领导会议上发言稿（精选9篇）
同志们：
这次会议开得很及时，很成功。社管科做了很多的准备工作。余珍唐同志代表市局党组做了很好的报告，对前段的工作进行了总结，对今后的工作进行了布置。各县市局也做了典型发言，并签订了社管工作责任状，现在关键是要抓紧落实，真正按照工作要求，求真务实，真抓实干，进一步开创我市社会管理工作的新局面。
广播电视社会管理工作是我们广播电视部门的一项重要职能，是我们安身立命之根本。为此，我们要牢固树立依法行政，依法管理的意识，切实承担起管理工作的神圣责任。
近年来，全市从事社会管理工作的同志们工作辛勤努力，为确保广播电视播出安全、确保阵地巩固，做了大量卓有成效的工作。现在全社会都在围绕建设和谐社会而努力工作，广播电视也面临着重大的变革与机遇，在这种形势下，我们广电工作者，一方面肩负着为人民群众提供健康的精神粮食的重任，另一方面也承担着自身建设和加强行业监管的责任。这个要求很高，任务也很重。
面对这个新形势、新要求、新任务，我们必须保持清醒的头脑。
一、切实增强新形势下做好社会管理工作的坚定性和自觉性
管理是广播电视部门的永恒主题。管理工作直接关系到广播电视的生存发展、改革繁荣，关系到舆论导向正确和国家文化安全和信息安全。我们必须增强政治意识、大局意识、责任意识，更加坚定自觉地做好社会管理的各项工作，为广播电视的改革、发展和安全提供坚强的保障。
1、加强管理是广播电视健康有序发展的重要保障。加强管理是广播电视行政部门法定的、基本的职责，是主要的工作。发展离不开管理，加强管理是深化改革，转变增长方式，提高发展质量的有效途径。加强管理有利于维护广播电视全局的、长远的利益。管理是手段，不是目的，目的是促进广播电视的改革、发展和繁荣，以满足人民群众日益增长的文化需求。因此，必须以发展的成果作为检验管理工作成效的标准。只有正确处理管理与发展的关系，坚持以管理促发展、促改革、保安全，才能树立管理的权威，才能树立科学管理观，寓管理于服务之中，理直气壮地加强管理。
2、加强管理是促进广播电视深化改革的重要保障。加强管理是深化改革的应有之义。政府机构改革特别是行政管理体制改革的重要任务就是转变政府职能，就是要特别强化社会管理和公共服务职能。我们的职能就是管台站、管频率频道、管呼号、管网络、管节目、管广告、管卫星接收传播、管新媒体业务。把这些管好了，我们的管理工作就做好了。我们现在要做的，就是如何使管理更科学、更合理、更有针对性。
3、加强管理是确保舆论导向正确和国家文化、信息安全的重要保障。广播电视是党和人民的喉舌，是重要的舆论宣传阵地。坚持正确的导向是广播电视最大的政治，最硬的道理，最根本的任务。把握正确导向，发展事业产业，抵制西化分化，确保安全播出，都必须以加强管理作为保障，要把加强管理贯穿各项工作的始终和每一个环节。要切实提高引导能力、把关能力、宏观控制力。当前，西方敌对势力对我实施西化、分化、渗透的图谋不死，尤其是少数邪教组织，作为西方的黑手已经多次对广播电视行业进行破坏，与我争夺舆论阵地，仅在我市，我们从事社管的同志已与邪教组织人员多次交手。同志们，千万不要掉以轻心，不出问题则已，一出问题就是严重的政治问题。我们必须增强忧患意识，大局意识，阵地意识，坚持国家利益至上，做到守土有责，切实维护国家文化信息和意识形态安全。
二、强化创新意识，实现管理工作争强进位
我市的广播电视社会管理工作，据同志们介绍确有成绩，也注重了创新，仅组建“大别山广播电视行政执法协作网”在全国、全省都有影响。在新的形势下，我市广播电视社会管理工作要取得更新、更好的成绩，走在全省前列，我认为仍要加强创新，实现更高的跨越。
一是管理观念要更新。目前，从总体上讲是管理落后于宣传。这既是我们广播电视行业工作性质的使然，也是工作观念没有跟上形势的问题。我们要牢固树立依法行政的观念。现在，广播电视法规确实不够健全，也严重滞后于实际工作，缺乏可操作性，且漏洞也不少。但现有的法律法规，我们也确实未学透弄透，有时也未很好地加以执行。譬如，非法安装使用卫星接收天线问题，非法接收境外卫视节目问题，法律法规就有明确的规定，不少地方在执行时，就大打折扣，合用的就执行，对自己不利的就不执行。这就是思想认识问题，没有全局意识、整体意识。在工作中，大家要充分运用现有法律法规，改变认识不清，认识不到位，管理不到位的问题。
二是管理手段要出新。我们要掌握现代化的管理手段，必须要用新技术新装备来做好管理工作。我们广播电视行业从全国全省角度讲，新业务如移动电视、ip电视、网络电视已发展很快，靠原有的一支笔、一张纸、一张证，是管不好这些新业务的，必须要有新的技术装备。现在很多局的条件改善了，给社管部门改装一下设备，完全有必要。有了新装备，有了新的工作手段，管理工作才能心明眼亮，工作才能更得心应手。
三是管理工作要创新。就我市而言，卫星电视接收秩序治理、ip电视的管理，是广播电视社会管理工作的重中之重。这项工作各地要有新成果，要有争强进位意识。具体的工作，刚才余珍唐同志已经讲得很具体，很明白，我要强调的是，这项工作大家年年搞，月月做，可能有些厌烦，有些松懈。千万不能松劲，要动一下脑筋，有没有办法能一劳永逸地解决问题，尤其是要确保收视境外节目零记录的问题。这个目标很高，如何做到，就要靠大家从管理的角度，从技术的角度去找出新办法。
四是管理知识要纳新。过去的管理工作很单纯，主要是管理广播喇叭。现在不仅管网络发展、卫星电视接收、网上影视节目，随着广播电视事业的发展，管理工作更宽泛、更复杂。现在正用的.管理知识，管理手段，要不了多长时间，就会显得落后。何况现在还有些同志对已有的管理领域、管理手段还不熟悉。因此一定要加强学习，学习管理知识、管理手段，学习政策法规。否则，工作就会陷入被动。
社会管理工作要管理的东西很多，也很具体。譬如说，
我们要管政府，为什么要管政府？也就是上一级管下一级，县市局管乡镇。我们要管电台、电视台，要管其他行业从事的广播电视业务。而其他行业有多种属性，对这些单位怎么去管，不学习，不加强各方面的知识，就很难管到位。
三、围绕中心，突出重点，全面实现广播电视工作的创新与跨越
广播电视“宣传是重点，事业是基础，管理是关键”。管理的目的是为了促进发展，促进事业进步。今年市局党组制定了“创新与跨越”的具体目标，对国家总局和省局社管工作会议精神提出了具体的贯彻意见。一是加大广播电视“村村通”工程建设力度。“村村通”工作是广播电视行业的政府工程，德政工程，惠民工程。工程进展越快，质量越高，广播电视的综合覆盖就越大，就越有利于挤压非法卫星电视接收的空间。因此，这项工程不光是技术事业部门的事，社管部门更要跟进服务，加强管理。用广播电视“村村通”工程覆盖的成果，扩大整治非法接收的实效。二是做好治理工程，加大源头治理的力度。治理要以非法卫星电视设施的安装、销售为重点，强化与公安、国安、工商、综治委等部门的联系，注重联合打击，综合治理。同时要加强对新业务如ip电视、网络电视的监管。这里我要特别强调一句，这两项新业务是广播电视增值的新空间，目前有关部门已开始在我市周边乡镇村进行业务布局，希望各地密切注意动向，及时向市局、省局汇报。三是进一步做好防守工程。这项工程的重点是防守境外、国外卫星电视节目的有害侵入。对非法接收境外节目的，各地要从重从快妥善处理。
同志们，市局党组十分重视社会管理工作，坚决支持你们加大依法行政、依法管理的力度，尽最大可能帮助解决管理中的难点、热点问题。希望全市从事社会管理工作的同志们创造性地开展工作，为广播电视事业的发展再立新功，谱写新的篇章。
谢谢大家！
根据中央关于深化供销合作社综合改革的决策部署和省委、省政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见精神，今天副省长亲自主持召开电视电话会议，就我省深化供销合作社综合改革工作作出全面部署。全省发改系统将认真学习领会，抓好贯彻落实。
一、高度重视供销合作社综合改革工作
深化供销合作社综合改革，是中央和省委、省政府作出的重大决策部署，事关“三农”工作大局，是适应经济发展新常态、落实五大发展理念的重大举措。特别是在当前经济下行压力加大的形势下，推进供销合作社深化改革加快发展，有利于稳增长、促转型、惠民生，有利于推进供给侧结构性改革、解放和发展农村生产力，有利于繁荣农村经济、加快推进农业现代化。全省发改系统将牢固树立重视供销合作社就是重视农业、扶持供销合作社就是扶持农民的理念，紧紧围绕供销合作社综合改革试点，结合自身职能，在编制重大规划、出台重大政策、实施重大工程等工作中予以大力支持。并根据不同地区实际，进行分类指导和服务，确保改革顺利推进。
二、进一步加大供销合作社项目投入
近年来，我委通过争取国家发改委中央预算内资金、国家专项建设基金和安排省预算内基建投资等方式，支持供销合作社及其所属企业建设了一批综合物流中心、农资连锁物流配送中心、农产品批发市场、鲜活产品冷库、农产品贮藏保鲜库、食品安全追溯系统等项目，改善了供销合作社农产品物流设施条件，提高了流通效率和经营效益。特别是去年底国家设立专项建设基金以来，我委会同省农发行、省国开行积极支持供销（余干）农商大市场一期、中合农产品交易中心等供销系统的农产品批发市场项目，争取到专项建设基金亿元，占全省总规模的三分之一。下一步，我委将结合综合改革试点，继续积极支持符合条件的供销合作社及其所属企业，建设大型农产品收集市场、批发市场、现代物流中心、仓储设施和生鲜超市等零售终端，以及再生资源利用和循环经济项目，提升供销合作社在农产品流通中的竞争力和服务水平，推动产业转型升级，促进可持续发展。
三、切实发挥供销合作社服务“三农”优势
供销合作社扎根农村，面向农民，是服务“三农”的重要载体。我委积极支持供销合作社充分发挥服务“三农”的独特优势。20xx年以来，我委会同省财政厅支持供销合作社所属企业发挥主力军作用，参与省级化肥商业淡季储备工作，年均安排供销社所属化肥企业承担化肥储备规模X万吨，占全省储备总额的80%以上。今后，我委将在农产品和农资市场调控中，进一步发挥供销合作社的网络优势、系统优势、技术优势和管理优势，支持供销合作社参与调控工作，并配合供销合作社培育大型农产品和农资生产流通企业集团。
四、大力支持供销合作社引领农村“三次产业”融合
供销合作社“一头在农村、一头在城镇”，是覆盖最广泛、体系最完整的农民合作经济组织，是农村一二三产业融合的.重要纽带。我委作为省服务业发展领导小组办公室，将高度重视供销社在推进农村服务业发展中的重要作用，在省级服务业集聚区和龙头企业认定、省服务业发展专项资金安排、全省服务业“双百”工程（即培育100个服务业知名品牌、100名服务业领军人才）等工作中重点向供销系统倾斜，充分发挥好供销合作社在农村三次产业融合发展中的引领示范作用，支持供销合作社建立健全与农民的合理利益分配机制、提供全程农业社会化服务；支持供销合作社创新服务方式和手段，推动农资销售与技术服务的有机结合；加强农产品流通网络建设，推进多种形式的产销对接；稳步开展合作金融服务，促进农村经济发展。
总之，我委将认真落实好此次会议和副省长的重要讲话精神，进一步加大工作力度和政策扶持，为扎实推进我省供销合作社综合改革作出应有贡献。
尊敬的各位领导、各位员工、朋友们：
大家上午好!
“华侨团聚迎新春，金牛起舞传福音"。当我们还来不及顾及时间流逝的时候，20xx年春节的钟声已悄然而至。值此新春佳节来临之际，我谨以公司董事长的名誉，向你们及你们的家人--致以新年最完美的祝福和最诚挚的.问候!
今日，我们以无比喜悦的心境，在那里齐聚一堂，是为带有艰辛与成就的20xx年而庆贺;是为充满生机与期望的20xx年而祝福。
回首往事，点滴精彩。今年是公司稳步发展的一年，也是各部门、各员工逐步成长的一年。大家工作的勤奋、成功与挫折给公司留下了发展的足迹，大家辛勤的付出给公司留下了许多值得赞赏的故事。所以，20xx年，效率来自全体员工的活力，成绩属于全体员工的努力。
新的20xx年，是公司发展最关键的一年。我们需要继续坚持以市场为导向，加强产品研发力度，提升产品质量管理、合理控制产品成本，让公司的产品在市场上具有更强的竞争力;我们还需要"强身健体"、内外兼修，不断拓展市场和提升客户服务的管理;不断完善和规范内部运作管理，进一步坚实基础。
所以，大家需要把新的一年看成是新的起点、新的任务和新的挑战。
辞旧岁，我们依然豪情满怀，迎新年，大家总是信心百倍。在20xx年这个既充满挑战又蕴藏机遇的环境下，我期望，我也坚信，全体员工会以脚踏实地的作风、百折不挠的精神、坚韧不拔的毅力，团结奋进、革旧创新、扎实工作，不断开创节日灯产品和LED新光源的新境界，创造更加辉煌、更加灿烂的明天!
最终，祝大家春节欢乐，新年吉祥，万事如意!
请大家把酒倒满，为迎接崭新的、完美的明天而干杯!
尊敬的各位领导、各位、朋友们：
上午好!
流光红了樱桃，绿了芭蕉。忙碌充实的20xx已经成为了过去，迎接的将是希冀蓬勃的20xx!在这辞旧迎新之季，我代表餐饮管理有限向一年来辛勤、团结拼搏的员工们及家人表示衷心的感激和诚挚的问候!祝大家新年欢乐，万事如意!
20xx自始至终对于我们而言都是一个充满活力的'开始!这一年对于我们公司而言是历史性的一年。
在过去的这一年中我们有过困难，更有过收获。困难，就是人才的缺乏，观念的陈旧。本科生做面食让人难以理解;市井馒头店就是脏乱差，没有发展，是一种最简单的生存方式。要做的就是打造一支精良的战队，做的不是简简单单的市井小店，我们要做的是商超规模的面食店。更加透明化、卫生化，而非脏乱差。从观念和实践中树立面食行业的标杆。打造全新的面食行业模式。当然，这一年里更加收获重重。我们已经拥有等15家店面，其中不乏商超。满客隆超市里主食厨房的驻入更加坚定了我们要把公司做到更好的决心。可是，我要说，这仅仅是一个开始，我们还会拥有更多的商超型店面，还会有更多的人才加入我们的战队!
活力与汗水成就了过去，智慧与坚韧铸就着未来。20xx年将是我们迎接挑战、加快发展之年，我们将两条腿走稳路，直营和加盟共进。
金戈铁马闻征鼓，只争朝夕启新程。我相信，在我们团队的不懈努力下，在未来的征程中我们必将充满生机，满载而归!让我们以更加蓬勃向上的精神状态，更加务实的工作作风，更加昂扬的斗志，不断开创各项工作新的辉煌!为实现公司跨越式发展做出更大的贡献!
再次祝各位新春愉快、幸福安康，祝餐饮管理有限公司宏图大展，蒸蒸日上!
*区现有企事业单位家，其中国有、集体企事业单位和25人以上的非公有制企业家，均组建了工会委员会；25人以下的家非公有制企业组建了**个工会联合会，工会组织覆盖率达到100%。
20xx年，*区工会工作在市、区委的正确领导下，在市总工会的具体指导下，认真贯彻落实《工会法》和《工会章程》，坚持以非公有制企业为重点目标，以企务公开为主要形式，狠抓职工董事监事工作和劳动关系和谐企业创建，大力加强企事业单位职工民主管理，有力地推动了社会主义基层民主政治建设，为实现经济社会更快更好发展，构建和谐发挥了不可替代的作用。
一、企务公开进一步规范
一是以组织制度建设为基础。企务公开是企业实行民主管理的重要形式，企务公开制度是企业民主构成的重要因素。我们坚持把企务公开作为开展职工民主管理工作的重要抓手，20xx年初成立了由常务副区长任组长，区总工会、经贸局、工商分局、乡企局和*个镇有关人员组成的企务公开工作领导小组，并进行任务分解，落实职工民主管理工作责任制。制定下发了《20xx年企务公开工作意见》，把企务公开内容由过去的7项调整为9项，扩大了职工的知情权、参与权和监督权，为职工民主管理工作提供了制度保证。
二是以非公企业为重点。20xx年，我们把规范非公有制企业的企务公开作为工作重点，作为加强企业职工民主管理的突破口。年内，利用1个多月时间，深入全区企业，重点是非公有制企业进行走访检查，对存在问题及时给予纠正。全区25人以上的家非公有制企业全部实行了企务公开。涌现出*有限公司、*公司、啤酒厂、门业有限公司、新型建材公司等民主管理工作规范化企业。这些企业的做法得到了市总工会的肯定，并在全市非公有制企业民主管理经验交流会进行交流。
三是以职代会为载体。职工代表大会制度是职工民主管理的基本形式，是企务公开的重要载体。组织全区工会干部，举办以学习《企业职工代表大会条例》为主要内容的培训班，翻印《条例》1500多份发放到职工手中。同时，利用公开栏等形式进行广泛宣传，增强了职工参与企业民主管理的法律意识。在工作实际中，我们还狠抓职代会制度的落实，保证职代会依法行使职权。区**公司、热力公司、人民医院等单位坚持定期向职代会报告工作，收到了较好效果。20xx年，全区评选出区星级职代会家，其中家被评为市星级职代会。
二、职工董事、监事工作取得新进展
一是公司制企业法人治理结构有新改善。建立职工董事、监事制度，是企业工会融入中心、服务大局、发挥作用的重要制度保证。20xx年，我区家非公有制公司制企业的.工会主席全部进入企业董事会或监事会，从而使企业法人治理结构发生了可喜变化。
二是职工董事、监事素质有新提高。为保证工会负责人进入企业高层后更好地发挥作用，我们积极开展职工董事、监事培训，使他们不仅能够准确表达和依法维护职工合法权益，而且熟悉企业生产经营管理情况，初步具备了履行职工董事、监事职责所需要的综合素质与水平能力。
三是职工权益保障有新突破。由于职工董事、监事参与企业决策和监督，企业在研究决定有关职工工资、福利、安全生产以及劳动保护、保险等涉及职工切身利益问题时，做到事先听取公司工会和职工意见，扩大了职工的知情权，保证了职工的合法权益，调动了广大职工的积极性。
三、创建“劳动关系和谐企业”成效明显
一是抓契机。紧紧抓住贯彻落实全市协调劳动关系民主管理工作暨依法规范劳动关系“行动”动员会议精神的有利契机，加大组织领导和宣传动员工作力度，下发《“劳动关系和谐企业”创建活动方案》，在全区企业营造创建“劳动关系和谐企业”的浓厚氛围。
二是抓落实。制定出台了《关于建立定期报告劳动关系状况制度》，印制集体合同、工资协议范本，规范创建活动。在企业进行劳动关系自查和区总工会、劳动人事局、经贸局等单位联合进行督导检查的基础上，区创建“劳动关系和谐企业”领导小组进行考核验收，推动了全区劳动和谐关系的建立。
三是抓效果。通过“行动”和“劳动关系和谐企业”创建活动，全区所有企业都与工会签订了集体合同和工资协议，家企业与职工签订了劳动合同，占全区企业的%。
在过去的一年里，我区企事业单位在民主参与、民主管理、民主监督、民主决策等方面迈出了重要步伐，取得了一定成绩。但我们也清醒地认识到还存在很多问题和不足，如有些非公有制企业的民主管理工作不够规范，劳动合同签订比例不尽人意等，我们将在今年的工作中认真加以改进和克服。
20xx年是发展的开局之年，我们要在市、区委的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实市总工会**届**次全委（扩大）会议和这次会议精神，发挥好各级工会的职能作用，进一步加强职工民主管理，充分调动广大职工的积极性和创造性，促进企业更快更好发展，确保全区开好局、起快步，为构建和谐建功立业。
一是进一步提高劳资双方素质，努力营造良好社会氛围，增强企业和职工对实行民主管理重要意义的认识；
二是进一步加强对职工民主管理工作的领导，以规范和扩大非公有制企业民主管理为主攻方向，不断探索职工民主管理工作新途径、新方法，坚持立足实际，实施分类指导，实现整体推进。
三是不断创新职工民主管理载体，继续深入抓好“劳动关系和谐企业”创建、“三项合同”的签订和续签、“星级职代会”认证等工作。
总之，我们要进一步提高思想认识，切实加大工作力度，认认真真地抓好职工民主管理工作，推进基层民主政治建设新跃升，为经济社会更快更好发展做出更大贡献。
全区精神文明建设委员会扩大会议召开以来，市容环境提升专项工作组紧紧围绕创城环境提升目标和任务要求，通过开展系列市容环境整治提升行动，逐区域地毯式排查环境脏乱差问题，建立台账、卡实责任，限期整改、逐一销号。通过集中攻坚，一些卫生死角得到彻底整治，一些城市管理难题逐步破解，同步建立完善了长效管理机制，城市面貌和管理秩序得到明显改善。下步，市容环境提升专项工作组将全面总结经验，坚持问题导向，全力加快项目建设、问题整改及市容环境整治提升，重点从三个方面聚力攻坚。
一、紧盯项目攻坚提速，逐步补齐基础设施短板。
一是加快推进破损道路整修及行道树补栽补种项目。目前，已完成问题排查、建立台账、制定修复计划，行道树补栽补种已进场施工，市政道路修补也全面展开。下步，综合行政执法局要强化措施、倒排工期、适度超前，力争x月底前完成，为下步精细化提升夯实基础。二是加快老旧小区改造项目。目前，已完成民意征集、实施方案制定、地下管线勘测、立项及概算审批等工作，并协调x小区自来水、热力改造于x月x日提前进场施工。下步，区综合行政执法局牵头，会同相关街道重点推进设计方案最终论证、施工前清障等工作，x月底前全面开工。三是加快推进山体公园建设项目。要结合拆违治乱、生态修复加快推进山体公园建设，为市民打造宜居宜游的休闲场所。目前，经多次现场勘察论证，已完成了x等建设方案设计和效果图。下步，区综合执法局要会同自然资源、规划及相关街道，对山体公园建设方案进行论证，确定建设模式，尽快启动建设。
二、聚焦薄弱点位整治，强力推进盲区死角“清零”。
经过近期集中整治，市容环境有所改善，但仍然存在“死角”和“盲区”，主要集中在工地围挡内脏乱、城郊道路两侧垃圾乱倒、河道沟渠周边环境脏乱三方面。下步，市容环境提升x个联合督导组要有针对性的加大对“盲区”“死角”的巡查力度，配合、支持街道园区集中开展一轮排查整治，在不讲条件、不打折扣做好市交办、自巡查剩余问题整改销号基础上，切实做到全域排查、整治、提升。要加大对偷倒垃圾行为的巡查管控力度，重点加强乱倾倒高发区蹲点执勤检查，做到及时发现，及时查处。另外，区住建局、综合行政执法局要密切配合，督促物业企业不断提升物业管理水平，及时发现问题、解决问题，尤其对开放式小区化粪池管线破损、污水外溢等问题，在继续做好与市级部门对接的.同时，综合行政执法局要积极协调处理居民区排水设施投诉，做到管理全天候、全覆盖，保障居民正常生活。在此基础上，要全力加快环卫园林市场化改革，引进大型专业企业保洁管理养护，解决当前常态管理粗放、应急合力不强、监管力度不够、作业标准不高等现实问题。
三、完善“门前三包”制度，落实落细整治区域责任。
市容环境整治难点问题多，整治任务艰巨，迫切需要广大市民群众的全面参与、共解难题，其中最直接、最有效的抓手就是“门前三包”制度。综合行政执法局要联合宣传部及各街道（园区），通过报纸、电视、微信公众号、板报等多种宣传载体，加大宣传力度，引导广大群众理解、支持“门前三包”制度，主动参与文明城创建；各街道（园区）要通过采取入户走访、上门宣传等方式，逐门逐户签订“门前三包”责任书，讲解责任义务，呼吁沿街商户和单位主动承担门前卫生保洁、绿化维护、遵守秩序的社会责任。要加大行政管理与执法力度，开展“门前三包”专项整治活动，逐条道路、逐个单位、商户开展治理活动，重点整治乱摆乱放、乱扔垃圾、毁树坏绿等行为，切实做到整治一处、巩固一处。对违规单位和个人，视情节进行劝导教育、行政处罚。
×小康大业，人才为本；人才强国、教育兴邦。年高考已经结束，莘莘学子，捷报频传。而欣喜之余，对一些特困群众来说，更多的是忧心忡忡：上学费用怎么办？
群众利益无小事，特困群众无助的眼神撞击着我们的心，我们不忍心让他们子女的大学梦因贫困而破灭，更不愿看到特困群众的希望和寄托化为泡影。一方有难，八方支援，是我们中华民族的优良传统；关爱教育，捐资助学，更能体现我县广大干部和群众的奉献精神，为此，我们倡议：
全县各单位（含驻县单位）广大干职工慷慨解囊，县内外企业、事业单位、社会团体和个人踊跃捐款或结对帮扶，对今年参加高考被普通高校本科正式录取（不含定向和二级学院）的特困生献上一份爱心，助上一臂之力，让他（她）们到大学深造的愿望得以实现，切实解决特困群众的燃眉之急，为国家培养更多的高学历、高素质人才，贡献自己应有的力量。
由于大家的热心相助，年我们资助了名贫困大学生，年资助了名贫困大学生。为使这项活动公平、公正，我县成立了由县人民政府县长任组长，分管教育的`县领导兼任副组长，县委办、县政府办、财政、教育、民政、招商、监察、审计等有关部门负责人为成员的“上犹县扶贫助学领导小组”，设立了扶贫助学专户，县财政每年拨万元专款支持，这些都充分体现了县委、县政府想群众之所想，急群众之所急的高度负责精神。
对此次的捐款我们将实行专户管理、统筹安排，对学生的贫困程度，我们将组织人员深入调查，确保真正的贫困生得到资助，请各单位和个人将捐款于七月三十日前汇入扶贫助学资金专户，并将捐款名单及数额交县捐资助学办公室（设县教育局计财股）。对捐款元以上的个人和捐款元以上的单位我们将张榜表彰；对资金的使用情况（受资助的学生名单），我们将在政务公开栏、《犹江通讯》上公布，接受社会的监督。
近年来，我们始终以“推进依法行政、建设法治政府”为目标，创新举措，狠抓落实，为经济社会转型跨越发展提供了良好的法治环境和保障。目前，我州民族团结、宗教和顺、人民安居乐业，重点建设项目进展顺利，主要经济指标超额完成，水、电、路、气、房、低保等民生工程成效显著。我们的具体做法是：
一、强化组织领导，靠实依法行政责任。
我们始终把依法行政的领导和落实作为关键和重点。在组织领导上，建立了州、县、乡（镇）三级政府和各级部门主要领导负总责的依法行政领导工作机制，形成了主要领导亲自管、分管领导具体抓、政府部门抓落实的工作格局。在安排部署上，紧密结合实际，精心制定实施方案，通过细化分解，将工作任务落实到了部门和人员身上。在构建依法行政指标体系上，合理设置考核指标，从八个方面设置了72项具体指标，建立了州、县、乡三级政府“分级考核”体系，采取了“横向到边、纵向到底”的方法，实现了依法行政考核的全覆盖，保证了考核的`质量和效果。在组织保障上，重视和加强法制机构建设，将州政府法制办列为政府工作部门，追加工作经费，保证了法制机构在依法行政方面综合协调、监督指导作用的发挥。
二、注重教育培训，提升依法行政意识。
结合县（市）和部门工作实际，分级分层次分别制定了年度依法行政学习培训计划，全面组织开展政府常务会议和部门办公会议学法活动，举办依法行政专题讲座和专门法律知识培训班。在学习中，突出“三个结合”：将学法与当前形势和政府工作重点相结合，与社会关注的热点、难点相结合，与政府常务会议重点议题相结合，使学习更具有针对性、实用性。去年，全州共举办依法行政专题讲座17期，通用法律知识、专门法律知识培训班42期，参加人数达7690人；开展领导干部任职前法律知识考查测试12次，参加人员63人；组织行政执法人员依法行政基础知识抽查考试11场（次），参加人数450人。
三、狠抓制度建设，规范依法行政行为。
从依法决策、健全决策程序、强化决策责任等环节入手，制定了《X人民政府科学民主决策制度》等7项制度，并对制定的规范性文件管理、行政执法责任制等方面的3项制度和规定又重新进行了修订，充实完善了新内容，体现了依法行政的新要求。重视规范性文件管理工作，建立了“两审一核两议”工作模式，做到了严格审查、严格把关，有效保证了规范性文件质量。对关系人民群众利益的规范性文件草案，均采取听证会、论证会或向社会公布等方式，尽量扩大公众参与度。去年，州政府所制定的规范性文件，通过民族日报和政府法制信息网公布了草案内容，广泛征求各方面意见建议，使制定的规范性文件更加科学、合理。坚持规范性文件定期清理制度。去年，州政府共清理规范性文件131件，保留88件，修改15件，废止28件。同时，坚持推陈出新，以服务经济发展为目标，先后制定了《招商引资奖励办法》、《经济开发区管理办法》等5件规范性文件。
四、跟踪督促检查，保证依法行政成效。
在依法行政督促落实上，采取行政执法案卷联合评查、对重点执法部门进行专项检查等方式，对各级各部门推进依法行政工作进行全面监督指导，及时解决遇到的困难和问题；对行政执法部门存在的问题，责令限期整改，并对整改情况进行“回头看”，实现了整改到位。各级各部门积极聘请行政执法社会监督员、效能风暴监督员和行风评议员，组织参与行政执法监督工作，进一步拓宽了行政执法监督的渠道和范围，有效保障了社会公众的知情权、参与权、监督权。同时，我们组织县（市）法制办主任开展了依法行政观摩活动，进行相互借鉴学习、督促评比，收到了取长补短、促进工作的良好效果。
各位领导、同志们：
我们xx乡位于xx县北部，与xx市、xx区交界。全乡辖x个村，x人，土地总面积x万亩，其中林地面积x万亩，是一个以x竹为主的重点林区乡。去冬今春，我们立足资源优势，坚持把楠竹开发和油茶开发作为富民强乡的两大特色产业来抓，共完成楠竹低改x亩，楠竹新造x亩，油茶新造x亩，超额完成了县里下达的任务，得到了各级领导的充分肯定。我们的主要做法是：
一、统一思想，形成开发合力
思想是行动的先导。我们充分认识到，发展楠竹和油茶产业，符合“三个需要”：一是加快经济发展的需要。我乡最大的资源优势是楠竹，经济发展的最大潜力也是楠竹。楠竹开发搞不起来，富民强乡、全面小康的目标就无法实现。早在2x年12月，我乡第__届人大二次会议就表决通过了《关于深化楠竹开发、加快富民强乡的决议》，在全乡干群中形成了共识。在油茶产业方面，虽然我乡油茶面积不多，但山地资源丰富，开发潜力巨大，只要我们充分发挥后发优势，同样可以大有作为。特别是我们组织各村支部书记、村主任赴桃江、浏阳考察楠竹和油茶产业后，大家的信心更足了。二是加强生态建设的需要。现代林业的最大特点，就是追求效益多样化。楠竹和油茶兼有持续的经济效益、生态效益和社会效益，工作总结是杉木、马尾松等用材林无法比拟的。可以说，楠竹和油茶，既是“长富于民”的经济产业，也是“长利于国”的生态产业，利国利民利生态，值得大力发展。三是贯彻落实县委重大决策的需要。
在去年召开的县委十届五次全会上，县委作出了大力发展“一竹两茶”的重大战略决策。我们抓好楠竹和油茶开发，是贯彻落实县委重大决策的具体行动。为加强对楠竹和油茶开发的组织领导，乡里成立了专门的领导小组，由党委书记任组长，乡长、分管林业领导任副组长，党政办、林业站、财政所、广播站、综治办等单位负责人为成员。各村也成立了由村支部书记挂帅的两大产业开发工作领导小组，形成了强大的工作合力。
二、科学规划，明确开发思路
思路决定出路，规划决定步伐。为抓好两大产业的开发，乡党委、政府进行了深入调查和认真研究，明晰了开发思路。在楠竹产业方面，提出了“打造一点一线，建设三大基地”的总体思路。“一点一线”，即：以坡脚村翁秀溪“竹王”所在地为基点，精心培育x亩楠竹速生丰产示范林，扩大规模，放大亮点；以堡横公路沿线为重点，突出抓好3万亩楠竹低改样板林，着力打造特色产业带。“三大基地”，即：建设最大的楠竹生产基地、重要的楠竹加工基地、独特的休闲旅游基地。坚持楠竹低改与新造相结合，走外延扩张与内涵挖潜的路子，通过若干年的努力，全乡楠竹面积达到x万亩左右，以乡为单位，把打造成湖南省楠竹面积最大、楠竹质量最优的乡，即“湖南楠竹第一乡”；坚持以天然板业公司为龙头，切实加大招商引资力度，积极引进一批科技含量高、产业规模大、经济效益好、带动能力强的楠竹精深加工企业，把打造成会同乃至怀化最具竞争力的楠竹加工集群；坚持立足我乡丰富的楠竹生态资源，以“三竹”品牌（即竹王、竹廊、竹海）为重点，利用《青青的竹海》等经典歌曲的影响力，个人简历积极引进战略投资者，切实抓好旅游开发的规划包装和宣传推介，经过几年的努力，把打造成湘西南独特的休闲旅游胜地。
为了抓好楠竹开发，我们制定了xx乡《楠竹开发总体规划》，确定了楠竹开发的具体步骤，即：一年搞试点，二年办样板，三年抓推广，五年见成效。xx年，我们在xx村率先开展试点，以群众自主投劳的方式，高标准完成楠竹低改x亩；xx年，按照乡人大决议的要求，每个村均创办了一块x亩左右的楠竹低改样板林。其中坡脚村利用三个月的时间，积极发动群众投工投劳，高标准、高质量地完成了x亩县里确定的农业产业化楠竹低改项目，得到了各级领导的一致好评。在油茶开发方面，确立了“集中开发、典型引路”的`方针，在王家、划皮、溪坎、老团四个村交界处，重点抓好x亩优质油茶基地建设，稳步发展，务求实效。
三、多措并举，加快开发进程
为推进两大产业开发，我们采取了一系列措施：
一是技术服务。乡林业站安排专门的技术人员，经常深入村组、山头，加强对楠竹、油茶开发的技术指导，确保开发一块、成功一块、见效一块。特别是注重加强后期管理，切实巩固开发成果。
二是优化环境。在两大产业开发过程中，集约林地是一大难题。乡党委、政府安排精干力量，及时协调处理各类矛盾纠纷，为产业开发创造了良好环境，有力地促进了开发的顺利进行。
三是夯实基础。为切实解决我乡过来村级公路路况差，竹木“运输难”、“运费高”的问题，乡党委、政府积极发动群众筹措配套资金，大力实施通畅工程。仅xx年就完成了x个村的通畅公路建设，总里程达x公里，全面实现了“村村通”的目标，从而有效地降低了竹木运输成本，增加了林农收入，真正实现了以产业开发带动基础建设，以基础建设促进产业开发。
四是强化督促。乡里抽调专门人员，定期对各村两大产业开发情况进行督查，对措施不力、工作滞后的村，责令及时整改，以促进全乡产业开发的平衡发展。
五是目标考核。乡党委、政府将楠竹、油茶开发纳入各村三个文明建设的重要内容，签订目标管理责任书，严格考核，奖惩兑现，从而形成后进赶先进、村村争先进的浓厚氛围，有力地推动了全乡楠竹、油茶开发的快速发展。
四、多元投入，强化开发保障
实施两大产业开发，资金投入是保障。我们采取多种形式，广开门路，多管齐下，切实加大对楠竹、油茶开发的投入。
一是个人投入。积极引导广大群众投入两大产业开发，营造“绿色银行”。半山村村民梁庄伟，在外经商实现原始积累后，x年投资x余万元，营造楠竹x亩。
二是村集体投入。各村根据自身实际，每年投入一定资金用于两大产业开发，发展壮大集体经济。目前，各村均建有规模不等的楠竹基地。
三是乡财政投入。乡财政在财力十分紧张的情况下，每年均挤出一定的资金，用于扶持各村发展楠竹、油茶产业。x年，乡财政共投入x万元左右。
四是信贷投入。乡党委、政府积极加强与金融部门的联系，争取他们对楠竹、油茶开发的支持。xx年，县农业银行将作为全县惠农卡发放试点的五个乡镇之一，共办理惠农卡x张，支取资金x万元，全部投入到楠竹、油茶开发当中。乡信用社紧贴“服务三农”的宗旨，累计发放楠竹、油茶开发贷款xx余万元。
五是项目资金投入。我们立足丰富的资源优势，积极向上争取开发项目。仅去年，就争取国家退耕还林后续项目资金、县农业产业化财政引导资金xx余万元，有力地推动了我乡两大产业开发的顺利进行。
六是引资投入。我们通过发布信息，推介项目，积极引进外地能人投入两大产业开发。如王家村的x亩油茶基地，就是通过引进怀化籍客商投资x余万元建造的。
尽管我乡两大产业开发取得了一定的成绩，但与新形势新任务相比，与上级的要求相比，仍有相当的差距。在今后的工作中，我们将乘这次会议的东风，深入贯彻落实科学发展观，进一步创新思路，心得体会突出重点，抢抓机遇，乘势而上，全面掀起我乡两大产业开发的高潮，为早日实现富民强乡、全面小康的目标而不懈奋斗。
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