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乌山街道将各级党组织作为主要阵地，党工委书记、村社区支部书记作为第一责任人，坚持“书记抓”和“抓书记”的原则，明确要求街道党政班子对舆情分析研判工作负主体责任，街道党工委书记是第一责任人，街道党工委委员、宣传委员是直接责任人，协助党工委书记抓好统筹协调指导工作。党政班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，主抓分管办线联系村(社区)的舆情分析研判工作，对职责范围内的意识形态领域舆情分析研判负领导责任。各村(社区)党总支书记是所属村(社区)的第一责任人，直接抓、亲自抓，切实解决干部群众舆情分析研判中存在的实际问题，夯实意识形态工作责任制。同时，街道定期对全街意识形态领域舆情工作进行研判，通过研判认为，目前乌山街道舆情环境的主流是好的。
牢牢把握意识形态、舆情分析工作的正确方向。2018年，乌山街道党工委先后传达学习全国宣传思想工作会议和中央、省、市、区意识形态工作责任制文件，4次专题研究开展全街意识形态工作。召开全街村(社区)宣传专干大会4次，机关各办线新闻宣传联络员会议2次，专题学习贯彻上级关于宣传思想的决策部署和重要指示，保证意识形态工作方向和党中央始终保持高度一致，牢牢把握意识形态及舆情引导工作的正确方向。
增强意识形态、舆情研判工作主导权和话语权。先后在各村(社区)建立固定的工作宣传专栏，同时强化了“聚焦新乌山”微信公众号以及乌山机关群、村(社区)干部工作群、扶贫攻坚宣传群等微信群qq群，依托这些平台，大力宣传精准扶贫、蓝天保卫战、移风易俗、廉政法治文化建设等内容。开展廉政文化文艺下乡、安全生产文艺下乡等内容，开展优秀传统文化传播，立家训家规、传家风家教，倡文明树新风、革除陈规陋习等活动，推进家风建设、文明创建等行动。扩大了宣传面，提高了影响力。
抓好网络意识形态、舆情引导工作。乌山街道加强对机关、各行政村(社区)微信平台、公众号、网页的管理、监管，所有上传信息由街道党政综合办统一管理、审核。规定机关干部、村(社区)“两委”工作人员在使用办公qq群、工作微信群时，只能用于日常工作和传播正能量信息。各村(社区)新闻信息报送情况纳入村(社区)考核。定期公开政务村务，及时进行政策宣传和文件解读，开展权威发布，始终把握党委政府管意识形态领域舆情分析研判工作中的主导权和话语权。截至11月19日共报送舆情研判记录1081条次，回复舆情交办函12次，舆论引导平稳可控，及时有效预防了突发事件和敏感舆情。同时，街道还设置专干负责贴吧、微博话题及街道公众号、网页的维护更新工作以及上传信息的审核、统计等网络舆情管理工作，及时为领导研判舆情提供依据。
社会思想意识情况。当前乌山街道社会意识形态领域舆情环境较为稳定，互联网、“两微一端”、各大论坛基本得到有效监管，意识形态宣传到位，良性的舆论导向作用基本形成。但个别村、社区党员思想活跃，对党的思想、政策学习缺乏热情。自由主义出现滋生蔓延现象。特别是一些年轻的农村党员，参加组织生活，服务基层群众的积极性仍需提高，对基层党建工作带来新挑战。
经济社会热点问题。在街道党工委的领导下，通过政策宣传、政务村务及时公开、权威发布、及时解读等工作，牢牢把握住当前乌山经济社会热点问题的舆论导向。但极个别群众仍存在利用发生在本区、本街道的社会热点事件、新闻，(如亿达小镇项目征拆事件、高冲村18组“两安”用地舆情事件等)断章取义、恶意传播的情况，对舆情引导工作引发新热点。
市场趋利性侵蚀情况。受市场趋利性、拜金主义、利己主义影响，个别群众出现了铤而走险，非法洗沙、碎石、炼劣质废弃食用油，侵害群众利益、扰乱市场秩序、破坏生态环境等行为。对此街道联合司法、环保、城管、食安等部门，发现一起查处一起，绝不姑息。
媒体格局和舆论生态变化情况。随着智能手机的普及，乌山街道的媒体格局已经从传统的报纸、电视转变为移动互联网新媒体，其中以微信为主要平台。舆论生态趋向于自由化，自媒体层出不穷。极个别群众利用微信朋友圈、微信群监管困难的漏洞，发布虚假新闻、炮制虚假视频，煽动不明真相群众，炒作不和谐因素，给舆情引导工作造成新压力。
遏制敌对势力渗透情况。虽然乌山街道干部群众能够牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，自觉地、主动地站到意识形态领域舆情分析研判第一线。但不可忽视的是，个别干部群众及青少年通过“翻墙”软件、虚拟专用网络(vpn)、信息截图等手段浏览海外有害信息，反遏制、反渗透工作仍需加强。
出现上述问题的原因，一是随着互联网发展，自媒体数量不断增加，由于街镇缺少专业技术和专业团队，网络监管难度加大;二是党委、政府指导下的媒体数量较少，覆盖面不够;三是在自由主义、极端个人主义的不良思想侵蚀下，在敌对势力的长期遏制渗透下，部分干部群众出现了信仰迷茫、责任缺失、道德滑坡的情况。为此，乌山街道党工委、意识形态工作领导小组进一步强化意识形态领域舆情分析研判工作。
尽管乌山街道在意识形态领域舆情分析研判工作中做了很多工作，但也存在一定的困难和问题。主要表现在基层宣传队伍有待进一步加强，意识形态领域舆情分析研判工作的一些长效机制有待进一步完善。一是坚持党建引领，抓住关键少数。进一步抓严基层队伍党的思想理论学习，保证广大党员以身作则发挥先锋模范作用，同时健全意识形态领域舆情分析研判、定期排查、自查督查等制度，加大问责力度，不断夯实意识形态领域舆情分析研判工作，确保意识形态工作真正硬起来严起来。二是落实工作实效，抓牢舆情分析研判阵地。进一步切实做好新闻及网络舆情引导工作，加强对微信、qq、论坛等“互联网+媒体”平台的监管，着力净化社会舆论环境。三是强化宣传教育，抓实舆情引导工作。围绕“担使命、鼓士气、促改革、守阵地”，进一步抓好重大主题宣传教育管理，强化相关责任人舆情引导培训，不断提升宣传专干队伍对新闻舆情的洞察力、引导力、处置力。
分析研判意识形态领域情况
一、主要做法及取得的成效
一是及时传达，全面部署。我局及时召开班子会议，传达学习中央、自治区制定的《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》以及全市加强意识形态工作电视电话会议精神，并要求各二层单位要认真学习领会好，进一步增强做好意识形态工作、履行从严治党主体责任的意识。
二是查找问题，研究对策。坚持问题导向，逐项对照中央《实施办法》和自治区《实施细则》要求，认真从组织领导、体制机制、阵地建设、队伍建设等方面，深入查找存在问题和不足进行了一次意识形态工作自检自查。按照边查边改、立行立改原则，对全局各类意识形态阵地进行了一次全面、彻底地清查，严格落实管理责任，切实做到可管可控。
三是传递上情，宣传政策。近两年，我局中心组先后5次传达学习中央、自治区、来宾市及县委意识形态工作责任制文件，专题研究开展全局意识形态工作。召开全体干部职工大会2次，专题学习贯彻上级关于意识形态工作的决策部署及指示要求做好意识形态阵地的管理，组织丰富多样的正面舆论宣传，开展党员干部廉洁自律教育，严防违纪违规行为的发生。
四是制订方案，落实责任。我们根据自治区、来宾市及县委的文件精神，及时制订了《象州县住房和城乡建设局落实党委(党
组)意识形态工作责任制实施方案》，明确党组副书记副局长梁伦伟同志具体分管意识形态工作;安排办公室一名工作人员按照县委的要求，兼职网络评论员，适时开展网上正面宣传引导。
二、存在的问题
我局宣传工作虽然取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题：一是互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索;二是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强;三是满足干部职工文化需求的工作有待加强;四是对外宣传工作还需进一步加强。
三、下一步工作打算
下一步，我们主要抓好三个方面的工作：一是加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向习总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党组工作报告、纪律检查、干部考核，以及平安建设考核当中去。二是强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和创新意识，以及先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作。
我局将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，提高住建系统干部的思想高度，更好地履职尽责。
分析研判意识形态领域情况
落实意识形态工作主体责任，关键是按照中央的要求和规定，找准着力点和突破口，把各项工作紧紧抓在手上，做到不放手、不松手、不缩手，切实推动主体责任深化、细化、实化。结合湖南实际，要切实履行六个方面的责任。
切实履行把好方向、管好导向之责。把好前进的“方向盘”“导航仪”，是党委(党组)抓意识形态工作第一位的责任。当年毛泽东同志就把不问方向、不问路线的人比作“倒骑毛驴的张果老”，虽然面朝东方蓬莱，但路走错了，永远都到不了目的地。要始终坚持马克思主义一元指导，用中国特色社会主义理论体系和习近平同志系列重要讲话精神统一思想、凝聚共识，确保在“举什么旗、走什么路、朝着什么方向努力”这一根本问题上绝不含糊、绝无偏差。认真贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高
度一致。
切实履行巩固壮大主流思想文化之责。习近平同志指出，当前意识形态工作的根本任务没有变，也不能变，那就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。履行主体责任，说到底是对巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位负责，对巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础负责。只有做到这“两个巩固”，主流思想文化的“根据地”才会壮大，争取人心的“同心圆”才会扩大。要坚持党性和人民性相统一，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律、传播正能量，把“四个全面”战略布局和中央决策部署在湖南的生动实践宣传好，把党和政府的声音传播好，把社会的主流展示好。认真落实政治家办报、办刊、办台、办新闻网站的要求，守住思想防线，不允许搞“舆论飞地”。
切实履行打赢网上舆论攻坚战之责。互联网是我们面临的“最大变量”，直接关系意识形态安全和政权安全。湖南作为全国12个互联网大省之一，网络空间汇集了3000多万网民。对这片如息壤一样不断生长的阵地，我们忽视不得、丢失不起。要站在维护意识形态安全的高度，树立互联网思维，善待、善管、善用网络媒体，带头触网、上网、用网，督促完善网络舆情应急处置机制，牢牢掌控网络意识形态主动权。对网络谣言、负面炒作、攻击渗透等各种网络乱象，该发声时就发声，该出手时就出手，坚决防止出现“劣币驱逐良币”的逆淘汰。
切实履行加强意识形态阵地管理之责。意识形态阵地我们不去占领，各种错误思想就会去占领。要毫不放松地加强各类阵地管理，拉起“高压线”，把好“准入关”，决不给错误思想提供传播渠道。把准敌对势力对我进行渗透分化的重点人群，做好耐心细致的思想政治工作、团结引导服务工作，切实把社科理论阵地、高校阵地、文化传播阵地等管好管到位。对打着“创作自由”“学术自由”幌子踩红线、破底线的行为，必须动真格、零容忍。
切实履行处置意识形态领域问题之责。这是衡量主体责任是否落实到位、党组织是否坚强有力的“试金石”。要把中国特色社会主义作为“度量衡”，用它来评判意识形态领域的是非曲直，坚决反对和抵制否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等的错误思想和言论。加强对重大思想理论和舆论问题的引导，科学把握“时、度、效”，既敢于在原则问题上“亮剑”，又善于在方法手段上“隐形”，切实抢占表达制高点。要像解决发展中的具体问题那样化解意识形态领域的突出矛盾和问题，出台重大决策、改革措施要同步考虑和评估意识形态和社会舆论风险，始终把工作主动权抓在手上。
切实履行选优配强领导班子之责。党的事业成败，关键在人。对意识形态工作来说，选优配强领导班子至关重要，也是履行主体责任的题中应有之义。要严格执行干部标准，大力加强意识形态部门领导班子建设，真正把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁、善于做意识形态工作的优秀干部选拔
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意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎政治安全。按照学校党总支要求，现将我支部意识形态工作分析研判情况汇报如下：
(一)强化责任意识，加强组织领导。根据实际工作需要，调整完善意识形态工作责任落实制度，充分发挥支部成员力量，做到层层监管落实。明确要求支部领导班子对意识形态负总责，支部书记是第一责任人，带头抓意识形态工作，组织委员负责协助支部书记抓好统筹协调指导工作，宣传委员负责牢牢把握正确意识形态传导方向，并负责材料的整理和存档工作，纪检委员要把意识形态工作作为党员考核重点，切实做到把意识形态工作纳入本单位干部综合目标考评，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(二)认真组织学习，不断提高认识。一是落实集中学习制度。党员干部践行社会主义核心价值观，以身作则，率先垂范，积极开展“三会一课”。二是以集中学习为契机，及时传达相关文件精神，认真贯彻落实中央和自治区、市、旗委及旗教育部门关于意识形态工作的决策部署及指示精神，始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务来抓，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上、行动上同党中央保持高度一致。三是以“学习强国”为载体，时时为党员“充电”，充分利用学习平台的丰富内容，为日常工作、学习提供有力思想政治保障。
(三)坚守网络意识形态阵地，做好宣传思想工作。一是将理论学习作为重要的意识形态知识传播窗口，多传播正能量，强化校刊《塞外风》、校园网站、校园广播等传统媒体利用率的同时加强微信公众平台、门户网站、qq等多种形式的宣传力度，大力宣传党和国家的法律、法规、政策，全方位立体的展示意识形态工作教育成果。二是要继续加强宣传报道内容质量，宣传报道要创新传播教育领域正能量，形式及内容要吸引人，加强网络意识形态阵地管控，创新网络意识形态内容建设，最大限度壮大网上正能量，对宣传党和国家主流意识形态的“红色内容”，大力扶持、积极鼓励。
上半年，二支部切实加强意识形态工作领导，抓好责任落实，积极开展主题党日各项活动：3月进行了“我是党员，我不信教”主题活动。4月组织党员参加了祭扫烈士墓活动，支部书记讲党课，重温入党誓词。5月开展了廉洁教育主题活动。6月开展了扫黑除恶主题活动。7月初进行庆祝建党98周年党员知识竞赛活动。虽然在此工作上取得了一些成绩，但对照做好新时代意识形态工作的总要求，工作中仍然存在一些薄弱环节。一是关于意识形态的学习需继续强化。部分年轻党员干部思想普遍比较活跃，对意识形态工作认识上还有差距，对党的政策、相关理论性文件等缺乏学习热情，思想政治觉悟有待进一步加强。二是意识形态的阵地建设有待进一步加强，要不断开发和搭建新的宣传载体和平台，扩大信息的知晓度，加强校园党建工作的宣传，积极传递正能量。三是加强对微博、微信、网站等新媒体意识形态领域工作的监管和引领。
下一步工作中，支部将紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的十九大精神为指导，努力克服自身不足，落实落细中央、自治区、市委、旗委、旗教育部门关于意识形态工作的安排部署。一是切实抓好政治理论学习，强化责任意识，注重在正面引导中筑牢思想防线。二是加强正面宣传，强化担当意识。加强精神文明建设，真正把社会主义核心价值观建设落到落实。三是补齐短板，强化创新意识。汲取意识形态工作中的先进做法，做好创新工作。四是狠抓意识形态责任制的落实工作，认真分析当前意识形态工作中存在的问题，加强研究、认真谋划、周密部署、细化工作任务，切实把意识形态工作责任制落到实处。五是以宣传工作促发展,提高全体干部职工的思想高度,努力把意识形态领域工作的每一条措施抓出实效。
