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新冠肺炎疫情发生以来，全市各级党组织和广大党员深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省委、孝感市委和市委有关决策部署，以对人民群众生命安全和身体健康高度负责的态度，迅速行动、众志成城、拼搏奋战、积极投身疫情防控一线，用实际行动诠释了共产党人的初心和使命。为表扬先进、鼓舞士气、凝聚力量，市委组织部决定对普爱医院内科综合党支部等10个表现突出的基层党组织，袁峰等20名表现优秀的党员干部予以通报表扬。
受表扬的党组织和个人，是全市奋战在疫情防控一线的优秀代表。全市各级党组织和广大党员、干部、医务工作者要认真学习宣传贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，以先进典型为榜样，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，以敢于担当、敢于战斗、敢于胜利的精神，为坚决打赢疫情防控阻击战贡献新的更大力量。
疫情防控工作基层党组织先进事迹简介
（共10个，排名不分先后）
1.普爱医院内科综合党支部
在疫情防控阻击战中，内科综合党支部将“堡垒”筑在疫情防控最前沿。支部24名党员、5名入党积极分子主动请战，进驻隔离病房开展新冠肺炎患者的医疗救治工作。医院成立11个感染病区后，24名党员和5名入党积极分子又主动要求分配到最危险的各个感染病区，秦忠泳同志身患肝癌仍不言退，吴长圣同志在抗疫中不幸感染、经治愈康复后再次投入战斗，吕盼、徐文“火线”入党。一个多月来，他们没有休息，悉心救治每一位病患。目前，共收治确诊患者549人，治愈出院515人，治愈率达93.8%。
2.第二人民医院党支部
1月24日下午4点，第二人民医院接到被指定为“新冠肺”疑似病人隔离留观区的指令后，党支部带领全院200多名医务工作者迅速行动，当晚11点将病人全部转移，腾空病房。1月25日，就收治了66名患者。防控中，全体党员和医务工作者冲锋在前，医护人员连续工作16个多小时后，累的直接躺在护士站休息的照片，被网友推送至“学习强国”；刘琳在乡镇隔离点采样，连续工作18小时直至昏倒。在党支部的带领下，全体党员和医务人员筑起守护生命健康的防线，完成了防控收治任务。
3.老年大学临时党总支
2月15日，市老年大学临时党总支发出“抗击疫情奉献爱心”捐款活动倡议，共收到778人次捐款106650元；学员刘德英协调在美国工作的儿子顾鹏及爱人，为孝感市、安陆市多家医院捐献呼吸机2台、血氧仪105台，医用口罩若干。广大学员创作抗疫诗词、书画作品累计达1000余首（幅），专题创作了赞颂驰援安陆的黑龙江医护人员绘画及诗词30篇，在孝感老干部及市老年大学公众号刊登。部分学员就近参与社区的志愿服务，老党员万明权同志协助社区值守八角楼卡口40多天。
4.赵棚镇中湾村党支部
2月8日，赵棚镇下达平行封堵命令，中湾村党支部一班人在各项物资紧缺的情况下，想方设法采购封堵材料彩钢瓦200余平米，钢管130根，支部书记孙晓梅带领7名党员志愿者，顶风冒雪完成封堵任务。中湾卡口值守人员紧缺，村党支部派出4名村干部，6名党员志愿者参与值守，封堵之初每天劝返车辆30余台，疫情期间登记排查车辆1000余台次，不漏放一人一车，切实守护好了赵棚“南大门”，为全镇疫情防控实现“内防扩散、外防输入”工作目标提供坚强保证。
5.陈店乡卫生院党支部
该党支部充分发挥战斗堡垒作用，14名党员医生不畏风险，团结带领全院43名医护人员，连续50余天靠前“战役”。为做到发热病人应收尽收、应治尽治，全院职工把办公用房腾挪出来，增加了39间病房。党支部克服困难，先后抽调3名骨干医生支持上级医院救治、9名医护人员参与重点道路卡口值守测温、6名医护人员服务集中留观点密切接触者。截止3月15日，累计接诊发热病人321人，隔离留观133人次，治愈发热病人283人。
6.辛榨乡卫生院党支部
疫情发生以来，辛榨乡卫生院党支部迎难而上，带领40余名职工奋战在疫情最前线。13名党员冲锋在前，主动申请到最危险岗位。成立2支96120发热病人转运小队，1名党员副院长带队24小时转运。9名党员骨干负责辛榨乡2个集中留观点治疗工作，乡留观点撤销后，又组织6名党员支援城区医院。目前为止，卫生院共接诊发热病人340余人次，接送转诊病人300余人次，帮群众代购药品200余次，对确诊出院病人进行隔离观察累计160余人次，发放预防治疗类药品5000余瓶，没有发生一起医疗安全事故及一例医护感染情况。
7.木梓乡江河村党支部
市、乡两级防疫工作动员会后，村党支部连夜召开“两委”会议，第一时间启动防控工作，1月26日，率先封堵14条入村通道和11个自然湾，仅留1处应急通道，安排专人24小时值守。村干部、驻村工作队员日夜坚守在防疫一线，驻村工作队长周鹏将重病卧床的母亲托付给爱人照顾，村会计肖永汉骑摩托车摔伤，但仍回村参加防疫。为满足群众生活需求，村干部每天上午在微信群内收集村民购物需求，下午集中采购配送到户，用贴心服务让群众安心“宅”在家里。截至目前，全村无确诊病例、疑似病例。
8.烟店镇周冲村党支部
村党支部迅速发动党员、志愿者参与防控。将全村划为4个网格，每个网格由党员干部带头，逐户开展摸排和测温，共摸排161户627人，武汉返乡70人。全村保留的1处活动卡口，村“两委”带领党员、志愿者分成四个专班24小时值守。为避免人员聚集，村党支部书记多次上门做工作，2家丧事从简，3场红事取消。党员带头捐款捐物，筹集资金购买5000只口罩，500斤消毒药剂，用于全村疫情防控。12名党员和志愿者主动参与疫情防控，主动承担垃圾清理、消毒、代购、巡逻、值班等工作。
9.府城街道中山社区党委
中山社区是城市社区，情况复杂，防控压力大。面对疫情，社区党委带领社区干部、网格员、党员志愿者冲锋在前，上门摸排登记3860户11176人、送达宣传单近万份、封堵小区街巷47处600余米、清运垃圾21车，组织发热患者及其密切接触者136人收治和集中留观。全面封堵之后，社区党委发动青年党员、复退军人等71人组成志愿服务队，为居民代购配送药品150余次，配送生活必需品9吨，代办缴费170户。长时间隔离、居家观察和交通禁行，让部分群众产生了焦虑情绪，社区党员组成心理疏导服务队，通过接听电话、微信聊天和上门拉家常等方式，为社区45位精神病患者、20余位独居老人、163户低保、11户扶贫家庭等进行健康疏导。
10.开发区十塘社区防控工作队临时党支部
新冠肺炎疫情爆发以来，十塘社区工作队临时党支部充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，带动社区居民全力投入防控斗争。先后张贴标语30余条，倡议书、告知书420余张，拉横幅18条。联系实际设置卡口13个，其中活卡口1个，安排党员干部24小时值班值守。扎实开展社区人员摸排，组织4个小组全天候巡逻，对社区内人员一天2次测温，全力守护居民安全。义务代购配送生活务资、药品2000余次，多方寻求支持，上门免费分发口罩8次，慰问困难群众26户，及时送去党的温暖。十塘社区被评为无疫社区。
疫情防控工作党员先进事迹简介
（共20人，排名不分先后）
1.袁峰，普爱医院骨外二科副主任，发热门诊负责人
2月2号，普爱医院发热门诊原负责人在工作中感染新冠肺炎后，他接手发热门诊工作。发热门诊是防控的第一道关口，每天接触大量发热患者，在两名医务人员相继感染后，保证医务人员安全成为重中之重。他每天第一个到科室，为大家准备防护物资，做好科室环境物表消毒。在防护服紧缺的时候，他把自己的防护服让出来给其他同事穿，没有防护靴，他用塑料袋给每个人做靴套，在他认真细致的工作下，截止目前，发热门诊医务人员再无一例感染。
2.吉德雄，普爱医院大内科主任兼消化内科主任，感染科2病区负责人
2020年1月14日，他带领消化内科接诊了1例腹痛发热的危重女病人，后被确定为我市第1例新冠肺炎患者。1月22日，他被医学隔离观察。在防护条件有限、防护用品紧张的情况下，他坚持诊查每一位确诊患者，为他们制定个体化诊疗方案，给他们带去战胜疾病的勇气及信心，使一个个患者转危为安。目前，2病区收治了约160名新冠肺炎确诊患者，治愈出院约150余人。
3.王少杰，普爱医院放射科主任
王少杰是市新冠肺炎防控救治专家组成员，负责全市发热病人ct筛查，新冠肺炎诊断及院内外新冠病毒肺炎的会诊及筛查工作。面对病毒与射线两个“敌人”，他每天坚守在科室，对每一份医学影像检查报告仔细审定。同时，他还每天和专家组成员一起在各家城区、乡镇医院来回奔波，参加新冠病例讨论、排查、会诊，常常忙到深夜。截止目前，他已审定医学影像检查报告1000余份，会诊病例400余人次。
4.仰斌，普爱医院总务科主任，病房保洁负责人
病区消毒、医疗垃圾转运是两个不起眼的工作，但一旦处理不好，工作人员容易被感染，病毒也容易扩散。疫情爆发后，他为转运人员、保洁员开展防疫知识培训，每天带领他们到各个病区开展工作，对消毒溶液的配比、消杀物资的安全存放等重要环节，更是抓在手里、不敢有丝毫马虎。在他的带动下，2名转运人员、60名保洁员平均每天转运医疗垃圾900余千克，消毒病区4000余平米，筑牢了医院防控工作的“隐形防线”。
5.万琴，疾病预防控制中心检验科副主任
她承担了全市核酸标本的收集转运工作，40多天里，经常是半夜还在仔细清点标本，编号，有时核对信息直到天明。2月5日凌晨，由于过度劳累，她晕倒在工作岗位上，短短休息两天后，她又返回工作岗位，继续战斗。疫情缓解后，她又投入到医疗机构、隔离病区消毒效果监测工作中，为医院和隔离点的内部感染、企业复工复产降低风险进行风险评估。
6.胡辞梅，第二人民医院妇产科主任，感染二科负责人
在医院收治新冠肺炎病人后，她主动要求到感染科工作。2月21日，科室收治了一位发热合并急性肾功能衰竭患者，她组织专家连夜会诊，迅速抢救，连续工作20余小时，挽救了患者生命。在全院411人次的患者中，经她诊疗的患者60余人。在做好患者诊疗的同时，她还时刻注意着科室医务人员的防控工作，截止目前，她带领的感染二科医务人员没有一例感染。
7.罗永军，第二人民医院内二科主任，感染一科负责人
1月25日早上8点，他带领科室全体医务人员收治了第一批发热隔离留观病人20人，从此以后，他就吃住在科室，再没有回过家。他每天在科室查阅每一位病人的病历，主持参与科室的危重症病案讨论、急救及治疗。在救治危重症病人时，他不惧危险、毫无怨言、自己先上，憋闷的防护服，让他的衣服干了湿，湿了干。在全院411人次的患者中，经他诊疗的患者70余人次。
8.彭广鹏，中医院内一科主任，感染二科负责人
2月11日下午，接到组建感染二科通知后，他立即带领20名医护人员清理病房、搬运病床和仪器设备、清理病历文书资料、协助院感科进行病房消毒，一切准备就绪已是凌晨1点。2月12日早上8点，他带领感染2科36名医护人员准时接收了第一批患者，在感染2科收治的130余名患者中，经他治疗的有70余人。2月21日，他又被市防控指挥部抽调到乡镇卫生院、隔离点工作，截止目前，已完成了300余人次的采样。
9.李厚珍，妇幼保健院护理部主任
1月28日清晨，因病在家休息的李厚珍主动申请投入战斗。护理部主任工作繁忙，护理人力不足她来调配，护士心理压力大她来疏导，病患心情焦躁她来安抚，有时病房治疗忙不过来她自己顶上。头三天，繁忙的工作让她没法睡觉，也睡不着，实在累了就靠在床边眯一小会。由于在密闭的环境中连续工作，她的双眼因消毒液中毒，畏光、流泪、刺痛、不能挣眼，但她仍然克服困难，始终坚守在岗位上。
10.邓威，妇幼保健院儿科主任
1月26日，妇幼保健院被指定为新冠肺炎疑似病例救治医院。为保证疑似病例按时入院，他每个病房解释、叮咛，主动陪同护送，直至妥善办好30个患儿交接手续、安全转院。在请不到民工的情况下，他自己手提背扛科室所有物品，等一切忙完天已渐亮。1月27日一大早，第一批30个病人转运过来，他安抚病人、指导医生治疗。由于穿着防护服，加上又饥又渴，6个小时的忙碌过后，他几乎晕倒。他参与救治患者140人，126人好转出院。
11.郑咏明，李店镇新添村党支部副书记、村委会主任
他不顾身体不适，主动领责，冲在一线，配合“派聘书记”打好疫情阻击战。白天，他走遍4个村湾115户农户，入户排查、宣传劝导、搞好封堵，晚上巡逻值守，每天睡眠不足6小时。高强度的工作，使心脏病复发，但他拒绝了在家休养的劝说，打着点滴在卡口值守，直至病情加重入院治疗。住院期间，他时刻心系村防疫工作，仅治疗一周，身体刚有好转便又回到岗位，与党员群众一起坚守。
12.曾今朝，巡店镇派出所副所长，顾李村防疫工作队队长
舍小家、为大家，放下86岁病重的母亲和身患癌症的妻子，奔赴顾李村开展防控，持续奋战50多天，没有休息一天。母亲不幸病逝，他未能见上最后一面，在请假19个小时处理完后事后，就又返回工作岗位。村书记因病20多天无法参加防控，他全面扛起责任，宣传、封堵、巡逻、测温、代购服务等各项工作扎实开展，先后32批次为村民代购生产生活用品；对接安盛等3家蔬菜专业合作社，帮助贫困户销售蔬菜24.8吨；为肾透析等16名慢病患者多次购药。
13.陈深珍，棠棣镇李园村党支部委员
李园村处在城郊，居民多，人员杂，矛盾多。腊月三十到正月初七，村书记受伤、一名村干部生病，无法参加防控工作，她主动作为，牵头开展防控工作。她主动认领包保1、2、3组195户361人，上门采集居民信息，测量体温。她创建“李园村一家亲”微信群，及时收集村民需求，帮助农户销售红薯1000余斤。得知患有重度精神病的贫困户陈继民、独居老人董仕贵无人照料，她主动承担照料工作，为他们代购药品及生活物资。凭借着女干部的耐心和热心，她成功化解矛盾26起，处理村级网上舆情3起，与同伴一起筑起了一线防疫的坚强壁垒。
14.李福丹，人行安陆市支行纪检组长，雷公镇长安村防控工作队队长
他身上有几个令人印象深刻的数字，年龄55岁，党龄34年，罹患癌症3年，担任支行纪检组长3年。2月9日，接到上级通知后，他主动要求参与驻村疫情攻坚战。他克服病痛折磨，下村当天便走遍了6个组185户人家，每天日行2万多步，入户排查、测体温、宣传防疫政策和知识更是常态。他坚持在卡口值守40多天，不管刮风下雨，从未缺岗。
15.辜忠辉，市科技与经信局干部，王义贞镇吉庙村防控工作队队长
辜忠辉2019年做过心脏搭桥手术，接到命令后，他毫不犹豫，第一时间赶到吉庙村，投身疫情防控。长期高强度的防控工作导致他的心脏难以承受，旧病复发，3月2日，他少量咳血，王义贞镇指挥部得知后，通知他回家休养，但他只是在村办公室休息一天后，就又继续投入到村级防控工作中。吉庙村辖区570户2149人，没有发生一例“新冠”确诊和疑似病人。
16.潘明，农业技术推广中心干部，孛畈镇孛畈社区防控工作队队长
他视疫情为命令，克服家中年老生病父母需要照顾的困难，主动投入到孛畈社区新冠肺炎疫情防控工作中。一个多月以来，他全身心坚守在防控工作岗位上，每天连轴转15个小时以上，配合建立了社区3135人的排查健康档案，化解矛盾隐患10余件，负责50余户群众的物资代购服务，赢得了群众的好评。
17.杨三，洑水镇杨桥村党支部书记、村委会主任
为隔断病毒传播途径，杨三率先带领党员干部、志愿者就地取材，用竹子扎成三尖包，用彩条布进行平行封堵，杨桥村在严格管控下，成为了“双无村”。封堵期间，杨三和村干部一方面帮助村民代购物资药品，另一方面组织村民捐赠自家多余的蔬菜，保证了全村生活物资的充足配给。杨三的妻子已怀孕8个多月，为了疫情防控工作，杨三天天吃住在村，没有时间回去照顾妻子。妻子生产后只照顾了一天，就立即投入到疫情防控工作中。
18.沈雄声，人民检察院司法警察大队队长、接官乡金台村防控工作队队长
疫情防控期间，他与村“两委”协同作战，对全村473户1604人（其中武汉返乡121户196人）逐一排查登记，并严格落实双测温两报告制度，不漏一户、不落一人。53天不间断的严防死守，金台村成为“零疫情村”。为了满足群众生活需要，他和工作队员为广大村民、特别是困难群体提供代办服务，帮助购买生活物品、送医送药等800余人次。
19.万向东，南城街道办事处安监办主任、南城街道隔离点临时党支部书记
隔离点人员较多、来源复杂，他不惧危险、主动申请到隔离点工作。他严格按照防控要求，对人员对接、身份核实、物资发放、室内外消毒等每个环节都亲力亲为，确保安全。隔离人员情绪焦躁时，他耐心细致的给他们解释政策、帮助解决难题，得到了隔离人员的一致好评。隔离点作息时间不固定，他总是努力坚持到最后，让其他同志多休息一下。截止目前，隔离点已累计隔离200余人，顺利完成隔离任务。
20.叶欢，府城街道北正社区网格员
他坚守岗位50多天，主动承担人员摸排、政策宣传、防控值班、物资采购、楼栋封堵、小区消毒、综合保障等工作任务，把工作做细做实，所负责的粮机居民区没有发生一例确诊、疑似病例。他不辞辛苦，每天凌晨6时准时为居民开门服务，每天为粮机居民区600余户服务至深夜，先后为居民购买药品、婴儿用品1000余次，为弱势群体、孤寡老人等提供上门服务300余次。
一、当前基层党建工作存的问题（一）党组织的地位和作用“弱化” 。一是个别单位对党建工作重视 不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党 建工作“第一责任人”意识不强， “一岗两责”落实不到位。二是少 数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上， 对党建工作只是应付、 被动地去做， 对党建工作组织不力， 抓得不紧。
三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎 所有的工作都是由行政行为所代替，而 支部活动则被干部职工活动 所代替。（二） 组织教育活动不经常。
部分基层党组织生活制度落实不够全面， 没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象 地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党 员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技 能、 法制理念、 文化素养的教育， 使得一些党员对政治学习兴趣不浓， 导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后， 宗旨意识有所淡化。（三）抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把 握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住， 该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯 彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了 党建工作和经济工作的分离脱节。（四）党员先锋意识“淡化” 。一些基层党组织不注重党员发挥先锋 模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿， 日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念； 有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数 党员只缴纳党费不参加组织生活；有的党费也要催缴，还有的甚至连 党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在，严重影响了党的 形象，影响工作的健康发展。对此，必须认真加以改进和解决。（五）党员干部教育管理“虚化” 。一些基层党组织制度不完善，管 理松懈，支部组织生活不健全， “三会一课”制度坚持不好，个别支 部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃； 在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为 评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以 实施准确的评价考核；有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知 识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。
二、存在上述问题的主要原因（一）思想认识不到位。一是部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用，给开展思 想政治工作造成了巨大的负面影响。
二是部分农村党员干部不善于用 新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前。三是极个别村干 部一旦当选，就千方百计在“权”上做文章，把权力当成谋取私利的 工具。（二）综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多，不懂农村 基层工作程序，遇到问题不知如何处理；有的对有关政策理解片面， 把握不准，断章取义；有的对如何依法履行职责不清楚，凭经验和主 观臆断开展工作；个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依 法行政、 依法办事能力差； 有的村干部宗旨观念不强， 服务意识淡泊， 利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。（三）机制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有针对性、可操作 性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度， 但落实不好，形同虚设。另一方面管理机制不配套，上级党组织对不 履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育， 对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策（四）缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作， 往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心， 在倾听工作服务对 象意见方面还存在着不足。
没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论， 在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就 缺乏针对性和可操作性。（五）经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足，所以不 能保证党建工作的经常性。
党务经费的不足可能会制约党建工作的力 度和效率，同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。
三、创新基层党建工作的有效措施（一）提高认识，创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须 坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认 识基层党建工作服务中心的重要作用。
要树立发展为第一要务的观念， 要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心， 要围绕发展 抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党 建工作做到干部职工关心的热点上、 难点上， 放到机关作风的改进上， 体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进 的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用；二是深刻认识新形 势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较 软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充 分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气 壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲合力 与感召力；要坚持“虚工实做” ，以党建工作实效去推动业务工作的 顺利完成。（二）强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两 手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全 党建工作责任制。
党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的 意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究； 其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做 好分管联系单位的党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的 工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组 织的管理及领导体制上的特殊性， 决定只有通过建立绩效考核评价机 制，才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、 服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组 织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增 强党员的先进性；要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来， 努力提高党员的综合素质和能力水平；要继续实行党员示范窗口、党 员示范岗等党建工作激励机制， 更好地激发党员的参与热情和创造活 力。（三）深化认识，构建基层党建工作新格局。一是要克服和纠正重经 济，轻党建的错误思想，摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建 工作摆在重要议事日程，切实担负起管党的政治责任，要按照“聚精 会神抓党建”的要求，用足够的时间、足够的精力抓党建工作，要把 党建工作同行政、业务、经济工作一同布置，一同检查，一同落实；二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责，一级抓一级，努 力构建党组织的领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工 作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面；三是要切实加 强基层党务干部队伍的建设。
要配齐党务干部， 尤其要把那些思想好、 能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来，要做好对党务干 部的培训工作，使其逐步成为党务干部的行家；四是要充分发挥党支 部的作用。党的支部是党的基层管理组织，地位和作用十分重要，最 主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来， 通过支部活动 把每个党员的教育、管理、 监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起 来，只有这样党要管党的责任才能落到实处，党支部的战斗堡垒作用 才能得到充分发挥。（四）强化措施，促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善。
建 立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度， 切实提高 “三会一课” 特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序和要求，扎扎 实实地开展好批评与自我批评，上级党组织要加强指导，强化监督， 严格考核。二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和 任务，以增强党性，提高素质，发挥作用为目标，从实际出发，有针 对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、 骨干作用、桥梁作用。同时，对党员队伍的管理从八小时内向八小时 外延伸， 坚持以制度为保障， 以家庭和社会监督为防线， 建立起单位、 家庭、社会管理和监督的“互动机制” ，要加大对党员的考核力度，对党性不强或存在的某些问题的党员，各支部要做好帮教工作，找他 们谈心，指出问题，提高他们的党员意识，激发他们的活力，对不称 职的党员，要及时给予严肃处理，以提高党的纯洁性和威信。三是抓 党员的能力建设。执政党的执政能力和执政水平，必须通过每一级党 的组织和每一名党员干部的能力来体现， 作为基层党组织的要着力提 高党员的技能，开展“岗位练兵” “传、帮、带”活动，把岗位能手、 致富能手培养成党员和后备干部，营造党员干部带头学技能，带领大 家学技能的氛围，以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。
