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尊敬的周主任、各位主任，各位委员：
大家好！
今天，县人大常委会任命我为--县人民政府副县长，我衷心感谢周主任、各位副主任、委员及全县干部群众对我的信任，我深感责任重大、使命神圣。我相信，有县委的信任和坚强领导，有县人大的依法监督，有县政府领导班子的大力支持，有全县广大干群的同心协力，我一定能承担好这个重任，履行好我的职责，用良好的工作业绩来回报各级领导和广大群众的期望与重托。
新的环境、新的岗位，使我面临新的挑战、新的责任，我丝毫不敢懈怠。一直以来，我在市宗教局工作，尽管平时也经常与县市的同志们接触，但对--方方面面的工作还需要进一步的接触和了解。在以后的工作中，我一定会牢记使命、自我加压、知难而上，努力做到以下三点：
不断总结创新，争取工作主
动，坚持依法行政，扑下身子，真抓实干，真正为--经济又好又快发展作出自己应有的贡献。
各位主任、各位委员，无论是在工作经验上，还是在知识水平上，我都还存在着许多不足，我将以这次来--工作为契机，加强学习，不断充实自我、完善自我、提高自我，倾心尽力，忠实履行职责，竭尽所能为--的发展添砖加瓦！
谢谢大家！
同志们：
根据会议安排，现作一发言，主要谈三个方面：
第一，谈谈对x年工作成效怎么看的问题
x年是“x”规划的开局之年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年。今年以来，全县上下围绕“x”的总体工作安排，积极应对经济发展新常态，始终保持战略定力，牢牢把握发展主动，真抓实干、锐意进取，各项工作都有新进展、新突破，经济社会各项事业继续保持稳中有进、稳中向好的良好态势。总体上看，今年取得的成绩表现在以下四个方面：
一是“稳”，主要指标运行平稳。前x季度，实现地区生产总值x亿元，增长x%,增幅居全市第一；x月份，完成固定资产投资x亿元，增长x%，增幅居全市第二；完成财政收入x亿元，增长x%。
二是“优”，产业结构逐步优化。x月份，x家规上工业企业累计实现增加值x亿元，战略性新兴产业产值达x亿元，三次产业比由上年同期的x调整为x，综合实力提档升级。
三是“高”，项目建设质量趋高。招商引资成效明显，x月份，共签约内资项目x个，协议资金x亿元，x亿元以上项目x个；重点项目进展较好，x等重点项目均已完成年度投资目标；x等重点项目加快推进。
四是“实”，民生实事务实推进。取得x的巨大胜利，x征迁工作顺利完成。x协议签订工作基本完成，二期项目加快实施。x等项目进展顺利。民生工程深入实施，文明创建扎实推进，获评全省美丽乡村建设先进县、全省民生工程绩效考评先进县称号。
第二，谈谈我们面临的机遇和挑战
前段时间，我们都在学习、宣传和贯彻党的x届x中全会和省第x次党代会精神。我认为，落实好会议精神、实现经济更好更快地发展，首先就要把我们当前所处的阶段特征、发展形势搞清楚、弄明白。从当前发展态势和未来发展趋势看，x的发展既拥有诸多有利因素，同时也面临不少问题和挑战。
有利因素主要有以下四个方面：
一是区位优势愈发凸显。区位优势一直以来是我们x最大的优势，我们距x机场仅x公里，x条高速和x条国省干线穿境而过，区位优越、交通便捷，尤其是x建成后，再加上在积极争取中的x的高速，x有望成为极具通达性、辐射力的交通枢纽和区域门户。
二是产业基础更加夯实。近几年来，我们围绕项目立县，坚持不懈招商引资，强力推进项目建设，五年来，实际到位内资x亿元、外资x亿美元，完成工业固定资产投资x亿元，实现规上工业增加值x亿元，规上工业企业总数达x户。同时，我们狠抓平台建设，“两区三园”基础设施建设日臻完善，产业基础逐步夯实，这些都为x今后的发展奠定了坚实的基础。
三是宏观经济稳中向好。x月x日，习近平总书记在主持召开中央政治局会议时强调，x季度，我国经济运行总体平稳，结构调整取得积极进展，高新技术产业发展迅速，经济发展新动能加快成长。x月x日，中央政治局再次召开会议，分析研究x年经济工作。会议指出，x年，经济社会保持平稳健康发展，实现了“x”良好开局。经济运行保持在合理区间，质量效益提升，经济结构继续优化，改革开放取得新突破，人民生活水平进一步提高，环境质量得到改善，成绩来之不易。同时，再次明确，稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则。x月x日，省委召开常委会，x书记指出，今年以来，全省经济运行持续向好、积极因素进一步增多，产业结构持续优化、发展新动能进一步积聚，改革红利持续释放、市场活力进一步迸发，整体经济呈现总体平稳、稳中有进、结构向好、活力增强良好态势。
四是多重战略机遇叠加。国家改革红利的不断释放，“一带一路”、长江经济带、长三角城市群、x自贸区、皖江示范区、南京都市圈等重大战略部署的多重叠加，“中国制造2025”、工业革命4.0、互联网+”以及省里x月x日刚印发的《x省五大行动计划》等重大政策措施的出台，这些都为x进一步承接产业转移、实现科学发展注入强劲动力。
问题和挑战主要有三个方面，比如说：
一是从国际上看，世界经济深度调整、复苏乏力，国际贸易投资增长低迷，金融和大宗商品市场波动不定，地缘政治风险上升，英国脱欧加剧世界经济不确定性。
二是从国内来看，虽然经济形势企稳向好，但经济走势继续分化，地区、产业、企业之间增长情况差异较大，经济运行中的矛盾和问题仍然较多，特别是产能过剩和需求结构升级的矛盾仍然突出。总的来看，明年经济下行的压力还比较大，总的l型不会改变，有可能还是斜的、波动的。
三是从周边来看，虽然“x”以来我们取得了很好的成绩，但与周边的x以及市内的x相比，我们的差距还很大，比如gdp，x区域经济洼地的现状未根本改变。产业转型升级任务还非常艰巨，产业结构还不够优、产业层次还不够高、产品竞争力还不够强，这些都给转型发展带来重大考验。
第三，谈谈对x年工作的几点建议
一是要坚持招项目、推项目，紧盯招商选资不放松。
项目是推动经济发展的重要载体和抓手，是发展的生命线和原动力。x这两年的发展得益于项目，市委、市政府“新常态下的x新现象”的赞誉也主要归功于项目。发展目标定的高不高，要看项目多不多；经济指标好不好，要看项目工作好不好。我们还要进一步把项目立县、项目兴县的理念付诸于实践之中，在招引项目、推进项目、服务项目上付出更多精力、使出更多办法、取得更大成效。要进一步加大招商引资力度，围绕现有主导产业和特色板块，有针对性、有重点地开展精准招商，不断完善延伸园区产业链条，优化产业结构，实现县域经济提档升级。要按照“四督四保”要求，坚持和完善“六个一”项目推进机制，持续加快项目建设进度，确保项目早竣工、早投产、早达效。要加大项目谋划争取力度，今年我们成功争取了x等一批大项目、好项目。下一步，各级各部门还要积极向上对接，加大跑省跑部力度，推动更多优质项目在x遍地开花。
二是要坚持敢解放、善解放，全面学习对接x。
今年以来，从中央到地方，开展了一系列学习教育以及讨论活动，x，有些同志认为过多过杂，个人认为，其实这些学习教育能找到共同点，能互相融合、互相促进。他们有个共同目的，就是解决思想上和行动上两方面存在的问题。x届x中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是“x”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。习总书记在视察x重要讲话中，强调牢固树立新发展理念作为“五大任务“之首。我认为，贯彻落实新发展理念，首先就是要解放思想。解放思想是我们应对各种新情况新问题的重要法宝，是实现x冲刺科学发展百强的强大精神武器。我们与x同属长三角，地缘相近，文化相融，但与他们相比，最大的差距还是在思想解放程度上，我们发展的思路还不够开阔，推进发展的办法还不够多，理念和体制机制还缺乏创新。不管是1995年《人民日报》报道的《山这边，山那边》以及继而引发的全省思想解放大讨论，还是当前开展的“观念更新学习讨论”等活动，其实主题一脉相承，讲的都是要求我们解放思想。解放思想，最难的是解放到一个什么程度最难表述。同x地区相比，我认为解放思想第一步要做的就是比学，最重要的就是比一比在政策上我们还有哪些需要进一步突破和解放的，学一学x地区已经在执行而且有所成效的经验和做法，有些模式甚至可以直接复制。
三是要坚持务实干、担当干，营造风清气正好氛围。
干部干部，“干”字当头，在其位要敢谋其政、善谋其政。要说干就干，立说立行，定一件干一件，干一件成一件。为什么解放思想喊了这么多年，我们和先发地区的差距仍然不小，还有一个关键就是在行动上没决心，没有持之以恒。这次省里自上而下开展“践行新发展理念学习对接x”，应该是下了很大决心的，省委、省政府主要领导亲自带队到x学习考察，撰写心得体会，召开专门会议，出台专门文件，这都是一个信号，一个号召全省上下比学赶超，率先在中部崛起的信号。前段时间，x书记、x县长率党政考察团到x经济开发区考察学习，我们去看了x的全域旅游，看了x经济开发区的高新技术企业、园区建设和人才创新，大家在看的过程当中启发都很大，都有思考。我也带着一些同志到x自贸区考察学习，也带回了不少在思想上和政策创新上的收获。大家写的心得体会我都看了，城市规划建设怎么干、招商引资怎么干、项目建设怎么抓、开发区体制怎么创新等，认识都很深刻，写的都很好。关键还是要将蓝图绘就在x大地上，将真正的解放思想和更新观念落实在具体行动上。近年来，县委一直坚持着正确用人导向，提拨重用了一批能干事、会干事、干成事的干部，充分激发和调动干部的工作积极性。但随着中央“八项规定”和省市县“30条”规定的严格实行，有不少干部怕事了，求稳了，不敢担当了。这需要一个思想转变的过程，现在，自上而下都在高度重视这个问题。县委常委会在讨论“践行新发展理念学习对接x”实施方案时，各位领导谈的最多的就是，要制定激励机制，特别是容错纠错机制，就是鼓励创新、宽容失败、允许试错，按照“三个区分开来”要求，为敢于负责的干部负责，为敢于担当的干部担当，目的就是要营造干事创业、风清气正的良好氛围。
四是要真服务、服务真，打造对外形象金名片。
工业是x发展的关键和希望，是立县之本，过去是，现在是，将来也是。不少投资客商选择x，除了区位、生态等，谈的最多的还是x服务。我们还是要继续坚持深化行政审批制度改革，清理精简行政审批事项，真正展示x服务态度，赶超x服务效率。特别是有的党员干部要敢于打破观念桎梏，“跳出x看x”，不要总认为自己做的不错了。近两年，县委、县政府下定决心，全面降低企业供水、供电、供气等要素成本，受到上级充分肯定和投资客商拍手称赞就是一个“x服务”的典型。我们还要进一步创新企业融资方式，加大企业融资帮扶力度，切实解决企业融资难、融资贵问题。“两区三园”是承接产业转移的依托和载体，更要立足资源禀赋和产业基础，高起点、高标准推进园区管网、供电、给排水等规划建设，依托园区建设推进产业集约化集群式发展，加快构建产业体系，提升园区产业层次和集聚度。企业家是x发展最宝贵的资源和财富，也是x未来的希望所在，x服务已经有了自己的品牌，但还未做到极致。未来区域竞争的最大优势，除了生态，关键就是服务了，相信大家只要认识到服务的重要性，x服务这个品牌一定会成为我们对外形象的金名片。
同志们：
今天，县政府专题召开全县林业工作会议，目的就是要全面动员部署，采取果断有力的措施，做好全县春季植树造林及林业工作。这次林业工作会议，是经县政府研究后决定召开的，既是今春植树造林工作动员会，也是全年林业工作安排会。林业局徐斌局长就今年全县林业生产工作的安排很好，我完全同意，希望大家回去以后，根据本乡镇的实际情况，认真抓好落实。下面我再强调以下几点：
一、提高认识，增强做好造林绿化工作的紧迫感
大家知道，林业在生态建设和新农村建设中，具有十分重要的战略地位，林业作为大农业的重要部分，作为重要的公益事业和基础产业，其功能在不断拓展，在社会经济发展全局中的地位越来越重要。林业不仅能够调节气候，保持水土，为人类提供清新的空气和干净的水源，而且能够提供各种工业原料，林木和果品已经成为农民增收致富的主要产业之一，在一些地方，已经成为振兴经济的优势产业。可以说随着社会和经济的发展，林业的地位和作用越来越重要，它已不再是一种单一提供木材和林产品的经济产业，而成为一种兼顾生态效益、社会效益和经济效益，具有多种功能的社会事业。近几年来，在县委、县政府的高度重视下，通过全县林业系统广大干部职工的努力，我县林业建设成绩显著，重点工程进展顺利，造林绿化势头良好，林业产业方兴未艾，资源管护得到加强。可以说我县林业工作所取得成绩是有目共睹的，形势是喜人的，但也存在着许多薄弱环节，各乡镇工作站的绿化工作不平衡，农田林网建设进展缓慢，绿化临西，建设“富裕、文明、秀美、和谐”新临西的任务仍十分艰巨。乡镇工作站和林业部门要有忧患意识，深刻熟悉自己肩上所担负的历史责任，竭尽全力促进我县林业又好又快发展。
二、明确任务，打好植树造林攻坚战
按照省市林业工作的总体规划，结合我县林业发展实际，今年全县造林绿化和林果生产的主要任务有三大项：第一项主要涉及各乡、镇、村，其目标任务包括五个方面：一是营造高标准农田林网6万亩，要求全部按照农业综合开发的标准，先修路后栽树，一路两沟四行树，各乡镇、工作站，都要抓一片规模3000亩以上，集中连片，完整规范的林网建设重点。二是各乡镇至少要完成2—3个文明生态村建设，充分利用村庄周围的道路、河渠、坑塘及闲散地，营造完整规范的环村林。三是搞好退耕还林工程的补植补造。我县20xx年开始实施退耕还林工程，今年第一轮政策兑现已经到期，国家要进行阶段性验收，验收如果不合格，国家可能要追回已兑现的钱粮补助，并将影响退耕还林工程第二轮政策兑现。因此，要求今年有补植补造任务的乡镇村，要把补植补造工作作为今年林业工作的重中之重，切实抓好。四是搞好重点道路、骨干河渠绿化。具体到各乡、镇、工作站的任务，林业局已做出了全面安排。需要强调的是：这个任务是最低要求，只许多，不许少。每个乡镇、工作站，都要按照高标准、高质量的要求，制定出具体的实施计划，3月16日前，报县林业局。五是搞好高速公路两侧绿化带的补植补造。按照《邢台市今冬明春植树造林实施方案》要求，邢临高速公路绿化带必须完成补植补造工作，邢临高速通道绿化涉及的姚楼、吕寨、老官寨、水波、东枣园、河西等6个乡镇要严格按照20xx年的邢临高速公路绿化带建设标准，需补植的补植，需重造的重造，县政府督查室要对此搞好专项督察。第二项主要针对县直各有关部门，其目标任务：一是交通部门要搞好原有道路的树木补植和新修道路的绿化。二是水务部门要搞好河渠绿化及树木更新后的补植。三是城建城管部门要按照各自职责范围搞好城区绿化，做到宜树则树，宜草则草，宜花则花，并实现错落有致，科学布局，提高县城绿化品味。四是其他县直各部门根据各自实际，抓住春季造林有利时机，安排好本单位及下属单位庭院造林绿化工作，要切实抓出成效。第三项全面开展全县义务植树，掀起造林高潮。又是春风吹绿时，我们迎来了第33个植树节。全民义务植树运动是我国的一项基本国策，历年来，可以说，我县一直重视全民义务植树运动，县委书记、县长每年都参加义务植树，对今年的义务植树活动尹书记，张县长都进行了过问和安排。据统计，到20xx年止，全县已建设义务植树基地14个，总面积达5000多亩，共植大小苗木180多万株。全县各单位也都能够高度重视，认真尽责，今年县直部门的义务植树活动安排在3月15日尖冢镇常圈河堤段进行，希望县直各部门继续保持好的传统，切实组织本单位所有人员，由主要负责人带队按时按质按量的完成好今年的义务植树活动，活动结束后县绿委要对各单位参加情况进行通报。同时林业部门要做好场地安排、苗木调运，技术指导工作;尖冢镇做好现场组织工作;交警大队做好现场交通疏导，广播电视台和报社做好新闻报道，保证全县义务植树活动顺利开展。各乡镇也要组织各自辖区的义务植树活动，活动情况于3月18日前报县绿委。
三、强化措施，保质保量完成植树造林任务
植树造林是一项造福子孙的社会工程，涉及广泛，意义深远，必须采取有利的措施，全民动员，齐抓共管，才能取得成效。
一是加大宣传力度，增强全民绿化意识。要通过各种宣传形式，大力宣传一些依靠林果生产发家致富的典型事例，提高全民造林绿化的自觉性，同时还要宣传国家发展林业的优惠政策和法律法规，增强全民的法制意识，提高广大干部群众发展林果生产的积极性。
二是坚持高标准，严禁劳民伤财。植树造林是好事，我们一定要把好事办好，这就是要求大家一定要按照林业局的要求，坚持挖大坑、栽大苗、浇大水的要求，确保一次造林成功，坚决杜绝“年年栽树不见树”的现象发生。
三是进一步深化林业体制改革，促进林业经济增长方式的转变。要继续落实县政府20xx年出台的《关于对路渠及荒废地拍卖承包造林的规定》，大力发展非公有制林业。通过各类宜林地和新造幼林地的拍卖承包，建立起归属清晰、责任明确、保护严格、流转顺畅的现代化林业产权制度。要继续坚持“谁造谁有谁受益”的林业基本政策，做到不植无主树、不造无主林，维护造林者及其他林业经营者的合法权益。
四、群防群治，加强对森林病虫害的预测预报和防治
随着我县林业资源的快速增长，林木病虫害的发生越来越严重，希望林业局和各乡、镇政府、工作站要高度关注森林病虫害的发生和防治，特别要搞好美国白蛾的预测预报和群防群治，确保林木资源不受危害，美国白蛾是我国林业检疫性有害生物，美国白蛾的防治工作有着政治责任，我县在邢台区域内属于严重发生地区，去年我县对美国白蛾的防治有力，基本没有造成灾害，但20xx年美国白蛾的防治形势依然严峻，据预测20xx年我县美国白蛾会进一步扩大和严重发生，为了做好这项工作，继续遵循“属地负责、统防统治”的原则，按照“谁所有、谁经营、谁防治”的责任制度，进一步明确目标责任，细化任务措施，各司其职，密切配合，同步推进，县政府与乡镇政府要签订责任状，要明确各自的责任和义务，各乡镇辖区必须做到三个到位，即领导组织到位，工作经费到位，防治措施到位。年底要严格按照责任状的要求兑现奖惩。
五、加强领导，明确责任，确保各项目标任务落实到实处
林业是一项重要的公益事业，具有公益性、社会性、长期性和艰巨性，各乡镇、工作站和县直各部门主要领导，一要实行行政领导责任制，按照上级要求，各级地方政府对本地区林业工作全面责任，各乡镇、工作站站长和县直各部门行政一把手是第一责任人，分管副职是直接负责人。二要实行绿化目标考核责任制。自20xx年开始，省、市对各县林业的考核目标确定为森林覆盖率净增量考核。今年市政府下达我县的森林覆盖率净增量指标为0.7%，即：今年全县新增林地面积不得少于全县社会总面积的0.7%。今年下达给各乡镇、工作站的林果生产任务，基本是按这一要求确定的，将作为年终林业考核的主要依据。三要实行部门分工责任制：林业部门要切实转变职能，加强技术指导和执法监督;财政部门要加强林业专项资金管理，确保投入到位;广电局和报社要加大宣传力度，努力营造良好的舆论氛围。其他部门也要发挥各自优势，各负其责，通力协作，密切配合，共同推进林业发展。
同志们，绿化临西大地，构筑绿色屏障，装点秀美家园，是改善生态环境的必然选择，是富民强县、促进社会经济可持续发展的需要，是全面建设小康社会的重要内容，也是时代赋予我们的历史使命。我们一定要认清形势，再增措施，再鼓干劲，真抓实干，奋力推进我县林业跨越式发展，为全面建设小康社会而努力奋斗。
