当工作或学习进行到一定阶段或告一段落时，需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下，肯定成绩，找出问题，归纳出经验教训，提高认识，明确方向，以便进一步做好工作，并把这些用文字表述出来，就叫做总结。总结书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇总结呢？那么下面我就给大家讲一讲总结怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。
辅警自我剖析一
***，男，汉族，生于1982年10月30日，家住丹东振安区五龙背镇和平村。从小的愿望就想当一名人民警察。终于在今年即将收获的8月，光荣的加入了警察这支光荣的队伍--巡特警大队一名合格的辅警。仔细算算已经在本职岗位上劳作了快4个月的光景。在大队领导的正确指导和关心下，结合大队和自身工作的具体实际情况，认真分析思考研判，扎实勤奋工作，在各方面取得了比较好的成绩，圆满完成了领导交给的各项任务，现将参加工作以来的思想和工作情况汇报如下，请领导批评指正: 关于“德”方面
一方面:我坚持用科学发展观来武装自己，认真学习政治理论和公安业务知识，努力提高自身的思想觉悟和政治理论水平。坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，立场坚定，是非分明。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚决“文明执法”“执法为民”。以新时期人民警察职业道德、人民警核心价值观严格要求自己。始终坚持“人要精神，物要整洁，说话和气，办事公道”的原则，认真倾听事件双方人员的辩解和困难群众的诉求。另一方面:自己始终坚持尊重领导、团结同志、尊重家人、尊重民警，在家听家长的话，在单位听领导的话，在工
作中经常开展批评与自我批评活动，对自身和同事们在工作、生活、思想上出现的情绪波动，做到及时发现、及时掌握、及时协调、及时鼓励，坚持职业道德养成教育，消除心理障碍，始终保持积极向上的心态进行工作。
关于“能”方面
在工作中，自己从事的是协同民警处理110接处警、维护社会治安的工作。坚持各方面的业务学习，注重全方位的提高自己，工作做到有分析研判、有计划、有步骤、合理地组织实施。在协同民警同志接处警和处理各种事件的工作中，根据不同的事件和服务对象，采取不同的、灵活的方法加以控制和服务;根据不同的事件性质、事件缘由等，采取多方面的、认真的听取事件双方的发生原因，确定准确的调解方式和处理方法。采取科学灵活的工作措施，科学合理的安排自己的本职工作。自己在业务能力、协调能力、研判能力和服务群众的能力等方面均得到了很大提高。
关于“勤”方面
在工作中，虽然自己只是一名协同民警办案的辅警，但在大队领导的指导和关心下始终起好模范带头作用，规范着装、服从命令。在大队自己是辅警，必须做好自己的本职工作。但又是清洁员，在休息室里，能主动的清扫卫生，整理物品，保持室内的清洁，让上班的同事和民警保持良好心情。
还是巡逻车的保养员;接班后第一件事，就是拿着扫帚清扫车内卫生，和同事一起清洗车身，检查车内设施好坏。无论刮风下雨，从不迟到早退。个人工作态度是端正的，敬业精神是挚诚的。
关于“绩”方面
说到成绩，和工作十几年或几十年的民警同志相比，对于我这个才工作了不到4个月的辅警来说实在有些微乎其微。但是在我的心中就是因为这一点点小的成绩，才让我更坚实了警察的这条道路。作为一名辅警，我们的工作是平凡的，但在平凡的岗位中，我始终坚持高度负责的态度和任劳任怨的工作作风，把群众的难处当作自己的难处，设身处地的为人民群众着想，不管是对于百姓纠纷、求助、打架、盗窃等等110接处警工作，还是为十八大平安顺利召开的保卫卡点工作我都尽量做到最好。通过自己辛勤付出，受到领导和同事的充分肯定的同时，也赢得了人民群众的信任，正是这份信任不断的鞭策着我，在今后的工作中继续发扬任劳任怨的工作作风，并刻苦钻研业务知识，争取在顾总业绩上能有更大突破和创新，更好的为人民群众服务。
关于“思”方面
我始终以共产主义为旗帜，树立正确的世界观，人生观价值观指导自己的学习、工作和生活实践，在政治上，思想
上，行动上同党中央保持高度一致。在工作中坚决同一切违法违纪行为作斗争，并严格遵守公安部“五条禁令”，认真学习“立警为公，执法为民”的执法理念，端正作风，切实提高自己的素质。在思想上坚决抵御资产阶级的自由主义等一切腐朽思想的侵蚀。促使自己成为一名作风优良的人民辅警。
通过这段时间的工作和学习，虽然取得了一定的成绩，得到了领导和同志们的认可，但同时也认识到自己存在着许多不足。
首先，由于工作实践不长，实践经验有所不足。在业务方面理论运用还不是很成熟，需要进一步的学习业务理论知识，并认真向每一位民警求教，汲取各位同事的宝贵经验，适应工作上的需要。
其次，在出警工作和案件办理过程中有些法律知识还不是很成熟，需要进一步的加强法律知识的学习。
在今后的工作和学习中，我将针对自己的这些不足，加强学习，虚心向老同志学习，把老同志处理事件方面的实践经验化为己用，不断提高自身的业务水平，将为人民服务的宗旨意识更深入的落实到实际工作中，切实提高工作效率，真正成为一名便民、利民、保障人民安居乐业的人民辅警。
辅警自我剖析二
本人于20xx年11月应聘到支队工作，现系xx大队交通协警员，协助民警开展道路交通管理工作。一年来，我一直恪守工作纪律，严格要求自己，在各级领导和同事们的帮助指导下，比较圆满地完成了自己所承担的各项工作任务，并通过自己的努力，在思想上、业务工作水平上都有了很大的提高。现汇报如下：
思想上，加强政治理论学习，不断提高自身的政治和思想觉悟。我认真学习了党的会议精神，积极参加党的群众路线教育实践活动，认真领会公安部的五条禁令，牢固树立人民利益高于一切的思想。学习上，我认真学习了《道路交通安全法》等专业知识，不断提高自己的理论水平，时刻保持清醒的头脑，以健康良好的状态投身于本职工作。
工作上，我严格遵守队里的各项规章制度和纪律，服从命令，听从指挥。在工作中勤勤恳恳，不论天气如何恶劣我都能按时上班，认真站好每一班岗，保质保量完成上级下达的任务，努力协助民警维护好自己辖区内的交通秩序。认真做好电动车排查工作，协助民警开展电动车超标、逆行、不按规定车道行驶等专项整治工作，不怕苦不怕累，发扬连续作战的精神，与同志们一起确保道路畅通。
回顾一年来的工作，我在思想上、工作上、学习上取得了很多的进步，但我也认识到自己的不足之处，比如理论水平还不够高，遇到疑难杂症还缺乏实际处理经验等，今后，我一定认真克服缺点，自觉把自己置于组织和群众的监督之下，刻苦学习，勤奋工作，再接再厉，做一名合格的交通协警员，认真协助民警做好交通管理工作，在自己的岗位上为和谐社会贡献一份力量!
辅警自我剖析三
回顾这一年的工作，我热衷于本职工作，严格要求自己，摆正工作位置，在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下，始终勤奋学习、积极进取，努力提高自我，始终勤奋工作，认真完成任务，履行好岗位职责，得到了领导和群众的肯定。现将一年来的学习、工作情况简要总结如下:
一、在学习方面
带领全班努力学习理论和业务知识学习，在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。我深知在社会发展如此之快的今天不断学习提高是多么的重要，只有能认真学习才能更好的完成自己的工作任务，更好的为人民服务。所以利用业余时间认真学习专业知识，不断提高自己的理论水平，和业务知识。力争在工作实践中出成效，在实践中出成绩，在实践中出风采。并且在抓好自身学习的同时，与本班成员共同学习、共同提高、共同进步。充分调动本班人员对学习的主动性和积极性，提高全班的整体水平。
二、在工作方面:
带领全班严格遵守队里的各项规章制度和纪律，服从领导的指挥，听从命令。在工作中勤勤恳恳，不论天气如何恶劣都要认真站好每一班岗，按时、保质保量完成上级下达的任务，努力维护好自己辖区内的交通秩序，保证各种车辆、行人的安全通行;对违法车辆驾驶员和违法行人进行批评教育，对那些
不理解我们工作的人民群众进行耐心的说服教育、有理有节，向其宣传《交通安全法》的相关知识，让他们知道自己的行为是不对的，提高人民群众的道路交通安全意识。
最后我想说，工作对于我们大家来说不仅仅是一份工作，也是人生道路中不可多得的经历和锤炼，对工作的热爱，对职业的理解，让我们多了一份责任和使命，正是这份使命，促使自己，不断提高业务能力，尽心尽责，出色完成各项工作，严于律己，严格遵守各项规章制度和纪律，在工作中，不断强化服务观念，加强服务技能，改善服务态度，提高服务质量，争取新的一年会做的更好。
—我是辅警 我自豪尊敬的各位领导、同志们大家好
今天我演讲的题目是我是辅警，我自豪。
时光荏苒，岁月如梭，转眼间我已在巡(特)警支队这个大家庭里生活了两年之久。
在这两年里，我收获了许多，也成长了许多。
从一个刚刚毕业、对公安工作一无所知的学生，成长为一名合格的辅警。
在我的这段人生路上，支队领导、大队领导给我最大帮助，正是有了你们的精心培育和教导，才有了我今天的成长进步，才有了我今天这样一个站在这里与大家分享心得的机会。
人的一生要面临许多选择，我从小的梦想便是成为一名光荣的人民警察。
毕业后的一次机缘巧合我得知我市公安局巡特警支队正面向社会招收一批辅警，我欣然地报了名，经过层层选拔和培训之后，我被正式录用。
这算是圆了我儿时的一个梦吧。
当我穿上警服的那一刻起，我的心中充满了自豪感。
工作两年多来，我经历了大大小小的案件也有百余起，参与处置的警情更是不计其数。
大队民警在工作中心系群众、一心为民的感人做法无时无刻不在感染教育着我，大队带班民警的言传身教，我自己的耳濡目……
交警辅警个人工作总结【篇1：辅警个人工作总结】
辅警个人工作总结
张成辉�男�汉族�生于1982年10月30日�家住丹东振安区五龙背镇和平村。从小的愿望就想当一名人民警察。终于在今年即将收获的8月�光荣的加入了警察这支光荣的队伍——巡特警大队一名合格的辅警。仔细算算已经在本职岗位上劳作了快4个月的光景。在大队领导的正确指导和关心下�结合大队和自身工作的具体实际情况�认真分析思考研判�扎实勤奋工作�在各方面取得了比较好的成绩�圆满完成了领导交给的各项任务�现将参加工作以来的思想和工作情况汇报如下�请领导批评指正� 关于“德”方面 一方面�我坚持用科学发展观来武装自己�认真学习政治理论和公安业务知识�努力提高自身的思想觉悟和政治理论水平。坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策�立场坚定�是非分明。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨�坚决“文明执法”“执法为民”。以新时期人民警察职业道德、人民警核心价值观严格要求自己。始终坚持“人要精神�物要整洁�说话和气�办事公道”的原则�认真倾听事件双方人员的辩解和困难群众的诉求。另一方面�自己始终坚持尊重领导、团结同志、尊重家人、尊重民警�在家听家长的话�在单位听领导的话�在工作中经常开展批评与自我批评活动�对自身和同事们在工作、生活、思想上出现的情绪波动�做到及时发现、及时掌握、及时协调、及时鼓励�坚 持职业道德养成教育�消除心理障碍�始终保持积极向上的心态进行工作。关于“能”方面 在工作中�自己从事的是协同民警处理110接处警、维护社会治安的工作。坚持各方面的业务学习�注重全方位的提高自己�工作做到有分析研判、有计划、有步骤、合理地组织实施。在协同民警同志接处警和处理各种事件的工作中�根据不同的事件和服务对象�采取不同的、灵活的方法加以控制和服务�根据不同的事件性质、事件缘由等�采取多方面的、认真的听取事件双方的发生原因�确定准确的调解方式和处理方法。采取科学灵活的工作措施�科学合理的安排自己的本职工作。自己在业务能力、协调能力、研判能力和服务群众的能力等方面均得到了很大提高。关于“勤”方面 在工作中�虽然自己只是一名协同民警办案的辅警�但在大队领导的指导和关心下始终起好模范带头作用�规范着装、服从命令。在大队自己是辅警�必须做好自己的本职工作。但又是清洁员�在休息室里�能主动的清扫卫生�整理物品�保持室内的清洁�让上班的同事和民警保持良好心情。
还是巡逻车的保养员�接班后第一件事�就是拿着扫帚清扫车内卫生�和同事一起清洗车身�检查车内设施好坏。无论刮风下雨�从不迟到早退。个人工作态度是端正的�敬业精神是挚诚的。关于“绩”方面 说到成绩�和工作十几年或几十年的民警同志相比�对于我这个才工作了不
到4个月的辅警来说实在有些微乎其微。但是在我的心中就是因为这一点点小的成绩�才让我更坚实了警察的这条道路。作为一名辅警�我们的工作是平凡的�但在平凡的岗位中�我始终坚持高度负责的态度和任劳任怨的工作作风�把群众的难处当作自己的难处�设身处地的为人民群众着想�不管是对于百姓纠纷、求助、打架、盗窃等等110接处警工作�还是为十八大平安顺利召开的保卫卡点工作我都尽量做到最好。通过自己辛勤付出�受到领导和同事的充分肯定的同 时�也赢得了人民群众的信任�正是这份信任不断的鞭策着我�在今后的工作中继续发扬任劳任怨的工作作风�并刻苦钻研业务知识�争取在顾总业绩上能有更大突破和创新�更好的为人民群众服务。关于“思”方面 我始终以共产主义为旗帜�树立正确的世界观�人生观价值观指导自己的学习、工作和生活实践�在政治上�思想上�行动上同党中央保持高度一致。在工作中坚决同一切违法违纪行为作斗争�并严格遵守公安部“五条禁令”�认真学习“立警为公�执法为民”的执法理念�端正作风�切实提高自己的素质。在思想上坚决抵御资产阶级的自由主义等一切腐朽思想的侵蚀。促使自己成为一名作风优良的人民辅警。通过这段时间的工作和学习�虽然取得了一定的成绩�得到了领导和同志们的认可�但同时也认识到自己存在着许多不足。首先�由于工作实践不长�实践经验有所不足。在业务方面理论运用还不是很成熟�需要进一步的学习业务理论知识�并认真向每一位民警求教�汲取各位同事的宝贵经验�适应工作上的需要。其次�在出警工作和案件办理过程中有些法律知识还不是很成熟�需要进一步的加强法律知识的学习。在今后的工作和学习中�我将针对自己的这些不足�加强学习�虚心向老同志学习�把老同志处理事件方面的实践经验化为己用�不断提高自身的业务水平�将为人民服务的宗旨意识更深入的落实到实际工作中�切实提高工作效率�真正成为一名便民、利民、保障人民安居乐业的人民辅警。
【篇2：辅警个人总结】
篇1：辅警个人工作总结
辅警个人工作总结
张成辉�男�汉族�生于1982年10月30日�家住丹东振安区五龙背镇和平村。从小的愿望就想当一名人民警察。终于在今年即将收获的8月�光荣的加入了警察这支光荣的队伍——巡特警大队一名合格的辅警。仔细算算已经在本职岗位上劳作了快4个月的光景。在大队领导的正确指导和关心下�结合大队和自身工作的具体实际情况�认真分析思考研判�扎实勤奋工作�在各方面取得了比较好的成绩�圆满完成了领导交给的各项任务�现将参加工作以来的思想和工作情况汇报如下�请领导批评指正� 关于“德”方面 一方面�我坚持用科学发展观来武装自己�认真学习政治理论和公安业务知识�努力提高自身的思想觉悟和政治理论水平。坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策�立场坚定�是非分明。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨�坚决“文明执法”“执法为民”。以新时期人民警察职业道德、人民警核心价值观严格要求自己。始终坚持“人要精神�物要整洁�说话和气�办事公道”的原则�认真倾听事件双方人员的辩解和困难群众的诉求。另一方面�自己始终坚持尊重领导、团结同志、尊重家人、尊重民警�在家听家长的话�在单位听领导的话�在工作中经常开展批评与自我批评活动�对自身和同事们在工作、生活、思想上出现的情绪波动�做到及时发现、及时掌握、及时协调、及时鼓励�坚持职业道德养成教育�消除心理障碍�始终保持积极向上的心态进行工作。关于“能”方面 在工作中�自己从事的是协同民警处理110接处警、维护社会治安的工作。坚持各方面的业务学习�注重全方位的提高自己�工作做到有分析研判、有计划、有步骤、合理地组织实施。在协同民警同志接处警和处理各种事件的工作中�根据不同的事件和服务对象�采取不同的、灵活的方法加以控制和服务�根据不同的事件性质、事件缘由等�采取多方面的、认真的听取事件双方的发生原因�确定准确的调解方式和处理方法。采取科学灵活的工作措施�科学合理的安排自己的本职工作。自己在业务能力、协调能力、研判能力和服务群众的能力等方面均得到了很大提高。关于“勤”方面 在工作中�虽然自己只是一名协同民警办案的辅警�但在大队领导的指导和关心下始终起好模范带头作用�规范着装、服从命令。在大队自己是辅警�必须做好自己的本职工作。但又是清洁员�在休息室里�能主动的清扫卫生�整理物品�保持室内的清洁�让上班的同事和民警保持良好心情。还是巡逻车的保养员�接班后第一件事�就是拿着扫帚清扫车内卫生�和同事一起清洗车身�检查车内设施好坏。无论刮风下雨�从不迟到早退。个人工作态度是端正的�敬业精神是挚诚的。关于“绩”方面 说到成绩�和工作十几年或几十年的民警同志相比�对于我这个才工作了不到4个月的辅警来说实在有些微乎其微。但是在我的心中就是因为这一点点小的成绩�才让我更坚实了警察的这条道路。作为一名辅警�我们的工作是平凡的�但在平凡的岗位中�我始终坚持高度负责的态度和任劳任怨的工作作风�把群众的难处当作自己的难处�设身处地的为人民群众着想�不管是对于百姓纠纷、求助、打架、盗窃等等110接处警工作�还是为十八大平安顺利召开的保卫卡点工作我都尽量做到最好。通过自己辛勤付出�受到领导和同事的充分肯定的同时�也赢得了人民群众的信任�正是这份信任不断的鞭策着我�在今后的工作中继续发扬任劳任怨的工作作风�并刻苦钻研业务知识�争取在顾总业绩上能有更大突破和创新�更好的为人民群众服务。关于“思”方面 我始终以共产主义为旗帜�树立正确的世界观�人生观价值观指导自己的学习、工作和生活实践�在政治上�思想上�行动上同党中央保持高度一致。在工作中坚决同一切违法违纪行为作斗争�并严格遵守公安部“五条禁令”�认真学习“立警为公�执法为民”的执法理念�端正作风�切实提高自己的素质。在思想上坚决抵御资产阶级的自由主义等一切腐朽思想的侵蚀。促使自己成为一名作风优良的人民辅警。通过这段时间的工作和学习�虽然取得了一定的成绩�得到了领导和同志们的认可�但同时也认识到自己存在着许多不足。首先�由于工作实践不长�实践经
验有所不足。在业务方面理论运用还不是很成熟�需要进一步的学习业务理论知识�并认真向每一位民警求教�汲取各位同事的宝贵经验�适应工作上的需要。其次�在出警工作和案件办理过程中有些法律知识还不是很成熟�需要进一步的加强法律知识的学习。在今后的工作和学习中�我将针对自己的这些不足�加强学习�虚心向老同志学习�把老同志处理事件方面的实践经验化为己用�不断提高自身的业务水平�将为人民服务的宗旨意识更深入的落实到实际工作中�切实提高工作效率�真正成为一名便民、利民、保障人民安居乐业的人民辅警。篇2：辅警个人工作总结
辅警个人工作总结
张成辉，男，汉族，生于1982年10月30日，家住丹东振安区五龙背镇和平村。从小的愿望就想当一名人民警察。终于在今年即将收获的8月，光荣的加入了警察这支光荣的队伍——巡特警大队一名合格的辅警。仔细算算已经在本职岗位上劳作了快4个月的光景。在大队领导的正确指导和关心下，结合大队和自身工作的具体实际情况，认真分析思考研判，扎实勤奋工作，在各方面取得了比较好的成绩，圆满完成了领导交给的各项任务，现将参加工作以来的思想和工作情况汇报如下，请领导批评指正： 关于“德”方面
一方面：我坚持用科学发展观来武装自己，认真学习政治理论和公安业务知识，努力提高自身的思想觉悟和政治理论水平。坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，立场坚定，是非分明。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚决“文明执法”“执法为民”。以新时期人民警察职业道德、人民警核心价值观严格要求自己。始终坚持“人要精神，物要整洁，说话和气，办事公道”的原则，认真倾听事件双方人员的辩解和困难群众的诉求。另一方面：自己始终坚持尊重领导、团结同志、尊重家人、尊重民警，在家听家长的话，在单位听领导的话，在工作中经常开展批评与自我批评活动，对自身和同事们在工作、生活、思想上出现的情绪波动，做到及时发现、及时掌握、及时协调、及时鼓励，坚持职业道德养成教育，消除心理障碍，始终保持积极向上的心态进行工作。
关于“能”方面
在工作中，自己从事的是协同民警处理110接处警、维护社会治安的工作。坚持各方面的业务学习，注重全方位的提高自己，工作做到有分析研判、有计划、有步骤、合理地组织实施。在协同民警同志接处警和处理各种事件的工作中，根据不同的事件和服务对象，采取不同的、灵活的方法加以控制和服务；根据不同的事件性质、事件缘由等，采取多方面的、认真的听取事件双方的发生原因，确定准确的调解方式和处理方法。采取科学灵活的工作措施，科学合理的安排自己的本职工作。自己在业务能力、协调能力、研判能力和服务群众的能力等方面均得到了很大提高。
关于“勤”方面
在工作中，虽然自己只是一名协同民警办案的辅警，但在大队领导的指导和关心下始终起好模范带头作用，规范着装、服从命令。在大队自己是辅警，必须做好自己的本职工作。但又是清洁员，在休息室里，能主动的清扫卫生，整理物品，保持室内的清洁，让上班的同事和民警保持良好心情。还是巡逻车的保养员；接班后第一件事，就是拿着扫帚清扫车内卫生，和同事一起清洗车身，检查车内设施好坏。无论刮风下雨，从不迟到早退。个人工作态度是端正的，敬业精神是挚诚的。
关于“绩”方面
说到成绩，和工作十几年或几十年的民警同志相比，对于我这个才工作了不到4个月的辅警来说实在有些微乎其微。但是在我的心中就是因为这一点点小的成绩，才让我更坚实了警察的这条道路。作为一名辅警，我们的工作是平凡的，但在平凡的岗位中，我始终坚持高度负责的态度和任劳任怨的工作作风，把群众的难处当作自己的难处，设身处地的为人民群众着想，不管是对于百姓纠纷、求助、打架、盗窃等等110接处警工作，还是为十八大平安顺利
召开的保卫卡点工作我都尽量做到最好。通过自己辛勤付出，受到领导和同事的充分肯定的同时，也赢得了人民群众的信任，正是这份信任不断的鞭策着我，在今后的工作中继续发扬任劳任怨的工作作风，并刻苦钻研业务知识，争取在顾总业绩上能有更大突破和创新，更好的为人民群众服务。
关于“思”方面
我始终以共产主义为旗帜，树立正确的世界观，人生观价值观指导自己的学习、工作和生活实践，在政治上，思想上，行动上同党中央保持高度一致。在工作中坚决同一切违法违纪行为作斗争，并严格遵守公安部“五条禁令”，认真学习“立警为公，执法为民”的执法理念，端正作风，切实提高自己的素质。在思想上坚决抵御资产阶级的自由主义等一切腐朽思想的侵蚀。促使自己成为一名作风优良的人民辅警。
通过这段时间的工作和学习，虽然取得了一定的成绩，得到了领导和同志们的认可，但同时也认识到自己存在着许多不足。
首先，由于工作实践不长，实践经验有所不足。在业务方面理论运用还不是很成熟，需要进一步的学习业务理论知识，并认真向每一位民警求教，汲取各位同事的宝贵经验，适应工作上的需要。
其次，在出警工作和案件办理过程中有些法律知识还不是很成熟，需要进一步的加强法律知识的学习。
在今后的工作和学习中，我将针对自己的这些不足，加强学习，虚心向老同志学习，把老同志处理事件方面的实践经验化为己用，不断提高自身的业务水平，将为人民服务的宗旨意识更深入的落实到实际工作中，切实提高工作效率，真正成为一名便民、利民、保障人民安居乐业的人民辅警。篇3：2013年度工作总结 2013年度工作总结
2013年即将逝去，在这一年中，我认真履行一名机场辅警的职
责，在大队领导和同事们的帮助指导下，通过自己的努力，在思想上、业务工作水平上都有了一定的提高，良好完成了各项工作、学习任务。在今年的实际工作当中，我严格遵守单位的各项规章制度和纪律，服从领导的指挥，听从命令，保守秘密。对于上级布置的工作任 务认真履行，不敷衍塞责。思想上坚定共产主义信念，坚决听党指挥，自觉维护宪法，忠于社会主义祖国。认真加强马列主义，毛泽东思想
基本理论，人民民主专政理论和建设有中国特色社会主义理论的政治
理论修养。树立人民利益高于一切的思想，以全心全意为人民服务为宗旨，尊重人民群众，强化服务意识，虚心接受人民群众的批评和监
督。认真实践三个代表认真学习三项教育即全心劝意为人民服务的宗旨教育坚持实事求是的思想线路教育严格执法的法制教育在实际工作中我都要将这些要求放到实际中把工作做好另外我还认真的学习了江总书记的七一讲话通过这一系列学习使我在政治思想上又有了 一次大的飞跃。
在交警大队工作的这两年中，我勤勤肯肯，兢兢业业立足岗位做
到不迟到不早退并能按时完成大队交给我的工作任务在工作中以事
实为依据，以法律为准绳，对待违章司机均一视同仁，详细并耐心的指出他们的违章行为和危害之处，让他们在接受处罚的同时也认识到
自己的错误，使之心服口服。坚决拒收当事人的任何财物。自觉抵制
拜金主义，享乐主义和极端个人主义的影响。在工作上和生活上团结
其他同志，相互尊重，相互支持。在工作上遇到不懂的地方虚心向老
同志学习，及时的纠正工作中的错误和不足，并在工作之余学习钻研
业务上的知识充实自己。以避免造成工作上的失误。
由于我参加工作的时间还不长，经验有所不足，在实际工作中也 不免出现了一些错误，这一年即将结束，新的一年即将来临，在将来的一年里，我除了继续保持今年好的成绩并努力克服不足之处以外，还要更好地完善自己，充实自己，为社会主义现代化建设贡献自己的一份力量，做一名合格且优秀的机场辅警。
【篇3：辅警个人工作总结】
辅警个人工作总结
张成辉，男，汉族，生于1982年10月30日，家住丹东振安区五龙背镇和平村。从小的愿望就想当一名人民警察。终于在今年即将收获的8月，光荣的加入了警察这支光荣的队伍——巡特警大队一名合格的辅警。仔细算算已经在本职岗位上劳作了快4个月的光景。在大队领导的正确指导和关心下，结合大队和自身工作的具体实际情况，认真分析思考研判，扎实勤奋工作，在各方面取得了比较好的成绩，圆满完成了领导交给的各项任务，现将参加工作以来的思想和工作情况汇报如下，请领导批评指正： 关于“德”方面
一方面：我坚持用科学发展观来武装自己，认真学习政治理论和公安业务知识，努力提高自身的思想觉悟和政治理论水平。坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，立场坚定，是非分明。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚决“文明执法”“执法为民”。以新时期人民警察职业道德、人民警核心价值观严格要求自己。始终坚持“人要精神，物要整洁，说话和气，办事公道”的原则，认真倾听事件双方人员的辩解和困难群众的诉求。另一方面：自己始终坚持尊重领导、团结同志、尊重家人、尊重民警，在家听家长的话，在单位听领导的话，在工
作中经常开展批评与自我批评活动，对自身和同事们在工作、生活、思想上出现的情绪波动，做到及时发现、及时掌握、及时协调、及时鼓励，坚持职业道德养成教育，消除心理障碍，始终保持积极向上的心态进行工作。
关于“能”方面
在工作中，自己从事的是协同民警处理110接处警、维护社会治安的工作。坚持各方面的业务学习，注重全方位的提高自己，工作做到有分析研判、有计划、有步骤、合理地组织实施。在协同民警同志接处警和处理各种事件的工作中，根据不同的事件和服务对象，采取不同的、灵活的方法加以控制和服务；根据不同的事件性质、事件缘由等，采取多方面的、认真的听取事件双方的发生原因，确定准确的调解方式和处理方法。采取科学灵活的工作措施，科学合理的安排自己的本职工作。自己在业务能力、协调能力、研判能力和服务群众的能力等方面均得到了很大提高。
关于“勤”方面
在工作中，虽然自己只是一名协同民警办案的辅警，但在大队领导的指导和关心下始终起好模范带头作用，规范着装、服从命令。在大队自己是辅警，必须做好自己的本职工作。但又是清洁员，在休息室里，能主动的清扫卫生，整理物品，保持室内的清洁，让上班的同事和民警保持良好心情。
还是巡逻车的保养员；接班后第一件事，就是拿着扫帚清扫车内卫生，和同事一起清洗车身，检查车内设施好坏。无论刮风下雨，从不迟到早退。个人工作态度是端正的，敬业精神是挚诚的。
关于“绩”方面
说到成绩，和工作十几年或几十年的民警同志相比，对于我这个才工作了不到4个月的辅警来说实在有些微乎其微。但是在我的心中就是因为这一点点小的成绩，才让我更坚实了警察的这条道路。作为一名辅警，我们的工作是平凡的，但在平凡的岗位中，我始终坚持高度负责的态度和任劳任怨的工作作风，把群众的难处当作自己的难处，设身处地的为人民群众着想，不管是对于百姓纠纷、求助、打架、盗窃等等110接处警工作，还是为十八大平安顺利召开的保卫卡点工作我都尽量做到最好。通过自己辛勤付出，受到领导和同事的充分肯定的同时，也赢得了人民群众的信任，正是这份信任不断的鞭策着我，在今后的工作中继续发扬任劳任怨的工作作风，并刻苦钻研业务知识，争取在顾总业绩上能有更大突破和创新，更好的为人民群众服务。
关于“思”方面
我始终以共产主义为旗帜，树立正确的世界观，人生观价值观指导自己的学习、工作和生活实践，在政治上，思想
上，行动上同党中央保持高度一致。在工作中坚决同一切违法违纪行为作斗争，并严格遵守公安部“五条禁令”，认真学习“立警为公，执法为民”的执法理念，端正作风，切实提高自己的素质。在思想上坚决抵御资产阶级的自由主义等一切腐朽思想的侵蚀。促使自己成为一名作风优良的人民辅警。通过这段时间的工作和学习，虽然取得了一定的成绩，得到了领导和同志们的认可，但同时也认识到自己存在着许多不足。
首先，由于工作实践不长，实践经验有所不足。在业务方面理论运用还不是很成熟，需要进一步的学习业务理论知识，并认真向每一位民警求教，汲取各位同事的宝贵经验，适应工作上的需要。
其次，在出警工作和案件办理过程中有些法律知识还不是很成熟，需要进一步的加强法律知识的学习。
在今后的工作和学习中，我将针对自己的这些不足，加强学习，虚心向老同志学习，把老同志处理事件方面的实践经验化为己用，不断提高自身的业务水平，将为人民服务的宗旨意识更深入的落实到实际工作中，切实提高工作效率，真正成为一名便民、利民、保障人民安居乐业的人民辅警。
每一次写总结开始，脑袋里总会想到时光飞逝、岁月如梭、白驹过隙等词调来形容时间过得很快，人在不知不觉中又过了半年、一年。虽然如此，我还是想说，回顾××年这一年，对于我来说，确实过得很快，都还不允许我细细回味，就流逝了。自我从××年××月在支队参加辅警工作以来已有三年多的时间，在这个工作岗位上，在大队领导正确的带领下和队友们的帮助下，我始终都能够以饱满的工作热情和高昂的斗志，全身心地投入到大队的各项工作中，并且从中学到了不少的东西，这对于我以后不管在哪一个地方，哪一个岗位，都有很大的帮助。
在过去一年的工作中，我始终坚持立足本职工作，政治立场坚定，时刻怀着高度的自觉性，能够认真学习党的“十八大”、十八届三中、四中、五中全会精神，深入领会其精神实质，保持着积极、端正的态度，并将其付诸实践。作为一名党员，我在政治上积极向党组织靠拢，自觉参加大队支部组织的各项政治学习和讨论活动，及时向大队支部汇报思想，虚心向领导和同志学习，努力提高自己的政治理论水平。我深知自己离党员的标准、要求还差很多，但我会朝着更高的方面发展，时刻以一名党员的标准严格要求自己。同时我还能和大队队员一起认真学习实践“三严三实”等内容，深入剖析自身问题的不足，找出原因，用实际行动来严格要求自己，努力提高自己的政治思想素质，使自己成为队员中的佼佼者。
我作为大队内勤，主要的工作就是配合大队领导、协助队员完成好大量繁琐的业务报表、信息反馈、宣传报道、工作总结汇报、档案文件管理、各种大量的台帐登记及全大队各种事务的统计上报工作，以及日常上传下达等数不清的临时性工作。在办公室工作的这几年，经过我的努力和同事的帮助，我基本上能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题，在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面，经过锻炼都有了很大的提高，保证了本岗位各项工作的正常运行。在平时，我能够以正确的态度对待各项工作任务，积极提高自身各项业务素质，争取工作的主动性，具备较强的专业心，责任心，努力提高工作效率和工作质量。尽管有时候电脑前一坐就是一天，连水都顾不上喝一口，有时心里还是怨言，但我深知一个道理，那就是你既然选择了这项工作，不管怎样，你都要做到你该做的，把它做好，这样才不会觉得虚度和自责。
我虽然每天在办公室工作，没有很多时间和同事在一起参加训练、巡逻、执勤等，但是一旦发生重大、危急的突发事件等任务，我在做好内勤工作的同时，也和队友们一起参加。去年，我和队友一起参加大小型防暴处突40余次，警卫20余次，抢险救灾2起，配合省纪`委办案1次。特别是在6月下旬的××村民上千人因××厂征地补偿问题到××厂事件中，连续20余天，我都跟随大队早出晚归到现场执勤，在支队的领导下，成功地完成了此次大型的防暴处突事件。在8月19日，由于连续暴雨，××处发生决堤和××境内××铁路××铁路大桥桥墩被冲毁、车厢坠入江内，在这两次险情发生后，我都没有退缩，和队友们一起冲锋在前，疏散岸边的围观群众和车辆，确保现场治安秩序的稳定。到晚上22时左右，我和队员们都没有休息一下，才吃了一点点干面包，喝上一口水，一直到现场情况稳定才撤回单位待命。我喜欢热闹的集体，我愿意和队友们在一起，一起同甘共苦，一起欢笑哭泣，一起走过风风雨雨，在以后想起来这些都会是一段段美好的回忆，它们都将成为我人生中最巨大的财富。
我虽然工作三年多了，但始终感到自己身上的担子很重，前面的路并不是那么清晰，反而有点迷茫。自己的学识、能力和阅历与社会所需求的有很大的距离，所以总不敢掉以轻心，报×大、考自考，总在学习。向书本学习、向同学学习，向同事学习，虽然有时是迫于现实的无奈，但是，有时候在忙碌的一天工作后再参加学习，我还觉得很有成就感，感觉生活很充实，并不空虚。这样下来感觉自己一年来还是有了一定的进步，至少过得很充实，经过不断学习、不断积累，具备了更多的知识和工作经验。
在过去的××年，我能做到敬业爱岗、认真地开展工作，取得了一些成绩，但也存在很多问题和不足，主要表现在：第一，自主学习能力还不够强，工作效率有待进一步提高；第二，有些工作还不够过细，有时候干工作粗心大意，常犯小错误；第三，自己的文字功底薄弱，理论水平还不够高，有待进一步加强提高。
在接下来的新的一年里，我想我应努力做到：
第一，加强学习，拓宽知识面，努力学习与工作的相关知识和法律法规常识，提高理论水平；
第二，工作更加严谨细致，改掉粗心马虎的毛病；
第三，本着实事求是的原则，做到上情下达、下情上报，真正做好领导的助手。在大队领导的带领下，发扬成绩，总结经验，进一步履行好自己的职责，以更高的工作目标和更好的成绩来迎接新的一年，努力完成组织交办的各项工作任务。
辅警自我剖析材料
活字针对部分辅警对创新服务、加快发展大讨论活动认识不高，学习态度不端正，不善于学用结合，没有形成良好的学习习惯和学习风气等现象，分局采取两补措施，通过辅警自我剖析和整改，使辅警达到四知(知目的意义，知目标任务，知阶段步骤，知工作要求)、四有(有学习笔记，有心得体会，有自我剖析，有整改措施)和三提高(目的认识提高，参学意识提高，实践积极性提高)。
集中补，辅警因公办案，未能参加集中学习，分局组织缺学人员集中补课，达到教育学习目的。结对补对组织纪律散漫以及素质较低的重点辅警，分局采取一对一结合辅导方式，由所在队领导监督补课，力求提高其政治思想素质和工作能力。
二、对照检查，突出一个实字分局采取多种措施，出实招，认真查找执法中存在的突出问题和不足，一是互动查。分局采取自己查、组织评、群众提、相互帮等形式，对照六查六看，深刻剖析和深挖问题根源。每名辅警结合自身实际，写出了剖析材料。二是开会查。分局先后召开组织生活会和全体人员会议，在逐人剖析根源的基础上，局领导进行点评，深刻分析思想根源，明确努力方向。
三、边查边改，突出一个严字针对暴露出来的问题，分局采取三条措施，及时、严格、迅速地进行了整改。一是改进管理模式。分局进一步完善和落实了领导分工负责制，对部门领导进行捆绑考核。二是改进管理机制。分局实行绩效考核机制，建立了辅警学习档案和执法档案，明确了辅警各项工作任务、考评标准和范围，把辅警的绩效
考核作为评优受奖和干部提拔任用的参考依据。三是完善监督机制。分局进一步完善执法监督员、警风警纪监督员制度，公开举报电话，24小时接受群众的控警、投诉，广泛接受社会各界的监督。
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辅协警问题研究
辅协警问题研究
辅协警问题研究
朱振甫杜剑虹张应立
摘要辅协警制度是现代世界各国警务工作中普遍实行的制度.我国的辅协警工作虽起步较
晚,但已成为缓解警力紧张,维护社会治安稳定的重要方式.我国辅协警在发展中遇到不少问题和困
难,正视这些问题困难,并科学地解决它们,在有助于辅协警自身健康发展的同时,有助于节约财政
资源,并于促进社会主义和谐社会的构建起到作用.
关键词辅协警规范化
辅警或协警(以下简称辅协警)是我国一支重要的辅助执法,维护社会治安稳定的力量,
我国仅在公安机关从事辅协警工作的人员最多时达200万人以上,2004年经整顿治理后减少了
许多,据不完全统计目前仍有150万人之多.就浙江省而言,截至2009年5月,全省公安机关
在用的辅协警有8万多人,已超过全省在编的公安民警数,而作为沿海发达地区的宁波目前辅协
警也有近2万人,是在编民警的2倍多.大量的辅协警缓解了日趋复杂的治安形势给公安机关及
社会带来的治安压力,但由于招收的途径,法律保障及目前我国从事辅协警工作人员自身素质等
原因,极少数辅协警在一些地方,一些单位违法乱纪,甚至成为害群之马,制约着辅协警作用的进一步发挥,影响着整个公安机关的形象,甚至一度引发了全国性辅协警存废的争论,因而正确
认识辅协警现象,规范辅协警队伍,对繁荣警学理论,促进辅协警队伍健康发展以及维护社会治
安稳定,都有着十分重要的意义.
一
,研究辅协警问题的重要意义
(一)有助于促进辅协警队伍规范化建设
辅协警已成为我国维护社会治安稳定的重要辅助力量,然而目前辅协警又是最杂乱的一支队
伍,最庞大的一支辅助力量.说其杂乱,首先是名称,着装,管理各异.着装方面,有着可以乱
真的协警服,有着保安服,颜色有深蓝色,灰色,浅蓝色等;名称方面,有叫巡逻队员,也有叫
协警或专管员,协管员;管理方面,有归派出所管,有归公安分局或市公安局管,少数地方也有
归乡镇街道或县,市,区综合治理部门管.其次法律上地位不一致,最高人民检察院的司法解释
将辅协警利用职务便利实施的犯罪按照人民警察职务犯罪定,但尚无任何一部法律法规规定辅协
警同人民警察有同样的执法权,更不用说辅协警的劳动法律地位,福利待遇等,相反,见到的只
是明确限制辅协警的执法权,如规定辅协警必须在民警带领下执法,不能单独执法.研究辅协警
作者单位:浙江省宁波市公安局北仑分局
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公安研究2009年第9期(总第179期)
发展中的诸多困惑,唤醒人们重视这些问题,并推动解决这些问题,不仅关系到广大辅协警人员
的权利地位,同时将促进辅协警队伍的规范化建设.
(二)有助于进一步推进辅协警在维护社会治安稳定中更好地发挥作用
辅协警已经在维护社会稳定中作出了积极贡献,发挥了积极作用,目前离开这支队伍由公安
机关单独维护社会治安稳定,不现实,不可能,从国外的经验和我国经济社会发展的趋势看,将
来完全取消这支队伍也不现实,不可能.目前辅协警抓获的嫌疑人员,一般占抓获全部嫌疑人的50%以上,高的地方在70%以上,此外相当多地方也是依靠辅协警这支队伍抑制发案.但受目
前存在诸多问题的困扰,其在维护社会稳定中的作用尚未完全发挥,如相当一些辅协警受工资待
遇及前途,出路限制,还不能全身心投入到工作中去,工作的主动性,积极性还不够.通过对辅
协警问题的研究,寻找制约其作用充分发挥的因素,并促成有关部门去努力克服,化解这些因
素,无疑将会更好地调动广大辅协警的积极性,促进广大辅协警在维护社会稳定中更好地发挥
作用.
(三)有助于促进我国社会主义法制建设
辅协警是公安机关的数量庞大的辅助力量,辅协警规范化建设也是公安机关规范化建设的重
要组成部分.人们评价辅协警,总是将其与公安机关联系在一起,因而解决辅协警问题将会促进
公安机关规范化建设,进而进一步改善公安机关的社会形象.辅协警建设问题又是单靠公安机关
一
家之力无法解决的,涉及到立法,财政等多个部门,必须由政府出面,通过立法等多个途径综
合解决.作为大量使用的执法辅助力量,法制本身尚有许多问题未解决好,自然反映出我国社会
主义法制建设中的缺陷与不足,如果通过研究,促成解决这一问题,无疑将促进我国社会主义法
制的进一步健全与完善.
(四)有助于我国警学研究的健康发展
警学是研究警察现象的一门科学,警学在我国是改革开放后逐步兴起的一门新兴学科,目前
尚在不断丰富和发展中,总体研究水平还不高.辅协警研究是我国警学研究的组成部分,然而由
于种种原因我国对辅协警研究的投入还远远不够,我国警学研究总体水平还不高,辅协警研究更
是我国警学研究中相对薄弱的环节,理论界甚至有人认为民警的问题尚未研究透,哪里顾得上研
究辅协警问题.正视这一现状,在加强其他警学理论研究的同时,重视对辅协警的研究,弥补警
学研究在这方面的不足,无疑在促进辅协警理论发展的同时,亦将有助于我国警学研究总体水平
的提高.
二,辅协警概念,类型及与保安的区别
(一)辅协警概念,类型
辅警是指警察的辅助力量或辅助警察力量,协警是指协助警察的力量或警察的协助力量.从
词语构成看,后缀均为”警”,只是”辅”与”协”的区别.汉语中”辅”是指”从旁帮助”;
“协”有三种意思:”合”,”和谐”,”帮助”;”辅助”是指”从旁帮助”或”非主要的”;”协
助”是指”帮助”或”辅助”.所以不管词根还是词组,尽管两者称谓不同,但均是帮助的意
思,加上两者都与执法有关,又没有严格的法律界限,故人们习惯将辅警与协警两个词通用,都
是指辅助或协助警察从事与警务活动有关的人员.狭义上的辅协警,是指在警察机关辅助或协助
警察处理事务的人员.在西方国家也叫辅助警力或特殊警察.我国的辅协警也存在广义与狭义之
分,广义上的辅协警是包括各类社会治安防范组织在内的协助公安机关维护社会治安的力量.社
会治安防范组织是指在基层政府领导下,由居(村)民委员会或单位组建的治安联防队,治安
巡逻队,护街队,护村队,护校队,护楼队等不同形式和称谓的群众性防范组织,它们接受当地
公安机关的业务指导,存做好自身安全保卫1二作的同时,也起到了协助公安机关维护社会治安的.
28.
辅协警问题研究
作用.狭义上的辅协警是指在公安机关中协助人民警察处理与警务有关的事务的人员.
国外辅协警类型分技术类与辅助执法类两类,技术类辅警出现较晚,一开始出现的都是以巡
逻值勤为主的辅协警(主要职责是巡逻,观察,报告).我国的辅协警类型比较复杂,从归属上
分为社会上的辅协警与公安机关的辅协警.社会上的辅协警又分为基层政府组织的辅协警与企事
业单位使用的辅协警,前者如护村队,护楼队等,后者是企事业单位的内部保卫人员,都受公安
机关业务指导.公安机关内部使用的辅协警分为勤杂类辅协警与执法值勤类辅协警,前者如文
秘,打字,门卫,驾驶等,后者如交通辅协警,治安辅协警,交通辅协警习惯称为交通协管员,
治安辅协警有巡逻防范,有协助接处警,还有看管临时羁押人员等.不同主体使用的辅协警,甚
至同一主体在不同岗位上使用的辅协警,其职责,权利,地位,待遇等差异较大.
(--)辅协警与保安的区别
我国辅协警与保安一直并存并有严格区别,辅协警是公安机关使用,保安是社会上企事业单
位使用.2004年后,在整顿公安机关辅协警队伍中,一些地区开始出现将辅协警称为保安的现
象,公安机关内部使用的辅协警亦开始与保安称谓,着装相同,只是标志上有保安与协勤之分.
统一后常常造成群众认识上偏差,在群众心里保安无协助执法之权力,故在统一称谓,着装后,
常常发生群众不配合公安机关辅协警工作的情况.将辅协警与保安统一看待的原因在于公安机关
独家经营着保安公司,在整治规范辅协警的情况下两个不同性质的事物被统一归并起来.目前我
国已经开始将保安技术服务部分向社会开放,其他保安服务业务还尚未向社会开放.在西方国家
保安与辅协警也是完全不同的,保安是社会性的,由社会上其他公司,个人经营,为社会上的单
位个人提供安全保卫方面的服务,辅协警则完全是警察机关使用.然而西方有保安公司,也有保
安部队,但两者差距很大,保安公司是收费后为个人,单位提供安全保卫方面服务的企业;而保
安部队则是警察部队,类似于我国的武装警察部队,是国家武装力量的组成部分.
中外辅协警的历史发展
辅协警在中外历史上都已存在了一定时间,西方发达国家的辅协警已有百年以上的历史,新
中国成立后不久就出现辅协警,但数量较少,大量的出现是在改革开放以后.
(一)我国辅协警的历史发展
我国早期的辅协警是工人纠察队,在”文革”前即存在,起初是维护厂区内治安,后发展
到维护城市社会面上治安,但当时与公安机关联系不密切.我国正式意义上的辅协警是应对改革
开放后流动人口大量增加而带来的治安压力的产物,经历了两个发展阶段,一是局部地区的试验
阶段,二是全面推广阶段.改革开放后计划经济向社会主义市场经济过渡,人,财,物由封闭的运转向自由流通发展,社会治安出现许多新情况,新问题,计划经济条件下的公安体制难以应对
这些新形势,新变化,计划经济条件下少见的流窜犯罪,在改革开放后尤其是社会主义市场经济
体制逐步建立而大量出现,打不胜打防不胜防,警力捉襟见肘,在无法满足社会治安形势对警力
的需求情况下,辅协警应运而生.1981年中共中央就肯定了这种公安机关指导下的群防群治性
质的辅协警组织,1991年中共中央,国务院发出《关于加强社会治安综合治理的决定》,以及同
年全国人大常委会颁布的《关于加强社会治安综合治理的决定》,推动了辅协警制度在全国的推
广应用.此后辅协警在我国获得了较快的发展.在管理方式上,我国辅协警经历了基层政法或综
合治理部门领导与公安机关领导并存,到公安机关独立领导两个发展阶段.基层政法或综合治理
部门领导辅协警名称上多数叫治安联防队或治安巡逻队,公安机关领导的多数叫协警或协管员.
由于较长时期存在的经费的自给自足及立法严重滞后,辅协警队伍中一些诸如通风报信,收保护
费,刑讯逼供等负面问题一度发展膨胀,甚至成为2004年公安部发文要逐步将辅协警清理出公
安机关的导火线.此后由于各级党委,政府及各级公安机关正视并花大力气采取了多种措施解决
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辅协警中存在的问题,使辅协警获得了新的更高层次的发展.
(二)国外辅协警的历史发展
西方国家辅协警起步早,起点高,发展比较健康.以法国为例,辅助警力主要有两种模式:
一
种叫辅助警察(policeauxiliaire),另一种是指不占国家警察编制的行政人员,专业技术人员及
其他服务人员.辅助警察其前身是法国辅助宪兵(genganneiresauxilisire).辅助警察实行现役
制,其成员由内政部有关机关根据国家警察的品质和体质条件,从应征人伍的青年中挑选,并在
警察院校接受法律,职业守则以及体能和射击等教育与培训后,被分配到巴黎治安总局,城市警
察中心局,边防警察中心局及治安队等机构,进行为期1o个月的工作.辅助警察全部着装,制
式与国家警察相同,但没有警衔标志.在权限方面,他们不具有刑事司法和治安行政管理的职
权,只是作为一种补充的角色协助国家警察履行各种职能.在职能上,他们主要从事维护道路交
通秩序,社区治安管理,公共场所治安巡逻以及在警察局值班或从事某些技术性的工作;在待遇
上,他们按照国家警察条令的总体性规定执行;在出路上,对于不能胜任工作的辅助警察,按照
不适合服兵役的规定处理.如果在工作期满后仍想继续从事国家警察工作,可以参加招募国家警
察的考试.为充分发挥所有在编警察的作用,避免因一线职能部门的警察从事可由一般人员完成
的事务性工作而无端浪费警力,法国国家警察机构利用合同雇员的方式,招募了近万名办公室雇
员在各个机构中从事行政事务性工作.由于警察工作的专业性和特殊性,国家警察部门要求这些
辅助人员必须严格遵守有关保密制度.近年来,随着科学技术的广泛应用和办公设备的现代化,
国家警察需要大量的专业技术人员参与日常的警务工作.因而,目前法国国家警察中的专业技术
人员除部分属于正式编制外,也有从社会上聘用的承包制警察(contractingout)以及公民志愿警
察(特别公安员)等.
西方国家辅协警中的特殊警察(specialpolice)实际应是辅助警察或义务警察,是英,美,
加等国在治安自治的传统基础上公民自愿参与警务工作维护治安的一支力量.以英国为例,由
18岁至50岁的青壮年自愿报名,经基层警察机关审查,有一定文化程度和身体健康,无违法犯
罪等不良记录,经上一级警察机关批准,即成为特殊警察,其占英国总警力的七分之一,在大中
城市的基层警察部门则占在编警察数的四分之一左右.每周工作少于四小时的不拿薪水,执勤时
着正式警察一样的服装,只是没有警衔,不能佩带枪支,但可以佩带警棍,手铐.英国特殊警
察队有26种之多,它们是地方当局雇佣的辅助警察.特殊警察队规模不一,组织各异,但都只
对市政当局负责,不受内政部与地方警察署的制约.国防部警察,交通运输警察,伦敦港口警察
都属特别警察队.特别警察队具有一定的行政执法权限,在管辖范围内可以处理一些轻微的治安
案件,而处理重大刑事案件则必须移交给正式警察.文职警察在英国可谓历史悠久,它产生于建
警初期.英国大量地增加文职警察源于审计委员会1988年的一项调查.该调查显示:地方警察
局一方面声称警力不足,一方面又在大量地浪费警力,一般着装警察四分之一的时间从事行政事
务性工作,而警长和督察这一级警官平均有40%的工作时间用于琐碎的行政事务.在刑侦部门,
情况更为严重.因此,英国内政部在同年下达的通告中,建议警察当局多录用文职人员从事文
字,行政和技术性工作,以使经过严格正规化培训,拥有执法权的在编警察从繁琐的事务性工作
中解脱出来,去从事”真正的警察工作”.内政部认为,这样做既可以节省警方开支,又可将解
脱出来的警官充实基层,提高基层的警务效率.警察承包制是正规警察部门采取合同的形式,雇
人来承担原本属于正式警察的工作,主要从事社会服务性工作.此外,他们也从事一些辅助性警
务工作,诸如车辆管理等,但在管理过程中,执法权仍然掌握在正规警察手中.至于特别公安
员,则纯属志愿组织.他们没有工资,警察部门为他们提供的也只是服务补偿.特别公安员在自
然灾害,紧急状态等突发性事件中作为警察的后备队使用.
我国的香港,按照《香港辅警条例》等规定,早在1914年就成立了辅助警察队伍.香港辅
助警察队的工作主要是提供训练有素的后备人员,在应对紧急事故时支援正规警察.香港辅警队
30.
辅协警问题研究
由社会各界的志愿人士组成.他们在接受辅助警察基本训练课程的培训后,被派往各警区驻守.
同时,为保证任务完成,辅警队员每年还需完成法定效率训练.另外,香港辅警设有11组辅警,
警衔与正式警察一样,只是标记上有英文字母a相区别,辅警的薪金以小时计算或是无报酬,
根据辅警职级每小时50港元至200港元不等.香港辅警都是兼职的,其中40%来自政府其他部
门,60%来自社会各界.另外香港警察中的文职虽无辅警名称,实际也是从事辅助警察事务,只
不过文职是对内为正式警察服务的,而辅警则是以辅助正式警察对外执行警察事务为主.
以上法国,英国及我国香港地区辅协警情况表明几点:第一,辅协警制度在西方普遍存在,
且经历了较长的历史发展,目前已比较完善;第二,辅协警受专门的法律调整,拥有独立的法律
地位;第三,辅协警是在编警力的补充,执法权限普遍有严格的法律限制;第四,辅协警分辅警
和文职两类;第五,专职辅协警给出路.我国的辅协警与之相比有共同点也有区别,最大区别是
辅协警法制化程度及福利保障和前途出路.西方国家及我国香港地区辅协警法制化程度较高,有
明确的法律地位,受法律严格保护,而我国大陆地区的辅协警法制化程度则较低,甚至可以说在
法制边缘开展工作.此外,我国大陆地区的辅协警尚未建立完整的体系,改革开放初期到上世纪
九十年代前期,辅协警尚有转为正式民警的机会,此后由于国家公务员政策出台以及就业形势严
峻等因素,辅协警失去了转正的机会.
四,辅协警在维护社会治安中的作用
辅协警的存在取决于其自身的价值,作用,而正是对辅协警价值,作用认识上的偏差,导致
实践中对辅协警有着截然不同的存废之争.马克思主义哲学告诉我们看问题要看本质,看主流,
主流和本质决定着事物的性质.笔者认为辅协警的主流作用始终是好的,是应当肯定的,其存在
的问题虽不容轻视,但毕竟只是发展中的问题,不是主流.辅协警在维护治安中的作用主要有以
下几方面.
(一)辅协警一定程度上缓解了在编警力的不足,维护了社会治安的稳定
警力配备的多少与社会治安压力大小成正比关系,而社会治安压力大小取决于治安,刑事发
案的高低.改革开放使我国经济社会发生了翻天覆地的变化,但从计划经济向市场经济的转变,
从封闭向开放的转变,造成巨大思想反差,失落,困惑,转变中的不适应及改革开放中的教育,
文化建设和分配政策等方面的失误,一定程度上诱发了违法犯罪的高发.改革开放之初的1979
年我国年均刑事立案不到50万起,而到2008年已近500万起,数量上升十余倍,如果包括行政
治安案件,则整体违法犯罪立案数量上升数十倍之多.犯罪质量发展更是惊人,一方面是曾经绝
迹了的毒品,容留介绍或组织卖淫等犯罪死灰复燃,另一方面计算机犯罪,金融票据犯罪等新型
犯罪层出不穷.犯罪的技术性,流窜性增强,大大增加了破案难度,然而在这样一个背景下应对
违法犯罪的主力军公安机关警力并未有大的增加,于是为应对日益增加的治安压力,大量的辅协
警应运而生,以至于目前一些地区辅协警抓获的违法犯罪分子已占到打击处理违法犯罪分子数的半数甚至更多.受警力限制实际从事巡逻防范的绝大多数是辅协警,当群众看到大量的辅协警穿
街走巷时,感觉就像民警在身边,安全感油然上升,而违法犯罪分子则感到恐惧,受到威慑,辅
协警在维护社会治安中的作用越来越多地发挥出来,一定程度上也起到了缓解警力紧张的作用.
(二)辅协警降低了警务工作成本,节约了国家财政资源
从实际情况看,使用正式警察的成本一般是使用辅协警的5到lo倍,也就是说使用同样数
量的辅协警而成本可能只有正式民警的五分之一,甚至十分之一.在西方国家,衡量警察效益有
一
个重要理论,即”钱财衡量价值论”(valueformoney).该理论认为:警察工作的投入成本与
产出效益应成正比关系.该理论推动了西方警务改革,西方国家着名的”警察私有化运动”正
是这一理论应用的产物.在西方国家正式在编警察的社会地位及待遇都很高,政府部门招募一
.
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名警察需要耗费较大的行政成本,而通过行政合同或私法合同的形式雇佣一名辅助警察,则成本
相对低廉,以工资待遇而言只是正式在编警察的三分之一或四分之一.我国正式在编警察花费虽
远较西方国家少,但仍远比招募辅协警花费要大得多.我国尚处在社会主义初级阶段,财政并不
富裕,因此,使用辅协警在缓解警力紧张的同时,又可以节约财政资源,把有限财力用到刀刃
上,有助于更好地促进社会主义和谐社会建设.
(三)解决了部分劳动力就业,一定程度上缓解了城乡劳动力的就业压力
试想一旦取消辅协警,百万人以上的青壮年就会投入到再就业大军,这会给本就存在就业困
难的社会造成更大的就业压力.现在大学生甚至研究生就业都非常困难,取消辅协警无疑会使就
业问题雪上加霜.实际上当治安形势需要大量辅协警时,不少地方政府就将招募辅协警作为解决
就业问题的重要方法之一.辅协警纳入政府聘用人员编制,工资由地方财政解决,甚至一些地方
政府明确规定优先从下岗工人,零就业家庭中招收辅协警.目前辅协警规模渐趋庞大,人数日益
增多,虽法定劳动岗位上无名份,但实际已成为我国劳动大军中重要的组成部分.
五,目前我国辅协警存在的主要问题及其原因
辅协警是当前我国维护社会治安稳定的重要力量,其主流是好的,但也还存在着不少问题,
如果不能正视这些问题,任其发展下去,将会给辅协警的发展甚至社会治安稳定带来隐患.从实
际情况看,当前我国辅协警存在的主要问题有以下几个方面.
(一)名称及着装混乱,易在社会上产生误解,影响辅协警维护社会治安作用的发挥
历史上公安机关的辅协警有治安联防队员,协警,协管员,专管员,保安员,治安员等称
谓.虽说现在强调辅协警正规化建设,一些地区统一将辅协警称为保安,但仍有社会上使用的保
安及公安机关使用的保安之分.正因为社会上大量单位使用保安,将辅协警统称为保安后,在社
会上还是易造成误解,甚至不少地方发生公安机关保安随民警接处警时被群众拒绝的事件,群众
说民警怎么能带保安接处警?一些地方辅协警着保安服去开展暂住人口管理等辅助警务工作,群
众不接受,甚至向公安机关投诉.此外,辅协警着装不统一,大到全国范围,小到同一公安机关
辅协警着装的颜色,制式均不一致,既影响辅协警规范化建设,影响其外在形象,同时也影响制
约其战斗力的发挥.
(二)辅协警工资待遇差距很大,影响其工作积极性的发挥
辅协警以前待遇低且无保障,主要依靠创收维持生存;现在虽普遍有所改善,各地财政也开
始加大对辅协警的支持保障力度,但不同地区公安机关使用的辅协警经济待遇差距较大,同属一
个县区级公安机关使用的辅协警经济待遇也不同,甚至同在一个派出所使用的辅协警经济待遇都
不同.根据调查,某一个区级公安机关使用的近2000名辅协警,有文职,协警,协管员,专管
员,勤杂工等区别,年收入多的4万元左右,少的1.5万元左右,有的甚至不足1万元.某派出
所使用的200名辅协警中,年收入高的近4万元,少的只有1.2万元,有的缴纳”三金”(养老
金,医疗保险,意外伤害保险),有的没有缴纳”三金”.我国中,西部地区使用的辅协警经济
待遇最低,不缴纳保险金,每月工资仅五,六百元.沿海发达地区公安机关使用的辅协警经济待
遇好些,保险金缴纳后每月工资和奖金收入二,三千元,而待遇差些的各种保险金缴纳后工资奖
金仅在1000到1500元之间.因经济待遇偏低且不享受劳动保险等社会保障,近年来一些地方的信访队伍中已开始出现辅协警身影,甚至被一些地区的劳动部门列入新的不稳定因素.待遇偏低
影响其生活质量和工作积极性,甚至使其12,理失衡导致违法犯罪,损害公安机关形象,危害社会
治安稳定.
(三)辅协警管理体制不健全,制约辅协警的长远发展
辅协警最大的体制问题是制度不健全,其次是运行不规范.前者一是很少有较大区域(县
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辅协警问题研究
市以上)统一的辅协警制度,多为一些内设机构部门使用辅协警的规章制度.二是使用辅协警
的单位全面的管理制度不多,多数是单方面的制度,如考核奖惩制度,招收,录用,培训,上
岗,辞退等制度不健全.后者是制度执行上的随意性,缺少对辅协警的科学管理机制.目前地市
级公安机关建立健全辅协警体制的不多,多数的辅协警尚局限在独立的基层公安机关,如派出所
或乡镇管理,这样的体制造成的最大问题是上岗培训无法正常进行.而对从社会上招募来的文
化,法律知识,警务技能都欠缺的人员来说,未接受上岗培训在很长时间内是不太适应辅协警工
作的,造成一定时间内辅协警资源的浪费.此外,辅协警形不成合力,如巡逻防范的辅协警,在
街面上各自为战自行巡逻,信息不通,无法协调,尤其在不同的乡镇问,往往出现因衔接脱节贻
误战机的问题.
(四)前途,出路不确定,影响了辅协警工作的主动性,积极性
总体上看,辅协警队伍稳定性不强,积极性,主动性不高,究其原因主观上可能是自身素质
问题,但更主要的是客观上前途,出路问题没有保障.法律上,辅协警不是独立工种;实践上,
辅协警多以临时工,合同工形式存在,2009年新《劳动合同法》实施前,相当多的辅协警缺少
养老保险等基本社会保障,此前很少发生在辅协警岗位上退休养老的情况.1996年3月颁布的《行政处罚法》,要求执法主体规范,必须有执法资格的人员执法才能有法律效力,而执法资格
必须是在编的执法部门正式工作人员,经过考试,考核合格后才能取得,于是各地开始限制辅协
警执法,辅协警转正的机会也因《人民警察法》和《国家公务员法》的颁布实施而失去,整个
辅协警队伍前途,出路堪忧,导致不少辅协警抱着混日子心态,许多人在外面搞第二职业.此
外,由于辅协警工作繁重,尤其是参加巡逻,接处警,看管等任务,夜班多,风险大,年龄一大
就无法胜任,处于合同工,临时工状态的5o岁以上人员易被用人单位解聘,甚至直接以年龄大
体力不支为由解聘,加重了辅协警前途,出路困境.一支看不到前途,出路的队伍,其战斗力,
凝聚力是可想而知的.
(五)辅协警人员违法犯罪情况增多,影响队伍整体形象
从发展趋势看,辅协警人员违法犯罪呈较明显上升态势,其涉及的违法犯罪类型也呈扩大态
势.从当前实际情况看,辅协警违法犯罪主要有以下几种类型:
1.收保护费.向赌博场子或美容店等营业场所收取数额不等的保护费,有的收保护费后为
打消当事人举报心理,还会及时给其通风报信,也有按通风报信次数收费,更有胆大妄为的仗势
欺人狐假虎威强行收取保护费.基层公安机关使用辅协警最多,一些地区基层公安机关中辅协警
收保护费也带有普遍性.2008年宁波某区发生派出所协警为赌场通风报信被检察机关逮捕及协
警与社会上闲散人员勾结向特定区域居住人员收取保护费被逮捕的事件,被逮捕的协警有3人,
涉及到两个派出所.
2.刑讯逼供或殴打他人,是辅协警被投诉最集中的类型.极少数公安机关默认辅协警参与
讯问嫌疑人活动,导致辅协警讯问嫌疑人不时发生刑讯逼供事件,此外,也有辅协警拿留置的嫌
疑人出气或寻开心,故意殴打这些留置人员.
3.监守自盗.有些辅协警人员利用接处警等便利,将缴获的赌资,赃款,赃物占为己有,
比如在民警带领下参与抓赌,混水摸鱼将赌资装进自己口袋,登记查获的赃款,赃物时以少登记
的手段将赃款,赃物占为己有等.
4.经营公安机关列管的娱乐服务行业,甚至拉拢腐蚀民警,从事非法活动,如经营洗浴,
美容,桑拿等色情活动.
5.直接实施盗窃,诈骗等违法犯罪.2000年宁波某地三个协警下班途中,发现有人在路边
赌博,即冒充警察抓赌,将赌资装进自己口袋,未走多远,赌博的群众醒悟后立即报警,三名协
警因此被治安拘留.2006年浙江嘉兴某地派出所协警晚上下班后,溜回派出所盗窃领导办公室
财物,在第二次实施盗窃时被当场抓获.2007年浙江某地交警大队协警盗用大队长密码,为他
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人抹掉违章记录卖钱,非法获利数万元.近年来,辅协警违法犯罪有数量上升,种类范围扩大的趋势.
诱发辅协警问题的原因是多方面的,综合起来分析,主要有:辅协警自身综合素质普遍较
低.首先是文化素质较低.虽然近年来不少地方招收辅协警时要求高中以上文化程度,但实际上
是达不到的,即便是高中文化程度,毕业后长时间不接触文化知识,文化素质降低,是非辨别判
断能力有限.其次是思想道德素质较差.人生观,价值观模糊,违法犯罪的辅协警人员甚至人生
观,价值观扭曲.第三是心理素质较差.在一些公安机关内网论坛甚至外网论坛上,经常会看到
辅协警发的帖子,他们与民警比待遇,发泄抱怨,不平甚至愤恨的心理.第四是当辅协警的动机
目的不纯,有的是为原本从事的非法活动寻找保护伞,有的是想狐假虎威,利用辅协警的工作之
便捞点外快,还有就是利用辅协警跟民警一起接触面广,接触人多,想将辅协警作为跳板,一旦
时机成熟就离开辅协警岗位,另谋高就,行为的短期性,功利性特征明显.此外,管理与教育缺
失也是诱发辅协警违法犯罪的重要原因.一是无法可依.尽管目前辅协警队伍庞大,对社会治安
的影响也在加大,但长期以来没有一部专门法律去规范这支队伍,导致辅协警队伍定性不明,职
责不清.二是一些地方的公安机关由于治安压力越来越大,任务越来越重,无时间,无精力去管
理,教育辅协警,多采取粗放式管理,教育,这也是诱发辅协警违法犯罪的重要因素.三是多头
管理.基层公安机关使用的辅协警,有的是自招自用,有的是街道,乡镇招收并负责工资待遇,
业务上属基层公安机关指导,使用,还有的是公安机关的保安公司统一招收,并负责工资待遇,
公安机关职能部门使用.人权,财权的分割,造成管理上的不便与乏力,辅协警自身也往往缺乏
归属感,产生管理上的离心力,甚至不服从具体使用的公安机关的管理.
六,充分发挥辅协警在维护社会治安中的作用的建议
规范和加强辅协警的教育管理不仅是规范公安执法的需要,也是进一步整合社会资源促进辅
协警健康发展,更好地发挥其维护社会治安稳定作用的需要.如何规范和加强辅协警的教育管
理,笔者以为应当从以下几方面着手.
(一)正确认识辅协警问题是充分发挥辅协警维护社会治安稳定作用的思想基础
社会各界和公安机关及辅协警自身都要认识到辅协警存在的合理性,重要性与长期性,辅协
警制度是警察制度的重要补充,是应对社会治安复杂化的必然结果.较长时期以来,实践中大量
的基础性,辅助.性警务工作实际上已经主要由辅协警完成,目前公安机关,尤其是一线,基层公
安机关已很难离开辅协警的工作.现在不是要不要辅协警的问题,而是在新形势下如何规范辅协
警,如何加强对辅协警的教育和管理,进一步提高辅协警维护社会治安稳定战斗力的问题.在公
安机关内部还应当端正对辅协警民生问题的思想认识,公安机关应当珍惜这支队伍,为党委政府
当好参谋,尽可能地创造好条件,逐步改善辅协警的工资待遇,进一步调动辅协警工作积极性,
主动性.辅协警自身应当理直气顺,认识到从事辅协警工作是职业社会化分工的结果,认识到辅
助性警务工作其工资待遇理应比主业的从业人员要低,职业的社会化分工不同,对其素质技能要
求也不同,福利待遇必定会产生差异.辅协警人员要提高自身的思想境界,感受到从事辅协警不
仅是生活所需,更是履行维护治安的社会责任.只有将全社会对辅协警的思想认识都统一到以上
几方面来,才可以实现辅协警的科学发展,进而更好地发挥这支队伍在维护社会稳定促进社会和
谐方面的积极作用.
(二)制定辅协警法规,将辅协警的管理纳入法制轨道,依法治理辅协警问题
辅协警长期作为法律边缘队伍,本就与社会主义法制建设不相称;现在尽管不少地方已将辅
协警纳入财政保障范围,但实际上是打擦边球,是没有正式法律依据的.辅协警立法建设可以采
取三种方式:一是修改劳动法规,明确辅协警是一个独立的工种,是公安司法机关使用的辅助性
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辅协警问题研究
工种;二是制定专门的辅协警法,像我国的香港地区一样,系统地解决辅协警问题;三是在人民
警察法中增设专章规定辅协警问题.不管是采取哪种方式解决辅协警立法问题,都应当明确以下
内容,即辅协警的法律性质,地位,职责,权限,权利,义务,法律保障,管理,招录条件和方
式等.
(三)明确辅协警的发展出路,解除后顾之忧
首先要从维护社会稳定的大局出发认识辅协警队伍的重要性和必要性,必须要将其管理得
好;其次要下决心进行机构改革,为辅协警规范化所需编制,经费奠定基础;第三,立法上明确
辅协警为公安机关辅助工作岗位,继而明确辅协警应享受的退休和福利待遇.
(四)建立健全录用,培训,管理使用及考核监督四个方面工作机制,加强对辅协警队伍的教育与管理
1.以县级行政区域为限,建立公开选拔择优录用机制.辅协警的经济待遇,社会保障到位
后,就可以向全社会公开择优招收录用辅协警,不同辅协警岗位可分类设置招收录用条件,在录
用中要注意对报名人员的审查,对有劣迹的人员不予录用.为便于审查,应当在县级统一建立辅
协警档案数据库,各使用单位应如实及时采集并输送相关资料,防止在其他单位因违纪违法被辞
退的人员又被录用.不同县区的人员,跨县区应聘辅协警的,要经原籍地公安机关政审,合格的才能录用.
2.建立经常性培训机制.对新录用的要实行上岗前培训,针对新的形势新的治安问题,要
及时有针对性地对辅协警开展经常性培训.
3.建立科学量化的考核及监督机制.要根据不同岗位的职责要求,量化考核标准,奖罚分
明,严格执行考核监督制度,确保监督考核落到实处.
4.建立分级管理机制.辅协警是纪律要求较严的队伍,要在县市区级公安机关建立辅协警
管理机制,统一招录,统一培训,统一经费支出,分级使用管理,谁使用谁考核监督.
(五)严肃查处辅协警违法违纪问题
严肃认真查处辅协警违法违纪问题,是辅协警健康发展的重要保障,也是维护公安机关良好
形象的重要措施.一要扩大监督渠道,除内部加强管理及时监督主动查处外,还应重视从信访渠
道,媒体曝光,关联案件等方面,注意发现辅协警违法违纪线索.二要依法查处辅协警违法违纪
问题,决不手软.
注释:
吕叔湘.现代汉语词典2003增补本.商务印书馆.2003
王大伟.中西警务改革比较.中国人民公安大学出版社.2000
李健和.比较警学研究热点问题思考.中国人民公安大学学报.2005.4
同
⑤李健和,秦立海.香港警察组织,人事管理及启示.中国人民公安大学学报.2005.1
同
参考文献:
张应立.辅协警制度及其发展问题初探.吉林公安高等专科学校学报.2009.2
王国学.全省协(辅)警专项调研报告.浙江警学.2009.3
责任编辑张祖平
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终于，在考官苛刻的眼光中过五关斩六将成为一名名符其实的辅警，我的警察梦想就在这一刻变为实现。
当我领到一套警服，几分似曾相识的场景在脑海中不停回放，我知道那是梦里反复出现的曾经，但是今天终于变为现实。
虽然佩戴的臂章上写着“辅警”两个字，但这一刻我认定自己已经是光荣的人民警察队伍中的一员，是一名真正担负治安责任的战士。
我时常想，虽心中牢记工作制度和岗位职责，才会在实际治安、执勤中把握好辅警的职责权限和责任使命，才会在遇到紧急突发事件有条不紊维护好秩序，保护好现场，做好解释工作，合理处理好群众关系。
辅警，虽然执法权和裁量权与正式警察有区别，但是在实际执勤中，很多岗位制度和工作职责与正规警察没有明显的区别，而且会从事各种具体的细致的工作，所以作为协警脑勤、眼勤、嘴勤、手勤、腿勤是第一要务，遇到问题多问几个为什么，在实际执勤中多观察，多留意，掌握不易掌握的治安细节和群众的情感变化特点，为警官提供决策的第一手讯息资料，力求辅助警官抓准现场的主要矛盾和敏感环节，不激化矛盾，不扩大事态，不刺激当事群众。
遇到治安、协助执法的事件，多向带队警官请示，汇报，积极与带队警官沟通协调，得到正确指令，最大限度获得警官对协警工作的支持。
在执勤中，冲在最前面，积极主动帮助协助的警官处理好各种局部的问题，做到眼到、手到、心到，遇到需要反复沟通协调的问题，积极主动出外勤，因为只有充分在实践中磨练，才会增长才干增长处理各种事件的能力和水平。
协警是警察的助手和才参谋，虽然不能执法决策，但是可以帮助警察更有效更准确的妥善处理事件。
协警是警察武器和拳头，警察在执勤中难以独立完成的执法任务，协警可以从容不迫的执行执法的决定，所以协警需要在实践中从严要求自己，练好各种执勤的技能。
协警是警察实现执勤目标的替补和延伸，需要的勇气和坚韧，需要更强的执行力和对警察指令的忠诚。
我的演讲结束了，谢谢大家!
辅警，有的也称为协警，是指在编警力以外的直接协助国家在编公安民警履行各项职能的辅助力量。其性质属于在编警力以外的辅助警力，其功能主要是弥补在编警力的不足，起辅助、协助作用虽然公安民警是我国公安行政执法的主要力量，但是在我国公安行政执法中，大量辅警人员的存在已是一种不可忽视的现实。
和平年代，社会各界和民众对社会公共安全和治安形势提出了更高的要求。在我国警力资源匮乏的大背景下，辅警自身的特点和优势使其在治安防控工作中发挥了重要的影响和作用。
首先，辅警工作有效解决了警力资源不足现状。我国处在经济增长期，剩余劳动力转移至城市，就业和失业问题显著，犯罪率大幅上升，群防群治任务加重，警力资源与日趋增加的工作任务完全不成比例，警力资源匮乏问题越显突出。选择辅警力量，可以缓解在编警力不足，又能解决就业，减少社会不稳定因素。其次，辅警工作关系到公共安全防控体系建设和治安综合治理。一个完善的治安防控体系是由政府和民间两方面共同构成的，只靠公安机关是不够的，辅警在治安防控和群防群治方面作用很大，公共安全防控体系的构建和治安的综合治理都需要民间性质的辅助警力广泛参与，而辅警的特点使其能够灵活应变当前的市场经济对各类治安防控工作的要求，更大范围的维护社会稳定。
第一，不断加强自身的思想政治修养。这是警察素质的首要内容，也是辅警素质的灵魂。_指出：“思想政治素质是最重要的素质，是素质教育的灵魂”。这一重要的论述在辅警素质教育和建设中显得尤为重要。维护国家长治久安、保障人民安居乐业是辅警人员的的重任。政治过硬、政治坚定是辅警人员的素质灵魂。第二，不断学习法律知识。辅警工作具有很强的法律性，只有依法办事、依法行政
才能保证辅警工作的有效性和公正性。没有法律作为依据，辅警工作就失去了效率源泉，成为无源之水、无本之木。没有法律的约束，辅警工作就会偏离方向，国家的和形象就会受到损害，社会的利益就会受到侵犯。因此，作为辅警人员，提高法律意识和法律素质，是提高自身整体素质的一个不可忽视、非常重要的方面。第三，不断提高身体心理素质。辅警工作的突发性、紧急性、敏捷性、对抗性和艰巨性都要求辅警人员必须有一个健康的体魄。随着形势的发展和社会的变化，辅警工作的危险性、对抗性在增加，这对辅警人员的身体素质提出了更高的要求。无论是抓捕、查缉，还是连续作战、长距离作战等，无不以强健的体魄为条件。同样，辅警工作的复杂性、艰巨性，还要求辅警人员具有良好的心理素质。要沉着而不急躁;要坚强而不脆弱;要果断而不犹豫;要信心充足而不恐惧;要坚韧不拔而不半途而废。具备了健康的体魄和良好的心理，我们就有了做好辅警工作的可靠保障。一一如何做好一名优秀的辅警管理民警：党正经
首先衷心感谢组织上给予我们这样一个展示自我、锻炼提高的机会。同时，也十分感谢领导、同事们对我的关心、信任和支持。
此次作为从荆门市挑选出来的189名符合条件的辅警之一，我感到十分荣幸。我先简单介绍下自己，我叫曾龙星，1989年出生，退伍军人。
通过这段时间的培训和实习，使我进一步了解到了辅警职业的神圣，同时也感到责任的重大。我门不仅学到了丰富的知识，还进一步提高了业务素质，也意识到了在如何做好一名优秀的辅警，我们需要不断的勤奋学习，不断提高自身的能力和素质。
第一，不断加强自身的思想政治修养。这是警察素质的首要内容，也是辅警素质的灵魂。_指出：“思想政治素质是最重要的素质，是素质教育的灵魂”。这一重要的论述在辅警素质教育和建设中显得尤为重要。维护国家长治久安、保障人民安居乐业是辅警人员的的重任。政治过硬、政治坚定是辅警人员的素质灵魂。
第二，不断学习法律知识。辅警工作具有很强的法律性，只有依法办事、依法行政才能保证辅警工作的有效性和公正性。没有法律作为依据，辅警工作就失去了效率源泉，成为无源之水、无本之木。没有法律的约束，辅警工作就会偏离方向，国家的和形象就会受到损害，社会的利益就会受到侵犯。因此，作为辅警人员，提高法律意识和法律素质，是提高自身整体素质的一个不可忽视、非常重要的方面。
第三，不断提高身体素质和心理素质。辅警工作的突发性、紧急性、敏捷性、对抗性和艰巨性都要求辅警人员必须有一个健康的体魄。随着形势的发展和社会的变化，辅警工作的危险性、对抗性在增加，这对辅警人员的身体素质提出了更高的要求。无论是抓捕、查缉，还是连续作战、长距离作战等，无不以强健的体魄为条件。同样，辅警工作的复杂性、艰巨性，还要求辅警人员具有良好的心理素质。要沉着而不急躁;要坚强而不脆弱;要果断而不犹豫;要信心充足而不恐惧;要坚韧不拔而不半途而废。具备了健康的体魄和良好的心理，我们就有了做好辅警工作的可靠保障。
身为一名辅警，我们有责任、由义务从现在做起，从自身做起通过不断地学习，在思想上、文化上、行动上充实自己，努力提升自身的素质。用健全的人格塑造自我的美好心灵，以无私奉献的精神去当一名正式的辅警，做到一个让领导放心，让群众放心，让同事放心的一个好辅警。
