加强全镇宣传思想工作范文（精选30篇）
同志们:
这次全区科学发展总结表彰大会，是一次弘扬先进的大会，也是一次振奋精神，以励再战，努力开创各项工作新局面的动员大会。刚才，会议对在20xx年度工作中取得优异成绩的先进单位和个人进行了表彰奖励。在此，我代表区委、区政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈地祝贺!希望全区上下以先进为榜样，学先进、创一流，努力把各项工作提高到一个新水平，为建设富裕文明和谐幸福新做出新的更大的贡献。
20xx年是新一届区委、区政府履职的开局之年，也是我区大开发大建设的关键之年。做好今年的工作，把区党代会、人代会确定的各项目标任务落到实处，对于“实现新跨越、再造新”具有重要意义。为此，区委、区政府将今年确定为“工作落实年”。下面，我就抓好工作落实，讲几点意见。
一、统一思想，充分认识抓好工作落实的重要意义
落实是决策部署的归宿和生命，是推进工作、成就事业的必然要求。全区各级领导干部要认清形势，明确责任，紧紧围绕“实现新跨越、再造新”的各项目标任务，充分认识抓好工作落实的重要意义，把思想和行动统一到区委、区政府的部署要求上来。
1.抓好工作落实是领导干部党性原则的应有之义。能否抓好工作落实，从根本上说是党性问题，是政治态度问题，是检验党员干部是否讲党性的重要标志。指出：“我们经常面临的一个突出问题是，从中央到地方为推进事业发展的好思路、好政策、好措施不少，但很多事情往往提出来后只是热闹了一阵，并没有真正落实，也没有达到预期效果。我们必须从党和国家发展目标顺利实现的高度，把抓落实问题十分严肃地提到全党面前”。全面贯彻执行党的路线方针政策，把党的决策部署落实好，是共产党人应有的政治品质，是忠诚于党的伟大事业的具体体现。对我区领导干部来讲，判断其是否讲党性，就看能否将上级和区委、区政府的决策部署不折不扣地落到实处。应当说，全区绝大多数党员领导干部能够讲政治、顾大局，坚决贯彻执行上级和区委、区政府决策部署，认真履行职责，狠抓工作落实，推动了全区经济社会又好又快发展。但是，也有个别党员领导干部口头上拥护，思想上缺乏抓工作落实的政治责任感，行动上抓不好工作落实甚至不去抓工作落实，这与领导干部党性原则的要求背道而驰。全区各级领导干部都要把抓好工作落实作为一种政治责任，以对党的事业无限忠诚、对人民利益高度负责的态度，把上级和区委、区政府的各项决策部署落到实处。
2.抓好工作落实是“实现新跨越、再造新”的根本要求。区党代会、人代会明确提出了“建设富裕文明和谐幸福新”的奋斗目标，描绘了“实现新跨越、再造新”的宏伟蓝图。“三分谋划，七分落实”。蓝图已经绘就，关键在于落实。抓好落实，的事业就充满生机;不抓落实，再好的蓝图也是空中楼阁。回顾近年来的发展，每一项成绩的取得，都是全区党员干部群众坚定不移贯彻执行上级和区委、区政府决策部署，抓好工作落实的结果。在“实现新跨越、再造新”的征程上，完成各项目标任务，最根本的要求就是真抓实干，最有效的办法就是狠抓落实。纵观周边、放眼全国，每个先进地区的发展腾飞都是抢抓机遇、狠抓落实的结果。当前，经济社会发展进入关键时期，无论从区位优势、政策环境、产业基础等各方面看，都面临着重大发展机遇，只要我们咬住既定目标不放松，一以贯之地推进工作、狠抓落实，“建设富裕文明和谐幸福新”的奋斗目标就一定能够实现。
3.抓好工作落实是转变工作作风的重要标志。工作作风反映党员干部的形象，决定工作落实的质量。近年来，通过开展深入学习实践科学发展观，解放思想、提升境界大讨论，创先争优等主题教育活动，全区广大党员干部的工作作风明显改善。但工作作风不实特别是落实不力的问题仍然在一些党员干部身上不同程度的存在，有的办事拖拉，效率不高，不推不动，甚至推而不动;有的缺乏进取精神，工作只求过得去，不求过得硬;有的工作有头无尾，虎头蛇尾，不能坚持到底，持之以恒;有的不脚踏实地，蜻蜓点水，走马观花，脱离群众;有的好大喜功，急功近利，热衷于作表面文章，不注重实际效果;甚至有的干部心思不在工作上，整天忙于迎来送往，吃喝玩乐，等等。上述这些问题，影响工作落实，损害干部形象，必须坚决克服。全区党员干部特别是领导干部必须把心思用在研究工作上，把精力集中到干事创业上，一心一意谋发展，心无旁骛干事业，以求真务实的作风抓好工作落实。
4.抓好工作落实是培养锻炼干部的有效途径。抓落实的过程就是实践的过程，也是培养锻炼干部队伍的过程。在实践中接受锻炼，经受考验，增长才干，是我们党培养造就干部最重要的方法，也是干部成长的必由之路。近年来，区委、区政府高度重视干部队伍建设，坚持选派干部到“急、难、险、重”岗位上接受锻练，到拆迁、维稳等工作一线经受考验，在具体岗位、具体工作中交任务、压担子，通过解决热点、难点问题，使干部在推进工作落实中磨练意志，增长才干。同时，我们也要看到，面对新形势、新任务，每一位党员干部能力水平必须不断提高，才能适应形势发展的要求。特别是我区刚刚完成区、镇、村居换届工作，一批干部走上新的领导岗位，面临着新情况、新挑战，要以最快的速度、最短的时间，进入新角色、开展新工作。我们要继续坚持重视工作落实与重视干部培养相结合，在工作落实中培养干部，在干部培养中推动工作落实，着力打造一支活力足、能力强、肯干事的干部队伍。
同志们：
今天，县委、县政府召开全县道路交通安全专项整治工作会议，主要是深入贯彻落实县委“决战60天、打好五大战役”动员会议精神，进一步增强各级各部门及广大干群道路交通安全工作的责任感和紧迫感，认清我县道路交通安全面临的形势，采取有效措施，下大力气防范道路交通事故的发生，确保全县道路交通安全。根据会议安排，我先讲四点意见，供大家在工作中参考：
一、认清形势，切实增强预防道路交通事故的责任感和紧迫感
安全生产是一个关系到经济发展、社会稳定和人民安居乐业的重大问题，安全生产状况的好坏是经济发展环境好坏的一个重要标志。道路交通安全是我县安全生产工作的重点，同时也是巩固和发展我县经济建设成果的重要保障。近几年来，我县道路基础设施建设发展较快，公路养护总里程达2163公里，其中干支公路养护里程474km，通村公路管养里程达1689km。伴随着道路建设的快速推进，全县道路运输市场发展也十分迅猛，这在方便群众出行，促进全县城乡经济发展等方面发挥了十分重要的作用。但是，全县道路交通安全面临的形势也十分严峻，非客运车辆非法载客现象十分突出，县乡客运市场秩序没有得到有效整治，公路危险路段没有得到彻底治理，各类严重交通违法行为大量存在。这些不利因素直接导致全县道路交通安全得不到有效保障，交通事故的时有发生，给人民群众的生命财产安全造成了重大损失。对此，我们必须要有清醒的认识。随着冬季即将到来，道路交通将进入事故多发期，集中力量进行道路交通安全整治，既是贯彻落实省、市安全生产会议精神的需要，也是我县提高安全生产工作水平，确保顺利完成全年各项目标任务的一项重要举措。各乡镇(场、区)、各部门、各单位一定要站在以人为本，关爱生命，构建和谐社会的高度，真正从“讲政治、保稳定、促发展”的大局出发，充分认识当前我县道路交通安全形势的严峻性和紧迫性，把预防道路交通事故工作置于重要位置，想尽一切办法，切实抓出成效。为人民群众出行创造安全、畅通的道路交通环境。
二、强化措施，严格管理，扎实做好道路交通专项整治工作
预防道路交通事故工作是一项复杂的社会系统工程，仅靠公安交警的力量是远远不够的，必须动员全社会方方面面的力量，突出重点，齐抓共管，标本兼治。
一要强化城市出租车的专项整治。出租车是城市文明与进步的窗口，出租车驾驶员是文明市民形象的代表，但目前我县的出租车还存在有损城市形象的突出问题。公安交警部门要科学部署警力，确定重点路段，合理安排时间，从薄弱环节入手，加大出租车的管理力度，严肃查处出租车乱停乱靠、超速行驶、随意调头、酒后驾车、闯红灯等违章违法行为，对违章驾驶员既要教育引导，又要依法严肃处理，决不能姑息迁就。运管部门要加强对出租车企业的行业管理，严格落实安全责任制度，完善群众监督举报方式，认真对待群众反映的问题。出租车企业要加强对驾驶员的安全教育和职业道德教育，对安全意识差、服务质量差、群众意见大的驾驶员要依法严肃处理。
二是强化农村摩托车、农用车的专项整治。农村摩托车、农用车安全事故频繁发生，严重影响人民群众生命财产安全。这次道路交通集中整治活动，要把农村摩托车和农用车作为整治的重点。公安交警部门要加大对无牌无证摩托车的整治力度，禁止无牌无证摩托车上路行驶。对上路行驶的无牌无证、超速、超载等摩托车违章驾驶人员，要按有关规定的最高限处理，严管重罚，要想尽一起办法减少交通事故，最大限度的减少人员伤亡。农机部门要组织专人，深入村组开展农机服务，认真排查上路农用车无牌无证、无反光警示牌、私自改装等各类安全隐患，发现问题及时查处。要组织农机驾驶员进行安全法规和农机知识的培训，提高驾驶员的安全意识，最大限度地防止农机安全事故发生。各乡镇(场、区)要把农村摩托车和农用车治理作为专项整治的重点，确定专人具体负责，组织乡镇派出所干警、农机工作人员共同参与，积极配合交警和农机部门做好专项整治工作。
三是坚持集中整治与日常管理并举，建立道路交通安全整治长效机制。集中一段时间对道路交通安全进行专项整治，可以有效解决道路交通安全存在的突出问题，但不是治本之策，加强日常管理，坚持经常性检查、监督和治理，才是做好道路交通安全治理工作的基础和关键。各部门、各单位要正确处理好集中整治与日常管理的关系，不能只抓集中整治，忽视日常管理，要统筹安排，既有长期安排，又有阶段性重点，逐步完善措施，形成道路交通安全整治的长效机制。
三、明确职责，协调配合，形成道路交通安全专项整治工作合力
一要强化责任意识。各乡镇(场、区)一把手是辖区内道路交通专项整治工作的第一责任人，要做到守土有责，确保一方平安。分管领导要具体负责，亲自抓部署、抓检查、抓落实。要逐村签订道路交通安全工作目标责任书，对本辖区的道路交通安全实行目标管理。配套通村水泥路硬路肩建设、会车让行带建设和警示标牌设置，特别要落实好重点危险路段的安全防护措施和加快水毁道路的恢复工作。抓好“乡村机动车辆监督管理卡”的使用和考核。落实红白喜事、外出务工等集体出行报告制度，杜绝乘坐非客运车辆。组织干部上路巡查，整顿管理集镇交通秩序，确保道路畅通有序。公安交警部门是政府预防道路交通事故的主要职能部门，要合理调配警力，加强省、县道路重点路面的监控，采取在重要地段设置治安卡点、公开盘查、便衣巡查、蹲点设伏等多种形式和固定岗勤、区域联勤与流动巡逻相结合的勤务方式，不定期对出租车、农村客运车、摩托车等违章行为进行专项整治。对查获的各类违法行为，依法按照上限给予从严从重处罚，切实减少各类严重交通违法行为的发生率。公安派出所要切实履行好管理农村道路交通安全职能，确保农村道路不漏管、不失控。要针对农村道路和农民出行的特点，集中警力、集中时间开展货车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机等非客运车辆违法载人等整治行动，力争依法收缴或暂扣一批报废机动车和无牌无证车辆、依法公开处罚一批非客运车辆违法载人行为人，形成道路交通安全的严管氛围。安监部门作为安全生产综合监督管理部门，要充分发挥协调作用，督促有关部门和单位，加强配合，履行职责，加强对道路交通安全工作的指导，认真做好道路交通安全形势的综合防治分析、预测、协调以及对重特大交通事故的查处。交通运管部门要加强客运秩序管理，净化客运市场，对非客运车辆载客一律扣车处罚并予以取缔;加大客运车辆的监控，从车站始发地源头抓起，对不符合运营条件的要坚决取消运营资格，积极配合公安交警部门抓好出租车的安全治理。同时，要加强客运高峰时期的运力调配。道路建设时要将道路交通安全设施、交通标志与道路建设同设计、同施工，会同交警部门验收;对公安交警部门排查上报的危险路段和事故黑点要及时整改，不能及时整改的要设置警示标志。要重点落实好近三年发生交通伤亡事故事发地段的安全防护措施。教育部门要认真开展道路交通安全“进学校”活动，加大交通安全知识的宣传教育，营造良好的道路交通安全宣传氛围，培养学生良好的交通安全行为;要建立交通安全校长责任制，严禁学生乘坐超员车，杜绝学生乘坐农用车等非客运车辆。教育学生走安全路线，严防学生在出行途中发生交通事故。宣传、广电部门要把交通安全宣传列入工作计划，利用报刊、电视等宣传媒体，多形式地宣传交通安全法律、法规，提高全民的道路交通安全意识和法律意识。开办专题栏目，以事实说理说法，警示人们自觉维护交通秩序。农机部门要结合集中整治活动，对农机情况全面调查摸底，重点解决好“黑车非驾”和不参加年审的问题，加强农用车辆和农机具的安全管理工作，对驾驶员进行农用车驾驶、农机具操作等业务知识的培训和考核。各企业要牢固树立“安全出效益”的意识，正确处理好经济效益和安全生产之间的关系，配合各职能部门抓好安全生产责任制的落实，确保企业行车安全。这里需要强调的是：凡发生一次性死亡3人以上安全生产事故的，要严肃追究行业、乡镇(场、区)和部门主要领导的责任。
二要加强安全管理。运输企业主要领导是本企业安全运输的第一责任人，必须按照有关规定，进一步加强内部安全管理，健全机构，配备专、兼职安全管理人员，完善安全管理体制，保障安全运输。要建立严格的安全运输管理责任制，把安全责任落实到具体岗位和驾驶员，加大对违章违规驾驶员及相关工作人员的责任追究力度;要健全驾驶员安全教育制度，定期对驾驶员进行安全法规、操作规程和安全形势教育;要保证安全生产的必要投入，搞好对营运车辆和设备的维修、保养和检测，严格日常检查，及时发现和消除事故隐患，及时淘汰报废车辆，确保安全运行。交通部门要会同公安交警、工商、安监等部门，对全县专业运输企业集中开展一次交通安全专项整顿清理活动。落实运输企业交通安全责任制、签订《交通安全责任状》、开展交通安全宣传教育、对车辆运输的合法性和驾驶员的规范管理等情况进行全面检查。同时，冬季客运高峰期即将到来，要严厉打击长、短途客运车辆严重超员等违法行为，确保超员客车、隐患车辆不出站、不上路。对检查出有问题的单位，要立即责令其限期整改，消除隐患。
三要加大执法力度。要充分利用好法律武器，打击各种违法犯罪活动，整治道路交通秩序，维护道路交通安全。要通过对道路交通安全违法行为的查处，使驾驶员能吸取教训，牢记道路交通安全，依法、依规驾驶。通过查处，强化驾驶员的道路交通安全意识，让他们认识到生命的珍贵，让他们认识到发生事故对个人、家庭和社会所造成的重大危害，从而爱惜自己、保护自己、关心他人。要采取严罚重处的办法，对那些道路交通安全意识淡薄的驾驶员依法从严、从重处理，使他们不敢二次违法。一是对超员、超载、超速行驶、酒后驾车等严重交通违法行为严罚重处;二是对报废车、非法改装车上路的违法行为严罚重处;三是对低速车、拖拉机、三轮车违法载人，违规行驶严罚重处;四是对占道行驶、倒行逆驶的违法行为严罚重处。要制定和完善应急处置预案，及时预防和处理可能发生的事故。
四、加强领导，落实责任，确保道路交通安全专项整治工作取得实效
各级各部门各单位要统一思想，提高认识，站在构建“平安”、“和谐”及对人民负责的高度，充分认识预防道路交通事故的极端重要性和紧迫性，切实增强政治责任感，铲除思想上侥幸和麻痹大意的祸根，树立为政一方就要保一方平安、护一方稳定、守土有责的思想。按照“政府牵头、部门联动、各司其职、各负其责”的要求，深入研究本乡镇(场、区)、本系统、本单位交通安全的重点和难点，找准问题、采取有力措施、想尽一切办法，利用一切手段，调动一切可以调动的力量，从讲政治、保稳定、促发展的高度，把安全作为建设和谐社会的一项重要内容来抓，以确保人民生命财产安全为已任，把预防道路交通事故工作的责任落实到各级领导，把任务落实到相关单位，把措施落实到基层，认真抓好预防道路交通事故工作。各乡镇(场、区)要高度重视，把预防道路交通安全工作当作建设社会主义新农村的重要内容，要对辖区预防道路交通事故工作负责，将道路交通安全纳入政府安全工作目标管理内容，列入重要议事日程，切实加强领导，抓好落实。各部门要各负其责，密切配合，认真抓好各项措施的落实，确保道路交通安全专项整治工作取得实效。
同志们，安全生产只有起点，没有终点，事关全局，来不得半点马虎，做好道路交通安全工作任务艰巨、责任重大、刻不容缓。各乡镇(场、区)、各部门、各单位主要领导要切实履行好安全生产第一责任人的职责，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，集中力量做好道路交通安全专项整治工作，为打造“平安”、构建“和谐”做出应有的贡献。
今年以来，我们把交通建设放在更加重要的位置，通过大力实施通乡油路、农村公路建设，使全县公路交通条件得到了明显改善，但由于全县公路建设量大面宽，建设资金缺乏，公路等级低、通行能力弱的问题仍然十分突出，严重制约着全县经济社会的快速发展。当前及今后一个时期，我们必须把加快公路建设、缓解交通“瓶颈”制约作为加快宕昌科学发展的着力点和突破口，牢牢把握加快农村公路建设面临的大好机遇，采取超常规的办法措施，集中力量开展好今冬明春的交通大建设活动，为推动我县公路交通事业快发展、大发展奠定一个坚实的基础。
(一)统一思想，切实增强搞好交通大建设活动的责任感
我县山大沟深，自然条件严酷，长期以来农村信息闭塞、物流不畅、市场不活，严重制约着全县经济社会发展。对我县来说，要贯彻落实好科学发展观，就必须加快公路交通建设步伐，千方百计破解交通瓶颈问题，尽快形成贯通城乡、畅通舒适、布局完善、规模适度的公路交通网络和便捷、畅通、高效、安全的交通运输体系，消除城乡阻隔，为加快发展提供重要支撑。这既是广大干部群众多年来的夙愿，更是我们各级干部义不容辞的职责和义务。
当前和今后一段时期，将是我县交通事业大发展的重要时期，也是加速全县经济社会超常规、跨越式发展的关键时期。随着兰渝铁路、兰海高速等重大项目的开工实施，以及国家对农村公路建设投资力度的不断加大，我县的交通事业将迎来一个崭新的春天，全县的交通环境将得到明显的改善。但是，我们必须看到，国家对农村公路建设的投资也只是导向性的，加快我县农村公路建设，除了要争取国家的投入外，还必须继续发扬自力更生、艰苦奋斗的创业精神，依靠广大干部群众的艰苦努力，为抓住国家政策机遇、全面改善交通条件奠定一个良好的基础。
(二)明确任务，推动交通大建设活动深入开展
今年公路交通大建设活动任务重、时间紧，各乡镇和有关部门要精心组织、统筹安排，迅速掀起建设高潮，确保既定目标如期完成。
1、突出工作重点，切实加快建设进度。这次公路建设大会战的任务主要有八项：一是城区路桥建设上，要求元旦前完成旧城区北滨河路亮化工程;年5月底前全面完成岷江桥建设和大堡子、小堡子桥的前期工作，6月底全面建成岷江桥。二是通乡油路建设上，完成角狮公路扫尾工作，完成宕簸路、小河口至竹院、小河口至韩院、大舍至脚力铺4条通乡油路的维修养护及竣工验收;争取立项开工建设大河坝旅游公路改造铺油工程。三是联网路建设上，争取启动实施南腊二级公路建设项目;完成车兴路扫尾和交工验收，争取年油路立项建设。四是通村公路建设上，完成在建的灾后重建10条34.8公里通村公路扫尾工程。五是通社公路建设上，全面完成66条204.8公里的通社公路改造新修任务。六是便民桥建设上，完成年建成的10座便民桥扫尾和交工验收工作，并做好年12座便民桥设计、报批等前期工作。七是公路养护上，对全县已新建改建的970公里国道、县、乡、村道进行全面整修养护。八是路政管理上，各乡镇要按照属地管理原则，积极主动配合路政管理人员切实规范路政秩序，保障路产路权完整。
2、加强项目管理，努力提高工程质量。各乡镇和交通部门要牢固树立和强化质量意识，健全制度，加强管理，千方百计提高工程质量。一要严格执行质量责任制度。全面落实设计、施工、监理责任制，建立农村公路质量责任档案，对每条道路的负责人、施工单位、技术责任人实行挂牌明示，并存入档案。二要健全质量监管体系。建立健全三级质量监控体系，坚持施工单位自检、乡镇复检、交通部门抽检，做到分级管理、层层负责，特别是交通部门质量监督人员，必须身临一线，现场检查、跟踪督查，严格把好质量监督关，确保每一项公路建设工程都能经得起群众和历史的检验，成为人民群众满意的优质工程、放心工程。三要严格查处质量问题。在检查中一旦发现工程质量问题，要及时采取整改措施，责令施工单位立即进行整改，该返工的坚决返工，对返工造成的损失全部由施工单位承担，对质量监督人员玩忽职守造成质量问题和严重后果的，要追究其责任。
3、充分发动群众，强力推进农村公路建设。要大力弘扬自力更生、艰苦创业的精神，团结和依靠广大群众的力量，确保各项建设任务全面落实到位。一要做好宣传动员工作。各乡镇、村社要向群众讲清农村公路建设的原则、补助政策，把工作做细、做实，充分调动群众积极性，引导群众自愿投身到农村公路建设中，用实际行动来改变自己的生存、生活条件。二要用足用活“一事一议”政策。组织群众投工投劳整修乡村公路，要充分尊重群众意愿，一律实行“一事一议”，严格按照政策规定办事，依靠政策组织和发动群众，不搞强行摊派和集资，切实做到行为规范、程序合法。三要凝聚合力搞突破。对建设任务重、施工难度大的公路建设项目，要组织受益村社联合开展大会战，集中力量打歼灭战，交通部门要从技术上、物资上给予重点支持，确保工程建设有力有效推进。四要统筹抓好公路养护。各乡镇要把公路养护放在与公路建设同等重要的位置上，扎实部署，想尽一切办法，全面整修乡村公路，清理水毁塌方，疏通排水边沟，平整路面，铺石备砂，切实提高乡村公路的畅通能力。特别要提高公路养护质量，绝不能摆样子、走过场，切实做到整修一条、畅通一条。
(三)狠抓落实，确保公路大建设活动取得实效
1、强化组织领导，明确工作职责。为了确保交通大建设活动目标任务的顺利完成，要继续实行四大班子联乡领导包抓和县直帮扶单位协抓责任制。各联乡领导和帮扶单位要以高度的政治责任感和使命感，切实负起责任，真正把这次交通大建设活动当作当前一段时间的重要工作抓紧抓好。各乡镇要相应成立交通大建设活动组织机构，由乡镇党委书记、乡镇长亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查，杜绝群众干、干部看的问题，真正把各项建设任务落到实处。
2、深入宣传动员，营造浓厚氛围。各乡镇、各部门要充分认识县委、县政府大办交通、开展交通大建设的决心和信心，进一步加大宣传力度，大力宣传加快交通建设的重大意义，大力宣传公路建设中的宝贵经验和先进典型，使公路建设各项政策措施深入人心，成为广大干部群众的自觉行动。宣传、广电部门要通过媒体平台开办专栏，专题报道，营造浓厚的舆论氛围。
3、加大资金整合，全面完成帮建任务。要多渠道筹措资金，整合财力推动公路建设，凡是能够挂靠项目的要尽量挂靠项目，能够挖掘潜力筹集的要尽力筹集，能够向上争取的要全力争取。通过各种有效途径，动员全社会力量推动交通建设。特别是县直帮扶单位要在人力、物力、财力上给予大力支持，全力以赴帮助所联系乡镇完成公路建设任务。
4、采取有效措施，全力解决拆迁占问题。各乡镇、各部门要知难而进、迎难而上，不回避问题，不上交矛盾，下大力气，出实招硬招，切实解决好拆迁占问题。要注重工作方法，认真做好群众的思想疏导工作，善于把解决拆迁占问题和兑现各项惠农政策结合起来;要带着对群众的深厚感情做工作，切实解决实际困难，真心实意为群众办实事，赢得群众的信任和支持，努力做到和谐拆迁、和谐征用。同时，国土、建设、交通、法院、公安等职能部门要全力协助解决好拆迁占问题，该依法强制执行的要尽快启动法律程序，尽快依法强制拆除征用，为公路建设顺利进行创造良好的施工环境。
5、加强督促检查，严格兑现奖罚。在交通大建设活动中，县上督查组要及时深入各乡镇开展巡回督查，对建设进度快、工程质量好的乡镇要通报表扬，对行动迟缓、任务完成差的乡镇要通报批评，限期整改，努力形成你追我赶、争创一流的良好工作态势。交通大建设活动结束后，要全面检查验收，严格兑现奖罚。
同志们，认真落实强农惠民政策，大力改善交通条件，是推动我县经济快速发展、社会和谐稳定的迫切要求，是广大群众的殷切期望。我们一定要本着对人民群众高度负责的态度，以更加饱满的工作热情、良好的精神状态、扎实的工作作风，强力推进惠农政策落实改革试点工作和交通大建设活动，为加快宕昌科学发展做出新的更大的贡献!
全镇宣传思想战线要深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会和省委十二届十一次全会、市委九届七次全会、区委扩大会议及全镇经济工作会议精神，积极跟进区委、区政府“做强城东港、决战300亿”目标，围绕“打造工业重镇实现跨越发展”总体战略，不断解放思想、实事求是、与时俱进，唱响主旋律、打好主动仗，为努力实现全镇经济社会平稳较快发展，提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化环境。
一、围绕建立马克思主义学习型党组织，进一步深入推进理论武装工作
1、深入学习宣传贯彻xx届四中全会精神。把学习领会、全面贯彻党的xx届四中全会精神作为党员干部教育的重要内容，认真贯彻《中共中央关于推进学习型党组织建设的意见》和省、市、区委有关文件精神。积极将我镇重点理论文章向各类报刊、新闻网站等理论学习专栏报送，深入宣传我镇贯彻落实科学发展观和党的xx届四中全会精神的做法和成效，通过扎实有效的学习宣传活动，引导全镇干部群众深刻领会党的xx届四中全会提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2、切实抓好理论成果的宣传和普及。要把理论宣传教育的触角伸向社会各个阶层、各个群体。运用讲坛、读书会、座谈讨论会、演讲比赛、知识竞赛、政策咨询服务、参观考察等干部群众喜闻乐见的形式，引导党员干部在参与创建活动中潜移默化地接受教育熏陶。特别要结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，精心组织各类能够促进社会主义核心价值体系建设的学习教育活动，不断巩固全镇广大干部群众的共同思想基础。
3、加大重大问题的研究力度。理论工作者和有关部门的专家，要紧密结合我镇实际，紧紧围绕如何加大强工力度，实现三年化纤工业基地主营业务收入突破100亿元;如何推进鄱阳湖生态经济区建设，推动经济更好更快发展;如何进一步推进民生工程，维护社会和谐稳定等问题，加强对策研究，创造性地分析和解决我镇改革发展中的重大理论和现实问题，为全镇工作大局和镇党委、政府科学决策服务。
二、围绕提升新形象和知名度，进一步提高舆论引导能力
1、全力做好中心工作的宣传。新闻宣传工作要紧紧围绕中心，精心组织策划好新闻宣传，切实把广大干部群众的思想和行动统一到镇党委、政府的部署上来。突出抓好主攻重大项目的宣传。制订重大项目宣传报道计划，开辟“重大项目建设”专栏，全方位、多角度、多层次进行广泛深入的宣传，及时报道重大项目推进建设进展情况、重要动态、典型经验。突出抓好加快化纤工业基地建设的宣传。化纤工业基地是我镇实现主营业务收入突破100亿的主战场，新闻宣传工作一定要围绕加快园区基础设施建设、做大做强园区企业、优化园区发展环境等开展系列宣传，充分展示化纤工业基地优良的投资发展环境。突出抓好集镇建设的宣传。通过对农民公寓建设、白鹿大道拓宽、集镇居民规划点美化、亮化、绿化等重点建设项目的跟踪报道，充分展示了我镇小城镇建设的大手笔、大气魄。突出做好“创业服务年”活动的宣传。大力宣传镇党委、政府鼓励支持创业的政策和举措，广泛宣传全镇上下加强效能建设、优化发展环境的做法和经验。大力培育创业文化，广泛宣传全民创业的先进典型。积极将全镇各条战线涌现的先进典型向新闻媒体专题专栏报送，充分展示建镇以来特别是近年来我镇发展的巨大成就，展示全镇广大干部群众奋起赶超的精神风貌。
2、不断加强对外宣传。坚持走出去请进来，加强与中央及省、市、区主流媒体的联系，多途径地开辟合作渠道，借助外力推动外宣工作开展，努力实现外宣数量和质量的同步提升。坚持瞄准大报、大台，多上头版、多上头条、多上大稿，进一步营造氛围，形成声势，推动工作。积极拓宽外宣渠道，多形式、多角度、多层面地宣传、推介。大力实施文化外宣、旅游外宣、经贸外宣工程。通过文化交流，把我镇的地理优势、生态优势宣传出去，把我镇经济社会发展的新变化新成效宣传出去。旅游外宣要精心组织宣传推荐活动，大力宣传推介我镇“绿色生态旅游、乡村特色农家乐游”等特色旅游资源，促进我镇旅游资源优势转化为旅游产业优势。要以招商引资经贸会、重大项目签约会等重大活动为平台，精心组织策划宣传活动。
3、切实加强舆论平台建设与管理。切实加强对新闻舆论工作的组织、指导、协调和监督。积极支持和发展正确健康的舆论，坚决抵制和克服消极有害的舆论。进一步整合新闻宣传资源，加大投入，加强新闻宣传网络建设，进一步加强网络监控和网评队伍建设，扩大新闻信息量，及时上报信息更新新闻宣传内容，提升我镇网上新闻宣传水平。进一步加强网络舆情监管，及时掌握并报告网上重要舆情动态，妥善处置苗头性、倾向性问题，针对涉及我镇网上热点、难点和焦点问题，积极组织在线交流，扩大主流正面声音，牢牢掌握舆论的主动权和主导权。
三、围绕建设鄱阳湖生态经济区，进一步深化主题教育活动成果
1、努力营造浓厚的舆论氛围。根据省、市、区委统一部署，今年我们将在全镇范围内广泛开展“建设鄱阳湖生态经济区、探索科学发展新路子”主题教育活动。要开辟专栏大力宣传鄱阳湖生态经济区建设的本质内涵、基本原则、发展定位、战略目标和促进我镇加快发展的重大作用，大力宣传同时，在公共场所、主要交通沿线制作大型公益广告牌，在全镇营造主题教育活动的浓厚氛围，并及时报道我镇鄱阳湖生态经济区建设的新举措、新进展和典型经验。
2、抓好主题实践活动。要根据主题教育活动的统一部署，结合我镇实际，开展一系列主题实践活动，推动主题教育活动的深入开展。一是组织落实好省、市组织的“科学发展、绿色崛起”大型系列采访报道活动。二是组织听取省市宣讲团的宣讲工作，同时我镇也要通过各种形式，广泛开展宣讲活动，深入基层、进学校、入企业，广泛开展宣讲，动员广大干部群众积极参与到鄱阳湖生态经济区建设的大潮中来。三是积极参与上级组织开展的“十大创建先锋”、“十大服务项目建设先进单位”、“十大服务创业标兵”、“十大服务创业先进集体”、“十大服务项目建设先进个人”等评选活动。四是扎实做好“鄱阳湖生态文明示范村”建设工作，向省、市、区推荐1-2个环境优美、生态良好、生产发展好的候选村，争取入选省文明办重点帮扶建设示范点。通过一系列实践活动，充分调动全镇干部群众参与的积极性、主动性、创造性，确保主题教育活动取得实实在在的成效。
四、围绕推进社会主义核心价值体系建设，进一步加强思想道德建设和精神文明创建
1、大力深化群众性精神文明创建活动。深入开展文明社区创建工作。积极参与庐山区-度文明社区评比活动，使社区服务、社区卫生、社区文化、社区体育得到明显加强。全面推进创建文明村镇工作。扎实开展城乡结对共建文明小康村镇活动，广泛开展“十大和谐村庄”、“十星级文明农户”、“文明信用农户”等评选表彰活动。扎实开展创建文明单位工作。积极做好省、市、区文明单位复查工作。积极考察申报-度文明单位工作，促进文明单位创建工作经常化、制度化。
2、大力加强公民道德建设。进一步加强社会主义核心价值体系建设，在全镇广泛开展公民道德主题教育实践活动，进一步提高公民思想道德素质和居民文明程度。广泛开展道德主题教育活动。继续开展了“我们的节日”主题教育活动，进一步挖掘传统节日内涵。通过网上祭英烈，开展爱国主义教育、节日慰问等，大力弘扬了中华民族优秀文化传统。继续在全镇青少年中开展“做一个有道德的人”主题实践活动，组织全镇中小学生开展网上签名寄语。突出典型示范引导。结合全国和省、市、区道德模范评选工作，广泛发动广大群众学习宣传道德模范的先进事迹，充分发挥道德模范的示范带头和辐射作用，进一步加强群众思想道德建设，努力在全镇上下形成浓郁的“学好人、做好事”的道德风尚。全面推进未成年人思想道德建设工作。进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络，推进未成年人思想道德建设不断深入开展。深入开展网吧整治、校园周边环境整治等专项整治活动，不断净化未成年人健康成长环境。
五、围绕提高服务群众水平，进一步推动文化大发展大繁荣
1、切实加强基层文化建设力度。举办系列特色文化活动。立足创新，突出特色，积极参与“濂溪文化艺术节”，重点举办好三大板块文化活动，办好以“农家乐”为主题的休闲旅游文化活动，以“精彩周末”群众文化艺术节为主题的广场文化活动，以“同唱一首歌”社区文化为主题的社区文化活动，进一步提高文化活动的影响力和辐射面，使之成为我镇文化建设的一个品牌。积极参与纪念建区30周年文化活动。深入开展形式多样的群众文化活动。在广大群众中深入开展音乐、曲艺、戏剧、书法、美术、摄影、舞蹈等文化活动，深入推进机关文化、企业文化、校园文化、社区文化建设。认真组织好农村文化活动，积极开展送文化下村，充分利用农闲、节假日时间，组织开展科技下村、文艺演出等活动，积极引导广大农民群众提高思想道德水平和科学文化素质，形成文明健康的生活方式和社会风尚。
2、切实加强文化人才建设。加大对文艺人才的培养，建立激励机制，落实人员、经费、阵地，开展活动，充分调动广大文艺工作者的创作积极性，推动文化工作健康、持续、协调发展。要认真组织文艺作品创作。策划各有关协会、学会和文艺人才、理论人才开展各类题材的文艺作品的创作。鼓励广大文艺工作者深入基层、深入生活，创作出一批具有我镇特色，在全区、全市、甚至全省都有一定影响的精品佳作，力争有文艺作品在省、市、区获奖。
3、切实加强文化市场管理。坚持一手抓管理，一手促繁荣，以服务促管理，推动文化市场健康发展。积极推进文化市场平安建设，加大市场监管力度，组织文化市场专项和综合治理行动，加大对重大案件的查处和督办力度，积极开展“打黄扫非”和“校园周边环境综合整治”行动，进一步整顿和规范文化市场经营秩序。加大对网吧市场监管查处力度，以城乡结合部网吧为监管重点区域，建立网吧管理联合检查机制，严厉打击网吧违法违规经营行为。
七、围绕提高能力水平，进一步加强宣传思想工作队伍建设
1、加强领导班子和干部队伍建设。进一步加强宣传干部管理工作的指导和协调，使宣传干部管理工作更加规范化、程序化、制度化。以“创业服务年”活动为载体，加强宣传思想队伍作风建设，进一步规范机关行为，完善工作程序，强化监督检查，切实解决机关作风和机关效能方面存在的突出问题。积极推进学习型领导班子和队伍建设，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传思想工作队伍。
2、加强舆情信息和调查研究工作。进一步提高舆情信息收集分析研判的能力和水平，及时收集社会各界、境内外媒体的舆情动态，关注社会思潮的新发展和意识形态领域的新情况，关注社会热点难点问题和社会各阶层的思想动态，关注民众对区委、区政府重大工作部署的思想和行动反映，关注境内外涉浔舆情，关注倾向性问题。进一步加强新时期新形势下宣传思想工作重大课题的研究，不断探索加强和改进宣传思想工作的新思路新途径新办法，不断增强宣传思想工作的针对性、主动性和实效性。
这次干部纪律作风集中整顿活动的总体要求、重点解决的问题及方法步骤，在刚才宣读的《实施方案》中都做出了明确规定，大家要准确把握，全力抓好贯彻落实。
一要准确把握这次干部纪律作风集中整顿活动的总体要求。全县各级组织和广大干部要始终坚持以党的xx大精神、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，深入开展“五好四爱三珍惜”干部作风集中整顿活动，着力解决干部职工思想作风、学风、纪律作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的突出问题，力求达到“五个明显”，实现“一个目的”(“五个明显”，即：全县干部职工的精神面貌明显改观，工作作风明显转变，组织纪律明显加强，工作能力明显提高，干事创业的积极性和主动性明显增强;“一个目的”，即：进一步激发干部队伍的生机与活力，全面提高干部队伍的整体素质，推动经济社会各项事业跨越式发展)。要始终坚持实事求是、分类指导，依靠群众、内外结合，边学边改、边查边改，继承创新、务求实效等四个基本原则，高标准，严要求，认真按照确定的目标任务和设定的工作程序扎实开展活动，严格执行政治纪律、组织人事纪律、工作纪律，建立健全各项规章制度，形成纪律作风建设的长效机制。
二要准确把握这次干部纪律作风集中整顿活动的工作重点。这次活动的对象是各乡镇、县直及省市驻各单位全体干部职工。主要任务是，解决干部队伍中存在的十个方面的突出问题。因此，应着力抓好以下四方面的工作重点：一是严明各项纪律，加强干部管理。要健全干部职工日常管理各项制度，对不经组织人事部门批准随意借调的干部和长期不在岗的干部进行清理，对违规违纪的人员按有关规定严肃查处。二是健全规章制度，规范从政行为。要健全首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、过错责任追究制、记工作日志制度、工作实绩登记和公示制度、考核督查制度等制度体系。三是优化创业环境，推动科学发展。要解放思想，牢固树立“别人发财、自身发展”的理念;大力查处不按政策法规办事，吃拿卡要、行政“不作为”、“乱作为”、“慢作为”的案件;组织人大代表、政协委员、离退休干部、投资商等对机关作风、效能进行评议。四是强化组织措施，加大惩治力度。要全力营造“不讲纪律就换岗位，不变作风就变位子”的浓厚氛围，对问题轻微的，进行批评教育;对问题突出的，按规定严肃处理;对涉嫌违法违纪的，依法依纪严厉查处。
三要准确把握这次干部纪律作风集中整顿活动的方法步骤。这次活动从今年2月上旬开始，到5月底结束，共分动员部署、专题学习、开展讨论、查找问题、集中整改、总结提高六个阶段。动员部署阶段(2月10日至2月19日)的主要任务是，成立组织机构，制定实施方案，召开动员大会，层层落实责任，明确任务，对干部纪律作风集中整顿活动进行宣传发动。专题学习阶段(2月20日至3月10日)的主要任务是搜集整理学习资料，集中学习规定篇目，撰写学习笔记、心得体会，布置学习园地等。开展讨论阶段(3月11日至3月21日)的主要任务是在组织专题学习的基础上，深入开展“五好四爱三珍惜”大讨论活动，进一步提高干部职工参与活动的积极性和主动性。查找问题阶段(3月22日至4月12日)的主要任务是，广泛征求社会各界的意见建议，查找问题，撰写剖析材料并做出整改承诺;召开民主评议会，进行民主评议;召开民主生活会，组织干部职工开展批评和自我批评，提出评价意见等。集中整改阶段(4月13日至5月3日)的主要任务是，根据查找出来的问题，制定整改方案，建立长效机制，抓好整改方案的落实。总结提高阶段(5月3日至5月底)的主要任务是，督导组对活动开展情况进行全面验收，召开纪律作风集中整顿活动总结暨满意度测评大会，对纪律作风集中整顿活动进行总结，对领导班子和干部职工进行纪律作风满意度测评。
精心组织，周密部署，确保干部纪律作风集中整顿活动取得实效
开展这次干部纪律作风集中整顿活动，是县委、县政府作出的一项重要决定。全县各级组织和广大干部要把这次整顿活动作为当前一项政治任务，纳入重要议事日程，高度重视，统筹安排，精心组织，切实抓紧抓好，确保整顿活动取得实效。
第一，要强化领导，明确责任。县上已成立了干部纪律作风集中整顿活动领导小组、办公室及督导组，对集中整顿活动进行统一协调指导。各乡镇、各部门都要成立相应的组织机构，对照活动要求，制定工作方案，确保活动顺利开展。对重点执法执纪部门的整改方案，领导小组要认真审议，对问题查摆不彻底，整改措施不具体的，要重新制定方案，确保抓出实效。县级联乡领导和分管领导要切实负起责任，加强对所联乡镇和分管部门开展整顿活动的指导和督促。各级领导干部特别是“一把手”要身体力行，主动研究，亲自操作，认真整改，用自身良好的工作态度、工作形象，影响和带动整个干部队伍作风的转变;要切实承担起本单位纪律作风整顿第一责任人的责任，一级抓一级，层层抓落实，合力推进纪律作风建设;要切实承担起抓好班子、带好队伍的重任，做到敢于负责、敢于碰硬、敢于拍板，真正带出一支作风过硬、群众满意的干部队伍。
第二，要严肃执纪，督查到位。各级各部门要把握好活动的每个环节，确保活动取得实效。要坚持抓好自查自纠，紧密结合工作实际，把本单位的人和事进行系统分析和比较，把存在的问题和隐患查深、查透、查清，纠改彻底;要大力推行开门整风，通过各种形式找准存在的问题和解决对策，明确整改方向，切实解决问题。纪律作风集中整顿活动领导小组办公室、各督查指导组，要把监督检查贯穿于活动的全过程，定期召开例会，加强情况通报，组织明察暗访，促进各部门各单位主动排查问题，自觉纠正问题，严防走过场、流于形式，坚决避免一般化、应付了事。特别要抓住基层和群众反映的热点、焦点问题，组织精干力量，集中排查，力促纠正。纪检、监察部门要在经常性检查的同时，加大对反映属实违法违纪问题的查处力度。要把整顿活动开展情况作为各乡镇、各部门领导班子和干部年度考核、综合考核评价的一项重要内容，对工作查摆不力，对突出问题整改不认真，对责任人处理不到位的，要坚决严肃追究当事人和单位负责人的责任。
第三，要加强宣传，营造氛围。要高度重视这次干部纪律作风集中整顿活动的宣传报道工作，宣传部门要精心谋划，制定宣传方案，营造强大的舆论攻势。要开辟专栏、专题，集中报道活动开展情况，大力宣传这次集中整顿活动的指导思想、目标任务、工作重点以及整顿效果，宣传整顿活动的成功做法、基本经验。要加强正面引导，注意发现和挖掘干部队伍中好的典型，及时总结推广，及时进行正面的宣传报道，以激励干部、弘扬正气;要有重点、有针对性地解剖反面典型，引导大家对照反思，汲取教训，为集中整顿活动顺利开展营造良好氛围。
第四，要统筹兼顾，务求实效。整顿的最终目的是严明纪律，转变作风，推动工作。各乡镇、各部门要密切结合工作实际，找准结合点，突出实效性，做到活动与工作两不误、两促进。要把开展活动与贯彻落实市县“三会”和经济工作会议精神结合起来，与完善今后五年发展思路结合起来，与谋划20xx年工作结合来，与抓好当前工作结合起来，统筹兼顾，妥善处理好整顿活动与当前中心工作的关系。特别要把主要心思和精力投入到加快推进科学跨越发展上来，投入到项目建设、工业发展、农业特色产业开发、扶贫开发、旅游产业开发、社会事业发展、改善民生、维护稳定等重点工作任务的落实上来，确保在关键领域实现新突破，在重点领域实现新发展，以活动的开展促进工作、推动发展，用实实在在的工作成效体现干部纪律作风的新变化、新气象。
同志们，干部作风建设既是长期而艰巨的一项任务，也是重大而紧迫的现实工作。全县各级组织和广大干部一定要扎实有效地开展好这次干部纪律作风集中整顿活动，以活动取得的实际成效取信于民，为推动经济社会科学跨越发展提供坚强的纪律作风保证。
抓好工作落实，最终要体现在工作实践中，体现在实实在在的成效上。各级领导干部要进一步端正态度、讲究方法、知难而进，努力在想抓落实、善抓落实、敢抓落实上下功夫，确保各项决策部署落实到位。
1.要端正态度，想抓工作落实。抓好工作落实是政治态度问题，抓落实的态度决定抓落实的力度。抓好工作落实，首先要端正态度。
要解放思想抓落实。思想解放的程度直接影响落实的成效。实践证明，经济社会发展中的每一次提升，工作中的每一项突破，无不伴随着思想的大解放、境界的大提升。面对新形势、新任务，要完成“实现新跨越、再造新”的历史使命，各级领导干部必须进一步解放思想。要树立发展意识。发展是硬道理，是解决一切问题的根本所在。在庆祝建党90周年大会讲话中着重强调：“我们必须继续牢牢坚持发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心，决不能有丝毫动摇。”特别是对来讲，发展的意义尤为重大，发展的问题尤为突出，发展的任务尤为繁重。只有牢固树立发展意识，加快发展，才能不断壮大全区经济实力，改善城市面貌，更好地保障民生，才能为建设富裕文明和谐幸福新奠定坚实的物质基础。要树立机遇意识。当前，滨河新区的规划建设和北跨发展列入全市重大发展战略，这是蓄势腾飞、加快发展的大好机遇。我们要抓住机遇、用好机遇，加快推动全区经济社会跨越发展。要树立忧患意识。机遇与挑战并存，希望与困难同在，我们要看到有利的一面，也要看到困难的一面。越是在形势好的时期，越要有忧患意识，越要居安思危。我们要清醒地看到，我们自己和自己比，现在和过去比，取得了一些成绩，但是与上级要求和人民群众的期待相比，与先进区县相比，我区经济社会发展还存在不少突出问题。我们的综合经济实力还不够强，城市对经济的支撑能力薄弱，文化、教育、卫生等各项事业还不能很好地适应经济发展的要求，维护社会和谐稳定的任务非常艰巨，等等。这就需要我们始终保持清醒的头脑，树立强烈的忧患意识，认真分析研究工作中面临的困难、挑战和风险，未雨绸缪，积极应对，确保经济社会又好又快发展。要树立竞争意识。谁能知难而进、迎难而上，谁就能在竞争中立于不败之地。近几年兄弟区县抢抓机遇、加快发展，综合实力、城市面貌都实现了大提升，形成了你追我赶、竞相发展的态势。这种形势让我们不能再以常规的思维、常规的速度寻求常规发展，否则就会在激烈的区域竞争中被淘汰出局。不论是区直部门，还是街镇、村居，都要把自己放在全省、全市的坐标中定位，坚持用一流的标准去谋划和推动工作。我们讲一流的标准，不仅是纵向比，更要横向比，对照先进找差距。这才是我们应有的工作尺度。
要转变作风抓落实。转变作风是抓好工作落实的前提。要强化为人民服务的宗旨意识抓好落实。市委书记王敏同志在全市经济工作会议上提出，要以群众为根本，以实践为标准，这是指导我们今后一个时期工作的思想理念。想抓落实就要坚持以群众为根本，时刻把群众利益顶在头上，把群众安危冷暖放在心里，以人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，坚持问政于民、问计于民、问需于民，多办顺民意、解民忧、聚民心的实事。特别是要着力解决群众反映强烈的突出问题，切实保障和改善民生，努力实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，不断提高人民群众生活水平和幸福指数，并以此检验是否真正做到了抓好工作落实。要以求真务实的工作作风体现落实。求真务实就是各项工作要立足于“实”、扎根于“实”，不搞花架子，不搞形式主义，注重实效，真抓实干。党员干部特别是领导干部，要真正扑下身子，沉下心来，团结带领人民群众脚踏实地干事业，埋头苦干促发展。对事关全区发展的重要工作、重大项目、重点工程，要靠前指挥，解决问题，确保干一项成一项，取得实实在在的成效。要深入实际调查研究，及时发现改革发展稳定中的突出问题，着力解决影响发展的重大问题，帮助部门和基层解决实际问题，确保各项工作加快落实。要以廉洁勤政的良好形象推动落实。干部形象代表着党的形象，关系着民心所向。各级领导干部特别是主要领导同志要认真执行党风廉政建设责任制，自觉遵守领导干部廉洁自律各项规定，争做遵纪守法、廉洁奉公、勤政爱民的表率。要教育引导党员干部带头践行社会主义荣辱观，讲理想信念、讲道德操守、讲人格品行，不断加强党性锻炼和道德修养，树立良好的党员干部形象。
要团结协作抓落实。团结是抓好工作落实的基石。多年来，全区党员干部群众众志成城、团结奋斗，推动了经济社会又好又快发展。我们要保持和发扬人团结干事的优良传统，牢固树立大局意识，坚持多联系、勤沟通，遇到问题不推诿，遇到困难合力办，形成心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。领导班子成员之间，要相互信任、坦诚相见，始终保持一种合作共事的良好心态。要坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合，充分发扬民主，做到补台不拆台，努力把好事办实、急事办妥、难事办稳、大事办成，推动各项工作不断取得新成绩。各部门之间绝不能只强调局部利益，有利就干，无利不干，或者是消极应付，而应顾全大局，服从整体利益。要千方百计调动全区干部群众的积极性，把干部群众的思想统一到加快发展上来，把智慧和力量凝聚到干事创业上来，心往一处想，劲往一处使，努力形成步调一致、狠抓落实的强大合力。
2.要讲究方法，善抓工作落实。不想抓落实干不好工作，不善抓落实同样干不好工作。要注重方式方法，以科学的方法抓好各项工作落实。
要突出重点抓落实。善于抓住重点，带动全盘，是推动工作落实行之有效的方法。解决问题要抓住问题的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量抓好影响全局、关系根本的重点工作。市委书记王敏同志春节前来调研时指出：“经济发展和城市建设是当前面临的两大任务。”这两大任务是我区当前和今后一个时期的工作重点，必须铭记于心，紧紧抓在手上。首先是经济发展的任务。经济发展是兴区之要，没有经济发展，没有雄厚的经济实力，改善城市面貌、保障民生等各项工作就无法顺利实施。因此，要牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，推动全区经济跨越发展。要大力发展服务业。实施三产富区战略，做大做强现代服务业，特别是大力发展楼宇经济和金融保险等现代服务业;做优做精传统服务业，抓好各类专业市场整合扩容提升，充分发挥服务业对全区经济的主体带动作用。要加快发展新型工业。依托化工产业园区和药山科技园，推动高新技术产业和新材料产业集约集群发展，振兴工业经济，力争把化工产业园区建设成为“在全省具有重要地位的新材料产业基地”，努力争创国家级新材料产业园区;把药山科技园建设成为“高新技术产业基地、总部经济基地、高级职业人才培训基地和服务外包基地”。要加大企业上市扶持力度，力争今年有2至3家公司上市。其次是城市建设的任务。城市建设跨越提升是增强城市综合竞争力的支撑和基础。没有城市建设跨越提升，就不会有经济跨越发展，就无法更好地保障和改善民生。要坚持以城市建设引领经济社会发展，加快新型城市化建设步伐，强力推进城市建设跨越提升。要大力拓展城市发展空间。着力提升老城区，加快实施旧城改造，打造金融商务集聚区，使老城区在改造中焕发活力，提升品味和形象。全力建设滨河新区，尽快形成“一轴、一心、两区、两带”开发格局。加快建设北部新城区，依托化工产业园区和鹊山龙湖两大载体，把黄河北地区建设成经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的北部新城区。要加快推进城市综合体建设。强力推进鹊山龙湖、泺口片区、徐李片区、北湖片区以及官扎营——宝华片区等城市综合体建设，打造省城北部新的地标群。要搞好大明湖——小清河通航工程、火车站北广场及火车站钟楼复建工程建设，加快推进泺口穿黄隧道等重大交通工程建设。
要注重具体抓落实。工作不落实往往反映在许多具体问题和具体工作上。每一项重大战略措施和重大战略目标，都要通过一系列具体的措施和办法加以落实。要把大的目标具体化为本单位、本部门的工作举措。今天区委、区政府与各街镇签订了目标责任书，各项工作任务指标都进行了量化和细化，要对照各自任务目标，逐项梳理分析，把指标任务分解到各科室和具体人员身上，并逐一抓好落实。特别是重点工程项目，要科学安排工作计划，加强组织管理，落实责任，具体抓、抓具体，大到整个工程，小到一盏路灯、一块路沿石都要有人管、有人抓。要注重具体工作中的细节。细节决定成败。不抓细节，就成就不了大事;不抓细节，小事就会影响大事;不抓细节，工作就落实不到位。当前我区信访稳定形势严峻，压力巨大，集体访、进京访总量居高不下。在信访问题中，村居信访问题比较突出，有的是因为村居各项规章制度执行不到位造成的，但更多的是由于村居干部做群众工作不细致、不扎实，导致矛盾激化，形成上访。各级领导干部尤其是街镇、村居干部要把信访工作作为一项重要的群众工作来做，牢固树立群众利益无小事的观念，化解排查矛盾纠纷立足于抓早、抓小、抓细，有效解决群众合理诉求，确保把问题解决在萌芽状态，努力营造和谐稳定的发展环境。
要创新思路抓落实。思路决定出路，决定落实的效果。讲创新思路，不是追求标新立异，而是要善于用创新的思维、创新的办法、创新的理念解决前进中的困难，推动工作落实。市委书记王敏同志指出：“虽然与历下、市中相比，发展的程度低一些，但只要肯动脑筋，有创新，照样可以有所突破。”近年来，我区许多单位和部门，认真贯彻落实区委、区政府决策部署，结合自身实际，创造出了许多好经验、好做法，在城建领域探索出了“和谐拆迁”的成功经验，服务业方面打造了家居文化节、名优美食节等特色品牌，社会管理领域创出了“五位一体”社区服务管理新模式，党建工作方面树立了“A级管理法”、党务公开“三日两点一评”等工作品牌，这些经验做法对推动工作落实起到了良好效果。当前，我区经济社会发展进入关键时期，北跨发展、园区建设、房屋拆迁等许多领域都到了突破瓶颈的紧要关头，面对新问题、新困难，既有的经验和模式难以适应新的发展要求，需要准确把握客观规律，深入分析区情实际，勇于突破老套路，因地制宜、因势制宜，创造性地开展工作，在结合中出思路、在创新中出特色、在工作中树品牌。同时，要善于发现典型、培育典型、宣传推广典型，充分发挥典型的示范带动作用，做到以一带十，以点带面，推动工作全面开展。
3.要知难而进，敢抓工作落实。敢抓落实是一种敢为人先、知难而进的胆量气魄。指出：“抓落实能不能知难而进、锲而不舍，对领导干部的原则立场是一个现实的考验。”敢抓落实就要有敢于碰硬的勇气。在困难和阻力面前，勇气是决胜的关键。
要领导带头抓落实。抓好工作落实，党员是主体，干部是先锋，领导是关键。领导干部只有率先垂范，才能充分调动广大党员干部群众抓好工作落实的积极性、主动性和创造性。目前，我区有的领导干部抓落实的责任心不强、力度不大，没有起到带头抓落实的示范作用;有的领导干部对存在的问题，包庇护短，报喜藏忧，怕得罪人，怕丢选票，导致工作落而不实。各级领导干部一定要摒弃私心杂念，敢于碰硬，敢于面对矛盾，敢于解决问题。区几大班子成员等副区以上领导同志要率先垂范，带头抓好工作落实。各级各部门主要领导同志作为抓好工作落实的“第一责任人”，要带领大家抓落实，一级带着一级干，一级干给一级看。村居干部作为区委、区政府各项决策部署在基层贯彻落实的组织者、推动者，更要带头抓好工作落实。当前，我区村居干部整体素质是好的，能够认真完成上级交给的各项任务，为发展集体经济，改善村居环境面貌，维护村居和谐稳定发挥了重要作用。但也有部分村居干部在思想境界、工作态度、工作作风等方面存在一些问题，影响和损害了党在人民群众中的形象。全区村居干部要进一步在思想上、行动上自觉同区委、区政府保持高度一致，努力加强学习，提高自身素质，不断增强驾驭工作、服务群众、抓好落实的能力和水平。
要攻坚克难抓落实。“事不避难，遇难不难”。面对困难，只有迎难而上、勇往直前才能成就事业。当前，在老城区、滨河新区、北部新城区开发中，在重点工程项目推进中，在园区建设发展中，在专业市场整合扩容提升中，在城市建设管理中，许多难题都需要攻坚。面对这些困难，我们没有退路，只能迎难而上，靠过硬的作风、措施和手段，实打实地工作，一个个地攻克，这样才能确保各项重点、难点工作得以突破。前段时期，治理黑摩的、打击出租车医托、整治占道经营等工作取得了良好成效，充分说明我们的干部在困难面前能够知难而进，攻坚克难，敢打硬仗，能打硬仗。当前，拆迁是城市建设中的重中之重。拆迁的力度和速度决定城市建设跨越提升的力度和速度，顺利实施拆迁是城市建设、经济发展、改善民生的前提和基础，没有城市拆迁，“实现新跨越、再造新”将无从谈起。今年，我们的拆迁压力巨大，仅泺口、徐李、北湖三个片区就有290万平方米的建筑需要拆除。从前期调研的情况看，全区拆迁工作进展不平衡，有的行动不迅速、力度不大，效果不明显，尚未形成全力以赴抓拆迁的工作合力。对此，我们要坚定信心、迎难而上，团结一致、通力协作，全力推进拆迁工作。拆迁项目包挂领导要加强调度指导，加大协调力度，确保拆迁工作顺利推进。街镇作为第一责任人，要敢于担当责任，坚定不移地强力推进拆迁。各级各部门要充分发挥主观能动性，立足本职，积极主动地靠上工作，建立联动机制，形成全区上下齐心协力抓拆迁的浓厚氛围。
要锲而不舍抓落实。抓好工作落实，贵在持之以恒，也难在持之以恒。抓落实不能仅凭一时的热情，更不能“三天打鱼，两天晒网”，要靠日复一日，甚至年复一年的艰苦努力。就北跨发展战略来说，我们咬定目标不放松，锲而不舍地向前推进，打造了化工产业园区和鹊山龙湖两大载体。目前，北跨发展已列入全市重大发展战略，特别是市委书记王敏同志来调研时强调“要北跨，就是从跨，市的北跨就是的北跨”，这更加坚定了我们推进北跨发展的信心和决心。我们要继续加大对北跨发展的推进力度，锲而不舍抓好化工产业园区和鹊山龙湖两大载体建设，为北跨发展提供强大引擎。当前，发展的目标已经明确，关键要坚定不移、始终如一地抓好各项工作落实，只有这样，“实现新跨越、再造新”的蓝图才能变为现实。
同志们：
今天我们召开政府机构改革会议，主要目的是按照市委、市政府的批复，全面实施我县的政府机构改革工作。刚才，县长宣读了《县县级人民政府机构改革实施意见》。会上，书记还要作重要讲话，希望同志们认真领会，严肃认真地抓好落实。下面，我先讲几点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强推进政府机构改革、深化行政管理体制改革的责任感和紧迫感
推进新一轮政府机构改革，是党的xx大、xx届二中全会提出的一项重要任务，是深化行政管理体制改革的核心内容。改革开放以来，我国共实行了五次政府机构改革。通过改革，我们的行政理念发生了重大变化，组织机构得到调整优化，政府自身建设不断加强，行政能力明显提高，为促进经济社会又好又快发展提供了坚强有力的保障。但是，我们也看到，随着市场经济体制的发展完善，行政管理体制与政府担负的重任相比，也存在一些问题。因此，我们要与时俱进，按照科学发展观的要求，进一步推进行政管理体制改革，深刻认识机构改革的重要意义，增强工作的责任感和紧迫感。
第一，这次机构改革，是加快建立与中国特色社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制的必然要求。经济基础决定上层建筑，深化行政管理体制改革，是完善中国特色社会主义市场经济体制所决定的。经过改革开放三十多年的发展，我国经济社会发生了深刻变化，客观上要求不断深化和调整以机构改革为主要内容的行政管理体制改革。就我们而言，虽然经过历次机构改革，政府职能定位更加明确，机构设置更加科学，岗位职责更加明晰，运行机制更加完善，行政能力更加提高，但同全国大多数地方一样，仍然存在机构设置过多、分工过细等问题。在这次政府机构改革中，我们经过反复研究，既落实中央要求，又结合实际，对职能相近的部门进行整合，目的就是优化资源配置、理顺工作关系，建立精干高效的责任政府和服务政府。
第二，这次机构改革，是新时期新阶段全面正确履行政府职能的客观要求。当前，行政管理体制与经济社会发展不相适应的问题仍十分突出，主要反映在以下几个方面：一是政府职能转变还不到位，政企、政资、政事以及政府与中介组织不分的问题仍然没有得到很好地解决。政府仍然管了一些不该管、管不好、管不了的事，行政许可和微观管制仍然过多。一些部门习惯于搞审批经济，管的多，卡得死，该放的不放，借着备案、核准等理由，变相审批;一些部门承担了过多的专业性、技术性事务;一些事业单位承担着行政职能。二是政府社会管理和公共服务的职能比较薄弱，一些关系群众利益的问题还没有得到根本解决。一方面，政府的社会管理职能仍然存在缺位现象。另一方面，公共服务仍然严重不足。三是职责交叉现象比较突出。有些事都在管，有些事都没管，职责不明、责任不清的问题仍然存在。四是权责脱节问题仍未得到解决。一些部门权责不对称，不匹配，有的有权无责，有的权力过于集中。一些部门重职能配置，轻责任承担，导致职能错位。这些问题很大程度上影响了我们更好地履行职能，必须通过这次机构改革加以解决。
第三，这次机构改革，是加强政府自身建设、实现经济翻番目标的必然要求。我们实现县委、县政府提出的经济翻番目标，时间紧、任务重、难度大、要求高，没有一套高效运行的行政体制是不行的。为此，我们从去年就开始在政府系统开展“能力建设年”活动，目标就是提高政府抓落实的能力。今年，我们要以推进新一轮机构改革为契机，深化执行力建设，把有利于实现翻番目标的职能职责不断加强，把大家抓落实的积极性和创造力调动起来，进而促进全县经济社会又好又快发展。
二、严格执行上级要求，因地制宜设置政府机构
《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》(中发12号)就各级政府机构设置提出了明确规定。即：省级政府机构限额为40个左右，直辖市为45个左右，大城市为40个左右，中等城市为30个左右，小城市和县(区)为22个左右。按要求，县政府机构限额由各地根据经济社会发展情况和不同县情，按14—22个左右掌握，左右的幅度均为2个。设置直属事业单位不超过6个，部门管理机构不超过2个。为慎重起见，我们从去年开始，就进行了大量的调查研究，听取各个方面的意见建议，政府机构改革方案也数易其稿，编办多次向省市编办汇报沟通，并召开县政府常务会议和县委常委会审议，报省编办备案和市委、市政府批准，最终形成了今天的方案。改革方案主要有以下特点：
(一)机构精简幅度虽然不大，但涉及的部门多。县政府现有机构45个，其中工作部门23个(不含监察局)，议事协调机构的常设办事机构2个(农办、编办)，直属事业单位和归口管理的事业单位14个，驻外机构2个(驻京办、驻汉办)，部门管理机构2个(物价局、扶贫办)，派出机构2个(行政服务中心、政务公开办)。通过整合调整，不再保留4个行业协会、农办、驻京办，经过争取，农机办、农经办、能源办作为农业局内设机构，相对独立，主任按副科级配备。增加一个派出机构(开发区管委会)和一个归口管理机构(矿管办)，实际精简正科级机构7个。虽然幅度不是很大，但涉及面广，牵涉的部门多。除党群和政法部门外，几乎所有政府序列的机构都涉及到了。
(二)调整的机构不多，但部门的职能整合力度大。按照“一件事情由一个部门负责”的原则，对部分部门进行了调整。一是加强对工业的统筹协调，将经济局的职责，机械建材轻工行业协会的职责，燃化行业协会的职责，整合划入经济和信息化局。二是加强对农业和农村工作的综合管理与统筹协调，进一步完善服务农业、农村和农民的管理体制，将农办、农业局、农机办、农村能源办和农经局的职能整合划入农业局。三是加强人力资源统一管理、合理流动和有效配置，整合人才市场与劳动力市场，完善就业、劳动权益和社会保障体系，将人事局、劳动和社会保障局职能整合划入人力资源和社会保障局，挂“公务员局”牌子。四是促进各种交通运输方式相互衔接，发挥整体优势和组合效率，加快形成城乡一体化的综合交通运输体系，加强交通统一管理，将交通局的职责、建设局的城市客运管理职责整合划入交通运输局。五是为加强城市管理，在政府城管办的基础上组建城市管理执法局。
(三)机构调整既严格执行政策，又体现特色。对新一轮政府机构改革，中央和省市强调不搞“一刀切”。既有规定动作，又有自选动作。鼓励各地从实际出发，因地制宜，探索创新，这给我们留下了一定空间。为此，我们从实际情况和工作需要出发，在不折不扣地完成规定动作的同时，自选了几个动作。在不突破机构限额的前提下，为加强我县磷矿资源管理，将矿管办由政府办的内设机构单设为归口政府办管理的正科级事业单位。按照大部制的要求，专业经济管理部门都应该撤并。但烟叶、茶叶是我县特色产业。为此，我们经过争取，作为归口管理机构予以保留。为完善社会主义市场经济体制，减少行政干预，撤销了所有行业协会。
三、紧紧围绕政府机构改革的总体要求，扎扎实实地做好各项具体工作
按照省委、省政府和市委、市政府关于地方政府机构改革的总体部署，这次县政府机构改革的总体要求是：以转变政府职能为核心，按照精简、统一、效能的原则，理顺职责关系，明确和强化责任，优化组织结构，完善体制机制，推进依法行政，提高行政效能，建设人民满意政府。从主要任务上讲，我们要突出抓好三个方面：
(一)转变政府职能，加快服务型政府建设。转变政府职能是政府机构改革的核心，是深化行政管理体制改革的突破口。因此，无论是新组建和调整变动的部门，还是机构未作调整的部门，都要把转变职能作为首要任务。机构改革中，多一个机构，少一个机构不是主要目的，我们的目的是要通过机构改革，服务和加快经济社会发展。要合理界定政府职能，加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，把政府不该管的事项转移出去，把政府应该管的事管好。要不断深化行政审批制度改革，下大力减少行政审批事项，做到能放尽放，应放尽放。要加强服务型政府建设，加强社会管理和公共服务，着力解决民生问题，强化执行和执法监管，提高处置突发公共事件和社会治安综合治理的能力。
(二)理顺职责关系，明确和强化责任。一是要在转变政府职能的基础上，进一步理顺部门职责关系。坚持一件事情由一个部门负责，做到部门分工明确，管理范围清楚，管理权限统一，有利于提高部门的积极性。确需由多个部门管理的事项，也要明确一个牵头部门，分清主次，明晰协办程序。二是要核定职责。无论是机构调整变动的部门，还是未变动的部门，都要按履职尽责的要求，按照服务好经济社会发展的要求，对部门职能、岗位职责进行重新核定，实现职责核定的全覆盖。三是要强化岗位责任。通过定职责、定机构、定编制，确定各部门应承担的责任。按照权责一致、权责对等的要求，创新形式和方法，建立健全绩效评估机制，严格执行行政问责制，真正做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究，不断提高政府的执行力和公信力。
(三)准确把握政策，认真开展“三定”。按省市要求，县政府工作部门、政府直属事业单位、部门管理机构和派出机构，都要重新开展“三定”。党群、检法部门的“三定”规定继续使用。“三定”即定职能、定内设机构、定编制。编制就是人员定额和领导职数。
一是要综合设置股室。按规定，县级各部门内设机构统称为股(室)，均为股级。内设机构人员编制原则上不少于3名，换句话说，就是3个人以上才可以设1个股(室)。经测算，我县这次参与改革的30多个机构，内部股室要精简20%左右。虽然难度很大，但上级有要求，7月份以后，省市要进行评估，不执行规定不行。同时，就我县实际而言，一些部门确实存在内设机构设置过多、分工过细，职能交叉重复、相互推诿扯皮、行政效率不高的现象，造成环节多、门槛高、办事难，干部和群众意见很大。有的部门每增加一项新任务，就要求增加一个内设机构和领导职数，造成内设机构和领导职数膨胀。有的股室就一两个人，不少股室甚至只有一个人。有官无兵、官多兵少现象非常普遍。因此，困难再大也要克服。
二是严格控制人员编制。这次政府机构改革的前提是“两个不增”，即不增加人员编制，不增加机构个数。无论是行政编制，还是事业编制，都只能在中央编办和省编办核定的编制总量中调配。总的原则是，锁定总量、盘活存量、优化结构、服务发展。我县县直党政群机关行政编制为421名，政法专项编制为477名。使用行政编制的40个单位，平均只有10.5名编制。行政编制十分有限。机构改革后，不准再为行政单位核定新的自定事业编制，原有事业编制可以过渡，随着自然减员和人员调出，逐步核销行政机关的自定事业编制。因此，凡是参与这次改革的部门，编制总量增加不了。我们将在总量内，根据各单位履行职责的情况，做适当调整。
三是按规定核定领导职数。省市要求，这次县政府机构改革，要严格按省委《关于进一步加强党政机关领导职数管理有关问题的通知》(鄂办发[20xx]37号)和市委[20xx]21号文件精神核定领导职数。要将此作为对市县政府机构改革评估工作的重要内容。文件规定，县(市)区政府各工作部门行政编制在10名以下的，领导职数为1—2人;编制在11—20名的，领导职数为2—3人;编制在21名以上的，领导职数为3—4人，最多不能突破4人。以上不含纪检组长职数。对应省市部门，可以配“三总师”，但1个部门只能配1名。因机构改革合并等原因造成领导职数超配的，允许暂时过渡，以后逐步调整消化。因此，在部门“三定”时，我们将积极向省市组织、编制部门争取政策，在允许范围内核定领导职数。
四是机关工勤人员实行以钱养事。这次政府机构改革后，凡使用行政编制的机关，包括党群、人大、政协、政府工作部门、部门管理机构，以及党委、政府直属事业单位，都不再核定工勤编制。现已使用工勤编制的人员按“老人老办法”的原则保留，随着自然减员和人员调出，逐步核销。机构改革后上述单位新进的工勤人员一律实行聘用制和社会化管理。我们经过调研，并报市编办备案，拿出了具体的实施办法，将在适当时候出台。请各有关部门认真贯彻执行。
四、周密部署，精心组织，确保改革顺利进行
这次机构改革涉及面广、政策性强，时间也很紧迫。各部门一定要高度重视，切实把思想和行动统一到上级的决策和县委、县政府的部署上来，加强领导，精心组织，确保县委、县政府各项改革措施落实到位，确保如期完成县政府机构改革任务。
(一)要加强组织领导。各部门要按照县政府机构改革实施意见的要求，切实把推进机构改革放在突出位置，精心组织好本部门的机构改革工作。“一把手”要亲自抓、负总责。同时明确一名分管领导具体负责组织实施。要细化具体工作方案，又快又好地落实好各项改革任务。要把改革和提高工作效能结合起来，在改革中保护和提高广大干部职工的积极性。在机构改革期间，要有大局意识，部门的工作秩序要正常运转，不能影响工作。如果以机构改革为借口，推诿扯皮，影响工作，要严肃追究相关领导和人员的责任。县编办作为机构改革的责任部门，要加强对改革的指导、协调和检查，认真研究解决机构改革中出现的新情况、新问题，重大问题要及时向县委、县政府报告。各有关部门要加强协调配合，支持配合编办的工作，合力推进县政府机构改革。
(二)要扎实抓好具体工作的落实。县政府机构改革共分两个阶段，第一阶段是，这次动员会后，6月底以前，审核印发各部门的“三定”方案。需要开展“三定”的单位共30多个。政府工作部门24个，即政府办公室、监察局、发展和改革局、教育局、科技局、司法局、民政局、财政局、国土资源局、林业局、水务局、卫生局、人口和计划生育局、审计局、统计局、交通运输局、住房和城乡建设局、文化体育和新闻出版局、农业局、商务局、人力资源和社会保障局、经济和信息化局、环境保护局、安全生产监督管理局。部门管理机构2个，即扶贫开发办公室、物价局。直属事业单位6个，即城市管理执法局、机关事务管理局、旅游局、移民局、粮食局、民族宗教事务局。归口管理事业单位4个，即烟叶办公室、茶叶办公室、矿产资源管理办公室、广播电视台。议事协调机构的办事机构1个，即县机构编制委员会办公室。具体程序是，各部门将拟订的“三定”规定草案报送县编办;编办与各部门就“三定”方案规定的问题进行协商沟通，送县法制办审核，达成一致意见后提交县编委审定，对于部门职能有争议达不成一致的，由县编委裁定。最后以县委办、县政府办文件印发。第二阶段是7月份，检查督促各单位落实“三定”方案，并迎接省市机构改革评估工作。
(三)要严格遵守改革的各项纪律。政府机构改革，要严格机构编制和组织人事等各项纪律，保证改革平稳推进和各项工作正常开展。要认真贯彻执行中央纪委、中央编办、监察部《关于严明纪律，切实保证行政管理体制改革和政府机构改革顺利进行的通知》(中纪发〔〕6号)和县纪委4号等有关文件精神，遵守有关机构编制管理的方针政策和规章制度，认真执行机构改革方案。要严格执行财经纪律。不得借改革之机用公款相互宴请，严禁违反规定突击购买、配备、调换小轿车及办公用品，严禁突击发放奖金、补贴和纪念品。
同志们，县政府机构改革是事关我县改革发展大局的一项重要工作，意义重大，任务艰巨。我们一定要深入贯彻市委、市政府和县委、县政府的决策部署，以高度的政治责任感、以务实的工作作风，扎实推进县政府机构改革工作，圆满地完成各项改革任务，为促进我县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
好的思路要付诸行动、取得实效，就必须有好的机制作保障，用制度推动工作落实。
1.要强化责任机制，形成权责明确的责任体系。责任机制是抓好工作落实的“牛鼻子”。要紧紧围绕区委、区政府的决策部署和各项工作要求，健全完善工作机制。要建立健全责任分解机制，严格实行目标管理，把各项工作分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，做到责任主体、目标任务、工作标准、时限要求“四明确”，以责任促落实，以责任促整改，以责任保成效，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对于影响全区发展的重点工程、重点项目，区委、区政府要认真研究，进一步完善区级领导包挂重点工程项目制度，区几大班子成员等副区以上领导同志要在抓好工作落实中勇于担当，作出表率，不分“一二线”和“主配角”，确保一项重点工程，一名区级领导，一班人马，一抓到底。
2.要健全考核机制，构建科学合理的考评体系。考核机制是抓好工作落实的“高压舱”。要把干部抓落实的态度、抓落实的能力、抓落实的成效以及群众对落实工作的评价，纳入领导班子和领导干部考核体系中。区考核部门要按照客观公正、易于操作、注重实效的原则，坚持日常考核与年度考核相结合，上级考核与群众评议相结合，多种方法综合使用，抓紧制定科学管用的考评体系。街镇主要看经济实力有没有增强，经济增长点有没有增加，环境面貌有没有改善，社区服务功能有没有提高，特色、亮点有没有打造，等等。部门主要看为经济发展干了哪些实事，区委、区政府交办的工作落实情况如何，办事效率、服务态度是否得到群众认可，等等。在考核上，要坚持统一调度、从严操作、注重实绩，确保考核公平、公正、合理。
3.要完善督查机制，确保决策部署的贯彻落实。督查机制是抓好工作落实的“驱动力”。要配齐配强督查力量，完善监督检查机制，把督促检查贯穿于工作落实的全过程，做到重点工作、重点项目进展到哪里，督查工作就跟进到哪里，保证工作定一项落实一项，抓一项成一项。要重点抓好难度大、群众反映强烈的热点、难点问题的督查，做到交必办、办必果，事事有回音，件件有着落。要通过督查，发现和推广好的典型，工作落实好的，要大力表彰，工作落实差的，要进行严肃批评并限期整改。区人大、区政协要围绕“工作落实年”这一主题，积极开展“人大代表在行动”、“政协委员助推发展”等活动，充分发挥法律监督、工作监督和民主监督作用，发现问题，督促整改。区纪检监察部门要加大效能监察力度，对由于工作落实不到位引起的群众投诉，一经查实，严肃处理。要充分发挥人民群众的社会监督作用和新闻媒体的舆论监督作用，广泛开展形式多样的评议活动，促进全区各项工作落到实处。
4.要优化评价机制，树立正确鲜明的用人导向。评价机制是抓好工作落实的“基准点”。要把抓工作落实的能力作为干部任用的重要标准，完善干部考察制度，改进干部考察方法，进一步树立正确的用人导向。要全面、科学、准确地认识干部、考察干部、任用干部，让那些不想抓工作落实、不善抓工作落实、不敢抓工作落实的人没有市场;让想抓工作落实、善抓工作落实、敢抓工作落实的人才脱颖而出，担当重任，进一步把全区广大党员干部的思想和行动引导到抓好工作落实上来。
同志们，抓好工作落实，把“实现新跨越、再造新”的各项任务落到实处，关键靠全区广大党员干部。我们要进一步认清形势，明确任务，以新思路、新举措抓好工作落实，以实际行动向全区人民交上一份满意答卷，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开!
同志们：
去年，围绕换届，市、县两级相继召开了党代会、人代会和政协会，描绘了未来五年推进经济社会科学跨越发展的宏伟蓝图，今年正月十三，市上又召开了全市经济工作会议，昨天我们召开了全县经济工作会议，对20xx年各项工作进行了全面细致地安排部署，市县“三会”和经济工作会议的召开对我们的工作提出了新的要求，也对新时期进一步加强干部作风建设提出了新的更高的要求。县委、县政府决定在全县范围内集中开展干部纪律作风集中整顿活动，主要目的就是要深入贯彻落实市、县“三会”精神和经济工作会议精神，通过活动的开展，认真查找和解决干部职工作风方面存在的突出问题，严明纪律、转变作风，为实现市、县“三会”和经济工作会议确定的目标任务，加快推进科学跨越发展提供坚强的纪律作风保证。刚才，贾书记宣读了本次活动的实施方案。下面，我讲三个方面的意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强干部纪律作风集中整顿的紧迫感和责任感
干部纪律作风反映的是党风和政风，展示的是干部职工的素质和形象，不仅决定着事业兴衰，更关系着人心向背。扎实开展干部纪律作风集中整顿活动，认真解决干部职工纪律作风方面存在的突出问题，对于全面加强干部队伍建设，推进经济社会科学跨越发展具有十分重要的意义。
首先，开展干部纪律作风整顿，是弘扬党的优良传统，提高党的执政能力的一项重要举措。党的执政能力和先进性，不仅体现在党的理论、路线和方针政策上，也体现在广大党员干部，尤其是党员领导干部的良好作风上。我们党在过去 年的奋斗历程中形成的光荣传统和优良作风，不仅是我们党的重要政治优势，也是我们党的执政能力和先进性的重要组成部分，更是我们党在广大人民群众中树立起来的鲜明旗帜。全县各级组织，广大干部要以此次干部纪律作风集中整顿活动为契机，大力弘扬党的优良传统，切实改进工作作风，不断增强干部队伍的凝聚力和战斗力，提高执政能力和水平。
其次，开展干部纪律作风集中整顿，是密切党群干群关系，树立干部良好形象的迫切需要。作风就是形象，作风就是导向，作风就是旗帜。当前，随着经济社会的不断发展，广大人民群众对全县各级干部作风提出了更高、更严格的要求。县委、县政府开展这次干部纪律作风集中整顿活动，就是要通过进一步加强对干部的教育、管理和监督，以党风带政风、促民风，让群众真切感受到干部纪律作风的新变化，以实际行动取信于民，树立县委、政府的良好形象，树立各级干部的良好形象，树立干事创业环境的良好形象。
再次，开展干部纪律作风集中整顿，是加快科学跨越发展，推动各项工作的当务之急。建立一支政治坚定、业务精通、作风过硬的高素质干部队伍是加快推进经济社会科学跨越发展的重要保证。今年是实施“”规划的关键之年，各项经济社会发展指标能否达到预期目标，对于实现县第十四次党代会描绘的宏伟蓝图至关重要。去年，在县委的正确领导下，在县人大、县政府、县政协，各乡镇、县直各单位干部职工的共同努力下，我县经济社会各项事业呈现出良好的发展势头，在全市八县一区的排名位列第二位，荣获综合考核一等奖，可以说取得了较好的成绩。但是，从责任书考核的具体情况看，一些任务指标完成还不够理想，如，GDP、财政收支、城镇化建设、环境保护等4项排在了第六位，节能减排、预防道路交通事故2项排在了第七位，药品安全监管、农民人均纯收入、精神文明建设、旅游工作等4项排在了第八位，教育发展、国土资源工作倒数第一。深刻分析，查找根源，其中一个重要原因就是一些干部纪律涣散、作风不实，执行力不强，在推进发展中没有尽到应尽的责任。因此，要确保今年各项目标任务的圆满完成，开展集中整顿活动、转变干部纪律作风就显得尤为重要。
县委、县政府对干部纪律作风建设历来十分重视，先后制定、出台了一系列加强干部纪律作风建设的制度和措施，有力推动了干部作风的转变，全县干部队伍的纪律作风总体上是好的，尤其是在“5.12”地震抗震救灾和灾后重建中，全县广大干部以非凡的勇气、过硬的作风，不畏艰险、冲锋在前、连续作战，确保了各项工作有力有效推进。但仍有一些干部在作风建设方面存在一些不容忽视的问题，尤其是随着灾后重建任务的完成以及县乡换届的结束，一些干部思想懈怠、纪律松弛，工作飘浮、作风不实，严重影响了全县整体工作的有效推进，影响了党群干群关系。实施方案中总结出了十个方面的问题，即，思想不够解放，谋划工作缺乏超前意识;学习风气不浓，推动工作缺乏指导;制度落实不够，作用发挥不够充分;执政能力不强，引领发展的水平不够高;创新意识不强，工作标准定位不高;服务意识不强，干事创业的环境不够优;纪律自由散漫，工作效率低下;责任意识不强，落实工作大打折扣;大局观念淡薄，缺乏团结协作精神;工作作风漂浮，缺乏爱岗敬业精神。这十个方面的问题，我感觉查找的是比较准的，我完全同意。从这十个方面的问题看，我认为主要是“六种意识不强”。一是进取意识不强。一些领导干部置县委、县政府和人民群众加快科学跨越发展的强烈愿望于不顾，在岗不尽责，无所事事、推天混日，只图舒舒服服当官，不想吃苦耐劳做事，不求有功，但求无过。一些干部不思进取、满足现状、得过且过，工作不推不动、甚至推而不动，该跑的项目不跑，该干的工作不干，工作散漫疲沓。一些干部思想庸俗，不谋事、专谋人，不在工作上谋思路、想办法，而是热衷于跑门子、拉关系。二是效能意识不强。一些干部学习意识淡薄，对新知识、新技能、新信息充耳不闻，视而不见，对本职工作不思考、不钻研，思想僵化，观念陈旧，缺乏开拓创新、苦干实干的闯劲和干劲。一些干部特别是个别领导干部精神懈怠，缺乏事业心和责任心，思想上因循守旧、固步自封，工作上敷衍了事、疲沓拖拉，工作效能不高，推进不力，贻误了的发展。三是纪律意识不强。一些干部个人主义、自由主义严重，“夜郎自大”,唯我独尊，我行我素，有令不行，有禁不止，对县委、县政府的决策部署表面应付，想执行的就执行，不想执行的就不执行，凭个人兴趣和好恶办事。一些干部纪律涣散，对县委、县政府召开的会议，想参加就参加，不想参加就不参加;在单位上班三天打鱼、两天晒网，不遵守单位规章制度，经常迟到早退，利用办公电脑打游戏、玩扑克，甚至个别干部职工长期不在岗，拿着工资干私事，上班时间泡茶楼、游农家乐、耍赌博，严重败坏了党员干部形象。有的部门领导干部组织观念不强，经常不假而别，超假不归，甚至借口跑项目或出公差为个人办私事;一些单位不遵守干部人事纪律，随意借调干部。有的乡镇干部“走读”现象严重，早出晚归，不坚守岗位，致使群众办事不方便，一旦发生突发事件处置不及时，严重影响乡镇工作的正常运行。四是实干意识不强。一些领导干部在抓落实上一般号召多、具体措施少，安排部署多、督促检查少，死搬硬套多、创新求实少;以会议传达会议，以文件落实文件，只图形式，不求效果。一些干部工作粗枝大叶，虎头蛇尾，不深入实际调查研究，不做艰苦细致的工作，热衷于搞数字游戏，做表面文章，只求过得去，不求过得硬。个别领导干部独断专行，民主意识差，把公共权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化，决策执行集于一身，不能很好地坚持民主集中制原则。一些干部宗旨意识淡薄，对人民的感情淡漠，做群众工作缺乏激情、缺少办法，对群众的困难视而不见，对群众的疾苦无动于衷，对群众的要求置若罔闻，对党的惠民政策落实不到位，严重脱离群众，影响了党群干群关系。五是责任意识不强。一些干部精神不振、缺乏朝气，面对困难、缺乏勇气，遇到困难绕道走，碰到矛盾往上交，工作中推诿、扯皮，没有攻坚破难，动真碰硬的工作魄力。有的干部怕事、避事，在重大事件和危急关头临阵退缩，缺乏推动发展、维护稳定的责任意识。有的领导干部不敢坚持原则，怕得罪人，该说的不说，该管的不管，该做的不做，明哲保身，随波逐流，怕担风险，怕负责任，满足于当“太平官”，做“太平事”。一些干部面对歪风缺乏正气，凡事以利益为前提，于己有利的就争，于己无利的就推，在工作中不作为、慢作为甚至乱作为。六是廉洁意识不强。一些干部把部门利益、个人利益置于全县大局之上，不给好处不办事，好处少了缓办事，给了好处乱办事，门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象依然存在。有的领导干部遵守财经纪律不够严格，对财务管理把关不严，私设“小金库”，随意经手现金，坐支挪用，甚至胡花乱支单位财物，中饱私囊、违法乱纪。一些干部节俭意识差，奉行奢侈浪费之风，乔迁开业、婚嫁喜庆大操大办，相互攀比，讲排场、比阔气。个别干部职工参与赌博，参股开矿，为乱采乱挖等不正之风充当“保护伞”。一些干部执法不公平公正、不一视同仁，有关系的和没关系的不一样，当地人和外地人不一样，老实人和难缠人不一样，甚至借执法过程捞取好处，谋取私利，贪污受贿，严重影响了干部形象。
以上这些突出问题，尽管表现在少数干部身上，但造成的影响却很坏。当前，经济社会发展正处在攻坚克难、加快发展的关键时期，要完成既定的目标任务，实现经济社会科学跨越发展，关键在人、在干部。全县各级干部一定要充分认识开展这次干部纪律作风集中整顿活动的极端重要性和现实紧迫性，以积极的心态、良好的状态扎实推进活动的有序开展，确保活动取得实实在在的效果。
同志们：
为了全面贯彻全省惠农政策落实永靖现场会议和全市农村公路养护管理现场会暨交通大建设动员会议精神，扎实推进我县惠农政策落实改革试点工作，组织动员全县广大干部群众，迅速掀起以农村公路建设及养护管理为主的交通大建设活动，县委、县政府决定召开这次惠农政策落实改革试点工作暨交通大建设活动动员会。前面，县委常委、政府副县长王仲华宣读了《全县惠农政策落实改革试点工作实施意见》，县委常委王安全宣读了《关于全县交通大建设活动的安排意见》，对两项工作分别做了具体安排，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见：
一、认真实施好惠农政策落实改革试点工作
惠农政策是改善民生的重大工程、是落实科学发展观的有效载体，也是构建和谐社会、促进经济社会发展的重要举措。惠农政策的落实，关系农民群众切身利益、关系农村发展和和谐稳定，关系党和政府的形象。随着国家惠农政策项目的不断增加，补助标准的不断提高，对惠农政策落实工作提出了更新更高的要求。各乡镇、各部门要从实际出发，认真学习借鉴永靖县经验，积极推进我县改革试点工作，努力解决存在的问题和不足，把各项惠农政策落实到位，大力维护农村社会稳定，推动农村经济快速发展。
(一)提高认识，切实增强做好惠农政策落实改革试点工作的自觉性
党和国家历来高度重视“三农”工作，始终将其作为全党工作的重中之重，已连续7年下发了关于加强“三农”工作的“一号文件”，制定出台了一系列强农惠农政策。落实好惠农政策，不仅可以直接增加农民的现金收入，而且对调动农民发展生产的积极性，推动农业和农村经济结构调整，转变农业生产方式具有十分重要的作用。 年，我县通过实施强农惠农资金支付方式改革，建立了强农惠农财政补贴“一册明、一折统”发放管理模式，较好地解决了部分乡镇和部门存在的监管不严、滞留挪用、贪污冒领惠农资金等方面的问题。但在惠农政策的执行过程中，仍然存在着一些干部讲关系、不讲原则，讲权力、不讲服务;优亲厚友，办事不公，不开展群众评议，不张榜公示，甚至以权谋私、侵占群众利益的问题。这些问题的存在，严重损害了党和政府的形象，影响到农村社会的和谐稳定，群众对此意见很大。这些问题如不及时解决纠正，必然会影响到农村社会稳定和经济的快速发展。因此，惠农政策落实改革势在必行。
当前，我县正处于经济社会发展的关键时期，既是发展的机遇期，又是矛盾的凸显期，各种社会利益博弈日趋激烈，保障民生、改善民生的任务日益繁重。面对新的经济社会发展形势，只有把维护好广大人民群众的根本利益作为制定政策、开展各项工作的出发点和归宿，真正把“立党为公，执政为民”的理念转化为工作的具体行动，我们才能确保县委、县政府重大决策部署的有效贯彻落实，才能促进经济社会的又好又快发展。为此，各乡镇、各有关部门要切实提高思想认识，把惠农政策落实改革试点工作作为一项严肃的政治任务，切实抓紧抓好，抓出成效。
(二)突出重点，确保惠农政策落实改革试点工作取得实效
这次惠农政策落实改革试点工作关系到千家万户，政策性强，群众关注，要在半年时间内完成改革试点的各项任务，时间紧迫，任务艰巨。各乡镇、各有关部门一定要精心组织，采取得力措施，严格操作程序，务求改革试点工作取得实效。
1、抓主抓重，明确工作要求。这次改革试点的目的是达到惠农政策人人知晓 ，操作程序规范透明，监管措施扎实有效，受益对象准确无误，惠农资金落实到位，农村经济协调发展。围绕这个目标，要突出抓好六个方面工作。一是突出干部培训。要把干部培训作为惠农政策宣传的前提，让村社干部首先成为惠农政策的“明白人”，使他们全面掌握党的各项惠农政策的目的意义、享受条件、具体标准、报批程序等，提高培训的质量和效果。二是突出入户宣传。据调查，宣传不到位、知晓率低是群众对惠农政策工作落实有意见的主要原因，因此要坚持经常性入户宣传与集中入户宣传相结合，耐心细致讲解《惠农知识手册》，通过广泛深入的宣传，达到“宣传不漏一户，政策不漏一项”，让群众真正明白惠农政策有哪些、自己能够享受哪些，消除疑虑和误解，赢得群众的理解和支持。三是突出核查建档。这是一项惠农政策落实改革试点的基础性工作，要对各项惠农政策及享受对象全面模底，清理汇总，建立准确、详实的档案资料。四是突出民主评议。受益对象不准确是群众对惠农政策落实有意见的又一主要原因，因此，要对各类享受对象集中开展一次评议，通过民主评议，合理准确的核实确定受益对象，彻底解决由此引发的一些问题。五是突出公开、公示。认真抓好评议和公示两个关键环节，让群众广泛参与，接受监督，努力做到惠农政策“零误差”、“无折扣”。六是突出机制创新。现行的惠农政策落实机制在近年来的工作中发挥了良好的效力，但在具体环节上仍存在一些不足，特别是农村低保发放不平衡、惠农资金到位不及时等问题，极易引发群众不满情绪，还需要进一步完善。在试点工作中，要不断探索、实践、创新，建立一整套科学合理、操作性强的长效机制。
2、密切协作，增强工作活力。惠农政策落实改革试点工作量大面宽、涉及行业广泛，各乡镇、各部门要通力合作，密切配合。工作程序及表册制定要以业务部门为准，基础资料及档案管理要以乡镇为主，明确责任主体，决不允许任何部门、乡镇和个人推诿扯皮。特别是惠农政策涉及面广的财政、民政、农牧、林业、计生、卫生等部门，主要领导要高度重视，成立专门班子，从本部门的实际出发，充分发挥职能作用，借助这次改革试点，组织人员，按行业分系统加强业务指导，抓好各项改革任务的落实。
(三)加强领导，促进惠农政策落实改革试点工作顺利实施
1、强化工作责任，认真履行职责。惠农政策落实改革试点涉及到多部门、多环节、多方面的工作，不是靠一个部门或一个乡镇就能够做好的，各乡镇、各有关部门必须明确职责，各司其职，各负其责，条块管理，正视差距，迎难而上，努力做到贯彻政策不走样子，规范操作不怕麻烦，确定对象不失公平。为了加强对改革试点工作的组织领导，县上成立了由政府主要领导任组长的改革试点工作领导小组，领导小组下设了办公室和四个督查指导小组。领导小组要认真履行职能，办公室要定期不定期的组织督查，掌握工作动态，加强工作指导，发挥好综合协调的作用;四个督查指导小组要深入基层，全方位开展督查指导工作;领导小组成员单位，尤其是财政局、民政局和林业局，要有针对性地开展自查自纠工作，班子成员要分片包干，研究解决具体问题，在认真核查整改的基础上抓好工作落实。联乡县级领导要把惠农政策落实改革试点作为一项重要任务，真正抓在手上，切实负起指导协调和督促落实的领导责任，在关键环节、关键工作上、要蹲乡指导，把好政策关、质量关;帮扶部门要把试点工作作为一项重要的帮扶任务，尽快抽调人员下到基层，在乡镇党委的统一领导下开展工作，任务不完成不准撤回;改革试点乡村要全力以赴，党委书记、乡镇长要亲自抓，各抓一个示范村。这里我向大家交待，这次试点的25个乡镇114个村，试点结束后，不能再出现任何问题;对改革试点工作不力，问题较多的，我们要抓几个典型。
2、掌握方法措施，建立健全机制。惠农政策落实改革试点工作头绪繁杂，要取得事半功倍的效果，必须靠有效的措施作保证。永靖县的经验告诉我们，要在惠农政策落实上取得实效，必须在培训宣传、核查摸底、公开透明、完善机制上狠下功夫。我们要学习借鉴永靖经验，把解决公开、公正、公平和高效便民及时足额发放等难点问题，作为有效落实惠农政策的突破口，坚持群众路线，尊重群众意愿，集中基层干部群众智慧，坚持阳光操作，规范运行，着力做好摸清底子、建档立卡等工作。在农村低保政策落实方面，希望民政局和各乡镇多动脑子、下死决心，探索出几条行之有效的管理办法，彻底解决长年积淀的问题。各乡镇、各有关部门要积极探索实践，按照公开、公平、规范、透明的原则，在主要内容、实施范围、操作程序、发放形式等方面，不断完善改进，建立一套科学、合理、操作性强的长效机制，以健全的制度、规范的程序促进惠农政策不折不扣得到落实。
当前，我国正在推进国家治理体系和治理能力现代化，这意味着国家治理正处于改革发展之中。这种改革发展既是一个渐进的过程，需要延续与传承;又是一个跃迁的过程，需要变革与创新。这就要求我们不断推进国家治理的理论创新和实践创新，更好发挥传统治理优势，不断创造新的治理优势，持续提升国家治理现代化水平。推进国家治理现代化是一项系统工程、战略工程，当前需要强化三种意识。
强化使命意识，明确国家治理现代化的战略定位。党的十九大报告把全面建设社会主义现代化强国的新征程分为两个阶段，国家治理体系和治理能力现代化既是全面建设社会主义现代化强国的必要保障，也是全面建成社会主义现代化强国的重要指标。第一个阶段，从20xx年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗20xx年，基本实现社会主义现代化。在这个阶段，从国家治理的角度看，要实现的目标就是“人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现”“现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序”。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗20xx年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时，“我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化”。由此可见，推进国家治理现代化与全面建设社会主义现代化强国是紧密联系的，推进国家治理现代化是实现社会主义现代化的题中应有之义。我们必须从这样的战略高度来强化使命意识，把推进国家治理现代化摆在重要位置。
强化历史意识，吸取中国国家治理的历史智慧。历史研究是学术研究的基础，也是实践创新的前提。中华文明5000多年的发展史留下了丰富的历史经验和思想智慧，可以给我们许多启示与借鉴。深入研究中国国家治理理念、制度、政策、行为等的历史发展进程，可以更好总结历史经验、汲取历史教训、掌握客观规律、提升决策水平。因此，强化历史意识，吸取中国国家治理的历史智慧，可以使当代中国的国家治理体系和治理能力现代化获得丰富的历史经验、具有坚实的历史基础。也应看到，虽然社会发展的连续性和传承性决定了历史演变规律会延续并影响到今天，但社会不断进步又决定了今天不可能是昨天和前天的简单延续，一定要因时而变、随事而制。这就要求我们在吸取中国国家治理的历史智慧时善于会通古今，勇于探索、超越与创新。
强化整合意识，提升国家治理的有效性。国家治理是一项系统工程，需要整合各种因素、各种力量，提升国家治理的有效性。强化整合意识，需要处理好一系列关系。比如，要处理好加强顶层设计与发挥群众首创精神的关系。既要发挥好中央在战略设计和宏观布局方面统筹全局的作用，又要发挥好地方和人民群众的积极性主动性创造性，把自上而下与自下而上有机结合起来。再如，要处理好法治与德治的关系，坚持依法治国与以德治国相结合。一方面，以刚性的法律与法治为社会主体划定行为底线与边界;另一方面，以柔性的美德提升人们的思想境界与价值追求。此外，在信息化深刻改变人们生产生活方式的时代条件下，国家治理要跟上科技发展的脚步，自觉运用科技手段提升现代化水平。
xx年，xx局的宣传思想文化工作，在绥阳重点国有林管理局党委的正确领导下，认真贯彻落实局党委宣传思想工作会议精神，大力弘扬主流文化，占领思想文化阵地，以党的十九大精神为统领，牢固树立政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识，紧密的团结在周围，不断提高职工群众的政治思想文化素质，为企业的深化改革，转型发展提供了有力的思想政治保证。
一、强化思想理论武装，抓好“两学一做”和中心组理论学习。
按照创建学习型党组织要求，支部把开展“两学一做”学习教育与“三会一课”有机结合，使学习教育更加规范化、科学化、制度化。全年支部共组织班子成员和党员干部参加集中理论学习十二次。重点学习了党的xx届六中全会精神和十九大精神;局“三会”精神;上级领导讲话;十九大通过的新党章;《新形势下党内政治生活的若干准则》和《条例》;以及省第十二届四次党代会精神等内容。班子成员的学习笔记每人都在25000字以上，党员干部的学习笔记也达到了15000字以上。党的十九大闭幕后，支部按照党委安排，认真组织开展了深入学习贯彻十九大精神，开创工作新业绩的主题实践活动，要求全体班子成员和党员干部要带头学习，先学一步，学深一步，为职工群众作出表率。一是支部制定了学习计划，安排学习内容，明确学习目标和规划。安排每周一上午为集中学习时间，其它时间为自学时间，并做好学习笔记。二是开展了“四个一”活动，即组织全体党员干部开展一次十九大精神百题答题和网上答题活动;班子成员开展一次学习十九大精神为主题的专题党课;每名党员干部结合自己的学习工作实际写一篇学习十九大精神的心得体会，并建立了学习园地;支部与每名党员干部结合学习和工作情况进行了一次谈心谈话。三是把学习十九大精神与开展“三建五争”活动结合起来，与开展“两学一做”学习教育常态化、制度化有机结合起来，坚持以学促做，学做结合，让十九大精神真正成为广大干部和职工群众干事创业的精神食粮和内在动力。
二、加强对内和对外新闻宣传工作。
按照局党委安排，新闻宣传工作要求通讯员与广电局新闻部对接，实行层层对接负责制，每月按照党委宣传部部署的任务，通讯员要不折不扣、保质保量的完成了任务，每月完成五篇，全年共完成新闻报道稿件60篇。适时的报道了xx局在一年来深化改革和转型发展的各项工作进展，报道了我们积极参与市场竞争，带领职工群众不等不靠，在成品油市场竞争激烈的情况下，改善经营，强化管理，不断转变经营观念，提高服务质量，取得了精神文明和经济效益的双丰收。
三、积极开展精神文明创建活动。按照党委安排精神文明要提档升级。一是坚持开展了社会主义核心价值观教育。二是深化社会公德、职业道德、家庭美德、和个人品德教育，加大对商物局的道德模范、先进工作者、身边的好人好事的挖掘和推介、宣传。三是深入开展了“传立家风”、“讲好家庭故事”主题活动。四是在xx局开展了群众性的生态文明环境建设活动，把建设生态美、文明美、素质美、环境美作为建设目标。五是组建志愿者服务队伍，经常行的开展活动，促进讲文明树新风活动深入开展，每个季度组织参加一次志愿者服务活动。
四、大力加强企业文化建设。
积极参加了局党委学习贯彻十九大精神，迎庆建局七十周年为主题的系列活动。一是组织人员参加“五四”青年节前夕举办的体育长跑竞赛。二是参加绥阳林业局摄影作品大赛。三是参加绥林文化研讨活动。四是组织参加以学习贯彻十九大精神，迎庆建局七十周年为主题的广场演出活动。五是组织参加局林产品品牌创建和展销活动。通过以上这些活动的开展，丰富了企业文化的思想，大力弘扬了企业的主流文化，充分的调动了全体职工群众参与企业改革发展的积极性和创造性。
五、存在问题
尽管我们在宣传思想文化工作上做了一些工作，但是，与党委要求仍有一些差距。一是在对外宣传上，没有在黑龙江林业报和省内刊物上发表过文章。二是在对内报道上，有时也不够及时。三是在精神文明创建和文化建设上还有待于进一步加强等，这些都有待于我们在今后的工作中认真改进。
六、明年工作思路
20xx年，是我局全面深化改革的决胜之年。在宣传思想文化工作上，我们要以党的十九大精神为指针，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。
1、认真抓好中心组理论学习，把深入学习党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，学深、学透、弄懂、弄通。采取灵活多变的有效形式，利用网络答题，利用微信平台互相交流学习体会，充分结合“三会一课”和“两学一做”学习教育等活动，把学习引向深入，持之以恒的坚持下去，是学习真正成为一种常态。
2、进一步加强对内、对外传宣传。紧密结合工作实际，大力宣传报道深化改革，转型发展的人和事，使通讯员和局党委宣传部报道员紧密衔接，适时作出新闻报道。
3、加强精神文明建设。开展文明窗口服务活动，不断提升服务质量和服务理念，做到来有应声，走有送声，让顾客高兴而来，满意而去。
4、进一步加强企业文化建设。大力弘扬社会主义核心价值观，使职工在思想道德，家庭美德，社会公德等各方面都能够得到全面提高，为建立和谐社区、和谐单位、和谐企业作出新贡献。
同志们：
为进一步改进机关作风，提升服务效能，优化发展环境，促进全县经济社会又好又快发展，县委、县政府决定利用五个月时间，在全县集中开展“治庸问责”效能建设活动。今天这次会议，主要任务就是全面贯彻落实县委、县政府的工作部署，动员全体党员干部始终保持奋发有为、务实创新的精神状态，为建成“全省山区经济第一县”和“在宜昌率先实现全面建设小康社会”目标提供坚强的作风和环境保障。下面，我就抓好“治庸问责”效能建设活动讲三个方面的意见。
一、统一思想认识，增强治庸问责工作的责任感和紧迫感
开展治庸问责工作是县委、县政府为进一步改进干部作风、提升机关行政效能、优化发展环境、推动经济社会科学发展、跨越式发展而作出的一项重大举措。各二级单位和全体干部职工特别是各班子成员和党员干部务必站在政治和全局的高度，深刻认识这次开展治庸问责工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，硬化工作措施，抓好工作落实。
(一)开展“治庸问责”行动是贯彻中央、省市县委精神的重大部署。在第xx届中央纪委六次全会上指出，要坚持把治理庸懒散问题作为加强基层干部队伍作风建设的突破口，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气。在去年“七一”讲话中他又强调，全党要应对精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败这“四种危险”。为应对这“四种危险”，省委在充分调研武汉市开展“责任风暴”、“治庸计划”工作经验的基础上，围绕构建中部崛起重要战略支点的总目标、总任务，从战略和全局高度作出在全省开展“治庸问责”工作的重大决策部署。市委、市政府专门制定出台了《关于健全责任体系强化治庸问责的意见》，要求各级领导干部要昂扬精气神、力戒庸懒散、务求优勤廉，用跨越式的精神状态，勇破难题，注重实干，全力以赴投入到科学发展、跨越式发展的伟大事业中去。县委、县政府去年和今年也专门下发了《关于健全责任体系强化治庸问责的意见》和《全县开展“治庸问责”效能建设活动方案》。这都说明了从中央到省市县，对这次活动非常的重视，我们大家一定要提高认识，认真领会贯彻上级精神。
(二)开展“治庸问责”效能建设活动是实现“”城乡建设目标的迫切需要。近年来，县城乡建设事业取得巨大成绩，先后获得了“国家级生态示范县”、“省级园林城”、“省级文明县城”等荣誉称号，并3次获得“湖北省城镇规划建设管理楚天杯”。鸣凤城区规划区面积从“十五”时期末的136.89平方公里扩大到240平方公里，鸣凤主城区建成区面积由“十五”时期末的4.85平方公里发展到现在的7.83平方公里，面积扩大55%，主城区常住人口达到5.6万人，城镇化水平达到45.2%。然而，住房和城乡建设领域也存在着不少不容忽视的问题，突出表现在城乡规划体系不够完善，公共设施建设力度偏小，旧城改造难度增大，城建资金不足，城镇化水平不高，城市特色不够鲜明等。为加快推进我县新型城镇化建设，县委、县政府提出了建设平安和谐山水园林城和xx期末“鸣凤城区建设面积达到10平方公里以上，常住居民达到10万人以上”的“双十”发展目标。前不久，周书记来我局调研时又提出打造区域性旅游目的地，“”期末城镇化率要达到60%。非常之时需要非常之作为，非常之作为需要非常之人、非常之精神、非常之能力。抢抓机遇，化解难题，实施县委、县政府提出的目标，就是责任重大、使命崇高的非常之事。开展治庸问责就是针对做好非常之事，做出的“非常之举”。目的就是要着力解决精神之庸、能力之庸、责任之庸、纪律之庸的“四庸”问题和不负责、不尽责、不担当的“三不”问题，使广大干部具有非常的精神状态、具备非常的工作能力，成为勇于担当、勇于担责、勇于担难的非常之人，真正做到凝心聚力，形成齐心协力破难题、聚精会神搞建设的生动局面。
(三)开展“治庸问责”效能建设活动是转变干部作风的重要措施。作风就是形象，作风就是力量。近年来，我们围绕干部队伍作风建设，深入开展了效能建设、行风评议、创先争优、结对共建、万名干部进万村挖万塘等系列活动，党员干部的精神状态有了较大改观，服务群众的意识和水平有了较大提高，干部作风得到较大转变。但与推进跨越式发展的要求相比、与推进住建事业走在全省山区县市前列的要求相比、与人民群众对住建工作的热切企盼相比，还有很大差距。在作风和能力等方面，“四庸”现象还在系统内不同程序地存在：一是精神之“庸”，不思进取。有的干部理想信念淡薄，工作不思进取，精神萎靡不振，制定目标缺乏豪情，干事创业缺乏激情，履职尽责缺乏热情。有些干部“混”字当头、得过且过，把工作当副业，有事不愿干，在位不谋职，干工作不求有功，只求无过，得过且过，应付了事。有些干部办事拖拉、相互推诿，不想作为、不会作为，有的甚至对领导作出的决定、安排的工作不闻不问、消极抵触、一拖再拖。有的干部服务意识淡薄，衙门气息浓厚，对群众缺乏感情，对上门办事的人口大气粗，存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。二是能力之庸，懒于学习。主要表现是工作墨守陈规、按部就班。工作之余，不愿加强学习调研，不愿接受新的事物，处理问题的办法陈旧。遇到问题“怕”字当头，存在“等靠要”的现象，没有展开调查研究，对于棘手问题听之任之，不了了之。三是责任之“庸”，不敢担当。有些干部不敢坚持原则，不敢触及矛盾，不愿得罪人，处理事务喜欢当“好好先生”，习惯“和稀泥”;见了矛盾就绕道走，有责不负，有难不担。缺乏责任意识，缺少“直面矛盾”的正气，缺少“挺身而出”的勇气，缺少“负责到底”的底气。四是纪律之“庸”，作风涣散。有的同志纪律意识淡薄，有规矩不遵守，有制度不执行，在上班不遵守作息时间，迟到早退，在办公室吃早餐，工作时间不在岗，办私事;在岗又不在状态，在位不办理业务，上网看电影、打游戏、网上购物、炒股票、聊天;有的擅自离岗去爬山、打球、打牌。这类“四庸”问题虽然发生在部分单位和部分同志身上，但是影响恶劣、危害性大，严重影响了党组织和党员干部队伍在群众中的形象，挫伤了人民群众对国家行政机关及其工作人员的感情，也是导致服务效率不高、工作落实不力、科学发展不快、贡献份额不大、群众反响不佳的根本原因。为此，我们开展“讲担当、比贡献、看效果”效能建设活动，就是要进一步解决党员干部作风上存在的突出问题，同志们一定要从全局和战略的高度，深刻认识治庸问责工作的重要意义，以勇于革新的气魄和自我革命的决心向陋习挑战，清除思想毒瘤，振奋精神，坚强意志，修炼品行，提高能力，守好岗位，全力做好本职工作，为推进我县住建事业又快又好发展作出自己应有的贡献。
开展“治庸问责”效能建设活动，既是贯彻落实中央、省市县重大战略部署的政治任务，也是破解发展难题，推动住房和城乡建设事业科学发展的迫切需要。全体党员干部特别是各级领导班子成员要结合当前的思想工作实际，把握具体要求，紧扣关键环节，周密安排部署，确保稳步推进。
(一)抓教育，提高思想认识。通过采取集中学习、专题讨论、典型通报、警示教育、民主生活会、大讨论等方式，多形式、多层次地深入开展大力开展党性教育、爱岗敬业教育、正反示范警示教育，着力从思想根源上解决党性观念不纯、精神状态不振、责任意识不强、庸懒散软等问题，切实增强广大机关工作人员的宗旨意识、责任意识、效能意识，不断激发服务科学发展跨越式发展的主动性、积极性和创造性。领导班子要带头将在中纪委七次全会上的重要讲话、全县三级干部会会议精神等纳入党委(组)中心组学习的重要内容。其他干部也要将党的xx届五中、六中全会精神、“七一”重要讲话精神和县委十三届一次全会精神等重要文件精神纳入学习内容，每人至少撰写相关读书笔记4篇。同时要围绕 “治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”以及县委、县政府关于城乡建设事业的目标要求开展解放思想大讨论。要通过理论教育活动，在全系统范围内树立勇于担当的责任意识、雷厉风行的效率意识、奋勇争先的创优意识、勇立潮头的进取意识、以人为本的服务意识。
(二)抓问责，强化治理力度。这次治庸问责与我们过去开展的“提升服务效能优化发展环境”、“讲比看”效能建设活动相比，最大的不同就是在“治”和“问”字上，就是要动真枪、出重拳、下猛药。李鸿忠书记指出，对庸懒散软等问题，要敢治、狠治、重治。因此，我们必须以解决具体问题为目标，从一开始就刮大风、打大雷、下大雨，抓重点、抓典型，做到立竿见影。
1、要全面深刻地查找问题。领导班子和全体干部要本着对党和人民负责、对事业负责、对自己负责的精神，以奋发有为的志气和敢于向陋习挑战的勇气，深入开展自查自纠，认真剖析自身存在的“庸懒散软”现象，分析思想根源，提出整改措施。要公开举报电话或电子信箱、组织群众评议、开展问卷调查、设置举报箱等方式，畅通渠道，凡自己不想查、不敢查的，就由上级来查，就由群众来查。要围绕中心工作和岗位职能，一查落实上级指示是否有力，二查业务能力是否足够，三查工作作风是否扎实，四查廉洁意识是否牢固，五查工作纪律是否散漫，六查服务水平是否优良，七查审批效率是否低下，确保把问题找得全，找得准，找得实。
2、要公开透明地进行整改。一要敢于曝光。对查找出来的问题，不管是自己找的、群众提的、同事指的、上级点的，只要这些问题客观存在，就要通过一定方式进行公开。这既显示了我们解决问题的决心和勇气，更能赢得群众的理解和支持。二要深刻分析。全体干部职工要对自身查找出来的问题进行深入剖析，挖掘思想根源，提出切实有效的整改措施。局党组和各支部要召开专题民主生活会，对关于领导班子和全局性工作的重点问题进行集体研究讨论，找出问题的根源及危害，研究制定整改方案，落实牵头领导、整改措施、责任人、整改时限。党员干部根据自查情况，在专题民主生活会上开展批评与自我批评，查找问题，分析原因，明确责任，提出整改措施。三要搞好公开承诺。过去很多问题之所以久拖未决，很大程度上是因为关起门来搞整改，什么时候改、改成什么样，都由自己说了算，形不成整改压力。因此，要把治庸问责活动和公开承诺活动结合起来，将查找的主要问题及整改措施通过媒体、网站、党务政务公开栏等形式进行公开承诺，接受社会监督，形成工作压力，以压力促进工作改进和问题解决。三是要抓好跟踪督办。在整改过程中要时刻坚持“问题导向”，对那些社会关注度高、群众反映强烈的问题，要一条一条地归纳，建立整改台帐，搞好跟踪问效，检查督办，做到步步紧逼，紧催勤促，坚决防止虎头蛇尾，坚决防止半途而废。
3、要从严从快地进行问责。落实责任的最好办法是追究责任。对那些“庸懒散软”严重的“四庸”干部，必须从严问责，决不姑息迁就。这决不是不讲感情、不仁义。相反，抓早抓小、抓苗头、抓倾向、抓查处，正是关心干部、爱护干部、帮助干部的表现。李鸿忠书记讲：如果干部有问题不帮助指出、不及时制止、不处理人，甚至放任自流、包庇纵容，那就是对干部最大的不关心、最大的不负责任、最大的不讲感情。要通过明察暗访、督导检查、责任追究等方式，对系统内存在的“庸懒散软”等突出问题，对群众反映强烈的问题和全局普遍存在的问题，尤其是对干部职工脱岗离岗、迟到早退、不履职尽责、服务态度差、办事效率低、工作作风散漫等方面的问题，以及对重点问题的整改落实情况进行集中督查，检查结果在一定范围内通报。局治庸问责工作领导小组将对暗访和督查中发现的问题进行汇总，视其情节轻重和影响程度，按照干部管理权限问责追责，进行警示性约谈和通报批评，给予相关责任人诫勉谈话、待岗学习、调整工作岗位、解聘职务等组织处理，情节严重的报上级给予纪律处分。
(三)抓机制，确保活动长效。县委对开展“治庸问责”效能建设活动，时间上虽只安排了五个月时间，但这并不意味着效能建设活动只搞五个月。为了将治庸问责工作推向深入，为推进住房和城乡建设工作提供持久而强劲的精神动力，要在认真总结此次活动经验的基础上，不断完善规章制度，巩固整改成效。要进一步改进管理方式，规范审批行为，简化办事程序，提高行政效率。要通过管理制度和审批程序的规范化建设，努力构建效能建设的长效机制，形成一套科学规范、权责对等、运转高效、保障有力的运行机制。切实做到用制度控权、靠制度管人、按制度办事，从根本上解决权责不明、运转不畅、质效不高、发展不快等实际问题，使各项工作都有章可循、有制可依，提升发展贡献率，增加群众满意度。要结合评议情况进一步建立完善岗位责任制、业绩考评机制和监督管理机制，充分结合“万名干部进万村挖万塘”活动、结对帮扶活动，建立完善密切联系群众、服务基层制度，形成干事创业、创先争优的良好氛围。
加强组织领导，确保治庸问责工作取得实效
(一)要加强组织领导。为了加强对开展“讲担当、比贡献、看效果”效能建设活动的组织领导，我们成立了以我为组长的活动领导小组和以王萍同志牵头的活动办公室，具体负责活动的组织、协调、检查、督办和宣传等工作。机关各股室和二级单位要各尽其责，密切配合。各二级单位也要成立相应的工作专班，做到分工明确，责任到人，形成一把手负总责、机关分管领导具体负责、相关股室组织协调的领导体制和工作机制，确保活动扎实有效推进。
(二)要注重工作实效。住建工作点多面广，与人民群众息息相关，我们要通过此次活动，认真听取社会各界的批评和意见，突出抓好反馈和征求意见建议的整改落实工作，及时有效解决人民群众反映强烈的热点、重点、难点问题。要通过问题的解决，塑造住建部门的良好形象，争取人民群众对住建工作的支持。要通过群众意见建议的收集，掌握人民群众对住建工作的所需所盼，为我们今后住建工作决策提供依据。要通过活动的开展，不断发现我们工作的薄弱环节，不断完善和创新工作制度，推进行政审批流程优化再造，构建效能建设长效机制，确保活动取得实效。
(三)要加强宣传，注重总结。要通过网站、新闻媒体、宣传专栏等途径，大力开展“治庸问责”活动的宣传工作，积极宣传住建系统在“治庸问责”效能建设活动中的好做法、好经验，营造浓厚的活动氛围，为活动的热烈开展宣声造势。同时，要大力宣传住建系统的法律法规和办事程序，宣传我们的职能职责，宣传我们的做法和成效，争取广大市民和办事群众对我局审批环节相对较多、刚性较大、手续较为繁琐等方面的理解，积极营造有利的测评氛围，确保取得较好的测评效果。同时，要通过宣传引导，进行认真总结提高，切实解决单位和自身存在的责任意识不强、执行制度不严、工作落实不力等问题，彻底去除系统内存在的“精神之庸、能力之庸、责任之庸、纪律之庸”，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围，促进全系统精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善，为打造平安和谐山水园林城和实现“”城市建设“双十”目标提供坚强的作风和环境保障。
同志们，开展“治庸问责”效能建设活动意义深远，责任重大，使命光荣。我们一定要站在全局的高度，以锐意进取的精神状态和真抓实干的工作作风，统筹兼顾、协调推进、狠抓落实，全面提高住建系统的服务水平和的科学发展能力，奋力实现住建事业的跨越发展，为建成全省山区经济第一县和在全市率先实现全面小康做出新贡献!
谢谢!
各位老师、同学们：
今天与大家在一起，开展社会主义核心价值观宣讲活动，共同学习社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是中国之魂，党的xx大用二十四个字对社会主义核心价值观进行了概括，从国家的层面规定的目标是“富强、明主、文明、和谐”，从社会层面提出的要求是“自由、平等、公正、法治”，从个人层面提出的要求是“爱国、敬业、诚信、友善”。
一、回顾过去，我们的今天来之不易
作为正在健康成长的孩子们，我们一定要理解处在一个怎样的时代，一定要了解我们国家的国情和历史，我们的国家是一个地域辽阔和人口众多的发展中国家，改革开放30多年来在经济发展方面取得了举世瞩目的成绩，国家变得更加富强，人民的生活也在一天天走向富裕，同时我们的社会发展依然面临着非常严峻的挑战。从历史方面来说，我们的国家有过非常辉煌的过去，同时也有过百年的屈辱史。
我们都是XX县人，一定要了解XX县的过去。XX县的北游击大队和南游击团的战士们为了配合人民解放军解放XX县，不惜抛头颅，酒热血，出现了秦小四等革命英雄，使XX县顺利得到解放。在解放前，大家的生活很贫困，作为生活在现代的孩子们，很多现状是你们难以想象的，1920xx年是猪年，XX县大灾，发生了大饥荒，政府拿出来救灾的粮食都被贪官污吏贪污了，全县的灾民们都住城里跑，开始饿死的人还有棺材装，后来只能用席子，再后来一床席子裹上两具尸体就抬去埋，最后连埋的人都没有，满大街都是饿死的人，活着的人将这些人的尸骨拣在一起埋了，这就是位于现在城关镇政府外的白骨坟。那时候很多穷人没有住房，还有不少人住在岩洞里，有的人家住的就是两根木叉的茅草棚，家里仅有一条裤子，谁出门谁穿。XX县解放后，很多在旧社会没有得读书的孩子进了学校，由于刚解放，旧社会遗留下的人很多，所以我们那时读书最小的六、七岁，最大的二十多岁，还有父子两同时在一班读书的，因为他们渴望知识。
再拿改革开放前来说，我们的生活和现在相比完全是天壤之别，那时候农村基本上没有水泥平房，道路泥泞不堪，从城关到红果得花上三个小时，不是堵车就是道路塌方，从XX县到水城要走整整一天，而且只有一来一回两张班车，那时候没有一条象样的柏油路，更没有高速，我们的城市建设也是清一色的旧房子，上学的孩子们穿着补丁裤子和衣服，走上很远的山路才能到学校。学校基本上没有食堂，学生的午饭就是事上干粮，条件好的有个饭团，不好的就是炒几颗干包谷籽就着凉水算一顿。只有少数中学有食堂，但由于国家没有补助，根本无法跟现在相比。
同学们，我们今天生活在很好的环境中，不愁吃不愁穿，甚至不好吃的不吃，不好看的不穿，有的同学跟父母争吵，惹父母生气，甚至动不动就拿不学习来威胁家长，这些都是非常不对的。希望同学们在今后的学习和生活中一定要认真孝敬父母，理解父母。当我们庆幸自己生活在一个繁荣富裕的时代，后面有一个强大而美丽的祖国时，一定要理解，现代的生活来之不易，是经过一辈又一辈先烈们前仆后继用鲜血和生命换来的，我们一定要热爱我们的社会主义祖国。
二、自觉践行社会主义核心价值观
今年“五四”青年节在北京大学考察时作了题为《自觉践行社会主义核心价值观》的重要讲话，指出“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善，传承着中国优秀传统文化的基因，寄托着近代以来中国人民上下求索、历经千辛万苦确立的理想和信念，也承载着我们每个人的美好愿景。我们要在全社会牢固树立社会主义核心价值观，全体人民一起努力，通过持之以恒的奋斗，把我们的国家建设得更加富强、更加民主、更加文明、更加和谐、更加美丽，让中华民族以更加自信、更加自强的姿态屹立于世界民族之林。”
从个人践行社会主义核心价值观最重要的一条就是热爱我们伟大的祖国，从小培养一颗爱国心，对人诚实友善，用良好的品德和言行来严格要求自己，学习老一辈无产阶级优良的革命传统，积极向上，努力学习，用身边的好人好事来感染自己，从小就要有一颗学做好人的心。同学们正处在健康成长的青春年华，很多时候缺乏明辨是非的能力，但我们身边经常会涌现出很多的好人好事。我们要向身边品德优良的人们学习，学习他们诚实待人，踏实做事，善良真诚的品格，做正直的人。在这里不妨向大家举两个小小的例子，比如在XX县，今年3月8日，家住两河乡扯扎村的邢老人散步的时候捡到了一个看上去鼓鼓的烟盒，里面有好几百块钱，老人寻思着丢钱的人可能会沿路找回来，他就在路边坐下来等，等了好几个小时。没找到失主的邢跟他的老伴说：捡到这个钱的时候我就在考虑，烟盒装着的钱，肯定不是富裕的人掉的，这个钱肯定是人家打工的钱，或者是卖东西的钱，如果我们把这个钱用了，一辈子这个心就不安，虽然捡到钱了，我没地方交待，所以一夜睡不着觉。老人捡到钱后受到心灵的折磨，困惑得晚上无法睡觉，求电视台帮他找失主，邢老人说：如果这个钱没人来领，我们就准备捐献，用来修路，如果这个地方不修路，我们就准备拿给那些残疾人、孤寡老人就行了。
邢老人说的话很朴实，他自己和老伴靠每月500元的补贴金生活，但是他的行为是高尚的，他拾到钱后表现出来的优良品德是我们中华民族传统美德的一部分，大家都知道我们是一个有着五千年文明发展史的民族，具有很多优秀的传统美德故事，每天都有很多人在默默地奉献着自己，很多人在平凡的岗位上对社会作出自己应有的贡献，默默地做一颗社会的螺丝钉。比如我们XX县的交警万磊，他就是一个任劳任怨勤奋工作的人，同学们坐车或者在街上行走的时候一定经常会看到，万不管风里雨里，哪里车流拥挤哪里就有他的身影，他不停地向来往的车辆挥着手，不知疲倦，那是因为他的心中装着责任，对自己职业的一种敬爱精神，就是我们说的敬业。同学们在上德育课的时候一定都能学习到很多关于传统美德的故事，希望大家在今后的学习和生活中一定要向身边的好人好事学习，做一个热心帮助别人的人，这也是我们自觉践行社会主义核心价值观的一方面。
从生活和学习的层面来说，我们自觉践行社会主义核心价值观的行为表现在具体的日常生活中就是要自觉地遵守纪律、尊敬师长、尊老爱幼、帮助需要帮助的人，做一个诚实、善良、乐观、积极、健康的学生，孝敬父母，团结同学，在家做个好孩子，在校做个好学生。这是社会对你们的期望，同时也是你们健康成长的需要。现在是你们的父辈在建设国家，但是祖国的未来一定是你们的，毛主席曾经说过：世界是你们的，也是我们的，但是归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好像早晨八、九点钟的太阳，希望寄托在你们身上。
同学们，自觉地践行社会主义核心价值观，就是要做到以下几点。“爱国”就是用一颗赤子之心热爱我们伟大的祖国，“敬业”就是要努力学习科学文化知识，“诚实”就是要诚实善良，真诚处事，“友善”就是要热情对待身边人身边事，团结同学，待人和善。
你们是祖国的未来，肩负着继往开来的伟大重任，一定要按照提出的要求：勤学，下得苦功夫，求得真学问;修德，加强道德修养，注重道德实践;明辨，善于明辨是非，善于决断选择;笃实，扎扎实实干事，踏踏实实做人，由易到难、由近及远，努力把社会主义核心价值观的要求变成日常的行为准则和内在的信念理念。
三、从小事做起，学会感恩
今天是你们开学的第二个星期，度过了美丽的署假后你们又回到了校园，开学我们就举行这次宣讲活动，目的就是为了同学们能自觉践行社会主义核心价值观。我们的时间有限，同学们的行为也不是通过短暂的宣讲活动就能彻底去改变，但我们一定要记住，我们生活在一个伟大时代，这个时代发生了很多翻天覆地的变化，我们伟大的祖国越来越富强，越来越美丽。我们是未来的建设者，一定要努力学习文化知识，将来成材，成为对社会和国家有用的人。这就需要我们凡事都要从小事做起，从身边的事做起，从小严格要求自己，长大后才能在方方面面表现得更加出色。
古人曾说：“勿以恶小而为之，勿以善小而不为，惟贤惟德，能服于人”，意思就是说不要因为这件坏事很小就去做它，也不要因为这件好事微不足道就不去做它。只有贤明，品德高尚的人才能让人信服。对于同学们来说，我们一定要从很小的事做起，比如孝敬父母，在家帮助父母做力所能及的事，既锻炼自己的实际操作能力，又减轻了父母的负担，我们何乐而不为呢?比如帮助社区的空巢老人，帮他们扫扫地洗洗衣服，在学习劳动技能的同时又帮助了别人，我们又何乐而不为呢?当然这是从小的方面说，从大的层面来看，比如上个月云南的鲁甸发生了6.8级地震，导致600多人死亡，十多万人无家可归，我们又能在这些灾难面前做些什么呢?我们国家最近几年发生的汶川地震、玉树地震、雅安地震，每一次地震都牵动了10多亿人的心，在这些大灾大难面前，很多平凡的人们哪怕捐献一块钱，一件旧衣，一件日常生活用品，汇集在一起就是一股巨大的社会力量，在这里不是要求同学们要捐献什么，但我们至少可以做到少用一块零花钱，少吃一根雪糕，节约一度电，节约一滴水，从这些日常生活中的细节做起，心系祖国，心系未来，心系灾区。同学们是祖国的花朵，正是含苞待放的时候，我们理解人生价值的时候一定要学会感恩，对养育我们的土地，给我们生命的父母，哪怕是带给我们新鲜空气的一片绿叶，一滴水，学会感谢世界带给我们美好的生活，感谢同学们在一起渡过的快乐时光，感谢社会对我们的关心和爱护，感谢我们健康成长的环境，感谢老师对我们的辛勤培育。有人帮助我们的时候，随口说一声“谢谢”，你就给对方心里带来了一股暖流。有人为我们付出了许多，我们感谢他，他可能给我们更多的帮助，当我们学会感恩，用一颗感恩的心面对生活和学习，在学习上互相帮助，和同学、家人、朋友之间互相理解，互相鼓励的时候，我们就慢慢地养成了良好的习惯，这也是我们自觉的践行社会主义核心价值观的一个方面。
四、在党的红旗下健康成长
国家弱就要受欺负，我们国家曾经遭到日本的侵略，日本在南京大屠杀中杀死中国30多万人，在抗日战争和解放战争中为国牺牲人的更是不计其数，我们今天的幸福是一辈又一辈革命先烈用生命和鲜血换来的。我们一定要珍惜现在，展望未来，珍惜我们拥有的幸福，守卫我们取得的成果。
我们学校的前身是火铺矿小学，我们的同学大多多是矿工的后代，我们的先辈们为了“三线建设”不远万里来到XX县，当时的XX县很落后，很艰苦，老矿工们到XX县住的是干打磊的房屋，吃的是野菜粗粮，但是他们不畏艰难，艰苦奋斗，充分发扬团结协作，艰苦创业，爱国奉献的赤子情怀，把我们的矿区从一穷二白建设成欣欣向荣的新矿区。没有三线建设就没有六水。
同学们是生在红旗下，长在红旗下。我们生活在社会主义的大家庭，在党的领导下健康成长。我们正处在健康成长的青少年时期，只有多学知识，努力读书，掌握各方面的生活技能，将来才能成为对社会和国家有用的人。希望同学们在今后日常的生活和学习中，积极地、自觉地去践行社会主义核心价值观，从自我做起，从小事做起，多做好人好事，学做好人。在这里，我最后祝愿老师们在未来的工作中更上层楼，祝愿同学们在未来的学习中一帆风顺，用更优异的成绩来回报家庭，回报社会。
谢谢大家!
同志们：
召开党员民主评议会，开展批评与自我批评，是改变和提高基层党支部及党员作风的有效方式。教育实践活动是通过严查“八项规定”和对照“四风”方面问题，促使事务“公平、公正、公开”，目的是通过深度学习、平和沟通、讨论研究，采用自查、教育、整改方式，使党组织和党员队伍风清气正，在阳光中“拨浪平顺”，提高工作能力和作风，提升党员自我教育、自我改造、自我净化、自我完善能力，发挥模范带头作用，达到“为民、务实、清廉”，推进社会“民主、文明、和谐”的进步。
党员民主评议活动，是这次教育实践活动的主要环节，相互之间的坦诚相待、互相点评、直指缺点、说明不足，既能肯定成绩，也可促进关系融洽，形成群策群力。今天，绝多数党员大胆发言、畅所欲言，“辣味”十足、“言论”较重，触动到了灵魂深处，会议达到了“脸红、出汗、心跳”心灵触动的预期效果;多数党员能认真听取、对照反思，在德、能、勤、绩上检讨，积极发言使会场气氛较为活泼;党员的评议力度达到了“真、实、深”，能认真对照通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的方针来深思和总结。提出的意见可归纳五个方面：一是加强学习方面;二是改变作风方面;三是提高技能方面;四是制度制定方面;五是团结协作方面。这次民主评议会议，为今后组织加强、凝聚合力、个人素质提升，打下了坚实基础。是一次新形势下，建立新常态，具有深远意义的会议。
会上，指出的错误和不足是为了改善和成长，是为了消除工作中的误会和矛盾，是为了增进团结友谊。支部组织和党员群体，应该从以下几个方面继续教育整改：一是注重细节、讲究细心，从细小事抓起;二是解决工作标准过低现象;三是健全相关管理制度;四是继续在为服务对象、为服务群众上下功夫;五是为单位献言献策方面;六是乐于谋事、善于预事、习惯分析事，发挥个人主观能动性，创造性开展工作。相信，通过民主评议会的召开，未来支部和党员群体会形成焕然一新的新气象。
同志们，人无完人，有脚就走过弯路，人生只有短暂三万天左右，但是，美好风景在路上，就是不断改变、提升的追求过程。今天，你若受到的批评意见较多，不要气馁，也要这样考虑“勤快媳妇爱摔碗”，或许证明你一直在辛苦工作，努力想办法如何端好碗，争做干好事、能干好事的人;如果，对大家提出的意见内心感觉委屈，就要这些想“大海里航行的船，没有不受伤的”，牢骚和抱怨只能湮灭自己;可能你对别人提出了意见，自己却“收获”较少，鞭子在抽打别人的时候，总看不到自己弯曲的程度，希望继续了解自己的“背影”，寻找不足，提高自己。总之，混事如滑溜，开始轻松，越来越累。干事如登山，开始艰辛，越来越能登高致远。从春华到秋实需要耕耘，任何一个士兵到将军都需要历练。风雨前程，不可不思进取，不可安于现状，处处留心皆学问，世事洞悉皆文章。学习和实践，永远是发展进步的两个翅膀，认真和努力，就会有先机和机遇，相信，上天不负有心人的。
同志们，我们的工资薪水如泉水，也如小河的淡淡流水，虽然少而清，能滋润到老;外财如洪水，有时美丽还带些浪花，常涵浑浊之气，甚至有不健康成分、不安全隐患蕴藏之中。我们水务之人，要如水一样，常自滤、自清、自净，在流动中沸腾升华，必要时凝结似固体以示团结的力量。今后希望大家，严格遵守“八项规定”，以“四风”检查约束自我，恪守制度、做好本职、爱岗敬业，在社会上讲“仁义理智信”，在单位牢记“遵纪明礼，良言善行”，淡然于心，从容于表，高贵于心，善于增加人与人的真诚和诚信，在平凡岗位有乐趣、有理想、有努力，有价值体现，为推进水务事业新发展做出努力。
“三城同创”活动的总体要求是：以科学发展观为统领，围绕建设特色鲜明的宜居宜业和水乡园林城市的奋斗目标，按照“县委领导、政府主导，多块结合、以块为主，三城同创、三级(县、镇、街道社区)联创”的工作思路，整体联动，统筹推进，着力完善城市功能，着力美化城市环境，着力提升市民素质，力争20xx年实现省级卫生城市创建目标、20xx年实现省级园林城市创建目标、20xx年实现省级文明城市创建目标，努力把监利建设成为经济繁荣、社会文明、环境优美、生态良好的中等城市。
“三城同创”的指标多，要求严，标准高，关联度强，相互依存、相互促进、相互带动，在创建过程中必须充分考虑监利的现实条件，立足当前、着眼长远，突出重点、整体推进，倒排工期、逐项落实。“三城同创”是一个系统工程，由于我县城市建设历史欠帐较多，积累的问题也多，“三城同创”不可能一蹴而就，不可能速战速决，必须树立打持久战、打攻坚战的思想，突出重点，明确抓手，把握步骤，统筹兼顾，落实任务。围绕上述总体要求和目标任务，结合创建标准，要重点抓好以下工作：
(一)高起点抓好规划控管。认真编制好3460平方公里的监利县城乡一体化规划，完成县域“一主三副两特百新村”的总体规划，全面启动城市总体规划扩大修编工作。县城规划区内要严禁私人建房，严禁单位集资合作建房，严禁小体量房产开发进入。城北行政新区和工业园区严禁一户一台，一律以集中腾退上楼方式建设新型社区。要加大违法建设查处力度，加大“打非拆违”力度，坚决向违法违规建设“亮剑”，维护城乡建设市场秩序，实现城市规划控管“全覆盖”。同时，坚持绿化、亮化规划与城市总规同步推进，高起点、高标准编制城市绿地系统与亮化工程规划，重点抓好老城区、广场、小区开发地带和新区的绿化、亮化规划工作。严格执行城市绿地系统规划，坚持“绿规一张图、审批一支笔、建设一盘棋”，维护绿规的严肃性和权威性。对新、扩、改建项目进行审批必须以亮化达标作为前置条件。
(二)高质量抓好扩容提质和重点工程建设。要按20平方公里的要求，抓好工业大园区的扩容，对高速公路连续线两侧工业园区进行深度规划设计。坚持新区建设与旧城改造相结合，推进城市重点工程建设，完善城市基础设施配套，提升优化城市功能。今年必须完成华容路北延、红城大道西延、大福路和长青路新建工程;完成容城大道(交通路——民主路)、玉沙大道(交通路——华容路)、交通路全线道路刷黑及综合改造;重建群进桥;启动江城南路、市政文化广场建设项目;抓好城区主干次道维修、人行道铺砖改造升级、下水道疏浚及10条背街小巷的综合整治，新建10座公共厕所并投入使用;加强住房保障工作，加快廉租房和公租房建设;加快电力、通信、垃圾集中处理等市政基础设施建设;加快旧城区改造步伐，大力改善老城区人居环境，抓好一批民生工程建设。三年内规划建设一批专业市场，为划行归市提供平台。
(三)高强度推进“城管革命”。要充分借鉴株洲、城市管理经验，以革命之气魄，革命之举措，革命之力度，强力推进“城管革命”，以一场脱胎换骨的“城管革命”，来全面提升城市面貌，提振城市形象，通过“洗脸整容”、“穿衣戴帽”、“减肥瘦身”等工程，扫掉城区脏、乱、差，革除那些不文明陋习，革除简单粗暴的管理方式，以洗心革命的高尚品质，以“跳起来摘桃子”的跨越精神冲刺一流。一是不断提高城市管理水平。要深入开展文明执法教育，着力提高城管执法素质，提升执法队伍整体水平，树立城管执法的新形象。要坚持城市管理日检查、周巡查制度，实行分片包干制，加大明察暗访和督察力度，强化执法权威性、连续性和一贯性，防止“人情”执法和一阵风式执法。二是加强环境卫生整治。要以专项整治为抓手，加大社区、集贸市场、建筑工地、公共场所、食品卫生质量以及交通秩序、户外广告和违法建筑等综合整治力度，保持街区市容整洁美观，推动食品卫生经营单位和“五小行业”达到卫生要求，促进交通秩序明显好转，形成一批特色鲜明、亮点突出的街区，确立江城路、交通路、玉沙大道、容城大道、天府大道为卫生示范路段。要着力在城市环卫和垃圾处理上见实效。环卫作业要继续推行“管干分离”的市场化运作，逐步实现城区主要道路24小时、商业区每天18小时清扫保洁作业制，扎实开展“门前三包”。要加强垃圾清扫、收集、转运、处理能力建设。三是强力整治占道经营、违章搭建等“十乱”行为。要突出做好“拆违治乱、城区治脏、匾牌治杂、街景治丑、道路治堵”，改善城市环境，提升城市形象。要重点对江城路、红军路、交通路、天府东路、天府西路、实中路、玉沙广场等路段“十乱”行为进行综合整治。今后，城市管理要实行养管分离，不能收费养人。同时，县城区交通秩序整治中队要巩固城区三类车辆非法营运整治成果，加大对城区三类车辆非法运营及车辆乱停乱放的查处力度，确保城市交通畅通有序。四是强化属地管理，推进管理重心下移。进一步完善城市管理体制，深入持久地开展城市市容市貌综合整治。严格实行属地化管理原则，按照“两级政府，三级管理，四级网络，五级联动”和责权统一、重心下移的要求，形成以县为核心、镇为基础、社区配合的管理模式。特别是社区居委会是城市最基层的组织，在三创工作中承担着重要职责，社区居委会能否以积极主动的态度投入其中，直接关系到三创工作的成效。容城镇、红城乡、毛市镇要加强对社区居委会工作的领导，组织各社区居委会主动加强与所属责任片区的工作衔接，充分发挥其三创工作的主体作用。今后要将街道分管负责人、社区居委会负责人、清扫保洁员的保洁责任捆绑在一起，出现问题对相关责任人一并进行追究，避免层级管理出现“断层”、“断链”现象，实现“一条龙”管理、“一条线”考核。五是加强渣土运输管理。要将近期集中综合整治与长远工作结合好，形成长效机制。县公安交警、城管、住建等部门要集中力量开展对建筑渣土运输和建筑工地扬尘、噪音的综合整治，严厉打击渣土运输的“黑车”，对所有建筑渣土运输车辆加盖铁质密封装置，避免二次扬尘。县规划局要积极做好建筑渣土倾倒点的规划，将渣土堆放纳入城市园林、绿化、造景等规划中，做好长远规划，从根本上解决倾倒难的问题。对渣土运输无序、随意乱倒和建筑工地扬尘、噪音污染等现象进行严肃查处。六是安排300名市容监督员上岗。为了对乱扔乱贴乱穿马路等不文明行为“动真格”，今年县政府将提供300名公益性岗位安排市容监督员上岗，这些人员将分布在城区主次干道、学校周边、广场等100多处地段，由有关部门授权他们负责对乱倒垃圾、乱贴乱画、乱停乱放、乱穿马路等行为进行纠章处罚。七是深入推进城市亮化工程。在城市主次干道和背街小巷安装路灯，使城市道路亮灯率达到98%以上。在城市广场安装景观灯，城区重要部位安装标志性景观灯，重要路段统一设置广告灯牌。20xx年完成工业园北路、荆江路、玉沙大道东端路灯建设，完成江城路临街建筑立面亮化，改造完成红军路、民主路南端路灯建设。八是全面实施城区丧事集中办理和禁(限)鞭工作。从今年起，城区丧事一律实行在殡仪馆集中办理，喜事也不得占道搭棚，严厉打击红白喜事沿街搭棚的行为;全面启动城区禁、限鞭工作，研究制定相关路段禁鸣规章，还市民一个宁静的工作生活环境。
(四)高标准抓好公共卫生管理。按照“政府组织、属地负责、部门协调、群众参与、科学治理、群众监督”的要求，合理分配资源和精力，齐抓共管，强力推进。充分利用爱国卫生月进行广泛的宣传;积极组织开展创建卫生乡镇、卫生单位、卫生社区、无烟单位、健康教育示范医院等活动;积极开展艾滋病、结核病等传染病和血吸虫病等地方病的防治知识宣传，严格执行传染病疫情监测和报告制度，坚决防止甲、乙类传染病爆发疫情;大力开展除“四害”活动，巩固灭鼠灭蟑工作成果;组织新成立的监利县健康教育讲师团进单位、进社区、进学校、进企业、进农村，开展健康知识巡讲活动;教育部门要在各中小学校开设健康教育课程，做到有课时记录，教育资料完备;要坚持开展控烟工作，公共场所要禁止吸烟。通过开展一系列教育培训活动，保证中小学健康教育开课率100%，社区、居委会、医院、中小学校、食品生产经营、公共场所健康教育达标率100%，一般单位达标率占单位总数的%以上。
(五)高品位抓好城市绿化建设。按照省级园林城市的标准，城市绿地率达到31%以上，绿化覆盖率达到36%以上，人均公共绿地面积达到9平方米以上。对照这个标准，我们的差距还很大，任务也很重。因此，今年要新建和改建公共绿地15.5万平方米，启动市政文化广场建设，重点建设监新河、江城路、工业园路、沿江大道、长江干堤、林长河、后河绿化带，继续推行“大树进城”工程。城区各单位、各居住小区要开展绿化、美化庭院活动，做好垂直绿化或立体绿化，规划建绿、见缝插绿、拆墙透绿，提高绿化覆盖率。会后，县“三城同创”指挥部要对城区各单位、小区进行详细的摸底调查，能拆除围墙和临街门面增加公共绿地面积的要坚决予以拆除。要改变重建轻管的思想，实行建、管、养分离，推进绿化养护的市场化和绿化养护资金投入的多元化，确保种一棵、活一棵，建好一片、管好一片。开展创建园林式单位、园林式小区活动，力争城区50%以上的单位、小区达到园林式单位、园林式小区标准。
(六)高要求抓好市民素质的提高。大力弘扬“厚德从善、诚信守法、崇文重教、尚勤实干”的监利精神，加强思想道德建设和精神文明建设，开展各种公益文化活动，丰富市民精神文化生活。一是要强化文明教育，提高市民素质。提高市民素质是创建文明城市的根本任务，也是最艰巨的任务，是一项长期的任务。当前，要突出“创三城、讲文明、树新风”的主题，深入开展市民文明教育活动。要制定并广泛宣传《市民公约》和《市民行为规范》，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，大力宣传维护社会公德的先进典型，在中小学校开展“树文明校风，从我做起”的主题实践活动，形成全社会知礼仪、讲礼仪的良好社会风气，营造讲文明话、办文明事、做文明人、建文明城的良好氛围。要结合“治庸问责”活动，制定并落实窗口服务、服务承诺、政务公开、首问负责等制度，进一步规范机关事业单位工作人员行为，塑造窗口行业和执法部门良好形象，确保群众对机关事业单位服务的满意率达到%以上。要继续开展创建文明单位、文明行业、文明社区、文明窗口和青年文明号活动，力争城区30%以上的单位、社区达到县级文明单位、文明社区标准。组织开展文明市民、文明家庭、文明楼栋评选活动，树立一批讲文明、树新风的典型，全面提高市民的现代文明修养。二是要净化文化市场，丰富群众文化生活。要切实加大“扫黄打非”和网吧专项整治工作力度，强化对图书市场、音像市场、网吧、电子游戏厅、歌厅及其他文化娱乐场所的日常监管，严厉打击制售非法出版物、音像制品的行为，坚决杜绝低俗、色情等不健康演出活动，营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。要完善文化体育设施，为市民文化生活提供场所。要广泛开展群众性文化体育活动，丰富市民文化生活。
(七)高水平抓好镇区和村庄建设管理。乡镇(场)要加快小城镇道路、给排水、电力、通讯、绿化、亮化、污水和垃圾处理等配套设施的建设，不断完善小城镇功能，提高城镇居民生活质量。为解决乡镇(场)城镇建设资金不足的问题，采取乡镇申报方式，县财政每年安排一定数量的专项资金，用于支持乡镇(场)集镇建设。根据乡镇(场)申报情况以及今年的工作重点，20xx年安排750万元资金，支持10个处于东西南北中出口处的乡镇(场)的镇区建设。10个乡镇一定要用好这笔资金，高标准搞好设计、评审和施工，把项目建设好。乡镇(场)要加强小城镇管理，切实改变以路代市和脏乱差的状况。
村庄建设主要是抓好试点村(社区)建设和做好村庄环境整治。试点中心村(社区)建设要坚持标准，加快进度。村庄环境整治要围绕“五整”、“五建”、“一统一”(即路边整治、渠道整修、环境整理、后院整齐、林木整形，建晒场、安装路灯、建绿化带、建垃圾池、建墩台路，统一房屋色彩)做好工作，要力争将试验区建成全县新农村建设的样板和示范。
在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上的重要讲话指出：“中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，我们比历史上任何时期都更需要建设世界科技强国”。自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路。在新时代，如何坚持走中国特色自主创新道路，如何充分发挥创新引领发展的第一动力作用?时代课题需要广大科技工作者去解答，时代责任需要广大科技工作者勇扛肩上。
科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。瓦特等英国科学家、工程师在蒸汽机领域的创造性贡献，直接推动英国成为第一次工业革命的发源地。由于在以电力为代表的第二次工业革命中走在自主创新前列，美国在20世纪初迅速崛起为世界第一大工业国。历次重大科学技术进步无不重塑了社会生产生活方式，决定了世界政治经济力量对比的变化。当前，我们迎来了世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史性交汇期，既面临着千载难逢的历史机遇，又面临着差距拉大的严峻挑战。我们比历史上任何时期都更加迫切需要提升自主创新能力，比历史上任何时期都更加迫切需要跨越式、颠覆式的创新成果。
坚持走中国特色自主创新道路，要将关键核心技术掌握在自己手里。如果一个国家在关键核心技术上长期受制于人，就很难跻身强国之列，也很难在风云变幻的国际舞台上有大的作为。指出：“实践反复告诉我们，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。”实现关键核心技术自主可控，才能把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。比如，兵器行业是我国国防科技工业的摇篮，兵器技术是国家核心技术，关乎国家安全。一些西方发达国家为遏制我国兵器行业发展，对武器系统性能设计、火炸药等关键核心技术都实施最严格的出口封锁政策。因此，建设先进的国防科技工业体系，除了自主创新，别无他途。
坚持走中国特色自主创新道路，要加强基础研究。基础研究是整个科学体系的源头。当前，我国在基础研究方面还比较薄弱。无论是从基础研究投入总量来看，还是从基础研究经费占研发经费的比例、企业投入占基础研究经费的比例看，我国与美国、日本等发达国家相比都有较大差距。要坚持自主创新，就必须强化基础研究，破解重大基础技术难题，夯实自主创新的基础。应瞄准世界科技前沿，下好“先手棋”，既努力实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破，又加大应用基础研究力度，还要疏通应用基础研究到产业化应用的快车道，促进创新链和产业链精准对接，加快科研成果从样品到产品再到商品的转化，把科技成果充分应用到现代化建设中去。
坚持走中国特色自主创新道路，要大力建设创新文化。自主创新要求创新潜力充分释放、创新活力竞相迸发、创新源泉充分涌流，这些都离不开培育良好的创新文化。创新之道，唯在得人。当前，要为科研人员静心创造创新、潜心科研攻关创造良好环境，为科学家发奇思妙想、敢为人先提供广阔空间。创新驱动实质上是人才驱动，必须注重人才队伍建设。应对科技人才特别是从事基础研究等成果产出周期长的人才进行分类评价，积极营造有利于人才成长的体制机制和文化氛围，大力培养造就一批高素质科技人才和高水平创新团队。
当前，全党全国各族人民正在为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而奋发努力，奋勇前进。广大青年作为祖国的未来和希望，是实现“中国梦”的关键一代。作为当代共青团干部，应该谨记要求，以“让党放心、青年满意”为目标，树立远大理想，坚定共产主义信念，努力在学习中积累丰富知识，在实践中练就过硬本领，甘当青年友，不做青年“官”。
首先，要勤奋学习，做好提升本领的“有心人”。求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其泉源。学习就是固本之举。广大青年干部只有不断加强对新知识的学习，丰富和完善知识结构，养成勤于学习的好习惯，才能不断提高分析新矛盾、研究新情况、解决新问题的能力，增强做好各项工作的本领。
其次，要热爱岗位，当好创新业绩的“带头人”。要切实把共青团工作融入到自己的生命中，爱岗敬业，甘于奉献。扛得起重任、经得起风险、受得起委屈、耐得住寂寞、忍得住清贫，克服“官本位”的思想，集中精力引领广大青年立足自身岗位创新业绩，为共青团事业建功立业。
第三，要服务为先，当好广大青年的“贴心人”。深入基层一线，从青年中来，到青年中去，把握青年所思所想所盼。在工作中引导青年，在服务中融入青年，把服务青年作为共青团全部工作的出发点和落脚点，甘做青年友，不做青年官，竭尽全力为青年做好事、办实事、解难事。
青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年干部只有忠诚于党、心系于民、与青年为友，才能在带领广大青年共圆“中国梦”的道路上拥有强大的动力和信心，才能书写中华民族共青团事业的新篇章。
同志们：
随着经济全球化的深入发展，国际国内交往不断扩大，区域合作不断加强，区域竞争也日趋激烈。这种竞争是包括舆论影响力在内的全方位竞争。要确立作为长江上游成渝经济圈次区域中心的强势地位，打造“活力、魅力”，实现发展新跨越，不仅需要创造良好的投资环境、政务环境、文化环境，而且需要营造对我市有利的外部舆论环境。今天市委在这里召开对外宣传工作会议，研究和部署新形势下对外宣传工作，将对我市社会经济发展产生重大而深远的影响。下面，我讲三点意见。
一、要围绕发展新跨越搞好对外宣传
随着西部大开发战略的深入实施，特别是金沙江水电资源的滚动开发，迎来了巨大的发展机遇，如何把这一巨大机遇变成发展的现实，是我市当前迫切需要解决的重大课题，也是全市各级各部门肩负的重任。作为外宣工作，在塑造和维护形象、增强吸引力方面有着特殊的优势，在争取外部力量支持、建设方面具有重要的作用，从这个意义上讲，推动机遇转变成现实也是外宣工作当前最大的任务。这就要求我们的对外宣传要着力做好两项工作：一是塑造和维护良好形象，提高知名度和影响力;二是增强吸引力，促进各种生产要素向汇聚。具有区位独特、历史悠久、资源富集的优势，有万里长江第一城、中国酒都、中国历史文化名城、中国西部最大的能源基地、长江上游生态保护区最佳的人居环境、世界银行咨询报告认定的21世纪长江流域最具开发投资价值的25个城市之一等许多亮点，改革开放特别是撤地设市以来，我市在社会经济发展的各个方面都取得了许多成绩和经验，面临千载难逢的历史性发展机遇，市委、市政府对国民经济和社会事业发展提出了新的思路和举措，这些都是形象美好和具有投资发展吸引力的具体体现。当前我们外宣战线要定好位，围绕发展新跨越，充分发挥职能优势，把美好的东西有效宣传出去并使其产生积极效应，广泛吸引外界关注，促使更多的资金、技术、人才等要素向汇聚，推动尽快把面临的发展机遇转变为跨越发展的现实。
二、要努力提高对外宣传工作水平
社会经济的快速发展离不开宽松的外部环境，而宽松的外部环境要靠外宣工作来营造。因此，外宣工作要紧紧围绕经济建设和全市中心工作，努力在打造形象、营造良好外部舆论环境上下功夫，重点要提高三方面的工作水平：
(一)提高政府新闻发布水平。新闻发布工作是新闻宣传工作和政府工作的重要组成部分，做好这项工作对于加大政务信息的公开，提高政府工作透明度，及时、有效地传递政府声音、引导舆论、解疑释惑等具有重要作用。我市今年建立起了新闻发言人制度，但从目前我市新闻发布的状况来看，还要着重抓好三项工作：一是要进一步理清工作思路，始终坚持“服务经济建设，促进改革开放，推动社会发展，树立形象”的外宣方针，把新闻发布工作与全面介绍、赢得社会广泛支持有机结合起来，搞好重大发展和突发事件的新闻发布，牢牢掌握舆论的主导权;二是要进一步明确工作定位，紧紧围绕政府中心工作和打造“活力、魅力”这个大局来展开，突出市委、市政府的阶段性工作重点、人民群众关心的热点和媒体关注的焦点，正确导向，为发展新跨越营造有利的外部舆论环境;三是要进一步健全工作机制，强化制度建设，不断完善新闻发言人联席会议制度、社会舆论情况收集和分析制度等，加强领导和协调，努力改进工作方式方法，加强新闻发言人素质教育培训，提高新闻发布质量。
(二)提高对外宣传报道水平。对外宣传报道对提升形象有着至关重要的作用。提高对外宣传报道水平，要注重三个结合：一是把对外报道数量和报道质量有机结合起来。打造形象需要一定数量的对外宣传报道，这就要求我们外宣工作者要多出作品，在国家和省级媒体上多刊发稿件。但仅有数量还不行，还需要质量，需要我们在精品创作上下功夫，努力创作出更多的受各界喜爱的外宣精品。只有坚持数量和质量并举，我们的对外宣传才能起到应有效果。二是把我们的目的与社会的需求有机结合起来。只有社会需求的，才是最有效的。我们要认真分析社会需求，善于把我们需要宣传的社会经济信息寓于各种社会需求之中，有效影响社会各界。三是把打造形象与发展实际有机结合起来。坚持以我为主、以正面宣传为主和以客观事实为主的原则，全面报道我市在改革开放、经济建设、招商引资、社会事业发展等方面的重大决策、取得的成就和表现出来的闪光点。对社会经济发展中出现的一些社会矛盾和敏感问题，要从维护社会稳定和形象的角度正确引导舆论，避免负面影响。
(三)提高重大活动宣传水平。重大活动具有参与人员多、影响大等特点，是媒体和社会关注的焦点，每一个重大活动都是一次绝好的对外宣传机会。随着经济、文化交流的日益频繁，我市组织、参与的重大活动将越来越多，要充分利用这些重大活动进行有效宣传，着力提高重大活动的对外宣传水平。一要周密组织，精心策划;二要突出主题，注重特色;三要广邀媒体记者参与，努力扩大对外影响;四要注意细节问题，防止差错纰漏产生。总之，要力求增强活动的吸引力、感染力和影响力，提高知名度。
三、要着力增强对外宣传整体实力
形成全方位、多层次、宽领域的大外宣工作格局，提高对外宣传的整体实力，是新世纪新阶段我市对外宣传工作的重要目标。我们要抓住机遇，扎实做好整合外宣力量和重视外宣投入的工作。
(一)整合外宣力量，形成外宣合力。提高外宣工作服务经济发展的水平，关键是要把外宣力量汇聚起来，形成宣传合力。因此，要不断完善领导体制和工作机制，加强涉外部门之间、涉外部门与外宣部门之间的协调沟通。特别是外经贸、招商、外事、旅游、文化、民宗等涉外部门，要结合部门业务的开展，在进一步做好外宣工作的基础上，积极邀请外宣部门和新闻单位介入重大对外交流活动，帮助出谋划策，共同搞好外宣工作。市政府其他职能部门，涉外活动可能少一些，但在市场经济条件下，要高度重视做好对外宣传工作，支持外宣职能部门的宏观统筹和归口管理，自觉接受其指导和协调。只有全市各级各部门积极支持、配合做好外宣工作，大外宣的工作格局才能形成，对外宣传的合力才能形成，良好形象才能塑造起来，知名度也才能提高起来。
(二)重视外宣投入，支持事业发展。跨越式发展的态势使外宣工作的责任更加凸现，对外宣工作的要求也越来越高。各级各有关部门要进一步加大对外宣事业的投入，为更好地开展对外宣传提供必要的经费保障和工作条件。各级财政要根据对外宣传工作目标任务的要求，加大对外宣传工作的资金投入，把外宣经费列入财政预算，不断增强我市对外宣传的整体实力，促进外宣工作有效开展。
同志们，在新的形势下，外宣工作将在一定程度上影响一个地方经济社会发展的速度和进程，跨越发展离不开外宣工作。我们不仅要高度重视外宣工作，更要积极支持并主动做好外宣工作，努力推动外宣工作为跨越发展作出新贡献。
为全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx届四中全会精神，切实做好我县教育系统的宣传思想工作和精神文明建设工作，根据县委宣传部《关于xx年全县干部理论教育的安排意见》等文件精神，现将双柏县教育党委一年来宣传思想和精神文明建设工作总结汇报如下：
一、领导重视，认识到位
县教育局党委历来高度重视宣传思想和精神文明建设工作，高度认识到加强宣传思想工作是切实贯彻执行党的路线方针、政策的前提保证;是明确方向、统一思想、凝聚力量重要措施。切实加强精神文明建设，从小处说是提高个人素质、塑造单位和行业形象、推动各项工作开展的有效措施，从大处讲加强社会主义精神文明建设、构建和谐社会的重要措施之一。为此，我们在年初就专门召开党委会议，对抓好宣传思想工作和精神文明建设工作进行了专题研究，强化领导机制和工作机构，明确职责任务。确定由局党委书记负总责，副书记具体抓，相关股室实际操作。各学校(园)党支部书记是学校(园)宣传思想和精神文明建设工作的第一责任人。要求全县教育系统干部职工，要从实践“三个代表”重要思想的高度，统一思想，提高认识，充分认识到在新形势下做好宣传思想和精神文明建设工作的重要性;充分认识到在改革开放和社会主义主义市场经济条件下，加强干部理论学习，加强思想道德教育，加强精神文明建设工作，使广大党员干部树立正确的人生观、科学的发展观和马克思主义群众观，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。并结合教育工作实际，对全县教育系统的干部理论教育、宣传思想和精神文明建设工作作了安排布署。
二、加强干部理论教育
教育局党委在开展工作中，狠抓干部理论学习教育，把理论学习纳入党建考核目标，作为局党委一项重要工作，及早安排，长期坚持，长抓不懈。做到有组织保障，有机构管理，有专人负责，有一定经费投入。
(一)强化党委中心学习组学习制度
县教育局党委于xx年初制定下发了《关于建设学习型领导班子和创建学习型机关的实施意见》和《关于xx年教育系统干部理论教育的安排意见》等文件，及早安排布署党委中心学习组、干部理论教育的学习任务、时间安排、目标要求。局党委在充分调查研究的基础上，结合教育实际，确定讨论专题，提前通知参会者做好准备。全年共举行了4次会议(第四专题准备在11月底进行)，每次保证1-2天时间。以集中学习方式，明确中心发言人，进行专题发言、讨论。在学习过程中，坚持不走过场，不搞形式主义，书面发言稿撰写认真，发言讨论针对性、实效性强，场面热烈，收到良好的效果。在学习活动中，结合“云南教育大改革，楚雄教育怎么办”的大讨论活动，还深入开展了轰轰烈烈的教育思想大讨论，制定下发了《教育局关于进一步加强和改进中小学德育工作的意见》。通过党委中心学习组的学习活动，大家统一了思想，进一步提高了对深化教育体制改革的认识。
(二)加强领导班子理论学习
县教育局党委始终把加强领导班子思想政治建设，提高其执政能力和领导水平，创建学习型领导班子作为党建工作的一项重要工作来抓。在认真抓好中心学习组学习活动的基础上，切实开展好“五个一”学习活动，要求领导干部每月安排1次集中学习;每季度举办1次双休日讲座;坚持每天学习1小时;每月熟读1本书;每半年撰写一篇有质量的理论学习或工作研究文章。
(三)加强教育系统干部理论学习
为进一步加强党的思想政治建设，提高教育系统广大党员干部的政治理论水平，把教育局机关建设成为勤于思考、善于学习、勇于实践、敢于创新的学习型机关，在全县教育系统中形成认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气，把教育系统干部培养成学习型、思考型、创新型的干部。局党委采取有力措施，切实加强干部理论学习。一是及早规划。于年初制定下发了《关于xx年教育系统干部理论教育的安排意见》，对教育系统进行干部理论学习作了具体安排。二是强化领导机制，明确责任。各学校(园)党支部书记是学校(园)干部理论教育第一责任人。三是时间上有保障。局机关在每星期一例会上，安排专门的理论学习时间;各学校(园)每学期集中学习至少1至2次，平时在教职工会议上，安排一定的理论学习时间。四是有一定的经费投入。局党委每年都投入一定经费，建立了党员电教点，订购了必要的学习材料，积极为理论学习创造有利条件。如《论加强和改进执政党建设》、《围绕执政能力建设加强和改进干部监督工作》、《理论热点面对面》、《保持共产党员先进性教育活动党课参考教材》等。五是理论学习重点突出。以学习贯彻“三个代表”重要思想和xx大精神为主线，认真学习xx届四中、五中全会精神及省、州、县党代会精神。力求做到“三个代表”重要思想和xx大精神入脑、入心。六是理论学习形式多样。既注重集中学习，又着眼于个人自学。通过干部职工会、学习日活动、座谈会、过组织生活、举办培训班、阅读有关理论文章、撰写心得体会等方式进行学习。七是结合实际，讲求实效。在理论学习过程中，注重理论和实际相结合。使学习教育活动最终落脚在指导教学实践、提高管理能力和水平、提高教学质量、推动教育改革、加快教育发展上来。
八是狠抓落实，强化考核。局党委把干部理论学习纳入党建考核目标，要求各校主要领导(校长、书记)要写一篇理论联系实际的调研文章，学校中层干部写一篇心得体会，在年末，进行综合考核评比。完善考勤制度，严肃学习纪律。理论学习时间，干部职工要求全部参加，不得无故迟到、缺席。
(四)注重理论培训和学习。
为在全县教育系统大兴理论学习之风，继续迅速掀起“三个代表”重要思想和xx大精神学习热潮。用正确的舆论引导人，用科学的理论武装人，我们以宣传发动——培训骨干——全面铺开为具体步骤，注重干部理论培训工作，利用开党委会、校(园)长会、教育工作会、保持共产党员先进性教育活动启动大会契机，以会代训，做到领导干部、骨干分子先学一步，学深一点。师训中心充分发挥培训基地作用，经常定期不定期对教育系统干部，骨干教师进行政治理论、教育理论培训。
(五)认真开展保持共产党员先进性教育活动
我们以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，强化政治理论的学习。在双柏县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的正确领导下，在县委督导组的精心指导下，我们党委的两批先进性教育活动，通过周密筹划、精心组织，整个活动严格程序、扎实推进，达到的预期的目的。
三、加强宣传信息及宣传队伍建设
(一)全面落实党报党刊订阅任务
根据省州党委和县委的部署，及时下发《关于认真做好xx年度全县党报党刊发行订阅工作的通知》文件，对教育局党委所属支部党报党刊发行订阅工作作了全面安排布署。由于宣传到位，措施到位，工作力度大，到目前为止，教育局党委所属各支部都相继进行了征订工作，保证能圆满完成任务。
(二)加强宣传队伍建设，重视宣传信息工作
县教育局党委非常重视宣传队伍建设，努力打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍，为教育改革和发展营造良好的舆论氛围。为此，局党委作了明确分工，组成由局党委副书记黄海雁为主、两办相关人员及各股室长参加的宣传队伍。各校(园)党支部都设立了专职宣传委员。形成了支部书记负总责，宣传委员具体抓、党团齐抓共管、各部门通力协作的良好局面。
在抓好宣传队伍建设的同时，努力做好宣传信息工作。信息工作是为组织工作服务的，为了认真的做好组织工作信息报送，进一步增强信息工作的针对性和实效性，教育局党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的xx大精神为指导，借开展保持共产党员先进性教育活动契机，及时、准确、真实、全面地反映党的建设和组织工作的新思路、新做法、新经验、新情况等。今年，到目前为止，共编辑上报印发了《党建简讯》37期，认真办好《党建简讯》，通过积极宣传我县教育系统加强党建推动教育改革、努力提高教学质量的新亮点、新思路，其中有些内容已被上级作为对外宣传的素材而被采用。编发《教育工作简报》8期，发布教育改革、学校办学特色等信息20余条，这些信息的广泛传播，对广大人民群众及时了解我县教育情况提供了方便条件。
四、加强精神文明建设工作
教育局在开展工作中，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，既抓教育教学工作，又抓精神文明建设工作。做到两手抓、两不误。以精神文明建设为动力，力促师德师风的明显转变，力促教育教学质量的全面提高。
(一)领导重视，形成合力。
县教育局党委对精神文明建设工作十分重视，成立了精神文明创建工作领导小组，定期不定期研究精神文明建设工作，做到精神文明建设工作和教育教学工作一起布置、一起落实、一起考核、一起检查。形成了党委书记负总责，党委副书记具体抓、办公室及相关股室负责落实，大家关心重视精神文明建设工作的良好氛围。工作有计划、有部署、有检查、有落实，有一定经费保障。
(二)加强干部职工思想政治教育和作风建设
县教育局重视干部职工思想政治教育和作风建设，借开展保持共产党员先进性教育活动契机，进一步建立健全加强学习和思想政治教育的规章制度，使学习制度化、规范化、经常化，思想政治教育工作细致、扎实;作风建设卓有成效。一是制订完善的学习制度。用制度来规范学习，保障学习活动落到实处。二是领导班子经常深入基层，和广大教师交流勾通、交心谈心。三是倡导以人为本的管理理念和教育观念，倡导科学、文明、健康的生活方式，局机关从未发生过吵架、打架、赌博等不良行为。四是认真进行行风建设。加强治理教育乱收费工作力度，规范学校收费行为。五抒泛进行理想信念、两个务必教育和“三观”教育。打牢思想基础，筑严政治防线。
(三)广泛开展公民道德教育和诚信教育
结合《公民道德建设实施纲要》的进一步落实，按照中小学教师职业道德规范要求，我们在全系统抓师德师风建设，努力打造一批“师德高尚、业务精湛”的教师队伍。师德师风的好坏在人民群众的心目中直接代表着教育系统的形象，年初教育局党委明确提出以师德师风建设促进学校德育工作作为今年的一项重要工作来抓。各学校积极开展以“三全”(全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，全面提高教育教学质量)、“三爱”(爱教育，爱学校，爱学生)、“三让”(让社会满意，让家长放心、让学生成才)为重点教育活动，通过学习贯彻《公民道德建设实施纲要》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》以及《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》等法律规章，强化师德考核力度，学校依法治校，以德治校，教师依法执教，以德行教的意识得到加强。广大教职员工“为人师表、教书育人”意识进一步增强，使教师的职业道德素质，爱岗敬业精神不断得以提高;涌现出一批师德高尚、业务精湛的先进教师和在师德师风建设方面成绩突出的学校，受到各级党委、政府及上级教育部门的表彰奖励。
为在全县中小学中切实开展诚信教育、弘扬和培育民族精神教育，我们专门制订并下发了《进一步加强中小学诚信教育、弘扬和培育民族精神教育、用延安精神办学育人“三项教育活动”的意见》，要求并指导学校开展诚信教育，积极探索记录学生诚信活动的办法。充分利用每年9月20日全国“公民道德宣传日”，结合学业成绩检测学生日常生活，在学生中积极开展诚信教育活动，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范和行为准则，积极开展小公民道德进学校、进家庭、进公共场所的活动。我县今年考纪考风明显得到改善和加强，有效地激发了广大学生的求知欲和积极性。
(四)认真开展精神文明创建活动
全系统积极开展精神文明创建活动。几年来，教育局充分发挥党支部、共青团、工会、妇委会职能作用，积极组织健康有益的文体活动。如组织教育系统职工举行篮球运动会，“园丁风采”演讲比赛，每年三八节、五一节、国庆节，参加县妇联、总工会、县政府组织的各项活动，取得比较好的成绩。
发扬中华民族“一方有难，八方支援”的美德，开展献爱心活动，广大教职工积极参加无偿献血活动，超额完成了献血任务。积极参加各种捐助活动，今年，党委所属支部107名党员向困难党员基金会捐款1555元，局机关股所以上干部13人向扶贫联系点鄂嘉茶叶村委会的13户结对户捐款共3900元。
努力改善办公区、职工生活区生活环境，加强绿化美化工作。如今，教育局办公区、职工住宿区、教育小区到处是美的景致，春天生机盎然，夏天姹紫嫣红，秋天丹桂飘香，冬天绿草茵茵。为让美景四季依然，局机关实行绿化任务服务到人，每月组织评比一次，并作为年终工作考核的一项内容。
文明单位创建活动红红火火。今年，妥甸小学、二中在保持州、县级文明单位的基础上，在县社会主义精神文明建设指导委员会的具体指导下，积极申报州第七批精神文明建设先进单位。双柏一中、教育局机关分别于1995、xx年被县委命名为县级文明单位。大庄中学于1999年被省教育厅委命名为省级文明学校，机关幼儿园、大庄小学于xx年申报省级文明学校，机关幼儿园在今年3月被命名为省级文明学校。今年，一中、职业高级中学、法裱中学、鄂嘉中学四所学校又积极申报州级文明学校。到目前止，我们全系统内共有州级文明单位1个，州级精神文明建设先进集体1个，县级文明单位2个。省级文明学校2所，州级文明学校9所，县级文明学校27所。同时，有州级绿色6绿色所，创建工作呈现蓬勃发展的良好态势。
以上是我局在宣传思想工作和精神文明建设工作的一些做法和体会，虽然取得了一定成绩，但离上级要求还有差距。在今后的工作中，我们将以“三个代表”重要思想为指导，进一步加强宣传思想工作，加大干部理论教育力度，开拓创新，与时俱进，让精神文明之花结出累累硕果。
各位领导、前辈同仁，亲爱的同学们：
大家下午好!
能够在这里代表高三所有教师发言，我想主要是因为我的年轻与无知，毕竟，在高三所有教师中，我还只是一名小学生，而且，我的高考经历距离现在是最近的。因为年轻，所以好胜;因为无知，所以无畏。所以，我欣然的走上这方舞台，与在座的你们一起聊一聊高三的学习与生活。
其实，我想跟你们聊的话题非常多。比如说，我想告诉你们，能够进入高三学习，你们每一个人都值得祝福与庆贺，因为你们又获得了一次自我提升、自我超越的绝佳机会。也许你们中的很多人会认为高三是苦涩的、枯燥的、乏味的，但我却想说，高三是美丽的、绚烂的、充实的，因为在整个高三的过程中，你梦想了，静心了，专注了，拼搏了，成熟了，收获了……然而，我也知道，这些话于你们而言，都是空话、大话、屁话，只有当你们真正经历了高三这一年，你们才会深深地体会到这些话的涵义。我也想跟你们聊一聊关于心态、方法等方面的问题，但我想这些老生常谈的话题肯定能够会让你们厌烦。所以，思忖良久，我最终决定与大家交流以下三个话题。但愿我的讲话不会让你听得太累。
1、丢掉幻想，投身战斗。
高考中没有硝烟弥漫，也不会有枪林弹雨，但谁也不能否认，高考就是一场残酷的战斗。面对这场战斗，同学们肯定都有过很多幻想，但真正能够为之付出不懈努力的又有几人?要知道，我们是不能够用思想移开前进道路上的石头的，什么事都不做的人是不会得到什么好结果的。与其把我们的气力浪费在悲伤、抱怨和空想上，与其花费心思为我们的懒惰与懦弱寻找借口，还不如大胆地走稳踏实前进中的每一步。要明白，光做思想上的巨人是不够的，一定要让自己成为行动上的巨人才行!那么，面对这场关乎你们前程的战斗，你们准备好了吗?面对这剩下的两百八十多天，你又打算如何安排呢?我想，既然要投身战斗，那么在战斗之前，我们是不是该锻炼锻炼身体，磨一磨刀，擦一擦枪，检查一下枪杆与弹膛，多准备一些子弹和手雷，为战场上克敌制胜做好充分的准备呢?毕竟，战场上是不会有人等着你再回去磨刀擦枪拿子弹的。
同学们，天上是不会轻易掉下馅饼的，如果哪一天真有东西从天而降，那也许不是馅饼而是铁饼，被砸受伤的还是你自己。退而言之，即使天上真的掉下馅饼，你是不是还得起个早床，若是起晚了，你仍然会一无所有。所以，同学们，我真诚地希望大家能从现在起丢掉一切幻想，果敢地采取行动，脚踏实地地投入到战斗之前的准备当中，不然，待到来年高考时，你就只能赤身裸体地上阵与敌人肉搏了，那样的话，你一定会死得很难看。
2、学会取舍，享受孤独。
看过金庸小说的人都知道，练就“葵花宝典”和“辟邪剑谱”就可天下无敌，不过，据说这两本书的扉页上都有八个字——“欲练此功，必先自宫”，可见，要想练就绝世武功，是一定要付出代价的。学习和生活中，有很多欲望诱惑着我们，也有很多矛盾需要我们去妥善处理。要有所得，你就必然要有所失。你想早上多睡会，可能就会失去早餐的时间;你想早上多睡会还能吃早餐，肯定就会失去部分晨读的时间;你想课外活动多玩会，自然会失去英语听力及之前的学习时间……鱼与熊掌终究不可兼得，这时，我们就要学会取舍，舍得放弃。要相信，放弃不是吃亏，也不是失去，而是一种优化，是一种催生成功的手段。
当然，武林中还有这样一些高人，他们苦心修炼于仙山洞府之中，与世隔绝，水米不进，待到有一日神功练就将要出关之时，他们也绝不走寻常路线，而是气运丹田，双掌前击，炸碎石门，须发飘逸，飞身而出，名噪武林。这些武林前辈的经历也告诉我们，要想成功，就得有坐得住“冷板凳”的毅力，有耐得住寂寞与孤独的决心。那么，为了一日跃龙门，我们是不是也应该耐得住寂寞和孤独呢?忍一下，挺一下，一切都会过去的。更何况，在你们走过的每一天里，有家长的精心呵护，有同学的关心帮助，还有老师的耐心指导，你们是不会孤独的。
3、相信自己，信任老师。
很多时候，我们都能听到部分学生在抱怨自己基础差，记忆力差，担心自己肯定学不起来，其实，这种杞人忧天的做法于自我而言是极其不负责任的。要知道，是个人就一定会有优点，是个人也一定会有不足，关键是你如何去扬长避短或取长补短，而不是一味地为自己的不足或缺陷找借口。同学们知道人一生下来需要勇敢地面对的两个问题是什么吗?一是接受自己，一是接受现实。所以，任何时候，我们都要相信自己，告诫自己：我可以，我行的!
除了相信自己，大家也应该信任我们的老师。我想，我们所有老师的心愿和目标与你们是绝对一致的。所以，大家要理解老师对你们的指导，老师毕竟是过来人，他们的知识比你们渊博，见识比你们广泛，阅历比你们丰富，认可这些财富与智慧对大家而言是大大有裨益的。而且，老师的工作是建立在对大家的关注与了解之上的，其依据是大家每个人的具体情况，其目标是大家每个人的终身发展。所以，高三很关键的一件事情，就是“找老师”与“听老师”。
那么，你们的老师，我和我的这些前辈同仁们又是怎么想的呢?我真诚地把他们的心声转告给大家：有你们的地方，有你们的时刻，就会有我们的身影，风雨中我们同舟共济，扬帆远行!作为你们的老师，我们是你们最坚强的后盾。我们早已经做好了打好这一场硬仗的充分准备。在接下来的日子了，我们会精诚团结，通力合作，齐抓共管，为大家营造出一个安静祥和的学习环境;我们会兢兢业业，全力以赴，全心教学，刻苦钻研，精心落实复习计划，科学细化教学环节，用心拓展学科内容，不断提高复习备考的质量，让大家学得扎实，学得开心!当然，在接下来的日子了，我们也许会对你们要求更高，训练更强，督促更严，但是，请你们相信，要求你们越高，我们付出的努力也相应越多，这一切都是为了你们，为了你们能出类拔萃，为了你们能有更加辉煌的明天，因此，也希望你们能够理解!
同学们，三年的高中生活只剩下不到十个月的时间了，在过去的两年多里，我们风雨兼程，一路走来。两年来，你们抱怨过，谩骂过，诅咒过，因为你们在学习和生活中总是“被政教”、“被班规”、“被志愿”，我知道你们不喜欢“被”，但最终我还是想把这个“被”字送给你们每一个人，希望你们振奋精神，昂扬斗志，扬鞭策马，勇往直前，用勤奋铺平通向成功的道路，用拼搏增强跃上金榜的实力，用自己不懈地努力让自己在高考的战场上绽放出属于自己的五彩缤纷!到那时，你们每个人都将在龙湾中学的校史册上“被”久久铭记!
谢谢!
市委宣传部：
根据市委宣传部《关于对宣传思想精神文明建设工作进行督查的通知》(沪文明办明电[20xx]25号)精神和督查要求，我行高度重视，认真对照检查，及时进行总结。现就有关情况汇报如下：
一、 总体情况
我行在上级行正确领导和市委、市政府大力支持下，经过积极创建，20xx年被省委、省政府授予“省级文明行业”。对此项荣誉全行上下珍惜万分，始终保持思想上坚信不疑、行动上坚定不移，坚持以科学发展观为统领，坚持创建工作不停步，巩固成绩上水平，围绕中心工作，不断在“内强素质、外塑形象，努力打造客户首选银行”上下功夫，通过积极实践、真抓实干，创建工作取得了长足进步和显著成绩。
20xx年荣获庆阳地委颁发的“全区思想政治工作先进单位”;20xx年荣获市文明委颁发的“全市道德建设先进集体”;
20xx-20xx年连续6年荣获市委、市政府颁发的“支持老区经济社会发展突出贡献奖”;
20xx年江西省银行业协会表彰“百家金牌服务单位”和“百家金牌服务柜员”，我行西郊支行和郭艳芳榜上有名;
20xx年被江西省质量协会授予“江西省用户满意服务先进单位”，被庆阳银监分局树立为“全市银行业窗口优质文明服务标杆”;20xx年被省国税、地税局授予省A级纳税信用等级单位，被西峰区委、区政府授予“社会治安综合治理先进单位”;20xx年分获全国金融系统“先进文化优秀建设者”、总行青年“金点子大赛一等奖”两项个人大奖，荣获市政府分配省政府20xx年度实施工业强省战略奖金。目前全行基层有“市级文明单位”3个、“县级文明单位”5个，各级“青年文明号”在一线服务窗口中达到了普及。特别是近两年来通过弘扬主旋律，着力培植具有特色的“庆阳建行精神”(坚定不移的理想信念，甘于奉献的责任使命，自强不息的拼搏精神，团结协作的大局观念，勇于开拓的变革意识，争创一流的事业追求)，全行凝聚力与日俱增，干事创业激情被充分调动，自身经营状况持续向好，服务支持地方经济发展能力不断增强，正朝着“当地最优、省内标杆、系统内一流”的目标阔步前进。
二、 主要做法和特点
我行宣传思想精神文明建设工作坚持以“三个代表”重要思想、科学发展观为统领，以解放思想、实事求是、贴近群众为宗旨，结合行业特点和自身实际，不断探索新方法、新途径，努力增强创建工作的针对性、实效性和感染力，服务发展大局，以创建工作保障、促进各项业务的全面发展。
(一) 加强领导，健全机制强保障
我行党委向来高度重视宣传思想精神文明建设工作，坚持“两手抓、两手都要硬”，把创建工作与业务工作同安排、同部署。一是自1996年成立了精神文明创建工作领导小组。由党委书记、行长担任组长，主管行长担任副组长，分行各职能部门负责人为成员，领导小组下设办公室，负责具体工作的实施推进。20xx年庆阳、长庆及审计办三单位合并后，进一步强化了这项工作，形成了“一把手”挂帅，领导小组负责，工、青、妇组织配合，全行上下联动的良好格局。二是建立和完善了创建长效机制。为使创建工作向纵深发展，我行先后制定印发了《庆阳分行精神文明建设规划》、《庆阳分行文明单位标准化建设实施办法》等文件，进一步明确了中长期工作目标、主要任务和措施，自20xx年起把精神文明建设工作纳入全行总体发展目标与管理考核之中，以此推动精神文明创建与各项业务的同步发展。三是开展检查评比，狠抓任务落实。检查由市分行抽调相关人员组织进行，坚持按季考核，每半年评比一次，并将检查评比结果作为班子和干部考评的重要依据，从而有效保证了创建任务的落实。
(二) 求真务实，贴近实际稳大局
我行始终把宣传思想精神文明创建工作视为稳定队伍的保障线和推动发展的动力源，坚持创建工作与中心工作紧密结合，摸实情，定实招，求实效。一是高度重视基层工作。行领导发扬求真务实的工作作风，坚持经常性深入基层、深入一线，开展调查研究，及时了解和掌握基层经营发展状况和员工工作、生活情况，坚持定期召开“三八”女职工座谈会、职工代表大会、离退休人员座谈会和党员领导干部民主生活会，适时召开行务座谈会议和基层行处现场座谈会议，与员工面对面谈心交流，还在分行网站开设了“意见建议”“员工之声”栏目，多层次了解员工对全行工作的意见、建议，以便为经营决策提供依据。特别是今年以来，按照加快发展方式转变和经营结构调整的思路，我行就县支行发展战略问题进行了深入研究并提出了明确的指导意见，将进一步优化资源配置，加快渠道建设，努力提升县域支行的竞争能力，这为基层行发展指明了方向，同时也进一步增强了基层行员工的发展信心。
(三)教育疏导，增强凝聚促发展
我行始终把做人的思想教育和素质提升工作放在十分重要的位置，努力打造纪律严明、业务精良、作风过硬的员工队伍。一是强化政治理论教育。班子带头深入贯彻落实科学发展观，坚持《党委中心组学习制度》，制定学习计划，注重时间、人员、内容和效果的落实。紧密联系思想实际和经营发展工作实际，认真践行“三个代表”重要思想，创先争优，在思想上、行动上与党中央和总分行保持高度一致。认真贯彻落实党的金融方针政策，坚决执行人民银行及总分行的指示、决议，认真执行国家的宏观调控政策，自觉接受人民银行和银监局的监管，坚持合规稳健经营。二是大力开展思想道德教育。先后组织开展了以“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民基本道德规范，社会公德、职业道德、家庭美德15句话，60字公民行为准则等为内容的学习教育活动;结合行业特点，深入开展了市民文明礼仪教育活动和以“严格、规范、谨慎、诚信、创新”为主要内容的职业道德教育活动;深入开展了“以市场为导向，以客户为中心”经营理念和“客户至上，注重细节”服务理念教育活动，突出“诚实、公正、稳健、创造”的核心价值观塑造，着力培养员工“勤奋严谨，求真务实”的工作作风;深入开展了社会主义荣辱观教育活动;组织开展了普法教育活动和深入学习实践科学发展观活动。通过各项学习教育活动的开展，使员工的职业道德修养、法律意识等普遍得到了提高，自我约束意识得到了进一步增强。三是深入做好思想发动工作。凡全行重大改革举措均要反复进行研究酝酿，对关系职工切身利益的诸如组织机构和激励约束机制改革、住房制度改革、岗位工资改革、绩效分配改革、车改等问题，均做到了改革未动，思想政治工作先行，向员工讲明形势、讲透政策、解疑释惑，深入细致地做好思想工作，增强员工对改革的心理承受能力和自我调节能力，使员工增强对改革的理解、支持，并能积极主动地参与到改革中来。
(四)丰富载体，围绕中心增活力
我行向来注重企业文化建设。一是致力于打造独具特色的“庆阳建行精神”，倡导因势而变、自强不息，鼓励价值创造，推行奖勤罚懒、奖优罚劣的激励约束机制和雷厉风行、令行禁止的工作作风。二是在企业网开设“企业文化”专栏供全行学习交流，深入开展“建行：我心中的宝”风采展示及学习教育活动，以先进的企业文化凝聚人、鼓励人、培养人，先后有140多人在网上发表了学习心得，有效地提升了全行执行力，激发了全员工作积极性。三是注重信息宣传。先后在中央、省、市级媒体刊物上发表反映我行改革发展风貌的信息报道、纪实文章、专业论文多篇，信息宣传工作始终保持全省建行系统和当地银行业金融机构前茅。四是坚持开展、参与健康有益的文体活动。通过开展丰富多样的全行性文体活动，起到了寓教于乐、增进交流、增强凝聚力的作用;通过积极参与社会性文体比赛和公益活动，从文化交流渠道提升了建设银行的企业形象。五是充分发掘各个岗位、各种类型的先进典型，从平凡细微之处挖掘闪光点、可贵点，每年至少开展一次先进典型报告或演讲活动，通过树立典型，使广大员工学有榜样、赶有目标、干有劲头，起到了“拨亮一盏灯，照亮一大片”的作用。六是深入开展了“青年文明号”、“文明楼院”、“文明家庭”等系列群众性创建活动，使群众在参与中受到教育，共创建“青年文明号”13个;“文明家庭”31户，“文明楼院”2个。七是以提升服务水平为目的，引导广大青年投身岗位练兵、岗位创新、岗位成才、岗位建功，创建“优质文明服务窗口”6个，涌现出“十佳服务标兵”10人、“青年岗位能手”23个，有效提升了服务形象和水平。八是积极开展“献爱心，送温暖”活动，先后向环县抗旱、人畜饮水工程，华池上里塬321扶贫工程、“双塔文化周”，西峰城区困难职工、向阳小学、“助残”工程、贫困大学生、市局“三台合一”项目、庆阳“碑林”建设、城市绿化工程、“庆阳香包节”等累计捐款40多万元，捐衣物2300多件，捐电脑41台。20xx年1月启动了“建设未来—中国建设银行资助贫困高中生成长计划”，向庆阳一中、华池一中140名贫困生每人每年捐助1500元。20xx年启动了“资助少数民族大学生成才计划”，为陇东学院10名少数民族大学生办理了“成才卡”，每人每年捐助3000元。5·12抗震救灾中，我行员工先后两次捐款2.96万元，党员交纳特殊党费1.94万元，同时各网点开辟了捐款绿色通道。灾后重建中，向华池、镇原、宁县、庆城部分受灾农户捐款共计5.45万元，帮助他们重建家园。玉树、舟曲抗震抗洪救灾中，我行员工发扬传统，踊跃捐款，再次献出了对灾区同胞的一份爱心。对列宁学校等10所学校开展了“双百送文化”活动，联合读者集团向学校捐赠《读者》系列杂志1000期。弘扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统，坚持每年“八一”建军节慰问驻庆官兵，增进了军民鱼水情。通过系列活动，很好地履行了企业社会责任，树立了我行的良好公众形象。
(五)倡导学习，创建学习型组织
我行高度重视知识资本的管理，根据中央和上级行有关精神，以提高员工整体素质建设为重点，以创建学习型管理机制为保障，从20xx年7月下旬起，在全行认真组织开展了“创建学习型组织，争做知识型员工”活动，结合实际制订了创争活动实施方案并精心组织活动开展，收到了实实在在的效果，有力地促进了全行各项工作全面、协调、可持续发展。一是召开了全行创争活动动员大会，明确了开展创争活动的重大意义、指导思想、目标任务、主要原则、基本方法、着力解决的问题，激发了党员干部参加学习、接受教育的积极性。二是将集中学习与个人自学相结合，建立了学习考勤制度，严格学习纪律，明确了学习要求。在学习培训中，广大党员都能联系实际、带着问题开展学习，认真做好学习笔记，撰写心得体会。三是领导班子和党员领导干部充分发挥表率作用，真正做到了学有所思、学有所获、学有所用，带动了全员浓厚学习氛围的形成。四是行领导带队深入基层加强活动，确保了创争活动的顺利开展。五是在分行信息网站开设了相关栏目，按期编发创争活动简报，向全行公开创争活动的进展情况，起到了学习交流的良好作用。六是组织全员进行了活动阶段性测试，员工及格率达到了92.2%。七誓励职工积极参加在职教育、继续教育，适时开展了形式多样的主题教育活动、员工读书自学活动和岗位练兵活动，强化了员工的岗位资格、履职能力培训，促进了员工队伍素质的全面提高，形成了全员学习、全程学习、团队学习和工作学习化、学习工作化的氛围，营造了扎实苦干、开拓进取的工作氛围，为全行各项工作上台阶、增份额提供了坚实的智力支持和组织保证。通过鼓励引导员工参加函授、自学、走读等形式的在职教育，努力提高知识素养和学历程度，使全行大专以上文化程度员工占到了70%以上;通过紧抓分层次业务培训，鼓励员工走专业化道路，使全行专业技术人员增加到目前的125人，占到在岗员工总数的25.6%。八是对全行20xx年评比出的4个“学习型组织”和23名“知识型员工”进行了表彰。
(六)规范管理，优质服务上水平
我行把着力点放在用制度管理人、约束人、教育人上。一是建立健全了各项工作岗位责任制，全行形成了精神文明创建统一领导、统一部署、统一检查、统一考核的工作格局。二是建立了经营目标管理责任制、党建目标责任制、党风廉政建设目标责任制、安全保卫责任制等，对责任制的内容进行半年及年终考核，确保了各项工作健康发展。三是完善内控措施，狠抓各项制度的落实，用铁的纪律来约束员工的职业行为，加强检查考核，认真落实问题整改，有效防范、杜绝了各类风险隐患，确保了不发一案、不误一人。
在严格制度执行的同时，我行始终把推动优质规范服务作为思想教育、规范行为、完善管理、强化监督的系统工程常抓不懈。一是加强督导，勤于检查。制定下发了《庆阳分行营业窗口优质文明服务规范》、《庆阳分行营业窗口优质文明服务督查办法》等，从文明用语、站立服务、接待客户、劳动纪律、业务技能、印章管理、安全保卫、物品摆放、环境卫生、仪表着装等十个方面明确了员工的行为规范，并在全行大力倡导推行，引导全体员工学习规范，掌握规范，自觉遵守服务规范。成立了“优质文明服务督查领导小组”，定期不定期对基层营业网点实施检查，督促做好优质文明服务工作。二是深入开展以“改进作风，规范操作，文明服务，提升形象”为主题的“优质服务年”活动，力争在服务环境、服务质量、服务效率、服务创新、服务管理上不断改进、完善。通过在全行员工中开展学习、培训、竞赛、评比等活动规范员工服务行为，提高员工服务技能，尽可能缩小银行提供的服务水准与客户期望的服务水准之间的差距。三是注重做好客户营销和售后服务工作，组建了多个客户经理团队，致力于为客户提供“专业、专注”的服务，经常性地组织开展客户拜访和联谊活动，不断加深与客户的合作关系，真正与客户实现了互惠共赢。四是把网点转型工作作为一项战略工作来抓，在当地同业率先实现了零售网点功能由交易核算型向营销服务型的根本转变，切实提高了客户满意度和市场竞争力。
(七)以人为本，家园文化凝人心
我行十分重视家园文化建设，把解决员工最关注、与切身利益联系最密切的问题，作为解决员工思想问题的钥匙，为群众办好事、办实事，使矛盾得到化解，职工思想认识得到提高，使广大干部职工工作更安心，工作环境更舒心。一是坚持“五必访”。即：员工思想有情绪必访，员工之间有问题必访，员工家中有事必访，员工有困难必访，员工有病必访，并坚持付诸实施。二是自20xx年我行建立了职工互助保障机制，使困难员工切身感受到了党组织和大家庭的温暖。三是坚持开展员工生日祝福活动，定期组织员工体检。四是坚持老干部慰问制度。五是为网点一线员工核拨了误餐费用、添置了微波炉，保证员工能按时并吃上热饭菜。六是在分行机关开设了职工食堂，切实改善了员工生活。七是不断加强“职工之家”建设，为宁正煤田支行每位员工配备了电视机，丰富了员工业余生活;为网点一线添置了空调，为网点大堂经理购置了棉鞋。
(八)解放思想，创先争优建一流
我行认真贯彻落实党中央、上级行行安排部署，与今年4月份起深入开展了创先争优活动，将创先争优活动作为固化学习实践科学发展观成果的巩固工程、作为不断加强基层党建的基础工程、作为加快业务推进速度的保障工程、作为持续落实“以客户为中心”理念的提升工程，加强活动组织领导，层层组织发动，周密安排部署，紧扣目标要求，牢牢把握“五结合，五提升”，突出重点，注重实践，注重特色创新，提出了以业务上的进位赶超、管理上的规范精细、服务上的优质高效来检验工作成效，营造了全行创先争优的生动局面，确保了创先争优与业务工作两不误、两促进。活动总体呈现出了启动快、载体新、进展好的特点。一是对涌现出的先进典型及时表彰，树立标杆，在全行组织进行经验交流和推广，对认识模糊、行动迟缓的单位(集体)和个人及时批评教育、督导帮扶，推动了业务的全面快速发展。二是大力提倡学习研究、钻研探索之风，组织进行了可持续发展系列研讨活动，播下一种思想，使全行产生一种行为、收获了一种习惯。三是充分发挥党的领导优势和组织优势，注重加强党风廉政建设和知识资本管理，规范员工从业行为，既强化管理，又善待员工，加强员工履职考核和职业生涯规划，从提高全员业务素质做起，加快员工队伍知识化建设进程。将培训资源向基层员工、一线员工和年轻管理人员倾斜，统一规划，合理安排，为各级干部提供了更多的培训机会。四是对老同志加强恳谈，增进沟通，鼓励他们融入主流，积极参与到具体工作中来，勇于转型，发挥潜能，证明自己的价值。五是持续地在全行深入开展“加强党性修养，强化纪律约束”主题学习教育活动、“创建学习型组织，争做知识型员工”活动，使良好的学习风气和工作作风在全行逐步形成，人力资源效能得到了较大程度的提高。六是在谋发展、求发展上，班子始终以坚定的信念、积极的姿态和扎实的作风，团结带领广大员工为打造客户首选银行、为实现“当地最优、省内标杆、系统内一流”的愿景做出着不懈的努力，在经营决策、管理指导中始终保持着清醒头脑和对内外部形势的正确判断，凝聚共识，敢于正视现实，讲究工作方法，不断探索推进全行发展的有效途径，在加强内部管理、完善激励措施、处置盘活不良资产、协调内外关系、解决遗留问题、提升服务、坚实各项基础、拓展业务渠道等方面做出了大量工作和艰辛努力。七是在积极探索支持城乡统筹发展和新农村建设新路方面，依靠省分行的大力支持，集中了全行的智慧，认真、严肃、审慎地研究解决“三农”试点工作中遇到的问题，确保如期推出了涉农个人贷款业务，打破了我行从不涉足“三农”业务领域的历史传统，成功打造了“农耕文明”新的信贷业务品牌，受到当地农户的欢迎和地方政府及监管部门的充分肯定，并引起了省委、省政府层面的高度关注。八是依托长庆油田产业链条上的众多小企业客户资源，研究开发并上报了“模范油区助业贷款”新产品，为加快发展方式转变、调整信贷结构寻找到了新的突破口。九是多渠道延伸扩展业务，以支持开发煤电化工资源的华能集团及各施工企业、地勘企业为重点，设立了环县支行、宁正煤田支行;主动培育中小企业信贷市场，组建了小企业经营中心，积极储备优质项目，对符合贷款条件的小企业，及时申报省分行准入授信，实现小企业贷款新投放20xx万元;十是发起设立村镇银行事宜，积极向总分行汇报、衔接、申报，争取开办，得到了总分行的肯定和支持。
自我评价我行的宣传思想精神文明建设工作，我们付出了大量的心血和努力，做出了不懈的实践和尝试，取得了一些显著的成效，对内有力地促进了各项业务的快速发展，对外树立了良好的企业形象。但创建工作任重而道远，我们的工作还存在着许多不系统、不完善的地方，离党政部门的创建要求还有一定的差距，我们将在今后的工作中不断总结，持续改进，努力把创建水平提高到新的层次。
宣传思想工作是我们党的工作的生命线，是解决人的思想、观点、政治立场问题，提高人们思想觉悟的最有力武器，也是搞好经济工作和其它一切工作的有力保证。为此，深入研究和不断探索在新形势下如何发挥宣传思想工作优势，对落实执政为民，引领时代前进，具有重大而深远的意义。
第一，创新理论学习，增强执政为民意识。执政为民意识的提高，离不开先进的理论做指导，要在学习中不断增强执政意识。一是明确学习重点内容。组织广大党员干部重点学习好xx大报告、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》以及省、市、县委的实施意见，学习在第xx届中央纪委第四次全会上的讲话、在中央党校20xx年秋季开学典礼上的讲话，学习吉炳轩同志在省委十届九次全会上的讲话及市县领导的讲话精神，要善于抓住主要矛盾的主要方面，突出重点，力争学有所获。二是完善学习方式方法。大力弘扬理论联系实际的学风，进一步完善县、乡、村三级联动的学习方法，充分发挥县委中心组在全县理论学习工作中的带头作用，采取送理论下基层、书记讲党课、报告会、研讨会等多种形式，坚持用科学理论武装党员、教育人民。三是建立健全学习机制。要落实并完善理论学习“三项制度”。即：学前调研制度就是各级领导干部要深入联系点、企业和项目建设一线，认真开展调查研究，了解掌握相关情况，做到有的放矢、学以致用;自学制度就是每名领导干部都要制定自学学习计划，明确学习篇目，养成勤于学习、善于学习的良好习惯;撰写论文制度就是结合各自分管工作，撰写理论文章或调研报告，对工作进行理性思考，用以指导实践，达到学有所思、学有所用。
第二，强化舆论宣传，营造执政为民氛围。深入开展执政为民活动需要全体党员干部的大力支持和积极参与，因此，离不开强有力的舆论宣传。一是坚持正确导向。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，将“执政为民”活动的目标、意义、方法作为宣传的重要内容，充分发挥宣传队伍的主力军作用，进行广泛的宣传和报道，总结宣传基层单位好的经验和做法，形成比学赶超的浓厚氛围。二是充分发挥媒体的作用。在电台、电视台和县政府网站开设“执政为民教育年”活动专题专栏和专题网页，营造良好的舆论氛围。三是搞好社会宣传。通过宣传橱窗、电子屏幕等形式，推出一批喊得响、记得住的执政为民宣传口号，进一步传播执政为民的先进理念，努力营造浓厚的氛围。
第三，搞好文明创建，优化执政为民环境。要以“服务群众、造福百姓”为宗旨搞好文明创建工作，为全县人民营造一个优美、和谐的人文环境和生活环境。一是加大整环境治力度。进一步加大城乡环境卫生和公共秩序整治力度，开展交通秩序、集贸市场、餐饮服务、农村环境等专项整治活动，彻底转变“脏、乱、差”局面，美化城乡环境。二是提高创建成果。加强文明乡镇、文明社区、等文明单位的管理力度，深化基础创建，不断提高整体创建水平。三是开展志愿服务。大力推进志愿服务向城乡发展、社区建设、环境整治、帮老助残等各项社会事业延伸,深入开展“爱心暖泉乡”、“擦亮城市脸”和关爱“空巢老人”等志愿关爱行动，不断形成人人为我、我为人人，互帮互助的良好局面。四是加强思想道德建设。加大对校园周边环境整治力度，努力引导青少年把积极的人生追求、高尚的情感境界、健康的生活情趣作为人生目标，组织开展“十佳少年”评选活动，激励广大中小学生奋发向上，积极进取，努力培养德、智、体等全面发展的社会主义新人。
第四，加大典型选树力度，树立执政为民榜样。要在执政为民学习教育活动中始终把握典型宣传这个重点，通过典型的宣传，在广大党员干部中树立学习的榜样。一是及时发现典型。要结合开展“感动林甸”、“学习型党组织”等系列评选活动，进一步完善责任机制，要求和引导全县各个行业、部门都要注意发现和抓取自己的执政为民的先进典型，并及时逐级上报，做到典型既有数量又有质量。二是充分宣传典型。既注重发挥县属新闻媒体的作用又借助县外媒体的力量，既注重发挥传统媒体的作用又借助网络新兴媒体的力量，多层次、立体式、高密度进行宣传，形成典型宣传的强势。三是突出实践效果。通过举办报告会、座谈会、表彰会等形式，引导广大干部群众深刻认识先进典型的时代意义和深刻内涵，使社会各界增强学习运用先进典型指导工作的自觉性。
各位领导，老师们：大家好!感谢你们愿意听我的不成熟之见。
今天，我们探讨的是价值观的渗透和实践问题。价值观，顾名思义，它应该就是人们心中的深层信念，是判断是非的标准，是行动遵循的准则，是引领我们行动的灵魂。
xx大提出了社会主义核心价值观，对价值观的解读是：核心价值观，其实就是一种德，既是个人的德，也是一种大德，就是国家的德、社会的德。他以为：国无德不兴，人无德不立。如果一个民族、一个国家没有共同的核心价值观，莫衷一是，行无依归，那这个民族、这个国家就无法前进。由此看出，拥有价值观就太重要了。
我是一位老师，更是一位班主任，我在思索，如何将这些大的、抽象的、理论性的、与孩子现实生活有一定距离的，甚至是相对较为空洞的观点、理论转化为孩子们切实需要、乐意接受、能够理解的东西。
接下来，我想说一下现阶段学生的基本状况。
作为我们农村学校的学生，由于家庭教育环节的薄弱，和文化氛围的不浓，加之中国大文化背景下的，从小对孩子功利思想的渗透，比如： 所以，很多孩子利己思想严重，拜金意识浓，价值观更是淡薄。虽然，也有很多积极上进、认真勤奋、自信阳光的孩子。但我们特长班的学生，主流还是后进生。对于他们，有人用九个字来概括他们的思想和行为，那就是“无兴趣、无所谓、无意义”。“无兴趣”，就是很多学生对什么都不感兴趣，对什么都没有热情。“无所谓”，就是学习无所谓，成功无所谓，失败无所谓，一切都采取“事不关己，高高挂起”的虚无主义态度。“无意义”，有些学生小小年纪似乎就看破了红尘，将社会发生的一切都看成是“演戏”，每天上上网、聊聊天、看看小说，得过且过。缺乏健康、积极、向上的良好心态。更有甚者，践踏校园文明，蔑视传统文化，叫板法律法规。这不是危言耸听，这在某种程度上反映了学生现阶段的思想状况，所以，对学生进行社会主义核心价值观的教育就显得及时和必要了。还有就是他们将来将是国家的顶梁柱，他们的价值取向将决定未来整个社会的价值取向，而现阶段又是他们价值观形成和确立的最佳时期，所以抓好这一时期的价值观养成尤为重要。这就像穿衣服扣扣子一样，如果第一粒扣子扣错了，剩余的扣子都会扣错。人生的扣子从一开始就要扣好。。因为“凿井者，起于三寸之坎，以就万仞之深。”
上面说了一点进行价值观教育重要性的拙见，接下来就说一下实施的问题。
我以为首先应该对第三个层面：即个人道德要求进行教育。首先是爱国主义的教育，因为：一个人如果对国家、民族、学校、班级等不怀有自豪感，那他就不会有强烈的使命感和责任感，那他就很难做好。一些学校和家长把精力和注意力全部放在孩子的身体键康和学习成绩上，以为只要把这两点抓好了，孩子的前途就有保证了。其实这是极大的误区。我以为让爱国主义情怀伴随孩子的每一步成长，伴随孩子价值观的发展，是非常重要的。另外，爱国虽是一种社会价值观念，但对一个社会个体而言，它更是一种真实的情感。比如：运动员获得世界冠军，五星红旗冉冉升起时，往往会泪流满面。而此时，国家不再是一个简单的符号，爱国也不再是干巴巴的道理，其澎湃的情感、蕴含着的丰富的内容，激荡着每一个人的心田。幼年的生活是一个人情感发育的基地和摇篮，更是一个人爱国主义情感的最主要的发生地。
因此，我借学校开展感恩演讲赛的契机，召开了一次爱国主义的主题班会。希望同学们
1、了解“中国之最”，熟悉祖国版图;
2、了解祖国文化，为身为中国人而自豪;
3、从现在做起，为祖国的强大而努力学习。
在这次活动中，同学们积极收集资料，了解了中国的名胜古迹、灿烂文化，和引以为豪的仁人志士，在活动中认真讨论、踊跃发言。
通过诗朗诵、唱歌、拼图游戏、知识竞赛和抢答等形式。并对如何爱国进行了激烈的探讨，当同学们谈及前几年关于抵制日货，打砸日货的问题，有同学居然提到了理性爱国的问题，很深刻，很有思想，效果不错。
其次，也对学生进行了诚信、友爱的渗透教育，主要采用主题班会和黑板报的形式，同时把内容穿插到语文教学中。收效还是不错。
总之，社会主义核心价值观的培育与践行，具体到我们中学生，那就要在以下几点上下功夫。
一是要勤学，下得苦功夫，求得真学问。知识是树立核心价值观的重要基础。“非学无以广才，非志无以成学”。要勤于学习、敏于求知，注重把所学知识内化于心，形成自己的见解，还要关心国家、关心人民、关心世界，学会担当社会责任。
二是要修德，加强道德修养，注重道德实践。“德者，本也。”做人做事第一位的是崇德修身。让孩子们从小事做起、管好小节开始起步，“见善则迁，有过则改”，踏踏实实修好公德、私德，学会劳动、学会勤俭，学会感恩、学会助人，学会谦让、学会宽容，学会自省、学会自律。
三是要明辨，善于明辨是非，善于决断选择。
四是要笃实，扎扎实实干事，踏踏实实做人。
核心价值观的养成绝非一日之功，要坚持由易到难、由近及远，努力把核心价值观的要求变成孩子们日常的行为准则，进而形成自觉奉行的信念理念。不要顺利的时候，看山是山、看水是水，一遇挫折，就怀疑动摇，看山不是山、看水不是水了。无论什么时候，我们都要坚守在中国大地上形成和发展起来的社会主义核心价值观，在时代大潮中建功立业，成就孩子们的宝贵人生。
根据中央文明委和省文明委的部署安排，结合我市的实际情况，市委、市政府制订了《关于创建全国文明城市的实施意见》，对我市如何开展创建全国文明城市工作，从总体要求和奋斗目标、主要任务、工作步骤、主要措施，都提出了具体而明确的要求。现在的关键就是要狠抓落实，在创建中坚持不搞形式主义，不喊空洞口号，按照既定目标,突出重点，统筹兼顾，协调推进，切实抓出成效。
(一)抓龙头。我市中心城区处在西江北岸的狭长地带，伸展腾挪的空间不足，功能配置不够完善，资源利用率不高，辐射带动能力不够强。因此，我们要围绕建设花园式、生态型、现代化的地区性中心大城市的目标，加速城东新区建设，加快中心城区南连东扩步伐，进一步拓宽城市发展的空间。规划是城市建设、管理的龙头，规划决定城市发展的水平、速度和质量。精心修编城市总体规划时，务必要认真把握这样几点：一是规划要有科学精神。城市的科学定位是科学规划的前提。要根据我市中心城区的地理位置、文化传统、资源条件、产业发展趋向，博采众长，突出鲜明个性，为城市发展科学定位。二是规划要有超前思维。充分体现高起点、有特色、全面协调发展的要求，摆脱只顾眼前、急功近利的小农意识的束缚，力求避免因规划失误，给城市今后发展设置障碍。要真正做到规划适度超前分步实施。三是规划必须遵循可持续发展原则。不仅要适应当前经济发展和人民生活的需要，而且要适应城市未来的发展，为子孙后代留下足够的发展空间。四是强化并维护规划的权威性。通过严格按规划进行城市建设，努力体现城市景观风格、园林绿化布局、城市交通结构、市政基础设施等主体要素协调和谐，使“一江两岸”的中心城区向布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美、交通顺畅、秩序井然的方向发展。
(二)抓亮点。我市中心城区具有典型的背山面水的城市品貌，倚山临江环湖，地形呈半环状元宝形，环抱城区的绿色屏障日臻完善。东有鼎湖山自然保护区，南有江滨堤路绿化带，西有龟顶松荫，北有北岭山防护林带，中间环抱6平方公里的洁净湖水，形成了自然造化、巧筑营构的山水城市天然格局。这是一笔大自然赐予我们的弥足珍贵的财富。我们要发挥自然优势，整合城市资源，营造城市亮点，凸现山湖城江协调和谐、浑然一体的独特城市风貌。充分发挥北岭山作为中心城区“市肺”的功能，构建以养生、休闲、保健为主调的绿色自然景观带，建设高品位的鼎湖山---北岭山---七星岩的大型景区。以生态理念改善七星岩周边环境，采取切实措施防止对星湖水体的污染，进一步完善星湖山水健身圜，使七星岩真正建设成为城市的绿心、生态的乐园。城市建筑突出个性化、艺术化，与自然景观相协调。城市环境体现绿化、美化、净化，分期分批对中心城区主干道进行绿化改造，营造绿化精品，实现一路一灯一树，继续完善原有城市公园的绿化配套，建设一批城市公园，有计划适当配置造型新颖、艺术品位和造诣较高的雕塑。道路是城市的骨架，要按照畅顺洁美的要求去建设。西江两岸堤路的绿地做到乔木、灌木、绿草有机搭配，突出休闲、健身、观光的功能，营造亲江、观江的情调，树立独特的城市景观形象，形成赏心悦目的滨江景观带。
(三)抓薄弱环节。针对城市文化基础设施建设滞后的状况，要按照文化名市建设的总体思路，积极探索文化招商路子，拓宽融资渠道，大力引进民资和外地资本，在今后几年重点抓好市历史博物馆、市图书馆、市群众艺术馆、多功能电影城、图书批发中心、国际会展中心、市科技中心等一批文化基础设施建设，力求将这些设施建成水平、档次、格调较高的标志性建设物。针对社区建设滞后的主要问题，各级党委、政府要予以高度重视，把加强社区建设作为文明城市创建的重要载体和基础工程切实抓好。在住宅新区建设和旧城区改造中，规划部门要将社区服务设施和社区文体设施项目纳入整体规划，严格按规划执行。要从改革和完善社区体制、组织、队伍、职权入手，抓好社区居委会建设。运用市场经济手段，充分发挥物业管理公司在维护社区秩序、搞好环境治理、加强社区教育、开展社区服务、活跃社区文化等方面的作用。按照一社区一特色一品牌的要求，开展学习型社区、绿色社区、文化社区、温馨社区、平安社区等特色社区创建活动，优化城市细胞。针对城市管理存在的薄弱环节，要在强化有效管理上下功夫。城市现代化的动力是建设与管理的有机结合。切实按照城市管理“重心下移”和“权责利一致”的原则，进一步深化城市管理体制改革，充分发挥城区政府、街道办事处、社区居委会在城市管理中的基础作用和积极性。努力创新城市管理模式，不断提高城市运行效率，做到两个落实。一是落实监督保障机制。积极听取人大代表、政协委员意见和各阶层群众呼声，认真办理好每一件议案、提案，处理好每一起群众来信来访，以群众满意不满意作为衡量城市管理工作的根本标准，把人民的意愿、群众的利益落实到我们的实际工作中。二是落实参与机制。贯彻“人民城市人民管”的方针，加大城市管理法律、法规和市民行为规范的宣传教育力度，增强市民参与城市管理的义务感、责任感和荣誉感，齐抓共管，突出有效管理，实现长效管理。
(四)抓根本。市民素质是城市文明之本，是城市文明程度的综合反映。只有提高市民素质，发展城市经济和提高城市文明程度才有坚实的基础，创建文明城市才能达到最终目的。因此，我们创建文明城市最根本的任务就是要培育人、塑造人，全面提高市民的素质。近年来，城市环境逐渐成为市民关心的热点之一，市民对生活工作的环境质量要求日益提高，对树立良好社会风气的愿望越来越迫切。这说明，我市创建文明城市工作已经有较好的群众基础，当前进一步提高广大市民综合素质的时机也非常好。要乘势而上，在创建中教育人，充分激发广大市民热爱安庆、建设安庆的责任感和荣誉感。要按照省委的部署要求，广泛深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，贯彻《公民道德建设实施纲要》，落实《安庆市文明公约》、《安庆市居民守则》，以丰富多彩、富于感染力的群众性思想教育和道德实践活动为载体，切实解决当前少数群众中存在的道德观念淡薄、守法意识不强、善恶界限混淆、诚信规范缺失等突出问题，引导全社会形成热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知书达礼的精神风貌和行为规范。要结合实施科教兴市战略，构筑市民终身教育体系，不断增强全民的科学文化知识修养，提高身心健康水平。总结推广端州区黄岗镇、市电信公司、百花园的经验做法，推动学习型党委、学习型企业、学习型社区的创建工作，精心打造#读书节”，进一步健全“学习论坛”，营造“人人终身学习、时时处处学习”的氛围，构筑学习型城市基本框架。大力倡导和组织开展全民健身运动，增强人民体质。
四、加强领导，精心组织，把全国文明城市创建工作落到实处
创建全国文明城市是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程，事关我市发展大局。我们一定要加强领导，精心组织，周密部署，落实责任，形成全社会齐抓共管的整体合力，确保创建的各项工作落到实处，取得实效。
强化组织保证。全国文明城市的考核评选是对一个城市创建工作的大展示、大评比、大检阅。因此，创建工作关键在于组织领导，在于健全良好的工作机制。没有坚强有力的组织领导，没有各级各部门领导的决心、气魄和工作力度，创建工作就不可能扎实推进，也难以收到预期效果。各级党委和政府要进一步强化组织保证，认真研究制定周密的工作方案，及时协调解决创建工作中遇到的困难和问题。我市已成立了创建工作协调领导小组，由市委、市政府领导担任正副组长，市直有关部门和端州、鼎湖区主要领导为成员，牵头协调有关工作的开展。市属各职能部门和端州、鼎湖区也要参照市委、市政府的做法，成立由党政领导亲自挂帅的创建工作协调领导机构，实行“一把手”负总责，把创建工作列入领导干部岗位目标责任制，作为考核领导干部政绩和单位工作的重要内容，确保创建目标的如期实现。
落实工作责任。各级党委、政府，各有关部门，必须牢固树立全局观念，切实履行各自职责，加强协调配合，保证各项工作有序推进。今后三年，端州、鼎湖区和市直有关职能部门要对照《全国文明城市测评体系》的指标要求，制订每年度具体的创建目标、计划和措施。市创建办作为创建工作协调领导小组的办事机构，要充分发挥自身的职能作用，积极争取社会各方面的支持和配合，形成强大的工作合力。要加强对创建工作进展情况的跟踪督办，及时通报创建工作进展情况。市纪检监察部门要把开展创建工作情况列入纪律检查和效能监察范围，对推诿扯皮、工作不力、影响全市创建工作整体效果和整体进度的责任单位主要领导和主管领导，追究其失职或渎职责任。组织部门要把创建工作纳入干部考核的内容，作为奖惩和干部使用的重要依据。
充分发动群众。创建文明城市是广大人民群众改善环境、建设美好家园、创造文明新生活的伟大创举。他们既是创建成果的受惠者，又是创建活动的主体。只有充分调动人民群众的积极性，广泛发动群众参与，创建工作才会有坚实的基础和不竭的动力。宣传舆论部门要利用一切宣传阵地，运用一切宣传手段，增强宣传工作的渗透力和影响力，让创建全国文明城市的目标、标准、要求和文明规范家喻户晓，人人皆知，在全社会营造浓厚的创建氛围，引导广大群众积极投身到创建活动中来。要把群众路线贯穿到创建工作#全过程，把群众的呼声作为创建工作的第一信号，把群众关注的热点、难点问题作为创建工作的重点。广泛征求群众的意见和建议，集中群众的智慧，尊重群众的创造性，将群众满意度作为衡量创建成效的重要标准。通过创建活动，不但要使我们的各项工作上一个新水平，而且要使人民群众在参与过程中得到教育和提高。
不断开拓创新。“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”实践没有止境，创新也没有止境。对我市以往在文明城市创建方面形成的一些好做法、好思路、好经验要坚持下去，进一步解放思想、与时俱进，科学地认识和把握新形势下文明城市创建工作的特点和规律，用新思路研究新情况，用新办法解决新问题，用新措施开创新局面。要围绕建设繁荣活力、文明法治、和谐安康安庆的工作大局，努力探索有利于文明城市创建活动蓬勃开展和保持旺盛活力的有效途径，认真解决制约城市文明程度的突出问题，增强创建工作的针对性和实效性。
同志们，推进全国文明城市创建工作健康有序发展，提高安庆文明程度和发展水平，任务艰巨，前景光明。让我们齐心协力，真抓实干，努力在安庆这片古老的大地上营造充满生机和活力的物质文明、政治文明和精神文明，向世人展示花园式、生态型、现代化城市的新形象。
同志们：
为了提高全市宣传信息调研工作的质量和水平，今天我们组织各区县和新闻文化单位搞宣传信息调研工作的同志在这里进行培训。在此，我代表中共XX市委宣传部对大家的辛勤工作表示亲切的问候。举办这样的培训在我市尚属首次，部领导对这次培训十分重视，特别邀请省委宣传部政研室唐主任和市委办公室信息科科长为大家作专题讲座，大家要好好珍惜这次集中学习交流的机会，集中精力认真学习，系统掌握做好宣传信息调研工作的基本方法和途径，搞好新形势下的宣传信息调研工作。在这里，我讲三点意见，供大家参考。
一、高度重视新形势下的信息调研工作
为什么我们要一再强调加强新形势下的宣传信息调研工作，并把大家组织起来进行培训呢?主要有两方面的原因：
1、信息调研工作十分重要。信息调研工作的重要性主要体现在三方面：一是信息调研工作是各级领导了解情况，进行正确决策的需要。领导决策需要对各种情况进行深入了解和把握，每项决策都是经过对大量有关信息反复分析、研究、论证的过程而作出的，从这个意义上讲，没有必要的信息，决策就成了无本之木。正如邓小平同志所说:“做管理工作的人没有信息，就是鼻子不通，耳目不灵。”但领导既要日理万机又要事必躬亲是不现实的，只有依靠全面细致的信息工作。从决策程序的几个步骤来看，信息调研都担当了重要的角色：发现问题、选准目标，要在大量、准确信息的基础上确定;拟制方案、优选方案，要在掌握大量、准确信息的基础上展开;试验实证、普遍实施，要在掌握反馈信息的基础上完善。可见，科学决策的各个环节都离不了信息调研工作，它是科学决策的基础和依据，这也是开展信息调研工作至关重要的意义所在。二是信息调研工作是宣传思想工作适应新形势发展变化的需要。宣传思想工作是统一思想，凝聚力量的工作，是意识形态领域的工作，是“攻心”的工作。当前国际国内形势复杂多变，政治多极化和经济全球化曲折发展，各种思潮相互激荡，人们思想观念多样化，民心中的热点、难点增多，如何在这些条件下始终坚持指导思想的一元化，围绕经济建设中心，服务好发展，用党和国家的方针政策以及严密的群众性舆情引导群众的所思所想，使大家和衷共济，团结一心，推动社会的全面发展，这就需要我们从事信息调研工作的同志，将群众的所思所想、所关心的热、难点问题，通过信息渠道传递到决策层，为科学决策提供参考，使决策充分符合形势发展和最广大群众的需要。三是信息调研工作是提高宣传思想工作水平的需要。宣传思想工作中问题的发现、工作方法的探索改进、工作经验的总结提练等等，都需要信息工作部门提供大量的信息和调研成果，同时，收集信息、开展调研是深入基层和群众，体民情、察民意、集民智，密切与群众血肉联系的过程，这正是宣传工作自身改进工作、转变作风、提高水平的需要。因此，我们要以高度的使命感和责任感，认真抓好宣传信息调研工作，探索规律，总结经验，不断提高。
2、我们目前的信息调研工作跟不上发展的需要。从我市目前的情况来看，全市宣传信息工作总水平还不高，发展也不平衡，还存在诸多问题，与社会经济的发展需要还有一定的差距。目前信息调研工作中存在的不足主要表现在七个方面：一是不快，就是报送信息的时效性不强，有的地方和部门对上报信息重视不够，一些重要信息没有及时报送，以至于有些信息已经通过其他方式反映出来了，可下边还没有动静。二是不深，上报信息深度不够，只是简单地传递信息，没有进行深层次挖掘，不能提出实质性的问题，不能够引起领导的思考和认同，利用价值不大。三是不准，主要是数据不准、定性不准，有的地方上报的数字与其他部门报送的数字不一致，甚至出现较大的误差。四是不新，就是有的信息反映的内容雷同、呆板，有些信息基本一个样，没有新意，没有自己的语言和观点，给人以似曾相识之感。五是不平衡，主要是地区与地区之间、部门与部门之间报送信息存在不平衡性，有的部门长期不报信息，形成了信息盲点，这是一种工作失职。六是效益不高，有的信息相互之间关联度很大，但由于综合加工不够，没有形成整体性、规律性的特点，给人的印象不深，发挥的作用不大，还有的重要信息只是一种信号，没被及时捕捉、放大，以引起注意，结果没能发挥其预警功能。七是不重视调查研究，很多在方和单位只注重信息的采写和信息的数量，没有开展深入的调研工作，形成的调研成果很少，有些材料也显得空洞无物。通过以上分析，我们可以清楚地看到，时代的发展、形势的变化、工作的需要，都要求我们必须以强烈的紧迫感、危机感和高度的责任感、使命感，全力以赴地做好工作，把全市宣传信息调研工作提高到一个新的水平。
二、努力提高信息调研工作的质量和水平
信息调研工作的质量和水平关系到信息调研工作能否发挥作用，能否被领导和上级部门认可。做好新形势下的信息调研工作，要重点在以下五个方面下功夫。
1、坚持正确的政治方向。方向问题至关重要，方向不正确，一切信息工作都是徒劳。客观世界是运动变化的，社会生活是千姿百态的，因此，从各个方面反馈给领导者的信息，也是丰富多彩的。由于人们的世界观不同，看问题的角度不同，利益趋向和价值观念不同，反馈上来的信息质量也就不同。在这种情况下，我们应该而且必须对所获取的大量信息进行认真的分析和筛选。毛泽东同志曾经指出：“我们看事情必须要看它的实质，而把它的现象只看作入门的向导，一进了门就要抓住它的实质，这才是可靠的科学的分析方法。”这里的关键，就是要站在党和人民利益的立场上，去伪存真，明辨是非，择优采用。因为我们所报送和采用的信息是为决策服务的。而衡量决策正确与否的根本标志，就是看决策的制定与执行是否符合人民群众的利益，得到绝大多数人民群众的拥护。从这个意义上说，把握正确的政治方向，是信息价值得以充分实现的生命线。所以，作为一个信息调研工作者，必须加强党性修养，必须学会全面地看问题，有高度的政治敏感性和洞察力，确保信息更好地为决策服务。坚持正确的政治方向，就必须始终坚持用“三个代表”重要思想统领宣传信息调研工作，我们的信息调研就必须体现“三个代表”重要思想，符合推进全面建设小康社会的要求。就必须注重倾向性，抓住带有倾向性的事物，加以延伸，拓宽视野，进行客观、公正、审慎的分析研究，作出科学的推断和预测，并提出合理的建设性意见。
2、抓住工作重点。总的来讲，宣传信息仍然是三个部分：工作信息、舆情信息和调研信息。关于这些信息的具体内容和信息需求要点，我们都要向大家及时通报。总的来说，今年的宣传信息调研工作要紧紧围绕三个重点来开展：一是要紧紧围绕学习贯彻“三个代表”重要思想开展工作。要重点在学习宣传贯彻“三个代表”重要思想新高潮的基础上，收集分析学习“三个代表”重要思想的过程中，反映出来的干部群众的思想理论问题，分析和掌握干部群众还有哪些认识上的误区;如何进行深入浅出、富有成效的教育和引导;我们的理论引导工作中有哪些好的经验和做法。分析和把握新领导班子坚持“三个代表”重要思想为指导，在实践中与时俱进、不断发展、不断创新的新的理论成果。分析和把握各地在实践“三个代表”重要思想过程中存在的问题，取得的成绩和经验。分析和把握各地抓住机遇，努力推进“三个转变”过程中存在的问题和取得的经验等。对这些问题，我们要准确捕捉，进行实事求是的分析上报。二是要紧紧围绕努力实现xx大提出的全面建设小康社会的奋斗目标和贯彻三中全会精神开展工作。全面建设小康社会的目标和举措虽然鼓舞人心，但在实践中，存在的问题不少，人们反映不一，我们必须结合实际，认真收集和分析干部群众的态度和作为，综合反映群众的建议和希望，促使党和国家的政策与群众关切的问题能够实现最大幅度的对接。三是要紧紧围绕宣传思想工作中出现的新情况、新问题开展工作。当前制约我们宣传思想工作发展的有两大问题：一个是宣传文化事业的发展，包括文化事业的发展和文化产业的发展;另一个是针对性和实效性问题。要解决这两大问题，首先我们搞信息调研工作的同志就要认真思考和研究，在实际操作中，我们就应该关注五个问题：第一，要弄清楚文化事业和文化产业的关系，要弄清楚宣传文化领域产业发展的特殊性所在;第二，要关注文化在群众消费结构中地位不断提升的问题，认真研究如何开发我们的市场空间;第三，要关注宏观管理和微观放活的问题，多总结经验，多出研究成果;第四，要高度关注网络、手机短信等新传媒给宣传思想管理工作带来的挑战问题，密切关注群众的真实想法，研究做好防止边缘失控工作。第五，要密切关注宣传思想工作的薄弱环节，研究基层特别是农村和社区宣传工作效果不好的症结所在，探索改进基层宣传思想工作的新方法和新途径。
3、要有科学的态度。这里，我想从两个方面阐述这个问题：一是从报送信息的角度来讲，要着重把握好信息的三大特点：即典型性、准确性和时效性。信息是大量存在的，我们既要做到大事不漏，小事不错，但又不能做到事事都报，所以我们必须把宏观形势和微观的典型信息结合起来分析和取舍，从而一叶知秋。典型事物有时能反映本质，但有时候所谓的典型也能产生误导，我们要正确捕捉那些比较有价值的信息。信息工作有上报和采用两个重要的指标，上报是基础，没有一定的数量不会有一定的质量，但是质量不行数量再多也是白费气力，所以我们既要抓上报数量还要抓采用率，这就要看抓典型抓得好不好。第二是准确性。我们报的应该是符合实际的，而不应该是虚假的，如果是虚假的就要误导，比不报的危害还要大。第三是时效性。有些信息有很强烈的时效性，时间一过，就时过境迁，就失去了应有的价值。二是从采写信息的角度讲，要注意克服“三性”：一是主观性，就是以自己的主观意志为转移，以个人的是非为是非，以自身的好恶为好恶。在现实工作中，有的不深入实际，闭门造车，主观臆造，把个人看法说成是社会反映;有的只注意总结典型经验的信息(这当然也是对的)，而不大注意去研究“热点”、“难点”、“敏感点”等信息。这都是主观性所致。二是片面性。就是不能或者没有学会全面地看问题，只见树木，不见森林，只见局部，不见全局。三是表面性。就是对各类信息不进行认真的分析研究，从中找出内在的必然的联系，就事说事，抓不住事物的本质和主流，信息质量低。只有把握住了以上两个问题，以科学的态度对待信息调研工作，我们的信息调研工作水平才能有所提高。
4、善于创新。一是方式方法上要创新。要努力做到四个转变：在信息捕捉上由坐等信息向主动搜集、深入挖掘信息转变，使信息内容更鲜活;在信息收集中，由单项收集向总体收集转变，使信息来源更广阔;在工作方式上，由单兵作战向联合协作转变，使信息运行更社会化;在信息处理方面，由传统手段向充分利用现代科技手段转变，使信息处理更有效。二是在内容取向上要创新。主要是要在关注热点、剖析难点和捕捉“亮点”上下功夫。要关注热点，注意报送事关群众、事关全局的苗头性、倾向性信息。要剖析难点，注意扣紧群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题，不仅要善于发现问题和反映问题，而且要深入剖析原因，有针对性地提出对策建议。要捕捉“亮点”，对各地、各部门在贯彻“三个代表”重要思想、推进“三个转变”等各方面的新思想、新举措，要作客观、科学的判断和实事求是的评价，凡对工作具有普遍学习、借鉴作用的信息，都应及时捕捉和报送。三是在加工上要创新。加工的信息要创特色，要突出地方性。各地各部门的情况不一样，对各项工作所采取的措施、取得的成效、存在的问题等都各不相同，这就要在加工、整理和编写上要标新立异，创建自己的风格。
5、加强信息网络和队伍建设。一是加强网络建设。网络是我们扩大信息来源，提高信息调研工作水平的一个重要手段，我们必须致力于加强信息网络的建设工作。就当前来讲，要重点加强“三网”建设。“三网”即纵向网络(各级宣传文化单位)、横向网络(同级宣传新闻文化单位)、扩散网络(信息直报点)，特别是要重点加强直报点建设与指导管理工作。今年，我们准备在乡村一级建立宣传信息直报点，对有信息潜力的基层单位也要适时吸收到直报队伍中来，对直报点的管理，我们也要制定一套利于调动基层积极性和主动性办法。二是加强队伍建设。做好信息调研工作，离不开一支过硬的高素质的队伍。实事求是地讲，我们目前的从事信息调研工作的同志总体素质还不是很高，还需要进一步提高素质。我认为提高队伍素质至少要加强三方面工作：第一，要不断提高思想政治素质。个人的思想决定了其对事物的看法和观点，直接影响到信息的取舍和加工的侧重点，从而影响到信息本身的质量。我们搞信息调研工作的同志，一定要自觉加强思想政治修养，不断提高思想政治素质。第二，要注重培养四方面的能力。一要培养洞察力，包括政治敏锐性和对事物的观察力，要善于把握政治动向和群众的思想倾向，善于捕捉重大事件的苗头，善于分析社会舆情的动态变化，见微知著，报送有价值的舆情信息。二要培养综合分析能力，要善于抓住事物的本质，总结带规律性的信息和有价值的调研文章。三要培养不断获取新知识新技能的热情，要注意始终保持高昂的热情关注新事物，了解新事件发生的来龙去脉。四要培养熟练驾驭文字和现代信息传输手段的能力，要练就深厚的文字功底，要熟练使用党政网、互联网，快速利用网络捕捉不同人群对同一信息选题的不同认识和看法，并进行综合分析和处理等。第三，要形成良好的文风。信息不同于正式公文的一个重要特点在于其灵活性,即形式、内容都可以不拘一格，好的信息应当要有情况、有分析，最好也有建议，文字表述应当精炼、准确，让人爱看，只有这样才能被重视和采用。信息的结构安排和编写方式也常会影响到信息的价值，编写信息切忌千篇一律，文不符题，浅尝辄止，逻辑混乱。在编写信息时，要重视信息标题，有新意，有吸引力，一看标题非看内容不可。在编写内容上，细枝末节可以一笔带过，但重要的地方必须说深说透。因此，我们在工作中要大力倡导一种逻辑清晰、结构明了、详略得当、文字简约、清新自然的文风。
三、认真学习，不断在新的实践中开创信息调研工作新局面
这次培训时间很短，培训授课的老师都是搞信息工作的专家，大家要集中精力认真学习，多与老师交流，争取在这次短暂的培训中获得收益，受到启迪。信息工作也像其他工作一样，是在不断发展变化的，我们要适应新的发展，就要持之以恒强化学习。这次培训结束后，大家仍然要一如既往地按照“三个代表”重要思想的要求，不断加强学习，坚持“三贴近”，积极深入实际、深入群众、深入生产生活第一线开展调查研究，寻求宣传思想工作的特点和规律，认真研究和总结各级上报信息采用，特别是省委宣传部和市委办公室采用信息的特点和规律，勤于动脑，勤于动手，多出精品信息和精品文章，不断在新的实践中开创宣传信息调研工作新局面。
为全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx届四中全会精神，切实做好我县教育系统的宣传思想工作和精神文明建设工作，根据县委宣传部《关于xx年全县干部理论教育的安排意见》等文件精神，现将双柏县教育党委一年来宣传思想和精神文明建设工作总结汇报如下：
一、领导重视，认识到位
县教育局党委历来高度重视宣传思想和精神文明建设工作，高度认识到加强宣传思想工作是切实贯彻执行党的路线方针、政策的前提保证;是明确方向、统一思想、凝聚力量重要措施。切实加强精神文明建设，从小处说是提高个人素质、塑造单位和行业形象、推动各项工作开展的有效措施，从大处讲加强社会主义精神文明建设、构建和谐社会的重要措施之一。为此，我们在年初就专门召开党委会议，对抓好宣传思想工作和精神文明建设工作进行了专题研究，强化领导机制和工作机构，明确职责任务。确定由局党委书记负总责，副书记具体抓，相关股室实际操作。各学校(园)党支部书记是学校(园)宣传思想和精神文明建设工作的第一责任人。要求全县教育系统干部职工，要从实践“三个代表”重要思想的高度，统一思想，提高认识，充分认识到在新形势下做好宣传思想和精神文明建设工作的重要性;充分认识到在改革开放和社会主义主义市场经济条件下，加强干部理论学习，加强思想道德教育，加强精神文明建设工作，使广大党员干部树立正确的人生观、科学的发展观和马克思主义群众观，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。并结合教育工作实际，对全县教育系统的干部理论教育、宣传思想和精神文明建设工作作了安排布署。
二、加强干部理论教育
教育局党委在开展工作中，狠抓干部理论学习教育，把理论学习纳入党建考核目标，作为局党委一项重要工作，及早安排，长期坚持，长抓不懈。做到有组织保障，有机构管理，有专人负责，有一定经费投入。
(一)强化党委中心学习组学习制度
(二)加强领导班子理论学习
县教育局党委始终把加强领导班子思想政治建设，提高其执政能力和领导水平，创建学习型领导班子作为党建工作的一项重要工作来抓。在认真抓好中心学习组学习活动的基础上，切实开展好“五个一”学习活动，要求领导干部每月安排1次集中学习;每季度举办1次双休日讲座;坚持每天学习1小时;每月熟读1本书;每半年撰写一篇有质量的理论学习或工作研究文章。
(三)加强教育系统干部理论学习
【1】 【2】 【3】
八是狠抓落实，强化考核。局党委把干部理论学习纳入党建考核目标，要求各校主要领导(校长、书记)要写一篇理论联系实际的调研文章，学校中层干部写一篇心得体会，在年末，进行综合考核评比。完善考勤制度，严肃学习纪律。理论学习时间，干部职工要求全部参加，不得无故迟到、缺席。
(四)注重理论培训和学习。
为在全县教育系统大兴理论学习之风，继续迅速掀起“三个代表”重要思想和xx大精神学习热潮。用正确的舆论引导人，用科学的理论武装人，我们以宣传发动——培训骨干——全面铺开为具体步骤，注重干部理论培训工作，利用开党委会、校(园)长会、教育工作会、保持共产党员先进性教育活动启动大会契机，以会代训，做到领导干部、骨干分子先学一步，学深一点。师训中心充分发挥培训基地作用，经常定期不定期对教育系统干部，骨干教师进行政治理论、教育理论培训。
(五)认真开展保持共产党员先进性教育活动
我们以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，强化政治理论的学习。在双柏县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的正确领导下，在县委督导组的精心指导下，我们党委的两批先进性教育活动，通过周密筹划、精心组织，整个活动严格程序、扎实推进，达到的预期的目的。
三、加强宣传信息及宣传队伍建设
(一)全面落实党报党刊订阅任务
根据省州党委和县委的部署，及时下发《关于认真做好xx年度全县党报党刊发行订阅工作的通知》文件，对教育局党委所属支部党报党刊发行订阅工作作了全面安排布署。由于宣传到位，措施到位，工作力度大，到目前为止，教育局党委所属各支部都相继进行了征订工作，保证能圆满完成任务。
(二)加强宣传队伍建设，重视宣传信息工作
县教育局党委非常重视宣传队伍建设，努力打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍，为教育改革和发展营造良好的舆论氛围。为此，局党委作了明确分工，组成由局党委副书记黄海雁为主、两办相关人员及各股室长参加的宣传队伍。各校(园)党支部都设立了专职宣传委员。形成了支部书记负总责，宣传委员具体抓、党团齐抓共管、各部门通力协作的良好局面。
在抓好宣传队伍建设的同时，努力做好宣传信息工作。信息工作是为组织工作服务的，为了认真的做好组织工作信息报送，进一步增强信息工作的针对性和实效性，教育局党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的xx大精神为指导，借开展保持共产党员先进性教育活动契机，及时、准确、真实、全面地反映党的建设和组织工作的新思路、新做法、新经验、新情况等。今年，到目前为止，共编辑上报印发了《党建简讯》37期，认真办好《党建简讯》，通过积极宣传我县教育系统加强党建推动教育改革、努力提高教学质量的新亮点、新思路，其中有些内容已被上级作为对外宣传的素材而被采用。编发《教育工作简报》8期，发布教育改革、学校办学特色等信息20余条，这些信息的广泛传播，对广大人民群众及时了解我县教育情况提供了方便条件。
四、加强精神文明建设工作
教育局在开展工作中，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，既抓教育教学工作，又抓精神文明建设工作。做到两手抓、两不误。以精神文明建设为动力，力促师德师风的明显转变，力促教育教学质量的全面提高。
(一)领导重视，形成合力。
县教育局党委对精神文明建设工作十分重视，成立了精神文明创建工作领导小组，定期不定期研究精神文明建设工作，做到精神文明建设工作和教育教学工作一起布置、一起落实、一起考核、一起检查。形成了党委书记负总责，党委副书记具体抓、办公室及相关股室负责落实，大家关心重视精神文明建设工作的良好氛围。工作有计划、有部署、有检查、有落实，有一定经费保障。
(二)加强干部职工思想政治教育和作风建设
县教育局重视干部职工思想政治教育和作风建设，借开展保持共产党员先进性教育活动契机，进一步建立健全加强学习和思想政治教育的规章制度，使学习制度化、规范化、经常化，思想政治教育工作细致、扎实;作风建设卓有成效。一是制订完善的学习制度。用制度来规范学习，保障学习活动落到实处。二是领导班子经常深入基层，和广大教师交流勾通、交心谈心。三是倡导以人为本的管理理念和教育观念，倡导科学、文明、健康的生活方式，局机关从未发生过吵架、打架、赌博等不良行为。四是认真进行行风建设。加强治理教育乱收费工作力度，规范学校收费行为。五抒泛进行理想信念、两个务必教育和“三观”教育。打牢思想基础，筑严政治防线。
(三)广泛开展公民道德教育和诚信教育
结合《公民道德建设实施纲要》的进一步落实，按照中小学教师职业道德规范要求，我们在全系统抓师德师风建设，努力打造一批“师德高尚、业务精湛”的教师队伍。师德师风的好坏在人民群众的心目中直接代表着教育系统的形象，年初教育局党委明确提出以师德师风建设促进学校德育工作作为今年的一项重要工作来抓。各学校积极开展以“三全”(全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，全面提高教育教学质量)、“三爱”(爱教育，爱学校，爱学生)、“三让”(让社会满意，让家长放心、让学生成才)为重点教育活动，通过学习贯彻《公民道德建设实施纲要》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》以及《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》等法律规章，强化师德考核力度，学校依法治校，以德治校，教师依法执教，以德行教的意识得到加强。广大教职员工“为人师表、教书育人”意识进一步增强，使教师的职业道德素质，爱岗敬业精神不断得以提高;涌现出一批师德高尚、业务精湛的先进教师和在师德师风建设方面成绩突出的学校，受到各级党委、政府及上级教育部门的表彰奖励。
为在全县中小学中切实开展诚信教育、弘扬和培育民族精神教育，我们专门制订并下发了《进一步加强中小学诚信教育、弘扬和培育民族精神教育、用延安精神办学育人“三项教育活动”的意见》，要求并指导学校开展诚信教育，积极探索记录学生诚信活动的办法。充分利用每年9月20日全国“公民道德宣传日”，结合学业成绩检测学生日常生活，在学生中积极开展诚信教育活动，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范和行为准则，积极开展小公民道德进学校、进家庭、进公共场所的活动。我县今年考纪考风明显得到改善和加强，有效地激发了广大学生的求知欲和积极性。
(四)认真开展精神文明创建活动
全系统积极开展精神文明创建活动。几年来，教育局充分发挥党支部、共青团、工会、妇委会职能作用，积极组织健康有益的文体活动。如组织教育系统职工举行篮球运动会，“园丁风采”演讲比赛，每年三八节、五一节、国庆节，参加县妇联、总工会、县政府组织的各项活动，取得比较好的成绩。
发扬中华民族“一方有难，八方支援”的美德，开展献爱心活动，广大教职工积极参加无偿献血活动，超额完成了献血任务。积极参加各种捐助活动，今年，党委所属支部107名党员向困难党员基金会捐款1555元，局机关股所以上干部13人向扶贫联系点鄂嘉茶叶村委会的13户结对户捐款共3900元。
努力改善办公区、职工生活区生活环境，加强绿化美化工作。如今，教育局办公区、职工住宿区、教育小区到处是美的景致，春天生机盎然，夏天姹紫嫣红，秋天丹桂飘香，冬天绿草茵茵。为让美景四季依然，局机关实行绿化任务服务到人，每月组织评比一次，并作为年终工作考核的一项内容。
以上是我局在宣传思想工作和精神文明建设工作的一些做法和体会，虽然取得了一定成绩，但离上级要求还有差距。在今后的工作中，我们将以“三个代表”重要思想为指导，进一步加强宣传思想工作，加大干部理论教育力度，开拓创新，与时俱进，让精神文明之花结出累累硕果。
20xx年，全县宣传思想文化战线在县委坚强领导下，坚持立足中心、融入大局，把握正确导向，凝聚思想合力，为推进兴业富民强县作出了积极贡献。
---理论武装扎实推进。紧紧围绕学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神这条主线，结合党的群众路线教育实践活动，以县委理论学习中心组为牵动，认真开展党员理想信念和宗旨意识教育，切实做到真学、真懂、真信、真用。在全县党员干部中开展了“五个一”学习活动，形成优秀调研文章200多篇。组织书记讲党课、“送理论下基层”等宣讲活动100多场次。组织宣讲团深入机关、企业、社区、乡村和学校开展xx届三中全会精神宣讲15场。在全县开展了xx届三中全会精神理论测试。我县被评为全省学习型党组织建设标兵单位。
---新闻宣传全面铺开。借助第24届“哈洽会”、第二届“国际温泉名城论坛”等平台，加大力度推介美丽，我县荣获“全国最佳生态宜居旅游名县”荣誉称号。参与筹备了全国地热规划经验交流会。精心采编《大庆日报》今日专版，全年在市级以上主流媒体刊播稿件779篇。开通新闻网，县电视台全年播发自采新闻稿件1723篇。制定出台了新闻媒体采访接待、新闻发言人等制度，妥善处置了一系列突发事件的舆论引导工作。
---文化艺术蓬勃发展。开展“文化大集”、送戏下乡、文化大院专场演出等100多场次，举办了第二届“农民春晚”。出版发行《往事》，创刊《泉城文化》，推出《岁月》杂志特刊，大型龙江剧完成剧本创作。芦苇画进入省非物质文化遗产名录，红芦苇工艺品厂完成扩建。在“创意·20xx”优秀文化旅游产品大赛上，我县芦苇画和萨满剪纸夺得金银奖和最具商业价值奖。筹备召开了第四次文联代表大会，选举产生新一届文联组织，组建了作家协会等七大协会组织，举办了“拓普特杯”书画大赛和“泉城之韵” 摄影展等活动，全县文学艺术创作呈现出蓬勃发展态势。
---社会宣传凝心聚力。坚持以县委重大决策统一思想、凝聚人心，大力弘扬精神，发挥典型引路作用。开展了第四届“感动”人物(事件)评选活动、“榜样”典型选树活动，评选出孝老爱亲、助人为乐等典型19个。开展了第九届“十佳公仆”评选活动，获评大庆市“十佳公仆”，获评市级“优秀公仆”。培养选树了XX镇东北社区等五个全省思想政治工作示范点。
---文明创建不断跃升。深化群众性精神文明创建活动，推行城乡共建、以城带乡，开展了“文明餐桌行动”，“书香”等创建活动，建设了公益广告宣传一条街。组建了由国税、财政等文明单位为核心的志愿服务联盟，开展了关爱“空巢老人”、“助力高考”等志愿服务活动。积极选树道德模范及身边好人，荣获“全省道德模范”称号。我县获评全省文明村镇建设先进县标兵。
在客观总结成绩的同时，我们也清醒地看到宣传思想文化工作还存在一些不足，主要表现在：宣传工作齐抓共管的大格局有待建立;宣传工作方式方法亟待创新，宣传深度与广度尚需拓展;基层宣传队伍整体能力需要提高，等等。这些问题需要在今后工作中认真加以解决。
同志们：
经过前一阶段的充分酝酿和精心准备，我县县级机构改革方案已经市委、市政府正式批准，进入实质性操作阶段。刚才，同志就这次机构改革作了动员报告，进行了全面部署，我完全同意，请大家认真贯彻落实;王勇、锡发和万伦同志分别宣读了机构改革的实施方案、工作纪律和“三定”意见，这些文件都很重要，请大家认真学习，规范操作。下面，我再强调几点：
一、要高度统一思想认识。县级机构改革是我国在建立市场经济体制进程中，转变政府职能、降低行政成本、提高行政效能的一项重要工作。当经济社会发展到一定阶段，就必然会对影响经济基础的上层建筑进行调整和完善，仅改革开放以来，我县就先后经历了四次机构改革，这既符合社会发展的一般规律，也是政治体制改革的一项常态工作。从这个意义上讲，大家对这次机构改革要坦然面对，正确认识。当前，我们既面临中央继续加大投入、省委加快长江经济带新一轮开放开发等一系列重大发展机遇，也有近几年大招商、大建设、大投入形成的产业基础和发展平台，还将迎来荆岳铁路、江南高速、公安深水港等一批重大项目的开工建设。在发展大提速、项目大建设的关键时期，开展县级机构改革，进一步完善管理体制，理顺职责关系，转变政府职能，提高行政效能，营造有利于科学发展、跨越发展的政务环境，意义非同寻常。各级各部门一定要从讲政治、讲大局的高度，把思想和行动高度统一到中、省、市的总体要求上来，统一到县委、县政府的具体部署上来，坚定改革信心，强化责任意识，扎实稳步地推进机构改革各项工作，确保这次县级机构改革能够改出成效、改出动力、改出公安发展变化的新气象。
二、要严格执行改革方案。县委、县政府对这次机构改革高度重视，专班的同志多次到涉改部门实地调研、征求意见，县委常委会、县长办公会就改革方案进行了多次研究，反复斟酌，做到了慎之又慎。特别是在争取机构设置利益最大化方面，我们多次向上汇报、沟通，甚至据理力争。大家刚才听了，这次机构改革的主要任务是部门职能的调整、机构的整合，不涉及到干部的职级，相比过去的减人减支，改变干部身份，甚至分流下岗，工作量要小得多。当然，也还有一些遗留问题在这次改革中要一并解决，如公安机关的内设机构改革问题，其他县市在 年就已经启动了，我县因各种原因一直拖到现在，这次要同步进行，请公安部门的同志自觉服从改革、发展的大局，抓紧将内部机构改革搞到位。从县委、县政府层面上讲，改革的原则是最大限度地减少震动，希望大家要正确认识，理解支持。各级各部门一定要严格按照《改革方案》提出的目标任务和工作要求，规范操作，严把关口，确保改革方案在实施过程中不走形、不变样，不折不扣地落实好市委、市政府已经批复的我县机构改革方案。对这次机构改革的纪律，县纪委、监察局专门下发了文件，要严格执行，绝不能搞上有政策、下有对策，不得在职能调整、机构设置和人员编制上打折扣，严格杜绝擅自增设岗位、增加人员编制，以及借改革之机违反规定进人和评定技术职称等现象，坚决把县委、县政府的决策部署落到实处。会后，县纪委、监察局要组织专班，对这项工作加强监督，密切关注，对收到的举报及时进行调查处理。合并撤销单位要切实做好移交前的各项工作，对固定资产、流动资产、专项资产中的货币资金、债权债务、交通工具等资产进行全面清理，确保财产账务清晰、档案齐备完整，并据实上报，及时办理交接手续，严禁借机违章调度资金、转移资产、突击花钱，坚决杜绝国有资产流失，更不能出现任何违规违纪情况。对此，除纪检、监察部门外，组织、财政、审计部门也要加强监督检查，对违法违纪行为不留情面，严肃查处。
三、要严肃党的干部政策。在这次机构改革中，部分撤销机构的人员安排，应该说是改革的难点。各相关部门要把工作做细，尤其是组织部门要牵头制定具体的人员安置方案，抓紧酝酿涉改部门具体人事安排方案，一定要把这个问题解决好。总的来说，对机构撤并、职能划转涉及的人员，按照“人随职责走”的原则，一般进入新组建和职能转入机构担任与原职务相当的职务。职数不够的，可先叠加整合，下步再根据工作需要和干部情况，逐步调整到位。在这次改革中，虽然因单位的职责调整变动，有的单位权力划走了，有的权力减少了，有的权力扩大了，但所有涉改人员的人员身份没有变，工资来源没有变，一般干部对这次改革是能够接受的，应该没有什么问题。说到底，这次改革能否顺利推进，关键在领导层面，特别是各单位的“一把手”，认识能不能统一，执行能不能到位，直接决定着改革的成效。所以，各涉改单位的领导干部特别是“一把手”，要切实履行第一责任，认真落实上级的各项机构改革政策，在岗位设置、人员安排上尽量考虑周全一点，力争使每一位同志都能各得其所、各展所长;要做好划转人员的思想工作，及时掌握他们的思想动态，有的放矢地做好思想疏导、情绪化解工作;要以身作则，正确对待个人的进退去留，自觉服从组织安排，以实际行动支持机构改革，为广大干部职工做好表率。特别是我们“四大家”领导要率先垂范，尤其是兼任部门“一把手”的，要带头执行改革方案，决不能争取政策，搞变通处理;对分管的战线和部门，要帮助他们做好思想政治工作，加强改革过程中的监督管理，确保六月份完成县级机构改革工作。
四、要统筹推进当前工作。关于此次机构改革的组织领导、工作责任等问题，昌俊同志已经提出了明确要求，我就不再重复了，重点强调一下当前工作。我们改革的目的是为了发展得更快一些、效率更高一些，如果因为改革影响了发展、影响了工作，这就违背了改革的初衷。目前已经进入6月，离全年“双过半”不到一个月了，我们在突击性抓好这次机构改革的同时，决不能放松本职工作，要一如既往地加强内部管理，搞好纵向业务部门的衔接，决不允许出现管理上的“真空”现象和无人问津的“盲区”，决不能因为机构改革而影响到其它工作的正常开展。对县委安排的中心工作，要按照既定目标，责任不减、任务不降，不折不扣完成。如招商引资工作，继续按年初任务结硬帐，合并单位实行任务叠加，这个月中旬，县委、县政府将组织召开县域经济推进会，看亮点、找差距、促发展，县招商局要对各部门上半年招商引资完成情况进行考核统计，全县通报。上个月部署的“四城同创”工作，要继续按照原定方案操作，涉及到部门职责调整的，按照“事随职责走”的原则，职责划到哪个部门就由哪个部门承担;已经明确的部门“门前三包”责任路段，继续由保留单位或合并单位承担，不再重新调整，并要抓好领导带班、机关干部轮流值班工作制度的落实。各级各部门要高度重视“四城同创”工作，迅速掀起创建高潮，进一步提升城市形象，改善人居环境，推进和谐社会建设。总之，我们在抓紧实施改革的同时，要一着不让地抓好各项工作，务求改革与发展“两不误、双促进”，确保“双过半”和全年目标任务圆满完成。
同志们，这次县级机构改革是我县改革发展中的一件大事，社会各界广为关注，干部群众非常关心。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，加强领导、精心组织，密切配合、稳步推进，圆满完成这次改革的各项任务，为尽快实现“荆州县市发展争第一、 县域经济争先进”的奋斗目标提供坚实的体制机制保障!
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