半年来，我街道的民政工作在街道党工委、街道办的正确领导下，紧紧围绕建设富裕、和谐、秀美新新街的总体目标，按照“以民为本，为民解困，为民服务”的民政工作核心理念，服务和谐社会建设，维护社会稳定，努力为经济发展提供更有力的保障，努力开创民政事业的新局面。现将有关工作总结如下：
一、全面推进社会保障
一是认真抓好城街道和农村低保扩面工作。按照市民政局确定的低保工作要求，广泛开展城乡低保提标扩面和低保边缘户调查，城市低收入家庭的认定工作，由村级进行初审，民政科进行复审做到应保尽保，今年从原农村的250元/月提高到280元/月，城市低保标准由350元/人月提高到了360元/人月，做到比例调高，规范运作，实行动态管理，建立健全进出两通畅，今年新增低保对象61户，117人；调出33户，57人；调高40户，93人，目前有低保户389户，709人，保障金到达102多万元。
二是做好五保供养工作。积极动员街道的五保人员入住敬老院，提高五保供养率。今年来，新进五保户8户，新进寄养人员12户，到目前为止，五保人员达到112人，五保供养率92%，超过市政府规定的要求。
三是开展慈善救助工作。半年以来，先后对23户特困家庭开展调查模底工作，主要是对白血病患者、尿毒症、心脏搭桥和器管移植的家庭进行申报，对特困家庭开展临时救助，上半年发放临救款（包括优抚对象）共计6.5万元。
四是做好特困户的危房改造工作，经调查摸底，上报市民政局、财政局审核，确定24户，46间作为危房改造对象，由各村组织实施，市民政、财政验收，同时积极做好对上争取危房改造经费的工作，共落实危房补助经费20.5万元，有效缓解街道和村级经费的压力。
五是开展慈善助学的调查摸底工作。打算7月份召开慈善助学发放仪式，邀请部分会长、理事参加。助学对象主要是对低保户、低保边缘户家庭进行助学活动，计划160人次，助学款25万元。
六是向玉树地震灾区组织捐款活动，捐款3万多元。
二、强化殡葬管理工作
一是做好公墓搬迁的扫尾工作。主要一是对10户未搬迁的对象继续做好上门核对和宣传发动工作，现已搬迁完毕。
二是继续对宁杭高铁散坟迁移的调查，深入村组调查核实，确保上报资料详实。
三、深化对福利企业的管理
一是全力做好福利企业残疾人就业稳定工作，努力化解各类问题和矛盾，规范和理顺福利企业配套措施，理顺关系，维护残疾人的合法权益，做到五家福利企业发放标准基本得到统一；
二是积极探索福利企业新的路子。
（1）上半年开展福利企业调研工作，对残疾人的上岗、社保金的上缴、人员工资的发放进行摸底。
（2）积极创办一家新的福利企业，到四个乡街道为企业收集残疾证件，新增残疾人50名。
（3）为迅达树脂厂配套15名残疾职工，今年在新街新增残疾人65人，到外地就业6人，共71人就业安置。
（4）会同国税市志办部门继续为残疾人开展结对帮扶活动。
四、认真贯彻落实优抚安置工作政策
深入开展双拥共建活动，增进年政军民团结，巩固和提高优抚安置工作水平，保障优抚对象的合法权益，对1954—1969年年的退伍老兵的经济和家庭情况进行调查摸底，不断拓宽退役士兵就业渠道，组织退役士兵参加就业招聘会。今年继续帮助老复员军人、伤残军人、带病退伍军人等58名重点优抚对象办理了医疗保险证，为8位老复员军人进行临时救助，继续为参战人员和涉核人员落实补助措施，接收21位服退军人回乡，发放有偿安置金38万元。
五、切实加强老龄工作
老龄工作坚持以老年人为本，成立新街街道老年人协会，健全机构，确定人员，落实经费，继续完善为老服务设施，积极争创“文明老年活动室”和“合格老年活动室”的活动。认真做好老年人的维权工作，热情接待和办理来信来访，并围绕老年人的热点、难点问题给予重点解决。认真落实老年人的优待工作。
六、全面提升残疾人事业
全力做好街道康复工作。一是对重度残疾人和特殊病种的残疾人申报低保，并做好轮椅的捐赠工作；二是上半年为15名贫困白内障残疾人申报免费复明手术；三是为18对贫困精神病患者申报免费发药，并落实看护人员上门服务，接受治疗；四是参加康复培训，提高业务素质，指导村级康复工作等。
开展残疾人的就业服务。一是参加市组织的残疾人就业招聘会，今年新招聘71名残疾人到其他乡街道有关企业上班。二是本街道二家福利企业安置55名残疾人，并且落实了有关政策。三是利用老年学校阵地，组织开展残疾人岗上培训，组织残疾职工学习厂规厂纪及职业道德等教育。
开展残疾人的教育和管理。对689名持证残疾人进行有效管理，建立健全残疾人档案，做好信息维护工作，对疑似残疾人建立信息平台，完善档案管理制度。
继续开展对专职委员的培训工作，按照市府的规定，我街道已分期分批对专职委员进行系统的培训，将康复任务下达到有关村，每月25日前申报残疾证评定工作。搞好助残的系列活动，做好残疾人的结对帮扶工作。
半年来，尽管做了大量的工作，但离领导要求和兄弟单位距离较大，我科将努力工作，扎实推进，狠抓落实，全面完成市、街道下达的各项任务。
七、下半年计划：
一是7月份开展慈善助学工作，计划对160人次发放助学金25万元。
二是7月份开展慈善救助工作，计划对30个特殊病种的困难群体开展帮抚救助，发放救助金15万元。
三是依法搞好新一届居委会和第九届村委会的换届选举工作。分别于今年7月、10月做好两委会换届选举工作，同时参加两委会村主任培训。
四是对24户危房组织检查验收，并做好资料上报工作。
五是收缴第三期认捐经费。
六是开展对归径和谐社区的创建工作，年底组织验收工作。
七是对潼渚推进居家养老试点工作，开展居家养老服务，年底组织检查验收。
八是按照市城乡低保管理中心要求，下半年做好城乡低保的并轨工作，着力提高城乡低保的整体水平，同时对城街道居民低收入住房困难家庭开展调查摸底。
九是启动搬迁新街敬老院。
十是在佳力和迅达两个福利企业中招收30名残疾职工。
十一是开展敬老、养老、助老活动，走访和慰问90周岁老人，争创文明活动室。
20_年上半年，我团民政工作在师民政局的正确指导和团党委的有力领导下，紧紧围绕全团改革、发展、稳定的大局，以群众满意为标准，以加快民政工作城乡一体化建设为目标，以“大民生、大保障、大和谐”为工作重点，各项工作取得必须成效，社区民政个人工作总结。
一、创新机制惠民生，深化民政工作
（一）着力开展事关民众的社会救助活动。20_年已申报两个季度最低生活保障，共365户、570人次，月保障金额278064元，季保障金额834192元。其中：第一季度173户，629人，月保障金额为133552元，季保障金额400656元；第二季度192户，689人，月保障金额144512元，季保障金额433536元。第一季度低保金133552元财务局已下发文件，但资金未到位故暂未下发。
（二）切实解决受灾群众燃眉之急，确保救灾工作及时到位。20_年“两节”期间发放各类救助物资及慰问金等价值167.5218万元。其中发放粮油、慰问金共计27.32万元，，20_年我团红枣和打瓜子严重受灾，异常是七连、八连职工大面积受灾，我团实行全覆盖救济，共救济765户受灾户计2680人，发放救灾资金133.4482万元；发放临时救济金5.72万元，152户；发放给低保户物价补贴4.522万元及残疾人救助金0.1万元，共计4.622万元；发放重大疾病救助金16户，6736元；发放军属优待金5.5万元。
20_年受连阴雨和梅雨天气影响，全团红枣很多减产，尤其是七连、八连遭受灾害极其严重，使七连、八连765户职工，2680人受灾，直接经济损失达300多万元。上级民政部门拨付专项救灾款150万元。团救灾领导小组严格按照调研、摸底、上报、审核、公示、发放的程序开展灾民救助工作。根据每户的受灾程度，发放救助金额133.45万元，计765户共计2680人。成立领导小组，不断完善工作制度。根据上级文件规定，相应成立了长期和阶段性应对自然灾害、突发性自然灾害应急领导小组，修订完善了《二二四团防灾减灾工作应急预案》等救灾方案和规章制度。
（三）加大扶贫帮困救助面，缓解职工支付医疗费用。
20_年申请上半年医疗救助20户，救助人口67人，申请救助资金57300元。目前，正在审批之中。
（四）、强化团内外双拥工作，彰显兵团三大作用。
1、强化双拥工作，推进兵地友谊团结
20_年两节前夕，我团领导带队组成6个慰问组，分赴基层对8个农业连队和2个直属单位的11户优抚对象进行走家入户慰问和交谈，共发放优待金、慰问金和慰问品价值达56000元。
在双节来临之际，团党委在春节期间开展双拥工作，为墨玉县政府送去价值10000元的慰问金和慰问品，本着“有事没事常联系、大事小事多商量”的工作宗旨，既体现出兵团的特色又发挥了兵团处理好三大关系的作用，对促进兵地融合增进兵地团结起到了潜移默化的作用。
2、团党委班子成员看望慰问坚守岗位的民兵及家属
5月20日，我团政委黄然、团长刘辉明、武装部长高占和一行带领该团办公室、民政科、宣传科等部门领导，分赴各连队首先慰问了团武装部执勤换防轮训民兵，为他们带去了价值五千余元余元的慰问品和党委的诚挚问候。期望大家充分认识新疆分裂与反分裂斗争的长期性、复杂性、艰巨改性，时刻坚持清醒头脑，毫不松懈地抓好维稳工作，为维护十四师及新疆社会大局稳定再立新功。
二、努力构建和谐社区
我团社区指导办在师民政局、社区办和团党委的有力领导下，紧紧围绕全团改革、发展、稳定的大局，以群众满意
为标准，以加快社区工作城乡一体化建设为目标，以“解决民生、保障民生、改善民生”为工作重点；各项工作取得显著成效。
（一）强化三大功能，完善社区建设机制
（1）顺利完成社区党组织换届工作。根据师团党委的统一安排部署，二二四团玉山社区9个居委会均完成了党支部改选换届工作，配齐配强了社区支部班子，深入细致的开展了创先争优第二轮学习践诺活动，社区重视并建立健全社区党建工作协调机制，发挥社区党组织的协调作用，始终坚持服务群众是社区党建工作的第一要务，组织开展好便民利民精神礼貌创立等活动，发挥社区党建在构建和谐社区中的基础作用，个人总结《社区民政个人工作总结》。各居委会建章立制、‘进行岗位职责分工、充分发挥了党组织战斗堡垒作用。
（2）不断提升服务功能。为了推行和加强玉山社区的服务功能，逐步实现从物业管理到社区服务的转型，营造礼貌、安全、便捷的居住环境，20_年1月，团党委高度重视该中心工作，加强充实了班子队伍建设，并对各站工作人员进行了聘任和职责分工。社区服务中心现有干部职工25人，其中干部8人，职工15人，人口54人，流动人口763人。
社区服务中心（镇区）总人口20_余人。实有绿化面积826.66亩，肩负着镇区的供热、供排水、维修、绿化、环卫等社区管理工作。
（3）优化社区服务功能。20_年是干部作风建设年，我团民政干部首先从狠抓自身建设做起，在工作中推行“五个一”、“五个少”服务理念，即一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热水、一个满意的答复；让群众少进一个门、少找一个人、少跑，一段路、少盖一个章、少说一段话。同时加强走访调研，进农门、听农声、访农情、交农友、解农愁，了解群众所思、所忧、所盼，每个干部挂钩一户贫困户，给予技术指导和资金帮忙，真正做到了让干部受教育、让百姓得实惠的目标。强化管理促规范。完善社区各项管理制度，做到职责清、任务明，办公阳光、高效。对各项救济款、物都做到接收、登记和管理档案化、公开化，严禁拖欠、截留、挪用、挤占等现象发生，真正将每一分钱、每一件物都按照规定发放到救助困难群众上。创新机制强服务。围绕“便民，利民”，进取创新，在全团率先改革社区低保对象资金打卡的发放方式，即采取建立个人账户的发放方式；优抚人员的医疗报销手续和优抚费发放方式也实现了改革，从而大大地提高了工作效率，方便了群众，并且在阳光下操作，增强透明度。高度重视社区党建工作。玉山社区自成立以来，充分发挥社区党组织的作用，以创立“五好”党支部为目标；进取发挥党支部在居委会四个礼貌建设中的领
导核心作用。在健全各项规章制度的同时，进取发挥党员的先锋带头模范作用，开展了“创先争优”主题实践活动，有力激发了党员的进取性和主动性。同时每月按期出简报两期。
（二）以六化建设标准打造社区环境
为了着力推进“绿化、净化、美化、硬化、亮化”团场环境治理工作，进一步强化卫生管理长效机制，切实打造“兵团礼貌生态环境小康连队”的目标。今年4月，我团严厉整治环境卫生，清理垃圾死角，并出台了《二二四团卫生管理办法》，从连队小区绿化、道路硬化、公厕卫生及死角垃圾、家庭卫生、办公区域、卫生室以及小区规划等纳入检查考核范围，依次推进后进居委会，在全团上下呈现出了“人人参与、清洁家园、美化团潮的良好氛围。
同时强化社区居民食品卫生安全意识和大力倡导科技兴农意识，建立健全居民健康档案，定期开展医疗健康、预防保舰妇幼保健等咨询活动，做好社区儿童计划免疫与传染病防治工作。每年坚持开展免费查环、查孕、查病工作。
（三）以社区文化为载体，提升居民凝聚力
今年“元旦”、“三八”、“五一”、“七一”等重大节日，社区都举办青年歌手大赛、职工合唱比赛、健身操赛、兵地蓝球友谊赛、全民健身运动会、社区社火灯会展等各种大型文体娱乐活动，营造出健康向上、礼貌和谐的社区文化氛围。
在团党委的筹划和组织中，出现了“一居一特”的文艺表演队。慧祥居委会的威风锣鼓队、丽园居委会的腰鼓队、瑞祥居委会的舞龙舞狮队、玉林居委会的高跷队、惠民居委会的秧歌队、福康居委会的花棒队、吉祥居委会的旱船队以及民强居委会的武术队。其中，慧祥居委会的威风锣鼓队创出了自我的品牌。现已成为享誉和田地区的特色演出队，每逢和田地区重大庆典和节日，威风锣鼓队都被邀请参加演出，为增进兵地团结起到了很好的促进作用。
（四）彰显民族团结实现兵地双赢
二二四团自20_年开发建设以来，就注重以人性化管理来促进经济发展。该团凭借和田地区皮山县皮亚曼乡和墨玉县扎瓦乡邻县乡镇优势，邻近县乡劳务输出逐年增长，伴随着城镇化，工业和农业产业化步伐的加快，我团以其特有
（四）改善环境是核心。在强化管理队伍的同时，加大监督力度，进取探索民生管理之道，使辖区社会治安、人口和计生、卫生健康及安全等诸多问题得以全面解决，缓解了群众对小区安全等各方面问题的需求，营造出了大民生、大保障、大和谐的三大良好氛围。
（五）解决民生是根本。兵团的基础在团场，团场的基础在连队，职工是团场的生命线。基层组织的最终落脚点要体此刻解决民生上，仅有把职工群众的困难解决好了，把职工群众的矛盾化解开了，才能始终坚持党同职工群众的血肉联系。
2xx年，按照省民政厅关于开展全省城乡低保普查工作的要求及全省城乡低保普查工作会议精神，市民政局在全市范围内认真开展了城乡低保普查工作，取得了明显成效。主要做法如下：
一、高度重视，精心组织。
为加强对普查工作的领导，市民政局成立了复查复核工作领导小组。制定并下发了《2xx年度乐山市城乡低保复查复核工作方案》，明确了普查的目的意义、复查复核时间、对象和内容、复查复核方法步骤及要求。
统一制发了《xx市城乡低保宣传资料》、《xx市xx区（市、县）城市（农村）低保取消或减少低保金对象花名册》、《2xx年统一组织城市（农村）低保复查情况统计表》、《xx市城乡居民最低生活保障调查审核情况登记表》等相关资料。要求各区市县要高度重视，严密组织，搞好培训，确保普查工作质量。
各区市县民政部门也高度重视此次低保普查工作，成立了以民政局局长为组长的领导小组，制定了普查工作方案，分阶段明确工作任务和工作时限，做到人力、财力集中，重点突出，措施落实。
二、广泛宣传，规范程序。
为深入开展低保普查工作，各区（市、县）利用广播、报刊、社区(村)公示栏、印发宣传资料等形式大力宣传低保政策、普查意义和程序。通过宣传，提高了低保政策的群众知晓度，增强了群众参与低保监督的积极性。
同时，在普查工作中，各乡镇（街道）和村（居)委会专门落实人员走村入户，采取查、看、听等方式对低保户情况进行逐户调查，对符合条件的低保对象在村(居）公示栏进行重新公示，群众无异议的重新填写《城市（农村）居民最低生活保障申请表》，对评议有异义的由乡镇（街道）评审小组再次审核，对符合条件的纳入城乡低保；不符合条件的，取消低保资格，并书面通知本人。
通过政策宣传和程序的规范，为低保工作的公开、公平、公正开展奠定了基础。
三、加强培训，典型引路。
今年4月，我市专门召开了城乡低保普查工作会议，用三个月时间对我市城乡低保进行了全面普查。9月上旬，根据全省低保普查工作会议精神再一次对全市城乡低保普查工作进行了安排布置。
通过总结4-6月城乡低保普查工作经验，推广市中区、马边县城乡低保普查工作经验，以以会代训的形式对各区（市、县）民政分管局长和具体工作人员进行了培训；各区（市、县）也相应召开了乡镇（街道）分管领导、民政办主任、村(居)委会低保工作人员参加的培训会，对普查工作的重要性、普查内容、工作程序和低保工作政策再一次进行了认真培训。
通过培训和市中区、xx县的经验引路，进一步提高了基层工作人员的政策业务水平，为保质保量完成城乡低保普查奠定了坚实基础。
四、加强监督，保证质量。
为保证普查质量，市和各区（市、县）由民政部门牵头成立督查组，对乡镇（街道）和村(居)委会低保普查工作进行了督查，同时公布了监督举报电话。督查组采取抽查方式对普查程序是否规范、档案管理是否完毕等进行检查，对普查工作不到位的，指导限期整改。有力的监督指导，确保了普查工作不走过场，保证了普查工作质量。
五、工作成效
通过城乡低保普查，我市城乡低保的保障对象情况更加准确，操作程序更加规范，真正做到了政策透明，群众满意，为打造我市“阳光低保”工作迈出了坚实的一步。
（一）提高了低保工作人员素质。
通过城乡低保开展普查的政策、操作流程等培训，进一步提高了低保工作人员的政策业务水平和工作责任心；同时，及时开展经验交流，发现问题及时指导整改，帮助解决实际工作中的具体问题，低保工作人员的业务素质在实践中得到进一步提高。
（二）提升了低保工作水平。
各地通过严格、规范的入户调查、民主评议、三榜公示等程序，使我市城乡低保工作程序更加规范，低保工作更加“阳光透明”；通过加大政策宣传，群众对低保工作的参与度、知晓率和监督力度大大提高，受到了群众的广泛好评，进一步提高了我市城乡低保工作水平。
（三）建立了规范的城乡低保台帐。
在全面清理核查的基础上，对确定的享受对象分别填入《农村低保台卡》、《城市低保台卡》，做到了低保数据与计财实际发放数据完全一致。
（四）进一步规范了档案管理。
城乡低保分别按照《xx省城市居民最低生活保障调查审批表》、《xx省农村居民最低生活保障审批表》进行了一户一表一袋的归档管理。
（五）切实做到了动态管理下的“应保尽保，应退则退”。
截止11月，据统计农村低保动态管理情况，复查过程中：自动放弃198户，262人，金额33588元；评审取消5742户，6142人，金额686523元；评审减少668户，1346人，金额57213元；评审增加5263户，6753人，金额316419元；复查新增4755户，6192人，金额379143元。
城市低保动态管理情况，复查过程中：自动放弃672户15人，金额12xx2元；评审取消2998户5595人、金额663387元；评审减少741户164人、金额84515元；评审增加632户9174人、金额35194元；复核时新增489户61人、1121元。
20xx年我市民政工作在市委、市政府的领导下，在省民政厅的指导下，以贯彻落实习近平总书记系列重要讲话，特别是对黑龙江两次重要讲话精神为载体，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持改善民生、为民解困这一宗旨，各项工作取得了明显成效，为建设实力、秀美、幸福做出了新的贡献，主要体现在六个方面：
一、20xx年全市民政工作情况
（一）社会救助体系进一步完善。一是提高标准，应保尽保。全市城市低保对象33087户57374人，其中市本级23502户41878人，双矿集团低保对象6273户11381人，占市本级低保对象27.2%；农村低保对象25070户42469人，其中市本级3127户4539人；全市五保对象2719人，其中集中供养973人，分散供养1746人，本级五保对象161人，其中集中供养63人，分散供养98人。城市低保标准由每人每月500元提高到530元；农村低保救助标准由每人每年3500元提高到3710元；五保集中供养标准由每人每年6200元提高到6720元，分散供养标准由每人每年4300元提高到4704元，资金全面及时足额到位。二是加大对困难群众医疗救助力度。医疗救助比例由医保报销后的65%提高到70%，一般疾病的年度医疗救助封顶线达40000元，重特大疾病的年度医疗救助封顶线达80000元。三是加大临时救助力度，救助突发性困难群众10326人次发放救助金1427.7万元。四是重点对双矿集团开展救助。已救助符合条件的人员9574户15126人，其中：符合低保条件的1122户3229人，发放低保资金954.25万元；符合医疗救助1365户1849人发放医疗救助资金137万元。符合临时救助条件的7087户10048人，发放临时救助资金832.55万元。截止12月份，市本级支出2342万元为8165名患有疾病的救助对象实施了医疗救助；市本级筹资705.6万元资助市本级贫困群众参加居民基本医疗保险；资助市本级农村低保、五保家庭参加新型农村合作医疗资助参合资金62.4万元。五是有效应对洪涝、冰雹、雪灾等自然灾害，争取救灾资金917万元，全部发放到户，救助灾民6.3万人。推进“减灾示范社区”创建活动，向省厅申报了7个“综合减灾示范社区”。
（二）基层民主政治建设方面。一是以创建幸福社区为牵引，全力打造幸福社区。目前，已有61%的社区达到了幸福社区标准。二是构建新的社区组织体系。形成了以社区党组织为核心、社区居委会为基础、社区工作站为平台、各类社会组织共同参与的社区管理新格局。三是清理规范社区工作内容。理清社区工作职责，梳理了社区工作任务、评比表彰、盖章事项等工作内容，保留社区盖章事项8项，取消82项，清理各职能部门在社区设立的工作机构、台账、牌匾等。四是增强社区干部工作活力。市委派驻副处级干部、科级干部到街道、社区任第一书记，为社区发展增添了生机和活力。提高社区干部生活补贴和办公经费标准，建立社区干部绩效补贴管理考核机制，激发社区干部工作热情。五是加大社区基础设施建设力度。今年以来，全市共投入1340多万元，新建、改扩建了7个千米示范社区和15个达标社区。建立了30个社区日间照料室和10个社区儿童之家，普遍建立了社区联心室。目前，正在建设社区公共服务综合信息平台。六是深化社区服务内容。紧紧围绕社区就业、社区扶贫、社区环境和平安社区创建，提升社区居民的幸福指数。七是90%的城乡社区都开展了形式多样的民主协商。建立了村务监督委员会，不断完善了村级民主监督机制。八是第五届社区居委会换届选举正在有序进行中，年底前将全部完成。
（三）社会福利体系建设方面。一是积极推动公办养老服务业发展，向省厅争取1100万元，改建公办养老机构。第三老年社会福利院二期工程现改造完成，床位180张，已投入使用，第三期“医养结合”综合楼改建已完成，下一步将配备设施，招聘人员。利用闲置学校、办公楼等闲置资源，四个区分别建设一所老年人福利院。目前尖山区、岭东区、宝山区、四方台区改建的养老机构已投入运营。二是大力推进民办养老机构建设力度，全市已有7所新建的民办养老机构现已正式投入使用，新增床位330张。福泽康年养老服务中心、宝清县阳光老年公寓等大型民办养老机构建设项目预计年底前主体建设完工。三是加快鼓励和引导社会力量投资候鸟式、健康养老项目。推出7个候鸟式养老项目，已招商落地项目1个，民间资本在建项目1个，地方政府在建项目1个，有4个项目正在积极寻求合作。四是加大特殊群体救助。实施“龙江爱心助残”“脑瘫患儿康复救助”等活动，对脑瘫儿童进行免费筛查，对符合治疗条件的13名儿童，安排到省社会康复医院进行免费手术和康复治疗。五是推进落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。与相关部门相互配合，出台了《**市全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法》，全面推进残疾人两项补贴工作顺利实施。六是积极向省厅争取民办公助资金110万元和公办养老机构消防改造资金1030万元，全面落实养老机构民办公助政策和公办养老机构开展消防设施等维修改造。
（四）双拥优抚安置工作方面。一是深入开展双拥在基层活动，军地共建开展互办十件实事活动，我市再次荣膺全国双拥模范城称号。二是优抚对象补贴补助及时发放到位，提高了优抚对象抚恤补助标准，测算拨付优抚经费391万元，发放各类优抚对象抚恤补助、提标资金，每月增加重点优抚对象生活补贴300元，发放优抚对象冬煤补助每户1000元、重大节日补助每人800-1000元。为市本级城乡重点优抚对象缴纳医保参保资金50万元，提高了优抚对象住院二次补助标准，统一为60周岁农村籍退役士兵及烈士子女参加城镇居民医保和新农村合作医疗缴纳保费，优抚对象医疗保障再次得到完善。三是协调政府部门垫付和匹配资金1197万元用于发放20xx年和20xx年入伍义务兵家庭优待金和大学生入伍奖励金，实现城乡一体化对接，并全部实行社会化发放。四是市烈士陵园被国务院首次列入烈士纪念设施。五是完成了20xx年退役士兵接收安置工作，开展退役士兵职业教育技能培训，共培训120多人次。六是市本级为20xx年退役的162名士兵发放309万元补助金。
（五)专项社会事务服务方面。一是开展了第二次全国地名普查工作，全市共采集地名信息8741条，测量地名经纬度、历史地名等各类信息25000多条。二是开展了平安边界建设。完成了第三轮县（区）级和乡(镇）级行政区域界线联检工作。三是启用了社会组织统一社会信用代码，全市新登记社会团体8个，民办非企业单位15个，完成了民办非企业单位登记网上审批前期准备工作。四是在尖山区建立了社会组织孵化基地，选取3个条件好、服务功能齐全的社区，每个社区重点培育3-5为老年人服务的社区社会组织，培育、孵化、发展社区社会组织，承接社区居家养老服务。五是推进了农村留守儿童、妇女和老人专业社会服务工作政策研讨。六是规范婚姻登记管理，全市共办理结婚登记10885对，离婚登记6379对，婚姻登记合格率达100%。七是全面建设了一条龙殡葬服务体系，提升了殡葬服务水平，全市死亡人口火化率在95%的全省水平。八是通过“三社联动”将社会工作纳入了社区和社会组织，尖山区、宝清县作为社会工作试点县区，优化了社区和社会组织发展环境。九是实施亲情式救助，救助流浪乞讨人员1032人次，接收准确率和护送安全率均达100%。向省厅争取273万元资金，改建市社会救助站，为社会稳定提供了保障。
（六）班子队伍建设明显增强。着眼保证民政事业健康顺利发展，以开展“两学一做”教育实践活动等为载体，以深入贯彻学习习总书记系列重要讲话为依托，全市民政系统以上率下、善做善成，学习教育成效显著。党风廉政建设扎实推进，实现了民政资金使用管理到位、窗口服务单位行风建设到位、民政舆论环境宣传营造到位，民政部门“为民务实清廉”的形象进一步得到树立。同时，安全、信息、信访等工作的责任落实力度大、效果好，形成了安全无事故和信访形势稳定的良好工作局面。
二、民政工作中存在的问题
我市民政事业虽然取得了长足发展，但也存在着一些矛盾和问题，主要是广大民政对象对民政工作的需求与民政部门解决问题能力不足，服务群众、满足群众所需、所盼还不到位的矛盾和问题。突出体现在以下几个方面：
（一）民政事业费投入不足
在五时期，我市经济结构深刻调整，推动了我市经济的平稳较快发展，对民政事业的投入也逐年增加。但是随着经济社会发展，解决民生问题正由保障基本民生向改善民生迈进，健全社会救助，发展社会福利，优化优抚安置，都对新时期的民政工作提出了新的更高的要求。因此，对民政事业费的投入仍显不足。
（二）养老服务基础设施建设滞后
近年来，随着人口老龄化的进一步加速，我市的老龄事业得到了长足发展，但在省内比较，属中游水平，与经济发达地市相比，还有较大差距，养老服务机构社会化服务，还满足不了群众对养老的基本需求，养老服务机构覆盖率低、硬件建设欠缺、服务水平低等问题还在一定程度上存在，制约了养老服务事业的发展。如何注重发挥家庭和社区功能，大力发展社会福利服务体系，发展我市候鸟式养老服务业，积极应对人口老龄化，优先发展社会养老服务，培育壮大老龄服务事业和产业，是当前民政部门面临的重大课题。
（三）民政信息化建设缓慢
随着信息化的不断发展和新常态的到来，“互联网+”在推进民政工作中的作用和地位日益凸显，但目前互联网如何与民政养老、社区等工作深度融合发展，从思想认识、理论研究、实践探索等方面还有欠缺和不足，没有形成用信息化推动民政工作，用“互联网+”推动民政工作适应新常态的良好工作局面。并且受民政干部职工能力素质、资金投入、技术条件等因素影响，民政部门的信息化建设工作还不能适应新形势、新任务的要求。
（四）民政工作改革力度还有待加强
由于民政工作的传统性很强，常常就民政抓民政，工作对象是“盲、聋、哑、痴、呆、傻”和困难群体，工作方式计划的、单一的、封闭的思想仍比较浓厚，各项民政工作改革创新的思路办法还不多，研究推进民政工作发展的措施站位还不够高，没有将民政工作放入到经济发展、社会结构、利益格局、思想观念变化的大背景下来谋划改革发展，由“传统民政”向“现代民政”转变的力度和步伐还有不足。
三、20xx年民政工作思路
（一）围绕健全社会救助体系，提升社会救助效能。一是加大对矿业集团和森工林区社会救助工作力度。全面落实社会救助政策，确保一户不重、一户不漏。二是筹集资金建立完善的社会救助信息平台，与省厅信息平台实现对接。三是按照精准化扶贫的要求，全面建立农村居民家庭经济状况核对机制，加强农村居民申请家庭的收入核对、认定工作，精准认定保障对象。对纳入建档立卡范围的农村贫困群众定期进行排查摸底，将符合低保条件的贫困家庭，特别是主要成员完全或部分丧失劳动能力的家庭，全部纳入农村低保范围做到应保尽保。对生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人、经个人申请，可按照单人户纳入低保范围。对农村低保家庭的重度残疾人、重病患者、老年人和未成年人等特殊困难对象，通过适当增发低保金等多种救助措施，保障其基本生活。四是推进“救急难”工作全面展开。按照省民政、财政出台《关于推进救急难综合试点工作的通知》和《**市人民政府办公室关于印发**市救急难工作实施方案的通知》要求，在所辖的四县四区全面开展救济难工作。并建立**市社会救助联席会议制度。
（二）围绕幸福社区创建，提升城乡社区建设水平。一是按照我市创建幸福社区目标和省社区建设发展规划要求，20xx年底全市幸福社区达标率要达到90%，社区建设达标率要达到95%。社区网格化服务要实现全面覆盖，社区老年人日间照料中心覆盖率达到75%。二是继续深化社区管理体制改革。构建以社区党组织为核心、社区居委会为基础、社区工作站为平台、各类社会组织共同参与的社区管理新格局，实现“一岗多能”、“一窗口”办结。推动社区减负增效，制定社区工作事项清单，实行社区工作准入制度。建立社区干部绩效补贴管理考核机制和社区岗位管理机制。三是加强社区基础设施建设。要不断加大社区基础设施建设的投入力度，通过向上争取项目、市里以奖代补、县区投入资金、职能部门共驻共建等，购买、置换、新建、扩建等办法统筹协调解决社区办公用房。完善社区基础设施及与社区公益用房相配套的办公设备、活动设施和活动场地，按社区实际和居民需求设置日间照料室、文体活动室等功能区域。实好《**市社区公益服务用房建设管理办法》。四是突出抓好社区四项重点工作。即：做好帮扶解困工作、解决创业就业问题、抓好平安社区建设、抓好环境建设。
（三）围绕推进养老服务产业，加强社会福利体系建设。一是加快推进健康养老服务业、推动我市养老机构向“医养结合”转型，鼓励医疗机构与养老机构加强合作，在养老服务中充分融入健康理念，加强医疗卫生服务支撑，大力推行“医养结合”养老服务模式，完成第三老年社会福利院三期“医养结合”建设项目。推进福泽康年、宝山安康颐养、宝清县阳光老年公寓等大型医养类民办养老机构投入使用，实现医养结合床位数占机构总床位的30%。二是继续抓好民办养老机构建设力度，鼓励民间资本进入养老服务业，重点发展规模较大、功能配套、医养结合、绿色生态的养老服务项目，每千名老年人拥有养老床位要达到32张。同时，进一步加强与相关企业的沟通联络及相关部门的协调，落实各项优惠补助政策，对20xx年策划生成的5个千万元项目，加快推进项目建设的落实力度。三是加强养老机构安全管理。有计划、有步骤地推进城乡公办养老机构进行消防设施为重点的基础设置改造。对符合条件的养老机构积极引导参加全市养老机构综合责任保险，降低养老机构在运营中的风险，为老年人提供优质、专业的管理与服务。
（四）围绕开展新形势下的双拥优抚安置工作。一是巩固和发展好我市双拥模范城创建成果，保持国家和省级双拥模范城荣誉称号，进一步促进军民团结，军地互助。要以八一、十一、春节、清明等重大节日为契机，加强国防教育，集中重点的开展爱国拥军宣传活动。利用各种媒体、以多种形式推出一批具有时代特点的拥军优属典型，弘扬爱国拥军的时代精神。要通过社区这个平台，多形式、多渠道开展双拥活动，使双拥活动深入人心。二是完善落实优抚安置政策。认真贯彻相关政策，切实落实优抚对象待遇。三是安排好20xx年“两节”期间市领导慰问部队和重点优抚对象工作；及时下拨冬季取暖煤补贴资金，确保优抚对象安享暖冬。四是做好20xx年冬季退役士兵和20xx年退役士兵的接收安置工作和地方经济补助金的发放工作。
（五）围绕提升民政公共事务管理服务水平。一是开展地名普查成果验收工作，对各县区进行监理后申请省厅对我市的地名普查工作进行全面验收。编辑出版新的行政区划图，并建设**市地名网站。二是继续统一社会信用代码赋予和新登记证书换发工作，推进行业协会商会与行政机关脱钩，指导县区建立1-2个社会组织孵化基地，激发社会组织活力，更好服务经济社会发展。三是抓好各县、区婚姻登记处规范化和信息化建设工作。进一步加强婚姻登记人员队伍素质建设，提高业务水平和服务质量，促进家庭和谐，维护婚姻家庭稳定，促进社会和谐发展。四是以加强殡葬执法，清理殡葬市场为重点，推进殡葬环境整治和改革，转变殡葬系统行业风气，提升殡葬为民服务水平。
20xx年，民政局深入贯彻落实党的十九大、十*届*中、*中全会精神，紧紧围绕惠民生、保稳定、促和谐，着力完善制度、规范管理、提升能力、优化服务，努力在工作理念上实现新提升，在保障和改善民生上再创新业绩，在加强和创新社会管理上体现新作为，在提升公共服务水平上实现新突破，在队伍建设上树立新形象，为全县科学发展跨越发展、促进社会和谐稳定作出了新的贡献。
一、20xx年主要工作情况
（一）完善社会救助体系，加大社会救助力度。
1、城乡低保、农村五保标准再次提高。农村低保标准由每人每月99元提高到每人每月115元；城市低保对象由每人每月190元提高到每人每月225元；集中供养五保对象由每人每年3200元提高到每人每年3800元，分散供养五保对象由每人每年2220元提高到每人每年2800元。
2、科学合理确定救助对象。根据国务院《城市居民最低生活保障条例》、《河南省城市居民最低生活保障实施办法》和《濮阳市城乡居民最低生活保障实施办法》等有关低保政策规定，结合实际，出台了《**县城乡居民最低生活保障工作实施细则》和《**县城乡低保工作责任及追究办法》将家庭收入在保障标准以下的家庭全部纳入低保。根据实际情况，将家庭主要劳动力患有癌症、白血病、尿毒症等重大疾病患者或重残（残联认定的二级以上残疾、一家多残）造成基本生活困难的家庭纳入低保，保障面得到不断扩大。一年来，我县农村低保对象共25861户，30361人，共发放资金2708.8万元；城市低保对象1677户3115人，共发放资金517.5万元。
3、农村五保供养水平不断提高。全县有农村五保供养对象4028人，其中集中供养590人，分散供养3438人。我们严格执行国家、省关于“五保”的有关政策，将农村“三无人员”全部纳入“五保”，予以保障；散供养资金到位。认真落实国家政策，农村“五保”供养经费足额纳入财政预算，对分散供养农村“五保”资金实行社会化发放，保障了他们的基本生活。20xx年，共拨付五保供养对象补助资金933.46万元。
4、不断完善自然灾害应急保障体系，减灾救灾能力和水平不断提高。强化灾害应急管理，切实做好灾情上报工作。一年来，我县发生一次风雹自然灾害，全县农作物受灾面积2.935千公顷，成灾面积2.88千公顷，受灾人口2.9433万人，损坏房屋9间。直接经济损失1898万元，其中农业经济损失1896万元。
按照救灾款物专款专用、重点使用的原则，根据市民政局《乡、村救灾款物管理使用规程》的要求，按照“重点救助、分类发放”及“公开、公平、公正”的原则及时将救灾款发放到困难灾民手中，经个人申请、民主评议、村委申报、乡政府批准、张榜公布等程序，结合各乡镇需救济情况，合理制定分配方案，并要求乡(镇)严格救济对象审批和发放程序，建立灾民救助台帐，真正把有限的救灾款物用到了最需要和最困难的人身上，确保了全县稳定，达到了救灾工作“五有两杜绝”的工作目标，有力地保障了受灾群众的生活。20xx年下拨救灾款35万元，共救济灾民3319户7532人。
5、孤儿及特殊群体救助工作有序开展。我县现有孤儿261名，根据上级文件要求我县孤儿已全额享受孤儿救助资金每人每月600元，今年共计孤儿生活补助金255.12万元。根据豫民文【20xx】14号文件要求，为准确核实孤儿身份，统一认定标准，明确工作程序，有效地规范孤儿的登记和管理工作。孤儿保障实行动态管理，由街道办事处或乡(镇)人民政府每年对《儿童福利证》领取人重新审核一次，并报县民政部门审批备案。对新增认定合格人员发放证件，对年满18周岁、致孤原因消除、弄虚作假的经核实后《儿童福利证》收回，取消领取资格。
孤儿大学生救助是最近几年才新增的一项工作，是省委、省政府利用福利彩票公益金对考取全日制高等学校的孤儿的一项救助。今年有2人。每人一次性救助5000元。
艾滋病人员救助金。根据上级文件要求，我们依据县防疫站提供的人员名单，按照艾滋病人员救助金200元/月，实行社会化发放。今年共救助62人，发放资金158200元。
40%人员救助金发放。全年共计发放救助金21.77万元。
6、老龄事业进一步发展。一是积极贯彻落实《老年法》和省市优待老年人相关规定，接待、协调处理涉老信访案件30余起，依法维护老年人的合法权益；二是落实高龄老人优待政策，为了使我县老人能够安度晚年，县级领导非常重视，多方筹资，为我县11019位80周岁以上高龄老人全年累计发放735.48万元，同时为高龄老人提供印刷申报表格100000份，并与各乡镇协调相关工作；开展老年慈善救助活动，慰问老年人48人，设立敬老宣传牌5个；慰问老年人实物折合金额58600元；向12名高龄、困难老人家庭发放救助金6000元；保障落实好老年人在社保、福利、就医、法律咨询和外出乘车、观光、旅游等方面优待政策，解决60岁以上老年人出门难、办证难的问题，免费代为本县居住的老年人向上级老龄部门申请办理了《河南省老年人优待证》，发放《老年法》读本20xx份。三是继续做好农村居家养老试点工作，指导试点乡镇成立了相应机构，为试点村购置了三轮车、洗衣机、档案柜等，帮助试点村成立了居家养老服务站，完善组织和制度、制作版面。
7、医疗救助能力逐步提升。20xx年，我县医疗救助工作注重能力建设，形成了科学合理、公平公正、管理规范的医疗救助体系。结合我县实际情况，在出台《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》的基础上，又积极探索新途径、新办法，出台了城乡医疗救助的补充规定，使城乡医疗救助工作更公平、更合理，使有限的资金更能发挥作用。
救助对象最初是城镇“三无”、农村五保、城乡低保和长期患各种重大疾病造成实际生活水平低于城乡最低生活保障水平的困难家庭。根据县政府制定的《**县临时救助暂行办法》（清政〔20xx〕18号）规定，将大病患者药费自负超过2万元的列入救助范围。救助对象为：城乡居民最低生活保障对象和农村五保供养对象；家庭月人均收入低于当地城乡低保标准150%的低保边缘困难群众；居住在本行政区域内的人户分离困难家庭人员；当地人民政府确定的其他困难人员。一年来，共救助城乡医疗对象7851人，累计救助资金650.4万元。
（二）全面落实各项优抚政策，切实做好涉军群体信访稳控工作
1、全面落实各项优抚政策。一是按照规定，按要求足额发放各类优抚资金。一年来，共为5380余人重点优抚对象发放抚恤补助资金1723万余元。二是做好优抚对象医疗保障工作。帮助农村优抚对象参加“新农合”。一年来为1795名优抚对象缴纳20xx年参加新农合费用21.6万元；在为1949名优抚对象发放门诊补助21.3万元；重点优抚对象住院医疗补助。重点优抚对象因病住院的，经新农合报销后的剩余部分，仍按照“复员军人、三属、伤残军人报销40%，年度报销4000元，带病回乡退伍军人、参战参核退役人员报销30%，年度报销3000元”的规定给予报销。共为400余名重点优抚对象20余万元。三是做好优抚对象和义务兵家属的优待工作。根据省市关于加强和改进义务兵优待工作的通知要求，依据统计部门提供的20xx年全县农民人均纯收入和20xx年度我县城镇单位在岗职工最低工资标准制定了我县义务兵优待标准，20xx年我县农村义务兵优待标准为10169元，城镇义务兵优待标准为13200元。随着农民人均纯收入的增长对各类优抚对象的优待标准进行了相应调整，烈属优待标准为1525元（农民人均纯收入的15%），在乡复员军人、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属优待标准为1017元（农民人均纯收入的10%），残疾军人优待标准为814元（农民人均纯收入的8%），带病回乡退伍军人、参战参核退役人员优待标准为508元（农民人均纯收入的5%）。根据调整后的优待标准，积极做好优待金预算并及时提供给财政部门，共优待义务兵515人、优抚对象2037人，发放优待资金643万元，四是做好维稳工作。“八一”前夕，县四大班子领导慰问了我县的武装部、通讯连、消防支队、武警中队，共送去慰问金3.5万元。慰问重点优抚对象和生活贫困义务兵家属114户，发放慰问金6.64万元。五是孟瑞鹏追烈工作圆满完成。今年2月26日孟瑞鹏为救2名落水儿童英勇牺牲的事件发生后，立即在全国范围内引起强烈反响，各级部门对孟瑞鹏的英勇行为给予了充分肯定。我们积极进行事情经过调查，根据调查结果及时为孟瑞鹏进行申报追认烈士。经过县、市政府逐级请示，7月10日，河南省人民政府批复，评定孟瑞鹏为烈士。孟瑞鹏烈士的一次性抚恤金76万余元已发放到了孟瑞鹏父母手中。
2、复员退伍军人安置工作有序开展。一是认真做好退役士兵、转业士官的接收报到工作。20xx年度我县共接收退役士兵221人，其中自主就业退役士兵211人，符合政府安排工作条件退役士兵10人（其中城镇安置对象8名、转业士官2人）。二是认真做好退役士兵免费职业技能培训工作。为贯彻实施全民技能振兴工程，针对退役士兵我们积极推进自谋职业、岗前培训和就业服务“三位一体”的退役士兵安置改革，根据国家、省、市培训精神，我们认真做好退役士兵免费职业技能培训工作，20xx年度应培训人数211名，我县实际参训人数是120人。目前培训获证人员汽车驾驶17人，计算机16人，挖掘机22人。三是及时、足额发放退伍安置经费。为211名退役士兵发放自主就业一次性经济补助费235.45万元。发放自谋职业一次性经济补助费24.3万元。为7名选择自谋职业的城镇退役士兵发放了24.3万元的自谋职业一次性经济补助。为8名安置对象申请了待分配期间生活补助资金1.44万元。
3、积极做好稳控和化解工作。我县涉军群体不稳定的因素主要是参战参核退役人员，特别是对越参战人员299人和抗美援老作战人员179人这两个群体，他们现在的主要诉求就是农村籍的要求参加企业养老保险，60岁后享受退休待遇；越战退役人员的下岗再就业问题。
一是多方面查阅相关政策文件，根据政策做好解释工作。二是掌握县直单位和各乡镇参战人员代表名单联系电话，经常与有关代表进行对接和联系沟通，能及时掌握他们的活动情况，发现问题及时上报，在第一时间采取得力措施将问题化解，并积极配合有关部门和乡镇做好稳控工作。三是每年“八一”、9月2日大阅兵期间、十一期间，随时掌握他们的动向，并派专门工作人员在北京和郑州提前做好接访准备。在局党组高度重视和正确领导下，今年我县的涉军群体基本稳定，基本没有发生参加大规模上访事件。
（三）市十大民生工程圆满完成
1、17所乡镇敬老院综合提升工程顺利完工
按照《濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市乡镇敬老院综合提升工程实施方案的通知》（濮政办[20xx]35号）的文件要求，我县积极组织实施，“一装、二改、三建”综合提升工程现已全部完工，市县乡共投资647万元，新增建筑面积734㎡，增加固定资产投入137万元。通过此次综合提升工程，乡镇敬老院硬件得到了进一步完善，集中供养五保对象的居住和生活条件得到了全面改善，乡镇敬老院的规范化建设、服务和管理水平得到了很大程度上提高。11月4日全市乡镇敬老院综合提升工程观摩现场会前，对我县马庄桥镇、城关镇、韩村乡三所敬老院进行了观摩，得到了市领导的充分肯定。
2、大力推进我县农村幸福院建设项目。我们坚持“政府主导、村级主办、因地制宜、注重实效、自愿互助、社会参与”的原则，通过中央专项彩票公益金和河南省级福利彩票公益金的支持，着力建设农村互助幸福院，主要是老年人生活互相照料，精神慰藉、文化娱乐等功能，自20xx年开始申请建设农村互助幸福院，目前已建成投入使用19所，设有床位200个，20xx年市委、市政府将农村幸福院建设作为十大民生工程进行重点推进，我县建设50所，我们根据濮阳市20xx年农村幸福院建设实施方案要求，结合实际，由老龄办牵头，局机关效能办和县财政局全程参与，通过实地查看场地监督建设，目前以全部建设完毕，待投入使用后，将有效地缓解我县当前的农村养老形势。
（四）重点社会福利项目建设稳步推进
1、社会福利中心建设项目。为解决弃婴的抚养与治疗、流浪乞讨人员的临时救助、孤寡老人的照料、优抚对象康复治疗、军休人员照料等突出存在的现实问题，20xx年民政部与省政府签署协议，明确提出在“十*五”期间支持我省每个县（区)建设一个社会福利中心。该项目被省委省政府列入十项重点民生工程，省政府(豫政办﹝20xx﹞79号）文件要求各县区加快推进。目前该项目已于10月22日开工建设，预计20xx年初，主体工程完工。
2、**县康复养老中心养护楼建设项目。随着我县高龄老人、生活不能自理老人、“三无”老人和空巢老人的数量不断增加，现有的养老服务机构已远远不能满足实际需求，县民政局为了扩大县康复养老中心规模，完善功能，提高服务质量，经过多方努力，积极与市、县发改部门协调，省发改委将养护楼建设项目上报为中央财政支持地方福利事业项目，20xx年8月国家发改委批准项目实施并将中央财政支持资金1200万元下拨我县。该项目将为入住老人提供医疗、康复、护理、养老为一体的综合服务。目前，该项目已完成立项、环评、规划等前期手续，工程设计、地质勘探和地面清障工作已完成，已通过专家评审，市发改委正在进行初设审批，市消防部门正在进行消防许可审批，待审批结束后，方能进入招投标阶段，预计年底前开工建设。
（五）社会事务管理规范，服务水平进一步提高。
1、婚姻登记。坚持以“依法行政、为民服务”为宗旨，以创建文明窗口为载体，以优质文明服务为目标，至目前，截至目前共办理结婚登记5503对，离婚登记772对，补发婚姻证件1611份，合格率达到100﹪；档案归档合格率达100﹪。
2、殡葬管理工作。积极倡导殡葬改革，弘扬殡葬先进文化，引导群众文明节俭治丧，革除丧葬陋俗，大力促进绿色殡葬。按照上级文件要求，积极协调相关部门出台了《**县人民政府办公室关于提高城乡居民基本殡葬服务费免除标准的通知》，基本殡葬服务费免除标准为600元。
3、社会组织管理工作。我县现有社会组织167多家，其中社会团体41家，民办非企业单位126家；涉及教育、劳动、科技、体育、文化、卫生、民政等多个领域，管理工作任务重、难度大。加大工作力度，今年共有150家社会组织参加年检，年检率达到了95%，合格率达到了93%。对于在年检中不合格的社会组织结合其业务主管单位提出整改意见，限期整改（如**县用水者协会）。积极组织鼓励社会组织参加社会组织诚信建设，提高我县社会组织的知名度（如**县商会，在商业界就发挥了很大的承上启下的作用）。
4、收养工作。按照《收养法》第四、五、六条严格规定的收养人、送养人、被送养人的各项条件。在工作中我们严格依据法律一次性告知前来咨询人员办理收养登记所需要的资料，并根据咨询人员的具体情况解答具体问题，做好接待咨询工作。
（六）基层政权、区划地名等工作顺利开展。
一是基层政权工作。依法行政，指导好了全县第八届村委会换届选举后续工作。依法做好了4起村委会换届选举信访案件的调查处理和2起市督查局批转案件的调查处理工作。
二是区划地名管理工作。强力推进了推进撤乡建镇工作的有序进行。20xx年经多方努力，完成了指导基础设施建设、市局前期考察、对上沟通协调、县政府向市政府呈报、县人大常委会专题审议、市政府向省政府呈报等相关工作，目前该事项正在等待省政府批传省厅进行组织考察验收。同时，我们多方协调精心谋划了的20xx年度撤乡建镇目标工作，近期协调市局完成了对阳邵乡、六塔乡两个乡的前期考察工作，确定阳邵乡为下阶段我县撤乡建镇重点乡。组织实施了全县第二次全国地名普查工作。此次地名普查从20xx年7月1日开始，到20xx年6月30日结束。为开展好此项工作，提请县政府制定出台了《**县人民政府关于认真做好第二次全国地名普查工作的通知》（清政〔20xx〕7号文件），成立了**县第二次全国地名普查领导小组及办公室，印发了《**县第二次全国地名普查实施方案》，县政府于5月14日组织召开了由各乡镇乡镇长、民政所长、30个成员单位副职、联络员和所有县直单位办公室主任参加的动员会，动员会后马上聘请市局区划地名科长对与会人员进行了技术培训。截止目前，已收集、审核地名普查信息20xx多条。积极做好了路保洁和维护工作。今年是全县深入开展“卫生县城”创建的攻坚年。为此，我们多方协调、下大力气做好做好了县城区路维护和保洁工作，联合广告商、制作商对县城内所有路进行了一次拉网式排查，并及时进行了维修和保洁，以实际行动服务好了我县“三城”创建工作大局。在总结一年来工作情况的同时，我们也清醒地认识到存在的问题与不足，对于资金不足、基层工作力量薄弱等问题，我们将在下步工作中加大力度，强化措施努力解决。
二、存在的主要问题
1、在入户调查过程中，对低保申请人家庭的隐形收入难以调查确定。
2、各项救助制度在实际操作中，还缺乏统筹协调的联动机制。
3、基层社会救助专职人员配置不足。虽然建立了县、乡镇救助机构，但都属于兼任，民政内涵的不断延伸和扩展，使基层民政日益繁重的业务量与现行机构、人员、办公条件的不对称的矛盾比较突出。需要建立起县、乡镇、村三级救助工作机构，健全“一口上下”的社会救助运行管理机制，实现机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”，使各类救助信息准确收集和反馈，便于整合社会救助资源，确保困难群众得到及时的、不同需求的救助，真正实现“应帮尽帮、应救则救”的工作目标。
三、20xx年工作安排
1、进一步完善低收入家庭认定制度，尽快建立低收入家庭信息比对中心。同时，建立救助标准自然增长机制，逐步提高低保、五保及医疗救助水平加大对各乡镇敬老院日常工作的督查力度，进一步提高入住率，确保安全无事故。
2、推进和完善我县优抚对象“三级服务网络”建设。在20xx年争取我县优抚对象“三级服务网络”建设全面完成，以县（区)民政局为依托，建立双拥优抚对象服务中心；以乡镇(街道）民政所为依托，建立双拥优抚对象服务站；以村（社区）党支部、村（社区）委会为依托，建立村（社区）双拥优抚对象服务站。建立优抚对象信息平台，全面了解登记优抚对象个人和家庭基本情况，建立完善数据库和信息平台，为优抚对象提供精细化服务。通过建立优抚对象“三级服务网络”，达到更好的为优抚对象服务，更准确的掌握优抚对象信息的目的。
3、宣传贯彻《老年法》认真落实老年人各项优待政策，加快推进全县养老服务社会化体系建设，积极推进建立养老服务机构建设和运营补贴制度。
4、组织好、落实好我县第二次全国地名普查工作的工作。严格按照国家、省市工作部署，精心组织，努力工作，高标准严要求做好地名普查各类信息采集、录入、地名标志设置和外包服务招投标等工作。
5、积极争取上级资金，加大对养老院、福利院、殡仪服务场所等社会福利机构的投入，维护社会稳定，促进社会和谐。
20xx年，我局综治工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委、政府及县综治委社会治安综合治理工作的重点，充分调动全局职工的积极性，狠抓落实，认真履行民政部门职责，充分发挥了民政工作维护社会秩序稳定和促进地方经济发展的推动作用，较好地完成了上半年社会治安综合治理工作任务。现将半年来的工作小结如下：
一、积极落实综治工作责任制度。
认真落实综治工作职责，做好成员单位的社会治安综合治理和平安单位创建工作，和下属部门和单位都签订了目标责任书，各部门都能按照县综治委文件要求，认真履行综治工作责任，牢固树立综治工作大局观念，在各自部门工作中，较好地维护了社会稳定。局办公室严格对照县综治委目标责任书要求，逐项落实综治工作任务，及时召开综治会议，安排综治工作任务，组织综治宣传月活动。
二、进一步落实见义勇为政策。
为保护和奖励见义勇为人员，根据省、市、县有关规定和我县民政工作实际，4月份出台了《关于落实见义勇为有关政策的意见》，明确规定对未参加医疗保险、农村合作医疗的见义勇为人员，因见义勇为致残、牺牲，造成生活困难的人员，在享受城乡最低生活保障、优先享受救灾救济款物，给予优先照顾，切实保障见义勇为人员基本生活，弘扬社会正气。
三、做好优抚工作。
半年来共接待优抚安置对象来信来访50人次，现场答复40人次，处理优抚安置类来访信25余件，进行入户调查9起，基本稳定了来访来信者。认真调研优抚安置工作出现的新情况、新问题，今年度接收安置对象27人，安置工作正在积极落实中。努力解决老复员军人“三难”问题，基本保障了优抚对象的基本生活需求。
四、积极开展救灾工作，切实做好传统农村救济向农村低保的过渡工作。
制定和完善了县级救灾预案，今年4月间，指导完善了乡、村两级预案制定工作，在汛期到来之前就做好应对工作，确保把灾害影响降到最低。在传统农村救济向农村低保的过渡工作中，认真调查研究，制定实施方案，确保平稳过渡。对上访群众和盲流人员及时给予安抚稳定和社会救助，确保无灾民越级上访等事件发生。对于社会困难户，严格执行国家政策法规，尽量给予生活救助。上半年发放社会困难户定期救济27.5万元，发放临时救助1.5万元，接待困难群众来访300余人次，基本保障了困难群众的基本生活需求。
五、确保城乡困难群体的基本生活。
严格对照城镇居民最低生活保障标准，认真核实低保对象的家庭收入，及时办理低保金发放手续，确保城镇居民生活水平低于最低生活保障标准时，能及时得到政府救助，已确保他们基本生活需求。半年来，共发放低保金3200余户140余万元。进一步完善了农村特困救助和农村大病医疗救助制度，做好农村特困救助向农村低保的过渡衔接工作，切实解决农村弱势群体的基本生存权益。
六、加强行风建设，提高服务水平。
严格执行国家民间组织管理法规政策，开展民间组织年检工作，24个社会团体和3个民办非企业单位通过年检，进一步强化了民间组织管理工作。婚姻登记和收养登记严格按照法律法规要求，结合人口与计划生育综合治理工作，依法办理登记手续，及时与计生部门协作，半年共办理婚姻登记530对，离婚登记11对，收养登记4起，政策合格率均达100%。
下半年，我局将继续在县委、县政府的正确领导下，在全局职工的共同努力下，严格按照市县综治工作要求，以保障我县人民群众基本生活需求为立足点，咬定全年任务不放松，为维护我县社会稳定、促进经济发展和三个文明建设做出积极贡献。
过去的一年，在市委、市政府的正确领导和上级民政部门的精心指导下，在社会各界的高度关注和共同支持下，全市民政系统干部职工紧紧围绕我市“两个率先”的发展目标，积极践行“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，凝心聚力，开拓创新，奋发有为，民政工作取得了长足的发展，为构建“和谐昆山”发挥了重要的基础性作用。主要体现在以下几个方面：
一、全力保障困难群众的基本生活，不断提高社会救助水平。
一是城乡低保工作取得新突破。从2007年1月1日起我市城乡低保标准全面突破每人每天1美元的国际贫困线标准，城镇和农村分别提高到月人均320元和240元。全年共保障城镇低保对象1387户2921人，发放低保补差金571万元，保障农村低保对象3875户8676人，发放低保补差金828万元。进一步严格低保的操作规程，促进低保工作的规范化、制度化。
二是专项救助和临时救助水平取得新提高。有效落实特困人群医疗救助制度，惠及困难群众929人，发放救助资金444.65万元；开展爱心助学活动，资助贫困大学生524人，资助资金94.8万元；针对部分主副食品价格持续上涨，及时向困难群众发放总计150万元的临时生活补贴；配合有关部门落实廉租房和经济适用房政策，有效解决城区低收入家庭的住房困难。
三是五保供养工作取得新进步。认真贯彻《农村五保供养工作条例》，截至2007年底，全市共有五保对象805人，院内供养和分散供养年人均生活水平分别达到5200元和4300元。敬老院建设得到加强，开发区、张浦两所敬老院建成并投入使用，淀山湖镇新建敬老院主楼封顶，新增养老床位160张，玉山、周市、巴城三所敬老院荣获省文明敬老院称号。
二、着力满足不同群体的多样需求，切实增强社会福利服务能力。
一是老龄工作加快发展。成功举办“欢乐星期六”老年广场文艺活动、“中老年十佳歌手大奖赛”和第七届老年人文娱节，老年文体活动多姿多彩，为广大老年人提供了展示才艺的舞台。隆重举办市老年大学建校20周年校庆系列活动，市镇村三级老年活动场所的条件得到进一步改善，全年新建改建老年活动中心(室)55个。加强老龄工作机构和队伍建设，组织开展第五届老年协会换届选举工作，选举产生192个老年协会。着力维护老年人合法权益，全年各级老年法律援助中心调解涉老纠纷368件。居家养老服务工作取得新进展，7个镇成立了居家养老服务中心。积极探索养老服务新模式，朝阳街道朝阳新村社区根据辖区内“空巢”老人多的情况，开办“托老所”，为老人提供贴心的服务。举办全市老龄工作先进表彰活动，推动老龄事业加快发展，市老龄办荣获全省老龄工作先进集体。
二是慈善事业健康发展。积极参与苏州市慈善总会举办的“百家企业慈善募捐活动”，我市22家企业协议认捐1.5亿元。举办“月圆中秋，慈善永恒”募捐活动，募集善款2158万元。
三是福利企业生产稳步发展。2007年新办福利企业两家，全市60家福利企业按国家新政策规范运行，实现总产值22.9亿元，利税1.9亿元，安置残疾职工2261人。
四是孤儿救助成效显著。2007年市福利院接收社会弃婴38名，全面落实孤残儿童养育、教育、医疗、康复等方面的工作，成立残疾儿童康复中心，完成弃婴治疗手术8例。
五是福利机构护理水平全面提升。会同有关部门开展护理员职业资格培训，市福利院和乡镇敬老院的200多名护理员获得我市首批初级养老护理员上岗证。
六是福彩发行再创新高。着力塑造福彩公益品牌，加大福彩宣传力度，创办《福彩大赢家》专刊，2007年销售福利彩票1.14亿元，我市荣获全省福利彩票销售十强县(市)称号，并名列榜首。
三、着眼提升基层管理服务水平，扎实推进城乡和谐社区建设。
一是不断完善村（居)务公开和民主管理工作机制。继续巩固“四民主一公开”，推行村（社区）重要事项听证制度，保障村（居）民的知情权和参与权，使村（居）民充分行使民主权利，切实推进基层民主自治。切实提高村(居）委会干部综合素质，举办培训班，组织外出参观学习。
二是圆满完成第九届村委会换届选举工作。周市、巴城等四个镇合计44个村采用了无候选人一次性直接投票选举，并获得成功。本届村委会换届选举选民参选率达97.6%，选出村主任177人，其中大专文化以上109人，有力提升了基层民主自治组织的战斗力。
三是大力推进和谐社区建设。围绕创建“全国和谐社区示范市”，按照“六好”、 “十无”、“两满意”的要求，完成20个精品特色社区的改扩建工程。亭林街道玉峰社区的社会捐助接收点成为了奉献爱心的汇集地，里厍社区根据自身特点，丰富文化内涵，荣获全国“学习型社区”称号。
四是着力打造农村社区服务中心。围绕社会主义新农村建设，按照“全面规划、整体推进、分类指导、重点突破”的思路，建成32个农村社区服务中心，高标准完成市政府实事工程，我市被国家民政部列为“全国农村社区建设实验县（市、区）”。
四、加大社会事务规范化管理力度，积极服务和谐昆山大局。
一是民间组织健康有序发展。以培育发展与管理监督并重为方针，增强服务意识，规范办事程序，严格把好民间组织的“入口关”，2007年新增社会团体19家，民办非企业单位20家。
二是地名管理工作得到加强。规范地名命名和地名标识牌设置工作，做好村、社区设立、撤并的调查、勘界工作。积极推进市地名总体规划工作，进一步完善地名数据库资料。
三是殡葬服务水平显著提升。新殡仪馆顺利建成启用，进一步健全了岗位职责、服务标准、服务流程等一系列内部管理制度，有力提升了殡仪服务水平。对全市公墓进行年检，检查和维修塔陵电力、安全设施，消除安全隐患。配合做好塔民信访接待工作，稳定塔民情绪，切实维护社会稳定。
四是救助管理工作依法开展。加强救助站内部管理，健全工作制度，做好与公安、城管等部门在重点区域实行的联动管理工作，全年共救助生活无着流浪乞讨人员1212人次。
2020XX年，我社区继续发扬中华民族尊老爱幼，互助互济的传统美德，努力开展孤，老，残，弱的帮扶工作，大力开展扶贫济困，送温暖等活动，营造安定和谐的社会环境，现将这一年来的扶贫帮困总结如下：
一、坚持不懈做好孤寡老人和孤儿的救助工作。
社区认真对辖区内的孤寡老人和孤儿进行了登记造册。现我社区有孤寡老人一名，孤儿两名，社区经常入户了解孤寡老人和孤儿的生活情况，帮助他们解决生活上的困难问题。
二、做好结对子帮扶工作和慰问工作
1、组织开展结对子帮扶工作，组织辖区共驻共建单位和社区干部对辖区中的困难户进行结对子帮扶，辖区单位结对子帮扶1户困难居民已脱贫，社区干部结对子帮扶3户，现已脱贫，准备在20xx年继续帮扶困难户结对子帮扶。
2、在传统节日期间社区慰问了孤寡老人，退役军人，孤儿家庭和困难低保家庭，为他们送去了慰问品和慰问金，把党的关怀和温暖送到了他们身边。
三、积极解决低收入人员的就业和创业难问题。
1、认真做好下岗低保家庭的就业安置工作和保障工作，解决了3户下岗家庭大学生上学难问题，为他们申请解决了工会上和民政上发放的金秋助学金。25名低保人员进行劳动力的转移工作，为5名下岗工人提供了就业岗位。
四、做好残疾人的工作。
1、我社区现有残疾人52名，为无固定收入的残疾人基本上均解决了最低生活保障金，享受保障金的残疾人已达到社区总残疾人数的90％，今年为两名重度精神和智力残疾人员解决了每人1000元的机构托养资金，为2名残疾人提供了就业岗位。
五、认真解决老年人的生活困难问题。
1、享受最低生活保障的老年人xx名，并享受了民政上的每月50元的低保老年人补贴，为xx名80岁以上的老年人申请解决了高领补贴。大幅度的提高了老年人的生活水平。
六、认真做好低保的动态管理工作。
20xx年社区认真做好低保政策的宣传工作，让社区居民了解低保对象的范围，现有低保户xx户，xx人享受低保，每月发放低保资金xx元，并且严格按照申请——调查——公示——审批——在公示的程序进行低保审批调查工作。每季度对低保户进行认真审核，对不符合标准的低保户进行了取消低保享受资格上报工作，对符合享受低保金的边缘户进行认真审核后进行了上报工作。
20__20_年，在乡党委、政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下，乡民政办紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念，全面落实民政政策，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在保障困难群众基本生活上办实事，在基层民主政治建设上求实效，在社会事务管理上创实绩，认真做好各项民政工作，按时完成了全年工作任务。现总结如下：
一、社会救助工作逐步完善。
1、城乡居民最低生活保障政策进一步落实。
规范了低保申报程序，强化了民主评议，创新民政专干评议模式，实施分类施保、三榜公示制度，进一步贯彻落实《最低生活保障审核审批办法（试行）》；完善管理措施，建立健全低保信息网络化管理机制，加强动态管理，健全(半)年审核机制，加强督查。应保尽保，应退尽退，阳光施保，低保政策全面落实。
20__20_年，全乡新增城市低保22户33人、停止33户62人、动态调整5户4人；截至12月底，享受城市低保人数454户819人；全年发放低保金（含补助金）共计10020人次3639104元。
进一步加大了对城市“三无”人员供养工作的投入。乡敬老院现集中供养人员达13人；着力加强乡敬老院的日常管理，做好“三节”慰问，着力强化防暑降温措施，改善供养条件，提高在院老人的生活水平，争取民生工程资金8万元对院内养老设施进行修缮；加快敬老院移址重建项目报批建设进度。特事特办，进取应对解决历史遗留徐世田问题。
2、城乡医疗救助服务进一步优化。
严格贯彻落实城乡医疗救助政策，“一站式”医疗救助宣传广泛，“一站式”救助系统平台维护及时、准确；重特大病医疗手工救助工作深入开展，切实解决对象户生活困难；各类医疗救助信息档案规范、完整。进取做好与城乡居民医疗保险、临时救助等政策的衔接。
20_年，全乡有26人次手工申报大病医疗救助，救助金额61976.39元；开展临时救助11人次，救助金额17000元。
3、灾害救济工作进一步深入。
进取开展5月12日全国防灾减灾日等宣传活动，加强灾害天气值班，及时有效报灾核灾、开展救灾工作。社会化发放冬春荒等救灾资金6万元；开展危房改造2户。红旗社区20_年3月荣获“全省综合减灾示范社区”荣誉。
4、生活无着人员救助服务进一步展开。
建立完善流浪乞讨人员救助管理工作体系，进一步完善龙狮桥乡流浪乞讨人员救助点建设，强化救助工作信息员制度，加强信息员的培训和工作督查。经过设立流浪乞讨人员救助工作宣传站、宣传车、宣传墙报等方式，进一步加大流浪乞讨人员救助工作宣传，进取开展为流浪乞讨人员救助“送清凉”、“送食品”等救助活动，救助资金6815元。
进一步贯彻落实孤儿基本生活保障制度，做好全乡孤儿的摸底、救助，全乡4名孤儿生活稳定。
5、殡葬改革进一步推进。
深入宣传殡葬改革政策，推行遗体火化、改革土葬、整治乱埋乱葬，建立殡葬惠民制度、树立殡葬礼貌新风，坚定不移地推动殡葬改革，树立殡葬改革新风。殡葬改革平稳顺利，工作取得阶段性成效。自实施殡葬改革以来，处置棺木548口，死亡人员58人，全部火化，火化率达100%。
二、基层政权和社区建设逐步加强。
1、基层民主政治建设稳步推进。
规范社区居委会建设。进取完善居民议事会等相关配套制度，提高群众对本社区重大事务的知晓率，深化了基层民主自治程度；全面开展居委会规范化建设工作，进取提高居委会工作效率和业务水平，更好地为社区群众服务。加强新成立社居委的培训工作，雨润社区居民委员会成立后，一方面加强学习培训，一方面进取开展社会事务管理各项社区工作。创新思路，进取配合区民政局筹建碧桂园大社区。
2、社区建设工作取得进展。
在区委、政府的高度重视下，我乡社区建设和管理工作得了规范发展，逐步完善。社区全部成立了社区党(总)支部，加强了党在社区建设工作中的领导。完善新建小区命名，落实命名协议相关事项。为加强新建小区的社会事务管理，更好地为居民做好服务工作，结合实际情景，我乡出台新的代管机制，即在新的社区未成立之前，新建小区过渡期按“属地管理，就近划片”的原则，将社区原行政区划范围内的新建开发小区及小规模居民区、居民楼，分别纳入红旗、前进、长青、机场、任店社区代为管理。
三、双拥优抚和维稳体系建设进一步巩固。
1、落实重点优抚对象优待政策。
全乡共有重点优抚对象50人。及时发放在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金、现役军人优待金和60周岁农村退役士兵生活补助资金等，建立人员沟通平台制度，认真落实优抚政策。
2、开展优抚安置宣传、慰问工作。
进取宣传落实优抚对象抚恤补助相关政策。完善重点优抚对象信息系统录入工作，着力解决重点优抚对象医疗保障，解决了他们看病难、医疗难的问题；集中组织参试人员进行体检。继续完善优抚政务公开制度，确保优抚各项资金发放情景的透明度，有利于优抚工作的更好开展。双拥创立活动扎实开展，重点优抚对象群体稳定。继续做好春节、八一节期间退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的慰问工作，发放新年年画，密切加深了军民关系。
四、养老服务体系建设进一步推进。
1、推进养老服务机构建设。加快龙狮敬老院移址重建项目建设进度，创新余桥社区居家养老服务站管理机制，进取筹建雨润社区居家养老服务站。
2、落实政策，进取开展高龄津贴发放、老年证办理、购买服务、银龄安康保险等为老帮扶、慰问工作。
3、大力开展敬老宣传活动。深入组织开展敬老月、节日慰问等活动，营造全社会尊老敬老的良好氛围。
五、残联工作扎实开展。
1、宣传残疾人政策，做好残疾人服务。
进取参加市残联第五次代表大会，认真宣传落实会议精神。进一步加强残联民生工程等各项残疾人政策的宣传，认真开展残疾人就业、残疾人危房改造、残疾人医保、残疾证办理等各项残疾人服务工作。
2、落实残疾人民生工程。
贫困残疾人生活异常救助。对贴合政策规定的一、二级残疾人和三级残疾人，每人每年分别补助800元、400元。20__20_年全乡贴合条件残疾人共216人，发放救助资金159600元，资金于6月底全部打卡发放到救助对象。
贫困残疾人康复工程。完成贫困白内障患者免费复明手术对象摸底，全乡共32人；经市立医院体检筛选、审核，5名对象户贴合免费进行手术治疗条件，其中2名对象户实施免费手术。对贫困精神残疾每人每年供给1000元基本精神药物治疗费用补助，经申报、审核、审批，全乡贫困精神病残疾人药物补助对象17人；补助资金17000元于7月底经过“一卡通”足额打卡发放到户。
贫困残疾儿童抢救性康复救助项目各社区深入开展宣传，前进社区一残疾儿童到沐阳之家康复中心进行免费康复训练、余桥社区一名残疾对象安装了助听辅助器，为全乡7名低视力残疾人发放15件低视力辅助器。
六、其他工作
1、住房保障工作深入开展。
加强政策宣传，进取为贴合条件的低收入家庭办理廉租房补助、实物配租和经济适用房申报，对象户资格审查工作扎实开展，着力推进保障住房工作。
2、进取开展婚姻登记协助工作，做好婚姻档案查证；进取办理贫困大学生核实工作，为贫困大学生出具证明。
3、进取办理来信来访工作，20__20_年妥善处理来访12件次。
4、进取参加重点工程工作，全力投入到南风地块棚户区改造项目、新河整治项目、顺安路还建点等征迁工作中。严格按照党委政府、上级民政部门要求，开展各项临时性工作。
七、民政队伍自身建设进一步扩大。
1、民政信息化建设步伐明显加快。乡、居民政部门进取组织计算机专业知识培训，民政干部计算机应用水平不断提高。
2、工作作风建设不断改善，民政队伍建设不断加强。进取开展党的群众路线教育实践活动，民政系统行风建设取得了阶段性成效。不断加大工作力度，建立完善各项规章制度，服务质量明显提高，行业风气明显好转，业务建设明显加快。各社区进一步充实了民政工作者队伍。
八、民政工作20__20_年工作思路。
1、进一步规范城市低保工作，“应保尽保”、“动态调整”，确保低保工作“公开、公正、公平”。
2、落实城乡医疗救助制度，推进“一站式”救助服务工作，切实解决大病患者生活困难。
3、加强敬老院的管理，加快项目移址重建进度。
4、推进惠残民生工程落实，做好残疾人服务工作，切实保障残疾人的合法权益。
5、加强灾害应急处置，及时开展救灾救济工作。妥善安排好冬春荒困难群众基本生活；做好危房户的上报重建工作；加大因病因灾家庭的摸排梳理，做好大病（灾)贫困家庭临时救济(助）工作。
6、加强新建小区的命名、办公用房移交管理，探索建立完善城市社区新机制，创新社区管理新模式，完善社区办公基础设施，着力推进基层民主政治建设，全面完成社居委换届工作。
7、开展拥军慰问活动，规范优待金发放程序，加大优抚对象的帮扶，推进优抚安置工作。
8、着力推进养老服务体系建设。完善社区居家养老基础实施，创新为老服务新思路，努力做好老龄证办理、高龄老人津贴等各项为老服务工作。
9、深入开展生活无着人员救助工作，关注辖区流浪乞讨人员、孤儿的动态，及时开展救助活动。加强孤儿申报和管理。
10、加强贯彻执行党和国家有关住房保障的政策、法规，加强申报、审核工作，着力推进住房保障工作。
11、强化自身，加强作风和民政队伍建设。
20xx年以来，在乡党委、政府的正确领导下，在乡人大的监督支持下，在区民政局的具体指导和乡村全体干部的支持下，我乡民政工作立足现实，与时俱进，真抓实干，为全乡的经济社会发展积极营造良好的社会环境。现将上半年民政工作总结如下：
一、努力完善城乡社会救助体系，切实保障困难群众基本生活。
1、农村低保基本实现应保尽保。我乡对农村低保对象重新摸底建档，重点将病、残、年老体弱、缺乏劳动力的这部分人纳入低保范围。现全乡共有农村低保户814户1388人。
2、切实提高了农村五保对象的供养水平。截至4月份，全乡有五保供养对象492人，其中集中供养对象42人，分散供养450人，分散供养标准为每人每年3960元，集中供养标准为每人每年4956元。
3、城乡医疗救助深入开展。严格按照新修定《颍州区城乡医疗救助标准》规定，重点救助五保户、低保户及重点优抚对象，对符合救助标准的，及时免费办理相关手续，按照上级要求打卡发放，有效地缓解了困难群众看病难的问题。
4、保障重度残疾人生活水平。我乡根据区民政局指示要求及时为一二级重度残疾人办理重度残疾人护理补贴，切实减轻了残疾人的经济负担，缓解了残疾人的生活压力。我乡现享受补贴的人员共217人，每人每月发放补贴60元。困难残疾人生活补贴447人，其中一二级800元/人，三四级400元/人。
二、双拥、优抚工作扎实开展。
今年以来，乡民政办严格按照上级部门的要求认真开展双拥，优抚工作，切实落实双拥各项工作，保障现役军人和复原病退军人的权益。对205名优抚对象按季度及时打卡发放优抚金全部到位。
三、加大殡改工作力度，使殡改工作逐步走上经常化、制度化
严格执行国务院《殡葬改革条例》、省市《殡葬管理办法》，坚决执行签订的《殡改目标管理责任书》规定要求。截止到3月底全乡已火化遗体83具，完成全年任务数的33%。
四、存在的问题
主要有：一是民政业务工作繁重，缺少民政工作人员；二是对村务监督委员会的监管工作开展不够深入、全面；三是对殡改的宣传工作力度还有待于进一步加强等。
五、下一步工作打算
按照各级领导指示要求，结合工作计划扎实深入开展好各项民政工作，着重抓好社会救助工作、双拥工作、殡改工作等，切实贯彻落实“以人为本，为民解困”的服务宗旨，认真履行民政部门工作职责，切实落实好上级各项利民惠民政策。继续加强民政业务知识学习，转变工作作风，强化服务理念，依法办事，努力建立运转协调、高效便捷、管理科学的民政管理体制，为我乡民政工作再上新台阶夯实基础。
上半年，在乡党委、政府的正确领导下，我乡民政始终坚持以人为本，把关爱弱势群体、扶贫济困作为一项重要工作来抓，千方百计创造条件，积极向上级争取，为全乡贫困群众办实事、办好事。具体工作如下:
1、救灾救济工作，向上级民政部门积极协调救灾救济款，并严格按照程序进行使用和发放，确保我乡困难群众的基本生活需求。上半年慰问困难户发放救灾款85500元。
2、低保、五保工作，对全乡现有低保户290户、484人，五保户82户、85人实行动态管理，做到应保尽保，最大程度的保障他们的生产、生活问题，切实杜绝死亡后骗保等现象。同时对各村新上报的拟纳入低保的对象严格按照程序进行上报，做到公开、公平、公正，现在正对不符合条件的“错保”、“人情保”等低保对象进行核查清理。
3、优抚工作，向县民政局优抚科积极协调优抚款，为我乡18名重点优抚对象，167名满60周岁以上农村籍退伍士兵、10名烈士子女做好管理和服务工作，及时解决他们的生活就医等问题。现正在对1956年出生的农村籍退伍军人进行组档工作。
4、探索新形势下的农村社会保障体系建设，力争在全乡宣传发动和鼓励各部门、企业多捐社会救助基金，并建立长效的社会救助机制。
5、做好全乡400名满80周岁高龄老人的资料上报、动态管理工作。
在下半年的工作中，我们将配合乡党委、政府做好中心工作。紧紧围绕党委政府中心工作安排好民政工作，使民政工作融入到全乡工作之中，与党委政府工作协调有序，形成合力，共同把各项工作做好。
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