为有力保证事情或工作开展的水平质量，预先制定方案是必不可少的，方案是有很强可操作性的书面计划。写方案的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小编精心整理的方案策划范文，欢迎阅读与收藏。
今天，我们召开市直教育体育系统开展“模范党支部”创评工作动员部署大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于一切工作到支部的重要指示精神，落实市委关于“创评红旗(模范)党支部”工作要求，对在市直教育体育系统开展“模范党支部”创评工作进行专题动员部署，进一步推动工委形成大抓基层、大抓支部的鲜明导向，夯实筑牢党支部战斗堡垒，形成争先创优的浓厚氛围，为建设教育强市提供坚强的组织保证。刚才，x同志解读了《关于在全市中小学校中创评“模范党支部”助推教育强市的实施方案》，对创评工作的目标任务、主要内容、步骤程序、基本要求、推进措施进行了工作部署;x同志对创评工作做了代表性表态发言，亮出了承诺。请大家会后一定要按照x同志的部署安排，认真抓好贯彻落实。下面，我就抓好创评工作讲几点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强创评工作的责任感和主动性
大家知道，过去一年，市直教体系统各级党组织深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建重要论述，认真落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，坚持围绕中心、服务大局，扎实开展党史学习教育，统筹做好中小学校党建和各项业务工作，为推进全市教育体育事业高质量发展作出重要贡献。今年是党的二十大胜利召开之年，改革发展任务艰巨繁重，新形势新任务对中小学校党建工作提出了新的更高要求。在这种形势下，开展“模范党支部”创评工作，充分发挥基层党组织和广大党员的先锋模范作用，对于推动教体系统基层党建质量整体提升，促进教体事业高质量发展有重要的现实意义。
1.开展“模范党支部”创评工作，是巩固和扩大基层党建“三化”建设成果的迫切需要。近年来，工委通过大抓基层党建“三化”建设，基层党组织的标准化、规范化建设水平有了较大提升，信息化建设也有了初步基础，但一些问题仍有待进一步研究解决，一些工作机制有待进一步完善，一些好的经验和做法有待进一步总结提升。开展“模范党支部”创评活动，有利于各党支部高质量完成标准化、规范化、信息化建设任务，促进基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设落实到位，找准“三化”建设提质增效的攻坚点，以点带面促进局机关、学校等基层党建工作质量全面提升;也有利于抓好问题整改落实的后续工作，有利于健全基层党组织高质量发展的体制机制，实现全面进步、全面过硬。
2.开展“模范党支部”创评工作，是推动党建工作和教学业务工作深度融合的必然要求。目前，我们教体系统个别党支部的凝聚力和战斗力还不够强，个别党员学先进、赶先进、争先进的内在动力还不足。如果党支部工作没有及时跟上，放松了党对学校这个主阵地的领导，各种非马克思主义、反马克思主义的错误思想就会趁虚而入，势必会影响学生正确世界观、人生观、价值观的形成。开展“模范党支部”创评活动，能够凝聚全体党员、干部、教职工力量，进一步激发和调动全体党员干部职工做好本职工作的积极性、主动性和创造性，在各项工作中争作表率、争当先锋，进一步增强党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，唱响主旋律，打好主动仗，把党的思想政治组织优势转化为发展优势，为教育体育改革发展提供坚强的政治保证和组织保证。
3.开展“模范党支部”创评工作，是深入开展“八扬八治”深化作风建设活动的有效途径。在当前开展的各项活动中，我们采取了一系列措施，解决了一些作风方面的问题，但是个别党员干部在工作中不求有功、但求无过，做一天和尚撞一天钟、工作效率低下等现象仍然存在。有的教师凭经验教学，学习政治理论热情不高，师德师风没有适应新时代的需求，针对性做学生德育工作还不够，教学方法更新不快，只求过得去，有“躺平”习气，缺乏争先创优意识，影响学校品牌效应。开展“模范党支部”创评活动，有利于进一步发挥党员干部示范表率作用，发扬“马上就办、真抓实干”优良传统，以雷厉风行的作风，履职尽责，推动干部教师队伍作风转变，提高工作效率，形成干事创业的良好环境。
4.开展“模范党支部”创评工作，是丰富发展“五引领”党建品牌的重要手段。近年来，我市按照新时代党的建设要求，充分发挥中小学校党组织政治引领、思想引领、组织引领、骨干引领、文化引领作用，创新举措，突出特色，持续做优做强x中小学校“五引领”党建品牌。2021年在全市评选出30个党建示范点，工委基层党建工作经验成为市委书记向省委述职基层党建工作亮点23条“成绩单”之一。但我们也清醒地看到，党建示范学校数量有限，其影响的广度、深度还不够;党建工作经验总结提炼比前两年做得还不好，等等。开展“模范党支部”创评活动，就是从严从实推动党员队伍、组织活动、基本制度、工作阵地和基础保障等方方面面的建设，大面积提升学校党支部党建工作水平，推动“五引领”党建品牌在全市每所学校落地生根。
二、紧扣主题，把握关键，保证创评工作稳步推进。
今年，创评工作在市县两级同步展开，时间紧、任务重。市委要求5月份完成市级“红旗(模范)党支部”的上报工作，“七一”前组织评选表彰。目前市委组织部和市委教体工委已经制定出台了活动的实施方案，会后各学校党组织、局机关各党支部要组织全体党员、干部、职工认真学习领会，要把握目标要求、明确活动内容、掌握阶段步骤，以推动创评工作有序开展。在实际开展工作中，各党支部要注意紧紧围绕学校的中心工作进行，联系实际，重点做到“四个结合”。
1.要把创评工作与建设学习型党组织结合起来。要把建设学习型党组织、培养学习型党员与“模范党支部”创评工作同考虑同安排，不断深化学习型党组织建设，开展领导干部带头学、主题党日普遍学、分层培训集中学、微信课堂随时学、知识竞赛督促学、党员教育基地实践学等多种形式，学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神和省第十五次党代会精神、市第五次党代会精神，推动学习成果转化为做好工作的源头和动力。要推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、政治生日等组织生活经常化、规范化，坚决防止组织生活中形式主义、娱乐化等倾向。要积极引导广大党员想学习、爱学习、会学习，通过用先进的理论和思想武装广大党员头脑，用精通的业务知识提高党员素质，使广大党员学有所获、学有所成、学有所长，真正形成党组织重视学习、组织学习，广大党员热爱学习、真心学习的良好局面，不断提高党员干部的整体素质和工作质量。
2.要把创评工作与加强党的基层组织建设结合起来。各党支部要以创评“模范党支部”为抓手，持续开展基层党建“三化”建设提质增效行动，找准提质增效的切入点、着力点、支撑点“三个要点”立标杆、创品牌。要围绕教育教学热点难点工作，每个基层党支部每年至少开展1个课题研究。分层分类设立党员示范岗、党员责任区，一线教师争创“教学先锋岗”，班主任、授课教师争创“育人先锋岗”，行政人员争创“服务先锋岗”，实施党员名师计划，党员骨干教师带头上公开课、示范课，发挥党员名师带动效应。各党支部要通过活动，查找工作中存在的薄弱环节，通过重点工作的落实，以点带面促进中小学校基层党建质量全面提升，打造一批政治过硬、组织过硬、能力过硬、作风过硬、业绩过硬的模范型党支部，带动我们市直教体系统党建工作在全市“作示范、勇争先”。
3.要把创评工作与中心工作结合起来。“模范党支部”的创评，不是简单的就党建抓党建，就党建评党建，而是要通过创评工作推动党建工作与中心工作相互融合，通过抓党建促中心工作和业务工作提升。在创评过程中，我们将着重看支部党建工作与中心工作相互融合的情况，并把它作为评选模范党支部的重要依据。我们要以党建为统领，全力推进党建工作“五大融合”，推进党建工作与学校的整体改革发展相融合、与教育教学质量提升相融合、与立德树人相融合、与师德师风建设相融合、与服务师生相融合，定期组织开展党员教书育人、课改、专业发展等系列大比武活动，把党的工作和力量延伸到学校工作的各个层面，促进党建和教育相加相融，双向提升，坚决克服“两张皮”现象。各基层党组织要将创评“模范党支部”作为推进党建工作与业务工作相互融合的重要载体，将抓创评与抓业务工作同谋划同部署，实现同进步同发展。
4.要把创评工作与健全完善机制结合起来。全市中小学校“模范党支部”每年评定一次，创评活动要长期开展、不断深入，关键在于有效管用的制度作保障。在整个活动中，既要扎实搞好各项工作任务，又要着眼长远，形成一整套规范的争先创优、考核评价、表彰激励的办法和制度。要认真贯彻落实党组织领导的校长负责制，党组织书记切实履行“第一责任人”的职责，其他班子成员认真履行“一岗双责”，坚持标本兼治、统筹推进，坚定不移将全面从严治党要求贯穿到学校教育改革发展的全过程，增强不想腐的自觉，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，全面形成风清气正的良好教育政治生态和育人环境。
三、强化领导，明确职责，确保创评工作取得实效
创评“模范党支部”是一项覆盖面广、持续时间长、关注度高、政治性强的工作。市直各学校党组织一定要理清思路、立足长远，一步一个台阶抓创建，实现先进党支部增量明显扩大、中间党支部水平明显提升、软弱涣散党支部基本消除的良好局面。
1.夯实工作责任。开展模范党支部创评，各学校党委(党总支、党支部)书记是“第一责任人”，要认真抓研究谋划、抓安排部署、抓组织推动、抓督促落实，既要“挂帅”，又要“出征”，不能当“甩手掌柜”，做到职权职责覆盖到哪里，工作推进到哪里，创评工作就延伸到哪里。市委把“模范党支部”创评工作纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核，对创评工作重视程度高、组织实施好、活动氛围浓、工作成效实的，述职评议予以加分;对创评工作不重视、组织不力、成效不好的，将予以通报。
2.广泛宣传动员。“模范党支部创评”是市委检验各县(区)、各单位基层党建工作质量的重要标识，获评党支部数量的多少，也直接反映了我们工委抓基层党建工作力度、效度。市直教体系统机关、学校作为全市教体系统的排头兵，获评的“模范党支部”数量必须在全市排名靠前，这是硬任务。各学校(单位)党组织要第一时间在本学校(单位)召开动员部署会议，广泛宣传，迅速掀起创评的热潮，要求所属党支部全面创评，积极申报，对照创评标准查漏补缺，展示工作亮点。要综合运用报纸、电视、网络等多种宣传媒介和载体，突出正面典型引领示范作用，及时推介好经验、好做法;对反面典型，推而不动的学校(单位)也要及时公开曝光，发挥警示教育作用，鞭策后进向前进、前进变先进，积极营造创评工作的浓厚氛围。
3.加强督导指导。创评工作的对象是党支部，主体是党支部，学校党委(党总支)书记要切实履职，及时督导所辖党支部做好工作，避免上热下冷。学校党委(党总支)书记要加强对各党支部的帮带指导，认真学习《创评标准》，准确把握评分要点，做到规定动作不能走样，党建经验有亮点、有展示。根据市委组织部要求，我们工委下一步还要召开评审汇报大会，负责全市大中小学校评审;市教体局机关各党支部在市直机关工委组织的评审汇报大会上展示汇报。各申报学校(单位)党支部书记要通过ppt多媒体展示汇报创评成果，接受上级党组织集中检阅。局机关党委要发挥党建专业特长，主动对接市委组织部相关业务科室，提前谋划、实地指导督导各高校、市直中小学校和县(区)教体局的创评工作，力争第一年开局良好，取得创评好成绩。各学校(单位)对创评过程中遇到的重难点问题，要深入研究、积极推动，及时发现、总结、推广创评工作中的有效举措，注意总结提升，尤其是在破解共性问题中的创新方法，要注意总结提炼，形成可复制、可推广经验做法，最大程度发挥创评党支部的示范带动作用。
4.加大激励保障。要将“模范党支部”创评工作纳入对党组织及干部的政绩考核体系之中，表现突出的单位，优先评优评先，做出突出成绩的干部要厚爱一分，优先提拔重用，增强广大基层党组织和党员干部参加的内生动力，形成你追我赶的良好竞争态势。要注意加强正面引导，绝不能搞形式主义，图虚名、出虚招、做虚功，追求表面的轰轰烈烈。工委要加大对参加创评党支部的支持保障，在经费上合理支持，在业务上大力培训，在政策上倾斜扶持。
同志们，党建工作必须常抓不懈、久久为功;推进党支部建设责任重大、使命光荣。希望机关各党支部、市直各学校党组织务必提高认识，认真按照“模范党支部”创评工作要求，把创建工作做实、做细、做好，发扬真抓实干的作风，展现奋发有为的风貌，努力开创市直教育体育党建工作新局面，为x教育强市建设作出新的更大贡献。
根据市委办公室《关于印发20xx年乐昌市直机关模范机关创建活动实施方案的通知》（乐办字〔20xx〕9号）要求和部署，为进一步做好我局模范机关创建活动，经局领导班子研究，决定制定如下方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真学习贯彻省委十二届六次全会精神和李希书记在韶关调研讲话精神，以党的政治建设为统领，紧扣当好“三个表率”、服务“四个走在全国前列”活动主题，紧贴市委工作部署，以落实乐昌市加强党的基层组织建设三年行动计划为重点，深入推进我局模范机关创建2019年重点攻坚抓落实行动，以逢山开路、遇水架桥的奋斗姿态和闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的精神状态抓落实见实效，切实把习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实到各项工作中、把政治要求落实到各项工作中，争当粤北绿色发展先行地，提升“广东省北大门”门户形象，奋力开创新时代乐昌改革开放和机关党的建设工作新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
二、2019年重点攻坚任务
（一）大力实施理论武装重点行动。在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，推动学习贯彻常态化制度化，不断提高政治站位和政治觉悟，增强履职能力，锤炼过硬作风。强化政治机关意识，把政治建设摆在首位，坚持全面系统学、及时跟进学、联系实际学，把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，一体学习领会、整体贯彻落实，切实在学懂弄通做实上下功夫。一是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。引导广大党员干部特别是领导干部用心学习、用心领悟、用心实践，坚持全面系统学、及时跟进学、联系实际学，切实在学懂弄通做实上下功夫。努力运用习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的马克思主义世界观和方法论去认识问题、分析问题、解决问题，在与各种思潮交锋中坚守立场，在纷繁复杂的现象中抓住本质，在尖锐严峻的斗争中经风雨、见世面、长才干，推动学习往深里走、往心里走、往实里走。进一步把“大学习、深调研、真落实”作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体和有效抓手，切实解决一些党组织和党员在抓理论武装和学习贯彻上存在的概念化、浅尝辄止、联系实际不深不实等问题。进一步压实意识形态工作责任制，坚决维护意识形态绝对安全，牢牢掌握意识形态工作的领导权管理权话语权。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照上级部署，结合本局实际，精心制定实施方案，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心，扎扎实实开展主题教育。坚持严实标准、突出问题导向，围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想，将开展“不忘初心、牢记使命”主题教育纳入党建考核，建立督导考核机制，充分发挥考核指挥棒作用，通过随机抽查、专项督查、情况通报、重点约谈等方式对开展情况进行评估和检查。三是开展“党员领导领学带学督学”活动。进一步强化“头雁”带动，发挥“关键少数”的表率作用，领导干部作为“关键少数”，是党的事业的组织者、推动者和落实者，只有“关键少数”带头走正路、干正事、扬正气，才能以上率下，发挥好正向带动的“头雁效应”，引导每一位党员坚定理想信念，充分发挥党员干部党组织的凝聚力，通过主题党日等方式，扎实推进党员的学习教育，持续开展党员干部为党和人民的事业增添正能量活动，确保各项工作落地落实。
（二）大力实施政治引领。在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，不断增强践行“两个维护”的政治自觉。一是切实加强对“两个维护”落实情况的政治监督。认真落实督查考核制度，坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，推动广大党员干部在“两个维护”重大原则上始终做到思想上高度信赖、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。紧紧围绕保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，积极开展批评与自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是加强政治纪律和政治规矩学习教育。强化理想信念和警示教育，组织开展纪律教育学习月活动和廉政教育进支部活动，引导党员干部从正反两方面典型中汲取经验教训。强化对牢固树立“四个意识”，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略等重大战略部署情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。三是切实贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则。严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，带头开展经常性政治体检，带头保持健康的党内关系，带头发展积极健康的党内政治文化。持续巩固肃清李嘉、万庆良恶劣影响的成果，坚决杜绝“七个有之”，践行“五个必须”做到“三个决不允许”，坚决反对“两面人”“伪忠诚”，坚决纠正落实“两个维护”中存在的温差、落差、偏差。严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行。四是切实加强对党忠诚教育。加强党内政治文化建设，注重共产党人价值观教育，加强廉政文化建设，强化保持斗争精神、增强斗争本领党性教育，开展党员领导干部政治能力专题培训，提升有效防控和及时化解重大风险的能力。五是通过民主生活会和专题组织生活会以及信访积案分析等途径，深入查找本单位政治建设方面存在的突出问题，认真开展专项治理。严明工作纪律，坚决查处打着改革旗号谋取不当利益的行为，对存在的问题及时采取措施予以解决。
（三）大力实施组织力提升重点行动。全面落实新时代党的建设总要求。以党的政治建设为统领，扎实推进党的各项建设，带动党的建设质量全面提高，全面落实乐昌市加强党的基层组织建设三年行动计划，突出规范化建设和提升组织力等工作重点，大力实施组织力提升行动，深入推进模范机关创建。一是全面落实党建工作主体责任。发挥党建目标管理责任制统揽基础性工作的作用，把目标管理作为指导、落实、检查考核党建工作的重要依据和手段，促进单位党组织建设的规范化和科学化。建立健全务实管用的党建工作绩效考评办法，科学设置考评指标，完善考评机制，改进考评方式，加大对党建重点任务的督促检查和跟踪落实力度，强化党建考核结果运用，层层传导压力，推动责任落实。二是实施党支部达标创优工程。对单位党支部实施“规范化支部”创建工程，聚焦“五个基本”（即基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障），创建“六化”标准（即支部设置标准化、组织生活正常化、党员队伍模范化、管理服务精细化、阵地建设规范化、工作制度体系化），对规范化提出切实可行的细则，抓实党支部经常性工作。在达标的基础上开展创优考评，以规范化建设带动党组织建设全面升级，实现“一个支部一个品牌”。三是建立健全党组织书记选拔教育管理机制。选配政治强、业务精、作风好，热爱机关党建工作、职级职务相符的党员干部担任党支部书记。落实党支部书记年度考核办法，每年底由局党组织对党支部书记进行年度考核，对不称职的给予批评教育或按程序调整岗位，情形严重的予以免职。强化党支部书记激励保障。将党支部书记履职情况纳入实绩档案管理，重点突出党支部书记抓党建的主责主业，在经济、政治待遇上做好激励保障，同等条件下优先考虑，打通党支部书记的上升通道。四是开展党员评星定级。落实机关党员评星定级量化管理办法，探索实行党员分类教育管理，合理设置考核项目，细化考核指标，把党员评星定级与党员日常表现和岗位履职情况相结合，抓实民主评议党员工作，让星级高的党员“有面子”，让星级低的党员有压力，形成激励党员创新争优、实干担当的鲜明导向。五是提升党支部规范化水平。认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，落实好《广东省党支部规范化建设指导意见》，在强化政治功能、严肃党的组织生活、激发党支部活力、加强标准化规范化建设等方面下功夫见实效。全面开展党支部“查弱项、补短板、强质量、走前列”活动，坚持培塑“五好六有”支部标兵，着力解决履行抓党建职责不到位、学习教育重痕留迹走过场、激励引导党员干部敢担当勇作为措施办法不多、党支部弱化虚化边缘化以及党建工作保障不到位等突出问题。梳理中央、省委和韶关、乐昌市委关于机关党建方面的制度政策文件，发放机关党建工作指引手册。建立党支部换届选举工作台账。六是提升党务干部素质。通过参加市委举办的党务干部业务能力提升培训班，不断提高党务干部做好党建工作的思想素质和专业化水平，通过学习实践、实地观摩等方式，不断提高党务干部专业化水平和履职尽职能力。建立健全党务与业务双向锻炼培养机制，优先选拔党务干部担任中层领导干部，优先推荐为评先评优、“两代表一委员”等人选。
（四）大力实施转作风抓落实重点行动。在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，以推动落实市委工作部署为重点，强化抢抓机遇意识，坚持领导带头抓落实、结合实际抓落实、问题导向抓落实、落细落小抓落实、转变作风抓落实。结合“双争双促”主题实践活动，扎实开展民主评议政风行风活动，大力提升机关工作质量效能，推动各项决策部署落地见效。一是驰而不息整治“四风”。深入开展纪律教育月活动，通过警示教育、观看教育片、举办党员教育培训班、党规党纪知识测试等形式，增强廉政纪律教育针对性和实效性，建立廉政纪律教育常态化机制。加强对中央八项规定及其实施细则精神执行情况的监督检查，深挖细查各种隐形变异的“四风”问题，对顶风违纪行为从严查处，对典型案例通报曝光，坚决整治领导干部插手特殊资源。持续深化“四风”整治，时刻防范“四风”隐形变异新动向新表现，保持对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打的凌厉态势。二是持之以恒落实中央八项规定精神。认真贯彻落实中央提出2019年“基层减负年”的要求，进一步转变工作作风，树立为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向，把干部从文山会海、疲于应付各种名目的检查考核等繁缛事务中解脱出来，把更多时间和精力用在抓工作落实上。紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。广泛宣传执纪政策理念，引导督促领导干部改进作风、担当作为、狠抓落实。三是严肃整治群众身边腐败和作风问题。坚持大力解决群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题，重点纠治门好进事难办、表态多调门高、行动少落实差，庸俗迎合上级口味以及铺张浪费搞形象工程等突出问题，从讲政治的高度严肃整治群众身边腐败和作风问题，加快转变机关作风，持续抓好“放管服”改革，深入查找本单位党的政治建设方面存在的突出问题，对存在问题及时采取措施认真开展专项治理，组织开展正风反腐“回头看”，对查结的问题线索进行抽查复核，对失职失责的严肃问责。
三、工作措施和安排
（一）明确目标任务，凝聚创建合力，为模范机关创建活动开好局、起好步。
1.成立工作领导小组，制定工作方案。为进一步做好我局模范机关创建活动，按照市委部署要求，结合单位实际，成立模范机关创建活动工作领导小组和制定实施方案，明确要求、任务和目标，按照党组负主责、分管行政领导分工负责，一级抓一级、层层抓落实的工作机制，对模范机关创建活动作出具体安排。
2.强化责任意识，凝聚创建合力。领导班子成员发挥示范作用，按照分工和分管领域主动认领攻坚任务，带头把工作研究透彻、推进到位、抓出效果；党支部书记充分发挥主力作用，主动挑“重担子”、啃“硬骨头”、接“烫山芋”；广大党员干部充分发挥党员先锋模范作用，紧贴市委工作部署，大力营造思想再解放、改革再深入、工作再落实的浓厚氛围，在推进模范机关创建重攻坚抓落实中，带头苦干实干能干善干，充分展现机关干部特有的精气神。
3.召开动员部署大会。以贯彻落实模范机关创建活动为有力抓手，教育引导广大党员干部充分认识开展模范机关创建活动是加强党的政治建设的重要举措。
4.深入开展专题学习。一是围绕在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率开展学习教育；二是围绕在始终同党中央保持高度一致上作表率开展学习教育；三是围绕在坚决贯彻落实上级各项决策部署上作表率开展学习教育。把开展模范机关创建活动的重要性和必要性讲清楚，把开展模范机关创建的总体要求和今年的重点攻坚目标任务讲清楚。围绕主题，丰富和充实每个专题学习内容，围绕为什么要建设模范机关、建设什么样的模范机关、如何建设模范机关等问题开展学习讨论。
5.营造良好氛围。运用宣传栏和电子屏等多种形式，及时报道创建活动动态，大力宣传先进典型，加强舆论引导，引导广大党员干部积极参与到创建活动中来，形成创建活动良好氛围。
（二）查摆问题，建立问题清单，制定整改措施。
1.开展对照查摆。对照党章党规，开展对照查摆。领导班子成员重点查摆在履行“一岗双责”、落实意识形态责任制、贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》、执行民主集中制度、执行双重组织生活制度、推动党内政治文化建设等方面的情况。广大党员干部重点查摆落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、请示报告等制度的情况。开展“回头看”，逐一逐条按照模范机关创建重点攻坚要求检查整改落实，查漏补缺，对未完成整改且影响模范机关创建工作的问题再次纳入创建问题清单。
2.进行意见征集。采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方式查找问题，广泛征集创建模范机关“金点子”。深入基层，深入群众，通过调研、座谈等方式面对面听取意见，充分利用网络平台，开展问卷调查、意见征集等工作，畅通网络问政、电话投诉监督等意见征集渠道。
3.制定整改措施。汇总查摆问题，召开对策分析研究专题会议，深入剖析原因，制定整改措施。
（三）完善工作机制，认真整改落实。
1.加强组织领导和工作统筹，坚持正确落实和创造性落实有机统一，加强工作调度，细化分解重点任务，精准对接、严丝合缝，打通抓落实“最后一公里”，找准重攻坚抓落实行动的着力点和突破口，牢牢把握找准问题、抓住问题、解决问题这个关键，坚持“一问题一办法、一情况一对策”，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，认真落实模范机关创建各项整改任务。针对问题和整改措施，明确整改时限，做到责任到人、时限清晰，对照问题清单，全面进行整改落实，立行立改、边做边改，重点对容易疏忽的问题、容易反弹的问题进行整改，确保整改落实成效。
2.全面提升创建工作质量和效率，逐步建立长效机制。坚持以人民为中心的发展思想，始终保持党同人民群众的血肉联系，坚决纠治脱离基层、漠视群众等“机关病”，坚决整顿“慵懒散浮拖”等衙门作风，坚决惩治损害群众利益的违纪违法行为，进一步树立卫生健康局机关形象，统筹推进全市卫生健康各项工作，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，不断提高行业服务质量和水平，使医疗服务更加贴近群众、贴近社会，努力促进我市卫生事业健康发展，努力营造干事创业良好氛围，大力推动创建活动深入开展。
一、建设政治忠诚的模范机关（一）带头做到“两个维护”。1.坚持用党的科学理论武装头脑，落实政治理论学习“第一议题”，及时传达学习习近平总书记重要讲话精神和重要指示精神。
2. 捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，学习和遵守党章，做到“四个服从”，不搞变通、不打折扣，年内本机关没有违反政治纪律和政治规矩情况。
3. 贯彻落实党中央、自治区党委巡视、市委巡视和县委巡察反馈意见整改要求。
（二）严肃党内政治生活。1. 坚持标准按期开好党员领导干部民主生活会并如实向上级党组织报告，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度。
2. 党员领导干部严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活；机关党委（总支）委员列席指导支部组织生活会；党员领导干部、党组织书记全年至少讲1次党课。
3. 在重要时间节点广泛开展重温入党誓词、入党志愿书、党员过“政治生日”等政治仪式。
（三）涵养净化政治生态。1. 深入开展对党忠诚教育，强化政治机关属性，党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。
2. 推进“八有”标准党员活动室建设，积极打造党建文化长廊，进一步强化党建阵地建设。
3. 巩固拓展党史学习教育成果，充分利用xx红色资源，组织开设“红色课堂”、重温“红色经典”、宣讲“红色故事”等活动，培育积极健康的机关政治文化。
二、建设思想过硬的模范机关（一）学懂弄通做实走在前。1. 领导干部带头学理论、强信念，党组（党委）理论学习中心组学习每季度至少开展1次，党组（党委）班子成员每人每年至少完成1篇理论文章或调研报告。
2. 党员干部学习制度完善，年度有计划、季度有安排、月度有重点，每月学习不少于1次。
3. 积极参加县直机关“党课大讲堂”，通过建立本单位的“小讲堂”、“微课堂”，学习贯彻好习近平总书记关于本系统本领域工作的重要论述，指导推进各项工作。
（二）意识形态工作走在前。1. 落实意识形态工作责任制，党组（党委）每年至少专题研究2次意识形态工作，每年向上级党委专题汇报1次意识形态工作。
2. 守好机关意识形态、网络舆论阵地，年内本机关没有出现《中国共产党宣传工作条例》第三十七条、《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》第十条所列问责情形，没有出现重大负面舆情。
3. 常态化开展理想信念教育，筑牢党员干部信仰之基。
（三）思想政治工作走在前。1. 从严管理党员，每年至少1次分析研判党员干部思想状况。
2. 健全完善党内激励关怀机制，重要时间节点组织开展走访慰问活动，从政治、思想、工作、生活上关怀帮扶党员特别是生活困难党员和老党员。
3. 推进新时代党建带群建，发挥机关群团组织桥梁纽带作用，注重家庭家教家风建设，关心干部职工身心健康。
三、建设组织坚强的模范机关（一）落实主责作表率。1. 党委（党组）书记认真履行抓党建第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”，抓好职责范围内的党建工作；党委（党组）每年至少召开1次专题会议，研究部署机关党建工作，至少听取1次党建工作汇报。
2. 机关党组织自觉履行抓机关党建直接责任，定期研究制定机关党建目标和年度工作计划，组织推动党建工作任务的落实和完成。
3. 机关党组织书记聚焦机关党建主责主业，切实担当作为，不做“挂名书记”，每年要向县直属机关工委作党建工作述职，基层党支部书记每年要向上级党组织述职。
（二）达标创优作表率。1. 紧紧围绕加强基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障和标准化规范化信息化建设等“五基三化”建设，持续推进基层党组织达标创优，争创“五星级”党组织。
2. 贯彻落实县委常委联系指导党建品牌建设制度，深化“一单位一品牌、一品牌一特色”创建工作，打造有特色有亮点有创意的党建品牌示范点。
3. 贯彻实施《xx市推动基层党建高质量发展引领打造世界级旅游城市三年行动计划》，党建与业务工作深度融合措施有力，成效明显。
（三）教育管理作表率。1. 贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，规范基层组织设置、换届和届中调整工作，机关基层党组织按期换届，提前或延期按时报上级党组织批准。
2. 严格发展党员标准和程序，完成年度发展党员任务，发展对象要参加短期集中培训。
3. 党员按时足额交纳党费，党费收缴、使用和管理有关材料规范完善，党费使用符合规定。
4. 加强党员队伍教育培训，党员每年集中学习培训时间不少于32学时，开展学习“身边榜样”活动。
5. 重视党务干部配备工作，专职党务工作人员，按单位工作人员总数的1%-2%比例配备，专兼职党员干部经历纳入干部履历，实行党务干部与业务干部双向交流。
四、建设风清气正的模范机关
（一）建设从政行为规范高效的清廉机关。1. 严格落实党风廉政责任制，定期开展廉政风险点排查，每年至少1次。
2. 建立健全本单位“一把手”权力清单和负面清单、议事决策制度、领导班子成员工作分工等规章制度，规范权力运行。
（二）建设权力运行公开透明的清廉机关。1. 设立机关党的基层委员会的单位，应当设立机关党的纪律检查委员会；党总支部委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员；不设委员会的党支部，应指定专人负责纪检工作。进一步做实专责监督，强化联动监督。
2. 深化党务政务公开，对外公开采取公开栏、新闻媒体、信息网站、公开电话等载体进行公开，对内公开采取召开党员干部职工大会、情况通报会、阶段工作会等形式公开。
（三）建设法纪意识坚定牢固的清廉机关。1. 把党风廉政建设和反腐败工作列入党组（党委）重要议事日程，定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作，每年至少2次。
2. 把学习党章党规党纪作为党员干部必修课，“一把手”每年至少上1次廉政党课；对新发展党员和重要岗位的干部经常开展纪律和廉政教育，对新任职党员领导干部及时进行廉政谈话。
（四）建设政商关系亲清新型的清廉机关。严格执行《中共xx市委员会 xx市人民政府关于构建亲清新型政商关系优化营商环境的实施意见》（市发〔xx〕11号），推动落实党政机关及其公职人员政商交往的“正向行为清单”，不得出现党政机关及其公职人员政商交往的“负向行为清单”所列情形。
（五）建设廉洁文化清新浓郁的清廉机关。1.把清廉建设融入机关党建工作，统筹建设清廉文化阵地，充分利用党建文化长廊、党员活动室、网站专栏等，积极传播廉洁理念，推动清廉文化进机关。
2. 积极开展清廉主题活动，每年至少1次。
（六）建设干部队伍勤廉务实的清廉机关。1. 贯彻落实中央“八项规定”及其实施细则精神，深化纠正“四风”问题，机关作风良好，年内，本单位人员未发生涉酒等违法违纪问题或者其他案件。
2.发挥党支部在选人用人中的监督作用，认真落实党员干部选拔任用、评先评优应听取所在党支部意见的要求。党员干部职工积极争当“勤廉榜样”，年内无因滥用职权、工作失误、懒政怠政等不作为不担当行为造成重大损失或恶劣影响。
五、建设担当作为的模范机关（一）服务中心有新理念。1. 围绕“打造世界级旅游城市生态排头兵”新使命新任务，党建与业务深度融合协调发展，进一步明确机关党建工作思路、目标和举措，推进机关党的建设向打造世界级旅游城市生态排头兵聚焦靠拢，向重大工程、重大活动、重大项目一线对接延伸，机关党组织和广大党员干部在服务全县高质量发展中打头阵、当先锋。
2. 坚决贯彻落实党中央、自治区党委、市委和县委的决策部署，圆满完成本部门负责的工作任务，单位工作（综合工作或主要工作指标）走在全县前列，本单位本系统工作在全市、全县工作会议上作经验介绍、典型发言或者相关的现场会、推进会等年内在本系统本单位召开，集体、个人因工作成绩突出获中央部委、自治区党委、政府、市委、政府表彰或县委、县政府通报表扬。
（二）服务群众有新载体。1. 推动落实领导干部基层联系点工作制度，领导班子成员每人每年到联系点调研2次以上；深化拓展机关党组织和在职党员“双报到双服务”工作，每个季度至少1次；充分依托党员志愿服务队，积极开展党员志愿服务活动。
2. 打造优质服务，通过设立“党员示范窗口”、“党员先锋号”、“党员示范岗”、“党员突击队”等，大力开展党员亮身份、践承诺等创先争优活动。
3. 深化“放管服”改革，提升“一网通办”“最多跑一次”“一次不用跑”服务效果，开展争当服务标兵、青年文明号等活动，群众满意度高。
（三）服务发展有新气象。1.单位凝聚力、向心力和竞争力强，党员干部拼搏进取、创新实干、乐于奉献，干事创业、宣传激励氛围浓厚。
2.紧紧围绕县委县政府中心工作积极作为，特别是在坚持以打造世界级旅游城市生态排头兵为统揽，推进三大振兴，深挖三大潜力，守住三大底线，落实四大定位，营造六大环境等目标任务中，集体或个人获市级及以上表彰表扬或在有关大会上作经验介绍和典型发言，获评“担当作为好干部”“担当作为先进集体”“人民满意公务员”等。
负面清单1. 单位领导班子成员在本单位任职期间违纪、违法被立案查处的，两年内不能被选树。
2. 党员干部违法犯罪被判处有期徒刑以上刑事处罚的，两年内不能被选树。
3. 创建的党建品牌未被命名的、党组织达标创优指标未达标的，年内不能被选树。
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一、深入开展群众路线教育实践活动，打造作风过硬的党员干部教师队伍
按照教育局党委和毛家店镇党委的安排部署，深入开展“群众路线教育实践活动”，周密部署、精心安排，步骤明确，务求实效，坚持规定动作质量提升，自选动作切合实际，突出主题，丰富载体。与党风廉政建设相结合，与师德师风建设紧密结合，彻底整治教育系统存在的官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡主义之风。
坚持以工作为阵地，以岗位为舞台，开展好包扶贫困户的“万名党员干部下基层”活动，开展好所有教师包扶贫困生的“教育系统扶贫帮困活动”。坚持从群众中来，到群众中去，了解民情真心，尊重民意真情，服务群众真做，在服务群众、服务学生中体现先进性和纯洁性，增强感召力和亲和力。
结合党的群众路线教育实践活动开展思想汇报整改作风活动，每一名党员自查思想作风工作等，逐一汇报，纯洁思想，改进不良作风，树立每个党员教师的良好形象。继续开展党员先锋岗、党员责任区、党员示范课、公开课活动，开展党员志愿者活动等，充分发挥党员的先锋模范作用。
二、加强思想建设，打造学习型党组织，全面提升素质
1、加强思想政治教育，抓好中心组学习、党课、政治理论学习。做到有计划、有组织、有制度、有笔记、有记录、有考核。重点学习党的十x大、十x届x中全会精神等党的路线方针政策，有关教育的重要文件、讲话，教育法律法规，师德建设有关规定以及传统文化等，三个学习要制度化、规范化、常态化。
2、深入开展党的理想信念教育，深入学习贯彻新《党章》。在党员教师和入党积极分子中进行党史知识教育，创新学习形式，全面启动小学生的启蒙党课，和党员教师的情景互动式党课教育，开展优秀党课评比活动。
3、建立教育系统党员学习qq群，精选学习内容上传，党员自由讨论学习内容，交流心得，发表意见。
三、加强组织建设，打造坚强的战斗堡垒
1、按照党管干部的原则，先优配强领导班子，加强对年轻干部和女干部的培养。加强对领导干部队伍的教育管理，实行定期对领导班子的民主考评制，打造一支思想和业务素质过硬，德才兼备，团结一致，和谐奋进的领导干部队伍。
2、坚持民主集中制原则，严格执行党组织议事规则，定期召开党组织班子会议，凡重大事项都要经过党组织班子会议研究决定。
20xx年，在厅直属机关党委的正确领导下，我自觉履行党建“第一责任人”职责，厅办公室党支部坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题，把政治统领、思想引领贯穿各项工作全过程，形成长效机制，坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。紧紧围绕厅党组部署的重点工作，通过党建工作来促进办公室履职尽责，实现了以党建高质量推动服务保障工作高质量。现将情况汇报如下。
一、20xx年工作情况
去年以来，我牢记厅直属机关党委的要求和部署，紧紧围绕厅中心工作和机关党委各项工作部署来推动支部工作，坚持党要管党、从严治党，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断加强和改进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，坚决落实好意识形态工作责任制，党建工作水平明显提升，实现了高质量发展，良好带动了服务保障工作。
（一）深入学习精神。深入学习贯彻^v^^v^视察xx重要讲话和指示批示精神，推动学习^v^新时代中国特色社会主义思想往深里走、实里走、心里走，学习宣传贯彻党的十九届四中、五中全会精神，贯彻落实省委x届xx次全会暨省委工作会议精神，在学懂弄通做实上下功夫，把政治标准、政治要求贯穿机关思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，牢牢站稳贯彻中央决策、省委及厅党组部署的第一方阵，争做践行“两个维护”的排头兵。
（二）营造“三个氛围”，创建模范机关。以营造“三个氛围”创建模范机关作主线，以更高的创建标准，更实的推进举措，持之以恒推动创建工作提质量、见实效。重点学习贯彻^v^^v^在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，贯彻落实《中国^v^党和国家机关基层组织工作条例》《^v^xx省委关于加强和改进全省机关党的建设的若干意见》等党内法规，以学好党的创新理论作为首要政治要求，创建政治忠诚模范机关，解决形式主义官僚主义，创建务实清廉模范机关，坚持把纪律挺在前面，带头走好群众路线，树立忠诚干净担当的良好形象。把深化“五比一争”活动作为主要载体，创建争先出彩模范机关，全力服务保障“六稳”“六保”工作，持续做好疫情防控，整合群团工作力量，引领广大党员干部职工争先创优、竞相出彩。把建设“四强”党支部作为努力方向，创建组织过硬模范机关，加强分类指导管理，抓好支部书记培训，推动机关基层党组织全面进步全面过硬。
（三）落实党建责任制，持续加强思想政治建设。始终把政治建设放在首位，坚持业务工作里有政治，按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求，以抓好“三会一课”、主题党日活动为载体，组织支部全体党员深入系统地学习^v^新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，以及省委全会精神。将“两学一做”制度化常态化与日常管理工作相结合，持续强化对党规党纪的学习贯彻。利用传达秦岭事件及巡视问题整改机会，开展思想政治教育，不断强化党性观念和政治纪律规矩。一年来，累计开展集中学习活动xx余次，专题研讨xx余次，支部书记上党课x次。通过组织学习和开展活动，切实增强了党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
（四）把牢廉洁总开关，严格抓好党风廉政建设。严格履行主体责任，紧盯“一岗双责”传导压力，自觉落实办公室主任负（支部书记）总责，分管副主任（支部委员）根据分管范围履行党风廉政建设责任，把党风廉政建设融入日常工作。加强廉政提醒，坚持关口前移，抓早抓小抓具体，持续紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要节点，加强廉政提醒，督促办公室党员干部严格执行中央八项规定及实施细则精神、省委省政府xx条意见等等廉洁自律规定。扎实推进党风廉政教育，认真学习贯彻《中国^v^廉洁自律准则》，组织办公室全体党员干部观看警示教育片，参加警示教育活动，切实强化廉政意识，守住廉政底线。
（五）积极传递正能量，强力推进干部作风建设。坚决贯彻厅党组的要求，要求全体支部党员从自身做起，担当履职尽责，积极传递正能量。规范办公室办文、办会、办事程序，从上下班是否准时、接听电话是否和气、卫生清扫是否整洁、请销假是否规范等小事抓起，严格管理，建章立制，培养全体人员服务领导、服务机关、服务群众的良好作风。扎实开展“作风纪律深化年活动”，通过组织生活会、民主评议党员等活动，深入查摆自身存在的“四风”问题，真刀真枪地进行批评和自我批评，提高党员干部自我革新、自我净化能力。通过制定办公室人员责任分工，进一步增强干部责任意识和担当精神，有效解决干部作风“庸懒散”等突出问题。
二、工作中存在的问题和不足
新时代提出新要求，新任务带来新挑战，和自然资源工作发展形势和要求相对照，我认为办公室党建工作中还存在一些不适应、不严格、不规范的问题，主要表现在：一是学习还不够深入系统。办公室工作涉及方方面面，千头万绪、纷繁复杂，但往往因忙于日常事务性工作，难以拿出大把时间系统地学习。二是政治站位还不够高。办公室作为厅机关的运转中枢，需要身在兵位、胸为帅谋。但办公室同志仍然不同程度地存在全局意识不足、执行力不够等问题。三是服务效能还有待于提升。服务是办公室的底色本色，是办公室工作不变的主旋律。但我们习惯于用老经验、老办法想问题、办事情，服务的针对性不强，高效服务的能力还需提升。四是党内组织生活缺乏积极主动性。虽然能够按照规定落实好“三会一课”、组织生活会等制度，但是党内政治生活仍然缺乏主动性和创新性，往往是有安排了就开展，没有安排就放放，没有建立以党内生活推动工作开展的长效机制。下一步工作中，我将团结带领办公室支部全体党员以钉钉子的精神，向这些问题“叫板”，扭住不放，逐一逐个彻底解决到位。
三、下一步工作打算
今年是“十四五”规划开局之年，我们将承担起职责更为重大的自然资源管理任务，更加需要厅办公室强化责任，奋力担当，高效服务。作为支部书记，我经过对问题的深刻剖析，反复思考谋划，进一步坚定了党建工作的努力方向。今后的工作中，我们将始终坚决贯彻落实好厅党组各项要求部署，盯紧解决问题和不足，加强统筹协调，对内搞好服务，对外打造亮丽名片，尽全力服务确保全省自然资源工作高效运转。
（一）强化学习，进一步提升政治理论水平。严格按照厅党组“三学习一落实”要求，认真学习党的十九大精神和深入领会^v^新时代中国特色社会主义思想、省委全会精神、焦裕禄同志“三股劲”等，通过读原著、学原文、悟原理，把思想建设融入日常党内生活，紧密联系工作实际，进一步理清工作思路，提出创新的举措，把党的理论、省委省政府决策部署、厅党组要求变成指导实践、推动工作的指南。
（二）夯实基础，进一步提升组织建设水平。按照厅党组的统一部署，持续规范党支部组织生活，充分发挥党支部在抓好学习教育、严格组织管理、切实改进作风方面的作用。加强对党员的教育、管理、监督和服务，引导党员坚定理想信念，督促党员自觉参加组织生活。探索党建工作与业务工作的结合点，做到中心工作在哪里，党的战斗堡垒和党员先锋模范作用就延伸到哪里，用组织的温暖来凝聚起力量人心。
（三）正风肃纪，进一步提升作风建设水平。紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题，及时跟进相应的对策措施，做到解决问题不拖延、化解矛盾不积压。从问题整改延伸开去，努力改进思想作风、工作作风、干部生活作风，努力改进学风、文风、会风，以优良作风促进高效履职。
（四）党建引领，进一步提升保障服务水平。坚持党建工作和办公室工作一起谋划、一起部署，抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”，真正将党建成效体现到务实工作上、体现到服务保障上、体现到狠抓落实上，以提升党建科学化水平引领办公室各项工作，充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查、服务保障职能，确保工作落实到位、运作高效有序，让厅党组放心，让大家满意。
为贯彻落实^v^^v^关于“建设让^v^放心、让人民群众满意的模范机关”重要指示精神，开创机关党的建设新局面，根据《^v^泰顺县委办公室关于开展“模范机关”建设的实施方案》（泰委办发〔2020〕32号）精神，决定在委机关开展“模范机关”创建活动，结合实际，特制定本实施方案。
贯彻落实^v^^v^重要讲话和中央省市县委全会精神，结合全县纪检监察系统警示教育月活动，不断提升思想政治引领力，有力凝聚基层组织战斗力，不断强化中心大局服务力，全面压实作风纪律监督力，充分发挥制度文化助推力，多措并举积极创建模范机关，努力锻造匹配“重要窗口”的纪检监察铁军。
（一）政治思想过硬，做对党忠诚的模范
1、把好政治理论学习“总开关”。充分发挥理论学习中心组领学促学作用，不断加强常委会班子建设，增强党员领导干部政治素养和政治理论水平。以参加培训、集体学习和个人自学、研读讨论交流等形式相结合，组织学习^v^^v^系列讲话精神，始终在深入学习贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想上作表率，形成层层带动的“头雁效应”，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。
2、做好政治纪律执行“排头兵”。坚决扛起政治责任，始终在落实各级党委决策部署上做表率，做到令行禁止，确保政令畅通。严格执行重大事项请示报告制度，加强常委会政治建设，带头严格执行民主集中制，带头严肃党内政治生活，带头维护制度权威、执行制度规定，发挥示范引领作用。
（二）组织队伍过硬，做全面进步的模范
4、机关支部设置合理化。以“四化”支部建设为抓手，创新机关各支部共融共建机制，运用片组化管理模式，推动委机关、派驻（出）机构、县委巡察机构党支部共同学习、共同活动、共同服务。加强党务干部队伍建设，酝酿筛选一批政治素质高、业务能力强的党务干部，吸收进入支委会，配齐配强机关支部书记、专兼职党务干部。
5、组织生活制度严肃化。认真执行“三会一课”、民主评议党员、专题组织生活会等基本组织生活制度，密切把握党员干部思想动态，对苗头性、倾向性问题及时加以疏导解决。以增强党员党性修养为着力点，认真开展政治性强、主题鲜明、载体丰富的支部主题党日活动，提高党员战斗力、凝聚力、向心力，增强支部战斗堡垒作用。
6、关心关爱机制常态化。在建党节、国庆节、春节等重要节日前后，组织开展退休老党员、生活困难职工等特殊群体的走访慰问活动。开展关心关爱和“送温暖”活动，对长期在一线办案无法兼顾家庭的党员干部，由委领导及时进行谈心谈话和思想帮教。对家庭突发重大变故或遇到特殊困难的党员干部，积极创造条件帮助解决工作和生活中的实际困难，增强党员的组织归属感。
（三）服务业绩过硬，做担当作为的模范
7、全力以赴保障县委中心工作。整合委机关、派驻（出）、巡察机构力量组建专项监督组，围绕“两区”建设、“最多跑一次”改革、“20个专班大推动”、文明城市创建等中心工作开展专项监督和正风肃纪行动。充分发挥群众社会的立体监督作用，完善千人评议工作机制，倒逼政务服务提质增效。严把村社换届候选人资格审核关，快查快结涉及换届候选人的信访举报件，保障村社换届风清气正。
8、拓宽渠道夯实基层廉政基础。持续开展清廉文化示范带创建，充分挖掘各乡镇清廉人文资源，制定路线图，打造省纪委帮扶结对村尾村清廉示范点，建设南浦溪镇清廉文化基地。持续推进清廉驿站——小微权力监督融合平台建设，充分发挥乡镇监察办公室的作用，形成纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”和职能部门监督相结合的基层监督新模式。持续做强村民议事监督厅平台，充分调动村民监督委员会作用，加强对村级民主议事过程的监督，提升村级事务监督的有效性。
9、拉高标准开展执纪审查调查。对信访举报、监督检查、上级转办等问题线索实行集中管理、精准处置，着力拓宽线索来源，深入挖掘隐性问题线索，不断扩大执纪审查调查工作成果。加强与政法、审计等职能部门沟通协作，制定问题线索双向移送反馈处置机制。有效整合纪检室、乡镇纪委、派驻（出）机构的办案力量，严谨、规范、稳慎开展审查调查工作，从严查处扫黑除恶、巡视巡察反馈、扶贫领域腐败违纪违法等问题。
（四）作风纪律过硬，做清正廉洁的模范
10、重实战练兵强业务素质。严格落实“四有”铁军目标要求，坚持把加强队伍建设作为一项基础性和根本性工作去抓。以强化综合素质特别是监督执纪问责、监督调查处置能力为重点开展实业培训，强化纪检监察干部专业素质提升，建立委机关、派驻、巡察、乡镇纪检监察干部一体化学习培训、交流使用体系，通过开展业务技能大比武、实行乡镇纪委和派驻干部“挂职双测”等方式，加快培养一批业务骨干。
11、重内部管理提干部作风。以“七对标、七强化”警示教育月活动开展为契机，深入开展个人重大事项报告抽查核查活动和整治“跑风漏气”专项行动。对近年来涉及纪检干部的信访问题进行大梳理，结合典型案例学习、岗位廉政风险排查，建立警示教育常态长效、贯穿始终的良好机制。定期随机抽取审查调查案件对象，对办案人员是否存在违反程序办案、接受请吃、收受礼品礼金等违规违纪行为进行回访，筑牢廉洁办案安全堤坝。
12、重过程监督筑安全防线。坚持有腐必反、有案必查的基础上，严守安全办案底线，将安全文明理念融入监督执纪问责和监督调查处置的全过程、各环节，建立案前、案中、案后九项安全监管制度，在留置办案点设立临时党支部，落实案管驻点人员工作职责，强化对留置安全风险事项日报告工作的监督，提高办案人员政治理论素质，积极做好警示教育文章，确保安全办案警钟长鸣。
（五）制度文化过硬，做机关善治的模范
13、机关学习规范化。以理论中心组学习、业务技能大比武、主题党日、“周一夜学”等为主要活动载体，不断加强政治理论的学习教育。持续做优做强“青年说”、“天关山夜谭”等特色栏目，展示干部对工作和生活的所感所悟，锻炼纪检监察干部学思践悟能力。举办“清风讲坛”，邀请各个领域专家学者开展专题讲座，拓展干部知识面。选派业务骨干组成“清风宣讲团”，到各部门和乡镇、村居开展党纪法规和廉政知识宣讲，提升全县行使公权力人员防范风险意识和廉洁从政意识。
14、勤俭节约制度化。强化后勤保障，加强办公经费管理，进一步完善办公用品领用登记制度、办公经费支出分级审批制度，倡导办公用纸双面打印，积极推进文明办公、绿色办公，倡导文明餐桌“光盘”行动和“一周少开一天车”行动。在公共区域设置节约能源提示标语，深入开展垃圾分类行动，提升干部垃圾分类水平和节约能源意识。规范公车管理使用，严格控制和规范“三公”经费支出，引领廉洁、阳光、透明的最美机关建设。
15、服务社会持续化。提高“志愿汇”平台活跃度，积极参与生态建设、环境保护、文明宣传、交通劝导、无偿献血等公益活动。以省文明单位创建为依托，认真落实“百名干部驻百村”，委机关2位县派村第一书记定期到结对帮扶村开展走访慰问，帮助解决实际问题。持续推进“文明结对”，为司前镇状元（溪口）结对村提供创建帮扶，切实将志愿服务与“清廉泰顺”建设共推共进。
县纪委县监委“模范机关”建设以两年为周期，实行动态管理，定期督查复评。各阶段工作安排如下：
（一）研究部署阶段（2020年8月-10月）。建立“模范机关”建设工作领导小组，深入调查研究，制定具体实施方案，明确建设举措，分解各项工作任务，进行动员部署。
（二）实施推进阶段（2020年10月-2021年6月）。根据“模范机关”建设实施方案及测评指标体系要求，进一步压实责任，坚持硬件、软件一起抓，推动各项工作举措落实落地。在2021年上半年组织开展一次自查活动。
（三）申报验收阶段（2021年6月-9月）。对“模范机关”建设进行全面总结，及时做好相关资料的整理归档工作，按照县委直属机关工委要求进行申报。认真做好考核组实地考察、材料审核、问卷调查等准备工作，力争成为全县首批被授牌单位。
（一）强化组织领导。成立创建模范机关活动领导小组，负责日常工作，结合《县纪委县监委创建“模范机关”活动实施方案》付诸实施。要切实加强领导，落实责任，强化举措，形成以机关党委为抓手，各支部为重点的一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
（二）强化监督检查。建立创建模范机关督查督办制度，采取多种形式对各支部创建模范机关情况进行督促检查，及时掌握工作进展，研究解决问题。要把督查重点放在问题比较突出、事权比较集中的岗位和层面上。对督查中发现的问题要及时通报，并帮助整改。
（三）强化舆论宣传。机关党委和各支部要开辟创建模范机关活动宣传专栏，把宣传动员工作做细做实，营造良好的舆论宣传氛围。
