今年的我们度过了一个不一样的春节，因为新型冠状病毒如突如其来的拜访使我们措手不及，让原来喜气洋洋，张灯结彩的街道变得冷冷清清，也让我们原本平静的生活打起了战争的泡古。这是一场硝烟的战争。
84岁，该是儿子儿媳孝敬自己享清福的时候了，但是钟南山院士并没有这样选择，在疫情迅速蔓延的时刻，钟南山院士一边劝大家“尽量不要出门，不要到人员密集的地方”，一边穿上白色的战袍挂帅出征。尽管以前已是高龄，尽管危险万分，他也没有放弃努力，没有停止战斗，他用自己微薄的力量救助一个又一个病危的患者，从死神手里抢过一个又一个鲜活的生命，尽管再苦再累，他也无怨无悔。
“白衣天使”他们也有自己的儿女父母，但他们依然义无反顾的丢下了自己的健康幸福，合家团圆，前赴后继奔赴疫情一线，是他们舍弃了自己的小家幸福，让千万个家庭幸福团聚，他们是多么伟大，就像歌中所唱的那样“这就是最完美的逆行”他们用自己对祖国的热爱，和内心那种设计为人无私奉献的可贵精神，为这一次疫情撑起了一片蔚蓝的天空。
身为平常人的我们，虽然只能宅在家里观看电视电脑，手机等了解疫情，但我们也可以用手中的笔，口中的话来表达我们对疫情一线工作人员的敬佩之情和精神上的支持。
加油，武汉！加油，中国！我相信通过我们大家的努力，一定能够战胜病魔。
针对当前“一把手”教育、管理、监督中存在的重点和难点问题，我们建议，下一步要突出抓好以下四方面的。
(一)强化思想教育，增强自律意识和民主意识
江泽民同志指出：“加强经常性的思想教育，对干部的健康成长十分有利。”当前，首先要对领导干部特别是“一把手”严格教育、严格要求，进一步增强他们自我约束、自我监督的意识和能力。
1、把增强“一把手”的自律意识、民主意识作为教育的中心内容，突出针对性。一要强化正确权力观的教育。使“一把手”认识到权力是党和人民赋予的，决不能使权力成为谋取私利的工具。二要强化民主集中制教育。使“一把手”准确、完整地理解民主集中制的内涵，自觉摆正自己在班子里、单位上和社会上的位置，充分尊重来自各方面的意见，自觉接受来自各方面的监督。三要强化法制教育。要教育“一把手”进一步树立法制观念，强化法制意识，严格按照国家和法律和政策办事，坚决克服有法不依、以权压法、以权代法的行为。四要强化警示教育。充分发挥反面案件的警示作用，要把对“一把手”的警示教育转为经常性教育，做到警钟长鸣，尽可能使“一把手”少犯错误，不犯错误。
2、加大“一把手”学习管理力度，增强教育的有效性。一是要坚持和完善领导干部定期脱产进修制度，每年进修时间不得少于20天。二是要建立培训学习档案，健全考核制度。凡脱产到党校学习的“一把手”，除参加规定课目的考试外，都要结合自身思想实际，撰写党性党风的自我剖析材料，由党校的组织部门备案，并使其制度化；各级党组织要把干部理论素养和水平作为选拔使用“一把手”的一个重要依据。三是各级“一把手”每年必须写出一篇关于党的建设的学习体会文章。四是每位“一把手”任职前必须经过一次较全面的党风党纪知识的培训和考试。
(二)健全防范机制，规范权力运作
加强对“一把手”的管理监督，核心是对“一把手”权力运作的监督，根本点是解决目前对“一把手”赋权过重、权力过于集中的问题。
1、提高“一把手”权力运行的公开性和透明度，规范其权力运作程序。没有一定范围、一定层次的公开度，就无法对“一把手”实施有效的监督。对“一把手”的权力运作过程中必须要提高透明度，坚决杜绝“暗箱”操作。对此，必须严格实行“五公开”：一是决策要公开。凡是“一把手”主持决策关系到人民群众经济、文化生活等重大发展战略改革方案，都要在适当的层次和范围内公开，必须广泛征求群众意见。二是事务要公开。经“一把手”主持制定的为基层单位和群众办事的政策规定、规章制度、程序及其执行情况、办理结果要公开，并要公开承诺制。三是利害关系原则要公开。“一把手”所在单位的奖励惩罚、福利待遇、学习待遇等与干部群众利益密切相关的制度、办理规则和程序要公开，使“一把手”行为接受本单位群众的管理和监督，受到本单位规章制度的约束。四是个人情况要公开。在适当范围公开现实政绩、主要优缺点的同时，逐步做到家庭、子女经济收入、财产状况的公开。五是监督结果要公开。“一把手”每年的民主评议、民意测验结果和群众举报问题，经查实后的结果要公开。
2、疏通“一把手”权力运行渠道，保障权力规范有序运行。要疏通权力运行渠道，必须着力调整领导干部的用权结构，加强对权力的管理，实现以权力制约权力。
一是要适度分解权力，形成互相制约的权力结构。当前要切实搞好领导班子中合理分权，不能事事、件件都要“一把手”担任“总负责”或第一责任人。“一把手”的权力应限于本地区、本单位的宏观领导权，每个地方、单位特别是应把人事、财务等方面的调配、审批的权力在区分责任、确定规范的前提下授权于班子其他成员。二是要建立纪检监察的垂直领导体制，强化纪检监察部门的监督权力。调查中不少同志反映，现有的纪检监督机关的领导体制还不能完全适应党的监督机构所承担的使命，影响和制约了它充分履行其监督职能，特别是在行使对同级党政“一把手”的监督职能时更显得软弱无力，难以有所作为。因此，要改革纪检监察机关双重领导体制，建立垂直领导体制。即市、县、乡三级纪检监察机关直接受上一级纪检监察机关的领导，业务由上级纪检监察机关直接指挥，人事任免由上级纪检监察机关直接决定，经费由上级纪检监察机关直接安排，考核奖惩由上级纪检监察机关直接负责，监督主要对上级机关负责。三是要按市场经济规律办事，削减政府行政权力，放权力于市场和基层，摈弃计划经济时期高度集权的管理办法。既要取消一部分权力，包括计划经济体制下残留的与市场经济体制相矛盾的权力、官僚机构造成的阻碍市场经济的权力；又要归还一部分权力，政府应把本来属于企业、基层单位的权力，毫无保留地归还给企业和基层单位；再要让渡一部分权力，把那些本由市场调节发挥作用的政府权力返还市场，并通过市场来实现优化组合，以减少某些人利用管钱、管物、管产销的权力而牟取暴利。
(三)逐步完善制度，保证落实到位
加强领导干部的有效管理、监督，制度是保证。当前“一把手”的管理和监督制度方面存在的主要问题不是无章可依，而是有章不依。有章不依，既有制度的自身问题，更有力度问题。对此，要突出抓好两方面的：
1、加大制度的梳理力度，优化干部管理监督的制度体系。
一是对现有管理监督制度体系，要分类分层适当调查和归并一些制度，剔除部分相互重复和矛盾的内容，使各个制度既相互独立，又相互协调。二是突出重点，抓好干部选拔任用责任制。具体来讲，有以下几项制度：①建立和完善干部推荐责任制。要着重规范领导干部特别是“一把手”提名的渠道、方式和程序，提名过程都要有详细的记录，任何组织和个人推荐干部都要承担责任，切实克服一些领导干部口头推荐、私下打招呼、无明确记录等不良现象。②建立和完善干部考察责任制。要严格按照规定的程序进行考察，对不坚持原则、不认真负责，甚至徇私情隐瞒事实真相，造成考察结果严重失真的，要追究考察者的责任。③建立和完善选拔任用“一把手”责任制。坚持做到多数人不赞成的不提名，未经组织人事部门认真考核的不讨论，集体讨论干部时多数人不同意提拔任用的不通过，防止和克服一些领导班子中主要领导干部个人说了算的不良倾向。④建立和完善“一把手”失察失误追究制。造成用人失察失误的，要追究上级有关部门和有关领导的责任。三是要针对新形势下干部队伍特别是“一把手”中出现的苗头性问题，增强前瞻性，及时制定出有效的管理监督措施。当前重点要抓好以下几方面制度的建设：一方面，要建立淘汰机制，增强领导干部的责任感、危机感。要抓紧制定调整不胜任现职领导干部的意见，充分运用对领导干部的年度、届中、届未考核的成果，加大组织调整的力度。比如，对那些在年度考核中不称职的领导干部；对那些连续两年考核不称职票较多的领导干部，对那些闹不团结、经组织谈话教育仍无改进的领导干部；对那些能力较弱，不能履行职责的领导干部，都应及时予以调整。另一方面，建立健全干部监督预警机制。要建立干部监督档案，内容包括领导干部的基本情况、家庭情况、奖惩情况、年度考核、民主测评情况、执行有关制度情况、反映的问题及调查核实情况；建立定期分析干部思想政治素质制度，经常分析研究干部考察、民主评议和信息信访等渠道所反映的领导干部特别是“一把手”存在的问题；落实巡视制度，不定期派出巡视组进行检查监督。同时，把领导干部执行收入申报制度、重大事项报告制度的情况纳入党风廉政责任制的考核内容。
2、严格制度的执行，确保各项制度落实到位。在加强对制度执行情况日常检查的同时，组织力量，积极开展干部管理监督制度执行的专项检查，完善干部管理监督检查的保障机制。当前，重点是要在实践中不折不扣地落实已有的制度。实践证明，党内生活坚持民主集中制、党风廉政建设责任制、领导干部参加双重民主生活会制度、诫勉谈话制度、民主评议干部制度、领导干部届中考察制度、重大问题请示制度、收受礼品登记制度等一系列干部监督管理制度，都是行之有效的。这些制度在落实中要紧密结合实际，既体现出其科学性、又保证不走样。
(四)把好用人关口，强化惩诫机制。
选好、用好“一把手”，实际上是对“一把手”的有效监督。有的“一把手”之所以犯错误，重要原因是素质不高，本来不具备担当“一把手”的品德、水平和能力。有的人在当“一把手”之前就有了这样那样的问题，但由我们用人失察，让这样的人钻进了“一把手”队伍。因此，对“一把手”的选拔任用非常重要，它是加强对“一把手”监督的重要环节。
1、对“一把手”的选拔任用要有新的突破。
一是严格标准，把好入口。①要坚持德才兼备的原则，而且要把德放在第一位。“一把手”违法乱纪，尽管其原因是多方面，但在考察上对“德才兼备”原则把握不够，不能不说是一个重要原因。政治素质不高，即使能力很强，也是决不能放在“一把手”的岗位上。②选拔“一把手”要坚持广大干部群众公认的原则，要把那些不图虚名、踏实、群众拥护、成绩显著、富有活力的干部选拔出来，真正做到把好入口关，选准选好“一把手”。③要扩大干部选拔考察中的民主，选拔“一把手”不仅要到干部所在的单位考察，还要到他过去过的单位去了解情况；不仅要考察干部圈的情况，还要认真了解其八小时外的“生活圈”、“社交圈”的情况；不仅要通过干部管理部门了解干部，而且要向执纪执法和信访部门了解情况。二是积极稳妥地进行“一把手”任用方式的改革，加大公开选拔“一把手”的力度。目前，全国各地都采用了“双推双考”的办法选拔领导干部，但多数只限于选拔副手，公开选拔“一把手”的不多。有的同志对公开选拔“一把手”心存这样那样的疑虑，怕选出来的人选难以担当“一把手”的重任。其实，这种担心是多余的。今后，在公开选拔领导干部时，“一把手”应该占一定比例。三是加大“一把手”的交流力度。这是保证“一把手”权力的正确行使和保证人民群众对“一把手”进行有效监督的必要措施。对不同级别岗位的“一把手”应确定不同的交流时限。原则上越重要，掌握的权力越大的单位和部门的“一把手”，越要加快交流的速度。一般地说，一个“一把手”在一地一岗不宜超过5年，组织人事、纪检、政法、行政、执法、金融系统等重要部门的“一把手”，更要加速异地交流和异岗调整。
2、强化惩诫机制，加大对“一把手”案件查处力度。从近几年我市反腐败斗争的情况来看，“一把手”违法违纪的问题仍然比较严重，“一把手”案件所造成的社会后果是非常恶劣的，执纪执法部门在查处“一把手”的案件遇到阻力、困难和压力也是非常巨大的。因此，必须强化惩诫机制：一是各级党委在反腐败斗争中，要加强领导，坚持标本兼治，重在治本的方针，坚决铲除可能造成“一把手”犯错误的条件和土壤，当前尤其要全面落实国务院“收支两条线”规定，整体推行行政审批制度改革，健全完善有形建设市场，逐步拓展政府采购范围。二是强化财经纪律监督，审计等部门要把经济审计作为领导干部特别是“一把手”进行监督的手段，要把审计关口前移，变离任审计为任期内审计为主。三是各级执法执纪部门要加大查处大要案的力度，严厉打击腐败分子。对“一把手”案件，要坚决贯彻从严治党的方针，不论案件涉及到谁，都要一查到底，决不能姑息迁就，心慈手软，对“一把手”的案件要坚决予以曝光。四是各地要坚决克服部分“一把手”违法违纪后处理过轻和处理不到位的问题
一年以来本人在镇党委、政府的正确领导下及县行政审批局工作指导下，思想上求新求进，工作上求真求实，力求创新，作风上扎根基层，求真务实。自认为在思想、工作、作风上都有所进步，得到了提高，现将有关情况汇报如下：
(一)勤于学习，全面提高素质。一是加强自身学习，筑牢思想基础。一年来，面对来势汹汹的新冠肺炎疫情新任务，新需求，自己深感知识缺口很大，责任重大。因此我把学习放在首位。珍惜每次学习的机会，积极参加副科级培训班，多挤出时间自学，多方位充实自己。1、是抓思想政治理论学习，提高政治素质。本人认真学习党的十九大、二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列讲话和县委县政府、镇党委政府工作会议精神，主动从学习中找标杆、找差距、找能力、找本领，树立正确的人生观、世界观和价值观，不断提高自己的政治理论水平。2、是抓业务知识学习，提高业务素质。上面千条线，下面一根针，在服务中心面对群众千丝万缕的工作，需要全方面的知识。重点抓好自己分管协管方面的知识的学习积累，努力钻研有关经济、法律、民政、医疗、养老等窗口方面的知识等等，以使在工作中不脱离实际，解决问题能得心应手。3、是抓好为人处事等方面的知识学习。俗话说要做官先做人，因此我乐于向领导、同事、老百姓学习，特别虚心向老同志学习，避免自己少走弯路，不走错路。平时有时间多下村，多深入群众，从群众生产生活中发现智慧闪光点，再归纳为经验，用于指导一般性工作。在工作中，我时刻保持谦虚谨慎，办事公正，不徇私情，团结同志，乐于奉献，做到大事讲原则，小事讲风格，不争权、不争利与大家一道为兴隆镇发展添砖加瓦。二是明确职责，凝聚意识形态工作是主体职责的思想共识。1、牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念。将意识形态工作与部门业务同谋划、同部署。2、统一思想，健全意识形态工作的制度机制。认真剖析个人在“四个意识”“四个自信”“四个服从”上的差距，进一步坚定共产主义理想信念，坚持干字当头，以身作则，始终立场坚定，信念不移。3、是坚持廉洁自律。带头认真贯彻执行党风廉政建设的若干规定，严格遵守中央八项规定，落实“一岗双责”制度，做到慎独、慎微、慎欲、慎权，坚持率先垂范，身体力行，为镇为民服务中心全体干部职工带好头、起好步。
(二)履行岗位职责情况
1.加强支部建设，提高服务水平。作为一个单位的“班长”，我积极发挥一把手的核心作用，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，认真组织落实“三会一课”基层组织制度，结合在实际工作中存在的问题，定期召开组织生活会、主题党日、党员民主评议等活动，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员，教育引导党员干部牢记党的宗旨，在服务群众方面切实做到提升境界、摆正位置、聚焦短板、整改落实。在全体党员的模范带动下，为民服务中心的整体精神面貌焕然一新。
2.勤奋工作、强化社会责任感。围绕县审批局的工作要求和部署，加强对基层部门窗口单位的领导和管理，深入开展工作调研，为基层工作顺利开展创造有利条件。一是强化各窗口的服务功能，积极宣传贯彻党的方针、政策和国家法律法规，提高了广大群众的维权意识，努力宣传好国家在新形势下出台的新政策；二是坚持方便群众，搭建优质平台。在镇党委、政府高度重视和支持下，实现了“一站式、全方位、零距离”服务。让群众只跑一趟路、只进一道门、只找一个人，在最短的时间内把事办好。
3.规范办事流程，优化办理时限。组织带领各窗口单位，认真研究办理政务服务事项，逐一优化办事流程，并在服务中心政务公开栏进行公示。凡程序简便，可以当场或当日审批的项目，当场办理；对不能当场办理，需要审核、论证、公告或现场勘察的申请项目，由窗口工作人员组织勘察审核，在承诺日内办结；对需要两个及两个以上窗口联合审批的项目，由主办窗口牵头协办，在规定时间内办结；需报上级审批的申请事项，由主办窗口站所负责上报，在规定时限内积极与上级部门联系，帮助办理。同时大力提倡“四制工作法”，实行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、全程代办制，理顺了工作程序，缩短了审批时间，方便了办事群众。
4.加强日常管理，落实回访制度。根据济宁市行政审批局、济宁市委组织部、济宁市财政局、济宁市人社局《关于印发》(济审服发〔2019〕13号)文件精神，制定《兴隆镇为民服务中心工作人员日常管理考核办法》《兴隆镇关于对政务服务事项实行办结回访制度实施方案》。把所有窗口和工作人员实行日考勤和月考核，内容包括工作纪律、服务质量、办结效率等三个方面12项指标，以考核结果作为每月、每年“红旗单位”“服务标兵”评选依据。各服务窗口每周填报《兴隆镇为民服务中心办结事项台账》，由帮办窗口根据《台账》对每条办理事项逐一回访，填写《兴隆镇政务服务事项办结回访表》，由服务中心及时反馈给各窗口单位并督促整改落实。在镇服务中心明显位置设立意见箱、监督举报电话，及时掌握群众反映的真实信息，提高了群众满意度，镇为民服务中心整体服务水平得到有效提升。
5.做好村级便民服务站规范化建设工作。依托村级服务室在各行政村设立便民服务站，建立健全规章制度，配备必要办公设备，明确帮办人员，协助镇服务中心办理农民服务事项，使申请事项填报更加规范，避免了群众两头跑，办事效率低问题，为落实好“零跑腿”“一次性办好”事项要求奠定了基础，极大方便了群众。
一年来，在县委和镇党委的正确领导下，自己虽然做了一些工作，发挥了一定作用。但是作为一名党员、一位领导干部，无论在党性修养上，还是在思想作风上，与党员先进性的要求和群众期望相比，还存在不少差距、缺点和不足；思想政治素质、业务理论水平、工作领导能力还不能完全适应新形势、新任务的要求。
今后自己要以党的十九大、二中、三中、四中、五中全会精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，贯彻落实习近平系列讲话精神，解放思想，改革开放，认真履行岗位职责，扎实做好分管工作，在平凡的岗位上争创不平凡业绩；始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，不忘公仆本色，甘做人民的勤务员，始终把人民群众的满意度作为衡量自己工作成绩的根本标准；时刻牢记组织的重托，法律的规戒，保持一种如临深渊，如履薄冰的心态，做到洁身自好，远离腐败，树立崇高的道德操守，筑牢思想道德防线，永葆共产党员人的政治本色。在领导和同志们一如既往的帮助下，进一步为基层、为人民群众服好务，努力把工作做得更好一些，使自己的工作再上新台阶，为建设美丽兴隆做出自己应有的贡献。
当下，全国各地掀起 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。目的是促进共产党员把党的思想建设放在首位，坚定理想信念，提高党性觉悟，坚定正确政治方向，严守政治纪律政治规矩，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
纵观我党多年来的政治思想教育工作，都是以学习为主线，工作与学习教育结合，学习教育与实践相融合，将学习的新思想、新观点贯彻落实到工作中，提升全体党员的政策水平和思想政治水平，与党中央保持高度一致，形成建设中国特色社会主义的合力。
在我党全面深化改革的今天，这次学习教育解决问题的侧重点是：是否符合党员的标准，理想信念是否坚定。 中国共产党检验真理的唯一标准，是实践。同样，检验这次学习教育成果的标准也是实践，它主要包括“一把尺子，两份卷子”。
手抄《党章》，就是要求全体党员熟悉党的章程，这是一个共产党员最基本的认知。这正是要解决党员同志对自己加入的党一知半解，将党员的身份作为敲门砖，而忘记了共产党员的职责和义务。
一把尺子量到底，就是不论地域、族别、职务、学历、年龄等的不同，只要是中国共产党的一员，就必须坚定理想信念，处处起先锋模范作用，履行共产党员的义务，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，决不能在党不言党、不爱党、不护党。这是对一名共产党员最基本的要求。符合要求，才是共产党员；不符合要求，就是不合格的共产党员，应教育整顿，教育后还达不到要求的，应从共产党员的队伍清理出去。
中央办公厅在《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》中提出 “开展“两学一做”学习教育，要坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。”我国2015年末，有共产党员8875.8万人(其中：农牧渔民2602.5万人，占29.323，离退休人员1658.1万人，占18.68%)，在量好一把尺子的前提下，分类指导、分类考核、分类检验非常必要。
一份卷子针对党员领导干部，主要检验党员领导干部带头、表率方面的落实情况。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，执行双重组织生活制度。在学习教育上，更应该将重点放在解放思想、创新改革、把握方向上面。
党员领导干部始终要牢记自己是领头羊中的领头者，自知责任之重大、使命之艰巨、学习之关键。 第二份卷子针对普通党员，主要检验党员工作任务完成情况。普通党员要落实设岗定责和承诺践诺制度、落实党员示范岗和党员责任区制度、落实党员挂牌上岗、亮明身份制度、模范履行岗位职责，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度。普通党员在群众中要处处起带头模范作用，既是群众的一员，也是不同于普通群众。
关键时刻、危险时刻挺身而出，把困难挡在群众的前面，平时与群众共同进退，享受美好的时该站在群众的后面。 “打铁还靠本身硬”，正如习近平总书记在中国共产党成立95周年大会上所要求的那样“我们要加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态。
全党同志要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。”建设一支强大的党员队伍，带领全国人民不忘初心、继续前进，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷！
关于传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》情况报告
区委：
按照区委关于专题传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》相关精神，我局党组高度重视，赓即召开专题党组会，传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，研究贯彻落实工作，并对照《意见》5个部分25项工作开展“回头看”。现将贯彻学习和“回头看”情况报告如下：
2021年x月xx日，我局召开局党组会，专题传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。局党组书记、局长xxx在会议上指出，加强对“一把手”和领导班子监督，是坚持和加强党的领导、深化全面从严治党的必然要求，也是坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督的重要内容。这次印发《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，释放出以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的鲜明信号，并从制度层面对监督工作作出规范完善，为我们推进更加严格的约束、更加科学的监督提供了重要遵循，必须全面深刻领会，把文件各项要求落细落实。
领导班子其他成员也纷纷表示，要提高自己的政治站位，深刻认识到强化对“一把手”和领导班子的监督是从严要求、更是关心爱护，正确对待监督、主动接受监督、自觉配合监督，使在监督下开展工作成为一种习惯、一种常态。
派驻纪检组强调，要敢于动真碰硬，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强日常管理监督，构筑立体式、全方位监督网络。同时，领导班子成员之间要开展好批评和自我批评，纪检监察机关要强化政治监督、做实日常监督。
单位“一把手”和领导班子成员对照《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，围绕个人思想作风、学习作风、工作作风和生活作风四个方面开展了对照检查，认真查找自身存在问题。主要存在四个方面的问题：
（一）党性修养、思想觉悟和法纪意识认识不到位。平日里忙于工作，对于思想、政治、法律等方面学习不够，导致党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神不能得到有效贯彻落实。
（二）落实主体责任措施不够到位、成效不够明显。未能履行好分管范围内的“一岗双责”，特别是在全面从严治党主体责任工作中，一般都是部署多，督促推进不够。
（三）自觉接受监督的意识较弱。纪律和规矩意识不够强，特别是八小时工作时间外的生活中廉洁自律意识有待加强。
（四）党建学习重形式轻效果。党的组织生活制度执行不严格，对“抓发展必须抓党建、抓党建就是抓发展”的理念认识不到位，存在重业务轻党建的现象。
（五）监督协调贯通机制不够健全，监督合力尚未形成。现有的干部监督方式仍以“从上对下”的监督为主，群众监督的主渠道作用发挥得还不够充分。
（一）提高政治站位，增强“关键少数”自觉接受监督的意识。要紧盯一把手和领导班子是否深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，贯彻落实党中央决策部署，自觉适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；是否坚持党建业务一起抓，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制；是否带头遵守党的六项纪律，带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息反对“四风”。要着力发展健康的党内政治文化，把党史学习教育作为加强党的政治建设的重要抓手，同时不断加强警示教育，充分发挥一把手典型违纪违法案例的反面教材作用，强化通报曝光，引导督促“关键少数”加强自我监督。
（二）紧盯三个环节，对领导干部用权全程监督。一是完善选人用人机制，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，强化对一把手和班子成员选拔动议、研究、考核、公示、谈话等环节的监督，严格把好干部选拔任用党风廉政意见回复关，健全干部带病提拔问责机制，严肃查处选人用人中的不正之风。二是加强对一把手和领导班子权力运行的监管，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，全面推行权力清单、负面清单和责任清单制度，抓好关键环节排查和重点领域防控。三是加强经济责任离任审计，一把手离任、转任前，提前与审计机关沟通，保证足够时间全面审计一把手任职期间的经济责任，加大离任审计的力度，分清经济责任，使离任干部不交马虎账，下任干部不接糊涂班。
（三）压实工作责任，凝聚对领导干部监督的工作合力。坚持以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调。督促局党组认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，压实局党委书记全面从严治党第一责任人职责和其他班子成员的“一岗双责”，定期听取工作汇报，认真参加民主生活会，通过加强检查考察、谈心谈话等方式，了解情况、发现问题，充分有效履行监督职责，层层压实全面从严治党责任。局机关纪委配合区城管局派驻纪检组加强对一把手和领导班子的监督，完善细化谈话提醒、述责述廉等制度，把握运用好“四种形态”，切实体现严管即是厚爱。
（四）强化精准思维，推动领导干部担当尽责落到实处。要精准聚焦紧盯“关键少数”，重点聚焦班子成员和廉政风险易发多发岗位，精准有力问责，坚持权责统一、失责必问，紧盯领导干部公权不用、公权私用、公权乱用，实施规范问责、精准问责。同时，整合现有监督制度，加强对关键少数、重点岗位的信息化监督，实现举报、查证、反馈、信息报送一体化，进一步提升监督效能，着力解决压力传导层层递减、责任链条逐级松动、管党治党宽松软等问题。
按照本次民主生活会的具体要求，我深入学习了xx关于巡视工作的重要讲话精神，中央第xx巡视组关于巡视xx的反馈意见及中央巡视工作领导小组成员xx在反馈会议上的讲话和省委书记、省人大常委会主任的表态讲话精神。会前，我广泛征求了领导班子和党员干部的意见建议，对照中央巡视反馈指出的问题，深刻汲取xx、xx案的沉痛教训，找出了自身存在的问题，剖析了问题产生的原因，明确了整改方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
针对中央第xx巡视组关于巡视xx的反馈意见，我经过认真对照、逐条梳理、深刻查摆，发现自身主要存在以下五个方面问题。
（一）在学习贯彻xx思想和党的十九大精神上还有差距。经常因为工作繁忙，挤占学习时间，除参加区委中心组学习外，很少主动自学，学习的主动性和自觉性不强，订购的报刊杂志，堆积在办公室，因时间原因很少翻阅，存在以会代学、以会代训的现象。对x"x关于治国理政的新思想、新论断满足于现学现用、即用即学，缺少深度和广度，致使自己对新知识、新政策掌握不够、理解不透、把握不准，或多或少存在“本领恐慌”。平时开会，经济工作讲得多、讲得细，政治理论讲得少，语言词汇上也没有做到与时俱进，有时用自己理解后的语言表达，对党的理论宣传不够严肃。在具体工作中思想不够解放，办法不多、创新不够，针对公立医院改革，只倾向于与国有企业合作，在与民营企业合作上顾虑重重。面对财政收支矛盾，除依靠市里借款外，没有更好的解决办法，仍然存在较大“穿底”风险。对“四个着力”“三个推进”重要指示精神贯彻不到位，产业结构调整乏力，服务业结构不优，生产性服务业和“互联网+”产业发展较慢，传统批发零售业作为第三产业的主力军，受市场冲击较大，上半年因x等个别企业影响，导致地区生产总值下降明显。工业经济总量小，增量不足，对经济增长的拉动作用不强，工业园区没有新项目入驻。对意识形态工作不够重视，政府党组没有成立领导小组。对消除xx、xx、xx、xx等恶劣影响的认识不够深刻，对xx涉案人员存在同情心理，主观认为这是大环境造成的，对案件的深刻反思做的不够。
（二）在严肃党内政治生活、加强基层党组织建设上还有不足。双重组织生活制度和“三会一课”制度落得不实，任区长以来，仅参加过一次政府办党支部党员大会和所在党小组的组织生活会。民主生活会“辣味”不足，有时碍于情面，对其他同志的缺点和问题，只是“蜻蜓点水”，没有直点要害，批评的原则性、战斗性不强，存在“只栽花不挑刺”的好人主义现象。对基层党组织建设重视不够，对基层党建关注和指导得少，满足于完成下基层讲党课等规定动作。在基层调研和工作调度会上，也多是针对民生工程和经济建设进行重点强调和安排部署，极少对基层党建进行系统的研究，存在重经济轻党建的错误思想。
（三）在抵制“四风”反弹、带头转变干部作风上还有待加强。有时面对上级督查，以开会和发文代替落实，导致有些工作缺乏有针对性的具体举措，实际成效不明显，存在重留痕轻实效的形式主义倾向。碍于日常事务繁重，深入基层和企业调研时间有限，下基层也仅仅是对重点领域、重点部门进行走访，对基层的真实情况的了解不够全面，存在脱离群众的xx主义倾向。面对弃管楼、危房险房改造等民生工程，有心无力，办法不多。碍于政府财力和上级资金调拨困难，对企业承诺未能全部兑现，虽多方筹措资金，但拖欠补助资金和工程款问题仍没有全部解决。xx、xx、xxx等群体访案件未能有效化解，属地稳控压力仍然较大。抓班子，带队伍不够有力，个别部门领导干部大局意识、责任意识、担当意识较差，慵政、懒政、怠政，严、细、实、快的作风没有全面形成。“衙门作风”仍然存在，服务项目程序繁琐、效率低下，服务群众“最后一公里”问题没有根本解决，窗口部门“门好进、脸好看、事不办”的情况还时有发生。
（四）在履行全面从严治党主体责任、强化党员干部监督管理上还不够有力。作为区政府党组书记，履行政府系统全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”还不到位，对党风廉政建设要求不严、标准不高、抓得不够，对上级布置和要求的党风廉政建设各项工作只是在会议上传达，讲几句口号，说几句狠话。对政府党组和基层部门履行主体责任的监督检查不经常，廉政约谈的次数和质量有待提高。对基层单位监督责任压得不实，在彻底杜绝违反中央八项规定的问题上力度不够，特别是针对征地拆迁、项目建设、扶贫救助等高风险领域和关键环节，往往只停留在口头劝诫上，没有真正做到真抓真管、长管长严。
（五）在落实中央巡视整改要求，查找和解决突出问题上还不到位。虽然通过会议传达了本次巡视整改的具体内容和相关精神，但没有做到深刻剖析、举一反三。片面认为巡视整改主要针对xx、xx等重点城市，且多为方向性、政治性问题，而自己受党教育多年，旗帜方向和政治定力过得硬，主观上觉得本次巡视距离自身较远，导致在结合xx实际查摆对照上做的不够。存在重传达轻落实的错误思想。对“圈子文化”的危害性没有清醒认识，没有召开专题会议，制定具体整治方案。
存在的问题和不足，表现在行动上，根子在思想上，对照查摆出的问题，我认真剖析、查找根源，主要有以下四个方面。
（一）理想信念不够坚定。对政治理论学习抓得不紧，学习缺少针对性、系统性和全面性，往往流于形式、流于表面。认为自己作为一名老党员，入党时间长、工作经验丰富，又经过多个重要岗位的锻炼，始终做到了大是大非不糊涂，工作能力过得硬，没有出现过问题，就不自觉的放松了对自己的要求，放松了对理论知识的再学习、对理想信念的再坚定、对革命意志的再锻炼，导致在自觉深入学习理论，自觉运用理论指导实践方面做的不够到位。在面对繁重工作压力和突发事件考验时，有时会出现烦躁情绪，导致工作动力不足、精神状态不佳。究其原因还是自身理想信念不够坚定，没有时刻校准思想之标、调正行为之舵、绷紧作风之弦。
（二）党性修养有所淡化。从党的意志、党员政治属性和党员领导干部政治使命角度锤炼党性还有不到之处，党的意识、党章意识、党员意识烙得不实。认为抓经济建设是解决我区发展瓶颈问题的根本举措，不自觉的将主要精力都集中在经济工作上，导致对党内政治生活重视不够，对基层党建关心不足，履行全面从严治党主体责任不到位。主要是自己在思想上放松了戒备，自我要求不严、自律意识不强，没有做到自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。究其根本还是自身党性修养和党性锻炼有待提高。
（三）宗旨意识不够牢固。对群众的实际困难和反映的问题，被动解决矛盾的较多，主动化解矛盾的较少，要求分管领导和各部门去解决的时候较多，直面群众去解决的时候较少，自己在帮助群众解决实际困难方面还有欠缺。认为政府系统各部门工作开展均与群众联系密切，情况掌握更为直接，以致深入基层有限，掌握群众诉求多依赖听部门集中汇报。主观上迫于我区财力极为有限，保工资保运转压力巨大等原因，在民生工程的确定和实施上始终坚持量力而行、尽力而为的原则，导致群众反映强烈的问题未能彻底解决。究其根本原因就是世界观的改造抓得还不够紧，为人民服务的宗旨观念有所淡薄，只记住“从群众中来，到群众中去”的表面形式，对于“来”与“去”的实质内容缺乏研究、思考和实践，“群众利益无小事”的思想观念还没有真正形成。
（四）政治站位不够高。政治纪律和政治规矩这根弦有时绷得不够紧，政治警觉性和鉴别力需要进一步增强，对于“七个有之”“五个决不允许”的危害性的认识还要进一步深化，对中央查处的重大违纪违法案件理解不够深刻，对于政治生态建设严峻性复杂性缺少清醒认识。增强“四个意识”，坚定“四个自信”还停留在口头上，没有真正落实到行动中。有时还存在本位主义思想，没有全面站在党执政兴国的高度想问题、做决策、办事情，导致在落实中央巡视整改要求方面重视不够，查找和解决突出问题不够有力，究其根本原因是自身政治站位不够高，战略思维能力有待提升。
按照省委、市委及区委要求，坚持问题导向、标本兼治、上下联动原则，针对发现的问题对号施策、逐一整改，切实把从严治党责任扛起来，把党的政治纪律政治规矩严起来，把政治生态和从政环境净起来。同时建立长效工作机制，确保整改工作落实到位。
（一）坚定理想信念，保持政治定力。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护xx核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。把政治理论学习摆在首位，抓住“学通、弄懂、做实”三个关键词，真正使xx思想和党的十九大精神入脑入心，成为指导实践、推动工作的利器。全面落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，继续以“重实干、强执行、抓落实”专项行动为抓手，全力破解发展难题、积极应对风险挑战，推动经济社会高质量发展。深刻认识xx案件的恶劣影响，进一步提高政治敏锐性和鉴别力，旗帜鲜明批驳错误言论。认真履行意识形态工作责任，健全完善责任体系，牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，做到真抓真管、严抓严管。
（二）加强组织建设，严肃党内生活。在抓好经济工作的同时，拿出更多时间和精力研究基层党建工作，切实把基层党建工作抓在手上、放在心上、落实到行动上。严肃党内政治生活，落实好民主生活会、组织生活会和“三会一课”等八项组织生活制度，特别是要认真开展好批评与自我批评，做到讲真话、讲实话，不当两面派，不做两面人，让扯袖子，红红脸、出出汗成为常态。同时针对其他同志提出的批评建议，虚心接受，坚决做到即行即改，立行立改。
（三）增强宗旨意识，持续转变作风。切实践行群众路线，大兴调研之风，真正做到沉下去、静下心、摸实情、出实招，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的地方做起，确保工作建立在深厚的群众基础之上，努力使政府各项决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求。严格执行中央八项规定和省、市实施细则，着力解决形式主义和xx主义，坚决防止“四风”问题反弹回潮。深入推进“最多跑一次”改革，扎实开展“办事难”专项整治，全面落实“企业管家”制度，进一步优化营商环境，提高政府公信力，加大督查问效力度，针对重点工作和重大工程，跟踪督查、限时反馈，对推诿扯皮、落实不力的严肃问责。
（四）履行主体责任，加强廉政建设。切实担负起全面从严治党主体责任，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，召开政府系统廉政工作会议，推动责任层层落实，压力层层传导。强化对部门“一把手”的监督管理，定期开展廉政谈话，引导党员干部树立正确的权力观，做到敬畏手中的权力，善待手中的权力，用好手中的权力，在全区干部中构筑起防腐拒腐的思想防线。全面加强制度建设，带头执行党的一系列新规禁令，不摸高压线，不碰警戒线，尤其要在工程招投标、物资采购等高风险领域，做到不插手、不干预。
（五）提高政治站位，坚决落实整改。把落实巡视整改作为检验“四个意识”的试金石，作为区政府全面查摆问题短板，解决风险隐患的具体举措，做到逐条对账、真改实改。对于反馈意见中涉及到政府的共性问题，立即组织相关部门制定整改方案，明确整改时限和整改措施；对于个性问题，深刻剖析原因，举一反三，做好防范，坚决避免同类问题在我区出现。制定政府系统整治“圈子文化”实施方案，把是否存在拉帮结派等行为纳入干部考核考察的重要内容。
以上是我的个人对照检查，请各位同志多提宝贵意见。
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