为贯彻落实市委、区委深入开展20xx年机关干部“三解三促”活动的总体部署，结合建工系统工作实际，现就20xx年继续在全系统内实施“百千万”工程、深化“三解三促”活动提出如下方案：它山之石可以攻玉，下面金笔头网为您精心整理了7篇《深化三解三促的活动方案》，希望能对您的写作有一定的参考作用。
为更好地践行党的群众路线，进一步加强作风建设，密切党群干群关系，现就组织开展我局领导干部下基层“三解三促”活动，制定本方案。
一、活动目标
以党的群众路线教育实践活动精神为指导，以破解基层发展难点为重点，以密切党和人民群众血肉联系为根本目标，结合全区现阶段开展的“四访四听”、“十送十听”等活动，主动深入驻点单位，走完服务群众“最后一公里”，通过座谈交流、现场查看、入户走访等方式，重点围绕“三听、三查、三帮”展开调研，着眼于促进作风养成、夯实基层基础、解决突出问题，推动我区司法行政系统领导干部深入基层一线，敞开大门接访、深入基层下访，了解群众诉求、倾听群众意见，解决群众困难、理顺群众情绪，进一步融洽党群干群关系、促进社会和谐稳定，转变工作作风、提高服务水平。
二、活动内容
1、了解掌握实情。通过驻点调研、走访慰问、面对面交谈等形式，悉心体察社情民意，了解基层一线干部群众对司法行政机关的评价和期盼，了解基层司法 金笔头网…行政人员对上级司法行政机关的希望和要求，了解近年来司法行政工作开展、实施及成效，分析当前推进社会管理创新、维护社会稳定工作中出现的新情况新问题，研究制定加强和改进工作的具体意见和措施，增强决策部署的针对性和科学性。
2、开展政策宣传。大力宣传党的路线、方针、政策和省、市工作部署，宣传近年来司法行政系统深化平安、法治建设，推进社会管理创新、加强队伍建设、服务人民群众的要求和做法，统一思想认识，凝聚力量。
3、化解社会矛盾。下基层驻点活动要到发展困难多、社会矛盾问题多、信访多的地方去，面对面听取意见、接待信访，化解矛盾，限度地减少不和谐因素。
4、解决突出问题。结合基层实际、群众需求和部门职能，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，出实招、办实事、求实效，努力解决群众比较集中的困难和问题，及时提出司法便民、执法利民、法治惠民的具体措施。围绕基层司法行政部门工作中存在的问题，反思和改进机关工作。围绕基层一线司法行政人员的期盼和要求，把政策和服务落到实处。
三、活动范围
1、参加对象：局领导班子成员。
2、时间安排：5月中旬至6月下旬，每位领导干部不少于5天。
3、调研地点：陈集镇陈集居委会、陈集司法所。
四、工作要求
1、高度重视，精心组织。下基层活动时间安排上与党的群众路线教育实践活动结合，统筹安排。内容上要和省厅、市局部署的“四个全覆盖”、“法润春风行动”有机结合，相互衔接，相互促进。
2、扎实推进，务求实效。各驻点对象要结合分管工作和部门职能，深入到村、社区、镇司法所，与群众同吃、同住、同劳动。要带着感情做群众工作，化解矛盾纠纷，解决突出问题，维护社会稳定，要认真撰写民情日记，真实记载下基层情况。
3、强化督导，注重长效。注意总结活动的中好做法与经验，并使之常态化、制度化，形成领导干部下基层驻点长效工作机制。要注意广泛征求基层对活动开展情况的意见和建议，发现问题，及时整改。要对下基层活动进行经常性的督查，并把基层情况作为年度考评的重要内容。
根据中共泰州市委组织部《关于做好进一步推进领导干部下基层“三解三促”活动相关事项的通知》（泰组通〔2021〕19号）要求，结合我局实际，现制定我局2021年领导干部下基层“三解三促”活动实施方案如下：
一、活动内容
（一）走访市（区）局及相关企业。局领导班子成员深入到市区局调研，落实全年工作措施，征集对食品药品监管工作的建议与意见。同时，走访相关企业，分析发展中存在的困难，切实采取措施，帮助解决存在的问题。
（二）落实农村帮扶工作措施。了解帮扶单位姜堰区白米镇孙舍村经济社会发展现状，有针对性地制定符合实际、便于实施的工作方案和帮扶规划，完成三年实现村集体经济年经营性收入30万元、低收入农户人均纯收入达到5000元的目标任务。
（三）开展社区结对共建活动。加强对鑫泰社区建设的指导、协调，支持社区抓好社区建设工作，努力达到“五无”要求。
（四）做好综合整治联系点工作。加强与兴化市李中镇联系点的沟通和联系，协调指导建立健全社会治安防控体系。
（五）服务重点项目和重点企业。创新服务理念，创新监管手段，协调解决企业发展过程中遇到的困难和问题，助推医药经济发展。
（六）开展大接访活动。采取定点接访、重点约访、专题接访等方式，及时接待来访群众，了解社情民意，及时督促、协调、处置来信来访问题，着力解决群众反映强烈的食品药品安全问题。
二、参加对象
以局领导班子成员为重点，全体干部职工广泛参与。
三、时间安排
2021年4月—2021年12月，主要分三个阶段实施：
第一阶段：安排部署阶段（4月底前）
按照市委组织部的统一部署，制定方案，抓好“三解三促”活动的具体安排和任务分解。
第二阶段：工作落实阶段（5月—11月中旬）
按照实施方案要求，领导干部和广大干部职工深入联系点开展工作。
第三阶段：总结提高阶段（11月下旬--12月）
对照要求，11月30日前完成自查总结，同时进一步落实完善，整理档案备查。
四、有关要求
1．加强组织领导。为保证活动扎实开展，成立局“三解三促”活动领导小组，局长赵云燕、党组书记陈关华任组长，驻局纪检组长刘金祥任副组长，局领导班子其他成员为成员。领导小组办公室设在局组织人事处，负责具体活动的组织实施；局办公室负责相关宣传报道。
2．务求取得实效。要把开展“三解三促”活动与转变作风、密切联系群众结合起来，与各项中心工作紧密结合起来，与本处室、本单位业务工作结合起来，统筹兼顾、协调推进，真正把开展活动的过程作为干部职工加强实践锻炼、提高能力素质的过程；作为转变工作作风、密切联系群众的过程；作为优化发展环境、推动“转型升级、融合发展”的过程。
3．严格纪律。严格规范干部职工联系基层、服务群众的行为，严格遵守各项规定要求，树立“为民、务实、清廉”的良好形象。
民 情 日 记
“三解三促”活动，是加强新形势下群众工作、融洽党群干群关系、推进社会管理创新工程的重要举措和实际行动，是坚持不懈抓机关作风建设的继承与创新，也是“三走进三服务”活动在新形势下的深化和拓展。通过本次活动，我们可以进一步了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变，不断增强领导机关决策的针对性和科学性，不断强化领导干部的群众观念和宗旨意识，把党的优良传统和作风在新时期发扬光大。因此，我带着责任、感情、问题认真的做好每一次的基层访民情工作。
今天上午，通过与XX社区村书记的联系，我来到了敬老院，见到了原社区5组的陈和。经过与老人的一番交谈，得知老人今年已70多岁了，年轻的时候没有子女，但收养过一女儿。随着年龄的增长，老人的身体大不如前，但养女却拒绝赡养老人，目前已与其断绝了母女关系，迫不得已，居住在敬老院。现今老人独自在养老院，感到既孤独又无助，每当看到其他老人有家人来看望时，老人既羡慕又感伤。听了老人的阐述，我陷入沉思，“百行孝为首”，尊老敬老本是我们中国几千年的传统美德；赡养老人，本是每一个子女应尽的责任与义务，即使不是自己的亲生母亲，但也有着莫大的养育之恩，怎么能置老人于不顾，对老人不闻不问？面对老人家的无助与无奈，我们能做的除了同情之外，就是经常抽时间来带些水果、生活用品来看望
老人家，陪老人家聊聊天，带老人家出去散散心，排解排解不适的心情。
看完老人，回来的路上我思考了很多，通过与村书记的交流，得知其实在社区里，像陈老太这样孤独的、无人赡养的老人很多，他们虽然有子女，但很多都在外务工，很少有在家陪老人的。这些留守的老人，物质上不愁的还好一点，但有的老人不但精神上得不到关怀，物质上也无法满足，生了病也不敢就医。听了这些，我的心情越来越沉重。众所周之，我国的老年化程度越来越高，养老问题迫在眉睫。想要解决好养老问题，从基层做起，是关键。为了让老人有更好的生活，精神上有足够的慰藉，我觉得，我们可以利用社区资源，成立老年人社区文化中心，为老人提供一个休闲娱乐的场所。在他们感到孤独寂寞的时候，可以来这里或聊天，或下棋，相互帮助，相互扶持。完善社区医疗条件，定期为老人提供免费的身体检查。这样才能让社区的老人有强烈的归属感，让老人安度晚年。
围绕“服务发展、服务基层、服务群众”的目标要求，以解决信访积案为重点，深入到局系统挂钩联系的东社镇村居和企业服务转型发展、解决实际问题。
（一）深入一线调查研究。继续实施“百千万”工程，巩固结对共建成果。集中一段时间到矛盾大、困难多、经济弱的基层一线，通过驻点调研、座谈交流、走访慰问、结对帮扶等形式，及时捕捉第一线信息，直接掌握第一手材料，为科学决策提供依据。对社会管理和经济发展中存在的突出问题，要与基层干部群众一起查找原因，谋划解决难题、加快发展的思路办法。
（二）深入实际维护稳定。巩固提升“四项排查”成果，扎实开展领导干部接访、下访活动，深化信访积案化解项目化管理，通过定点接访、重点约访、带案下访等形式，着力化解信访积案，引导群众依法理性表达利益诉求。同时，协助抓好社会治安综合治理以及精神文明建设，切实把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。
（三）深入群众解决问题。结合落实建工系统承担的区委区政府为民办实事工程，积极回应群众期盼，推动解决群众反映强烈的突出问题。特别是针对拆迁安置、土地征用、劳资纠纷、涉法涉诉等热点难点问题，坚持从群众立场出发，公平正义地维护群众合法权益。深化“一对一”帮扶，力所能及解决困难老党员、孤寡病残群众、留守儿童等的实际问题。
（四）深入基层夯实基础。结合“五位一体”党建惠民联动工作体系建设，帮助基层党组织分析自身建设、党群干群关系等方面存在的'问题，指导督促基层党组织进一步发挥战斗堡垒作用，积极创建星级党建示范点。按照区委关于继续选派优秀的年轻干部到村居挂职“第一书记”的工作部署，使基层党组织和基层党员干部真正成为推动科学发展的坚强核心与中坚力量。
赴xx村开展“三解三促”活动调研报告
xx镇人大副主席、组织委员葛颖
根据市委、市政府关于深入开展领导干部下基层“三解三促”活动的总体要求和部署，结合分工蹲点的村庄，我于近期赴我镇xx村开展调研工作。通过这次“三解三促”活动，进一步深入了解农村基层工作情况和农民生产生活情况，体会很深，启发很多，收获很大。
一、xx村概况
调研期间，我多次深入田间地头，走访部分农户，了解他们对村庄的发展现状、干群关系情况以及新农村对拆迁补偿、环境保洁等问题进行了真诚沟通，共同协商解决办法，提出了一些建设性的意见和建议。我还与xx村支部书记和村组干部进行了多次交流，了解了他们工作的思路和工作开展过程中的一些困境。
xx镇xx村地处海南镇西北部，与钓鱼镇接壤，由东老、西老两个自然村合并而成，全村共有11个村民小组，408户，1452人，耕地2056亩，2011年农民人均收入9028元。该村从2009年开始进行村庄环境整治，2010年获得市环境整治综合一等奖。该村是传统的农业村，没有工业，村级经济比较薄弱，经过近几年村组干部的努力，化解村级债务60余万元，但仍有80多万元的村级债务亟待化解。
二、暴露的问题
1、土地方面的矛盾。近两年，中央直至地方为了减轻农民负担，农业税逐年减免，但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女，划田时因在校学习而无田，但年纪到了法定年龄后，有了人头负担，又因为上缴农业税金额较少，因此这部分农户急于需要土地，造成用地紧张矛盾。
2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示，目前村干部认为最难做的工作排序如下：（1）发展工业经济（2）计划生育（3）土地调整（4）处理村民纠纷。大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作，村干部反映，计划生育抚养费、大防控经费、合作医疗费、养老保险等等费用都需基层干部去收取，工作量和工作难度较大，加之目前“减负”声一浪高过一浪，许多农民把本应该交纳的费也视为“乱收费”，出现拒交现象。究其原因，一是农民法律意识比较淡薄，加上宣传力度不够，增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确，造成收费被动。三是对村干部而言，没有有效的制约机制，农户如果一直不交，村干部也没办法。在面对拒交应交纳费用的村民时，大多数村干部选择了“软骗硬磨”感情投入、做思想工作的解决方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收费中，可到头来，还因收费得罪了不少人。
三、几点思考。
1、针对土地方面凸现出的矛盾，我认为，土地仍是大多数农民最基本的收入和社会保障，是农民的安身立命之本，因此，稳定现行土地政策是当前乃至今后相当长时期农村工作的一项基本任务。但在稳定土地承包制度的前提下，上级有关主管部门应考虑农业税收政策的改变引发的新情况，针对人口增加时需要土地的情况和大片农户承包的土地被征用的情况，尽快出台相应的应对措施，以能够在比较短的时间内避免新增人口或被征用土地农户无地可种的现象发生，维护社会稳定。
2、针对村干部提出的工作难做、干部难当的问题，从保护村干部工作积极性的角度出发，我们认为，一方面要强化教育培训，提高村干部队伍的整体素质。村干部工作难开展，除了客观因素外，主观原因跟某些村干部整体素质水平不高也有很大关系。在干群关系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。因此，提高村干部队伍整体素质就成为搞好工作的首要之举。要结合实际，采用多
种形式，有计划有步骤有重点地对村干部进行社会主义基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训，提高村干部的依法施政水平，增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济，共同致富的能力。另一方面，作为上级政府来说，安排工作时要结合实际情况，减轻村干部的负担。面对各种各样的收费、检查、会议和各种活动，村干部穷于应付，疲于奔波，时间和精力都浪费到一些琐事上，既劳民伤财，又引起农民反感，苦不堪言。做为上级部门，要改进工作方法，为村干部减负，不提不切实际的要求，不搞硬性摊派，少形式主义，少给下面找麻烦添乱子。特别是在下达某些指标上，要因村、因地、因时制宜，变指令性指标为指导性指标，为村干部创造一个宽松和谐的工作环境，把更多的时间和精力用在为群众办实事、谋发展上。
这一次下基层调研，收获是非常大的，通过深入实践了解农村、企业的真实情况，对于我来说，有很大的现实意义。对于我们了解基层的现状，研究下一步的工作措施，有很大的益处。总之，这次调研，既增长了阅历，又获得了第一手的资料，是一次成功又圆满的实践活动。
开展“三解三促”活动调研报告
根据区委、区政府关于深入开展领导干部下基层“三解三促”活动的总体要求和部署，结合挂联村庄，我于近期赴XX镇XX村开展调研工作。通过这次“三解三促”活动，进一步深入了解农村基层工作情况和农民生产生活情况，体会很深，启发很多，收获很大。
一、XX镇XX村概况
通过近期在村里的走动，与现任村支书和村主任的交流以及和村民的接触，了解到XX村目前的总体经济情况比较差，农民生活总体上是解决温饱问题，村集体经济几乎为零。上述种种情况很大程度上体现了XX村的经济发展方向和所待解决的问题。XX村的总体情况具体表现在以下几个方面：
（一）经济结构单一，收入来源不丰
全村由于地理位臵的限制，主要以种植水稻、小麦为主，而相对比较有经济价值的经济植物一直没有发展；整个村村民思想保守的缘故，而且还受到地方环境和市场的制约，因此，本村的农民一直以单独经营自家的土地，没有向规模化承包田发展，年收入比较低一直是镇、村领导关心的重点。
（二）经济状况较差
由于历史原因，XX村新办工业（种子厂）、养蚕等项目的盲目性；筹粮筹款难度的加大；村干部工作积极性不高；以及现任村支书刚上任，在工作上受到一定的限制，很多工作不容易开展。因此，目前的XX村的贫困人口达132人，占
农业承包人口的12.6％，并且由于村民总体素质比较低（文化、技能），只能依靠种植水稻、小麦来维持生活，在这部分人群中，大约有13％的人因病或因残以及失去劳动力的人只能靠五保救济。
（三）农民生活基本条件较差
就目前而言，XX村的交通主要依靠南北两条主干道的水泥路，直到今年，东西方向的交通在扶贫项目的支持下，XX村的东西横向道路有望在今年建成，很大程度上解决了群众生活、学生上学因道路不便的麻烦；但是，XX村所有小组中，仍然没有任意一个村能够通上水泥路，通过与群众的交流，我发现群众对于能够使全村通上水泥路的期盼是多么的热烈，只是限于经济上的原因，只能先将东西方向的主干道修筑成功，不过在修筑过程中还是比较麻烦的，在与高仇接壤的地方有两条渠道，在那需要架桥，的确需要一笔不小的开销，面对现在经济薄弱的XX村的确是一个非常困难的事情；XX村的饮水问题虽然早就解决了，但由于管道年久未修，管道老化，水里经常出现黄色固体小颗粒，用水需求量的增大导致群众用水不足，给群众生活带来了很大的不便；由于电器量的增多，村总用电量的增大，原先小电容的变压器已不能满足群众生活的需要，因此今年在扶贫项目的支持下，在XX村进行电网改造，希望能够解决电量不足的问题；在文化传播方面，由于居民居住比较分散、线路过长、成本太高，使有线电视还没有普及；与上述原因类似，电话在XX也没有完全普及。总体而言，XX村的大部分群众的生活基本条件比较差。
（四）农业生产基础实施差
由于XX村的水利实施多建于上世纪60、70年代，导致这些水利实施严重受损，每年耕种时经常出现供水不足，夏季又容易出现排涝不及的现象，这些对XX村的群众造成巨大的经济损失和生活上的影响。至今，由于经济上的缺乏，村里的水利实施一直没有进行整修，今年在村“两委”的讨论下，准备于今年对部分水利实施进行整顿，并且，明确目标，必须建立大的排水量的泵站。
（五）村“两委”的工作效率低
由于村经济落后，村里的村部设施不齐且破旧，每次开会都是到村干部家，这样导致有的村干部不能到场；并且，村干部的带头致富的意识不强，很多老同志仍然是以种植自己家的部分水稻和小麦作为主要的经济来源。因此，必须鼓励群众自主创业，村干部带头致富。
二、解放思想，实事求是解决XX发展中的障碍
要想让XX村走出经济薄弱村，必须先解决上面的几个因素。通过调研考察，可以从以下几个方面解决。
（一）搞好干群关系
一个村发展好不好，关键看领导，领导的工作做的好不好，关键看群众基础好不好。因此，加强村“两委”综合素质，提高他们的行政实施能力、解决问题的能力；加强村“两委”在村中的凝聚力、带动力和创造力，努力提高自身的能力的同时，带动村经济的发展和提高村民的生活水平。只有真正将干群关系建立好，使群众认可你、接受你，才能使很多有利的国家政策有效的实施下去。因此，在搞好干群关系
方面，应从以下几个方面入手。首先，作为村干部必须要了解本村的总体情况，了解群众所需、所想，多干实事，多为他们着想，切实的将他们的利益放在第一位，使自己在他们心目中得到认可和信任；其次，摆正自己的工作位臵，作为村干部的首要条件是为群众服务，绝不能将自己放在“我是官，我怕谁”的态势上；最后，稳定压倒一切，经济是稳定的基础，因此努力提高村集体经济，提高村民生活水平是切实必要的落实国家政策的前提。
（二）加强村基础实施的建设，改善群众的生活环境
XX村的总体情况比较差，无论是交通、水利还是电压都比较差，给群众生活带来很大的不便，要治富，先铺路，因此XX村的基础实施建设必须先从上面三个方向发展，进行两步走，先脱贫后发展；在发展发面，可以通过发展村集体经济（经济植物、养殖业）和招商引资来提高村的集体经济，增加村集体收入，自己带头治富的同时，带动村民治富。近年来，由于上面的帮扶计划，XX村的部分帮扶计划（修建水利，横向道路的修铺，电网改造）现在正在实施中，还有部分计划没有实行，不过总体上的进度是比较快的。
XX村的基础实施在不断的改造和修建，不仅是村干部的心愿，更是整个XX村群众的心声，早日落实上面的扶贫项目不仅可以使村里的群众对广大干部有信心，而且还能使整个村的面容焕然一新。通过省委省镇府和下属机构的帮扶项目的落实，XX村会积极向新农村发展，为早日实现十五大提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的新农村而努力。
这一次下基层调研，收获是非常大的，通过深入实践了解农村的真实情况，对于我来说，有很大的现实意义。对于我们了解基层的现状，研究下一步的工作措施，有很大的益处。总之，这次调研，既增长了阅历，又获得了第一手的资料，是一次成功又圆满的实践活动。
2012年6月11日
局党委班子全体成员、后备干部。
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