全国快递行业转型发展示范区”指标体系研究课题，从核心能力、发展方式、市场机制、行业规范、业绩表现、政策生态等六大维度，完成指标体系构建;二是完成“上海市民营快递企业总部成长性评估指标体系”研究项目，报经国家邮政局批准，现正在开展评估工作;三是业务量收结构继续优化。业务收入中总部(其它)业务收入占比将近50%，业务量中高端业务、国际港澳台快件量有所增加。
(四)建高地。实施开发浦东、深耕市区、提升青浦的“一体两翼”发展战略，打造中国快递发展上海新高地。以浦东新区祝桥镇商飞总装基地及配套产业区为载体，积极推动浦东祝桥国际现代快递物流园区建设工作，与祝桥镇签署合作协议，着力将浦东祝桥国际现代快递物流园区建设打造成为服务跨境电商、服务先进制造业、服务国家邮政局“向外”工程的战略高地。在前期与民航华东管理局、民航华东空管局、上海机场集团深入开展对接工作基础上，与上海机场集团签订合作备忘录，从规划、战略、政策、机制等方面深入合作，支持国内民营快递企业入驻浦东机场建设区域转运中心，拓展航空快递业务，深化国际中转集拼业务，打造快递“向外”航空枢纽高地。以上海青浦“全国快递行业转型发展指数”指标体系课题研究为抓手，加快青浦“全国快递业转型发展示范区” 建设。
(五)通末端。实施快递收派端进政区、园区、商区、校区、小区、景区、郊区“七进”工程，打造智能化、平台化、标准化、公共化、集约化、便捷化“六化”收派服务体系。推进收派末端节点建设，支持邮政公司推广e邮柜和自提点，引导东方网智慧屋、零公里快递服务管家、物业协会物联驿站、金山快递超市等收派服务创新项目，建成500多个基本符合“六化”要求的可持续发展末端网点，筹建上海市快递末端联盟。探索解决末端运输难题，开展快递服务“进站进港进点进线、上机上路上车上道”、“路桥费减免方案”可行性研究，组织《快递揽投专用电动自行车》团体标准编制和车型研发，起草《上海市快递揽投专用电动车使用管理办法(暂行)》。
(六)强法治。成立由市综治办等11个委办局参加的“上海市寄递安全管理工作领导小组”，联合市综治办、市公安局等11委办局印发《关于本市进一步加强邮件、快件寄递安全管理工作的实施意见》，寄递安全管理纳入全市综合治理考核体系。成立上海市邮政管理局邮政业安全监管中心，组建邮政寄递业治安、反恐信息员队伍和网络安全青年志愿者服务队、应急预案青年突击队。制定《上海市邮政业安全管理实施纲要(20xx-20xx)》，创新和完善邮政业安全管理基本框架。开展快递业综合治理，联合市公安局、市国家安全局、市统计局等相关部门检查快递行业法律法规执行情况。开展“不发通知、不打招呼、不听汇报、不安排陪同接待，直奔基层、直插现场”的夜间突击检查。聚焦快递安全，指导市快递协会召开首届“上海快递论坛”，研讨化学品寄递管控等快递安全难点问题，实现安全交寄宣传进地铁。启动政府信息公开新平台——电子触摸屏系统，不断提供政务公开水平。将邮政业监管网格化管理相关内容纳入上海市20xx年城市网格化管理相关标准，开展建立网格化社会监督员队伍试点。与自贸区签署监管信息共享协议，实现对邮政企业处罚零的突破。认真处理来信来访、申诉、举报，1-8月12305申诉热线共受理申诉31339件申诉，挽回经济损失约138万元。
(七)创文明。以获得“全国交通运输行业文明单位”荣誉称号为动力，把“文明创建”作为上海邮政业“五条主线”20xx年项目建设年的一号项目，推动文明创建与党群工作、行业管理同规划、同部署、同推进、同考核。一是进一步深化组织领导。优化文明办组织机构，吸纳政府部门、行业协会、相关企业人员参与，制定《市局精神文明建设工作制度》、《20xx年市局精神文明创建重点工作及任务分工》，形成党政结合、政企结合、上下结合、总分结合、全系统全行业全面参与、全员投入的文明创建工作格局。二是进一步深化典型选树。带头救助车祸受伤人员的圆通快递员周建飞，为投件服务的小区大厦救火的顺丰快递员王开武，顺丰快递员邬引军家庭被评为全国五好家庭。周建飞入围“全国物流行业劳动模范”上海市上报名单。快递员雷娟娟被推荐评为“上海市青年岗位能手”。三是进一步深化创建活动。开展“3.15”国际消费者权益日活动，定期参加上海人民广播电台“政风行风热线”直播节目，将《快递服务》国家标准与上海市窗口行业文明服务测评要求相结合，制定七个方面25项《上海市快递行业文明服务测评标准》，印发了《上海市快递行业文明单位考评管理办法》，明确了评选条件、评选程序、考评指标、名额配比等关键内容。四是进一步深化网点创建。召开市快递行业精神文明创建现场会，快递行业文明创建融入文明城区创建和社区文明共建，局领导及各处室、管理局、协会、企业负责人每人对接一个快递服务网点作为联系点，签订联系责任书，定期走访、检查、推进文明创建工作。
(八)抓组训。完成上海市快递协会换届。开展“建设先锋”服务型党组织创建和“两新”党组织工作情况调研，以及参观、对话、拓展、报告、关爱、沙龙系列活动。开设每月一期的“静安讲坛”，聘请政府部门、高等院校、知名企业等领域专家作专题讲座，提高公务员队伍理论素养和能力素质。改版《上海快递》杂志，联合办刊《上海邮政快递报》。从严从实开展“三严三实”专题教育，扎实开展系列党课、系列培训、系列研讨、系列报告、系列对标、系列警示、系列整改、系列建制、系列行动“九个系列”活动，建立一批友好局。修订局干部人事管理暂行办法，制定《首问首办责任制度》、《限时办结制度》、《问责及追究制度》等制度。加强干部培训教育和日常管理，制定印发《20xx年度上海市邮政管理局培训计划》。联合上海共青团市委、市人社局举办上海市首届邮政行业职业技能大赛，共104名选手报名参加，选送其中部分选手参加第十一届“振兴杯”全国青年职业技能大赛，荣获铜牌表彰。推动行业人才培养，制定《上海市邮政行业人才队伍建设十三五规划》，组织符合条件的企业和院校积极申报“全国邮政行业人才培养基地”评审，积极推进行业优秀管理人才参加“上海市青年管理英才”评选，为行业人才队伍发展壮大搭建平台。与上海民航职业技术学院合作组织一期市快递行业安检培训班。牵线圆通与上海市邮政公司培训中心开展校企合作，举办相应培训活动。
三、预期研判与要求
总括当前形势，行业正处于历史上前所未有的发展机遇期、创新喷发期、二次腾飞期。问题虽然叠加，结构性矛盾、体制性障碍、政策性瓶颈不同程度存在，中心城区甚至呈现增速放缓、网点“微利化、无利化、亏损化”、收派比下降等情况，但行业总体上已步入中兴阶段。我们既要把握阶段性特征，清楚肩负任务的繁重性、面临矛盾的复杂性，加快外生动力向内生动力转换，更要辨证地看到，目前的增速放缓只是结构性放缓，而非趋势性放缓，某种程度上来说也是机遇，可以倒逼出结构平衡，以及在这种平衡上的新的增长模式。
未来五年，是推动行业由大到强的重要关键时期，我们要遵循国务院对行业发展“现代”、“关键”、“先导”的新定位、xx届五中全会“创新、协调、开放、绿色、共享”的“五个理念”和《国务院促进快递业发展的若干意见》，顺应上海“四个中心”和国际特大型城市建设的需要，当好全国邮政业改革开放和创新发展的先行者和排头兵，培育一批千亿、百亿级总部企业和航母军团，推动上海邮政业成为经济发展新的支柱产业、中国快递向西向下向外航母基地。
工作中，我们要咬定20xx年建成与小康社会相适应的现代邮政业目标，贯彻实施“十三五”规划，敢于谋全局、破瓶颈、成大事，坚持稳定力、提能力、扩张力，坚定“三为”方针、“三向”战略、“1+3”路线、“五个理念”发展、“五个邮政”部署和依法治邮原则，着力抓好“一体两翼”、“三项使命”、“四大战役”、“五条主线”、“六化门店”、“七进工程”、“八型安全”、“九题破解”、“十类创新”等战略布局的落实，重点布局十大工作：一是，确保行业安全管治到位，提出治本之策。二是，提升行业服务水平，开展文明创建。三是，建立行业信息系统，做到物流、人流双控。四是，研定新能源收派车型，打造综合收派体系。五是，抓好东西两翼开发提升，再筑行业发展高地。六是，建设和命名青浦“全国快递行业转型发展示范区”，形成可推广、可复制经验。七是，推动行业与“互联网+”、跨境电商、制造业、金融业、农业等融合发展，引领其向生产性服务转变。八是，打造行业“创新驱动、转型升级”核心竞争力，实现其与上海“四个中心”和科技创新中心的接轨。九是，借力中央和地方对行业的双重管理和交邮合作空间，强化政策集成管理下沉。十是，服务国家“一带一路”和长江经济带发展战略，体现行业的上海作为。
应当自觉投身于国家的改革洪流，着力供给，落脚需求，抢抓新机遇，转换新动力，提升新能力，拓展新空间，斩获新效益，实现“六破题”、“五聚焦”。破题转方式、调结构创新发展，提升质量效益;破题拉长腿、补短板协调发展，促进均衡持续;破题育人才、强科技绿色发展，推动转型升级;破题建体系、施法治规范发展，管控产业安全;破题造航母、筑高地开放发展，服务国家大局;破题优环境、广渗透共享发展，贯通生产生活。聚焦企业之强，打造航母舰队，引领企业的战略目标、运行体制、基础管理、服务诚信、创新能力、全球网络、产品结构、品牌文化、人才队伍、鲜明个性;聚焦模式之强，推动业态创新，创新“互联网+生态链”、“互联网+消费链”、“互联网+产业链”，“互联网+价值链”;聚焦人才之强，建设人才体系，致力建设高素质职业经理人、高精专管理人员、高技能产业大军三支队伍，开辟人才培育、管理、发展之道;聚焦高地之强，加快排兵布阵，谋伐权利、资源、价值高地，深耕上海“一体两翼”，在中国版图上排兵布阵，在洲际、国际转运等关键枢纽上落定棋子;聚焦驱动之强，提高行政水平。加快市场体系建设，加快社会组织培育，加快政策发力支持。
要躬下身子，加强学习。向江苏、江西、福建福州学习进社区、建末端，向浙江、安微合肥、宁夏、河南郑州学习安全监管，向山东、福建学习基地化人才培养，向广东学习制造业联动，向贵州学习建园区和绩效考核，向福建、深圳学习政策破题。向所有兄弟省市学习，笃实规制、理性引领、提升效能。
四、20xx年工作安排
20xx年是建设小康社会决胜阶段的开局之年，是国家邮政局倡导落实“创新、协调、绿色、开放、共享”“五大发展”理念的启动之年，也是上海市邮政管理局确定的“体系构建年”，做好上海邮政业改革、发展和管理工作意义重大。今年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，按照国家邮政局和上海市委、市政府的年度工作部署，牢固树立和贯彻落实“五大发展”理念，主动适应经济发展新常态，以落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》为主线，坚持“稳中求进”工作总基调，坚持转型升级，坚持抓总、总抓，加强公共服务，确保运行安全，紧扣“十类创新”主题，着力“管为本、重体系、补短板”，加快“十三五”规划开局和“五条主线”工作推进，为全面建设与小康社会相适应的现代邮政业努力奋斗。
预计全年邮政业务总量完成482亿元，同比增长25%;业务收入完成624亿元，同比增长23%。其中，快递业务量完成22亿件，同比增长33%;快递业务收入完成574亿元，同比增长26%。邮政、快递服务满意度持续提高。要重点抓好以下方面：
(一)政策抓到位。编制发布系列规划，组织规划宣贯。建立规划项目常态化推进协调机制，确保祝桥等园区开发抓在手上、青浦等集聚布局夯实巩固、市区收派端等建设工程落地生根、重大合作协议贯彻到底，形成项目清单、任务清单、责任清单，相关内容纳入督导体系和考核体系。评估促进快递服务发展政策文件的落实执行情况，集成、落实各项利好政策，印发国发〔20xx〕61号等系列文件的行动纲要或实施意见。聚焦行业发展存在的监管难、枢纽难、用地难、设施难、配送难、通关难、通行难、数据难、上市难，以及投入难、接驳难、办照难、标准难、保险难、协同难、人才难、立法难等短板问题，分解立项、破题施策、联合发文。协调业内企业组建规划、政策、法制研究会，组织规划、政策、法制集成宣讲培训，推动“生态雨林”脱虚向实。
(二)发展抓贯通。推动将市级促进邮政业发展联席会议机制延伸到区县，将邮政业发展纳入地方绩效考核体系。参加地方各级人大、政协换届选举，强化参政议政。立足行业统计，研发年度行业运行指南，千方百计稳增长、稳增速、稳增量。研发年度企业治理指数，推动改革提速。研发年度品牌覆盖率排行榜，普查邮政、快递村级收投方式和站点建设情况，坚定推进企业“三向”和产品“1+x”。研发年度全要素生产率，推动产业科技、资本化，加快企业上市。研发年度产业融入指数，联接线上线下、一二三产。实施跨境试点、制造、农业联动工程，出台产业协同发展文件，组织年度产业协同发展对接会或产业交易洽谈会，形成协同发展推进体系。加强与国家邮政局新闻中心友好合作，构建行业新闻宣传联合体。加快邮政业联合会、区级协会、行业智库等第三方组织建设，落户常设论坛，举办年度峰会。比照财富500强标准，发布本市邮政业财富10强榜单。纪念市局成立10周年，发表《上海邮政业发展白皮书》。
(三)创新抓培育。坚持市场出手、政府援手，出台创新发展扶持意见。允许创新试错，鼓励无中生有、有中生新，命名一批创新孵化点。推动企业创新“互联网+生态链”，创新“互联网+消费链”，创新“互联网+产业链”，创新“互联网+价值链”，分别授予创新称号。召开企业创新发展大会，推出沪上邮政业创新型企业。搭建多机制、多平台、多层次合作体系，成立区域合作组织，组建邮政业内发展合作联盟、区域联盟、诚信联盟、对外投资合作联盟，以及邮政业与电商、跨境电子商务、交通运输业、制造业、物业、收派端等关联产业联盟，鼓励企业做大全球包裹联盟。推动创新“一号课题”应用转化，形成一批指数，出台一批文件。常态化开展创新沙龙活动，成立创新研发理事会，推出创新工作室，实现人人有课题、事事有创新。
(四)转型抓龙头。突出改革创新、提质增效、资本科技、安全服务、网络联运、开放合作、生态环保、文明诚信、资源配置、行政驱动等方面，制定转型发展行动计划，研发转型指数，提出跨国型龙头领军企业培育战略。鼓励邮政企业“一机两翼”发展，在保障邮政普遍服务的基础上率先转型。推动快递企业分类分级评定，做到全面覆盖，挂牌全国快递示范城市。开展质量品牌提升行动，加快企业自动化分拣、数据化处理、智能化服务等技术应用，提升快递服务的便利化、精细化、品质化。引导业内企业提升核心竞争力，建立竞争力评估指标体系，发布竞争力评估报告。实施民营快递企业总部成长性评估，出台快递业创新驱动、转型发展评估报告，发布行业和企业社会责任报告。
(五)市场抓规范。坚持于法周延、于事简便，依法做好快递业务和邮政普遍服务等行政审批工作。推行符合性审查，高标准审批加盟体制下的法人许可申请，加速企业直营化、股权化改制。坚持案由全覆盖、主体全下沉、人员全执法，编制执法案由检查处罚手册印发执法人员和所有企业，建立执法责任制、考核问责制、季度通报制、执法信息公示制，召开市场执法现场会。推进派出局责权利匹配，实现市局简政放权，站高一层、退后一步。坚持强劲道、补短板，提出贯标行动方案，出台加强事中、事后监管意见。坚持地位公平、规制公平、机会公平、权利公平，开展综合治理。坚持资源有效配置、要素自由流动、价格机制完善、市场秩序养成，部署专项整治。坚持既保护和促进市场竞争、又鼓励提高市场效率的重组、兼并，既鼓励企业做大做强、又防止企业滥用市场支配地位，既保护包括外商在内的所有投资者的合法权益，又维护产业安全和国家利益，实施全面监管。
(六)安全抓综治。督导“三个100%”落实，研提技术配置标准，制定问题清单、举措清单、责任清单，出台邮政管理部门行政事项清单、安全管理实施纲要和操作指南，实施监测通报。加强现有法规、制度、标准的贯彻应用，聚焦化学品全面推行定点收寄，引入先进经验建立信息化识别、备案、管控、考核系统，出台导则、制度，强化法纪传导追责。开展寄递安全管理与城市管理的藕合研究，推进寄递安全管理专业化、信息化、标准化、网格化、端口化、装备化、能源化、社会化。落实十一部委局文件和实施纲要年度重点工作，实施督查督办。全面开展企业安全“六有”和安全承诺的自查、检查，实施标准化认证，出台安全评估报告。实行常态化抽检，推行分类分级、有奖举报、口袋手册、安全积分、顶格处罚等制度。借力各方资源，扩大安全交寄社会宣传。建立寄件人信用信息系统，纳入公共征信等平台体系。建设可监测、可评估、可报告的邮政业安全监管、公共服务和基础管理三大信息化系统，建成本市邮政业电子地图。市局网站信息分别接入市公共服务信息平台、企业信息公示平台，制定下发行业征信评定纳入市征信平台的文件并运行。推进监督网格化，壮大突击队、志愿者、信息员队伍，构建“物流+人流”双管控模式。推进安全立法和集邮立法，出台依法行政实施纲要，研发法治发展指数，开展执法监督检查，筹组“七五”普法活动。组织安全演练，强化应急反应能力，纳入市应急管理体系。着力实现安全管理机构专业化，打造安全管理指挥、预警、执法、支撑体系。
(七)服务抓端口。制定收派端规范标准，颁布收派端布局规划。全力加快智能型、标准型、公共型、平台型、集约型、便捷型邮政、快递门店和综合服务站建设，全面推进“七进”步伐和收派端网络化发展，纳为本市公共服务基础设施，列为20xx年民生实事。完成智能包裹箱标准替代信报箱标准等“智慧邮政”项目，构建互联网时代“普惠邮政、便捷电商、智慧生活”场景。依据《上海市居民住宅信报箱竣工验收办法》，扎实推进新建住宅信报箱竣工验收工作。落实服务标准化，推进服务精准化，设立一批品质监测站。推动出台快递车辆路桥费减免政策文件，研发、推行收派专用机动、非机动车辆新能源替换。借力“诚信上海”平台，继续推进文明创建，开展市快递行业诚信承诺分级评定、“优质服务、岗位建功”立功竞赛活动和行业“百佳网点”评选、推荐、挂牌活动，推出新一批“五最佳”示范。联合保监等部门，推进快件、快递人员保险。开发短号码交寄公用平台、上海邮政业app和快递管家软件。
(八)能力抓提升。加强联创共建、联合办学、联合研发，拓建一批专业教育、技能培训、创新研发基地和高校教育实习基地，联合有关方面发文推进。成立科学技术委员会，常态化运行。实施“百名企业带头人激励工程”、“千名经营管理人才建设工程”、“万名网点负责人成长工程”和“十万产业大军培训工程”，实施“行业人才入库项目”。坚持“以人为本”与“以进取者为本”的统一，整治慵懒散，确保对上不添乱、对下能示范。强化平时考核和考核公告，设立荣誉墙。加强工作督查，开展签批件一次性合格率和限时办结制检查，推进效能提速，继续组织开展公务员和一线人员技能大赛。按照“三个清单一张网”要求，全面加强依法履职能力。推行支部书记讲党课，推动“静安讲坛”外训转内训。抓牢“三严三实”，开展党员责任段、党员示范岗、党员先锋岗活动。落实规定要求，优化机构设置，推进干部轮岗交流和问责诫勉。支持行业协会做大做强，建立专家、法务、协作、研发、培训中心。支持机关党委、工会、共青团建设邮政管理家园中心。
同志们，实现“十三五”目标，完成好20xx年各项工作，任务艰巨，使命光荣。我们一定要紧紧围绕国家邮政局提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，坚持创新发展，坚持服务民生，推进体系构建，推进合作开放，加快上海邮政业转型升级、由大到强步伐，进一步激发活力、鼓舞斗志，为上海邮政业的大改革、大发展再展宏图、再立新功!
