市场监管年度考核总结范文（精选19篇）
今年以来，我所在党组的正确领导下，在相关业务股室的支持指导下，紧紧围绕分局年初总体工作要求，以发展地方经济为首要任务，以服务地方发展为监管目标，从严执法，加强监管，热心服务，为地方经济发展做到了保驾护航，较好地完成了年初既定的工作任务。现将我所20xx年度工作总结报告如下：
一、转变职能强化业务，适应基层新常态。
针对工商质监合并后的新形势、新任务，以及注册登记制度改革以及企业年报制度改革等新要求，我所积极适应职能转变，学习新政策，掌握新本领，努力提升业务水平，为进一步做好辖区工商和质量监督管理工作主动作为。
(一) 认真做好辖区经济户口管理工作。自新的业务网启用至今，我所新增各类市场主体125户，其中各类企业14户，个体工商户110户(其中全程电子化办理16户)，农村专业合作社1户。我所对新增个体做到了百分之百场地验收和回访工作，各类市场主体数量稳步增长。同时对辖区重点企业及特殊行业进行分类监管，做到百分百建立台账，做到摸清底数，心中有数。
(二) 认真做好辖区年报等信用体系工作。在实行企业网上年报新制度后，我所积极宣传，耐心帮助，通过对各类市场主体发放《企业年度报告流程》，以及现场接受咨询，建立微信群对企业协助指导等形式，认真服务辖区年报工作。以较为满意的年报率结束了本年度年报工作，同时也圆满完成了上级交办的双随机工作。
(三)认真做好辖区违法经营行为查处工作。以规范指导为主，行政处罚为辅的原则对辖区违法经营企业和活动进行有效规范与查处。今年以来，我所共办案1件(黑龙江省建三江农垦鑫石建筑有限责任公司涉嫌工业用叉车操作人员在没有特种设备操作证的情况下作业案),针对特种设备等涉及安全生产的案件查办，对辖区市场经营环境和安全生产秩序起到了有效规范作用。
二、坚决查处无照经营，先照后证见成效。
借助商事登记制度改革和“前置变后置”等诸多新政策，我所积极宣讲引导辖区无证无照市场主体办理执照。截止目前辖区共计排查出无照经营户35户，规范办理营业执照的有32户，仍未办理执照的无照经营户3户，共计下达《责令改正通知书》10余份。对于尚未办理营业执照的3户无照经营户，我们将根据他们具体情况，对于其中因场地等无法提供合法场地证明的3户继续予以关注和帮助，争取最短时间内予以规范，实现无照经营零隐患。同时加大辖区内餐饮行业和食品行业办证意识，积极引导食品户网上自助申请食品经营许可证，压缩办证时间，提高办证效率。
三、日常巡查依法履职，专项治理多措并举。
针对我所辖区主体市场特点，从实际出发，我所在确保日常巡查依法履职尽责的基础上，结合上级各项专项整治方案以及节假日市场监管要求，多措并举，对辖区市场主体进行分类监管。
(一)重点节日专项巡查，确保市场良好秩序。截止目前，我所已根据分局节日方案安排部署开展了“元旦、春节”两节市场专项检查、“五一”期间市场专项检查以及“中秋、国庆”两节市场专项检查等行动。着眼各个节日特点对辖区重点商户，生活用品、节日产品，旅游市场等进行有针对性的重点监督检查，确保了节假日市场秩序和消费安全。
(二)专项治理多措并举，有效提升监管成效。截止目前，我所根据上级安排部署先后开展了红盾护农专项整治、海鲜冷冻产品进行专项检查工作。同时在成品油专项整治工作中对辖区2家成品油经营企业进行检查。在各项专项整治行动中细化了监管目标，补充了日常监管的不足，有效提升了监管成效。
(三)重点企业行业分类，治理隐患保障安全。基于我所的食品行业（282户）、药店企业（其中单体药店15户，连锁药店12户）、加油站（2家）、网吧（在营6家）、歌厅（4家）等重点行业多而且散的特点，我所认真建立完善重点企业档案台账登记和巡查制度，严格按照网格化责任划分进行每季度一次的重点企业市场巡查工作，努力做到重点企业全覆盖，安全监管无死角。
(四)特种设备重点监管，治理隐患保障安全。针对我所特种设备监管力量薄弱，经验知识不足的问题，在分局股室指导配合下，我所努力积极进入特种设备监管角色，努力学习提升业务素质和执法能力。目前我所辖区共有6户涉及特种设备的企业，我所对他们按照“三落实、两有证、一检验、一预案”的标准全部建立了特种设备台账，做到了底数清，隐患明。通过这一年来对于特种设备安全监管从零认识到全监管的逐步转变，我所逐渐打破了不想管，不敢管，不会管的局面，努力发现隐患，及时采取措施，保障安全生产，取得一定成效。本年度办理特种设备案件1起，黑龙江省建三江农垦鑫石建筑有限责任公司涉嫌工业用叉车操作人员在没有特种设备操作证的情况下作业案，罚款人民币22100元。
四、红盾护农农资打假，服务农民保障生产。
根据市局、红分局红盾护农方案的要求，我所认真组织，在今年春季红盾护农行动中重点做了以下几点工作：
1、认真摸排统计，对辖区农资经营户登记造册。
2、加强巡查，采取有效、长效措施监管农资市场。以登记在册的辖区农资生产经营户进行进一步的核实确定，明确实有生产经营户，对户农资经营户进行了“三严查”排查行动（严查其经营资质、购销台账、进销发票等）；
3、坚决取缔无照经营行为，同时对检查中发现的超范围经营农资的商户坚决当场予以下架停售。
4、强化投诉举报机制，认真受理群众投诉举报，鼓励群众举报各类制售假冒伪劣农资的违法违规行为；
5、加强宣传指导，积极向农民群众宣传农资商品法律法规知识，提供法律法规知识咨询，引导农民群众增强自我防范意识和维权意识。
五、问题不足依然突出，解决需靠方法意识。
在基本完成全年工作任务之余，我所上下也对工作中存在的问题和不足有着清醒的认识。业务上，执法水平有待提高，办案单调不能满足监管需要，无照经营、特种设备等安全隐患处理还不足以做到无风险点，日常监管走访次数和成效还需增加提高；思想上，主动工作能动性不足，畏难享受情绪尚存，服务意识尚不能满足人民群众和经济发展需求。在今后的工作中，我们要着力从工作方法上更加注重科学性，计划性，组织好工作，安排好人员。同时也要从业务上积极学习，提升执法水平和监管水平。
六、服务发展任重道远，展望未来信心依旧。
今年以来，在全所执法人员团结协作、共同努力下，取得了一些工作成效。但是，在新形式下基层市场监管工作中的仍存在很多难题和挑战，在查处无照经营、特种设备监察和重点企业监管中我们还存在不少风险点和隐患，工作还有很多不到位之处，这都是我所明年工作中需要加强和改善的动力和着力点。首先，加强食品经营市场准入和监管工作。从源头上严格准入门槛，规范食品经营者的主体资格，加大食品安全监督检查工作力度，深入开展生产、流通、餐饮等环节的安全隐患检查和治理整顿，推动监管工作关口前移，重心下移。20xx年要进一步完善食品生产经营许可制度，努力实现源头可追溯、经营有记录、过程能严管、风险必严控，自觉规范经营行为。按照风险分级确定的频次和日常监督检查规定的内容，做到日常监督检查“全覆盖”。其次，督促学校落实食品安全主体责任。加强学校食堂食品安全监管，做到“定时定点定人”常规化监管；进一步推动明厨亮灶提升改造行动,着力提升重点单位“明厨亮灶”覆盖率。最后，强化特种设备安全监管。以特种设备为重点开展安全生产大检查、大整治活动。强化企业主体责任，建立健全电梯、移动式压力容器、气瓶等特种设备质量追溯体系。深入开展企业大普查、风险大排查、执法大检查、问题大清查活动，切实做到安全检查的人员、工作、手续“三到位三落实”，坚决杜绝重特大事故发生。
相信通过我所全体成员认真不懈的努力工作，一定会取得更为满意的工作成效，在未来的工作中更加满怀信心的服务辖区市场主体，保障辖区市场秩序。
20__年，山亭区市场监管局在区委区政府的正确领导下，在市级市场监管部门的有力指导下，坚持围绕中心，服务大局，以保障民生为基本出发点，以营造公平竞争、安全放心的'市场消费环境为主线，全面加强监管能力建设,深化市场领域综合整治，严厉打击违法行为，推动全区经济高质量发展。全系统干部职工凝心聚力、真抓实干，圆满完成各项目标任务，有效保障了群众饮食用药安全、特种设备安全和产品质量安全，全区市场监管形势持续稳定向好。
一、年度工作开展情况
（一）优化营商环境，在激发高质量发展上增添动能
一是市场主体提质升级。健全完善个体私营经济扶持政策，强化发展措施，优化发展环境。以发展民营经济为主线，引导民营企业调整结构，努力推进自主创新，增强发展后劲。今年来，全区新发展各类市场主体4411户，其中新发展私营企业1183家，注册资金901998.96万元；新发展个体工商户3136户，注册资金73538.81万元；新发展内资企业4户，注册资金900万元；新发展农民专业合作社88户，注册资金15578万元。畅通个转企“绿色通道”，促进全区民营经济又好又快发展，“个转企”发展72家。深入开展小微企业帮促活动，积极推进“政银携手百亿助小微”活动，协调邮储银行召开小额贷款推介会，年内为603户小微企业、个体工商户新增融资0.73亿元，累计融资2.05亿元，切实解决中小企业、个体工商户融资“瓶颈”问题，促进全区市场主体发展。
二是信用监管稳步推进。扎实推进以信息年报为主的企业信用监管机制建设，促进企业监管方式向事中事后监管转变。20__年，企业应报5390家，已报4854家，年报率90.06%；农民专业合作社应报1103家，已报690家，年报率62.56%；山亭区企业年报率在全市排名第二。对未按规定及时年报的企业列入企业经营异常名录，并通过企业信用信息公示系统向社会公示。今年以来，化解市场主体失信异常922家。按照“唤醒一批、规范一批、吊销一批”的原则，加大对“僵尸企业”的清理力度，持续净化市场经济秩序。20__年度共吊销企业61家，吊销个体工商户599户，注销企业（包含农民专业合作社及个体工商户）1466家。全面推行市场监管系统“双随机、一公开”监管工作，推进部门联合“双随机、一公开”监管，努力实现职能部门综合监管、“智慧监管”。20__年度市场监管系统“双随机、一公开”检查，共抽取企业437家,全部检查完毕，检查率100%，公示率100%。全面推进“互联网+监管”工作，20__年共录入数据5688条，本级监管事项覆盖率为100%，监管行为及时率为100%。
三是推动服务提质增效。为帮助企业实现高质量发展，山亭区市场监管局在服务经济发展中充分发挥职能优势，在知识产权保护、商标培育、标准化创建、质量提升等领域精准发力，积极深入企业开展调研，指导企业利用商标专利、质量体系认证、标准化创建等做大做强，并为企业发展把好“培育库”及“推荐申报”两道关口。围绕企业需求搭建平台，落实检验检测、计量器具检定等优惠措施，降低企业成本负担。在我局的帮扶下，高能瑞泰（山东）电子科技有限公司于今年年初成功引进中国科学院高能物理研究所专利2项，其中发明专利1项；气味王国、核芯光电等11家企业顺利通过了国家知识产权局专利审核，具备了快速审查资格；华润纸业、天畅环保、同泰维润、欧乐食品、润品源食品5家企业成功入围高端品牌培育企业名单。在全区食品大产业园区建设中，我局为企业提供超前式、贴心式和捆绑式服务，开展食品行业增品种、提品质、创品牌专项行动，推动全区食品产业由低附加值向高附加值方向发展。积极为企业审评认证提供跟踪服务，对在建和新建的食品医药建设项目提供政策咨询、技术指导和跟踪服务。免费为食品药品生产企业培训质检技术人员，提高行业质量管理水平，为食品医药产业营造规范有序的发展环境。今年以来，新增食品生产企业15家，其中规模以上企业2家，新增药品经营企业1家，累计开展各类培训36期，免费培训从业人员2万人次。
（二）坚持“战略”驱动，在创新创优上争先进位。
聚焦经济发展大局，紧盯产业品质提升，推进品牌建设、知识产权、标准化、质量强区战略建设，有力助推全区社会经济高质量发展。一是品牌建设大放异彩。大力实施商标品牌战略，加大商标品牌培育力度，积极申报国家地理标志保护产品示范区，当前申报材料已提交。今年以来，新增商标注册1040件，全区有效注册商标总量达到4971件，“山亭地瓜”“山亭黄姜”“横岭小米”“横岭核桃”等4件申报地理标志证明商标获得国家局《受理通知书》。5家企业入选“20__年度山东省高端品牌培育企业名单”。截至目前，全区共拥有国家地理标志证明商标7件，集体商标3件，地理标志产品保护3件，有效核准注册商标3761件，正在申请中的地理标志品牌15件，地标品牌总量在全市名列第一。二是知识产权工作成果显著。积极实施知识产权战略,推进企业专利和商标运用与转化。积极当好企业和银行的“红娘”，为企业融资进行“牵线”，搭建银企“联姻”的桥梁，今年以来，全区已有4家企业成功获得专利贷款共计2380万元。推荐既是高企又是国家知识产权优势企业的山东天畅环保工程有限公司申报省专利导航项目，通过激烈的角逐，最终天畅环保有限公司获批全市唯一企业类导航项目，并获得项目扶持资金10万元。与开发区联合成立了知识产权服务办公室，延伸知识产权服务“触角”，夯实知识产权服务基石。山亭区豆制品标准化生产基地荣获国家级知识产权保护规范化市场称号，全市唯一。山亭地瓜枣入选“山东地标名片”，作为全市唯一入选产品亮相20__年服贸会展会世界地理标志（原产地）品牌展，山亭区市场监管局在国家会议中心以《小小地瓜枣，扶贫大产业》为题做交流发言。在全市率先与杭州市余杭区签订跨区域网络监管合作协议，积极探索建立跨地域网络知识产权违法案件查处和数据协查等合作机制。联合司法局成立了知识产权纠纷人民调解委员会，建立健全协调联动、高效便捷、司法保障的知识产权纠纷多元化解机制。加强知识产权执法，严厉打击商标、专利、地理标志侵权假冒违法行为，今年以来，查处侵犯知识产权领域行政处罚案件9件，销售假冒专利侵权案件4件，有效保护了权利人和消费者的合法权益。三是标准化引领持续深化。充分发挥职能优势，深入企业指导标准化创建工作。把标准化示范试点逐步拓展到服务业、文化旅游、社会管理和公共服务等领域，努力构建适应地方经济社会发展的标准化示范试点工作体系。组织高能瑞泰、鑫宏光电、水泉镇、洪门葡萄、龙潭家庭农场、农业技术推广中心6家单位申报省级标准化项目。积极指导银光福源健康养老中心开展省级标准化示范项目建设，和启动国家级服务标准化试点建设工作。今年5月份，山东银光福源健康养老服务标准化试点项目被确定为20__年度国家级服务业标准化试点项目。截至目前，全区国家级和省级标准化示范试点项目总数达到13个，其中国家级5个、省级8个，示范试点范围涵盖乡村振兴、高端装备制造、养老服务、社会管理等领域。
（三）聚焦民生福祉，在严守安全底线上压实责任.
一是食品安全监管全面加强。健全食品安全组织网络，成立山亭区食品药品安全委员会，把食品药品安全纳入全区经济社会发展综合考核体系，严格落实食品安全“一票否决制”。与各镇街、区直相关部门签订目标责任书，推动食品安全工作责任有效落实。对全区182家食品生产企业进行了风险分级，合理确定监督检查频次、强化食品生产风险防控，守住不发生区域性、系统性食品安全问题底线。积极开展食品生产企业“三标”管理工作，督促辖区企业按照“亮标承诺、对标生产、核标检验”的“三标”要求加强食品生产管理，公开食品安全承诺、公示产品标准，严把出厂检验关，主动接受社会监督。积极开展企业产品验证检验工作，组织全区在产的96家企业对照产品配方和高风险项目进行验证检验，检验合格后方可出厂销售，共完成96家企业170批次产品验证检验。加强学校（幼儿园）食堂、养老机构食堂监管，确保“一老一小”饮食安全。全面推进学校食堂互联网+明厨亮灶工程，着力打造“产品追溯、互联网+明厨亮灶、智慧监管”的新型校园食品安全监管模式。20__年12月，全市学校食堂“明厨亮灶”现场会在山亭区召开。深化重点品种、重点人群、重要节点食品安全整治，开展桶装水、饮料、粉条、豆制品、网络订餐、校园周边食品安全、旅游景区、冷链食品、农村食品安全等各类整治活动52次，累计出动执法人员12000余人次，检查食品生产经营业户8974家次。加强食品风险监测，今年以来，开展食品生产环节抽检448批次，经营环节1117批次。
二是药械市场秩序持续规范。加强药械化日常监管，深入开展新冠疫苗质量质量、药械化大排查大整治、中药饮片、化妆品雷霆整治、医疗器械质量安全风险隐患排查治理、新冠病毒检测试剂监督检查等专项整治行动，累计出动执法人员3564人次，现场检查验收药品经营企业18家，检查药械化经营单位972家次，查处药械违法案件39件，有效规范了药械市场秩序。加强新冠病毒疫苗流通过程质量监管，确保疫苗质量安全，开展了新冠疫苗流通环节专项整治。今年来，共检查疫苗接种点132家次，对全区32个疫苗接种点进行了全覆盖检查，未发现违法违规行为。加强药品不良反应监测和药品风险监测，全年上报评价药品不良反应报告320例，抽检药品30批次。
三是特种设备监管不断强化。牢牢守住特种设备安全底线，坚持以日常检查、重点检查、专项整治相结合，以落实特种设备安全主体责任、完善监管机制和深化隐患排查治理为监管重点，加大特种设备安全监管力度，深入开展特种设备安全生产隐患大排查、大整治行动、特种设备安全执法百日攻坚行动；针对电梯、液化石油气钢瓶、危化品、锅炉、客运索道、大型游乐设施、食品企业快开门式压力容器、涉氨制冷企业压力容器和压力管道、工业企业起重机械、液化气充装站开展专项整治。今年以来，共检查特种设备使用单位213家，检查特种设备1326台（套），下达《特种设备安全监察指令书》7份。完善特种设备应急救援机制，指导贵诚购物中心超市、抱犊崮索道开展专项应急演练，不断完善特种设备预报、预警、预防措施和应急救援响应预案，增强部门协同配合能力，充实救援装备和力量。
四是工业产品质量持续提升。全面实行获证企业年度自查报告制度和全覆盖监督检查，强化企业质量安全主体责任。借助统计年报做好全面自查，及时上报年报信息，持续保持工业产品生产许可证获证条件。聚焦关乎民生的重点领域，集中加大监督检查力度，开展了钢筋、电线电缆、水泥、口罩、办公用品、儿童玩具、化肥、保温材料等各类专项检查，共出动执法人员200余人次，检查企业50余家次，有力规范了全区工业产品的生产经营行为，进一步维护消费者的合法权益。加强产品质量风险监测，严把质量安全关，截至目前，抽检水泥、纸箱、童车、校服、眼镜、电线电缆、多孔砖、食品包装容器等共计29批次。
五是计量监管更加有序。强化强制检定计量器具使用监管工作，在安全防护用压力表、加油站、眼镜配制场所、医疗机构、集贸市场等领域开展“双随机、一公开”监督检查，共抽查企业27家，检查计量器具644台件。建立了涉粮经营单位数据库，对31家涉粮经营单位进行全面检查，检查计量器具共计72台件。围绕民生、安全、能源等领域，强化计量监管，优化计量服务。开展了加油机计量器具、医疗机构计量器具、食品生产企业定量包装商品净含量、安全防护计量器具、能效、水效标识、眼镜等计量专项整治，累计检查业户176家次。同时，积极开展计量进社区、进乡村、进企业等活动，对山亭2处集贸市场在用计量器具进行了免费检定，现场为100余家商户在用的123台（件）电子计价秤进行了检定，同时还向现场经营户和消费者讲解正确使用计量器具和如何识别合格计量器具的方法等知识，积极营造良好的公平交易宣传氛围。
六是消费维权提质扩面。建立以12315、12345、E诉通为核心的快速便捷投诉举报渠道，实现“一号对外、多线并号、集中接听、各级承办、部门依责办理”的消费投诉处理机制，构筑统一的智慧监管体系，做到有诉必接、有诉必查、有查必果，做到件件有落实、事事有回音。坚持群众利益无小事，做到有诉必接，有接必果，积极开展消费维权“线上+线下”宣传和消费维权约谈，依法调处消费维权纠纷。今年以来，累计受理投诉、举报、来信来函、上级交办、市长热线转办等共计2357件，接受消费者电话咨询20__余人次，为消费者挽回损失181万元，有效化解了消费纠纷，维护了社会稳定。以人民群众日常生活“衣食住行游购娱”等消费领域为主线，稳步推进消费维权服务站建设。截至目前，我区建立消费维权服务站16个，已超额完成市局年度指导性任务目标。针对消费者投诉情况，对10余家企业开展消费维权约谈。积极开展20__年“放心消费在山东”工作，指导创建单位17493户，区级放心示范单位113家，市级放心示范单位24家。推进在线消费纠纷解决（ODR）机制建设工作，加强ODR单位的规范建设和业务指导，今年以来发展ODR单位312家。
（四）加大监管力度，在维护市场秩序上铁拳整治。
一是重点领域市场监管全面发力。严守市场、产（商）品质量底线，加强农资、成品油、旅游、电动车、电器等领域等市场监管。开展农资专项抽检工作，抽检农资经营户65家，合格61家，不合格4家，并做好不合格后处理，护航农民消费者合法权益。对全区在营加油站开展全面检查和全覆盖抽样检测，并依据成品油检验结果，依法对不合格成品油经营者进行处罚，严厉打击销售不合格成品油的违法行为。今年以来，开展车用尿素、油品质量检查等行动8次，检查加油站216家次，抽检在营加油站53家，抽检汽柴油145批次，车用尿素6批次。加强散煤及挥发性物质监管，共抽检散煤10个批次，挥发性物质4个批次，散煤、挥发性物质抽检全部合格。积极开展全区校外培训机构合同格式条款违法行为专项整治工作，检查校外培训机构2家，收集格式合同1份。深入开展违法广告检查行动，重点开展了房地产广告、医疗广告、违法违规商业营销宣传、“护苗助老”、野味经营、教育培训机构、神医神药、保健食品宣传疾病治疗功效、医美、金融投资、非法集资等各项广告专项整治行动，检查相关企业30余家次，发现问题广告10余条，有效规范了全区广告市场秩序。
三是价格监管和反不正当竞争执法持续推进。加大涉企收费检查力度，整治规范违规价费行为。积极开展“规范靠企吃企”规范中介服务机构专项检查活动，检查中介机构7家，持续规范了收费价格公示行为。深入开展停车领域收费问题专项整治和涉粮领域价格专项治理，共检查停车场18家，检查发现问题17家，整改完成17家，进一步规范了停车场收费公示行为。共检查涉粮企业32家，持续规范粮食收购价格公示行为，要求企业严格按照国家最低保护价收购粮食，严厉打击压级压价、囤积居奇等扰乱市场经营秩序的违法行为。今年我区粮食价格稳定，群众安居乐业。组织开展医疗服务价格、转供电价格、经营环节价费行为、民生热点领域价格专项治理，加大价格违法行为的查处力度，切实保护消费者合法权益。对全区40家培训机构开展专项检查，进一步规范收费价格公示行为。今年以来，共检查各类经营业户486家次，查处价格违法案件3起。以元旦、春节、清明、五一等节假日为重要节点开展旅游景区价格检查，加大价格监督检查频次和力度，检查旅游景点8处，检查经营业户267家次。全面推进反不正当竞争执法，从维护公平竞争，营造良好营商环境出发，加大对市扬混淆、虔假宣传、侵犯商业秘密等不正当竞争行为的查处力度，切实维护公平竞争市场秩序，为企业优胜劣汰和经济健康发展营造良好的市场环境。
四是打击违法行为雷霆亮剑。以群众关心、社会关注为焦点，深入开展民生领域“铁拳”行动、假冒伪劣食品整治、侵犯知识产权“双打”行动、药械化执法“雷霆”行动。加大执法力度，保持打击市场领域违法犯罪行为的高压态势，提升专项打击成效。加大扫黑除恶的专项斗争力度，依法打击欺行霸市行为，维护公平竞争的市场秩序。在全市率先联合司法局成立了知识产权纠纷人民调解委员会，建立健全协调联动、高效便捷、司法保障的知识产权纠纷多元化解机制。在全市率先联合公安分局印发了《关于联动执法协作机制的实施方案》，进一步加强行刑衔接跨部门办案协作，建立健全知识产权保护工作协调机制。在全市率先与杭州市余杭区签订跨区域网络监管合作协议，积极探索建立跨地域网络知识产权违法案件查处和数据协查等合作机制，有效解决互联网违法案件发现难、落地难、取证难问题，全面提升山亭区网络市场监管和知识产权保护工作水平。与费县联合建立跨区域行政执法机制，进一步提升执法协作效能，维护社会秩序稳定，营造公平正义的执法环境。加强与公安、法院、检察院等部门的行刑衔接，健全执法办案联动协作长效工作机制，形成打击市场监管领域违法行为的强大合力。今年以来，查处涉及市场监管领域的各类违法案件207件，罚没收入204.19万元。其中，成功向区公安分局移送“1.05、4.15”两起关于生产销售有毒有害食品案件，受到了市支队的典型推广。特别是4.15张某某制售伪劣食品案，被作为典型案例上报国家市场监管总局，有效震慑了违法犯罪行为，彰显了执法权威。
五是全面开展依法行政成效显著。完善执法监督制度和内部监督制度，编制权责清单，加强对重大执法决定的法制监督，全面推进市场监管制度化、规范化、法制化建设。积极开展案卷评查和执法监督抽查，进一步规范执法行为。全程参与指导案件办理，对一些疑难复杂案件，采取“跟踪”服务，及时为办案人员提供有效法律咨询服务，及时发现、纠正案件中不当的程序性和实体性的法律问题，进一步提高办案质量、树立执法权威。今年以来，审核行政处罚案件175件，组织开展案件集体讨论145件。
（五）发挥职能优势，在打好重点工作攻坚战上持续发力。
一是加强冷链食品疫情防控。对全区冷链食品生产经营单位持续加大摸排力度，加强形势研判，实施精准管控。根据风险程度建立动态管理台账，同步推送区卫健部门开展核酸检测。截至目前，全区共开展了31轮冷链食品生产经营单位及相关从业人员建档摸排和定期核酸检测工作，累计检测冷链食品相关从业人员19083人次，冷链食品环境样品41669份，冷链食品20991份。督促食品经营单位加强自查自检，落实冷链食品经营者主体责任严把冷链食品疫情防控关卡，坚决阻断冷链食品疫情传播途径。
二是强化非冷链集装箱货物疫情防。自进口高风险非冷链集装箱货物疫情防控工作开展以来，山亭区市场监管局充分发挥专班的牵头抓总作用，突出摸排到位、抽查到位、检测到位、宣传到位“四个到位”，全面加强进口高风险非冷链集装箱货物监管，对全区生产经营单位进口高风险非冷链集装箱货物情况进行了全面摸排，按照控源头、抓关键的工作原则，实施全闭环防控。截至目前，已对涉及进口非冷链集装箱货物的21家企业完成全覆盖抽查，抽查消毒记录260余份。累计人员核酸检测1435人次，环境及货物检测3836份，检测结果均为阴性。同时，加强与专班成员之间的沟通协调，及时掌握进口高风险非冷链集装箱领域的动态变化，并发现和解决企业在检测和消毒处理工作中存在的问题，筑牢非冷链集装箱货物疫情防控网。
三是全力奋战山东省食品安全区复审。区食药安办充分发挥协调抓总作用，组织各迎检单位按照复审标准和验收细则要求，全面开展自查，做好软硬件规范化提升，切实将省级食品安全区复检工作作为一项政治任务来抓，挤出时间，拿出精力，倒排工期，挂图作战，确保我区在省级食品安全区复审验收中取得优异成绩。各成员单位自觉服从区食药安办的统一指挥调度，相互支持、密切配合，形成上下一心、齐抓共管的工作格局。9月10日，山东省食药安委下发了《关于继续授予第二批山东省食品安全市、第一、二批山东省食品安全县（市、区）称号的通知》，山亭区再次被授予“山东省食品安全区”称号。
四是全力攻坚做好创卫创文复审工作。严格落实区委区政府创卫创文工作部署，从严从实抓好创建工作。全局划分五个工作组，由科级干部带队全部下沉到网格，全面开展创文创卫市场监管领域专项整治。深入开展农贸市场综合整治，累计投资45万元完善农贸市场基础设施建设，清理垃圾50余方，清理野广告350余张，架设遮阳伞1441平方米，悬挂防蝇帘960平方，划设标志线860平方。经过整治，市场面貌焕然一新,卫生秩序、交易秩序明显改观，经营者守法、文明经商意识明显增强，服务水平明显提升。在创文创卫工作中，全系统干部职工充分发挥“甘吃天下苦，敢为天下先”的山亭精神，面对工作量大面广、容易反弹的创卫创文工作，激流勇进、勇挑重担、兢兢业业、攻坚克难，默默奋战在执法一线。
（六）坚持党建引领，在抓好监管队伍建设上提质增效。
一是驰而不息，抓实抓严党风廉政建设。局党组书记与班子成员、各股室、队、所、所属事业单位负责人签订党风廉政建设目标责任书。把推进党风廉政建设工作与业务工作紧密结合、一起部署、一起落实、一起检查，确保党风廉政建设责任制落到实处。组织全系统干部深入开展廉政警示教育活动，观看廉政警示教育片。把作风提升与干部评优评先、提拔晋级挂钩，有力促进干部担当作为。强化作风效能建设，切实在市场监管领域做到真管真严、敢管敢严、长管长严，营造风清气正的良好政治生态。今年以来，开展廉政谈话26人次 ，签订党风廉政建设承诺书36份。针对严肃换届纪律组织专题学习，开展集体谈话与个别谈话，签订承诺书29人。
二是久久为功，抓细抓牢党建工作。加强基层党组织规范化建设，成立五个党支部，切实提高了党支部的整体素质和战斗力，夯实了基层组织党建基础。积极组织全系统党员干部认真落实支部书记“第一责任”职责，建立健全党支部建设工作制度。制定了全局年党建工作要点，进一步明确党建工作方向和思路。以“28日党员活动日”、“灯塔党建”、“学习强国”为平台，以党史的学习教育为契机，深化党性教育学习，组织党员到红色教育基地进行党性教育，积极营造“人人在岗、人人干事、人人作为、善于学习、勇于担当”的良好氛围。今年以来，开展理论中心组学习12次，党员大会集中学习12次，个人专题自学20次，干部上讲台活动19场次。
三是标新立异，抓实抓好党史的学习教育。以党史的学习教育为抓手，把党建工作与业务工作同部署、同安排、同落实，深入开展“党建+”活动。为庆祝“七一”建党100周年，深入践行党史的学习教育，真正把党史的学习教育的成效转化为为群众办实事、解难题的行动。五个党支部深入开展“我为群众办实事”之“你送我检”进市场、为企业送温暖、慰问老党员、特种设备检查进景区、免费计量检定进市场、食品快检进大集等活动12次，全面打通服务群众、服务企业、服务经济发展“最后一公里”，真正把党史的学习教育落到实处，高标准高质量推动党史的学习教育向纵深开展，教育引导党员干部切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，全面开创新时代现代化强区建设新局面。
三惟实励新，抓好抓实监管能力建设。坚持用制度管人，进一步完善内部监督制度，梳理履职廉政风险点，强化对重点岗位、重点环节的全方位、全过程监督，让干部始终保持“作风建设永远在路上”的精神状态。坚持以培养“全能”型执法监管干部为重点，开展形式多样的培训活动，突出“一专多能”，切实提高干部队伍的综合素质，提高系统的凝聚力、执行力和战斗力。围绕新形势、新任务，加强干部教育培训，今年以来，累计开展执法人员业务培训14期，培训执法人员600人次，为培养“全能型”市场监管能手打下了坚实的基础。
（七）强化宣传引导，在推进社会共治上多点突破。
创新宣传方式，通过“线上+线下”相结合的方式，打造立体式、多维度、广角度宣传网络。线上充分依托政府的网站、幸福新山亭微信公众、山亭市场监管微信公众号广泛宣传科普知识、在重要节点发布消费警示。线下以“3.15”消费者权益保护日、化妆品科普宣传周、食品安全宣传周、4.26知识产权日、5.20世界计量日等活动为契机，深入开展消费维权和科普宣传活动。通过发放宣传单、摆放展板、设立咨询台等方式开展丰富多彩主题宣传活动，让科普常识进农村、进社区、进机关、进校园，为群众打造精彩纷呈的“科普盛宴”，让群众乐于参与、积极参与，努力营造群众关心、群众参与的市场共治氛围。今年以来，共开展宣传活动42场次，制作宣传展板136块，累计发放宣传资料10万余份。同时，在宣传活动中加强部门间的协作联动，集聚宣传合力，着力构建“市场监管主导、有关部门联动、社会群众参与”的市场监管共治格局，营造健康和谐的消费生态。
二、存在的问题及20__年工作打算
一是专业领域监管技术人才匮乏。机构整合之后，监管领域点多面广，其中食品药品、医疗器械、特种设备安全监管工作专业性强，必须具备一定的专业基础或经验积累，干部职工的整体素质与新形势下的市场监管工作不能完全适应，要对各食品源头、生产加工、经营和消费网点实现全面监管，任务重，难度大。
二是人员结构及素质的瓶颈。当前，市场监管工作量大面广，涉及民生领域广、安全监管责任大,机构整合后，监管重心下移，基层监管任务更加繁重，基层普遍面临人员不足、经费短缺、装备落后等问题。同时，市场监管干部队伍老化，在年龄层次上出现断层现象，年轻人才留不住，晋升空间狭小，导致人才外流现象严重。监管手段相对滞后。监管手段相对传统，监管资源配置不够合理，存在监管效率不高、不够精准的问题，与当前的精细化管理、大数据、网络化、专业化发展等不相适应。
三是新业态下对监管队伍提出新要求。干部队伍业务知识架构不够合理、专业储备不足，与新形势下完成市场监管任务要求有一定差距，监管能力有待进一步加强。近年来，新增的市场主体表现出鲜明的“互联网+”特征，特别是电子商务领域尤为突出，表现出了虚拟性、跨区域性等特点，传统的人盯人、上门查这一监管方式已无法适应新要求，给监管带来新的难题，监管难度大大提升。
四是监管形势依然严峻。消费维权和质量安全任务依然艰巨，假冒伪劣商品屡禁不止，品种多、范围广，扰乱了正常的市场秩序；虚假广告、价格欺诈、电梯质量等问题仍然存在。企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治的市场监管理念还不够深入，在调动社会因素、提高市场监管社会化水平、推进社会共治方面创新不够、办法不多。
五是联合监管机制不够健全。联合监管制度不够健全，各执法部门多头执法、重复监管的问题依然存在，统一执法、统一标准的执法体系有待进一步完善。
三、下步工作打算
（一）筑牢“四道防线”，坚守安全底线。
一是筑牢食品安全防线。紧盯重点环节安全，聚焦米面油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品，持续开展乳制品、肉制品及餐饮质量安全提升行动。加强食品标签标识、校园周边食品安全、网络订餐、非法添加等专项治理，严厉打击食品领域违法犯罪行为。完善食品安全抽检机制，进一步加大监督抽检力度，强化抽检结果运用和后处理，对不合格食品严查到底，确保食品安全评价性抽检合格率稳定在98%以上。紧盯特定人群食品安全，突出“一老一小”（少年儿童、老年人）食品安全监管，扎实推进保健食品市场清理整顿工作，推进全区食品生产企业产品验证检验工作，实现在产食品生产企业产品验证全覆盖，实施食品生产企业亮标承诺、对标生产、核标检验的“三标”管理要求，开展食品生产企业风险排查工作。积极推行“智慧监管+明厨亮灶”工程，开展“校（园）长陪餐”“随机查餐厅”活动，压实校长（园长）第一责任人责任，规范提升校园餐厅、养老机构等集中用餐安全。紧盯企业主体责任落实，严格落实新修订的《食品安全法实施条例》，督促企业落实自查制度，食品生产企业自查率达到100%，食品生产企业管理人员法律法规知识监督抽查考核覆盖率达到100%。充分发挥食药安办的统筹协调作用，健全完善举报奖励制度，协调推动食品安全源头治理，促进社会共治。
二是筑牢“两品一械”安全防线。规范重点品种，深入贯彻新修订的《疫苗管理法》《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》，突出抓好疫苗、中药饮片和体外诊断试剂监管。持续抓好无菌、植入性医疗器械监管，严格落实不良事件监测和监督抽验。加大特殊药品监管力度，严防特殊药品流弊。规范重点环节，推进实施药品零售企业分级分类管理。开展医疗器械“清网”、化妆品“净网”“清源”等专项整治行动，坚持“重典治乱”，确保不发生重大药械质量安全事件。规范重点区域，突出农村、城乡结合部等问题易发多发区域，严厉查处非法渠道购药、不凭处方销售处方药、执业药师“挂证”等违法违规行为，规范药品经营秩序。
三是筑牢特种设备安全防线。织好排查整治网，坚持“把隐患当事故处理”的观念，开展特种设备专项治理行动，突出电梯、大型游乐设施、危化品相关特种设备等，严厉查处特种设备违法违规行为。织好智慧监管网，强化各级各方安全监管责任落实，加大对重点企业、重点设备、重点环节和重点人员的监管力度，层层筑起安全防线，切实织密特种设备安全保障网，保障特种设备安全。推进电梯、气瓶和移动式压力容器安全质量追溯体系建设,织好多元共治网，推进建立以多元共治为特征，以风险管理为主线的特种设备安全治理体系，突出部门联动，强化主体责任，探索建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。加强现场监督检查，督促企业落实主体责任，建立健全隐患排查治理制度，实行自查自改自报闭环管理。建立特种设备事故信息公示机制,倒逼特种设备使用单位加强设备检查和维护。
四是筑牢产品质量安全防线。强化产品质量抽检，围绕群众关切的儿童用品、食品相关产品、纺织服装、农业生产资料等与人民群众生活密切相关的产品以及舆论关注的热点产品，开展定向抽检。加大以钢筋、成品油等为重点品种的抽检范围和频次。强化对不合格产品的后处理，依照新实行的《产品质量监督抽查暂行办法》，进一步明确市、区两级产品质量的监管责任和处置流程，实现产品质量从抽检到后续处理的闭环监管。强化产品质量专项治理，充分利用监督抽查检测结果，加强对我区重点工业产品的专项整治力度。开展产品质量抽检“回头看”，巩固专项整治成果。联合技术检验机构，指导企业加强质量把控，促进企业高质量发展。
（二）健全“三项机制”，提高监管效能。
一是健全责任机制。按照“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”要求，压实“三个责任”：严格落实部门责任，建立部门协调机制和行刑衔接机制，实现权责清晰、力量统筹、资源共享；严格落实企业主体责任，推行企业承诺制，加强对企业主体的教育培训，承诺必兑现、背诺要惩罚，筑牢市场安全的第一道防线。
二是健全联动机制。坚持依法行政，夯实市场监管法治基础，重点做好“三个完善”：完善监管制度体系，探索建立科室和部门联合执法机制，部门、科室联合执法，实现信息共享，发挥一线执法力量的最大效率。完善消费投诉核查处置机制，切实加强消费维权，建立全员消费维权责任制、投诉举报事项限时核查处置及反馈等制度，着力改善消费环境。强化消费投诉举报统计分析，为领导决策及针对性监管、靶向性抽检提供参考。完善执法监督体系，健全案件审核和重大案件集体讨论制度，开展以案释法、执法检查和案卷评查工作，加强行政复议应诉，做到严格规范公正文明执法。
三是健全应急机制。牢牢绷紧安全稳定这根弦，扎实做好“三个加强”：加强应急制度建设，整合食品、药械、特种设备安全监管3个应急预案，加强应急队伍建设，扎实开展应急能力培训和演练活动，提高队伍实战能力，开展好食品应急演练、特种设备使用单位应急救援演练。加强应急值守，确保第一时间反应、快速稳妥处置。加强舆情应对，加强对“三大安全”的分析和研判，建立和完善舆情监控分办处置平台，做到反应“快”、处置“稳”、回应“准”，为市场监管工作营造清朗的舆论空间。
（三）优化“两个环境”，助力高质量发展。
一是优化服务环境。完善事中事后监管程序和措施，健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。强化知识产权促进与保护，优化知识产权生态环境。加强对企业商标、专利、地理标志保护产品发展的服务，提高专利的申请量，促进知识产权提质增量。加大知识产权保护力度，探索建立知识产权多元共治模式，形成多元化、多层次的知识产权保护网。组织开展知识产权保护专项行动，严厉打击知识产权违法行为。夯实高质量发展基础，充分发挥计量、标准、认证认可、检验检测等技术服务作用，完善企业标准自我声明公开和监督制度，引导产品和服务提质升级。围绕提高企业市场竞争力，大力实施“商标品牌战略”“质量兴区战略”，帮助指导企业利用商标品牌战略开拓市场，提高产品的附加值。用好地理标志产品这一“活招牌”，助推脱贫攻坚和乡村振兴。深化山东省食品安全区创建成果，为创建国家文明城市、国家卫生城市复审奠定坚实基础。
二是优化竞争环境。加大反不正当竞争执法力度，特别是对社会关注、群众关切的重点领域、重点行业存在的市场混淆、商业贿赂、虚假宣传、商业诋毁、侵犯商业秘密、不正当有奖销售、互联网等不正当竞争行为。加大重点领域整治力度，强化价格监管，查处不明码标价、价格欺诈、哄抬物价等价格违法行为。开展打击假冒伪劣、农村市场、保健市场、直销传销等市场整顿工作，规范网络交易、格式合同、拍卖等市场行为，严厉查处医疗、“两品一械”、房地产等重点违法广告行为。加大消费维权力度。健全舆情引导机制，提升舆情处置能力，对各类热点问题和重大突发事件，做到快速反应、及时引导、有效管控。加强群众诉求的数据统计分析，全面把握和回应群众关切，提高监管针对性。发挥“12315”热线作用,确保第一时间接收、第一时间调度、第一时间处理、第一时间答复，确保紧急类、敏感类群众诉求迅速、有效解决。
（四）突出党建统领，夯实队伍基础。
一是注重专业能力提升。聚焦食品、药品、医疗器械、特种设备、知识产权等专业化重点监管领域，加强专业领域培训，以“理论大讲堂”为平台，丰富“我来讲”内容，提升干部专业知识结构和专业水平，逐步实现从“一专多能”到“一精多专”转变。突出专业化、市场化，加强所属单位的队伍建设。统筹全局岗位资源，盘活“一盘棋”，突出实践、实干、实绩，让敢于担当、善于作为的优秀干部和专业人才脱颖而出。
二是压实“两个责任”。强化抓党建就是抓全局意识，落实加强机关党建工作意见，严格履行“一岗双责”。发挥党组领导核心作用，坚决贯彻中央、区、市党委决策部署，完善党组会、局长办公会议事决策规则。加强党的基层组织建设，把抓好党支部作为管党治党的基本任务，突出党支部政治功能，发挥战斗堡垒作用。
三是守好清廉底线。制定全面从严治党主体责任清单，层层传递压力压实责任。加强廉政教育，结合系统内外违纪违法案例，以案示教、以案示警。不断深化运用监督执纪“第一种形态”，筑牢廉政高压线。严格落实中央八项规定及实施细则，持续抓好作风建设，不断提高党员干部领导力组织力执行力。
为切实加强食用农产品市场（含批发市场、农贸市场）监管，规范食用农产品市场销售行为，__区市场监督管理局进一步加强了食用农产品市场监管，现将工作情况总结汇报如下：
一、摸清底数我局进一步调查梳理辖区内食用农产品市场基本情况，摸清本地食用农产品市场的真实详细信息，结合辖区实际加强研究分析，制定了具有针对性有效性的监管措施，做到底数清楚、措施得当。
二、落实主体责任对辖区的食用农产品市场开办者、入场销售者和贮存服务提供者要求其切实履行食品安全主体责任，严格落实进货查验记录、食品安全自查、食品安全管理人员培训考核等制度要求，加强食品经营场所、设备设施和食品经营过程管理，严防严控食品安全风险。
三、加强监管我局严格按照《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》和《食用农产品市场销售日常监督检查表》等有关要求，对辖区内食用农产品市场开办者、入场销售者和贮存服务提供者落实主体责任、履行法定义务等情况，进行逐条对照检查。针对检查发现的问题及时督促整改。
20__年食用农产品整治共出动执法人员__余人次，检查批发市场__家次，检查农贸市场3280家次，检查市场内经营者__家次，抽检样品__批次，其中__批次的食用农产品不合格，已进行了立案查处。下一步，我局将进一步提升食用农产品质量安全监管能力与保障水平。
通过总结可以全面地对自己的成绩与教训、长处与不足、困难与机遇进行客观评判，为下一步工作理清思路，明确目标，制定措施，提供参考和保障。20xx年在一片有序的繁忙中悄然向我们挥手作别，回首来到合肥的这一年，虽然领导安排的各项工作都能够认真及时的完成，得到了上级领导的信任和支持，但是在具体的工作中还是存在着许多的不足之处。年底了，静下心来总结一年工作中的得失，查找自己的不足，为来年的工作做好安排和计划，是很有必要的。现将我在这一年中的工作情况做以下总结。
一、发挥主观能动性做好本职工作
1、摆正位置适应工作岗位
在刚到居然之家的一段时间，由于新进入家居建材行业，我不能很快的进入角色，在这里我要感谢在我工作中给我鼓励和帮助的同事及主管领导，是他们耐心的教会我工作中的流程，让我适应工作岗位。在工作中我不断学习日常管理事务，从中明白要做一个有责任感的人，要时刻铭记要做一名合格的管理员。
2、公平处理一视同仁搞好各方关系
商场是一个人员很复杂的交际地点，而我的工作就是要在这样一个地方管好经营秩序，要求每个商户做到不准在营业场所吸烟，下象棋，赌博，扎堆聊天，串岗聊天等。要管好每个商户很难，要搞好各商户的关系更是难上加难。因为涉及范围较广，只要你一不小心就会得罪很多人，到时商场的人可能会指责你，可见公平处事是何等的重要。因此在日常的管理中，我坚持做到一视同仁，对事不对人，有需要时尽最大努力帮助商户解决困难，这样很快得到了商户的认可，让我在市场管理中真正发挥自己的只能作用。
3、坚持原则落实制度提高商场形象
有时当我在巡场中会遇到极难沟通的商户，明明她正在犯错可她却偏偏不认为自己有错，还振振有词，或许你还会赏赐到一顿指责与牢骚。这时我会想到我是一名管理员，我要坚持我的原则及市场的制度，因为她的行为正影响着整个市场形象，一次放纵则会导致这种现象的传染，必须令行禁止才能防止扩散，保证商场的良好形象。
4、保持良好的工作状态出色完成工作
这一点我感觉自身做的还不够好，工作中遇到的麻烦事情也会影响到自己的情绪，会把情绪带到工作中，不能时刻以最好的状态工作，这也是我在以后的时间里应该努力改进的环节。市场部是一个充满激情的团队，在这个团队中，我会全心的做好市场。我会和这个团队一起并肩作战，最后一起分享战胜的喜悦，我会积极的去学习，并渴求进步，当然这些都是为了能更好的完成今后工作做好前期准备，最好的见证还要在日后的工作中去检验。
二、团队精神，明确分工，落实各项工作
1、规范市场管理
市场中很多商户都会出现仪容仪表、店容店貌不达标的情况，尤其是在夏季冬季展员的着装不规范较为突出，我与同事协作管理狠抓这项工作，保持居然之家良好形象。
2、督促市场经营户按时缴纳费用，不能拖欠
从商户有费用产生便作为一项重要工作来对待，及时向部门负责人汇报与同事协商，然后与商户负责人沟通，及时解决避免费用的积少成多。现除去个别欲撤场商户外基本无费用拖欠现象。
以上是我这一年来的工作情况，在工作中还有许多不足之处，敬请敬领导提出宝贵的意见，我会让自己始终保持良好的工作状态，从各方面严格要求自己，在以后的工作中再接再厉更上一层楼。
一年来，在领导的关心和同事的帮助下，以实践落实“科学发展观”为指导，紧紧围绕局20__工作规划，全面落实工作规范年实践活动，提高工作效率。经过坚持不懈的努力和充满信心的工作，我在20__的工作、生活方面获得了不小进步。现将自己一年来的实际思想工作业务学习情况进行如下汇报：
一、自觉加强理论学习，提高个人素质
首先，我主动加强政治学习，除了经常看电视、看报纸、关心时事政治外，我还利用业余时间认真学习党章，了解党的光荣历史，在思想上和党组织保持高度一致；其次，我还认真学习了国家公务员条例，认真与自己平时行为进行对照，改正不良习惯，继续发扬优秀传统。另外，除了干好自己的本职工作外，还积极参加各项活动，对于工商局组织的活动，能够积极参加与配合，在生活上乐于助人，关心集体荣誉。通过以上努力，我感到自己的政治素质有了长足进步，希望在以后的学习中进一步提高。
二、踏实肯干，努力完成好各项业务工作
一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记公务员全心全意为人民服务的宗旨，围绕工作重心，在自己平凡而普通的工作岗位上，努力做好本职工作。使自己各方面的业务素质得到了提高。一是注册登记方面，我认真学习了《个体工商户管理暂行条例》等法律法规，熟悉了个体注册登记的流程和手续；二是市场监管方面，我积极配合所里开展市场监管工作，详细做好巡查记录，做到巡查有痕迹，监管无缺失；三是执法办案方面，我细致学习了《无照经营查处取缔办法》、《食品安全法》、《广告法》等常用法律法规，熟悉了办案流程、取证方法、询问技巧和法律适用；四是消费维权方面，针对广大农民群众法律意识不高，维权意识不强的现状，我配合所里同事积极普及《消费者权益保护法》等相关法律，耐心处理群众的咨询、投诉或举报。
三、真诚待人，学会待人接物
在工作当中，我始终摆正自己的位置，对领导敬重、对同事尊重，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，以诚相待，踏实干事，在做好自己本职工作以外，帮助同事，关心同事，努力营造宽松、舒适的工作氛围。
回顾一年来的工作，我在工作上也取得了一定的成绩。这主要是因为我有可倚重的领导合理指导，有可依靠的同事给予充分帮助。但我也认识到自己的不足之处，一是理论知识水平还比较低，与现实监管工作还差距较大。二是执法办案能力还不强，一些常规性处理问题能力没有得到充分掌握，需要在工作实践中不断摸索。在今后的日子里，我将加倍努力工作，虚心向同志们学习，不断完善自己，克服自身存在的不足之处，自觉做到在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，使自己成为一名实事求是、自信乐观、意志坚强的国家公务员。（因为尚不到年底，主要数据不陈述）
一、20__年工作回顾
20__年是新中国历史上极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和艰巨繁重的市场监管任务，团结带领全系统干部职工坚决落实市委市政府决策部署，坚持新发展理念，坚定信心、迎难而上、勇于担当，统筹推进疫情防控和市场监管工作，各项工作均取得新进展新成绩。
（一）全力投入疫情防控，出色完成急难险重任务。第一时间启动“一级响应”，全系统7000多名公职人员取消假期火速返岗，夜以继日，全力以赴投入疫情防控，在特殊时期作出了特别的贡献。
物资保障供应成效显著。牵头建立防疫物资集中生产调度机制和供应体系，在防疫物资最紧缺的时候，仅用3天实现口罩日产量从2万只跃升到20万只，仅用36天跃升到1027万只。累计分配口罩1.7亿只、防护服59.6万件、测温仪6万个，实现防疫物资由严重紧缺到供应充足的巨大转变。完成国家和省调配任务口罩2428.4万只、防护服2.25万件，向武汉输送医疗设备6000余台，支持港澳口罩3150万只，有效服务国家抗疫大局，受到国家相关部委书面表扬。紧抓“一体两翼”，全市30家农业龙头企业、10大商超、740家门店以“10倍进货供应”快速平息蔬菜抢购苗头，保障“米袋子”“菜篮子”量足价稳。
进口冻品管控成绩突出。在全国首创“进口冻品集中监管仓”，实施“核酸全检测、外包装全消毒、流向全追溯”三全措施，率先建成进口冷链食品全追溯系统并推动追溯码跨市互联、互通、互认，严防问题冻品向下游扩散流入市场，形成超大城市对进口冻品的高效管控机制。
农贸市场疫情防控扎实有效。牵头全市农贸市场疫情防控工作，坚持人物同防，第一时间组织全市355家农贸市场开展环境卫生整治和核酸检测，累计对食品、从业人员及环境核酸检测94.6万份，进口冷冻食品从业人员100%接种新冠疫苗。成立48个工作组下沉各区督导，严格落实农贸市场清洁消毒“1110”等制度。在全国率先禁止野生动物交易和食用，关停全市4家活禽批发市场。
市场秩序应急执法迅速高效。迅速深入市场一线，开展防疫产品和生活物资质量、价格、认证认可和进口冷冻食品等专项整治，严查药械质量安全，严禁非法野生动物交易，严厉打击哄抬价格、假冒伪劣等违法行为，顶格处罚非法制售口罩等案件214件，查获假劣防护用品161.3万件、活禽和野生动物4150公斤，有力维护了市场秩序。
服务复工复产精准到位。实施统筹推进疫情防控和经济社会发展10条措施、支持个体工商户复工复产若干措施，持续抓好“六稳”“六保”政策落实。成立26个驻场专班，“一企一策”帮助全市重点生产企业及其上游供应商全面复工复产、增产扩产转产。全系统技术力量从计量检定到检验检测等多个途径支持疫情防控和复工复产大局，减免检定校准、检验检测等费用3291万余元。实施应急审批机制，为比亚迪、稳健等20家企业快速的办理器械应急备案22个, 指导协助“华大基因”2个产品成为全国首批上市新冠病毒核酸检测试剂，协助深圳康泰、中科院深圳先进院加快研发新冠疫苗。发挥药店“哨点”作用，认真做好零售药店购买感冒退热类药品人员信息登记报告工作。首创“产品学校”服务防疫物资扩大出口，全市共235家生产企业进入商务部医疗物资出口“白名单”。
面对这场疫情的大战大考，全系统上下众志成城、同心抗疫，展现出非凡的战斗力，在统筹推进疫情防控和经济社会发展中交出一份优异的战“疫”答卷，彰显了部门价值。市局机关党委获评广东省抗击新冠肺炎疫情先进集体和先进基层党组织，全局系统受国家和省、市表彰先进集体12个、先进个人19名。经此一疫，市委市政府和人民群众充分感受到市场监管部门是一支在关键时刻特别能担当、特别能战斗、特别能奉献的“铁军”。
（二）深入推进准入改革，持续优化市场营商环境。出台优化营商环境更好服务市场主体“36条”举措，激发各类市场主体活力，群众和企业的获得感、认同感更加明显。
商事制度改革不断深化。新修订《特区商事登记若干规定》，创设企业除名、依职权注销、个体工商户自愿登记等多项新举措。在全国率先攻克有限责任公司注销全流程网上办难题，推动企业注销“业务同步、一网通办”，优化破产办理机制，有效破解企业“退出难”。建立电子印章标准体系，上线全市统一电子印章管理系统，推进电子营业执照和电子印章同步签发、综合应用。深汕局颁发我市首张变更经营者的个体工商户营业执照。
开办企业更加便捷。升级“开办企业一窗通”系统，推动全链条“秒批”，实现开办企业“一套材料、一次申报、一网通办、一天办结”，“零费用、零跑动”。创新推出“政银通注册易”，有效促进市场主体发展提质增速。全市净增企业21.1万户、同比增长243.9%，累计实有商事主体358.6万户、同比增长9.4%，对经济迅速恢复活力发挥重要支撑作用。
行政审批更加高效。全部行政审批和服务事项实现“不见面审批”，137项审批和服务事项“即来即办”。承接省级事项16个，启动“一业一证”改革，许可事项平均办理时限减少87%。“证照分离”改革全覆盖扎实推进，取消审批15项、审批改备案7项、优化审批服务445项。“一件事一次办”场景式主题服务累计21个。南山局在全省率先实行药品经营许可承诺制；龙岗局推出食品经营许可远程视频核查。全系统一体化审批服务平台建设加快，“大审批”体系初见成效。
（三）实施质量强市战略，全力服务高质量发展高地建设。深入开展质量标准提升行动，进一步巩固高质量发展基础，大力推进质量、标准、计量等体系和能力建设。
质量强市建设纵深推进。高规格举办深圳质量大会，高标准完成20__年度市长质量奖评定。深圳质量指数达到90.7，首次迈上优秀发展区间。加大品牌建设，组织开展金融、生物医药、电子3个行业57家重点上市公司品牌价值评价。我市获全省年度质量工作考核第一。宝安、龙华、坪山分别开展区政府质量奖工作。
先进标准体系率先建成。深圳标准认证工作进入发展快车道，全年新增认证证书37张，增长66%。地方标准成果突出，新出台地方标准98项，同比增长1.6倍，出台全国首部行政机关标准化建设地方标准《行政机关推进实施“标准+”战略工作指南》。高效推进国家标准化工作，福田国家基本公共服务标准化综合试点进展顺利，建成国家级试点示范项目7项。标准国际化进程明显，主导参与国际标准179项。罗湖局组织50家珠宝企业开展对标达标提升行动。
计量认证工作不断加强。推动绿色认证，市检测院入选全国首批绿色产品认证机构。积极推广服务认证，深圳一般服务认证获证组织1000多家、证书1300多张，排名全国第三。新建社会公用计量标准和企业最高计量标准273项。加强计量检测认证监督检查，抽查认证检测单位686家。启动计量检测认证公共服务系统建设。
质量基础建设硕果累累。国家药品和医疗器械审评检查两个大湾区分中心落户深圳并挂牌成立，中国计量院技术创新研究院揭牌运营，国家“质量基础设施服务模式试点”建设项目圆满验收，深圳市医疗器械检测和生物医药安全评价中心竣工交付使用，国家技术标准创新基地（深圳）、国家电动汽车电池产业计量测试中心等一批国家级公共平台加快建设。光明区成功创建省级石墨烯制造业创新中心。
（四）强化知识产权保护，不断激发全社会创新创造活力。实行最严格的知识产权保护制度，发挥知识产权新动源作用，助推创新驱动发展的作用进一步显现。
知识产权保护效能不断提升。修订《特区知识产权保护条例》，首次在地方立法明确惩罚性赔偿制度，制定知识产权行政执法技术调查官制度。获批国家首批专利侵权纠纷行政裁决示范建设试点地方，国家海外知识产权纠纷应对指导中心深圳分中心成立并入选“技术与创新支持中心”（TISC）筹建机构。推动设立中国（深圳）知识产权国际仲裁中心，建立广东省首个商业秘密保护基地，快速预审确权案件数同比增长5倍。我市知识产权行政保护绩效考核荣获全国第一。
知识产权运用环境不断优化。推进国家知识产权运营服务体系重点城市建设，培育高价值专利组合30个，布局商标品牌示范基地8家。创新知识产权金融服务体系，成立全国首家知识产权金融全业态联盟，推动获批知识产权证券化产品8个，专利质押融资金额达96.7亿元。福田区建成全省唯一国家知识产权服务业集聚发展示范区。
知识产权创造水平全国领先。强化知识产权专项资金政策引领作用，累计资助奖励企业2.8万家4.1亿元。20__年，全市专利授权量22.24万件、PCT国际专利申请量2.02万件、商标注册量36.29万件，均居全国首位。累计有效发明专利拥有量达16万件，五年以上维持率83.77%，每万人口发明专利拥有量达119.1件，居全国前列。获中国专利金奖5项,占全国1/8，我局荣获优秀组织奖。
（五）筑牢市场安全底线，着力打造民生幸福标杆城市。坚决落实“四个最严”，圆满完成深圳经济特区建立40周年庆祝大会等重大活动食品、特种设备安全保障任务，全市食品药品等安全形势进一步向好向优。
食品安全战略三年计划圆满收官。推动市委市政府出台《关于改革加强食品安全工作的实施方案》及《领导干部食品安全责任清单》。加快构建供深食品标准体系，发布供深食品标准337项，436个“圳品”贴标上市；完成农贸市场升级改造255家；在全国率先启动“食育”工程，餐饮企业实现线上“全闭环”智能监管，特殊食品监管日趋标准化、规范化。食品及食用农产品抽检覆盖率达9.7批次/千人。获评首个“广东省食品安全示范城市”。福田局创新研发可移动模块化厨房，为建筑工地等临时集中就餐需求提供安全供餐方案；盐田启动街道食品安全治理体系改革，街道食品药品安全志愿U站建设100%覆盖。大鹏局建设我市首个食品安全全链条科普教育基地。市食药安全志愿总队获全国“抗击新冠肺炎疫情青年志愿服务先进集体”。
药品安全保障能力不断提高。推动市政府出台《关于进一步加强药品安全工作的若干意见》，持续加强疫苗、血液制品、植入性医疗器械等高风险产品监督检查力度，全年检查“两品一械”生产经营企业2.1万家次。推动放宽国际新药准入，国家药监局授权允许深圳在指定医疗机构使用临床急需、已在港澳上市的药械，开展疫苗国家监管体系评估试点。设立医疗器械审评认证机构，深圳成为全国首个承接省级二类医疗器械注册审评事项的副省级城市。我市顺利完成首次进口药品注册检验工作。药物滥用监测延伸至深圳监狱和40家三级公立医院。统筹协调各方力量综合治理华强北化妆品市场。完成国家非特殊用途化妆品量化分级管理试点，促推化妆品产业集聚园建设。龙华局打造执业药师“不见面”监管品牌，实施药店药学技术人员人脸识别自动监测考勤。
特种设备安全监察力度持续加大。创新安全监察制度，推动出台《特区电梯使用安全若干规定》，组织编制地方标准《特种设备安全标准化评价准则》《电梯维保服务质量指数测评规范》。建立“电梯一码通”移动服务平台，推广“一码追溯”“一码救援”智能服务。深入推进老旧电梯安全评估和更新改造，完成安全评估2079台，更新改造大修483台。全市特种设备定检率99.29%。
工业产品质量监管有效开展。建设工业产品质量监管数据库，归集92.73万家企业数据信息。开展民生消费类产品质量监督抽查6289批次，同比增长35.24%；工业源VOC产品合格率91.3%。开展问题产品“问诊治病”和“清零行动”，狠抓电动自行车、家用燃气器具、电线电缆等重点产品质量安全专项整治，查处各类产品质量违法案件5395宗，同比增长84.82%。
（六）全面推进乡村振兴，不断加快农业农村现代化。加强党委对“三农”工作的全面领导，全力以赴促振兴、保供给，巩固发展农业农村持续向好势头。
乡村振兴战略高位推进。编制出台《深圳市乡村振兴战略“1+3”方案》，统筹推进乡村“五个振兴”，成立市区镇三级乡村振兴战略领导小组。实施市领导挂点保障机制，落实乡村振兴发展资金和“村村通自来水工程”建设资金15亿元，推动深汕特别合作区乡村振兴工程加快建设。扎实做好对口扶贫工作，河北村顺利脱贫摘帽。
重要农产品有效供给。健全完善市“米袋子”“菜篮子”工作领导小组机制，成立全国首个米袋子菜篮子联合会。规划建设海吉星“菜篮子”小镇，编制“菜篮子”供应保障应急预案。“圳品”品牌加快发展，基地覆盖22个省、82个市县。率先在全国开展猪肉检疫票据换证改革试点，在全国备案供深猪场约5932个，全年屠宰生猪347.43万头，生猪肉品供应平稳。我市4个生猪屠宰场全部通过国家级标准化示范厂验收，为全国首个所有屠宰场达到国家级标准化的城市。
农业质量效益稳步提升。规划建设国际食品谷等重大产业项目，深圳国家农业科技园区建设加快推进，新引进院士专家工作站5个、农业生物育种创新团队23个，转化推广农业新品种632个，“粤字号”农业知名品牌达52个。新增省级农业龙头企业3家，市级“菜篮子”基地154个。成功举办深圳国际生物展、全国植物生物学大会、中国国际茶产业博览会，深圳农业科技的国际影响力日益凸显。
（七）着力规范市场竞争，切实保障公共利益和民生权益。推进市场监管执法方式改革创新，加大监管执法力度，严厉打击违法行为，市场环境和消费环境进一步净化。
事中事后监管更规范。市政府印发《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》，上线全市“双随机、一公开”监管平台，覆盖市、区、街道三级167个部门。推进企业信用风险分级分类管理试点，建立联合奖惩登管联动机制，形成信用监管事前事中事后闭环模式，累计预警商事主体2.2万家。加快建立统一社会信用平台，开发上线个人信用报告系统，信用数据实现应归尽归。20__年我市城市信用监测排名由20__年的17名大幅提升到全国第7，取得历史最好名次。实施商事主体年报和所得税年报“多报合一”。南山、宝安、龙岗大力推行统一地址库应用+网格化协同监管，工作成效明显。
市场监管更智慧。加快推进智慧市场监管平台建设，智能指挥中心功能进一步扩展到指挥调度、任务处置、应急管理等，打造覆盖食品、药品、工业产品等8大品类的检验检测系统，促进“监督、检测、执法”三张网进一步融合。打造“鸿蒙云台”执法综合平台，实现违法行为在线监测、固证、鉴定等全链条闭环管理。上线“市监哨”系统，丰富执法办案情报触角。研发专项执法统筹系统，合并减少年度专项80余件。
执法稽查更有力。启动“管办分离”联动改革试点，推动构建统一执法办案模式。全面推动反不正当竞争工作，试点实施独立的公平竞争审查机制，首次开展地方性法规清理，拟修订法规5部、调整废止文件38份。长江禁捕、专供特供等重大专项执法成效明显，全系统共立案查处2万宗，查办了“大千视界”网络侵权等一批大要案。
消费权益保障更放心。加强网络交易监管监测，对全市2.5万家电商企业及平台网店开展信用评价监管，大力清理整顿网络搜索竞价排名等违法乱象，网络交易行为进一步规范。加强广告监管执法，媒体广告违法率0.03‰，远低全国平均水平。实施消费环境提升战略，组织重点行业消费者调查，开展合同格式条款专项整治等系列维权行动。
二、20__年主要工作安排
（一）在实施综合改革试点首批清单上聚焦发力，着力形成市场监管领域一批可复制可推广的制度成果。
1、推进“4+36”综合改革试点任务。完善推进机制，抓好“开展破产制度改革试点”“开展新型知识产权法律保护试点”“探索完善知识产权和科技创新成果产权市场化定价和交易机制”“放宽国际新药准入”4项市场监管领域综合改革任务，力争试点取得初步成效；谋划好第二批综合改革试点授权事项清单。认真落实省局支持深圳建设社会主义先行示范区36项重点改革任务，争取承担更多省级管理权限，推动改革任务落地生效。
2、出台系列“十四五”专项规划。以国家市场监管、知识产权、药品监管及深圳国民经济社会发展“十四五”规划纲要为依据，高质量编制好深圳市食品药品安全、知识产权2个“十四五”专项规划，同时编制实施深圳市市场监管现代化“1+3”中长期规划，谋划好“十四五”市场监管工作。
3、统筹谋划好其他重点领域工作。新策划一批市场监管领域的战役战略性和创造性、引领型改革，争取在线上经济和平台经济监管、信用监管、智慧监管、公平竞争审查、包容审慎监管等其他重点领域实施一批先行先试的创新举措。
（二）在深化市场准入准营退出领域改革上聚焦发力，着力打造更具竞争力的市场化法治化国际化营商环境。
4、巩固深化商事制度改革。突出放得更宽，进一步探索商事登记确认制改革和企业开办便利化改革，推进“证照分离”改革全覆盖。深化一照多址改革，实现一次申请、一本执照、多个地址。加强知名字号保护，制定知名企业字号保护办法。推动电子营业执照跨行业跨领域推广应用，上线运行商事主体住所核查系统。深化企业退出制度改革，简化市场退出程序，实施特殊情形代位注销、除名和依职权注销制度，试行歇业登记制度，拓宽企业退出渠道。对怠于履行清算义务的投资人实施信用联合惩戒，引导投资人主动退出市场，率先破解“准入不准营”“好进不好出”两大难题。
5、不断优化行政审批服务。健全审批服务标准化工作体系，新增一批“一件事一次办”“秒批”和“无感申办”事项。进一步扩大告知承诺制审批适用范围，推进食品经营许可远程核查工作。选择药店为首批试点行业，实施“一业一证”改革，实现药品、医疗器械零售领域一证准营。加强数据共享和业务协同，强化审批与监管衔接。探索开展产品准入制度改革，研究在工业产品、食品、特种设备许可制度等领域改革。
6、不断提升政务服务水平。依托“互联网＋政务服务”为港澳市场主体投资创业提供便利服务，持续扩大“深港通注册易”“深澳通注册易”服务范围，简化港澳投资者商事登记公证文书，探索推进港澳商事登记公证文书信息共享和跨境商事登记全程电子化，实现商事登记服务前移、离岸受理、远程办理。
（三）在打造质量强国标杆城市上聚焦发力，着力推进高质量发展高地建设。
7、大力实施质量强市战略。编制发布建设“质量强国标杆城市”实施方案，力争纳入国家“质量强国标杆城市”创建试点城市。完善质量发展政策，研究设立“质量品牌专项资金”。狠抓落实深圳质量标准提升十大专项行动，深化质量指数测评应用，促进各领域质量提升跑出“加速度”。推进市（区）长质量奖“大质量”布局，组织开展20__年市长质量奖评选。以质量品牌为重点，全面促进消费。促进内外贸质量标准、检验检测、认证认可等相衔接，推进同线同标同质。开展计量科技创新机制建设，稳步推进贸易计算用计量器具强制检定管理制度改革试点。积极推动开展绿色产品认证，加快建立一批急需社会公用计量标准。
8、深入实施“标准+”战略。探索设立深圳标准先行示范项目。大力推动深圳标准认证向全国开放，加大推进深圳标准认证力度，实施团体标准培优计划和企业标准“领跑者”制度，新发布跨区域团体标准5项、地方标准60项以上。实施新技术、新产业标准领航行动，率先在工业互联网、智能制造等领域推出一批新标准。探索打造前海国际标准组织集聚区，推动更多国际性产业和标准组织将场所设在深圳，推进与国际标准互认、规则衔接。积极培育本土国际标准组织，大力推动筹建全国业务协作关系管理技术委员会、全国机构治理技术委员会，申报全国标准化教育标准化技术委员会，促进华为“智慧城市产业生态圈”技术联盟、华大基因“一带一路”生命科技联盟建设。积极参与粤港澳大湾区标准化体制机制合作，推动设立“粤港澳大湾区标准化研究中心服务窗口”。
9、不断夯实质量基础设施。高水平建设国家药品和医疗器械审评检查大湾区两个分中心、中国计量科学研究院技术创新研究院、国家5G移动智能终端产品质量监督检验中心（广东）、国家技术标准创新基地（深圳）等质量基础设施。创新质量基础设施协同服务应用，推进“产品学校”建设，打造“一站式”服务基地。加快培育计量、标准、检测、认证等高新技术服务业，鼓励深圳本地检验检测认证机构获取国外资质认可。推进计量检测认证公共服务平台建设和检测网升级，积极推动深圳与大湾区其他地区质量基础设施互联互通、融合发展。
（四）在打造保护知识产权标杆城市上聚焦发力，着力提升知识产权创造和运用保护水平。
10、创新知识产权保护机制。探索实施新型法律保护试点，完善互联网信息等数字知识产权保护，推进知识产权领域以信用为基础的分级分类监管，实施惩罚性赔偿制度，推进临时行政禁令、技术调查官等重大制度实施。推动开展专利侵权纠纷行政裁决示范建设试点工作。建立知识产权侵权纠纷检验鉴定技术支撑体系，提高商标、专利侵权判定能力和水平。引导在更多行业产业建立知识产权保护工作站，打通服务企业“最后一公里”。研究谋划深圳知识产权“出海”行动计划，打造深圳企业海外维权援助“核心平台”。
11.提升知识产权创造质量。积极参与知识产权强国建设试点示范工作，完善知识产权激励政策体系，强化高价值专利、商标品牌的培育，支持和引导企业持续提升知识产权创造质量。优化“十四五”知识产权发展指标，强化专利奖对关键领域自主知识产权创造运用的激励。完善知识产权公共服务体系，持续推动知识产权申请注册便利化，促进知识产权审查提质增效，深化知识产权信息互通和协作交流。探索新增专利快速预审领域，扩大快速预审资源的服务覆盖面。
12.夯实知识产权转化运用基础。深化国家知识产权运营服务体系重点城市建设，持续探索知识产权证券化，推动知识产权质押融资、专利保险工作。积极协助推进知识产权和科技成果产权交易中心建设工作。推动专利拥有量较多的高校、科研院所建设知识产权运营中心，加强科研全流程知识产权管理，建立知识产权运营机制。推动开展“技术与创新支持中心”（TISC） 建设布局，强化知识产权信息传播利用。加大知识产权人才培养力度，扎实开展实务型人才培训，加强知识产权宣传教育。
（五）在打造民生幸福标杆城市上聚焦发力，着力营造安全放心稳定的市场环境。
13、慎终如始抓好疫情防控工作。继续做好进口冷链食品和农贸市场疫情防控工作，发挥进口冻品集中监管仓作用，强化进口冷链食品管控，坚决落实“三全”监管措施，坚持“人物同防”，严防境外病毒流向市场。严格落实海吉星批发市场等重点农产品交易场所防疫措施。构建坚实的超大城市物资保障体系，按全市15天、7天动态储备口罩2亿只、蔬菜5.25万吨。落实好春节期间1.5万吨蔬菜储备任务。加强舆情监测，及时应对舆论热点和社会关切。密切跟踪市场供应和价格形势趋势，加强米面油、肉蛋奶等大宗民生商品及防疫物资监管，全力服务保障疫情防控大局。
14、努力创成国家食品安全示范城市。对标国际一流，高质量推进食品安全监管与治理，推动建立以企业为主导的食品安全主体责任和诚信管理等食品安全监管工作机制。继续实施食品安全战略，持续推进供深食品标准体系建设，健全完善食品安全追溯系统。开展农贸市场评星评级，持续提升农贸市场升级改造效果。充分发挥志愿者优势，完善风险交流机制，积极鼓励社会监督，推进对在食品安全领域做出突出贡献的集体和个人进行表彰奖励，高标准构建食品安全共建共治共享新格局。
15、加强药品安全监管。全面加强药品监管能力建设，推进监管创新，加强监管队伍建设，坚决守住药品安全底线。继续发挥市疫苗联席会议协调作用，开展疫苗监管质量体系建设，全力推进我市新冠疫苗的产业化工作。适应大规模实施新冠疫苗接种的形势，积极做好相关突发事件应急准备。积极推进药品上市许可持有人、医疗器械注册人制度改革。突出高风险品种和重点监管任务，继续加大对麻醉精神的药品、生物制品、国家集采药品、高风险医疗器械等专项检查。研究第二类医疗器械经营企业退出机制。出台化妆品产业高质量发展贯彻实施方案，加快推动化妆品产业做强做大。加强华强北电子商业街区化妆品经营企业的规范管理。
16、加强特种设备安全监管。组织修订《电梯运行监测系统技术规范》。优化电梯监督抽查规则，探索延长抽查时间跨度。升级改造特种设备智能平台建设，推进业务数据互联互通与流程优化。试点游乐场所、车站码头等公众聚集场所特种设备24小时视频监控。完善液化石油气钢瓶信息化监管系统，探索建立移动式压力容器、车用气瓶和工业气瓶信息化监管系统。组织开展电梯维保服务质量指数测评，推进电梯维保单位信用监管。
17、加强产品质量安全监管。完善工业产品全链条监管工作机制，增加重点消费品、工业产品及涉生态环保类产品抽查批次，建立监督抽查不合格产品“随检随报”制度。开展重点工业产品质量安全目录研究，探索生产企业产品质量安全风险监测评估机制，实施更加精准的事中事后监管。组织开展电动自行车、燃气器具等重点产品专项整治行动，保障工业产品质量安全。积极承接消费品召回事权，研究制定我市消费品召回相关政策制度。
（六）在实施乡村振兴战略上聚焦发力，着力推进社会主义先行示范区农业农村现代化。
18、全面推进乡村振兴。健全乡村振兴体制机制，完善细化市委乡村振兴战略工作领导小组职责分工，督促指导各区（新区、合作区）党委（党工委）规范设置农村工作领导小组，贯彻落实中央、省、市乡村振兴战略实施工作部署，推动深汕特别合作区全面实施乡村振兴战略，确保乡村振兴战略实绩考核各项指标任务如期完成。
19、大力推动农业产业高质量发展。立足超大型城市消费及储备需求，规划建设龙岗海吉星“菜篮子”小镇，打造“蔬菜7天储备+菜篮子小镇+TOD”的特色园区，形成城市全品类农产品供应保障中心，提升粮食和重要农产品供给保障能力。启动国际食品谷建设，加快建设深圳国际食品科学中心，创建中国（深圳）农业食品创新产业园，打造食品产业金融科技创新中心。大力推进“圳品”工程，加快补上技术、设施、营销等短板，新增认定“圳品”100个，“圳品”进农贸市场覆盖率达60%。打好种业翻身仗，开展种源“卡脖子”技术攻关，推广农业先进技术5项，办好第19届中国国际农产品交易会和亚洲种子大会。坚决守住耕地红线，强化现代农业科技和物资装备支撑，推进农业绿色发展。
20、加强生猪屠宰及肉品保供工作。推进供深生猪长效机制，健全供深生猪数量价格监测机制，推动供深生猪养殖场申请“圳品”认证，促进生猪供应安全稳定。完善白条边猪供深设施，推进在市内建设白条猪肉集散中心，丰富深圳猪肉供应渠道和方式，保障应急供应。强化动物疫病防控，加强动物及动物产品检疫和生物安全监管，保障我市重大动物疫病防控和产品质量安全。
（七）在建设高标准市场体系上聚焦发力，着力维护公平竞争市场秩序。
21、实施高标准市场体系建设行动。进一步改善提升市场环境和质量，强化对重点市场的跨部门协同监管。推动健全市场体系基础制度，形成高效规范公平竞争的统一市场。强化公平竞争审查，持续开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作，推动公平竞争审查常态化，进一步破除市场准入的“隐形门槛”。对涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等有关市场主体经济活动的地方性法规、规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施，均纳入公平竞争审查范围。加强重点领域垄断协议和滥用市场支配地位反垄断执法，进一步整合系统执法力量和完善反垄断执法工作机制。加快实施包容审慎监管制度，服务新技术、新产业、新业态、新模式发展。全面实施容错机制清单化管理，对市场监管领域常见违法行为进行全面梳理，依法动态调整首次轻微违法经营行为容错清单。
22、加大市场重点领域执法稽查。结合市场监管风险压力最大、民生最怨的重点，提升执法权威，精准重拳查办“十大”有重大震慑力的大要案，让监管者长出牙齿，让违法者付出代价。推进构建管办分离联动机制，优化改革市场监管执法稽查体制，提升执法办案合成作战能力。结合扫黑除恶的专项斗争，整顿重点领域市场秩序，大力开展登记注册、食品药品、质量安全、特种设备、广告宣传、价格计量等民生重点领域监管执法，严厉打击知识产权领域侵权行为，积极尝试新领域、新类型的监管执法。
23、强化消费者权益保护。加快推进《深圳经济特区消费者权益保护条例》立法。在全国先行探索预付款消费以及大数据发展趋势下的消费前沿问题。加快消费者权益保护标准化建设，建立适合我市实际的消费服务标准库。围绕“消费环境”“消费维权”“消费供给”三大领域，实施八大提升工程，开展40个提升项目，补齐我市消费环境建设短板。推进落实经营者首问和赔偿先付制度，探索实施多方线上调解，加强网上销售消费品召回，积极推进放心消费创建工作。优化完善消费投诉举报工作体系，支持消协组织发挥监督作用。
（八）在加快市场监管能力现代化上聚焦发力，着力构建新型市场监管机制。
24、加快完善智慧市场监管体系。推进一体化智慧市场监管平台建设，重点推进许可审批领域，食品药品安全监管、执法办案等领域系统建设，积极探索移动监管、智能辅助、远程监管等应用，推进监管执法业务的智能化、便捷化。探索区块链、5G、AI、移动互联网等技术在市场监管场景中的应用，以技术手段发现问题，推进分类管理、精细管理，提升监管效能，根本性转变传统的拉网式、运动式、人盯人的监管方式。大力推进信息化数据融合，加强商事注册、行政许可、抽检监测、检查检验、执法稽查的数据开发应用，提升风险预警、科学决策能力和精准监管水平。加大“鸿蒙云台”执法综合平台建设运用，推进智慧稽查系统建设。以智慧化手段进一步提升进口冷链冻品追溯能力，坚持人物同查，实现人物共防。
25、加快健全社会信用体系。推进信用法制建设，全面推广信用承诺和告知承诺制，加大力度推进重点领域突出问题的专项治理，进一步完善守信激励、失信惩戒和信用修复机制。加大重点领域企业信用监管体系建设，强化联合惩戒力度，更大发挥信用监管措施效能。加强对信用约束措施应用的限制，建立信用目录、严重失信主体名单及失信联合奖惩措施清单，逐步清理无法律依据的信用约束措施。加强信用信息深度开发利用，引导消费者和企业运用信用评价结果评估消费风险、商业合作风险，切实用市场力量约束企业违法行为。推动将企业信用风险等级数据在多方面参考使用，逐步推广“信用+”应用体系，更大范围开展“信易贷”工作。
26、统筹规范事中事后监管。加强对放宽准入后的市场状况进行风险评估，对以承诺方式获准进入的市场主体进行守诺核查，及时跟进事中事后监管措施，防止风险积累，让市场主体守承诺、知敬畏，真正实现宽进严管，巩固改革红利，维护市场秩序。加强统筹协调，全面推行部门联合“双随机、一公开”监管，提升法治水平，不断提高市场监管的科学性有效性。
（九）在全面加强党的建设上聚集发力，着力打造忠诚干净担当特区市场监管队伍。
27、以建党100周年为契机全面加强党的建设。突出加强政治建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。按照上级部署深入开展中共党史的学习教育。抓好第一议题学习。提升党组织组织力，推动党建和业务工作深度融合，引领市场监管各项工作高质量发展。充分发挥市局机关党群服务中心作用，激发工青妇组织活力，加强职工之家和“暖心工程”建设，努力创建模范机关。
28、以实干敢干能干为导向加强监管队伍建设。在全系统推开平时考核，突出政治能力考察，强化正向激励和反向约束，进一步构建知事识人体系。建立定期推荐优秀干部工作机制，探索构建优秀年轻干部库，落实年轻干部最低配备比例要求。用好职务职级并行政策，继续激发干部队伍活力。进一步加强履职能力建设，建立机关基层双向交流机制，探索构建网络干部培训机构。平稳有序推进事业单位改革，强化专业技术人才队伍建设。
29.以党风廉政建设为引领深化全面从严治党。认真落实十九届中央纪委五次全会精神，持续整治群众身边腐败和作风问题。严格落实党风廉政建设“两个责任”，更加主动支持市纪委监委派驻三组工作，更加自觉接受监督，推动管党治党责任层层落实、压力层层传导。创新廉政教育方式，精心编制“廉政风险警示”，升级“依法行政廉洁从政学习平台”，筑牢廉政思想防线。丰富督查督办手段，提高绩效管理水平，实现绩效管理与市场监管业务深度融合。牢牢牵住风险防控这只“牛鼻子”，加强廉政风险排查，逐步实现风险防控全覆盖。扎实做好作风纪律社会监督工作，加大明察暗访力度，不断推进监督常态化。持之以恒正风肃纪，认真落实中央八项规定精神，精准运用“四种形态”，扎实做好以案促改，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
20__年，洪江市市场监督管理局积极贯彻落实市委、市政府决策部署，以深化改革为统领，以服务经济发展为主线，以强化市场监管为抓手，不断解放思想，真抓实干，着力抓好服务升级、管理创新、市场安全和队伍建设，全面贯彻执行上级各项工作部署，市场监管方面取得了良好成绩。
一、工作总结：
（一）聚合力、助升级，服务发展质效提升
1、稳步推进“放管服”改革。以服务“大众创业、万众创新”为宗旨，继续落实推进“多证合一”、“证照分离”、简易注销等各项改革举措，全程电子化登记改革全面实施，进一步压减企业开办时间。今年以来，新登记各类市场主体2623户，其中企业502户（含农专）、个体2121户、农民专业合作社33户。完成企业注销登记265户，其中简易注销194户。继续深化商事登记制度改革，积极推进“最多跑一次”改革，做好网上登记和无纸全程电子化登记的推广应用，让企业和群众办事更方便、更快捷、更高效，进一步激发企业创新活力，大力发展各类市场主体，推进资源要素市场化配置。全市共发放电子营业执照2623份，办理网上注册登记业务1693户,（其中企业785户：设立397户、变更371户、注销17户，个体工商户908户：设立895户、变更7户、注销6户）。
2、推进企业年报再创新成绩。持续加强企业年报工作，通过宣传引导与惩戒相结合的方式，扎实推进企业年报工作。截至目前我局辖区应年报内资企业应报2466户，已报2342户，年报率94.97%；农民专业合作应报760户，已报701户，年报率92.24%；个体工商户应报17734户，已报16979户，年报率95.74%。下一步将对因未年报被列入经营异常的企业满3年仍未履行公示义务的企业列入严重违法企业名单。
3、商标创建工作再上新台阶。在我局精心指导和宣传下，企业品牌意识明显增强，商标申请数呈现逐年增长态势。洪江市20__年申请商标2409件，注册商标2564件（含洪江区）。利用“黔阳牌”驰名商标品牌优势，打造“互联网+产业扶贫”新模式，将黔阳冰糖橙等特色农产品销往全国各地，产业带动30多万农民及4万多贫困户稳定脱贫致富。全年完成发明专利申报108件，同比增长20%，超出年度任务3件。截至目前，各类专利授权246件，其中发明专利授权7件；全市拥有发明专利30件，每万人发明专利拥有量达0.91件。
（二）守底线、强监管，筑牢民生安全防线
1、进一步强化食品安全隐患治理。紧盯人民群众最为敏感、反映最强烈的食品安全突出问题，深入开展农村食品安全、旅游景区、高速公路服务区、校园及周边、碘盐质量、节日食品安全、保健食品等重点领域食品安全专项治理，开展了“元旦、春节”食品市场专项整治、“五一”“端午”中秋国庆节日食品市场专项整治、校园及周边食品安全护苗专项整治行动、非洲猪瘟防控及“白板肉”专项整治、网络食品安全网剑行动等专项检查30余次，出动执法人员11168人次，执法车辆20__余台次，检查食品生产经营单位5379家次，立案查处各类食品违法案件39起，办结39起，罚没款27.33万元，收缴“白板肉”300余公斤。完成食品及食用农产品监督抽检1040批次，合格1018批次，合格率97.9%。联合疾控开展市场环节冷链食品和从业人员日常核酸采样工作，共核酸采样监测1196份，结果均为阴性。
2、保障“二品一械”安全。根据年初省、市要求开展了“年关守护”专项整治、儿童化妆品安全监管、化妆品安全监管、药品安全专项整治、农村药品安全专项整治、医疗器械质量安全风险隐患排查治理、药品医疗器械经营疫情防控质量监管、医疗器械使用单位监督检查、疫苗（特别是新冠肺炎病毒疫苗）流通环节监督检查、中药饮片风险大排查专项行动、疫苗国家监管体系自评估、药品网络销售监管、医疗美容用药品和医疗用毒性药品等一系列工作。今年共飞检、暗访医疗器械使用单位2家，药品使用单位2家（与医疗器械使用单位），药品经营企业4家，违法轻微的立即责令改正，警告2家，立案1家。截至目前共检查药店318家次，责令改正28家；检查医疗机构363家次，责令改正6家，今年以来一般程序共立案15起，已结案13起，罚没款35.4万元；简易立案程序3起。有力地净化和规范了全县药械市场，从根本上保证了人民群众用药用械安全。全年药品不良反应报告目标基数320份，其中严重报告64份，医疗器械不良事件报告目标基数80份，其中严重报告32份。截至目前完成药品不良反应报告340份，其中严重报告50份（包括两份死亡报告），完成医疗器械不良事件报告90份，其中严重报告1份。
3.狠抓特种设备安全。一是开展“年关守护”、强执法等专项检查。20__年特种设备安全监察工作紧紧围绕“年关守护”、强执法防事故、安全生产三年行动等专项行动展开，以使用未注册登记特种设备、超期未检验特种设备为重点的工作思路。在今年行动中，出动执法人员140余人次，下达监察指令书13份，停用电梯2台，立案2起。开展天然气、气瓶安全大检查，613十堰天然气管道爆炸事故后，我局燃气等部门，对所有天然气企业、液化气充装站等特种设备进行了安全检查，发现隐患3处，下达《特种设备安全监察指令书》2份。二是开展大型游乐设施大检查。为吸取省内发生的大型游乐设施事故教训按照怀化市局的要求，对全市大型游乐设施企业及部分景区的特种设备开展大检查，摸清所管辖领域存在的大型游乐设施的使用情况以及观光车等景区使用特种设备的情况，并对辖区内大型游乐设施的存在的隐患下达监察指令书责令其整改。三是开展气瓶安全专项整治。气瓶安全专项整治工作是今年特种设备安全工作的重点，为做好此项工作，我局多次对辖区内的2家气瓶充装企业进行了约谈，督促其建立健全了气瓶溯源系统，要求企业按照省、市局的部署，积极改造智能创装设备，在气瓶上加贴二维码，运用网络技术做好气瓶充装、流转的管理工作，这次专项整治过程中，我市2家液化石油气充装站均已通过怀化市局验收，我局还查处了1起违法充装不符合安全技术规范的气瓶的违法案件。四是抓好安全生产教育培训，提高安全生产意识。先后组织全局干部职工参加《安全生产法》、《湖南省安全生产条例》、《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规的学习，培训人员140余名。6月17日参加安委会组织的安全月宣传，开展特种设备安全常识宣传活动，制定安全宣传图册，在飞龙超市广场向群众进行安全常识宣传，共发放宣传图册1200余份，解答了70余位市民的疑问。
（三）抓重点、净环境，市场秩序规范稳定
1、执法稽查工作成效明显。加大执法力度，全年共查处案件 102起，罚没款175.49万元，每件案子做到了事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，程序合法，无一起案件申请行政复议和提起行政诉讼。圆满完成了“黔阳古城半程马拉松”、“三月三民俗节”等重大活动现场执法保障工作。
2、消费维权水平进一步提升。以12315消费者投诉举报中心为枢纽，以消费者投诉站和联络站为延伸，积极构建规范高效的消费维权工作网络。共受理消费者投诉194件，为消费者挽回直接经济损失近12.4万元，及时化解了消费领域中的一些不和谐因素，有效地维护了消费者的合法权益。积极开展315消费者权益日宣传活动，发放《消费维权实用攻略》、《消费宣传知识手册》等相关宣传资料1200余份。集中销毁了过期食品、药品、医疗器械、日用品、酒类等假冒伪劣商品，货值15余万元。强有力地打击了市场违法行为，增强了企业发展积极性。
3、重点领域市场监管更加有力。一是相继开展了成品油市场专项整治、烟花爆竹市场整治、易燃易爆的物品市场、白板肉市场、低速货车二手车市场整治等专项检查工作，出台了出动执法人员646人次，车辆247台次，检查相关经营户396户，有效整顿了危化品行业市场秩序。二是开展农资打假工作。加大服务“三农”力度，加大对制售假冒伪劣农资违法行为的查处。共出动执法人员178人次，执法车辆45台次，检查农资经营户319户次，抽样农资肥料样品30份，查办抽检不符合企业标准肥料案件1起，罚没金额1.5万元。三是继续保持打击传销高压态势。20__年3月15日，开展宣传活动，发放宣传资料500份。联合多部门加大了宣传与打击的力度，实现了对传销活动的“全方位、无缝隙”监控。四是查无工作。查处无证无照案件12起，罚没金额4.71万元。五是合同监管。加强合同管理。六是开展竞争执法，维护公平竞争。全年办理不正当竞争案件1起，罚款1万元。深入开展治理商业贿赂专项工作和打击不正当竞争和反垄断专项整治行动。
4、加强广告和网络交易监管。组织力量开展了“抗幽门螺旋杆菌牙膏”违法广告、关于恒大集团“0元购”房地产广告调查核实清理整治知名医院被冒牌问题、开展违法违规商业营销宣传集中整治行动新高考考试环境综合整治行动、广告监管领域开展“护苗助老”系列整治行动等行动，对辖区内广告主、广告经营者、广告发布者进行巡查检查，对辖区内广告经营者建立健全广告业务承接登记、审核、档案管理制度，我局通过广告监测系统对市广播电视台、网络等媒体单位实施24小时不间断的监测。在4- 5月联合住建、自然资源等部门对房地产企业广告进行专项检查，在5-6月联合中国人民银行洪江市支行对仿纪念币（钞）类物品组织开展重点排查。截至目前，全市共出动执法人员3665人次，出动执法车辆1376台次，监测各类广告1448条次，行政约谈70家，共查处广告违法案件4起，罚没金额6.1万元，其中虚假违法广告案件1起，已经责令广告发布者停止发布违法广告，并对当事人作出罚款0.6万元的行政处罚，违法商业营销案件1起，已经责令广告发布者停止发布违法广告，并对当事人作出罚款4万元的行政处罚。
（四）抓落实，提效能，围绕中心全力服务
1、持续开展长江流域禁捕退捕工作。20__年3月9日至11日，我局会同洪江市森林公安、洪江市农业农村局、洪江市畜牧水产中心开展了全市联合禁捕执法检查。自我系统开展长江十年禁捕“三承诺一倡议”活动以来与食品经营主体签订承诺书400余份、餐特种设备安全法饮经营主体签订承诺书400余份、电子商务平台签订承诺书3份，共发放倡议书1000余份；20__年3月以来我局滚动电子电子屏滚动宣传贯彻实施《长江保护法》；3月15日，我局在全市开展了贯彻实施《长江保护法》及长江十年禁捕宣传活动。截至目前共出动检查人员7653人次，检查农贸（批）市场1261个次，商超1855个次，餐饮单位3861个次，水产经营户745家次，渔具店828户次。共联合执法24次，联合查处非法捕捞设备查98套,拆除各类招牌64块。通过各类媒体报道5次，移送农业农村局案件一起，查处禁渔禁捕案件一起。
2、认真做好价格监管工作。围绕涉企收费自查自纠和规范清理中介服务收费行为专项整治行动，认真贯彻上级文件精神，紧密结合实际，切实加强部门合作，做好专项整治工作，认真组织开展管道天然气销售价格、烟酒市场价格、公共领域价格等价格专项检查，有效防范和打击侵害消费者价格权益的价格违法行为。
（五）严要求，强思想，党的建设不断加强
1、落实党建主体责任。党组高度重视机关党建工作，纳入党组工作议程。一是认真统筹谋划。根据市直机关工委的部署，召开专题会议听取机关党建工作汇报，讨论研究机关党建工作并做工作部署和要求，研究制定了《20__年党建工作计划》。二是明确党建工作责任。严格落实党委书记抓党建责任制，制定下发20__年党建工作要点，细化分解任务。定期召开机关党委会、党支部书记工作例会，研究、安排部署党建工作,推动党建工作责任制全面落实。
2、加强党建工作队伍建设。为切实落实全面从严治党要求，加强对党支部党建工作的联系和指导，建立党组成员联系支部制度，分别安排到局属7个支部担任指导员。建立支部联系支部，能够及时掌握联系点的党建工作动态情况，分析研究解决存在问题，对存在的问题，提出整改意见和建议，适时向局党组提出加强基层党建工作的建议意见，不断推进基层党建工作的开展和落实。
3、开展党史的学习教育。一是安排部署动员。党组高度重视党史的学习教育，3月24日召开专题会议进行研究部署，会上成立了党史的学习教育领导小组和领导小组办公室，为学习教育开好局起好步提供强有力的组织保障。二是开展专题学习研讨。党组理论学习中心组开展4次专题学习研讨。各支部以三会一课、主题党日等作为载体，组织党员进行集中学习和讨论。班子成员带头学习，以普通党员身份参加支部集中学习教育，自觉做到先学一步、多学一些、学深一层，班子成员每个人为联系指导的支部上了一堂党史课。三是开展送学上门。针对老党员居住分散、体弱多病行动不便、文化程度较低的实际情况，要求所在支部采取指定专人送学的学习教育方法，努力做到不拉一个党员、不漏一个学习内容。四是积极开展“我为群众办实事”活动。局属党支部及全体党员立足实际，结合工作实际，做出了“我为群众办实事”公开承诺。为帮扶村的困难党员捐款捐物，全体党员积极踊跃捐款奉献爱心，共筹集捐款4100元，局领导代表全体党员将捐款送到13名困难党员手中。五是组织开展了党史的学习教育知识考试竞赛。通过活动，不仅进一步加深和巩固了党员对党史知识的认识理解，而且在全局上下掀起党史的学习教育的高潮。
4、开展模范机关建设。创建“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关，以党的政治建设为统领，把增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，做好“三个表率”作为主要任务,把创建模范机关作为全面提高市场监管局机关党的建设质量的重要抓手，坚守“三大安全”底线,坚持高标准引领高质量发展,努力营造良好的营商环境,努力打造一支政治坚定过硬、业务熟悉精通、工作务实清廉、服务精准有效、监督管理有力的市场监管队伍，为实现市场监管工作可持续发展提供坚强组织保证。
5、规范党员发展。今年按计划发展6名中共预备党员，3名预备党员转正，培养2名入党积极分子，严格按照全面实施发展党员全程记实制度的要求，做到程序规范，手续齐全。
6、全力做好疫情防控不放松。加强市场监管，消除各类风险隐患，筑牢全市市场监管领域疫情防控安全屏障。市场监管全体党员用实际行动践行责任与担当，“亮身份、上一线、当先锋”，我局共60名在职党员投入到各项市场监管工作和小区防控中，深入农贸市场、药店、餐饮店、宾馆酒店、冷链食品经营环节开展疫情防控工作，坚决防止因防控不力造成疫情发生。
7、大力实施乡村振兴。将党建工作与乡村振兴有机结合，组织全体党员深入湾溪乡堙上村、湾溪乡蒿菜坪村、湾溪乡古峰山村、湾溪乡先锋村，走访慰问农户，向当地驻村干部详细了解农民生产生活情况，宣传乡村振兴政策，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。
8、举办庆祝建党100周年主题活动。为迎接党的百年华诞，举行了庆祝建党100周年表彰大会暨“光荣在党50年”纪念章颁发仪式，表彰了3个基层党组织、6名优秀党务工作者、14名优秀共产党员，并向14名党龄达到50周年健在的老党员颁发了纪念章。开展了“走进滕代远故居 缅怀革命先烈”党史的学习教育，全体党员前往麻阳县滕代远纪念馆和故居参观。
二、20__年工作思路
1、进一步加大宣传教育力度。利用多种宣传形式，面向社会大众，加大宣传力度与维度，将宣传工作推向纵深，并全面向农村边远山区深入推进，营造良好的市场监管工作宣传氛围，使全市广大人民群众对市场监管工作的重要性有一个全新的认识。
2、继续深化商事制度改革。进一步服务经济社会发展，加大多证合一、两证整合和电子执照的办理力度，探索综合监管模式，强化事中事后监管。减少执法扰企，切实减轻企业负担，切实服务地方经济发展。加大农村电子证照的办理力度，扩大边远农村电子证照的普及面。
3、进一步规范市场秩序。维护市场经济秩序，重拳出击，加大打假执法力度，开展各类市场专项整治行动。特别是在价格监督执法、知识产权和反垄断执法方面，我们将努力探索出一条切实有效的方式方法；在市容市貌的提升上，我们将努力学习兄弟县市的先进经验，全力打造示范街、品牌区，让广大群众消费放心、消费舒适。同时加强消费引导，采取各种方式维护广大消费者合法权益。突出“保护人民生活生产安全，服务经济社会发展”这个中心工作，严厉打击各种扰乱市场经济秩序特别是农村市场经济秩序的违法行为，切实维护广大人民群众的合法权益。
4、持续保障群众食品药品安全。多措并举保障食品药品安全，严格落实监管责任，日常监管常抓不懈，专项整治持续深入，特别加大对边远山区农村市场的食品药品安全监管，确保监督检查不留死角、不留盲区、不走过场，努力推动全市食品药品安全监管工作再上新台阶。
5、继续做好“开源节流”工作。针对执法工作经费不足、执法装备老旧落后等问题，我们一方面提倡“节流”，压缩非民生和非执法方面的经费支出，另一方面我们积极“开源”，主动向上级主管部门汇报，争取上级专项资金和项目，加大执法装备等的配备力度，加强执法保障。
为确保节日市场繁荣稳定，营造欢乐祥和的节日氛围和安全放心的节日消费环境，切实维护节日期间的市场秩序，保护消费者合法权益。根据宜春市局的紧急通知要求，结合我市实际，现对“两节”期间市场监管工作总结如下:
一、提高思想认识
高度重视加强节日市场监管工作加强“两节”市场监管，既是增强消费信心、扩大消费需求、维护市场秩序的需要，也是保护消费者和经营者合法权益的需要，更是我们应尽的职责。我们把做好“两节”市场监管工作作为一项重要工作任务来抓，切实加强领导，精心组织，周密安排，落实责任。加大监管执法力度，切实保障节日市场消费安全，为广大人民群众过一个欢乐祥和的节日创造良好的市场环境。
二、突出重点
切实加强市场流通环节食品安全监管重点针对我市流通环节食品安全存在的突出问题，认真组织开展节日市场专项执法检查。一是突出重点市场和重点区域，集中力量开展集市食品专项执法检查。在城区加强了对商场、超市、食品批发市场和集贸市场的检查，在农村加强了对农村集贸市场、城乡结合部的节日市场监管，切实规范食品经营行为。结合《食品安全法》的贯彻落实，加强城乡商品交易会、庙会、展销会及旅游景区、车站码头等区域的检查，强化对小摊点、小食杂店的日常监管，特别严格检查预包装食品的保质期、保存期和食品质量，严厉打击销售过期霉变食品、“三无”食品及质量不合格食品违法经营行为。二是突出重点食品监管，确保食品市场消费安全。将与人民群众节日消费密切相关的食品，特别要把涉及人民群众身体健康和生命安全、消费量大、消费者申诉举报多的乳制品、酒类、粮油制品、鲜肉及肉制品、水产品、饮料、豆制品、儿童食品、保健食品等作为重点检查内容，集中力量开展专项执法检查。尤其要严格监控初制食品和高风险食品，一经发现涉及安全隐患，要及时采取有效措施，果断处置。三是突出食品质量检测，强化监管措施。针对节日食品消费特点，加强对预包装食品经营、散装食品经营和进口食品经营质量检测，严格实施食品质量分类监管。四是突出案件查办工作。依法严厉查处销售不符合食品安全标准、过期食品、假冒伪劣的食品以及食品虚假宣传、不正当竞争等违法行为。
三、加强各类市场监管，努力维护良好的市场秩序
根据节日市场特点和市场变化情况，加强各类市场监管，严厉打击借节日之机侵害消费者权益的各种违法行为。一是严厉打击农产品市场中的囤积居奇、哄抬价格等违法行为，严查经营者销售冒充“绿色”蔬莱抬高菜价的行为，依法严查致使价格过快上涨的不正当竞争和垄断行为。二是围绕重点旅游时段、重点旅游商品、重点旅游景区、重点旅游市场和区域积极组织开展旅游市场专项整治，净化假日旅游消费环境和市场秩序。三是切实加强粮食等重要商品市场秩序监管，进一步加强粮食市场巡查力度，严厉查处无照、超范围收购粮食的违法行为，切实维护粮食等重要商品收购市场秩序。四是进一步加强对直销企业、直销员及直销活动的监管，严厉打击节日期间利用虚假打折、欺骗宣传、违法有奖销售、“厂价直销”、“降价促销”等形式销售假冒伪劣商品和利用旅游等名义从事传销活动的违法行为。五是积极参与文化市场监管，维护健康的节日文化环境。以查处非法出版物为重点内容，以查处侵犯知识产权案件为抓手，加强对印刷、复制企业的监管，积极参与“扫黄打非”工作，为“两节”营造和谐氛围。六是进一步加强广告市场监管。以直接关系人民群众健康安全的药品、医疗、保健食品等广告为重点，及时查处虚假违法广告，努力维护文明诚信的广告市场秩序。七是进一步加强对重点区域及重点市场的检查，结合开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，严厉打击直接影响人民群众生产生活的商品商标侵权假冒行为。八是充分发挥12315行政执法体系信息化网络作用，有针对性地开展消费警示、提示，积极引导消费者科学安全消费。及时受理和依法处理消费者的咨询、申诉和举报，严厉查处流通领域销售假冒伪劣商品特别是假借“家电下乡”名义销售不合格商品行为，切实保护广大消费者合法权益。
四、积极配合做好安全生产和社会治安综合治理工作，促进杜会和谐稳定
一是严把高危行业市场主体准入关。充分发挥市场主体登记注册职能作用，严格按照法定条件和程序办理市场主体登记，对于法律法规规定需要在登记前经过有关部门审批的煤矿、非煤矿山、危险化学品生产经营企业等高危行业的市场主体，严格依法登记，依法积极配合地方政府及有关部门做好关停并转工作。认真做好查处取缔无照经营各项工作。二是加强巡查检查，积极配合做好安全生产工作。进一步提高辖区内监管巡查工作水平，积极配合有关部门，继续深化重点行业、高危行业领域安全生产治理整顿，严把烟花爆竹经营主体市场准入关，依法加强烟花爆竹市场清查，切实维护消费者合法权益和群众生命财产安全。三是认真开展火灾隐患排查整治，切实加强消防安全。加强对办公场所、自管房产及本单位在建工地火灾隐患排查，配合有关部门加强各类商品交易市场防火管理，指导市场主办单位采取有效防范措施，确保人民群众生命财产安全。四是会同有关部门加强对学校周边环境的整治。禁止在学校周边规定区域开办网吧、彩票经营场所、电子游艺室、歌舞厅等，加强网吧管理，发现问题及时处理，坚决取缔黑网吧。
此次检查，共出动执法人员280人次，车辆60台次，共检查旅社、宾馆、KTV、网吧，非煤矿山、煤矿、烟花爆竹经营户、各类食品经营户105户，下发限期整改通知书39份；限期办理营业执照通知书21份。收缴销毁过期变质食品35公斤，其中儿童食品45袋，过期饮料8件，饼干5件，共计总价值3670元。
一年来,联合支部在局机关党委的正确领导下，紧紧围绕局党组中心工作。结合思想工作实际，以政治建设为统领，以落实全面从严治党主体责任为主线，以规范党内政治生活为重点，为提高党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用作出了新的贡献。现将20--年党支部工作情况总结如下：
一、强化责任担当 ，严肃党内政治生活
强化基层党建，是当前市场监督管理所的重中之重，xx市监所始终把抓党建作为重点工作安排、落实。坚持“三会一课”制度，共召开支部大会4次，党小组会12次，上党课2次，在落实上狠下功夫，对党员干部的学习明确目标，提出具体要求，在学习内容上突出重点，在学习形式上多措并举，在学习效果上做到学以致用，做到学习内容、学习时间、参学人员三落实。严格按照要求召开“讲忠诚、严纪律、立政德”专题组织生活会，巩固“两学一做”学习教育、“讲重作”专题警示教育成果，规范党支部学习讨论决议，进一步严肃党内政治生活。
二、加强学习教育，不断强化政治引领
xx市监所党支部按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的总目标为主要内容，抓好理想信念教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”、“四个服从”;以新《党章》《中国共产党纪律处分条例》和《廉洁自律准则》为主要内容，抓好党纪党风建设，强化政治纪律和组织纪律;以意识形态教育为重点，筑牢党员干部思想意识防线。通过学习新党章，讲党性，树形象增强党员的四个意识;通过组织上党课、学先进、找差距，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。
三、突出工作重点，切实加强党员队伍日常管理
继续推行“履职承诺”制度。要求党员干部立足本职岗位，自觉接受分管领导及办事群众监督，促使党员干部不断增强宗旨意识,改进工作作风，提升服务效能。针对个别党员思想出现的不好苗头，积极开展个别谈心活动，及时解决思想上“疑难杂症”;针对党员出现的工作失误和不足，及时召开动态分析会，明确工作方向和目标;不定期召开思想交流会，以身边的人和事为素材，谈认识，谈理想，谈信念。通过形式多样思想政治工作，党员的表率作用和先锋模范作用得到积极发挥，普通干部的责任意识、奉献精神得到增强，全支部党员干部的都以饱满的热情、昂扬的斗志、全新的面貌、扎实的作风投身于服务市场发展的工作中。
四、抓好党风廉政建设，激发党员干部的工作热情
坚定不移地贯彻执行民主集中制。凡涉及市监所的重大决策，都由支部集体研究决定。建立“两个制度”：一是督查制度：以支部书记为主，对党员的日常工作开展情况进行定期、不定期督查，党员干部实行重点督察，使全支部工作做到心中有谱;二是周点评制度：在每周召开例会，在会上对上周工作进行汇报并对工作落实情况进行点评;严查违反中央八项规定突出问题、“严惩微腐、规范微权、管好微官”，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，让每一名党员时时刻刻知道自己是一名中共党员，是一面旗帜。
五、 改善工作作风，不断提高为民服务能力
在日常工作中，xx市监所党支部要求党员树立爱民、亲民、为民形象。从自己做起，从小事做起，从本职岗位做起，为市场的健康有序发展做出新贡献。
(1)开展党员示范岗活动，落实监管服务责任区制度，严把市场准入关，规范市场主体经营行为，促进市场经济健康发展;
(2)推行“党员亮牌上岗”制度。让每个党员牢记自己的使命和责任，让群众监督有目标，干部学习有榜样;
(3)畅通市场检查“绿色通道”的服务;重点检查烟花爆竹、石油汽油等高危行业，检查经营者证照资质，经营的.商品是否合法合规，是否有安全隐患，确保各节日期间不出现安全问题。
(4)进一步规范党员行政执法。在行政执法中，转变工作作风，实行人性化执法，对一般轻微违法行为实施行政告诫，注重教育引导，做好对企业、个体工商户的监管服务工作;对危害较大的违法行为，则从重从严处理。
六、党支部今年存在的问题及原因分析：
1、在政治理论和业务知识学习方面下的功夫还不够。主要表现：在学习抓的不够紧，时紧时松。工作忙时，便不能够坚持。存有实用主义的思想，业务素质的自我培训标准低。
2、党建信息报送不及时，有些工作虽然做了，但是并没有及时撰写组工信息进行报送。
3、由于镇所地理位置的问题，且因请扶贫任务重的客观因素导致所里对税镇镇的监管不如xx镇全面，监管巡查较少。
七、20xx年的工作措施
总结过去，展望未来;下一年的工作即将开始。结合辖区的实际情况，进一步贯彻落实好各级党组的指示精神。我所20__年工作措施如下：
1、继续抓好政治理论的学习，严格按照《条例》规定，发挥整体作用，根据县局党委教育培训大纲的要求，继续办好党务干部的培训工作，努力建设一支学习型、创新型、实干型的党务干部队伍。
2、加强党建工作定位。将其紧紧贴近地方党委政府和上级系统党组织的工作规划上，充分发挥党组织的先锋堡垒作用。
3、加大对辖区的监管力度，减少不必要经营纠纷和消费者投诉，杜绝欺诈、误导、尾随兜售、强拉硬卖等现象。
4、进一步整顿和规范市场经济秩序,贯彻落实县市监局的有关精神，加大对流通商品质量管理力度，进一步完善监管档案。
5、做好科学规划，制定好可行的方案，使下一步的工作更上一层楼。
总之，在今年的工作中，有成绩也有不足。我们决心在下一年的工作中，继续摸索总结好方法，吸取先进市监所的好经验，充分发挥主观能动性，克服存在的不足。以高度的工作热情，负责的工作态度，充沛的精力，扎扎实实的工作精神，与时俱进、开拓创新的精神状态，争取在新的一年里做出更大更好的成绩来。
20__年嘎啦镇市场监督管理所在旗局党委与地方政府的正确领导下，认真完成全年工作部署，以高度自觉的担当精神，主动适应地方经济发展新常态，努力营造安全放心的消费环境，现将全年工作总结如下：
一、市场准入
抓好窗口服务，落实改革各项政策措施，努力营造宽松平等的准入环境，截至目前共登记各类市场主体88户，变更32户、注销29户，对新准入的食品经营户，严格落实现场核查，截止目前我所辖区内共发放《食品经营许可证》51户、《小作坊生产经营许可证》5户。
二、局所联动
旗局统一部署，嘎啦所抓住主要隐患排查期，在今年的春节、清明、五一、十一期间等重大节日期间以局所联动的检查方式，对辖区镇政府所在地、学校食堂、矿山企业、旅游区饭店、各嘎查行政村商店进行了拉网式排查，共检查各类企业138家，发现安全隐患52处，下达责令整改31份，报上级批准立案9起，出动检查车辆100余台次，人员280人次。
三、消费维权
结合《3.15国际消费者权益保护日》组织开展宣传活动，征集黑恶势力犯罪线索，普及消费者维权知识，使消费者学习到如何保护自身的利益，累计发放宣传单1300余份，现场为消费者答疑解惑13次，征集扫黑除恶线索1条并报送旗局办公室。
四、食品安全保障
嘎啦所与食品监管股今年共完成2次重大食品安全保障任务，通过前期周密部署，制定实施方案。过程注重细节，实施全程监管，强化应急、明确责任，最后有效的保障了重大活动的饮食安全。
存在问题和下一步工作方向：20__年在全所人员团结协作、勤奋工作、共同努力下，我们圆满完成了各项工作任务。但是，我们清醒地认识到，针对新形式下市场监管工作中的一些难题和挑战，针对基层工作面临的严峻形式，我们的工作还有很多不到位，主要有以下几个方面：一是在思想意识上不够高、在理论素养上不够专，还存在“只求过得去，不求过得硬”的认识；二是在学习促监管、学习促进步工作中，在学习理论、业务知识等学习工作上还存在被动学习或学而无用的思想；三是在监管执法中还存在不够严、不够细、不够规范等缺点，在行政执法中执法文书不够规范、执法取证技巧不够。但我们深信，在旗局和地方党委、政府的正确领导下，通过我所的共同努力，我们将逐渐适应社会形势和监管工作需要，实现自身有思想，监管有思路，办案有思考，继续开创基层工作新局面。
20xx年以来，XX市场监管所在根据旗局相关文件精神要求，立足辖区自身立场，进一步加强了对农资市场的监督管理力度，保障了农业顺利的生产。XX市场监管所始终将农资市场的监管当成一项重要工作来抓，经过大半年的检查工作和市场监管执法人员的不懈努力，XX市场监管所辖区内农资市场形势大好，得到了消费者的肯定。
XX市场监管所根据辖区农业种植面积广的特点，对农资市场进行了一系列的监管措施：
一是配合旗、市局对化肥进行了抽样检验，其中有一例复合化肥抽样不合格，进行了立案查处，案件现已结案，罚没款8400元。
二是对辖区内节水滴灌带及相关材料的生产企业和销售市场进行了重点排查。在执法检查中发现1户个体工商户经营“三无”农资滴灌带，已立案查处现已结案，罚没款2500元。
三是对辖区内农业生产专用设备市场进行重点排查。在执法检查中发现1户个体工商户经营“三无”农机具打药机，已立案查处现已结案，罚没款3000元。
四是对辖区内农资经营户的主体资格进行全面的排查，对所有的经营户立档归类，确保辖区内底数清。
五是对辖区内农资经营户在经营过程中是否履行进货查验制度进行了全面的检查。
六是对各农资经营户的进货渠道、索证索票、销售记录等经营行为进行了检查。
通过近大半年的检查整治，有效的维护了所辖区的农资市场秩序，严肃了市场监管执法队伍的表率作用。
为加强我市烟花爆竹市场的监督管理，切实维护流通环节烟花爆竹经营秩序，确保节日市场消费安全，确保人民群众欢度一个祥和的春节。按照市局《转发泸州市人民政府安全生产委员会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行动专项行动的通知的通知》要求，我市各级工商系统积极会同相关部门，切实加强烟花爆竹市场安全监管工作，现将有关工作情况汇报如下：
一、领导重视，加大宣传、措施得力。
今年的春节，我市城区烟花爆竹实行“禁改限”的第二年，这对烟花爆竹市场监管提出了更高的要求，烟花爆竹的安全工作事关人民群众生命安全，事关社会稳定，特别是一年一度的春节，更是安全事故发生的高峰期，其中烟花爆竹的监管更是工商部门的重点，为了做好该项工作，我局根据泸州实际，及时成立了以局长为组长，分管局长任副组长的烟花爆竹专项整治领导小组，各区、县工商局也相应地成立了整治领导小组，做到了人人抓安全、层层抓落实。同时要求工商所对辖区市场落实专人负责，彻底消除安全隐患，实行谁管理谁负责的原则，杜绝履职不到位和在岗不履职的现象发生。做到思想上不松懈、工作上不疏忽、措施上不软化。
一是积极配合市烟花爆竹管理办公室，认真搞好宣传，大力宣传《烟花爆竹安全管理条例》，加大打击非法生产、非法销售、非法燃放的宣传力度，充分利用会议、有线电视、宣传车、标语、横幅、广播等媒体，广泛深入宣传烟花爆竹专项整治的内容、目的、意义，增加了群众的安全意识，使少数非法生产作坊户自觉停产转业。
二是严格对烟花爆竹市场的市场准入，严格按照国家对烟花爆竹经营条件核发有相关经营范围的营业执照，严格前置许可。春节期间城区新办烟花爆竹营业执照的有效期与烟花爆竹安全经营许可证的有效期完全一致，对未依法取得营业执照擅自经营烟花爆竹或超经营范围经营烟花爆竹的行为，进行了规范直至依法取缔，予以停止经营行为。
二、认真组织开展烟花爆竹市场专项检查
一是对烟花爆竹经营户的经营资格进行检查规范；认真审核烟花爆竹经营主体资格，严格审查其前置审批程序，无安监部门颁发的经营许可证，坚决不予办理营业执照。对无证照经营行为，坚决依法予以取缔。
二是对烟花爆竹产品质量进行检查，检查是否有过期产品和违规进货产品和不合格产品。制定了烟花爆竹市场秩序检查工作方案，围绕烟花爆竹集中销售摊点、燃放地区，细化目标任务，明确工作责任。通过与有关部门协调配合，联合执法，形成监管合力，提高执法效能。
三、严把市场销售关
我局从实际出发，将辖区内烟花爆竹经营户监管责任，落实到各所片区监管人员，进行零距离检查并做好巡查记录，重点检查烟花爆竹的进货渠道、进货票证、库存数量、销售去向、商品质量证明等事项，确保烟花爆竹来源渠道清楚、产品质量有保障、销售方向明确。
今年，药械监管股工作紧紧围绕药械安全这一中心任务，加强药品医疗器械日常监管，大力整顿规范药品市场秩序，各项任务目标均取得成效。
一、药品医疗器械日常监管工作
按照“监管区域无盲区、监管品种无遗漏、监管环节无断层”的整体工作思路，我们积极开展日常监督检查工作。辖区共有一级以上医院及药械相关事业单位16家;药品经营企业159家(其中药品批发公司1家，连锁销售公司2家，零售单体药店79家，零售连锁门店77家);医疗器械经营企业104家;个体医疗诊所及口腔诊所39家;疫苗接种单位18家。今年我股着重检查药械经营企业，药品经营企业覆盖面已达到100%，医疗器械经营企业覆盖面达到100%，一级以上医院覆盖面达到100%。开展了“进一步开展药品经营领域突出问题整治工作”;“打击食品药品掺杂使假专项整治”;“严厉打击违法违规医疗器械经营使用专项整治工作”“开展‘问题疫苗’专项检查工作”等多项专项整治工作。通过整治提高了经营企业和使用单位的质量管理意识和水平，保障医疗器械安全有效。
截至目前，共出动执法人员350余人次，车辆75台次，检查药械经营企业160余户、医疗机构50余户、药品批发企业1户、疫苗接种单位18户。检查发现主要问题有如下几点：药品经营企业存在从非法渠道购进药品行为;销售假药行为;以搭售的形式买药品赠送处方药或者甲类非处方药的行为;药师不在岗销售处方药的行为;医疗器械经营企业存在经营过期医疗器械等违法行为;医疗器械经营企业及使用单位未按时上交医疗器械安全监督管理自查报告等行为。办理药品医疗器械相关案件11起，其中简易程序1起;一般程序10起，结案8起，1起案件因当事人未按时履行上缴罚款，已下达《履行行政处罚决定催告书》，准备申请萝北县人民法院强制执行，1起案件因当事人涉嫌刑事犯罪，现已将产品报市食药监局请示做假药认定，待市食药监局出具认定结果后，研究决定是否将案件移送至黑龙江省宝泉岭农垦公安局处理。截止目前共做出行政处罚罚没款合计：42,892.88元，现已上缴罚没款总计：22,892.88元。
二、药品不良反应、医疗器械不良事件上报工作
日常工作中，我们督导网报单位积极上报不良反应，对不良反应报告认真审核，对可疑报告及时电话核查，对不规范报告及时修改，对规范报告及时评价上报。截止目前，共评价上报药品不良反应报告401份，医疗器械不良事件35份，完成了既定目标。
三、药品医疗器械经营许可(备案)审查、核查工作
今年4月，鹤岗市食品药品监管局将药品经营许可、第三类医疗器械经营许可、第二类医疗器械经营备案的材料审查、现场核查工作委托我局办理，我们接到此项工作任务后，积极向市局请示、学习，努力完善并更好的完成此项工作。对申请办理许可、备案、变更的企业，悉心指导、严格审查、准确核查，确保圆满完成此项工作。截止目前，共审查、核查药品经营企业2家次，医疗器械经营企业13家次，受理药品经营企业经营事项变更25家次。保质保量完成此项工作任务。
四、工作存在的问题
1、由于监管面积大，药品医疗器械经营企业较多，药品医疗器械动态巡查的频次还没有达到。
2、有关医疗器械新颁布修改的法律法规较多，尤其新版医疗器械分类目录刚刚实行，很多内容还需学习、消化、领会。
3、“性保健品”类产品方面，由于相关法律法规还不够健全，很多产品打着“适宜人群”、“产品功效”等“擦边球”宣传其治疗疗效，应采取措施重点治理。
五、下步工作打算
药械安全是人民最关心、最直接、最现实的利益问题，下一步我们将继续围绕药械安全这项工作，将药械监管工作推向一个新高度。
1、着力开展医疗机构、个体牙科诊所、眼镜店监管工作，以医疗器械使用环节为重点环节，以医疗机构为重点领域，以一次性无菌以及植入人体医疗器械为重点检查项目，进一步加强医疗器械使用单位的监管工作。
2、继续推进建立药品追溯系统。加大药品购、销、存相关记录检查力度，以确保药品经营企业采购的、陈列的及已经售出的药品均为100%系统内药品，保障药品可追溯性。
3、积极做好局机关下达的其他工作任务。按时限、保质量的完成局机关交办的各项任务。同时配合局办公室、党办、法规股等机关股室开展工作，做到工作不拖拉、不积压，配合好各部门完成汇总、报表工作。与食品股及各监管所、分局等部门做好联动，遇事不推脱、多协调，增强大局意识，为全局工作稳步进行做出自己的努力。
自开展农村食品市场“四打击四规范”专项整治工作以来，我所农村食品监管工作在上级的领导下，紧紧围绕保障农村人民群众饮食安全这一中心任务，规范农村食品市场秩序，着力解决农村食品市场存在的突出问题，切实加大农村食品市场监管力度，促进了农村食品市场的健康有序发展。现将前段工作总结如下：
一、工作开展情况
(一)加大打击力度，全面整顿规范农村食品市场。加强食品流通环节整治。加大对农村食品市场的检查力度，严厉打击销售假劣食品的违法行为。一是严把农村食品市场经营主体准入。全面清理农村食品批发、零售者的经营主体资格，严厉依法查处无照经营食品的违法行为。二是严格落实食品经营主体责任。监督食品批发商、零售商严把进货关，督促其切实做到不进、不存、不销假冒、仿冒和劣质食品。三是集中执法力量开展农村食品市场排查。对销售假冒、仿冒和伪劣食品的，要查清进货渠道和生产源头，依法严厉查处责任单位。四是突出监管重点。以农村集贸市场、农村小卖部、城乡结合部、学校周边等为重点区域，以法定节假日、农村集市为重点时段，以特殊人群食品、节日性食品等为重点品种，突出重点管控范围，加强监管，提高监管执法效能。
(二)是突出重点、抓住薄弱环节和突出问题，有针对性地开展专项整治。一是加强对重点地区的食品市场监管。把集镇、旅游景区景点等区域的食品经营作为监管重点，突出抓好城乡结合部，以规范农村食品市场经营秩序。二是加强对重点食品市场的监管。对农村集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店、小食品店、小摊点等作为工作重点，以规范农村食品市场经营行为。三是加强对重点食品品种的监管。把与广大人民群众日常生活消费、节日消费关系密切的食品品种作为检查重点，突出抓好粮、油、肉、酱油、食醋及其制品、饮料、糕点、酒类、水产类、豆制类、奶制类及儿童食品、保健食品等品种的检查，严把市场准入关，切实保障商品质量。四是加强对重大节日的食品市场监管。以“中秋”、“国庆”等节日为重点监管时段，加强对农村节日食品市场的检查，重点检查过度包装、搭售商品、假冒伪劣、虚假宣传及欺诈消费者等行为，切实保障广大农村人民群众食品安全。五是针对中小学周边以及农村集贸市场食品安全存在的突出问题，集中开展专项整治活动，着力解决假冒伪劣食品、以次充好、滥用食品添加剂等群众反映强烈的问题，促进农村食品安全长效监管机制的进一步完善。六是加大了对特殊食品的监管力度，特别是对广大农村群众关注的奶制品、水发产品、肉制品等重要食品进行严厉监管并及时上报开展整治工作情况。
(三)按照上级部门统一安排，以增强农村群众食品安全意识和提高自我防范能力为重点，设立咨询点、散发相关宣传资料，深入开展了食品安全知识宣传活动，营造了多层次、全方位的宣传教育氛围，进一步增强广大农村群众的食品安全意识。
二、取得成效
xx月份以来，共出动执法人员xx人次，车辆台次，先后在全县农村及镇村结合部开展专项检查，共检查食品经营户xx户次，立案宗，结案宗，共查获假冒伪劣食品货值xx元，罚没金额xx万元，没收各类假冒伪劣食品共6、公斤。通过专项整治，有效消除了农村食品安全隐患，进一步确保了全县农村广大消费者饮食安全。
三、存在的问题
一是农村食品市场经营者知识匮乏，唯利是图。食品经营者文化程度普遍不高，食品安全知识匮乏，对如何把好进货关、鉴别食品、保管食品、处置食品的专业知识了解、掌握不多。二是消费者观念落后，自我保护意识差。大部分农村消费者消费观念比较落后，受收入水平限制，消费只注重价低，忽略质优，不注意食品的卫生条件，营养成份，特别是农村小学生，缺少鉴别能力，直接成为伪劣食品的受害者。三是自去年底的.机构改革以来，就相关职能部门的食品安全监管责任作了相应调整，但由于机构改革后还存在诸多困难和问题，在一定程度上影响了对农村市场的执法监管工作。
四、下阶段的工作打算
一是将继续做好工作安排和人员分工，督促农村市场食品经营者执行索证索票、购销台帐、进货查验等行业自律制度，继续发放相关宣传资料，加强从业人员的法律法规宣传，使守法经营观念深入人心;二是大力开展食品安全维权活动，营造社会监督的氛围，通过多种形式提高农民的自我保护意识和依法维权水平。
在县局领导和各业务股室的帮助指导下，在全所同志共同努力下，城南所基本完成了全年的各项工作目标和县局交办的各项工作任务，现汇报如下：
一、食品安全监管工作
（一）全面践行食品安全“四个最严”确保群众舌尖上食品安全，日常监督工作中我所采取日常监督检查和专项检查相结合的方法，将食品安全风险监管做为首要职责，在食品安全监管中逐步建立建全“一户一档”食品风险分类分级监管档案，进一步规范食品经营者主体经营行为，建立落实进货台帐和索证索票制度，督促业户落实各项质量管理制度并做好记录。
（二）城南所针对节日及重大活动期间食品安全开展了重点检查和各类专项检查50余项，出动执法车辆200车次，出动执法人员600余人次。全所对专项整治工作认真对待、认真落实、不走形式，重点针对散装白酒，严查酒类产品中违法违规添加勾兑、标签标识不全、采购经营来源不明等行为，重点查经营无标签标识、标识（示）不清的散装白酒问题。对没有标签标识或来源不明的散装白酒一律不得购进和销售。对散装食用油标签标识不全，转基因食用油未按规定标注等问题进行了重点整顿，有效改变了散装食品在辖区内“裸奔”的现象。
（三）重点排查了学校和幼儿园食堂及周边食品安全隐患，看学校和幼儿园食堂从业人员健康体检、食品原辅料采购把关和进货查验记录、食品贮存、食品加工制作、餐饮具清洗消毒、食品留样、设施设备维护等是否符合操作规范要求；看校园周边小餐桌是否取得食品小经营核准证。是否使用非食用物质、不合格食品原辅料加工制作或处理食品，是否使用假冒伪劣或无标签标识的“裸奔”酒水、饮料，是否按规定留样、使用洁净餐具，下达整改建议26项，全部按要求进行了改进，进一步规范了学校、幼儿园食堂食安环境。
（四）严格检查学校超市、校园周边食品经营者是否存在索证索票不全，销售过期、变质、“三无”食品及来源不明“五毛”食品等违法违规行为；严格检查食品销售者是否存在销售无证“黑加工店”生产的、无标签标识散装食品等违法违规行为。确保校园周边食品安全，共检查食品经营场所120户次，出去车辆50车次。
（五）食品生产环节，聚焦严查添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂“一非两超”问题，不按标准组织生产、原材料不按要求采购等存在安全隐患的问题，特别是连续两次以上抽检不合格及反复多次检出不合格企业要作为重点，依法核查处置生产经营不合格食品案2件，收缴罚没款2万元人民币上缴国库，一件移送公安机关依法处理。
（六）严厉打击保健食品非法会销、欺诈销售等行为，采取了媒体公益广告，电子屏宣传车宣传，约谈相关当事人等各种方式方法规范其经营行为，设置社会监督员及时掌控防范了会销风险动态,确保不发生虚假宣传、欺诈会销。
今年的食品安全工作中，共收缴过期变质不合格食品70余公斤，规范食品经营行为55户，开展了以凤翔商城商贸聚集区的平安市场创建工作，共出动执法车辆40车次，执法人员160人次。
二、农资市场监管工作
今年我所提早围绕《农业生产资料市场监督管理办法》废止后，如何继续保障农资市场质量安全，调查研究农资市场主要动态，积极收集线索，最后明确把监管重点放在“肥料总养分”虚假宣传的监管上。主要措施是：1、明确监管职责，针对辖区内农资经营业户多、监管责任重，我所合理划分落实监管责任；2、加强宣传造势正确引导农民消费，公开举报电话，引导农民提高识假辨假知识和意识，理性消费；3、要求企业注重行业自律，引导经营户自觉建立健全农资商品进销货台账，自觉履行进货查验、备案制度，加强行业自律确保商品质量做好售后服务；4、推广红盾春雷护农联络站、联络员制度，畅通消费申诉举报渠道，及时受理消费者投诉，确保农民用上放心农资，确保农资监管落实到位，目前为止我所共处理农资虚假宣传案件11件，罚款29，500元；商标侵权案件2件，罚款17，000元。
三、做好市场主体年报公示工作。
（一）为了保障年报工作的顺利开展，我所采取五项工作措施推动年报工作。一、“全覆盖”宣传。提升公众知晓度。通过下户发放年报须知、年报操作流程指南、咨询联系电话等多渠道、多方位开展宣传，强化了宣传动员效果；二、“全员式”培训。一方面组织基层管理员参加年报公示业务培训，还采取以会代训等方式向不同类型市场主体就年报公示内容及操作流程进行现场演示讲解，提高了市场主体操作成功率；三、“全方位”保障提高申报效率。除安排专门工作人员在所指导年报工作外，还派专人专访分片上门指导年报，对经营场所有条件能上网的由工作人员现场指导完成年度报告公示，针对部分缺乏申报能力的安排工作人员上门指导服务，手把手全程指导年报公示流程操作；四、把网上自主年报做为重点推进，年报工作中要求个体企业自主年报占到年报比例要逐年提高。有效调动业户自主年报。五、多举措监管，提升年报质量。6月30日前企业、农民专业合作社、个体工商户年报工作全面完成。
（二）积极开展长期未经营企业、农民专业合作社、个体工商户的清理、吊销整治工作，在县局企业监管股的指导下，对长期未经营企业31户，个体、农民专业合作社231户，经过实地踏查走访，给与强制吊销营业执照处罚。
截止目前为止，现场核查食品销售、餐饮业户142户，全年我所共处理投诉12起，办理行政处罚案件47件，罚没金66，500.00元。
四、下步工作打算。
（一）加强食品安全监管工作，重点是校园周边和食品生产企业，规范小作坊生产经营行为。
（二）继续加强农资市场监管。
（三）做好消费维权保护工作。
（四）完成好上级交办的各项工作任务。
今年以来，按照市委、市政府的统一部署，XX市市场监督管理局始终把政府信息公开工作作为一项重要工作来抓，加强组织领导，健全工作机制，认真贯彻各项要求，及时、规范公开本部门政务信息，扎实推进政务公开政府信息公开工作，各项任务均按时按质按量完成。现将20xx年度政务公开政府信息公开工作工作总结如下：
一、基本情况
(一)加强领导，健全组织。
一是领导重视。根据人事变动，及时调整市局政务公开领导小组成员，由局长担任领导小组组长，全面负责全局政务公开工作。
二是指定市局办公室负责落实政务公开。保证政府信息的报送、发布、日常维护、数据报送等工作落到实处。组织召开专题会议，把政务公开工作与监管业务工作同研究、同部署。及时印发了《XX市市场监督管理局20xx年政务公开工作要点》和《20xx年全市市场监管系统政务公开工作任务分解方案》，对市场监管系统政务公开工作任务进行细化分解。
(二)及时更新，精准公开。
要求政务公开工作及时更新动态，定期开展挂网信息自查，查信息内容、查信息位置、查信息质量。保证政务信息公开工作的政治性、严谨性，确保质量确保数量，确保符合各项法律规定的要求。我局政务公开实现了工作动态更新及时，监管信息、权力运行、政策文件、招标采购等专栏适时更新。严格执行行政许可、行政处罚双公示制度，对所有行政许可办件和行政处罚案件做到了全部公开。
(三)按照要求，及时自查。
对部分栏目进行调整，务求满足重点领域信息公开新要求，进一步落实群众对食品药品和企业等监管工作的知情权、参与权和监督权。对部分今年未更新的信息公开网栏目进行更新，对栏目、元数据不一致的进行调整，按政务公开办要求调整了依申请公开、政策解读、应急管理等栏目。同时，将今年我局办理的人大、政协议案提案及时公示。
(四)完善网站，拓展形式。
除利用政府信息公开网站进行信息公开外，在机关办公场所设置公开栏，公开单位职能、组织机构、办事指南等情况。
(四)严格落实行政许可、行政处罚双公示制度。
严格执行行政许可、行政处罚双公示制度，对所有行政许可办件、行政处罚案件适时公布，切实做到不拖延、不隐瞒。
(五)严守规定，依申请公开。
今年来，我局没有收到政府信息公开申请。
二、存在问题
20xx年，我局在政府信息公开工作方面取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，主要是：政府信息公开人员专职不专业，网上公开还存在一些薄弱环节等。
三、下步工作计划
20xx年，我局将继续按照国家、省、市政府关于政府信息公开工作的各项要求，进一步加强政府信息公开工作，力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展，一是加强培训力度，有针对性组织人员学习，进一步提高政府信息公开工作水平;二是不断完善政府信息公开的内容，及时更新政府信息，主动向社会公开可以公开的信息，以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性;三是拓展信息公开途径，使用微信、微博等丰富公开形式，扩大扩大公开影响力。
20xx年，xx区市场监督管理局立足区域和局实际状况,在“改革”、“融合”上面狠下功夫，以改革促进发展，以融合优化服务，以实绩履行职责,以实际工作践行质量强区要求，做了卓有成效的工作，总结如下:
一、以打造一支过硬队伍为根本，建设“法治、廉洁”型执法部门
一是加强人员培训。xx年来,主动适应监管体制的转变,积极转变思想观念。组织全体干部赴.上海交大参加特种设备知识培训，在全局开展计量、标准、质量等条线培训会议,并“以会促学”，促进全局干部对质监工作的了解，把握工作重点、掌握工作方法，确保全局在质监系统工作上理念正确，方法得当，合法有据。通过培训，全局人员在业务技能上早储备，为全局深化改革和业务深度融合提供了有力保障。
二是加强制度建设。科学、合理地制定内部管理制度,用制度管理干部，指导办事,针对全局机制和职能“双调整”的现状，结合实际情况推动建章立制。x方面对原有的规章制度进行清理，通过废、改、立”使之符合实际工作状况;另方面对新情况、新需求，充分调研，科学论证，用制度的形式对工作机制加以明确，成熟x项就实行顶。全年制定出台内部管理、执法规范、责任落实等三个方面九项制度。解决了制度真空问题，有效支撑了各项工作的开展。三是加强作风建设。高度重视党风廉政建设工作，把职能调整和党风廉政结合起来，把党风建设和效能提升有机统一，积极组织学习，尤其是重视党员干部对党员行为规范和纪律处分的学习，起到警示作用，防患于未然，夯实党风廉政为业务开
展保驾护航的基础。同时，通过主题教育、“清风行动”等专项活动，进一步改善作风，树立形象，提升效能。
二、以解放思想改革奋进为手段，建设“创新、智慧”型监管机构
一是推进业务融合。全局积极寻找新的定位，新的理念和新的方式方法，在大监管的框架下梳理业务及流程，依法确定全局的职责边界并对局业务进行统计调查,推动建立分工明确、权责清晰的职责体系和合法高效的内部业务流程。通过业务深度融合，对行政资源进行优化配置，发挥出机构改革前各部门的突出优势，释放改革红利。
二是挖掘内部潜力。x方面坚决贯彻落实中央改革要求，简政放权，主动承担法定职责的同时，让市场发挥调节作用;另一方面推行“负面清单”制，对市场主体试行负面清单管理。另外，尝试在重点行业借力于行业协会的力量进行政策、知识宣传，取得了较好效果。
天三是利用现代科技。充分运用现代科学技术的成果，积极构建基层市场监督管理部]的工作平台。在现有的工作平台和软件基础上，顺应时代潮流，积极探索微信等社交软件在信息传递上的应用，尝试对多个不同业务系统进行分类整合，整合信息发布网站等。统过现代科技成果的运用，创新工作模式，提升工作效率。
三、以履行职责保障民生为宗旨，建设高效优质的“服务”型窗口
(一)推进质量强区建设
是深化质量强区工作，提升宏观质量管理水平。进一步完善质量工作目标责任制和考核制，与相关责任部门]签订质量工作目标责任状;进一步加大政府对质量工作的经费投入的落实力度;进一步加强对质量强区工作的宣传力度,形成良好的质量工作氛围。20xx年，栏目采播了我区中小学质量教育基地开展活动及对机动车安检机构监督检查等多篇新闻。
二是夯实质量管理基础，抓好重点产品质量安全。在规模型企业及上市公司中积极推行卓越绩效管理模式，培育“崇尚质量、追求卓越”的质量文化;积极组织辖区企业参加质量相关奖项评比;积极推进质量诚信体系建设，开展重点产品工业企业的质量信用评价工作和企业诚信档案的建立;坚持从源头抓质量，狠抓重点产品的质量安全，开展了儿童用品(儿童家具)、建筑装饰装修材料、节水用品材料、电线电缆、建筑防水卷材、食品包装材料等大类产品的质量抽查工作,扎实开展质量提升行动,严厉打击质量违法行为。20xx年对家省级监督抽查不合格饮水机、电器灯具和家具等生产企业开展后处理工作，将其中家严重不合格产品的企业移交相关部门进一步调查处理，后处理工作全部实现闭环处理。
三是筑牢质量管理基础，全面履行质量监管职能。进一步推进实施名牌战略,加大对品牌和保护培育力度。根据相城区民营企业的特点，制定了名牌培育计划，发挥认证认可在经济建设中的基础保障作用，对3C企业、管理体系获证企业基本信息进行梳理;举办了质量管理体系新版换版培训，今年对家企业管理体系评审现场进行了监督检查。通过一系列工作，全面筑牢质量管理基础。
(二)特种设备监管保持平稳
x是厘清权责关系,推动全区特种设备安全“两个责任”落实。
二是做好预防工作，依法高效处理日常监察与举报投诉。通过日常监察及时发现问题并及时解决,防止隐患恶化扩大。20xx年共出动检查人员xx人次，检查特种设备使用单位家，发出《特种设备安全指令书》份，处理协调各类举报投诉多起。尤其是在处理高层电梯故障的投诉中，坚持“安全第一，以人为本”的原则，以物业管理单位和电梯维保单位为工作着力点，协调物业、电梯维保单位在确保安全的前提下，提升维修效率，缩短维修周期，以降低电梯故障对业主出行的影响。
三是开展重要时期、重点场所的特种设备安全检查。在节假日、重要活动等人流量大、群众聚集多的重要时期，开展特种设备安全检查活动。方面对大润发、家乐福、等购物中心以及等宾馆进料行电梯安全检查;另一方面，在客流高峰前对等旅游景点的观光车、游乐设施等进行安全检查,同时加强观光车司机的管理，确保持证上岗。
四是以专项检查为契机，推进气瓶和电梯监察工作。20xx年组织区住建局、公安局、安监局、消防大队以及特检院开展全区气瓶充装专项联合检查并跟踪整改隐患;在全区开展电梯安全专项检查，督促电梯使用单位、维保单位对自动扶梯和自动人行道的盖板、楼层板等部件开展针对性检查,专项检查中，共出动入员xx人次，直接检查电梯使用单位家、电梯台,依托地方板块检查电梯台,发现隐患电梯台，依法封停台,立案调查一起。
五是将特种设备工作融入地方，纳入全区全盘计划。积极配合xx区各项专项整治的督查。参加综合整治，督促企业按照“三落实，两有证，x检验”的要求落实特种设备安全主体责任;参加全区液体危险货物罐车紧急切断装置联合督查，督促相关企业为相应危险货物罐车加装紧急切断装置;参加劳动密集型企业、xx镇政府安全生产、重大隐患挂牌单位xx有限公司等督检查,并对相关整改情况进行验收。
(三)“三项重点”工作成效明显
x是技术标准战略深入推进。扎实做好日常工作，将日常工作作为技术标准战略的基础与育苗场，给技术标准战略实施提供良好土壤，并取得佳绩。有家企业起草并发布国家标准xx项，涵盖铝合金型材单位产品能耗、电弧故障保护电器、农药倾倒性测定方法等多个领域。目前全区企业参与国家标准起草xx项，行业标准xx项，国际标准x项;有xx项国家标准或行业标准正在起草中。
是计量惠民工程积极落实。严把计量关做好日常工作，做好计量相关证书的日常管理;结合实际开展二免费"活动，完成xx个医疗机构台件计量器具、家农贸市场台件统配置计量器具进行免费检定;继续在流通领域开展强检计量器具免费检定工作，完成台件计量器具免费检定工作;免费对居民家用水银式血压计进行检定。同时，根据统一部署，在全区开展了能源计量等工作;进一步推动“四统”管理模式向社区农贸市场的延伸，新增三个市场参照“四统一x”管理模式进行管理;开展诚信计量，在多个行业开展诚信计量自我承诺工作，接受消费者监督;及时依法处理计量投诉,全年共处理家起涉及计量投诉。三是打假治劣工作成效显著。主动适应工作职能的调整和工作机制的变化，在新形势下充分发挥“三局合并”的优势，出动执法人员多次，针对儿童用品、建筑建材、汽车用品、液化天然气等开展多次抽检，并尝试日常监管与执法办案的有效衔接，20xx年，全系统共查办质监类案件件,罚没款xx万元，以执法为抓手，有效提升了全区打假治劣的工作成效。
四、20xx年工作打算。
20xx年是“十四五”规划的开局之年，面临复杂多变的国际形势和经济形势，以及产业升级、企业转型的需要,质监工作任重道远。我们将以质量强区工作为总抓手,以改革”和“融合”为工作主线，努力在实施以质取胜战略和技术标准战略上取得新突破，在保障特种设备安全上取得新成效，在服务转型升级和民生改善上取得新进展，在自身队伍建设方面取得新提高，全面提升质量技术监督管理水平。
(一)突出工作重点，提升质量水平。x是着力推进名牌发展战略。根据相城区产业特点，充分运用“大数据”，对全区产品进行初步摸底，为战略性新兴产业、转型升级重点企业和产业集聚区中培育省市名牌产品打下基础。二是切实强化标准话语权。重点围绕高新技术企业和新兴产业企业申报标准化项目，指导企业积极采用国际先进标准和参加标准化活动，对企业执行国家技术性法规进行严格把关。三是深入推进质量诚信体系建设。督促企业落实主体责任，根据监督对象和产品质量稳定等级，探索建立产品质量分类监督制度。发挥认证认可的技术支撑作用，推动企业开展质量管理体系认证和能源管理体系认证。四是加大产品质量区级抽查力度。在国家、省、市抽的基础上，围绕行业性、区域性重点工业和消费类产品，增加区级监督抽查计划，防止区域性质量问题的发生。
(二)强化监管措施，保障特种设备安全。x是强化责任意识，始终把特种设备安全作为重中之重来抓，切实履行职责，严格监督检查，确保一方平安。二是强化安全检查,特别要强化特种设备安全监察，坚持日常监管与专项检查相结合，实现特种设备安全“无缝隙”监管。结合重大节日，对重点场所特种设备进行专项检查,加强特种设备定检工作，确保特种设备运行安全。三是强化培训宣贯，加大特种设备作业人员培训力度，加强法律法规宣贯，带动企业加强特种设备安全管理，抓好特种设备安全隐患排查,杜绝特种设备带病运行。
(三)提高服务意识，创新服务方式。x是服务地方。深化质量强区工作，提高质量对地方经济的促进作用。深入开展燃煤锅炉整治，结合开展能效测试,对列入整治的锅炉，配合相关部门督促更新改造。围绕淘汰落后产能，加大检查取缔力度，为产业升级腾出空间。重点服务转型升级，发挥职能作用，推进“退二进三”步伐。二是服务企业。对新办企业、重点引进项目和上市公司，本着“先服务，后监管”原则，提前介入，主动收集企业需求，在办理生产许可证、特种设备使用登记、计量器具检定等方面在依法行政前题下开通绿色通道;缩短行政许可等审批时限。同时加强后续服务，引导和帮助企业建立健全标准、计量和质量管理体系。三是服务群众。开展进社区、进企业、进学校、进农村“四进”活动和“安全月”、“质量月”、“标准化日”等主题活动，深入宣传质量和安全知识。开展计量惠民、电梯安全应急演练等惠民活动，加强质量监督、安全监管和打假治劣等舆论声势，提高全社会质量意识。
(四)强化执法工作，重拳打假治劣。将执法与行政处罚作为打假治劣的保障手段，充分发挥其对违法行为的制止、惩戒、警示、教育与指导作用。x是加大执法人员培训力度,提升执法人员依法行政的能力和运用法律规范解决实际问题的能力，确保行政处罚过程中事实认定准确，法律适用正确;二是加强内部监管与执法衔接，进一步理顺工作机制，做好日常监管、专项检查和行政执法之间的衔接，将执法作为日常监管的有力后盾;三是运用“大数据”思维做好案件归纳分析，找出问题的多发点、易发点，针对重点领域和重点产品的质量问题采取措施，提升执法导向性与效率。
一，加大食品药品监管力度，防范食品药品安全事故的发生。龙扬所按照统一部署和工作目标，对辖区的食品药品生产、经营销售单位进行市场巡查，上半年出动执法人员200多人次，出动执法车辆120余次，检查中发现问题40余件，责令整改20多家、已立案15件、结案13件，罚没款6.5余万元、没收假冒伪劣过期食品共计10.5公斤，有效避免了各类食品药品安全事件的发生，净化了辖区食品药品消费市场。
二，积极配合当地党委、政府及各部门的检查工作。在食品药品安全、自办宴席指导、“三小”备案登记管理等各方面积极配合做好各项工作、在安全生产、综治方面积极配合地方政府做好网吧、浴池、宾馆、非法加油站点、液化气零售等高危行业的清理整顿执法工作，联合执法检查中发现问题16件，目前已责令整改好6件，立案10起，已结案8件，罚没款3.6万元，有效避免了各类安全事故的发生。
三，积极开展各项专项清理整顿工作。龙扬所按区局文件精神，积极开展食品药品安全专项检查、学校食堂、校园周边清理整顿、散煤专项整治、非洲猪瘟防控、新冠病毒疫情防控等与群众密切相关的各类专项检查工作，用实际行动切实保障群众生命财产的安全。
四，积极做好各类投诉、举报案件的处理工作。截止目前，龙扬所共接到各类投诉举报转办案件30余次，在全所人员的共同努力下，通过调查走访执法办案，做到了件件有着落，打击了各类违法违规经营问题，有效维护辖区的市场经营秩序。
今后，龙扬所将围绕上级各业务部门的工作目标责任，依靠地方党委政府的大力支持，使工作再上一个新台阶。
为切实保护农民群众的利益，确保“三农”经济快速稳定发展和推进新农村建设。今年以来，我市各级工商机关认真开展肥料农药市场监管工作,严厉打击制售假冒伪劣农资和严重坑害农民利益的违法违规行为，进一步加强肥料农资商品质量监测和完善肥料农资市场监管，保障了农业生产的顺利进行和农民利益。现将我局20xx年肥料农药市场监管工作汇报如下：
一、加强领导，高度重视，职责到位
切实加强肥料农药市场监管工作的领导，我市各级工商部门都高度重视，将肥料农药监管和农民群众利益摆到了重要高度；大力加强肥料农药市场监管，认真履行职责，加大对不合格和劣质肥料农资产品的查处和抽检力度，严厉打击不合格肥料农资和其它扰乱市场秩序、侵害农民利益的不法行为，完善了工商监管、行业自律、社会监督和消费者参与相结合的农资市场长效监管机制，坚决把不合格肥料农资产品清除出农资市场，切实维护好和实现好广大农民群众的根本利益。
纳溪区工商局结合法制宣传、“3.15”消费者权益保护日等活动，积极做好“红盾护农”的宣传工作，向农资经营户宣传有关法律法规及职业道德教育；印发了宣传手册等宣传资料3900余份，对农民宣传了农资市场监管及农资打假专业知识，开展“送法下乡”、“送知识下乡”活动；各工商所利用乡镇文化大院，“零距离”宣传法律法规和农资使用知识。邀请有关农技专家和工商人员一道，向农民朋友讲解科学施肥、病虫害防治、高产栽培等知识，引导农民正确使施用农资，受到了农民和当地政府的好评。
龙马潭区局还将23种国家禁止生产、销售和使用的农药名单和19中在蔬菜、果树、茶叶、中草药材等作物上限制使用的农药名单，制作成消费警示卡发放到每个农资经营者手中，随时提醒经营者。
二、完善肥料农药市场监管，实行“五严”措施
“五严”。一是严格农资经营户备案制。凡从事农资经营的，必须到工商部门登记备案，以便跟踪服务和监督管理。二是严格留样备查制。解决时间跨度长，实物取证难、农民投诉难等问题，变事后查处为事先防范。三是严格落实“两帐两票一卡一书”责任制。与经营户签订责任书，督促其建立健全“两帐两票一卡一书”。四是严格“四定”监管责任制（即定人、定岗、定片区、定责任）。五是严查八种违法行为。严查生产、销售甲胺磷、对硫磷、久效磷、磷胺等国家禁用的高毒农药行为；严查生产、销售未经国家有关部门审定或批准生产、销售农资商品行为；严查生产、销售掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品行为；严查虚假标识、标识不清、商标侵权行为；严查利用对产地、质量、商标虚假标示等手段，冒充进口化肥行为；严查制作、发布种子、化肥、农药和农机具等虚假农资广告行为；严查利用境外虚假登记的企业名称，以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”产品行为；严查农资经营中的商业贿赂行为。
龙马潭区工商局依据国家总局第45号令《农业生产资料市场监督管理办法》的要求，结合当地实际，制定了《农业生产资料市场监督管理实施方案》。由于领导重视、方案周密、措施有力，全区农资监管工作取得了成效。
三、认真检查，强化监管，确保实效
肥料、农药是重要的农业生产资料，关系到农业生产安全和农产品质量安全，事关农业增效、农村稳定和农民增收。我局深刻认识做好肥料农资市场监管工作对推进新农村建设和农民增收的重大意义，进一步增强“红盾护农”的自觉性和责任感，努力做到“四个统一”，牢牢把握“四个只有”，加大力度，把加强肥料、农药市场监管作为重中之重的工作，严厉查处假冒伪劣农资坑农害农行为，进一步整顿和规范农资市场秩序，切实维护农民利益。一是充分发挥农资协会的作用，加强行业监督和指导，确保农资市场的有序竞争；二是保障农资质量，进一步完善农资连锁经营模式。已形成了农资公司—农资连锁配送中心—农资连锁配送站—村级综合服务站的农资连锁配送经营网络服务体系。四是开展种子、化肥质量监测。1-10月我局抽检化肥、农药等农资186个批次，配合省局抽检肥料农资商品23个批次。通过检测，有效地防止了不合格农资流入农村市场。五是严厉打击制售假劣农资坑农害农行为，严厉查处不合格肥料农资产品，坚决把不合格肥料农资清除出农资市场。
截至目前，我市各级工商机关共出动执法车辆645台次，执法人员3526人次，检查农资经营户6205户次，检查农资市场915个次，立案查处农资案件112件，罚没54、72万元，没收查扣物质684121公斤/台、件，取缔无照农资经营户75户，受理农资投诉46件，为农民挽回经济损失13.32万元。
四、存在的问题
一是辨别真假难。一方面，农资品种花样繁多，伪劣农资从表面观测往往难以确定其真伪，执法检测手段的缺乏造成真伪难辨。另一方面，涉案农资鉴定费居高不下，一份化肥质量检验报告少则两三百元，多则上千元。质量检验报告成本高等因素，客观上造成农资市场打假成本过高，在一定程度上也影响着农资真假的辨别。二是监督管理难。当前伪劣农资销售市场都在农村，并且越是偏远的'山区和小村落越有市场。部分假劣农资还打着“送货田头，服务农民”的旗号，运到村边地头进行抛售，且流动性强。由于农村地大面广，限于人力、物力、财力原因，执法部门对这些“上山下乡”的农资监管存在一定的盲区。三是打假罚劣难。农资经营主体杂乱无序，多为个人承包经营，农村经济的相对落后、人员素质偏低、法律意识淡薄、宗族观念浓厚，造成执法环境差，当事人自觉履行行政处罚率低，查办的案件常常出现“办而不结”、“处而无罚”现象。四是深挖根除难。农资产品流通范围广，环节多，伪劣农资产品往往要经过几个销售环节，要跨区甚至跨省才能追根溯源。而各地打假信息资源未能互通共享，各打各的假，难以从源头治理。五是少数农资者“两帐两票一卡一书”制度落实不够理想，流于形式。
五、下一步农资监管工作的打算。
（一）、进一步完善构建以农资经营者信用分类监管为基础的新监管模式；完善信用惩戒机制，积极探索农资市场监管办法。
（二）、进一步规范农资市场，要对农资经营户全面摸底调查，实行可追溯管理，提高监管到位率。对生产经营主体，由过去的市场环节监管，向主体准入行为、经营行为和退出行为的全过程监管延伸。对农资产品，以实施准入制度为重点，实现与行政许可工作的有效衔接，把监管关口前移。同时加大对发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式的投入，通过销售和技术服务的结合，开拓、净化城乡农资市场。帮助农资经营者建立、健全“两帐两票一卡一书”制度。
（三）、加强对基层的业务指导，积极查办农资案件，力争办大案、要案，切实维护好广大农民群众的根本利益。
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