在总结表彰会议上的讲话

在总结表彰会议上的讲话（通用30篇）

在总结表彰会议上的讲话 篇1

　　同志们：

　　市政府办公室召开这次会议，全面总结过去一年的工作，表彰在各个方面、各个岗位涌现出来的先进单位、先进科室和先进个人，安排部署今年工作的主要任务。这充分表明办公室围绕中心、服务大局、超前谋划、抓大抓总的意识，也体现了办公室立足主动、抓早抓好的工作作风。首先，我代表市政府向为全市经济社会发展作出贡献的办公室各下属单位、各内设机构、各个工作岗位的同志表示衷心的感谢!向在不同方面取得优异成绩，受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向一年来勤奋耕耘、默默奉献的办公室全体同志并通过你们向支持办公室工作的职工家属致以新春的问候和崇高的敬意!

　　市政府办公室是全市政府系统运转的“中枢”。近年来，同志们积极适应撤地设市后的新形势、新要求，自觉服从和服务于全市改革发展稳定的大局，认真履行职责，不断强化服务，努力提高工作水平，确保了市政府各项决策部署的贯彻落实。20xx年，全市经济社会发展中大事多、喜事多、急事多、难事多，面对繁重的工作任务，办公室紧贴中心，强化职能，注重规范，加强管理，推进创新，整体工作水平跃上了新的台阶。在一年的工作中，各科室及全体干部职工团结协作，勤奋敬业，埋头苦干，扎实工作，较好的完成了市政府交给的各项工作任务，保证了政府工作的优质高效运转，为全市经济社会发展作出了重要贡献。实践证明，市政府办公室领导班子是一个坚强有力的班子，干部职工队伍是一支素质较高、能够担当重任的队伍。全市经济社会发展所取得的成效，凝聚着办公室各位同志的心血和汗水，对办公室20xx年的工作，市政府及各位市长是满意的。

　　关于今年办公室的工作，杨秘书长已作了详细安排，这个安排思路清晰，定位准确，重点突出，任务明确，措施具体，完全符合市政府工作总体要求，符合办公室工作的性质和特点，具有很强的指导性和针对性，我完全同意，希望各下属单位、各职能科室及全体干部职工认真研究细化，抓好贯彻落实。下面，我结合市政府今年的重点工作，再讲三个方面的意见：

　　一、要充分认识新形势下办公室工作的重要地位和作用，切实增强工作的责任感和使命感

　　办公室是市政府的综合办事机构，在政府工作运转中处于承上启下的位置，发挥着牵总协调的作用。做好办公室工作，对于提高市政府决策水平和执行能力，保证各项工作任务的落实，促进全市经济社会发展，具有非常重要的意义。同志们一定要从全局的高度，充分认识办公室工作的特殊地位和作用，特别是要从以下几个方面统一思想，深化认识。

　　第一、办公室机构的重要性，要求大家必须要有强烈的政治意识。市政府是国家的市级行政机关，是全市政府系统的首脑机关，也是市人大及其会的执行机关。市政府不是抽象的概念，而是由各个部门组成的整体，在市政府各个部门中，办公室的位置最为重要，是全市“第一局”。如果把市政府比作“大脑”，办公室就是“耳目”、“神经”和“手脚”。市政府工作运转得如何，节奏快不快，效率高不高，与办公室工作密切相关。由于市政府是管全局、管政策的，因此办公室工作具有很强的政治性和政策性。办公室每一位工作人员，特别是从事政务工作的同志，一定要树立强烈的政治意识和政策意识，善于从政治上观察、思考和处理问题，在重大原则问题上，做到立场坚定、旗帜鲜明，把讲政治贯穿和体现到日常工作中。要认真学习，掌握党和国家的各项方针、政策，吃透上级的有关精神，准确领会市委、市政府的决策意图，在制发文件、政务信息、督查落实及各项工作中，自觉按政策办事，提高理解政策、执行政策，用政策推动工作的能力。

　　第二、办公室职能的综合性，要求大家必须要有强烈的全局意识。对市政府整体工作而言，办公室是协助领导开展调查研究、进行科学决策的“参谋部”，是收集了解工作动态和社情民意、沟通反馈情况的“信息部”，是开展督促检查、促进决策落实的“督查部”，是协调各方力量、形成执行合力的“统筹部”，是提供各项服务、保障机关运转的“后勤部”，其工作具有很强的综合性。办公室虽然不直接抓改革，但却研究改革，推动改革;不直接抓经济，但却服务经济，促进发展;不直接抓社会事业，但却以各种方式推动社会事业，促进社会和谐进步。春节前，市上召开了市委扩大会暨全市经济工作会议，明确了全市未来五年及今年工作的指导思想、总体思路和重点任务，提出了建设小康平凉、和谐平凉、魅力平凉的奋斗目标。这是全市工作的大局。办公室一定要紧紧围绕这个大局，努力发挥好“参谋部”、“信息部”、“督查部”、“统筹部”、“后勤部”的作用，不断提高为全市工作大局服务、为改革发展稳定服务的能力。

　　第三、办公室工作的特殊性，要求大家必须要有强烈的服务意识。办公室是连接政府与群众的“桥梁”。办公室工作千头万绪，具有多、杂、繁、细的特点，既有关系国计民生的大事，又有非常具体、非常细致的事，别的部门管不到的事，办公室要管，别的部门不愿管的事，办公室也得去办，并且要通过多种方式、多种途径，把党和政府的方针政策准确地传达给群众，把群众的意见、呼声及时反馈给领导。因此，服务是办公室工作的第一要务，不论政务科室的同志、事务科室的同志，还是驻外机构、下属单位的同志，都要树立强烈的服务意识，既要为市政府及领导搞好服务，又要为各部门和基层搞好服务，还要为社会和人民群众搞好服务。在服务大局的过程中，要着力关注民生，掌握民情，及时准确地向领导、向上级反映民意;同时加强部门之间、上下级之间的协调沟通，形成工作合力，努力做到让领导满意、群众满意、基层满意。

　　第四、办公室工作面临的新形势，要求大家必须要有强烈的创新意识。随着经济的发展和客观形势的变化，办公室承担的任务越来越重，除大量日常工作之外，还承担了许多新开展的、临时性的、牵总性的工作，工作内容更加丰富，责任更加重大，要求越来越高;随着社会的发展，办公室在加强安全生产监督管理，促进社会稳定和谐，搞好群众信访接待以及重大自然灾害、突发公共安全事件的应急处置等方面也承担着越来越繁巨的职责，对办公室工作提出了新的考验。应当看到，与新的形势相比，当前办公室不论是队伍素质上、运行机制上，还是服务质量上、工作效率上，都还存在不适应或不完全适应的问题，同志们一定要增强忧患意识和创新意识，坚持与时俱进，主动适应新形势，研究新情况，解决新问题，谋求新进步，力求使办公室工作更加规范化、优质化、高效化。

　　二、要进一步强化和发挥好办公室的职能作用，为市政府工作高效运转提供高质量的服务

　　在市政府工作总体布局中，办公室承担着参谋助手、综合协调、督促检查和保障服务多重职能，在今后工作中，要紧紧围绕市政府的工作大局，进一步理顺机构，健全机制，强化职能，努力提高工作水平。

　　第一，要进一步发挥好参谋助手的职能。办公室的参谋助手作用体现在各项工作中，其中最主要的是文稿起草、调查研究、政务信息。要树立“身在兵位，胸为帅谋”的思想，坚持想大问题，出大思路，写大文章，促大发展。一要多出精品文稿。精品文稿是客观规律、群众意志和领导意图的有机结合和高度统一。今年，我们在这方面一定要多动脑筋，多下功夫，力求使所起草的每一篇文稿都具有较强的思想性、指导性和操作性，以高质量的文稿为领导提供高质量的服务。二要搞好调查研究。要紧紧抓住市政府一个时期、一个阶段的决策意向和重点工作，开展有目的、有计划的调查研究。要围绕影响改革发展稳定的重大问题开展决策性的调研;抓住社会热点、难点问题开展对策性的调研;立足于树立和推广典型，开展经验性调研;围绕全市经济社会发展大局开展战略性调研。三要抓好政务信息工作。要在去年信息工作取得较大进步的基础上，进一步强化措施，力求在全省的位次有新的提高。按照及时、准确、全面的要求，努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情，着力开发整理有情况、有分析、有建议、高质量的信息，反映社情民意，为领导决策提供依据。

　　第二，要进一步发挥好综合协调的职能。搞好综合协调是办公室的一项基本职能，也是保证政府工作高效运转的客观要求。要努力做到在忙乱中求规律，在繁杂中理头绪，在服务中求主动。一是要周密。做每一项工作，都要着眼全局，顾全大局，注意协调好方方面面的关系，善于调动各方面的积极性。对重要会议和重大活动，要提前介入，做好预案，周密安排，精心组织，确保顺利进行。对群众上访，要及时协调有关方面调查处理，确保不激化矛盾。二是要高效。在保证质量的前提下，要注重时效，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速、不误事。办文方面尤其要高效，既要严格按程序办事，又要加快运转速度，确保时效性。办事方面，要不推不拖，随布置随办理，确保事事有回音，件件有着落。三是要讲程序。“无规矩不成方圆”，尤其是在咱们综合办公部门，程序性显得非常重要，我们办每一件事都要有主有次、有先有后。该谁把关的一定要严格把关，该谁办理的决不能推诿。

　　第三，要进一步发挥好督查落实的职能。督促检查是市政府抓工作落实的重要手段，从一定意义上讲，督促检查也是不断发现问题、不断解决问题的过程。一要把贯彻落实中央、省上和市委、市政府的决策放在首位，开展定期不定期督查，确保政令畅通。二要把督查工作的着力点放在热点、难点和重点问题上，适时采取集中督查、联合督查、暗访调查等多种形式，突破障碍，解决难题，推动工作。三要进一步改进督查方式。在充分运用发函督查、电话催报、听取汇报等方法的同时，不断探索督查工作的新机制、新办法，更多地采用实地检查、随机抽查等措施，努力实现从一般督查向重点督查转变，从文电督查向现场督查转变，从受命督查向主动督查转变。四要注重督查工作的深度。在督查过程中，既要注意了解工作进展情况，又要注意总结工作经验;既要发现工作中存在的问题，又要分析产生问题的原因;既要针对基层的具体问题，提出解决的措施和办法，又要站在全局的高度，为政府完善决策、指导工作提出宏观性意见，不断提高督查工作的层次和水平。

　　第四，要进一步发挥好保障服务的职能。后勤服务是办公室工作的重要组成部分，是政务工作正常运转的基本保证。要发挥办公室“统”的功能，统筹市政府机关的建设、管理和服务，不断提高后勤保障能力。一是积极主动。注意研究和把握政府工作的特点和需要，增强后勤工作的主动性和前瞻性。对重要会议和重点活动，要提前做好各方面的准备，做到忙而不乱，井井有条。二是周到细致。会务、后勤、接待等日常事务性工作，量大面宽，事无巨细，哪一个方面做不到位，都会影响政府全局工作的正常运转。因此，办会、办事都要细致再细致，周密再周密，确保万无一失。特别是市长热线、政务大厅、投诉中心、政府网站、驻外机构、平凉宾馆、应急管理办公室等服务窗口，更要热情周到，通过高质量、高水平的服务，达到保证工作、联络感情、树立形象的目的。三是加强管理。要从大处着眼、小处着手，健全和完善各项规章制度，用制度管人管事，进一步降低机关运行成本，提高工作质量和效率。尤其要加强政府值班和保安工作，确保机关安全。对政府机关办公用房，要由办公室统筹安排，确保人人有地方办公。四是措办实事。要加大跑项目、争资金的力度，积极筹措经费，逐步缓解办公室经费紧张的问题。要进一步加强机关基础设施建设，改善机关面貌和办公条件。要在节假日尽可能的组织一些文化体育活动，丰富机关文化生活。

　　三、要切实加强干部队伍思想作风建设，为创造一流业绩提供坚强保障

　　干部队伍的素质决定着办公室工作的质量和效率。要坚持以人为本，结合学习贯彻《公务员法》和中层干部竞争上岗，加强教育管理，整顿纪律作风，努力造就一支政治合格、业务精通、纪律严明、能够担当重任的新型机关干部队伍。尤其要注意树立“四种精神”，增强“四种能力”，弘扬“四种作风”。

　　四种精神：

　　一是认真负责的精神。“办公室工作无小事”，大到安排一次会议，起草一个报告，小到接听一个电话，传递一份文件，都要坚持严谨细致，一丝不苟，快速高效。要遵守办公室工作纪律，保守国家机密，注意言行举止，推行岗位负责制和首问责任制，努力做到不让领导安排的工作在自己这里延误，不让办理的文件和事项在自己手里积压，不让各种差错在自己身上发生，不让来办事的同志在自己这里受冷落，不让政府和办公室的形象在自己这里受损害。二是无私奉献的精神。做好办公室工作，要有一种不图名、不图利，默默无闻、忘我工作的精神境界。因为办公室是以服务为根本任务的，服务就意味着奉献，没有奉献就搞不好服务。办公室的每个工作人员都要甘于吃苦，乐于奉献，谋事而不谋利，奉献而不索取，把全部心思用在工作上，在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。三是团结协作的精神。办公室工作是一个有机的整体，各个科室、各个岗位只有协作配合，才能拾遗补缺，搞好工作。每个岗位上的同志都要以事业为重，以工作为重，按照建设和谐机关的目标和要求，增强协作精神和团队意识，相互尊重，相互支持，取长补短，紧密配合，坚决防止和克服推诿扯皮的现象，真正形成工作合力。四是开拓创新的精神。办公室的工作，规范化要求高，程序性强，日复一日，容易陷入封闭的、守旧的、传统的、被动的模式，只有与时俱进，开拓创新，才能跟上时代发展的步伐和形势的需要，才能为领导、为基层、为群众提供高水平、高质量的服务。

　　四种能力：

　　一是要提高政治素质和业务能力。要把加强政治理论和业务知识的学习作为一种觉悟、一种责任，自觉坚持，长期坚持，及时“充电”，努力争当学习型干部，争创学习型机关。既要学习政策理论和办公室业务知识，又要学习现代技能和谋事处事本领;既要注重向书本学，向实践学，又要注重向领导学、向同事学，在全机关形成浓厚的学习氛围。同时，可以考虑采取“走出去、请进来”的办法，举办文秘知识培训班，组织文秘人员到发达地区参观取经，开阔眼界。二是要提高调查研究能力。无论是办公室领导班子成员还是一般工作人员，都要坚持面向基层，面向群众，积极创造条件深入实践，开展调查研究工作，努力深化对市情的认识和把握，了解掌握社情民意，更好地服务全局工作。三是要提高组织协调能力。综合协调是办公室工作人员的基本素质。办文办事、迎来送往都要认真细致，事事严格要求，件件精益求精，确保不出纰漏。特别要注意协调好同志之间、办公室科室之间、部门之间的关系，对一些需要自己负责的事，要大胆负责，积极协调，独当一面。四是要提高分析综合的能力。对从上下左右各个方面收集汇总的各种信息、材料，办公室要及时去粗取精，去伪存真，进行由此及彼、由表及里的分析综合，从中揭示本质，发现规律，把握趋势，做到见微知著，增强工作的主动性和预见性。只有肯吃苦，多思考，勤分析，善综合，才能在工作实践中不断提高文字写作能力，提高政务服务水平。

　　四种作风：

　　一是求真务实的作风。办公室的工作性质要求我们时时处处必须说实话，干实事，要求我们无论是做人还是做事，都要脚踏实地，一丝不苟，切忌形式主义，办事飘浮，蜻蜓点水。可以说，诚实、务实既是一种品质，也是一种要求，这一点对领导身边工作人员至关紧要。二是雷厉风行的作风。办公室工作的一个突出特点就是时间性强，节奏快。在实际工作中必须树立强烈的效率观念，坚决克服四平八稳、工作拖拉、推诿扯皮等不良习气。对布置的工作，要立即干，马上办;对可预见的工作要谋在前，干在前，切实做到超前服务、主动服务、高效服务。三是艰苦奋斗的作风。办公室的同志在领导身边工作，位置特殊，担子重，工作忙，既辛苦又清贫，加班加点是经常的事。要继续保持和发扬过去工作中形成的好传统、好作风，恪守本份，严守纪律，廉洁勤奋，任劳任怨，耐得住寂寞，经得起磨练，在苦干中逐步成长和进步。四是争创一流的作风。各项工作都要坚持高起点谋划，高标准要求，高效能管理，争创一流业绩。凡省上考核及评比的工作，要力争进入先进行列，凡市上要求的工作，要走在各部门前列，凡牵头落实的工作，都要高效率、高质量地完成。通过每一个岗位一流的工作，努力创建一流科室、一流机关。

　　同志们，办公室工作使命光荣，任务艰巨。在新的一年里，希望同志们开拓创新，锐意进取，团结协作，苦干实干，以新的风貌、新的创造，努力把新形势下的办公室工作做的更好。

在总结表彰会议上的讲话 篇2

　　同志们：

　　值此元旦即将来临之际，我们在这里召开文体局20xx年度总结表彰大会，并对明年的工作进行安排布署。

　　在这一年里，在市委、市政府的正确领导下，在文体局全体职工的共同努力下，我市的文化体育各方面工作，从公共文化服务体系建设到群众文体活动的开展，从文化遗产的保护挖掘到文体产业的推进，都取得了长足的进展和可喜的成果，可以说，亮点纷呈，成绩斐然。在此，我代表市政府向大家致以节日的问候!对你们一年来的辛勤工作表示衷心的感谢!并向被评为先进工作者的同志们表示由衷的祝贺!

　　刚才， 同志从九个方面全面总结了今年的文体工作，对明年工作进行了安排部署，可以说，目标明确，任务具体，我完全同意。下面，就进一步推进我市文体事业和文体产业的发展，我强调三点意见。

　　一、抓住机遇，乘势而上，

　　从国家和我市的发展形势看，文化体育工作面临难得的发展机遇。去年在xx大报告中指出，“要兴起社会主义文化建设的新高潮，推动社会主义文化大发展大繁荣”，并提出到20xx年基本建立覆盖全社会的公共文化服务体系的奋斗目标。为此，中共中央、国务院和省委、省政府先后下发了加强公共文化服务体系建设的指导性文件和实施意见，并提出了20xx年的工作指标。公共文化服务体系建设的内容涵盖图书馆、文化馆(即群艺馆)建设、乡镇综合文化站建设、文化信息资源共享工程、农村电影放映工程等诸多方面，国家和我省将陆续安排专项资金予以支持。公共文化服务体系建设的目的，是为了保障人民群众的基本文化权益，让广大群众共享改革开放的丰硕成果。这充分表明，国家已经把文化建设摆上了历史的新高度。按照上级的部署，今年我市的公共文化服务体系建设工作已全面铺开，并取得阶段性成果。

　　在体育方面，今年，我国成功举办了奥运会与残奥会，我市先后举办了多种形式的二十多项体育活动和赛事，无论是参与的社会面，还是参与人数都有了可喜的变化。从现在到明年九月份，我市将组织近500名运动员，陆续参加牡丹江市第一届运动会各项赛事的角逐。明年二月份，世界大学生冬季运动会将在我省哈尔滨开幕。这些赛事活动的相继举办，必将积极推动我市体育事业与产业的发展，提高广大群众的身体素质与精神面貌。

　　今年是改革开放三十周年，前不久我市作为全国沿边地区的唯一代表，被评为改革开放30年全国18个发展典型地区之一，这项荣誉充分体现了国家对绥芬河市的肯定和评价。站在新的发展起点上，市委提出了“争当新一轮沿边开放排头兵”的战略构想和奋斗目标。面对文体工作发展的大好时机，我们必须增强使命感和责任感，抓住机遇，乘势而上，以开阔的思路、有效的政策、得力的措施，按照工作部署，进一步健全公共文化体育基础设施，利用20xx年中国“俄语年”的契机积极开展系列文体活动，努力把我市文化体育工作水平提升到新高度。

　　二、坚持文体事业产业两手抓，实现社会经济效益双丰收 首先要推进文体事业的大繁荣，让文化体育成果更多惠及群众。随着经济社会发展和物质生活水平的提高，广大城乡居民和国内外客商对文体活动的需求更加迫切，社会各界关注文化的氛围更加浓厚，群众的需求呈现多样化和差异性的特点。这就要求我们要准确把握社会文化生活的新特点和群众文化需求的新变化，抓住当前国家、省市加强公共文化服务体系建设的机遇，一方面加快体育场工程、博物馆搬迁工程与文体综合楼的建设，完善公共文体设施，一方面充分发挥图书馆、博物馆、体育馆、乡镇文化站、文化信息共享工程、农村电影放映等文体阵地的作用，丰富服务内容，提升服务层次，组织开展全民参与的各种文体活动，为群众提供更多更好的先进文化体育产品，保障群众享有文化体育权益。

　　其次是要加快文体产业的大发展，提升对经济发展的贡献率。文化体育产业是连接经济和文化体育事业的纽带，是一个国家或地区软实力和经济竞争力的重要体现，当前，文体产业已经成为世界各国新的经济增长点。我市作为国际商贸旅游城市，文体产业的发展空间和发展潜力广阔。下一步，我们要做好文体产业与商贸业、旅游业的对接互补工作，进一步将文体产业做大做强。在经贸领域，我们要围绕市民和中外客商的需求，发展文化娱乐市场、商业演出市场和图书音像市场，扶植和培育中俄文艺演出市场、文艺培训市场和艺术品交易市场;体育产业方面要扶持壮大运动服装批发零售业和体育运动器材市场。在旅游领域，要结合我市百年口岸的厚重历史，与旅游部门配合，加强旅游景点的文化内涵建设，增加吸引力。通过文体产业与我市旅游、经贸等优势产业的对接，进一步做大做强文体产业市场规模，努力提高文体产业在国民经济中的比重。同时，把文体产业的发展，作为社会事业项目化的突破口，以文体产业的壮大反哺文化事业的发展。

　　三、加强队伍建设，提高综合素质

　　面对难得的事业发展机遇，要完成承担的上述工作重任，必须有一支过硬的专业队伍。要成为一个优秀的文体工作者，必须进一步提高自身的业务能力与综合素质，才能适应未来工作的需要。希望各位同志不要满足于已经掌握的知识和技能，积极主动地加强政治、业务等各方面的学习，更新观念，更新知识，拓宽知识面，跟上时代步伐，做到不仅通，更要精。同时要坚持学以致用，深入调查研究，了解群众在想什么，需要什么，开展适合群众心愿的文体活动，跟上时代发展的步伐，使文化体育工作在构造和谐社会中发挥更大的作用。

　　同志们，明年是我市“争创新一轮沿边开放排头兵”的关健之年，也是我市文化体育工作发展大有希望、大有作为的时期。希望大家鼓足干劲，同舟共济，创新突破，开创我市文体事业与文体产业发展的新局面。

在总结表彰会议上的讲话 篇3

　　同志们：

　　今天下午，我们在这里召开20xx年度市政管理工作会议，刚才，朱局长对20xx年度的工作进行了全面的总结，并对20xx年的工作进行详细的部署，同时，对在 20xx年度各项工作中取得优秀成绩的个人进行了表彰。在此，我谨代表县委、县人民政府，向为城市管理付出辛勤工作的全体干部职工表示衷心的感谢!下面，我讲两个方面的问题。

　　一、肯定成绩，正视差距，切实增强做好城市管理工作的紧迫感

　　从去年开始，我县围绕创建“园林城市”、“卫生城市”“旅游城市”这一目标，按照科学发展观的要求，全面开展城乡建设和环境综合整治工作，通过开展县城环境整治和美化、亮化工程，城区整体容貌明显改观。这些成绩的取得，得益于在座各位的密切配合和齐抓共管，更凝聚着我们全体干部职工的心血和汗水。在此，我代表县委、县政府向所有为我县城市管理事业做出贡献的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我县在城市管理工作中仍存在的困难和问题：一是城市建设特色仍然不够突出，缺少具有代表性、标志性的亮点工程;二是城区基础设施建尚未健全，配套设施还不够完善;三是部分居民城市意识、环境意识、文明意识不高，乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放、占路经营、马路市场等现象依然大量存在;四是城市长效管理机制尚未形成，市容违章现象仍然反弹较大;六是摊点规划明显滞后，脏乱差、布局不合理的问题还比较突出。这些问题的存在，严重制约了我县城市管理水平的提高，影响了城市的竞争力和吸引力，对此，我们要进一步增强紧迫感，认真研究采取切实可行的措施加以解决。

　　二、强化措施，迅速掀起城市管理工作新高潮

　　按照我县创建“园林城市”、“卫生城市”“旅游城市”这一目标，我们要坚持“高质量建设、高标准整治、高水平管理”的原则，创新城市管理理念，把城城市管理与提升文化品位、凸显生态文明有机结合起来，加快建设和谐宜居的山水县城。20xx年，是我县探索实践向全面深化生态经济发展理念的关键一年,更是建设工作再接再厉、乘势而上，实现更大作为的关键之年。为贯彻落实县委有关动员部署会议的精神，切实提高我县建设工作水平，要着力抓好如下三个方面工作：

　　(一)加快基础设施建设，完善市政设施服务功能 按照我县的总体规划，从今年开始，将陆续开展污水处理厂河道景观等项目建设，作为市政工程的主管部门，我们要严格把握工程建设标准，提高建设档次和品位，不能因赶进度而忽视工程质量。

　　(二)创新思路，切实提高城市管理水平

　　随着县城建设步伐的加快，城区人口的增加，城市管理工作的任务越来越重，城市管理工作的要求越来越高。面对新形势，要求我们工作要有新思路。要树立“建管并重、重在管理”的思想，下大力气抓好城市环境综合整治，有效解决脏、乱、差问题。搞好城区绿化亮化工程，努力营造洁净、绿化、亮丽的城市环境。要充分发挥广大市民在城市管理中的主体作用，深入开展创建文明街道、文明社区、文明市场等活动。要把一些违反城市管理的行为消灭在源头。同时，在城市管理中要牢固树立管理就是服务的思想，坚持服务在先，寓管理于服务之中。

　　(三)以人为本，凝聚民心，赢得社会各界支持

　　城市建设是一项民心工程、实事工程。以执政为民和“三个代表”重要思想去抓城市建设，必然会得到广大人民群众的拥护和支持。工作中，必须始终坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为城市管理工作的落脚点，深入群众，准确把握群众思想脉膊，设身处地为群众着想，真心诚意为群众办实事、谋利益，用真心换取广大市民对城市管理工作的理解和支持。

　　同志们，今年全县城市管理工作重任在肩，我们要乘势而上，不辱使命。希望各位面对新形势，能有新思路;面对新目标，能有新举措;面对新任务，能有大作为。

　　谢谢大家!

在总结表彰会议上的讲话 篇4

　　同志们：

　　20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在广大参保单位和社会各界的大力支持下，我市社会保险工作坚持以“服务经济，保障民生，促进和谐”为宗旨，强化落实，创新方法，在扩面征缴上有了新突破、在服务质量上有了新提高、在基础管理上有了新成效，向社会交出了一份合格、圆满的答卷，为促进全市经济社会又好又快发展，构建和谐新密做出了应有的贡献。在此，我代表局全体干部职工，向支持社会保险事业发展的各界人士，尤其是在座的各位，表示衷心的感谢!

　　在刚刚过去的一年里，我们紧紧围绕全市经济社会发展总目标，以“关注民生、保障民生、改善民生”为基点，通盘考虑，统筹谋划，抓重点、破难题、夯基础、塑形象，以硬措施确保硬指标，实现了整体工作上台阶、重点工作争一流、特色工作树形象，全面完成了各项目标任务。

　　下面，我讲三个方面的工作。

　　一、20xx年社会保险工作回顾

　　20xx年，我们以保障和改善民生为重点，立足系统平台建设，在具体落实上下功夫，确保了社会保险工作运行机制显著规范，基本建设加速突破，服务能力大为提升，以社会保险事业的发展为全市经济社会发展做出了新贡献。总的来看，有以下七个特点：

　　(一)强力扩面抓征缴，社保基金实力持续增强。去年以来，我们以企业养老保险扩面征缴为龙头，带动和促进医疗、失业、工伤、生育等险种的扩面征缴。通过“抓扩面和续保，增加缴费人数;抓申报和稽核，增加缴费基数;抓督缴和清欠，增加基金积累”，收到了明显的工作效果，各险种参保人数实现了稳步、持续性增长。截至年底，企业养老保险参保达到7.6万人，城镇职工医疗保险参保达到6.8万人，失业保险参保达到3.5万人，工伤保险参保达到6.2万人，生育保险参保达到3.7万人，城镇居民医疗保险参保7.2万人。

　　社会保险覆盖面的扩大，参保人数的持续增加，为社保基金征缴工作拓宽了费源，奠定了牢固基础。20xx年，全市社会保险基金征缴总额达到68506万元。其中，企业养老保险费完成26976万元，机关事业养老保险费完成22645万元，失业保险费完成2620万元，城镇职工医疗保险费完成13534万元，工伤保险费完成1979万元，生育保险费完成752万元，全部按时并超额完成上级下达的责任目标，基金征缴总额远远超出去年同期水平，基金支付能力和抗风险能力大大增强。

　　(二)严格标尺抓落实，群众社保利益得到保障。我们始终把待遇发放当做一项民心工程和增强社保信誉的有效手段，严格按照“一人不少、一分不欠、一次不缺、一起不漏、一日不拖”的发放标尺，确保各项社会保险待遇按时足额发放和支付。全年为17800名企、事业单位离退休人员发放养老金44748万元，按时足额发放率和社会化发放率达到100%，切实保障了离退休人员的基本生活，有力地维护了广大参保人员的权益。

　　去年，按照政策第九次为9716名企业退休、退职人员增加基本养老金，人均月增加额达到176.2元。为5884人次的失业职工发放待遇793万元，保证了下岗失业人员的基本生活，确保了全市大局的稳定。为47073人次的市内、外住院病人支付医疗费10863万元，确保了广大职工、城镇居民的基本医疗权益。为547名工伤事故受伤职工支付工伤保险金1857万元，为62名困难关停企业老工伤人员支付待遇196万元;为87名参保居民发放生育医疗补贴10.4万元，为503名生育女职工及符合条件的男职工配偶支付生育保险金203万元，切实保护了工伤职工和生育女职工的合法权益。

　　(三)完善机制抓管理，社会化管理服务日趋提高。为使社会化管理服务这项亮点工作持续亮下去，我们不断完善机制抓管理，狠抓队伍建设、场地建设和服务水平提高，持续使社会化管理服务工作向纵深推进。通过一年来的不懈努力，全市“六到位”退管站达到305个，占退管站总数的100%;各乡(镇)、街道办事处示范退管站平均达到3-5个，总数达到72个，形成了纵向到底、横向到边的退管服务网络，为广大离退休人员搭建了良好的服务平台。目前,全市18725名企事业单位离退休人员、遗属供养人员以及异地托管人员全部纳入社会化管理服务范围，覆盖率达到100%。去年，我们以人为本,在服务上做到人性化，对9860名企业离退休人员领取养老金资格、遗属供养人员领取遗属补助金资格进行了认证，面审率达到99%以上，认定准确率达到100%，有效杜绝了违规冒领现象。并做到所有人员信息档案全部实现网络化管理，各项工作台账完整规范。

　　一年来，我们以拓展服务为中心，以退管所、站为依托，以老年腰鼓队、老年舞蹈队、老年歌咏队、老年乒乓队等特色团队为重要载体，组织退休人员开展丰富多彩的娱乐活动，丰富他们的晚年生活，提高了精神文化品味，架起了和退休人员沟通的桥梁。

　　(四)强化措施抓建设，城乡居民养老保险工作逐步完善。20xx年，我们从着力提高续费率入手，以抓落实、夯基础、上台阶为主线，采取“四注重、四促进”的工作方法，继续推进城乡居民社会养老保险向前发展。

　　一是注重多方协调，促进年度缴费任务圆满完成。协调市政府将城乡居民社会养老保险缴费工作纳入各乡(镇)、办年度工作目标考核内容，责任落实到位，激发各乡镇办工作动力;协调各乡(镇)、办将缴费参保任务分配落实到各社区居委会、村委会，层层细化，分解到组，确保工作任务的落实完成;协调银行沟通网点增设专用缴费窗口，为缴费人员开辟绿色服务通道，方便群众办理交费手续。截至年底，全市参保居民续费人数达到220745人，占郑州市下达目标任务数20万人的110%。

　　二是注重制度完善，促进城乡居民养老保险的健康运行。通过建立定期公示制度、建立养老金领取资格认证制度、与殡葬部门联网、建立有奖举报制度等措施，严把待遇发放、待遇审核、资格认证、事后监督四个关口。核查出重复参保490人，冒领养老金人员48人，追缴冒领养老金38874.94元。并对查处的冒领、重复领取养老金人员进行了全面清理，确保了社保基金的安全运行。

　　三是注重基层窗口建设，促进基层示范点的争创。按照经办管理服务制度化、规范化、标准化建设要求，以参保覆盖率、续费率、软硬件建设为标准，在经济实力较强、服务设施齐全的来集镇、超化镇，和李堂村、河西村建成首批“经办管理服务示范乡(镇)和示范村”。通过宣传、总结推广、表彰奖励等措施，充分发挥典型示范带动作用，至目前，全市18个乡(镇)、办中16个已达到示范标准，达标率为90%;354个行政村(社区)中225个达标，达标率为64%。

　　四是注重借力网络优势，促进养老金领取“村村通”工程实现全覆盖。先后在全市258个行政村布设助农取款机363台，基本实现了农村全覆盖，参保居民在家门口就能领到养老金。各项日常管理服务措施的完善，为城乡居民养老保险工作的平稳运行提供了坚实保障，赢得了广大城乡居民的认可。

　　(五)优化流程夯基础，被征地农民社会保障工作平稳运行。在总结近几年工作经验的基础上，我们在被征地农民资格认定、费用征收、待遇发放等节点完善了各项管理措施，理顺工作机制，保证初审、公示、审核、备案等环节有序衔接，推动此项工作顺利进展，将符合条件的被征地农民及时纳入保障范围，解决他们的后顾之忧。截至12月底，全市被征地农民参保人数为932人，基金征缴2815万元，待遇支付675万元。同时，根据我市城镇居民最低生活保障标准提高的情况，及时对全市被征地农民的社会保障待遇按照不同年龄段进行了调整。

　　(六)统一平台提效率，“五险合一”新系统顺利启用。“五险合一”新系统上线是去年的重点工作，也是全体职工倾注最多心血的一项工作。从7月26日起，我们在短短40天时间内就全部完成了基础信息采集和维护工作，确保了“五险合一”新系统于20xx年9月6日按时、顺利启用。在没有任何现成模式可循、没有任何成功经验可借鉴的情况下，我们“摸着石头过河”，统筹规划做到总揽全局、整理数据做到准确无误、培训人员做到准确操作、运行测试做到小心谨慎、发现问题做到及时解决、窗口整合做到科学合理。运行7个多月以来，状态平稳，效果良好，对促进我市社保业务变革、提高经办工作效率、提升管理服务水平、完善公共服务能力起到了关键性的推动作用，为我市社会保险事业的长远、科学发展打下了坚实的基础。

　　(七)打好基础促规范，全面提升业务管理水平。

　　为完善业务办理大厅服务功能，去年年底，我们统一了工作人员着装、实行带牌上岗，公布了举报电话、举报信箱，在业务办理大厅施行中午轮岗制度，优化了服务流程;在大厅内设置了咨询服务台，中层以上领导轮流值班，为参保人提供业务指导、政策咨询;划分了等待区，安放了休息座椅8组，方便服务对象等候休息;在大厅显著位置设立了书写台，配备了老花镜、书写笔，便民复印机、服务评价器、便民饮水机、雨伞架、多功能充电宝等设施，参保服务向人性化又迈进一大步;更换了办公电脑20台，打印机20台，自动查询机2台，社会保障卡制卡机1台，安装了叫号系统屏幕，规范了业务办理秩序，实现了“集中办理、信息共享、程序流畅、秩序规范、流水做业、快捷高效”，极大地方便了广大参保群众。

　　去年，我们按照“以夯实制度建设为根本，以理顺业务规程为主体，以整合系统平台为契机，以强化设施投入为依托”的思路，通过不断的充实革新，形成了一套成熟的业务经办管理模式，保证了各项业务办理工作的科学、规范、安全、高效。目前，完善了“五个险种九项业务”的经办规程，形成了较为完整、系统、规范的业务经办模式;内控工作做到了年度有计划，日常有安排，检查有记录，处理有依据，整改有措施，风险有监控，基本实现了内控工作的常态化、规范化、制度化，对堵塞漏洞、规范业务、防范风险，提高内控管理水平发挥了积极的作用。

　　同志们，回望20xx年，我们的工作尽管存在着不少困难，但我们仍然全面地、出色地完成了预期任务。这些进步和成绩，是市委市政府正确领导、高度重视的结果，离不开乡(镇)、街道办事处的大力支持，更离不开全体社会保险工作者的创造性工作和为之付出的艰辛劳动。为此，我代表社保局党政领导班子，再次向你们表示诚挚的感谢!

　　回顾去年的工作，我们既要深刻地体会成绩取得的来之不易，又要清醒地认识到，我们的工作仍存在很大的提升空间：

　　一是民营企业参保潜力没有充分挖掘，部分企业参保偏险种，瞒报人员或不参保的现象还有一定程度上的存在。

　　二是我市多数煤矿处于停产、半停产状态，工伤保险扩面和基金征缴受到了一定影响。

　　三是社会保险政策宣传力度不够，部分参保单位、部分群众对政策了解不到位，重视程度较低。

　　四是城乡居民养老保险60岁以下人员参保续费率还较低。

　　五是工作人员对新系统的操作使用还不够熟练。

　　六是城镇居民医疗保险年度缴费工作进展缓慢。

　　以上这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

　　二、20xx年需要我们着力做好的几项重点工作

　　20xx年，中央、省、市更加注重保障和改善民生，社会保险事业的发展面临着很多难得的机遇和有利的条件。结合我市经济社会发展目标和战略重点，我们要认清形势，明确方向，进一步增强做好工作的责任感、使命感、紧迫感，振奋精神，全力推动我市社会保险工作的发展。今年，全市社会保险工作的总体要求是：以科学发展观为指导，以贯彻党的xx届三中全会精神为统领，以实现社会保险全覆盖为目标，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，坚持“巩固、突破、提升、创优”工作方针，突出解决运行机制上存在的问题，创新社会保险经办模式，争创优质文明服务窗口，全面提升社会保险管理服务水平,打造高效型社保、服务型社保、廉洁型社保，开创我市社会保险事业新局面，为深化全市“三大主体”工作格局提供强力支撑

　　基于上述总体要求，我们要着力抓好以下14个方面工作：

　　一是严格按照 “五个一”标尺，按时足额发放各项社会保险待遇，特别是企业退休人员养老金按时足额发放率和社会化发放率要继续保持在100%。落实各类人员的社会保险待遇确定和正常调整机制，实现社会保险待遇与经济社会发展相联系的持续、有序、合理增长。按照国家政策积极做好20xx年度企业退休人员养老金调整工作，并保证及时发放到位。

　　二是巩固成果，扩大社会保险覆盖范围。实施“全民参保登记计划”，将参保登记从职工扩大到灵活就业人员、城乡未就业居民等全民范围，保持企业养老保险扩面的强劲态势;把好煤矿验收复工关口，确保煤矿全员参保，将符合条件的进城务工农民纳入工伤保险制度范围，扩大工伤保险覆盖面，提高工伤保险基金支撑能力。

　　三是强化征缴，确保社会保险费应收尽收。要按照制定的清欠工作暂行办法，征集科室和社会保险稽查大队各司其职，加强沟通，强化对欠费单位的日常督促，对恶意欠费者，履行程序后仍不清欠的，按照《社会保险法》的有关规定，移交劳动监察部门处理，直至依法申请人民法院强制执行;要严把缴费工资申报关口，严查漏报少报人数和工资等问题，防止应征基金流失;要巩固正常缴费单位，严防新欠费单位的出现;做好私营个体企业、自由职业人员和离岗职工参保缴费的宣传引导，保证其缴费的连续性和稳定性。

　　四是加强宣传，确保城乡居民养老保险工作平稳推进，把参保缴费重点逐步向60周岁以下人员转移，加大力度进行续费突破。要在做好城乡居民社会保障卡信息采集工作前提下，扎实有序做好城乡居民社会保障卡发放工作，确保按时发放到参保人员手中。

　　五是搞好协调，确保城镇居民医疗保险参保续费工作不放松。加强与教体部门、各乡(镇)、街道办事处的联系沟通和工作指导，确保大学生、各中小学校学生及辖区居民参保缴费工作的正常进行。

　　六是提高社保稽查工作绩效。对单位的稽查要做到“一个不少”、稽查整改做到“一个不漏”，接受举报“一个不放”，书面稽核率和实地稽核率要分别达到95%和25%以上，举报稽核面达到100%，稽查整改率要达到90%以上;要加强对定点医疗机构和定点药店履行协议情况的监督检查，对有问题的定点医院和定点药店进行重点监控，将检查结果作为考核的重要参考依据。

　　七是推进城乡居民基本医疗保险制度整合。相关文件出台后，要与人社、卫生部门相互配合、密切协作，确保在规定时间内全面完成整合任务。制定出详细、规范的移交程序，妥善处理好体制、制度并轨期间的有关问题;缩短整合时间，确保管理和经办队伍思想不散、队伍不乱、工作不断，居民参保缴费和就医报销不受影响;整合期间要严格基金管理，加强基金使用的审计和监督，落实工作责任，严肃工作纪律，确保基金安全完整。

　　八是建立城乡居民大病保险制度。20xx年国家将全面推开城乡居民大病保险试点工作，切实避免因病致贫、因病返贫问题。一要结合我市经济社会发展水平、城镇居民医疗保险运行情况、患大病发生高额医疗费用的情况、基本医疗保险补偿水平，以及大病保险保障水平等因素，协调卫生、财政等部门，科学合理地测算和确定大病保险的筹资标准。二要做好城镇居民医疗保险与大病保险的衔接,建立大病信息通报制度,及时掌握大病患者医保支付情况,强化政策联动。

　　九是提高标准，推进退管工作再上新台阶。进一步拓宽服务项目，提高服务水平，离退休人员、异地托管人员、遗属供养人员社会化管理率要达到100%。要充分发挥基层劳保所和退管组织的作用，开展城乡居民和企事业单位退休人员养老金资格认证工作，确保面审率和准确率达到100%。

　　十是做好机关事业单位养老保险制度改革准备工作。今年，人力资源和社会保障部将适时启动机关事业单位养老保险制度改革，着力解决“双轨制、待遇差”问题，进一步提升养老保险制度运行效率。此项工作政策性强、涉及面广、情况复杂，要把握改革大趋势，提前着手，有针对性地组织开展调查研究，摸清底数，理清问题根源、症结所在，搞好测算和预算，做好各项前期准备工作，为积极稳妥地推进机关事业单位养老保险制度改革提供服务。

　　十一是完善社会保险关系转移接续工作流程。针对实际工作中出现的新情况和新问题，在政策规定范围内，对现有的经办规程进行补充和细化。同时积极与郑州市局沟通，及时反映情况，完善信息系统。尤其是在国家出台职工与城乡居民养老保险制度衔接办法后，要依据政策规定迅速制定出经办流程，做到经办依法合规、操作熟练高效、管理科学规范、服务便民贴心，尽量为流动人员办理转移接续手续提供方便，适应劳动者在城乡之间、地区之间流动性增强的需要。

　　十二是要做好基本医疗保险、工伤保险、失业保险市级统筹前期各项准备工作，做到制度健全完善，信息数据准确规范，档案资料标准齐全，实现与郑州市业务的顺利对接。

　　十三是推进医疗保险异地就医即时结算。今年底，全省将实现医保省内异地就医即时结算，为参保人员提供更为便捷的经办服务。具体政策出台后，要利用多种途径及时了解我市参保人员就诊情况和患者就诊流向;准确录入异地就医信息;通过建立制度，规范流程，建立标准化数据库，抓好制度标准完善，实现全省异地就医即时结算的规范化管理。

　　十四是加强队伍建设。要加强政治业务学习，对国家新政、社保新规，要做到深刻理解、重点把握，保持政治思想、业务政策上的敏锐性;领导班子成员更要以身作则，发挥带头作用，做到先学一步、学深一层、学透一些，做出表率。

　　三、加强自身建设，在改进作风中落实全年各项任务

　　党的群众路线教育实践活动是今年我市开展的一项重要活动，我们要以此次活动的开展为契机，加强全局党员干部的作风建设，积极推进工作创新，更好服务广大群众。全局党员干部要内强素质，外树形象，不断加强自身建设，进一步转变工作作风，努力提高服务大局、服务群众的能力与水平。

　　(一)要强化宗旨意识，在扎实为民服务上见成效。从我局实际情况看，绝大多数党员干部的宗旨观念比较强，但是也有少数党员干部为人民服务的宗旨意识不牢，群众观念淡薄，服务意识不强，办事效率低下、工作质量不高。针对这些问题，要通过教育实践活动认真查摆，进一步强化宗旨意识，大力增强为民服务意识。各党员干部，尤其要树立“去民之患，如除腹心之疾”的理念，多从群众的角度反思我们的工作中还有哪些不合理、不到位的问题。全局的党员干部特别是领导干部都要从自身做起，要以“如履薄冰”的心态对待工作，要以“敬事尽心”的要求对待参保群众。要进一步增强危机意识，明确自身工作职责，千方百计地抓好各项惠民政策的落实。

　　(二)要转变工作作风，在加强自身建设上见成效。全局党员干部要通过教育实践活动的开展，把改进工作作风、密切联系群众、加强廉洁自律逐步培养成为一种自觉行动和工作习惯，切实做出表率、抓出成效，以良好的精神风貌和扎实的工作作风，凝聚民心。一是要逐步形成长效机制，下大力气纠正办事不公、作风不实、铺张浪费等损害群众利益的不正之风，树立社会保险部门为民务实清廉的良好形象。二是要切实提高社会保险工作的质量和效率。一方面，要从自身做起，一级抓一级，进行压力传递，做到层层尽心尽责，确保工作不出纰漏。另一方面，要对群众要求办理的事情或提出的合理要求，能当场解决的，不拖延，实在无法当场做出结论的，要给群众一个明确的答复，坚决杜绝办事拖拉、推诿扯皮的现象发生。三是要深入基层联系点、贴近群众抓工作。当前，要充分利用教育实践活动和网格化管理活动，积极推动全局党员干部主动到一线开展工作，做到调查研究在一线、发现问题在一线、转变作风在一线、树立形象在一线，确保社会保险工作取得扎实成效。四是要切实增强法制观念，做到依法办事。能否做到依法办事直接关系到人民群众切实利益及合法权益的保护，直接关系到全市改革发展大局的稳定。我们要深入开展法制宣传教育活动，着力增强全局干部职工依法办事的意识和能力，领导干部一定要带头学、带头用、带头遵守。

　　(三)要加强党风廉政建设，在深入推进反腐倡廉建设上见成效。一是要认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，进一步深入开展教育实践活动，做到出实招、动真格、见实效，促进社会保险事业科学发展。二是要围绕构建惩治和预防腐败体系建设，推进预防腐败的各项工作。认真执行党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉宣传教育，贯彻落实党内监督条例，加强对领导干部的监督。继续抓好政风行风民主评议工作，切实解决群众反映的突出问题，树立我市社会保险部门的良好形象。

　　同志们，回顾过去，我们豪情满怀、心潮起伏，放眼未来，我们激情澎湃，踌躇满志。尽管在以后的工作中我们还要面对更多的困难和压力，但我坚信，只要我们继续保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，抱定必胜的信心，就一定能在今年的工作中实现新突破，开创新局面，为构建和谐新密、促进全市经济发展做出更大的贡献!

　　谢谢大家!

在总结表彰会议上的讲话 篇5

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开党风廉政建设暨城市管理工作会议，主要是总结回顾去年工作成绩、迅速落实昨天刚刚召开的全县新型城镇化城市工作会议精神、表彰一批先进典型、部署安排今年的目标任务。刚刚陈书记对党建工作进行了部署，李书记就党风廉政工作进行了部署，各部门要按要求抓好落实。现在，我根据局党组研究的意见，主要讲三个方面的内容。

　　20xx年度工作回顾

　　20xx年我们紧紧围绕县十次党代会第四次会议和县十四届人代会第四次会议会议精神，以县委徐书记提出的打造城管“三师”队伍为目标，着力建设“文明、务实、法治、给力”城管，克服了重大活动多、保障任务重、领导要求和群众期望高、重点项目涉及面广、时间紧、压力大等诸多困难，高质高效地完成了全年的各项目标任务，并取得显著的成绩。去年，县城管局被市委、市政府评为城市环境综合整治、长效综合管理先进单位;取得全县跨越发展目标二等奖;环卫站中转站管理组被市总工会表彰为“工人先锋号”;全年有20多人次受到县级以上表彰奖励。

　　——坚持落实党风廉政。一是开展“为官乱为、为官不为”整治。出台《城管局“两为”专项整治实施方案》，对“两为”整治进行专项部署，并邀请县纪委党廉室领导为全局党员干部授课，强化认识。全年局纪检组共明查暗访16次，下发通报8期。二是举行“传承好家训，建设好家风”活动。全局先后征集家风家训故事、格言、心得体会30多篇，上报家风家训书法作品10多篇。积极筹建城管系统家风文化长廊，通过微信等新媒体传播分享好家风故事格言57篇，举办了“传家规、晒家风”演讲比赛活动1次。同时我局赵万友家庭还被评为全县“十佳好家风家庭”。

　　——全面提升城市品味。举全局之力，重点实施了浔河路、文化广场等城市主要景观改造提升工程，采用上、中、下立体推进的方式，在3 个多月时间内完成了立面、店招改造出新，出新墙体立面2万多平方米，拆除遮阳棚400多个，划设非机动车停车泊位1150个，出新广场、砚临河风光带景观灯440多盏，实现了出新、出景、出彩的效果，打造了秩序优良、流光溢彩的靓丽市容和夜景亮化新景观，赢得了广大市民和社会的广泛赞赏，受到了县委、县政府和市城管局的表彰，浔河路被命名为市级城市管理示范路。结合“四城同创”工作要求，扎实开展户外广告专项整治，全年张贴友情提示5000多份，拆除破损及违规店招标牌600多处，整改出新店招店牌860块，新设公益宣传道旗400多组。通过改造提升和专项整治，整个城市容貌焕然一新。

　　——着力增强保洁能力。采取环卫工人“划片包干”、管理人员跟班作业的措施，圆满完成了城区220万平方米道路的清扫保洁任务;开展环境卫生集中整治行动20多次，以片区为单位，人员和机械相结合进行，共计清理垃圾杂物约160多吨;新上无泄漏垃圾吊桶车、拉臂式垃圾运输车1辆，小型扫路车、道路洗扫车3辆，道路机械清扫保洁率达到85%以上，比去年提高5个百分点。

　　——持续开展市容整治。全年组织4.2万人次开展集中整治600多次，成立非机动车专项整治中队，下发各类整治通知3500多份，清理小广告8000多张，整治乱停乱放非机动车辆5100多辆，暂扣违规物品1100多个其中非机动车345辆;同时与主次干道经营业主签订《门前三好》责任书4500多份，签订率100%，履约率90%以上，进一步落实长效管理，巩固整治成果。

　　——全力推进重点工程。一是投资600万元，作为智慧洪泽子项目建设的智慧城管系统平台已建成并进入试运行阶段，目前已接入20家职能部门，处理案件20xx多起;二是按照二类公厕标准新建协作路公厕1座，改造出新二中等处公厕4座;三是东九街压缩式垃圾中转站建成运行，洪泽县有机物处理中心主体工程竣工，除臭设备安装到位，近期开展试运行。

　　——充分发挥“三办”职能。利用城管办、整治办、防违办统筹协调、指导督促的作用，通过暗访督查、督导交办、定期通报等形式，不断优化资源配置，增强城市管理合力。全年组织召开县级长效管理工作会议4次，开展市容秩序、城市景观、小区管理等难点问题联合整治12次，部门集中整治30次，下发长效管理工作交办单300多份，交办问题600多个，整改率达96%;完成“931”整治项目31个，绿化改造等三大提升型项目54个，受益居民1200多户，新增停车泊位600多个，铺设地下管网1300余米，修复道路6000多米，增设路灯58盏，出新立面3万多平方米，补植绿化20xx多平方米;查处违法建设291处, 交办192件，协助高良涧、朱坝等街道办开展集中拆违行动32次，出动城管队员约960人次，拆除面积约8300平方米。

　　——不断巩固城乡统筹。全面做好生活垃圾卫生填埋场规范处置监管，填埋场运行规范，场内整洁卫生，各种展牌标识齐全，消防安全等设施齐备，渗滤液处置达标，被集团公司表彰为“优秀团队”，作为垃圾处置标杆工程在其全国项目中推广。20xx年生活垃圾处理量5.68万吨，无害化处理率94.8%，指标达到生态创建要求。针对国家生态县技术评估要求，提前组织人员赴老子山、三河、岔河、西顺河等地，全面检查指导各街道办、镇中转站正常运行。

　　——毫不松懈抓好信访。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面，面对各类信访投诉问题，我们坚持结合工作实际，突出重点，通过领导包案、公开接访、专人督办和定期回复等，对政协提案、12345交办等投诉和群众信访案件，根据要求，及时办理、认真回复，做到件件有着落、事事有回音。全年及时化解赴省城上访苗头2起，回复政协提案20件、人大建议18件、阳光纪检8件、12345投诉457件、大湖论坛民生通道网贴233个，回复率和办结率均为100%，群众满意率达98%以上。

　　——打造过硬城管队伍。一是重新修订了考勤、着装等18项制度，印发《洪泽县城管局内部管理制度》手册，通过学习，增强工作人员遵章守纪意识，做到着装规范、举止文明，杜绝粗暴执法和野蛮执法等不文明行为;二是推进依法行政。全年开展业务培训7次，参训人员800多人次，邀请市局专家对执法程序规范、法律文书制作等专业技能进行培训，提高工作人员办案能力和水平，办理案件147件，其中简易程序124件、金额4440元，一般程序23件、罚金2800元;三是强化督查考核。局督查科定期或不定期地对出勤、公务用车、车辆停放、队容风纪等进行督查，印发专项通报6期，进一步规范和约束了工作人员行为，打造了一支战斗力强、作风硬的城管队伍。

　　——关心关爱全体职工。通过积极争取向县委县政府，实现了环卫、执法大队的一线职工待遇的“逐年递增”;同时充分发挥工会职能，向县总工会申报发放困难职工补贴310人，春节慰问退休职工、困难职工68名，为符合条件的人员申报参加市职工特殊疾病互济会244名，为患病职工组织捐款1.38万元;在“三八”妇女节、环卫工人节、春节期间组织了文体竞赛、技能比武活动，在夏季为职工发放劳保用品、防暑药品，同时关爱职工身体健康，组织开展体检500多人次，并增加了女职工妇检项目。

　　——加大对外宣传力度。围绕重要政策的出台、重点工作的推进、重大活动的开展，研究确定新闻宣传重点、内容和方式，大力宣传我们在城市管理过程中的生动实践，树立洪泽城管良好的社会形象，营造有利于城市管理的良好舆论氛围;共计在省市县新闻媒体、网站发表稿件56件，其中市局网站发表32篇、《淮安日报》发表14篇。其中《洪泽县打造“三师城管队伍”》一文在《淮安日报》头版进行刊登，淮安电视台就我县打造一流市容，助推“四城同创”和洪泽城管先进典型人物进行现场采访，并分别在淮安新闻、法治城管栏目播放，《重拳整治城市“顽疾”》一文被国家级报纸《中国建设报》刊登，北京路小区整治作为典型案例被省住建厅信息转发。

　　同志们，这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是社会各界和相关企业大力支持的结果，是城管系统老干部、老党员一如既往关心的结果，更是全局广大干部职工全力拼搏、扎实苦干的结果。在此，我代表局党组向参加今天会议的全体同志、老党员、老干部和企业代表致以崇高的敬意和衷心的感谢!对刚刚受表彰的集体和个人表示热烈的祝贺!希望你们谦虚谨慎、戒骄戒躁，再创辉煌。希望全体城管人要以先进为榜样，取人之长、补己之短，为城市管理工作贡献更大力量。

　　回顾一年的工作，在取得成绩的同时，也还存在许多不容忽视的问题和不足。一是党建工作创新不够。现有的党建工作方法单一、陈旧，对党员的教育、管理、监督仍停留在传统的工作模式中，载体不够丰富，缺乏创新精神。同当前中心工作没有很好地结合起来，找不准党建工作紧贴中心、服务大局的切入点和着眼点。二是市容管理标准偏低。城市管理工作仍然习惯用老办法、老经验来处理，缺乏经营城市的理念。实际工作中，没有足够的时间、精力去研究和提升城市管理工作，管理方式上往往以搞突击式、运动式为主，没有着眼于如何从提升人文素质、完善服务设施、营造城市特色方面，提升管理工作。三是长效管理机制脆弱。占道经营、乱搭乱建等现象仍然处于‘治理—回潮—再治理—再回潮’的怪圈，基本上处于市民投诉式、运动突击式的管理状态与管理模式，并没有建立起长效管理机制。门前‘三好’制度等流于形式，城市管理长效措施不够到位。四是作风建设仍需加强。在实际工作中，仍有部门或工作人员工作执行力低、办事拖拉，远远不能适应新时期快节奏的城管工作。工作缺乏整体计划性和预见性，什么工作依赖局里布置，怎么说怎么做，能推的则推，多一事不如少一事。个别干部有的甚至不把心思放在工作上，不把精力放在落实上，只为检查时能应付过关，把个人利益看得太重。五是防违治违成效一般。20xx年，县委、县政府专门出台了《关于进一步加强防违治违工作的意见》，明确了“属地管理，分级负责”，但目前来看，防违办职能仍未能有效发挥，“属地管理”落实不到位，有的镇、街道流于形式，巡查与拆除均不到位，经过去年一年的磨合，现在仍然主要靠城管局自己在查、在拆;防违治违宣传不够深入，群防群治局面没有形成。

　　这些问题，我们要高度重视，并采取切实有效的措施加以解决。

　　20xx 年度工作要求

　　同志们，20xx年是十三五规划的开局之年，也是城市管理喜讯频传的一年、跨越发展的一年。局党组根据县党代会、两会和全县城市工作会议、两会精神，进行了认真调研，确立了今年的总体工作思路是：以《中共中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》为依托，聚焦城市管理体制改革，在城管“三师”队伍打造的基础上，着力使各项工作成效更加明显，在新起点上取得城市管理工作新的突破。具体目标任务是：实施“1234”工程。“1”就是围绕一个中心，即“幸福洪泽”中心，“2”就是围绕两条主线，即党风廉政和城管工作，“3”就是开展三个年活动，即“作风建设提升年”、“行政执法规范年”、“长效管理突破年”活动，“4”就是实现四大目标，即环境卫生大改善、市容秩序大变化、创卫工作大收获、民生城管大发展。

　　同志们，今年的全局总体目标已经确立，各位城管人员要对照目标，认真思考，积极谋划。下面，我就如何对目标进行细化，如何更好的完成目标任务，再讲六点要求：

　　(一)凝聚共识，扎实做好党风廉政工作。以来，中央把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调，把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强。做好新形势下的党风廉政建设工作就是对全局干部职工最大的保护，最好的关怀。作为落实主体责任的第一责任人，今天在这里表个态：从我做起，从班子成员做起，带头遵守各项纪律规定，带头接受大家监督。同时就李书记刚才部署的工作，提几点要求：一是认真履行“一岗双责”。党组班子成员要严守政治纪律，主动担责，切实履行一岗双责，做到反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起考核，经常督促指导分管范围党风廉政建设工作，注重抓常抓细抓早;科室和二级单位负责人要自觉把自己摆进去，在其位、谋其政，扎实落实责任目标任务，对职责范围内的廉政建设了如指掌，对易生腐败薄弱环节加强监控，管好本科室本单位一班人，严格廉洁自律;二是行好纪检监督责任。教育千次，不如问责一次。局纪检部门要敢于亮剑问责，要组成作风纪律巡查小组，加大明察暗访力度，做好日常监管监督工作，既要监督“一岗双责”，又要坚持“一案双查”，既查违规违纪者本人的责任，又查分管领导和科室负责人的相关责任，以严肃的追责问责态度做好巡查工作，同时履行预防职责，对全局干部职工违反政治纪律和政治规矩的苗头性、倾向性问题要及时提醒和纠正;围绕元旦、春节、中秋、国庆等重要节假日抓好监督，围绕生日、婚丧嫁娶操办日抓好监督。对违反中央八项规定、省委十项规定、省纪委“五个严禁”、市委十二项规定和市纪委“八个严禁”，实行“零容忍”，做到发现一起、查处一起，抓典型，公开处理;三是推进源头防腐工作。进一步修订完善机关各项工作制度，以制度管人，按规矩办事;深化廉政文化示范点建设，开展家风家训活动、《准则》、《条例》学习，使廉政深入人心，树立和曝光能震撼人心的正反典型，搞好警示教育;做好科室岗位风险排查工作，将合法性、合纪性“双审查”扩大到行政审批事项办理，进一步做实做细城管工作廉政纪律逆向监督，全方位抓好预防不留死角。四是切实转变干部作风。全体领导干部要做到守土尽责，有为无憾，要深入开展全局机关干部基层体验活动，每一位领导干部要做一天城管队员、做一天环卫工人，深入一线了解基层工作;同时领导干部要主动带头开展“进社区、进学校、进企业、进机关、进街道”五进活动，切实转变工作作风,增强服务意识，将党风廉政落实实处。

　　全局广大干部职工要把纪律规矩挺在前面，牢固树立严格按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯，要坚持廉洁自律，严守廉洁这个底线，廉洁修身、廉洁齐家，在各种诱惑面前管住自己，正确行使权力，主动接受监督，清白做人、干净做事，以自己的实际行动，树立起清正廉洁的良好形象。

　　(二)抢抓落实，加快建设“百项工程”。紧紧围绕县委县政府建设“十全十美”“幸福洪泽”中心任务，全面落实各项目标任务，通过落实项目责任制和帮办机制，倒排时间、抢抓进度，加快推进有机物处理场、再生资源集散地、建筑垃圾消纳场项目建设，解决城市管理空白，实现城区有机物无害化处理，再生资源回收点集中管理，解决城区建筑垃圾消纳问题;按照“式样统一、设施完备、环境整洁”的标准，完成新、改建公厕12座的目标，在方便群众生活的同时，将新改建公厕打造为城市风景线;加快推动公共自行车系统建设步伐，抓紧实施一期项目，完成洪泽湖大道等17处城市主干道和商业集中区站点建设，投放自行车500辆;依据省住建厅数字城管验收标准，进一步完善智慧城管功能，提高案件上报率和职能部门按时处置率，确保6月底前通过省级验收，完成城管便民APP客户端开发，将公厕、公共自行车定位等功能向群众开放，推进城市管理向服务群众转变。

　　(三)全力以赴，集中打造亮点项目。一是深入开展省级示范创建。城管办要进一步强化组织协调功能，在北京路、浔河路已实施整治的基础上，对照省级城市管理示范路、示范社区和优秀管理城市创建标准，再进行排查，拿出切实可行的整改方案和推进措施，对创建工作重点、难点再分解、再落实，确保创建工作稳步推进。创成省级城市管理示范路1条、力争2条，省级示范社区1个。二是继续实施美化亮化工程。依据《洪泽县中心城市户外广告和店招店牌设置专项规划》，统一规划洪泽湖大道、人民路等城区主要干道户外广告，针对道路特点出台专项规划方案，将规划细化到商铺、桥梁、楼顶，对配套设施、牌匾标识等按照规范和标准进行改造提升，力争做成城市管理亮点项目;三是开展专项集中整治。城管大队要持续推进主要干道整治，深入推进道路两侧防违治违和市容整治工作，确保“零违建”，杜绝占道经营、毁绿种菜等违法行为，同时定人定岗，落实长效管理，打造优美靓丽的道路景观，形成一批有特色、上水平的典型项目，提升城市管理水平，打造魅力湖滨新城。四是开展城市环境整治接续行动。根据省新一轮实施方案要求，推进245个已整治项目的长效落实，实施20xx年度整治项目16个。

　　(四)创新求变，努力塑造城管品牌。一是充分发挥高位协调职能。要深入研究县党代会、两会主要精神和目标任务，详细分析全县经济社会发展态势，围绕全县重点工作、重大活动、重要节点，进一步发挥智慧城管、城管办、城市环境整治办、防违办的高位协调和指挥调度职能，严格按照《洪泽县20xx年度城市长效综合管理考核奖惩办法》做好考核，形成城市综合管理合力，全力以赴做好市容秩序和环境卫生保障工作。二是开展创新创优活动。加强调查研究，领导班子带头，针对城市管理工作的难点、热点问题出主意、破难题，创造性的开展各项工作(例如制定废旧物资回收管理办法、农贸市场管理办法、户外广告管理办法);积极创新举措，打造城管便民服务App等创新创优类项目，争取在全县及全市创新创优评比中获奖;同时更新服务理念，进一步创优服务环境，提高窗口服务水平，通过智慧城管平台加大对各类城市管理问题的处置力度，对市民反映强烈的诉求问题，实现定人、限时处理。三是加强市容管理力度。以创建“国家级卫生城”为抓手，强化部门联动，158名民警和城管人员参与，开展为期三个月的集中整治，推进细节管理和品质管理，做到“三强化一引导”，即强化流动摊点和占道经营管理，强化关键区域管理，强化车辆停放管理，积极引导流动摊贩入室定点经营;同时工作开展中，要以“网格化+精细化+标准化”来推动创建常态化，深入巩固城市容貌秩序，确保市容管理品质不断提升。四是打造干净整洁环境。深化“保洁全天候，责任全覆盖”管理要求，加大环卫机械投入力度，持续提升环卫保洁机械化作业率，积极推进城市生活垃圾收运体系升级改造。建立机械清扫降尘、高压冲洗、洗扫吸水和人工保洁为主的作业模式，加强环卫督查考核，确保垃圾日产日清，道路整洁靓丽。五是严格管理建筑垃圾。根据《洪泽县城市建筑垃圾管理实施办法(试行)》要求，全力推行公司资质化管理，确保运输车辆“一车一证”;建立完善日常考核制度、年审制度、“黑名单”制度;强化部门联合执法，严厉打击抛撒滴漏、乱倾乱倒等行为，加大对违规建筑施工企业的处罚力度，推进渣土运输强行入轨。这份文件来之不易，曹国梁起草，多次讨论，最终成稿。如何进一步学习运作，城管局要拿出内部实施办法。

　　(五)从严管理，合力锻造一流团队。一流的队伍是搞好城市管理的关键所在，要始终不渝地把队伍建设放在十分重要的位置来抓。一是狠抓队伍规范化建设。要认真学习国务院《关于深入推进城市执法体制改革，改进城市管理工作的指导意见》 进一步规范执法文书、执法标志、执法服饰，积极开展“优质办案”活动，确保全年无一起行政复议案件被撤销或行政诉讼败诉案件。结合“两为”整治，扎实开展队伍纪律作风整顿，组织全员认真学习讨论，使人人都要入心、入脑，并付诸于行动，切实解决当前城管队伍中存在的一些不规范、不文明、不作为、乱作为的问题，全面提高队伍形象，全力打造一支文明、守纪、亲民的执法队伍。二是加强依法行政能力建设。在全局范围内开展城管执法检查，以促进执法管理工作的健康发展和“十不准”措施落实。同时做好城管人员法律业务知识和相关纪律制度等学习培训，并统一考试，不合格的一律不得上岗执法，连续两次补考不合格的一律调离执法岗位，以此来增强执法人员学习的紧迫感和主动性，不断提高执法管理人员的执法能力。三是强化纪律作风建设。加强执法执纪监督，严惩违规违纪行为，用严明的纪律约束人。在队伍中广泛开展“零违纪”大队(中 队)的创建活动。执法监督科要制定细化考评办法，并抓好措施落实。四是发挥先进模范带头作用。设立党员示范岗、便民服务队等活动，积极搭建党员先进性建设平台，以充分发挥全局党员的模范带头作用。同时结合城管“三师”队伍打造，大力培育和弘扬先进典型，在全局扎实开展“十佳城管队员”、“十佳城市美容师”、“先进班组”、“模范大队”(中队)、“人民满意科室” 等先进评比活动，大力营造争先创优，奋发有为的良好氛围。

　　(六)强化宣传，提高城管队伍形象。一是提高宣传能力。依据《洪泽县城管局新闻宣传工作制度》，要逐步形成信息宣传、活动宣传等统一管理的大宣传格局，建立通讯员网络，运用考核奖励机制，充分调动积极性，拓宽稿源;适时邀请媒体工作者有针对性地进行新闻写作、摄影摄像、素材积累等方面的培训辅导，提高整体宣传水平;二是拓宽宣传渠道。建立日常联系制度和工作机制，定期向市委市政府、市局、省建设厅、省法制办等上级部门的有关信息期刊、网站、杂志投发信息稿件，有效拓展与市级以上媒体、网络媒体的宣传合作。同时加强针对性宣传，积极向《淮安日报》、《江苏法制报》等提供素材、投发稿件，展示洪泽城管人的新风采、新业绩，并力争在新华日报、新浪网等权威性报刊、网站实现洪泽城管宣传新的突破。三是及时更新内容。通过城管门户网站、微信公众号及时发放最新工作情况，进一步增添市民互动版块和视频宣传内容，完善网站、微信公众号的宣传、服务功能，不断加强对市民群众的正面宣传引导，努力提升城管队伍整体形象，以更好地适应现代化城市管理的要求。

　　同志们，为政之要贵在务实、重在落实，一个行动胜过十个口号，没有求真务实的精神，没有具体工作的全面落实，再好的计划、再好的思路，都只是“空中楼阁”、“纸上谈兵”。

　　近期中央出台的城市管理体制改革指导意见，已经为未来城管事业发展指明了方向，给城管工作带来了前所未有的发展机遇。同时，我县正在开展国家卫生城等“四城同创”工作，今年还将启动优秀管理城市创建工作，这些工作给我们提出了新的严峻挑战。使命光荣，责任重大，从现在开始，各部门要全身心地迅速投入到各项工作中去，全体干部职工要以勇于担当的魄力主动认责，以进位争先的胆识奋发有为，以昂扬向上的斗志守土尽职，为打造魅力湖滨新城，实现我县城市管理的跨越发展，建设幸福洪泽作出新的更大的贡献!

在总结表彰会议上的讲话 篇6

　　大会表彰了20__年度先进集体、先进工作者以及财政信息工作先进集体和优秀信息员,市政协副主席、市财政局局长叶莉梅同志作讲话。

　　叶莉梅同志对20__年全市财政工作进行了回顾,在市委市政府的坚强领导下，全市财政干部在异常艰难的情况下,组织财政收入实现“扭负为正”，财政支出工作“提速增效”，优化营商环境“亮点纷呈”，防范债务风险“成绩巨大”，支持重大攻坚战“成效斐然”，成绩实属不易，这是全市财政干部共同努力的结果。在总结去年工作的同时，叶莉梅同志对各科室(单位)的工作亮点进行了点评，认为20__年全局干部职工加班加点、辛勤工作、共同努力，圆满完成了全市财政工作目标及任务，为全市经济社会发展作出了重大贡献。叶莉梅同志指出，当前财政管理工作仍然存在一些问题，希望全局干部职工在新的一年改进工作作风、提高责任意识、强化主动担当，努力做好今年各项工作。

　　叶莉梅同志强调，今年财政工作要按照“活政策、稳财政、防风险”的工作思路，提高纪律意识、责任意识、主动工作意识，“全力以赴”做好全年财政收支任务、实施预算绩效管理、防范化解政府债务风险、保障民生事业发展、推进财税改革等工作，认真贯彻落实好市委市政府的各项决策部署，开展好“牢记使命启新航”解放思想再讨论，实施“产业发展攻坚年”、优化营商环境“服务企业提升年”活动，为推动全市经济社会发展作出更大的贡献，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

在总结表彰会议上的讲话 篇7

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开省局20xx年春节食品药品安全保障工作总结表彰大会。会议的主要任务是：对全省春节食品药品安全保障工作进行总结，表彰春节食品药品安全保障工作先进集体和先进个人，进一步激发干部职工昂扬向上的精气神和正能量，切实当好人民群众食品药品安全保障的忠诚卫士。

　　刚才，局党组通报表扬了春节食品药品安全保障工作5个先进集体和5个先进个人;办公室、餐饮服务监管处、应急管理处、省食品药品监督稽查总队等4个集体和程遵源、於红焰、王治胜、石胜光等4名同志，从不同的侧面向大家展示了他们做好春节食品药品安全保障工作和当好“五大员”的典型事迹，语言朴实、感人至深、催人奋进。在他们身上，展现了新形势下食药监人的精神风貌和光辉形象，使我们深受教育和鞭策。

　　下面，我讲三点意见。

　　一、整体联动，突出重点，春节食品药品安全保障实现零事故

　　20xx年春节，是我省食品药品监管体制改革之后的第一个长假。在省委、省政府的领导下，全省食品药品监管系统超前谋划、主动作为，全面排查治理安全隐患，严厉查处违法犯罪行为，实施最严格食品药品安全监管，实现了全省春节期间食品药品安全零事故，为确保人民群众度过一个健康安全、欢乐祥和的节日作出了积极贡献。

　　(一)加强领导，周密部署。省领导对食品药品安全工作高度重视，对做好春节期间食品药品安全保障工作提出了具体要求。按照省领导的指示要求，省局对全省春节期间食品安全保障工作进行了3次专题研究，倒排时间节点，一一落实责任。省食品安全办、省食品药品监管局分别印发通知，对全省春节期间食品药品安全保障工作进行具体部署，统筹推动全省春节期间食品安全保障工作。各市(州)、县(市、区)食品药品监管部门也成立了领导小组，制定细化方案，切实加强对春节期间食品药品安全保障工作的组织领导，实现工作安排、检查、督促、落实全省同步，做到了上下一条心、整体一盘棋。

　　(二)三级联动，整体推进。1月27—29日，魏宏省长、钟勉常务副省长、文华副省长分别带队赴成都、眉山、自贡检查春节食品安全保障情况。节日期间，省局7个局级领导实施划片包干，分别督导21个市(州)的食品安全，确保工作落实到位。全省21个市(州)、183个县(市、区)党委、政府的“一把手”或分管领导纷纷带队深入一线，检查指导春节期间食品安全保障工作，其中：成都、广元、南充、宜宾、攀枝花等5个市的书记亲自带队检查，泸州、德阳、绵阳、达州、雅安、眉山等6个市的市长亲自带队检查。省市县三级联动，迅速掀起了全省食品安全督查整治高潮，充分体现了党和政府以民生为重的决心，鞭策督促全省各地春节食品安全保障工作扎实开展。

　　(三)重点突出，成效明显。全系统以酒类、肉制品、水产品、蔬菜、水果、粮油制品、乳制品、糖果、腌腊制品等节日热销食品为重点品种，以“两会”、群体聚餐、年夜饭、旅游景点、灯会等为重点对象，以节日食品生产经营企业、大型餐饮企业、农家乐等为重点区域，以大型卖场、商场超市、车站码头等为重点场所，加大执法监管力度，加密督促检查频次，坚决消除安全隐患，严守不发生重大食品安全事故的底线。节日期间，省局共抽查211家企业342个批次食品，合格337批次，合格率为98.5%，对不合格的食品采取了责令下架退市、立案查处等措施，并向社会作出风险提示和预警。全系统共出动执法人员51738人次，执法车辆4436台次，检查各类食品生产经营企业(经营户)112228家户次，排查治理安全隐患799个，查扣各类不合格食品4968公斤。在着力保障食品安全的同时，对药品监管也毫不放松。春节期间，全系统共出动执法人员20xx3人次，执法车辆1852台次，检查药品、医疗器械和化妆品生产经营单位38259家次，实现药品安全零事故，确保了节日期间人民群众的用药安全。

　　(四)加强值守，有效处突。节日期间严格执行24小时值班制度和领导在岗带班制度，并由专人值守“12331”投诉举报电话。制定了《20xx年春节期间重大食品药品安全事件应对处置工作方案》并印发全省，指导各地完善应急救援措施，各市(州)局也制定了相应的应急处置方案，将食品安全隐患解决在萌芽状态。2月4日，自贡汇东上座雅致酒店办婚宴时出现疑似食物中毒事件，杨俊总监立即带领餐饮服务监管处、应急管理处负责同志前往处置，调查核实为餐饮消费纠纷。

　　(五)强化宣教，营造氛围。春节期间，全省食品药品监管系统充分利用电视、广播、报刊、网站等媒体，以及网络平台和社区、企业宣传栏、重点场所的LED显示屏等渠道，借助手机短信、QQ群等形式，深入超市、街道、学校、市场、车站等场所，共发放宣传资料551000余份，发布消费警示和提示155次、上百万条，讲解食品安全常识和消费维权知识，让消费者不断增强识假辨假能力和自我保护意识，引导群众科学理性消费，大力营造食品安全社会共治共享的良好氛围。

　　总体来讲，春节食品药品安全保障组织周密、落实有力、成效突出，受到了各方面的充分肯定。王东明书记、魏宏省长在我局上报的《关于实施最严格监管确保春节食品安全的情况报告》上作了“圈阅”;省委、宣传部长吴靖平作出批示，要“加强与省食品药品监管局的协同配合，加强食品安全的宣传舆论引导。”陈文华副省长作出批示，“省食品药品监管局积极作为，主动出击，明察暗访，大力整治食品安全，确保了春节期间食品安全零事故、零投诉，向同志们致以衷心感谢!”

　　二、积极响应，全员参与，开展“五大员”活动的亮点特色纷呈

　　春节期间，我们组织开展了“五大员”活动，即当好督导员，督导所到地方搞好食品药品安全保障工作;当好检查员，每人暗访1—2个食品药品生产经营点;当好信息员，发现食品药品安全隐患及时向省局作好报告;当好调研员，围绕基层监管工作每人调研一个课题;当好宣传员，广泛宣传食品药品安全法律法规和科普知识。全局所有干部职工充分利用休假、旅游、探亲机会，带上执法证，走到哪里就把食品药品安全监管工作开展到哪里，把节日期间食品药品安全保障工作做得比较深、比较细、比较实。活动开展得非常成功，具体成效体现在以下几个方面：

　　(一)拓展了监管新领域。在活动中，大家除了对酒楼、大型超市、农贸市场等日常监管节点进行检查外，还对许多原来未曾或很少涉足过的监管节点进行了明察暗访。如风险监测处、评审中心等部门的同志利用返乡机会，对高速公路服务区的餐饮服务和食品经营状况进行了检查;药化生产监管处的同志对村级卫生院的药品经营和使用情况进行了暗访;食品流通监管处的同志把食品安全工作开展到了基层政府机关;医疗器械监管处的同志对藏乡食品药品安全情况进行实地调研，对发现的问题及时向所在乡政府和县局进行了通报;科技与宣传处的同志把食品安全检查延伸到了家庭厨房;食品生产监管处、稽查总队的同志把“五大员”工作开展到了重庆、山西、海南、湖南，对省外节日市场销售的“四川产”食品质量状况进行了调查了解。

　　(二)探索了监管新方式。“五大员”活动改平常集中监督检查为全员出动、分兵访查，改平常部门明查为个人暗访，极大地延伸了监管触角，提升了监管实效。同时，把监管工作与专业知识、日常生活紧密结合，推动监管工作更加常态化、具体化。大家深入一线，实地看一看、听一听、查一查、访一访，听到了一些平时听不到的真话，掌握了一些平时了解不到的实情，体验到了老百姓对食品药品安全的真感受。在活动中，大家各尽所能，各展其才，探索了许多新的监管方式。有的同志利用与亲戚聚餐机会，以普通消费者的身份了解到了餐饮食品安全真实情况;政策法规处的同志深入超市、商店、摊贩开展调研，对食品质量状况分类进行了统计分析;稽查总队的王维同志以患者的名义到乡镇卫生院暗访，检查并督促医院整改了含麻黄碱复方制剂管控不严的问题。餐饮服务监管处的同志与21个市(州)局建立节日餐饮食品安全日报告制度，每天收集各地餐饮食品安全相关信息，做到了未雨绸缪。

　　(三)取得了监管新成果。春节期间，全局机关和直属单位开展“五大员”工作177人次，实地检查督导食品药品经营单位267家，深入调研65人次，形成报告25篇，提出建议意见50余条，发现食品药品安全问题124个，排查安全隐患15起，为实现春节期间全省食品药品安全零事故作出了重要贡献。药化注册管理处对节前暗访摸底发现的部分医疗机构制剂配制、包装方面存在的问题进行随访，督导相关医院作好了相应处置;规划财务处的每位同志都就当好“五大员”的情况写出了书面报告;离退休处的同志对夜市烧烤点进行暗访，提出了对流动摊贩进行“统筹兼顾、流动监控”的工作建议;食品流通监管处的何珣同志发现了用焦亚硫酸钠浸泡生姜的线索;人事处吴敏同志深入调研，形成了推动医药产业发展的有关建议;省食品药品检验检测院对春节期间运输紧张导致的食品安全隐患、习俗导致的食品安全隐患等七类食品药品安全问题进行了调研分析，提出了加强农产品水产品标准体系建设和保健食品注册申报资料中附加功效成分检测方法等14条建议;药化生产监管处节后专门召开会议，交流“五大员”活动心得体会，就检查中发现的问题进行了研究分析，提出了有益的工作思路。

　　(四)树立了监管新作风。“五大员”活动是党的群众教育实践活动的延续和深化，是开展“五走基层”活动的生动形式，使全局广大干部职工深入基层，贴近群众，切切实实接到地气，进一步推动新局树立新作风。在活动中，各级领导干部以身作则，率先垂范，所有省局领导节日期间都坚持值班值守，督导检查春节食品药品安全保障工作;节日机关值班工作全部由处长承担。许多处室，特别是办公室、综合协调处、应急管理处的同志放弃休假时间，加班加点工作。7天长假，办公室、综合协调处为做好魏宏省长来局视察准备等工作，好几位同志在工作岗位上一干就是两三天，天天加班到深夜。机关党办、监察室的同志平时接触监管业务工作少，节日期间他们边学习边实践，人人都开展了随机暗访工作。食品流通监管处的程遵源同志用了6天时间，骑自行车行程600余公里，途经成都、德阳、绵阳、广元四个市，一路走一路看，一路检查一路宣传，受到了沿途基层同志和群众的一致好评，在他们心中树立起了新食药监人勤奋敬业、履职尽责、艰苦朴素、一心为民的良好新形象。许多基层政府、监管部门的同志和人民群众纷纷反映，在春节难得的假日期间，能够看到省局干部深入一线，查看实情，了解情况，听取意见，使他们倍感亲切和鼓舞。

　　三、主动作为，建言献策，推动实现机关整体素质能力大提升

　　在新的监管体制下，我们肩负的职责使命发生了深刻变化，面临的新问题层出不穷，面对的新情况不断涌现。承担新职责、履行新使命，弄清新情况、把握新规律，寻求新对策、解决新问题，很关键的一条就是我们必须深入掌握第一手资料，很要害的一条就是我们必须具备与新的形势任务相适应的能力素质。希望全局干部职工以刚才交流发言的同志为榜样，对照高标准找差距、查不足，加强学习，积极实践，更多地下基层搞调研，动脑子写文章，出主意提建议，形成浓厚的学习研究氛围，以机关整体能力素质的大提升推动食品药品监管工作创新发展。

　　一要勤于学习。重视学习，是中华民族的传统美德，也是有效履行食品药品监管职责、以食品药品安全工作实效取信于民的客观需要，更是个人成长进步和提高素质修养的基础和前提。新的监管体制对食品药品系统干部职工的政治素质、业务技能、工作作风等都提出了新的更高要求。只有加强学习，才能提升素质能力，更好地为推动监管工作创新发展、促进维护社会和谐稳定、全面建设成小康社会服务。省局机关干部职工加强学习，要明确学习方向，把握学习重点，建立科学合理的知识结构。要认真学习中国特色社会主义理论体系，学习马克思主义哲学，学习党章和党的各项纪律规定，增强政治素养，坚定政治立场，提高运用马克思主义理论分析和解决问题的能力，增强贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性。要认真学习食品药品监管理论、法律法规、管理知识和公文写作与公文处理等业务知识，提高业务素质，努力成为本专业、本领域的行家里手，增强干事创业的本领。要认真习传统文化、历史、文学和科学等知识，锤炼道德修养，提升思想境界，增强综合素质。要树立终身学习的理念，把学习作为一种精神境界、生活态度和人生追求，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误。要兼收并蓄，不仅要从书本上学习，还要虚心向身边的领导、同事学习，向基层监管干部和人民群众学习，提高学习的广度和深度。

　　二要勤于调研。毛主席曾说过：“没有调查研究，就没有发言权。”当前，食品药品监管工作正处于体制改革后爬坡上坎的关键时期，各种新情况、新问题、新矛盾层出不穷。只有深入实际调查研究，才能科学决策、解决问题。但现实情况是，我们新建机构岗位新、业务新，人员变动大，相当一部分同志坐机关处理日常业务多，到下面检查指导工作少，工作中难免讲外行话、办糊涂事，起草文件、部署工作空的多、实的少、落地难。因此，要倡导调研之风，经常深入基层广泛了解掌握食品药品安全监管现状，既做到“身入”，更做到“心入”。古人说得好，“入浅滩者得鱼虾，入深海者得蛟龙”。这就告诫我们，下去调研不能只是满足于听听汇报、看看材料、走走现场，不能只是“坐着车子转、隔着玻璃看”，不能走马观花、浮光掠影;必须沉下来，蹲下去，从大局着眼、小处着手“接地气”，既掌握面上的情况，又熟悉点上的工作，准确把握新体制、新形势下的监管工作特点规律。这次当好“五大员”活动中，不少同志是第一次深入一线、深入现场实地调研，掌握了一些最基层、最真实的情况，受益匪浅。

　　三要勤于思考。就是在学习的基础上，根据调研掌握的食品药品监管第一手资料，运用所学知识，按照正确方法进行加工，转化为自己的东西。孔子说：“学而不思则罔，思而不学则殆。”学习、调研得来的东西都是外在的，要想取其精华、为我所用，就必须经过自己大脑的“深加工”。思考能力是一种基本素质，更是一种长期积累。勤思考，不仅是一种好的学习习惯，更是一种良好的工作作风。不思考，就人云亦云难有深度;不思考，就因循守旧难以出新;不思考，就固步自封难以开拓。省局干部职工要勤思实事，客观地思考、把握群众反映强烈的食品药品安全热点难点问题，从百姓的角度去寻找解决之道;要勤思旧事，理性地分析以往监管工作的成败得失，善于总结经验教训，理清监管工作思路，明确监管工作重点;要勤思新事，在充满挑战和竞争的现实中把握机遇，不断提高透过现象把握事物本质的能力，通过偶然事件找出必然规律的能力和判断、归纳、综合、推理等逻辑思维能力，从而使自己的思维更加严密，眼界更加开阔，工作更加超前。如果我们每一个同志都能结合平时掌握的知识和监管工作情况，对这次“五大员”活动中的所见所闻进行深入思考，必会有所收获。

　　四要勤于动笔。省局机关工作有个突出的特点，就是工作汇报、总结、经验都要形成材料，讲究一定的文字功夫和理论水平。动笔是机关干部增长才干、提高素质、增强能力的加速器。因此，写材料是机关干部的“必修课”，想要做好机关工作，成为一名合格甚至是优秀的机关干部，就必须要有较强的文字表达能力，学会拿笔杆子。勤于动笔，促你学习。因为只有写，才知道“书到用时方恨少”。而在撰文写作过程中，难免要涉及食品药品监管政策方针、法律法规、业务知识，所以就必须吃透上情，全方位学习上级精神，理解有关政策，成为名副其实的“知识通”;必须了解下情，既掌握工作面上的情况，又掌握典型的情况，成为名副其实的“业务通”。只有这样，才能做到全面地思考问题、正确地指导实践，写出来的文章才能贴近监管工作实际，提出的意见建议才能有针对性操作性，安排部署的工作才能在监管一线有效落地。不少同志对写好材料心生向往，希望有一天自己也能成为这方面的行家里手，但却苦于没有掌握入门的诀窍。“临渊羡鱼，不如退而结网”，勤动笔是写好文章的唯一诀窍和捷径。多写，才能提高自身的写作水平，要持之以恒，注重日积月累;好文章是写出来的，更是改出来的，一定要保持平常心态，不怕反复、不怕多改，不怕别人提意见。同时，写材料也是个苦差事，要肯花时间、舍得花时间，把别人喝烧酒、打麻将、玩游戏、看电影的时间用在撰写文章上，长期坚持必有所成、当必有成。

　　五要勤于实践。空谈误国，实干兴邦。只学不用，其效甚微;学以致用，事半功倍。轻轻松松成不了大才，舒舒服服干不成大事。才干，是在不断实践中获得的;能力，也只有靠实践才能提高。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，讲的正是这个道理。作为一名食品药品监管干部，只有经受实践锻炼，才能熟悉实际所肩负的工作和上下左右的情况，才能发挥好自身作用。要坚持从客观实际出发，对食品药品监管工作中的重点、热点和难点问题，多角度思考、多途径探索，特别是要把学习的体会和调研的成果转化为谋划工作的思路、创新工作的措施、推进工作的本领。要树立“有为才能有位，有位要更加有为”的思想，把工作的立足点放在真抓实干上，不怕吃苦，不怕担责，多做具体工作，对本部门工作要主动上、往前靠。要打造精品、创造亮点，尤其是对重要工作、棘手问题，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，一件一件盯着干，一个环节一个环节抓督导，确保高标准完成、高质量落地，坚决守住不发生食品药品安全重大责任事故底线，以食品药品安全的实际成效取信于民。

　　同志们，春节食品药品安全保障工作和“五大员”活动取得了丰硕成果，我们要再接再厉，再添措施，再鼓干劲，进一步把好经验好做法总结好、发扬好、推广好，不断推动我们的监管工作水平再上新台阶。

在总结表彰会议上的讲话 篇8

　　同志们：

　　今天，财政系统召开半年工作总结会，会议内容十分丰富，既召开了全县财政系统文明创建工作会，又请县委党校的同志和县纪委的同志上了党课，作了廉政辅导报告。此次会议既是一次务实会，又是一次务虚会，既是一个休整会，又是一个鼓劲会，在全县财政收入顺利实现超过半的时刻，召开这次会议十分及时，很有必要。首先，我代表县委、县政府对财政收入实现超过半目标，向大家表示祝贺，同时，来看望大家，感谢大家半年来的辛勤劳动和努力付出。刚才，新阳局长对上半年财政工作进行了总结，对下半年财政工作进行了部署安排，我认为总结上半年工作实事求是，安排部署下半年工作举措有力，我完全赞同。

　　财政是“庶政之母”。从经济学的角度来理解，财政是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及促进经济稳定发展的目标。从实际工作来看，财政是指国家或政府的一个经济部门，即财政部门，它是国家或政府的一个综合性部门，通过其收支活动筹集资金和供给经费，保证国家或政府的职能实现。在计划经济体制下，国家通过指令性计划来调节经济运行，对微观经济活动直接干预，财政则可以决定一个微观经济体的生死存亡;在市场经济体制下，市场是调节经济运行的主体，政府对经济只能是间接的宏观调控，其中财政政策是有限的经济调控手段中的重要方面。进入新世纪以来，我国的经济运行、政治管理、社会管理的体制和机制等方面都发生了很大的变化，赋予了财政更多、更新的内涵，对财政工作也提出了更高、更严的要求。下面，就对新时期财政工作的一些理解与认识谈四点看法，供大家参考。

　　一、坚持为民生财，建设效益财政

　　财政是代表政府经营所辖区域内国有钱、财、物的一种管理活动，从这一点讲，财政不仅要守财，更重要的是要生财，要用资本运作的方法经营财政，追求效益最大化。换句话说，就是让财政资金“四两拨千斤”和“小马拉大车”，无限放大资金使用功效。所谓生财，通俗点说就是解决“钱从哪里来”的问题。我县财政的生财之道必须紧扣黄梅产业资源和发展条件，不断在发展的实践中探索创新和完善发展。去年七月，县委十二届五次全体(扩大)会议明确提出了实施“一带三区”的发展战略，即：沿江临港产业带、城乡一体化示范区、鄂东禅文化旅游区、环湖生态农业休闲区。这一战略是深刻把握县情和发展趋势、对过去发展思路的总结提升，更是促进我县区域协调发展、产业集群发展和城乡统筹发展的有益探索。全县各级各部门都要围绕“一带三区”去开展工作。作为财政部门更要在“一带三区”战略的实施推进过程中，做好生财文章，促进“一带三区”战略的早日实现。

　　一是创新生财思路，搞活财政经营。一方面，要善于把有形的资产资源经营好，使存量资源和沉滞资产得到最大限度地开发利用。重点是规范机关事业单位国有资产的经营和处置行为，加强对经营性资产的运营监管，提高国有资产收益，增加财政收入。另一方面，要善于把无形的财税政策经营好。一项好的政策对财税增长的作用不亚于一个支柱产业。要充分研究运用上级的有关政策争取项目，争取资金，争取环境，争取促进生产力发展的各种资源和要素。尤其要加大对国债资金、各种专项资金和上级转移支付政策的争取力度，做好借力发展的文章。

　　二是做活投融资平台，培植壮大财源。当前，我县工业企业发展正处于成长蓄能阶段，工业还不能支撑县域经济发展，旅游业也仅处于起步时期，县域经济的发展仍以投资拉动为主。一旦投资规模萎缩，我县经济将会出现停滞不前的局面，县级财政收入将难以为继，所以千方百计扩大投资是促进经济发展的最直接、最有效的措施。近年来，资金缺乏、融资难的问题，是各类经济实体存在的最大瓶颈。破解这一难题，我们财政部门要积极筹措资金支持发展，在确保安全的前提下，做大做强中小企业担保公司，扩大中小企业担保公司资本金，不断完善担保机制，协调金融部门、配合综合投资公司，发挥政府投融资平台的杠杆和导向作用，支持中小企业发展。县旅游开发公司要加大旅游景区的投入力度，垄断旅游景区的土地一级市场，做好经营文章，加快旅游业的发展。

　　三是积极向上争资，增加县级财力。财政部门最主要的工作就是管钱，最多资源就是资金。我们财政部门要充分发挥职能作用和运用人脉资源，积极加强与上级财政部门的衔接和信息沟通，加大跑部进京、跑省进厅的力度，努力争取中央、省更多的项目和资金支持。

　　二、坚持为民聚财，建设公共财政

　　公共财政是以国家为主体，通过政府的收支活动集中一部分社会资源，用于履行政府职能和满足社会公共需要的经济活动，具有公共性、非盈利性、法治性的特点。

　　公共财政本质上至少包含以下四大基本理念：第一，公共财政是一种缺陷财政，它是弥补市场缺陷的财政模式;第二，公共财政是一种服务财政，公共财政提供产品是公共产品，公共产品具有非排他性和非竞争性，因而公共财政是一种为市场提供公共产品和公共服务的国家财政;第叁，公共财政是一种民主财政，其宗旨是满足社会公共需要，按社会公意公益来进行的一种社会集中性分配，在市场经济条件下，私人产品是通过“货币投票”的方式来选择的，公共产品则是通过一定的政治程序即 “政治投票”作出决策，公共选择主要体现为通过代表民意的权力机关审批政府预算和决算;第四，公共财政是一种法制财政，公共财政作为一种与市场经济相适应的财政模式，其收支必然是建立在法制基础之上的，一切公共财政收支活动必须纳入法制规范的范围。表现在公共财政收入方面，无论是开征税收、设立规费项目，还是发行国债，都必须根据法律规定按照一定的法律程序办事，由财政税务部门依法组织征收的收入必须全部纳入政府预算。表现在公共财政支出方面，各项公共财政支出都要严格按照《预算法》及其他财政法规规定的程序和方法进行科学安排，预算审批要公开透明，依法进行。

　　建设公共财政，结合我县而言，主要是做到“三保”：

　　一是要保收入。就是要聚财，只要手中有了粮，心中就不慌。今年县人大会通过的我县财政收入8亿元的目标，是刚性要求，必须不折不扣地完成。客观来讲，今年收入形势很不乐观，尽管经济总体是企稳回升，但“后危机”时代的经济“后作用力”也逐步显现，部分实体经济仍未完全走出困境，对今年的税收收入有较大影响，去年我们在非常时期采取了一定的非常措施，一些非即期收入已经提前征收，加之中央出台了结构性减税措施等，总体来看增收难度很大。要按照“征好常态税源、抓好新生税源、管好短期税源、发现隐蔽税源”的工作思路，依法征收，应收尽收。要坚持扩大财政收入总量与优化财政收入结构并重的原则，不断优化收入结构，提高收入质量，增强财政收入的稳定性、均衡性和可持续性。

　　二是要保民生。要加大对“三农”的投入，整合涉农项目资金，加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，改善农村生产生活条件，确保规划一片、建设一片、见效一片，切实提高资金使用效益。继续落实好各项财政支农惠农政策，推进农村综合改革，不断完善农村公益性服务“以钱养事”新机制。要健全社会保障制度，建立和完善农村最低生活保障制度，完善企业职工基本养老保险制度，不断提高企业退休人员基本养老金水平。加强廉租住房保障，加快解决城市低收入家庭住房困难。大力支持卫生事业发展，推进城市社区卫生服务网络建设，推进城乡居民基本医疗保障制度改革，建立覆盖城乡居民医疗保障网络。完善义务教育经费保障机制，加大对城区义务教育阶段布局调整投入力度，实现城区义务教育的均衡化;依托县理工中专，整合各类教育培训项目，大力发展职业技术教育，不断提高劳动者素质。

　　三是要保运转。要按照人事部门批复的标准确保干部职工和教师的工资、津补贴、绩效工资等按月及时足额发放。同时启动卫生及其他事业单位绩效工资发放工作，在职干部住房公积金按提标后的标准足额拨付到位。要通过深入开展调查研究，认真测算分解，及时调度资金，保证党政机关正常运转经费。同时，要大力压缩非生产性开支，对专项支出，要严格支出程序;对会议费、招待费等一般性支出要从紧从严控制，制定切实可行的节支措施，杜绝一切铺张浪费、大手大脚花钱的现象;对一些临时要求追加解决的经费，要严格按预算办事，该砍则砍、该压则压、该控则控，做到“有预算不超支，无预算不开支”，增强预算的刚性约束。

　　三、坚持为民理财，建设法制财政

　　宋代苏辙说过：“财者，为国之命而万事之本。国之所以存亡，事之所以成败，常必由之” 。古代的商鞅变法、王安石变法、张居正改革等，都把财税改革作为一个主要内容，朝代的更替，往往与财政的强弱密切相关。要保证社会的长治久安，就必须依法理财、依法治财。建设法制财政，是实现财政规范发展、良性发展、持续发展的强基固本之举。

　　一 是要深入推进改革，健全依法理财的运行机制。稳定的财税收入增长机制需要通过改革来形成，科学的支出结构需要通过改革来构建，严密的财政监控机制需要通过改革来完善。要坚持把深化改革和促进发展结合起来，在解放思想中推进财政改革，加快形成有利于科学发展的财政体制和运行机制，增强财政经济发展的动力和活力。深化部门预算改革，进一步细化预算编制，完善国库集中支付和政府采购等制度，提高国库集中支付率和财政预算支出管理水平，不断扩大政府采购的规模和范围。严格收支两条线制度。继续推进“乡财县管”，明确县乡财权、事权关系，建立科学、高效的乡镇财政管理体制，各乡镇要比照县直单位编制部门预算。

　　二是要加强监督管理，完善依法治财的运行机制。一方面，要自觉接受监督。自觉接受人大监督，依法向人大报送预算编制、执行以及决算的相关资料，认真落实人大及其会的决定和要求，依法接受人大及其会的监督和质询。自觉接受社会监督，不断扩大政务公开的范围和内容，增强政府理财工作的透明度。另一方面，要主动加强监管。要紧紧围绕财政资金的安全性、规范性和有效性，坚持将财政监督工作贯穿于财政管理的全过程，强化事前、事中、事后监管，提高财政监管的信息化水平，逐步实现对财政资金运行全过程的动态监控。要加大对违法、违规行为的处罚力度，实现从重检查、轻管理向依法监督、依法管理的转变。在乡镇和专项资金使用单位内部逐步完善监督机制，加强和规范单位内部监督管理，建立内部规章制度和资金使用公示制度，堵塞管理漏洞。

　　三是要加强内控管理，增强法制财政的内生动力。按照精简、高效的原则，合理设置内部机构并理顺其间的关系，科学配置职责权限，整合人力资源，提高工作效率。要按照效率与约束兼顾的原则，健全理财行为约束机制，规范理财程序，建设阳光财政;健全财政决策机制，杜绝随意决策、越权决策行为;健全预算编制管理制度，实现部门预算编制工作有章循序运行;健全预算执行管理制度，实现财政资金缴拨规范、高效;健全专项资金管理制度，提高年初预算到位率，加大专项资金整合力度，确保财政资金使用的整体效益;建立财政决算规程，确保财政决策依法、真实、准确、完整、及时;落实财政执法责任制，提高政府领导和财政管理工作人员依法理财的自觉性。

　　四是要加强能力建设，不断提高财政部门执行力。面对“后危机”时代的巨大压力，财政部门能否创造性地履行职能，完成各项工作任务，关键在于行政能力的提升。无庸讳言，虽然财政系统大多数干部素质很高，但依然存在办事不快、效率不高的拖拉现象，依然存在平庸意识、畏难情绪和等待观望态度;依然存在创新不够、缺乏激情等不足之处。全县财政系统要加大学习培训的力度，不断提高财政干部政治素质和业务能力，要建设一支“政治坚定、业务精湛、严守纪律、尽职尽责、团结协作、和谐进取、公道正派、清正廉洁”的干部队伍。要勤于政务，高调做事、低调做人，要更加谦虚谨慎，克服部门优越感，牢固树立服务观念，不断提高工作执行力，努力推进行政效能建设，在全社会树立财政部门的良好形象。

　　四、坚持公开用财，建设廉洁财政

　　除金融部门外，财政部门是离钱最近的地方，也是钱最多的地方，更是最容易出事的地方，只要大家稍有不慎，就会就地卧倒。近年来，全县财政系统坚持把党风廉政建设和机关作风建设与财政改革发展统筹谋划、协调推进，干部职工廉洁理财意识明显增强，工作效能明显提高。但是，我们应该清醒地看到，在系统内部还存在着与改革、发展、和谐不相适应的问题。因此，我们要常想前车之鉴，始终把廉洁这根弦绷紧。在经济利益面前，要经常算一算政治影响账、经济成本账、家庭幸福账、身体健康账，做到警钟长鸣、防微杜渐。

　　一是要坚持教育为先，不断提高廉洁从政的自觉性。抓好财政系统廉政建设，首先要未雨绸缪，要进一步加强思想道德建设，特别是拒腐防变教育，构筑起“不想腐败”的自律机制。要深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，引导广大干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要注重把警示教育和正面教育结合起来，既要深刻剖析反面典型堕落的人生轨迹，教育干部职工拒腐防变，从中汲取教训，增强廉洁自律的自觉性和坚定性;又要大力弘扬先进典型，用先进事迹引导和激励广大干部职工勤政廉政，提高教育的针对性和实效性。同时还要建立提拔重用勤政廉政、默默奉献同志的干部任用机制，从政治上关心、在生活上给予帮助，让实干的实惠，吃苦的吃香。

　　二是要坚持监督制约，不断增强财政工作的规范性。财政部门是社会关注的焦点，也是他人攻关的重点。对此，我们应保持高度警惕，树立起正确的权力观、地位观、利益观。要规范财政业务工作操作程序，加强内部约束机制，通过分权制约、程序控制等措施，加强对资金运行全过程的监督，做到财政资金分配和支付运行到哪个环节，监督制约就跟踪到哪个环节;公共财政支付到哪里，绩效评价就延伸到哪里。要充分发挥特邀“两员”和社会舆论的监督作用，坚持用制度管权，按制度办事，依制度管钱，靠制度管人，把督查与督办、日常监督与重点监督、定期监督与专项监督有机结合起来，在廉洁财政的动态管理上求创新。

　　三是要坚持标本兼治，充分发挥源头治腐的有效性。治标可以遏制腐败现象滋生蔓延的势头，治本才是从源头上预防和治理腐败的有效手段。因此，要按照学习贯彻落实科学发展观的要求，进一步推进各项财政改革，完善部门预算、国库集中收付、非税收入、政府采购、国有资产管理等制度，不断提高财政管理的科学化、精细化水平，更好地发挥财政从机制上、源头上防治腐败的作用。要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，加强源头治腐力度，不断推进反腐倡廉建设，更好地服务于改革发展稳定大局。要规范公共管理权力的行使，增强政府提供公共服务的能力，推动服务型机关建设。继续深入开展“小金库”专项治理，彻底铲除滋生腐败的温床和土壤。

　　同志们，财政工作是政府工作的重要基础，财政部门责任重大，使命光荣，希望全体财政干部在财政局党组一班人的带领下，克难奋进，务实创新，确保圆满完成全年目标任务，为“一带三区”战略的实施推进做出应有的贡献。

在总结表彰会议上的讲话 篇9

　　同志们：

　　县委、县政府决定召开这次全县财税工作会议，主要任务是：贯彻县委经济工作会议精神，总结20xx年全县财税工作，表彰财税工作先进单位和先进个人，分析当前财税工作形势，部署今年的财税工作。县四大家领导对这次会议非常重视，会前，市委、副市长、县委书记 专门听取了财税工作汇报，充分肯定了财税工作取得的成绩，对今年的财税工作提出了殷切期望。今天，在家的县领导亲临会议，体现了对财税工作的高度关心和坚定支持。等会，县委副书记、县长 还将做重要讲话，请大家认真领会，狠抓落实。下面，我先讲三个方面的意见。

　　一、奋发有为，20xx年财税工作取得新突破

　　20xx年，是全县财税工作取得辉煌成就的一年，财政总收入突破9亿元，达到9.68亿元，同比增加1.97亿元，增长25.5%;一般预算支出突破20亿元大关，达到21.74亿元，同比增加3.46亿元，增长18.90%。全县财源培植进一步推进，财税征管朝科学文明前进一大步，财税收入基本实现均衡入库，收入质量明显提高，可用财力增强，预算支出得到有效保障，财税工作取得新的突破。

　　(一)支持发展取得新成效。综合运用财政政策工具，发挥财政宏观调控职能，全年财政担保及财政性资金支持项目建设投入总量近30亿元，促进全县经济平稳较快增长。提升发展环境。加速推进“一馆一校”建设，档案馆建设投入500万元、党校建设投入800万元。安排高速公路连接线建设资金2300万元，乡村公路财政配套安排1600万元，县域交通更加便利。加大园区基础设施建设投入力度，县财政投入开发区建设资金1.38亿元、产业园0.58亿元、城北管理处780万元，推进园区路网建设。安排837万元，加速推进南国药都廉桥镇基础设施建设。宋家塘管理区按期铺设自来水管网，完成民强路路基工程，基本建成城市广场。昭阳公园完成投资5100万元，路面路灯及主要景点基本建成。安排1000万元饮水工程建设资金，县城第二水源完成初步设计和监理招标。全市第一个无害化垃圾填埋场全面建成并投入使用。足额安排创卫经费，创建省级卫生县城，县城主干道全部实现亮化美化，市容市貌明显改观。培植发展潜力。安排100万元工业发展专项引导资金，鼓励企业科技创新。安排100万元新型工业化专项资金，全面加快新型工业化进程。继续对金融机构支持财源发展贷款实行奖励，全县金融机构20xx年累计发放贷款40.7亿元，其中向打火机生产及销售企业发放贷款3.4亿元、小五金行业1.3亿元、箱包企业1.9亿元、44家农业产业化规模企业3.3亿元，帮助企业解决融资问题，有力促进企业扩大生产规模。财税、商务、工信部门做好项目申报工作，编写70多个申报文本，为企业发展争取项目和资金。20xx年，全县完成工业固定资产投入51亿元，增长50%，规模工业企业完成工业总产值235亿元，增长53%，实现工业增加值67亿元，增长26.9%。

　　(二)收入总量跃上新台阶。各级各部门紧紧抓住县域经济持续向好的有利时机，大力组织财政收入。县“四大家”领导高度重视财税工作，经常性深入乡镇办事处和收入征管单位督促检查收入工作。广大纳税人纳税意识不断增强，纳税遵从度不断提升。20xx年全县税收入库超千万的纳税单位共有5家，共缴纳税款1.8421亿元，其中，国税上千万的有三家，分别是：牛马司煤矿入库国税4459万元、烟草公司入库国税4358万元、电力局入库国税3146万元。地税上千万的企业共有2家，分别是：泓光建筑1809万元，现代置业1501万元。乡镇办事处和有非税任务的县直单位坚持将财税收入工作放在第一位置，主要领导亲自挂帅，成立专项清理小组和税收办公室，积极配合财税部门开展税费征管，大力为征收机关保驾护航，加大对财税工作的宣传力度，营造良好的舆论氛围。国税部门创新稽查工作机制，建立税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查“四位一体”横向互动机制，对一般纳税人和重点税源实行分类管理;确立“以电控税”为核心的行业管税思路，组建定税评议小组，规范定税机制;组织开展二楼以上加工户专项清理，破解困扰多年的收入难题，超收总额创历史记录。地税部门创新工作方式方法，全面推行信息化管税，电子缴税比例位居全省前列;通过近6年的探索，力促我县税收保障暂行办法于去年出台，在全社会形成了协税护税、共同参与的综合治税网络;狠抓征管质量，坚决杜绝“过头税”，税收收入呈现进度快、结构好、质量高三大特点;抓好行业税收管理，房地产税收、私房出租和车辆税收取得重大突破，收入连续五年保持20%以上的增速。财政部门密切与国、地税部门协作，不断加大协税护税和组织收入力度，强化非税收入征管和矿产资源税费监控，开展社会抚养费专项稽查，加强对财税收入的调度分析，超额完成收入任务。全县财政总收入完成96780万元，为预算的109.13%，同比增加19667万元，增长25.50%，其中：国税完成36127万元，为预算的102.87%，同比增加6362万元，增长21.37%;地税完成35222万元，为预算的103.61%，同比增加6411万元，增长22.25%;财政完成25431万元，为预算的129.98%，同比增加6894万元，增长37.19 %。

　　(三)收入质量得到新提升。20xx年全县财税收入呈现出量质齐升的良好态势。收入入库均衡。从财税收入“双过半”看，上半年圆满完成“双过半”任务，国、地、财三家分别完成全年预算任务的51.23%、57.17%、68.41%，各级次、各税种、各征收单位均衡发展，结构良好。28个乡镇办事处，有25个乡镇办事处完成年度任务的50%以上，另外3个乡镇也接近过半。从全年任务完成情况看，国、地、财三家分别完成预算任务的102.87%、103.61%、129.98%。24个乡镇办事处完成年度任务，其中：斫曹、双凤、石株桥三个乡镇远超全年收入考核指标，位居前三;流光岭、灵官殿、周官桥、宋家塘、魏家桥、杨桥、火厂坪等乡镇办事处完成情况比较好，排名靠前。税收占比提高。20xx年全县税收收入占财政收入的比重达到74%，同口径比较，比20xx年提高2个百分点。按照财税收入质量政策定义，税收收入只需占总收入的70%至75%，财政收入的质量即可评定为优良。我县财政收入质量连续几年均保持在较高水平。可用财力增强。全年争取上级补助收入8.41亿元，比20xx年增加1.44亿元。其中，消费税和增值税返还、所得税基数返还等收入1.1亿元，农村合作医疗补助、农村税费改革转移支付、县级基本财力保障奖励补助等一般性转移支付收入7.1亿元，全县的可用财力进一步增强。

　　(四)民生保障达到新水平。把保民生放在财政支出重中之重，全年用于民生建设支出16.8亿元，占一般预算支出的77.3%，财税为民的工作理念在工作中得以充分体现。“三农”投入突破7.6亿元。发放良种补贴、农机具购置补贴等惠农补贴1908.15万元，发放家电下乡补贴资金和以旧换新补贴资金3801.6万元，完成农业综合开发投资2257.12万元，农业政策性保险理赔资金840万元。深化农村综合改革，兑现20xx年度在任村干部奖励，落实村级运转经费2941.31万元，落实一事一议财政奖补资金1938.11万元。全额保障津补贴和绩效工资。在县财政已经十分困难的情况下，津补贴和绩效工资仍然按照14000元/年标准发放，全部由县财政负担，津补贴和绩效工资县财政负担部分在20xx年基础上增加4900万元。持之以恒推进“老有所养、病有所医、住有所居、学有所教”。养老保险支出2.5亿元，2万离退休人员的基本生活得到保障。实施新型农村养老保险，16万60岁以上的老年人每人每月享受55元基本生活补助。财政投入 6500万元，提高城乡低保、五保待遇标准。社会保障及医疗卫生支出7.37亿元，为全县120万人口提供基本医疗保障，实现医疗全覆盖;安排卫生资金3.6亿元，改善医疗条件，提高医疗服务水平。争取上级财政投入1158万元，改善我县城市棚户区居民的住房条件;安排农村危房改造及安居工程资金900万元，完成1502户改造任务。教育一般预算支出40128万元，同比增加4132万元，增长11.18%，全部免除城乡义务教育阶段学生学杂费，提高学校公用经费保障水平。促进文化大发展、大繁荣。做好县文化馆、图书馆免费开放工作。支持农家书屋和乡镇文化站建设。推进乡镇有线电视网络建设和广播电视“村村通”工程。投入510多万元，支持147个村级活动场所建设。筹资400多万元，对9个乡镇便民服务中心给予奖励。

　　(五)财政管理提升新绩效。加强金融债务管理工作，出台《邵东县政府性债务偿债准备金管理暂行办法》。规范政府采购，全年政府采购总金额8041万元，同比增长23%，节约资金1059万元，节支率达12%。加强对民生资金、预算编制执行、会计信息质量、会计基础规范等监督检查。认真开展小金库治理“回头看”和复查工作。全面推进厉行节约，降低行政成本。严格非税收入票据管理，实现“以票管收、票款同步”。加强乡财精细化管理工作，积极化解乡镇债务，减少债务规模。成立县国有资产管理办公室，推进闲置资产处置工作，完成处置收入近3600万元。深化部门预算改革，认真做好预算调查、测算和编制工作，预算编制进一步细化、规范、透明。推进国库集中支付改革，首批选择县财政局等11家单位进行试点。强化财政投资评审，完成19个财政投资工程项目与国债投资项目的审查，审减金额234.67万元，审减率达到19%。

　　总的来看，20xx年全县财税工作为贯彻落实县委、县政府决策部署，支持经济平稳较快发展，保障改善民生，做出了突出贡献。这些成绩的取得，离不开各级党委、政府的正确领导，离不开各部门和广大纳税人的鼎力支持,离不开全体财税干部的辛勤工作。在此，向支持财税工作的各级领导、全体纳税人，以及从事财税工作的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的慰问!

　　在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，当前我县财税工作中还存在很多困难和问题。一是缺乏稳定骨干财源，收入总量偏小、增速偏低。我县目前还没有一家纳税超过5000万元的企业，税收主要依赖中小企业和个体户，经济对财政的贡献率较低，财税收入增长相对缓慢。20xx年我县财政收入增速低于全省5个百分点、低于全市2个百分点。二是依法治税工作需要进一步加强。20xx年全县财政收入占GDP的比重低于全国17个百分点、全省8个百分点、全市2个百分点。财政占GDP的比重偏低，反映税收征管中可能存在一些漏洞，还不同程度的存在执法不严、有税不收、随意减免行为。三是税法宣传不够，部分纳税人纳税意识不强、税法遵从度不高，存在通过作假帐和变更股份等手段偷逃税款的问题。四是财税制度落实得还不够好。预算缺乏足够的约束力，部分财政性资金脱离财政监管。一些制度和办法随着形势的发展变化，有的已经不太适应;有的存在不少漏洞，需要修改完善;有的制度很好，但得不到落实。五是财税监督的作用没有充分发挥出来。少数单位和部门对财税监督的重要性认识不到位。监督机制不够完善，往往偏重于事后监督，事前、事中监督乏力，影响了财税监督的严肃性，助长了部分人违法乱纪的侥幸心理。六是财税干部队伍还不能完全适应经济社会发展的要求，素质有待进一步提高。以上问题说明，尽快改变我县财政困难的任务还非常艰巨，需要财税部门深入研究，切实加以改进和提高。

　　二、开拓创新，努力提高财税工作的质量和水平

　　当前，欧洲主权债务危机蔓延，美国经济陷入高负债困境，国内中小企业经营出现困难，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，全球和国内经济形势复杂、经济前景低迷，在这一背景下，中央经济工作会议提出“稳中求进”的工作总基调。从中央经济工作会议精神可以看出，财税工作重要性与日俱增，面临的新情况、新问题也层出不穷，对财税工作提出了新的更高要求。如何适应新形势，把财税工作做得更好，已经成为各级各部门，特别是财税部门必须研究和着力解决的重大课题。我觉得，当前和今后一个时期，全县财税工作必须“把握四个重点、树立三个观念、处理两个关系、带好一支队伍”，努力促进财税工作再上新台阶、再上新水平。

　　(一)把握“四个重点”。财税工作主要集中在八个字上，即“生财、聚财、用财、理财”，生财是基础，聚财是手段，用财是目的，理财是重点。拓展生财之道。一方面坚持向上争资和向外引资并重，以发展工业为主线，抢抓政策机遇，千方百计向上争取更多的资金支持。以加快园区和城区建设为平台，加大招商引资力度，引进更多企业落户邵东。另一方面坚持做大和做优并重，以支持企业发展为目标，综合运用财税手段，扶持、培植一批成长型骨干企业，不断做大做强主体财源。增强聚财之力。财税部门要积极强化政策研究，制定增收措施，确保财政收入适度增长。强化主体税收征管，坚持依法治税，建立健全税收分析、征收管理、纳税评估、税务稽查“四位一体”互动机制，确保应收尽收。强化非税收入征管，加强土地出让收益、国有资源有偿使用、政府性基金等非税收入征管，不断做大收入蛋糕。讲究用财之效。讲究用财之效，关键是以发展为要，优化政府投资结构，集中财力办大事、谋发展，增强财政发展后劲。讲究用财之效，重点是以民生为重，加大社会保障力度，促进教育、文化、卫生、科技等社会事业发展，不断提高民生支出占财政支出的比重，促进和谐邵东建设。规范理财之法。进一步完善财政预算体系，建立健全政府预算体系，增强预算的完整性。硬化预算约束，加快预算执行进度，严格控制追加支出，增强预算的严肃性。创新管理机制，切实加强财政专项资金管理。强化财政监督检查，逐步建立健全覆盖财政运行全过程的监督机制，增强财政资金的安全性。

　　(二)树立“三个观念”。树立财税工作大局观。大局观，就是财税部门要牢固树立全局意识，始终服从、服务于县委、县政府工作大局。这是财税工作的前提和基本出发点。财税部门要掌握工作主动权，不能把思想仅仅局限在具体工作上，就财政讲财政，就税务讲税务，要对财税工作所面临的形势和任务做到心中有数。要紧紧抓住工作中的热点和难点问题，有针对性地进行超前研究，比如，如何完善县乡财政体制，在现行税收政策下如何增加县级税收分成和可用财力，等等。树立财税工作发展观。发展观，就是要用改革的精神、改革的思路和办法解决财税工作中存在的困难和问题，推动财税工作不断跃上新台阶。近年来，我们在财税体制、财税工作考核办法和财税管理等方面进行了一系列改革，取得了明显的成效，但改革的力度还不够大，许多问题还没有得到很好的解决。谢旭人部长在今年的全国财政工作会议上提出下一阶段财税改革的重点是：完善有利于科学发展的财税体制和运行机制，力争在一些重点领域和关键环节取得明显进展。这也是我县财政改革发展的重点，对每一项改革，我们都必须吃透情况，积极推进。树立财税工作服务观。服务观，就是对“为谁服务，怎样服务”的根本看法与态度。我们的服务观就是全心全意为人民服务。财税部门必须牢记为民收税、为民聚财、为民理财的光荣使命，心系群众，服务发展，多办顺民意、解民忧、谋民利的实事，大力弘扬无私奉献的财税精神，树立财税干部良好的精神风貌，推动财税事业全面发展。

　　(三)处理“两个关系”。当前，全县财税工作面临诸多压力，突出反映在两个方面：一是财税收入总量和收入质量之间的矛盾，二是有限财力与无限需求之间的矛盾。要善于处理收入总量和收入质量之间的关系。一方面，近几年来我

　　县财政收入总量不断扩张，20xx-20xx年，全县财政收入分别完成4.08亿元、4.74亿元、5.47亿元、6.14亿元、7.71亿元、9.68亿元。“”开局之年的20xx年全县财政收入，是“”开局之年的20xx年的2.37倍。另一方面，20xx-20xx年全县非税收入分别完成0.99亿元、1.06亿元、1.18亿元、1.43亿元、1.99亿元、2.74亿元，20xx年全县非税收入是20xx年的2.77倍。从这6年财政收入结构来看，非税收入增速高于税收收入增速，非税收入和国有资产等一次性出让收入对整个财政收入的增收起到了很大推动作用。今后，我们既要保障财政收入总量扩张，更要保障收入质量提升，这才能从根本上提高财税工作水平和质量，增加县级可用财力，缓解财政困难局面。要妥善处理有限财力与无限需求之间的关系。我县可用财力有限，促进经济发展和改善民生的任务很重，各方面增支需求越来越旺、期望越来越高，这是一个不容回避的严峻事实。一方面，20xx-20xx年全县一般预算支出分别为5.9亿元、8.6亿元、11.8亿元、14.9亿元、18.3亿元、21.7亿元，一般预算收入分别为2.4亿元、2.7亿元、3.1亿元、3.6亿元、4.4亿元、5.6亿元，20xx-20xx年分别有3.5亿元、5.9亿元、8.7亿元、11.3亿元、13.9亿元、16.1亿元的一般预算支出靠上级转移支付保障，我县对上级转移支出依赖性日益增加。另一方面，各种无法纳入县财政预算的刚性支出扩大了隐形赤字，县财政在20xx年收支基本平衡的基础上，20xx年县财政隐形赤字0.3亿元，20xx年达2.9亿元，20xx年末预计超过4亿元。另外，县重点项目建设大部分是财政担保、银行贷款。20xx年末全县政府性债务余额15.3亿元，其中，政府直接债务11.9亿元，政府担保及政策性挂账债务3.4亿元。到20xx年3月份，11.9亿元的直接债务中有逾期债务4.4亿元，逾期率为36.8%。20xx-20xx年，政府直接债务到期应偿还数分别为1.3亿元、1.2亿元、1.3亿元、1.3亿元，偿债压力最大的是投资公司建设项目贷款本息、防洪堤项目亚行贷款本息以及到期国债，这些项目均由县财政直接承担。因此，我们必须尽最大的努力，把更多的力量投入到培植财源、发展经济、做大做强财政收入上来，把更多的力量投入到科学理财、保障民生、提高财政支出效益上来。

　　(四)带好一支队伍。人是做好一切工作的决定性因素。财税事业要发展，关键是要有一支政治坚定、作风过硬、业务精通、廉洁奉公、勤政高效的干部队伍。要加强领导班子建设。按照政治坚定、开拓创新、求真务实、勤政廉政、团结协作的要求，把提高财税队伍班子领导水平和执政能力作为核心内容抓紧抓好。班子成员要坚持原则，加强修养，带头学习，要有敏锐的洞察分析解决问题的能力;要团结和谐、胸襟开阔、公道正派、相互理解、加强沟通、同舟共济，不断增强创造力、凝聚力和战斗力。要加强干部队伍建设。积极探索新形势下干部思想政治工作的新方式，巩固创先争优成果，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。完善干部日常考核制度，建立作风建设的长效机制，切实提高服务质量和工作效率。加强干部教育培训，大力开展岗位培训，鼓励干部参加与工作相关的学习教育和继续教育，提高干部业务工作水平。要加强党风廉政建设。按照全国财政工作会议和税务工作会议提出的要求，拓展领域，丰富形式，创新载体，找准廉政建设风险点，抓好制度落实，完善工作机制，推进财税系统惩治和预防体系建设。要加强财税文化建设。党的xx大把文化建设提升到增强“软实力”的高度。作为财税人，也应该有自己的文化观念、道德规范、行为准则等。通过党支部活动、工青团妇组织、财税法规政策宣传和各类文明创建活动，以财税文化来引导、激励、凝聚和发展我们的队伍，用财税文化来增进财税干部对团队的信赖，对工作的责任感、荣誉感和使命感。

　　三、振奋精神，确保完成20xx年财税工作任务

　　20xx年，是实施“”规划承上启下的重要一年。做好今年的财税工作，保持经济社会发展良好势头，具有十分重要的意义。全县财税工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的总体要求，以稳增长、调结构、抓改革、惠民生为主线，充分发挥财税职能作用，高度重视财源培植，着力提高征管水平，依法组织财税收入，深化财税改革，强化财税监管，优化支出结构，健全公共财政体制，为我县“重返全省十强、迈向全国百强”提供坚实的财政基础。目标任务是：财政收入完成111630万元(不含基金收入)，比上年增加14563万元，增长15%，其中：国税部门任务为42088万元，比上年增加5961万元，增长16.5%;地税部门任务为42611万元，比上年增加7102万元，增长20%;财政部门任务为26931万元，比上年增加1500万元，增长5.90%。财政支出按县xx届人大第六次会议通过的财政预算执行。为圆满完成今年的财税工作任务，我们要从四个方面开展工作。

　　(一)把握经济财税形势，提振凝聚各方合力。当前，我县财税工作面临许多新形势和新情况，充分认识财税工作面临的有利条件和不利因素，对于我们进一步做好财税工作具有很重要的意义。看大盘，增收有基础。中央经济工作会议明确“稳中求进”的经济工作总基调，强调继续实施积极的财政政策，完善结构性减税政策，加大民生领域投入，积极促进经济结构调整，着力扩大国内需求，鼓励发展实体经济。全省经济工作会议提出实现“两个加快”，全面推进“四化两型”建设，着力保持全省经济平稳较快发展。可以预见，当前经济发展的宏观政策环境是好的，经济回升向好的大趋势不会改变，实现财税稳定增收的基础比较牢固。看发展，增收有潜力。从我县的基本县情来看，经过多年的努力建设，我县的基础设施，特别是园区的水、电、路等基础建设得到快速推进，发展平台日趋完善，对人流、物流、资金流的吸纳能力日益增强。一大批基础设施和基础产业项目的开工建设和建成投产，将形成新的财税增长点，为我县跨越式发展增添强劲动力。省委、省政府将我县纳入大湘西开发、革命老区县等范围，这些优惠政策和有利条件，对我县的经济社会长远发展形成重大利好。县委、县政府确定今年财政总收入任务为111630万元，这是综合考虑国内外经济形势和上级对我县的工作要求，慎重研究确定下来的，是全县各级各部门必须完成的工作任务，只要我们树立信心，把握机遇，充分利用有利条件，不断创新思路、完善举措，经过努力完全能够实现。

　　(二)紧扣财源建设主题，促进经济社会发展。发展经济是财税增收的源头活水，财税工作要紧紧围绕财源培植，加大资金投入，落实扶持政策，千方百计壮大县域经济实力。完善财源建设机制。认真贯彻执行新的财税工作考核办法，严格按制度兑现考核，对财源建设力度大、措施硬、成效显著的单位，该重奖的坚决予以重奖，充分调动乡镇办场抓财源建设的积极性和主动性。完善招商引资和总部经济奖励办法，力争引进1-2家产值过亿元的工业企业。创新投融资机制，规范发展政府融资平台，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，积极引导银行、企业、社会等各方面共同加大投入，形成多元化、常态化的投融资保障机制。打造财源建设平台。大力支持园区建设，通过园区水、电、路等基础设施的建设完善，推动工业经济的集约发展，形成规模财源，实现以园引工、以园兴财、以园拓城的多重效益。做实招商引资工作，灵活运用各种行之有效的招商方式，支持引进一批高科技、高税收、高附加值的大项目、好项目，大力新办规模工业企业。扶持财源建设重点。充分利用新型工业化和工业发展专项资金的引导和带动作用，支持打火机、小五金、皮具和服装加工等传统优势产业进一步做大做强，提高企业竞争力，培植支柱财源。提高农业综合生产能力，打造农业产业化龙头企业，壮大绿色财源。落实优惠政策，支持城镇建设和第三产业发展，重点支持房地产等骨干财源的培育壮大，促进餐饮、物流、商贸等相关产业发展，巩固传统财源。

　　(三)加强财税收入征管，做大做强财政蛋糕。全面完成今年11.16亿元的收入任务，关键在领导，重点在落实，全县上下要拧成一股劲，形成齐抓共管的强大合力。一是要切实强化组织领导。各单位“一把手”要高度重视财税工作，主要负责同志要亲自抓，精心安排，经常检查，及时协调解决工作中的困难和问题。《邵东县税收保障暂行办法》已经出台并具体实施，纪检监察、公检法、工商、房产等成员单位要按《办法》规定协助财税人员依法征税，积极为财税部门创造良好的工作环境。新闻部门要加强对财税收入工作的宣传报道，形成齐抓共管的良好氛围。二要及早落实工作任务。国、地、财三局要根据既定的工作任务，迅速将收入任务进一步细化、量化，层层分解落实到分局、股(所)室，分解到乡镇办事处和有收入任务的单位，各单位要将任务再分解落实到干部职工个人。真正做到“千斤重担众人挑、人人肩上有指标”。三要进一步强化财税征管。贯彻落实《邵东县税收保障暂行办法》，积极构建县域涉税信息交流平台，建立起税源信息采集网络，提升征管质量和效率。要严格执行税收法律和政策，依法征收，依法减免，既不要收过头税，也要坚决制止越权减免税。要抓紧全面实施财税库银联网工作，抓好重点税种、重点企业和重点行业税收征管，严厉打击偷逃骗税行为。加强和规范非税收入管理，强化重点非税收入项目征管，确保非税收入实现均衡入库、持续增长。四要确保入库进度均衡。各征管部门和各乡镇办事处要严格按照“一季度开门红、二季度双过半、三季度超八成、四季度大满贯”的进度要求，坚持“抓早、抓好、抓实”的思想，将工作重心放前面，将工作任务往前赶，减轻中后段的征收压力，尽量不搞突击入库。五要加强财税工作考核。今年，县委、县政府出台新的《邵东县财税工作考核办法》和《邵东县税收保障暂行办法》，对县直非税收入执收执罚单位、乡镇办事处、各征收机关和各协税护税单位分别制定和执行不同的考核奖励办法，将收入完成情况、入库进度与工作经费挂钩，加大奖惩力度，促进财税工作开展。

　　(四)强化财政支出监管，不断改善民生福祉。长期以来，财税工作重收入分配，轻支出监管情况在不同程度上存在。要通过推进财政改革，完善资金监管手段。全面深化部门预算改革，逐步建立预算编制、执行、监督“三位一体”的财政预算管理体系。推进国库集中支付改革，确保年内将改革范围扩大到全县所有一级预算单位，不断提高财政直接支付比率。坚持扩面与规范并重，监管与服务并举，全面深化政府采购改革。进一步强化财政投资评审工作，积极拓宽评审领域，加大对重点项目资金的监管力度。深化乡财县管乡用改革，做好村账乡代管工作，积极化解乡镇财政风险。要通过完善资金监管制度，提高资金使用效益。深入开展会计执法检查，加强对各部门、各单位日常财务工作的指导和监督，规范会计核算，提高理财水平。健全财政监督机制，实施对财政收入、支出的事前、事中、事后的全过程监督，开展重大政策和重大资金的专项检查。要建立并完善决策、运行和监管相互制衡的内控机制，从制度上防止违规违纪行为。利用工资查询举报系统，从严查处吃空饷行为。强化财政监督检查，建立起“小金库”治理长效机制。切实推进厉行节约，进一步压缩和控制“三公经费”支出。要按照县委、县政府要求，持续保障和增进民生福祉。今年财税工作的核心出发点和落脚点是保障和改善民生。要不断加大公共服务领域和民生工程建设项目的投入，抓紧建好昭阳公园、饮水工程、殡仪馆、安居工程等民生工程，造福于民。要突出支持社会事业发展，扩大公共财政的覆盖范围，继续全面落实好各项强农惠农政策，做好涉农补贴、家电下乡补贴的发放工作。加大“三农”投入力度，不断巩固农业发展基础。做好公务员和事业单位工作人员津补贴及绩效工资预发工作，落实津补贴和绩效工资政策。进一步做好社保、教育、政法等经费的保障力度，不断满足全县人民在教育、文化、医疗、卫生、体育和公共安全等方面的基本需求。

　　同志们，今年的财税工作目标已经确定。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以更高昂的斗志、更有力的举措、更务实的作风，从紧、从早抓好财税各项工作，确保全年各项目标任务顺利完成，不断开创我县财税工作新局面，以优异成绩迎接党的胜利召开和建县六十周年庆典!

在总结表彰会议上的讲话 篇10

　　同志们：

　　今天，县委、县政府在这里召开全县三级干部总结表彰大会，对过去一年在全县经济社会发展中做出突出贡献的先进集体和先进个人进行表彰奖励，目的就是通过表彰先进，引导全县上下学先进、比先进、争先进、当先进，在创先争优的深厚氛围中，提振全县干部的精气神，凝聚推动振兴发展的正能量。

　　过去的20xx年，全县各项工作是卓有成效的。一年来，我们扎实推进“抓改革、强产业、兴城镇、惠民生、转作风”，工作思路更加清晰，工作路径更加准确;一年来，我们坚持问题导向，稳步推进重点领域改革，改革红利加速释放，发展活力不断激发;一年来，我们牢牢抓住振兴发展主题，大力推进“强产业”战略，着力推进工业产业的发展升级，主导产业集聚发展的态势更加明显;一年来，我们坚持规划引领，加快推进了一批城建重点项目建设，不断加强城市管理，城镇品质得到进一步提升;一年来，我们坚持以人为本，着力改善民生，扎实推进扶贫攻坚，人民群众幸福感和满意度进一步提升;一年来，我们注重加强和改进党的建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动，干部作风进一步转变。等等。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于县委、县政府的正确决策，得益于县四套班子、各级组织、各级干部的共同努力，更得益于全县人民，特别是在座各位——县乡村三级干部，对县委、县政府工作的鼎力支持。借此机会，我代表县委、县政府，对在座各位过去一年的辛勤工作表示衷心感谢!

　　20xx年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年，做好今年工作，特别是落实好县委十四届九次全会提出的“12345”的工作思路，可以说是任务重、困难多、要求高、责任大。这就需要在全县所有党员干部中营造良好的干事创业氛围，需要全县上下所有党员干部保持良好的精神状态。所以，今天，我就围绕“保持良好精神状态”这个主题作一个讲话，主要讲三个方面。

　　一、精神状态不佳是振兴发展的拦路虎、绊脚石

　　精神状态是区域发展竞争中重要的软实力，一个地方干部群众的精神状态好，就能凝聚上上下下、左左右右、方方面面的力量，形成无坚不摧的合力和无穷无尽的创造力。相反，一个地方干部群众，尤其是干部的精神状态不好，消极被动，死气沉沉，就不可能凝聚力量，也无法推动发展。

　　首先要肯定的是，寻乌广大党员干部的精神状态总体是好的，主流是昂扬向上的。主要有以下几个表现：一是勤勉实干。寻乌大部分干部事业心、责任心比较强，对待本职工作任劳任怨，脚踏实地，对任务不讲价钱，对工作不打折扣，普遍能兢兢业业、认认真真、踏踏实实地完成本职工作;二是淳朴厚道。寻乌干部群众继承了客家人的优秀传统，性格上普遍比较内敛，为人朴实厚道，做事不张扬，人际关系单纯、不庸俗，待人比较真诚，同事间容易相处;三是踏实忠诚。寻乌的干部党性原则普遍比较强，忠诚可靠、踏实肯干、言行一致，不做小动作，不搞亲疏远近、不搞小圈子，大部分干部也不搞当面一套、背后一套;四是风清气正。寻乌的干部普遍能保持艰苦朴素的作风，执行廉洁从政各项规定和中央“八项规定”比较到位，从政的风气比较好。等等。这些良好的精神状态是推进振兴发展的重要保证，需要我们继续坚持和发扬。如果说，20xx年是我们在经济社会发展大环境不佳、困难较多的情况下，取得不平凡成绩的一年，我想，这个成绩与我们全县干部精神状态总体较好是分不开的!

　　肯定好的方面的同时，干部精神状态存在的一些突出问题也不容忽视，对此，我通过自己的观察并结合平时掌握的情况，作了一个梳理。需要说明的是，我作为寻乌干部队伍的一份子，这些问题在我身上也或多或少、不同程度地有所表现，我作为县委书记，对干部精神状态上出现的问题负有领导责任。希望同志们不要因为听了这些问题，而灰心丧气，或者心生怨气。具体有十三个方面的表现：

　　1.眼界不宽，思想保守。一些干部眼界不够宽、视野不广，习惯用传统思维应对新情况、习惯用老办法处理新问题;一些干部思想保守，求稳怕乱，缺乏“敢为人先”的勇气和魄力，不敢冒、不敢闯，即使有人去干、去试，总有那么一些人说三道四，议论纷纷，或者当“事后诸葛亮”;一些干部知识陈旧，见识狭窄，面对新事物、新思维、新举措，不习惯、不适应，戴着有色眼镜看世界。

　　2.小进即满，未富先衰。一些干部群众满足于过小日子，衣食无忧则可、温饱度日即安，贪图安逸，崇尚舒适;一些干部群众面对已有的成绩，竞争意识退化，发展意识淡薄，缺乏干大事、创大业的开拓精神;一些干部群众安而忘危、乐而忘忧，面对成绩沾沾自喜、洋洋得意，特别我们寻乌的干部群众中普遍还存在着一种情绪，那就是习惯躺在早期果业开发的功劳簿上睡大觉，满足于果业产业带来的一点收益，沉浸在小富即满的安逸状态里，思维禁锢在农业产业上，主攻工业的氛围不浓，对如何经商办企业，如何发展工业没兴趣、不专业、不投入。

　　3.坐等接济，缺乏主动。客观地说，我们寻乌多年戴着贫困县的“帽子”，吃了国家的一些“小灶”，得了一些好处，但慢慢地也形成了一些不好的习惯，包括：一些干部把国家的政策倾斜，看作是一种政治待遇，滋生了“等、靠、要”思想，自身“造血”功能在衰退;一些干部工作上一旦遇到困难，首先想到的不是发掘自身内在的动力、以自身的能力来解决问题，而是等着上面给项目、给资金，习惯性地躺在救济的温床上坐享其成、无所作为，比如去年省委、纪委书记周泽民同志来寻乌调研期间，在听取九曲湾库区水质治理工作情况汇报时，就非常不客气地指出：有些事情完全可以先做，不要非得等国家的项目!这个事例，我们要认真汲取教训;一些干部戴着贫困县、贫困乡、贫困村的帽子，甘之若饴，不愿奋斗，不愿摘帽;一些干部把上级帮扶当成习惯，不给钱不办事，给了钱还办不成事。

　　4.缺乏激情，甘于落后。一些干部在思想深处认为寻乌是偏远县、山区县、小县、穷县，觉得落后是理所当然的、争先是难上加难的;一些干部甘于平庸、甘于落后，没有创先争优的激情，缺乏“小县也有大作为，小县也有大发展”气魄，丧失了当年开发果业、建设斗晏电站的那种豪情壮志;一些干部时时处处表现出一种不自信的状态，觉得“低人一等、矮人三分”，唯唯诺诺，缺乏待人处世的从容。

　　5.精神萎靡，暮气沉沉。一些干部精神萎靡不振，工作不在状态，当一天和尚撞一天钟，对事业缺乏热情，对工作缺乏责任，在其位不谋其政，在其岗不尽其责;一些干部暮气沉沉，没有积极进取的状态，没有克难攻坚的勇气，不求有功，但求无过;一些资历老、年龄大的干部，存在“船到码头车到站”的心态，放松要求，工作被动;一些年纪轻、阅历浅的干部，有慢慢熬资历、排队等提拔的现象，把个人升迁看得比组织重要，把私事看得比事业重要。

　　6.气量不大，缺乏包容。对内，在与同事交往中，少数干部存在“极度自尊又极度自卑”的心理，容不得别人说自己的坏话，容不得领导对自己的批评，缺乏“闻过则喜”的修养，往往是“闻过则怨、闻过则怒”，甚至“闻过记仇”;少数干部气量狭小，忌妒心强，见不得别人好，有时甚至热衷于窝里斗、搞内耗。对外，在与外商打交道过程中，往往是精明有余、开明不足，眼光不远，偏重眼前利益、当前所得，对长远利益、全局利益考虑不够。对商人，一些干部没有认识到这是市场经济的有机组成部分，不可或缺，有偏见，不敢接触、不予支持、不会服务，也不敢与商人打交道。

　　7.遇事回避，不敢担当。有的干部考虑问题的出发点是自己怎么平稳当官，而不是考虑寻乌的事业发展;有的干部遇到问题绕道走，解决问题更是避重就轻、推磨转圈;有的干部对工作中存在的问题，不是积极想办法、主动去解决，而是积极上交矛盾，主动下传问题，害怕麻烦，不负责任;有的干部积极性、主动性不够，不汇报、不落实、不协调，任由问题积累下去;有的干部领任务谈条件，讨价还价，怕惹事、不担事。这里要指出的是，我们寻乌有一种现象，不少的干部对本身应该承担的职责任务，不见县政府抄告文件就不办事，是典型的不敢担当的表现。

　　8.一团和气，不得罪人。一些干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，无论在什么事情上都搞无原则的一团和气;一些干部做老好人，当和事佬，八面玲珑，圆滑世故，甚至拿原则做交易，拿手中的项目审批权、考核评比权来做人情、搞平衡;一些干部怕丢选票，不揽事、不管事，处理事情无原则;一些干部怕受批评，当面唯唯诺诺、满口应承，背后却无动于衷、消极应付。

　　9.牢骚满腹，为官不为。有的干部认为，中央加强了作风建设，制度加强了、限制多了、管束严了、要求高了，感叹现在不是干事的好时候;有的干部认为，规矩太多，自由太少，干事束手束脚，认为“不干不出事，少干少出事，干多了可能会坏事”;有的干部认为，只要不出事，宁愿少做事，把问题看得过多，把个人看得过重，“处事无事事之意”：没有认真对待每件事、每项工作，完成任务满足于得过且过。

　　10.应付了事，消极怠工。有的干部缺乏创新的主动性、探索的积极性，对待工作只求过得去、不求过得硬, 工作提不出新思路，拿不出新举措，形不成新亮点，见不到新成效;有的干部对事关发展的问题视而不见，充耳不闻，行动迟缓，平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲塌塌混日子，毫无建树;有的干部表面应承爽快利落，背后落实丢在脑后，事事被动，处处被动。

　　11.看摊守业，履职不力。一些干部满足于“当维持会长”，得过且过混日子，工作松松垮垮、拖拖沓沓、不思作为;一些干部不求上进，不求新、不求变，习惯于吃老本，满足于翻旧账，因循守旧;一些干部工作打不开思路，放不开手脚，不思通变，死抠条文，死搬“规矩”，不用发展的眼光审视问题、解决问题;有的干部点评别人津津乐道，头头是道，乐于当观众，善于做评委，但自己抓落实，则束手无策，毫无办法，毫无章程，顶不上一个跑龙套的角色。

　　12.高高在上，脱离群众。一些机关干部公仆意识淡薄、对群众感情冷漠，在机关颐指气使，下基层官架子大，习惯在办公室听汇报、作指示，对实际情况不了解，对群众利益不关心;一些乡镇干部眼睛只朝上看，身在基层心却不在基层，不下村、不入户，不解决实际问题，甚至做着损害群众利益的事情，近期县纪委查办的一些案件就集中反映了这方面的情况;一些干部端着官架子不下来，不屑与群众打交道，不懂基层，不懂群众，不懂农村，更不懂农村工作。

　　13.不顾大局，自我封闭。有少数部门的同志，特别是极少数驻县部门的同志，把自己封闭起来抓工作，根本不与县委中心工作搭架挂钩，对县委的重大决策、重点工作不闻不问，身为上级派驻寻乌的干部，却不愿意融入寻乌，更谈不上服务寻乌。

　　凡此种种，虽然属少数现象，但如果任其发展蔓延，将影响消极、危害巨大，已经成为我们振兴发展的拦路虎和绊脚石。一是损害了寻乌的对外形象。干部的精神状态是一个地方对外形象的重要组成部分，寻乌干部中存在的这些问题，给外界留下了不好的形象。有不少上级领导，都不客气地指出了我们寻乌干部精神状态的问题，值得我们所有同志深刻反思;二是破坏了寻乌的发展环境。思想上的不开明、不开放，反映到对外合作上，就会让外商觉得在寻乌投资约束太多、环境不佳，最终影响寻乌外资的引进和对外合作的水平;三是迟滞了寻乌的振兴发展。寻乌本身底子薄、基础差，我们加快发展的比较优势更多的需要依靠软实力的提升，即需要干部队伍保持良好的精神状态，但当前我们干部队伍的精神状态出现了这样那样的问题，必将对我县的振兴发展带来不利影响。比如，龙南县原本发展条件和寻乌差不多，但通过多年以来持之以恒地发展科高型经济，现在已经成为赣州南部区域性的次中心城市，他们靠的就是“昂扬向上、敢作敢为”的精气神;四是拉低了群众满意度。干部精神状态存在的问题，特别是工作不在状态的问题，势必导致老百姓的呼声得不到回应、老百姓的诉求得不到解决，尤其是群众反映强烈的问题、不正之风等长期得不到有效治理，就会让老百姓心存怨言，从而拉低群众对党委政府的满意度。

　　二、良好的精神状态在振兴发展中很需要、很迫切

　　推动寻乌经济社会振兴发展，是我县当前和今后一个时期的中心任务，要完成这一任务，要实现同步小康的宏伟目标，必然会遇到不少困难和问题，越是面对困难复杂的形势，越要保持良好的精神状态，道理很简单，有好的精神状态才能够迎难而上、克难而进，反之则会失去信心、裹足不前。当前形势下，保持良好精神状态，对寻乌来讲，显很需要、很迫切。

　　1.良好精神状态是小康路上的信念与理想

　　到20xx年，我们的目标是要与全国同步建成小康，从全面小康的衡量指标来看， 20xx年全国总体实现进度达到86.5%，全省达81.1%，而我县只有75%左右，所以，在实现同步小康的过程中，我们的任务更重，也肯定会遇到更多困难和问题，这就需要理想信念来支撑，需要良好精神状态来激励,在困难面前不退缩、不回避。

　　熟悉中国革命历史的同志可能都知道，毛泽东、邓小平在人生中都经历过“三起三落”。大家对邓小平的“三起三落”可能更为清楚，毛主席的三起三落，处在革命早期，可能鲜为人知。第一次起落是：秋收起义失败后，毛泽东率部队向井冈山进发，当时被中央视为“贪生怕死的背叛”，开除了其中央临时政治局候补委员职务;第二次起落是：1920xx年6月在龙岩召开的红四军第七次党代会上，毛泽东落选前委书记。至1920xx年9月，中央九月来信要求“维护朱德、毛泽东的领导”后，才恢复毛泽东前委书记职务;第三次起落是：1932年在宁都小源召开的苏区中央局全体会议上，毛泽东被撤销了红军总政委职务。直至1935年遵义会议后才确定了毛泽东在中央的领导地位。无论是毛泽东，还是邓小平，三次被“打倒” ，又三次奇迹般的“复出”，且一次比一次走向更大的成功，这与他们所具有的坚定理想信念密切相关。

　　因此，我们要向伟人学习，坚定理想信念，坚定实现同步小康的信心，始终保持良好的精神状态，敢于面对困难和矛盾，把压力变动力，化挑战为机遇，从而实现同步小康的目标。

　　2.良好精神状态是振兴发展的自信与勇气

　　前面说了，当前我们的中心任务是振兴发展，实现同步小康，但寻乌的现状就是偏远县、山区县、小县、穷县，发展的基础薄弱，发展的条件不足，发展的环境不优，等等。保持良好精神状态就是要克服这些客观不足，树立“小县也有作为、山区县也有特色、穷县也能赶超、偏远县也能改变面貌”的自信和勇气，在苏区振兴发展的良好机遇面前，我们要坚定信心，努力实现跨越赶超。

　　改革开放三十多年，浙江经济的发展是典型的草根经济，民营经济唱主角，其动力源于浙江人的自信和勇气，改革开放之初，“历经千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、想尽千方百计”的“四千精神”，体现了浙江人战胜困难的自信与勇气也使浙江人实现了脱贫致富的目标。为应对金融危机的冲击，浙江又提出以创业创新为核心的“千方百计提升品牌，千方百计保持市场，千方百计自主创新，千方百计改善管理”的“新四千精神”，更体现了浙江人率先推进经济转型升级的自信和勇气。

　　当前，在全国经济发展下行压力加大的背景下，谁都有困难，面对困难有两种选择，一种是勇敢面对困难，积极想办法去解决，那么我们的事业就有希望;另一种是，回避问题，不敢面对，不去解决，那么振兴发展就会成为一句空话。一个没有自信和勇气的人，就不可能走向成功，一个没有自信与勇气的地方，就不可能做出伟大事业。因此，在振兴发展的伟大事业中，我们必须有不甘落后的志气、奋起直追的勇气、后来居上的豪气，敢与强的比、与快的比、与先进的比。只要人人奋发有为，尽职尽力，就能抓住机遇，加快发展，不断缩小与其他县(市、区)的差距，实现追赶跨越的目标。

　　3.良好精神状态是克服困难的动力与法宝

　　在春节后召开的县四套班子会上我曾指出，今年工作至少要面对“实体经济运行困难、‘三驾马车’拉动乏力、房地产经营困难、财政增收困难、改善民生筹资困难、柑橘黄龙病防控难度增加”等六大困难。面对这些困难，如果我们能保持良好精神状态，我们工作就会有动力，很多问题也会迎刃而解。反之，如果我们精神萎靡，那么我们就会被困难吓倒，也将一事无成。

　　在探索中国革命道路的艰辛实践中，我们党形成了一批宝贵的精神财富，为中国革命与社会主义建设提供了巨大精神动力。包括：以艰苦奋斗为主要内涵的“苏区精神”，是战胜国民党残酷的军事“围剿”和严密的经济封锁的动力源泉;以不惧艰难为主要内涵的“长征精神”，是战胜国民党围追堵截和严酷自然环境的动力源泉;以自力更生为主要内涵的“延安精神”，是使革命力量由小到大、由弱到强的动力源泉;以“两个务必”为主要内涵的“西柏坡精神”，是由民主革命转向社会主义建设的动力源泉。

　　因此，昂扬的精神是事业前进的动力，饱满的状态是做好工作的力量源泉。精神饱满到什么程度，工作的动力就大到什么程度，精神昂扬到什么程度，克服困难的勇气就强大到什么程度。我们提振干部的精神状态，就是要挖掘自己内生动力，只有这样，才能抓住和用好机遇，有效地解决和克服前进中的困难。

　　4.良好精神状态是执政为民的使命与担当

　　执政为民是我们党的宗旨，改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。当前我县民生事业的发展还比较滞后，主要表现在三个方面：一是基础设施欠账还较大。二是公共服务能力不足，特别是教育事业发展和周边县还有一定差距，当前县委、县政府也在积极想办法，努力解决好这一最大的民生问题。三是扶贫攻坚的任务艰巨，到去年底，全县还有45680贫困人口，实现脱贫、实现共同富裕，是当前各级组织、各级干部重要的职责使命。在全国“两会”期间参加江西代表团审议时，对江西提出了“一个希望、三个着力”的深切希望，其中一个着力就是要“打好扶贫攻坚战”，他告戒我们，决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队，要立下愚公志、打好攻坚战。什么叫愚公志、什么叫攻坚，我认为，就是一种精神状态，一种执政为民的使命担当。

　　华西村原党委书记吴仁宝，带领当地群众把一个昔日人人穷得没饭吃的穷村，建成今天家家住别墅、户户有汽车、人均存款早已超百万元的现代村，让华西村成为名副其实的“天下第一村”。他说:“让群众都过上好日子,是我最大的幸福”, 集中体现了敢作敢为的精神状态，集中体现了共产党员心系群众、为民造福的使命与担当。

　　因此，我们要强化使命意识，组织上把我们安排在这个工作岗位上，我们就要做到为官一任、造福一方，坚持在其位、谋其政、尽其责，真正把全部心思和精力用在干事创业上，以实际行动践行执政为民的宗旨。

　　以上主要阐述了良好精神状态在振兴发展中的重要性、必要性，归根结底一句话：良好的精神状态是开拓事业、成就事业的保证。那么，就当前寻乌而言，我们究竟要倡导怎么样的精神状态呢?我认为，最为关键的就要坚持指出的好干部的五个标准，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，结合寻乌的实际重点要做到以下几个方面：

　　一要坚定信念。党的干部必须坚定共产主义的理想信念，加强对马克思主义理论的学习，保持对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

　　二要为民服务。要有一种使命意识，摆正自己的位置，真正把群众当主人，把自己当公仆。特别是要解决好为官不为的问题，要有完成使命的自觉，更要有服务群众的能力。

　　三要勤政务实。实事求是是党的思想路线，勤勉务实是传统美德。无论是事业发展的需要，还是个人进步的需要，都呼唤干部以勤政务实的作风来抓学习、抓工作、抓提高。

　　四要敢于担当。要敢于较真，对于违背原则的事情，不管压力来自哪里，要坚决反对;要敢于担责，只要于工作有利，就不遗余力、不计个人得失认真做好;要敢于担当，对矛盾和问题不敷衍、不回避，着力攻坚克难，认真研究解决。

　　五要清正廉洁。保持清正廉洁是对党员干部的基本要求，也是一种良好的精神追求。在作风建设新常态下，我们既要一心干事,又要一身干净，要抵得住诱惑，顶得住歪风，管得住小节，真正做到了立身不忘做人之本、用权不谋一己之私。

　　六要开放包容。开放是大势所趋，是一种姿态、一种思维、一种气度;包容是一种美德、一种胸怀、一种境界。纵观各地发展的进程，封闭保守就会衰退、落后，开放包容才能加快发展、走向繁荣。在新的历史条件下，要实现寻乌追赶跨越，必须做到开放包容、海纳百川，营造开放包容的环境。

　　七要勇争一流。勇争一流是一种积极向上、立志有所作为的精神状态，也是形势发展所需、事业发展所要。在发展目标和工作定位上，要坚决摈弃“小、边、穷”的思维定势，以更高的角度、更广阔的视野审视自己,进一步提高目标定位，在推进振兴发展中创造新业绩。

　　八要艰苦奋斗。寻乌发展基础较差，工作条件也较为艰苦，要在寻乌干出一番事业，就必须保持艰苦奋斗的政治本色，筑牢艰苦奋斗的精神支柱，直面困难、正视困难，克服困难、解决困难，在克难攻坚中成就事业。

　　三、提升精气神在振兴发展中要看行动、重落实

　　提振干部精神状态，不是空洞的说教，更不是虚幻的口号，它需要付诸于行动，需要落到实处，更需要从我们每个人、每一天、每件事及每个单位做起。

　　1.要从每个人做起。个体的表现反映整体的形象，寻乌干部队伍的整体精神状态如何，可以从每一个干部的具体表现中折射出来，因此，我们每个人都要将保持良好的精神状态作为一种价值追求，努力做到：

　　(1)要内化于心境。要通过学习不断提高自己的精神境界和道德情操，增强工作责任感和职业荣誉感，让保持良好精神状态成为一种思想自觉。只有把岗位看作为老百姓做事情、谋福祉的平台，视作展示个人才华、实现人生价值的舞台，才能全身心地投入工作，认真履职尽责，用心干好工作，努力干出一番事业。

　　(2)要外化于行动。要积极主动，将良好精神状态体现在工作中、落实到行动上，特别是在工作遇到矛盾和问题时、遇到困难和挫折时，要保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，以良好的精神状态解决问题、化解矛盾。

　　(3)要固化于制度。要强化岗位目标责任制，把精神状态是否昂扬、工作状态是否积极、作风状态是否扎实作为考量党员干部效能的试金石，加强经常性考核，重视发挥制度监督、舆论监督作用，加大问责力度，让每一位党员干部都不敢懈怠。

　　2.要从每一天做起。全县党员干部每一天都要以最饱满的精神状态面对工作，要把干好每一天的工作作为干事创业的基础。

　　(1)要制定计划。领导干部每天要做什么、怎么做、先做什么、后做什么,都要有计划，要做到心中有数。如果没有计划，就会整天疲于应付诸多繁琐的日常事务，工作抓不到重点、抓不到关键;如果没有计划，就会无所事事、碌碌无为，甚至是一杯茶、一包烟、一张报纸混半天。

　　(2)要保持激情。对事业保持一种强烈的激情，对本职工作保持百倍的热情，对未来目标充满自信的豪情，保持积极进取的锐气，不断研究新情况，解决新问题，开辟新境界。

　　(3)要持之以恒。每一天踏踏实实过，不求轰轰烈烈，但求实实在在，一天接着一天干、一月接着一月干、一年接着一年干，持之以恒。在日积月累之中，在日复一日，年复一年中做出成绩、成就事业。

　　3.要从每件事做起。我们要认真地对待每一件事，努力做好每一件事。只要我们一件一件地抓好落实，一步一步地推进工作，我们终究会积小胜为大胜、积小步为大步，最终实现寻乌加速发展。

　　(1)标准要高一点。做每项工作，都要坚持高标准、高质量，不干则已、干就干好，瞄准排头找差距，多想我们的工作与上级的要求和群众的期待还有多少差距，与其它县(市、区)的水平还有多少距离。

　　(2)要求要严一点。严格要求自己把工作做细致，不马虎，重视细节，全力以赴把自己的每一项工作做到最细最好，确保工作不出纰漏、不留遗憾。

　　(3)效果要好一点。要树立精品意识，每件都要追求完美，努力把寻常工作做得不寻常，把优势工作做成亮点，把亮点工作做成精品;要盯着排头干、朝着先进赶，不断把各项工作提高到一个新的水平。

　　4.要从每个单位做起。精神状态具有群体效应，如果一个单位的干部队伍精神状态好，就会群情激昂，群策群力，高质量、高效率地完成各项目标任务，创造出一流的工作业绩;相反，如果一个单位的干部队伍精神状态不好，则会暮气沉沉，一盘散沙，对工作敷衍应付、推诿扯皮，结果错失机遇、贻误发展。

　　(1)要树立标杆。领导干部是本单位、本部门干部风气和干事氛围的影响者和引领者，是整个单位的标杆。所以，提振精神状态要坚持领导带头,敢于做标杆、敢于向我看齐，一级做给一级看，一级带着一级干，形成向心力和凝聚力。

　　(2)要树立典型。要树立正反两方面的典型，用身边的人和事，引导干部自我反思、自我教育，引导各级领导班子集聚正能量、提振精气神、形成好风气，使“爱岗敬业、奋发进取”成为干部队伍的精神主流。

　　(3)要树立导向。要坚持正确的用人导向，让工作有激情、精神状态好的干部得到重用，让作风懈怠、不在状态的干部挪位置，努力形成重用实干者、教育观望者、鞭策混事者的良好氛围。

　　我相信，只要我们每个单位、每个人、每一天，做每一件事，都能保持良好的精神状态，就能汇聚强大的精神力量。只要全县上下都保持昂扬向上的精神状态、时不我待的劲头作风，就能推动寻乌事业不断进步。

　　同志们，推进振兴发展，是历史赋予我们的崇高使命;实现同步小康，是时代赋予我们的神圣担当。希望大家迅速行动，以良好的工作状态和全新的精神风貌，在思想上进取，在实干中争先，为全面完成今年的各项任务目标做出应有的贡献。

在总结表彰会议上的讲话 篇11

　　同志们：

　　在 20xx 年春节即将来临之际，我们召开这次大会，主要任务是回顾“”的发展轨迹，总结过去一年的工作，表彰做出突出贡献的部门和个人，初步规划新一年的工作。借此机会，我谨代表局党组，也以我个人的名义，向财政系统全体干部职工，并通过你们，向关心理解支持我们工作的领导、部门和家属拜个早年，祝大家在新的一年里家庭幸福!身体健康!万事顺意!

　　20xx 年是“”收官之年。回顾这五年，财政发展速度空前：一是财政收入成倍增长。一般预算收入由 11962 万元增长到 23660 万元，五年实现翻番，其中税收收入由 5206 万元增加到 13637 万元，增长 2.62 倍，税收比重提高 12.64 个百分点;上级补助收入由 15912 万元猛增至 68107 万元，五年增长 4 倍多，一批重大项目实现了突破，卡口拓宽国债贷款、企业职工养老保险、体制上解基数这“三座大山”基本移除。二是保障水平快速提升。财政总支出由 27972 万元增长至 91766 万元，五年增长 3 倍多。围绕保民生、促发展，不断提升干部职工待遇，努力保运转保稳定，全力支持重点项目建设，较好地履行了公共财政职责。三是财政改革迅猛推进。紧扣财政管理科学化精细化主题，深入推进国库收付制度改革、农村综合改革、非税收入征管改革、部门预算改革和政府采购改革，进一步理顺了财政管理体制，完善了财政管理机制。四是财政管理精彩纷呈。投资评审实现了后发赶超，支农资金整合树立了全国样板，国有资产管理迈上了新的台阶，财政监督水平有了新的提高，财政信息化建设迅速步入了快车道。内部管理更加规范，执行力不断提升;机关文化深入人心，凝聚力不断增强;队伍建设卓有成效，人员结构及素质不断改善。

　　20xx 年，是“省直管县”财政体制改革推行之年。回顾过去一年的工作，我们围绕保运转、保重点、保稳定、保平衡的目标，紧扣抓收、促收、增收主题，作好争资、引资、融资文章，全力落实“七个突出”，使全市收入总额达 91767 万元，比上年增长 28.4 % ，为全市改革、发展、稳定提供了有力支撑;财政资金实现了安全高效运行，充分发挥了使用效益。可以毫不夸张地说，过去一年里，我们无愧于自己的使命，无愧于市委市政府的重托，无愧于全市人民的期望。

　　第一，突出收入提质，做大财政蛋糕 。

　　按财政体制新口径， 20xx 年，我市共完成一般预算收入 23660 万元，比上年增加 4356 万元，增长 22.57% 。其中，财政局直接征收 11026 万元，占 46.60% 。全年税收总量达 13637万元，较上年增加 3693 万元，增长 37.14% ，税收比重达 57.64% ，上升 6.13 个百分点，比年初预定 55% 的目标提高 2.64 个百分点，实现了新体制下收入质量的较快提升。

　　为了确保收入“蛋糕”做大、质量提升，我们着力创新了三项机制：一是创新了任务落实机制。 深入研究“省直管县”收入政策，特别是上收、下放等共享 收入政策，根据税收级次和分享比例的不同，以政府会议纪要形式，对各部门收入既按总量、又分种类下达计划，而且特别加重了本级独享税种任务，确保了地方利益最大化。二是创新了征收管理机制。加强与税务部门协作，做到涵养基础税源，依托重点税源，抓好中小税源;完善非税收入督导机制，有效确保了均衡足额入库;将全年收入任务分解到各个责任人，按月调度、按旬督促，进一步增强了征管责任意识;完善征管机制，加强税源监控，强化部门协作，由财政局负责征收的契税、耕地占用税9 月 1 日 移交前共入库 1 712 万元，较去年全年增加 412 万元，增长 31.69% ; 将税后收入纳入统管， 推行银行 POS 机收缴，严控收费减免，强化稽查稽核，全年缴入汇缴结算户的非税收入达 35886 万元，比上年增长 41% ，切实增强了政府调控能力。三是创新了考核奖惩机制。实行按总量和种类同时考核、按月结账。对及时足额完成收入任务的，按规定拨付工作经费、兑现奖励资金;对完不成收入任务的，一律暂停或扣减经费拨款，以调动各征管责任部门抓收入的积极性、主动性，进而确保任务及时超额完成。

　　第二，突出争资减负，提高保障能力 。

　　20xx 年，共取得上级补助收入 68107 万元，比上年增加 16452 万元，增长 31.8% ，高出全国转移支付 8.14% 的平均增幅 23 个百分点。一系列重大项目能够落户，都是我们积极努力争取的结果。如廉租住房项目，共计到位资金 2383 万元，比上年增加 1991 万元，增长 508%;农村地区可再生能源建设应用项目全国只有 9 个县、农村环境连片综合整治项目全省只有 22个县，我市以农业份额很小的现实情况挤进了“笼子”，分别到位资金 1100 万元、 1200 万元，可以说是十分难得的。再如企业养老保险调节基金， 20xx年给了 1500 万元，今年又给1000 万元，成为全省唯一一个连续获得此项支持的县市，有效缓解了本市财政“兜底”压力。特别是已经负担了 16 年的财政体制上解，省、市两级决定共同核减 1000 万元，占上解基数的四分之三，大大减轻了我市的历史包袱。

　　20xx 年的争资减负取得显著成绩，主要得益于积极应对省直管县改革，实现了三方面的转变：一是争资思路的转变 。 长期以来，我们抓争资都只侧重于研究上级政策。但由于我市地域小、总量少，往往只收获一点“边角余料”。今年，我们抓住省直管县财政体制改革契机，在认真研究上级政策的基础上，实现向研究本地特点转变，以计划与规划引领争资，以特色影响决策，分别在湿地资源、城市化水平、西部大开发和革命老区优惠政策等方面取得了较大进展。 二是争资方式的转变 。 顺应省管县改革，我们在公关对象上也实现了转变。在不忽略常德市的同时，改为以省、部为主，实现了与省、部相关部门和人员的紧密对接。同时，还继续保持了与常德市的良好关系，发挥他们的中间作用，打造了多层级的人脉资源。 三是汇报重点的转变。 实现以汇报困难为主向汇报工作亮点转变，以工作的成效、成熟的经验赢取上级的关注和支持，突破争资瓶颈。如社保补助、节能减排、支农资金整合、廉租房建设、一事一议奖补、家电汽摩下乡、湖桥改制留守机构经费等，都是在认真总结经验的基础上，形成了特色亮点，赢得了领导认可。

　　第三，突出融资招商，加快发展步伐。

　　财源建设，是财政部门一个永恒的主题;融资、招商，则是加强财源建设的主要途径。 20xx 年里，我们围绕促发展、壮财源，大胆探索，积极作为，取得了令人瞩目的成效。

　　1 、破解政府融资难题。 中央开展清理整顿政府融资平台后，地方政府融资越来越难了。怎么破解这道难题加快地方经济发展呢? 20xx 年 9 月，我们获悉财政部正在按xx大精神，积极研究探索以国有资产融资租赁改革，推动“三农”项目投入机制改革，进而“深化新一轮农村综合改革”。机遇稍纵即逝，我们紧锣密鼓汇报改革决心、研究改革思路、设计改革方案、创造改革条件，终于赢得了有关领导认可。经过 3 个多月加班加点准备资料，多次上北京赴上海磋商汇报，一轮又一轮艰苦谈判，终于争取成为了全国第一个改革试点“县”，甚至是唯一的试点“县”，目前， 5 亿元资金已经到位。相比以往其它渠道融资，这次融资实现了“四最”：即额度最大、成本最低、风险最小、使用最方便，为我市奋力赶超注入了强大活力。

　　2 、突破中小企业融资瓶颈 。 “融资难”一直是制约中小企业发展的瓶颈。 20xx 年里，我们充分发挥中小企业融资帮扶平台作用，定期组织银企洽谈会，尽力为企业融资牵线搭桥。仅常德财鑫投资担保公司一家，我们就争取其为我市中小企业融资 1.4 亿元，帮助 21 家企业摆脱困境、做大做强。更为可喜的是，在我们的积极努力下， 12 月 18 日 ，常德财鑫投资担保公司在我市挂牌成立了唯一一家县级分公司，直接融入津市产业经济，将为进一步破解我市中小企业融资难、助推津市产业经济发展发挥重要作用。

　　3 、广泛开展招商引资。 通过广泛宣传发动，四处打探信息，倾情跟踪服务，全年共与 3 家客商达成了投资意向。其中，常德正友机械公司已落户工业园，深圳绿扬鞋业公司已达成投资共识，尚就落户细节方面进行磋商。正友公司共征地 40 亩，总投资 4000 多万元，目前第一期20xx 万投资已完成 80% ，不久即可开工投产。

　　4 、加大服务企业力度。 对市委明确由我局联系的 2 家企业，我们实行了常年跟踪服务、及时排忧解难。针对企业流动资金不足的问题，我们分别帮其融资 200 万元和 680 万元，解了企业燃眉之急;针对企业经营环境不优问题，我们积极与有关部门协调，解了企业后顾之忧。同时，我们 还充分发挥职能作用，为 鸿鹰祥、雪丽公司等 5 家 企业争取国家奖补资金 1000 多万元，有力促进了企业科技创新、节能减排。

　　5 、奖励创业引资功臣。 为了加快发展步伐，在全市上下掀起创业增效、招商引资高潮，20xx 年里，财政共拿出了 497 万元奖励企业做大做强、创税增效;奖励部门服务企业、银行支持企业;奖励招商引资。其中，有 10 家新增的规模企业，有 17 家技术改造取得突出成果的企业、 3 家技术创新、 2 家创名品名牌的企业获奖;有 5 家对企业贷款规模增长较大的银行、10 个部门服务企业成绩突出的单位，还有 13 个招商引资先进单位、 18 名招商引资先进个人、 3 个招商引资重点项目、 2 名招商引资特别功臣受到奖励。

　　第四，突出公共财政，促进社会和谐。

　　维护社会公平，实现公共服务均等化，是社会和谐稳定的基础。 20xx 年，我市共实现财政总支出 91766 万元，比上年增加 19490 万元 , 增长 27% 。在分配财政蛋糕过程中，我们秉承公共财政的理念，较好地实现了“七个确保”。

　　一是确保干部职工待遇逐步提高。 全年通过工资统发系统打卡发放工资和津补贴 1.1 亿元，比上年增加 1775 万元、增长 21% 。其中公务员津补贴及事业单位绩效工资在上年人平 10000元基础上提升至 15000 元，对义务教育阶段教师绩效工资全额进行了保障，全年共安排津补贴和绩效工资 6667 万元，比上年增支 2586 万元，增长 63.4% 。

　　二是确保社保水平稳步提升。 全年共计支付社保资金 24725 万元，比上年增加 4595 万元，增长 22.8% ，确保了 12513 名企业离退休职工 和 3245 名机关事业单位离退休人员 养老金发放， 53479 名职工医保、 65874 名城镇居民医保、 128581 名参合农民医疗费报销。通过广泛宣传，吸纳了大量居民加入基本养老保险， 不断扩大了养老保险覆盖面;通过 积极筹措资金，确保了企业退休职工养老金发放标准年人平增加 1320 元;通过积极 落实关闭破产企业退休人员参加医保政策，实现了全市医保无缝覆盖;通过降低新型农村合作医疗住院起付线，在继续推行首诊医疗包干制前提下取消城镇居民医保住院起付线和药品目录，有效 提高了 医疗费用报销标准，较好实现了“病有所医”目标。

　　三是确保弱势群体广泛救助。 全面提升农村五保、城乡低保等弱势群体救助水平，全年发放各类救助金 4932 万元，比上年增加 987 万元，增长 25.04% 。其中， 1397 名农村五保户年供养标准从 1000 元提高到了 1500 元，提升幅度达 50% ;在“应保尽保、进出畅通”基础上，将 11858 名城镇低保对象救助水平从每人每月 156 元提高到了 163 元，将 6200 名农村低保对象救助水平从每人每月 60 元提高到了 66 元;采取按月补助、即负即补医疗救助方式，有效实施了困难群体大病救助工作，还发放食品价格临时补助 122.6 万元，投入 250 万元帮助 300个农户进行危房改造，重点解决农村特困户的住房困难 。

　　四是确保涉农补贴及时足额发放。 将原来的补贴系统进行全面升级改造，对各乡镇、街道信息员进行再培训，切实提高了惠农补贴发放水平;进一步明确各部门职责，实行整体联动，使涉农补贴发放更规范;定期不定期进行督导检查，并开通了语音查询系统，及时掌握并处理涉农补贴违法违纪行为。全年共打卡发放涉农补贴项目 26 个，发放金额近 4000 万元，全市 4 万多农户、 13 万多人口、 19.6 万亩补贴面积无一遗漏。

　　五是确保民生事业投入更加到位。 进 一步完善农村义务教育经费保障机制，提升保障水平，全年 义务教育保障经费支出达 1325 万元 ;筹资 2580 万元推进校舍安全工程，改建校舍 12处 ;安排 1200 万元促进特殊教育和职业教育发展，斥资 20xx 多万元推进德雅中学后续工程，较好地落实了教育优先发展战略。投入 280 万元支持文化体育事业发展，按人均 11.5 元的标准安排计生经费 304 万元，还投入 1752 万元支持就业培训、开辟公益性岗位，申请小额贴息担保贷款 20xx 万元支持就业、创业，尽力保障了各项民生事业发展需求。

　　六是确保新农村建设稳步推进。 全年投入 430 万元解决了 9000 名农村人口安全饮水问题，投入 600 万元改造了农田水利基础设施;筹措 160 万元完成了 7500 亩林业血防工程;投入267 万元完成棚户改造 153 户，筹集 1800 多万元促进现代农业生产发展。全面完成了投资561 万元的保河堤中南土地治理项目，投资 540 万元的李家铺土地治理完成了 80% 的工程。积极支持集体林权制度改革、巩固退耕还林以及政策性农业保险等工作，努力降低农业风险，促进农民增产增收。

　　七是确保公用经费保障机制进一步完善。 对各预算单位公用经费水平进行综合测算，削峰填谷，使公用经费保障尽量趋于公平;全面落实中央政策，对政法系统公用经费按人平基本标准予以保障，全年增加支出 500 万元;在常德市率先实行交警经费体制改革，将交警队和其他政法部门一样纳入财政预算管理，强化了交警经费保障，促进了执法环境优化。

　　第五，突出机制创新，强化财政监管。

　　创新，是事业兴旺发达的不竭动力。 20xx 年里，我们以推进财政管理科学化精细化为目标，进一步理顺体制，创新机制，有力提高了财政管理水平。

　　一是整体联动构建“大监督” 格局。 确立了财政监督与财政预算、预算执行同等重要的“三位一体”理念;建立了对检查项目共同规划、对发现的问题共同研究、对形成的处理处罚决定共同落实的联动机制;全面开展了社会团体“小金库”清理检查;对 10 个单位的预算执行情况、8 个专项资金进行绩效监督，还进行了 4 次内部审计、完成了 6 个指定项目检查。全年共查处违纪违规资金 1946 万元。我市创新财政监督机制的工作经验相继被中央、省、市级刊物推介，受到了各级领导的广泛关注。

　　二是国库集中支付实现无缝覆盖。 将乡镇街道、工业新区等 36 家单位纳入集中支付范围，使全市 143 家预算单位全部实行了国库集中支付。认真落实原始凭证审核制度，退回不规范开支 203 笔、 383 万元，拒报不合理开支 57 笔、 123 万元，有效规范了预算单位的收支行为;努力提升服务质量和支付效率，全年集中支付总额达 68062 万元，直接支付率达 95% 。此外，还启动公务卡消费改革试点， 2 个多月 刷卡支出 22 笔、 6.3 万元 。

　　三是强化投资评审挤除“水分”。 严格坚持“先评审、后审批，先评审、后拨款，先评审、后结算”的原则，强化投资评审职能;建立监督制约机制，确保评审结论公正;加大现场勘测力度，不断提升了评审质量。 全年共评审项目 200 个，评审投资额 4.9 亿元，审减投资 8700多万元，审减率 17.4% ，有效挤除了投资“水分”。

　　四是全面推进资产管理信息化。 建立了纵联各级财政、横联各个预算单位的资产管理信息系统，对国有资产全面实行了信息化管理;加强国有经营收入管理力度，增强了政府调控能力;在进一步澄清底子的基础上， 完成了全市 126 家行政事业单位国有资产产权归集工作，并进一步规范了国有资产处置，使我市国有资产管理迈上了一个新台阶。

　　五是不断深化农村综合改革。 通过不断完善管理制度、考核办法，加强预算管理、支出监控，规范基建投入、债权债务，深化乡财市管乡用、村账乡代管、站账乡管等系列改革，使我市乡镇财政精细化管理水平继续在全省处于领先地位。全力推进“一事一议”财政奖补，年内共落实奖补资金 369 万元，建成农田水利基础设施项目 89 个，大大改善了农业生产条件。

　　六是着力加强会计职业道德建设。 加大《会计法》宣传和执法检查力度，增强会计人员职业操守，促进了会计信息质量提升;加大学术交流力度，组织财会行业业务比武、创先争优，较好地维护了会计人员“娘家”形象;强化会计人员管理，提高会计服务水平，创新会计培训形式和内容，有力提高了财会队伍整体素质。全年共举办各类培训班 14 期，培训人员 1192 名。通过专业知识培训，有 35 人获得了会计从业资格、 11 人考取了中级职称、 4 人取得了初级职称。

　　七是完善“六制”推广家电下乡。 通过评定信用等级确定家电下乡销售网点，开展定期巡查、抽样调查、电话回访督促销售网点切实履行约定义务、认真搞好售后服务，利用各种平台、采取多种形式广泛宣传家电下乡政策、公示享受补贴情况、曝光违规操作行为，并建立“末位淘汰”的威慑机制，有效确保了家电下乡规范、有序运行，提高了农民群众的购买积极性。全年共销售家电汽摩下乡产品 6000 多万元，比上年增长 190% ，发放补贴资金 653 万元，比上年增长 160% 。全年补贴兑付率均达到了 97% 以上。津市的工作经验受到了省、市领导的充分肯定。国庆节后，还启动了家电以旧换新工作， 3 个月共兑付补贴 60 多万元。

　　八是政府采购突出公车管理。 对全市公务用车重新核定编制，坚持不超编、不超标申报审批配置公务用车;推行公车 “实名制”，所有公务用车一律贴上标志;将公车保险、维修、加油统一纳入了政府采购，既节约了成本，又堵塞了漏洞。 20xx 年，全市政府采购总额达 13532 万元，比上年增加 2225 万元，增长 19 % ，比预算金额节约 1595 万元，节约率 10 %。

　　第六，突出机关文化，打造一流团队。

　　文化，是一个团队的灵魂。 20xx 年里，我们以机关文化彰显团队精神，打造核心凝聚力，有力加强了干部队伍建设。围绕以机关文化促进干部队伍建设，我们着重落实了六个方面。

　　1 、定主题，明确机关文化建设目标。 经局党组反复讨论、认真研究，确定了“尽职守责、勤学有为、公正廉洁、诚信和谐”的机关文化主题，并组织深入学习;拟定了财政局机关文化建设工作方案，明确了“提高干部素质、提升干部境界、打造团队精神、树立行业新风”的机关文化建设目标;以责任落实为基础，以宣传平台为载体，以创先争优为切入点，以风清气正为落脚点，开展了形式多样、内容丰富的创建活动。

　　2 、抓学习，提高机关干部素质。 为了营造学习氛围，坚持每月组织一次集中学习;为了端正学习态度，制定了个性化学习方案及考核细则，并纳入干部年度目标管理责任制进行考核;为了拓宽视野，增强把握大局的能力，精心编印《财经知识概览》，组织干部职工学习;为了确保学习效果，以规章制度、考核体系、财经知识、财政业务等为基本内容出题制卷，组织了全员考试。通过落实个性化学习方案，全年有 14 人参加了会计资格和职称培训考试， 1 人参加了学历提升考试， 1 人参加了经济类职称考试 。

　　3 、图长远，完善选人用人机制。 按照公正、公平、公开的原则，录用人员严格坚持“凡进必考”，年内通过公开考试，择优选拔了 3 名全日制本科财经专业毕业的大学生，为财政系统输送了新鲜血液;选调人员严格坚持规定标准，即 35 岁以下、中级会计职称、本系统编制，年内共引进符合条件人员 4 名，为财政工作补充了重要业务骨干;提拔干部严格坚持德才兼备、不拘一格。新任命 2 名所长、 1 名主持工作的副所长，均年轻有为、群众公认、各界满意;使用干部严格坚持“保护优先、有为者有位”原则。在 20xx年对局机关中层干部进行竞岗轮岗的基础上， 20xx 年又对乡镇街道财政所长实行了突击“换防”、离任审计，以防微杜渐，增强责任意识，确保干部政治安全。

　　4 、树标兵，弘扬创先争优精神 。 设立创先争优奖，大张旗鼓地奖励创先进、争一流;设立突出贡献奖、形象宣传奖，对组织收入、争取资金、加强管理、宣传财政工作、弘扬财政文化成绩突出者予以奖励;树“模范股长”、“岗位标兵”，奖敬业爱岗、学有所成，大力弘扬尽职守责、勤学有为的精神;开展评选“我身边的好人”、“我身边的优秀共产党员”活动，以身边的先进典型教育、感染、引导创先争优。

　　5 、展才艺，培养健康生活情趣。 为增强向心力、凝聚力、亲和力，促进干部职工提高生活品位，实现快乐工作、快乐生活，成立了文学创作、琴棋书画、摄影、乒乓球、篮球等兴趣小组，并定期组织活动;积极组织和参与各级各类文体竞赛活动，较好地展示了财政干部风采。特别是在全省“非税杯”辩论赛中，文莉被评定为“最佳辩手”;以短信平台为支撑，定期发送问候祝福、警语慧言，深入开展了“短信铸德”活动。

　　6 、扩影响，加大宣传推介力度。 进一步完善财政宣传信息调研考核制度，加大宣传推介力度，全年被各级报刊、网站采用调研文章、经验材料、工作报道 160 多篇，在电视台录播财政专题片 8 期、工作新闻 30 多条，有力宣传了津市的财政工作，树立了津市的财政形象。其中，应对“省直管县”财政改革、推进廉租房建设等调研成果引起了市委市政府领导高度关注，财政监督及“小金库”治理、支农资金整合、财政投资评审、非税收入征管、家电汽摩下乡等一大批工作经验、工作亮点在全国、全省推介，较好地树立了财政的津市形象。津市的财政宣传信息工作在常德财政系统、津市市委办、政府办的考核中均名列前茅。

　　第七，突出规范管理，树立品牌形象。

　　财政局的内部管理一直都是全市的品牌。 20xx 年里，为了使这个品牌进一步发扬光大，我们突出抓了六个方面。

　　1 、细化目标任务，打造责任品牌。 将各项工作任务分解、量化到各相关责任部门，确保事事有人做，不留死角空档;明确每个人的工作范围、工作职责、考核细则，确保人人有事做，不留空岗闲岗;对工作任务落实情况定期进行考核结帐、跟踪问效，确保各项工作时时都处于落实之中;按月召开工作调度会、收入调度会、争资调度会，定期开展述职评议，以增强责任心和紧迫感。

　　2 、加大督查力度，打造制度品牌。 在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，对各项规章制度进行了修订，使之更完善、更科学合理，更具有实用性、可操作性和约束力;建立了办公室、人教股、监督股、后勤中心各司其职、各负其责的督查督办网络，确保各项规章制度和程序化、标准化方案落实。全年共开展督促检查 20 多次，印发督查通报 15 期，对模范遵守制度的人进行了表扬，对严重违规违章的单位和个人进行了批评，有力提高了制度的规范力、威慑力。

　　3 、推进财政信息化，打造电子政务品牌。 完成了所有运营线路的升级改造，以光纤取代“极速通”，使其功能大大增强、效率大大提高，彻底解决了速度慢、故障多的问题;完成了中心机房的扩容工作，使之基本上能够适应财政信息化发展需要;完成了电子政务平台的全面应用工作，有效提高了办公自动化水平;完成了财政网站的升级改版，使其信息库、资料库、法规库、思想库等功能更加齐全，宣传阵地的作用更加突出。全年更新网站信息 700 多条次，得到了上下内外的一致好评;完成了备用电源更新升级任务，为确保信息系统和数据安全打下了坚实基础;完成了资产管理系统和桌面安全系统建设，稳步推进了财政信息化进程，进一步发挥了电子显示屏、短信平台的功能，使其成为了良好的现代化形象宣传、政务服务平台。

　　4 、治理干部“小节”，打造作风品牌。 针对干部队伍中存在的建立“小圈子”、结交“小兄弟”、放纵“小爱好”等生活小节问题，以贯彻落实干部“五五”管理办法为切入点，着力加强了干部作风建设。通过完善服务承诺制、限时办结制、日志考核制等工作制度，着力解决效率不高的问题;通过全面推行一次性告知制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制，着力解决服务不优的问题;通过规范办事流程，完善联动机制，强化责任追究，着力解决合作不力问题;通过落实岗位责任制、政务公开制、绩效考评制，着力解决办事不公问题。由于干部作风扎实，在财政矛盾特别突出的形势下，我局在 20xx 年优化环境测评中仍然取得了第 3 名的成绩。

　　5 、完善服务体系，打造后勤管理品牌。 推行机关安全保卫正规化、园林管理物业化，有力提升了局机关“窗口”形象;办起了机关食堂，为干部职工提供工作餐，既消除了干部职工的后顾之忧，又减少了同城吃请、中午饮酒等问题;更换办公室防盗门，添置覆盖整个办公区域的摄像监控系统，提高了机关安全指数;完善机关车辆管理制度，定期对驾驶员进行考核考评，进一步规范了公务用车管理。

　　6 、坚持依法行政，打造人民满意品牌。 认真开展了“人民满意政府”建设活动，“满意政府”建设工作代表全市水平接受了常德市政府检查;认真开展“五五”财政法制宣传教育活动，不仅在全省财政系统“五五”普法验收中取得了好成绩，而且作为津市的 2 个代表单位之一迎接了常德验收;认真办理建议提案，市政府交办的 11 件建议提案，满意率达到了 91% ;认真开展党员服务承诺、“千名干部下基层”活动，有力提高了服务意识和水平;认真开展“排忧解难促发展”活动，组织干部职工捐款支援灾区、支援新农村建设，有力提高了财政干部的民本意识、亲民观念，赢得了人民群众满意。

　　同志们，财政工作没有最好，只有更好。 20xx 年，我们的工作取得了大面积丰收，但是，我们的争资短板依然存在，财政保障水平还很低，财政科学化精细化管理还很欠缺，干部队伍的能力、作风还有待进一步提升，等等。都有待新的一年乃至今后较长时期内逐步解决。

　　20xx 年，随着政治体制改革的启动、经济体制改革的深入、县域经济发展的提速、各种保障要求的提高，财政收支矛盾会更加突出。我们将以“五个提高”为目标，为“”开好局、起好步。

　　第一，提高保障能力，缩小供需差距。要全力挖潜促收，在确保税收比重再提高 5 个百分点的基础上，完成一般预算收入 2.6 亿元，增长 10% ;要全力争资增收，确保上级补助收入达 7.4亿元，增长 16% 。收入总量要登上 10 亿元台阶。

　　第二，提高理财水平，合理分配“蛋糕”。紧扣发展与稳定，兼顾公平与效率，依法、依规、依程序分配好财政资金，以公共服务均等化的逐步推进，提高社会各阶层满意程度。

　　第三，提高发展水平，突破融资瓶颈。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，促进“转方式、调结构”;科学规划、合理使用融资资金，打造一流的创业平台和投资环境。

　　第四，提高管理水平，确保资金绩效。强化一系列行之有效的管理手段，深化一系列创新机制的财政改革，推进财政管理科学化、精细化，确保财政资金安全运行、高效使用。

　　第五，提高队伍素质，打造财政品牌。进一步加强制度建设、文化建设、执行力建设，努力打造尽职守责、勤学有为、公正廉洁、诚信和谐的财政队伍品牌。

在总结表彰会议上的讲话 篇12

　　同志们：

　　今天我们在这里隆重集会，召开20xx年度财政工作总结表彰暨20xx年绩效目标管理大会。刚才，会上表彰了先进单位和先进工作者，交流了经验，签订了目标责任书，过一会区领导„还将代表区委区政府作重要讲话，我们一定要深刻领会讲话精神，坚决贯彻落实到位。下面，我代表局党组对20xx年的工作作总结回顾，并安排补署20xx年的财政工作。

　　一、20xx年各项工作卓有成效

　　20xx年，全体财政干部职工在区委区政府的坚强领导和区人大区政协的监督下，紧紧围绕经济建设这个中心，努力实现财政奋斗目标，勇挑重担，创新思路，兢兢业业，默默奉献，为“”的财政工作开局打下了坚实的基础。

　　1、财政收入节节攀高。全年实现全口径财政收入134556万元，为绩效考核指标的123.78%，同比增长60.9%，地方财政收入完成79005万元，为绩效考核指标的138.03%，同比增长59.6%，一般预算收入完成68269万元，为绩效考核指标的128%，同比增长65.8%，以上三个指标增幅排全市13个区第一。非税收入完成7645万元，同比增长154.9%。

　　2、服务经济尽职尽责。服务企业发展，全年争取各类项目资金6100万元，区本级投入工业发展资金3200万元，支持企业自主创新、技术改造，提高了企业竞争力。服务农业发展，发挥合力效应，整合财政支农资金6615万元，争取资金2570万元，支持农田水利、基础设施、特色农业基地、农业开发、农村公益事业和新农村等建设，推进了农业的发展。服务城市建设，筹集资金2068万元，支持了区域道路维护、水银线路改造升级，5103公交营运、客运站棚新建、城市维护、车辆整治、环境整治等，保障了拆迁安置资金所需，确保了重点市政建设项目的实施。招商引资实现了新的突破，引进新增注册户12户，比绩效考核指标增加10户，完成税收2150万元，为绩效考核指标的268.75%，同比增长61.2%。

　　3、社会民生持续改善。全年民生工程共筹措安排资金23869万元，占财政支出比重29.2%，同比增长18.76%，民生保障范围和保障标准全面提升，实现了城乡低保、养老、就业等保障应报尽保，新农合、新农保、城镇医疗保险、基本公共卫生服务和国家基本药物制度改革稳步推进，农村义务教育经费保障体制不断深化，粮食直补、良种补贴、综合补贴等各项惠农补贴发放到位，全民创业提供小额担保贷款安全发放。

　　4、管理体制不断深化。全面实行综合财政预算，按统一标准进行国库集中支付，建立了基本支出、项目支出、绩效评价、财政内部预算编制流程、行政事业单位资产管理制度，完善了财政专项资金管理办法。深化国库集中支付核算改革，增强了财政资金使用的合理性和财政预算的刚性约束。深化预算单位往来资金管理改革，规范了财政资金收付管理和财政专户的设置。深化财政资金专户改革，对金库、零余额账户、转移支付特设专户和其他应该予以保留的特设专户等18个财政资金专户以外的账户，全部在规定时间内完成撤销和合并，并进一步完善了财政资金安全规章制度。深化政府采购改革，实行了招投标，定点采购以及区街联动监管制度，实施政府采购公开招投标64项，资金6036万元，综合节约率达11%。深化农村综合配套改革，进一步完善了“以钱养事”、“三级合同”、“一事一议”等管理措施。强化非税收入管理，全部实行“单位开票、银行代收、财政统管、网络监控”，规范了非税系统缴交工作。同时，我们还启动了公务卡改革试点。加强财政监督检查，开展了收入质量、会计信息质量、内部监督、涉农专项、津补贴、小金库和公交治理相关检查，确保了财政资金管理安全，使用高效。

　　5、工作环境更加和谐，服务效率大大提高。认真落实了领导干部学习和班子例会制度，及时研究工作、沟通思想、形成决策，增强了领导班子的带动作用。积极开展了创先争优、群众满意基层站所、党风廉政建设，“六五”普法、治庸问责和以“讲政治、练本领、强管理、上水平”主题教育“八个一”等活动，特别是在“万名干部进万村入万户”活动中，通过精心谋划，全体财政干部了解了社情民意和群众疾苦，增强了对农村和农民的感情，提高了服务基层、服务群众的能力，促进了机关工作作风进一步转变，干部受到了锻炼。加强财政调研为决策服务，全局撰写调研文章12篇，心得体会106篇，其中：2篇调研论文被市局分别评为二等奖和优秀奖，6篇调研报告被区委、区政府采纳。继续保持了“五好”班子，市级文明单位、社会治安综合治理、安全生产、信访维稳、计划生育先进单位等荣誉称号，创建群众满意基层站所四个所全部验收合格，农村综合改革省综改办考核评估为优秀单位。这些荣誉的取得，是区委区政府正确领导的结果，是各级各部门关心支持的结果，是局班子成员精诚团结、互助协作的结果，更是全体财政干部职工尽职尽责、勤奋工作的结果。在此，我代表局党组真诚地向大家道一声：你们辛苦了!感谢你们一年来所做出的辛勤努力! 过去的一年，成绩只能说明过去，只能成为新的起点。我们只有始终保持不满足、不松劲的思想、始终保持对财政工作中所存在的收支矛盾依然突出，运行风险日益加大，对上级财政依赖度仍然较高等困难和在预算管理、专项资金监督、作风建设等方面存在的问题的客观清醒认识，坚持自我加压，锐意进取，学先进，赶先进，争做先进，才能更好地履行财政职能，不断开创财政工作新局面。

　　二、振奋精神，真抓实干，促进20xx年财政工作再上新台阶

　　20xx年是新一届区委区政府的开局之年，是建设活力汉南、实力汉南、魅力汉南、幸福汉南，实施工业倍增计划、实现产业结构升级、转型的关键之年。财政部门认真贯彻落实区第七次党代会和第八届人大一次会议提出的各项目标任务，肩负着重要的历史责任和光荣使命，做好今年的各项工作，开好局、起好步意义深远。按照区委提出的“五大工程”“三个体系”建议和省厅市局的总体要求，今年不仅是全局干部职工全面提升政治素质和提高业务水平的学习年，也是依法行政提高履职能力和业务水平的管理年，全体财政干部职工要站在讲政治、讲大局的高度，把思想统一到区委区政府的决策上来，认真扎实的做好今年的财政工作，以优异的成绩迎接党的召开。

　　今年财政工作的总体思路是：全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真落实全市财政工作会议和全区经济工作会议精神，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，继续贯彻实施积极的财政政策，着力推进经济结构调整和发展方式转变;进一步优化财政支出结构，加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业等方面的支持力度，着力推动社会民生事业发展;进一步深化财政改革，加强财政科学化、精细化管理和“学习年、管理年”建设，着力提高财政管理绩效，为顺利完成保平稳、调结构、惠民生、抓改革、促和谐等各项任务提供财力保障，促进经济平稳较快发展。

　　(一)坚持以创收增收为工作中心，着力推进财政收入稳定增长

　　今年区委区政府提出我区实现跨越式发展的奋斗目标和措施意见，并明确20xx年主要经济目标，其中：全口径财政收入增长35%，达到174901万元;地方财政收入增长21%，达到95670万元;地方一般预算收入增长35%，达到90815万元。我们财政部门要按照全区经济工作会的精神，在安排今年的财政工作时，准确认识和把握当前财税经济工作形势。

　　财政工作面临的总体环境是有利的，我们有近年来财政收入增长的基础，每年的财政收入增长都位居全市前列，区委区政府大力推进“工业立区、项目兴区、开放强区”发展战略，培育了我区先进制造业的“集团军”，形成了电子信息、汽车、装备制造等主导业，新材料、新能源、生物医药等新兴产业逐步发展壮大，为财政经济持续发展奠定了良好基础。但是今年新投产的大项目不多、能够投产见效的项目较少，新的财源增长点有限。

　　区委区政府新的发展战略为财政工作提供了发展契机，但也提出了更高要求，财政收入增幅要高于全市平均水平，降低经济发展能耗，提高财政收入质量及管理水平，也应走在全市前列，财政部门责任重大。对此，我们财政部门必须保持清醒的头脑和认识，既要树立完成目标任务的必胜信心，又要增强完成目标的紧迫感和责任感。切实加强组织领导，积极落实收入目标任务，依法强化收入征管入库，进一步规范非税收入管理，加强财政收入形势的分析与预测，运用税收成果反映经济、研究经济、服务经济，不断创新思路，完善工作举措，强化与科室之间，与部门之间的协调沟通，狠抓收入组织，狠抓项目申报力度，狠抓招商引资，确保完成全年财政工作目标任务。

　　(二)坚持以促进经济发展为主线，着力推动经济发展方式转变

　　经济是财政的基石，只有经济发展了，财政才是有本之木、有源之水，才能有坚实的基础。我们财政部门要坚持以促进经济发展为第一要务，围绕经济抓财政，切实强化主动生财意识，促进经济发展，夯实财政收入增长的基础。

　　1、充分发挥财政的职能作用。按照区委区政府的布署，把握好宏观调控的方向、力度和节奏，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，并根据形势的变化及时作出预调、微调，解决经济运行中的突出矛盾，促进提高发展质量和效益。综合运用各种财政政策工具，充分发挥财政政策在促进经济增长、优化经济结构、推动协调发展等方面的积极作用。优化政府公共投资结构，促进社会投资稳定增长和结构优化，防止乱铺摊子和盲目重复建设。积极引导民间投资，把投资与增加就业、改善民生有机结合起来。

　　2、积极推动经济结构调整，加快转变经济发展方式。积极落实区委区政府“工业立区、项目兴区、开放强区”重大战略部署。大力推进新型工业化，深入实施工业倍增计划，加大资金整合力度，完善有利于技术改造和产业升级的财政政策，发挥好财政资金的引导作用。大力支持培育一批具有核心技术、机制灵活、具有市场竞争力的优势企业和产业，促进全区不同经济类型的统筹协调发展。大力支持新能源与节能环保等新兴产业的发展，以节能技术改造为主要途径，推进节能减排工作。继续做好淘汰落后产能，重点工程节能建设工作。继续实施促进节能减排的政府采购政策，进一步扩大节能产品惠民工程实施范围。

　　3、积极支持企业自主创新，促进中小微型企业发展。支持汽车零部件产业示范园区建设，切实做好示范区腾地拆迁、安置补偿、资金筹措的协调工作。支持区级创业投融资平台建设，充分发挥区级创业投融资平台在推进企业创新和技术进步中的作用。建立规范长效的财政科技投入机制，确保科技投入法定增长，充分发挥财政资金的引导示范和放大作用，支持企业自主创新和科技成果转化。继续支持全区融资性担保体系建设，积极落实小额担保贷款财政贴息资金政策和小额担保贷款奖补政策，缓解中小微型企业融资难问题。

　　(三)坚持以加大财政支农投入为重点，着力推进现代农业和农村经济发展

　　坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，围绕农业避灾能力最强、农产品质量最安全、农业机械化水平最高、农民最富裕的“四最”目标，进一步加大强农惠农富农政策支持力度，加快现代都市农业发展步伐。

　　1、继续落实和完善各项惠农政策。积极落实各项惠农补贴政策，继续完善“五统一”的操作方法，加大监督检查力度，确保各项惠农补贴资金落到实处。进一步落实好扶持粮食、油料、生猪生产发展的财政措施以及家电下乡政策。支持新农村建设，落实好财政专项补贴资金。

　　2、支持发展现代农业。大力支持现代农业发展，鼓励、引导我区粮食、水产、畜牧、瓜果特色农业等大宗农产品生产向优势产区积聚，推进湘口名特水产板块、汉洪鲜嫩农产品基地建设。支持发展绿色农产品加工业，扶持发展农民专业合作社、农产品产地批发市场，促进农商、农超对接。

　　3、支持改善农村生产生活条件。支持完善村镇规划，支持村庄整治，小城镇建设，加快城镇化建设。继续抓好农村危房改造，推进农村土地整治工作。支持完善农技推广、动植物保护、动物防疫、农业生产救灾、农业病虫害防治、农业机械、气象等服务体系，积极推行标准化生产，提高农业防灾减灾能力。支持农田水利建设和中低产田改造，加强中小河流治理以及主排灌站更新改造，把农田水利作为农村基础设施的重点，积极争取上级支持，加强薄弱环节建设。

　　4、进一步完善财政支农资金投入机制，建立健全财政支农资金稳定增长机制。继续加大财政支农力度，采取财政贴息、以奖代补等方式，引导社会资金投入，形成多元化的支农投入格局。进一步加强财政支农资金的整合力度，扩大整合范围，形成合力，力争实现“支持一片，带动一方”推动我区农业产业化发展。

　　5、巩固和完善农村综合改革工作。进一步巩固改革成果，总结经验，再上措施，再加力度，不断深化农村综合改革。加大对“以钱养事”的投入，有步骤地组织各类农业服务人员参加培训学习，增强综合素质，提升服务水平。着力规范农村综合产权交易运作，推进农村土地流转和适度规模经营。培植有经济实力、有技术支撑的龙头企业，引领农村土地向龙头企业集中向优势产业集中，向板块基地集中，不断提升现代都市农业发展水平。

　　(四)坚持以完善健全公共财政体系为主导，着力优先保障和改善民生

　　围绕中央各项民生政策和区政府“十件实事”的要求，按照量入为出、量力而行、统筹兼顾，突出重点的可持续发展理念，不断推进社会民生事业发展。

　　1、继续支持发展教育事业。按照教育优先的原则，进一步加大财政投入，巩固完善义务教育经费保障机制。积极拓宽教育经费筹措渠道，保障义务教育全面纳入公共财政范围，落实好各级各类学校公用经费标准。认真执行国家“两免一补”和助学金资助政策，扩大家庭经济困难学生资助覆盖面。扎实开展义务教育债务化解工作，促进义务教育事业健康发展。进一步提高学校财务管理水平，推进中小学校“校财局管”财务管理体制改革。

　　2、落实好促进文化大发展大繁荣支持机制。加大财政文化投入力度，建立健全财政文化投入稳定增长机制。加强和创新财政资金管理，优化财政文化支出结构，努力提高财政资金使用效益。进一步加大文化事业保障力度，加快落实各项财政扶持政策，加快区文体中心项目、农家书屋、全民健身等工程建设，改善城乡文化体育设施。落实各项财政扶持政策，加快文化体制机制改革，积极推动我区文化产业发展，提升文化软实力。

　　3、继续完善社会保障体系。坚持就业优先战略，支持公共就业服务体系建设，落实更加积极的就业政策和抓好创业、再就业工作。支持扩大“五险”覆盖面，强化社保基金征缴。支持完善新型农村养老保险体制建设，推进新型农村合作医疗、城镇职工医疗保险“一卡通”工作，扩大定点医疗机构范围、方便群众就业。加强城乡低保动态管理，发展社会救济和互助事业，加大弱势群体和困难群众基本生活保障力度。进一步推动完善街道、社区妇女儿童工作机制，切实落实老年人优待政策。

　　4、继续支持深化医药卫生体制改革。支持完善区、街、社区卫生三级服务网络，巩固和扩大医药卫生体制改革成果，全面推进基层基本药物制度的全覆盖，建立健全基层医疗卫生机制的稳定补偿机制，做好基层医疗卫生机构债务化解工作，加大公共卫生公益性的投入，推进基本公共卫生服务均等化，促进医疗机构提高公共卫生服务的能力和水平。

　　5、继续服务城市建设。围绕汉南的城市定位，资源优势和文化内涵，支持湘洪发展区分区规划和综合市政规划、城市公共交通规划等专项规划的实施，推进“梦里水乡”项目启动区建设。积极筹措争取资金，加大市政道路、水电基础设施、城市维护、环境治理的支持力度，推进通顺大道、自来水厂改扩建项目建设。

　　(五)坚持以财政改革为抓手，着力推进财政科学化、精细化管理

　　要坚持深化改革和促进发展有机结合，进一步完善财政管理制度，推进财政科学化、精细化管理。

　　1、深化预算管理体制改革。要始终坚持科学理财的服务理念，积极主动的探索财政改革的新途径，科学合理的研究财政改革的新思路，从广度和深度上继续深化财政部门预算制度改革、完善国库集中支付制度改革、规范非税收入收缴制度改革，继续推进政府采购制度改革。加强对各单位的财务监管，健全财政账户管理，严格控制现金提取，努力缩小现金结算范围，在试点的基础上努力提高公务卡使用频率。

　　2、狠抓增收节支，进一步强化预算管理。加强财政收入组织工作，分解落实好收入任务，完善收入增长考核和激励机制。加强税源调查分析，积极争取并落实好各项税收优惠政策。加强非税收入征收管理，确保应收尽收，应缴尽缴。进一步优化财政支出结构，坚决压缩一般性支出，严格控制“三公”经费规模。建立健全均衡预算支出的制度和机制，抓好预算指标管理，严格财政国库集中支付，提高预算约束力和资金使用效益。

　　3、强化财政监督，推进财政法制建设。加强预算收支、会计、内部监督，不断健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督体系。深化政务公开，着力打造“阳光财政”。加强“小金库”治理的监督检查，巩固扩大“小金库”治理成果。加强财政内部审计，强化廉政风险防控管理。加强依法行政，提升财政制度建设质量，规范财政权利运行。扎实开展“六五”财政法制宣传教育，提高财政干部依行政、依法理财能力。

　　4、加强财政项目资金的管理。坚持量入为出，统筹安排的原则，合理安排专项资金使用计划，进一步规范运作程序，严格实行项目法人责任制、投资评审制、工程监理制、招投标制，施工合同制和廉政建设责任制，强化项目库管理和绩效跟踪检查。加强项目资金整合力度，围绕区委、区政府决策部署集中投入，集中财力办大事。

　　5、加强财政投资评审工作，强化国有资产资本经营预算管理。进一步完善财政投资评审工作机制，做好各类财政性投资项目预算、竣工决算评审和重点投资项目的全过程跟踪评审工作，增强投资评审效果。加强国有资本收益征管，强化国有资产管理和融资监管，开展好财政支出绩效评价工作。

　　6、强化政府采购监督管理。全面加强政府采购预算管理，着力拓展政府采购管理的实施范围，提升政府采购监督管理水平，促进政府采购与资产管理、绩效评价等工作的有机结合，确保采购计划严格按照政府采购预算执行。

　　7、加强会计管理和会计人员继续教育培训工作。抓好《会计法》等法律、法规和行政事业、企业会计准则的贯彻落实，进一步推进企业内部控制制度的实施工作。加强会计代理记账公司的管理和审核，推进会计委托代理服务，依法建账监管、会计诚信体系建设。加强对行政事业单位会计工作的指导力度，抓好会计基础规范的落实和会计人员的继续教育培训工作。

　　8、加强财政调研和宣传等工作，推进财政信息化建设。要以服务经济建设、服务财政工作、服务领导决策为宗旨，深入基层，有针对性地开展课题调研，不断提高汉南财政编撰质量和向上提供有价值的调研报告。加强财政宣传、采取多种形式、丰富财政政务公开内容。提高财政宣传效果。加强财政信息化管理，稳步推进财政国库管理信息系统建设，进一步完善非税征收管理系统，推进财政信息化运行保障体系建设。

　　(六)坚持以强化干部队伍建设为基础，着力提高干部综合素质

　　要把干部队伍建设和作风建设作为提高财政干部综合素质，提升服务水平的重要环节来抓，强化工作措施，继续深入开展创先争优活动，进一步加强治庸问责常态管理和“学习年、管理年”财政建设，严肃党纪抓党建，端正政风抓勤政廉政，着力培养“能说、能干、能吃苦，懂财务管理、懂财政法规、懂电脑操作、懂工作程序，会记账、会查账、会审核报表、会写作、会协调”的“三能、四懂、五会”综合型财政干部。围绕这一目标，主要加强五个方面能力建设：

　　1、加强学习能力建设。树立终身学习理念，继续坚持周四学习制度，丰富学习载体和学习形式，建立学习培训激励机制，实现工作学习化、学习工作化，使学习成为一种时尚、一种追求、一种生活常态，树立学习“增量”比“存量”更重要的理念，形成比学赶超、精进不怠的浓厚氛围。

　　2、加强创新能力建设。全体财政干部职工要自觉培养独立思考、系统思考的能力，用心想事、用心谋事，激发创新创造潜能，在实践中突破陈规，奋发有为，创造性地开展各项财政工作。

　　3、加强谋划能力建设。既要增强抓大事、谋大事的能力，也要注重潜在性、经常性问题的研究，要学会透过现象看本质，做到见微知著、未雨绸缪，及早发现工作中可能会出现的各种困难和问题，及时研究、完善工作措施，使问题处理在发生之前，防患于未然。

　　4、加强执行能力建设。按照“快、细、实、严”的工作要求，对区委政府、上级财政部门以及局党组交办的事项，要从快办理，防止久拖不决的现象发生，不断提高办事效率，要做到细心处事，防止大而化之，务求严谨务实，不折不扣地履行好职责，切实提高执行能力。

　　5、加强自律能力建设。进一步树立正确的人生价值观，增强自身修养和法制意识，严格遵守财经法规和纪律，筑牢拒腐防变的思想防线，做到规规矩矩做事、干干净净理财、清清白白做人。

　　同志们，扎实做好新一年的财政工作，任务繁重、责任重大、使命光荣!让我们在区委、区政府的正确领导下，牢固树立科学发展观，上下齐心、众志成城，始终保持坚韧不拔的昂扬斗志和奋发有为的蓬勃朝气，努力为我区加快发展、科学发展、又好又快发展做出新的更大贡献!

在总结表彰会议上的讲话 篇13

　　同志们：

　　这次会议既是一次回顾过去、展示成果、激励先进的总结表彰会，也是一次明确任务、落实责任、鼓劲加压的动员部署会。刚才学军局长对全县市容工作进行了总结和部署，我完全赞同。会上还通报表彰了20xx年度全县市容系统先进集体和先进个人。在此，我代表县政府向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。下面，我再讲三点意见：

　　一、市容管理是一项惠及民生的崇高事业，必须以人为本、履职尽责

　　我们推进科学发展、构建和谐社会，归根结底是为了提高人民群众的生活水平和幸福指数。打造文明幸福繁昌，不是一个空洞的概念，它包含了经济、环境、民生、创业、社会发展等多个层面，其中宜居宜业的城市环境是一个重要方面。近年来，县委、县政府坚定不移地推进城市大建设、大发展，逐步拉开城市框架，不断完善城市功能，有力地改善了住房、就业、就学的生活环境，城市面貌越来越清洁干净、规范有序，人民群众的自豪感、认同感和归属感也越来越强。在推进城市大建设与发展的过程中，全县市容系统坚决落实县委、县政府决策部署，努力克服工作头绪多、管理任务重、执法环境复杂等困难，开拓进取，真抓实干，做了大量富有成效的工作，为优化城市环境、提升城市品位、改善城市形象做出了积极贡献，主要表现在：

　　一是服务大局的意识明显增强。县市容局能够始终围绕县委、县政府中心工作，在服务重点工程建设、参与全国全省文明县城创建、保障重大节会、查处违法建设、防范处臵强降雨雪及其他重大突发事件上，都冲锋在前，贡献突出，充分体现了市容管理队伍“特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗”的良好精神面貌。

　　二是和谐市容的理念更加牢固。注重疏堵结合、关注民生，注重教育为主、劝导在先，寓执法于管理中，寓管理于服务中，摊点管理、环卫保洁、非机动车辆停放等工作成为市容管理新的亮点。县行政执法局组建以来，办理一般程序行政处罚案件1000多件，没有一起行政复议和诉讼，广大市民对城管执法工作的认可度和满意度正在不断提高。

　　三是长效管理的机制逐步完善。探索建立了“条块结合，以块为主，责权统一，属地管理”的体制机制，管理职责更加明确，考核督查更加有力，县、镇两级市容管理工作的责任感和积极性明显提高。县市容局主动与规划、公安、交通等部门联动执法，行政执法的合力和实效也明显提升。

　　四是队伍建设不断加强。通过建章立制、督查考评、教育培训、定期训练等措施，市容队伍的精神面貌、工作作风、执法能力、外部形象有了明显改善，在当前执法环境并不宽松的背景下，我们的城管执法队伍保持着较好的口碑，这一点难能可贵。也正因为此，县委、县政府对城管执法队伍建设是高度重视的，在班子配备、人员招聘、编制经费、执法保障等方面给予了大力的支持。

　　这些成绩的取得，是县市容局领导班子团结带领广大干部职工攻坚克难、奋力拼搏的结果，凝聚着每一位市容管理人员的辛勤和汗水。借此机会，我代表县政府向奋战在市容管理一线的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的致意!

　　二、市容管理是一个永无止境的社会课题，要积极探索、大胆创新

　　市容管理工作既是一门科学，也是一门艺术，要基于人性和人群差异性，实行科学操作，以达到预期目标。随着城市的快速发展，市容管理面向的领域更加宽广，面对的任务更加艰巨，面临的问题也更加复杂，需要我们根据城市发展的阶段、管理对象的特性、管理环境的变化，不断探索创新市容管理的体制机制和方式方法。

　　首先，我们必须正视存在的问题。比如：车辆乱停乱放、垃圾乱泼乱倒现象时有发生，违法违规建筑禁而不绝;污染环境、影响市容市貌的不文明现象仍然大量存在;职能交叉、工作盲点等问题没有根本解决。这里既有责权限划分的问题，还有制度建设、科学管理的问题，也有群众认识参差不齐的原因，有效解决这些问题是一项长期复杂的任务，需要付出艰苦努力。

　　其次，我们必须发挥现有的优势。我县经过多年的市容整治，特别是近一两年的文明县城创建，不仅带来了城市环境面貌的巨大变化，更积累了丰富的经验，趟出了路子，锻炼了队伍，营造了氛围，形成了很好的工作机制。通过环境整治，许多制约市容管理工作的思想观念、体制机制、配套政策等深层次问题逐步得到解决，城市发展的外部环境和内在机制都更为有利。同时，通过市容管理水平的提升，不仅创造了许多群众满意的“民心工程”，更重要的是增强了广大市民的自豪感和向心力，激发了人民群众对幸福家园和美好生活的憧憬和向往，这笔宝贵的精神财富将为市容管理工作注入强大的动力。

　　再次，我们必须把握形势的需要。一个城市的发展，既需要靠城市建设来完善功能和提供支撑，更要靠市容管理来保障供给和规范秩序。现在我们都讲转型发展，就市容管理来讲，我认为既要思想理念的转型升级，又要管理方式的转型升级，这两个方面必须同步推进。而要实现市容管理的转型升级，必须把握三个方面：一是市容管理工作要为推进城乡一体化进程提供保障。因为市容管理是巩固城乡一体化成果、发挥城市功能的必要手段。要在加快推进城乡一体化的同时，坚持统一规划、统一建设、统一管理，把管理工作渗透到各个环节，推动城镇的经济效益、社会效益、环境效益相互促进和协调发展。二是市容管理工作要为营造良好发展环境服务。因为环境也是生产力，城市环境直接体现了一个城市的发展环境、投资环境、人居环境和人文环境。整洁优美、文明有序、和谐发展的城市环境，是实现经济又好又快发展的“无形资本”，是城市综合竞争力的重要体现。三是市容管理工作要为推进和谐繁昌建设发挥积极作用。因为市容管理的目的并不是为管理而管理，而是为了人民生活得更好而管理。没有市容管理，不可能有适宜人们生活和工作的环境，更谈不上建设宜居城市。让人民群众在和谐氛围中享受城市发展成果，是市容管理的根本目的。因此，今年必须重点抓以下三项工作：

　　(一)大力开展市容整治规范年活动，为文明县城再添新光彩

　　要通过市容整治规范年活动，提升我县市容管理工作水平，为文明县城再添新光彩。要继续开展好非机动车辆乱停放、建筑垃圾、户外广告、出店经营、市场管理等专项整治工作，不断提高市民的城市意识、法律意识和文明意识。要结合专项整治，推进市容管理规范化建设，不断提升市容管理的精细化水平。要破解市容管理“整治—回潮—再整治—再回潮”的怪圈，一次专项整治就要建立一个长效机制，走上“整治—提升—再整治—再提升”的良性轨道。

　　(二)全力开展违法建设查处，为推进城市大建设扫清障碍

　　违法建设问题已经成为当前繁昌市容管理面临的最突出、最复杂、最集中的问题之一，也是全县上下必须全力以对的一项艰巨、复杂、长期的工作。开展违法建设查处工作，是县委、县政府从维护广大群众根本利益出发，为了规范城市建设秩序，坚决打击违法建设行为，坚决遏制违法建设势头而采取的一项重要行动。县市容局承担了违法建设查处的主要工作，要以对人民负责、对繁昌发展负责的态度，进一步强化政治意识、大局意识、责任意识，全力以赴，迎难而上，以斩钉截铁的意志、壮士断腕的气魄、顽强过硬的作风，坚决打赢这场违法建设查处的攻坚战。

　　在这里，我想强调的是，对于你们在拆违中所付出的辛勤汗水，遇到的阻力和难度，受到的不解与委屈，县委、县政府都看在眼里，记在心里，你们辛苦了!

　　(三)努力完善数字化城管考核机制，充分发挥监督指挥职能

　　我县已初步建成了数字化城管系统，今年，要努力完善数字化城管督查考核机制，充分发挥其职能。要进一步明确相关各部门的工作职责，加强相互间的联系、沟通、协调、配合，着力消除工作中的推诿现象，做到责任到人，定位准确，形成强大的工作合力，为系统运行提供强有力的保障。要进一步加大考核督查力度，建立以主要领导关注的目标责任制、科学的考评机制，严格对各单位案件处臵率、按时处臵率进行督查，进一步提高各单位对数字城管系统平台派遣案件的重视程度，促使其采取切实有效的措施认真抓好案件的处臵和反馈，确保案件处臵率、按时处臵率有新的提高。

　　三、市容管理是一项庞大复杂的系统工程，必须强化执行、锻造队伍

　　市容管理工作，领导关心，群众关注。工作实不实、效果好不好、群众满意不满意，是对城管执法部门工作能力、作风和水平的现实检验。因此，强化执行力至关重要。

　　一要抓好班子、带好队伍。要注重加强市容局各级领导班子自身和干部职工队伍建设。重点是抓好服务宗旨教育，架起与民联系一座桥;抓好职业道德教育，树立行业形象一面旗;抓好岗位技能教育，练就履职尽责一身功。要关心一线执法人员，激发干部队伍活力，为那些作风过硬、敢于担当、执法公正的同志提供发展舞台。县委、县政府将一如既往地重视和支持城管队伍建设，尽可能地帮助解决一些现实困难和问题。

　　二要强化责任、严明纪律。市容管理的特殊性，要求市容管理者必须始终保持一颗敬业之心、敬畏之心，有了敬业之心，城管执行力的实施才有落脚根基;有了敬畏之心，城管执行力的实施才有可靠保障。因此，每一位执法人员都应该深知，自己是法律的践行者，言行举止关系部门和政府形象，都应当做到依法行政、文明执法，服从命令、令行禁止。

　　三要以人为本、执法为民。目前，社会各界对城管执法的满意度普遍不高，这就给我们城管执法工作提出了新的目标，那就是要树立以群众满意为目标。“金杯银杯不如百姓的口碑”，百姓的口碑才是最高的荣誉。让群众满意，是以人为本的具体体现，也是构建和谐社会的本质要求。刚才，学军局长在报告里提出寓管理于服务之中，我很支持。市容管理工作，就要像这样，以人为本，执法为民，创新举措，多办为民之事。

　　同志们，打造整洁优美、宜居宜业的城市环境，是全县人民的共同期盼。全县市容管理部门一定要在县委、县政府的坚强领导下，与时俱进、开拓创新，积极探索提高市容管理水平的新机制、新方法、新途径，不断开创市容管理新局面，为推动繁昌经济社会更好更快发展做出新的更大贡献!

　　值此新春佳节到来之际，恭祝全县市容系统干部职工 新春快乐、吉祥如意!

在总结表彰会议上的讲话 篇14

　　今年上半年，全市广大建设工作者认真实践科学发展观，紧紧围绕筹备首届世界华人炎帝故里节，充分发挥不畏艰难，埋头苦干的奉献精神，追求完美、精益求精的敬业精神，锲而不舍、奋力开拓的创新精神，不仅高标准、高质量、高速度完成了“节”的筹备工作，而且城市建设管理各项工作都实现了时间过半、任务过半的目标。

　　一、20xx年上半年工作回顾

　　(一)以筹备“节”为中心，城市面貌焕然一新

　　1、精心组织，周密部署，环境综合整治工作扎实开展建设部门各级各单位把迎接节和“六大”环境整治工作作为推动城市建设上水平、上台阶的良好机遇，全力以赴抓落实。一是成立了整治工作领导小组，组建了工作专班，把“六大”环境整治作为“一把手”工程抓在手上，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的工作格局。二是落实责任，城区14条道路环境综合整治涉及到7个委直属单位，为确保整治卓有成效，各责任单位按照职能职责，逐条道路现场普查，自我加压增加任务，制订完成时间表，将每项任务落实到领导、落实到路段、落实专人，细化到天，一件一件抓落实。三是抓督办，建委从机关抽出6名领导干部，每人带一个督导专班，实行一周一督办一通报，随时发现问题，限期整改。同时实行“消号制”，工作倒计时。确保整治任务全面完成。四是抓氛围。为了营造“人人知晓节，人人参与环境整治”的良好氛围，动员和组织责任单位在城区所有临街建筑围挡和公交车上设置节宣传标语300条，督促城区40余家单位利用电子屏和大型单立柱发布节公益广告，在城区繁华地段16个立柱广告牌和解放路中段滚动显示屏上设置了迎接节的宣传标语，组织了百万盆鲜花装扮随城，利用报纸、电视台进行宣传20余期，为“六大”环境综合整治工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

　　2、整体推进，突出重点，加快基础设施建设

　　我们按照创造条件抓落实,开拓创新抓落实的工作思路,在资金缺乏、引资困难的情况下,以大局为重，负重奋进，自筹资金8370万元，加快城市基础设施建设。

　　(1)强力推进重点工程建设。一是迎宾大道东段路基建设，计划投资1.61亿元，完成投资4000万元，短时间内完成拆迁411户，回填路基土方6万立方米，清淤3万立方米，还建房建设正快速推进。二是多晶硅道路建设，完成投资300万元，铺设了雨、污水管网和强、弱电管线，路基全部形成。三是**大道西端改造，完成投资270万元，铺装沥青路面5**3平方米，安装路缘石1902米，铺装人行道1541平方米，安装路灯18基，埋设电缆管444米，雨水干管403米，栽植各类苗木262株，种草籽910平方米。四是**大道二期建设，投资600万元，完成了路基工程和市委办公楼以北破旧厂房的拆迁工程。五是**公园改造，投资890万元，完成了樱花大道、银杏园、桂花园、紫薇园、竹园绿化建设，共植各类苗木27个品种46.51万株，铺草坪2600平方米;铺设排水涵管1800米，新修游路2600米;修饰了鹿鹤雕塑及平台，全面维修了拱桥栏杆、公厕、管理用房;广场、公园河闸、拱桥、百花园、亮化工程和照壁等项目建设基本完成。六是道路刷黑，投资890万元，整体铺装路面13万平方米，修复破损沥青路面10500平方米，安装花坛石、路缘石6**7米，更换雨水检查井盖144座、雨水箅子194座，现浇路卧石5682米，路品渠化3处，铺拉丝砖、彩色水泥方砖2**6平方米。大大提升了清河路、沿河大道、明珠路三条道路的品位。

　　(2)全面维修市政基础设施。市政处、排水处全员上阵，不讲困难、不讲价钱，完成道路和排水设施维修。投资110余万元，共维修人行道4655平方米，主车道27439平方米，更换路缘石、花坛石866米、破损瓷砖170平方米;浇筑行道树树穴围边1026处;更换、维修检查井和水箅子675座，维修内河护栏5处、护坡2处，治理渍水11处、污水溢流10处，清疏管网24729米、雨水井和水箅子8000座，西护城河、花溪河清淤5060米，西护城河出口水毁修复35米，清淤泵站8座;完成了内河治理，确保内河清水常有。

　　(3)重点整治市容市貌。市执法局精心组织，克难攻坚，取缔临街流动户外广告牌960块，以规范沿河大道、**大道两侧广告牌为试点，统一设置临街店堂招牌1200块;清除门头横幅185条，拆除遮阳棚46处，整治规范出门出窗、占道经营1216家，规范早餐夜市占道经营620处，取缔客运东站对面主车道上车辆和建筑机械占道停靠;清理城市“牛皮癣”2.4万处;清除垃圾死角43处，垃圾170吨;督促粉刷墙壁14750平方米;对城区部分公厕和垃圾站点进行了维修;新装果皮箱102个，更换补投果皮箱331个;拆除违章搭建63处、围墙3处，共8100平方米。市容环境卫生整治共投资70余万元。为了进一步强化门前四包管理,千方百计筹集资金设置了200个公益岗位,提升了门前四包管理水平。

　　(4)规范施工现场管理。市质安站通过艰苦细致的工作，动员18个施工单位对城区所有施工现场实行封闭式管理，高标准包装临街施工围墙，统一设置具有山水、风土人情和文化特色的喷绘彩图;加强了建筑垃圾漏撒管理，固定4名专人，坚持早、中、晚巡查，随时发现问题，及时督促整改，使城市的卫生环境和整体形象得到明显改善。

　　(5)全面改善公交服务。市公交公司全力服务节，投资430余万元，新增公交车辆20台，开通了15路公交车;包装改造了259台车辆，设置老弱病残专座518个，配置电子报站器125个，张贴温馨提示语1000余条;更新、修复破损站牌1**处;清除不规范车身广告1700多处。在司乘人员严重不足，夜晚客流量非常少的情况下，不计成本、不计代价首次开通夜班车，延长了城区公交营运时间，解决了市民夜晚无公交车乘坐的现状。

　　(6)高标准完成了牵头路的环境整治任务。迎宾大道、绕城公路是建委牵头的责任路，又是这次节的窗口路，我们组建了精干的工作专班，全力督办落实整治任务。共取缔、规范户外广告牌310处(块)，整治占道经营19处，取缔主车道上车辆和建筑机械乱停乱放;集中力量完成了道路绿化;配合相关单位拆除两条道路两侧破旧、低矮建筑物和构筑物414处，清除转运杂物2772处，粉刷临路房屋18万平方米;修建垃圾池6个;督促责任单位拆墙透绿、安装道路减速设施、警示桩及2个重要交叉路口的红绿灯，亮化部分办公大楼。整治后两条路真正成为景观路、生态路。

　　二、以创建省级园林城市为中心，城市绿化水平全面提高

　　市园林局抓住举办节良机，以创建省级园林城市为目标，全力推进城市绿化建设，完成投资800余万元，新增城区绿地45万平方米，共植树46个品种93.75万株(其中：乔木6.78万株，灌木50.97万株，地被植物35万株，水生植物1万株)，植草坪6.92万平方米。先后完成了神农大道北侧、**大道南侧绿化。兴建了道南头的小绿地。延伸了风光带，新铺游路路基320米，完成景观桥的基础工程;对迎宾大道、明珠路、神农公园、明珠广场、街头游园的绿化进行了提档升级，对城区所有道路缺损苗木进行了补植;督办106个单位创建园林式单位和居住小区，截止节前，已有33个单位(居住小区)初步通过园林式单位(居住小区)验收，19个单位(居住小区)初步通过绿化先进单位验收，35个单位(居住小区)正在按要求进行整改。我市创建省级园林城市已通过省专家组的第一轮考核。

　　三、强化建筑市场监管，推动建筑业发展壮大

　　今年上半年，全市完成建筑业总产值约12亿元，共办理施工许可131项，建筑面积85.62万平方米，工程造价5.9亿元;办理竣工备案76项，面积37.7万平方米，工程验收合格率100%，备案率96%，创省级“楚天杯”工程9项，市级优质工程20项。

　　不断加强建筑市场监管，加大巡查力度，严厉打击违法违规行为。完善建筑市场诚信体系建设，对存在拖欠农民工工资等不良行为的建筑企业进行网上公示，有效地规范了参建各方的市场行为;建立了农民工工资支付保障金制度，确保建筑行业农民工合法权益;大力推行建筑劳务分包制度，积极鼓励劳务分包企业，提高建筑业从业人员素质;深入开展建设系统安全生产“三项行动”和“安全生产年”活动，开展施工安全五项专项整治，加强建筑施工人员管理，加大安全生产巡查和执法力度，城区建筑施工安全生产形势稳定;加强新型墙材企业质量管理，大力推行建筑节能，进一步巩固了“双禁”成果，确保城区新建工程严格执行节能要求。

　　四、加大住房保障力度，积极引导房地产业理性化发展

　　元至5月市中心城区商品房市场需求持续升温，共成交20.14万平方米，同比增长121.%，其中商品住宅成交16.68万平方米，同比增长130.39%。。商品住房成交均价为20xx元/平方米左右，与去年同期相比下降4.43%。

　　住房保障工作成效显著。一是我市廉租住房租赁补贴大幅“提标扩面”，扩大保障面后受益人群从原来的2141户扩大到4248余户，逐步实现“应保尽保”。二是我市20xx年新建廉租住房项目已于5月底动工，预计年底建成。三是经市政府同意，对亚通社区一栋棚房和一栋两层的职工集体住宅及一家服装厂进行整体收购改造，缓解了我市廉租住房供需矛盾。四是完成了首批经济适用住房的申报核定、和证书发放工作，部分城市低收入家庭“住房难”问题将得到切实解决。

　　房产市场管理逐步规范。在抓好中心城区房产市场管理的同时，加大整顿规范力度，共立案查处房地产市场各类违法案件15起，结案12起。进一步完善了网上备案系统，共办理合同备案业务1289起，切实保障了消费者的合法权益。

　　物业管理不断加强。一是调整物业收费标准，制定了《**市物业管理承接验收规程》，进一步规范物业服务行为。二是积极开展创建园林式居住小区活动，进一步推动我市物业管理提档升级。三是加大对商品住宅维修基金的缴存力度，截止目前我市已归集维修基金2203.87万元，新建商品住房收缴率达100%。

　　五、新农村建设扎实开展

　　一是上报了20xx年建设资金项目。先后申报危房改造项目280万平方米、西生态文化旅游圈建设项目54个、“百镇千村”示范工程项目9个和全省整县推进村庄环境整治项目。二是制定了小康工作队帮扶计划，帮助驻点村完善基础设施、制定新居民点规划，切实解决驻点村生产、生活上的困难。三是积极开展旅游名镇名村创建工作，会同市相关部门联合申报旅游名镇名村6个，并迎接了上级部门的巡访验收。

　　六、企业改制稳步推进

　　在积极抓好市政公司、明珠公司等5个企业改制工作的基础上，加强了改制企业的指导管理，改制企业活力增强。市建筑设计院积极采取措施应对行业危机，抓住新农村建设良好机遇，进一步拓展发展空间;中房公司本着在困境中求生存的工作思路，抓住机遇上项目，发展后劲不断增强。

　　七、行政服务和行政执法工作继续走在全市前列

　　认真践行“帮群众办事，替群众跑腿”的服务理念，在新闻媒体上作出了公开承诺，以开展“三百活动”为切入点，不断优化服务方式，提高审批效率，树立了良好的形象。上半年共受理审批事项24件，办结24件。

　　认真落实行政执法责任制，深入推进“3333”法规学习和文明执法教育活动，执法队伍素质明显增强，执法行为进一步规范。上半年，建设系统共立案167件，结案188件，案件质量稳步提升。

　　八、精神文明建设扎实推进

　　一是认真开展学习实践科学发展观活动，深入开展了以“促进全民创业、扩大对外开放、建设工业强市”为主题的思想解放大讨论，坚持以人为本、科学谋求建设事业发展成为广大建设工作者的共识。

　　二是认真落实党风廉政建设责任制，签订了20xx年党风廉政建设责任书;积极开展党风廉政建设及文明执法宣传教育月活动，不断增强党员干部的廉政勤政意识，筑牢拒腐防变的道德防线。

　　三是加大对外宣传力度。在及时上报工作信息的同时，我们充分利用新闻媒体加大建设工作宣传力度，在《中国建设报》、《**日报》、建设网、《**日报》等新闻媒体刊发新闻稿件300余篇，组织电视新闻报道30余期，有力地宣传了建设工作。

　　四是制定了年度综治工作计划，完善了各项工作制度，积极开展各项专项整治;签订了20xx年度计生工作责任书;认真开展了文明单位创建活动。

　　二、存在的问题

　　今年上半年，筹备首届“节”和城市建设管理工作虽然取得了一定成绩，但仍存在不容忽视的问题。主要表现在改革与稳定的矛盾日益加剧;资金严重缺乏同城市建设任务大及市民对城市发展的期望质升高的矛盾更加突出;城市管理长效机制尚需不断完善;建筑工程管理仍需进一步规范。对于这些问题，我们将积极转变思路，制定有效措施，不断加以解决和改进。

　　三、20xx年下半年工作安排

　　(一)指导思想

　　高举建设有中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的xx大精神，坚持科学发展观，以改善民生为重点，着力提高城镇建设管理水平，大力培育、规范建筑业和房地产业，不断增强中心城市的综合竞争力，全面推进新农村建设，努力实现年度工作目标。

　　(二)攻坚克难，加快重点工程建设步伐

　　一是迎宾大道，按照“第一路”的标准，加快建设，确保9月底建成通车;二是加快实施新火车站广场建设;三是完成迎宾大道、新火车站广场拆迁还建房建设，确保拆迁户早日安居乐业;四是启动森林公园建设;五是加快体育公园建设;六是完成**大道二期工程建设。

　　(三)强化措施，不断优化城市管理

　　一是严防死守，控制违法建设。严格规划执法责任制，畅通违法建设举报渠道，坚决拆除各类违法建设，以高压势态，规范建设行为。二是扎实推进门前四包工作。认真落实门前四包责任制，在充分调动门前四包协管员工作积极性的基础上，进一步动员全社会力量搞好城市管理，改善城市环境;切实推行亲情、人性化管理，努力探索依法严管和以情促管的新举措。三是建立长效机制，提高城市文明水平。针对规划执法、市容管理、环境卫生、户外广告设置管理等重点、难点问题，建立长效管理机制，加大力度，狠抓落实，不断提高城市文明水平。

　　(四)开拓创新，进一步加快建筑业发展

　　积极推进建筑业产业结构的调整优化，抓好龙头企业的培育和发展，鼓励、引导建筑业企业拓展外部市场。加强建筑市场信用体系建设，充分发挥建筑业企业资质管理的调控作用，努力规范建筑、装饰、监理、造价、劳务市场的管理。着力抓好住宅工程质量管理，促进住宅工程质量进一步提升。加强工程质量检测监督管理，不断提高检测工作质量。继续开展施工现场安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查以及各类专项整治活动，规范文明施工现场管理，加大安全生产检查力度，严厉查处违法违规行为。全面开展建筑节能工作，力争建筑节能再上新台阶。

　　(五)加强房地产市场监管，实现住房保障目标

　　一是加强廉租住房和经济适用住房建设，切实解决城市低收入家庭住房困难。做好600套廉租房的分配入住及后期管理工作，完成20xx年廉租住房的新建任务，落实20xx年的租赁补贴的审理发放工作。二是做好房地产市场清理整顿工作，维护房地产市场正常秩序。三是逐步规范物业管理。加强新建小区前期物业管理，确保物业管理配套设施按规定配备到位;采取强制性措施扩大物业管理覆盖面，重点解决零星房地产开发的物业管理问题，化解矛盾和纠纷，维护小区和谐稳定。

　　(六)整线整片推进，加快新农村建设

　　一是按照省建设厅开展“楚天杯”创建活动动员会的要求，认真开展小城镇“楚天杯”创建活动，提升小城镇的吸纳功能和品位;二是整体推进，全面开展乡村清洁工程。突出抓好一个示范区、两个示范镇、四条示范线、八个示范村的乡村清洁工程，以点带线、以线带面，全面推进。三是完善重点镇基础设施建设和公共服务承载功能，加快重点镇规划区内农村居民向城镇居民转变、农村村队管理向城镇社区管理体制的转变。

　　(七)加强企业管理，为企业发展创造良好环境

　　以改革促稳定，以稳定推动改革为目标，稳步推进企业改革改制，积极引导改制企业创新思维，强化竞争意识，寻求最优的企业发展路子，努力把企业做大做强。

　　(八)以学习实践科学发展观为核心，培育最优创业环境

　　一是紧紧围绕中心工作，严格按照中央、省委、市委深入开展科学发展观学习实践活动的要求，不走过场、不搞形势，把学习实践活动同城市建设管理、同省级园林城市、中国优秀旅游城市创建工作结合起来，做到学习工作两不误、两促进。进一步强化系统干部的责任意识、进取意识、效率意识和执行意识，逐步形成“讲激情、比干劲，讲服务、比奉献，讲务实、比效率，讲廉洁、比形象”的良好风气，为全面完成城乡建设工作提供有力的思想保证。二是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。坚持齐抓共管、惩防并举、标本兼治的原则，从源头上预防和治理腐败工作，纠正行业不正之风。继续开展“情系民生、勤政廉政”党风廉政建设宣传教育活动，重点抓好领导干部廉洁自律工作，坚决查办违纪违法案件，采取有力措施狠刹“四股歪风”;加大对各直属单位领导干部经济责任任期审计和任中审计力度，深化政务公开工作，加强对干部的经常性监察管理，严肃工作纪律，堵塞制度漏洞，全面完成党风廉政责任制的各项任务。

　　二是不断优化经济发展环境。坚持把优化发展环境、服务经济建设作为第一要务，切实做到整顿作风抓队伍，公开政务抓规范，提高效率抓服务，并严格按照公开承诺，始终做经济发展环境的建设者、维护者，努力优化经济发展环境。

　　三是以提高依法行政水平为出发点，强化建设法制工作。大力转变和提高行政执法人员依法行政的观念和能力，狠抓行政执法责任制的落实和督促检查，强化行政执法监督检查，进一步规范行政程序、行政处罚、行政收费行为。

　　同志们，新的目标、新的任务催人奋进，建设系统全体干部职工要进一步增强使命感、责任感和紧迫感，以高昂的斗志、扎实的作风，向全年目标发起新一轮冲刺，确保圆满完成20xx年各项工作任务，为我市城市建设做出新的更大的贡献!

在总结表彰会议上的讲话 篇15

　　同志们：

　　今天的会议既是总结表彰会，又是部署安排会，对于做好20xx年的工作，特别是开好头起好步十分重要。刚才，展晗同志从八个方面总结了我们人社系统20xx年度的工作成绩，很全面、很实在;同时，用“四项改革、四项重点、五项管理”高度概括了20xx年度的工作思路，很明确、很具体，我完全同意，希望大家在会后认真领会并贯彻落实。

　　近年来，我县人社工作进步很快，面貌变化很大，社会反响很好，县委、县政府是满意的。在此，我代表县委、县政府县对大家过去辛苦工作表示真诚的感谢，对受表彰的先进集体和个人表示衷心的祝贺!

　　下面，我讲两个方面的意见，同大家共勉。

　　一、总结成绩，振奋精神，切实增强做好新形势下人社工作的信心

　　一是各项工作成绩显著，荣誉喜人。 过去的一年，我们人社工作在全系统干部职工的共同努力下，取得了实实在在的成绩，大家有目共睹，社会予以公认。单从奖项来看，20xx年度，我们人社局 被省文明委评为“省级文明单位”;被县委评为县党风廉政建设先进单位;在全县政风行风评议中，荣获第一名的好成绩;在全县综合考评和人大工作评议中，被评为“十佳单位”、“五干先进单位”和“满意单位”;退管服务工作经验在人社部进行了交流，新农保工作得到省政府领导的充分肯定，如此等等，无不说明，过去的一年，我们人社工作做得很扎实，效果很明显，成绩喜人，我们完全有信心有决心做好20xx年的工作。

　　二是劳动人事合并，人员平稳过渡，工作井然有序。 20xx年度，按照上级要求，原劳动和人事机构重组，职能整合，合并成现在的人力资源和社会保障局。机构改革后的人社局，工作人员思想稳定，情绪正常，人员调整及时到岗到位，各项工作有序开展，没有出现任何乱子。县委、县政府十分满意，希望大家再接再励，继续保持事业发展的良好态势。

　　三是领导班子团结务实，富有战斗力。 火车跑的快，全靠车头带。事实证明，团结出凝聚力，团结出战斗力。不论是一个政府，还是一个部门，只有有了团结务实、开拓创新的领导班子，各项工作才能高效有序运转，工作质效才能得到明显提升。近年来，人社工作之所以能够取得日新月异的变化，归根结底，得益于我们人社局有一个富有凝聚力、号召力和战斗力的领导班子，有一个团结协作、积极向上的工作群体。

　　二、认真形势，统一思想，切实增强做好人社工作的责任感和使命感

　　一是要围绕中心工作来谋划人社工作。 县委、县政府提出高昂龙头、起飞两翼、开发三沿、建设四城的建设理念，是继“一带三区”建设目标的拓展和延伸，是符合我县实际的。为此，我们人社工作必须服从大局，服务中心，必须找准与中心工作的切入点、结合点，我们的工作才能充满生机与活力，才能取得更好实效，才能对黄梅经济又好又快发展起促进作用。

　　二是要围绕新要求来部署人社工作。 人社工作涉及面广、政策性强、社会责任大。按照省里要求，新的一年，我们要深入推进新农保试点工作;要进一步做好农民工就业转移和创业扶持工作;要切实解决改制关闭破产等企业退休人员和职工参加医疗保险问题;要积极争取城镇职工医保门诊统筹试点，实行城镇居民医保门诊统筹;要完善大额医疗保险办法，提高基本医疗和重大疾病保障水平;要大力推进职称制度改革和事业单位人事制度改革;要着力解决园区企业用工难问题，如此等等，都给我们人社局提出了新的、更高的要求。为此，我们必须围绕这些新要求来部署安排工作，切实把事关全局、事关民生和事关社会发展的各项工作做实做好。

　　三是要正确认识人社工作在全县经济社会发展中的地位和作用。 人社部门跨越政治经济和社会的各个领域，是政府的重要职能部门。从发展的层面来讲，做好人社工作，关乎民生改善，关乎黄梅发展稳定。我们要切实加强公务员管理、事业单位人事制度改革、创业就业、社会保险、劳动关系协调、企业军转干部和企业离退休人员管理服务等工作，为促进发展县域经济夯实基础。

　　四是要精诚团结，上下一致，齐心协力。 众人划桨开大船，号子一喊浪靠边。做好新时期的人社工作，靠任何一个人单打独斗、左突右闯肯定是不行，需要大家精诚团结，群策群力，需要上下一致，齐心协力，只有这样，我们人社这条大船才能行得更稳、更好、更远。

　　五是要脚踏实地，求是创新，真抓实干。 实干出实效，创新出生命力。做好新时期的人社工作，我们必须立足实际，脚踏实地，一步一个脚印地做好每一项工作。在此基础上，要敢于并善于取他山之石，攻己之玉，开创我县人社事业新篇章。

　　谢谢大家!

在总结表彰会议上的讲话 篇16

　　(一)积极发挥职能作用，促进经济社会发展。

　　一是圆满完成收支任务，确保财政稳健运行。在极其困难的情况下，去年我省财政收支均创历史新高。全省地方一般预算收入完成1174亿元，同比增长21.9%，超收123亿元;一般预算支出完成3591亿元，增长21.8%，规模位居全国前列。收入质量明显改善，收入占GDP的比重、税收占收入的比重都明显提高。支出结构更加优化，“两升一降”目标取得新进展，保障了各项重点支出的需要。与此同时，20*年底“普九”债务91亿元全部化解，政府债务管理得到加强。省级实现当年收支平衡，市县赤字控制在可承受范围内。

　　二是大幅增加政府投资，促进经济止滑回升。全省固定资产投资到位资金中，政府性资金达3389亿元，占资金来源的26.5%。其中，预算内资金1089亿元，增长3.7倍。圆满完成180亿元地方政府债券资金管理工作，其中省本级90亿元注入四川发展公司，实现放大使用规模近300亿元，并落实了还款来源。积极推进灾后重建，累计下达中央和省级重建基金1721亿元，全省没有任何地方因为财政资金不落实影响重建项目开工建设。全年减轻社会税费负担超过百亿元，促进企业扩大投资和增加居民消费。落实家电下乡政策，扩大农村消费市场。

　　三是努力强化公共保障，落实各项民生政策。全年争取各类中央财政补助资金2458亿元。全省可用财力达到2036亿元，增长14.8%，各级保障能力得到整体提高。按财政供养人员计算，全省人均财力达到7.8万元，其中县级达到5.9万元，比上年增加0.7万元。全省累计拨付“八项民生工程”资金800亿元，全面落实了惠农补贴、就业促进、社会保障、医疗卫生、义务教育等各项民生政策，支持了义教教师绩效工资改革、医药卫生体制改革、政法经费保障体制改革等重大改革顺利实施。

　　四是深入推进改革创新，提升财政管理水平。深化扩权强县改革试点，新增32个试点县(市)。成立预算编审中心，强化部门预算管理。启动省级预算编审程序改革，突出政府主导，调整支出结构。在全国率先建立了农村医疗救助与新农合补偿“一站式服务”机制。建立一体化政府采购监管新机制，加强政府采购管理。建立多部门联合监管机制，形成监管合力。开发多项重大资金管理信息系统，加强实时在线管理。金财工程应用支撑大平台推广工作进展顺利，提升了信息化管理水平。

　　(二)加强班子和队伍建设，增强凝聚力、战斗力。

　　一是在班子建设上。坚持中心组学习、“小集中”学习制度，注重学习实效，提高班子成员的理论水平，坚定正确的政治方向。积极倡导“团结才有力量，团结才能出成绩，团结才能出干部，团结才有大家的好心情”，营造出“班子团结人人有责，同心协力、共荣共损”的良好工作氛围。认真贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，凝聚集体智慧，坚持重大工作按规则议事、按制度办事，做到集体决策、民主决策、科学决策。增配了2名厅级领导干部，充实了班子力量。依靠发扬民主、和衷共济，党组的领导核心作用得到进一步发挥。x年，厅党组荣获20xx-20xx度省级机关“四好”活动先进班子称号。

　　二是在队伍建设上。按照“坚持标准、群众公认、注重实效、用足资源”的干部工作思路，一方面建立充满活力、群众公信度高的选人用人机制，真正让出类拔萃的干部脱颖而出、让踏实工作的干部各得其所;另一方面，用好用活政策，盘活职位资源，为干部成长提供空间。去年，厅党组先后选拔任用了23名正副处级领导干部;推荐了1名正厅级、2名副厅级领导干部后备人选，已任命两名;推荐5名优秀干部到外单位担任领导干部。同时，坚决推进干部轮岗交流，对19名正副处级干部实行了轮岗从反馈情况看，干部工作得到了全厅干部职工的普遍认可。

　　三是在作风建设上。认真按照省委“四个特别”的要求，大力树立和弘扬良好作风，努力使全厅干部保持清正廉洁、务实为民的作风，密切党群干群关系。认真组织开展领导班子创“四好”和处室支部创“四强”活动，启动了全省财政系统基层党组织建设“三级联创”活动。积极推进机关行政效能建设，认真落实“三项制度”，设立首问责任岗位，实行机构职能和人员职责上墙公示，厅机关服务意识和效率意识明显增强。

　　(三)注重机关自身建设，强化基础保障。

　　一是加强党风廉政建设。按照“一岗双责”要求，认真落实党风廉政建设责任制，切实抓好惩防体系建设各项牵头和协办工作。召开全省财政系统反腐倡廉建设工作会议，积极推动全系统深入开展反腐倡廉工作。认真开展廉政宣传教育活动，营造廉政文化氛围，增强干部廉洁自律意识。深入推进规范权力运行工作，着力构建责权统一、公开透明、规范高效的权力运行机制。主动做好接受人大、审计监督工作，加大信息公开工作力度。去年，我厅通过《四川日报》对23项专项资金的安排情况进行了公示公告，涉及资金148.7亿元，比上年提高60.1%。

　　二是提升政务管理水平。完善目标管理考核办法，建立目标执行奖惩联动、动态公告和提前备案机制。强化政务运行管理，政务督办、公文办理、会议管理等工作协调高效运转。全厅承办上级交办、领导批办、会议议定事项和“两会”建议提案1500件以上，办结率和满意率均达100%。启动四川财政政务管理平台建设，努力提高机关运转效率。加强保密工作，全厅保密意识和保密措施得到明显强化。进一步完善代表约请、代表走访、信息通报制度，代表联系工作走上规范化、日常化轨道。

　　三是加强和谐机关建设。充分发挥机关工会、共青团、妇委会的桥梁和纽带作用，关心职工身心健康，积极开展丰富多彩、健康文明的文体活动，以及送温暖、扶贫帮困活动。认真组织建国六十周年纪念活动，开展了文艺汇演、演讲比赛、知识竞赛等系列活动。全省财政系统首届篮球赛取得圆满成功，展现了财政干部积极向上、顽强拼搏的精神风貌。组织大型歌舞剧《四川依然美丽》到财政部汇演，得到高度评价。认真做好离退休干部服务工作，落实老同志政治待遇和生活待遇，丰富老同志精神文化生活。后勤保障及时到位，机关节能降耗完成达标任务。省财经职业学院发展进入新阶段，招生规模创历史新高。省注协、省评协完成换届选举工作，成立了省注册会计师行业党委。

　　去年我厅各项工作取得了显著成绩，得到了省委、省政府领导的充分肯定，这是省委、省政府正确领导的结果，是厅班子团结一心、集体领导的结果，是全厅干部职工恪尽职守、忘我工作的结果。借此机会，我代表厅党组向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢，向全体离退休老同志和职工家属致以节日问候!

　　二、把握形势，坚定信心，努力完成今年财政工作任务

　　今年是基本完成灾后重建任务的决胜之年，是巩固回升、加快发展的关键之年，做好今年财政工作意义重大。对此，必须首先正确把握当前财政经济形势，找准工作着力点。从国际形势看，尽管已度过了经济最困难的时期，但触底过程还将比较漫长。从国内情况看，有利条件不断增多，但政策效应正在减弱，经济发展内生动力不足，结构性矛盾依然突出，特别是经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变还将是一个长期的过程。从我省情况看，还存在经济增长过度依赖投资、发展质量不高的问题，特别是随着后重建时代的到来，发展后劲不足的问题将更加突出。从财政工作看，一方面财政增收的基础还不牢固，另一方面还要继续实施积极财政政策，财政保障任务将十分繁重，财政平衡将继续面临严峻挑战。

　　综合分析，今年全省财政收支紧张的矛盾仍将十分突出，我们要充分估计可能遇到的各种困难和挑战。同时，也要看到有利条件和积极因素，进一步增强信心，把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，按照全省财政工作会议的安排部署，创造性地开展工作，确保完成全年收支任务。这里，我强调几点：

　　一是更加注重财政平衡问题，确保完成全年收支任务。x年全省地方一般预算收入安排比基数增长11%，一般预算支出增长6.5%。完成这一任务是做好今年工作的关键，但面临的困难和问题也不少。要密切跟踪形势变化，及时采取应对措施，加强收入管理，确保应收尽收。要大力调整支出结构，从严控制支出，集中更多的资金用于促进发展和改善民生。要加大对下帮扶力度，坚持财力重心下移的原则，增强基层特别是重灾县(市)的保障能力，尽力控制赤字问题。要加强对市县政府投融资平台和政府债务的监督管理，切实防范财政风险。

　　二是更加注重推动经济发展方式转变，增强发展后劲。2月3日，在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上，专门就加快经济发展方式转变发表了重要讲话，从前所未有的高度深刻阐述了其重要性和紧迫性，部署了八个方面的重点工作。对我省来讲，加快转变经济发展方式更是一项必须长期坚持的战略任务，是我省缩小发展差距、加快发展的必由之路。财政工作要坚决贯彻这一战略要求，围绕“一枢纽、三中心、四基地”规划、“7+3”发展规划和八大产业振兴行动计划实施，以更大的力度来推动经济结构和产业结构调整、自主创新、现代农业发展、生态文明建设和经济社会协调发展。

　　三是要更加注重改善民生，推动经济社会协调发展。保障和改善民生既是发展经济的最终目的，也是拉动消费、推动经济发展方式转变的重要举措。要完善分担机制，明确各级保障责任，确保落实“十项民生工程”筹资任务。要按照推进基本公共服务均等化的要求，加大对农村和困难地区的投入。要突出制度和长效机制建设，重点支持完善义务教育体系、公共医疗卫生体系、社会保障体系和公共文化服务体系。要加强政策配套，保持政策的前后接续和上下协调，把单项政策纳入政策体系统筹考虑。要加强监督检查，确保民生政策执行不倒拐、不走样。

　　四是更加注重改革创新，加强财政职能建设。要积极创新思路、创新方法、创新技术，进一步强化财政职能。一方面，要按照推进科学化、精细化管理的要求，深化预算编制、预算执行、绩效评价、财政监督和债务管理改革，加强管理基础工作和乡镇财政建设，推进财政管理信息化建设，有效提高财政管理的水平。另一方面，要灵活运用财政补贴、贷款贴息、以奖代补以及金融激励、担保保险补助、消费促进等政策工具，支持政府投融资平台运作，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的引导放大作用，有效提升财政资金政策的效能。

　　三、健全制度，完善管理，全面加强机关自身建设

　　不断加强机关自身建设是保障财政职能作用充分发挥的基础，是党的建设、作风建设和廉政建设的载体，也是全厅干部职工的共同需求。

　　(一)以提高干部职工综合素质为重点，加强学习型机关建设。学习的重要性不言而喻，古今中外、不同民族都把学习作为人生最重要的几件事情之一。加强学习也是一个老生常谈的问题，但我觉得还没有引起大家的真正重视。从厅机关的情况看，大家忙于事务性工作的时间多、学习时间少，工作的积极性高、学习的热情不高。存在这样的问题，从根本上讲还是学习态度的问题。单位之间、个人之间在工作上之所以存在差距，其中的重要原因是对学习的态度不同。当前是知识时代、信息时代，财政工作面对的领域也在不断拓宽、面对的问题也越来越复杂，很多都超过了我们原有知识的范围，每一名财政干部都需要通过加强学习，不断更新知识内容、完善知识结构，不断改变和超越自我，增强应对新情况、新挑战的能力。

　　从个人学习来讲，需要把握三个方面：一是在学习态度上，既要把学习看成是工作需要和政治责任，也要看成是个人需要和精神追求，树立终身学习的理念。二是在学习内容上，坚持广泛涉猎与有所侧重相结合，工作需要与个人爱好相结合，拓展知识的广度和深度。三是在学习方法上，要把学习与思考结合起来，把理论与实践结合起来，提高学习的实效。

　　从建设学习型机关来讲，一方面要完善激励保障机制，创造良好的学习条件。要建立不同层次、体系完善的学习制度、培训制度和考评制度，增强学习培训的针对性、系统性和吸引力，鼓励和支持干部职工知识上层次、业务上水平，争做专家型、复合型人才;另一方面，要积极倡导相互学习、共同进步，营造良好的学习氛围。有条件的处室、单位都应该结合业务所长，举办一些有特色的“讲坛”、“论坛”，开展针对全厅干部职工尤其是年轻干部的培训，加强相互交流学习。

　　(二)以提高行政效能为重点，加强机关规范化管理。

　　一是理顺职能关系。要针对目前厅机关内部存在的职能交叉、相互推诿、运行不畅的问题，利用新一轮机构改革的机会，结合转变政府职能的要求，认真做好新“三定”方案，优化内设机构配置，合理界定、调整和优化机构职能，理顺各处室、各单位间的工作关系，努力建设权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的服务型财政机关。

　　二是完善目标考核。要继续完善厅机关内部目标考核办法，增强目标制定的科学性、绩效性与激励性，处理好体现努力程度与可承受能力的关系;增强目标考核的公平性、公正性和透明度，坚持定性考核与定量考核相结合。要完善考核指标体系，逐项细化评分办法，对大多数指标，要尽力做到被考核单位自己都能评出分来。要大胆创新考核方式，探索引入群众评议、投票表决、事前公示等新办法，克服现行办法的局限性，使目标管理更好地起到鼓励先进、鞭策落后的作用。

　　三是提高工作效率。要加快金财工程应用大平台推广步伐，力争在年底前实现省、市、县三级全覆盖，提高我省财政信息化管理水平。要推进政务管理平台建设，提高厅机关办文、办事、办会效率，实现信息互通、资源共享。要加快全省财政视频会议系统建设，力争年内省级、市州和部分扩权试点县开通应用。要继续严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制，加强政务督查督办工作，确保政令畅通，提高厅机关执行力。

　　(三)以增强凝聚力和执行力为重点，加强机关精神文化建设。去年年底，魏宏副省长来我厅视察慰问时提出了加强机关文化建设的要求。今天我把这个题目出给大家，希望能形成共识、集思广益，共同发掘有财政特色的机关文化。其实，机关文化建设这一管理思想，是借鉴自企业管理所推崇的企业文化，企业文化在商界被视为通往成功的重要法宝。同样，机关文化对于增强政府机关的凝聚力、创造力和执行力具有重要的作用。

　　那么，机关文化是什么呢?我想，不同的人、不同单位会有不同的理解和看法。一般来讲，能够得到干部职工广泛认同的价值观念、道德精神、行为规范、团队意识，以及工作思路、规章制度、管理方法、机关形象等等，都可以成为一种机关文化。比如，党组倡导的“团结才有力量，团结才能出成绩，团结才能出干部，团结才有大家的好心情”，得到大家的认同，就是一种机关文化。从本质上讲，机关文化是机关的灵魂和干部职工的精神支柱，是一种精神文化层面的激励和动力。如果一个单位有优秀的机关文化，那么干部职工不计较个人得失也会乐于奉献、认真工作，不管领导在不在都能自觉地、尽心尽责地做事情。反之，干部职工就会没有荣誉感，对单位也没有认同感，做事情就会缺乏责任感。总体而言，优秀的机关文化应该具备三个要素：即明确而远大的奋斗目标、正确的价值取向、统一的行为方式。

　　应该讲，机关文化是一篇大文章、一项大工程，机关文化的形成是一个长期的过程，不是有几句口号、几条标语就可以建设机关文化了。同时，只要我们认真挖掘，善于归纳、提炼，能够形成一些有自己特色的、被大家所共同认同的价值观念、理想追求，机关文化建设也不是太难的事情。因此，发掘和塑造我厅的机关文化，需要大家集思广益、积极参与、共同努力。当前需要在以下三个方面着力：

　　一是建立个人与团队共同奋斗目标。要认真研究制定团队共同的奋斗目标，让干部职工充分了解和认同这一目标，并逐步分解成为干部职工的个人目标，使干部职工为实现自我价值、满足自我需求所做出的努力，成为实现团队共同目标的力量源泉，大家齐心协力为共同的追求而奋进。

　　二是充分发掘干部职工潜能。建设机关文化要坚持以人为本，要为干部职工搭建多通道的发展道路，充分调动每一名干部职工的积极性、创造性。各级领导干部要认真履行带好队伍的职责，善于挖掘职工的潜在能力，帮助职工树立自信心，为职工创造更多更好的成长条件。

　　三是搭建机关文化有效载体。机关文化的表现形式多种多样，其载体也多种多样。要大力倡导精神追求，引导干部职工树立“为民理财”的宗旨意识，保持“昂扬向上”的精神风貌，塑造“情操高尚”的人格品质，营造“创优争先”的进取氛围。要切实关心职工的身心健康，开展丰富多彩的文体活动，营造团结、进取、勤政、务实的机关人文环境。要加强机关基础设施建设，营造优美整洁的办公环境。

　　同志们，x年是挑战与机遇同在的一年。我们要在省委、省政府的领导下，再接再厉，顽强拼搏，扎实工作，为全面完成全年收支任务，为加快推进“两个加快”而努力奋斗!

　　新春佳节就要到了，衷心祝愿大家新春快乐、阖家幸福、万事如意!

　　谢谢大家。

在总结表彰会议上的讲话 篇17

　　尊敬的吕锐锋副市长，同志们：

　　今天是省两会刚刚结束之际，也是新年即将到来之际，很高兴来参加深圳市建设局召开的*年度工作总结暨表彰大会。借此机会，我谨代表省建设厅对深圳市建设局*年所取得的成绩表示热烈的祝贺!对今天受表彰的先进集体和先进工作者表示衷心的祝贺!对一年来奋战在建设工作岗位上并为我省经济和社会发展作出贡献的深圳市建设局系统全体干部职工表示深深的谢意和良好的祝愿!并祝愿全体与会代表和你们的家人新年身体健康、工作顺利、生活愉快、家庭幸福!并通过你们向全市辛勤奋斗在城市建设一线的全体建设者们表示亲切的问候!

　　刚才李荣强局长作了年度总结报告，认真回顾了*年建设系统所取得的工作成效，对20xx年工作作了周密的安排和部署，特别是对进一步解放思想，创新工作思路方面提出了一系列新思路、新举措。我认为既全面又具体，既使人高兴又令人振奋。我完全同意。*年是深圳市建设局的“质量安全年”，也是推进“建设支柱产业、打造建筑之都”的关键一年。在过去的一年里，深圳市建设局在深圳市委、市政府的领导下，以“建设支柱产业、打造建筑之都”为目标，以质量安全为主线，基本完成了工作计划的10件大事和129项重点工作，为全省推进建设领域的各项改革率先进行了多项有益的尝试，为全省乃至全国创造了经验，提供了示范，为特区城市的建设和发展，为把建筑业打造成深圳的支柱产业，发挥了重要作用，作出了重大贡献。充分说明深圳市建设局的班子和队伍是有凝聚力和战斗力的，省建设厅对深圳市建设局的工作是满意的。

　　新年伊始，万象更新。新年呈现新形象，新年又有新作为。20xx年，深圳市建设局定为全市建设系统的绿色建筑年，提出要以绿色建筑为主线，进一步解放思想，向世界先进城市学习，抓好10大改革创新，办好10件实事，开展8大创新课题调研。针对深圳市建设局20xx年的工作重点，结合全国和全省建设工作会议精神，我在这里提以下四点建议和希望。

　　一是进一步解放思想，改革创新，为全省推进建筑业及燃气业的各项改革探索新的经验。在最近召开的省委十届二次全会上，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志指出，广东要争当实践科学发展观的排头兵，首先必须争当解放思想的排头兵，要以新一轮思想大解放推进新一轮发展大跨越，并特别强调深圳要与国际一流城市叫板。这是省委对深圳提出的新要求和新目标，也是省建设厅对深圳市建设局的希望。希望深圳市建设局进一步解放思想，改革创新，大胆探索，先行先试，学习国际先进城市经验，着力从创新建设和项目管理模式，建设工程全寿命周期质量、安全管理，推进建筑的标准化、工业化、信息化、智能化等方面进行深入的探索，着力研究解决在深化改革中出现的新问题、新矛盾，为全省进一步深化建筑业及公用事业改革探索新路子，积累新经验。

　　二是大力发展绿色建筑，推进建设领域节能减排工作。近年来，党中央、国务院高度重视建筑节能工作，它事关经济社会发展全局，具有重大战略意义，也是全面落实科学发展观，全面建设资源节约、环境友好社会，转变城乡建设发展方式的一项重要举措。抓好建筑节能工作，是建设行政主管部门责无旁贷的重要任务。国家新修订颁布的《节约能源法》将于4月1日开始实施，明确建设主管部门负责建筑节能工作，并规定了建设主管部门的5项职能：加强对建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查;制定和实施公共建筑应当实施室内温度控制的制度;制定和实施用热量收费的制度;加强城市节约用电管理，严格控制公用设施和大型建筑装饰性景观照明的能耗;推进使用节能材料和节能设备，安装和使用太阳能等再生能源的综合利用。在这里我要特别强调的是，去年12月，建设部对全省建设领域节能减排工作进行了检查，认为深圳建筑节能工作成绩显著、全国领先。深圳市建设局把20xx年定为“绿色建筑年”，我认为是抓住了建设领域的发展方向，要将其作为实现全市建设事业跨越式发展的一项重要举措，进一步提高对建筑节能工作重要性的认识，加强紧迫感和责任感，转变观念，改革创新，扎实做好建筑节能各项工作，全面推进绿色建筑发展，为全省乃至全国推进建设领域节能减排工作起示范和带头作用，努力开创建筑节能工作新局面。

　　三是狠抓工程质量安全，全面提高工程质量安全水平。切实抓好工程质量安全工作，事关广大人民群众生命财产安全，涉及人民群众切身利益，事关社会稳定和谐，意义十分重大，必须高度重视抓紧抓好。过去的一年，深圳市建设局以质量安全为主线，在投资规模不断扩大，农民工队伍还没得到系统培训，建筑市场各方行为还不规范的情况下，质量安全工作取得较好成绩，安全工作没有突破省下达的指标，成绩来之不易。希望你们在改革创新监管模式、监管方法和手段，提高监管效能方面多做一些研究探索工作，进一步采取有效措施，坚决遏制重特大质量安全事故发生，全面提高全市建设工程的质量安全水平。在此我再强调一点，1月11日召开的全国安全生产工作会议，要求对安全生产工作进行全面排查，确保全国两会期间安全生产。希望大家保持清醒的头脑，千万不能有丝毫麻痹大意，杜绝全国两会期间出现重特大安全事故。

　　四是优化产业结构，做大做强做专建筑业。要通过实施大企业战略，扶持建筑装饰、幕墙、钢结构等深圳具有竞争优势的专业企业，打造深圳建筑业的知名品牌，提升建筑企业的核心竞争力，同时要引导和鼓励企业实施“走出去”战略，开拓国外市场，真正使建筑业成为支柱产业。

　　省建设厅将一如既往地对深圳市建设局系统的工作继续给予大力支持和帮助。

　　同志们，新岁辞旧岁，猪年胜猪年。回顾过去我们无比欣慰和自豪，展望未来我们充满信心，希望深圳建设局系统的广大干部职工再接再厉，乘势而上，在市委市政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，进一步解放思想，改革创新，扎实苦干，切实抓好今年的各项工作，把深圳建设系统的工作再推上一个新的台阶，为促进全省经济社会又好又快发展作出新的贡献!

　　春节即将来临，我代表省建设厅党组提前给大家拜年，祝同志们在新的一年里身体健康，合家幸福!

　　谢谢大家!

在总结表彰会议上的讲话 篇18

　　同志们：

　　再过几天就是传统的新春佳节，在这万象更新、辞旧迎新的时刻，我代表县建设局向在座的各位同志及你们的家属表示新春的问候!向坚守岗位和为城建发展做出贡献的所有建设者表示新年的祝福!

　　20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在上级有关部门的关心支持下，在国家宏观调控力度加大，用地矛盾突出的大背景下，我局紧紧围绕《**县20xx年国民经济和社会发展奋斗目标》，以民主评议行风和政风为契机，瞄准目标加大城镇建设力度，克难奋进推进项目落实，全县建设事业得到进一步发展。

　　一、20xx年建设工作的回顾

　　20xx年，我们按照构建和谐和建设社会主义新农村的要求，以提高执政能力为抓手，进一步解放思想，突出重点，强化领导，不断推进和完善城镇各项基础设施建设，共完成新建项目以及20xx年跨年度项目40余项，城镇建设项目投入资金及完成情况均创近年来历史之最，累计完成投入2.16亿元，新增绿化面积17万平方米。至20xx年底，县城建成区面积达16.2平方公里，县城框架面积36平方公里，市政道路养护总长49公里，下水道69公里，县城绿化面积454万平方米，城市绿地率为28.7，人均住房面积达35.07平方米，全县城镇化水平进一步提高。主要表现在以下几方面：

　　(一)规划编制向深度延伸，规划的龙头作用进一步显现

　　一年来，我们全面贯彻城镇化战略，强力推进城镇化进程，以城镇规划为龙头，引导城镇空间集聚、集约发展。

　　一是不断深化规划编制。20xx年规划编制工作在已批准的新城总体规划的指导下，编制了新城区控制性详细规划和多个专项规划。目前，新城15.4平方公里控制性详细规划已通过县政府批准并实施，这将为我县新城今后发展提供了强有力的依据。与此同时，县城绿地系统规划、**县区域供水规划、**县燃气专项规划、城市电力系统专项规划、县开发区北区分区规划、县新城区公共服务中心规划等一系列规划均已编制完成，有的已通过专家组评审。规划设计工作全面提升，完成了珍珠广场、珍珠桥、宝塔桥、北门桥、北门交叉口、明珠广场等12处景观工程的设计，委托南京等多家设计院进行新行政中心和体育中心规划设计、首批进驻新行政中心单位单体方案设计、**县人民医院新址扩建项目总体规划与建筑设计。

　　二是城市规划管理工作全面加强。全面推行规划公示工作，将规划工作中涉及选址、方案、批前、批后全面进行公示;成立了县规划专家咨询委员会，举行了6次专家咨询会，对13个方案进行了评审;基本完成了规划管理系统，实现了规划工作网上审批，自7月份使用规划管理信息系统以来，已办理案件160件;规范了规划管理报建程序，地形图审批入图系统投入试用，力争20xx年完成数字化报建网络。“一书两证”发证率100，规划许可各类总计437件，其中办理《建设项目选址意见书》43件，《建设用地规划许可证》143件，总用地面积为9523亩;《建设工程规划许可证》97件，总建设面积为68.7万平方米;网上和现场规划公示建设项目49件;参与县开发区、永阳私营园工业项目规划论证会近40次;建立了城区杆管线综合协调例会制度，组织杆管线部门协调会12次;建立了规划管理跟踪制度，重点项目每周检查一次，一般项目每月检查一次，并从灰线、正负零到规划竣工验收建立责任制，确保各项目按规划实施到位。

　　三是规划基础性工作进一步加强。测量队认真贯彻执行国家法律法规，积极开展各项测绘业务活动，为我县城镇建设提供了优质的测绘服务，共计绘制竣工建筑物80幢;开发区北区、南区项目及其他地块放用地红线90件;城南生活路、文昌路、板桥路及规划城南四条路放线测高计8公里，护城河断面1.8公里;康城水岸、广成五期等建筑物放线计87幢次;验线81幢次;修测城区地形地貌100次;为各镇提供测绘服务29次。修测及竣工成果及时清理并落到图上，把城区原有120平方公里1/1000地形图数据进行图层及灰度处理，全部落入规划管理系统，便于下一步图形审批工作的开展。为进一步适应规划建设管理工作对数字地形图的需要，对柘塘、东屏、石湫、晶桥、渔歌五个集镇和乌飞塘、水晶、涧东、金湖、革新五个中心村总面积32.6平方公里进行了1：1000数字地形图测绘。部分缓解了乡镇建设缺乏大比例尺地形图的矛盾。

　　四是城建档案工作进一步规范。局档案室始终把握住城建档案为城市建设、经济建设服务的大方向，从发放规划许可证正本、竣工验收时把关，大大提高档案的归档率和质量关;积极做好档案利用的服务工作，对馆藏所有档案进行著录到信息系统数据库中，提高城建档案的科学化、信息化管理水平。全年共接收档案共计95件，整理档案311卷，档案利用87次，档案利用已由原来的规划审批资料与拆迁资料的查找向涉及房屋结构、地质勘探、房屋产权等多类别发展，有效地服务了全县大开发、大开放的形势。目前馆藏面积300多平方米，馆藏档案5387卷，现有的库房改造为档案密集架库区，满足了今后城建档案发展的需求。

　　五是图审工作手段创新。**县建设工程施工图审查中心作为南京市原五郊县仅存的两家有资质的图审中心，克服了工作量大、审查要求高的困难，积极服务于全县的经济发展，审查的时间不断压缩，审查的质量不断提高，很好地发挥了区县的领头羊作用。一年来，共审查项目270项，查处违反强制性条文252条和应执行条文981条，为经济发展提供了有力保障。

　　(二)不断加大城市基础设施建设的力度，着力提升城市形象

　　一是全力推进新城道路建设。20xx年新城道路建设列入重点的项目有5条，总里程10.6公里，总投入约1.69亿元，包括珍珠路南延、青年路东延、龙山路东延、中山路东延等。目前珍珠路南延、青年路东延、龙山路东延、中山路东延等四条采取BT形式建设的市政道路进展较快。近期可全面竣工。城郊三号路工程因省道123的建设，暂时停建。此外，20xx年续建项目城南生活路已竣工。

　　二是加大景观工程建设力度，城市环境全面提升。围绕为老百姓做实事、谋利益，大力实施县城环境整治和景观改造，进一步提升了县城的形象，通过县城老城区环境改造，全年新增绿化面积达17万平方米。完成了以珍珠广场、城南生活路、秦淮路整治为重点的一批景观工程建设。另外，常溧线景观改造项目也即将结束。为提升县城出入口形象，改变以往一进入**大门脏乱差的状况，重点实施了城北交叉口、北门广场、城东加油站、明珠桥、宝塔桥、中山河等12处的绿化整治，这12个项目已全部完成。景观工程的建设竣工，在提升城区形象的同时，更多的是围绕老百姓的休闲、娱乐进行的，为老百姓打造了良好的生活环境，提高了老百姓对政府的信任度。

　　三是市政管理职能得到加强。依据办理程序规定和相关政策依据及标准，重新梳理并在局网站公布，共办理各项道路挖掘、占用和绿化移植、修剪等审批手续15项;认真做好建设项目竣工综合验收工作，着重加强了对建设项目的区内道路、雨污水分流、综合管线布置、门前人行道、绿化、亮化等配套设施的建设标准和要求的管理。同时，县城绿化养护有效提高，目前市政管养的区域面积10多平方公里，道路总长49公里、总面积120万平米，下水道69公里，大小井近4000座。除对县城30万平方米公共绿化的正常养护外，还对秦淮路绿岛、弯子口广场绿岛护栏进行了改造，挤出资金购买洒水车一辆。全年维修路面20xx平方米，人行道2500平方米，累计疏通下水道260公里，改造路口坡道20处，维修改造排水设施80处，维修更换雨水井检查井150座，为市民提供市政110服务100多次，一年来管养区内没有发生一起安全责任事故。与此同时，对县城绿化管养市场体进行了制试点工作，建立绿化管养工作内部责任制，取得了良好效果。

　　四是进一步加强城市综合杆管线管理和协调工作。本着统一规划、同步实施、归口管理的原则，对杆管线建设和改造要求做到合理规划、程序规范、综合下地、同步实施。凡新建城市道路，要求各杆管线工程必须与道路建设同步进行;对市政道路改造，也同时要求杆管线同步综合下地。按照统一规划，完成了大西门路、龙山路东延、毓秀路、长安门前、分龙岗路等5条道路共计5公里的弱电综合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路东延等道路弱电综合下地正在进行。

　　五是燃气管理得到加强。燃管办把抓好安全生产管理、维护社会稳定工作当作一项严肃的政治任务来抓，督促各燃气供应单位认真学习各项规章制度.对本地区安全生产和事故防范做到了五个到位，即“领导认识到位，责任落实到位，督促检查到位，隐患整改到位，安全措施到位”。全年共组织燃气安全大检查10多次，查处黑点15家。为加强行业管理，堵住隐患的源头，对50公斤钢瓶用户全部钢瓶号码登记在册，切实保证了老百姓安全用气。

　　(三)大力实施便民工程，切实为老百姓排忧解难

　　牢记“立党为公，执政为民”宗旨，不断提高为民服务的水平，极力打造亲民爱民为民的新形象，努力使老百姓从城市发展中得到更多的实惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年计划完成支路支巷道路的灰黑化改造8条(每季度建设2条)，工程投资100多万元。二是改造学校出入口，保障学校安全畅通。在前两年改造二小、实小等学校畅通和环境的基础上，重点整治了老县中、二初中、三小等三所学校校门口环境秩序，从而使城区主要学校的出入口畅通问题得以全面解决。三是城区路灯建设上新台阶。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西干道等道路路灯工程5.83公里，更换中山路、交通路、大东门路等路灯近5公里。同时路灯亮化向老的住宅小区和支路支巷延伸，完成了白酒巷、龙山小区等小区的亮化。积极做好正常的路灯维护管理工作，全年共排除各类故障319起，确保城区道路亮化，实实在在方便了居民出行。自20xx年7月份县路灯所成立以来，已新建路灯13.85公里，城区新建和状况较好的路灯比例由原来的30.8提高到62.5。

　　(四)城市房屋拆迁工作平稳推进，极力维护被拆迁人的利益

　　拆迁工作仍然是当前城市建设中号称“天下第一难”工作，县拆迁办和拆迁公司认真履行职能，克服困难，团结协作，密切配合，分工不分家，切实有效地推进在手拆迁项目的落实。20xx年在手的新老拆迁项目总拆迁总面积10.3万平方米。为加快拆迁项目的推进速度，严格审查拆迁许可项目，规范拆迁程序，认真履行职能，不断完善公示制度，逐步提升了拆迁工作中的各个环节的透明度，营造公平、公正、公开的良好氛围，使拆迁的各项规定公正地体现在拆迁过程中的每个环节。对20xx年以前批准的拆迁遗留问题进行了每个地块的裁决协调，共授理裁决申请50户。同时，认真组织房屋拆迁听证会，邀请人大代表、政协委员、被拆迁人以及监察、信访、法制办等部门的代表参加，还请新闻媒体对听证会进行报道，起到了宣传拆迁政策和开展法制教育的效果。听证会不仅消除一些人不正常的心态，缓解了拆迁中的一些矛盾，还确保行政执法行为的公正、合法。县政府还及时组建了一个由法院、法制办、监察局等有关部门组成的拆迁监管小组，跟随拆迁实施单位上门逐户做工作，落实责任单位，实行分工负责，主动协调矛盾。同时，创新拆迁工作思路，针对拆迁地块违章建筑多的实际，采取了以拆违促拆迁的办法，收到了较好的效果，对全县拆迁工作起到了较大的促进作用。到目前已完成拆迁面积约9万平方米，占全年目标的90，其中老拆迁面积约3.9万平方米，老职中新拆迁面积5.1万平方米，动迁人口896人，安置房约3万平方米。

　　(五)围绕社会主义新农村建设，不断夯实村镇建设基础工作

　　一年来，全县村镇建设工作围绕“全面建设小康社会、建设社会主义新农村、构建和谐社会”目标，强化管理，提高服务水平，促进了全县村镇建设的健康有序发展。

　　一是强化镇村规划编制工作。完成了白马镇3.6平方公里镇区控制性详细规划和晶桥镇观山工业园区5.5平方公里控制性规划的编制和评审工作;启动了石湫、东屏两镇总体规划的编制，启动了11个旅游度假项目的控制性详细规划的编制，完成了卧龙湖、白马湖、石臼湖、东庐湖的区域的控规编制，29.17平方公里的付家边现代农业园规划正在编制之中。大力开展村庄建设规划编制工作，完成了晶桥邰村、和凤乌飞塘等7个村庄的建设规划，为下一步村庄建设规划全面编制起到示范和推动作用。更加注重项目建设的规划设计，按照规范要求在批准建设用地规划许可证的同时，出具规划设计要点和设计红线，建设单位按规划设计要点进行规划方案设计上报审查，同时抓好村镇重点地段、主要交通道路两侧的规划设计和建筑立面方案的审查，努力提升我县村镇建设品位。

　　二是积极开展村庄环境整治活动。全县共有95个村庄开展了环境整治，通过组织、宣传、发动，全县八镇一区村庄环境工作取得了明显成效，累计拆除旧房、危房2.4万平方米，新建和改造农村道路93.7公里，新增村庄绿化4.1万平方米，新建下水道23.5公里,清除粪坑5096个，清理草垛等乱堆乱放2560处，新建垃圾箱580个，新建农村公厕68个，建设农村休闲广场17个，新建文化活动室1067平方米，清淤河塘168个，新建路灯334盏。通过村庄环境整治，改善了农民居住环境，提高群众生活质量，全县5万多农民从中受益。

　　三是积极推进“三个集中”建设。主要是抓好十里牌农民康居小区等6个农民康居小区建设，永阳镇、东屏镇、白马镇、和凤镇、石湫镇等农民康居小区已全部开工建设。通过镇和村集中点的多层次“集中”建设，有效地推进了我县城镇化进程。

　　四是继续加大以工业集中区为核心的小城镇建设。重点镇白马镇紧紧抓住“三个集中”发展契机，率先完成年度小城镇建设目标任务。共建设道路3.2公里，完成集镇主街道黑色化铺装长6.4公里，完成工业集中区530亩的三通一平工程，招商引资11家企业进驻工业集中区，县其他各镇也都自我加压，加大城镇基础设施建设。20xx年我县小城镇建设总投入达11578万元，较20xx年增长了48%。

　　五是进一步规范村镇建设管理。在全县组织开展了《南京市村镇规划建设管理暂行办法》培训学习，进一步规范村镇规划建设办事程序，严格“一书一证”、“一书两证”的发放。共办理村镇建设选址157件，面积1.5万亩，用地212件，面积6704.69亩，建设工程67件，建筑面积25.1万平方米，村镇建设行政许可436件。

　　(六)房地产持续健康发展，住房保障体系进一步完善

　　坚持以促进发展为主题，围绕中心，突出重点，全县房地产业取得了较好的经济和社会效益。

　　一是房地产业持续健康发展。房地产的开发建设是城市建设的重要内容，也是拉动全县经济发展的重要动力，20xx年我们从规范房地产市场秩序，保护老百姓的消费积极性着手，制定整顿**县房地产市场经济秩序三年规划，以确保全县的房地产业市场秩序良好的运行。到年底,全县共有房地产开发企业43家，其中二级资质4家，三级资质35家，四级资质4家，到期换发新资质证书的27家。截止12月底，全县共有18家房产开发企业在建项目34个，在建面积约80万平方米，其中已竣工面积40万平方米，20xx年新开工面积31万平方米，全年目标任务顺利完成。共组织11个住宅项目的综合验收，建筑面积约24万平方米，综合验收率100，合格率100。在验收的过程中，更加注重对小区整体的容积率、房屋实际测量面积的考核。全面推行了以《房地产开发项目管理手册》、《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》为主的“一册、两书”管理制度，商品房预销售逐步走上规范。加强了房地产预警预报系统的上报工作，全县房地产开发企业基本参加预警预报系统。规范了市政附属工程验收，尤其对住宅小区内的雨污分流管线敷设更是严格把关，为今后的污水处理打下良好的基础;积极组织开发商参加系列宣传周的活动，进一步扩大了**房地产的知名度。

　　二是房管工作稳步推进。县房管所围绕服务经济建设这个中心，进一步解放思想，创新思路，转变作风，认真履行职能，稳健推进全县房产工作及房地产的发展，树立了房产行业的良好形象。一年来，共发放商品房预售许可证34件，商品房买卖契约2361件鉴证，面积27.9万平方米，商品房交易1342件，面积15.5万平方米，申报金额28592.6万元;房改房交易203件，面积1.6万平方米，申报金额2224.2万元。坚持为民办实事宗旨，在保证直管公房住户居住安全的同时，也做到了房屋维修工作的安全性，不管是雨雪天气，还是节假日，工作人员轮流值班，保证了直管公房的及时维修。全年直管公房住宅房建筑面积8945.15平方米，非住宅房建筑面积约933.95平方米。此外房地产评估、白蚁防治、物业管理、房产测绘也取得新的成绩。

　　三是房改工作得到加强。县房改办坚持以住房保障统揽房改工作的全局，咬住年初制定的各项工作目标，以抓好住房保障为中心，以新、老职工货币化分配和已购公房上市交易作为重点，加强对经济适用住房建设的管理，认真履行职责，严格依法行政，改进服务态度，提高办事效率，房改工作实现了新的突破。共发放住房补贴800万余元，计280人次;组织收缴商品房房屋维修基金1033.14万元，计2301户，出具房改房维修基金证明246户，拨付维修基金共计37.3万元;按照省、市、县有关文件精神，及时纠正以往在房改中以大改小的问题，共清理纠正69户，收回房款9.98万元。

　　四是经济适用住房建设有序进行。20xx年我局继续大力发展经济适用住房和廉租房建设项目，建设经济适用住房20xx0平方米，廉租房20xx平方米。目前21000平方米经济适用住房和20xx平方米廉租房已全部交付，廉租房已分房到户。

　　五是城乡统筹取得重大进展。一年来，我们不断抢抓统筹城乡发展的大好机遇，加快新城建设，主动与市帮促部门市房产局密切联系，争取资金，寻找城建融资的最佳对接点。市房产局在20xx年借款1000万元的基础上，20xx年仍然免息借款1000万元用于城建重点项目建设;拿出近200万元，支持我县廉租房建设、网上房地产软件开发应用、老旧小区的出新改造、危旧直管公房的改造与维修及小城镇建设;继续通过委派专业人员到市局跟班学习等形式，每年为我县培训一批专业技术人才;竭力帮助我县进行招商引资。10月中旬，我局和市房产局共同成功主办了20xx年南京新城建设项目推介会，共拿出21个项目，取得较好的效果。

　　(七)强化开拓创新，局各项工作得到进一步优化

　　一年来，全系统坚持解放思想，大胆实践，勇于开拓，各项改革取得了丰硕成果。

　　一是积极提升城市开发建设的市场化运作水平。发挥规划调控作用，广泛吸纳城市建设资本。利用土地、市场等资源优势向市场要资本，向县外吸纳资金，会同国土、计经等部门编制旧城改造和新区建设出让地块计划，按照公开、公平的竞争挂牌方式逐年投放市场。同时借市场投入契机，低成本打通市政节点，将城市道路、广场涉及拆迁的房屋纳入各开发地块整体包装出让，减少了市政建设成本，仅20xx年5条新城区市政道路建设通过BT市场化成功运作，融资1.69亿元。

　　二是招商引资工作取得重大突破。一年来，局系统干部职工自我加压，开拓进取，充分发挥城市建设联系面广的优势，积极开展招商引资工作。年初及时调整和充实了局招商引资工作领导小组和工作组，对招商引资任务进行目标二级分解，通过建立了考核奖励机制和风险抵押责任制等多种办法，较好地完成了局招商引资目标任务，共引进内资2190万元，实际利用外资50万美元。

　　三是积极做好“双清”工作。以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，全面落实县委、县政府综治创建部署，坚持“打防结合、预防为主”的方针，深入开展社会治安综合治理和安全文明单位创建活动，严厉打击和防范建设领域拖欠工程款和农民工工资行为，全力维护社会政治经济秩序稳定，提高了人民群众对建设队伍和行政人员的满意度，重点解决了中原阳光城项目和八幸回峰公司拖欠问题，共清欠发放农民工工资400余万元，清欠率达100%，维护了农民工的合法权益和全社会的稳定。

　　四是经济效益逐年提高。县建筑设计院共完成勘察设计项目150多个，完成建筑设计面积39万平方米，同比增长11.4，实现勘察设计收入401万，同比增长21.5，签订监理合同207万元，实现监理收入169万元，同比增长38.3，年度各项指标均超额完成。县房地产开发总公司强化管理，开拓创新，积极参与我县经济适用住房和廉租房的建设，通过南苑小区建设的整体运作，建成城南生活路，对全县旧城改造和公益设施建设起到了积极的推动作用，实现销售收入1433万元，累计上交税收及基金共计107万元。此外，我局经营性事业单位的改制终于实现了零的突破，也为全南京市的建设系统事业单位改制的全面完成发挥了重要作用，本着公开、公平、公正的原则，严把改制程序关，县房地产开发总公司改制方案全票通过，县建筑设计院的改制工作正在积极推进中。

　　(八)深入开展民主评议行风和政风活动，为民执政水平得到提高，机关作风进一步好转

　　一年来，全系统在抓好物质文明建设的同时，高度重视精神文明建设，着力打造一支作风过硬的建设队伍，全系统紧扣时代发展主题，围绕中心，服务大局，与时俱进，不断加强精神文明建设，为建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。20xx年，县建设局被市委、市政府评为“城市建设立功竞赛先进单位”，并作为全市13个区县建设局的唯一代表上台领奖，这是我们建设局全体职工共同努力的结果，也是我们建设局全体职工的荣耀;被市委、市政府表彰为“新农村八件实事先进集体”、“平安创建先进单位”及多个市级单项先进，县房管所被市委评为“优秀基层党组织”，另外还有多个单项获奖;有多名同志分别获省市县先进个人。在这里我还告诉大家一个好消息，在20xx年全县千人评议机关作风工作中，我局排名比去年又前进了5位，综合排名第13名，这一成绩来之不易。

　　一是民主评议行风活动取得阶段性成效。围绕城市规划、建设、管理中心，认真扎实地开展了规划、房产行业行风评议活动，取得明显成效。成立了行风评议领导小组，专门制定下发了开展民主评议政风行风工作的实施意见，与各相关科室及下属单位签定了责任状。以提高办事效率和服务群众为宗旨，建立健全了岗位责任制，规范工作程序，大力推行政务公开，公开办事程序、收费依据和标准等服务内容，方便群众办事，主动接受群众监督。坚持边评边改，如房管所在梅雨季节到来前，对有问题的直管公房及时进行了维修，消除了隐患，保证了直管公房住户的安全。局规划科、拆迁办等科室对群众咨询的问题及时解答，对群众反映的问题及时调查回复，对群众提出的合理建议及时采纳。规划、房产所有窗口工作的人员责任心、服务质量都得到了提高。加大了“首问负责制”和“限时服务承诺制”的落实力度，狠抓文明办公，改善窗口形象。对全县所有工业类项目实行了零规费;对所有的工业园区项目的审批都做到了随到随办，并定期回访，保证为全县各方面提供最便捷周到的服务。特别是围绕全县175个重点工业项目的落地及开工建设，强化快捷高效的行政审批服务，加快了重大项目推进速度，确保了重点项目顺利进行。以信息化建设为载体，大力推行政务公开，优化办事流程，目前除特殊规定外，规划审批、拆迁、住宅综合验收等行政许可事项全部实行了网上公示制，让规范服务、高效服务、便捷服务惠及每一个企业和群众。一年来，网上公示规划审批项目近44项，是20xx年的一倍，建设局政务网的点击率超过了15万人次。

　　二是党风廉政建设及精神文明建设进一步加强。首先是加强教育，着力提高干部队伍的思想政治素质，在学习方面，局领导班子带头学习，认真落实党委中心组学习制度，重点学习党的xx届五中、六中全会精神及省市党代会精神，“三个代表”重要思想，集中学习了有关“八荣八耻”的重要论述，开展了学习党章活动。其次是抓好党员干部的学习。运用先进性教育活动创造的好做法，加强对党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育以及社会主义荣辱观教育;深入开展结对帮扶活动，共向联系点村、社区捐赠款物4万多元，慰问了联系点村和社区的困难群众和特困学生。

　　三是深入推进“三级联创”活动。坚持把党建工作作为促进机关作风建设的有效载体，深入开展了“三级联创”活动，积极争创“五个好”部门党委，党建工作为机关作风建设提供了有力的组织保障和思想动力。强化党建目标管理，成立了创建工作领导小组，制定了“打基础、求发展、见成效”的“三步走”创建规划。创新双重考核方法，考核结果直接与年终奖金挂钩。丰富党员实践活动内容，在城区主要地段设立了党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、社区小分队，为社区做实事，有效激发了党员的积极性。党员先锋岗自设立以来，共开展各类帮扶济困活动20多次，捐款2万余元，受理投诉、求助电话50多起，无偿帮助居委会及社区居民解决各类实际困难50多件，折合款项20多万元;开展了党员“融入社区(农村)、永葆先进”主题活动。坚持每周一次局党政工作联席会议和每月一次中层干部参加的局务会议，做到了局所有重大事项都坚持集体讨论，集体研究、集体拍板。党建工作制度的全面建立为加强我局机关思想作风建设提供了可靠保证。

　　二、20xx年城建工作存在的问题

　　在肯定成绩的同时，我们仍要清醒地看到，建设工作还存在着一些问题和不足。主要表现在：建设资金紧缺，筹集难度加大;用地趋紧，不能满足工程建设需求;拆迁工作阻力过大，拆迁氛围不够够浓厚;少数房地产开发企业的行为不规范，行业管理缺乏有效的手段;城市建设和管理某些方面的工作基础还比较薄弱，少数工程建设有关手续还不是很完备，内部的工作机制有待进一步加强，城市建设和管理的水平与先进地区相比还存在较大差距。个人工作能力和水平还有待进一步提高，工作人员在岗专研业务的风气还不够浓，专业资格考试的氛围还不够广泛深入，鼓励学习、鼓励先进的激励机制还不够完善。对这些问题，我们务必高度重视，采取有力措施切实加以解决。

　　三、20xx年工作计划

　　20xx年是“”规划实施的第二年，也是我县“实现经济五年翻两番特别是前三年翻一番”的关键之年，建设任务是有史以来最繁重的一年，任务艰巨，工作量大，做好20xx年工作至关重要。全局上下要把20xx年的城市建设作为提升形象的良好契机，加大工作的力度，提高工作效率，积极协调配合，强有力地推进项目落实。城镇建设的指导思想是：认真贯彻落实党的xx届六中全会及市十二届党代会精神，以科学发展观统揽全局，以构建和谐为目标，以城镇发展为核心，既负重奋进，又量力而行，突出便民和群众受益，突出管理水平提升，注重新城建设的突破，注重老城功能的完善，注重城市环境的提升和人民生活水平的提高，以及经济建设发展的良性互动。城市规划、建设和管理工作将遵循“规划先导、拓展新城、完善老城、环境优先”原则。主要内容有：

　　(一)、继续深入和完善各项规划工作，为城市建设有序发展、合理布局创造科学依据

　　根据省市城乡规划会议提出“三年内实现规划全覆盖”的精神，将“工业园区、城市近期建设区、重点区域、重要基础设施”的规划编制列入优先。继续规范规划管理，强化规划咨询和公示制度，严格规划审批。一是继续实施数字化地形图“全覆盖、保重点”工程，拟测绘无想山、天生桥、卧龙湖等地块40--50平方公里。二是进一步深化规划编制，扩大规划覆盖面。启动编制重点区域控制性详细规划8平方公里，开展城区道路专项规划、重点区域概念规划、城市街道设计等。三是加快小城镇规划编制。启动并完成石湫、东屏两镇总体规划修编，适时启动其他镇总体规划修编工作;开展重点工业功能区的控制性详细规划编制，完成石湫、东屏、和凤工业配套协作区的控制性详细规划。完成县域北部区域发展规划。四是完成村庄建设规划。在镇村布局规划的指导下，根据市下达计划完成部分村庄建设规划，继续做好村庄建设规划，完成县域35个特色村庄建设规划。

　　(二)、继续加快新城建设，拓展新城框架，提升服务功能

　　根据新城总体规划，20xx年将继续拓展新城框架的交通骨架系统，计划实施新城道路“二横二纵一改造”工程。具体项目有秦淮路南延、韩辛路南延、幸庄一号路、幸庄二号路、金蛙路拓宽改造。争取对县人民医院、县体育中心、广电大厦等社会事业实施项目开工建设。

　　(三)、继续完善老城基础设施建设，全面提升城区环境

　　一是抓好城区路网的完善工作。继续加快老城次干道建设，进一步改善城区交通状况和出行条件，做到方便群众出行。具体项目有城东干道、韩辛路、花园路东延、交通路西延、花园西路、双塘路。二是加大城区绿化景观建设，提升老城环境。主要目标是加大新城BT道路绿化建设和老城景观工程整治，新城道路绿化建设项目有珍珠南路南延、龙山路东延、青年路东延、中山东路东延等两侧绿化建设;景观提升项目有城北干道中山河景观整治,护城河景观提升,长途客运公司四周景观、金湖毕交叉口景观、中山西路环境整治、宝塔路、机场路、宁高线环境改造以及零星改造等。

　　(四)、继续大力实施民心工程，切实为老百姓排忧解难

　　继续做好便民工程，完善一批城市设施功能和便民设施。一是进一步加大路灯建设力度。新设路灯10公里;更换路灯5公里;完成新建广场及河道的亮化。二是继续做好市政养护及市政110服务、绿化管养。三是建设一批绿化广场、停车场和公厕。四是继续实施经济适用住房和廉租房工程。新开工经济适用住房3万平方米，廉租房20xx平方米。

　　(五)、逐步完善住房保障体系，促进房地产健康平稳发展

　　加快县城房地产开发，力争城区新开工面积30万平方米，竣工面积35万平方米。加大廉租房和经济适用住房建设，同时高标准启动一批具有特色的休闲旅游度假项目。

　　(六)、继续加大以工业集中区为核心的小城镇建设，深入推进新农村建设

　　一是加快推进“三城九镇”建设。重点推进白马、石湫两镇的城镇设施建设，完成白马镇政府办公楼、康居路、镇下水道、府前广场及绿化工程建设。完成石湫镇石峰路等3条道路、集镇路灯、自来水管网延伸等建设。二是继续做好小城镇“三个集中”建设。加快推进农民居住向城镇、向规划居民点集中，按照镇村布局规划，引导农民新建住宅向规划居民点集中。三是加大集镇基础设施建设。全面提升集镇主干道的环境水平，继续完善镇区基础设施配套建设，同时加快各镇工业集中区的基础设施建设。四是积极开展村庄整治工作。按照因地制宜、实事求是、有序推进的村庄整治原则，完成一批村庄整治工程。

　　(七)创新党建工作思路，全面加强党的建设

　　一是以提高执政能力为重点，全面加强领导班子建设。集中精力抓好事关科学发展的全局性工作和关键性问题，学会在新形势下妥善处理各种人民内部矛盾，切实提高依法行政、依法办事的水平。二是进一步加强干部队伍建设。以培养选用具有新型素质中层干部为抓手，推动全系统越位争先。加大干部竞争上岗和双向选择力度。认真推进“三级联创”活动，创建“五个好”部门党委通过验收。三是以群众满意为标准，切实转变机关和干部作风。把为基层服务的实际成效，作为评议和衡量机关作风的重要标准，强化责任考核，确保各项重点工作落到实处。四是抓好党风廉政建设，逐步建立教育、制度、监督并重的党风廉政责任体系。健全党委议事规则等勤政廉政各项制度，用为民、务实、清廉的良好形象，凝聚人心，团结一致，艰苦创业。

　　同志们，冬去一元复始，春来万象更新。20xx年是“”规划实施的第二年，也是我县城市建设在新一轮规划中抢抓机遇、加快发展的重要一年，我们将全面贯彻落实县委十一届八次全委会精神，以“科学发展、和谐发展”为第一要务，振奋精神、埋头苦干，为“五年翻两番、全面达小康”做出应有的贡献。

在总结表彰会议上的讲话 篇19

　　尊敬的各位领导、同志们：

　　大家好!

　　又是一年春华秋实，我作为连任“科技之星”代表，有幸参加本次“科技之星”命名表彰大会，心情和各位当选者一样，无比骄傲和自豪。借此机会，我谨代表全体工程技术人员，向给予我们无比厚爱的集团公司领导、各兄弟单位的领导和同志们表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

　　经过两次“科技之星”的评比，作为一名科技工作者，我感到自己有三幸。

　　第一幸，生当逢时。去年以来，集团公司领导审时度势，英明决策，出台了评比“科技之星”举措，从机制上为广大技术人员展示出广阔的发展空间;从舆论上营造出“尊重知识、尊重人才”的良好氛围。因此，我们才有机会享受这样的盛誉。

　　第二幸，得到认可。从89年毕业于吉林化工学院至今，十几年来，我把全部青春热血和汗水都毫无保留地倾注给油田事业，不断探索，勇于创新，在机修辅助工程规划设计方面积累了丰富的经验，取得丰硕的成果。近3年间，获得省级优秀工程咨询奖一项、省级科技进步奖一项、局级进步奖两项、国家级优秀质量管理奖一项、石油工业质量管理奖一项。

　　在吉林油田矿区基地总体规划项目中，我和其他技术人员一起，刻苦钻研，解决了制约集团公司矿区建设的瓶颈问题，在“粉煤灰烧结砖”项目中，致力于新技术、新工艺研究，做到了保护耕地、节约资源;改善环境、变废为宝。“石化工业基地总体规划”项目是全局瞩目的硬骨头，我带领相关技术人员，抱着背水一战的决心，连续加班加点4个月，胜利完成任务。妻子说我是“工作狂”，邻居们看不着我的身影，说我出差了。但是我们的辛苦领导看见了，同志们记在心里了。今天又把这样的殊荣给了我们，我感到所有的付出都是值得的。

　　第三幸，选择正确。如果说十几年前的我是一粒微不足道的种子，那么我庆幸我落到了吉林油田这块沃土上。在大学我学的是化工设备和机械专业，分到设计院，我从事的是机修辅助工程规划专业，相差甚远。但是院里选派技术过硬的老同志传帮带，多次创造机会让我学习、考察，更加坚定了我干好工作的决心和信心。通过一张张图纸的设计，一次次现场的实践，我逐渐从一个幼稚的学生成长为有一定专业素质和水平的技术人员。我深深体会到：正是因为吉林油田的优良传统像春雨润物一样滋养着我;正是因为设计院钻研、拼搏、向上的精神一直鞭策着我;正是因为各级领导和同志们无时不在关爱着我，今天我才能做成一些事情，干出一些成绩。离开吉林油田，我就是无源之水、无本之木。

　　海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。集团公司为广大科技工作者建立了一个极其广阔的发展平台，提供了更多的发展机会，对科技骨干的个人价值，无论是在物质上还是在精神上都给予了充分肯定。我们面对这些，不能不有所思考，有所行动。

　　我想，作为地面工程技术人员，必须清醒地认识到：在市场竞争中，技术是核心要素，我们必须以集团公司发展为己任，在技术创新上尽一己之力。要根据行业特点，研究技术发展方向，确定技术开发目标，拥有更多富有成效的专利技术、专有技术，树立品牌，拿出拳头产品，在行业竞争中占科技之星荣誉给了我们个人，但却代表着集团公司上下对广大科技人员的期望与期待。请领导和同志们放心，在技术上我们要做恒星，永远发光;不做流星，一闪而逝。要继续力争优秀，力争杰出，以更加优异的业绩报效集团公司领导和同志们。

　　谢谢大家!

在总结表彰会议上的讲话 篇20

　　同志们：

　　刚才，kk同志实事求是地回顾总结了20xx年城建工作，部署了20xx年工作任务。工作部署思路清晰，任务明确，措施具体有效，我完全同意。会议还对在20xx年城建工作中做出突出成绩的先进单位和个人进行了表彰。在此，我代表市政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!

　　过去的一年，城建系统按照市委、市政府的决策部署和关于加强城市规划建设管理的一系列重要指示，创造性地开展工作，取得了突出成绩，为全市经济社会发展做出了积极贡献。一是城市规划日益完善，规划设计水平不断提升，形成了一批展示发展成就和城市形象的新亮点，为加快建设qqqqq现代化国际新城区打下了基础。二是城市建设快速推进，城市精品意识不断增强，城市亮点不断显现，全市重点工程和政府实事工程的相继完成，进一步提升了城市建设档次和人民群众生活质量，提高了城市承载力和服务功能。三是通过实施保障性住房建设、城市“两改”以及农民经济适用房建设、农村危房改造和自建房建设，在qqqqq五市形成了“准入门槛最低、保障方式最全、覆盖面最广”的住房保障体系，群众住房条件得到明显改善。四是城乡环境综合整治取得突破性进展，城市形象和品位显著提升，城乡环境整治工

　　作得到了qqqqq市委、市政府的肯定。五是和谐城乡建设成绩突出，我市的考核成绩位居uyyu市第一。

　　上述成绩的取得，充分说明了城建局贯彻执行市委、市政府工作部署，方法是恰当的，措施是得力的，成效是显著的，市委、市政府对城建工作是满意的。在此，我代表市政府向城建系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

　　关于今年的城市规划、建设和管理工作，yy同志已做了具体部署，大家要认真抓好落实。下面，我就今年的工作，再强调以下几点：

　　一、认清形势，充分认识城市规划建设管理的重要性

　　当前，随着hkhk经济区上升为国家战略，kk市委、市政府把kkkk经济新区规划建设纳入蓝色经济区战略的核心内容，kk在kkk乃至全省发展格局中的地位和作用越来越突出，不仅成为未来新区建设的主战场、再造一个kk的主力军，同时也必将进一步调动起全市上下抓发展促跨越、建设宜居幸福家园的激情和力量。面对前所未有的重大机遇，在当前和今后一个时期，是我市转方式、调结构，融入大kk、建设新kkk的关键时期，也是可以大有作为的重要战略机遇期，经济社会发展尽管还会遇到诸多困难和挑战，但有利条件很多，机遇大于挑战。因此，我们必须正确分析和把握形势，深入研究基础性、全局性、战略性重大问题，科学谋划kk城市发展未来，以强烈的责任感和使命感，抢抓重大战略机遇，凝心聚力，激情创业，拼搏进取，乘势而上，不断开创新局面，创造新辉煌。

　　二、突出重点，推进城市规划建设管理工作再上新水平

　　城建工作事关群众的切身利益，每年的城建工作都任务重、压力大。大家一定要按照市委、市政府确定的战略决策和总体部署，认真抓好各项重点工程推进和工作措施落实，不断提高城市规划、建设、管理水平。

　　一要提高城市规划水平。要立足于建设qqqqq现代化国际新城区的目标定位，积极对接qqqqq西海岸经济新区规划，完善提升全域城市化规划及各项专业规划，重点要在抓亮点、树精品、出形象、破难题上下功夫，进一步优化城市空间和功能布局。

　　二要加快工程建设速度和质量。抓好城市基础设施建设，特别要加快推进20xx年市政府确定的重点工程和实事工程建设，主动出击，超前谋划，迅速动手，确保工程早建设、早完工，出精品，创一流，进一步提高城市承载力和服务功能，不断提升城市品味，。

　　三要持续开展城乡环境整治。按照全市城乡环境综合整治的三年目标任务，坚持不懈地开展城区、镇驻地及村庄环境综合整治工作，巩固和提高环境整治成果，提升城乡生态文明水平。研究出台加强城市精细化管理意见，提高管理标准和水平，打造更加整洁优美、生态宜居的城市环境。

　　四要加快推进城市“两改”进程。要按照统一规划、统筹安排、政策引导、积极推进的思路，加快实施城中村和村庄“两改”工作，完成年度改造任务。已拆迁的要抓开工建设，已开工的要抓竣工和安置区环境氛围营造，已竣工的要抓好居民安置和小区规范管理运行，真正将城市“两改”工作改成群众的满意工程。

　　五要加快推进城镇化进程。要以开展和谐城乡建设行动为主线，以开展城乡环境综合整治为抓手，统筹抓好城乡基础设施建设，不断增强城镇的集聚功能和承载力，努力构筑起城乡一体化发展新格局。

　　三、加强组织领导，形成齐抓共管合力

　　城市建设是城建系统各级各部门各单位工作成果大小的标志之一，也是一个领导班子和领导干部工作水平的综合体现。城市建设的速度、质量和水平，体现着一个城市决策者、领导者的水平，直接影响到一个地方的经济发展和文明程度。特别在当前的新形势下，高标准、高速度、高质量地推进城市建设，意义重大。城建部门要以高度的事业心和责任感，以对党和人民群众高度负责的态度，按照科学发展观的要求，充分认识加强城市规划、建设、管理工作对促进经济发展和社会进步的重大意义，切实加强对城市建设工作的组织领导。

　　一要强化领导，落实责任。要把城市建设作为经济和社会生活中的一件大事来抓，把城市建设当作“一把手”工程，层层建立目标责任制，抓好督促检查，加大考核奖惩力度，形成人人参与、齐抓共管的良好局面。

　　二要提高新形势下领导、管理建设事业的能力和水平。城市建设水平的高低，在很大程度上反映了城市规划建设管理部门党政领导和专业技术人员的眼光境界。不了解当今世界城市发展的趋势，不会用市场经济的方法建设城市，不很好地研究城市历史文脉、自然风貌和个性特色，是很难抓好城市建设的。城市建设涉及的行业领域多、知识更新快，这就要求把加强学习培训作为建设领导工作的一件大事来抓，以更好地搞好我市的规划建设管理和经营。

　　三要加强城建队伍建设。一方面，要不拘一格，大胆引进和启用一批确有真才实学的专业人才，壮大专业队伍实力;另一方面，要培养和造就一批懂业务、会管理的干部队伍，采取走出去与请进来相结合的办法，提高其业务能力和工作水平。

　　四要树立城建队伍良好的社会形象。当前的城市规划建设管理工作，面临着更多更大的机遇与挑战，这不仅需要一个坚强有力、求真务实、敢打敢拼的领导班子，更要有一支懂城市规划、城市建设、城市管理和作风优良的行业干部队伍。这就要求城建部门必须大力加强干部职工队伍建设，进一步转变工作作风，提高服务质量、服务水平，树立良好的行业形象。

　　五要形成加快城建事业又好又快发展的整体合力。去年城建系统机构体制的调整，充分表明了市委、市政府对大城建的高度重视。对此，城建系统各级各部门各单位要根据局党委的部署和要求，按照新职能分工，牢固树立“城市建设一盘棋的思想”，加强团结协作，密切配合，狠抓落实，促进城建事业实现又好又快发展。

　　同志们，展望新的一年，我们又站在了一个新的起点上，肩负着更加光荣而艰巨的历史使命，希望大家继续发扬恪尽职守、任劳任怨、勤恳敬业的精神，积极进取，勇于创新，奋发向上，为把kk建设成为qqqqq现代化国际新城区而努力奋斗!

在总结表彰会议上的讲话 篇21

　　同志们：

　　召开此次会议主要是总结上半年的工作情况以及为下半年做一个工作安排。同时，动员大家做好自己的工作，积极响应领导的指示。下面，我就上半年财政工作情况和下半年工作安排讲几点意见。

　　一、上半年财政工作回顾

　　(一)收支规模持续增长，财政实力进一步增强。

　　今年上半年，全市经济运行呈现出工业生产稳步增长、投资高位运行、市场繁荣活跃的良好局面，经济的平稳运行，带动了财政收入的较快增长，全市财政预算执行情况良好,财政收入超过均衡进度，实现了时间任务“双过半”的目标。1至6月份，全市大口径财政收入累计完成223436万元，完成预算的57.46%，比上年同期增长28.44%。全市一般预算收入累计完成81188万元，完成年初预算的59.57%，比上年同期增长42.81%。其中：市级财政收入累计完成27887万元，完成年初预算的54.22%，比上年同期增长41.19%;县区级财政收入累计完成53301万元，完成年初预算的62.81%，比上年同期增长43.67%。上半年全市财政支出也有了较快增长，保民生保重点等支出需要得到有效保障，财政支出累计完成322578万元，为变动预算的56.19%，比上年同期增长29.44%，其中：市级财政支出82114万元，为变动预算的56.64%，比上年同期增长43.82%。

　　(二)发挥公共财政职能，支持社会各项事业发展。

　　1、多方筹措资金，创新服务举措，全力支持社会主义新农村建设。一是落实各项支农惠农政策。及时下达拨付粮食直补和农资综合直补资金，全市15076万元补贴资金已全部拨付到位，兑付率达95%以上;继续实施家电下乡政策，兑付补贴资金1634万元;及时兑付摩托车下乡补贴资金，认真清算汽车下乡及汽车以旧换新政策及补贴资金;积极筹建市级储备粮，目前已建立市级储备粮750万公斤，落实利息费用补贴88.95万元。二是积极支持三农发展。拨付草食畜牧和蔬菜产业发展专项资金1000万元，市级农业专项900万元，新农村建设资金600万元，奶牛专项200万元，农运会专项200万元，农民增收专项资金200万元，农民专业合作组织项目资金100万元，大环境绿化资金1000万元，县区水利工程公益性资金252.2万元，小型农田水利重点县市级配套资金100万元。三是加强惠农资金的管理。全市通过“一折统”落实到农户各类惠农资金28008.55万元，切实保障了农民收入，提高了农民生产生活水平。四是全面推进村级公益事业一事一议财政奖补试点工作。上半年，共实施农村公益事业建设项目200个，项目总投资11669万元，受益人口119815人;实施一事一议财政奖补资金共计9315万元。通过开展农村公益事业建设“一事一议”财政奖补工作，农村生产生活条件得到了极大改善，干部服务群众的能力进一步提高，党的强农惠民政策得到进一步落实。五是积极开展农业综合开发项目建设。1-6月份共落实土地治理项目7个，总投资4747万元，比上年增长36.8%;落实农业综合开发产业化经营项目4个，争取农业综合开发财政资金133万元。

　　2、加强资金调度，支持教育重点工程和城市基础设施建设。落实“两免一补”配套资金，使全市农村义务教育阶段学生全部享受“两免一补”政策;筹措中小学校舍维修配套资金,支持改善教学条件，提高办学水平。上半年，我市教育支出达8790万元，比上年增加2874万元，增长48%。落实农村义务教育段两免一补资金2205.84万元;农村义务教育阶段学校公用经费1477万元;农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费424万元，使4207名农村困难寄宿生享受了生活补助，占所有在校寄宿生的84.6%;落实城市学生免杂费资金893万元，41241名城市学生享受了免除学杂费的政策。同时对城市享受最低生活保障和残疾人家庭的10446名义务教育阶段中小学生全部实行了“两免一补”政策;分解下达中等职业学校国家助学金345万元，2630人享受了中职国家助学金;分解下达高中国家助学金390万元，有5196名高中家庭经济困难学生享受了资助，占高中学生17495人的29.7%。

　　3、按照构建和谐社会的总体要求，加大对社会保障事业的扶持力度。积极支持基层医疗卫生机构综合配套改革，全面构建公共财政体系，及时拨付社会保障资金，确保养老保险、失业保险、医疗保险、就业再就业、城乡低保、医疗救助等资金及时足额到位;加大社会保障力度，争取上级各类社会保障资金70629万元，基本保证和满足了全市社会保障工作的资金需要。全市参加新农合的人数达124.04万人、参合率为96.67%;推进乡镇卫生院和村卫生室药品零差率，全面推行基层医疗卫生绩效考核制度，完善城市公共卫生服务体系;积极争取中央廉租住房保障专项补助资金802万元、中央补助公共租赁住房资金27万元、新建廉租住房省级补助1477万元，确保廉租住房新建工程顺利进行，使住房困难家庭享受到住房保障。

　　4、围绕全市中心工作搞好服务，为经济发展增添活力。一是规范交通专项资金管理，积极落实成品油价格税费改革政策。加大对公路养护及县乡道路建设的支持力度，对市财政安排的200万元农村公路养护资金，实行项目管理。二是认真分析总结三次成品油价格上涨对我市运输各行业的影响程度，配合发改部门落实实施方案，为下一步争取国家补助打好基础。三是支持国有企业改革，继续做好分离企业办社会职能工作。对长通电缆集团的改制清算工作已全面开展，按照有关政策规定，进一步规范了企业改制工作操作程序，妥善处理和解决企业职工反映的现实问题。同时，配合卫生、城建等部门，对XX公司职工医院、XX公司生活水公司、银光公司职工医院资产情况进行了清查、核实，确保做好XX公司分离办社会职能工作。四是进一步加强会计管理工作，提高服务水平。积极做好20__年会计证的换发和会计人员的培训考试工作，上半年共补换发会计从业资格证书5700多个，培训会计从业人员17000多人，并圆满完成了20__年度会计专业技术资格考试考务工作。同时，继续做好入驻大厅会计窗口的服务管理，做到“公开透明，便民高效”。

　　(三)积极推进财政改革，财政管理体制进一步完善。

　　以“创先争优”活动为契机，全力做好财政改革工作，以改革促规范，以改革促效率，以改革促发展。

　　1、推进财政应用系统“大平台”建设。按照“统一领导、统一规划、统一技术标准、统一系统平台和统一组织实施”的原则，加快金财工程建设步伐，充分发挥财政信息技术对财政管理业务的支撑作用。5月20日，市本级金财工程应用支撑平台正式上线运行，市财政、市级预算单位、市人行、代理银行已实现财政业务在网络上的互通和财政资金的安全运行。

　　2、完善非税收入收缴管理。加强政府非税收入管理，按照统一规范、运行高效、监督有力的原则，制定了《XX市政府非税收入管理暂行办法》，建立了统一的非税收入收缴管理体系，进一步优化了收缴流程。从4月份开始，在全市范围内组织开展非税收入检查，对市直87户行政事业单位20__—20__年的非税收入收支情况、立项审批、执行标准、票据使用、账户设立、政府非税收入组织、“收支两条线”管理进行了重点检查。查出20__—20__年未纳入财政管理的不合规政府非税收入3,907.25万元，其中：市级单位2,827.02万元,县区单位1,080.23万元。

　　3、加强和改进国库管理工作。整合原国库科和国库支付中心职能，进一步优化国库集中支付程序，实现财政部门对预算支出资金统一核算和全过程监控;进一步规范预算编制，全面实行零基预算，减少资金的二次分配，建立结余结转资金管理与预算编制相衔接的约束机制，减少预算调整和追加的随意性;加快了预算下达速度，提高了预算的到位率;充分提高预算执行的准确性，对政府性基金、上年结转、上级下达专项和年初预算中下达到各科室的切块资金等，全部以指标文件形式下达，在下达文件中明确了资金来源和相对应的支出科目;进一步建立健全对账制度，加强了对预算指标、用款计划、实际支出等情况的核对，随时掌握预算执行情况，发现问题及时纠正;加强了与人民银行的对账工作，确保各项收支和库存资金的真实准确;加强了上下级财政之间的对账工作，切实做到各级财政间往来款项、专项资金下达、资金调度等情况清楚明白。

　　4、规范财政专户管理。制定了《清理整顿财政专户实施方案》，成立了市级财政专户清理整顿工作小组，对所有财政专户进行逐一清理，对财政专户资金运行管理的每一个环节进行全面排查，对清查出的问题坚决予以整改，确保清理整顿工作不留死角，不走过场，实现了财政专户管理的精简、统一、规范、高效。通过清理整顿，市财政局财政资金专户由原来的35个减少到10个。

　　5、推进国有资产管理改革。一是完善资产管理制度。制定印发了《XX市市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》，对防止国有资产流失，切实把好资产管理“出口”关，起到了积极的促进作用。二是规范国有资产管理流程。加强对国有资产的日常管理工作，规范资产处置行为，严格按照国有资产管理的规定和处理流程，处置房屋、建筑物、土地、车辆及规定限额以上的其他资产。同时，规范了资产收入管理，国有资产处置收入及有偿使用收入全部实行“收支两条线”管理，支出使用由财政部门统筹安排。

　　(四)加强机关队伍建设，干部队伍整体素质不断提高。

　　1、强化学习教育，提高综合素质。强化理论学习和岗位培训，引导干部树立起“学习为本”、“终身学习”和“学用结合”的科学理念。一是健全学习制度。从学习内容、时间、考核等方面入手，制定完善了切实有效的学习考核制度。坚持固定学习与灵活安排相结合、集体学习和个人自学相结合的原则，把干部学习情况作为年度考核的一项重要内容。二是加强理论学习。重点组织学习《国务院办公厅关于支持甘肃经济社会发展的若干意见》、《XX日报》8篇评论员文章和市委六届九次全委扩大会议等重要会议文件精神，提升了干部的政治理论水平，把学习的成果体现到推进财政工作的具体成效上来。三是强化教育培训。今年3月份，我们组织开展了为期一个月的集中培训活动，专门聘请了省、市委党校教授和有关部门的领导同志为干部授课，开展了以政务礼仪与接待、公文写作与处理、党政管理、财政金融、财经法规、财政监督检查等八个专题的培训。通过学习培训，干部职工普遍感到丰富了知识、增强了责任、坚定了信心、鼓足了干劲，为做好全年工作奠定了良好基础。

　　2、转变工作作风，增强服务意识。为了解决机关干部队伍存在的庸、懒、散等问题，今年初，我们开展了“以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气;创新学习方式，创新服务理念，创新工作机制;提升干部队伍思想业务素质，提升为民服务层次，提升机关行政效能水平”为主要内容的“三治三创三提升”活动。重点治理了干部办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强、工作纪律松驰、管理不严等庸懒散问题。解决了干部职工当和尚不撞钟、接待群众不认真、自身形象差、群众满意度低、小错不断等“散慢”现象。通过“三治三创三提升”活动的开展，进一步增强了干部职工的服务意识。

　　3、规范制度管理，提高办事效率。一是对现有规章制度和工作流程进行了全面梳理，对目前尚无制度规范的工作着手建章立制，对不完善的、与形势要求有一定差距的制度加以修改完善，研究制定了《岗位职责制度》、《服务承诺制度》、《请销假制度》、《工作考核制度》、《干部学习制度》等共40多项制度规定，建立完善了以制度促管理的长效机制。建立健全了局党组会、局务会、局长办公会等议事决策制度和工作人员岗位责任制，形成了责权明确的责任体系，落实了工作职责，规范了工作行为，改善了机关工作作风。二是严格执行岗位责任制、考核评价制、限时办结制、责任追究制和局机关各项制度，提高制度执行力，实现以制度管权、管事、管人。三是落实首问首办负责制，规定一个科室一年内有3次以上被效能追究的，科室负责人诫勉谈话，情节严重的按党纪政纪规定严肃处理。

　　(五)创新监督理念，加强财政监管。

　　健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，强化事前和事中监督，促进监督与管理的有机融合。积极探索财政专项支出绩效监督检查方式，增强对支出行为的约束。一是积极推进财政“大监督”机制的实施。按照“围绕财政中心，监督融入管理，发挥专职牵头，内外纵横联动，整合监督资源，监管有机结合，依法实施监督，服务促进管理”的要求，研究制定《XX市财政局财政监督管理实施办法》和《XX市财政局财政监督工作考核办法》，理顺了业务科室和专职监督机构之间的监督工作职责，通过财政内部各环节的相互联系和作用，将监督与管理紧密融为一体，实现管理中有监督，监督中有管理，构建共同监督、权责明确、相互制约、全面覆盖、重点跟踪、信息共享，形成相互协调、紧密衔接的财政监管工作运行机制。突出专职监督检查机构的牵头作用，真正形成监督与管理并重，日常监督管理与专项监督检查相结合的财政监督工作新格局，推进了财政“大监督”工作机制的实施。二是开展会计信息质量监督检查。结合全市政府非税收入检查和“小金库”专项治理工作，对11家市级单位的会计信息质量进行监督检查，对发现的问题及时进行规范，帮助被查单位规范会计核算行为，提出整改建议，帮助被查单位进一步完善财务管理制度，提高了财务核算水平。三是继续深入推进“小金库”治理工作。制定下发了《XX市20__年“小金库”专项治理工作实施方案》，对党政机关、事业单位、社会团体和国有企业“小金库”治理工作进行全面复查。

　　(六)加强廉政建设，丰富财政廉政文化。

　　一是认真落实一岗双责的党风廉政建设责任制，层层分解任务，落实责任，严肃责任考核追究，形成了党组统一领导、班子成员齐抓共管，一级抓一级，常抓不懈的工作机制。二是抓好财政干部队伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，以廉政文化建设为主线，加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育，举办了全局干部职工廉政文化联谊活动和廉政书画展，有效地增强了党风廉政宣传教育的凝聚力和感染力，让廉政的理念、廉洁的思想更加深入人心。三是加强效能建设。扎实开展“创先争优”活动，打造无关系办事、无停留办公、无利益服务的发展环境。四是抓好廉政风险防控工作。采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，建立廉政风险防控和处置机制，规范权力运行，加强财政资金的使用监管，防止财政资金违规使用、虚报冒领、贪污截留等现象发生;着力深化“小金库”专项治理，巩固治理成果，有针对性的出台制度、采取措施、推进改革，建立和完善了防治“小金库”长效机制。五是树立清正廉洁之风。教育干部职工努力践行“立党为公，执政为民”理念，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚持依法行政，自觉做到清正廉洁，自觉抵制各种消极腐败行为，永葆共产党员的先进性。从教育、制度、监督并重的惩防体系上加强对人事、财物、重大项目审批、专项资金使用管理的制约和监督，防止腐败现象和问题的发生。

　　(七)参与文体活动，展现财政风采。我市财政收支规模的快速发展，为全市各项社会事业的发展提供了坚实的财力保证，财政系统内部的体育文化事业也得到快速发展。一是积极组织参与全市职工运动会。今年6月份，全市第二届干部职工运动会的举办，推动了财政干部职工积极投身于全民健身的热潮之中。本着“健康生活，快乐工作”的运动理念，全局干部职工踊跃报名参与干部职工运动会，加强锻炼，在比赛场上更是表现出一种顽强拼搏的优秀品质，充分展示我局干部职工精神面貌，丰富了业余文化生活,增强了干部职工的凝聚力和向心力。二是唱红歌，颂党恩。局党组把此次红歌比赛作为庆祝建党90周年，加强机关党的建设、开展党性教育、深化创先争优活动的具体举措，高度重视活动的组织开展，迅速组织了70人与市政府办组成合唱队伍，在不影响工作的前提下，加班加点进行排练，全体参赛队员的积极努力，为比赛取得成功奠定了坚实的基础。通过“红歌”比赛的排练和演出，进一步激发了全系统干部职工爱党、爱国、爱家乡的热情，凝聚人心、凝聚精神、凝聚士气，唱出激情、唱出力量、唱出团结、唱出干劲，用红歌的主旋律营造了健康向上、团结奋进的氛围，展现了财政干部的良好形象和素质。

　　同志们，从上半年的工作情况看，我们的工作开了一个好局，作风也有了很大的起色，较好的完成了预定的任务目标，各项工作取得了显著成绩，这些成绩的取得和财政干部职工全面落实科学发展观，认真贯彻执行市委、市政府的安排部署，立足本岗尽职尽责、拼搏进取是密不可分的。但是在成绩面前，我们应清醒的看到我们的工作仍然存在着一些不足，如财政改革仍需进一步深化，财政管理的科学化、规范化仍需不断提高;工作上创新的力度有待进一步加强;向上争取资金的力度还很不够;作风纪律和自主学习还抓得不紧。这些都需要我们在今后的工作学习中着力加以解决。

　　二、下半年工作要求

　　同志们，上半年很多工作只是打了个基础，下半年才能见成效，特别是向上争取资金的工作。因此，下半年，我们必须下更大的决心、作更多的努力、付更多的心血，同心同德，自加压力，再鼓干劲，确保全面超额完成今年预定的各项工作任务。

　　第一，狠抓督促考核，确保争资促收取得实效。生财、聚财、理财是财政部门的主要任务。三大任务中，聚财是核心。收入抓不拢，生的财也不是财政的财，理财则成了无本之末，无从谈起。因此，抓收入始终是我们的第一要务。目前，抓收入主要是两个方面：一是抓本级收入。要加强与税务部门的协调配合，提前预测税收形势，完善工作机制，在继续抓好财源建设的基础上，深入挖掘增收潜力，强化重点税源监控和各类潜力税源、零散税源的管理，促进依法治税、加大征管力度，确保税收收入应收尽收。继续深化非税收入收缴制度改革，加强非税收入规范化管理，严把财政收缴专户监管、收入划缴入库等重要关口，加大对重点专项收入收缴监管，及时收缴非税收入，保证各项非税收入及时足额入库。二是争取上级补助。全局干部职工要有强烈的紧迫意识和责任意识，充分认识到取得国家和省上的政策倾斜和资金支持对我市实现跨越式发展的现实意义，进一步增强做好争取支持的主动性，紧紧抓住当前国家政策机遇和投资导向，创新工作思路和方法，实施重点突破，不断加大向上争取资金的力度。在做好本部门向上争取资金工作的同时，相关科室要进一步强化服务大局意识，主动加强与各职能部门的配合与协作，采取走出去、请进来等方法，主动与市直有关部门就向上争取资金工作进行对接，相互交流政策信息，共同研究争取对策。凡是部门单位涉及向上争取的工作事项，要建立“绿色通道”，做到急事急办、特事特办、难事巧办，共同做好向上争取资金的工作。

　　第二，狠抓监督管理，确保节支控费目标实现。一是继续开展财政专项资金监督检查工作，重点对教育医疗、社会保障和就业等领导关心、社会关注、与改善民生相关的重大项目资金实施情况进行监督检查和跟踪问效，提高财政专项资金监督工作的实效。二是把预算口子扎紧。严格控制新开增支口子，严格按程序追加预算支出。三是开展会计信息质量监督检查工作。采用市、县联动的方式，开展会计信息质量监督检查工作，确保全市会计信息质量有新的提高。四是深入推进“小金库”治理工作，做好社会团体等部门“小金库”违纪问题的处理和总结扫尾工作，建立防治“小金库”工作的长效机制，从源头上治理“小金库”。五是开展“财政支出管理年”活动，全面提升全市各级财政、财务部门对财政支出和部门预算支出的科学化、精细化、法制化、规范化管理水平。督促落实《XX市“财政支出管理年”活动方案》中明确的预算部门和单位相关任务，积极投入到全市财政支出管理年活动中去，通过活动切实达到提高财政支出预算执行的均衡性、时效性。六是开展内部监督检查。安排对部分科室业务进行检查，以期发现问题，完善制度，规范流程，确保资金安全高效。

　　第三，狠抓财政改革，推进科学化精细化管理。一是进一步推进“金财”工程建设，增加债务管理、专户管理、旬月报管理、政府采购管理系统，“接入”国有资产管理系统、非税管理系统，最终将所有财政业务纳入平台管理，建立财政统一的标准化数据库，全面实现部门预算、国库集中支付和在线监督一体化管理，强化资金运行监控。二是严格预算编制管理和执行控制。20__年的预算编制工作很快就要开始，为保证预算编制的质量，提高预算编制效率，要严格实行“两上两下”的编制程序，根据经济社会发展情况，适时修订部分偏低的预算定额，使之更加科学合理，减少预算执行过程中的追加，规范项目支出管理，从严控制购车和用车经费、会议经费和公务接待经费;进一步细化预算编制内容，通过建立健全预算基础信息数据库，初步建立起涵盖财政、部门及预算单位的项目管理数据库，在预算编制这一基础环节加大对财政拨款结余、结转资金的统筹力度。三是做好公务卡改革工作。进一步做好公务卡的宣传动员工作，组织好各预算单位及代理银行财务人员的业务培训，确保市级预算单位在10月底前完成公务卡实施工作。四是进一步深化国库集中支付制度改革，健全国库单一账户体系，完善国库集中支付和收入收缴运行机制。五是积极探索建立预算绩效管理制度，建立绩效目标确定、绩效跟踪、绩效评价及结果应用有机结合的预算管理机制，实现财政资金全过程预算绩效管理。六是建立规范的地方政府举债融资管理和风险预警机制，进一步清理规范地方政府举债融资和担保承诺行为，将地方政府债务收支纳入预算管理。七是健全行政事业单位国有资产管理体制，规范资产使用和运营，完善政府采购制度体系，扩大政府采购范围。八是配合做好医疗卫生体制改革、事业单位绩效工资改革和农村养老保险改革资金筹措工作。九是建立规范的预算公开机制，增强财政管理透明度，自觉依法接受人大、审计和社会监督。

　　第四、狠抓公平理财，确保财政形象进一步提升。公共财政的核心就是“公平”，各科室负责人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下为公”等作为自己的信条。只有公平了，部门单位才会服气，社会各界才会满意，财政形象才会提升。下半年是各部门找财政“要钱”的主要季节，我们必须要以“公正”的心态面对来自各方面的声音，按照“公平”的原则安排好各方面的财力。一是要充分发挥“蓄水池”的功能，聚集财力，将应该拨付的资金及时足额拨付到位，做到不拖欠，不延时。二是要保障重点支出需求。加大城乡公共服务领域投入，完善政府医疗卫生投入机制，完善城乡社保体系;进一步做好保障性安居工程建设，大力支持棚户区改造，继续贯彻落实廉租住房保障有关政策，规划建设好廉租房和经济适用房，分配好廉租住房保障专项补助资金，切实解决城市低收入家庭住房困难问题;积极筹措资金，落实好市委、市政府提出的惠民实事的资金需求。三是要努力提高办事效率，坚决杜绝在财政部门发生“门难进、脸难看、事难办”的行为。

　　第五、狠抓机关文化，确保队伍建设再上台阶。一是进一步提高认识。机关文化是一个机关的主流价值观念，是全体机关工作人员共同认可的、自觉践行的人生观、价值观，是一种“不令而自行、不禁而自止”的荣辱标准、行为指南，是机关的“风气”、干部的“境界”，是整个团队的“精、气、神”!机关文化影响的是机关工作人员，打造的是团队精神风貌，所以，抓队伍建设而不抓机关文化，队伍建设就永远只能停留在低层次、低水平上。二是创新载体、拓展领域，使廉政文化建设与财政文化、机关文化建设有机结合，全面推进财政部门廉政建设步伐。三是进一步落实措施。通过深入开展系列文体活动，增强机关的团队精神和凝聚力;通过树立各种先进典型，形成正确的荣辱导向;通过完善内部管理制度，全面规范机关工作人员的为人处事;通过加强检查督促，确保令行禁止;通过严格考核奖惩，逐步提高机关文化所倡导的精神境界。

　　同志们，完成今年的财政工作任务依然非常繁重，我们一定要增强责任感和使命感，坚定信心，创新思路，以饱满的工作热情，雷厉风行的工作作风，迎难而上的开拓精神，求真务实，鼓足干劲，确保全年财政工作目标的圆满实现，为我市经济的跨越式发展做出应有的贡献!

　　20__年3月5日，市财政局召开20__年度总结表彰大会。市政协副主席，市财政局党组书记、局长叶莉梅出席会议并作讲话，市财政局(金融办)在家局领导，各科室、单位干部职工参加会议，会议由市财政局党组成员、副局长戴联华主持。

在总结表彰会议上的讲话 篇22

　　同志们：

　　在新春佳节即将来临之际，我们在这里隆重召开20xx年度县建设系统总结 表彰大会。一年来，建设系统广大干部职工，在县委、县政府的坚强领导下，在局党组的团结带领下，以党的xx大精神为指导，带领全系统广大干部职工深入贯彻落实科学发展观 ，进一步解放思想 ，更新观念，坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风 ，推进了建设事业又好又快发展。在此，我代表县委、县政府向为建设事业作出突出贡献、受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向长期以来关心、支持建设事业发展的各位领导表示崇高的敬意!向在本职岗位默默奉献、付出辛勤劳动的广大干部职工表示衷心的感谢!下面，我代表县委、县政府讲三点意见 ：

　　一、充分肯定成绩，切实增强做好规划建设工作的信心和决心

　　20xx年极不寻常，是全国人民应对金融 危机严峻挑战的一年;20xx年极不平凡，是全县人民奋战达小康，建设新泗洪艰苦卓绝的一年;20xx年极不容易，是建设系统广大干部职工合力面对挑战，各项工作取得突破性进展的一年。这一年，建设局干部职工始终坚定围绕县委、县政府“深化城市建设跨越年活动”总体部署和“突出拓展开发区、强力建设新城区、加快改造西城区”的总体思路，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全市中心工作和建设工作大局，凝心聚力，奋力开拓，扎实工作，更新工作理念，理清发展思路，切实履行职能，努力克服诸多挑战和困难，圆满完成了各项工作任务，为切实推进城乡建设工作持续、稳步、快速发展做出了积极的贡献，向社会各界初步展示了建设人的新形象。对此，县委、县政府很满意，广大群众也比较满意。回顾去年的工作，我认为主要有以下几个特点：

　　一是坚持以城市规划为先导，广大干部群众规划理念明显增强，营造了尊重规划、服从规划的浓厚氛围。

　　规划是城市建设的先导。去年，我们坚持以服务经济 社会发展为中心，以依法行政、依“规”建设为指南，积极引导城乡建设，特别是高标准修编《泗城总体规划》(20xx―2030年)和《开发区修建性详细规划》，新修订的总体规划，其控制区总面积达到120万平方米，建设用地面积约25平方公里，为我们今后的发展描绘了宏图。对不符合规划的，我们会同市监察局开展了违规变更规划调整容积率问题专项治理行动，对私搭乱建、突击抢建的“一夜楼”、“大砖房”，依法进行了拆除，城区乱搭乱建行为得到遏制，维护了规划的严肃性。我们还通过公示总体规划、详细规划，举办规划成果展，设立宣传栏、咨询台等形式，组织开展《城乡规划法》的宣传工作，进一步营造浓厚的规划氛围，广大干部群众规划理念明显增强。

　　二是坚持以项目建设为重点，目标管理 考核机制不断完善，有效激发了广大干部的积极性和创造性。

　　我们对重点工程拆迁任务实行目标管理、量化考核。成立拆迁工作领导小组，由局长亲自负责，并逐级签订目标责任书。实行拆迁工期倒排和责任倒挂。主要负责同志靠前指挥，对拆迁工作精心安排，亲自动员，频繁调度，认真督促，解决拆迁中的实际问题。同时，注重“依法拆迁”和“人文拆迁”相结合，有序推进各项拆迁工作顺利进行，保证了重点工程的开工建设。广大一线拆迁干部奋勇拼搏，攻坚克难，在短期内实现大范围拆迁，既圆满完成既定拆迁任务，又取得了良好的社会效应和经济效应，使旧城改造工作成为20xx年城乡建设工作一个突出闪亮点。在其他重点工作中，我们不断完善目标管理考核机制，激发了广大干部的工作积极性，提高了工作效率和工作质量，为各项工作的顺利完成打下了坚实基础。

　　三是坚持以做大做强为目标，广大干部职工服从大局，听从指挥，各项工作进展顺利，取得了较好成绩。

　　去年，我们以做大做强城市建设为目标，加快小区开发和保障性住房建设。小区开发完成资金投入4.45亿元，竣工工程总面积56.6万平方米，完成产值5.01亿元，竣工工程面积及房地产值比去年增长近一倍，房产市场 稳步上扬。同时，我们高度重视民生，积极开展保障性住房建设，认真制定政府安置小区规划，根据安置住房、廉租住房进行功能分区，36栋楼房已全部开工建设，在建工程11万多平方米，已封顶12幢3万多平方米，预计今年4月底可全部竣工，将极大地改善群众的住房条件。坚持以提升人居环境为目标，以市政公用设施建设为重点，多方筹资，多管齐下，加快了城乡建设步伐，提升了城市综合服务功能，改善了城乡人居环境。

　　工作中，广大干部职工进一步强化大局意识，强化使命意识，强化拼搏意识，强化争先意识，服从指挥，听从安排，紧紧咬定年度目标，强力推进重点建设项目，定立标准，确定时限，排定进度，认真细化和落实工程建设任务，逐层传递压力，逐级落实责任，确保了各项目标和责任落实到每一个岗位和每一个人，确保了项目建设任务落到实处。这充分说明我们这支队伍是有战斗力的，是能够打胜仗的。

　　总之，过去的一年，建设系统面对国际国内复杂多变的形势，克服了重重困难，圆满完成了各项工作任务，取得了显著的成绩。这一切成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，得益于社会各界的大力支持，得益于全系统广大干部职工的团结拼搏和无私奉献。我相信，有20xx年这良好的工作基础，有规划建设系统广大干部职工的共同努力，我县20xx年的规划建设工作定会再创新业绩，再上新台阶!

　　二、认真分析形势，积极应对规划建设工作面临的新情况

　　正确分析面临的形势，坚持与时俱进，是做好工作的重要基础条件。认真分析并认清面临的形势，才能对各类新情况、新问题作充分的估计、判断，才能扎实有效地推进各项工作。回顾我县的规划建设工作，应该说取得的成绩很多，工作成效很明显，但与群众的期望和上级的要求，与依法行政的要求尚有差距，与高标准、严要求相比尚有差距。我个人觉得，这差距的产生主要是基于以下几方面原因：一是随着城市建设的不断推进，城市品位不断提高，居住环境逐步改善，群众对规划建设工作的要求越来越高;二是随着时代的发展和社会的进步，群众的法律意识、维权意识越来越强，对依法行政、依法办事、公平公正、公开办事的要求越来越高;三是极少数工作人员的执政为民、以人为本的意识及服务意识有待加强，队伍素质、专业素质、服务能力有待进一步提高，工作方式有待进一步改进，工作质量有待进一步提升。这些还需要我们在今后的工作中切实加以解决。

　　三、坚持突出重点，圆满完成20xx年各项工作目标任务

　　根据县委、县政府部署，20xx年，建设工作要继续坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实全县经济工作 会议(暨重点工程协调会)精神，严格按照“突出拓展开发区、强力建设新城区、加快改造西城区”的总体思路，紧紧围绕“三城同创”目标，重点抓好城市规划编制、基础设施和公共设施建设、城市开发建设“三大工程”，力争年内完成房屋拆迁35万平方米，新开工建设80万平方米，竣工90万平方米，把泗城大开发、大建设再度推向新高潮。这里，我就20xx年的工作提几点要求。概括起来讲，就是要牢固树立五种意识，实现五种能力的再提高。

　　一要牢固树立发展意识，实现推进项目建设能力的再提高。

　　发展是“硬道理”，项目是“硬抓手”。加快项目建设，是推进城乡统筹发展、提高城市品位的重要举措、重要载体。没有项目的实施，已经完成编制、审查的各种规划得不到具体实施，加快城市建设、提高城市品位也就失去了载体，推进城乡一体化、促进我县经济社会发展也就失去了有力支撑。为此，必须牢固树立加快发展的意识，切实提高推进项目建设和谋划项目的能力，加快项目建设进度，提高项目谋划水平。对在建项目，一定要有强烈的紧迫感，要在确保工程安全和工程质量的前提下，科学安排，认真实施，加快进度，同时，要加强对工程建设的质量、安全、材料 等监管，严格照章办事，控制成本，提高项目管理水平;对未开工项目，要尽快妥善处理好资金、用地等问题，加强组织，尽早开工;对做前期工作的项目，要强化量质并举的理念，抓紧推进。同时，要进一步完善项目考核奖惩机制，对在项目的规划、争取和建设中做出突出贡献的单位和个人要予以奖励。

　　二要牢固树立法治意识，实现依法行政的能力再提高。依法行政是依法治国的要求，是上级和群众的要求，也是法律赋予的工作要求，是行政执法部门履行职责的必然要求。要围绕规划建设系统的实际，加强对《城乡规划法》、《建筑 法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》等相关法律法规的学习培训，进一步增强规划建设系统全体干部职工依法行政的自觉性和依法办事的意识，增强依法决策和依法行政的能力，促进严格执法和文明执法，形成依法办事、遵守法律的工作氛围，提高运用法律来解决问题、维护执法和自身权益、防范化解转移各类风险的能力。要加快完善规范化、法制化、科学化管理体系，提高运用法律手段管理社会、提供公共服务的能力和水平。同时，要严格依法行政、规范办事，无论是在规划的审批调整、行政许可、工程项目的监管、验收上，还是在房产权属的确认、权属证件的颁发上，都要规范管理，建立健全各项规章制度 和内控制度，以制度管事，以制度管人，切实依法维护国家、社会、集体和个人的利益。要严格责任追究，对不依法行政等违法违纪行为，一经查证，不但要依法依规严肃处理直接责任人，还要追究相关单位领导的责任;构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

　　三是牢固树立人本意识，实现防范安全生产事故能力的再提高。科学发展观的核心是以人为本。保护广大人民群众生命财产的安全，是落实科学发展观的根本要求，是政府部门的重要职责所在，是政府部门工作最根本的出发点和落脚点。要牢固树立安全生产责任重于泰山的意识，坚决执行安全生产责任追究制度，狠抓监督管理，严格各类规章制度的落实。要坚持以防为主，牢固树立“隐患险于事故、防范胜于救灾、责任重于泰山”意识，排查整改安全隐患，做好防范工作。要加强对老屋、危旧房等特殊建筑物的质量安全动态监管，发现异常，及时处置。要抓好建设过程中的施工安全和工程质量安全，加强培训教育 ，强化动态监管，尤其要加强对农民工的安全教育，提高农民工的安全意识、自我防护能力和自救能力。要对项目设计 、材料采购等环节严格把关，消除安全隐患，保证安全，维护社会稳定。

　　四是牢固树立服务意识，实现服务能力的再提高。全心全意为人民服务是党的宗旨。牢固树立服务意识，提高服务能力，提高服务质量，提高工作效率，提高群众满意度，是党和群众对我们的要求，也是自身工作的要求。要通过不断努力，重点在以下几个方面实现服务能力和群众满意度的提高。一要加强环境卫生管理，加大市政管理、维护的力度，洁化美化绿化居住环境，创设宜居环境。二要加强对项目建设等管理，严格依法行政，严格各类权属证件的确认、颁发，确保依法办事、公平公正。三要在城市公交、供气供水、公园广场等准公共产品方面，提高服务能力，提高服务质量，为群众提供安全、便捷、舒适、优质的服务。

　　五是牢固树立廉政意识，实现拒腐防变能力的再提高。要加强学习，通过局班子会议、局中层干部会议及系统会议等各种载体，创新学习方式，提高学习成效，切实增强单位领导班子、干部职工的廉政意识。要加强制度建设，不断修改、完善已有的各项制度，或针对实际情况，制定、出台相关制度，并加强监管，确保制度不折不扣地落实，形成以制度管人、管事、管权的良好工作体制，实现权力运行到哪里、制度约束就到哪里，确保权力在阳光下运行，从根本上铲除滋生腐败的土壤。要认真落实党风廉政建设责任制，积极构建警示训诫防线，加强廉洁从政教育和警示教育，切实增强单位领导班子、干部职工的拒腐防变能力。要严格执行规划审批、项目管理等各项制度，及时纠正损害群众利益的不正之风，坚决查处违法违纪案件，切实维护国家、社会和群众的利益。同时，我也强调一点，在座的都是规划建设系统的骨干，大家在以身作则、严以律己的同时，要发挥系统内中层骨干、老同志、党员同志的力量，相互关照，相互提醒，形成相互关心提醒、相互监督爱护的和谐氛围，及时遏制干部职工中不良现象的出现。

　　同志们，战斗冲锋的号角已经吹响，整装待发的战舰已经拔锚。新的一年里，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们，只要我们用心想事，激情干事，戮力成事，只要我们班子之间合心，单位之间合拍，干群之间合力，就一定能够再创建设事业的新辉煌，就一定能够续写改革发展的新篇章!

　　最后，在新春佳节即将到来之际，我谨代表县人民政府向大家并通过你们向建设系统的全体干部职工及家属拜个早年，祝大家新春愉快，万事如意，阖家欢乐!

在总结表彰会议上的讲话 篇23

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是，以科学发展观为指导，认真落实县委八届十一次全会精神，总结—工作，部署20xx年工作，表彰两年来在财政工作中表现突出的先进集体和先进个人，动员全局干部职工进一步认真形势，统一思想，坚定信心，攻坚克难，努力完成全年财政各项工作任务，为我

　　县早日跻身全国百强县作出新的更大的贡献。

　　一、-工作回顾

　　过去的两年，是我县成功应对国际金融危机、财政收入显著提高、民生财政理念不断深化、财政体制改革稳步推进的两年，是按照县委、县政府总体部署，坚持“两个围绕”、突出“三大任务”、狠抓“四项重点工作”战略，财政事业蒸蒸日上的两年。两年来，面临全球金融危机的不利影响、国家政策调整带来的增收减支因素，以及“冲刺百强县”的新挑战，我们迎难而上，加大收入征管力度，充分发挥了部门和乡镇抓收入的积极性，财政收入全面提速，财政实力显著增强。财政一般预算收入完成45,168万元，比增长45.3%;财政一般预算收入完成71,600万元,比增长58.5%,财政一般预算收入在全省44个县(市)中列第12位,比上升5位;收入增长幅度列第10位,比上升9位。财力总规模为18亿元,比上年增长42%;可支配财力12亿元,比上年增长32.8%。财政支出保障能力再创新高，一般预算支出168,680万元，比上年增长45.8%。财政各项工作的稳步进展，为我县经济发展、民生改善、社会和谐稳定提供了有力保障。

　　-主要抓了以下几项工作：

　　1、加强征管，多措并举，确保财政收入稳步增长。一是狠抓税收管理。预算股与两税协调、沟通配合，建立了“周碰头，月协调，季督导”的收入协调机制。同时细化预算执行分析，在预算分析中不仅分级次、分部门，而且做到分税种;不但纵向比较，更注重横向分析，及时把握税收入库动态，查找减收原因，为有针对性抓好收入提供依据。注重同公安经侦部门配合，对个别企业偷税逃税行为进行查处，涉及金额80余万元。二是强化非税征管，提高非税收入质量。收费办加大征收力度，组织费源调查，对各执收单位收支情况进行重新核定，在行政收费项目减少20项的情况下，实现增收480余万元，保持了非税收入的稳步增长。三是积极培植壮大财源。财源办全面实施政府财力资源整合工作，夺得全省“政府财力整合先进县“称号。获得省财政厅域外招商引资大项目奖励200万元，争取企业项目贷款贴息资金332万元，以奖代补资金300万元，从省厅共争取到资金832万元，其中政府可支配财力500万元。

　　2、健全规章制度，规范资金、资产管理，资金管理水平进一步提升。一是加强支农专项管理。按照“用制度管钱、按程序拨款”的管理理念，农业股加大支农专项资金管理力度，制定了《农业专项项目管理办法》、《农业专项资金管理办法》等，对专项资金的使用、拨付、控制、监督、检查等方面作了详细规定，在国家农业部、省、市各级部门组织支农资金的检查工作中多次受到好评。二是加强农业综合开发项目、资金管理。对所有农业综合开发项目资金实行县级报账制，做到专人管理、专账核算、专款专用;在开发项目管理上推行“项目建设法人责任制”、“项目监理制”、“项目公示制”，提高了农业综合开发管理水平和资金效率。开发办共争取产业经营大项目3项，完成总投资5,105.9万元，其中国家无偿资金城2,370.9万元，为农业增产、农民增收做出突出贡献。在国家农业综合开发办进行的-项目检查验收中我县荣获全省第一，全国前10名的好成绩。三是加强社保资金管理。社保股与县劳动、地税等部门密切配合，征收五项保险基金14,389万元，提前两个月完成了征收任务。在社保资金管理上，建立了《社保基础资料数据库》、《公务员医疗定点医院调整办法》，完善了《离退休老干部医疗费管理办法》，对彩票公益金的使用进行了跟踪检查，使社保资金得到有效规范。四是研究资金运行情况，提出合理化建议。文行股对全县18所农村中小学校车补贴资金进行了全面测算，制定了统一规范的《校车补贴执行办法》，以确保校车补贴资金真正用到实处。针对义务教育阶段学校公用经费支出不均衡的现象，提出了义务教育经费上级配套资金先由本级财力垫支，按月均衡拔付的合理化建议，有效解决了学校支出不均衡问题。五是改进直补资金拔付方式。企业股在粮食综合直补工作中将网络数据导出金融接口文件后直接上传到省农信的网络平台，由省农信直接打入到农户存折，大大提高了资金的下拔速度;在家电下乡工作中，我县在全省首推家电下乡补贴商家垫付、财政与商家直接清算的补贴的方式，有力推动了我县家电下乡工作的开展。资产股改变了过去“看摊守业”的传统观念，采取市场化运作的方式，对县影剧院和部分住宅楼、县农业机械学校转制资产、农村中小学校闲置校舍等资源，采取拍卖变现处置、公开招租、资产置换、融资等方式，实现了资产运营效益的最大化。

　　3、把握政策，筹资融资，为县域经济发展提供财力保障。充分利用国家实施扩大内需政策的有利时机，对上积极跑部进厅，加强联络沟通;对下积极传播信息，筛选、包装项目。争取上级专项资金40,592万元，争取资金工作实现了新突破。除对上争取资金外，还筹集项目配套资金1,253万元，为保增长、保稳定、保民生、促发展提供财力支持。重点实施了“四个一千万”激励措施，充分调动各方面谋求发展、支持发展的主动性;安排资金610万元，用于全县招商引资工作，保证了招商引资活动取得实效;兑现居民商品房契税补贴资金1,278万元，有效推动相关产业发展;积极搭建融资平台。克服时间紧、任务重的困难，边注册、边注资、边组建、边办理业务，在短短的七天内正式启动中小企业信用担保中心业务，为企业提供担保贷款近6,000万元;支持项目集聚区基础设施建设，利用财政信用为各园区基础设施建设担保贷款19,000万元。

　　4、调整结构，关注民生，财政支出保稳定促和谐。按照xx大提出的建设民生财政的要求，不断优化调整支出结构，增强与民生有关的各项重点支出的保障力度。一是投入资金5,400万元支持机关事业养老保险、医疗保险、新型农村合作医疗、下岗再就业、大病救助、城乡低保、农村卫生院建设等，加大了社会保障力度。二是投入资金1,775万元完善城镇基础设施建设，城乡环境得到进一步完善。三是投入资金4,126万元，全面完成了农村安全饮水改造工程。四是增加教育投入3,029万元，支持全县教育事业健康发展。五是发放粮食综合补贴等各种涉农补贴资金11,448万元，惠民政策得到了较好落实。六是筹措资金10,000万元，将-县直单位津补贴全部发放到位，促进了社会和谐。七是对取暖数据进行测算，经县委、县政府批准后制定《冬季取暖财政补贴办法》,积极筹措安排补贴资金500万元,确保了取暖费补贴政策落实到位。

　　5、立足实际，坚持创新，财政各项改革有序推进。一是深化部门预算编制改革工作，细化预算编制，进一步提高了预算编制的完整性和年初预算的约束性。二是加强政府采购管理。建立以财政部门为主，纪检监察、审计等部门共同组成的监督机制，提高了采购的透明度。实现采购金额4,185万元，节约资金率达到21%，取得了良好的经济和社会效益。三是乡镇财政管理方式改革工作正式启动运行。财源办制定了乡镇部门预算的指导意见和各项管理办法，深入到各乡镇检查指导，促进了乡镇财政管理方式改革工作的良好运行。四是农村综合改革进一步深化。圆满完成了农村“普九”债务和农村义务教育债务的清理、认定工作。“普九”债务认定率为84%，义务教育债务认定率为81%，为农村义务教育债务化解工作奠定了良好基础。五是各相关股室建立了财政专项资金绩效考评制度，规范了项目立项、工程招投标、资金使用等环节考评办法，完善了财政监督考评手段。

　　6、强化监督，严管收支，财政资金使用进一步规范。一是重点对扩大内需项目资金进行了监督检查。建立健全扩大内需项目档案，在注重资金投入及时性的同时，重点监督检查资金的安全性、规范性和实效性;二是对农业专项、农民综合补贴、社保资金、科技资金、行政事业收费等进行专项监督检查，检查资金8,140万元，处理和纠正违纪行为16起。三是对全县党政机关和事业单位“小金库”进行清理检查，对存在在问题的单位进行整改，进一步严肃了财经纪律，维护了正常的财经秩序。

　　7、建设好班子，带出好队伍，服务水平和服务质量得到进一步提高。以“抓好一个班子，带好一支队伍”活动为载体，加强财政干部队伍建设。一是狠抓班子建设。局党委明确提出“领导有力、决策科学、执行坚决、指导到位”的班子建设标准，坚持民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则，每月召开一次班子会、每季度召开一次股长会、每半年召开一次职工大会，广开言路，广征博采，充分发挥班子成员和干部队伍的集体智慧，全局上下形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围。二是狠抓队伍建设。提出了“讲大局、讲团结、讲原则、讲程序、讲规范”的队伍建设要求，打造具有科学发展能力和水平的财政干部队伍;建立健全《机关例会制度》、《机关考勤制度》、《理论学习方案》、《文体活动方案》、《机关绩效考评制度》等规章制度，以制度落实促进作风转变;创新各种活动载体，先后组织了拓展训练活动、“看发展、增信心”主题参观活动，在活动中培养自信、加强沟通协调能力，打造过硬团队;参加“送温暖、献爱心”活动，局干部职工为患病儿童捐款2,398元，为贫困户过好“双节”捐款11,000元，奉献了财政人的一片爱心，提升了财政形象。三是狠抓服务质量，大力开展机关服务优质年活动，建设让人民满意的服务型机关。以服务全县经济发展为立足点，创办《财政信息》，充分发挥财政信息为领导决策和为基层服务的作用，全年共编发15期，受到了县领导和乡镇及相关部门领导的高度关注;收付中心在服务单位由92个增至130个，内设工作部门由6个部减为4个部，人员由12人减少到8人的情况下，狠抓内部管理，提高工作效率，改进服务手段，积极推行“微笑服务”、“上门服务”等六项措施，被县委评为“最佳规范服务窗口”;采购、经建等股室放弃春节休假参与镇内绿化工程，确保了工程如期完成;经建股、非税股在办理房产契税补贴工作期间，抽调专人在房产交易中心设立窗口，负责审核、发放契税补贴工作，面对群众的不理解和责难，端正态度、耐心服务，全程历时5个月，涉及全县居民5,000余户,未接到一例投诉事件，圆满地完成了工作任务。

　　两年来，在全局广大党员、干部职工的共同努力下，我局各项工作取了可喜的成绩。我局多次蝉联省级文明机关，先后荣获省财政系统先进集体、省农垦系统扭亏为盈先进单位、档案规范化管理省一级单位、市县两级三个文明建设先进集体、市县两级“基层平安创建”先进单位、市财政系统干部培训先进集体、县级标兵单位、县先进党委、先进党支部等多项荣誉称号。其中：-受省、市表彰的工作有12项;受县表彰的有13项;受各级部门表彰的先进个人有20人次;信息调研工作荣获省奖励的有5人次、市级10人次、县级4人次。这些成绩的取得，是各股室团结进取、扎实工作的结果，凝聚着全体干部职工的心血和汗水，在此，我代表局党委向辛勤工作在财政战线的全体干部职工致以崇高的敬意和诚挚的感谢!

　　二、20xx年工作重点

　　20xx年是我县发展历程的关键之年，全县财政一般预算收入要实现13亿元，综合实力向进入全省前十、全国百强目标迈进;同时也是我县发展形势最为严峻的一年，我们既面临加速发展的有利条件，也面临宏观经济环境复杂多变的巨大压力。

　　一方面，我国经济总体回升向好趋势进一步巩固，国家继续实行一系列刺激经济发展的宏观政策，我县抓住难得的机遇连年跃上新台阶，辽滨沿海经济区异军突起、各园区建设初具规模、产业优势逐步凸现，全县上下形成了齐心协力谋发展、快发展的强烈氛围和良好的发展态势,这为我们实现超常规发展提供了良好条件。

　　另一方面，国家在保持经济持续发展的同时，防止经济过热、防通涨的政策趋势也逐步明朗。目前主要表现在调整和优化投资结构和经济结构、控制货币投放量等方面，这将使我县个别产业受到冲击，个别项目受到限制，融资难度加大，融资额度可能受限。

　　面对复杂的局面，我们财政部门要充分认清形势，全面理解和把握政策、灵活运用政策、狠抓财政收入、科学安排支出、强化财政管理、深化财政改革、加强队伍建设，为社会稳定和经济发展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四项工作：

　　1、抓收入，进一步增强经济发展后劲。一是强征管，抓收入。进一步查找“两税”增长潜力，细化分解征管任务，在突出抓好重点税收征管的同时，还要加强对小税种的征收管理，做到“既挑西瓜，又捡芝麻”，确保经济发展成果充分反映到财政收入上来;继续加强预算执行情况监控，加强税收与经济形势和主要经济指标关联度分析，重点监控各镇税收收入增长占一般预算比重变化情况，及时提出建议;加强非税收入管理，全面规范各类非税收入，采取切实有效措施，保证“应收尽收”、及时足额入库。二是积极培植和壮大财源，努力拓宽增收渠道。不断完善和丰富融资手段，充分挖掘我县资源潜力，深入推进整合政府财力资源工作，做到国有资源管理到位、收益到位。三是要在对上争取资金上取得新突破。今年国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。-20xx年国家动用4万亿资金刺激内需保增长;今年我省的财政将投入40亿元资金，主要向新兴产业倾斜、向更新换代倾斜、向淘汰落后产能倾斜、向环保产业倾斜，重点发展新兴产业;市委、市政府决定全面实施加快辽滨沿海经济区建设、发展新型产业、壮大县域经济等发展战略，这些政策的出台为我们克服困难，加快发展创造了机遇。我们应该运用这些有利政策,凡是具备对上争取资金条件的股室，都要制定争取资金计划，积极对上走出去掌握政策增进感情;对下及时提供信息，牵线搭桥，帮助基层进行项目包装和申报。对上争取资金工作要注重发现和把握机遇，通过认真解读政策，从政策上找机遇;认真对待每一次交住，从感情上找机遇;认真搞好每一次接待，从工作中找机遇，全力以赴做好争取资金工作。

　　2、重管理，进一步提高科学化、精细化管理水平。加大财政管理力度，强化管理举措，实现财政管理的制度化、规范化和精细化，切实提高科学理财水平。一是加强财政专项资金管理。要深入分析专项资金运行过程中存在的问题及原因，认真总结经验，不断完善财政各类专项资金管理办法，切实加强专项资金管理，确保专款专用，提高资金使用效益。二是加强项目库建设。从全县大局出发，从区域协调出发，围绕“跻身全国百强县”的奋斗目标，重点支持“一核一轴三带多园”建设，全面提高“三化一业”水平，找准切入点,加大项目申报力度，积极向上推介项目，以项目争取资金。三是加强财政监管。强化财政监督，探索完善财政监督新机制。以服务财政中心工作为主线，使财政监督与财政管理紧密融合;以提高财政资金规范性、安全性、有效性为目标，充分发挥财政监督整体功效;以建立健全财政监督运行机制为保障，不断提高监督工作质量和层次;以依法行政为准则，做到规范监督。

　　3、活机制，进一步完善公共财政体制建设。一是进一步深化部门预算改革，扩大部门预算的内容和范围，细化项目支出分类，硬化部门预算的约束，减少支出的随意性。二是推进国库集中支付改革工作，扩大试点范围，切实提高财政资金支付效率和控管水平。三是继续扩大政府采购范围和规模。20xx年政府采购工作将继续本着“公平、公正、公开”的原则，加强政策宣传，完善规章制度，进一步扩大政府采购范围和规模，提高财政资金的使用效率。尤其是要严格执行《政府采购管理办法》，加大对公共工程类项目的政府采购管理，严格实行招投标制。同时，积极推进财政投资管理改革，建立投资评审机制，对财政投资的公共工程项目进行事前评审，确保工程采购顺利进行。四是完善“收支两条线”，加强和规范非税收入管理。全面清理和规范非税收入项目，规范行政事业性收费执收、执罚行为，试行非税收入国库集中收缴;推行工程建设项目统一收费制度，对所有建设项目行政事业性收费及基金，实行统一征收。五是深化乡镇财政管理方式改革工作，积极探索我县农垦体制下乡级财政管理的新方式。六是按照“行政事业单位国有资产管理，实行国家统一所有，政府分级管理，单位占有、使用的管理体制”，完善国有资产管理体制。对各单位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通讯工具、仪器设备、办公设备等所有资产进行如实清查，维护国有资产的安全完整。凡是处置国有资产的，包括行政事业单位和企业，都必须报财政局审批。对未经财政局审批而擅自处置国有资产的，要按照有关规定进行严肃处理。

　　4、惠民生，进一步推动和谐建设新步伐。一是对录用至的农村中小学师范本科生教师，执行新标准工资后，按省、市、县配套资金做好测算补发工作;做好当年义务教育阶段各学校公用经费中央、省、市、县配套资金的测算工作;对县内三所高中从至财务收支情况及学校债务的形成进行全面的统计，并针对学校的收支进行测算与分析，为领导决策提供依据。二是继续落实促进就业再就业的各项财税扶持政策，促进就业再就业目标的实现。统筹调度资金，确保养老金及时足额发放;加强离退休老干部医药费管理，试行纳入局社保股统筹;继续落实城市、农村居民最低生活保障制度，努力实现“应保尽保”。三是继续发放各种涉农惠民补贴，确保各项补贴资金及时足额落实到农民手中。

　　5、提效能，进一步加强财政队伍建设。以“进百强做贡献机关建设提升年”活动为契机，增强责任意识，狠抓工作落实，进一步推进干部队伍和机关作风建设，重点做到“两个加强”：

　　以学习为抓手，加强干部能力建设。着力提高财政干部履职三种能力：一是学习能力。树立“全员学习、终身学习”的理念，完善学习培训和考核机制，利用岗位练兵、技能培训、业务培训等方式，打造学习型机关。二是调研能力，要大兴调查研究之风，对工作不能得过且过、应付了事，要本着对事业高度负责的精神，加强思考和研究，创新服务方式，提高服务本领。各股室要确定全年调研工作任务，党办对各股室调研任务完成情况进行监督、检查，实行季通报，年总评制度。各股室要大力支持《财政信息》的编写工作，积极提供信息线索。此外，各股室要争取至少有一个信息或调研被县级以上媒体采用。三是执行能力。进一步健全、完善机关目标绩效考评体系，尤其是从工作绩效方面完善绩效考评机制，采取服务对象评、群众评、领导评三者相结合的方式进行评定，并将评比结果与股室、个人年终评先树优相挂钩。

　　以全面提高服务质量为目标，加强机关作风建设。一是加强内部制度建设。制定《局党委议事规程》、《机关人员日常行为管理规范》、《依法行政责任责任制》等严格的管理制度，用严格的制度约束人。二是养成“办事讲程序”的习惯。各股室必须按照相关的制度所规定的程序办事，无论事情多么紧急、多么复杂，涉及到什么部门、什么层次的领导，都要严格按程序办理，不要怕麻烦。三是打造“文明服务窗口”。以财政资金收付中心、政府采购中心、中小企业信用担保中心为窗口单位，把服务对象的满意度作为工作标准，营造温馨的工作环境和服务氛围，树立财政品牌窗口的良好形象。

　　同志们，东风浩荡满眼春，万里征程催人急。新形势、新任务，给我们提出了新挑战，让我们携手并肩，以更加奋发昂扬的精神状态，时不我待的紧迫感和使命感，全面贯彻落实县委、县政府的各项决策和部署，积极投身到财政事业中去，为构建和谐，为我县早日跻身全国百强县做出新的贡献!

在总结表彰会议上的讲话 篇24

　　同志们：

　　今天我们召开20xx年度总结大会，主要是对行政服务中心过去一年的工作进行总结、表彰，研究部署20xx年的工作任务和措施，动员大家在新的一年里进一步统一思想，提高认识，完善措施，努力在提高行政效率，改善服务质量，优化经济发展环境上实现新突破。刚才对20xx年度办证大厅各类先进进行了表彰，在此，向受表彰的红旗窗口，年度先进个人和在文体活动中获得名次的个人表示热烈的祝贺!向在窗口兢兢业业、辛勤工作的全体工作人员表示诚挚的问候!向一直以来关心、支持中心建设的上级部门和窗口单位表示衷心的感谢。下面，讲两个方面的意见。

　　一、 肯定成绩，卯足干劲，不断增强建设效能型政府窗口的信心。

　　过去的一年，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在全县各级各部门的支持配合下，我们县行政服务中心全体工作人员克服种种困难，以科学发展观为统领，紧扣经济发展主题，严格按照“推进项目投资突破、推进民生保障落实、推进基层组织建设”年活动要求，以“三优三满意”为目标，积极推进政府职能转变，加强服务型政府建设，以效率和服务为工作重点，以创先争优为抓手，进一步创新审批运行机制，提升窗口服务群众、服务基层、服务企业的意识和能力;发挥“12345”政府服务呼叫中心功能，拓宽民意反映和回应渠道，切实履行工作职责。截止目前(11月底)，办证大厅共办理各类证照39975个，提供咨询18707人次，收费1亿1821万多元;召开客商座谈会2次;发放绿卡87张(含换卡);经济110共受理企业投诉2件，求助10件，均已全部办结;“12345”政府服务呼叫热线二级平台共接派件1817件，综合办结率94.4 %，综合满意率75.4%，在全市十三个区县的年终考核排名位列第一，较好的完成了全年各项序时任务。回顾全年工作，亮点纷呈，我归纳了一下主要体现在一下六个方面：

　　一是行政服务新措施突出服务县重点工程。

　　1、落实“扎口收费”工作。经与财政局沟通协商，在广泛征求相关单位意见建议后，制订下发了《高淳县行政服务中心“扎口收费”实施意见》，以进一步规范非税收入规费征收行为;同时，中心积极与多家银行联系协调进驻事宜。最终确定高淳农村合作银行进驻，其人员及相关设施于9月15日进驻到位，中心实行“扎口收费”，此举大大方便了企业和服务对象。

　　2、扎实推进联审联办工作。贯彻落实《高淳县重大项目联审联办制度》，由中心牵头，召集县工商、环保、发改、消防大队等单位分管领导召开联审联办会议，对“南京中超新材料有限公司”投资的电线电缆生产项目进行现场评审，加快了该项目的落户、开工、建设和投产达效工作。

　　3、筹备推行工业建设工程联合竣工验收工作。学习借鉴兄弟单位在工业建设工程联合竣工验收方面好的做法和经验，经征求相关单位意见建议后，出台《高淳县工业建设工程联合竣工验收暂行办法》，力求克服企业多头跑申报、验收部门各自为政，程序多、时间长的问题，促进项目早日竣工投产。

　　4、健全全程代办制度。设立“科技创新创业企业服务专窗”，落实全程代办制度，为科技创新企业打造“无障碍创业”环境，提供便捷高效的绿色创业通道。

　　二是网上行政服务全力推进审批服务提速增效。

　　1、推进中心门户网站建设。通过向江都、溧水等兄弟市县行政服务中心学习，中心门户网站建成使用，网站既是中心对外宣传的平台也是中心政务公开的平台，还能够为企业和群众提供在线咨询、表单下载、办件查询等服务功能，同时接受各方面意见、建议和投诉，丰富和拓展了中心的服务功能。

　　2、开发行政审批系统软件。开发并投入运行的行政审批系统软件，可实现“网上申报、网上审批、网上监督、政务公开、信息共享”和“一表制”、“一票制”等功能，进一步提高中心电子化办公水平，提升审批效率。

　　3、开展审批流程优化工作。下发《关于开展行政审批服务流程再造工作的实施办法》，对进驻项目办理、收费进行全面梳理，优化流程再造，制订服务指南。在窗口部门开展办理事项、流程、时限、收费等情况调查，进一步压缩审批时限，简化审批方式，优化审批流程，实现承诺件审批时限在法定期限基础上整体压缩30-50%的目标;如发改局的投资项目审批由法定的3天办结压缩为现在的1天办结，环保局公开承诺环评报告书由60日压缩为10日，报告表由30日压缩为7日，登记表由15日压缩为2日;消防大队一般建设工程备案抽查时限由原来规定的30个工作日压缩到15个工作日，消防安全检查由13个工作日缩短到10个工作日。

　　三是人性化规范管理树立窗口服务新形象。

　　1、深入开展争创“群众满意的窗口服务单位”活动。着重通过“三亮三比三评”，抓好大厅管理工作。实行统一着装，佩戴胸卡上岗，更新监督岗，设立“党员先锋示范岗”;通过触摸屏、办事须知、服务指南手册等方式实现政务公开;开展总台引导服务、科技创新创业企业服务专窗服务;继续实行“AB岗工作制”、“告知承诺制”、“离岗告示制”、“服务承诺制”等工作制度;开展业务培训和礼仪培训，不断提高业务能力和综合素质，增强服务本领;开展“红旗窗口”、“优质服务标兵”评选活动，进一步发挥中心“赛场”作用，坚持把人民群众满意不满意作为衡量服务工作的标准，引导每一个窗口、每一位工作人员争创红旗窗口，争做先进个人，使创先争优的过程成为锤炼作风、提升服务的过程，促进服务窗口形象再提升。

　　2、严格执行中心各项规章制度。重申大厅值班长制度和必须遵守的纪律，细化服务规范标准，明确服务操作细节，严禁工作时间脱岗、串岗、玩游戏、炒股票等非工作行为，杜绝“吃、拿、卡、要”、违规收费、超时办结、不遵守服务行为规范等事件的发生;发放《窗口满意度测评表》，主动接受群众监督，对群众提出的意见建议，及时制定整改措施并认真解决落实。

　　3、人性化管理激发工作活力。通过积极开展各类文体娱乐活动，关心参与中心工作人员红白喜事，进一步融洽了党群、干群和同事之间的关系，激发了工作人员的积极性和创造性。

　　四是整合行政资源进一步增强涉企服务能力。

　　1、召开客商座谈会，落实定期听取意见制度。全年召开两次客籍企业负责人座谈会。元月份召开的客籍企业负责人座谈会上，共收集了16条意见和建议，当场解决了供电、物流、纳税等5个方面的问题。对其余的11条意见和建议进行梳理，并督促相关部门进行整改落实。如针对企业提出的“把16路和18路公交路线延长200米到紫荆大道”的建议，交通运管部门联合开发区服务局多次深入沿线企业调研，经多次协调，于3月28日开通了城西停车场至紫荆大道沿线企业的上下班定时班车，得到沿线企业的一致好评。在7月份召开的客籍企业负责人座谈会上，42家企业负责人就交通、供电、自来水、人才招聘等问题提出了23条意见建议，其中交通、供电、人才培训等7个问题当场答复，另16条意见建议在梳理过后，督促相关部门进行整改落实，并及时将整改情况反馈给企业。

　　2、继续实行挂钩帮扶制度。年初，对全县75个机关部门挂钩的企业进行了调整，督促部门走访企业，促进政企沟通，发挥部门优势，为企业提供创业辅导、融资担保等特色化、个性化服务。

　　3、不断延伸“绿卡”服务内涵。认真做好“绿卡”审核、发放等工作，对符合条件的申请者及时发放“绿卡”，为“绿卡”持有者跨区县协调交通违章处理、解决子女入学(从九年制义务教育延伸到幼儿入园)等，受到客商好评。

　　五是畅通渠道快速回应各类投诉求助。

　　1、健全经济110投诉求助快速反应机制。投诉求助电话由专人24小时接听，一旦有投诉求助事件，相关工作人员第一时间前往调处。坚持从坐等投诉反映问题向下访部门、企业主动发现问题转变，先后走访相关部门了解劳动培训、企业用工等情况，走访企业，倾听企业意见建议，提前介入企业矛盾纠纷，跟踪督查新开工项目，协调推进企业遇到的困难和问题。

　　2、建立“软环境工作联系点和制度”。在漆桥、固城镇等6个企业服务中心和国、地税办证大厅建立8个联系点，对重点项目进行跟踪服务，经常定期不定期地对联系点意见、建议进行收集整理，并及时整理、反馈，促进高淳软环境的整体提升。

　　六是注重实效，“12345”启动运行成效显著。

　　1、“12345”呼叫中心高效运转。高淳县12345政府服务呼叫中心自20xx年12月28日正式运行以来，截止11月30日，共接收市12345呼叫中心派发工单1817件，(包括退单38件，直接办结4件，重复派单1件，其他5件)，其中及时办结工单1658件，超时未结工单0件，正在办理工单46件，二次办理工单7件，办结待回访工单33件,5+2诉求单25件。综合办结率94.4%，综合满意率75.4%，年终综合考核得分在全市13个区县中排名第一。

　　2、齐推共抓，竭力提升工单办结满意率。一是召开“12345”专题推进会。认真落实沈县长关于“12345”工单办理情况的批示精神，多次组织召开高淳县“12345”政府服务专题推进会，对工单办结满意率低于80%的部门单位加大工作力度，加快工作节奏，提升办理质量和效果。二是组织开展“12345”业务专项培训。邀请市督察办的同志对成员单位分管领导和承办人员进行业务指导讲座，促进工单办结率和满意率不断提升。

　　3、认真督查督办，狠抓工单办理质量。一是规范工单办理流程。针对工单办理中存在的不规范问题，对工单办理流程进行固化处理。一旦发生过期、重办或不满意工单，对照流程节点进行责任排查，实行责任追究制。二是坚持“回头看”，排查前期“不满意”工单原因，对照市“12345”有关“5+2”诉求办理要求，及时办理“5+2”类型工单，以减少我县的“不满意”工单数量，从而提高综合满意率。三是坚持督查督办制度。平时坚持电话催办和督办，对工单数量比较多，办理中存在问题比较突出的承办单位，报请县纪委、监察局领导一道进行现场督查督办。四是认真落实首接负责制。要求主办单位认真履行首接责任，由首接责任单位负责履行牵头协调、汇总协办单位办理结果、答复诉求人、回复工单等首接责任。

　　纵观20xx年的中心整体工作，成效是显著的，实践经验是务实的，但是存在的问题和矛盾也应该值得注意和深思。具体表现在：一是“两集中、两到位”仍然没有到位。客观上受区域位臵稍偏，场地面积较小等因素的影响;主观上部门重视程度不够、部门利益作怪仍然存在;二是窗口人员调换频繁。办证大厅共有工作人员42人，仅今年以来，就有10个窗口11名工作人员进行更换，且人员素质参差不齐，增加了大厅管理难度;三是行政审批时限有待再压缩。在审批过程中，有些部门仍然以法定期限为办结时限，不利于审批提速要求的实现。四是配合意识差。个别窗口和部门在执行县委县政府的相关规章制度上，存在规避、不执行现象。尤其在“12345”工单办理中表现突出。

　　二、明确任务，不断创新，努力推动行政服务再上新台阶。 20xx年是高淳率先基本实现现代化的关键时期，是夯实率先基本实现现代化基础的关键之年，面对宏观环境复杂多变，挑战考验日趋严峻的新形势，如何坚定信心，创新手段，为我县重点工程建设顺利进行开辟高效快捷的审批服务通道，提供良好的软环境支持，是摆在我们面前的一项现实而紧迫的课题。我认为，20xx年行政服务中心整体工作可归结为：围绕一条主线，实现两个强化。

　　“围绕一条主线” 指围绕不断提升中心的服务功能和工作水平这条主线。如何创新手段，充分发挥行政资源集聚优势，降低准入门槛，减少行政成本，提高服务社会经济的能力，成为中心工作重心所在。提升服务功能，体现在服务大局、服务发展、服务民生方面能发挥更大作用。

　　1、稳步推进“两集中两到位”工作。因地制宜，围绕项目服务“一条龙”要求，做到进驻部门、人员、事项应进必进，授权充分到位，使窗口真正成为能办事、办成事的窗口，为项目建设搭建优质高效、方便快捷的审批服务平台。

　　2、进一步实施流程再造工程。按照公开透明、便民高效的要求，依法进一步简化和规范审批程序，创新服务方式，优化流程，提高效率。与相关职能部门一道，从审批操作程序、承诺时限、窗口办理、后台监督等方面进行优化重组，力争使审批期限在原有基础上再提速20%以上。

　　3、重点推进项目联审联办制度。充分发挥办证代理员的作用，在企业和政府间架设沟通的桥梁;对涉及多部门审批的事项，由中心牵头组织召开联审联办会议，执行审批单位缺席、超时默认制;实行联合现场踏勘，压缩审批时限，实现行政提速。

　　4、加强电子政务建设，进一步推进行政审批公开制度，把审批事项、审批程序、申报条件、办事方法、办结时限、服务承诺等在网上公布，实行网上公开申报、受理、咨询和办复，为企业、群众办事提供更多便利。

　　5深入开展创先争优“三亮三比三评”活动，进一步增强服务意识、改进服务作风、提升服务能力、提高服务效能，增进群众满意度：

　　要求每一个中心工作人员都明确自己的岗位和任务，自觉履行自己的职责，通过优质的服务质量和热情的服务态度来赢得全社会的认可和尊重，争取在树立中心的服务形象上实现新突破。中心要继续关心窗口工作人员的成长和进步，不断完善中心与窗口单位的沟通机制和窗口人员工作表现反馈机制，完善窗口工作人员的推荐选拔制度，探索建立部门后备干部进中心窗口锻炼制度，努力把中心建设成为培养干部和人才的“基地”。

　　“实现两个强化”一是强化涉企服务措施，增强为企业服务功能。

　　1、认真落实定期听取意见制度。促进政企沟通，充分了解企业、项目建设中对政府服务的需求，整合行政资源，真心诚意为企业、项目解决实际困难。

　　2、继续实行挂钩帮扶制度。督促部门深入企业、项目一线，增强主动服务意识，发挥部门优势，为企业提供创业辅导、融资担保等特色化、个性化服务。

　　3、落实“绿卡”服务细则，拓展“绿卡”服务内涵，以优质的服务留住客籍企业老板，以良好的“国民”待遇引来人才。

　　4、完善经济110投诉求助快速反应机制。改进工作方法，提高工作效率，坚持走访和督查相结合，坚持调处和预防相结合，为外来投资者营造一个“公平、公正、和谐、稳定、宽松”的发展环境。

　　二是强化措施，努力提升“12345”工单办结满意率。

　　1、认真落实首接负责制。对涉及多个单位共同办理的事项，按照“职责关联、条块结合、属地管理、行业指导、首接负责、处理到位”的原则，由县“12345”中心明确首接责任单位，首接责任单位承担牵头责任，协办单位积极配合做好相关工作。

　　2、建立工单办理三级平台。尝试在办件数量较多的承办部门和乡镇建立工单办理三级平台，从网上直接完成工单分派、预警催办、考核督查等事项，进一步提升工单办理质量。

　　3、落实领导现场会办制度。对一些疑难复杂工单、涉及多个部门办理而相互推诿的工单、办理结果不满意的工单、县“12345”政府服务呼叫中心认为办理不到位的工单，请县相关领导牵头组织现场会办。

　　4、严格进行督查考核。加强督查工作力度，严格责任追究。认真制定年度考核办法，建议县委、县政府重视对考核结果的运用，奖优罚劣，以促进群众合理诉求能得到认真、及时办理，促进社会和谐。

　　同志们，推进行政服务中心建设，是一项涉及面广、政策性强、触及改革深层次问题的重要工作,使命光荣，任重道远。全体中心人要切实增强责任感和紧迫感，进一步坚定信心，振奋精神，齐心协力，扎实工作，努力把“中心”打造成为我县政府创新的样板、便企利民的平台、展示形象的窗口，为优化地方经济发展环境，全面开启基本实现现代化新征程，努力开创幸福高淳建设新局面做出积极的贡献。

　　最后祝全体人员新的一年里身体健康，阖家欢乐，万事如意!

在总结表彰会议上的讲话 篇25

　　在新春佳节即将到来之际，我们召开市直财政系统年度总结表彰大会，对去年的整体工作进行总结，对涌现出的先进典型进行表彰，对今年的各项工作进行部署并提出要求，推动全局工作上台阶、上水平。首先，我代表局党组对受到表彰的科室单位和个人表示祝贺，对因受名额限制而主动谦让的科室单位和同志提出表扬，对在各自工作岗位上辛勤工作、默默无闻的全体干部职工表示慰问。

　　孔子说“吾日三省吾身”。我们要经常对自己工作进行梳理，总结。近段时间以来，我们先后在一系列会议上对去年的工作进行了总结。去年的工作做得怎样，如何评价。我想起了岳麓书院的一幅楹联“是非审之于己，毁誉听之于人，得失安之于数”。意思是，世界上的是是非非，复杂万千，全凭自己去慎思辨别，然后根据自己的分析思维决定自己走的路。哪些是应该做的事，哪些是不应该做的。经过自己独立思维决定去做了以后，社会上必然有人赞扬，也会有人毁谤。对此，自己要泰然处之，任人评论。至于事业的成功与失败，只能取决于数，也就是自然规律。在今天这次会议上，我主要谈一些感受和体会。

　　一、取得的成绩来之不易

　　20xx年的工作，使我们真切地感受到，成绩来之不易。一年来，我们主动顺应形势变化，创新思路，真抓实干，圆满完成了各项工作任务。主要成绩可概括为，经受了“三个考验”、实现了“两个增长”、做到了“两个提升”、锻炼了“一批干部”。

　　----服务经济，在主动创新中经受了“三个考验”。一年来，面对国际金融危机带来的挑战和考验，我们坚持把支持经济平稳较快发展作为财政工作的首要任务，加强政策研究，缓解企业困难，促进经济回升。一是经受了扩内需项目配套陡增的考验。为应对金融危机，中央和省出台了一系列扩大内需政策，为我市在困难中发展带来了机遇。我们先后争取到四批扩大内需项目786个，项目总投资27.4亿元，年度新增投资18亿元，市级配套压力陡增。在财力十分紧张的情况，我们通过调整预算、争取地方政府债券等办法千方百计落实配套资金，市本级已落实前三批项目配套达到100%，项目实施顺利，拉动增长明显。二是经受了中小企业融资难的考验。中小企业融资难度加大，是金融危机影响经济发展最突出的表现之一。因此，解决企业融资难题是我们帮助企业走出困境的重要选择。筹措资金2.18亿元，成立了11家以财政为依托的中小企业投资担保中心，并积极开展业务。已办理担保业务87笔，担保金额1.9亿元，有效缓解了中小企业融资难题。同时，还组建了10家产业集聚区投融资公司，财政投入资本金4.3亿元，搭建产业集聚区投融资平台，努力打造我市经济增长极。三是经受了城市建设提速的考验。20xx年是我市建市以来城市建设投入规模最大的一年。为加快“三区两县”一体化进程，去年成为我市城市建设提速之年。面对城建资金压力，我们利用财政信用融资渠道，积极开展融资，从开行和中行融资5亿元，用土地出让金融资1亿多元，用于支持工业集聚区建设和城市建设，新建中华路西段、汝河大道东段、工业二路、练江河中段综合治理、驿城大道南段、练江路西段、苇子冲垃圾处理厂等8个重大项目;完成了六条续建道路排水工程和六条道路人行道升级改造;新增市区道路16.2公里，拉大了城市框架，美化了城市环境。同时，组建了行政事业单位资产管理中心，为政府公益性投资项目搭建了融资平台。

　　----预算执行，在加强管理中实现了“两个增长”。一是财政收入较快增长。面对年初严峻的收入的形势，我们认真贯彻落实市委、市政府应对危机的一系列决策部署，加强与税务部门的沟通联系，加大征管力度，财政收入逐月回升，全年完成财政总收入51.2亿元，增长11.1%。财政一般预算收入完成29.3亿元，为年度预算的104.1%，增长14.5%，收入规模居全省第13位，增幅居第4位。其中，税收收入完成21.9亿元，增长15.8%，高于全省平均增幅5.1个百分点，税收占一般预算收入的比重为74.7%，比上年提高了0.9个百分点，高于全省平均水平1.7个百分点，税收收入规模居全省第11位，增幅居第4位。二是财政支出高速增长。全年一般预算支出预计完成143.6亿元，是20xx年的3.6倍，较上年增支35亿元，增长32.2%，增幅在全省排第3位，高于全省平均增幅5个百分点，为促进全市经济社会平稳较快发展提供了财力保障。

　　----保障民生，在统筹城乡中做到了“两个提升”。经济越困难越要关注民生。一年来，我市民生保障的范围和保障的标准得到全面提升，确保了省委“十大实事”和市委“xx大实事”落实。在继续对农村义务教育阶段学生实行“两免一补”政策的基础上，将“两免”的范围扩大到城市义务教育阶段学生;扩大了小额担保财政贴息贷款范围;将大学生纳入城镇医保范围;提高了企业离退休人员养老金标准;提高了城市低保人员补助标准等等。

　　----队伍建设，在不断加强中锻炼了“一批干部”。去年，我们在加强队伍建设方面一刻也没有放松，以深入学习实践科学发展观活动为契机，以全国文明单位创这为抓手，抓制度完善、抓教育培训、抓廉政建设，全局上下精诚团结，众志成城，在保增长、保民生、保稳定等工作中锻炼了干部队伍，特别是近几年新招录的两批公务员和事业单位工作人员以及安排的复员军人已逐渐成为财政部门的骨干。我们在发展财政事业的同时，也在不断的培养人才。20xx年我们局产生了4名县处级干部，20xx年在选拔非党县处级干部时，我局又有3名同志脱颖而出。

　　这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各级各部门关心支持的结果，是全市财政系统共同努力、团结拚搏的结果，更是局机关各科室、局属各单位干部职工尽职尽责、勤奋工作的结果。一年来，我们在战危机、保增长、促发展中所做的工作和所做的努力，一件件、一桩桩都历历在目。人事教育科组织开展读书活动，营造了良好的学习氛围。组织开展群众满意的基层财政所评议活动，促进了基层财政所建设。协助有关部门招录了11名工作人员，为财政工作输入了新鲜血液。综合科围绕城市建设项目，积极筹措资金，严格资金管理，确保重点道路建设、环卫基础设施建设、公共基础设施建设资金需要。特别是配合有关部门对重点企业土地出让金进行清理规范，积极帮助企业办理土地使用证，为重点企业上市、融资创造了条件。预算科统筹财力方面做了大量的基础性工作。认真落实财税优惠政策，及时办理各项退税2.1亿元，为企业应对危机减轻负担。对市工业集聚区内税收征管进行统一，规范了收入级次，为集聚区加快发展创造条件。国库科强化预算分析，加快支出进度，规范操作程序，扩大国库支付规模，开展财政资金安全检查，确保了财政资金安全，提高了财政资金使效益。行政政法科作为市直行风政风评议的重点科室，按照“服务要好、管理要严”的要求，摆正位臵、端正态度，千方百计为服务对象搞好服务。付出的努力得到大家的认可，在市直156个重点评议科室单位现场评议中，获得第4名的好成绩。教科文科把落实义务教育学校教师工资作为工作的重中之重，早着手，早谋划，提前对全市义务教育学校教师人数、工资、津贴补贴情况进行调研、测算，并积极筹措资金，确保了义务教育学校教师绩效工资按时兑现。这项工作走在了全省前列，得到了省厅和市委、市政府的肯定。经济建设科配合有关部门积极参与扩大内需项目的申报争取、资金的监督管理、实施的跟踪问效，促进了项目全面落实。认真做好成品油价格改革财政补贴工作，维护了低收入群体和公益性行业的利益。农业科筹措落实各项农业财政资金15.9亿元，重点支持了农村基础设施建设、农村公益事业、农田水利建设和农业结构调整等，有效地改善了农村生产生活条件。我市农业综合开发财政投资额、重点县个数、开发面积均居全省第一位。社会保障科积极向上争取社保资金13.7亿元，为全市社保工作提供了有力的资金支持。支持上蔡县实施城乡医疗救助与新农合、城镇居民医疗保险同步结算，提高了工作效率。此项改革走在了全省前列。特别是在“企业服务年”活动中，积极为困难企业提供财政小额担保贷款，为符合条件的市直企业缓、减、免企业社会保险费，减轻了企业负担，支持了企业发展。政府采购管理科扩大采购范围，加强采购监管，推进“阳光作业”。全市政府采购规模达到28亿元，是20xx年的14倍，节约资金6.5亿，采购资金占一般预算支出的比重达到20%，全省排名第一。在全省率先规范了非招标采购方式，出台了《驻马店市政府采购非招标采购方式管理暂行办法》，获得省厅认可，准备在全省推广。《中国政府采购信息报》连续3次对我市政府采购工作进行报道。企业科积极参与“企业服务年”活动，帮助企业解决实际问题，分别为蓝天集团和昊华骏化解决配套贴息303万元、923万元，补助天方药业技术开发费400万元，兑现南方钢铁税收优惠政策367万元，有力地支持了企业发展。金融贸易科在总结经验的基础上，加快“农民补贴网”建设，认真落实粮食直补和综合直补政策，兑付补贴资金9.36亿元。简化程序，推进“家电下乡”和“汽车摩托车下乡”，兑付补贴8920万元。用好中央对产粮大县的奖励政策和植物油倍增计划政策，争取奖励资金2.37亿元，支持了粮食和油料生产。农税局组织征收“两税”2.6亿元，增长29%，其中：契税完成1.4亿元，增长35%，耕地占用税完成1.2亿元，增长23%。切实加村级经费管理，认真落实村干部报酬，保证了村级组织正常运转。积极开展农村“普九”债务化解工作，锁定债务3.09亿元，为下一步工作奠定了基础。债务办切实加强外国政府贷款项目资金管理，认真做好到期债务回收工作，回收到逾期债务2103万元，并及时偿还省厅，树立了我市财政部门诚信形象。会计科以服务会计人员为中心，认真做好三个层次会计人员的考试报名和组织考试工作，逐步推广会计人员继续教育网络化培训，为会计人员解疑答难，把会计科真正办成了全市会计人员之家，驻马店考区受到了省财政厅表扬。税政条法科对市工业集聚区内税源进行了全面普查，为调整税收征管体制奠定了基础，切实加强房地产税收管理，积极推行房地产管理和税收征管“一体化”模式，促进了税收增长。行政事业资产管理科积极参与行政事业单位国有资管理中心组建工作，在全省率先完成了组建任务。探索资产使用、处臵新办法，查处国有资产违规单位39家，拍卖市直单位闲臵车辆42辆，实现增值35万元。财税监督办克服人手少、任务重的困难，认真开展了“小金库”专项治理、会计信息质量检查、扩内需检查等一系列监督检查活动，共查处“小金库”问题单位26个，涉及金额1239万元。机关党委围绕全国文明单位创建工作，积极参与或组织开展各类活动12项，通过丰富多彩的文体活动，锻炼了身体，陶冶了情操，增进了团结。纪检监察室继续组织开展了“六个一”活动，出台了《市直财政系统党风廉政建设责任制考核结果运用办法》，廉政文化进机关工作通过了市级廉政文化“六进”示范点验收。离退休人员管理科认真落实党组成员联系老干部制度和走访慰问制度，切实解决离退休干部待遇和生活难题，受到老同志的好评。离退休干部党支部被评为“全国先进离退休干部党支部”。非税收入管理局认真落实战危机、破危局、保增长的各项政策措施，千方百计挖掘增收潜力，充分发挥票据的源头控管和稽查的以查促收作用，努力做到应收尽收，全市非税收入完成22.5亿元，首次突破20亿元大关，其中市本级完成5.6亿元，纳入预算管理1.9亿元，比下达的1.2亿元任务超额完成7000万元，为促进全市财政经济的健康快速发展做出了积极贡献。国库支付局作为我局的一个窗口单位，在严格工作程序，规范各项管理的基础，切实加强自身建设，提升服务水平，提高了工作效率。全年受理支付业务4.85万笔，支付资金31.1亿元。全国妇联授予全国“巾帼文明岗”荣誉称号，被市文明委评为“文明服务示范窗口”单位。财政投资评审中心健全完善工作制度，积极推进县区工作，不断扩大评审范围，评审额不断增长。全年完成评审项目1187个，送审投资额26.9亿元，审定投资额22.8亿元，审减4.1亿元，平均审减率15.3%。注协重点推进了行业党建工作，全市12家会计师事务所全部建立了党支部，并完成所有党员组织关系接转工作，实现了行业党建“双覆盖”目标任务。科研所积极组织科研课题调研和评比工作，在全局营造了注重调查研究的浓厚氛围，较好地发挥了政研室的作用。组织上报的调研课题大部分都获得奖项。干部教育中心作为财政部总校确定的全省唯一一家《全国农村财会人员财政支农政策解读—应用实例》编写单位，积极参与编撰，按时完成了任务。因《财经论坛》的广泛影响，干教中心被市委组织部确定为全市干部自主选学教学点。对全市200多名乡镇财政所长进行了培训，提高了财政干部整体素质。农开中心积极参股中小企业担保中心，支持企业发展。采取有效措施，回收各类资金1257万元。盘活农开资金1140万元，支持了11个农业结构调整和中小企业发展项目。债权债务清理办公室运用法律手段，积极开展清欠工作。在《中国法制报》刊登公告，邀请中央电视台《法制在线》记者全程报道案件执行过程，案件有了新的进展。财政信息中心加强网络安全管理，服务业务工作的能力进一步增强。为提高财政干部对“金财工程”的认识，邀请省厅信息化办公室主任刘天增做了一场专题报告，使大家很受启发。市直契税所加强契税政策宣传，健全征管机制，搞好纳税服务，严格依法征收，全年征收契税1.1亿元，突破了亿元大关，创历史新高，是市本级一般预算收入的10%以上，是市本级税收收入的17%，为优化财政收入结构做出了积极贡献。契税服务窗口被市文明办评为20xx年度文明服务窗口。机关后勤服务中心不断强化单位内部管理，努力提升后勤服务水平，切实加强增收节支，后勤工作成效得到显著提高，营造了良好的办公环境。行政服务中心财政服务窗口服务热情周到，工作规范高效，受到了社会各界的广泛好评，连续4个季度荣获红旗窗口单位。驻村工作队以及援川干部用真心、出实招、办实事，积极帮助所驻村争取项目和资金，改善农村生产生活条件，改善村小学办学条件，认真开展援川活动，受到干部群众的一致好评，树立了财政部门的良好形象。局办公室围绕中心工作，提升服务水平和标准，财政宣传力度进一步加大，内部管理进一步加强，确保了局机关各项工作任务的顺利完成。

　　过去的一年，是繁忙而充实的一年，是取得丰硕成果的一年，在任务重、压力大的情况下，大家精诚团结，顽强拚搏，许多同志任劳任怨，牺牲大量休息时间，加班加点，深入基层调查研究，进村入户督导检查，有的同志带病坚持工作，为全局各项工作取得优异成绩做出了突出贡献。在此，我代表局党组对大家爱岗敬业、无私奉献的精神表示由衷的敬意!对大家的辛勤努力表示衷心的感谢!

　　二、积累的经验弥足珍贵

　　回顾过去的一年，我们在应对危机、促进发展、保障民生的过程中得到了锻炼，也积累了很多经验。

　　(一)做好财政工作必须树立大局意识。作为政府的经济综合管理部门，我们坚持跳出财政看财政，紧紧围绕市委、市政府决策部署把握财政，努力在经济社会发展大局中找准位臵，落实政策，雷厉风行，确保了政府决策意图的实现。凡是事关经济社会发展大局的事情，积极研究解决，主动请客，不被动买单。凡是市委、市政府确定的事项，压力再大，困难再多，全力以赴，无条件确保完成。如面对筹措“xx大实事”和扩大内需项目配套资金的巨大压力，我们迅速研究部署，通过调整支出结构，安排超收收入，争取地方债券等办法，全额筹措拨付到位，为“xx大实事”的落实和扩大内需项目的实施提供了强有力的财力保障，得到市委、市政府和社会各界的充分肯定。时刻关注大局，服从服务大局，实现了财政工作与市委、市政府中心工作的同频振动，树立了财政部门顾全大局形象。

　　(二)做好财政工作必须注重政策研究。财政工作离不开各级党委、政府的关心、支持。我们既注意反映财政工作困难，争取领导理解、支持，更注重研究政策，当好参谋。如，我们就如何加强契税征管、如何加强车辆税收征管、如何加强房地产税收征管、如何调动两个税务部门的积极性等，积极向市委、市政府提出意见建议，得到市领导的认可采纳，转化为加强税收征管的政策，使这些税种收入大幅增长。再如，针对垃圾处理厂回购问题，我们及时派人参与工作，实地勘查，科学梳理，为市委、市政府领导提供了准确的决策依据。坚持不懈研究政策，巩固了财政局在市委、市政府的参谋地位，增加了财政局在重大决策部署中的发言权，为我市财政工作更好地赢得市委、市政府和省财政厅的支持创造了条件，进一步提升了财政综合经济管理部门的地位。目前，我们的干部主动了解中央、省市经济工作会议精神的人越来越多了，主动关心全国、全省财政工作会议精神的人越来越多了，主动研究相关经济政策产业政策财政政策的人越来越多了。

　　(三)做好财政工作必须突出主动服务。围绕服务型机关建设，我们不断转变服务观念，改进服务方式，提高服务质量。在日常工作方面，推行文明办公，公开服务承诺，加强窗口建设，展示了财政部门的良好形象。在资金保障方面，变被动为主动，该给的主动给，该办的积极想办法办。对一时难以安排的项目，纳入项目库，根据预算执行情况适时办理追加。不少科室主动征求单位意见，积极帮助解决资金缺口。在加强财政管理方面，变坐等上门为上门服务，自觉寓管理于服务之中。班子成员带队走访市直单位，听取对财政工作的意见，与部门一道研究分析财政财务管理中存在的问题，探索加快支出进度、支持事业发展的有效措施和办法。主动服务，不断改进和提升服务水平上，促进了预算单位和社会各界对财政工作的理解和支持，营造了财政改革与发展的良好环境。在全市行风政风评议中，我局一直位居前列。

　　(四)做好财政工作必须坚持求真务实。我们按照求真务实的要求，坚持真抓实干、狠抓落实，确保了各项惠农政策、企业服务年、“小金库”专项治理等市委、市政府重大决策部署的不折不扣落实。这些年，我们的工作量在大幅度增加，许多同志为此加班加点，放弃节假日，不少同志冒雨雪，顶烈日，进村入户，明察暗访，付出了大量的心血和汗水。社会群众普遍反映，近年来，是财政干部职工下基层人数和次数最多、加班最多的时期。工作虽然辛苦，但“群众满意”，是对我们巨大付出的最好回报。

　　(五)做好财政工作必须加强团结协作。一年来，我们在推进中心工作中，不断强化和培养团结协作精神，班子成员互相团结，相互补台，并实行了AB角工作制度，促进了各项工作的。在落实粮食直补和综合直补、扩大内需项目检查、义务教育教师绩效工资改革、医药卫生体制改革等政策过程中，局有关科室、单位主动抽调精干力量支持配合，有关人员以高度负责的精神，认真扎实做好每一项工作，保证了各项政策的落实。在一些重大项目资金，特别是扩内需项目资金的管理上，相关科室密切配合，管理规范，拨付及时，得到项目单位好评。可以说，我们完成的每一项重大任务和中心工作，都是集体智慧和汗水的结晶。讲团结、讲协作，保证了我们可以随时组织精干力量，全力以赴服务中心工作。团结协作精神，是我们完成一个又一个艰巨任务的重要法宝。

　　这些经验是大家用心血和汗水换来的宝贵财富，值得我们倍加珍惜和认真总结，在实践中坚持并不断完善。

　　三、明确的要求和大家一起共勉

　　成绩只能说明过去，只能成为新的起点。我们只有始终保持不满足、不松劲的思想，坚持自我加压，锐意进取，才能更好地履行财政职能，才能不断开创财政工作新局面。关于20xx年的工作，全市财政工作会议已进行了安排和部署。这里，我重点强调以下三点，与大家共勉。

　　第一，要提高素质。总体看，我们的干部队伍素质是好的。但要更好地履行职责，完成任务，必须进一步提高政治、思想和业务素质。一要提高政治素质，强化服务大局意识。财政是一个重大的经济问题，也是一个重大的政治问题。财政工作首先要讲大局，讲政治，讲正气，不折不扣贯彻落实市委、市政府的重大决策部署。要认真学习中央和省市委经济工作会议精神，深刻领会精神实质，找准财政部门服务全面建设小康社会、实现驻马店崛起的结合点和切入点，认真谋划好每一个科室单位、每一个岗位的工作重点和努力方向，把科学发展观的要求落实到财政工作的每一个岗位、每一个环节，着力形成服务经济社会发展大局的合力。二要提高业务素质，强化科学理财意识。财政工作涉及面广，政策性和业务性都很强。如何利用有限财力，更好地服务经济社会发展需要，这不仅需要有为群众办事的愿望，更需要有娴熟高超的理财艺术和水平。要认真研究把握公共财政发展规律，熟知财税政策法规，精通岗位业务知识，提高处理复杂问题的能力，努力成为自身岗位的行家里手。三要提高人文素质，强化修养层次意识。人文素质是指科学文化素质之外的一种素质。它主要指人的涵养，与人性、情感、欲望、情绪、人际关系等方面密切相关的做人的素质。这也是目前我国许多人对社会上出现的令人不满的事情的评价语“素质太差”中所指的素质。毫无疑问，提高人文素质与教育有着最直接的关系。在今后工作中，机关党委、人事科要进一步发挥好作用，在加强机关文化建设上下功夫，积极提高机关的人文水平。

　　第二，要转变作风。财政理的是众人之财，也是为众人理财。我们必须强化宗旨意识，按照“严、细、深、实”的要求，结合财政工作实际，进一步转变工作作风。一要严谨、严格、严肃，就是要时刻想着财政是政府综合经济管理部门，财政工作既关乎改革发展稳定大局，又与人民群众切身利益息息相关，提出政策建议和出台政策措施必须严谨，制定管理制度和要求必须严格，执行财政财务纪律必须严肃，努力做好各项工作。二要细心、细致、细化，就是要按照精细化科学化管理的要求，细心把好资金管理的每一个关口，细致抓好政策落实的每一个环节，细化各项管理的每一项措施，努力管好用好财政的每一分钱。三要深入基层、深入实际、深入调研，就是要坚持实事求是，了解群众的真实想法，吃透基层的真实情况，提出符合实际的政策建议，制定切实可行的措施办法，努力解决好财政改革发展中的难点和的热点问题。四要讲实话、干实事、求实效，就是要按照求真务实的要求，反映真实情况，提供准确数据，解决群众最关心、最直接、最现实的问题，努力让群众实实在在得到实惠。具体到工作中，别人来局里办事，我们的态度一定要真诚，一个真诚的态度，一句热情的话语，都能温暖人心，哪怕是一个简单的问候或者是打一声招呼都可能使对方感觉到一种安慰。我们从事财政工作，财力有限，需求无限，时常是各种矛盾的焦点。对需求合理，财力可能，能办的要尽快办;对需求合理，财力困难，暂时做不到的要做好解释工作，条件成熟了要主动办;对需求不合理，法律政策有障碍的，要讲清不办的理由。总之，对部门单位和县区的要求，有什么意见，跟人家讲清楚，无法形成意见的要及时上报分管领导，不能拖、不能顶着、更不能耍威风。

　　第三，廉洁自律。财政作为党和政府执政的物质基础和政策工具，财政部门掌握着一定的公共资源，处于经济社会管理者的地位，在工作中，无数双手在伸向我们的同时，也有无数双眼睛在盯着我们，无数张嘴在评说着我们，我们一定要树立正确的权力观，要清醒认识我们手中的权力是党、国家和人民赋予的，要明白有多大的权力就有多大的责任和义务。面对手中的财权，无论大小，都要如临深渊、如履薄冰，真正做到依法理财，廉洁理财。要结合财政工作特点，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的要求，进一步健全完善反腐倡廉体系，着力从体制、机制入手，深化财政管理制度改革，用制度管人，用制度管事，提高财政分配活动的公开性、规范性和透明度，强化财政和预算单位之间的双向监督，加大从源头上预防和治理腐败的力度。每一位财政干部都要树立正确的人生观、世界观、价值观和权力观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，勤勉自省，慎微自警，严格自律，树立廉洁理财的良好形象。(局办公室)

在总结表彰会议上的讲话 篇26

　　1月7号我在与全局干部见面会上讲过，接过财政事业发展的“接力捧”，愿作一名合格的“纤夫”，与大家一道，拉动全市财政改革发展再上新台阶、再谱新篇章。对于财政事业的新坐标怎么定位，目前我还正在调研、思考之中，总的想法是工作争最优、让事业出彩，作风争最佳、让系统发光，廉政争最佳、让干部平安。今天，围绕这一主题，谈一些个人的感悟，与大家作一次集体谈心，一起共勉。

　　(一)要带着感恩来定位。做人做事，首先需要明确定位、找准方向。怎么定位?我觉得关键是要做到知恩图报，也就是我们常说的“感恩”;读《于丹心得》，听《百家讲坛》，看“感动中国”,不难发现，无论是在历史长河还是在现实生活中，“感恩”都是最恒久的价值观、最可贵的品质。因此，对于财政干部，我首先要求大家懂得“感恩”，并把它作为一种生活工作的态度。要感恩我们的祖国。作为一名机关干部、共产党员，我们的命运是与这个党、这个国家紧密相连的。我们的国家正处在一个紧要的十字路口，国际上唱衰中国、看空中国等论调不少，我们究竟应该怎么去对待?我想，作为一个超过8000万人、长期执政的大党，能够走过枪林弹雨、冲破艰难险阻、穿过历史迷雾，走到今天，自有其巍然挺拔的底气。换个角度来说，假使那些丑化中国论真能得逞，于我们不仅没有一丝好处，而是无尽的灾难。前苏联就是一面活生生的镜子。1991年苏联的GDP大约是3万多亿美元，是美国60%左右，居世界第二位，俄罗斯继承了苏联70%的国土面积、70%的经济基础、72%的国家资源以及60%的人口数量，但如今的俄罗斯已大不如前，截至20__年底，GDP大约是1万亿美元，相当于23年前的一半，仅接近于美国的6%。20__年3月，俄罗斯社会舆论基金会做了一项主题为《20年后看苏联解体》的调查，结果只有22%的人反对保存苏联，60%左右的民众对苏联解体感到惋惜。再看看近年来相继发生“颜色苦命”的一些国家，战火纷飞、民不聊生;因此，作为一个公民，我们要感恩生活在这样一个强大、安定的国家;作为一名财政干部，要把感恩化作与我们的国家一起直面困难、克难困难的坚定信念，这样才会有激情去演绎伟大的中国梦，才能推动财政事业更加造福于民。肯尼迪有一句经典名言：“不要问你的国家为你做了什么，而应问你能为你的国家做些什么。”具体到我们财政干部，在座的各位不要老想着机关、组织为你做了什么，要更多地想到你为这个集体、为财政事业做了什么。要感恩我们的组织。作为个体，我们要感恩父母、感恩自然、感恩支持帮助过你的人;作为干部，是体制中人，除了这些基本的感恩，还要感恩组织。一个人作为社会人，就离不开组织，就连个体户也要加入个私协会、企业也要加入商会;作为一名干部，即使你的文凭再多、职称再高、本事再大，成就一番事业需要组织创造条件、提供舞台，离开组织寸步难行，就如人们常说的，一块好钢，用在飞机上就可以翱翔蓝天，用在剃头刀上就只能围着别人的脑袋转;特别是作为财政人，我有一个感受，几乎所有的领导小组都有财政的名字、所有重要的会议都要财政参加、所有的单位都要来汇报要钱要政策、所有的工作评先财政都位列其中，称得上领导很器重、外界很尊重，可以说达到了美国心理学家马斯洛五级需求层次理论中的“尊重”层次(生理、安全、情感、尊重、自我实现的需求)，对大多数人来说已经是很高的了，我们应该感到自豪，自豪之余就要想到组织、感恩组织，是组织把你变成了“财政人”，是组织给了你这些自豪感，你就应该唯组织“马首是瞻”。第一，是组织给予了你职权。大家要知道，你在财政部门工作，是组织安排的，组织可以安排你也可以安排别人，现在安排了你，并不代表你就高人一等，只能说你的机遇好，一旦你离开了这个岗位，你将无职无权。因此，我们要把职权当作一份责任、一份重担、一份事业。第二，是人民给予了你俸禄。我来财政局工作虽然不久，但也听到了一些说法：有的说财政局的待遇和好单位比差得远，和以往比没有提高反而降低了;有的说财政局的事比别的单位多很多，但待遇比别的单位好不到哪里去;有的说局党组对干部管得紧、管得严，但是对干部福利考虑不多，因而产生怨气，工作飘浮，不思进取。要知道，“尔禄尔俸，民脂民膏”，是纳税人的血汗供养着我们;要知道，在当前工作难找情况下，能到财政部门工作并拿一份稳定的工资，对一般人来讲，应该说是一件非常幸运的事。因此，我们要把岗位当作“金饭碗”来珍惜。

　　(二)要带着责任来履职。责任心是做好工作的基础，也是对工作最基本的要求。正因为如此，习近平总书记在新一届中央政治局常委记者见面会上短短1500余字的讲话，就10次提到“责任”二字。《把信送给加西亚》这本书相信在座的很多人都读过，它为什么能风靡全球、受人追捧?主要是该书所表达的核心观点——责任心，能引起共鸣、催人奋进;故事的主人公美国陆军中尉罗文，在不知道加西亚将军身在何处、敌军疯狂围剿加西亚、时间紧迫等情况下，接受了时任总统麦金利的送信任务，他历尽艰险、徒步三周，以绝对的“责任心”完成了别人认为“不可能完成的任务”，他的事迹100多年来一直激励着全世界的有志之士主动尽责、创造奇迹。人的能力有高低，但只要有责任心，起点低点不要紧，虚心学、使劲干、勤琢磨，总能胜任;一个人本事再大，如果责任心不强，拖拖拉拉、粗枝大叶、遇到麻烦事就推、碰到矛盾就躲，甚至阳奉阴违，唱反调、拖后腿，那肯定是干不好工作、胜任不了岗位的，再容易的事也会说难。当前，就大局大势而言，随着中央全面从严治党的强力推进，大气候、大环境发生了改变，作风纪律要求更高，舆论监督力度更大，干部上升空间更加有限，传统激励措施更加规范，领导干部、公务员确实难当了，“既要马儿少吃草，又要事事搞得好”将成为干部必须适应的新常态;就财政工作而言，已进入了收支矛盾的凸显期、财税改革的攻坚期、财政风险的临界期、财政职责的重构期，工作的难度更大了、强度更高了、节奏更快了，大家身上的担子更重了;因此，在新形势下，要续写财政事业新篇章，工作责任心就更显珍贵、尤为紧要。首先要有大局意识。必须要有大局意识，只有树立了大局意识，整个工作才会一盘棋、纲举目张，而不是一盘散沙、找不着东西南北。就财政工作而言，市委市政府的决策部署就是大局，比如“一个中心、三个时代、五个常德”的十三五战略布局就是我们今后一个时期工作的航向，大家要烂熟于心，并且围绕它来组织收入、保障支出、搞好服务。就财政系统而言，局党组的决定决议就是大局，局党组议定了的事情，不容质疑、必须执行，班子成员、处级干部、局属单位不执行，你就申请脱离财政系统，另攀高枝;科室不执行，科长歇岗，另选高明;干部不执行，培训转岗，让你高枕。这些话听起来可能有些刺耳，但这就是大局的真正诠释，唯有如此，才能心往一处想、劲往一处使，落实责任、形成拳头、干成事业。其次是要责任到人。一张蓝图绘就，需要人去落实，否则永远只能是白纸一张。要分责。财政工作千头万绪，多到让你头痛;财政工作责任重大，重到让你难受，没有任何一个人、一个科室能担得起，不分责行吗?要按照层级管理的原则，将各项工作层层分解、细化到人，确保事事有人管、有人做，确保不出现掉线、空挡、断层。要尽责。“做一天和尚撞一天钟”在很多时候是带贬义的，但既然做了和尚，撞钟就是你的本职工作，再单调也好、再难也罢，你也要做一天和尚撞一天钟，否则就是你的失职;并且要坚守岗位、想方设法把钟撞好，撞出一个样子来，我想这也是他的成功，这样就绝对不会出现失职甚至渎职的情况，这是我对尽责的最低要求;但我更希望，大家人人都做把信送给加西亚的罗文，这样，在财政人面前任何难事都不难，任何责任都能落实，到那时，我就成了撞清钟的“和尚”，但我惟愿做这样的“和尚”。再次是要敢于担当。“兵熊熊一个，将熊熊一窝”，我的理解是我们各级领导干部绝不能当“甩手掌柜”、工作一分了之，绝不能做“缩头乌龟”、遇事一躲了之，而是要挺在干部的前面，做干部的表率，这样我们才能带出一支“雄师”。勇于担当需要我们主动作为，满足于“推一推动一动，不推不动”、“抽一鞭子才动，不抽不动”，这就不是担当。人过于世故，就会圆滑，人一圆滑，遇到事情就不敢担当，怕得罪人，我在这里郑重宣布：只要出以公心、心底无私，只要坚持原则、坚持程序，工作上的失误我都愿意为大家分担责任，改革上的偏差我都愿意为大家遮风挡雨。最后局属单位要认真履责。我们是一家人，一定要有大财政、共荣辱的意识，紧扣市委市政府工作部署及局党组安排，抓好落实、争先创优。同时，局党组也会为局属单位搞好服务。前不久，各单位在务虚会上提了一些工作建议及提请研究解决的问题，局办公室正在汇总，我们将责成相关科室抓紧调研、拿出方案，适时提交局党组研究;总之，能够解决的要尽快解决，有难度的积极创造条件争取尽早解决，努力形成众人划桨开大船、众人拾柴火焰高的生动局面。

　　(三)要带着恐慌来学习。21世纪是知识经济时代，也是知识裂变的时代，知识更新的速率越来越快。英国技术预测专家马丁测算，人类的知识目前是每3年就增长一倍。西方白领阶层目前流行这样一条“知识折旧律”：一年不学习，你所拥有的全部知识折旧80%。我们系统年纪偏大的同志居多，知识老化、知识淘汰的问题更加突出。随着财税体制改革的推进，财政工作面临很多新政策、新问题，有许多新知识需要学习钻研，像政府会计、企业会计相关制度更新就很快，新预算法给组织收入、安排支出、监管资金带来了根本性的变化，恐怕我们的相关科室还没有意识到;像供给侧改革、PPP、购买服务、生态补偿、碳交易等新领域，特别是我感到，现在财政与金融的联系越来越紧密，比如社保精算、代发债券、产业基金等，还有财鑫向大金融集团转型，这都是已经向我们扑面而来的新课题，我们基本上还没有入门，原来的行家里手已经实实在在地成为了“门外汉”。这不是危言耸听，俗话说“磨刀不误砍柴工”，我们现在是连砍柴的工具都还没有备齐，更谈不上“刀快”了。这是当前我们续写财政事业新篇章的最大障碍所在，也是我为什么在第一次总结表彰大会就长篇大段地讲学习问题的原因所在。我很重视这个问题，希望大家看重这个问题。局属各单位和局人事科要迅速研究、拿出方案，强化措施、创造条件，引导干部职工变“要我学”为“我要学”、“临时学”为“长期学”，实实在在地推进财政系统的学习型机关建设，力求学有所获、用有所成。一是要突出自学。学习关键在自学。面对本领恐慌，每个干部不要把时间尽花在健身、打牌、钓鱼、娱乐上，否则，将来后悔莫及。建议大家都要制定切合个人实际的学习目标，同时制定切实可行的自学计划并认真落实。自学的过程我们可能无法看到，但文凭和职称的变化、素质和能力的提升等方面是会有反映的，希望大家把自学作为一种自律来对待。当然在学习中要勤于思索，读书不在于读得多，而在于读得精，我们在工作中也要肯动脑子，向实践学习。在财政局工作，如果只算收入账和支出账，小学生就行了，那不要大学生，更不要招研究生、博士生了;最重要的就是在收、支、拨的过程中，要善于研究问题、研究政策，提出解决问题的建议和意见，这就是你的本事。你们经常下去调研、检查，不管官大官小，总会有人汇报，谈工作情况，有些人听了没有什么说的，就是说也说不到点子上，而有些人问题看得很准，建议提得中肯，这就是肯不肯动脑子、水平高低的体现。现有有一种可怕的现象，很多人习惯在电脑、手机上找资料、在网络上找方法，都百度化、谷歌化了，没有思考的耐性，变得肤浅浮躁。在实践中学习思索还要有开阔的思路与眼界，懂得取舍。有一个市直单位分管财务的负责人对我说，某一个科长业务精，但就是一点都听不进我们反映的意见，特别固执。二是要搭建平台。在鼓励干部自学的同时，局机关和局属各单位都要积极为干部学习搭建平台、创造条件，使我们的创学工作收到事半功倍的成效。搭建平台的方法很多，比如开讲堂，让我们的业务骨干自己讲，可以讲业务，可以打擂台，以讲代训、以讲促学;比如组织专题小组，让有兴趣的同志共同学习、相互帮助、快速进步;比如办好学会，我们现有财会审计学会、预算研究学会、农财研究学会这三个学会，我听说实际上名存实亡了，要组织起来，并且让它在创学中充分发挥作用;比如与高校联合办培训班等等，我不一一列举了，大家可以献计献策。三是要组织竞赛。竞赛是促进学习的有效手段，通过竞赛评比，可促进一个单位良好学风的形成，也利于干部发现自己在学习上的差距，从而增加学习的压力，形成你追我赶的上进氛围;无论是局机关还是局属单位，都要从实际出发，每年组织一些内容不同、形式各异的竞赛，赛出气氛，赛出动力，达到以赛促学的效果。四是要树立标杆。最近听陈总讲，评审中心聘请的评审专家中，有的同志考了5、6个证，什么造价师、建造师等等，学习抓得很紧、工作效果好，很值得我们学习。榜样的力量是无穷的，我们要在全系统评选一批学习标兵，大张旗鼓地表彰，并且与干部选拔任用挂钩，让善学习、能干事的同志不吃亏，激励优秀人才脱颖而出。这里我还要提醒各个单位，在创学上要舍得拿点钱，一是现在各个单位都不差钱，有钱无处花;二是创学用钱名正言顺，不违规违纪;三是干部受教育、工作得实惠，何乐而不为!为此，请罗局长负好责、人事科牵好头，搞好组织实施，让创学成为市直财政系统最早见成效的一件事情。

　　(四)要带着激情来做事。激情是攻坚克难的动力、是成就事业的保证。激情源自于对工作的无比热爱和对事业的坚定信念，能推动许多一直想干又没有干的事，能促使迈出创业的步伐，同样可以激励干部迎难而上、啃下工作中的硬骨头。前面我讲了，目前财政工作确实面临许多新情况、新问题，要这些难题，难度巨大、压力非凡;但要续写财政工作辉煌就必须这些难题，要这些难题就必须要求大家有激情、有干劲、有追求。保持激情，首先要精神抖擞。我有一个初步的感觉，就是局机关同志们的精神面貌好像不是特别昂扬，我分析是不是有三个层面的因素，一个是干部队伍整体年龄偏大，局班子成员都是60后，科长层面绝大多数是也60后，都比较老成、稳重;再一个，大家的工作任务比较重、压力比较大，难得有轻松的条件;还有一个，就是我们有些同志确实被困难压低了头。但我认为，面临年龄与困难的压力，首先还是要精气十足、生龙活虎，因为续写财政事业新篇章不允许任何人“占着茅坑不拉屎”，因为“困难像弹簧、你弱它就强”，等待、叹气不解决任何问题，只有精神抖擞、积极应对才是应有的态度。我这个人有个习惯，就是搞一项工作就要搞出点名堂来，看要是满意的，比要是靠前的，不然的话，一起开会，领导评议，人往哪里站?脸往哪里放?毛主席他老人家讲，“人总是要有一点精神的”，我十分敬重这句话，我也希望大家记住这句话，在今后的学习、工作、生活中都来点精气神。年纪大的同志来点精气神，说明你好汉不减当年勇;年纪轻的同志来点精气神，说明你风华正茂，我想大家都能做到。保持激情，也要创优环境。环境可以影响人的生活心情、工作激情，我和党组一班人将高度重视、积极努力，进一步优化大家的生活工作环境。一定积极鼓与呼，使出浑身解数，为大家的成长、进步铺路搭桥，让大家都有干事的激情、创业的舞台、出彩的机会。一定真心与大家交朋友，做到平等待人、平等交流，努力成为大家倾诉的听众、加油的驿站、避风的港湾。一定努力改善相关条件，比如办公用房，局机关已建成20多年，受政策限制不可能有大的动作，但可以在规定之内对办公用房进行合理调整，便于更好地开展工作;比如机关食堂，现在搞得不错，但还可以想点办法，把质量和服务搞得更好;再比如一些健身活动场地，在不突破政策规定之内，也可以做点改进。保持激情，还要丰富活动。有益身心的文体活动能陶冶情操、强身健体。同志们，身体是革命的本钱，经常活动，坚持锻炼是特别重要的一件事情。这是我年前因阑尾炎脓肿住院一周，在病床上的切身感受与体会。局机关现在有登山队、羽毛球队、乒乓球队等活动小组，财会分会也有舞蹈队、门球队、太极拳队等健身小组，活动开展得有声有色，值得坚持与发扬。同时我也发现，局机关的工间操，广播一天倒是响2次，但出来做的没几个。其实整天盯着电脑，颈椎、腰椎容易出问题，活动活动是有好处的。在丰富活动方面，请吴局长和工会多思考，总之，已有的一些好做法、好活动要坚持，要发扬光大;现在还比较薄弱的，要想一些改进措施;特别是要挖掘一些既有益身心健康、大家又能踊跃参与的新活动，让大家动起来，提升机关活力。讲激情，还有一个很重要的方面，就是干部人事问题，这是大家很关注的问题，也是我这个局长、党组书记不容回避的问题，这里粗线条的说一说。对于科室干部的调配，据了解，局机关有“358”的制度，20__年进行过一次竞岗，后来因为种.种原因搁置了;由于相关机构的撤销、撤并、新建，相关职能的调整，对科室干部进行合理调配势在必行。我才来不久，可以明确告诉大家的是，我们之间没有任何恩恩怨怨、经经绊绊、拉拉扯扯，你们在我面前都是一张白纸，不存在先入为主，不存在厚此薄彼，不存在偏袒倾向。那怎么认识大家呢，“交、听、看”三个字：一是用心交朋友，推心置腹地谈心;二是用耳听反映，大家怎么评价你，就是你的口碑怎么样;三是用眼看实情，看你过去的实绩，看你工作的作风，看你为人的人品。在此基础上，将按照确保改革需要的原则、老中青相结合的原则、有利于事业发展的原则，统筹搞好科室干部调配工作;在此基础上，着眼于事业长远发展需要，加大优秀年轻干部培养使用力度，促进优化后备力量梯次;同时，我也郑重提醒大家，这次干部调整是大局的需要，肯定会有一些同志作出牺牲，肯定是几家欢喜几家愁，不可能个个如愿、人人满意，但局党组决定了就必须坚决服从、无条件地执行。在市财政局我是一把手，我对这个集体负责，局机关及局属单位的干部职工有什么不同意见都可向我反映，我决不会违背原则、袒护姑息，该批评的批评，该教育的教育，该处分的还是要处分。请大家相信我、相信我们党组，将努力营造风清气正的氛围。讲到这里，我想把在局领导干部分工会上说的两段话再次送给同志们：大家一定要各展其才，相互补台。班子成员要补我的台，处级干部要补班子成员的台，一级补一级的台，不能各讲各的狠，要知道地球离了谁都照常转，要知道相互补台、好戏连台，相互拆台、一起垮台。大家一定要勤勉敬业，作出表率。新分管的工作要向“前三任”学、与“前三任”比，力争干出新亮点、实现新突破;继续分管的工作要同周边地方比，力争在全省、全国有影响;在工作及纪律上，要有班子成员和处级干部向我看齐、科长向班子成员及处级干部看齐、科员向科长看齐的追求和要求。

　　(五)带着灵气来服务。我们在市财政局工作，掌握着一定的公共资源，处于经济社会管理者的地位，在工作中，无数双手在伸向我们的同时，也有无数双眼睛在盯着我们，无数张嘴在评说着我们，因此，我们理财为民要有灵气。所谓灵气，就是悟性。为什么要讲这个问题呢?主要是有两个方面的考虑：第一个，由于财政的职能特点，大家日常工作联系十分广泛，经常需要以不同的角色来衔接、沟通、处理相关工作，没有一定的悟性，没有一定的艺术，服务水平、工作效果肯定是会受影响的。第二个，局里有极个别的同志架子大、口气大、脾气大，听兄弟单位的同志开玩笑说，“我们的副局长都要向你们的科长、副科长汇报。”把这两个方面结合起来看，那就是财政工作决定了我们需要广泛地接触不同的对象，需要沟通处理好不同层面的关系，但从目前实际来看，某些方面、个别同志应该存在一定的差距，与续写财政工作新篇章的要求不相适应，值得引起高度重视。我也琢磨了一下，日常工作中，我们主要是要面对和处理好四个层面的关系：第一，系统内的上下衔接;第二，市级层面的请示汇报;第三，部门间的沟通协作;第四，对基层单位、办事对象的服务。怎么样做好服务、处理好不同层面的关系，对于系统内的上下衔接，我觉得要突出“融洽”二字。虽然说现在管财的规矩越来越严了，理财的方式越来越规范了，日常的联系汇报越来越简单了，但毕竟是一个系统，人熟与不熟，有时还真不一样，对部里、厅里的汇报联系不能松，要加强。可能有的同志会说，难呀，老办法不好搞了。其实，随着政治生态的不断好转，不一定非要像过去一样，而且说不定人家也不再乐意过去的套路。我们能不能开动脑筋，联系开展一些正规的活动，比如邀请来搞搞专题调研、开展支部活动、打打友谊比赛等等，密切联系、加深感情呢?对于县级财政，虽然说财政体制省管县了，但行政体制仍是市管县，收入考核仍是全市一个大盘子，仍是千丝万缕联系着的，因此也要保持好联系，在争资金、报项目等方面，热情地为他们搞好服务。对于市级层面的请示汇报，我觉得要突出“扎实”二字。据了解，就相关重大问题，财政每年向市委市政府呈报的处理建议都在200份以上，由于准备充分、坚持原则、客观公允、有针对性，得到了市委市政府主要领导的充分肯定和高度评价。这一点，值得保持和发扬。今后，在向市委市政府就相关重大问题进行处理回复、提出对策建议时，要坚持通过扎扎实实的调查，切实把情况掌握清楚，把政策依据体现准确，把利弊关系分析透彻，把建议方案列出多种备选，把财政的原则性、专业性、公正性体现好。再就是在预算安排、资金分配等重大问题上，要打好提前量，做好基础准备，主动、及时、艺术地作好汇报，争取理解、消除分歧、赢得共识，从而为财政工作的顺利开展创造良好的环境。对于部门间的沟通协作，我觉得要突出“谦和”二字。很多时候，一些工作由财政牵头，相关单位配合，共同去完成，比如组织收入的问题;也有很多时候，财政要配合、协作相关部门单位共同做好一些事情。可以这么讲，兄弟单位一般都会主动征求财政的意见，也会比较尊重财政的意见，这个时候，我们一定要把屁股座正了，不要得意忘形、忘乎所以，过于感觉良好，一定要谦虚、严谨、专业、和气，既不能给脸色，也不能摆谱，对部门单位的要求，有什么意见跟人家讲清楚，无法形成一致意见的要及时上报分管领导，不能拖，不能顶着，更不能耍威风。对于基层单位、办事对象的服务，我觉得要突出“热忱”二字。有时基层单位、办事对象到财政来，都是小心翼翼的，讲话也是轻声细语，特别是一些比较远的地方，来一趟也不容易，所以我们一定要设身处地、换位思考。一句热情的话语，都能温暖人心，哪怕是一个简单的问候或者是打一声招呼，都可能使对方感觉到一种安慰。要严格落实局机关有关作风、效能方面的规定，杜绝拖拉、懒散、傲慢、自大等现象，在依法依规的前提下高效办理，争取项目快报、资金快拨、审核快过、公章快盖;对于不符合条件或者暂时没有政策的，也要耐心细致地做好解释、说明，“有钱钱交待，无钱话交待”;即使遇到一些婆婆姥姥比较啰嗦的、一些情绪激动比较难缠的，财政干部也绝不能出言不逊、出口伤人，要灵活机动做好应急处理，以实际行动维护财政的良好形象。

　　(六)带着红线来守纪。廉政建设责任重如泰山，关乎单位的形象、事业的发展、干部的前途;甚至可以说，对于一个单位、一名干部而言，廉政建设就是“1”，其他的都是“0”， 廉政建设出了问题，其他工作干得再好，也是白搭。特别是对于我们这样一个曾经有过惨痛教训的单位、一个职业风险较高的岗位、一个目前拥有无数荣誉的地方，如何落实“两个责任”，确保财政资金和财政干部“两个安全”，是我高度关注、放心不下的问题。讲得现实点，廉政建设搞得好不好，除了前面这些大道理，它直接与大家的切身经济利益有关，现在津补贴、各项奖励政策规范了，唯一开正门、行得通的，就是我们作为全国文明单位，能够比其他单位多拿几千块钱。大家一年到头，忙忙碌碌，也没有什么其它的盼头，哪个不想多拿几个正当的钱回去呢?但是，文明单位的称号不是一创了事的，它是每年都要复查的，如果哪个同志给单位廉政建设摸了黑，把称号搞丢了，大家说他是不是愧对全局所有的人。因此，必须时刻绷紧廉政建设这根弦，千万不要以为目前还好呀、还平安呀，就疏于责任、疏于监管、降低要求。怎么样抓好廉政建设，我觉得还是要坚持教育、制度、监督并重，坚持惩防结合、防控在先，还是要着力构建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的体制机制，重点是突出四个方面。一是摆正心态。有人说，欲望是人们灵魂中的痒，会越挠越想挠。无数事例也表明，一些干部触犯法纪、身败名裂，就是从放纵不良心态滋长开始的。俗话说，有油水的地方常常最滑，滑倒了爬起来都难。财政是管钱分钱的地方，无论是哪一个岗位，都或多或少有点权力，如果大家不能正确把持自己，只要你想打牌，肯定有人作陪;只要你想潇洒，肯定有人买单;只要你想钓鱼，肯定有人安排。但是大家要切记，有权就会鬼跟来、权力四周有小人，这些尊重你、响应你、讨好你、拉拢你的人，不是因为你的个人魅力有多大，而是你掌管的财政职权、财政资金很珍贵。因此，大家要时刻摆正心态、摆正位置，时刻知道自己是谁、自己有几斤几两;要时刻警惕心中的攀比心理、从众心理、侥幸心理、补偿心理;要时刻多一个心眼，特别是要高度警惕那些“官不大却特能办事的人、挣钱不多却特能花钱的人、不太熟悉却特能套近乎的人”，保护好自己，防微杜渐，守住小节，知足知止，踏实工作，平实生活。二是恪守规矩。纪律、规矩就是高压线。大家要保持聪慧，不要犯傻，要学会远离危险、保护自己。明朝开国皇帝朱元璋一次问群臣:“天下何人最快活?”一位叫万刚的大臣答道:“畏法度者最快活。”这话何其深刻。不知大家留意没有，在中纪委统一指挥下，截至20__年11月底，“天网”行动已从68个国家和地区追回 863人，首次实现追回人员超过新增外逃人数。这其中就包括“百名红通”第2号重要嫌犯——涉嫌贪污9400万公款，潜逃新加坡4年之久，已获得新加坡永久居民权的江西省鄱阳县财政局经建股原股长李华波。这是什么信号?说明天网恢恢、疏而不漏。识时务者为俊杰，大家可以掂量掂量，自己能比那些外逃的聪明吗?自己能比那些外逃的厉害吗?自己能比那些外逃的胆大吗?因此，大家一定要严守党纪国法，严守纪律规矩，千万莫伸手，伸手必被捉。三是严格自律。原来临澧一名干部，是个很活泼、很喜欢赶热闹场合的人，因自律不严出了问题，受到党纪政纪处分后，人的性情就变了，不喜欢出门，有时非要出门吧，要么赶早，要么趁天黑，而且尽量不到公共场合去，主要是怕碰到熟人没脸面，可以说活得灰头灰脸的。人们常说，人活一张脸，树活一张皮，佛争一炷香，一名干部如果真成了那个样子，人生确实很失败、很惨淡。财政干部同样是社会人，肯定谁都不愿意过那种日子。因此，我们一定高度重视廉洁自律的问题，自己战胜自己，时刻对照新准则、新条例检查自己，不断地打电筒照自己、经常用仪器体检自己、写剖析一样的反思自己，特别是要常常算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账这“七本账”，作出明智的选择，不陷入人生的谜团。四是综合防控。就是要坚持落实经常性廉政教育、警示提醒，时刻给大家敲敲警钟，我的想法，相关科室要尽快地、全面地收集近年来全国财政系统发生的一些廉政警示案例，组织大家认真学习，深刻吸取教训，从中受到教育和启发。就是要坚持完善各种制度规矩，做到“严管”就是“厚爱”，防止廉政风险的不断累积和失控。就是要切实加强监督，将派驻监督与内部监督结合起来，抓早抓小，更好地发挥“预警器”的作用，使咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态，加强对苗头性、倾向性问题的及时提醒和处理，特别是关键时候要大喝一声、猛击一掌，使迷糊的同志警醒起来，防止问题的进一步发展和扩大。总之，要通过我们大家的共同努力，要切实筑牢财政廉政风险墙，不仅要把财政权力赶进笼子里，而且要关紧看牢，从而确保个人好、大家好、单位好。

在总结表彰会议上的讲话 篇27

　　同志们：

　　今天的全市行政服务中心工作总结表彰大会，主题是总结去年，表彰先进，部署今年。刚才，江建华主任作了一个很好的工作报告，万年县和市公安局做了典型发言，会议还表彰了20xx年度行政服务中心工作的先进集体和先进个人。借此机会，我代表市委、市政府向与会的同志们，并通过你们向全市行政服务中心系统的同志们表示亲切的问候!向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺!

　　刚刚过去的一年，面对极为复杂的国内外经济发展环境和历史罕见的特大洪涝灾害，在省委、省政府的正确领导下，市委、市政府团结带领全市人民，坚持以科学发展观为指导，牢牢抓住鄱阳湖生态经济区上升为国家战略的重大机遇，全力推进科学发展、进位赶超、绿色崛起的进程，全面完成“”规划确定的各项目标任务，经济社会发展实现了“八个重大突破”，即：以生产总值突破800亿、财政总收入突破100亿为标志，综合经济实力实现了重大突破;以规模以上工业主营业务收入突破1100亿、增加值突破260亿为标志，工业经济实现了重大突破;以中心城区人口突破50万、全市城镇化率有望突破40%为标志，新型城镇化实现了重大突破;以粮食产量持续突破60亿斤、农民人均纯收入突破5000元为标志，农业农村经济实现了重大突破;以接待游客突破1800万人次、旅游综合收入突破100亿、双双名列全省第一为标志，现代服务业实现了重大突破;以国有工业企业改革全面完成、外贸出口突破10亿美元为标志，改革开放实现了重大突破;以固定资产投资突破800亿、合福高铁、杭南长高铁全面开工为标志，基础设施建设实现重大突破;以节能减排措施进一步落实、安全稳定形势进一步好转、各项社会保障体系进一步完善为标志，社会事业实现了重大突破。这些成绩的取得来之不易，主要得益于各级党委、政府的正确领导和全市人民共同努力，也与我市越来越好的经济发展环境分不开的。行政服务中心作为经济发展环境建设的平台，通过全面落实 “两个集中”，积极推进网上审批与电子监察，不断加强和改善乡镇便民服务中心的建设，为改善我市的经济发展环境方面做了大量卓有成效的工作，作出了突出的贡献。市委、市政府对行政服务中心工作是满意的!

　　下面，我就做好今年的行政服务中心工作再强调三方面意见。

　　一、要高度重视，充分发挥行政服务中心的职能作用

　　发展环境的竞争，主要体现在政府服务质量和水平的竞争上面，能否打造一个方便快捷、办事效率高的政府服务机制是关键。行政服务中心的核心功能就是“便民、高效”，它是与转变经济发展方式相适应的全新政务服务方式。各级政府要高度重视行政服务中心建设，切实增强工作责任感，进一步把行政服务中心建设好，把行政服务中心优化环境、科学发展、方便民众的重要职能发挥好。

　　1、进一步加强行政服务中心建设，是省委、省政府的工作要求。近年来，省委、省政府明确提出要把全省各级行政服务中心建设成为“阳光政府的缩影、行政效能的典范、优质服务的样板、优化环境的窗口”，全面推动各级行政服务中心政务公开、服务行为、服务质量、窗口管理的标准化建设。省政府凌成兴常务副省长专门就“两个集中”工作提出了“审批事项集中、审批职能集中、审批人员集中”和“审批事项进驻充分、审批职能进驻充分、审批人员授权充分”的“三集中三充分”的要求。省有关部门制定出台了《江西省网上审批和电子监察系统管理办法(暂行)》，并统一开发了网上审批与电子监察软件系统，目前已在我市各级行政服务中心试运行。同时，有关部门正在着手制定《江西省行政服务中心管理办法》，各级行政服务中心将进一步统一、规范建设。

　　2、进一步加强行政服务中心建设，是实现我市社会经济又好又快发展的重要保证。刚刚结束的市人大二届七次会议，明确提出了今后五年我市经济社会发展的奋斗目标和工作重点，即：强力主攻“园区、城区、景区”，积极谋划建设大交通、大产业、大城市，致力于推进“两个根本改变”，实现富民、强县、兴市的目标。要顺利实现我市“”规划目标，需要一个良好的发展环境，需要打造一个科学的、现代的、高效的政务服务平台。实践证明，没有一个好的政务平台，政务效率就难以提高，没有好的政务效率，各项事业的发展就难以提升。各级政府和部门要牢固树立起“抓环境就是抓发展、抓环境首要是抓服务中心”的意识，进一步建设好行政服务中心这个平台，使之为全市经济社会发展提供更快更好的服务、营造更加优良的环境。

　　3、进一步加强行政服务中心建设，是建设阳光政府、法治政府、高效政府、廉洁政府的重要手段。加强行政服务中心建设，对规范审批主体，精简审批项目，减少审批环节，转变政府职能，提高机关效能，推动民主法制建设，预防和治理腐败，具有积极作用。当前，在行政服务中心运行中还存在着不少问题，如在推进“两个集中”过程中，少数部门不愿意把行政许可、行政审批及服务事项纳入到行政服务中心平台来办理，存在“行政服务科”空转的问题，其实质就是公共权力部门化、部门权力利益化。这是与建设阳光政府、法治政府、高效政府、廉洁政府的目标相背离的。各级政府和部门进一步统一思想，树立大局意识，积极转变作风，提高政府效能，树立良好形象。

　　二、要突出重点，进一步加强和改善行政服务中心建设 省委、省政府决定，今年在全省范围内开展“发展提升年”活动，市委、市政府已经召开了动员大会，全市各级行政服务中心要按照省、市的部署，围绕活动主题，针对行政服务中心建设和工作运行中存在的突出问题，强化措施，认真解决。

　　1、要突出抓好行政审批“两个集中”工作。将行政审批职能从原来分散在相关科(股)办理集中到一个科(股)办理，然后集中到行政服务中心办理，这是对传统行政审批机制的一项重大改革，是批管分离，服务前移，一个窗口办事，一站式服务的前提条件。没有“两个集中”，一窗式服务就无从谈起，一条龙办事就无法进行，网上审批与电子监察也难以开展。所以，抓好“两个集中”，是建立新的行政审批体制的关键。但从目前市县两级“两个集中”的情况来看，一些地方的行政服务科或股的设置没有完全到位、事项没有完全到位、职能没有完全到位、审批人员没有完全到位，没有很好地将行政服务科(股)这样一个新的机构融入部门整个工作的重要环节中去。目前，我们市本级以行政服务科名义进驻到市行政服务中心办证大厅的部门有20个，其中具备一定职能，有实质性事项办理的只有10个，特别是市公安局在这方面做得很好，给大家做出了表率，今天的大会也安排它作了典型发言;县(市、区)的情况就更差一些。对此，市政府要求把该项工作作为发展提升年活动的重要内容，并纳入考核，具体要求为：在今年6月份前，全市行政服务科(股)的职能必须配置到位、事项必须归并到位、审批人员必须集中到位。要集中优势资源把行政服务科(股)建设成部门的行政审批与服务中心，并具有相对独立的行政许可与审批职权，绝对不允许空壳行政服务科(股)的继续存在。行政服务科(股)设立以后，原则上一律进驻各级行政服务中心集中统一办公、实行统一管理。

　　2、要突出抓好网上审批与电子监察平台建设。各级行政服务中心，是网上审批与电子监察实施的平台。平台建设的好坏，直接影响网上审批与电子监察工作的实施效果。各县(市)要进一步加大投入，在去年试点网上审批与电子监察工作的基础上，按照网上审批与电子监察的要求，搭建好平台。市行政服务中心要与市监察局、市电子政务办按照省审改办的统一部署和建设标准，将全市各级行政服务中心的网上审批与电子监察平台建设工作逐步实施到位。要加强网上审批与电子监察操作培训，培养一批网上审批与电子监察的操作专业人员，确保网上审批和电子监察工作顺利开展。

　　3、要突出抓好乡镇便民服务中心建设。乡镇便民服务中心是行政服务体系的延伸和完善。今年要在规范乡镇便民服务中心建设、实行星级管理和星级评定的基础上，进一步加强乡镇便民服务中心业务规范化建设，将行政服务继续向下延伸，构建市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)四级行政服务体系。社区(村)要建立协调会、代办员等制度，全面受理并代办涉民的相关行政事务。要建立统一规范的服务标准，要对乡镇便民服务中及村级代办点的人员实行有计划的集中培训与轮训。要走出去请进来，善于把外地的好做法好经验有机地结合到具体的工作中去，全面提升乡镇便民服务中心的服务水平。

　　4、要突出抓好公共资源交易平台的完善和规范。按照省政府的要求，去年市公共资源交易中心(包括市政府采购中心)归并到了市行政服务中心，实现了“政府主导、集中服务、统一管理、依法监督”的公共服务平台。目前除横峰和上饶县外，各县(市)的公共资源交易中心也相继纳入本级行政服务中心管理。从实际运作的情况来看，总体情况是良好的。今年，要进一步理顺行政服务中心与公共资源交易中心、公共资源交易中心与进驻公共资源交易中心各相关交易机构之间的关系，建立健全项目统一进场、信息统一发布、场地统一安排、专家统一抽取、评标统一监控、保证金统一收退的运行机制，确保市场的有序运行和业务流程的规范操作，树立政府公共资源交易平台的良好形象。

　　三、要加强领导，不断强化加快中心建设的保障

　　推进行政服务中心建设，是一项涉及面广、政策性强、触及改革深层次问题和部门权利的重要工作，必须切实加强对行政服务中心建设的组织领导，进一步强化工作措施，确保各项建设工作顺利进行。

　　一要加强组织领导，健全体制机制。各地各部门要认真落实党委政府统一领导、行政单位主抓、相关牵头单位组织协调、纪检监察机关监督检查的领导体制和工作机制，切实加强对行政服务中心窗口工作的领导，切实解决行政服务中心发展中的重大问题，指导协调各项工作。各级行政服务中心及各窗口单位既要明确责任，履职尽责，又要团结协作，密切配合，真正形成各级、各单位相互联动、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　二要加强制度建设，注重规范管理。健全和完善制度体系，是做好行政服务中心建设工作的重要保障。各地各部门特别是各窗口单位都要高度重视制度建设，认真查找窗口建设工作中的薄弱环节和制度管理漏洞，进一步健全和完善各项制度，促进行政服务中心建设工作的规范化、制度化。当前，要重点在构筑窗口单位领导责任体系、评议监督体系、工作运行体系和考核责任追究体系等方面，健全和完善各项配套制度，用制度规范行政服务中心建设工作。

　　三要加强监督检查，促进任务落实。市政府办、市监察局要对行政服务中心建设进展情况，特别是重点监督项目进入、窗口运转和部门协作情况进行定期不定期的监督检查。要通过监督检查，着力解决工作中存在的项目和收费应进不进、名进实不进、两头受理，以及行政许可和审批过程中的违规违纪问题。同时，加强对行使行政权力的监督，加强廉政建设，对于违反规定，刁难群众、推诿扯皮、甚至以权谋私的人和事，一经发现，必须从严从重处理，绝不姑息。

　　同志们，今年是建党90周年，也是“”规划的开局之年。我们要按照科学发展观的要求，深入开展发展提升年活动，进一步加强行政服务中心建设，全力推进依法行政，不断提高办事效率和服务质量，切实改善经济发展环境，努力把全市行政服务中心工作推向一个新台阶，为实现上饶崛起新跨越作出新的更大贡献!

在总结表彰会议上的讲话 篇28

　　同志们：

　　经县政府研究同意，今天召开行政服务中心20xx年度总结表彰大会，会议的主要任务是总结20xx年度行政服务中心工作，表彰先进，研究部署20xx年工作任务。会议一开始，服务中心冷报田主任做了一个很好的总结报告，总结成绩，客观实在，部署工作，明确具体，操作性强。刚才，市行政服务中心卢新明主任也作了个十分重要的讲话，卢主任的讲话很有针对性、指导性和可操作性，请同志按照刚才两位领导讲话精神，认真抓好贯彻落实。会上，还有几位先进典型作了很好的经验介绍，一批先进集体和先进个人受到了大会表彰。在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进窗口和个人表示热烈地祝贺!向一年来辛勤工作在服务一线的窗口管理者和工作人员表示最诚挚的问候!

　　XX县行政服务中心自成立以来，历届领导班子兢兢业业，全体工作人员辛勤努力，中心各项建设取得了明显成效，为改善上高投资环境、建设服务型政府作出了积极的贡献。刚才，中心冷主任对去年中心的工作作了个很全面的总结，非常客观到位。这里我就不再重复啰嗦，今天来参加这个会，主要有三层意思：“一来是表示感谢;二来是分析一下20xx年形势;三来是向大家提点希望。”

　　一、要“感谢”。主要体现在三个层面：

　　首先，要感谢的是：在座的各位，以及奋战在行政服务中心一线的干部职工。一年来，正是因为有你们默默无闻的工作、任劳任怨的服务，为县行政服务中心每天高效的运转提供有力保证，出色地完成了群众要办的每件事情。你们所做的工作从三组数据我们可以看出：1、一年来，中心共接待服务对象16.85万人次，总办件12.88万件，收取各种税费1.7亿元，其中行政事业各项规费4652 万元，同比增长64%。也就是说，你们在有效工作日内平均每天接待群众760多人次，每天办件580多件、收取各种税费80余万元，中心只要一开门上班，就要接待来来往往的办事群众，行政服务中心就像是政府办的“大超市”一样，保持着高效的运转。2、涉及中心29个窗口共264项行政审批项目在原有承诺时限1831个工作日的基础上缩减了509个工作日，缩减比例达27.8%。要做到这一点的确不容易，这是在行政服务中心成立以来，其服务流程在经过了多次精减和优化的基础上，再缩减的27.8%，说明大家在提高工作效率上确实动了脑筋，是真心实意的为群众着想，帮群众省时省事。3、20xx年，全县各乡镇便民服务中心共收件102794件，共办结102691件，办结率99.9%，比去年同期增加46426件，同比增长83%。从这组数据我们可以看出，乡镇便民中心自成立几年来，已正式步入正常轨道，发挥着越来越重要的作用，尤其是在20xx年乡镇便民中心工作推进力度大，成效非常明显，办件数量同比增加将近一倍(达到83%)。

　　其次，要感谢的是：广大人民群众和客商老板。一年来，县行政服务中心工作得到了广大群众和客商的大力支持和帮助，许多服务工作不足或是不到位的地方，也得到群众和客商的理解支持，并提出了一些宝贵意见。特别是有些群众和客商在我们为他们做了一点“小事“之后，还主动送上锦旗表示感谢，这一点令我们十分感动，让大家深受鼓舞，增强了工作动力。20xx 年，县行政服务中心共收到锦旗(表扬信)105面(封)，服务对象评议满意率达100%。

　　最后，要感谢的是：市委、市政府，特别是市行政服务中心一直以来的关心和支持。正是在市行政服务中心的精心指导下，我们的各项工作更加顺利有效的推进，“两集中、两到位”改革工作成果得到进一步巩固，防震减灾局、药监局2个单位于 20xx年在中心新设独立窗口，涉及16个单位的62个审批项目新纳入到中心窗口办理。市行政服务中心下发的《XX市行政服务中心窗口行政审批服务项目流程》成为我县开展流程再造工作的范本，起到了非常直接的指导作用。期间，卢新明主任还特意到上高调研该项工作开展情况，并召开座谈会进行了具体指导。去年 12月份，市行政服务中心又下发了《关于进一步规范行政服务中心窗口及部门办事大厅业务工作的若干规定》，进一步规范了我县行政审批业务工作的开展，使得我们的服务水平得到不断提升，办事效率进一步提高。乡镇便民服务中心近年来取得的成绩更是离不开市行政服务中心的重视与指导，去年，市中心安排人员到我县检查便民服务中心业务工作，明确指出了部分便民服务中心建设中存在的不足，并进行了指导整改，卢主任更是几次亲自深入到便民服务中心进行指导，使得我县便民服务中心建设更加的规范。20xx年，市行政服务中心还为上高3家客商企业办理了市级“企业合法权益保护牌”、“企业收费卡”，办理“投资者绿卡”8 张，保障了客商们的合法利益，为他们创业提供了更多的便利，这更加坚定了广大客商在上高投资兴业的信心。

　　总之，刚刚过去的一年，县行政服务中心工作在各级各部门领导的关心支持下，在广大群众监督、帮助下，通过县行政服务中心各位干部职工的辛勤努力工作，取得了前所未有的成绩，为促进全县经济和社会发展做出新的贡献。在此，我谨代表县委、县政府向各位领导、各界人士和广大干部群众再次表示最衷心的感谢!

　　二、要清醒。我们要保持三个方面的“清醒认识“。

　　1、要清醒认识到我们工作中还存在一些问题和不足：一是应进必进执行不到位。目前，全县有48个有行政审批项目的单位，只有38个单位进驻中心，还有10个单位尚未在行政服务中心设立窗口。项目进厅比率上也还存在差距，个别部门存在“小权进、大权不进”，将重要的服务项目、关键的办事环节，仍放在原单位办理，把行政服务中心窗口作为“收发室”。 二是授权不到位，存在体外循环、两头受理现象。有的部门未能充分授权，对已经纳入“中心”集中办理的审批事项，仍在原单位受理或“两头”办理，仍要拿回原单位盖章，或项目在“中心”窗口受理，但证照发放、收费仍在原单位，形成了明进暗不进的怪像，使窗口流于形式。三是工作人员素质参差不齐，且不固定。一些部门在对窗口人员的选派上没有达到进驻的要求，派驻人员业务能力不强。不少部门还存在安排临时工到窗口工作的现象，影响了中心的服务效率和质量。四是业务规范还有待加强。在台账建立、档案资料整理归档、网上审批系统使用上还存在问题;网上审批后台应用滞后，绝大部分单位参与审批的人员没有使用网上审批系统。五是分管领导现场办公制度没有完全落实到位。我们的制度已经明确规定了各进厅单位主要领导每月要听取一次以上窗口工作汇报，分管领导每月要到中心现场办公四次以上。刚才，冷报田主任的报告中就提到了，20xx年有近10个窗口单位的分管领导从未到中心窗口现场办过公，使得这项制度流于形式，严重影响了窗口的办事效率。

　　2、要清醒的看到行政服务中心建设面临着难得的发展机遇。大家知道，过去各地行政服务中心建设具有一定的自发性，主要是20xx年以来，各级政府为了适应当地经济社会发展、改善投资环境需要建立起来的。中心建设面临法律依据缺乏、职能定位不清楚、运行模式不统一等多方面的困境。去年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化政务公开加强行政服务工作的意见》(中办发〔20xx〕22号)，首次从中央层面对行政服务中心机构、编制、功能以及建设等各个方面给予了明确规定，实现了有章可循。我们行政服务中心也正式更名为“XX县人民政府行政服务中心管理委员会”，明确XX县行政服务中心管理委员会机构性质，编制列入到行政序列管理。近年来，县委、县政府多次召开了高规格的行政服务中心建设工作推进会议，强力推进“两集中、两到位”改革，充分体现了县委、县政府对中心工作的高度重视，也给中心建设提供了强有力的组织保证。同时，新的行政大楼正在建设，配套的行政服务中心也已作了规划，待建成之后，我们的硬件条件将大为改善，也为我们进一步做好服务工作，奠定了更加坚实的基础。由此可见行政服务中心建设和政务服务工作非但不可能消弱，而且会越来越加强。

　　3、要清醒的看到县委、县政府在新的形势、新的任务下对行政服务中心建设提出的新的更高要求。在今年经济工作会上，县委刘平书记提出“上高要在全省率先实现小康”目标。要“率先实现小康“中心有着重要的责任，作为经济发展的前沿阵地、核心部门，你们的工作好坏直接影响上高经济发展环境好坏，影响到上高的发展速度。在全县“两会“上漆海XX县长对加强政府自身建设高度重视，强调要打造高效、廉洁、法制、透明的政府，行政服务中心作为政府对外重要服务窗口，其工作好坏，直接影响到政府的形象。因此，县委、县政府将更加重视行政服务中心建设，赋予中心更多的责任和期望。

　　三、希望。对20xx年我提三点希望。

　　1、希望县行政服务中心工作在20xx再上新台阶。

　　一是窗口、项目进驻要有新进展。下一阶段的工作重点，必须切实抓好项目在窗口的实质性运作和配套项目的进驻，切实推进事进中心。严格按照“能进则进”的原则，将一些与群众生产、生活密切相关的项目，无论涉及哪个政府部门，也要进行研究，纳入中心大厅统一办理，形成完整的审批服务链，方便群众办事。因涉密、场地限制等特殊情况不进驻行政服务中心的，行政审批事项不便到行政服务中心窗口受理和办理的，要向县政府提交书面报告，经县政府批准同意。但是，不进驻行政服务中心大厅，也要按照行政服务中心的标准和模式进行运作，进行管理。去年，县政府印发了《关于对各单位办事大厅(或中心)进行考评考核的实施办法(试行)》，将国税、地税等11个部门的办事大厅纳入其中进行管理。各相关部门要严格对照该《实施办法》认真落实，行政服务中心要切实加强指导，协同县监察局进行监督和考核，并将考核结果汇总后报县委、县政府，县里将对考核达标的前三名进行通报表彰，对不达标的办事大厅进行通报批评。行政服务中心要做好相关衔接工作，加强协调、管理和服务，XX县监察局，跟踪督办，把项目进驻程度作为对各窗口单位民主评议考核的重要内容。

　　二是窗口授权要有新突破。由于部门主义、个人主义、官本位等思想的存在，部分窗口无权办事，成了单位收发室。各单位的负责同志，要提高思想认识，服从服务全局，切实加大进驻项目的授权力度，坚决杜绝“两头受理”和窗口“收发室”现象。部门的分管负责人和业务负责人必须做到审批前移，排出值班表，定期到窗口进行现场办公，当场解决问题。今年开始，行政服务中心要切实加大该项制度的监督考核力度，定期将各单位领导到窗口办公的情况进行全县通报，确保充分授权工作落实到位，真正体现方便群众，让广大企业、投资者和人民群众满意。

　　三是办事办证效率要有新提高。一要充分发挥网上审批系统的作用。大力提高网上审批系统的使用率，中心各窗口承办的审批事项在今年要全部纳入到网上审批系统进行办理，使网上办理比率达到100%。同时要加强行政审批事项的动态管理，强化行政审批全过程的电子监督。二要大力提高审批效率。通过优化审批流程、推进并联审批、严格限时办结的方式，进一步压缩审批时限，提高审批效率。三要推进制度化和标准化建设。大力开展窗口标准化建设工作，实现从制度化管理向标准化管理提升;建立电子监察和预警系统，确保每一项审批和服务完全符合规定。四要继续做好行政审批公开。把审批事项、审批程序、申报条件、办事方法、办结时限、服务承诺等在网上公布，实行网上公开申报、受理、咨询和办复，为群众办事提供更多便利。

　　2、希望大家以更加饱满的热情投入新的工作中去。我们中心的干部作风还是非常过得硬的，这次省纪委初七上班派几个暗访组到各地明查暗访，在抽查到XX县行政服务中心时，我们的各个窗口除两个请假外，其它都按要求在上班，得到了省暗访组的高度评价。我希望大家一直保持这种优良的工作作风，以更加饱满的热情投入新的工作中去。一要进一步强化服务意识。“中心” 代表着政府的形象，每个窗口代表着每个部门的形象，全体工作人员是政府和部门形象的具体体现，从某种意义上讲，其素质的高低和服务的优劣，直接影响到政府在人民群众心目中的形象。为此，各窗口单位都要树立为人民服务的意识，努力做到让百姓满意、让客商满意。二要注重窗口人员选调与培养。各有关部门要高度重视窗口人员的选调，凡选调到窗口的工作人员必须是正式在岗在编人员，要能充分代表部门行使项目办理权限，严格按规定做好各项审批服务工作，决不能在中心挂虚名。三要加强窗口人员的学习与培训。将学习教育与机关效能建设结合起来，定期组织窗口人员学政治、学法律、学业务规范，熟悉国家政策法规，全面提高他们的思想素质和业务水平，使窗口工作人员真正达到“素质高、业务精、能力强、服务优”的标准，成为行政服务的行家里手。同时，也希望在行政服务中心工作的同志能进一步增强事业心、责任心，勤奋工作，爱岗敬业，无私奉献，把在行政服务中心工作当作实现自我、锻炼自我、提高自我的极好机会。四要严于律己，廉洁奉公。严格执行有关规章制度，坚决杜绝以权谋私、吃拿卡要、刁难服务对象等现象的发生。五要强化管理考核。行政服务中心要注重学习借鉴外地的成功经验，结合实际大胆创新，积极探索推进行政服务工作和加强管理的好方法、好点子，建立起一套现代化的、具有很强约束力的管理体系。要健立考核和奖罚机制，切实加强考勤考核，严格兑现奖罚，不断提高窗口人员的综合素质和工作热情，努力提升为广大群众搞好服务的能力和水平，树立行政服务中心的良好形象。

　　3、希望20xx年大家工作顺利、身体健康、万事如意。春节刚刚过去，猪年已经开始。在这里，我向大家拜个晚年，祝大家在新的一年里，工作顺利、合家幸福，身体健康，万事如意!同时，我也希望各有关部门要把中心看作是一个锻炼干部、培养干部的基地，对窗口人员要从政治上关心、生活上照顾，以解除他们的后顾之忧，使他们轻装上岗，以饱满的热情、充沛的精力，全身心地投入到窗口工作中去，努力创造优异成绩，全力打造一流的行政服务中心。

　　同志们，20xx年的工作目标已经明确，新的征程已经开启，让我们在县委、县政府的正确领导下，继续发扬优良的工作作风，营造团结和谐的工作氛围，保持昂扬向上的进取精神，为优化上高经济社会发展环境做出应有的努力，为“挺进第一方阵，建设中等城市”做出新的更大的贡献。

在总结表彰会议上的讲话 篇29

　　各位领导、同志们：

　　今天的会议主题主要是：全面总结建设局一年来各项工作所取得的成绩，大力表彰在城市建设工作中涌现出来的先进，布置明年城建工作计划，动员全局上下干部以更加昂扬的姿态，更加饱满的热情，更加奋发的精神，团结一致，奋力拼搏，再战来年，推动城建事业再上新台阶。

　　一、奋力拼搏，全面争先，城建事业取得新成就

　　今年以来，建设局全体干部职工在市委、市政府正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，围绕市委、市政府“全面争先年”的目标，本着“强化、拓展、集中、提升”的工作思路，围绕城建工作强化各项职能，围绕行风拓展服务形式和内容，围绕“双创”集中抓好重点工程建设，围绕党员先进性教育提升党员素质，全力打造最佳创业和人居环境，加快实现“两步走、两率先”的目标，圆满完成了年初制定的各项工作任务。在市委九届十二次全委(扩大)会议上，李亚平书记对城建工作给予了充分的肯定，他指出通过过去五年尤其是去年的努力，城市功能不断完善，城市品位不断提升，城市化水平不断提高，城市变得更加整洁漂亮，老百姓得到更多好处，各方面都给予了充分肯定。这是对我们城建工作上的最高褒奖。下面我将一年来所做主要工作总结如下：

　　一、以“双创”活动为契机，全力创优城市环境

　　作为城市建设的主要承担者，我局工作量最大、任务最多，在今年的“双创”工作中，我局化压力为动力，克服任务重、时间紧、资金缺的困难，坚持高起点规划、高标准实施，将“双创”任务层层分解、落实，抓时间、抓进度、抓效果，全力以赴创优城建环境，为“双创”顺利通过省级考核作出了应有的贡献。

　　(一)全力做好重点工程建设，完善基础设施

　　一是做好城投重点工程建设，优化投资环境。及时完成上年结转工程，20xx年10月8日开工的总投资为1951.1万元的北环路段延伸段工程于20xx年5月10日全面竣工;总投资500万元的南工路建设项目于今年5月20日竣工。全面做好新开工项目的建设，在创卫、创模省级考核前，完成了宁杭南路、宁杭北路拓宽改造工程。二是做好城市供水管网建设，优化城市供水环境。配合老城区“十路出新”工程，共投资940余万元，奋战4、5、6三个月时间，埋设各类管道10000余米，疏通供水瓶颈，有效地缓解了老城区供水矛盾。三是做好市政重点工程建设，硬化、亮化城市道路。投资206.92万元，完成人民路、华阳路人行道板工程;投资751.16万元，完成建设路、南北大街等人行道板改造工程;投资391.95万元，完成人民路、建设路等沥青改造工程;投资831.23万元，完成河滨北路道路改造工程。

　　(二)坚持两手抓，创优城建软环境。在今年“双创”期间，我局在大力建设重点工程的同时，做实做优软件环境。在建筑工地管理上，坚持定人定点定岗定责，跟踪作业;在物业设施管理上，实行领导负责制，由相关部门负责人总负责，再分派一名副职带领一班人分片长期驻守，整顿物业小区卫生和秩序。为做好责任路段的卫生工作，除落实路段长负责制外，我局还从建管、质监、白蚁等下属单位抽调精干人员组成协管队伍，上路执勤，不论是赤日炎炎，还是刮风下雨，均能坚守岗位。作为必检单位的第二水厂，我们多次组织卫生清扫，确保水质达标，并组织专人完善了大量的台账资料，为顺利通过考核组的检查验收奠定了基础。认真对待外来投诉，及时彻底解决，对有些不属我局份内的投诉，也能着眼大局，尽量解决。正是通过上述措施的实施，使城建软环境有了质的飞跃，为顺利通过省级考核作出了贡献，之所以我局能在双创期间取得这样的成绩，是全局各单位通力协作的结果，是全局全体干部职工奋力拼搏的结果，我在这里代表局党委向大家表示感谢。

　　二、以建筑市场为依托，各项职能不断强化

　　作为城市建设的主力军，建设局职能的涉及面广、部门多、工作复杂，为进一步强化职能、规范服务，今年我局紧紧以建筑市场为依托，高水平进行管理，不断规范建筑市场的管理秩序。

　　1、强化了建筑市场的管理。大力整顿和规范建筑市场市场秩序，坚持综合执法和专项执法相结合，持续开展了全市建筑市场专项整治，今年共开展安全生产和综合执法大检查7次，发放了整改通知书290余份，查出隐患1010余条，创成省级文明工地6项，创成镇江市级文明工地17项，句容市级文明工地19项。切实加强建筑工程质量管理。全年共审查抗震图纸项目70个，建筑面积50万平方米，发现问题1445条。质监工程272个，质监面积113.47万平方米，工程造价7.19亿元。不断规范招投标行为，共发包工程179个，造价7.04亿元，其中公开招标工程44个，造价1.06亿元，核定工程类别、工期、现场文明施工措施共89项，造价6.14亿元。白蚁防治总面积83万多平方米。完成建筑设计项目157个，建筑面积32.02万平方米，并获镇江市“村镇优秀设计方案三等奖”等多项荣誉。今年全市在建工程196个，工程面积140.76万平方米，其中新开工建筑面积89.56万平方米。

　　2、强化了房地产市场的管理。全年共办理房产交易、产权登记3176宗，面积36.71万平方米，实现登记、评估和测绘收入406.02万元。核发商品房预(销)售许可证件，核定面积万平方米，完成测绘面积万平方米;归集住房公积金3060万元，发放个人住房贷款3619万元;共查在建工程项目60个，查处违法违规项目10个，立案3起，协调处理清欠投诉36起。

　　3、深入做好老城区拆迁改造，增加城市建设新亮点。为保障城市建设的顺利进行，改善城市面貌和人居环境。今年我们主要运作的拆迁项目有西关片区、华联片区、老城区片区、清真寺地块拆迁项目以及20xx年遗留的三个项目。在拆迁中全力以赴，今年共完成拆迁项目3.5个，拆迁面积1.13万平方米，安置拆迁户115户，审批许可7个拆迁项目，其中市政公用设施建设项目2个，旧城改造项目4个，开发建设项目1个，许可拆迁面积5.58万平方米，涉及18家工企和485户居民。以上的这些拆迁工作，有效地改善了城市面貌，有力地提升了我市的投资环境。

　　4、城市公用市政建设取得实效。城市供水、节水工作困中求进，克服任务负担沉重的困难，完成供水量1656万平方米，售水量802万立方米，水质综合合格率98;节水办在办公经费紧张的情况下，仍坚持做好节水服务和节水宣传;管道燃气规模不断扩大，今年铺设燃气管道7公里，新增用户2450户;加强了市区车辆乱停乱放整治力度，下发整改通知386份，有效整顿了市容。

　　三、以城乡为纽带，村镇建设稳步推进

　　进一步加强村镇建设，推动城乡统筹协调发展，是实现党的xx大提出“富民强国，建设小康社会”目标的重要战略措施。一年来，我局把握重点，奋力拼搏，大胆创新，在资金、人力、技术和项目上对村镇建设事业给予充分的指导和帮助，争取政策上对村镇建设的倾斜力度，多方奔走，争取村镇建设资金，使村镇工作继续保持了良好的发展势头。截止目前，我市共有国家级重点镇2个，省级重点中心镇4个，省级新型示范小城镇2个，镇江市示范小城镇6个，初步形成一个区域布局合理，基础功能完善，产业特色明显的小城镇建设新格局。

　　四、以群众满意为宗旨，行风建设不断增强

　　今年为进一步提升行业服务水平，美化行业形象，我局在去年的基础上，除继续做好服务热线、党务(政务)公开，搞好服务工作外，还以群众满意度作为衡量标准，突出抓好对外服务软件，进一步优化服务环境，提升服务水平，美化行业形象，取得了良好的效果，行业知名度和美誉度不断提升。一是加大人性化服务力度。为创造一个宽松的对外服务环境，今年我局提出了“一张椅子请坐，一张笑脸相迎，一杯茶水暖心，一件事办到底”的服务口号，要求全局干部职工在对外服务中必须做到文明用语、文明服务，创造舒心顺气的服务环境。二是进一步密切与群众的联系。今年我局进一步加大了行风监督力度，开展了行业监督员范围，先后两次召开行风监督员会议，多渠道听取行风建议。结合党员先进性教育活动，自来水公司同崇明街道联系，开展了党员服务进社区活动，在每个社区安排1-2名党员，长期深入社区，听取社区有关行风服务的意见，以便更好地改进服务。三是进一步提高服务及时率。认真做好“三来”的接待处理和反馈，全年建设局共接待行业投诉38起，投诉处理及时率100，受到了群众的一致好评。四是重点做好群众反映的疑点、难点和焦点问题。今年组织对小果园等8个社区，1388米下水道进行了改造，解决了这个长期悬而未结的问题;对群众反映突出的房屋质量、室内违章建筑等投诉，都是受理一起，解决一起，让群众满意。以上这些措施都有力地增强了我局行风建设的效果，建设系统的服务形象和服务水平有了明显的提升。

　　五、以先进性教育为主线，开创党风廉政建设新局面

　　今年，局党委坚持党委管党，全面加强党的组织、思想、廉政行风建设，开创了党风廉政建设新局面。

　　1、深入开展保持共产党员先进性教育，加强党的建设。在第一、二批保持共产党员先进性教育活动中，局党委严格按照李亚平书记“规定动作得高分，自选动作创特色”的要求，建立健全了学教机制，坚持高标准、高起点地组织好每一批、每一阶段的学教，深入开展了“三送”、“重温入党誓词”、“广场便民咨询”、“送教上门”、“回头看”等活动，强化活动效果，利用《城乡建设》开办保持共产党员先进性教育活动专刊，及时深入地宣传、烘托活动氛围。在先进性教育活动中，由于思想重视、活动到位，每一批学教步伐和成果均起在了全市的前列，受到了市委、市政府的肯定。

　　2、深化党风廉政建设，树立廉洁形象。在党风廉政建设过程中，坚持推行重大事项汇报制度、信访制度、民主集中制、党内监督制度、党风廉政建设责任制等，进一步加快干部队伍建设，实行党委会中层干部任用票决制，增强在用人上的透明度。进一步加大重点工程监督力度。采用社会参与和提请纪委专业预防等手段，杜绝“工程树起来，干部倒下去”问题的发生;积极开展党风廉政教育，从思想意识上杜绝腐败。今年共组织3项警示教育，收到了良好的实效;今年作为市纪委试点单位之一，我局组织系统党员干部开展了算好“三笔账”活动，要求大家结合岗位实际，从政治、经济、家庭三者出发，分析违法乱纪带来的危害，全系统从局长到中层干部约80余人撰写了体会文章。

　　3、加强精神文明建设，营造争先创优的氛围。今年我局在继续开展“一强化二提高三增强”、“三好一满意”等活动的基础，进一步加大了精神文明建设力度。组织开展了“党旗在我心中”主题演讲活动，并通过加大下属单位创建文明行业示范点、“平安句容”、文明单位、劳动和谐企业、巾帼示范岗、青年文明号的力度，进一步增强争先创优的意识，增强干部职工主任翁意识，充分发挥主观能动性，产生“核聚反应”，切实推动了建设工作的顺利开展。今年11月，为庆祝我市撤县建市十周年，丰富大家的业余生活，我局还成功举办了“建设者之光”广场文艺晚会，讴歌和颂扬了建设战线上的新人新事，展示了建设人的风采。为迎接新年的到来，烘托节日氛围，今年我局还计划开展系统职工联谊会，目前这项工作正在紧张筹措之中。正是通过以上措施的开展，在全局上下营造了“争先创优”的氛围，有效地促进我局三个文明建设的协调发展。

　　回顾一年来的工作，之所以各项目标任务得以较好完成，是市委、市政府和省建设厅正确领导的结果，是市人大、市政协关心帮助的结果，是各有关部门、单位及全市人民大力支持的结果，更是广大建设者团结拼搏和无私奉献的结果。在此，我代表建设局党委，向各位领导、同志们，向在各项工作建设中奋战的广大建设者，向为城市建设、管理和改革发展作出贡献的广大干部职工，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

　　二、奋力拼搏再战来年推动城建事业取得新辉煌

　　——我局20xx年工作思路

　　各位领导、同志们：

　　去年一年来，虽然我局工作取得了一定的成绩，但我们的工作中仍存在许多不容忽视的困难和不足，在干部职工中想干事、干大事的氛围不浓厚，城建资金匮乏，尤其是积欠的工程款负担过重，仍是制约我局更好发展的重要因素，改革、改制所引发的矛盾仍很多，对外服务工作同群众日益增长的需求仍有着较大的差距等等，在这里，我就不一一阐述。展望即将到来的20xx年，是“”规划的第一年，也是开创之年、奠基之年，在市委九届十二次全委(扩大)会议上李书记提出了在“双创”上强力攻坚，精心打造城市品味的口号，国家卫生城市、国家环保模范城市两块金字招牌势在必得。在尹市长所做的政府工作报告上也明确提出今后城市建设要注重品位，按照做精、做优、做美城市的目标，高度重视重点工程的设计，打造一流的精品工程。这对我局城建工作树立了更远的目标，提出了更高的要求。建设工作要想在新的一年里取得更大的成就，再塑新的辉煌，我们就必须克服困难、正视不足，奋力拼搏、再战来年。

　　20xx年我局工作的指导思想是：全面贯彻落实五中全会精神、中共句容市委九届十二次全委(扩大)会议精神，按照“强力攻坚”年的总体要求，以经济建设为中心，以城市现代化、乡村城市化、城乡一体化为目标，按照中等城市的规模、大城市的水准，全力打造最佳创业和人居环境。

　　一、提升建设水平，保障重点工程

　　明年“双创”仍是我市的主要任务，而重点工程建设是“双创”中的重要一环，是全局的中心工作和首要任务。要以干则必成的执着精神和争创一流的追求，高标准、高质量按期完成。

　　1、树立目标意识，争取时间上的主动。明年的城建重点工程任务我局已初步拟定，并正报上级审批。在重点工程建设上，我们的工作要未雨绸缪，早计划、早出手、快上手。对于基本确定的必干项目，要抓紧进行可行性研究、项目立项，确定建设施工单位，把前期工作做扎实、做细致，为全面完成目标任务赢得时间。各部门、单位要提前对有关建设任务进行责任分解，每一项重点工程都要明确行政领导、责任部门、责任单位和责任人。

　　2、树立民本意识，争取管理上的主动。针对来年的重点工程，要强化工程管理，精心组织、科学安排、有序推进。在工程建设中要坚持以人为本思想，科学制定工程时序，强化各部门的协调配合，衔接好各环节间的关系，妥善处理好道路施工与交通出行及居民生活的关系，要针对每个项目的具体特点，制定详细的施工方案，采取有力措施，文明施工，尽最大努力减少工程施工对群众的影响。对地下管线要加强监护，杜绝野蛮施工，最大限度地使群众正常生活不受影响。在拆迁中，要做过细的思想工作，切实帮助解决房屋拆迁中的问题，积极争取拆迁户的理解和支持，坚决杜绝简单粗暴的野蛮拆迁行为发生。要通过各部门、单位和每个建设者的努力，改变过去工程建设中因管理工作不到位而带来的被动，真正让民心工程得民心。

　　3、树立精品意识，打造质量上的卓越。打造精品，追求卓越一直是我们的目标。越是工程多、难度大、时间紧、要求高，越要讲质量、讲品位、讲信誉。工程建设中要严格把好三关，一是把好招投标关。每项工程从设计到选择施工、监理队伍都要实行严格的公开招投标，设计方案必须体现一流水平，体现以人为本和先进理念，充分彰显城市特色，充分展示城市品位。施工和监理单位必须是一流队伍，好中选优，能打硬仗，善打硬仗。二是把好工程质量管理关。要建立健全完善的质量保证体系，采取先进的管理制度和手段、严格的施工标准和规范的程序，建设、施工、监理单位共同严格把关。质监部门要加强检查监督，确保重点工程质量得到新提升。三是把好创优关。每项工程都要确定质量等级，重点工程必须是省优质工程。要一级抓一级，层层抓落实，使重点工程都建设成为精品力作，不留遗憾。

　　二、提升管理水平，规范市场秩序

　　1、进一步规范市场秩序。一是房地产市场。以开发企业资质管理为手段，坚决把不合格的开发企业淘汰出开发市场。强化开发项目动态管理，完善闭合管理机制，严格新建住宅小区竣工综合验收制度，大力推进不经综合验收不得入住的工作。加大综合执法力度，规范开发企业的市场行为。二是建筑市场。要紧紧围绕提高工程质量这个核心目标，牢牢把握严格执行法定建设程序和强制性标准这根主线，突出施工图审查、招投标、施工许可、竣工验收备案四个中心环节，强化建筑市场综合执法检查与专项检查相结合这个手段，以营造公平、公正、公开的市场氛围为努力方向，把我市建筑市场管理提高到一个新的水平。三是拆迁市场。强化拆迁许可管理，对不符合条件的一律不予发放拆迁许可证。严格拆迁工作各项程序，依法裁决后，通过报批程序，举行听证会后才能实施强制拆迁。要认真组织好拆迁工作人员的培训工作，坚持持证上岗，挂牌工作。要加强对拆迁实施单位、评估机构、拆迁人员等拆迁主体各方的监管，建立健全相关的责任制，对工作不到位、造成严重不良影响的单位和机构，要采取措施严肃处理。

　　2、进一步推进村镇建设水平。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是建设社会主义新农村的新课题，根据中共中央关于建设社会主义新农村的若干意见和李亚平书记在九届十二次全委(扩大)会议上关于新农村建设的讲话精神，明年将按照市委、市政府的要求。进一步加强对村镇建设的指导和服务，使得村镇和城区同步发展，并形成独具特色的产业结构。在此基础上，加强对乡镇工程建设的管理和监督，通过乡镇建设项目免收政策性规费，以及按成本收取服务费的方式，进一步加大政策倾斜力度，加大技术和资金，项目上的扶持力度，拓宽服务渠道，增加服务项目，创新服务手段，提供更加高效、快捷的服务，使村镇建设不断向程序化、规范化迈进，促进村镇建设再放异彩、使山更美、水更清、镇更靓，达到优化人居环境、改善和提升农村居民生活质量的目的。

　　3、进一步落实安全生产责任制。要认真学习和贯彻落实国务院《建设工程安全生产条例》精神，依法加强管理力度，引导企业完善安全生产制度和培训制度，将日常监督与专项治理相结合，建立、健全安全生产长效管理机制，进一步提高全系统安全生产监督管理水平。

　　三、树立起更加良好的建设系统形象，全面提升三个文明建设水平

　　1、要进一步深化党风廉政建设。以保持共产党员先进性教育为基础，进一步创新工作思路，提高党建工作水平。加强领导班子建设，把各级领导班子建设成为坚强的、有凝聚力、战斗力的领导集体。廉政建设要警钟长鸣。深入推进反腐败斗争，完善各项监督制约机制，加大从源头预防和治理腐败的力度，各级领导干部要做廉洁自律的带头人。继续开展重点工程建设签订廉政协议活动，强化对重点工程建设的监督。做好纪检信访工作，对违法违纪问题，一经查实，严肃处理。继续加强财务管理、重点工程审计和领导离任审计工作。

　　2、要进一步深化作风建设。全系统要围绕城市建设中心工作，心往一处想，劲往一处使，形成合力。大力推行社会服务承诺制，全面实行一次申告待岗制度，继续深入开展“三好一满意”、“三服务三满意”、“一强化二增强三提高”、“四强化四提高”等服务达标竞赛，不断改善服务态度，提高服务水平和质量，真正树立起廉政、高效、务实、文明的建设行业新风尚。机关要主动为重点工程和基层单位服务，做到急事急办，特事特办，要事快办，形成务实高效的工作作风。各部门要开通“绿色通道”，顾全大局，服务全局，千方百计为重点工程建设服务。各拆迁单位和建设单位要继续发扬团结一致、顽强拼搏的精神，密切配合，勇挑重担，开展劳动竞赛，推进工程进度。不管有什么困难，只要是定下的事，就要不折不扣确保完成。

　　3、要进一步深化精神文明建设。积极开展创建文明行业、文明单位活动。加大宣传工作力度，围绕中心工作，形成良好的社会环境和舆论氛围。进一步弘扬正气，培养和树立一批具有改革和创新精神的先进典型。做好窗口单位的文明服务工作，进一步转变工作作风，提供文明、周到、热情的服务。要深化政务公开和厂务公开内容，推行电子政务，提高办事效率和工作的透明度。要充分调动广大干部职工的积极性和创造性，激励他们为城市建设和单位发展献计献策，无私奉献。

　　同志们，紧张而忙碌的20xx年即将走完它的历程，充满希望的新的一年即将掀开新的一页，在这辞旧迎新的时刻，让我们以强烈的服务意识、改革意识、争先意识、示范意识，振奋精神、坚定信心、奋力拼搏、再战来年，为我市的经济和各项事业的发展作出新的贡献。最后，我预祝大家新年快乐、万事如意!

　　谢谢。

在总结表彰会议上的讲话 篇30

　　同志们：

　　今天，我们在这里隆重召开建设系统20xx年总结表彰大会，主要任务是认真贯彻落实市委十届二次全会精神，回顾总结20xx年建设系统三个文明建设取得的新成绩和新经验，表彰奖励城乡建设工作中作出突出贡献的先进单位和先进个人，明确20xx年工作思路，分解下达20xx年工作目标，动员全系统上下进一步认清形势，统一思想，以更加昂扬的姿态，更加饱满的热情，更加奋发的精神，团结一致，奋力拼搏，努力推动城乡建设事业跨上新台阶，再创新辉煌。下面围绕会议主题，我讲三个方面意见。

　　★一、认真总结20xx年城建工作所取得成绩，为全面完成20xx年各项工作目标奠定坚实基础

　　20xx年，在市委、市政府的正确领导下，全局上下抢抓机遇，加快发展，城市建设快速发展，旧城改造稳步推进，新农村建设不断深入，城乡面貌和人居环境得到进一步优化，城乡建设事业继续保持了良好的发展势头，各项工作取得了令人喜人的成绩。全市共完成城乡建设投入47.8亿元，同比增长近15，其中，城市建设完成投入15.5亿元，小城镇建设投入32.3亿元。这些成绩的取得，原因是多方面的。一个十分重要的原因，就是我们有着一批奋战在城乡建设一线，为全市城乡建设事业作出突出贡献的带头人和排头兵，特别是今天受到表彰的先进单位和先进个人。他们以无私的奉献精神和饱满的工作热情，脚踏实地，埋头苦干，拼搏进取，忘我工作，在各自的岗位上创造了一流的工作业绩。在这里，我代表局党委向荣获年度先进荣誉称号的单位和个人表示热烈的祝贺!并通过大家，向一年来为我市城乡建设事业辛勤劳动、默默奉献的广大干部群众表示崇高的敬意!

　　(一)以城市创建为载体，大力度攻坚，城市建设步伐明显加快

　　1、大力实施城市三大工程，城市综合服务功能日趋完善。推进路桥工程建设，城区重点实施了9路4桥建设，完成了米市河路、海池西路北延、横泾河大桥、公园东桥、西桥、公园驳岸等工程建设，进一步完善了城市内环外通的道路系统，更加方便市民出行。加强市政工程建设，结合新区、开发区建设和旧城改造，进一步做大了供水规模，全年共完成售水量845万立方米，实现工业总产值1600万元，安装直径100毫米以上主管道9公里，安装用户2638户，实施“一户一表”制改造2100多户，继续保持了供水事业的正常发展态势;进一步做大城市管道燃气规模，铺设供气管道30公里，新增用户20xx户。开展生态绿化工程建设，围绕省级园林城市创建目标，依据《创建省级园林城市攻关项目分年度推进计划》，大力开展了城市绿化工程建设，全市新增绿化面积达87.91万平方米。实施了长安路、昭阳路、长安转盘等城市主干道及景点绿化种植，完成了春季绿化改造补植工作;对人民公园、拱极台公园实现了免费开放，并对人民公园沿河围墙进行拆除透绿，美化了周边环境;重点突出了秋季绿化工作，全面完成了米市河路、板桥路、五里支路、兴东路改造、杭州路、兴临路等17个政府绿化工程，实施了城北新村沿河、人民公园沿河绿化改造及水务局家属区绿化种植，完成了兴化大道南延、中和路绿化景观改造等两条城市景观道路建设，加强了城郊结合部环境整治和绿化配套，全面推进公共绿地、单位绿地和居住区绿地建设。项目建设过程中，城建科室全体同志发扬苦干实干巧干精神，对施工计划进行逐项分解，每个工程项目均明确具体的责任人，做到人人肩上有压力，千斤重担大家挑，所有同志拧成一股绳，全力以赴加快工程建设进度，抓好工程建设质量，形成了推进项目建设强大合力。

　　2、协调推进城市三大区域建设，城市发展格局逐步优化。旧城区改造稳步推进，以英武中路二期拆迁工作为重点，兼顾王家塘防洪墙地块、北窑厂地块、广电局地块、跃进桥西水利工程处地段、赵海仙洋楼搬迁地块及防洪闸建设地块等6个拆迁项目，全年共计拆迁房屋面积近15万平方米，搬迁1600余户。其中，英武中路二期总动迁面积达63819平方米，共1058户，王家塘防洪墙仅用35天就全面完成了58户计5464.48平方米拆迁任务。在拆迁工作中，系统出涌现出来一批先进个人，张宝荣同志作为拆迁办主要负责人，靠前指挥，对拆迁工作精心安排，亲自动员，频繁调度，认真督促，解决拆迁中的实际问题;余剑秋同志身先士卒，三个多月时间一直与广大拆迁干部一起忙在现场、吃在现场，工作到深夜，感动了拆迁户，影响带动了其他拆迁干部;吕新年同志放弃休息时间逐户走访动迁户，解决动迁中遇到的难题，使英武中路C地块提前完成了拆迁任务;刘巧喜、翟晓栋等同志没有在办公室坐一天，一直忙碌在拆迁现场，为了不让群众带着问号动迁，不厌其烦地向群众宣传解释政策，说干了喉咙、唠哑了嗓子，朱宏顺同志协助主要领导做积极好英武中路C地块拆迁，协调解决动迁中的各种问题，确保了拆迁工作顺利进行。广大一线拆迁干部奋勇拼搏，攻坚克难，在短期内实现大范围拆迁，既圆满完成既定拆迁任务，又取得了良好的社会效应和经济效应，使旧城改造工作成为20xx年城乡建设工作一个突出闪亮点。新一轮城市旧城改造，为城市建设注入新的生机和活力，促进了城市房地产业健康发展，全年，城区新建房地产项目共21个，新开工面积45.82万平方米，竣工面积36.41万平方米，总投资达8.75亿元;住宅小区开发档次明显提升，相继建成了天水华庭、嘉鸿豪庭、国际华城、九洲城中城、时代嘉园等一批环境宜人、设施配套、功能齐全的住宅小区。新城区的开发力度不断加大，塑造了城市的新形象。加快了新区基础设施建设，完成了五里支路(桥)、兴化大道南延、南亭路大桥、杭州路(桥)、中和路桥等道路桥梁建设，实施了兴临路、南亭路东延、宜平路、中和路东延、英武南路南延、文昌路等道路建设，开工建设了长安大桥匝道以及英武大桥及接线;推进了新区生态绿化建设，基本完成了双梅园和市民公园等绿化公园建设，加快了南绕城绿化景观以及道路绿化建设，启动了直港河风光带和中心河风光带建设，切实改善了新区面貌和人居环境。乌巾荡风景区开发建设全面启动，拓展了城市旅游资源。编制完善了风景区总体规划，启动了乌巾荡风景区一期工程建设。以文物古迹的维修保护为抓手，切实加快了城市人文景观建设，完成了赵海仙洋楼动迁、李详故居原址复建和宗臣故居修缮工作，进一步提升了城市文化品位。

　　3、整体推进三项实事项目，为民举措得到全面落实。加快了污水处理厂建设，在基本完成厂区主体工程建设的基础上，同步配套实施了管网建设，完成管网一期工程厂区至直港河兴东公路1—4标段2500米顶管施工及39座工作井、接收井制作。加大了两房建设力度，新建城堡经济适用房10幢、295套，近3万平方米，进一步完善了城市住房保障体系。深入推进农村二次改水，完成了对全市169家农村自来水厂实地调研工作，制订了农村供水八条优惠政策和《兴化市城镇用水管理办法》，同时，在陶庄镇召开了全市改水工作现场会，组织有关部门对农村集中式供水水源进行了综合整治，切实提高了农村新建和改扩建自来水厂生产技术水平和农村饮用水水质标准。这里，我想特别提到一批优秀共产党员和先进个人，一年来，他们为全面落实为民办实事项目作出了积极贡献，王斌、马建兴等优秀党员干部以服务人民为宗旨，主动放弃正常的节假日休息，一切服从工程建设需要，时刻奋战在工程一线，吉坤、高彬、黄鑫山、李金剑等先进个人严格把好施工操作关键程序，确保工程依据图纸规范施工，推进了污水处理厂和两房建设，刘华、沈夕昭、易书祥等先进个人，经常性深入农村水厂，加强技术指导，有力推动农村二次改水工作，真正将为人民服务实事项目落到实处。

　　(二)以效能管理为平台，突出制度化规范化管理，综合管理水平不断提高。

　　1、市政管理形成制度化。切实加大了市政设施维修力度，完成了对河西大道南延等20多条道路桥梁维修，实施了长安社区、楚水社区等10个社区30多条后街背巷维修，对全市1600余盏路灯进行了修复，配合小区环境整治和后街背巷改造，在城北新村、水关社区新安装路灯46盏，改造城区公厕110座，同时将新区19万平方米绿化面积正常纳入到城市绿化管护范围，进行了突击整治，健立长效管理机制，新区绿化面貌大为改观。加大了小区环境综合整治力度，对海池花园、海池公寓、张阳小区进行了综合环境整治，切实改善了居民小区住宅环境。这里我想提到两家单位，一家是园林管理处，在去年接管新区绿化工作后，园林处立即组织了200多人突击队，开展了新区绿化环境突击整治，环境整治过程中，徐鸿同志充分发挥模范带头作用，身先士卒，冲锋在前，与其他同志一起忙碌在现场，在他的带领下，仅用了三天时间就完成了对新区30多万平方米绿化修剪、除草和治虫，使新区绿化管理工作呈现出新的起色，绿化面貌大为改观，得到了市委、市政府一致肯定。另外一家就是去年刚溶入我们建设系统大家庭的新成员路灯管理处，全处同志排除了种种干扰，克服了体制调整的思想波动，继续保持了良好精神风貌，一如既往开展工作，加强路灯正常巡查，每晚定期对城区主次干道路灯进行巡查，尤其是接到报修电话后，总在第一时间赶赴现场，全力以赴进行路灯维修，路灯管理处全体同志通过他们辛勤劳动为全市亮化作出了贡献，也极大方便市民夜间出行，同时，也树立了建设系统为民务实良好形象。

　　2、行业管理日趋规范化。加强了对房地产业管理，年初，成功举办了兴化市第四届商品房展销会，共销售商品房950套，成交额达2.45亿元，对房地产市场进行了清理和整顿，保持了房地产市场的良性运行，对全市30家开发企业的资质进行了年检。20xx年，共办理房屋转让985户，实施商品房鉴证1208户，办理各类房屋登记发证4726户，进行商品房测绘95幢，白蚁防治达60多万平方米。认真开展了对住宅小区竣工验收，组织了对彩城一期、时代嘉园一期等7个项目的竣工验收。加强物业管理工作，申报物管企业资质5家，培训物管人员30余人，积极落实小区管理“三保”方案，开展了平安小区创建活动。推进公用事业管理，开展了一水厂、二水厂取水口环境整治，改善城市水源水质，加强了城市供水管理，确保了水质综合合格率达100。切实加大供气管理检查力度，全年进行拉网式检查5次，发出停业通知书6份，整改通知书46份，有效地保障了全市液化气市场安全无事故。认真开展施工图审查，20xx年共审查建筑工程项目232项，建筑面积达1003.5万平方米，发现并纠正违反强制性标准1154次，这三项数据分别是前年2倍，25倍和10倍，这不仅仅是简单数量上增长，而是我们法规科全体同志共同努力结果。此外，大力开展建筑节能检查，检查建筑面积50万平方米。督促各监理公司做好资质年审工作、监理工程执业资格审查登记、建设工程监理合同的鉴证工作、监理人员的网上注册申报工作，共鉴证监理合同26份。值得一提的是，城乡建设档案20xx年共办理责任书76份，进行竣工验收25次，归档1238卷，完成经济创收36万元，较前年增长近3.6倍，是历年来之最，这些成绩取得与城乡建设档案全体工作人员努力是分不开的。

　　3、建筑业管理呈现新活力。一是市场管理力度加大。办理建筑企业资质年检合格单位63家，其中新报批19家。通过建筑项目经理年审703人，其中一级项目经理14人，二级项目经理122人。20xx年全年征收建筑业劳保统筹费、建管费计821.45万元，办理建筑施工许可证75份，开展建筑市场检查涉及施工企业42家，累计230个项目。发放施工整改通知书10份，勒令停工整治工地11个，违章工程查处取得初步成效。二是质量管理扎实推进。20xx年，共有15项工程获泰州市“梅兰杯”奖，有10项工程获泰州市优质结构工程，拟定申报2项省优工程。加强了对市内重点项目监管，采取日常抽查、专项检查和综合巡查相结合的方式，先后对市内在建167项工程进行了巡查，涉及建筑面积达113.45万平方米，发现违纪、违规问题17起，违反强制性条文28起，签发局部暂停通知书3份，全年收取质量监督费203.4万元。三是强化工程定额管理。认真做好国有投资工程造价监督管理及价款结算审核成果备案工作，强化造价咨询企业的监督管理，认真执行《建设工程工程量计量清单计价规范》，20xx年我市执行清单的国有投资项目50项，合同金额达12420万元，非国有投资项目36项，合同金额达9200万元。去年共征收定额编制费52万元。四是切实抓好安全工作。以《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》为依据，加大建筑市场安全管理力度，与39家建筑施工企业签订安全生产责任书，积极开展“安全生产月”宣传教育及“创建文明工地”活动，今年已先后创建6个泰州市级安全文明工地，15个兴化市级安全文明工地。五是建筑企业改革改制成效明显。截止目前，全市已完成乡镇建筑企业改制工作任务。市属建安公司、二建公司进入改制扫尾阶段，苏兴建设工程有限公司在市建安总公司改制基础上，被批准为国家一级总承包施工资质企业，并获得外经签约权，公有资本已全部退出，目前呈现良好的发展势头。大地监理公司经过公开拍卖，以110万元高于底价71万元拍卖成功。建筑设计院改制方案经市事业单位改革工作领导小组批复亦已付诸实施。至此，建工系统直属单位改制已置换公有资产1449.3万元，办理退休职工医疗保险近700人，置换职工身份领取经济补偿金近800人，企业改革改制任务基本完成。五是市外建筑市场稳步拓展。重点外出施工基地开拓势头良好。特别是南京、苏州市场发展较快。今年以来，共承接规模工程26项。在南京承接了20xx万元造价、3.4万m2的栖霞房产公司住宅工程，造价6529万元、5.7万m2框架11层南京天润城项目，造价3064万元、6.1万m2的南京航空航天大学金城学院住宅工程。在苏州承接了造价5981万元、7.5万m2的模滨轮胎有限公司厂房工程，造价1821万元、3.5万m2的永新星置地有限公司厂房。同时，积极挖掘新兴建筑市场潜力。今年新开拓了浙江宁波及广东等建筑市场，分别承接了造价4160万元、3.59万m2的宁波奇美电子有限公司厂房及造价1790万元的广东奇美有限公司的桩基工程。此外，在北京、重庆、兰州等中西部市场也以劳务输出及建筑装璜等专业承包为重点，承建了一批住宅楼、别墅项目。

　　(三)以小城镇建设为龙头，加强规划引导，新农村建设开局良好

　　1、村镇规划覆盖率得到明显提高。召开了全市推进镇村规划全覆盖动员会议，部分镇区总体规划和村庄规划有序推进，戴南、张郭完成了小城市规划编制，茅山镇完成了镇区5平方公里的拟规划区域的现状图;进一步加大小城镇建设各类详细规划编制力度，各乡镇共完成各类详细规划25个;重点突出了43个示范村庄建设规划的编制，其中，31个村已形成建设规划成果，10个村已通过规划评审。

　　2、城镇建设力度持续加强。不断加大投入力度，全市城镇建设继续保持高速发展态势，20xx年，全市村镇建设累计完成投入32.3亿元，同比增长32.3。基础设施建设，完成投入3.28亿元，新增硬质化道路面积91.91万平方米，新增绿化面积62.58万平方米。其中，昭阳镇投入900万元建成了昭平公路和工业园三区内部道路，戴南镇新增硬质化路面5万多平方米，投入500多万元实施了绿化建设;张郭镇投入2185万元，对张广路、赵万路、朝阳路进行了改造，对镇区主干道的路灯全面进行了更换，完成了6000多棵大香樟树补植工作。生产性建设完成投入13.2亿元，新建生产性建筑126.6万平方米。张郭镇园区建设投入1.36亿元，周庄镇完成园区建设投入7200万元;戴南镇新建各类私营企业厂房20万平方米;临城镇引进了10家个私企业，完成建设投入5000万元;西郊镇招引了戴园管桩、捷达商混二家投资3千万元以上的重大项目。房产开发势头强劲，完成投入5.3亿元，开发商品房51.7万平方米。周庄镇投入6600万元，开发商品房近7万平方米;戴南镇投入1.36亿元开发建成了不锈钢交易城一期，华尔商业街一期，天宝大酒店、金泽花园、锦鹏花园一期，建设面积达21万多平方米;昭阳镇完成投入8500万元，开发商品房6.5万平方米。一批单个项目投入较大，有一定规模的标志性建筑也在乡镇落户，如戴南镇启动了万源商贸场、成都村的建设，建成了博爱幼儿园;大垛镇投资600万元建成了海纳宾馆;茅山镇投入360万元，建设了苏果超市;沙沟镇投入418万元，建设了沙沟百惠超市，投入410万元，建成了星地宾馆、世纪园大酒店;周庄镇建成了2500平方米的周庄宾馆;合陈镇建设了全钢结构的“舍陈农贸市场”;安丰镇建成了安丰中心法庭;竹泓镇投入151万元建设了龙腾饭庄、板桥酒店。

　　3、村庄环境建设初显成效。在全市选取了50个试点村集中开展了以治脏、治乱、治污、治黑为重点的村庄环境建设整治活动。大垛镇管阮村投入603万元，实施了道路硬化、排水管道埋设和村庄桥梁建设，开展水冲式公厕、农户改厕和景观墙地建设，浚深了村内河道，消除了垃圾卫生死角，拆除了有碍村庄景观的棚舍18处，在村庄新区建设了18幢农民别墅，大垛镇管阮村村庄环境整治成为全市村庄环境建设一个成功典型。此外，合陈镇邓桥村对村内主要河道两侧进行了全面整治，拆除了乱搭乱建的棚点，清理了乱堆乱放的草堆、杂物，对河边进行了绿化、美化，新建了公厕。海南刘泽村超额完成改厕任务。张郭镇蒋庄村对环镇西路进行全面整治，通过填沟扛土拓宽了环镇西路，并在路两侧补植了绿化，村内配置了垃圾箱、垃圾池。戴南镇张万村新建了农民公寓楼，启动了同心路的拆迁。沈伦镇安塘村投资48万元拆迁改造了村庄内的主干道，建成了长2230米长的硬质化水泥路面，整体来看，全市试点村的建设整治初显成效，通过环境整治，村庄硬质化路面得到进一步延伸，村庄绿化和环卫设施实现从无到有，农民建房实现从无序到有序，村容村貌有了明显改善。

　　4、村镇建设管理力度不断加大。加强村镇建设管理工作人员培训，编印了《新农村建设工作简报》，组织人员参加了泰州市和兴化市两级新农村建设及村镇规划建设管理业务培训班，对参训人员分期进行了村镇建设业务知识的培训，切实提高了村镇建设管理工作人员的管理水平。以城镇环境综合整治为契机，加大了城镇管理力度。市政府于去年9月在昌荣、陶庄两镇召开了集镇环境综合整治现场会，重点开展环境卫生、镇容秩序、交通秩序、水域环境、绿化环境等五个方面的整治管理。昌荣镇在镇区环境整治中共拆除12户违章建筑，13户非法封闭走廊，148户乱搭遮阳蓬，清理了100多处乱设小广告，取消了32个占道经营摊点，规范了68辆乱停机动车辆，初步成效;昭阳镇、开发区、张郭镇、沙沟镇、竹泓镇等乡镇也集中开展了违章建筑拆迁工作。同时，出台了一系列规范性管理文件，印发了《关于强化对招商引资项目服务的通知》和《关于规范村镇房屋产权、户籍管理的通知》等两份文件，进一步规范了村镇建设工程申领手续的程序。同时，加强了对村镇工程申领“一书一证”、“一书两证”和“村镇房屋所有权证”的管理，对未办手续的工业厂房实行邀请办理制，对未办手续的其它工程项目实行督办制，对申领产权证的单位和个人严把材料审核关，村镇建设管理逐步走上规范化的管理道路。

　　20xx年，小城镇建设成绩是有目共睹的，通过考核评比，我们评选出了12个先进村镇建设服务站和46名村镇建设先进个人，今天在会上我们将一起予以表彰，希望受表彰先进站所和个人在新的一年再接再厉，进一步发扬成绩，同时，也寄希望未受表彰站所和个人发扬比学赶超精神，切实加大工作力度，为推进我市小城镇建设，促进新农村发展作出更大贡献。一年来，我们村建科同志经常深入基层，走乡访村，对戴南不锈钢交易城、华尔商业街以及各类招商引资企业采取登门服务，切实帮助各乡镇建设业主办理相关建设手续，翁利荣、侯敏、许芸等同志经常加班加点，举个现实例子，仅仅为戴南不锈钢交易城建设业主办理产权手续，村建科全体同志就突击加班，一天就办理了600多份产权手续，受到建设业主一致好评，充分展现了我们建设部门主动进位、优质服务，高效运做工作作风。

　　(四)以招商引资为第一要务，统筹兼顾，各项工作目标圆满完成

　　1、突出招商引资，一着不让抓发展。坚持把招商引资工作作为第一要务，突出优质招商项目，不断加大招商引资工作的力度。全年，重点围绕欧洲贸商城招商项目，切实提高了招商服务质量，对项目坚持全程跟踪服务，特事特办，加快推进项目的立项审批，成功招商了125万美元，超额完成了市委、市政府下达的招商任务。

　　2、整合资源，推进城乡建设管理体制改革与创新。去年9月，市委、市政府作出了城市规划建设管理体制调整决定，为促使全体干部职工思想尽快统一起来，合力推动各项工作开展，局党委召开了由建设局和建工局中层以上干部参加的工作交流会，通过开展工作交流，介绍各自工作开展情况，进行相互学习，相互借鉴，相互磨合，进一步增进双方的了解，递增团结，形成工作合力。同时，以城乡规划建设管理体制调整为平台，切实加强系统自身建设，进一步优化结构，全面整合资源，形成运转顺畅的管理体系，推动城乡建设事业发展。

　　3、加强宣传教育，推进人防事业新发展。借助《人防法》颁布实施十周年，在市佰富华商业广场设立了人防知识宣传台，广泛开展人防宣传活动，大力营造人人关心人防、社会支持人防的氛围。举行了人防知识有奖问答卷，面向全社会宣传人防知识。同时，从培训师资入手，精心组织好教材征订、发放工作，切实加强对中小学生人防知识教育，确保全市初中人防知识教育课普及率保持在100。按照“以建为主，以收促建”原则，加强人防设施建设与管理，加强了时代广场人防工程日常管理，组织了对华盈国际华城商住楼人防工程竣工验收。并对人防专业队调整，完成了城区8处警报装置改造任务，改造后的报警装置统一为电声报警，实现了远程广播功能，去年10月29日上午成功地进行了防空警报试鸣。

　　(五)以党风廉政建设为抓手，全方位推进，三个文明建设成效显著。

　　1、抓好班子建设和干部队伍建设，党建工作不断加强。以建设学习型党委和学习型支部为目标，狠抓学习与培训，切实提高了广大党员干部理论政策水平和思想政治素质。重点抓好局党委班子的自身建设。开展了党委换届选举工作，认真贯彻执行民主集中制，充分发扬民主，在重大问题上，一律交党委集体研究决定。切实加强班子成员作风建设。不断完善党建联系点制度，班子成员经常性深入各下属单位，加强同职工群众的联系，开展思想政治工作，注意化解矛盾，维护稳定大局。以建设实绩型班子为目标，切实加强各支部的班子建设，加强对各支部班子成员激励与考核，围绕年度城建目标，将责任目标的完成情况与各支部班子成员考核相挂钩，大力营造奋发有为、积极向上的工作氛围。深入推进干部队伍建设和交流。切实加强后备干部队伍建设，加大干部培训工作，认真做好“313”工程培养对象推荐工作，促进年轻干部尽快成才。不断深化干部人事制度改革，逐步实行局中层干部轮岗制，进一步扩大了干部人事工作的公开和民主程度，有效地防止了用人上的不正之风。强化党员发展工作。20xx年，共发展预备党员5人，转正7人。在全年党建工作中，较为突出的是自来水公司支部和房改办支部，他们积极开展各类组织活动，有力推动系统党建工作。自来水公司支部积极谋求自身特色，围绕党建示范点建设，加强活动阵地建设和支部创争园地建设，在全公司上下形成了齐心协力抓党建的工作合力。房改办支部在工程建设中严把工程造价管理和质量管理，切实做好工程廉政管理，大力开展创“工程优质，干部优廉”的主题活动，既保证工程既能快速实施推进，又做到廉政高效，实现资金安全、生产安全、干部安全。

　　2、抓好党风廉政建设工作，党风政风明显改善。切实加强对党风廉政建设工作的领导，按照党风廉政建设责任制和反腐败工作的总要求，充实完善以局主要负责人为组长的局党风廉政建设领导小组，并在班子成员中实行了责任分工，形成了一把手负总责，一级抓一级、层层抓落实工作机制，有效地增强了各级党员干部抓好党廉建设和反腐败斗争的自觉性。深入开展治理商业贿赂专项工作。根据市委、市政府治理商业贿赂专项工作的部署，召开了全系统治理商业贿赂动员大会，成立了治理商业贿赂领导小组，设立了办公室，建立与市纪检监察、工商、审计等部门信息通报、情况交流等工作机制，结合行业实际制定下发了《兴化市建设局治理商业贿赂专项工作实施方案》。通过近6个月的时间专项治理工作，圆满完成了治理商业贿赂专项工作，使全体干部职工法纪意识和廉洁自律意识进一步增强，各项规章制度进一步完善，确保了我局治理商业贿赂专项工作取得了实效。

　　3、抓好作风建设，精神文明建设达到新水平。加强制度建设，进一步规范政务行为。围绕行政审批制度改革，进一步压缩行政审批事项，减少审批环节，提高办事效率。切实落实服务承诺制，大力推进行政务公开，做到办事程序和收费公开透明，加大了系统内新的财务制度、会签制度、干部人事管理制度、机关行政管理制度、文明创建长效管理制度等五项制度执行力度。加强机关作风建设，切实提高服务水平。加强了行政审批中心办事窗口和系统内各办证服务大厅管理，实行了全员挂牌上岗制度，建立了来访首问责任制等，各项服务水平得到有效提高。大力开展行风建设，树立部门新形象。聘请了12位行风监督员，定期督查、指导建设系统行风建设工作。组织参加了两次市纪委举办的行风热线活动，落实办理群众来信来电35件。依托城市创建，开展各类创建活动。结合“五城同创”，广泛开展以“三优三满意”为基本内容的文明机关创建活动，各服务窗口积极参加了全省建设系统“十大”服务窗口优质服务竞赛活动。服务发展，服务基层，服务群众，深入推进“三学三创三推进”活动。与各类企业建立联系制度，主动上门帮助各乡镇建设业主办理相关建设手续。深入开展党政干部下访，对所挂钩的乡镇出谋献策，共同探索发展思路，积极筹措资金帮扶所钩村做好发展生产生活和扶贫济困，进一步密切了党群干群关系。

　　★二、牢牢把握20xx年城建工作思路，努力开创城乡建设工作新局面

　　今年城乡建设工作总的指导思想是：紧紧围绕市委十届二次全会精神，坚持以科学发展观为指导，以“五城同创”为抓手，以新城区建设、老城区改造为重点，统筹城乡发展，扩张城市规模，完善城市功能，塑造城市特色，提升城市品位，加快推进城市化进程。

　　具体工作目标为：

　　围绕路桥工程项目建设，进一步完善城市基础设施。以路桥工程建设为重点，实施15路4桥建设，即五里大桥东侧引道改造、南亭路东延、英武中路(牌楼路—英武大桥)、西公路(牌楼南路—丰收路)、南大街(板桥中学东侧)、大溪河路(阳山路～经一路)、经一路北延、老兴东公路改建(英武大桥至五里东路)、张阳路西沿、杭州路北延、食品站路、杭州路南延(中和路至南绕城公路)、兴西路(楚水东路～北过境路)、水乡西路(过境线～英武北路)、张家路等15路，花园桥、张家桥、迎丰桥、兴严大桥等4桥，进一步构建城市道路骨架，完善城市基础设施，加快城市建设步伐。

　　围绕市政公用设施建设，进一步配套城市载体功能。继续推进污水处理厂建设，配套厂区一期工程建设，逐步完善、延伸污水收集管网，加大提升泵站和延伸铺设管道建设力度，确保20xx年底城市生活污水处理率》40。结合新区、开发区建设和旧城改造，进一步做大供水规模，延伸供水管网3500米。进一步做大城市管道燃气规模，加大供气管道铺设力度，提高城区天然气、液化气使用率，铺设供气管道10公里，新增用户20xx户。进一步加大后街背巷维修力度，维修一类地区后街背巷91条，二类地区655条，三类地区16条，全力打造继公厕改造后又一惠民、利民、为民之举。

　　围绕旧城改造，进一步优化城市发展空间。重点实施英武中路及两侧拆迁改造即英武中路三期拆迁，以及张家路拆迁和城东村拆迁，兼顾部分道路、桥梁建设所涉及的拆迁，进一步拓展城市发展空间，计划拆迁总面积达20万平方米，总投入约为4.9亿元。同时，为妥善解决拆迁地段的矛盾和困难，进一步完善城市住房保障体系，将建设12万平方米的农民安置房和经济适用房。在城市开发建设上，进一步加大房地产开发力度，改善市民居住条件，把调动房地产开发企业的积极性、规范和促进房地产开发建设为着眼点，科学引导，规范管理，计划新开工面积达40万平方米，竣工面积为30万平方米，全面推进房地产开发市场健康持续发展。

　　围绕乌巾荡风景区建设，进一步拓展城市旅游资源。加大城市旅游开发力度，推进旅游事业发展，强力推进乌巾荡风景区一期工程建设，加快风景区内景观房产和森林公园建设。继续推进文物古迹的维修保护工作，实施赵海仙洋楼修缮，新建任大椿读书楼，启动古城墙维修。

　　围绕生态绿化建设，进一步提升人居环境。以园林城市创建为目标，大力开展绿化工程建设，重点实施“一湖二带三园”城市绿化工程建设，即朝阳湖、直港河风景带、中心河风景带、城市森林公园、板桥竹石园、水上公园工程。同时，对人民公园进行综合景观改造，推进长安大桥南桥头、英武大桥南桥头等桥头绿化建设，进一步优化城市生态环境和人居环境。

　　围绕小城镇建设，进一步统筹协调城乡发展。启动新一轮小城镇总体规划编制工作，编制完成100个村的村庄规划，继续推进中心镇建设，以中心镇建设带动我市小城镇建设全局。小城镇建设计划投入40亿元，其中，生产性建设投入9亿元，新增市政道路面积90万平方米，新增绿化面积45万平方米，新增住宅面积105万平方米;注重建设与整治并重，开展50个村庄环境整治，积极创建省级城市化示范镇1家，省级康居示范村1家，创建泰州城市化示范镇1家、泰州市康居示范村2家。

　　为实现上述目标，要着力抓好七个方面的突破：

　　第一，坚持科学发展，在城市建设理念上实现新突破。以科学发展观为指导，科学定位城市发展，将生态建设、环保建设、绿化建设的理念充分溶入到城市建设理念中，在推进城市建设时，既要城市建设效应，更要城市建设的环境效应和社会效应。要加大对城市保护性投入，协调好城市建设与城市保护之间关系，防止城市性建设性破坏。要加快我市节约型城市的建设步伐，坚持建筑节能与节水、节地、节材并举，努力提高我市建筑节能水平。要以城市生态绿化建设为先导，以城市水源地保护和污水处理厂建设为重点，以城市住宅小区和农村村庄环境整治为抓手，把生态建市、生态立市的城市经营理念贯穿于今年城市建设的全过程，进一步优化城市人居环境，塑造城市品牌形象，促进城市建设和环境保护的互促互动和良性循环。

　　第二，坚持新区带动，在城市建设规模上实现新突破。将新区建设作为提升城市形象、扩大城市规模的重要举措，本着“高起点规划，高标准建设，高质量配套”原则，进一步加大新区建设力度，积极打造一个“设施完善、功能齐全、环境优美”的崭新的新区面貌。要不断拓展新区建设的外延，全面拉开新区建设框架，将新区规模进一步做大;要以新区基础设施建设为突破口，提高新区基础服务质量，增强环境对项目的吸引力，将新区实力进一步做强，要围绕完善功能上项目，加快配套建设新区公用设施，着力提高新区综合服务功能，将新区功能进一步做优;要大力实施新区绿化建设，以新区道路绿化、广场绿化、滨河绿化为节点，重点推进朝阳湖、直港河风景带和中心河风景带建设，形成新区绿化整体格局，将新区环境进一步做美。总之，要通过兴产业，配设施，强服务，美环境，创造新区良好的生产、生活和人居环境，进一步集聚新区人气，放大新区的集聚、辐射和带动功能，以新区建设拉开城市骨架，扩大城市建设规模。

　　第三，坚持创建目标，在城市建设特色品位上实现新突破。围绕五城同创的总目标，依托我市的历史人文资源和生态自然资源，全面提升城市建设品位。要彰显“绿”的生气，大力开展生态绿化建设，重点抓好公共绿地建设，努力提高城市绿化三大指标水平，加快建设城市各类公园，使市民出行就能步入公共绿色空间;抓好市区道路和河道绿化，建成一批道路绿化带、景观路，大力发展城市垂直绿化和立体绿化，不断开拓绿化空间和视野，年内要建成总量适宜、布局合理、景观秀美、特色鲜明的绿地系统，完成236.96万平方米绿化建设任务。要升华“水”的灵气，积极盘活我市优势资源，走水乡特色化城市发展道路。水是我们兴化城的“魂”，要保护我们的水资源，大力开展沧浪河环境整治，同时将我们水资源充分运用起来，建设诸如沧浪河风光带、直港河风景带、中心河风景带等濒水景观带。要提升“文化”内涵，在塑造城市形象时，努力延承城市文化脉络，进一步加大城市人文景观建设，高质量、高品位地建设一批具有文化气息的建筑小品、绿化小品和城市雕塑。要打造“亮化”景观，加大城市亮化工程建设步伐，增强市区夜景灯光效果，提高城市亮化和美化，致力营造绿化有层次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。

　　第四、坚持依法拆迁，在城市旧城改造上实现新突破。要制定扎实可行的拆迁方案，迅速聚集力量，强势推进，既突出重点，又注重整体推进，在最短的时间内取得最大的突破。要坚决按照既定的时间节点，倒排工期，挂图作战，统筹各项工作，全力加快推进拆迁速度。要继续做好城市房屋拆迁各项政策、法规的宣传、普及工作，利用橱窗、电视专题、报刊专栏等形式进行广泛宣传。要严格执行拆迁政策，推进依法拆迁，不断提高拆迁补偿的透明度，合理补偿和安置被拆迁户，依法维护拆迁户的合法权益。要实施“人性化拆迁，有情化操作”，在政策许可的范围内，尽可能照顾拆迁户的合法利益和合理要求，尤其在群众的安置上，真正做到把道理讲在前，把关心放在前，把疏导工作做在前，把各项保障的措施落实在前，使群众成为响应拆迁、支持拆迁、参与拆迁的主力军，从而确保拆迁工作的强势推进。要加强拆迁后续管理工作，在集中拆迁过后，有项目的要立即着手实施，做到拆一片、清一片、管一片，绿一片。要高标准、高质量地建设好回迁房和经济适用房，让困难群众有房买、买得起房，保证所有动迁户“居者有其屋”，为今后的拆迁工作打好基础。

　　第五、坚持统筹发展，在新农村建设上实现新突破。综合考虑城乡发展地均衡性，将农村建设与城市建设放在同等重要位置，作为一个整体，进行统一规划、通盘考虑，实现城乡统筹性发展。进一步放大新农村建设效应，全面开展新一轮城镇总体规划调整修编工作，加大小城镇详细规划编制的力度，全市确要保编制小城镇详细规划25个以上，完成100个村庄建设规划的编制。要持续加大小城镇建设力度，推进基础设施建设和房地产开发，大力实施公共绿地建设，努力提高城镇绿化覆盖率和人均公共绿地面积。要以创建康居示范村为抓手，全面开展村庄环境建设整治活动，务求整治工作取得实效。要加强村镇规划建设管理，在各乡镇政府的领导下，定期组织巡查执法队队员加强对村镇范围内的各项建设进行巡查，确保村镇范围内的各项建设严格按规划实施，杜绝村镇范围内新增违章建筑。

　　第六，坚持以人为本，在为民办实事方面实现新突破。要加快与百姓息息相关的基础设施建设，切实解决群众的实际问题。继续推进污水处理厂建设，确保污水处理厂厂区按期竣工，早日投入使用;以远期引用长江水、近期改善饮用水水源水质为目标，尽快编制我市区域供水规划;切实加强集中式饮用水水源地保护，加快城市一水厂、二水厂水源保护区建设，进一步改善城市水源水质;积极抓好农村二次改水工作，尽快编制出台全市农村供水规划，深入开展农村自来水厂综合整治工作，不断提高农村新建和改扩建自来水厂生产技术水平;科学编制我市后街背巷维修改造计划，有计划、有步骤推进后街背巷维修，要优化维修改造方案，切实搞好组织调度，合理安排建设时序，尽可能的缩短工期，减少对群众生产生活的干扰。要同步进行路灯维修改造，力争后街背巷维修到哪里，路灯就配套改造到哪里。要进一步加强住宅小区物业管理，全面落实“三保”工作，逐步实现来小区封闭化管理，切实加大住宅小区环境整治力度。要以关注民生为第一需要，努力提高城市管理效能。本着“服务全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的原则，逐步推进我市市政管理无缝隙覆盖。尽快搭建我市城市建设“12319”服务平台，从服务平台硬件设施着手，逐步完善软件设施建设，使“12319”城建服务热线作为一条“民声通道”，真正起到了听民情、帮民需、解民忧、暖民心的积极作用。

　　第七，坚持改革创新，在建筑业管理工作上实现新突破。围绕今年建筑业实现总产值69.1亿元，增加值16.5亿元，建筑施工人数11万人，其中出市施工人数6万人，出省施工2万人的总体目标，不断深化改革，积极开拓，提高市外建筑市场竞争能力。进一步加大市场开拓力度。发挥龙头企业作用，巩固南京、苏州、北京、无锡等传统市场，力争承接一批“体量大、难度大、影响大”的工程项目，今年要在市外市场承揽高层建筑规模工程数量达30个以上，并创建一批省优、市优精品工程。积极实施资本运营战略。千方百计加快形成大建筑业产业格局。加快经营结构调整，按照“一业为主，多业并举”的发展方向，提高综合施工能力，拓宽领域，扩大范围，向环保、城市绿化、路桥建设、钢结构等潜力较大的工程领域进军。进一步整顿和规范建筑市场秩序，严格市场准入制度，加强工程合同和企业信用管理。通过检查、督促、整改,不断提高建筑施工文明工地管理水平。

　　★三、切实增强完成年度目标的责任感和使命感，为实现城乡建设事业快速健康和谐发展作出更大贡献

　　20xx年是我市实施“”关键的一年，也是城乡建设具有承上启下重要意义的一年。在新的一年里，摆在我们面前的工作要求更高，发展困难更大，任务也更为艰巨。我们建设系统广大干部职工一定要按照城乡建设工作思路，进一步发扬成绩，务实进取，团结拼搏，再接再厉，确保完成今年城乡建设任务。

　　(一)要加强领导，落实责任。为进一步完善项目建设领导责任制，局党委根据今年确定的城市重点建设项目，建立市政工程、园林绿化、旧城改造等三个项目建设领导小组，组建专门工作班子，全面负责今年重点建设工程的组织、计划、协调、督查等工作。各项目建设领导小组责任人要靠前指挥，深入一线，随时掌握工程进展情况，加大领导力度，解决突出问题。各责任科室和单位要对照既定的工程项目，进一步强化大局意识，强化使命意识，强化拼搏意识，强化争先意识，紧紧咬定年度目标，强力推进，对于重点建设项目，要定立标准，确定时限，排定进度，认真细化和落实工程建设包括开竣工时间、施工队伍确定等重要工作内容和环节，逐层传递压力，逐级落实责任，确保各项目标和责任落实到每一个岗位和每一个人，确保项目建设任务落到实处。

　　(二)要深入宣传，广泛发动。要充分调动和发挥新闻媒体的作用，办公室要作好宣传报道工作，各科室、单位也要积极上报信息，及时传递我局城建工作中的重点、要点和亮点，宣传报道好系统中涌现出来正面典型和新风尚，要通过各种方式大力宣传推进城乡建设对我市经济社会发展的重要意义和积极作用，动员和教育广大群众支持城乡建设，反对各种违法、违章行为，营造有利于城乡建设的氛围。要充分调动基层村建站所的对推动小城镇建设积极作用，积极发挥村建站所党员干部在服从建设大局、服从城镇管理方面的先锋模范作用，以党员的实际行动，为周围群众树立好的榜样，团结和带动一批群众，并通过他们，做好更广泛、深入的群众工作，为新农村建设创造好的环境。

　　(三)要加大力度，强化考核。各责任科室和单位要切实帮助项目建设单位做好项目前期启动各项准备工作，对于可能影响今年工程开工建设的一些因素，要及早制订措施，妥善加以解决，要督促项目建设单位按时限要求抓紧开工;要建立健全工程建设矛盾处理和协调机制，妥善化解和处理工程建设中的矛盾，要坚持进度与质量并举，考核与监督并重，全力以赴推进项目建设。要着力从源头抓起，严格执行建设工程施工承包合同和建设工程施工监理合同，充分发挥合同对项目建设的约束和督促作用，狠抓施工组织管理，科学安排施工时间，合理安排施工任务，保证施工全天候全方位进行。要完善各项评比、奖励制度，建立重点项目奖惩激励机制，对工程项目建设实行月检查、季考核、年评比，局党委将成立督查考核小组，实时了解各工程实施进度和质量，加强督促检查，并将检查内容作为年终工作的主要考核指标。同时，要切实加强工程质量管理。牢固树立工程建设“质量第一”意识，加强对各重点工程建设质量的技术指导与检查，对工程建设的每一道环节实行全过程的跟踪管理与监督，坚决杜绝工程质量事故的发生，确保建成一批优质工程、形象工程和精品工程。

　　(四)要密切协作，形成合力。今年，我市城市拆迁任务相当繁重，仅英武中路三期拆迁，就需拆迁房屋面积20万平方米左右。我们要充分发挥拆迁主力军的作用，围绕英武中路三期拆迁，进一步发扬我们建设系统特别能吃苦、特别能奉献、特别能攻坚、特别能战斗的工作作风，一鼓作气，抓住重点，加大力度，把拆迁工作一件一件地抓好、一件一件地落实。全系统上下要努力做到一股劲、一条心，一个声音喊到底，一呼百应抓到底，凝聚各方合力，全力攻坚突破。拆迁办必须勇挑重担，履行职责、发挥主导作用，将英武中路三期拆迁为一个时期压倒一切的中心工作，全身心投入，大力度攻坚。房管处要结合工作实际，科学调度，集中精兵强将，全力以赴，为拆迁工作多作贡献。广大拆迁干部要经常深入实际、深入现场、深入群众，靠前指挥、靠前决策、靠前协调，科学运筹，大胆工作，不为困难所惧，不为矛盾所捆，不为外界所扰，义无反顾地参与到英武中路三期攻坚决战中来。各科室、单位必须全力配合，立足本职，服务大局，步调一致，整体联动，全力以赴打好英武中路拆迁总体战。

　　(五)要转变作风，树立良好形象。城乡建设工作是市委、市政府关注的重点，也是社会各界关注的热点。我们要努力打造一支的高素质建设队伍，不断改进工作作风，坚持把为民服务、为民办实事放在工作的首位，以服务赢得群众对城建工作的理解、信任和支持。系统内各级领导干部一定要率先垂范，带头学习和遵守有关政策法规，带头深入基层，了解实际情况，解决实际问题。广大党员干部务必要树立求真务实的形象，摸实情、讲真话、提酌见，真心实意做工作，脚踏实地促建设，围绕大局搞服务。要树立高效运转的形象，时刻保持时不我待、快马加鞭的赶超意识，时刻保持不达目标不收兵的责任意识，对照要求，挂图作战，高效运转，务求必胜。要树立清正廉洁的形象。淡化权力观念，强化服务意识，自觉遵章守纪，严格公正办事，树立廉洁形象，为完成全年各项工作目标保驾护航。

　　新的一年孕育着新的希望，新的征程将谱写新的辉煌。让我们以与时俱进的思想观念，高昂饱满的精神状态，团结和谐的干事氛围，务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象，全面推动城乡建设事业再上新台阶，再创新辉煌，为加快建设全面小康，构建和谐兴化而努力奋斗!