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（一）控制模式
1.控制模式创始人：乔治·毕托。从1963年到1983年，是控制模式最为盛行的时期。其主要创始人是乔治·毕托博士，他于1953年进入得克萨斯州的矫正局，从此开始刑事司法生涯。他在1962年到1972年之间任得克萨斯州的矫正局局长。自矫正局退休后，他从1972年至1991年任sam houston state university的犯罪与矫正教授。毕托因其突出的贡献，1971年被得克萨斯州大学授予“卓越校友”称号。得克萨斯州还在198年和1981年在anderson县以他的名字命名两个监区。
2.控制模式的基本理念。毕托受美国伊利诺州stateville监狱长约瑟夫·雷根（joseph ragan）影响，认为监狱管理哲学应当是“安全取向”，因此毕托所主导的得克萨斯州狱政体系不仅安全、有秩序，而且有助于各项处遇的推动，其后继者依此理念，亦成功地拓展各项监狱作业、农业，使财力更加丰富。
3.控制模式的特征。在建筑上，监狱可见醒目的岗哨和高耸的围墙；服刑人员穿着白色囚衣，与管理人员接触时态度和蔼，不敢放肆，尊称管理人员为长官或主管；管理人员穿着灰色制服，彼此间阶级分明，具高度使命感与团队精神；管理上强调纪律、服从性、工作与教育的矫正模式，其纪律维护甚为严密，服刑人员稍有逾越，多半将受到惩罚；推行bt（build tender）制，即招标制。监狱审慎地遴选出服刑人员中的领导者，以协助管理人员处理各项勤务。
（二）责任模式
1.责任模式创始人：佩里·m.约翰逊。责任模式因起源于密执安州而得名密执安州责任模式，其主要创始人佩里·m.约翰逊（n），他从1972年到1984年曾任密执安州矫正局局长。他倡导的责任模式管理的监狱，通过囚犯分类制，使囚犯进入最合适、限制较少的监禁环境，把监禁生活中的管理权的实质及象征降低到最小的限度，对囚犯进行最低限度的限制。在1994年他卸任协会主席时，大会致辞对他给予高度评价：“他不赞同强硬的手段可以保证社会安全，相反只有整个社会都能人道地对待服刑人员及受害人，社会才会变得更美好。”
2.责任模式的基本理念。监狱管理责任模式是指在使囚犯最大限度地对自己的行为负责任的基础上进行的管理。减少服刑人员与管理人员间的冲突，主张使用最低戒备等级监狱，并降低军事化管理层级。主张服刑人员应对其行为负责，不强调对服刑人员作太多的干涉，依安全等级分类，给予服刑人员最大自由。
3.责任模式的特征。在建筑上，监狱外观类似政府或商业大楼，室内颇见现代感，墙上贴有清楚的引导指南；服刑人员无固定囚衣，大都穿着时髦，服刑人员与管理人员接触密切，经常对管理人员嘻笑、嘲讽、取绰号；管理人员大都穿着黑色裤子与绿色或白色飞行服，彼此间无明确的等级差别，士气低落；在管理方式上，设有各类安全管理等级的监护，依调查分类结果，将服刑人员移送至最适切、最少干预与限制的监狱；允许服刑人员亲友经常的会见与电话联络，在监管工作上虽较易产生弊端，但却充满人情味；责任模式倾向于培养服刑人员团体。
（三）共识模式
1.共识模式的代表人物：雷蒙·普罗卡尼尔。雷蒙·普罗卡尼尔（raymond procunier，1924-21）是二十世纪后半叶美国矫正领域的重要人物之一。他于1967年至1974年担任矫正局主任。他认为，管理监狱只要把帮会控制好就可以了。其实，“服刑人员会有好的伙伴帮助他们，他们能变好。只要你们愿意帮助他们，一些人是本来不必送到监狱里来的。”加利福尼亚州监狱管理共识模式，一方面根据密执安州责任模式的变形来管理监狱，建立了精细的囚犯分类制及囚犯发牢骚途径，让囚犯参加各种集体活动，并提供广泛的回归计划，不赞成限制过多的矫正环境。
2.共识模式的基本理念。强调控制的重要，没有控制就没有良好的处遇，许多服刑人员希望较为强悍者管理监狱，而不期望其他服刑人员控制监狱。普罗卡尼尔认为，必须让服刑人员感觉管理人员最强悍却很公平。管理人员大都同意服刑人员随时有能力控制监狱，因此如何争取服刑人员合作乃成为共识模式的重要课题。
3.共识模式的特征与要素。在建筑上，监狱外型类似百货公司，高耸直立，外表新颖；服刑人员穿着牛仔裤及短袖上衣，似显散漫，放肆的直称管理人员为“先生”，经常对管理人员讽刺、抱怨；管理人员穿着黄褐色与绿色相间的制服；为处理服刑人员帮会问题，狱政管理单位必须经常借重掮客游说势力庞大的帮会，以谋求帮派服刑人员妥协与合作；管理监狱即意味着如何对监狱内帮会有效地掌握与控制，而掌控监狱内帮会的最佳方法是展示监管防护力并争取服刑人员合作；允许服刑人蓄留任何形式发型，可以公开展现其纹身。
二、我国监狱管理模式
与美国曾经辉煌一时的三种监狱管理模式相比较，我国监狱管理模式的特点有：
（一）监狱管理的基本理念
1.“安全第一，教育为先”取向。我国监狱历来将保障监狱安全作为监狱工作的重点，为此不遗余力。因而监狱也将生产安全中的“安全为天”、“安全重于泰山”的口号引入高墙内。安全取向以“防逃”、“防自杀”、“防狱内重特大案件”为主；在相当一部分监狱中，劳动生产经济指标仍作为硬指标，仅次于监管安全的指标；惩罚与教育相结合，以期通过各类教育，促进服刑人员改恶从善。
2.建立类似于部队的管理结构，实行准军事化管理。对服刑人员干涉较多，服刑人员不得在管理人员不在场的情形下随意单独或群体自由行动。监控设施的使用使服刑人员甚至管理人员的一切行为毫无隐私。
3.强调监狱警察的直接管理、精细化管理。日常生活节奏基本上由监狱警察安排，因而服刑人员自我责任较差。尚未形成引导服刑人员自主管理，为个人行为负责的氛围。
4.为使服刑人员不坐吃闲饭，并培养其劳动习惯及劳动技能，组织服刑人员参加生产劳动。
5.近几年正考虑建设安全等级分类监狱建设，但监狱尚无给服刑人员最大限度自由的思想准备。
6.警囚界限有所松动，人性化管理、柔性化管理等理念渐获认同。监狱警察在处理日常事务时，亦逐渐出现争取服刑人员合作的倾向，强调一种共生的关系，进入从以压服为主到以说服为主的阶段。
7.服刑人员的权利意识提升到前所未有的状态，监狱亦在减刑等行刑活动等方面愈加公开透明。对服刑人员从过于强调义务向切实尊重其合法权利方向转变。
8.通过（农村偏僻）监狱迁建、监狱警察住房城市化等途径，使封闭的监狱文化有所缓解，融入了新的文化元素，也带来了前所未有的新挑战。
（二）我国监狱管理模式的特征与要素
1.建筑上。所有监狱均有醒目的岗哨和高耸的围墙，并加设电网、电子探头等设施。近年来，监狱整体环境得到改善，许多新建监狱拥有现代化设施，环境景观怡人，有的监狱被评为或称为“花园式监狱”。
2.服刑人员。服刑人员穿着有明显标记的制式服装，在公共场合下与管理人员接触时一般态度和蔼，不敢放肆，尊称管理人员为“警官”或具体官衔。私下场合，比如个别谈话时，服刑人员对管理人员可稍为放松些。但一般来说，服刑人员与管理人员接触并不密切，更不敢对管理人员嘻笑、嘲讽、取绰号。
3.管理人员。穿着配有警用标志的制式服装，上下级间有着严格的等级关系，在工作方面下级需要绝对服从上级，但在非工作时间上下级间可有比较融洽的私人关系。
4.管理方式。
（1）安全管理等级比过去加强。我国监狱法实施前后，尚存在农场、茶场、矿山等狱外劳作形式，有服刑人员在外作业或分散居住。上个世纪末，基本取消服刑人员外役劳作项目，全部收至高墙内，因而逃跑人数明显减少。现代化监控技术的使用，使监管安全系数更高。
（2）牢头狱霸现象基本消逝。2世纪末，通过警察的直接管理，选用品行端正（如家境较好同时具有一定管理经验者，这些人不易在经济上欺压其他服刑人员）的骨干服刑人员协助警察管理，并严格限制骨干服刑人员的权力。监狱改造环境更加文明。
（3）法律上规定服刑人员可以留发型，但是实际操作中男性服刑人员仍以光头为主，女性服刑人员留齐耳短发，能容忍非“张扬性”纹身展示等行为。
（4）如服刑人员违犯规定，其处理体现为：正式惩罚处理与口头训诫相结合。
（5）允许服刑人员亲友通信、会见与电话联络，但是严格规定会见及通话时间长度。
（6）警察的管理理念出现多元化，有的监狱警察很有人情味，通过变通的方式解决服刑人员的困难，对服刑人员中的细小违规，睁一眼闭一眼，以期获得服刑人员的好感；有的监狱警察则过于坚持原则，认为执行制度不能有私毫变通。
（7）不允许服刑人员拉帮结伙。对服刑人员团体的态度，片面强调其负面影响，未能很好地利用其正面影响，因而以拆散、打击为主。
（8）在保障服刑人员权益方面，越来越细致周到。
（三）我国监狱管理模式走向预测
一是安全型的管理模式仍将持续相当长的时期，在此基础上会加快探索监狱管理社会化的步伐。
二是劳动生产在改造人中的地位将逐步下降，政府采购式的狱内劳作将会成为主流。终有一天，狱内劳动不再是绝对的义务，而是作为义务权利同时出现。凡是品行良善者才有资格参加劳动，如此则或可避免完全依劳动任务完成情况衡量改造表现的错误。
三是监狱警察与服刑人员组成的二元结构将所有突破，志愿者或者其他第三方力量的介入，不仅可以有效缓解警囚冲突，而且还有利于服刑人员的再社会化。
四是建议监狱长等重要监狱官员由社会公开招聘，使专家、学者有机会担任监狱系统的重要职务，从而推动监狱管理模式的革新。
开场语：
合：亲爱的各位朋友、各位观众，大家晚上好：
男：走进七月，我们用一样的眼神凝望金秋
女：投入国庆，我们用一样的情绪渴望收获
男：金色的七月，处处洋溢着热烈与饱满、激情与昂扬，无不昭示着凌河大地的广袤与宏大、生机与兴旺
女：火红的七月，处处燃烧着一种炽热情怀淬砺出一股排山倒海的力量，孕育着峥嵘岁月里的一切光荣和梦想
男：一页页日历，记载着我们建局五十年迎难而上的累累硕果
女：一步步征程，印证着共和国六十年迎着长风追逐梦想的脚步
男：点燃红色的圣火，敲响嘹亮的晨钟，
女：高擎奋进的大旗，奏响胜利的凯歌
1、器乐合奏热爱祖国演出单位培训中心
敲响那一排排铜质的编钟，浑厚而清亮的左音右韵由远及近，穿越五千年历史长河和六十年峥嵘岁月，在河之洲，海之滨，泛起层层涟漪，响起阵阵回声，在亿万炎黄子孙的心中凝结一个永恒的誓言：祖国万岁。请听由培训中心演出的器乐合奏《热爱祖国》
2、男声独唱凌源赞演唱者凌源一监狱董学爽
走过四季，我们并肩同行，在夕阳染红的黄昏，走过风雨，走过泥泞，走出坎坷，走出困境，蓬勃是我多彩的笑容，激情是我滚烫的心胸，创造是我这天的使命，豪迈是我明日的雄风。请欣赏由一监狱董学爽演唱的歌曲《凌源赞》
3、小品职责演出单位二监狱
化腐朽为神奇，一个个罪犯从那里得到新生。监狱警察的脚步，送别晚霞迎着晨露，如天籁清晰的鼓点，开启平安颂歌的每一个音符，他们以精诚所至金石为开的坚毅、以不信东风唤不回的信念，化开罪恶的坚冰，重塑人性的风采。请欣赏由二监狱演出的小品《职责》
4、歌伴舞报答演出单位五监狱
六十年斗转星移，六十年大江东去，盛世中国告诉你一个地球的惊喜，盛世中国告诉你一个东方的奇迹，这是一部由十三亿人共同参与创作的春天进行曲，中华民族正行走在伟大复兴之路上，亿万中华儿女正信心满怀扬帆进击，以报答祖国的信心与豪迈，高歌迈向新的胜利。请欣赏由五监狱演出的歌伴舞《报答》
5、配乐诗朗颂我为伟大的时代歌唱演出单位热电厂
每一天你伴着悠扬的钟声，沐浴晨晖献上你对凌源监狱的祝福，每一天你在崭新的阳光下启程，蘸着月光写下心灵的倾诉。啊，凌源监狱的每一天都展示了五光十色的彩图，啊，凌源监狱的每一天，都是一座座山峦般的雕塑，用所有的真诚凝聚成功，为明天的发展无悔地付出。请欣赏由热电厂演出的配乐诗朗诵《我为伟大的时代歌唱》
6、舞蹈踏歌演出单位四监狱
阳春三月，碧柳依依，翠裙垂曳，婀娜身姿，一行踏青的少女，联袂歌舞。踏着春绿，唱着欢歌，融入一派阳光明媚，草青花娇的江南秀色中。四监狱的女警用她们柔美的舞姿向我们展示了汉魏舞风的奇妙瑰丽，再现了古时民间质朴的踏歌风格。请欣赏由四监狱为我们奉献的精美舞蹈《踏歌》
7、小品一次特殊的约会演出单位六监狱
忠诚是你的一份职责，是你的品质；忠诚是你的灵魂，是一种奉献，你对监狱事业的无比热爱，处处闪烁着人生智慧的风采。谁说高墙内工作枯燥无味？我们的工作一样充满情趣，我们的生活一样丰富多彩。请欣赏由六监狱演出的小品《一次特殊的约会》。
8、男声表演唱做个好警察演出单位二监狱
错过了多少尽孝在父母前的时光，错过了多少分担家庭的柔情，但他们无怨无悔，把更多的关爱献给了平凡而神圣的监狱事业，你们默默地行进在平安颂歌的防线上，每一颗蒙尘的心灵都在你阳光的温暖下荡污去垢，呈现出最美的光泽。请听由二监狱演出的男声表演唱《做个好警察》
9、京胡与古筝打虎上山演出单位三监狱
下面将要演出的气势恢弘、荡气回肠的民族器乐合奏，展示了剿匪英雄杨子荣穿林海、跨雪原、勇闯匪巢的光辉形象，火爆热烈、热情奔放的旋律，仿佛把我们又带入了那战火纷飞的年代。请欣赏由三监狱演出的京胡与古筝合奏《打虎上山》
10、音乐舞蹈快板说四监演出单位四监狱
从不低头俯视，更未仰天长叹，艰难使四监人的脊梁更加挺直，发展浓缩了四监人的智慧和才干；多少风霜在你的肩头溶化，多少艰难在你的脚下驱散，洒下一路汗水，奋斗孕育甘甜，为有豪情多壮志，敢叫日月换新天。请欣赏由四监狱演出的音乐快板《说四监》
11、相声做广告演出单位车架公司
因为奋斗，所以成功，因为奉献，所以光荣，在光阴的递进中，我们用执着和热爱开辟了凌源监狱经济的新天地，用智慧和汗水将奇迹步步延伸，为此，风雨过后的彩虹才显得格外的壮美和绚丽。请欣赏由车架公司表演的相声《做广告》
12、舞蹈警嫂颂演出单位一监狱
（1）（2）（3）
在丈夫的面前，您是温柔的春风，在儿女面前，您充满伟大的母亲的骄傲。是你，细心地为丈夫整理好警装，深情地目送丈夫走出家门，是你，认真的给孩子辅导功课，应承下接送孩子的义务。你用汗水呼应峰峦的壮举，你用辛劳光大警徽的荣耀，你的付出，你的艰辛同样把监狱的平安打造。请欣赏由一监狱演出的舞蹈《警嫂颂》
13、双簧可爱的服装人演出单位三监狱
由三监狱干警职工自行创作的曲艺节目，透过幽默、风趣、诙谐的艺术表现形式，反映了监区干警职工的工作生活场景，展现了他们乐于奉献、忘我工作的精神风貌。请欣赏由三监狱演出的双簧《可爱的服装人》
14、音乐剧凝聚每份爱演出单位中心医院
脚步轻轻，笑容盈盈，静静的病房流动着你洁白的身影；关切的话语，暖如春风，舒展着妇幼患者憔悴的情绪。送去春夏，迎来秋冬，伴着黄昏，携着黎明，细微的照料，精心的呵护，真爱随着点滴注入抚慰着伤痛，你像一朵天山圣洁的雪莲花，去换取来无数生命的姹紫焉红。请欣赏由中心医院演出的音乐剧《凝聚每份爱》
15、配乐诗朗诵凌源监狱人演出单位六监狱
多少默默耕耘，含辛茹苦，孜孜不倦；冬去春来，已是两鬓风霜，潮起潮落，不变的是赤热的情怀。一步步，写尽奋斗的艰辛，一年年，经受着的时光的磨练，同是熔炉一块钢，任凭烈火来考验，风雨同舟志不移，为六监奋斗苦也甜。请欣赏由六监狱演出的配乐诗朗诵《凌源监狱人》
16、音乐舞蹈快板五秩春秋演出单位五监狱
五监的发展凝聚了前辈的辛劳，这天的成就饱含了干警的贡献，以前外役的艰辛，浓缩了你对监狱的赤诚，今日内役的创业，凝就了你奋斗的诗篇；你们用双手编织明天的期望，你们用勤奋铺就跨跃世纪的彩虹，逆境中，前行的信念坚如磐石，向着既定的目标，以五监人特有的风骨和姿容。
17、歌伴舞祖国不会忘记我演出单位四监狱
祖国像一株参天巨树，威武挺拔，我们是大树上的红花绿叶，装点着母亲的强大，祖国是无垠的宇宙，宏伟博大，我们是宇宙中的恒星和行星，默默地把光和热散发。爱我监狱，让我们奉献出全部的力量，爱我祖国，让火红的青春绽放出生命的光华。
结束语：
男：迎着新世纪初升的太阳，我们手挽手豪情万丈
女：拥抱东方那绚丽的曙光，我们心连心壮志飞翔
男：祝福祖国，我们掬一捧黄色的浪花倾听历史的涛声
女：祝福祖国，我们在东方神来的满眼喜色中踏上征程
男：新的一天即将露出晨曦，未来的大门已经开启
女：让我们乘着七月的晚风，踏着十月的旋律
合：一齐去创造明天新的辉煌
浅析监狱医院发展
众所周知监狱医院作为监狱的一个重要组成部分，承担着整所监狱的医疗工作，它的发展关乎整个监狱的发展。随着依法治监、构建和谐监狱的不断深入，监狱医院要更新观念、转化思维，不断适应监狱的新形势和新要求，找准自己的位置，谋求新的发展之路。
监狱医院从原来的几间平房、几名大夫、设备简陋、药品匮乏的时代一路走来，到现在拥有了自己的办公楼、数十名大夫、现代化的医疗设备、药品种类和数量日益增多，但是随着监狱改革发展的不断深入，监狱医院却遭遇了发展瓶颈，成为监狱发展乐章中一个不和谐的音符。
存在的问题及现象
一、对罪犯的基本医疗保障标准界定不清
在具体的执法过程中，监狱通常遇到如下罪犯医疗标准问题。
1、疾病的时间范围。罪犯先天性的疾病，或者入狱前患上的疾病，监狱是否有责任给予治疗？监狱是否还要负担罪犯出狱后疾病后续治疗的费用？
2、疾病的种类范围。有些病严重影响人的健康和生活，有些病对罪犯生活有影响但影响不大，不治也没大碍。哪些种类的疾病是监狱应该为罪犯治疗的？
3、医疗设备、器械和药品的档次和标准。档次不同，费用往往差别很大，罪犯提出过高要求，监狱应该选择什么档次的医疗设备、器械和药品？
4、治疗的限度。有些疾病，如植
物人，继续治疗下去也不会有明显好转，有些疾病，如尿毒症，继续治疗要花费巨额的费用，监狱是否有义务不惜代价不计成本地为罪犯治疗下去？
5、医疗费用的负担。监狱是否承担罪犯医疗的所有费用？罪犯应否承担费用？每个罪犯的医疗费用是否有最高限额？
6、医院的等级与地域范围。监狱应该在什么等级、什么地方的医院为罪犯病人诊治？
7、罪犯及其家属有哪些选择权？是否有选择医院、选择医疗设备和药品的权利？是否可以自己出钱看病、自己购买药品？对于这些罪犯医疗标准，法律法规规章没有一个明确的规定，监狱没有一个可操作的标准。监狱法第五十四条只明确了监狱有提供医疗保健的责任，对医疗保健的标准、如何实施等具体问题，没有涉及。司法部、司法部监狱管理局对个别严重的传染病（如结核病、艾滋病等）的防治有所规定，而对于罪犯的医疗保健这个一般性的问题，没有系统、详细的规定。现代化文明监狱标准中有“保障罪犯的基本医疗”的规定，但何谓“基本医疗”，没有具体指标的进一步细化，监狱仍然难以把握。由于法律法规没有明确界定，给具体工作带来诸多不便。有些罪犯提出过高的医疗要求，如要求到北京、上海等大医院治疗、要求使用昂贵的医疗设备和药品、要求换肾、要求监狱负担出狱后继续治疗的费用等，监狱不答应，罪犯或其亲属就要纠缠，告监狱不作为、侵犯人权。有些要求显然不合理，但由于没有一个标准，回绝罪犯及其亲属，监狱不能给出一个有说服力的、理直气壮的解释。为了化解纠纷，监狱常常是花钱买平安，承担额外的费用。此外，由于没有明确的标准，监狱缺乏自我保护的法律武器，承担巨大的政治风险。
二、监狱医院的整体治疗功能有限
监狱医院是为罪犯提供医疗保障的基本部门，罪犯的疾病预防、诊断和治疗服务首先由监狱医院提供。然而，监狱医院现状满足不了为罪犯提供医疗保障的需要。
1、经费不足。现在病犯增多，重大疾病增多，监狱医院普遍感到经费紧张。
2、医护人员匮乏。罪犯与医生的比例过低，尤其缺少全科医生。
3、分科不分人的现象普遍存在，有的监狱医院科室看上去挺全，但大部分医务人员都不具有相应的从业资格，属跨范围执业，为监狱医疗埋下了一枚隐性炸弹。
4、知识更新不够，导致医疗水平下降。医生承受的压力大，风险高，部分单位职称评定不落实，吸引人才无途径，留住人才不容易。
5、犯医犯护问题。由于医疗人才的缺乏，监狱不得不大量使用犯医犯护，但犯医犯护不具有行医资格，使用犯医犯护有一定风险。
6、医疗设备老化。老旧的医疗设备不能与监狱日益增长的医疗保健需求相适应。
三、犯属维权纠纷增多，监狱医院处于风口浪尖
现在罪犯及其亲属在医疗上常常提出过高的要求。有些人认为只要一进监狱就是监狱的人，罪犯生什么病都得给治疗，有的罪犯或其亲属提出要用贵重药品及营养品、先进设备检查治疗。当过高的要求不能得到满足时，有些罪犯的家属就四处上访告状，说监狱侵犯人权。对于有些罪犯，虽然监狱医院尽心尽力，已经提供尽可能好的治疗，但最终没有挽救病人的生命，罪犯家属仍然不依不饶，要求监狱承担“责任”。有些罪犯符合保外就医的条件，但为了让监狱承担医疗费
用，家属就是坚决不同意保外就医。有些罪犯已经刑满释放，但要求监狱承担继续治疗的费用，否则就想尽各种方法纠缠、要挟监狱。在处理以上问题时，监狱医院如何来维护自身的“权益”？
做好当前罪犯医疗保障工作的对策
一、要准确把握罪犯医疗保障标准
1、要明确罪犯医疗保障是“基本”医疗保障。各监狱应通过罪犯医疗费、罪犯部分劳务收入、社会捐助、罪犯亲属资助等途径建立罪犯医疗保障基金。不是所有的疾病都保障，国家只能保障对一些常见病、多发病、传染病以及多种慢性病进行相应的治疗和管理，加强对结核等甲、乙类传染病的防治工作，提高治愈率，减少发病率。及时对危急重病人开展抢救，开展狱内疾病的预防和监测，建立医疗应急预案措施，防治医疗突发事件。罪犯自伤自残的医疗费用由罪犯本人承担。
2、对罪犯的医疗用药，应参照自治区基本药品的相关规定执行，罪犯及其家属若要求使用超范围的药品的，由罪犯自行承担或由其抚养、赡养义务人承担。考虑罪犯经济条件的差异性，在罪犯或其亲属提出申请的前提下，可以允许其在监狱医院或协作医院自费选择药品和检测设备，但要控制在一个合理的范围内。
3、每个罪犯的医疗费用应该有一个限额。如果监狱所在市县有标准，监狱参照该标准执行。对于一些严重疾病，国家只能提供一个
合理的费用。超出部分的费用由罪犯自行承担或由抚养、赡养义务人承担。罪犯及其家属要求提高自己的医疗保健标准，超出部分费用自理，该标准应该在一个合理的限度内，不会给监狱内的秩序造成不良影响。罪犯的医疗保障，应该遵从这样一个原则，就是与当地比照，与监狱所在地的经济社会发展水平相适应，与监狱当地城镇居民的医疗保健水平相当，不能低于当地水平，也不应高于当地水平。
4、入狱时就患有的疾病，监狱应该提供医疗，监狱可以要求罪犯自己负担一部分，或罪犯亲属资助一部分。出狱后的医疗费用原则上应该由罪犯自己解决。罪犯工伤治疗费，监狱应该负担。罪犯假释、保外就医、离监探亲等离开监狱监管期间发生的医疗费用由罪犯本人承担。
二、要充分利用现有资源，发挥监狱医院的作用
首先，要提高医务工作者的政治素质、法律素质，培养工作责任感和爱岗敬业精神。监狱医务工作者首先是执法者，为罪犯提供医疗是监狱的执法行为，与社会上的医务工作者的角色有所不同。医务工作者要讲政治，清正廉洁，公正执法。要提高法律素养，遵守法律法规，依法办事。
其次，要提高医务工作者的的业务素质。要努力创造条件，开展对医务工作者的培训，增加与其它医疗机构交流的机会，以利于监狱医务工作者更新知识，提高技能。要落实职称评定，提高政治待遇，设立特殊津贴，创造条件吸引医疗专业人才。要积极与人事部门沟通，招聘一批医疗专业人才，要人尽其职，坚决按照国家卫生部门的相关规定来开展医疗业务。
再次，关于犯医犯护问题，基于现实情况，监狱医院还是要继续发挥其作用，但是要加强管理。犯医犯护只是协助干警医生做些工作，处方必须由警察医生开。
第四，要充分发挥监狱医院现有医疗设备的作用，罪犯入狱时要按规定对其进行体检，以后还要定期体检，及时发现病情，避免小病发展成大病，按照相关规定引进相关设备，以增强监狱医院的诊疗水平。
三、要大力发展协作医院，充分利用社会资源
建立协作关系，对于监狱和社会医院双方来说是互惠互利，各取所需，是医疗资源的整合。对于社会医院来说，可以扩大患者来源，提高设备利用率，增加收入，提高医院的社会形象。对监狱来说，在自身医疗人才缺乏、医疗设备落后、经费有限的情况下，加强与资源优势部门的合作，是一种明智的选择。这样可以使社会医院的人才、设备优势为我所用，降低医疗成本，还可以为罪犯提供及时、优质的医疗服务，降低安全风险。因此，要大力发展协作医院，要深化协作关系，签定详细的协作协议，明确协作方式、协作范围、费用支付等内容，明确双方的权利义务。要创新协作方法，拓展协作领域。监狱
医院不能收治的病犯，可以送到到协作医院治疗。可以在协作医院建立特殊病房区，专门用来关押、治疗病犯。协作医院提供场所和必要的安全设施，监狱负责警卫。既可以送病犯到协作医院就诊，也可以请协作医院医生来监狱出诊，形成双向互动。有些疾病，可以在协作医院检查、治疗后，按照医生开的处方和治疗方案，在监狱医院继续治疗，以降低外诊费用。既可以让协作医院为病犯提供医疗服务，也可以让协作医院帮助我们对监狱医院的医疗人员进行培训。
四、坚持原则，灵活应对，依法处理犯属维权纠纷
罪犯生病，监狱要以积极的态度给予治疗，要规范治疗行为，落实有关制度，尽量避免医患纠纷的发生。医务人员对待病犯要热情、关心，认真检查，积极治疗，使病犯感受到监狱对其是重视和关心的。医务人员要严格执行规章制度和医疗操作规范，详细记录病历资料，认真落实病情告知制度，需要告知病犯的事项一定要履行告知义务，不适合告知病犯本人的要告知其家人或亲属，重要的或容易产生纠纷的告知事项，告知后还应让病犯或家属签字。对监狱不能确诊或病情危重的要及时外诊，尽量不让病犯死在狱内。监狱医院还要积极主动地向驻狱检察部门通报情况。
监狱警察事迹材料
【篇1：监狱警察个人三等功事迹材料】
无私奉献洒青春，忠诚履职勇当先
——记xxx同志个人三等功事迹材料
xxx，男，1986年出生，2011年考取监狱人民警察，2012年以来先后担任监区科员、团支部副书记，2012年5月至今担任省xx监狱办公室科员、党委秘书兼行政秘书职务。参加工作以来，xxx同志积极主动、勤奋好学、遵纪守法、听从指挥，认真履行工作职责，不断提升自身素质水平，努力做优秀青年民警的表率。曾被评为司法部基层基础建设年活动通报表扬个人、省司法厅优秀共青团员，记省司法厅个人嘉奖2次、省监狱管理局个人嘉奖1次，2013年、2014年被评为监狱优秀共产党员，2012年、2013年、2014年连续三年被评为优秀公务员。
“身兼多职，迎难而上”
为促进年轻民警健康快速成长，省xx监狱党委实行选人用人推荐考核制度。2012年5月，xxx同志经过监区党支部推荐、监狱党委考核，被推荐到办公室担任监狱党委秘书兼行政秘书一职。这也是实行新的选人用人制度后，xx监狱第一个从监区调到机关科室任职的民警。他做为一名刚入警1年3个月的新民警，业务知识、工作经验、综合素质等方面都存在一定的不足。而且，当时的机要员一职空缺，他一个人既要负责收发文审核、会议记录、全狱性文件材料起草等秘书的本职工作，还要担负起文件收发、传阅、归档、保密等机要员的工作。当时，很多人都质疑年轻的xxx同志能不能承担起秘书这么重要的工作，就连他本人都心里打鼓，担心不能胜任本职工作。面对困难，他没有退缩，凭借大学毕业后在省律师协会担任党委办秘书打下的坚实基础，刻苦钻研业务知识，虚心向老民警学习，在工作中迅速成长起来，逐渐获得党委班子的认可和广大民警职工的一致好评。
“入警4年，从未休过探亲假、公休假”
省xx监狱地处偏远，警力紧张，特别是机关科室，普遍存在警力不足的现象。担负着全监狱行政后勤工作的办公室，事杂、繁多，责任重大。为确保监狱整体工作的正常运转，xxx同志每天总是第一个到办公室、最后一个到食堂吃饭。同时，经常利用晚上和周末休息时间加班加点做好工作。入警4年来，从来没有休过一次探亲假、公休假，连续3年的春节都在单位值班，没有回老家与家人团聚。有两年连休探亲假的请假条都已经审批完毕，但都因为各种原因而不得不取消休假。他说，办公室警力紧缺，秘书工作又非常重要，不在岗位的话将对监狱整体工作造成很大影响，还是等不在秘书岗位之后再休假吧！
“富贵病，一般人不容易得”
为严格落实省监狱管理局关于全员值班的工作规定，监狱党委要求机关科室所有副科级以下民警每个月都要到监区值2个夜班。尽管白天有大量的工作需要处理，但xxx同志毫无怨言，坚决执行党委的决定。虽然按规定，值夜班的次日可以休息1天，但他值完夜班后从来没有休息过，从监区出来后又立即赶到办公室处理日常工作。就算有时候想在备勤楼休息一下，晚点再去办公室，但很快就会有电话打进来崔他到办公室处理事情。三年来，由于不规律的饮食习惯、作息时间及长期久坐，xxx同志每年的体检报告都在增加毛病。他笑称，这叫富贵病，一般人还不容易得呢！
“不休婚假的新郎”
由于工作较忙，同时因单位地处偏远，外出不方便，与外界接触较少，xxx同志与爱人都是通过qq认识的。他爱人老家是xx县偏远乡镇的农村，在离监狱二十多公里外的医院工作，两人在结婚前都没有去过双方老家，只在领取结婚证的前一天，xxx同志才随同爱人见了在兄长家照顾小孩的岳父。岳父说：“你聚老婆真容易哦！都还没去过外家，双方家长也还没见过面，就娶到老婆了。”虽然是一句玩笑话，却让他心里一阵难受。
xxx同志结婚和举行婚礼的时候，正值年终岁末，各项业务检查和年终考核工作接踵而来，做为党委行政秘书，有很多材料和记录需要准备。为了不影响工作，他只在领取结婚证和举行婚礼的当天请了一天假，第二天即返回单位上班。同事们看到都打趣道：“新郎官不好好陪新娘度蜜月就回来上班了？”每当这时，他只好尴尬回应：“昨天是新郎，到今天就是老公了。等老婆生小孩的时候再连同婚假和陪产假一起休吧，可以陪她们时间长一点！”
“爱人笑了，他却流泪了”
因为住宿条件有限，xxx同志婚后与爱人都住在各自的单位宿舍。自从爱人怀孕后，不管多晚，他都会骑摩托车赶到二十多公里外爱人的单位陪伴爱人，第二天再早早赶回单位上班。他承诺第一次产检的时候一定要陪爱人一起去医院，但适逢要迎接省司法厅年度考核，不得不一次次推迟去医院的日期。爱人体谅他的辛苦，说可以自己去医院的，但xxx同志不同意，坚持要陪爱人一起去。他说：“这是我对宝宝的第一个承诺，不能食言，而且你自己去我不放心。”直至考核工作结束后，他才有时间抽身陪爱人去医院检查。去医院当天的路上，爱人开心的笑了，但xxx同志却流泪了！他说，觉得心里很愧疚，让她们娘俩跟着他受苦了！
做为一名年轻民警，xxx同志用实际行动履行着政法干警“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观，谱写了新时代青年吃苦耐劳、无私奉献、尽职尽责的新篇章，为广大监狱民警树立起了先进的学习榜样。
【篇2：狱警报立三等功事迹材料】
狱警报立三等功事迹材料
xx，男，中共党员，1997年毕业于惠州市人民警察学校，现系xx县公安局看守所二中队中队长，负责深挖犯罪工作。xx同志参加公安工作以来，始终保持了良好的政治本色和警察品格。他貌不惊人，语不豪迈，用对党和人民的忠诚，对警察这个神圣职业的无比热爱和满腔热血，抒写着自己无悔的人生。
在县局党委正确领导下和看守所领导的带领下，他始终以高要求、严标准、严格要求自己，兢兢业业，踏踏实实，忠于职守，以人民利益为最高利益，全心全意为人民服务。能模范遵守看守所的各项规章制度，在看守所的安全工作、深挖扩线等工作方面狠下功夫钻研，并取得了一定的成绩；深挖扩线线索８０条，破获xx团伙抢劫案，xx、xx抢夺案，xx盗窃案，xx贩毒案，余x盗窃案等重大案件１２起，并协助县局刑警队、派出所等单位破获各类案件30宗，有效打击处理违法犯罪人员５３人，捺印违法犯罪人员指纹３00多份，拍摄人犯相片５00多张出色地完成了本职工作。虽然xx同志在工作上取得了一定的成绩但他不骄傲、不自满，总是身先士卒，冲锋在前，继续发扬不怕苦不怕累的精神，在党委的重视下，在深挖犯罪小组组长xx副局长的指导下，他负责的深挖犯罪工作提前二个月完成了省厅和市局下达的全年深挖犯罪破案任务，破案完成率分别为３7５%和103.4%，在全市看守所深挖犯罪排名第二。
为激励先进《根据x市公安局奖励办法》的有关规定，特为其申报个人三等功，主要事迹如下：
一、以人为本，在“情”字上做文章 他树立了关心在押人员的观念，在尊重、理解、关心上下功夫，尊重他们的人格，理解他们的个性和心理上的变化，关心他们在情感、生活中遇到的问题，用情感唤醒他们的良知，做到严看管、细观察、勤谈话，下苦功夫向他们传授法律知识，提高他们的思想道德素质、法制观念和自他保护意识，使他们感受到监管民警是在真诚地帮助他们，真心地挽救他们。让在押人员的心灵临时有了一个寄托的家，为在押人员伸出援助之手，最大限度地保障在押人员的人权。因而，在押人员信任他，为他去做他们的工作有了前提和基础。
二、以打击违法犯罪为目的，在“理和法”上下功夫
xx同志能够结合自身实际，采取多种工作方法，加强对在押人员的思想转化，进一步深化深挖犯罪工作。他明确为了把这项工作搞得扎实有效，就必须从学习入手，认真学习《刑法》、《公安机关深挖犯罪工作细则》等有关法律法规及文件，他始终没有放弃自己的本职工作，为了尽快熟悉和投入经侦工作，他自费购买有关经济案件侦破的书籍，进行自学充电。使自己在思想深处真正提高了认识，转变了观念，明确了对在押人员的管理教育和深挖犯罪同等重要。并带头主动增加对在押人员的谈话次数，鼓励在押人员勇敢地站出来，揭发他人的违法犯罪行为。发现疑点一追到底，不放过任何蛛丝蚂迹。
三、战线显著
打铁必须自身硬。他时时刻刻以身作则、廉洁自律、作风民主、冲锋在先，他把“立警为公、执法为民”的思想贯穿于自己的一言一行。在抓到x时，他觉得仍有案可挖，在他入所24小时内找他谈话，把深挖犯罪作为谈话教育的一项重要内容，大力宣传“坦白从宽，抗拒从严”的政策，争取立功表现，从思想上消除在押人员中负隅顽抗的侥幸心理。今年２
月中旬，就是通过杨天志获取线索破获飞车抢夺财物的案件，并一举抓获犯罪嫌疑人xx、xx２人。
【篇3：监狱先进监区长事迹材料】
祖国的利益高于一切，人民的利益重于一切，为祖国、为人民，我要贡献一切
——记xx监狱六监区监区长xxx
xxx同志目前是xx监狱六监区监区长。从1991年部队转业至今，他在xx监狱工作已有21个年头了。21年来，从一名坚韧不拔、勤奋工作、敢打硬仗的转业军人到一位政治坚定、无私奉献、改革创新的优秀中层干部，虽然时光荏苒、岁月变迁，但他始终数十年如一日扎根基层、勤奋工作、忠于职守、竭尽忠诚，为xx监狱的稳定和发展做出了巨大的牺牲和贡献。多年来，他先后8次被评为“优秀共产党员”、4次被评为“优秀复转军人”、1次荣获“个人三等功”、多次荣获“优秀党务工作者”称号，六监区更是连续3年被评为“先进监区”。他以一流的工作业绩刻画了一位优秀的中国特色社会主义事业建设者和捍卫者的光辉形象。
一、政治坚定、对党忠诚，时刻保持与党委高度一致
xxx同志始终认为：政治坚定最重要，政治不坚定最糟糕。因而，他坚定不移地坚持共产主义远大理想，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。时刻绷紧政治这根弦，强化政治责任，始终坚持正确的政治方向，自觉把政治坚定、对党忠诚铭刻在灵魂中、熔铸在血脉里，做到头脑清醒、立场坚定、旗臶鲜明，永葆人民警察的政治本色，坚定不移地做
中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。
他始终保持与狱党委高度一致，一切工作都从全狱大局出发、一切措施都从统筹部署着手、一切落实都按照整体要求推进。在百日会战、现场整治活动中，他广泛动员、精心组织、誓争一流，7次召集全体干警工动员大会，8次召开全体服刑人员讨论会，不断运用各种方式促进观念的转变、调动干警工积极性。每个整改地点、每个整治步骤xxx同志都亲自督战，每步整治行动都定下期限，保证当天的整治任务不过夜。经过整治，干警值勤、上班状态焕然一新，办公室整齐有序，罪犯劳动现场、监舍、更衣室、就餐区、休息区规范整洁，多年来的不良习惯得以改变，整治成果得到狱党委高度认可，并且作为先进典型做了总结发言。
二、维护安全稳定、提高改造质量，基层基础规范化建设成绩斐然
（一）用规范化的制度措施确保安全稳定。规范化要求高标准的秩序。迁入新监狱的第一天，xxx就对六监区的所有干警及服刑人员说：“新监狱的落成，给我们带来了新环境新气象，要求我们有新行为，规范化的新监狱行为首先要有高标准的秩序。”在生产秩序上，xxx按照“5s”管理模式进行了整治。一台台旧设备焕然一新、工具橱整洁干净、操作规程井然有序、流程图美观大方，生产区域、就餐区域、安全通道规划完善、科学合理，任何一位进入厂区的领导都（二）用丰富的改造手段提高改造质量。一是有效掌握了罪犯改造规律，精心斟酌宽严相济之“度”。他强调要用法律、用制度管理罪犯，用干警的关心、人格魅力来感化罪犯，用合理的方式、科学的方法提高罪犯改造质量。他注重激发罪犯思想中的人性力量，调动罪犯对家庭、对社会、对集体的责任感，帮助罪犯从被动改造走向自觉改造。例如服
刑人员田某，因杀妻判处死缓，入狱以来不与任何人交流，情绪极其不正常，存在着自杀、袭警、脱逃等危险性可能。针对这种情况，xxx同志一方面精心选择“包夹人员”对其24小时“无缝隙”包夹，确保安全。另一方面，又多方与田犯家人沟通，得知田某是因为卖房子问题与妻子发生争执，被其妻子用刀砍伤后一怒之下才把妻子掐死的。田犯因良心受到谴责，精神几近崩溃，总想了断自己。针对其心理症结，xxx多次主动找他谈话，缓解、消除其精神压力，不仅关心该犯的思想，还照顾他的生活，每天上班的第一件事就是了解情况，田某吃了几个馒头、晚上睡了几个小时，他都掌握的一清二楚。经过2年多的教育和感化，田犯终于和别人交流了，冰冷的心开始融化。当得知田犯曾在建筑队当过技术员，会看图纸的情况后，xxx就鼓励他发挥技术才能，从事生产施工劳动，最终田某成为了六监区的一名技术骨干，使他重新看到了生活的希望。
二是努力营造了关爱、包容却又严肃、认真的改造氛围。他是犯人最敬重的一名警察，因为他亲切、慈祥；他是犯人最害怕的一名警察，因为他威严、无私。他关心“三无”服刑人员的日常生活，从生活用品、生病住院，到出狱为其购臵衣物，切实让服刑人员感受到了温暖，为他们的改造生活创造了良好环境；但是对待影响改造、破坏改造的人和事他一点情面也不留。押犯张某和许某在整理卫生时发生摩擦，虽然二人在后来都认识到了错误，并互相谅解、互相道歉，但xxx认为对于这种影响监区、监狱稳定的事情，一定要严肃处理，该扣分的扣分，该严管的严管绝，不能姑息。最后许某做了检查，张某被严管。通过这件事，大大地起到了震慑其他押犯的作用。
三是激发罪犯的荣誉感和成就感。每一个人都有对荣誉的渴望，对成就的满足。他认为大多数的罪犯之所以犯罪，是因为这些人不学无术、无所事事，没有成就，没有养活自己的资本。长期下来，没有了荣誉，也就自己看不起自己，破罐子破摔，最终才走上了这条不归路。对犯人的改造就要先使他们有成就感，培养他们的荣誉感。为此，对于监狱举办的一些诸如歌咏比赛、演讲比赛等活动，他总是要求押犯积极参加。在去年建党九十周年歌咏比赛中，他更是亲自参与亲自指挥，一举夺得第一名，极大地增强了押犯的成就感和荣誉感。
（三）用工作上的高执行力推进监狱规范化建设。今年，新监狱搬迁工作是全狱重要工作之一，按照狱党委统一部署，安全、快速搬入新监狱对于生产效益提高，促进监管安全稳定，加快推进规范化建设进程具有重要意义。xxx同志从大局出发，深刻领会有关会议精神，全面落实狱领导关于搬迁工作的指示。在搬迁之前，他不断深入到泥泞的新厂区进行实地调查研究，对每一台进入新厂区的设备安放定位进
篇1：监狱警察述职报告 个人述职报告
从20年10月11日来到监区，到现在马上就三个月的时间了，近三个月来，在监狱党委、各位领导特别是二监区领导、同事的关怀与帮助下，我得到了迅速的成长，逐渐向一名合格的监狱人民警察转变。回顾这三个月来的点点滴滴，我的心中充满了感激，在这里向大家阐述我个人这三个月来的工作概况。
首先，努力学习业务知识，尽快实现角色转变。
作为一名理工类院校的毕业生，警察、监狱，对我来说都是非常陌生的事物，对监狱警察更是一无所知，所以来到二监区我的首要任务就是要学习业务知识。作为一名新警察，一名年轻党员，我深知自身肩上担负的责任与压力，所以我十分努力的去抓紧学习业务知识，力求把基础打扎实，方便日后工作的开展。按照监狱与监区的安排，在老干警的传帮带下，我开始慢慢进入角色。从加分扣分到减刑假释等法律条文，我把所有的规章制度、法律条文几乎都看了一遍。
其次，做好本职工作，协助领导、同事完成各项任务。
三个月里，我积极的协助监区领导、同事开展工作，努力维护稳定的罪犯改造秩序。作为一名包组干警，我深知，罪犯思想稳定，是监管安全的前提。为了确保监管安全无事故，提高罪犯改造质量，我努力做到对承包罪犯深入了解，其他罪犯有一定了解，积极参加监区敌情分析会；积极向老干警学习分析敌情方式方法，学习如何应对抗改犯、顽固犯等。日常管理中，我对监狱监区的监管制度的执行不打折扣，确保监管安全的万无一失。第三，廉洁自律，规范执法。
在工作中坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真学习党和国家制定的各项方针政策，并在实际工作中严格执行，做到规范执法，文明管理。严格执行党风廉政建设责任的各种规定，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，不断提高自身素质，进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。最后，存在的问题与不足。
回顾这几个月的工作，我虽然取得了一定进步，但仍存在许多的问题与不足，比如业务工作不够熟练，需要经常翻阅文件或者向老干警请教；对罪犯的谈话协调不够到位等等。这些都需要我在以后的工作中进一步的学习，改进。在新的一年里我有决心继续深入学习十八届三中全会的有关精神，学习相关的法律条文、规章制度，有信心将自己的政治水平、业务水平提高到一个新的高度。为监狱的安全稳定的监管改造秩序，贡献自己应有的力量。篇2：对当前监狱青年警察思想状况的调查与思考
当前监狱人民警察思想状况的调查报告 为了解和把握当前监狱民警队伍的思想状况，提高人民民警思想政治工作的针对性和实效性，监区采取问卷调查、指定回答、个案随访和集体座谈等方式开展了监狱民警思想状况调研活动，被调查对象均为随机抽样，我监区现有69名干警，分别对其中的40名干警进行了调查。
从调研的结果分析，当前人民民警思想状况的主流是比较好的，呈积极向上、努力拼搏、不断进取态势，保持着较高的政治觉悟和爱国热情，对建设中国特色社会主义的共同理想充满信心，对监狱的改革、发展持乐观态度，有比较正确的世界观、人生观、价值观，对事业有着强烈的主人翁责任感，对公正文明执法专项教育持欢迎态度。调研中发现，由于监狱改革力度不断加大，人民民警思想异常活跃，新情况、新事物层出不穷，受各种思想潮流影响以及个人生存环境的变化，生存压力加大，部分人民民警的理想信念意识淡薄，对党和政府的信任程度不高，政治态度消极，工作主动性差。具体表现在；
——信仰意识淡化，职业认同感下降。少数人民民警对社会热点问题漠不关心，对现实感到失望，心态不积极，对人对事存在无所谓的态度。调研还显示，人民民警对周围党团员评价不高，在对身边党团员发挥作用的评价统计中，有62%的人民民警选择了“一般”以下的回答，同时对党和政府的信任程度呈弱化趋势。调研也反映出，由于改革中涉及人民民警个人利益的某些具体政策解释不清、落实不力，人民民警个人既定目标与现实价值之间的落差较大，人民民警对自身职业地位的认同感下降，认为监狱民警社会地位较低。个案访谈中相当部份人民民警对自身执法主体地位和实际待遇的巨大反差表示不理解，认为自己“政治地位滑坡，经济地位不景气，社会地位下移”，70%的人民民警认为与五年前相比，自己目前的社会地位“没有变化甚至有所下降”，从物质追求看，80%的人民民警“对收人水平的评价”选择“一般、不太满意和不满意”，人民民警的不满情绪增长，部份人民民警的自卑感、失落感严重。调研中问及将来子女的就业如何考虑时，绝大部分人民民警摇头感叹说：“实在没办法才让自己的孩子考监狱警察”，有的甚至诅咒道“下辈子再也不当监狱警察”。
——浮躁情绪凸现，奉献精神淡化。部份近年人警的大中专毕业生有怀才不遇的困惑和浮躁情绪，在工作中表现为眼高手低、好高鹜远，不愿沉到基层去学习锻炼，狭隘地认为人事部门把自己放到一线带班是对人民人才的不重视，对组织要求多，对自己约束少。同时一些社会不良思潮正侵蚀着人民民警的思想，少数人民民警受拜金主义影响颇深，不愿踏实奉献，不愿基层带班，凡事讲条件，总把自己放在第一位，怕吃亏。等价交换的原则随着市场经济的发展进入了分配领域，人民民警开始用货币作价值尺度去衡量自己的付出与所获是否等值，喜欢将自己的收益与从事社会其他行业、工种的同学收入进行横向比较，多是由于参照物的不准，而产生埋怨、不平等消极悲观情绪，同时，在日常工作中义务活动的响应者逐渐减少，讨价还价从过去的羞羞答答变得理直气壮。
——改革期望值过高，创新精神不够。部份人民民警对监狱的改革存在急躁逆反心理，有68% 的人民民警没有看到或忽视了监狱改革的艰巨性和复杂性；有62.85的人民民警特别不能理性看待监狱工人企业的改革改制，期望值过高过快；有 %的人民民警对改革持无所谓的态度，缺乏人民人应有的开拓创新精神，个案访谈中发现一些人民民警工作上称职或基本称职，有一定的业务技能基础，但政治上无追求，业务上不求精，纪律上不求严，得过且过；调研中显示，人民民警中相当一部分缺乏工作主动性，想上进却又怕吃苦；大部分人民民警认识到构建学习型民警队伍的重要性，但又没有落实到行动中，自制力较差，认为不学习还不至于影响到丢饭碗，还有部分人民民警在学习上过于依赖单位支持，总认为人民人成长成才的环境不够理想；还有% 的人民民警对成才标准感到迷惘，由于社会上的一些“暴富”现象导致了人民民警对知识渴求的反思，一些人民民警既敬重忠心耿耿献身监狱事业的“老黄牛”，又羡慕那些经营有道，拥有汽车、洋房的实业家，对成才的标准有些不知所措。——心理障碍突出，维权意识缺乏。调研中不少人民人感叹道，党政机关公务员相对稳定的工作岗位和不菲的工资收人与监狱警察难当及工资收人不景气的强烈反差，民警家属(身份为工人)下岗与子女教育费用大幅上涨的双重压力，房改、医保、社保等一系列社会化管理与老百姓自主掏钱的矛盾心理，加之工作环境、工作压力以及人际关系对人民民警的影响，构成了人民民警难以疏治的心理障碍。《刑法》、《监狱法》以及我们的诸多规章，强调了罪犯合法权益的保护，执法要求很高，监管教育责任重，行业风险大，特别是从事外役劳动的带班民警× 属于人民人，长时间的超负荷工作，精神处于高度紧张状态，得不到有效休息和调节，消耗的精力和时间远非其他行业公务员所能比拟。
但另一方面，还有不可忽视的问题，×．× ×／×的人民民警在回答自己的合法权利受到侵犯时，他们表示不愿意或不知道怎样打官司。调研显示，当前人民民警最关心的是监狱体制改革和布局调整，最担心的是下岗失业和收人减少，最害怕的是在公正文明执法上犯错误而丢饭碗，最不愿意的是“吃官司。二、人民民警思想存在问题的原因分析
社会转型期，人民民警思想活跃，出现了一些新情况，究其原因，笔者认为主要来自以下几个方面：
——利益机制驱动，诱发不良心态。市场经济带来的社会转型使人们把追求眼前利益当作主要价值观，整个社会层面的经济利益机制得到强化，所谓“前途前途，有钱就图，理想理想，有利就想”，表现出重物质而轻精神，重利益而轻思想，重实惠而轻信念。市场经济是把“双刃剑”，不可避免地诱发出一些不健康的甚至丑恶的东西，主要表现在：市场经济的求利性原则可能使一些民警滋生“一切向钱看”的倾向，只求索取，不讲奉献；市场的等价性原则，可能使个别民警在刑罚执行中，索贿受贿，贪赃枉法，以金赎刑；市场的竞争性原则，可能刺激少数民警投机取巧，争名夺利；市场的开放性原则还可能使有的民警经不起腐朽思想和生活方式的侵蚀，走上腐化堕落、贪污贿赂的道路，从而改变了一些意志薄弱者的道德观、义利观和价值取向。一些人民民警由此迷芒困惑，失去信心，找不到从事本职工作的立足点和意义。
——组织机制滞后，阵地设施萎缩。由于监狱大多地处偏远山区，地理环境恶劣，交通信息闭塞，致使组织和人民社团建设与形势发展有一定差距。据了解至今省监狱局未能建立共青团工委，在监狱机构改革和人事编制中，省人事厅也未能把团委作为监狱中层机构予以设臵，有的监狱甚至连团委这样的组织都没有，专职团干更没设臵，导致占民警总数×．× 的人民民警无“家”可依，无“家”可回。在阵地设施方面，地方的人民教育阵地经过多年建设已经具有一定的规模，普遍建有活动阵地，但监狱差距甚远，以前已有的人民活动室、人民文化室、人民之家、人民俱乐部等活动阵地有的已被改作他用，有的因年久失修无法利用，而新建的数量几乎为零。难怪不少人民民警感慨地说：“除了看电视，就是打牌，其他玩艺儿不会!”这显然与人民成长对阵地的要求格格不人。
——教育机制老化，自身素质不高。新形势、新情况、新问题，对监狱人民思想政治工作提出了新的任务、新的要求、新的挑战，而我们较多的还是照搬计划经济时期的工作方式方法去做市场经济条件下的人民思想政治工作，进不了基层，人不了对当前监狱人民民警思想状况的调查与思考周朝阳户，人民思想政治工作的思想性、针对性和实效性不强。同时就人民民警的自身素质来看，通过近几年的素质教育、形象工程、“双执”整顿和公正文明执法等专项治理，虽有一定程度的提高，但总的来说，理论、文化功底较薄弱，业务素质不太高，这是一个不可否认的事实。主要是由于一些人民民警对政治理论学习、知识更新的重要性认识不清，重视不够，导致片面地把精力集中在监管安全和生产任务上，整日提心吊胆，生怕发生监管生产事故，身体和心理承受能力与繁重的监狱工作不相适应，忽视了用先进理论和现代科学文化知识武装头脑，产生了学习和工作脱节，甚至用规章制度、行政命令、经济处罚代替思想教育现象。
三、解决人民民警思想问题的对策思考
在新形势下，监狱人民民警思想暴露的新情况、新问题，既十分尖锐又非常实际，尽管我们找到了一些原因，但要从根本上予以解决，难度是相当大的。可以说有许多是监狱自身或监狱上级主管部门、甚至是思想政治教育目前难以解答的。笔者认为应抓住如下着力点，进一步提高人民民警的思想素质。
——坚持三个贴近，实现人民工作价值。一是坚持贴近实际是人民民警思想政治工作价值实现的客观前提。新形势下，社会环境这个最大的实际，决定着思想政治工作的内容和方式，要贴近人民民警的思想实际，必须从他们所思、所想、把盼的热点、难点问题人手，做好引导、教育、转化工作。
要注重把解决思想问题与解决实际问题结合起来。多用疏导的方法，人民民警参与的方法，发扬民主的方法，尊重人民、理解人民、关心人民；通过解决实际问题，引导人民民警提高精神境界和文明水平。二是坚持贴近人民是人民民警思想政治工作价值实现的物质载体。思想政治工作价值是通过教育对象思想认识的提高、行为的改善等来体现的。思想政治工作者只有对人民民警有真正的感情，心里时时刻刻装着人民，才能深入人民民警的实际和生活，与人民心贴心、心换心、心连心，真正做到关心人民比关心自己重要，与人民同甘共苦，才能对人民民警的情况清楚了解，掌握全面，把话说到人民的心坎上，把温暖送到人民的疾苦上。三是坚持贴近生活是人民民警思想政治工作价值实现的不竭源泉。实现人民民警思想政治工作价值，必须紧密结合人民民警参与社会经济、政治、文化生活的实践，以现实生活中经济的加快发展、社会的不断进步以及监狱面貌发生的重大变化为教材，来实打实地搞好人民民警思想政治工作。还要注重从现实社会中挖掘人民喜闻乐见的、富有生活气息的教育内容和形式，不断提高思想政治工作的吸引力、针对性的实效性。
——强化四个坚持，促使人民成为模范。一是坚持学习型民警篇3：浅谈对监狱“80后”青年民警培养管理的思考
浅谈对监狱“80后”青年民警 培养管理的思考
近年来，随着公务员考试录用制度的全面推行，大批有志青年通过公务员考试不断加入到监狱人民警察队伍中来，为监狱事业的改革与发展增添了新的活力。如何加强对这批青年民警的培养与管理，是目前摆在我们面前必须思考的问题。笔者以监狱“80后”青年民警的工作、生活、思想状态为切入点，以及结合自己参加工作一年多来的感受，简单谈谈如何加强对监狱“80后”青年民警的培养管理机制的思考。一、监狱“80后”青年民警总体情况
截止到2011年底，监狱共有在职民警235人，其中2005年以来共招录52人，“80后”青年民警 50人，占在职民警总数的21%。这批年青民警主要有以下几种特点：
1、文化程度普遍高，全部为大专以上学历，其中本科学历28人，占56%，有助于提高监狱整体的文化素质，推进监狱的文化建设。
2、专业范围覆盖广，绝大多数为当前监狱急缺的专业性人才。尤其是近年来新招录的民警，都是以监狱的发展为要求，以法律、教育、监所管理、计算机和财经类为主。这批年青干警将成为监狱未来发展的主力军。
3、头脑灵活有创新，这批青年民警大部分都在基层一线押犯监区，从事管教与生产的相关工作，积累了丰富的基层工作经验。在工作中善于发现，敢于思考，勇于创新，不断形成独具特色的工作方法与理念。
4、政治思想觉悟高，有很多共产党员，在监狱的各个不同岗位上都起到了先锋模范的作用。 5、地域分布很广泛，独生子女较多。外省籍（豫、鲁、苏、粤）及我省其他地区的青年民警逐年增多。
二、监狱“80后”青年民警存在的问题
在肯定“80后”青年民警主流的同时，也应对在工作和思想上暴露出来的问题引起足够的重视和关注。1、工作方面
一是基层一线的青年民警工作时间长，压力大。长期从事单调乏味的工作，容易产生厌倦心理；加上监管安全工作要求高，执法有一定的风险，加重了青年民警的思想包袱。二是少数青年民警职业认同感较低。由于理想与现实的工作差距，加之与社会其它的工作相比，心理上产生了极大的不平衡。三是工作中惰性思想强，缺乏进取精神，对未来一片茫然。由于工作中的种种压力，容易产生逃避的思想，面对自己的未来，看不到希望。四是专业不对口，在监管改造业务知识还存在很多欠缺的同时原本所学知识又逐渐淡忘，使得青年民警产生消极怠工心理，认为学无所用。2、生活方面
一是业余文化生活单调，工作之外的生活主要是上网游戏、看书学习、打牌睡觉等，缺乏丰富的精神食粮。二是住房条件困难，一般是在小区租房或住在监狱安排的平房内。三是适龄婚恋困难，由于地处偏远，与外界交流机会少，尤其是适龄女青年更少，同时近年来新招录民警又以男民警为主，青年民警谈对象成了大问题。四是夫妻两地分居，相处时间较少，这是青年民警最关心的问题，长此以往不利于家庭的和谐。3、思想方面
由于监狱地处偏远，加之工作性质、生活环境的影响，青年民警心中普遍存在一个心态：辞职不干、等机会调走或者在参加其他的招录考试离开。同时，这部分青年民警的家庭基本上在外地（我省其他地区或外省），由于日常执行轮休制，休息的时间只有两天，导致回家时间少，大部分青年民警多为独生子女，有的几个月甚至半年才回一次家，这必然引出父母赡养、家庭和谐和子女教育等一系列问题。随着时间的推移，这些矛盾必将越来越凸显。这样的心态和问题日积月累必然会影响到工作。三、原因的分析 1、地理位臵偏僻
监狱地处xx市、xx县、xx县三县交界处，地理位臵偏僻，交通不便、信息闭塞、文化娱乐设施缺乏，距xx县城30公里、xx市区60公里、省城100公里，与城市相隔较远。不利于与外界的沟通与交流。2、管理理念滞后
在未面向社会公开招录公务员之前，监狱的民警队伍构成主要是以工转干，警校及其他院校分配的毕业生，转业军人。他们基本上都在监狱在扎根，家庭、工作比较稳定。自公开招录公务员起，就打破了这种格局。而监狱对新招录青年民警的管理教育理念还相对滞后，还是以老想法来对待青年民警，到目前没有形成一种新的专门针对青年民警的培养机制，没有更多的关注青年民警的思想、生活动态。3、基础设施落后
监狱从xx年停产到司法部批准恢复原址重建这十年里，各项基础设施基本上是停滞不前的，监狱的发展相当落后，住房、吃饭、购物都比较困难，加大了青年民警的失落感。4、工作单调乏味
由于监狱工作的特殊性，导致日常工作的时间长，休息的时间少，工作的压力大，放松的机会少，基层青年民警与外界的沟通也很少。工作中相关业务知识不扎实，应对突发事件和处理狱内正常事件都颇显稚嫩。5、难以确立目标
当初，很多年轻人向往着警察职业的圣神、向往着那一身藏蓝色的警服。于是我们怀揣着梦想报考了警察，可是现实都是残酷的，当梦想遇到现实的那一刹，却被毫不留情的现实击的粉碎。日常工作的繁琐，让我们变的烦躁不堪；工作的压力，让我们变的容易逃避。随着工作的不断深入，让我们越来越迷茫，徘徊在十字路口，找不到前行的方向。四、培养机制的思考
1、加强思想教育，大力引导。长期以来，党和国家领导人始终对青年一代寄予厚望，广大青年始终沐浴着党的关怀。党对青年的嘱托和期望，既为广大青年的成长指明了方向，同时也是对青年思想政治工作的总要求。监狱应根据青年民警的自身特点和工作实际，一是制定详细的政治理论学习计划，通过专题理论课、集中学习、教育等方式，坚定政治立场，提升理论水平，塑造青年民警的理想信念。二是强化思想引导，发挥他们的优点，包容他们的缺点，关心呵护好青年民警的成长，激发青年民警的积极性和创造性，为监狱改革发展贡献力量。2、积极关心，加大从优待警。一是要及时了解青年民警的思想，引导青年民警树立正确的人生观、价值观。各级领导要经常与青年民警沟通交流，及时了解和掌握他们的思想、工作动态，尊重和理解他们的正常想法，做青年民警的知心人、贴心人。二是要加大从优待警力度，目前上五天休息两天，较大影响青年民警的个人生活和工作积极性。应进一步优化监区上班制度，整合警力资源，在保证监管安全的同时，合理分配上班时间，切实有效提高工作效率。监狱应将青年民警生活保障设施建设纳入民生工程范畴，同时加大与社会机关单位的交流力度，组织联谊会等活动，积极解决青年民警婚姻问题。
3、改善手段，创新交流工作方法。随着公正、廉洁、文明、高效的新型监狱管理体制的逐步建立，监狱工作面临着前所未有的新形势新任务新要求。必须有一支政治合格、作风优良、执法公正、业务精通的高素质队伍作保证。一是健全对青年民警的座谈会交流制度。座谈会内容涉及思想、学习、工作、生活等方面。同时要通过座谈会，达到增进团结、增进友谊、凝聚力量的作用。二是注重心理疏导。要采取行之有效的方法，加强和重视青年民警的心理健康教育工作。建立正常的心理疏导通道，组建专门的心理咨询队伍，对青年民警进行专门的心理辅导和心理危机的干预，为青年民警解压释负，使其放下包袱轻装上阵。
4、落实激励机制，创新选拨方式。激励机制是监狱民警队伍的核心机制。首先，要创新选拨方式，进一步完善公开选拔、竞争上岗制度，大胆提拔优秀实干的青年民警，让青年民警有自我展示的舞台。其次，丰富业余文化生活，为青年民警提供大量的平台和机会。要大力加强监狱文化建设。加大资金投入，完善基础设施建设，丰富文化
梦见监狱长
1、梦见自己当了监狱长，预示梦者会成为有钱人的管家。
2、梦见跟监狱长争吵，预示梦者自由会受到限制。
3、梦见跟监狱的官员做朋友，预示梦者名誉扫地。
监狱人民警察的职责
监狱人民警察的职责是指监狱人民警察在行使惩罚和改造罪犯职权过程中所必须承担的义务。监狱人民警察职责的主要内容有：
1.亲自行使监管罪犯的职权
监管罪犯的职权只能由监狱人民警察行使，这是国家法律赋予监狱人民警察的特殊职权。根据《监狱法》第14条第1款第8项的规定，任何监狱人民警察均不得非法将监管罪犯的职权交由他人行使，否则将受到相应的行政或刑事的处罚。
2.依法执行刑罚
依法执行刑罚是国家法治的根本要求与体现，监狱人民警察的所有行刑活动均须符合国家法律。依法执行刑罚对监狱法律秩序以及基本的监管改造环境的确立，都起着决定性作用。根据监狱法的有关规定，监狱人民警察要严格按照法定条件、法定程序办理罪犯的收押、释放、减刑、假释、监外执行等。对罪犯的申诉、控告必须及时依法处理。
3.保障罪犯合法权利
罪犯也是国家公民，其合法权利应予保障。因此，根据监狱法的有关规定，监狱人民警察不得侮辱罪犯的人格；不得打骂、体罚、虐待罪犯；不得殴打或纵容他人殴打罪犯；必须认真做好对罪犯的生活卫生管理工作，严格按照国家规定的实物量标准保障供给，不得克扣、挪用、侵吞罪犯的粮食、伙食费及其他财物；注意安全生产和劳动保护，不得搞超体力劳动等。
4.清正廉洁
这一职责，本是对所有国家公务员的要求，但监狱人民警察这一职业是一种极其特殊的职业，因而这一职责对于监狱人民警察而言，显得尤其重要。根据监狱法的有关规定，监狱人民警察要自觉做到为警清廉，不准利用办理罪犯减刑、假释、监外执行和离监探亲等手续，收受罪犯及其家属的贿赂和馈赠；不准利用职权索取财物，谋取私利；不准使用罪犯干私活等。
5.严守纪律
监狱人民警察这一执法者的职业性质，决定了监狱人民警察必须有铁一般的纪律。根据人民警察法和监狱法的有关规定，监狱人民警察必须遵纪守法，忠于职守，服从命令，听从指挥；必须严格保守国家秘密；禁止私放罪犯或者玩忽职守造成罪犯脱逃；禁止私自为罪犯传递信件或物品。
