年度安监局单位总结2023（精选25篇）
根据《关于开展__年“全国安全生产月”活动的通知》(达市安监__115号)精神，结合我局实际状况，紧紧围绕全国安全生产月“综合治理，保障平安”的主题，在全市质监系统范围内开展了安全生产活动。现将今年安全生产月活动作自我总结
一、领导高度重视，组织措施到位
为加强对安全生产月活动的组织领导，确保安全生产月活动的有效落实，我局于5月18日印发了《关于开展__年“全国安全生产月”活动的通知》(川达质监办__28号)，成立了局长为组长、分管领导为副组长、相关负责人为成员的局安全生产月活动领导小组，负责对安全生产月活动的组织领导，设立了安全生产月活动办公室，具体负责安全生产月各项活动的落实，对全市质监系统安全生产月的安全整治重点进行认真部署，使我局“安全生产月”活动一开始就步入了有组织、有领导、有计划的正常轨道，同时还要求局下属各单位相应做到组织机构、思想认识、防范措施、工作职责“四到位”。由于组织有力、措施到位，全市质监系统及所监管的工作未出现安全事故。
二、加强宣传，营造氛围
我局在干部、职工中广泛开展了安全生产宣传、教育活动，采取职工会、讲座、简报等多种形式开展安全教育。组织职工学习了《安全生产法》、《国务院关于加强安全生产工作的决定》、《安全生产许可制度》、《消防法》、《道路安全交通安全法》、《起重机械安全监察规定》等安全法律法规，透过学习切实增强了职工的安全理念。结合我局监管的食品质量和特种设备两大安全，在被监管企业中广泛开展食品和特种设备安全知识宣传。安全生产月期间，在临街显眼位置悬挂了“加强监管，确保安全”的宣传标语，营造“安全生产人人有责”的氛围。6月9日，机关30名职工参加了市安监局组织的第六个安全生产月启动仪式。6月13日，组织人员参加了“科技之光”安全生产天府行宣传活动。
三、开展执法检查，确保“两个安全”
(一)加强食品安全监管。安全生产月期间，对食品生产加工企业实行定期和不定期的巡查和监督检查，对监管中发现反复出现问题的，加大了检验频次，缩短周期，保障食品消费安全。一是加大对本地区重点、农村食品市场的巡查力度，对大米、酱油、醋、肉制品、饮料、奶制品等消费量大的重点品种的监督检查;二是对制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为进行坚决打击;三是加强了对各个生产环节的监管力度，对涉及到可能构成食品安全隐患的重点环节，个性是“六一”儿童节期间儿童食品采取了有效的防范措施，严防死守，杜绝食品安全事故发生;四是加大了整改力度。对落实整改不力、整改后仍达不到要求的，责令其停产整顿。对长期不具备生产加工条件、产品质量屡次出现不合格的小作坊，个性是生产假冒伪劣、滥用食品添加剂、以不合格产品冒充合格产品以及冒用qs标志的企业，加大了查处力度。五是组织开展了形式多样、通俗易懂的食品安全常识宣传，以确保食品质量安全。
(二)加强特种设备安全监察。以保障特种设备安全运行为切入点，一是围绕中石化普光天然气净化厂、山东齐鲁石化第二化肥厂(30万吨合成氨项目)等天然气开发项目和襄渝线铁路工程、东岳电厂等重点工程的特种设备开展监督检查，保证重点建设项目特种设备安全。二是在全市范围内开展承压汽车罐车充装站专项整治活动，制发了《危险化学品运输罐车、包装物、容器事故处置预案》，专项整治活动中，以汽车罐车、长管拖车、罐式集装箱及液化气体、永久气体充装站为整治范围，以落实充装站安全生产主体职责、规范安全管理工作和装卸行为、严防超装行为、提高充装站安全管理水平、保障人民生命财产和经济运行的安全为整治目标。此次专项整治活动中，共出动检查人员200余人次，对全市的承压汽车罐车充装站进行安全大检查。共检查充装单位42个，承压汽车罐车9辆。三是进一步规范和加强对在用cng气瓶的安全管理，从根本上消除cng气瓶安全隐患，保障人民群众生命财产安全。四是加大对城镇燃气市场的监管，会同__市规划和建设局、__市公安局、__市工商行政管理局进行了严格规范和整顿，目前，此项工作仍在进行之中。五是保障重大节日安全。个性是“六一”期间，针对__市人民公园游乐设施节前搬迁到凤凰山公园的现状，在分
管副局长谯晓涛的带领下，我局相关工作人员多次深入游乐设施安装现场，检查大型游乐设施的安装状况;召开业主大会，宣传特种设备安全法律、法规和安全注意事项;督促使用单位建立安全制度、应急救援预案;督促安装单位按照规定履行告知义务，“六一”前完成安装安全质量监督检验;对管理人员、作业人员进行培训，做到专人专管，持证上岗。
6月1日，市质监局、通川区质监局出动特种设备执法人员8人在凤凰山游乐场现场值守，督促使用单位、业主严格执行安全管理制度，规范操作，保证设备安全、良好运行。确保了广大少年儿童玩得开心、放心。此举受到社会各界和在场儿童家长的一致好评。
四、围绕五个重点，整治安全隐患
主要抓好了防洪安全、交通安全、消防安全等五个重点，认真开展安全自查活动，补措施、堵漏洞，将事故隐患解决在萌芽状态，及时消除不安全因素。
(一)防洪安全。在6月份的抗洪抢险工作中，我们坚持了“四个加强”。一是加强组织领导。及时调整成立了局抗洪抢险领导小组，及时启动了抗洪抢险《预案》确保全市质监系统抗洪抢险工作紧锣密鼓、有条不紊地进行。二是加强隐患排查。加大了对重点场所、重点部位防洪度汛安全工作的巡查和隐患排查，局领导亲自带队深入一线排查隐患，对发现的安全隐患及时坚决整改，确保汛期安全。三是加强汛期值班。
在洪灾期间，进一步强调值班制度，坚持了24小时值班制度和领导带班制度，要求职工通讯工具24小时开启，持续信息和联络畅通，确保发生紧急状况时能迅速反应，沉着应对。四是加强安全转移。抗洪抢险领导小组对职工的家庭居住状况进行了询问、了解，对居住在河边，有可能受到洪水侵袭的5位职工，帮忙他们及时转移，做好抗洪抢险中的安全防范措施。保证了洪灾期间各个单位、每位职工无事故、无损失。
(二)交通安全。一是抓好了对驾驶人员的安全行车教育，实行专人专车保管制，明确驾驶人员的具体安全职责，强化驾驶员的职责心和安全意识，杜绝酒后驾车、疲劳驾车、带病出车。二是抓好了车辆的维护保养、运行和管理，坚持每一天检查车况，做到勤洗车、勤保养，随时持续车辆整洁和完好状态，并做好行车记录，确保了行车安全。
(三)消防安全。一是开展了对职工的消防教育培训，组织职工学习《消防法》、火灾预防、灭火器使用方法等知识，掌握防火、灭火和逃生自救常识，提高单位、职工抗御火灾的潜力。二是加强了对办公场所的电源、电器设备、天然气管道等火灾隐患重点部位的进行了排查，将火灾隐患解决在火灾发生之前。三是完善消防设施，配备了灭火器、灭火器箱等消防器材，加强了对消防设施的管理，确保火灾发生时能迅速、有效地扑灭火源，遏制火势蔓延。
(四)防盗安全。一是加强机关值班制度，落实了办公室人员的防盗安全职责，做到离开办公室时关门闭窗。二是定期进行安全防范检查，做到隐患随检随除，确保办公设备正常运转，办公环境安全无虞。
(五)人身安全。一是在日常工作中不断强化职工的人身安全意识，提高职工在外出旅游、执法检查时的安全防范意识。二是教育职工遵守交通规则，注意饮食安全，坚持礼貌执法、规范执法，避免执法检查中引发的人身伤害事故和外出旅游中的交通事故及食物中毒事故。
透过“安全生产月”活动，在全市质监系统营造出了“人人关注安全，人人关注生命”的良好氛围，增强了职工的安全职责心，安全工作进一步深化，安全意识深入人心，到达了预期效果，这也为以后开展安全工作打下了坚实基础。
我于20__年8月8日任市安全生产监督管理局局长职务，分管安监局全面工作。按照市委有关要求，现将20__年度个人思想政治状况、履职尽责及廉洁自律等情况作如下汇报。
一、思想政治情况
思想认识决定工作态度，态度决定高度。对于安全工作，我只能说并不陌生。
一是有认识。先有朴素的认识，即安全第一、没有安全就没有一切、人的一生平安是福。通过来安监局七个月的学习与实践，我对安全生产工作有了更深刻的认识。科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。安全生产事关广大人民群众的切身利益，事关改革开放、经济发展和社会稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公，执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求，也是构建和谐社会的必然要求，是各级党委和政府的重要职责。
二是有实践。十余年的领导阅历中，我抓过校园安全，意识形态领域的安全，抓过车辆管理安全，政府大楼防火防盗防水安全，机关食堂食品卫生安全。这点实践与安监局的工作实践相比，是基层的、片面的、单一的、肤浅的。安监局综合管理全市安全生产工作，依法行使安全生产综合监督管理职权，指导、协调和监督有关部门的安全生产监督管理工作。任务艰巨，使命光荣，风险极大，保官保命。
三是有感觉、有感情。市委市政府把这么重大的责任交给我，这是对我的重视和信任，我一定加倍努力工作，力争不出差错，也不敢出重大差错。通过七个月的工作生活，我深深被安监人勤奋工作、无私奉献的思想品质，敢抓敢干、真抓实干的工作作风，团结友爱、互帮互助的优良局风所感动。全局15名同志，都是中共党员，人人都发挥模范带头作用，这样的队伍无往而不胜。
二、履职尽责情况
一是从抓工作纪律入手，规范常规工作。做到年有计划，月有中心要点，周有具体安排，日有检查督办，人人都明确每天干什么?怎么干?转变工作作风，提高工作效率。二是按照市委组织部支部建设有关文件要求，及时组织民主选举，产生新一届支部委员会，成为全局领导核心、“权力机构”，党支部集体研究决策，解决很多难题，发挥重大作用。三是积极与市编办、省编委联系，把安监局从市政府办公室的一个附属部门变为我市的一级局，这是我局发展的大事，将有力推动我市安全生产工作向更高的层次发展。四是认真落实我局“综合、执法、监督、管理、协调、服务”十二字方针，进一步发挥安全生产综合监管职能(安委办职能)。立足给市委市政府当好参谋助手，紧紧围绕非煤矿山安全、道路交通安全等重点工作，多次协调召开工作会和专题会，研究解决重点难点问题的办法措施。五是组织带领全局同志，重点做好以下几项工作。
1、做好隐患排查治理第二、三阶段工作，夯实事故防范基础。出台方案、摸清底数(全市企业998家、工商局)、分清类别，明确责任(企业自查自治自报主体责任。行业监管、专项监管、综合监管、属地监管各负其责)、创新工作方法(发明了“企业隐患排查治理工作手册”，一册在手，综合监管部门有把手，行业主管部门有帮手，专项监管部门有助手，企业自查自治有抓手，为创建平台体系打下基础)。
2、打好“打非治违”专项行动“回头看”战役。认真贯彻落实“下得去、打击准、治理严”的九字原则，按照“四严”和“四个一律”要求，采取联合检查、暗访暗查、突击检查和举报必查等方式，切实落实停产整顿，关闭取缔，从重处罚等惩治举措。依法取缔3家企业。
3、打好非煤矿山规范化管理战役，高标准，严要求，使之成为全省的先进典型。
4、打好危险化学品和烟花爆竹专项整治战役。有方案、有培训、有检查、有记录、有实效、有总结。很规范的战役，值得推广和借鉴。
5、推进安全生产标准化建设，提高企业本质安全水平。20__年，我市有9家企业达到三级标准。6、加大行政执法力度。严格执行年度执法计划，所列企业全部检查到位。严格按照标准实施行政许可，全市发证近百个。坚持服务与管理相结合原则，经常深入企业指导安全生产工作，同时对违法违规企业严惩严罚。全年罚款10余万元。
7、加强职业病危害防治宣教工作，扎实推进职业健康监管工作。20__年，两次通过省局检查验收，培养“三峡木业”为先进典型企业。
8、加强安全培训工作。联合省局搞好“两期”培训，参培人数达200人左右。
9、加强安全生产宣传教育工作，去年6月份为安全生产宣传教育月，组织全市安委会成员单位采取多种行之有效的形式，在中心广场、步行街等人流密集地方开展宣教活动，收到良好效果。同时，一些企业也能发挥自身优势，自发开展宣教活动。
10、加强自身队伍建设，不断提高安监人员的素质。省人事厅批准我局为一级局后，出台新的“三定”方案，市编办批准成立培训中心，招兵买马，扩充队伍;利用每月党员集中学习时间，既要搞好政治理论学习，又要搞好业务知识学习。全员都是老师，每人根据各自分管工作，准备一次业务讲座，一人讲，大家学，共同提高;积极参加省局组织的执法监察工作培训，考取执法证，提高执法水平;组织队员分期分批外出学习考察，增长见识，提高能力;加强廉洁自律教育，正确认识和使用手中的权利，无违规现象。由于全局共同努力20__年在省局两项检查评比中取得优异成绩，政府安全生产工作责任状考核为达标单位，奖金30万元。全省安监局系统考核取得“良”的优异成绩，名列前茅，奖金6万元。
认真履行安全监管职责，按照年度工作部署和要求，继续深入开展安全生产宣传行动、治理行动、执法行动，切实加强安全生产制度建设、保障能力建设、队伍建设等。认真贯彻落实《安全生产法》、《行政许可法》和《公务员法》，加强对安全生产责任事故中玩忽职守、监管监察执法过程中违法违纪问题的监察，特别是对工作中遵守和执行中央制定的“八项规定”和省委“九项规定”，坚决杜绝各类违纪违法行为的发生。紧紧围绕中心工作，全力做好安全生产监督管理。积极开展了安全生产检查，健全完善安全事故防范机制，积极探索执法监察的新方式、新方法。对发生的各类安全生产事故，严格按照“四不放过”原则，依法调查处理，结案率达100%。
三、廉洁自律情况
十余年的领导工作，我崇尚“软权力”执政理念。我曾读过《人民日报》一篇评论《软权力更值得追求》，深受影响。文中说:“领导干部的影响力，主要包括权力性的和非权力性的。权力性影响力具有外来性、强制性和阶段性，随着职务的变化而变化，其作用是有效的，但也是有限的。而威信、毅力、经验、才能等非权力性影响力，却具有内在性、根本性和长远性，它与职务没有必然关联，更具有号召力、感染力”。而要做到这一点，首先自身要正。二是处事要公，凡事要处于公心，看问题、办事情都要心放正、水端平，以公心换人心。三要有关爱之心，体恤之情，时刻把群众疾苦放在心上，真心实意为群众排忧解难。这不仅是我对廉洁自律的理解，也是我的做法与追求。再有我多年坚持民主集中制原则，让权力在阳光下运行。到安监局工作以来，我没有一次私自行使局长之责，办大事小事(盖公章、出证明、要床位等)，花公款:没有一次私请私用。安排人事:没有一人私自安排。还有我妻子忙于家务，贤惠正直，女儿凭自己能力考取公职，不向我提任何无理要求，也无所谓约束。
四、存在不足
一是学习不够。安监局是综合执法部门，要依法行政，各方面法律法规有待于进一步学习、理解、掌握、应用。安监局是法规文件最多的单位，全年300余件。二是深入基层调研不够。因身兼双职，都很重要，无力分身，但我保证在一年内把全市企业排查一遍。三是经验不足。安监局是高风险单位，不出事则已，出事就是大事，一旦有大事安监局长必须担当大义，冲锋在前，这更需要经验和智慧，有待于在今后工作中磨练提高。
我局坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格执行市委、市政府办公室年初下发的五个指导性意见，在区委、区政府的高度重视和正确领导下，在区人大、区政协的认真监督和积极支持下，在上级主管部门的精心指导下，进一步落实责任，强化安全监管，严格执法，狠抓四大高危行业安全监管工作，加强协调、指导和督促综合领域的安全生产工作，在各单位、各部门的共同努力下，今年实现了工矿商贸领域总体平稳，四大高危行业“零事故、零死亡”双零目标.现就20xx年我区安全生产工作总结如下：
一、全区安全生产开展情况
全区共检查了四大高危行业1169家次，工矿商贸领域企业2267家次，电梯112台，气体充装单位11户，校车40辆，*民办学校40所，查处未*教育培训机构143所，查处企业安全隐患3691条，下达整改指令书1426份，复查指令书766份，下达停产整顿通知书32份，行政处罚企业25次，整改到位隐患3686条，整改率达99%以上。
二、夯实安监工作基础，规范管理
1、出台了安全生产各项工作制度。按照《XX市贯彻落实<XX省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定>的实施意见》要求，区安监局充分发挥区安委办的协调作用，
一是根据区委、区政府和区安委会20xx年《关于印发<XX区安全生产监督管理工作职责分工>的通知》、《XX区关于落实《XX市贯彻落实<XX省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定>的实施意见》八项措施的通知》，今年共制定四次季度大检查、三个集中整治方案，隐患排查行动4个，提请区政府组织开展安全生产工作紧急行动3个，百日行动整治行动1个，夯实了安全生产工作制度基础;
二是起草《XX区四大高危行业安全生产隐患举报奖励暂行办法》，提交区政府常务会议讨论并获得通过，全区安全管理制度不断健全完善。
2、制定了年度安全生产监管实施方案。根据《XX市四大高危行业和综合监管领域安全生产20xx年五个指导性意见》的有关要求，结合XX区实际，制定了《20xx年XX区四大高危行业和综合监管领域安全监管五个实施方案》，并下发至各镇街委和工业园区。方案既包括了上级主管部门有关精神及要求的落实，也包含我区安全监管计划以及分企业制定的安监措施，进一步明确、细化了安监工作责任和要求。
3、继续推进企业安全标准化建设工作。截止目前，区内4家煤矿(五陂、朝阳、崇福、潘家冲煤矿新峰井)通过了市煤监局三级安全质量标准化考核;1家露天采石场(杨梅岭水泥厂采石场)通过了市安监局三级安全质量标准化考核;危化生产经营企业获得了省市安监局三级以上安全质量标准化二轮发证，我区安全管理标准化水平显著提升。
4、广泛开展安全生产宣传教育。
一是面向社会加强安全生产教育工作。根据市、区安委会关于开展“安全生产月”活动要求，我局牵头组织区安委会成员单位开展了安全进小区宣传活动，在各小区门口设立宣传板报、咨询台、挂宣传横幅，向群众发放宣传资料并讲解宣传安全生产相关知识;
二是加强对企业安全生产管理教育。按照国家有关法律法规的要求，认真抓好安全技术培训，督促企业不断提高企业从业人员的安全技能和安全主观意识，使其正确认识安全隐患和“三违”作业的严重性，逐步转变安全观念，增强了新员工上岗培训，督促企业建立培训档案，限度减少习惯性违章行为;
三是特别组织各涉煤镇安监监管干部、各煤矿矿长、安全、技术副矿长就新《煤矿安全规程》进行了宣贯动员，加强了业务知识学习。全年我局共举办从业人员培训班7期，培训人数1400余人，企业主体责任得到进一步增强。
三、加强执法，扎实推进安全生产行政执法
今年来，我局紧密结合“安全生产执法年”活动主题，以安全生产行政执法为突破口，以强化执法推动安全专项整治，以强化执法推进行政许可，以强化执法促进隐患整改，努力改进执法方式，提高执法实效，确保了我区安全生产大局稳定。
1、将煤矿安全生产摆在重中之重。
一是在日常检查中，严格市煤监局制定的“20582”重点要求、“站栏”管理模式、采区“129”管理模式、“云眼”*治理和赣西南分局*防治“十条禁令”等煤矿管理制度措施，区煤监局严格按照新《安全生产法》、新《安全规程》、作业规程等行业标准。对煤矿采区设计安全技术措施进行审批、审查并督促煤矿，通过深入井下一线进行全面隐患排查，并及时消除各类事故隐患;
二是严格审查了煤矿月度作业计划，全年共到煤矿检查107次，下达煤矿现场检查笔录和现场处理决定书42份，查处安全隐患352条，整改348条，整改率达到96%，作出行政处罚10次，停产整改工作面12个;
三是全面完成了化解煤炭产能过剩关闭工作。根据省市要求，今年确定化解煤矿产能8万吨，将长旺煤矿、红旗煤矿两家企业列为关闭对象，并且在8月份顺利通过国家、省市验收;20xx年化解煤炭产能8万吨，上报关闭煤矿为乌源煤矿、务咀坡煤矿;
四是创新煤矿安全监管方式，率先制定并落实了《煤矿重大致灾因素管控方案》和《一矿一查》，力促煤矿主动深入地排查重大致灾因素，协助指导煤矿有针对性地制定和完善安全技术措施，从治本的角度切实消除煤矿安全隐患。
2、全面加强对非煤矿山的安全监管。一是聘请专家对全区采石场“专家会诊”，按“专家会诊”结果对采石场进行分类监管。二是强制推行采石场“台阶式”开采，全面杜绝了“一面墙”开采和掏采等违规作业;三是督促采石场加快表土剥离工作进度，督促企业完善了上山公路的建设，对1家采石场上山公路未通车情况下达了限期整改通知书。
3、狠抓危险化学品专项治理。切实抓好了隐患治理。一是扎实开展了加油站整治工作，增加检查频率，彻底整治了机动车辆停放在加油站违规现象;二是全面排查了危险化学品储存仓库，严厉打击非法储存行为，查处了非法储存柴油点两处，现场进行了查封，并限期拆除设备;三是按照区委、区政府会议精神和《国家安全监管总局第65号令》要求，全面开展了非法生产经营排查，重点排查了*非法小作坊、非法仓库，对*经营网点进行定期检查和突击抽查，全年共开展执法检查130多人次，排查整改隐患200多处。
4、加强安全生产重点时段、节点监管。首先，加强“中秋、国庆”期间安全监管工作。“中秋、国庆”期间，我局和各镇街委安全线取消节假日休息，由局班子成员带队，组成四个安全巡查组深入到企业一线进行安全检查，保障了重要节假日生产安全;其次，加强“两会”期间安全防控。“两会”期间，我局全体安监人员取消双休日休息，下到企业一线落实安全监管责任，为“两会”顺利召开创造安全环境。
开展全区安全生产隐患大检查。按照市、区安全生产会议精神及工作部署，组织开展各行业安全生产隐患大检查工作,特别开展了XX区安全生产隐患排查整治百日行动。全年共检查了四大高危行业企业718家次，工矿商贸领域企业1467家次，查处企业安全隐患3691条，下达整改指令书926份，复查指令书116份，下达停产整顿通知书14份，行政处罚企业15次，整改到位隐患3617条，整改率达98﹪以上。落实汛期期间各项安全防范措施。根据我区汛期特点，结合我局实际，周密部署，做好加班值守，全面布控，应急准备，保障我区安全渡过全年汛期。
四、统筹兼顾，整体推进
在做好以上工作的同时，局按照加强内部管理，服务经济发展的要求，积极做好其他各项工作。
一是切实加强自身建设。局建立健全了《机关工作制度》、《干部学习制度》、《重大事项集体决策制度》等一系列规章制度，以制度管理人、约束人。班子成员之间经常交心通气，互换思想，增进了团结。主要领导以身作则，率先垂范，带头遵守各项规章制度，凝聚干部职工人心和力量。其他人员改进机关工作作风，争创“服务型机关”，树立了机关部门良好形象。今年来，局机关工作作风明显改善，无干部职工被市、区效能办督查通报和处理的人和事。
二是积极服务本区经济发展。
一是为了营造一个宽松、良好的经济发展环境，促进我区经济产业健康、安全、有序发展，我局多次召集有关部门召开专题会议，协调各部门企业安全管理工作;
二是为方便企业办事，我局组织人员主动出击、下到基层为企业提供安全生产管理指导和咨询;加快推进职能转型，简化办事流程，提高行政许可审批效率;三是认真做好政务公开工作，设立政务公开栏，印发办事指南，对各项行政许可、监督检查的责任清单、权力清单、行政许可清单予以公示，接受社会监督，方便了社会群众，受到了广大群众好评;四是完善了行政许可首问责任制、办结制、一次性告知制等制度，全面落实了区委、区政府的三单管理制度，并要求全体干职工严格执行。
三是抓制度建设，强化监管责任。局机关层层签订了安全生产责任状，建立班子成员分管工作负责制，继续坚持了“周重点月小结季总结”工作机制;
四是加快推进了全区职业卫生评估评价工作。按照省市安监局文件要求，我局督促区内企业加快了职业卫生评估评价工作，20xx年完成评估企业2家，检测企业43家，其它企业完善了制度上墙。
五、党建及其它工作
1、提素质，强化教育实践。全面开展了“两学一做”、“三问、三讲、三比”学习教育活动，制定了相关活动方案，成立了活动领导小组，编制了活动学习资料，开展了阶段性活动,由班子成员带头撰写读书笔记和心得体会，使局机关学习氛围明显增浓，干职工素质明显提升。
2、促廉洁，狠抓廉政建设。张贴了党风廉政建设警示栏，发放党风廉政建设民意调查评价工作表和公开信至每一位干职工手中。通过参观纪念馆、烈士纪念碑、观看反腐警示片等，组织机关干职工学习党纪条规、强化了机关干部的廉洁从政意识。今年来，全局无党员干部受到纪检监察等执法执纪部门查处。
3、做好了精准结对帮扶工作。局班子成员、局党支部和党员干部与高坑镇泉江村结成帮扶村，局长联系两户贫困户、班子成员联系一户贫困户，发放了“联系卡”到结对帮扶户手中，并安排油、米等物资进行了慰问。
4、抓好了综治、信访工作。强化了各类矛盾纠纷排查处理,成功调处了“清流在线”中反映*零售网点存在安全隐患信访事件3起。
六、存在的问题
今年来，我局各项工作所取得的成绩，主要是得益于区委、区政府领导的高度重视和关心;得益于区安委会成员单位和各镇街委、工业园区管委会的大力支持配合;得益于局班子成员的团结协作和全体安监干部严格执法、兢兢业业、加班加点地深入企业一线工作。在看到成绩的同时，也存在一些问题，主要表现在：
一是部分企业主体责任落实不到位，企业员工安全意识淡薄，“三违”现象时有发生;二是解决企业的工农矛盾缺乏有效的应对措施;三是安全生产综合监管的协调力度有待加强;四是从业人员的安全意识和技能整体水平还不高。
今年以来，在县委县政府的正确领导下，以对党和人民事业高度负责的态度，立足本职岗位，围绕中心工作，进一步转变工作作风，狠抓工作落实，以饱满的工作热情和严谨的工作作风，履行职责，较好的完成了今年的各项工作任务。现将一年来的工作和党风廉政建设情况报告如下：
一、主要工作情况
(一)抓基础，建立健全安全生产目标责任体系和安全监管体系。
基础不牢，地动山摇，这充分说明了基础工作的重要性。作为安全生产监督管理工作，更要夯实基础，确保目标责任和监管网络建设落到实处。今年来，我县认真抓好目标责任体系的建设，严格履行党政同责，一岗双责，做到管生产必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全的格局。同时层层签订责任状，将全年的安全生产责任目标落实到部门、落实到乡镇、落实到村和企业，明确了政府部门的监管职责、企业的主题责任和属地监管的责任。为了解决安全生产有人抓的问题，针对乡镇、村的安监组织不健全、队伍不稳定的问题，以安委会文件要求，各乡镇、村必须有一名责任心强的同志负责本地的安全生产工作，做到县、乡、村齐头并进。同时，参照社区网络化管理经验，将监管的触角还延伸到组，确保安全生产工作不留盲区、不留死角。
(二)抓重点，认真开展全县安全生产大检查和百日会战工作。
今年以来，我县安全生产事故处于多发趋势，特别是一些重点行业领域的安全生产形势十分严峻。在道路交通、建筑领域相继发生两起较大交通事故和一起建筑工地一人死亡的一般事故。按照中省市统一安排部署，20__年6月21日至9月30日，在全县集中开展安全生产大检查活动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，狠抓贯彻落实，一大批事故隐患得到有效治理，组织领导进一步加强，规章制度更加健全，责任进一步落实，安全保障水平进一步提高，安全生产意识进一步增强。
针对8、9月份全县事故多发势头，县政府在全县深入开展以“消防安全、交通安全、危爆物品管理安全、其他行业生产安全、重点人员监控安全”为重点的公共安全隐患排查整治“百日会战”活动，是继全县集中开展安全生产大检查后，又一次时间长、规模大、要求高的安全隐患排查治理活动，各地各部门以更加深入、更加细心、更加坚决的态度，对所辖企业、个体经商户、人员聚集场所、道路交通、渡口渡船、农机车辆、校车、闲置房屋、重点人员等进行检查，截止目前排查隐患750余处，相关责任单位积极整改，前段全县安全生产大检查成果得到巩固，安全生产监管得到进一步加强。
(三)抓宣传，认真开展安全生产法律法规的普及工作
今年6月是全国第十二个“安全生产月”，主题为“强化安全基础、推动安全发展”，期间我县开展了一系列教育宣传活动。由七家县安委会成员单位参加的安全生产咨询日活动中，在奥林广场现场播放了安全生产警示教育片1部，展出安全知识展板60块、宣传标语10条、发放宣传单3000份、宣传册1500本、接受咨询200余人次。按照省、市安监局要求，组织相关单位积极参加湖北省安全生产网络知识竞赛。通过这些活动营造了安全生产人人参与的氛围，提高了广大市民的安全生产意识，取得了较好的社会效果。除此之外，我们组织乡镇(管理区)分管领导、安监助理、重点骨干企业负责人和管理人员分批参加了市安监局组织的安全生产培训教育，同时督促企业抓好职工的“三级”安全教育培训，提高企业职
今年以来，我在区委、区政府的坚强领导和全局同志们的帮助和支持下，始终坚持以科学发展观”重要思想为指导，认真贯彻落实国务院、省、市安全生产工作指示精神，以能力建设为抓手团结带领全局干部职工廉洁奉公，勤政为民，锐意进取，较好地完成了区委、区政府下达的各项工作任务，实现了全区安全生产“四项指标”逐年下降的良好态势。第一季度，全市安全生产考核排名第一，半年考核名列前茅。现将半年以来的思想政治、主要工作情况汇报如下：
一、思想和学习情况
(一)注重日常知识的学习与积累。石峰区既是株洲市的工业大区，又是全市危化行业的集中重点区，安监局肩负着全区安全生产监督管理和保护人民群众生命财产安全的重任，任务繁重，涉及面广，方方面面的知识积累是提高监管能力的基础。我们的工作性质要求以“动”为主，“静”的时间少，要将大量的时间花在企业的安全隐患排查和日常监督管理上。但我始终不放松日常学习和平时的知识积累，及时参加区委和上级组织的各种集中学习。发扬“挤劲”和“海绵”精神，利用休息和节假日等时间段进行自学，勤学多思，将所学所见与安全生产监督管理工作的实际结合起来，努力使自己的各方面的能力有更进一步提高。将知识转化为能力。
(二)注重业务知识的学习与工作能力的提高。作为行政执法部门的工作人员只有掌握好了常用的法律，才能做到公平执法、公正执法。为此，在工作之余深入研究学习《刑法》、新《生产安全事故报告与调查处理条例》、《职业病防治法》、《劳动法》等一系列与安全生产有关的法律法规，充实自己的业务知识。带领全局干部积极参加省、市、区组织的安全执法专业知识培训班，重点学习危险化学品、烟花爆竹等安全生产专业知识、各个行业的操作规程和安全管理规范以及安全生产执法文书的规范化管理，学习后组织全局干部职工进行交流探讨，集思广益，有效提高了安全生产监管工作的组织领导能力和行政执法水平。
(三)强化政治理论的学习与实践。继续深入学习马列主义、自觉用“重要思想武装自己，践行科学发展观，使自己始终保持清醒的头脑，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记为人民群众服务的宗旨，时刻绷紧“安全高于一切、责任重于泰山”这根弦，寓服务于执法之中，以服务促整改，以保安全为目的，带领全局工作人员全身心投入到本职工作中。全局工作人员的整体素质有了进一步提高
二、工作情况
(一)认真组织协调好区安委会、安监局的执法工作。
安监局长既是区安委会副主任兼办公室主任，又是安全生产监督管理的主要责任人，为此我一直怀着“如履簿冰”的心情坚持两手抓。一方面狠抓安全生产隐患大排查、大整治，打非治违和城市工业灾害防治工作，牵头制定隐患排查行动等具体实施方案，并召开专题会议进行安排部署。与分管副局长一道深入重点监管企业和高危行业进行检查，发现问题及时敦促企业进行整改，督促企业负责人落实企业安全生产主体责任，加强安全管理和安全检查，及时消除安全隐患。另一方面积极与公安、交警、消防、国土等相关职能部门的负责人联系配合，组织在春节、“五一”等重大节日期间和重要政治时间节点，开展安全生产打非治违专项行动和安全隐患大排查。定期带队对全区6个重大危险源实行检查，督促企业落实安全责任，发现隐患立即敦促企业整改。到目前为止，全区没有发生较大以上安全生产责任事故。
(二)积极督促企业开展安全生产标准化达标工作，提升企业本质安全。
年初组织召开了企业安全生产标准化工作会议，对企业标准化达标工作做了细致的安排和布置，要求企业按照《关于深入开展全区冶金等工贸企业安全生产标准化的实施方案》、《关于进一步推进全区危险化学品生产(储存)企业安全标准化工作的通知》等文件要求，进一步改善企业安全生产的软件和硬件条件，进一步提高企业的安全管理水平企业本质安全水平和，加强对企业的指导和督促。到目前为止全区所有危化品生产和储存高危企业都已达到三级以上安全生产标准化，其他行业的安全生产标准化工作正在稳步推进中，有效提升了我区企业的本质安全水平。
(三)本着对人民群众生命财产安全负责的态度，认真做好重大地质灾害隐患防治和应急救援工作。
安全高于一切，责任重于泰山。今年以来我区田心周边、石峰公园区域等地质灾害频频发生，处置不当会严重危及人民群众的生命财产安全，酿成严重后果。接到地质灾害隐患的报告后，我总是带队第一时间赶赴现场，查看地质灾害的具体情况，与各街道一起制定好应急预案、做好当地居民的思想工作，劝导做好居民及时搬离危险区域的准备，与市园林、区建设、市区国土等部门沟通联系，主持召开协调工作会议，研究制定防治工作措施。同时邀请专家前来勘察，做出地质灾害情况报告。一到恶劣天气，我都会亲自赶赴现场查看情况，指挥协调开展防治工作，确保不发生安全事故。到目前为止，在区安委会成员单位的共同努力下，我区的地质灾害隐患均得到有效监控，未发生人员伤亡事故。
(四)积极开展职业病健康防治及安全生产宣传培训工作。
健康是幸福之源。职业病的预防现在是我局安全执法的一项重点内容。为此我组织力量集中对危险化学品、机械、冶金、非煤矿山等行业领域进行职业病健康状况执法检查，严厉处理漠视职工健康、强令职工从事危害人身健康的作业、劳动防护用品发放不全的单位，积极向企业管理人员和员工宣传职业病防治知识，努力营造“人人懂健康、人人要健康”的良好氛围。全力以赴做好今年的安全生产宣传月活动，组织了安全咨询日、安全文化周、安全警示周等活动，积极筹备危险化学品事故应急救援演练。组织辖区企业参加安全生产专项培训班，共举办培训班4期，培训人员600余人，向企业提供安全生产知识读本20__份，进一步提高了全区企业管理人员的安全知识水平。
(五)坚持廉洁自律，带头树立安监干部的良好形象。
认真学习中央、省、市、区纪委有关党员干部廉洁自律的规定，常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，始终保持共产党人的政治本色，以身作则认真抓好责任范围内的党风廉政建设和反各项工作，对局班子成员和机关干部严格要求，在单位实行党员干部公开承诺制度，主动将本人和部门工作人员的行为置于服务对象和群众的监督之下，大事集体研究，小事多听意见。在工作中带头做到不接受安全监管对象的宴请，在事故调查处理过程中，做到公平公正，在执法检查中不以势压人、不以权压人、不以法压人、而是以整改提高、消除隐患为目的进一步提升企业的安全水平。对触犯相关法律、法规非处罚不可的严格执行处罚预告制和处罚下线制，没有因执法不公引发矛盾和行政诉讼，在服务对象和群众中赢得了较好的口碑，树立了安监队伍的良好形象。
虽然我们在各方面做了自己应该做的工作也取得了一点点成绩，但我深知这是区委、政府坚强领导、全区各部门各行业大力支持配合和全局工作人员共同努力的结果，自己在很多方面还存在一些不足之处。今后我将继续严格要求自己，加强政治理论学习，不断提高思想政治水平;加强安全生产监管业务知识学习，不断提高行政领导能力;加强党风廉政建设，严格依法办事，先学做人，后学做事，认认真真做好群众期盼的工作，踏踏实实做好自己的本职工作，扎扎实实做好上级交办的工作，为石峰区的安全发展做出应有的贡献。
一、全县安全生产形势
今年以来，全县安全生产形势稳定，市安委会下达我县的安全生产事故死亡指标为8人，1-10月全县共发生安全生产事故4起，死亡7人，占控制指标的87、5%。其中，发生生产经营性道路交通事故5起，死亡7人。另据各主管部门统计，今年1-10月，全县发生火灾15起，同比下降20%，无人员伤亡。未发生工矿商贸、农机安全事故、水上交通事故和校园安全事故。
二、20__年工作完成情况
(一)着力推动安全责任落实。根据《余江县20__年度安全生产目标管理责任书》规定的目标任务，年初，我局采取安全生产督查与年度考核相结合的方式，对全县11个乡镇政府、7个农垦场、28个部门(单位)和26家企业20__年度安全生产目标管理工作进行考核，并对考核情况进行了通报。为严格安全生产“一岗双责”制，在3月22日的全县安全生产工作会议上，县政府与乡镇政府、农垦场以及各目标管理责任单位签订了《20__年安全生产目标管理责任书》，并下达20__年安全生产控制指标，将指标任务层层分解到各地各部门，并纳入全县社会治安综合治理考核体系。
(二)全力做好重点时段安全保障。我局坚持预防为主的方针，紧紧围绕春节、“两会”、五一、汛期、国庆、党的十八届三中全会等重点时段，与有关部门联合开展了各类综合性的安全生产大检查，全面排查和整治安全隐患，严格落实安全防范措施。与交通运管部门联合开展春运安全大检查，在各行业领域深入开展全国“两会”期间安全隐患大排查，与气象部门联合开展防雷安全大检查，与交通等部门联合开展汛期水上交通安全大检查，会同国土部门对全县非煤矿山进行安全度汛专项督查。同时，加强值班值守，强化应急管理，不断完善应急预案备案工作，对重点高危高危企业的安全事故应急预案进行了备案，确保了重点敏感时段未发生一例生产性安全事故。
(三)继续深化安全生产专项整治。一是全面开展危化领域提升本质安全水平专项行动，大力实施危化企业“进区入园”工作，江西安晟化工科技公司已实施部分高危车间搬迁工作。二是联合相关部门组织开展液氨专项整治，对全县制冷企业使用液氨情况进行排查摸底，强化液氨使用的监管治理。三是加大非煤矿山专项整治力度，开展督促非煤矿山安全避险“六加一系统”建设，全县已有1家非煤矿山企业通过验收，金属非金属矿山整顿关闭工作全面展开，已进入排查摸底阶段。四是开展全县餐饮场所燃气安全专项治理，会同相关部门全面清理非属地检验的气瓶，整治燃气使用过程中的安全隐患，提升餐饮企业本质安全水平。五是与建设部门联合开展工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作，通过专项整治，有效遏制了建筑施工现场“三违”行为。
(四)深入开展安全生产大检查。按照国务院、省政府的统一部署，以县安委会办公室的名义制定下发了《在全县集中开展安全生产大检查的通知》，并出台了具体的《实施方案》，从6月开始至9月底在全县集中开展安全生产大检查，坚持隐患排查全覆盖，坚持隐患治理“零容忍”，全面排查治理安全隐患。大检查期间，全县共检查各类企业410家，排查发现隐患160处，下发整改指令书160份，完成整改154处，责令停产停业整顿6家。随着安全大检查工作的不断深入，全县各行业领域的本质安全水平得到进一步提升，安全生产形势明显好转。
(五)全面推进安全标准化创建。非煤矿山安全标准化创建工作取得积极进展，全县已经有5家矿山通过了安全生产标准化考评，获得了三级以上安全生产标准化证书。加油站安全标准化创建工作有序推进，印发了《评审标准》和《实施方案》，举办了三级标准化培训班，力争今年全面完成加油站安全生产标准化三级达标工作。冶金机械等工贸行业安全标准化创建工作已全面启动，下发了《全面推进全县工贸行业企业安全生产标准化建设工作的实施意见》，建立完善了有效的激励政策和约束机制。
(六)持续保持“打非治违”高压态势。充分发挥专项执法、集中整治、群众举报的作用，扎实开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动，全面排查整治安全隐患。对5家非法液氧加气站和1家非法加油站下达责令停业整顿通知书并依法进行处罚。
(七)不断提升行政许可工作效能。强化“服务企业，方便企业，奉献社会”的职业观念和宗旨，遵循依法“形审受理、实质审查、审定批复”三大基本程序，切实落实“集中受理、一次告知、审查、统一送达”等为民、便民要求，提高办事效率，提供优质服务，行政审批(许可)工作进一步规范，行政效能进一步提高。今年以来，共发放危险化学品经营许可证10家(不含变更);发放烟花爆竹经营许可证19家;完成了4家企业的建设项目“三同时”审查。实现了办结率100%，无一例差错发生。
(八)拓展丰富安全宣传教育形式。深入开展安全生产月活动，充分利用黑板报、墙报、挂图、标语、讲座、知识竞赛等多种形式，组织协调开展了贴近实际、贴近群众、贴近生活的群众性宣传咨询日、安全生产签名、生产安全事故应急预案演练工作、“安康杯”、安全生产领域“打非治违”知识竞赛、“六项创建、三个载体”建设等活动，形式新颖、富有特色、效果明显。积极开展以“防治职业病，幸福千万家”为主题的职业病宣传周活动，深入企业基层，以图文并茂的展板形式广泛宣传职业病科普知识。组织相关企业参加《江西省化工企业五十条禁令》宣贯班学习。组织乡镇基层安监执法人员共30人参加市局执法资格培训并取得了安全执法资格证。今年以来，我局共培训企业主要负责人和安全管理人员60余人次，安全培训水平和质量得到明显提高。
三、20__年工作打算
20__年全县安全生产工作思路是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕全县经济社会发展大局，坚持科学发展，大力实施安全发展战略，创新监管方式，抓基层打基础，落实责任、强化预防、依法治理，全面加强安全生产工作，进一步减少事故总量，有效防范和坚决遏制重特大事故，切实保障人民群众生命财产安全和健康权益，努力实现全县安全生产形势的持续稳定好转，为建设富裕秀美宜居和谐余江创造良好安全生产环境。
20__年安全生产目标任务：坚决杜绝重特大事故，努力遏制较大以上事故，尽量减少一般事故和死亡人数。围绕上述工作思路及目标任务，20__年主要抓好以下几项工作：
(一)严格落实责任，加大管理与监督力度。继续强化企业主体责任、政府和部门监管责任、属地管理责任。完善安全生产“一岗双责”制，督促各地和有关部门切实履行安全生产监管职责。督促企业及其主要负责人、实际控制人严格遵守安全生产法律法规、规章制度与技术标准，加大安全投入，完善安全条件，建立健全内部安全管理机构，严格执行企业负责人现场带班制度，加强班组安全建设和现场安全管理，强化员工安全教育和培训，提高安全防范能力。加大职业健康监管力度，推进重点行业职业健康安全检测，切实保障职工安全与健康权益。
(二)坚持标本兼治，着力深化安全专项整治。牢牢抓住非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域，针对安全生产上存在的突出问题，持续开展重点专项整治。继续做好新建化工项“进区入园”工作，加大重大危险源和危险工艺自动化控制系统运行情况的监测监控力度。加强与相关行业主管部门的协调配合，狠抓客运车辆、大型货车、校车与危险路段治理，狠抓各类建筑施工现场整治。
(三)强化执法监察，持续开展“打非治违”专项行动。组织协调各有关部门加强安全生产专业执法、重点执法和联合执法，突出重点行业、企业和重要岗位、环节，严格监管监察，督促企业加强管理，规范生产、经营与建设。在工矿商贸领域，继续依法严厉打击无证、证照不全或“三同时”手续不全，而进行生产经营建设等非法违法行为，严肃查处超能力、超定员、超强度等违规违章现象。在交通运输领域，继续依法严厉打击无照营运、违法载客等非法违法行为，严肃查处超载、越限、超负荷运行和酒后驾驶、疲劳驾驶、违章停车等违法违规现象。坚持对安全生产领域非法违规行为停产整顿、关闭取缔、从重处罚和严厉问责“四个一律”的打击治理措施。
(四)狠抓基础建设，加快构建安全防范体系。不断完善安全生产法规规章、标准规范、事故防范、科技支撑、教育培训、应急救援等体系建设。强化企业安全生产基础，以安全标准化达标创建为抓手，以班组建设为重点，夯实企业安全管理基础。把宣传、教育、培训作为重要基础工作来抓，在强化安全意识、提升安全素质上下功夫、见实效。继续巩固基层安监站达标创建成果，充分发挥基层一线监管作用。
(五)狠抓队伍建设，切实转变工作作风。以党的群众路线教育实践活动为契机，切实加强安全监管监察队伍思想政治建设、业务能力建设和工作作风建设，牢固树立宗旨意识，坚决克服作风飘浮、管理松懈、工作不实的问题。以实施安全生产行政执法考核评议制为抓手，认真组织开展全面优化安全生产行政执法活动，建立完善文明执法、严格执法、规范执法、廉洁执法四个工作体系，正确处理好严格执法和服务发展的关系，督促指导企业依法生产、照章经营、规范管理，寓监管执法于服务之中，断提高执法队伍的凝聚力、创造力和战斗力。
四、对县政府工作的意见和建议
一、增加安全监管人员编制。由于职业卫生监管职能从卫生局划转我局，由此增设了职业卫生监管股，但未增加人员编制。建议增配三名职业健康专业检测检验人员事业编制，在县安全生产监察大队。
二、增加安全生产专项经费。目前，市政府规定各地县财政每年安排30万元安全生产专项经费我县还没有到位。严重影响我局工作正常开展所需经费，为此建议县政府按照上级精神拨付到位，确保安全生产工作经费足额到位。
三、严格重点行业领域安全措施。特别是建筑施工领域，要严格审批程序和安全监管，道路工程要完善安全设施的建设。
在县委、县政府和市安监局的正确领导下，我局以“三个代表”重要思想为指导，全面落实上级有关文件精神，紧紧围绕县委、县政府的总体工作目标，明确控制指标，落实安全责任，加强宣传和培训力度，严格执法检查和专项整治，加强了对全县安全生产的综合管理，确保了安全生产的平稳态势。
一、夯实基础，规范管理
(一)逐级落实工作责任。年初，我县召开了安全生产工作大会，县政府与各乡镇、县直有关单位签订了安全生产目标管理责任状，分解下达各项控制指标，并收取目标管理保证金。在总结历年经验的基础上，县安委会制发了《县安全生产目标管理考核办法》，进一步增强考核的针对性和可操作性。同时，我们根据创建“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”的要求，及时修订了安全生产目标管理考核标准和计分办法。参照县里做法，乡镇与责任区、站所、村(居)委会、主要生产经营单位，部门与下属机构和单位，全部签订了安全生产责任状。各乡镇、各部门也完善了各自的安全生产责任制度，将责任分解到岗，明确到人，并收取安全生产目标管理保证金，将安全生产纳入了干部年度目标管理考评，极大地增强了干部职工的安全生产工作责任心和紧迫感。对主要生产经营单位，各乡镇都明确了一名乡镇领导、一套班子、一名专职人员负责安全监管。同时，县局对主要生产经营单位，乡镇对其他企业普遍收取安全生产风险抵押金，并定期检查打分，年终兑现奖惩，有效强化企业的安全生产主体责任意识。产煤大镇推行的全员安全责任制，要求企业与班组、班组与人员层层签订责任状，并在每月应发工资中预留安全风险金，年底根据安全生产情况实行重奖或重罚，实实在在地将安全责任落实到班组和从业人员。
(二)持续加强安全监管网络建设。为夯实工作基础，为争创“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创造条件，今年我们指导和督促各乡镇进一步加强安监队伍建设、完善安全监管网络。一是完善乡镇安全生产委员会的议事和例会制度，充分发挥乡镇安委会的职能。现在，乡镇主要领导亲自参加每月一次的安全生产例会、每季一次的安全生产委员会全体会议，会后形成会议记录，这已成为各乡镇的安监工作的一项重要制度。二是继续加强乡镇安监站建设。今年，我们在全县大力推行安监站标准化建设，各乡镇均为安监站配备了专门办公用房、专用办公设备，并保证工作经费。锁石、花门、杏子铺等乡镇进一步充实了乡镇安监站力量，绝大多数乡镇配备了3-5名专职安监人员，全县乡镇专职安监员由63名增加到72名。各安监站的自身建设也进一步加强，普遍实行了安全生产台帐化管理，安全管理制度、主要生产经营单位分布图全部上墙，安全执法文书、企业管理台帐都较为规范。三是提高乡镇安监人员执法水平。今年，我们精心组织编写了《安全生产执法》等书籍，对各行各业的安全监管执法制订了标准和格式，并下发至各乡镇。5月份，我局举办了两期乡镇安监员培训班，组织各乡镇分管领导、所有乡镇专职安监人员进行专门培训，对考核合格的颁发《安全生产监管执法证》，进一步提高了我县安监队伍的整体素质和执法水平。四是将安全监管网络延伸至最基层。各乡镇按属地管理、分块包干的原则，明确了村(居)委会的安全信息管理员，并将安全生产列入驻村干部日常工作重要内容。通过我们的努力，“横向到边、纵向到底”的安全监管网络日趋完善。
转眼间在安监局工作已有一年，在局领导和科室领导的具体指导和培养下，在各位同事的关心和帮助下，以坚定的思想信念，务实的工作作风、饱满的工作热情和严谨的生活作风，较好地完成了自己的本职工作和领导交办的各项任务。现将我这一年来的学习工作情况总结如下：
一、加强理论学习提高思想觉悟
一年来始终坚持把政治学习摆在首位，端正学习态度，明确学习目标，增强学习自觉性。我坚持理论学习与实际工作相结合，不断提高自己的政治素质和理论水平。在日常生活和工作中坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想以及科学发展观为指导，认真学习了党和国家的各项方针政策，系统学习了国务院23号文件。国发40号文件，自治区第八次党代会，并做好笔记。在“xx大”召开和闭幕之后都能够关心和学习会议精神，撰写心得体会。加深了对党的认识和理解，提高了自身的党性修养，使我在思想觉悟方面有了一定的进步。
二、脚踏实地的做好本职工作
我来到安监局时间不长，一切都的从头开始，所以在工作中我虚心听取领导的意见，向身边的同事们请教、学习，做到多听、多想、多问、多做，细心学习他人的长处，弥补自己的不足，努力在短时间内尽快的熟悉工作，安全监察是一项专业性很强的工作。今年在支队长的带领下，主要任务是熟悉和掌握安全生产的相关法律法规，通过集中学习与利用业余时间自觉学习《安全生产法》、《安全生产条列》，《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规，以及安全生产行政执法文书的填写，安全检查知识，安全生产执法程序等相关内容，不断积累自己的业务知识，增强法律意识，掌握了新的安全工作规范，牢固树立了依法行政的理念。使自己在安全监察工作中有法可依，更好地为基层安全生产工作服务。
认真学习公文写作，公文处理，学习电脑知识，以及安全生产宣传教育培训方面知识，积极协助领导完成好安全生产培训班、节日安全生产检查等工作。并能够积极配合办公室及其它科室的工作，工作期间我自觉服从政务大厅的领导，遵守大厅的各项规章制度，按时上下班，无一迟到早退的现象发生。在接待群众来访时，我都能热情接待，主动询问是否有需要办理的事，帮其查看准备的资料，使群众能尽快办好手续，遇到提供材料不全或者是不属于我们职责范围内的能耐心向其解释清楚，或帮其联系负责人，使办事人员满意离开。树立好安监窗口的形象，期间共受理上报材料20余件，都按时办结，无一差错。虽然时间不长，却圆满的完成了领导交给的工作任务。
三、道德品行、和廉洁自律的表现
德，反映了一个人的思想觉悟、工作作风和道德品质。我努力从本职工作做起，注重品德修养，树立“全心全意为人民服务”的宗旨，具有坚定理想信念和政治立场，时刻做到讲政治顾大局、识大体，奋发进取，勤勉自励，在思想上，政治上、业务上不断完善自己，工作中做到实事求是，坚持原则，不墨守成规，不弄虚作假，不搞形式主义，始终保持积极向上的形态进行工作。
四、廉洁自律方面
平时注重党纪政纪条规学习，增强廉洁自律意识和纪律观念，始终能够以共产党员的标准来严格要求自己，自觉遵守党员干部廉洁自律的各项规定，处处严格约束自己，加强党性修养和锻炼，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，积极参加局里组织的廉政教育学习，观看了廉政中国《生命的代价》，《反腐倡廉》系列影视教育片（刘志华反腐败案件警示录），牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，提高防腐拒变的能力。遵守国家法律，遵守工作纪律，遵守职业道德，提高廉洁自律的自觉性。
今年，我自己努力做了一些工作，在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步，成长了不少，但是还存在着不少不足之处，首先在理论学习上远不够深入，在工作中，我时常感到能力和知识的欠缺，需要进一步提高政治业务素质和理论水平，提高文字水平和综合素质，其次工作经验尚浅，在工作方法上还需要更加扎实，更加细致，提高工作质量；使自己圆满出色地完成本职工作。
总之在今后的工作中我将继续发扬成绩，克服不足，严格要求，勤奋学习，努力工作，绝不辜负领导的培养教育。我也将真诚地接受并感谢各位领导和同事的批评，虚心听取各位的意见和建议，尽自己的努力把以后的工作做得更好！
今年以来，市安监局党组以重要思想为指导，认真贯彻市委有关工作精神，积极主动，开拓创新，充分发挥党员先进模范作用，摆正机关党建工作在机关整体工作中的位置，主动了解和掌握上级党组织的工作思路，围绕思路开展工作。现将20__年度党建工作情况汇报如下：
一、健全完善工作机制，抓好各项制度建设
今年以来，局党组围绕提高党员素质，进一步加强党员政治理论学习，以学习、讲座等多种形式广泛开展了理想宗旨教育、人生观价值观教育和职业道德教育以及树典型、学先进活动，取得了较好的效果。我们在学习教育上，着力在针对性、实效性、主动性和创造性上下功夫，主要有以下活动：
1、组织好党员的政治理论学习活动。坚持党组中心组学习制度，建立和完善周三学习制度，组织全局干部职工认真学习党章、xx届六中全会精神，做到人人学习有计划、有考勤、有记录，收到比较好的效果。加强学习制度的督查考核，认真落实各项学习措施，采取多种形式安排好个人自学、理论辅导、撰写学习心得，增强学习的计划性、针对性和有效性。进一步端正学习态度，切实弘扬理论联系实际的马克思主义学风，把解放思想、开拓创新贯穿于机关党建的全过程。通过理论学习，使全体党员、干部发扬与时俱进的精神，进一步坚定信心、知难而进、开拓创新，努力创造一流工作业绩。
2、坚持和落实党员集体学习活动制度。通过集中学习党和国家领导人重要讲话精神，及时理解党的政策方针，使党员干部的思想认识得到了统一。
3、认真组织党员及积极分子观看电教片。局党组组织全局党员及党外同志观看了《生死牛玉儒》等电影五次，进一步唤起党员同志的责任意识。
二、加强政治理论学习，争创学习型党组织
1、认真开展大讨论活动。根据市委统一部署，我局相继开展了“义乌精神”、“弘扬义乌发展经验，继续走在全省前列”大讨论活动。将大讨论活动与改进机关作风、加强依法行政、服务企业、健全各项规章制度相结合，与提高安监干部政治业务素质、增强整体凝聚力相结合。在组织集体讨论的同时，积极采取灵活多样的活动方式，创新义乌安全生产工作思路。先后召开企业负责人和安全管理人员座谈会、专家座谈会开展讨论。同时，按照开创工作新思路的目标，开展安全生产教育培训、标准厂房建设、农民工安全教育、基层安全生产现状等课题调研，把大讨论活动与调研工作有机结合起来。通过开展大讨论，引导全体工作人员结合工作实际，总结经验，查找不足，进一步增强了全体工作人员搞好安全生产监管工作的紧迫感和责任感，提高了工作效率。
2、认真组织党章学习。局党组将学习党章作为今年党建工作的重头戏，作为转变机关作风的重要抓手。局机关及所属事业单位全体党员采取集中学习与自学相结合的方式认真学习党章。每周三下午为集中学习时间，各支部在全局集中学习的基础上，组织党员开展专题学习研讨，系统学习了党章各章节内容以及中央及省市领导的重要讲话精神。对照党章全面分析了当前局机关工作作风上存在的六个方面的问题和不足，认真进行批评与自我批评，做到边学习、边思考、边查找、边整改，努力促进机关作风的转变。
3、认真开展社会主义荣辱观教育等活动。局党组将开展社会主义荣辱观教育贯穿全年工作始终，并且努力实现三个结合：一是与先进性教育相结合，党员干部要走在前列，争做践行社会主义荣辱观的表率;二是与干部考评相结合，把“八荣八耻”作为衡量干部水平的重要标准;三是与安全生产执法相结合，努力提高行政执法、宣传教育能力。在学习了社会主义荣誉观的有关论述后，大家一致认为，关于“八荣八耻”观念的社会主义荣辱观树立了社会主义道德建设的新标杆。今后，安监局将结合工作实际，切实践行社会主义荣辱观，树立为企业服务的民本意识，树立依法办事的工作观念，生活上朴素自然，淡泊宁静，处事严谨，自觉抵制各种诱惑。
4、认真学习中央方针、政策。组织全体工作人员进行政治学习，全面学习了在中共中央政治局第30次集体学习时的讲话精神，在全面学习的基础上，又邀请市讲师团成员虞献民同志给全体党员辅导xx届六中全会精神。把学习郑九万同志、荣辱观教育、党章学习以及先进性教育同学习贯彻讲话精神结合起来，共同促进自身工作的提高。
5、加强党风廉政教育。党组班子一直将文明执法、树良好形象作为一项重点突出工作来抓，始终坚持每周组织开展政治理论法律法规学习和党风廉政教育，一把手亲自上党课，每周例会都要强调党风廉政工作，不断提醒全体党员干部警钟长鸣，按章办事。努力实践“依法行政，服务基层，廉洁高效，团结创新”的工作理念。
6、加强法律法规业务知识学习。定期组织全体干部工作人员学习法律法规业务知识，先后对《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、《危险化学品管理条例》等法律法规以及重大危险源辨识等业务知识进行了集中学习。组织13人次参加全国安全生产事故应急救援培训、全省安全生产监察员培训以及师资培训等业务培训。邀请市法制办等有关部门专家对安全生产监察员进行行政执法知识培训。
三、深化目标管理，争创优秀党支部
1、在扎实开展思想好、作风好、工作好、形象好的“四好”领导班子创建活动上下功夫。将创建优秀党支部活动与完成本单位新一年工作目标、任务结合起来;严格党的组织生活，健全和完善“三会一课”、生活会、民主集中制等党内基本生活制度，坚持民主评议党员制度、民主集中制等党内基本生活制度，按时收取和上缴党费;认真抓好了对年轻干部的教育，加强了对入党积极分子的培养;组织好退体干部党员的学习和活动，认真听取了意见和建议。
2、在全面贯彻落实《党章》的同时，进一步加强领导班子自身建设。坚持局领导班子学习制度和生活会制度，认真开展批评与自我批评，改进工作作风，搞好团结协调。密切联系群众，关心群众，及时向党组织反映，逐步形成一种有问题及时向组织汇报，有困难找组织解决的氛围，进一步增强了党组织的凝聚力。
3、进一步加强对党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。局党组定期分析了党员队伍的思想情况，开展谈心活动，了解和关心党员干部的思想情绪和实际问题，能及时帮助指出、化解矛盾、改正缺点、增强团结。通过深入细致的思想政治工作，使党员干部在学习、工作、团结、遵守纪律等方面起到了表率作用。
20__年对我来说是转折的一年、适应的一年、更是学习的一年，因为这一年里我的角色在不停的转换，从部队到地方，从经贸局到安监局，从大队到综合管理科，每一次岗位转换都是新的开始，新的挑战。一年来，我始终加强政治理论学习，努力践行党员先进性，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平，服从领导，服从安排，遵纪守法，努力工作，在领导和同志们的关心、帮助下，思想、学习和工作等方面取得了很大的进步。
一、加强政治理论学习，积极参加党员先进性教育活动，严于律已，自觉加强党性锻炼，党性修养，政治思想觉悟进一步提高。认真学习马列主义，坚持真理，明辨是非，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作、实践。
二、认真学习法律知识，结合安全生产监督管理的特点，利用业余时间，积极开展学习，有选择地学习了《宪法》、《刑法》、《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《消防法》、《行政许可法》、《安全生产违法行为处罚条例》等，通过学习增长了法律知识，增强了法律意识，提高了执法水平。
三、认真学习工作业务知识，在大队的时候，注重学习法律、法规方面的知识，认真学习了安全检查知识，事故处理知识，可以说，在大队的半年里，我对安全生产监督管理知识有了初步的认识，对全区安全生产状况初步的了解。到了综合管理科后，我认真学习公文写作，公文处理，按照最新的公文处理格式，对安委会办公室机关公文格式进行了规范。认真学习电脑知识，多媒体知识。同时认真学习安全生产宣传教育方面知识，积极协助科长搞好“安全生产月”活动、安全生产培训班、节日安全生产检查等工作。
四、在日常生活中，注意小节，尊重领导，团结同志，互相帮助。
回顾一年来的工作，我虽然在思想上、学习上、工作上和生活中都取得了进步，但仍有许多不足之处，比如安全生产理论知识水平还较低，对全区安全生产状况还要进一步了解，现代办公技能还不强，对新环境还要进一步适应等等。对于20__年，我想最重要的是进一步加强学习，主要是学习安全生产法律法规、理论知识，学习宣传教育方面的有关知识。在工作上还要更细，还要经常向领导学习，向老同志学习请教。认真完成领导交给的各项工作任务。
今年以来，我局在县委、县政府正确领导和上级安监部门精心指导下，紧紧围绕全县“四区”发展战略，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“科学发展、安全发展”的理念，创新监管方式，消除监管盲区，提高监管绩效，整治安全隐患，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，实现了三大高危行业安全事故零发生的目标，确保了全县安全生产形势平安平稳，为建设“莲花之乡”创造了良好的安全发展环境。现将20__年主要工作开展情况总结和20__年工作打算汇报如下：
一、20__年主要工作开展情况
(一)狠抓制度建设，着力转变安监干部工作作风
今年初，按照县委、县政府文件精神，我局顺利完成机构分设，主动配合做好人员分流、资产处置等工作，积极筹措资金改善办公条件，确保了干部职工思想稳定，局机关平稳过度，各项工作有序运行。注重抓好局机关内部管理，进一步完善了《县安监局廉政建设责任制》、《首问责任制》、《内务管理制度》等16项规章制度，制定了年度工作目标考核方案，切实抓好“三个会议”，即每周一工作例会，每周五理论学习会，每月初全县安全生产工作例会，对局机关的本职工作和全县安全生产工作进行部署安排落实，创新“安监课堂”，开设“道德讲堂”，除了聘请有关专家学者和先进典型人物讲课外，局机关干部职工轮流上课，并对优秀讲案进行评选通报。
认真处_县安委会日常事务，切实履行安委会的有关职能。深入开展扶贫帮困工作，帮助扶贫对象解决生产生活中的实际困难，支持扶贫挂点村抗旱资金5000元和扶贫对象帮困资金10000元。局班子成员带头深入基层企业，每月不少于10个工作日，业务科室人员下基层单位企业每月不少于15个工作日，热心帮助解决企业在生产中遇到的实际困难，指导、检查、督促生产经营单位消除安全隐患。
积极贯彻落实中央“八项规定”和党风廉政建设责任制，坚决执行安监人员“十不准、十严禁”禁令，局班子成员带头遵守廉洁自律有关规定，认真开展自查自纠，深入查找在“四风”方面存在的突出问题，杜绝“吃拿卡要”和收受红包礼金等违法违规行为发生。在全局干部职工中大力开展“弘扬甘祖昌精神，学习龚全珍事迹”活动和“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动，组织局机关干部职工互相交流学习心得，出宣传板报5期，并对心得体会文章进行评比，按等次给予奖励。进一步加强机关效能建设，通过座谈会，发放征求意见表等形式广泛征求党员群众和企业对局领导班子和机关干部在作风方面存在的问题，并将意见归纳汇总，逐条进行整改，使全局机关工作作风明显转变。积极参加全市《清流在线》节目直播互动_县《转作风，强服务》电视专题访谈，向社会公开服务承诺，接受社会监督，改善服务态度，树立“为民、务实、清廉”的良好对外形象。
(二)狠抓责任落实，着力构建安全生产长效机制
以全面落实各级安全生产责任制为核心，研究制定了全县安全生产一系列工作制度，引导企业完善内部安全生产管理规程，积极创新科学监管执法机制。切实履行安全生产监管职责规定，确保综合监管、专业监管和行业监管责任落实到位。深入开展安全生产大检查，特别是在重大节假日和敏感时期，严格按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求，深入企业重点查非法、查管理、查资料、查设施、查落实，全县共检查企业单位165家，重点领域行业27个，多举措构建安全生产“堡垒”。同时，从严落实隐患整改措施，建立了安全隐患抄告制度、登记制度、反馈制度、复查制度、隐患挂牌督办制度，重大隐患现场分析制度，认真执行制度、责任“双落实”，确保安全监管“无盲区”，行政许可“无疏漏”。
编制了全县非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品三大高危行业安全隐患监管重点手册，对各企业存在的安全隐患进行汇总并逐项制定整改措施，落实监管责任人员。全年共排查各类安全隐患600余条，其中非煤矿山企业269条，烟花爆竹经营、危化品企业等155条，其他综合领域183条，下发整改通知197份，下达安全生产督办书59份。通过复查，重点安全隐患整改率达100%，一般安全隐患整改率达到95%以上。
(三)狠抓专项整治，着力提升企业本质安全水平
深入开展非煤矿山、烟花爆竹、危化品、综合领域的专项整治活动，通过整治督促企业加大安全投入，完善安全设施，着力提升企业本质安全水平。
——烟花爆竹行业：重点对焰材生产企业和烟花爆竹流动环节进行了整治。一是加强了日常监管力度，严防企业“三超一改”“带病”生产。今年共下企业和零售点检查51次，现场下达整改指令38份，排查安全隐患150余条，指导企业对各类安全隐患进行整改，整改率100%。
二是实行“三化改造”，长春焰材厂投入安全改造资金300余万元，莲花焰材、安利焰材均按要求进行改造，更新了生产设备，三家焰材企业已全部通过评审验收合格，顺利换发了省安监局新一轮安全生产许可证，10月份全面恢复生产。三是完成了焰材企业视频监控平台建设，目前，三家企业视频监控均已对接上线，在监控室可对企业生产情况全天候进行监控，随时掌握现场状况。四是认真贯彻落实全市烟花爆竹量化监管工作会议精神，组织六市三家焰材企业并结合实际制定了企业量化监管具体方案和细则，并督促其严格按照方案和细则要求做好量化监管工作。五是加大对烟花爆竹零售网点的检查整治力度，牵头会同公安、供销、工商等部门对烟花爆竹销售市场开展联合执法12次，立案处罚8起，特别是岁末年初烟花爆竹销售旺季，组织力量重点对路口、三板桥等县域边界地区非法储存、非法销售经营烟花爆竹行为从严查处打击，使“打非”工作落到实处，有效规范了全县烟花爆竹销售市场。
——非煤矿山行业：一是严把企业复工复产关，按照谁签字谁负责的原则，严格按验收程序及内容逐项对照验收，成熟一家复工一家;二是强化安全监管，严格执行“7、15、30”隐患排查制度，深入企业按照非煤矿山“二十查”现场排查，整改安全隐患，同时认真开展重点时段季节性的专项安全生产大检查，全年下达整改督办书28份，下达安全整改指令65份，整改安全隐患260多条，隐患整改率达95%以上，实现全县非煤矿山安全生产平安平稳;三是进一步深化露天采石场“一面墙”和安全距离专项整治。针对部分采石场“一面墙”开采反弹及破坏台阶式开采，严格按照《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(国家总局第39号令)及《_市露天采石场重大安全隐患排查纲要》，全面开展安全隐患大排查，并按“一矿一策”要求，督促采石场切实按《整改设计》进行施工生产，同时狠抓安全距离整治，重点“四室两堂”300米的安全距离整治;四是全面实行地下开采非煤矿山井下工作面定点管理(“站栏”模式)，切实做到设计合理，审批严格，施工规范;五是切实抓好铁矿企业安全避险“六大系统”建设。
目前，新岭矿已全面建成，株岭坳、恒盛已启动开工建设，鄱塘、狮古塘、坳坞完成了施工设计并通过矿组织市、县、局参加的专家评审，功德山已签订了施工合同，田背山新盛铁矿和长春里严塘新发铁矿着手准备“六大系统”建设前期工作。安监局工作总结——危险化学品行业：一是把好审批关。对国家明令淘汰的落后工艺、装备及不具备安全生产基本条件的，一律不予批准，提高企业准入“门槛”，对未经有关许可审批，擅自从事危化品生产经营活动的，依法予以取缔;二是强化监管。
全面落实安全生产“三同时”制度，积极开展安全评价和验收工作，督促检查危化品企业严格按照“五符合、五要求”进行日常管理;三是积极向上争取安全生产技术改造项目，为晶鑫气体有限公司搬迁改造争取省安全生产技术改造项目资金80万元，实现安监系统历年来“争资跑项”零的突破;四是全面完成了县工业园区化工产业集中区安全发展规划编制评审工作。五是加强危化品企业安全大检查。对全县涉氨、涉氯企业进行大摸排，查找安全隐患和安全问题，对工业园内涉及危险化学品的企业和全县范围内的加油站进行拉网式大检查，彻底排查治理安全隐患，下发整改通知书督促企业严格按照要求整改，坚决遏制事故发生，确保安全生产。
——综合监管领域：以强化企业安全生产主体责任为重点，着力对全县冶金工贸行业、餐饮场所燃气安全、职业卫生、矿山企业火工用品管理等进行了专项执法大检查，整改安全隐患90余项;做好工贸行业职业病危害网上统计报表工作;着力规范全县砖厂、矿泉水厂生产经营行为，目前，有13家砖厂申请办理了安全生产许可证，有3家矿泉水厂正在申报当中，有效扭转了全县砖厂无证生产的混乱状况;积极完成荷花博览园创建国家4a景区园区游览安全软、硬件设施建设任务;深入推进全县工贸行业安全生产标准化创建工作，建立企业达标建设基础台帐，提高了企业安全保障能力;配合市安委会对县新城教育园区“6.6”事故调查处置和善后相关工作，认真吸取事故教训，联合住建部门对全县建筑行业进行拉网式安全隐患大排查，整改安全隐患80多项。
(四)狠抓教育培训，着力营造科学安全发展氛围
认真深入贯彻落实国务院安委会《关于进一步加强安全培训工作的决定》，全面加强安全培训工作，创新方法，改进教学，做大总量，提高质量，着力提升全县企业人员安全生产管理能力和操作技能，采取办培训班、以会代训等形式组织了全县高危企业安全管理人员、专业技术人员等培训13批次，共培训人员1000余人次。认真做好了培训中心资质升级评审工作，并顺利通过省局验收，有效规范了中心的职能。注重加大宣传力度，全力抓好以“强化安全基础、推动安全发展”为主题的第12个“安全生产月”活动，组织20多个县安委会成员单位和部分企业代表200余人在莲花一支枪广场参加了6月9日安全生产咨询日活动，活动现场共展出安全知识和事故教育展板80多块，向过往群众发放宣传资料5000多份，各安委会成员单位在一些重要路段和场所张贴悬挂安全生产警示标语、横幅200多条(幅)，利用短信平台向群众发送安全生产知识短信、警示语3000余条。
同时进一步丰富安全生产月活动内容，提高全民安全意识，还组织了四场安全生产文艺巡演进乡村活动，共有群众2200余人进行了观看，发放安全生产知识宣传单20__余份，组织安全生产知识竞赛答题100余人次，在国道、省道重点路段制作安装大型安全生产宣传牌，大力宣传安全生产政策、法律法规，传播和普及安全知识。积极向上级媒体投稿，并在《平安江西》、《萍乡日报》等省市新闻报刊发表文章，以不同角度宣传报道全县安全生产工作情况，同时每月编印一期安全生产重点信息，主要报道全县安全生产信息状况。组织对全县高危行业从业人员安全培训及“三项岗位”人员持证上岗情况专项执法检查“回头看”，认真做好安全培训专项治理工作，按照省有关文件精神查漏补缺，完善相关资料，立卷归档。注重多渠道、全方位开展安全生产主题宣传，不断推进安全文化创新，使企业员工和基层安全监管人员的安全意识明显增强，安全生产的操作水平普遍提高。
二、存在的问题
通过一年来的共同努力，虽然取得了一些工作业绩，赢得了县委、县政府领导和上级安监部门的充分肯定，但与安全生产高标准、严要求相比还存在一些不容忽视问题。主要表现在：一是企业主体责任落实仍有欠缺。部分企业主重利益轻安全，对安全生产工作重视不够，安全意识较为淡薄，安全管理机构和人员配备不到位;二是全县安全生产基础仍不牢固，安全资金投入少，企业本质安全水平不高，安全隐患仍然不同程度存在;三是安全生产专业人员严重不足，监管人员老龄化较突出，乡镇监管力量依然薄弱，基层基础工作还不够扎实。四是安监干部执法监管力度和业务水平有待于进一步提高。等等这些问题必须在今后的工作中认真解决。
20__年我县安全生产工作坚持以科学发展观和“安全发展”理念为指导，按照“平安海盐”、和谐社会建设总体要求，紧紧围绕“三个零增长”年度目标，认真贯彻落实党的xx届五中、六中全会、全国、全省安全生产电视电话会议精神和上级各项工作部署，全力推进安全生产综合治理和预防工作，实现了全县安全生产总体形势平稳。
一、今年以来安全生产事故状况
安全生产整体形势趋于好转，各项主要指标同比全部下降，全县共发生各类事故186起，同比-25%;死亡63人，同比-6%;伤160人，同比-19.6%;直接经济损失3_.7万元，同比–20.7%，死亡人数占嘉兴市全年控制指标84%，未出现一次死亡3人以上事故。其中：
工矿企业事故15起，同比-11.8%;死亡9人，同比-25%;直接经济损失256.4万，同比-17.3%，死亡人数占市控指标的81.8%。
道路交通事故152起，同比-19.6%，死亡54人，同比持平，受伤154人，同比-20.6%，经济损失20.1万元，同比-60.2%。死亡占市控制指标的91.5%。事故有遏制，但仍然是事故发生的主要领域。
水上交通事故3起，同比-40%，无死亡和重伤事故，经济损失15.2万元，同比+234.9%。
火灾事故16起，同比-56.7%，无死亡和重伤事故，经济损失16万元，同比-30.6%。
二、今年以来主要工作
(一)完善安全职责体系，确保安全监管职责到位
安全生产职责体系更趋完善。坚持安全生产目标管理，年初县政府与8镇和13个政府部门(新增卫生局)签订了安全生产职责书，受县政府委托，安监局与其他相关部门签订了职责书，同时出台了《关于进一步加强商贸经营单位安全生产监管工作的意见》，力求不留安全监管的空白点和盲区。各镇(区)、各部门逐层逐级与辖区内生产经营单位、行政村(社区)等签订了安全生产职责状，推行了重点监管单位安全职责制备案制度，实现了“扩面下移”的年度职责制建设目标。
安全职责落实更加具体。县委、县政府领导认真抓好职责范围内安全工作的经常性研究部署，落实“一岗双责”制度，完善安委会例会制度，强化县级层次安全监管工作。各部门、镇(区)进一步加强安全工作的组织领导，健全工作制度，创新监管方式，突出重点抓关键，推进了工矿、道路交通、建筑、消防、特种设备等领域安全治理。
安全职责奖惩更合理。层层分解嘉兴市下达的事故控制指标。完善20__年度安全生产综合目标管理考核办法，使考核办法更科学，更具激励约束作用。各镇(区)、各部门也相应建立了奖惩制度，在平安企业、诚信示范企业等各类评创活动中，普遍实行安全生产“一票否决”制，4家外地建筑施工企业由于职责制考核不合格被清退出海盐建设市场两年。
安全生产监督检查制度更加完善。坚持定期检查、突击检查和日常监管相结合的安全生产监督检查制度。春节、“五一”、“国庆”、夏季高温和防台抗汛等重点时段，由县、镇(区)政府主要领导和分管领导亲自带队、部门负责人参加，上下联动进行安全生产大检查工作，并结合季节性特点规律，突出重点、精心组织，对特种设备、危险化学品、公共聚集场所、商贸、民用爆炸物品、在建工程和道路交通等安全工作进行全面检查督查，发现和整改了一大批事故隐患。
落实人大、政协及社会各界提出的意见和推荐更加有力。今年省市人大联动开展了安全生产法律法规宣传贯彻落实状况的执法大检查。全县各级政府组织、各有关部门都认真配合与参与了大检查活动，虚心理解监督，县政府组织各镇(区)、各部门认真进行了安全生产自查自纠工作，对人大常委会提出的意见和推荐，专题研究、逐条落实，并贯彻到整个工作部署中，先后两次向县人大常委会作了整改汇报，得到了人大常委会和广大代表的肯定。
(二)加强基层基础工作，实现监管重心下移
第一、加强安全投入，提高各行业个性是工矿企业的本质安全水平。全县财政共投入1000余万，重点用于危险桥梁、公路养护、路面智能监测建设、临水临崖等危险路段的整治。继续鼓励和支持企业进行安全生产技术改造，引导企业采用先进设备和工艺，我县矿山企业100%实行了先进的中深孔爆破作业，到达全省水平，全年无一矿山安全事故发生。
第二、强化基层安监网络建设。结合年度安全生产综合目标管理考评，督促各镇(区)、各有关部门加强基层安监站建设，做到工作制度、职责、人员和专项经费“四落实”，提高改善办公条件。县级各部门也下大力气推进基层队伍建设，县公安交警部门加大农村交通管理队伍建设，8月底在各镇(区)都建成了道路交通安全管理站，并新招录12名交警，充实到交通管理基层岗位。提高镇级专职消防队伍的财政保障力度，各镇专职消防队专项经费增加到每人每年8000元，发展了社会化消防管理。
第三、创新监管机制。县安监局推行了机关工作人员分片联镇制度，在全县500多家规模以上工业企业及危险性较大的生产经营单位推行安全生产ABC分类管理办法，同时在矿山、危化品、机械等行业安全生产标准化试点工作取得实质性进展，4家矿山企业完成了省级首批评审，1家机械企业成为嘉兴市透过省级验收的机械行业安全生产标准化企业。县质监部门制订巡视巡查通则及细则、特种设备办事规则，完善夜间巡查制度。县海洋与渔业局实行了《渔船“定人联船”安全督导服务实施办法》，明确登记在册53艘渔船的督导服务人和工作要求，加强对主要区域渔业安全生产工作的领导。
第四、大力开展群众性安全监管活动。用心推进“五好平安企业”建立、工会组织参与非公企业安全生产工作等活动，广泛动员企业和职工查找整改安全隐患，规范安全行为，县城镇企业办以企业安全管理员为主体、行业为单位组建的安全生产合作组，在落实上级部署、改善企业硬件和软件建设、实现安全生产全覆盖等方面发挥了用心作用。
(三)做好重特大事故隐患排摸、督查整改和应急管理工作
为强化重大事故隐患防范机制，年初县安委会专门发文，在全县范围内开展各类事故隐患排摸，经各镇(区)、部门上报、县安委办组织审核并经县政府常务会议审定，县安委会发文公布了9个单位(设施、场所)为20_年度县级安全重大隐患，明确整改意见、整改期限和整改职责部门，并透过督查、通报等形式，做好督促工作，目前除2个整改项目因种种原因推迟整改验收外，其余整改完毕。另外，01省道两处市级道路交通多发点段，透过路口亮化、缩小开口、施划导向标线等，整治工作已全面完成。在临水、临崖高落差危险路段治理中，省级危险路段乍秦线已投资100万对6.7公里路段设置了防护栏，并投资20万全线增设警示标志，整治已完工。2家市级和2家县级重大火灾隐患单位目前均已整改完毕。此外，根据市、县人大安全生产执法检查反馈意见，县及有关镇、有关部门加强了长山河水上危桥整治工作，并制定了分三期(20_年---20__年)总投资1.8亿元整改规划，目前正在抓紧实施。
加强安全生产应急管理体系建设，修订完善了《海盐县安全生产重特大事故应急处置预案》，新编了《海盐县危险化学品事故应急救援预案》，并在11月10日组织危化品道路运输事故应急演练，透过演练带动应急救援投入、救援队伍建设，检验预警响应机制的灵敏度、应急处置的有效度，提高应急救援潜力。各镇(区)、各部门及企业各级应急救援工作也得到进一步完善加强。12月12日14时26分许，浙江某货物运输有限公司一辆装载20吨丙烯的危险化学品运输槽灌车，途经海盐新桥北路与东西大道环形转盘时，驾驶操作失误、发生侧翻，县政府立即启动《海盐县重特大生产安全事故应急救援预案》和《海盐县危险化学品事故应急救援预案》，由于应急救援得当，成功地处置了这起发生在我县境内的危化品道路运输事故，避免了危化品泄漏。
(四)强化综合监管，深化专项整治
始终树立大安全理念，确保全县各行各业的安全生产，坚持日常监管基础上，今年更加注重专项整治，在道路交通等9个专项整治中，检查单位1573家，查处隐患26_(条、处)，整改隐患2505(条、处)，停产停业整顿28家，罚款821万元，扣押证件26本，行政(刑事)处罚9.1万次，吊销证照20本，安全评估22家，审查发证100本，取得了阶段性成效。
1、以道路交通安全为目标，狠抓“平安畅通县”、农机安全、客运车辆安全、中小学接送车安全、城乡公交安全等专项整治。完善道路交通安全设施，加强危险桥梁、公路养护、路面智能监测建设、临水临崖等危险路段的整治，督促客运企业加大投入，增添了危险品检测查堵设备，推广行车记录仪和GPS卫星定位系统安装。推行户籍化和制度化管理，对全县9座(含)以上公路客运车辆、拖拉机(含700辆外籍车辆)实行“一车一档”。推行中小学接送校车长效化管理。推行道路交通持久化整治，囤警路面加大执勤，今年先后组织了酒后驾驶、遮挡污损牌照、超速超载、无证驾驶等10多个专项整治，县公安交警、道理交通、农机等部门联合开展了“客运车辆驾驶”、“黄金周城乡公交专项整治”、“拖拉机安全生产专项整治”、“预防拖拉机重特大道路交通事故专项行动”等活动，着力营造安全礼貌、有序畅通的交通环境。
2、以除隐患保平安为主线，狠抓消防安全。扎实开展“多合一”建筑、“除隐患、保平安，三十天大会战”和“二十百工程”等9个专项整治，排摸出的14家“多合一”企业责令业主严格按要求落实措施，目前均已整改完毕。对紧固件、灯泡、服装、小家电等特色产业集聚区，以打开“生命通道”为重点开展专项治理，畅通消防通道，提高职工疏散逃生意识，坚决遏制重特大火灾事故发生。
3、以水上作业运输安全为动力，狠抓渔船捕捞和水上交通安全。开展了以“查处渔船违章搭客”为主要资料的专项整治，水上交通开展了危险化学品运输“百日会战”专项整治、“安全畅通通航区”建立和低质量船舶专项治理等活动，对12家危险货物装卸码头实行资质管理和每季安全检查制度，重点检查安全生产设施、应急预案和抢险设备配备状况，确保水上交通运输和海洋捕捞行业的安全运行。
4、以防爆防泄漏防中毒为原则，狠抓危险化学品安全整治。及时动员部署危险化学品安全隐患治理“20_行动”和“秋风一号”行动。高温期间开展了防硫化氢中毒、民用爆炸物品、液化气储配等专项安全整治，督促企业落实安全防范工作，严格安全管理。春节期间开展了烟花爆竹1号、2号专项整治，有力打击了非法买卖行为，有效防止事故发生。
5、以创礼貌标准工地为契机，狠抓建设安全管理。连续组织了春节前建筑系统安全专项检查、“千个工程起重机械设备安全专项整治”、“模板支撑和外脚手架专项检查”、“施工临时用电专项检查”等。县政府专门下发了《关于加强建设工程安全生产监管工作的通知》，从全面落实监管职责，督促建设、设计、施工和工程监理单位依法履行安全生产主体职责，严格许可等方面，强化建设工程安全生产监管。
6、以排查设备隐患为重点，加强特种设备安全专项整治。组织开展了特种设备使用管理等10多项专项整治，大力查处无证上岗、超期未检、无证安装使用等违法案件，确保特种设备安全运行。
其他领域也都根据县政府的统一部署，结合自身特点，组织了各类专项整治，确保安全无事故。
(五)全方位宣传教育，提高全社会安全防护潜力
一是突出重点抓好从业人员全员安全培训。下发了实施意见，逐层分解落实嘉兴市下达的8.5万名培训任务，培训了655名师资人员，建立“部门协同、上下联动”的培训格局，及时发放培训教材、大纲等，全县已培训各类人员8.9万人，累计完成计划的105.1%，得到了省、市安监部门的肯定。
二是坚持不懈组织高危行业企业负责人、安全管理人员和特种作业人员岗位技能培训。全年共培训电工、电焊工、厂内机动车辆驾驶、危险品从业人员等特殊工种人员2487人。
三是普遍加强机关和基层安全监管干部业务知识的培训进修，其中安监站人员资格复审和新上岗培训率到达100%，安监局与县电大联合开办了安全管理专业大专学历函授教育，致力建设一支熟悉业务、忠于职守、作风优良的安监队伍。
四是日常性和集中性宣传教育相结合，提高社会大众安全意识。注重发挥社会新闻传媒的宣传教育作用，在电台、电视台开办专题节目，在电台每一天播放安全提醒语。创办了《安全导报》赠刊、《港航在线》赠刊，编发道路交通、校园安全、家居安全、消防安全等各类宣传资料，组织“百校消防安全教育示范”、各类主题教育和“安康杯”竞赛活动等，增强全民安全意识。安全生产月期间组织了送法进企业、“新三毛话安全”漫画比赛、《平安祝福》文艺晚会等“十个一”活动，还采取横幅(标语)、宣传画、知识竞赛、图片展、技术比武等形式，扩大教育面。抓好《浙江省安全生产条例》的宣传教育，连续组织各个层次的学习解读，发送了4000多册单行本，把宣传贯彻工作深入到基层。
(六)强化依法治安，严肃查处各类安全生产违法行为
加大执法力量，提高违法行为和生产安全事故的查处力度。县安监局强化安全生产监察大队职能，增强执法潜力，扩大行政处罚面和处罚种类，全年处罚款58.1万元，发出整改指令书77份、强制措施决定书21份。按照“四不放过”的原则，及时组成由检察院、监察局、总工会等部门参加的死亡一人以上工矿企业生产安全事故联合调查组，开展事故调查，对有关职责人员个性是负有领导职责人员从严查处。公安交警全年共查处各类交通违法行为10.1万起，质监部门查处违规单位15家，水上交通部门查获违法船舶3009艘，公安消防大队行政处罚22起，建设部门先后责令22个工程局部停工整改。群众举报投诉成为发现和查处安全生产违法违规行为的重要渠道。
存在的主要问题
一是全社会个性是工矿企业本质安全水平不高。许多中小企业安全投入欠账较多，厂房、设备安全隐患较多，甚至出现“多合一”企业，由于受资金、土地供应等制约，一时难以解决。一部分企业经营者和职工安全意识淡薄，职工自我保护意识不强，违规操作导致的事故时有发生。在交通管理上，由于交通参与者的法律意识不强，安全事故仍处于高发状态，事故总量和死亡人数均占当年发生数的80%以上。
二是基层安监力量紧张。我县工矿商贸企业1.5万家，其中危险化学品从业单位450多家，而镇级安全监管干部仅有30人，而且兼职交叉工作多，难以集中全力用于安全管理工作，导致很多隐患难以得到发现和整治。
三是联合检查和联合执法上还需进一步加强。目前由于体制和机制等因素，执法工作还是处在以各部门各自检查和执法为主、联合检查和执法为辅的状况，影响了执法效果。
各位领导、各位同事：
办公室工作千头万绪，纷繁复杂，涉及政务调研、综合文秘、档案机要、信息宣传、安保卫生、后勤服务等。本人今年自担任局办公室主任以来，在局党组的正确领导下，在同事们的支持配合下，严格按照“参与局务、管理事务、搞好服务”这三大职能，统筹兼顾，合理安排，以“老黄牛”的姿态，辛勤工作，努力追求更高的工作效率、更优的服务质量和更顺畅的运转机制，有效地保证了全局各项工作正常开展。现将有关情况汇报如下。
一、充分发挥了办公室参谋、助手作用。
尽职尽责做好了文件收发登记工作。今年来，按照县委办、政府办的统一要求，及时将上报的文件精神按局长的批示向各分管负责人和相关股室传达，做到了从收发到办结全程跟踪，确保领导批示的每件事情和要求都能明确责任、落实到位。在办文方面，能够按照丁局长提出的要求，做到“各种材料要严谨、细致、认真，尽量减少差错或不出差错。拟文经过认真思考、反复推敲、斟酌。”办文质量和速度逐步提升。年内，共起草各类文件60多个，工作汇报、讲话90多件，上报各类信息130多条。尤其是县安监局网站，一年刊用各类信息751篇，位居全县第三名，仅次于县政协和县人大网站，在科局名列第一。县安监局今年建立的手机短信平台，覆盖全县1000多名副科级以上党政领导、300多名相关工作人员，500多名村居干部，1000多名生产经营单位主要负责人，年内共发送安全生产信息9万多条次。印文件、发通知、写讲稿、赶材料，经常加班加点，有时忙到深夜，毫无怨言。
二、充分发挥了办公室协调、调度作用。
精心组织了全县性的安全生产工作会议4次，月工作例会11次，组织季度督查考核4次，国、省、市视频会议9次，参与各类活动5次，确保了每个环节都细心考虑，安排妥当，不出纰漏。
三、充分发挥了办公室监督、管理职能
要搞好办公室工作，有效发挥监督、管理职能，关键在于整章建制，坚持用制度管事、管人。今年，办公室严格按照局党组颁布的18项规章制度办事，加强了考勤管理，严格了上下班纪律。加强了印章管理，严格了用章规范。加强了公车管理，杜绝了公车私用。加强了接待管理，杜绝了铺张浪费。加强了公物管理，杜绝了损公肥私。加强了门卫管理，争创了文明机关。
总之，办公室工作繁杂琐碎，需要有高度的事业心和责任感开展工作。如果说今年我做了一些工作，完成了各项任务，这主要是与每位局领导的支持和认可分不开，与在座每位同事的关心帮助分不开。今后，我要以获评的“优秀共产党员”和“先进工作者”为动力，百尺竿头，更进一步，努力做出新的更大的成绩。谢谢大家!
一年来，在局领导及科室领导的关怀支持下，在其他同志的配合与帮助下，我立足本职，扎实工作，对照既定的工作计划和量化考核细则，积极主动，强化落实，顺利地完成了自己所承担的工作任务，在政治思想和本职工作方面取得了一定的进步。 一、加强政治学习，不断提高政治思想水平
积极参加单位组织的各项政治学习活动，通过学习，使自己的政治思想水平得到提高，增强了工作的积极性、主动性和责任感。
二.、爱岗敬业，干好本职工作
做为一名驾驶员，为领导和同志们服务，促进着单位工作的正常开展，在后勤工作中起着重要作用。
1、我首先明确自己的工作职责，遵循职业道德规范，坚持个人利益服从全局利益，增强时间观念，服从领导，随叫随到，牺牲节假日，克服困难，圆满地完成任务，确保不因自己而影响单位工作的正常开展。
2、恪守“安全第一”的原则，确保行车存车安全。为了保证车辆行驶中的安全，我严格遵守局里的《驾驶员管理制度》，不开快车，不酒后驾车，不私自出车等。认真做好安全防范措施，消除安全隐患，时刻提高警惕，严格遵守规章制度，杜绝了任何安全事故的发生。
3、爱车如己，注意保养，定期检查，及时维修。定期对汽车进行保养，保持车身光洁。严格按照保养日程表的项目，对车辆进行正规的定期检查和维修，以确保车辆在行驶中不出现故障，增强安全性。
4、同时，我作为城区中队的一名执法队员，平时在工作中能积极配合秦指导员的执法工作，圆满完成领导交办的各项工作任务。
三、脚踏实地，继续做好今后的各项工作
回顾以往的工作，尽管取得了一点成绩，但与领导的要求相比，与其他先进同志相比仍有较大差距。今后，我将更加严格要求自己，发扬成绩，弥补不足，全心全意完成好每一项工作任务，在确保行车安全、加强节约、注意防盗的基础上，进一步做到热情服务、礼貌待人，文明行车。在领导的关心和支持下，在同志们的帮助下，相信通过不懈的努力，我的工作一定能够再上新台阶。
一、突出重点，综合整治，全面推进安全监管监察工作
按照安全生产工作要点以及年初与县政府签订的《安全生产责任状》要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，建立安全生产控制指标体系，切实落实“一岗双责”责任制，在深化煤矿和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等专项安全整治方面做了大量的工作，杜绝了较大及以上生产安全事故的发生。20xx年，我局所监管企业共发生事故3起，死亡3人，其中：非煤矿山企业2起，死亡2人;煤矿1起，死亡1 人。州局下达我县工矿商贸企业安全控制指标5人，低于控制进度1人，低于全年控制指标1人。县政府下达我局监管企业安全控制指标3人(含煤矿)，死亡人数与总控制指标持平。
(一)明确目标，落实责任。一是为切实做好20xx年所监管行业的安全生产工作，我局及时制定《20xx年安全生产工作要点》，明确工作思路、工作任务和工作目标。二是年初与县人民政府签订了安全生产责任状后，及时召开会议，对20xx年度安全生产工作先进企业和优秀个人进行表彰，并与辖区内50家重点企业签订20xx年安全生产责任状，建立健全安生产行政“一把手”负总责、分管领导分头抓、股室负责人具体抓的安全生产责任制。同时加大考核和督查力度，组织检查考核小组，对50家重点企业安全生产责任制落实情况进行了半年和全年动态检查考核，进一步促进了安全生产主体责任的落实。三是每周一召开中层干部职工例会，及时了解上周工作动态并安排本周工作重点，认真开展好各项工作。及时将州、县安全生产工作会议、文件精神贯彻落实，并定期召开会议进行专题研究，部署安全生产工作中遇到的新情况和新问题。20xx，先后召开了7次专题会议，制定了12个方案，下发了8个通知，联发和转发安全生产相关文件16份，进一步提高了各乡(镇)、有关部门、辖区内重点企业对安全生产重要性、长期性、艰巨性、复杂性、反复性的认识，切实加强责任范围内的安全监管工作。
(二)履行职责，狠抓检查。根据本县实际和季节性安全生产特点，在组织开展日常现场监察的同时，按照县安委会统一部署，认真开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业重点时期的安全生产大检查。今年以来，共检查经营场所387个(次)，排查隐患485条，完成隐患整改466条，整改率达96.09%。
(三)强化监察，狠抓执法。制定《安全生产执法行动实施方案》，以煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、民爆器材等行业和领域为重点，认真开展安全生产执法行动。一是针对××淼鑫机械农机修理部无证经营危险化学品、永通加油站房屋基石下沉、永维氧气供应站无证经营危险化学品及钦兴制砖有限公司等较为严重的事故隐患，共发出《强制停产通知书》4份。二是按照“四不放过”的原则，参与调查处理了××银钥采石场“10·11”放炮事故、开化镇塘子寨凉水井石料厂“12·19 ”物体打击等生产安全死亡事故;处理安全隐患举报案件14起。下发行政处罚告知书18份、行政处罚决定书18份、听证告知书2份，共处罚金10.8万元。
(四)深化整治，改善环境。20xx年，我局实际监督监察生产经营单位389个。按照国务院、省、州《关于进一步深化安全生产专项整治工作的通知》及安全生产工作会议要求，我局认真开展了煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、冶金行业的专项整治，有效预防各类安全事故的发生。
1.煤矿安全专项整治。一是进一步深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，开展煤矿安全检查15次，排查隐患161条，下达执法文书45份，已整改157条，整改率97.52%。并组织相关部门对停产的八家寨煤矿实施关闭。二是积极推进全县煤矿安全监测监控系统联网建设。薄竹镇大凹子煤矿年内已完成安全监控系统的升级改造，目前运行正常，但由于环境条件限制，暂未能实现与县级监管部门联网。三是认真开展治理私挖滥采综合治理。巡查
和打击治理私挖滥采小煤点27次，炸封小煤窑(井坑)20个、收缴原煤60余吨、没收非法工具10余件。
2.非煤矿山专项整治。20xx年，全县非煤矿山企业有63户，已持《安全生产许可证》的企业43户，正在申请办理《安全生产许可证》的12户。一是认真开展非煤矿山专项检查和尾矿库专项整治。检查企业171(次)，查出隐患160条，已整改155条，整改率96%;认真开展19个尾矿库专项整治工作，已于今年9月通过州政府验收。二是在全县非煤矿山企业中推行非煤矿山安全生产标准化建设6户，推行露天矿山中深孔爆破开采技术14户，推行地下矿山机械通风3户。
3.危险化学品安全专项整治。目前××辖区内共有危险化学品企业56户，其中：生产企业7户(砒霜生产2户、化肥生产1户、硫酸生产1户、医用氧充装1户、酒精1户、乙炔生产1户)，经营企业43户(成品油经营32户、砷经营2户、化学试剂经营2户;硫酸经营4户;食用酒精、工业酒精经营1户;气体经营2户)，使用企业3户，运输企业3户。一是对全县56家从事生产、经营、储存、使用、运输危险品的单位进行重点整治，查出隐患89条，发出《责令改正指令书》28份，整改82条，整改率92.1%;二是取缔非法经营氧气1户,关闭撤除不合格加油站和非法加油站各1户，说服教育撤出危险化学品经营门点2户;三是完成21户加油站、1户经营化学试剂、1户化工厂、1户砒霜生产、1户氧气供应站的延续审查申报办证工作和3户使用剧毒化学品的延期备案办证工作，完成3户新办加油站办证工作，落实2户危险化学品经营门点的场地查勘申报备案工作;四是推行危险化学品企业质量标准化建设3户，采用han阻隔防爆技术改造加油站2户。
4.烟花爆竹安全专项整治。全县共有烟花爆竹企业260户，其中：批发企业3户，零售经营257户。一是积极开展专项检查和隐患排查治理，共检查了112家烟花爆竹经营户，查出隐患26条，下发《责令改正指令书》12份，整改25条，整改率96.2%。二是全面做好20xx年烟花爆竹经营许可证换发证工作，新办烟花爆竹经营许可证83户，办理经营许可证延期手续174户。三是全面清理整顿烟花爆竹生产、储存和零售网点，查处非法生产、经营、储存烟花爆竹案件35起，取缔无证非法经营1户;查获非法生产烟花爆竹人员1人、非法生产工具1套。
5.民爆器材安全专项整治。我县有民爆器材生产、经营、运输单位各1户。进行10次安全专项检查，查出隐患21条，下发《责令改正指令书》5份，已整改21条，整改率100%。完成民爆公司雷管仓库的整治验收及乡镇政府临时民爆仓库进行清理，搬迁治理工作。 6.冶金行业安全专项整治。我县共有冶炼企业8家,其中:铁合金企业 4 家，铟锌冶炼企业1 家，硅冶炼企业 1家，电解锰1户，锑冶炼企业 1 家。一是对全县8户冶金企业开展安全专项检查，下发《责令改正指令书》7份，提出整改意见28条. 经落实，已整改26条，整改率92%。信达硅业冶炼公司已申请破产。二是对全县7户冶金企业开展安全标准化建设，其中4户在全州首批达到全国冶金企业安全标准化三级安全管理标准，3户已进入申报考评阶段。
我局在市委、市政府的领导和市政务公开办的指导下，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，扎实做好政务公开工作，增强行政工作透明度，推进政务管理制度化、规范化、科学化、民主化，取得了一定成效。到目前为止，我局未收到依申请公开事项，未收到涉及政府信息公开工作的举报投诉，未发生行政复议和行政诉讼。现将有关工作报告如下：
一、健全公开制度，规范公开行为
我局以制度为抓手，不断拓宽公开范围，细化公开内容，使政务公开工作走上制度化、科学化、规范化轨道。
一是落实各项政务公开制度。在建立健全相关政务公开制度的基础上，重点做好制度的落实，细化公开范围，优化公开程序，健全工作机制，确保政务公开工作严谨、及时、准确。继续对政务公开内容进行认真梳理和统筹，进一步规范和细化政务公开的内容、形式和要求，对政策公开的操作流程、公开范围和渠道以及各科室的工作职责进行规范和明确。
二是健全政务宣传工作制度。为形成高效畅通的信息发布渠道，确保本部门信息发布的准确及时，我局健全宣传工作制度、宣传和信息报送管理办法等制度，建立突发事件应急处理机制及舆情工作机制，用制度规范政务宣传工作。
三是做好依申请公开工作。及时在市政府政务公开网发布相关政务信息，做好办结情况的公开工作，方便群众在网络上及时查询办理情况;做好依申请公开的政务信息公开工作，制定政府信息依申请公开工作计划，严格遵循有关规定，及时回复相关申请。
二、做好常规工作，畅通信息渠道
我局根据《政府信息公开条例》要求，坚持“公开为原则，不公开为例外”，始终高度重视政务信息公开工作，把这项工作列入重要议事日程，政务信息分别在局网站、市政府平台、市委平台、省局协同办公系统和国家政务信息报送系统等五个平台系统进行录入。同时，继续加强与电视、报纸、广播等媒体的合作交流，做好市政府信息公开门户网站的信息发布工作宣传安全生产政策，努力提高政务公开的曝光率。
三、扩大公开范围，细化公开内容
我局围绕“方便群众办事、方便群众监督”的公开原则，不断扩大政务信息公开的范围，细化公开内容，及时更新和充实政务公开内容，把群众关心的"事权"、"财权"、"用人权"进行公开，增强了行政工作的透明度，做到应公开尽公开。截止至日前，共公开政务信息189条，业务文件472件，安全生产重点领域信息86条，有关行政权力事项信息49条，向信用信息平台报送行政审批、行政处罚记录20xx余条。
四、丰富公开形式，创新载体建设
我局不断创新政务公开载体，丰富政务公开形式，拓展政务公开内容，提高政务公开质量，着力打造一个“便民、高效、客观、透明”的政务公开平台。
一是加大网络渠道公开力度。依托我局官网和政务信息公开网，推进电子政务建设和网上政务公开，开设网上政策咨询解答、投诉举报、信息查询等诸多服务项目，为广大群众提供了方便、快捷的服务渠道。同时，将我局作出的行政审批和行政处罚记录报送至信用信息平台，确保了行政权力在阳光下运行。
二是坚持多渠道、多形式开展政务公开工作。在做好常规政务公开发布的基础上，开设“市长信箱”、“12350举报投诉电话”等咨询交流平台，开通政务微博、官方微信，努力使政务公开工作以更加生动直观的载体形式展现出来。
三是创新和完善行政审批服务运行模式。按照精简效能、科学合理、便民统一的原则，建立决策、执行、监管相对分离，适应行政审批服务“一站式”要求的新机制。不断完善各项审批工作流程，积极加强窗口与各业务科室的密切协作，增强工作的透明度。在职责分工上进行科学安排。实行AB岗加领导双重审查的办法进行把关，把高效快捷、热情服务工作要求，体现在每一项办件之中。今年以来共办理各类行政审批(服务)项目1305件，同比增加124%。
五、强化监督检查，加强学习交流。
我局定期或不定期自查政务公开落实情况，进一步落实公开责任，加强监督检查，通过建立督查落实制度、引进外部监督力量不断提高公开质量和公开水平。
一是加大局内公开情况监督检查的力度。认真落实政务公开评议制度和责任追究制度，对各科室公开信息的数量、更新的时效进行监督检查，对不作为或违反规定的追究其责任，定期督查通报。
二是建立政务公开考评机制。建立结合单位性质和职能制定首问负责制、办事承诺制、一次性告知制、岗位责任制等多项制度，并将政务公开政务服务工作纳入年度干部绩效考评工作内容之一，定期开展政务公开工作专题会，做到人人关心、人人知晓、人人参与，努力构建并完善纵向到底、横向到边、定向到人、覆盖广泛的信息收集体系，确保政务公开政务服务工作扎实推进，让政府的门户网站成为广大民众了解我局的第一窗口。
三是让群众参与对政务公开的监督。我局采取邀请政风行风监督员对我局政务公开内容、公开形式等方面提出宝贵意见和建议。进一步完善行政审批办事窗口服务满意度评价系统。
六、20xx年政务公开工作计划
20xx年，我局政务公开工作，将按照市委、市政府的安排和部署，紧紧围绕全市政务公开工作重点，进一步加大政务公开工作力度，着重做好以下几方面工作：
一是进一步完善政务公开各项制度，加强政务公开工作的考核评估、培训宣传，不断创新工作思路，改进工作方法。
二是要围绕中心，突出重点，把人民群众普遍关心的热点、焦点问题，作为政务公开的主要内容，拓展公开载体的广度和深度，注重政务公开实效。
三是加大对政务公开的督促检查力度，实行有效监督，严格责任追究，确保政务公开规范、有序、客观、真实，全面提高全局政务公开工作的质量和水平。
20xx年，区安监局认真贯彻全市安全生产工作会议精神，根据国务院、省、市关于加强安全生产工作的总体要求，进一步完善责任体系，落实政府（部门）安全生产监管责任，开展了安全生产重点行业领域专项整治，促进生产经营单位安全生产主体责任的落实，确保全区安全生产状况进一步稳定好转。主要情况有：
一、生产安全事故情况
1-10月，全区共发生安全事故379起、死亡47人、直接经济损失491.9616万元，与去年同比分别为-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工矿商贸安全事故5起、死亡9人、直接经济损失323.1万元，与去年同比分别为-16.67%、+50%、+50%，其中1起为4人死亡较大以上生产安全事故；道路交通安全事故238起、死亡38人、直接经济损失86.71万元，与去年同比分别为-2.45%、-15.56%、-2.78%；生产经营性火灾事故136起、无人员伤亡、直接经济损失82.1516万元，与去年同比分别为-2.16%、持平、-47.63%；无水上交通、渔船运输及渔船捕捞作业安全事故。安全生产总体形势严峻。
二、安全生产主要工作情况
（一）强化责任，构建安全生产监管新格局。根据习总书记关于“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，区委、区政府出台《关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，提出全区要进一步完善安全生产责任体系、健全生产安全事故隐患排查治理体系、完善安全预防控制体系、提升安全生产治理能力，着力推进“平安北仑”建设。一是充实调整安全生产委员会。今年我区参照市安委会安全生产目标管理责任单位组成，增加发改局（经信局）、人社局、规划分局、财政局（国资委）为安全生产目标管理责任单位，增加组织部、编委办、综治办、妇联为安委会成员单位，要求负有安全生产监督管理重要职责的部门，由主要负责人担任安委会成员。二是调整完善安全生产责任体系。在“安全生产目标管理责任书”签订环节上，除了传统的区长与9个街道乡镇签订责任书外，还出现了三个“第一次”，即：第一次由区长与各分管副区长签订责任书、第一次由副区长与分管部门签订责任书、第一次由监管部门与25个重点监管企业签订责任书，实施“叠加式”重点监管和责任追究。会后，区责任部门、各街道乡镇又将责任书进行逐级延伸，做到责任书签订横向到边、纵向到底，实现安全监管全覆盖。三是完善安全生产考核评价机制。20xx年的区政府目标责任制考核中提高了安全生产工作的权重。同时，把安全生产考核结果作为评价领导干部政绩的重要内容，与干部提拔任用相挂钩。
（二）狠抓落实，深入开展安全隐患整治“攻坚战”。按照上级要求，结合区域实际情况，开展了北仑区预防较大以上生产安全事故专项行动、“三场所两企业”专项整治行动、“八打八治”打非治违专项行动等，全面分析事故多发易发原因，深化隐患排查治理工作，提高事故风险防控能力。一是重大事故隐患：区委区政府联合发文，对我区涉氨冷冻企业、危化品非法渡运以及相关厂矿企业的17项重大安全生产事故隐患实施挂牌督办。每项重大安全生产事故隐患都由区领导包案治理，明确包案单位和配合单位，形成合力落实整改，消除隐患。目前已有8项区级挂牌重大隐患完成整改。另有1项市级挂牌重大隐患已完成整改，并通过市安委会验收。二是涉氨制冷领域：根据存在的安全隐患情况，全区42家涉氨企业被分为停产关闭、停产整改、限期整改三大类；区委书记陈利幸亲自包案，质监、安监、消防、环保等相关部门、街道乡镇狠抓落实，以联合督查的方式督促企业加快整改。目前全区42家涉氨企业中13家已完成停产泄氨，29家企业主体设备改造基本完成，正在逐家验收，总体整治工作进度位于全市前列。三是油气管道领域：针对全区管道错综复杂的情况，创新油气管道安全管理机制，区政府出台《北仑区进一步加强油气管道安全管理工作意见》，在全区推行“管道长制”，根据管道类型实行管道企业负责人、管道主管部门负责人、政府分管领导三级负责制，从企业和政府两个层面落实管道安全管理职责，9月底已实现382根管道“管道长制”全覆盖；建立全区油气管道安全监管联席会议制度，以定期与不定期相结合方式，及时汇总工作进展、经验做法，做到互通信息，相互配合，形成合力。通过发动企业自查、部门联合排查等方式，摸清全区油气化工管道基本情况：我区涉及公共区域和港区内油气管道企业共有32家，382根管道，63种介质，管道总长度为1106.34Km。四是青峙工业园区：与园区6家企业签订责任状，进一步明确企业责任。各部门一方面配备专门人员加强园区内日常管理和巡查执法，另一方面督促重点企业解决物流运输车辆停放等问题。按照“统一规划、合理布局、严格准入、一体化管理”的原则，9月起启动青峙化工园区安全风险评估工作。目前已在前期信息采集、综合分析等工作的基础上，基本编写完成园区整体安全评估报告，并提出消除、降低或者控制园区安全风险的综合对策措施。五是“八打八治”打非治违专项行动：区安委会印发了《关于集中开展“八打八治”打非治违专项行动的通知》，突出非煤矿山、危险化学品、油气管道、三场所两企业、交通运输、建筑施工、消防、海洋渔业等八大重点行业领域打非治违工作。按市委常委、区委书记陈利幸作出的重要批示，“检查一定要做到全覆盖，不留死角，整改一定要做到坚决彻底，不留隐患”的要求，各乡镇街道、有关部门也迅速部署开展全面检查、联动执法；区主要领导和分管领导分别带队进行专项督查。8月-11月，全区共组织执法检查组500个，其中联合执法140次，暗查暗访28次，出动执法检查人员和专家2090人次，检查企事业单位和场所580家次，对11家单位实施关闭取缔，暂扣或吊销20家单位有关许可证，责令37家单位停产整顿，打击整治安全问题794项。
（三）突出重点，强化企业安全监管服务。一是深化重点高危企业安全技术服务外包工作。20xx年5月，我区在省市首创危化企业安全服务外包模式，引入安全生产中介机构对区内39家重点危化企业开展安全评估、综合安全检查、专项安全检查、事故应急咨询等安全生产服务工作。在对第一轮安全生产技术服务外包工作进行经验总结的基础上，今年区安监局又将服务对象从原先的39家重点危化企业扩面至包括危化、冶金、机械、船舶修造在内的50家重点高危企业，实现区内重点高危企业全覆盖。8月份已完成公开招投标工作，经专家组联合评审，确定宁波国际招标有限公司为我区安全技术服务单位，并结合年度检查计划，有序开展安全服务。两年多来，安全中介机构共投入人力784人次，服务企业365家次，发现安全生产隐患2800余项，提出整改建议20xx余项。二是推进危化企业“3HH模式”安全生产协作活动。自20xx年区安监局出台《北仑区危化企业“3HH管理模式”协作服务工作方案》，鼓励引导危化企业互学互补、互查互比、互助互救，构建危化企业协作长效机制以来，协作组25家危化企业以论坛为平台，分享了652条“管理经验、秘笈”，解决了单个企业资源少、视野窄、方法缺等问题；以“学标杆，树典型，走出去，引进来”为抓手，开展了67次强化培训，发挥典型示范作用；以“企业订单”为导向，聘请专家187人次对企业开展一对一针对性指导、帮扶服务86次。企业的安全管理水平在协作组的帮助、激励下均有不同程度的明显提升。三是组织企业开展省、市、区多级联动的应急演练活动。针对油气管道领域加强应急救援演练，于8月15日和7月31日分别开展了浙江省天然气管道安全事故应急演练和全区危险化学品道路及管道运输事故应急演习，经各抢险单位协同配台，各抢险人员的奋力拼搏，有效控制了险情的发展，起到了很好的应急联动练兵效果。组织开展了全区危化企业员工应急技能处置大赛，12家危化企业的80余名员工依次进行了应急技能理论知识笔试以及7个项目的比赛，获得优胜的6支队伍代表北仑区参加了全市第五届危化企业员工应急处置技能大赛，取得了优异成绩。另有125家危化、矿山等企业开展了206次事故应急演练活动，参演人员6937人次，投入资金151.97万元。
（四）建立体系，深入推进隐患排查治理工作。一是开展安全生产网格化建设。根据宁波市安监局统一安排，我区今年上半年启动了全区安全生产网格化管理工作，3月底区安委办制定下发了《关于印发安全生产网格化管理实施方案的通知》（仑安办〔20xx〕16号），成立了以徐斌副区长任组长的安全生产网格化管理工作领导小组；并根据街道（乡镇）特点，精心筛选，确定以社区为主的新碶街道和以村为主的春晓镇为网格化管理试点单位。在总结试点经验的基础上，8月26日，下发《北仑区安全生产委员会办公室关于做好安全生产网格化管理试点推广工作的通知》（仑安办〔20xx〕69号），对各街道（乡镇）工作人员、工作经费、工作设备等的配备作出要求，并要求至20xx年底全区网格化管理工作全面达标。二是做好隐患排查治理网上信息平台录入工作。通过做好隐患排查系统相关业务操作培训工作，帮助企业不断建立完善隐患排查治理制度，深化隐患排查治理网上监控工作，使得今年上半年的网上录入“四个率”在全市名列前茅；同时按照市统一要求，积极发动企业做好全区隐患排查治理信息系统扩面工作，截至11月底已扩面至5245家（20xx年底为1222家），提高了329.21%，并且确保企业隐患自查自纠网上填报录入率达到99%以上，隐患治理率达到98%以上。1-11月份，共发现并整改安全事故隐患31934条，整改率达到100%。
（五）巩固成果，推进安全生产标准化与诚信机制融合建设。自20xx年以来，区财政共安排684万元用于安全生产标准化企业奖励和评审资金，目前全区共有565家规模企业被确定为国家安全生产标准化达标企业，其中一级7家，二级24家，三级539家，四级60家，范围涉及冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业和大型商场超市。同时，今年我区以宁波市企业安全生产信用管理信息系统建设为契机，大力推进企业安全生产标准化和诚信机制融合建设，把标准化作为信用评级的重要内容，以标准化推进企业安全生产基础建设，以诚信机制强化安全生产激励约束，把企业安全生产诚信状况作为对企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等重要参考依据，有效提高企业安全生产主动性。已完成市局诚信系统中561家企业承诺和公示的上报，达到承诺、公示、审核三个100%。今年以来针对企业管理层不重视安全生产、员工安全意识淡薄、安全管理混乱、生产安全事故多发等情况，已对逸盛石化、亚洲浆纸业、科元塑胶等多家企业开展多部门联合的警示约谈，以部门通报、播放企业安全隐患幻灯片等方式，深刻剖析企业在安全管理中存在的问题，给企业敲响安全生产的警钟；对安全生产标准化证书有效期内发生生产安全死亡事故的科元塑胶公司与白峰船舶修造厂，撤销其安全生产标准化企业等级，并首次对生产安全事故多发的科元塑胶公司实行安全诚信警示。
（六）形式多样，扎实推进安全文化建设。一是开展安全文化宣传。在全国第十三个安全生产月活动期间，紧扣活动主题，针对不同对象，开展危化企业员工应急技能处置大赛，安全生产咨询体验日，安全进企业、进校园、进社区、进工地等活动，多层次、多形式强化安全宣教和技能提升，着力提高全社会安全意识。二是深化全员安全培训工程。截至10月底，已完成全年全员安全培训计划，累计完成各类从业人员安全培训82983人次，其中主要负责人1830人次，安全生产管理人员2650人次，特种作业人员2503人次，其他从业人员76000人次。同时实施“双百双千企业安全生产骨干培育工程”，组织48名企业负责人、安管员和班组长参加全市“双百双千”企业座谈培训；组织区内近600名企业安全生产管理骨干人员参与进行区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班。三是发挥公共安全宣传教育基地作用。在市、区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班期间，组织培训对象参观体验三星公司安全教育体验馆。各街道乡镇、有关企业也积极组织安管员、班组长等人员前去参观和体验教育。1-11月，三星公司安全教育体验馆共接待参观体验人员2757人次，累计教育介绍148小时。10月24日，北仑消防安全教育体验馆通过市安委办验收，下步该馆将继续广泛开展安全生产宣传教育培训，增强国民安全素质，充分发挥安全教育基地作用。
（七）严格执法，加强安全生产责任追究。加强安全生产行政执法，加大打非治违力度，规范安全生产领域的市场经济秩序。我区依法严格调查处理各类生产安全事故,依法严肃追究事故单位和相关责任人的责任，并及时向社会公开事故调查信息。对经预警、提醒，仍不彻底整改安全隐患而导致事故发生的，从严加大处罚力度。健全、完善事故和重大安全生产非法违法行为相关责任人党纪政纪处分、经济处罚、行业禁入、刑事责任等综合追责的制度体系，并坚持失职追责、尽职免责。截止10月底，我区对事故发生有责任的单位和个人严格按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关规定分别进行了行政处罚，对9家事故责任单位处罚120.5万元，对9名事故责任人处罚30.75万元，行政拘留6人，移交刑事机关追究责任2人。
二、存在的问题与困难
（一）企业安全生产基础依然薄弱。不少企业和单位业主安全意识淡薄，虽然有安全生产责任制，但未认真落实，形同虚设，流于形式。部份中小企业主要负责人重生产经营、轻生产安全，重经济效益，轻安全投入，安全设施缺乏；尤其是一些小企业家庭作坊，工艺、装备落后，安全保障程度低，安全生产基础薄弱，事故防范和应急处置能力严重低下。
（二）安全生产执法监管力量不足。我区石化产业发达，安全监管任务较兄弟县（市区）更重，但相应的监管力量却明显不足，特别是目前仍有4个街道乡镇未达到20xx年度市政府对区政府安全生产目标管理考核细则人员配置要求。此外，市安监局对网格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求，而当前作为三级网格主要力量的村（社区）协管员普遍文化程度不高，难以熟练掌握并使用网格化管理信息系统和移动协查终端；且安全生产隐患的排查专业性强、能力要求高，大部分村（社区）协管员水平有限，也并非专门针对安全生产领域，很难发现暗藏在企业内部的生产隐患。
（三）隐患排查治理扩面推进难度大。全区生产经营企业量大面广，规下企业占绝大多数，而中小企业管理层往往缺少对隐患排查治理在企业安全生产的重要性的认识，没有建立具有系统性、可操作性和符合企业自身需要的隐患排查治理制度。目前除戚家山街道通过引入中介机构开展隐患排查的方式已经全面完成扩面任务外，其他街道乡镇都存在较大困难。
三、20xx年工作思路
20xx年我区安全生产工作以科学发展观和党的xx届四中全会精神为指导，以宣贯新《安全生产法》为主线，以当前安全生产领域存在的问题为导向，紧紧围绕安全生产事故指标防控目标，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，努力实现安全生产基层基础建设进一步巩固、安全生产长效机制建设进一步推进、安全生产监管方式进一步突破，具体为条块结合抓好五项重点工作：
（一）突出一个中心。以确保事故控制指标不突破为中心任务，力争实现“一防一制三下降”，即有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，事故起数、死亡人数、生产经营活动死亡率三项指标下降，确保安全生产形势持续稳定。
（二）落实两个责任。根据新《中华人民共和国安全生产法》和《中共北仑区委北仑区人民政府关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》，强化安全生产工作的摆位。进一步落实企业主体责任。做好安全生产工作，首先要抓好生产经营单位的安全生产，确保职工的生命安全，首要责任在企业。新《安全生产法》主要侧重企业主体责任的落实,进一步充实和完善了相关的条款。因此要进一步明确企业实际控制人是企业的第一责任人，对安全生产负全面责任，督促企业全面落实安全生产相关法律法规、标准规范，落实企业在安全投入、安全责任制、安全管理制度、安全监管机构、安全培训、注册安全工程师配备等各个方面的规范性要求。进一步落实政府安全监管责任。安监局以及其他负有安全生产监督管理职责的部门按照“三个必须”（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理，强化安全生产责任追究；各街道（乡镇）按照属地监管职责要求，依法加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查。
（三）提升三项能力。提升安全生产执法检查能力。加强新《安全生产法》和业务知识学习，提高业务水平，严格落实年度执法计划，检查力求做到“细、深、严”，要求横向到边，纵向到底，不放过任何一个细节和环节，不遗漏任何一个死角和盲区。提升安全生产隐患治理能力。建立完善在隐患排查治理方面的生产经营单位自查自纠机制、政府部门监督管理机制以及社会参与机制，建立完善隐患排查治理信息管理平台，同时结合每年的打非治违、大排查大整治等行动，集中打击治理一批重点、难点隐患；促进闭环管理，落实工作责任，提高工作效率，对生产安全事故多发的乡镇（街道）和部门进行警示通报。提升安全生产事故防范能力。把安全生产纳入转方式、调结构、促发展等各项工作中，在招商引资、项目建设中严把安全生产关，严格执行安全生产许可和建设项目安全设施“三同时”制度，从源头上控制安全风险；规范各类园区安全生产管理，开展区域性安全风险评价，有效降低安全风险负荷。
（四）加强四个建设。加强安全生产监管力量建设。依法健全安全生产监督管理队伍，加大监管装备配备和经费保障力度，强化领导干部培训、任职资格培训、监管干部轮训、挂职锻炼、继续教育等方式，提高安监队伍专业化水平。加强安全生产标准化建设。结合区域实际，积极推进，组织对20xx年通过标准化验收的企业进行复评，对20xx年通过企业开展“回头看”检查工作，对企业标准化日常运行情况开展不定期抽查检查，并探索建立标准化运行情况审计制度；继续做好四级标准化创建、考评、验收等工作，同时，各街道（乡镇）做好标准化示范企业的创建工作。加强诚信机制建设。强化诚信机制在企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等方面的激励约束作用；根据企业安全生产情况，落实动态扣分机制，对不规范企业严格实行政策限制约束。加强应急管理基础建设。加强以公安消防为主、各部门协同、社会力量补充的应急救援队伍建设，推进安全生产应急资源整合和共享机制，构建部门联动、政企合作、社会参与支持的应急救援体系，适时组织开展各领域各层级应急演练，推进应急演练的常态化，切实提高应急救援实际处置和应对能力。
（五）深化五项工作。深化危化品重点区安全生产攻坚工作。在20xx年完成青峙园区安全风险评估的基础上，对全区其他化工园区进行安全风险评估，根据评估结果合理确定园区企业容量、应急资源配置、安全监管机构队伍建设，推动安全管理一体化体系建设，提升化工园区安全管理整体水平。督促园区外高风险危化品生产企业搬迁入园。以行政审批工作为抓手强化源头管理，严格控制管理技术人员储备不足、基础安全管理水平低、安全生产标准化未有效运行等企业的安全许可事项审批。深化安全生产网格化管理工作。加强网格化管理信息系统应用和移动协查终端配备，督促各级网格落实职责，对生产经营单位基本情况、安全生产主体责任落实情况、非法生产经营情况开展定期和不定期的监督检（巡）查，及时纠正非法违规生产经营行为。深化安全生产服务外包工作。总结20xx-20xx年重点危化企业安全生产技术服务外包工作经验，结合扩面后重点高危企业特点，督促安全技术服务单位开展定期综合安全检查、临时重点安全检查、安全培训帮扶和事故应急咨询等服务，深入推进新一轮安全生产技术服务外包工作；拟借鉴宁海县小微企业安全生产隐患排查服务外包工作经验，解决小微企业安全隐患多、整改力量薄弱的问题。深化油气管道安全管理工作。严格按照《北仑区进一步加强油气管道安全管理工作意见》，建立联席会议制度，并在企业和政府两个层面落实三级管道长制，督促管道企业落实主体责任，各管道主管部门牵头实施全面管理，管道沿线经过的街道（乡镇）履行属地管理职责，共同配合做好相关管道管理工作。深化安全生产宣传教育培训工作。调动各方面积极性，运用各种方法途径，在全社会掀起新《安全生产法》宣贯热潮，为新法施行创造有利的执法环境，奠定坚实的思想基础和群众基础。继续抓好矿山、危险化学品、烟花爆竹等相关高危领域和规模以上企业的“三级教育”和从业人员和外来务工人员安全教育培训。积极开展“双百双千”企业安全生产骨干培育工作。做好安全生产月、“安康杯”安全生产知识竞赛等安全文化宣传活动，积极培植省级安全文化示范企业，深入推进公共安全宣传教育基地的落实应用。
我县安全生产工作坚持以科学发展观和“安全发展”理念为指导，按照“平安海盐”、和谐社会建设总体要求，紧紧围绕“三个零增长”年度目标，认真贯彻落实党的xx届五中、六中全会、全国、全省安全生产电视电话会议精神和上级各项工作部署，全力推进安全生产综合治理和预防工作，实现了全县安全生产总体形势平稳。
一、今年以来安全生产事故状况
安全生产整体形势趋于好转，各项主要指标同比全部下降，全县共发生各类事故186起，同比-25%;死亡63人，同比-6%;伤160人，同比-19.6%;直接经济损失3_.7万元，同比–20.7%，死亡人数占嘉兴市全年控制指标84%，未出现一次死亡3人以上事故。其中：
工矿企业事故15起，同比-11.8%;死亡9人，同比-25%;直接经济损失256.4万，同比-17.3%，死亡人数占市控指标的81.8%。
道路交通事故152起，同比-19.6%，死亡54人，同比持平，受伤154人，同比-20.6%，经济损失20.1万元，同比-60.2%。死亡占市控制指标的91.5%。事故有遏制，但仍然是事故发生的主要领域。
水上交通事故3起，同比-40%，无死亡和重伤事故，经济损失15.2万元，同比+234.9%。
火灾事故16起，同比-56.7%，无死亡和重伤事故，经济损失16万元，同比-30.6%。
二、今年以来主要工作
(一)完善安全职责体系，确保安全监管职责到位
安全生产职责体系更趋完善。坚持安全生产目标管理，年初县政府与8镇和13个政府部门(新增卫生局)签订了安全生产职责书，受县政府委托，安监局与其他相关部门签订了职责书，同时出台了《关于进一步加强商贸经营单位安全生产监管工作的意见》，力求不留安全监管的空白点和盲区。各镇(区)、各部门逐层逐级与辖区内生产经营单位、行政村(社区)等签订了安全生产职责状，推行了重点监管单位安全职责制备案制度，实现了“扩面下移”的年度职责制建设目标。
安全职责落实更加具体。县委、县政府领导认真抓好职责范围内安全工作的经常性研究部署，落实“一岗双责”制度，完善安委会例会制度，强化县级层次安全监管工作。各部门、镇(区)进一步加强安全工作的组织领导，健全工作制度，创新监管方式，突出重点抓关键，推进了工矿、道路交通、建筑、消防、特种设备等领域安全治理。
安全职责奖惩更合理。层层分解嘉兴市下达的事故控制指标。完善20__年度安全生产综合目标管理考核办法，使考核办法更科学，更具激励约束作用。各镇(区)、各部门也相应建立了奖惩制度，在平安企业、诚信示范企业等各类评创活动中，普遍实行安全生产“一票否决”制，4家外地建筑施工企业由于职责制考核不合格被清退出海盐建设市场两年。
安全生产监督检查制度更加完善。坚持定期检查、突击检查和日常监管相结合的安全生产监督检查制度。春节、“五一”、“国庆”、夏季高温和防台抗汛等重点时段，由县、镇(区)政府主要领导和分管领导亲自带队、部门负责人参加，上下联动进行安全生产大检查工作，并结合季节性特点规律，突出重点、精心组织，对特种设备、危险化学品、公共聚集场所、商贸、民用爆炸物品、在建工程和道路交通等安全工作进行全面检查督查，发现和整改了一大批事故隐患。
落实人大、政协及社会各界提出的意见和推荐更加有力。今年省市人大联动开展了安全生产法律法规宣传贯彻落实状况的执法大检查。全县各级政府组织、各有关部门都认真配合与参与了大检查活动，虚心理解监督，县政府组织各镇(区)、各部门认真进行了安全生产自查自纠工作，对人大常委会提出的意见和推荐，专题研究、逐条落实，并贯彻到整个工作部署中，先后两次向县人大常委会作了整改汇报，得到了人大常委会和广大代表的肯定。
(二)加强基层基础工作，实现监管重心下移
第一、加强安全投入，提高各行业个性是工矿企业的本质安全水平。全县财政共投入1000余万，重点用于危险桥梁、公路养护、路面智能监测建设、临水临崖等危险路段的整治。继续鼓励和支持企业进行安全生产技术改造，引导企业采用先进设备和工艺，我县矿山企业100%实行了先进的中深孔爆破作业，到达全省水平，全年无一矿山安全事故发生。
第二、强化基层安监网络建设。结合年度安全生产综合目标管理考评，督促各镇(区)、各有关部门加强基层安监站建设，做到工作制度、职责、人员和专项经费“四落实”，提高改善办公条件。县级各部门也下大力气推进基层队伍建设，县公安交警部门加大农村交通管理队伍建设，8月底在各镇(区)都建成了道路交通安全管理站，并新招录12名交警，充实到交通管理基层岗位。提高镇级专职消防队伍的财政保障力度，各镇专职消防队专项经费增加到每人每年8000元，发展了社会化消防管理。
第三、创新监管机制。县安监局推行了机关工作人员分片联镇制度，在全县500多家规模以上工业企业及危险性较大的生产经营单位推行安全生产ABC分类管理办法，同时在矿山、危化品、机械等行业安全生产标准化试点工作取得实质性进展，4家矿山企业完成了省级首批评审，1家机械企业成为嘉兴市透过省级验收的机械行业安全生产标准化企业。县质监部门制订巡视巡查通则及细则、特种设备办事规则，完善夜间巡查制度。县海洋与渔业局实行了《渔船“定人联船”安全督导服务实施办法》，明确登记在册53艘渔船的督导服务人和工作要求，加强对主要区域渔业安全生产工作的领导。
第四、大力开展群众性安全监管活动。用心推进“五好平安企业”建立、工会组织参与非公企业安全生产工作等活动，广泛动员企业和职工查找整改安全隐患，规范安全行为，县城镇企业办以企业安全管理员为主体、行业为单位组建的安全生产合作组，在落实上级部署、改善企业硬件和软件建设、实现安全生产全覆盖等方面发挥了用心作用。
(三)做好重特大事故隐患排摸、督查整改和应急管理工作
为强化重大事故隐患防范机制，年初县安委会专门发文，在全县范围内开展各类事故隐患排摸，经各镇(区)、部门上报、县安委办组织审核并经县政府常务会议审定，县安委会发文公布了9个单位(设施、场所)为20_年度县级安全重大隐患，明确整改意见、整改期限和整改职责部门，并透过督查、通报等形式，做好督促工作，目前除2个整改项目因种种原因推迟整改验收外，其余整改完毕。另外，01省道两处市级道路交通多发点段，透过路口亮化、缩小开口、施划导向标线等，整治工作已全面完成。在临水、临崖高落差危险路段治理中，省级危险路段乍秦线已投资100万对6.7公里路段设置了防护栏，并投资20万全线增设警示标志，整治已完工。2家市级和2家县级重大火灾隐患单位目前均已整改完毕。此外，根据市、县人大安全生产执法检查反馈意见，县及有关镇、有关部门加强了长山河水上危桥整治工作，并制定了分三期总投资1.8亿元整改规划，目前正在抓紧实施。
加强安全生产应急管理体系建设，修订完善了《海盐县安全生产重特大事故应急处置预案》，新编了《海盐县危险化学品事故应急救援预案》，并在11月10日组织危化品道路运输事故应急演练，透过演练带动应急救援投入、救援队伍建设，检验预警响应机制的灵敏度、应急处置的有效度，提高应急救援潜力。各镇(区)、各部门及企业各级应急救援工作也得到进一步完善加强。12月12日14时26分许，浙江某货物运输有限公司一辆装载20吨丙烯的危险化学品运输槽灌车，途经海盐新桥北路与东西大道环形转盘时，驾驶操作失误、发生侧翻，县政府立即启动《海盐县重特大生产安全事故应急救援预案》和《海盐县危险化学品事故应急救援预案》，由于应急救援得当，成功地处置了这起发生在我县境内的危化品道路运输事故，避免了危化品泄漏。
(四)强化综合监管，深化专项整治
始终树立大安全理念，确保全县各行各业的安全生产，坚持日常监管基础上，今年更加注重专项整治，在道路交通等9个专项整治中，检查单位1573家，查处隐患26_(条、处)，整改隐患2505(条、处)，停产停业整顿28家，罚款821万元，扣押证件26本，行政(刑事)处罚9.1万次，吊销证照20本，安全评估22家，审查发证100本，取得了阶段性成效。
1、以道路交通安全为目标，狠抓“平安畅通县”、农机安全、客运车辆安全、中小学接送车安全、城乡公交安全等专项整治。完善道路交通安全设施，加强危险桥梁、公路养护、路面智能监测建设、临水临崖等危险路段的整治，督促客运企业加大投入，增添了危险品检测查堵设备，推广行车记录仪和GPS卫星定位系统安装。推行户籍化和制度化管理，对全县9座(含)以上公路客运车辆、拖拉机(含700辆外籍车辆)实行“一车一档”。推行中小学接送校车长效化管理。推行道路交通持久化整治，囤警路面加大执勤，今年先后组织了酒后驾驶、遮挡污损牌照、超速超载、无证驾驶等10多个专项整治，县公安交警、道理交通、农机等部门联合开展了“客运车辆驾驶”、“黄金周城乡公交专项整治”、“拖拉机安全生产专项整治”、“预防拖拉机重特大道路交通事故专项行动”等活动，着力营造安全礼貌、有序畅通的交通环境。
2、以除隐患保平安为主线，狠抓消防安全。扎实开展“多合一”建筑、“除隐患、保平安，三十天大会战”和“二十百工程”等9个专项整治，排摸出的14家“多合一”企业责令业主严格按要求落实措施，目前均已整改完毕。对紧固件、灯泡、服装、小家电等特色产业集聚区，以打开“生命通道”为重点开展专项治理，畅通消防通道，提高职工疏散逃生意识，坚决遏制重特大火灾事故发生。
3、以水上作业运输安全为动力，狠抓渔船捕捞和水上交通安全。开展了以“查处渔船违章搭客”为主要资料的专项整治，水上交通开展了危险化学品运输“百日会战”专项整治、“安全畅通通航区”建立和低质量船舶专项治理等活动，对12家危险货物装卸码头实行资质管理和每季安全检查制度，重点检查安全生产设施、应急预案和抢险设备配备状况，确保水上交通运输和海洋捕捞行业的安全运行。
4、以防爆防泄漏防中毒为原则，狠抓危险化学品安全整治。及时动员部署危险化学品安全隐患治理“20_行动”和“秋风一号”行动。高温期间开展了防硫化氢中毒、民用爆炸物品、液化气储配等专项安全整治，督促企业落实安全防范工作，严格安全管理。春节期间开展了烟花爆竹1号、2号专项整治，有力打击了非法买卖行为，有效防止事故发生。
5、以创礼貌标准工地为契机，狠抓建设安全管理。连续组织了春节前建筑系统安全专项检查、“千个工程起重机械设备安全专项整治”、“模板支撑和外脚手架专项检查”、“施工临时用电专项检查”等。县政府专门下发了《关于加强建设工程安全生产监管工作的通知》，从全面落实监管职责，督促建设、设计、施工和工程监理单位依法履行安全生产主体职责，严格许可等方面，强化建设工程安全生产监管。
6、以排查设备隐患为重点，加强特种设备安全专项整治。组织开展了特种设备使用管理等10多项专项整治，大力查处无证上岗、超期未检、无证安装使用等违法案件，确保特种设备安全运行。
其他领域也都根据县政府的统一部署，结合自身特点，组织了各类专项整治，确保安全无事故。
(五)全方位宣传教育，提高全社会安全防护潜力
一是突出重点抓好从业人员全员安全培训。下发了实施意见，逐层分解落实嘉兴市下达的8.5万名培训任务，培训了655资人员，建立“部门协同、上下联动”的培训格局，及时发放培训教材、大纲等，全县已培训各类人员8.9万人，累计完成计划的105.1%，得到了省、市安监部门的肯定。
二是坚持不懈组织高危行业企业负责人、安全管理人员和特种作业人员岗位技能培训。全年共培训电工、电焊工、厂内机动车辆驾驶、危险品从业人员等特殊工种人员2487人。
三是普遍加强机关和基层安全监管干部业务知识的培训进修，其中安监站人员资格复审和新上岗培训率到达100%，安监局与县电大联合开办了安全管理专业大专学历函授教育，致力建设一支熟悉业务、忠于职守、作风优良的安监队伍。
四是日常性和集中性宣传教育相结合，提高社会大众安全意识。注重发挥社会新闻传媒的宣传教育作用，在电台、电视台开办专题节目，在电台每一天播放安全提醒语。创办了《安全导报》赠刊、《港航在线》赠刊，编发道路交通、校园安全、家居安全、消防安全等各类宣传资料，组织“百校消防安全教育示范”、各类主题教育和“安康杯”竞赛活动等，增强全民安全意识。安全生产月期间组织了送法进企业、“新三毛话安全”漫画比赛、《平安祝福》文艺晚会等“十个一”活动，还采取横幅(标语)、宣传画、知识竞赛、图片展、技术比武等形式，扩大教育面。抓好《浙江省安全生产条例》的宣传教育，连续组织各个层次的学习解读，发送了4000多册单行本，把宣传贯彻工作深入到基层。
(六)强化依法治安，严肃查处各类安全生产违法行为
加大执法力量，提高违法行为和生产安全事故的查处力度。县安监局强化安全生产监察大队职能，增强执法潜力，扩大行政处罚面和处罚种类，全年处罚款58.1万元，发出整改指令书77份、强制措施决定书21份。按照“四不放过”的原则，及时组成由检察院、监察局、总工会等部门参加的死亡一人以上工矿企业生产安全事故联合调查组，开展事故调查，对有关职责人员个性是负有领导职责人员从严查处。公安交警全年共查处各类交通违法行为10.1万起，质监部门查处违规单位15家，水上交通部门查获违法船舶3009艘，公安消防大队行政处罚22起，建设部门先后责令22个工程局部停工整改。群众举报投诉成为发现和查处安全生产违法违规行为的重要渠道。
存在的主要问题
一是全社会个性是工矿企业本质安全水平不高。许多中小企业安全投入欠账较多，厂房、设备安全隐患较多，甚至出现“多合一”企业，由于受资金、土地供应等制约，一时难以解决。一部分企业经营者和职工安全意识淡薄，职工自我保护意识不强，违规操作导致的事故时有发生。在交通管理上，由于交通参与者的法律意识不强，安全事故仍处于高发状态，事故总量和死亡人数均占当年发生数的80%以上。
二是基层安监力量紧张。我县工矿商贸企业1.5万家，其中危险化学品从业单位450多家，而镇级安全监管干部仅有30人，而且兼职交叉工作多，难以集中全力用于安全管理工作，导致很多隐患难以得到发现和整治。
三是联合检查和联合执法上还需进一步加强。目前由于体制和机制等因素，执法工作还是处在以各部门各自检查和执法为主、联合检查和执法为辅的状况，影响了执法效果。
20xx年，我市安全生产工作按照市委、市政府统一部署，紧紧围绕与省政府签订的工作目标和全市中心工作，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，继续深入扎实开展安全生产大检查活动，全市没有发生重特大安全生产事故，安全生产形势持续平稳，现将安全生产情况汇报如下：
一、较好地落实省政府下发的安全生产各项指标
1-10月份，全市共发生生产经营性安全事故58起，死亡37人，受伤14人，直接经济损失1749万元。与去年同期相比，事故起数、受伤人数各减少35起、8人，分别下降37.6%、36.4%;死亡人数、直接经济损失各增加4人、678.5万元，分别上升12.1%、63.4%。四项指标呈“两降两升”态势。
发生2起较大道路交通事故，与去年同期相比，较大事故起数增加1起，上升100%。没有发生重大及以上事故。
二、安全生产工作基本情况
(一)落实安全生产责任制，实施目标考核制度
省委、市委书记孙新阳带头检查安全生产工作，听取安全生产工作情况汇报并在重要会议上提出明确要求;构建一把手安全生产工作体制，倪强市长亲自担任市安委会主任，所有副市长均担任副主任，各区、各职能部门一把手为本单位安全生产第一责任人。坚持安全生产例会制度，20xx年已召开四次全市性安全生产工作会议，传达贯彻国家、省安全生产工作会议精神，政府主要领导与企业负责人集体谈心对话活动，整治安全隐患和解决安全问题，部署和检查安全生产工作。
我市将安全生产年度考核纳入全市统一综合考核，实行一票否决。年初我市制定并落实年度安全生产工作要点，把安全生产控制指标和年度重点工作逐项细化分解到各区、各部门落实。同时市政府与4个区政府、3个管委会、29个职能部门、1个市属大型企业签订了《XX市20xx年安全生产工作目标责任书》。
(二)建立健全“党政同责、一岗双责”安全生产责任体系，完善安全监管体制机制，加强执法队伍建设，推进“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”
XX市认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产“党政同责、一岗双责”的决定。当前，已成立XX市安全生产执法监察大队，四个区执法大队已成立。到目前为止，我市、4个区、43个镇(街)、177个村(居)已全部达到了国家要求的安全生产“五级五覆盖”要求;全市规模以上的企业已达到“五落实五到位”的要求，实现“五落实五到位”全覆盖。
(三)开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作
1、扎实开展安全生产大检查、重点行业专项隐患排查整治工作。在春节、元旦、“两会”、“澜湄会议”、博鳌亚洲论坛年会、“五一”节等重点时段对安全生产重点行业和领域进行安全大检查，同时对琼州海峡海上交通、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、工业企业、渔业船舶、建筑工地、特种设备企业、人员聚集场所、燃气行业、消防安全、农业机械、特种设备等进行专项安全生产大检查。据统计，今年以来，全市开展隐患排查治理的生产经营单位共17650家次，排查一般事故隐患8477项，其中已整改8467项，整改率99.8%。
2、为促进各区、各部门和企业落实安全生产责任，抓好安全生产工作，市安委办印发《关于开展安全生产督查月活动的通知》，从9月15日至10月15日，组成5个督查组，对全市建筑施工、交通运输、工业企业、城镇燃气、特种设备、粉尘防爆、旅游景区、大型商场、宾馆酒店、人员密集场所等行业领域开展督查检查，实际排查生产经营单位176家，排查出一般事故隐患478项，其中立即整改隐患300项，限期整改隐患178项，对督查发现的隐患和问题及时予以通报《市安委办关于安全生产督查月情况的通报》，要求企业落实安全生产主体责任前提下，各职能部门更要履行安全生产监管职责，要把隐患当作事故来看，同类问题要在同行业、同类企业中认真排查，落实整改到位。
本次安委办督查出来的问题，市安委办已经下发《关于安全生产督查月情况的通报》，要求各区各相关行业监管部门于11月20日前向市安委办汇报整改情况，市安委办安全生产大检查“回头看”督查组将于12月份抽查隐患整改落实情况，对未按时完成整改的隐患，除对生产经营单位按照《安全生产法》等法规要求予以从重处罚外，还要追究行业主管部门党政负责人及相关人员的责任。
3、为做好年底安全生产工作，市安委办印发《关于开展安全生产专项检查的通知》(海安委办〔20xx〕129号)，于20xx年11月1日开始，分三组采取“四不两直”等方式深入各区、各行业部门、各企业进行安全生产工作落实情况专项检查。
4、11月份开始集中开展“双随机一公开”抽查工作，共抽取52项任务，出动执法人员104人次，抽查52家企业。
5、针对《亮见》节目中反映的安全隐患问题，市安委办迅速行动，成立督查组深入企业、工地调查行业整改情况，督促各区、各相关部门对《亮见》反映的问题进行拉网式排查，并将各相关部门落实整改情况报告市政府(《市安监局关于开展全市公共安全“举一反三”大检查落实情况的报告》)，同时印发《关于对开展全市公共安全“举一反三”大检查落实情况进行回访的通知》，于20xx年10月26日至10月31日，组成三个回访小组对《亮见》节目中反映的安全隐患问题涉及的相关单位开展回访工作，并将回访检查情况报告市政府(《关于对全市公共安全“举一反三”大检查落实情况进行回访的报告》)，至此《亮见》反映的问题已基本整改落实到位。
6、根据市委会上市委孙新阳书记关于切实做好安全生产工作的指示精神和7月28日倪强市长在市安委会第三次全体成员会议讲话的要求，为切实做好当前汛期台风期安全生产工作,市安委办印发了《关于开展汛期台风期安全生产大检查的通知》，于20xx年8月份在全市开展汛期台风期安全生产大检查，全面排查汛期台风期生产安全事故隐患，在第21号台风“莎莉嘉”登陆前，市安委办立即下发《关于认真做好台风“莎莉嘉”防御工作预防生产安全事故的紧急通知》，以“一个防止、两个确保、三个全面、26条措施”全方位防御21号台风“莎莉嘉”，结合“双创”促安全、促民生，严防自然灾害导致生产安全事故，切实保障生产安全。
(四)加强危险化学品、非煤矿山和烟花爆竹的安全监管
一是开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理。聘请国内有相关资质专家对我市液氨使用18家企业进行诊断，经排查有5家企业存在重大事故隐患，今年1月份市政府挂牌督办，至7月底5家企业已完成整改并验收通过，消除了重大事故隐患，确保涉氨制冷液氨使用企业专项治理工作取得成效。
二是集中开展危险化学品安全专项整治。排查治理危险化学品安全隐患，降低危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等环节安全风险，有效遏制我市危险化学品重特大事故发生;今年来开展了3项专项整治。集中开展危险化学品安全专项整治，重点是硝酸铵、硝化棉、氰化钠的储存、运输和危化品港口、码头。
开展加油站专项整治，整治重点是安全许可、安全管理、安全设施设备、安全设计等;开展危险化学品储存场所安全专项整治，重点检查储存量、安全设施状况、许可范围等。同时组织危化品从业单位主要负责人和安全管理人员培训。聘请大连安监局和省安监局专家授课，讲解危化品基本安全常识、安全管理要求、应急处置措施和相关案例分析，从事前、事中、事后管理全方位提高企业管理人员的安全素质。
三是加强节日期间烟花爆竹企业的安全监管元旦春节期间是烟花爆竹销售旺季，我们组织各区安监、公安、工商和城管联合执法，对违法生产和销售行为进行打击，重点检查批发企业进销存情况、隐患排查治理执行情况和应急预案演练情况，严格落实“六严禁”措施，对查处的隐患问题逐一落实整改;对烟花爆竹零售网点进行全面排查，严格落实“两关闭、三严禁”措施，关闭不符合条件的销售网点。
四是加强非煤矿山安全监管联合各区安监开展隐患排查，1-10月份共检查非煤矿山企业16家(次)，发现隐患21处，已责令企业整改完毕，重点是打击无相关资质违法生产和开采证过期场地清理期间非法组织生产等行为。
五是完成行政许可审批工作。截止10月30日，共受理行政许可事项45件，按时限审批44件，有1件不符合要求退件，按时审结率达100%;审核非药类易制毒备案证明3份;完成危化品建设项目设计审查2份。
(五)完善应急救援体系及健全应急管理机制
着力建立健全安全生产应急管理机构和应急救援队伍。积极建设XX市应急救援指挥中心，加强队伍建设。目前，我市有四支应急救援队伍，应急救援车辆设备1250台(套)。
(六)做好重大危险源企业和高风险点的监管工作
一是完善监管平台。加大数据采集和录入，扩充平台企业信息，完善平台的功能，逐步把监管对象增加到200家。二是落实监管责任，加强监督检查。各监管部门根据各自的职责，加强对重大危险源的安全监管，各危险源企业根据实际情况，加强日常检查，并投入资金增加设施整改隐患。到目前为止，所监控的重大危险源企业没有发生任何伤亡事故和财产损失。
(七)加大安全生产标准化创建力度
继续加大安全生产标准化创建工作的推进力度，在继续做好规模以上工贸企业三级达标工作的同时，着力指导各区做好小微工贸企业的标准化创建工作。1-10月全市已有6家规模以上的企业通过了三级标准外部评审，已有162家工贸企业进行年度自评，各区小微企业安全生产标准化建设创建工作也都在积极开展中，有些区已经开始了做外部评审。
(八)强化职业病防治工作
结合创建国家卫生城市目标任务，依据《国家卫生城市标准》和《XX市创建国家卫生城市工作规划(20xx—20xx)》要求，着力抓好职业卫生基础工作。
一是及时部署展开年度职业病防治工作。1月初组织召开了XX市20xx年职业病防治工作部署暨职业务培训会议，各区、各开发区，安委会相关成员单位、职业病防治技术服务机构、职业病防治医疗卫生机构和安全生产培训机构140多人参加了工作部署会议和业务培训。在全面部署年度职业病防治工作和职业健康教育的同时，专门邀请了省职业卫生工作方面的专家进行授课辅导，
二是大力搞好职业病防治教育培训。结合职业病危害因素重点行业领域专项整治活动，上年以来委托培训机构举办职业卫生教育培11期，共培训用人单位负责人、职业卫生管理人员和接触职业病危害因素的劳动者1720多人，有力地推动职业病防治工作的有序开展。
三是加大职业卫生监督检查考评力度。6月中旬，结合创建国家卫生城市综合考评，我局专门组织了职业卫生检查考评工作小组，集中用8天时间对全市随机抽查考评了40家(各区10家)生产经营企业，通过严格考评打分，有6家企业考评得满分，最低的企业得75分，平均得分为89.75分。
四是加强职业卫生监管队伍能力建设。为提高职业卫生监管人员的业务能力，我局组织职业卫生监管人员和各区(开发区)职业卫生监管人员参加了海南省安监局组织的“全省职业病防治评估检查工作培训班”。结合全市“双创”攻坚决胜阶段的任务，及时召了“创建国卫生城市职业病防治重点工作推进会”，通过以会带训的形式，对基层职业卫生监管人员进行了传帮带，有效地提升了基层监管人员的业务能力。
(九)开展安全生产宣传教育和培训
在6月份安全生产月大张旗鼓宣传安全生产。以主题招贴画、宣传标语、电视广播、新闻宣传、公益广告、短信等多种方式营造良好的活动氛围，先后开展了“6.16”全国安全生产宣传咨询日、安全生产法治宣传学习、安全文化精品创作和征集展映、应急预案演练、“安康杯”竞赛、安全警示教育片放映等活动。在活动过程中，着力加强安全生产知识及相关法律法规的宣传。
一是6月16日全国安全生产宣传咨询日当天，省安委办和市安委办联合在主会场明珠广场举行以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题的安全生产咨询日活动，省政府副秘书长方少民出席了启动仪式，省安监局局长郑柏安出席启动仪式并致辞。全市共组织44个部门单位设置27个安全生产咨询宣传点，通过安全生产文艺汇演、安全生产知识有奖问答、应急救援互动演示、从业员工代表安全宣誓、安全知识咨询服务、现场发放安全知识宣传手册、播放安全事故案例资料片和安全生产图片展览等方式提高全民的安全素质。
二是大力加强安全生产培训。通过安康杯、安全伴我行和开展各种法律、法规宣传全面提高企业负责人、安全生产管理人员、特种工的安全管理水平和安全技能。行业主管部门、各企业广泛开展各类安全生产培训，组织各部门、各企业应急管理负责人、职业健康管理人员、标准化自评员、安全管理人员进行安全生产培训，全市培训情况：企业负责人1763人、企业安全管理人员3108人、特种工2355人、农民工2730人，目前正在组织在11月11日对各职能部门、各区、镇(街)安全生产管理人员安全培训工作。
三是安排电视每天在电视上滚动播出安全生产知识;6月份在电视台《新时空》《热带播报》、《直播双创》、《双创夜新闻》、《双创三人行》节目中插播 “安全生产”宣传片和相关知识;与广播电视台101.8HZ频道制作安全生产助力“双创”专题节目，增强全社会安全生产意识，防范和杜绝生产安全事故发生。由于宣传教育工作成绩卓著，20xx年XX市被评为全国安全生产月活动先进单位。
(十)及时调查处理各类信访案件，把不稳定因素消灭在萌芽状态
鼓励群众积极举报安全生产各类违法违规行为，认真落实《XX市安全生产举报制度》(海府办〔20xx〕53号)，并向社会宣传国家12350投诉举报电话，并公布了我市投诉举报电话，鼓励群众对各类违法违规行为予以举报。1至10月，我局共受理群众举报41起，现已全部处理完毕，做到了件件有回音，事事抓落实。
(十一)严肃安全事故调查处理
认真贯彻执行《生产安全事故报告和调查处理条例》，严格按照“四不放过”原则，严肃查处生产安全事故。1至10月，全市共发生工矿商贸行业事故21起，死亡20人，均按时上报统计资料，并立案调查，严肃查处。工矿商贸安全生产事故罚没款项114.89万元，工矿商贸安全生产监督监察处罚企业3家，罚款6万元。职业卫生检查389家单位，查处问题73项，责令整改11项。
在严肃处理事故同时,对那些忽视安全生产、对人民生命安全极端不负责任的企业不但重罚而且进行曝光，坚决震慑不法行为。对影响较大的事故，我们按照“四不放过”原则进行行政处罚。事故发生后，第一时间迅速启动应急预案赶赴现场，针对现场实际情况，采取了有效措施，及时抢救伤员，安抚受害员工家属，展开事故调查处理工作，有效控制事故的影响;事故调查后提出整改措施责令整改并追究事故责任人的责任。
三、存在的问题和不足
(一)各类安全事故仍呈多发势头。目前，我市道路交通、消防火灾、建筑施工等部分行业领域安全生产事故多发的情况仍然存在。同时，非安全生产领域安全事故多发，造成恶劣社会影响。
(二)少数企业的安全管理意识淡薄。安全设施不完善，安全投入不足。隐患排查治理责任不落实，工作不到位，从业人员个体差异大、流动性强、培训不到位，整体安全素质不高，影响了本质安全的提高。
(三)安全生产监管体制机制还有待完善。监察执法体系尚未完全建立，安全生产执法监察队伍有待加强。多部门联合执法机制有待建立和完善。
四、20xx年工作计划
(一)强化安全生产责任落实。进一步完善二个层面安全生产职责体系。实施“党政同责、一岗双责”决定，实施安全生产激励约束机制，建立严格的安全生产行政问责制，企业负责人问责制等。
(二)深化安全生产基层基础工作。在全市开展安全生产示范镇(街)创建活动，加快重大危险源及高风险点督导监控及事故灾难应急救援指挥系统建设，健全应急管理机制。加强队伍、人员、装备建设，明确安监部门工作定位，履行好综合监管职责，抓沟通、抓协调、抓检查、抓考核，立规矩、定规则、建立健全工作制度。
(三)加强高危行业监管。深化审批制度改革，严格执行危险化学品许可制度，加强危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山隐患排查治理，进一步规范三大行业安全监管。
(四)深化企业安全生产标准化建设。全面指导其他行业推进安全生产标准化建设，对已通过评审达标满3年的企业进行延期核准，指导区级安监部门做好微小企业培育本质安全型企业，从而创建本质安全型城市。
(五)加强职业健康工作。推动企业职业健康基础建设，落实法律法规要求，督促企业完成危害因素检测与评价及职业卫生培训工作，加强检查执法，强化职业健康监管。
(六)做好安全生产专家组管理工作。完善专家组人员，发挥安全生产专家的专业特长和经验，为安全生产监管工作提供技术服务。
(七)大力加强新《安全生产法》的学习宣贯。深入学习宣传新《安全生产法》，加强安全生产法规建设，推进依法治安。加强行政执法力度，健全和完善联合执法机制。深入开展打非治违专项行动，坚决查处安全生产违规违法行为，提高执法效率。
(八)加大事故查处和责任追究力度。严格按照“四不放过”原则，查明事故性质和责任，坚决对事故责任单位和责任人进行责任追究。
一、指导思想
在市委、市政府的领导下，继续深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，进一步深化、拓展、落实安全生产 “三项行动”和“三项建设”各项工作措施，突出使用危化品安全监管和重大危险源安全监管“两个重点”，努力推动全市安全生产形势持续稳定好转，为经济社会又好又快发展营造安全稳定的环境。
二、工作目标
全面完成、两级政府下达的安全生产控制指标和工作任务，杜绝较大以上安全生产事故，减少一般安全生产事故，确保全年各类安全生产事故起数和死亡人数“双下降”。切实做到社会综合治理、平安创建、法治建设等方面不因安全生产问题失分，努力争取得高分。
三、工作措施
(一)完善制度，实现安全生产责任落实规范化。
1、规范落实安全生产监管责任。层层签订安全生产目标责任书，逐级分解落实责任。坚持属地管理和谁主管谁负责的原则，加强部门间协调配合，完善安全生产联席会议制度，研究解决安全生产重大问题。各镇(园区、办事处)、各部门要建立完善安全会议、领导检查、安全投入、隐患整治验收、解决安全生产重大问题等记录制度。
2、规范落实生产经营单位安全生产主体责任。企事业单位要认真贯彻《市生产经营单位安全生产责任规定》，建立健全安全生产责任制，自觉加大安全生产投入、改善安全生产条件、抓好安全隐患整改，按规定提取和使用安全生产费用，足额缴纳企业安全生产风险抵押金，积极投保安全生产责任险。
3、规范目标管理和激励机制。层层分解落实安全生产控制指标，提高责任和措施落实情况在安全生产目标考核中的权重。对重视安全生产工作、成绩显著的单位和个人予以表彰奖励，对发生重大生产安全责任事故和经考核不合格的单位，实行“一票否决”。完善企业年度目标考核制度，各行业主管部门具体制订本行业目标并组织实施考核。严格责任追究，对拒不执行上级有关安全生产的决定、不全面履行安全生产监管职责的按规定严肃处理。
(二)进一步深化安全生产“三项行动”。
4、加大执法力度。继续联合各镇(园区、办事处)、各部门监管力量，加强沟通协作，强化监管监察，严格市场准入和“三同时”审查，综合运用经济、法律和行政手段，严厉打击各类违法、非法生产经营行为，严肃处理违章指挥、违规操作、违反劳动纪律等违规行为，着力规范生产经营秩序。
5、加大整治力度。继续突出危化品、交通运输、建筑施工、消防、烟花爆竹、造拆船等重点行业领域和高危行业，深化安全生产专项整治，全面排查治理事故隐患，继续实施重大隐患挂牌督办活动，全力防范和遏制事故发生。
6、加大宣传培训力度。广泛开展“安全影视行”活动、“安全生产月”、“安康杯”知识竞赛等系列活动，推进企业安全文化建设，把安全生产宣传工作延伸到乡镇、企业、学校、社区和农村，进一步营造加强安全生产、促进安全发展的社会氛围。严格培训教育，提高人员素质。依法强化高危行业企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员的培训、考核，主动服务重点企业、行业，严格相关人员的持证上岗。加强农民工的安全技能培训教育，计划培训人数5000人，提高广大职工自我保护和依法维护自身合法权益的能力。
(三)进一步推动安全生产“三化”管理。
7、深入推进安全生产标准化。强推国家有关标准到位，推进危化品、烟花爆竹、冶金、机械行业安全标准化工作进程;试行造拆船行业和剧及带仓储的危化品经营行业安全标准化建设;对面广量大的中小企业，以安全生产“星级”标准为基础，研究制定安全生产通用规范，加快中小企业标准化推进步伐。
8、强力推进安全控制自动化。全力完成高危工艺自动化控制改造，推进并完成重大危险源自动化控制改造，同时对已改造企业进行“回头看”，确保自动化改造到位、运行正常、发挥作用，不断提高企业风险防范能力。
9、强力推进安全管理制度化。在完善制度体系、强化制度设计的同时，进一步加强安全生产政策法规贯彻落实的监督检查，确保制度执行到位。特别注重岗位安全制度的落实，在企业全面开展职业卫生公告栏、毒物周知卡、岗位操作要领卡、异常工况处置卡的“一栏、三卡”建设，促进企业员工积极、主动、自觉参与风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险以及各项日常安全生产工作。切实加强危险化学品使用环节安全监管，规范危险化学品使用单位的安全生产行为。开展新一轮重大危险源的普查、评估、分级、建档，督促生产经营单位依法落实监控责任，防止和减少生产安全事故的发生。
(四)进一步规范安全生产监管监察。
10、规范日常安全监管。定期开展安全生产大检查。在、国庆、元旦、春节等重要时段和夏季、冬季等重点时段组织开展安全生产大检查活动。各行业主管部门要制订年度监管计划，按照计划开展定期不定期的监督检查。深入开展重点行业、重点领域专项整治，依法规范专项整治行为。依法对不符合安全生产条件的单位采取相应的限制和制裁措施。依法开展职业安全卫生监督管理，加大对作业场所职业卫生的监管力度。
11、规范安全生产行政执法。建立健全政府统一领导、部门共同参与的联合执法机制，建立完善安全生产行政执法自由裁量权办法和执法文书使用规范，促进执法程序化、标准化和规范化。严肃查处各类安全生产非法、违法行为和生产安全事故，严厉追究相关责任人员的责任。
12、规范安全生产行政许可。依照法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序，依法实施安全生产行政许可，严把安全准入关。抓好作业场所职业危害申报，严格职业卫生安全许可证发放条件。
13、规范隐患排查整治。继续深化隐患排查整治常态化管理，坚持每月一排查、每月一暗访。充分依靠专家开展隐患排查整治，规范隐患分级、评估、报告、公告、治理、监督管理及奖惩，隐患整改做到整治责任、资金、时限、目标和整治过程中的监控措施“五落实”。
(五)进一步加强应急救援体系建设。
14、完善预案，督促各镇(园区、办事处)、各部门不断健全完善安全生产应急预案，提高预案的针对性和实用性。
15、加强实战演练，督促各类生产经营单位结合实际，积极开展应急演练，确保从业人员熟悉应急逃生预案，掌握事故防范方法和应急处置程序。
16、健全应急救援体系，加强安全生产应急指挥平台建设，逐步推进“金安”工程，完善应急指挥联动机制。整合应急救援资源，督促危化品、重大危险源单位等高危企业完善企业内部应急救援预案，配齐必要装备，加强事故救援演练，提高高危企业应急自救的能力、水平和质量。
(六)进一步加强安监队伍建设。
17、加强思想建设。组织开展专题学习培训，交流体会、提高认识，认真学习领会以来党中央、国务院对安全生产工作的要求，增强政治责任感和使命感，增强分析问题、解决问题的能力。勤奋敬业、真抓实干，以实际行动为党分忧、为国尽责、为民奉献。
18、加强制度建设。完善决策办事程序，加强纪律约束和制度规范，改进行政许可，深化政务公开，自觉接受公众和媒体监督。
19、加强能力建设。多途径开展业务培训，健全完善基础数据资料档案，建设专家型安全监管队伍。
20、加强作风建设。着眼大局，正确处理监管与服务之间的关系，坚持原则，严格执法，同时寓服务于监管之中，为企业安全生产和安全发展排忧解难。深入基层调查研究，掌握情况、把握规律，把工作落到实处，努力为全市“二次跨越”提供安全保障。
按照上级业务部门和党工委、办事处的统一安排和部署，我办上半年从以下六个方面开展了工作：
一、控制人口数量，提高人口素质
截至6月底居住人口共出生286人，合法生育252人，违法生育34人，符合政策生育率88.1%，其中男性147人，女性139人，出生人口
性别比为106：100;出生人口无一例畸形，出生缺陷一级预防覆盖率达100%。
二、领导高度重视，保障措施有力
党政一把手亲自抓负总责，严格执行目标责任制度和“一票否决”制度，与各村(社区)完善了人口计划生育专项目标管理责任书并与各村(社区)人口计生助理员签订了业务专项考核责任书;结合村(社区)换届，配齐配强了人口计生办工作人员和村(社区)计生助理员;整合资源，与巴办、南办一道组织计生助理员进行了为期一周的业务培训，并严格计生助理员每月政策、法规等业务知识测试制度，提高了计生助理业务技能;制定了统筹解决人口问题措施的工作意见，落实了人口计生、公安、卫生、教育、社保等共建共享机制，完善并签订了部门协作配合责任书;财政对计划生育事业经费投入得到保证;兑现计划生育利益导向资金(包括节绝育手术金、计生三户帮扶资金、举报奖励金等)计10万余元，政策落实率达100%;
三、人口信息共享，部门配合联动
人口信息共享，部门配合联动：实现了公安、民政、卫生、教育的人口信息交换和信息共享;在有条件的村(社区)建成了人口计生系统网络化市县办事处、村(社区)pis系统联网，启动了村级人口信息录入制;13个村(社区)计生助理规范使用工作手册;完善pis系统，前后花了近2个半月时间，对办事处除(塔山、姜家岩)外的村(社区)所有户籍人口进行全员信息核对，使我办已信息核对的准确率达98%以上;
四、拓宽宣传渠道，营造宣传氛围
启动了婚育新风进万家活动，建立新婚夫妇婚前健康检查机制，发放婚前健康检查大礼包30余份，继续推进了关爱女孩行动，发放宣传资料余份;资助3名贫困独生女家庭，从物资、现金方面帮助青羊村3组中年丧子户罗新国开展春耕生产;资助现金帮助安全村7组计划生育手术并发症对象张怀模改建危旧房等;完成了外宣任务，其中：市级以上主流媒体刊播发3条，县级以上及市级其它非主流媒体刊播发7条;制订了人口文化广场和计生赶场宣传活动方案，正在实施中。
五、规范执法行为、严格依法行政：
全面落实行政执法责任制，开展了“解决违规执法突出问题”专项行动;当年违法生育立案34例，立案率100%;送达征收处理决定书13例;严格社会抚养费征收标准和票据专人管理制度，上半年征收社会抚养费120万元，入库250万元(含历年征收未入库部分)。全面准确完成了97名农村新增奖、特扶对象和12名“一城一农”半边户新增奖扶对象的调查、初审和上报审批工作。对86对符合再生育条件的夫妇进行了调查取证、公示、上报审批，做到了无错报无漏保。
六、开展优质服务，强化流动人口管理
完善计划生育药具发放网点、网络建设，今年新增计划生育免费药具发放网点7个，累计药具免费发放网点达到13个，做到药具发放网点“进机关、进学校，进企业、进超市、进小区”的“五进”模式;建立流动人口信息采集追踪反馈制度，流出已婚育龄妇女2561人，信息准确率达92%，实行动态管理，流动人口信息协查交换人/次，交换率达到100%。
七、下半年工作打算
(一)突出四项重点工作
1.继续加强信息化建设：一是继续加强培训，使专干熟练操作微机，运行网络版，实现人口信息村级起报。二是加强全员人口(含流动人口信息)信息收集工作，准确率要达到95%以上，三是人口信息与其它部门一致，不一致的查找原因，并对人口信息进行分析运用。
2.全面推进服务体系建设。
3.进一步抓好计生民生工作。
4.深入开展“阳光计生行动”。
(二)进一步夯实基础工作
深化宣传教育工作;坚持依法行政工作;加强流动人口管理工作;抓好协会工作;加强职业队伍建设。
一、创新理念，转变思路，将科学发展观深刻融会到安监工作中去
安全发展既是科学发展观的重要组成部分，又是实现科学发展观的客观要求。抓好安全生产，实现安全发展，就是要在科学发展观的统领下，为人民群众管好“生命簿”和“财产簿”，时刻为老百姓扣紧“安全带”，这是实践科学发展的迫切需要，也是维护群众利益、促进社会和谐的现实需要。
当前，各级各部门高度重视安全生产工作，但安全生产监管长期性、艰巨性和复杂性的特点，要求必须时刻保持高压态势，带着如履薄冰、如临深渊的责任感、紧迫感始终抓实抓紧。一是应进一步解放思想，增强全面发展意识，把科学发展观念贯彻始终，不断创新方式方法，严防骄傲自满、严防责任松懈、严防监管缺失、严防事故反弹。二是应牢固树立协调发展意识。加大各职能部门的综合协调力度，理顺不同职能部门之间的相互关系，使各职能部门相互呼应、相互促进、相互推动、协同发展。三是切实增强可持续发展意识。在落实各项工作措施时，既要考虑当前发展和眼前需要，又要考虑未来发展和长远需要，防止在工作中急功近利。用发展的眼光看待发展过程中的困难，用发展的方法解决发展中的问题，通过一手抓严格执法、一手抓主动服务，进一步落实企业的主体责任，拓展和规范企业的“本质”安全，实现经济社会的可持续发展。
安全生产监管队伍是做好安全生产工作的主力军，必须深入开展学习实践活动，进一步提高安监系统广大干部职工践行科学发展观和推动安全发展的自觉性、坚定性，建设政治水平高、业务能力强、综合素质过硬的专家型安监队伍。在安全监管执法过程中，着重强化服务功能，牢固树立“执法先送法、监察先服务”的思想，寓服务于执法过程之中，重在解决问题。
二、严格制度，强化责任，切实落实安全生产责任制
“天下之事，不难于立法，而难于法之必行;不难于听言，而难于言之必效”。
(一)制度建设是基础。有章可循是管理的基础，制度的完善健全程度直接影响安全生产工作的效果，这就要求各单位应结合各自实际，及时建立健全安全生产制度，在实践中将制度不断完善。同时注重制度的贯彻落实，安全规章制度是前人用血的教训换来的，因此，应切实教育每一名职工清醒地认识到，违章违纪早晚会铸成大错。有制度不严格执行，或者执行不了会导致问题更多。要制订科学的管理和考核办法，健全激励和约束机制，奖惩分明，严格考核，保证规章制度执行到位。大力提高员工遵章守纪的自觉性，坚决杜绝“有章不循、执章不严、违章不究”的行为，坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。
(二)责任落实是根本。安全生产责任制度是我国安全生产领域的一项基本制度，要履行好安全生产监督管理职责，关键是要立足实际，真抓实干，采取实实在在的举措，谋划实实在在的发展，不断把宏伟蓝图变成美好现实。要“居其位、谋其政”，“谁主管、谁负责”，这在《安全生产法》和国务院302号令等法律法规都有明确规定，概括起来就是各部门正职对本部门安全生产负全责;各单位行政一把手是本单位安全生产工作的第一责任人，副职对分管范围内的安全生产工作负责，各岗位工作人员对本岗位的安全生产工作负责。建立有效的安全生产责任制，强化安全生产责任追究。
(三)组织落实是支撑。安全生产是一个系统工程，涉及到方方面面、上上下下,工作量多、任务重，需要有一个强有力的组织，抓好人、物、环境及其相互关系的协调和工作落实。为实现安全生产平稳发展提供了组织基础。
(三)监管落实是保障。社会主义市场经济体制的不断完善，企业主体受市场化的日益影响，原来单一的安全生产责任主体出现了结构上的多元化，传统的安全管理体制机制面临新的挑战，特别是面对金融危机的冲击，必须坚决强化监管。这就要求安监部门俯下身去，沉下心来，切实做到关口前移、重心下移，深入基层，摸清情况，查明问题，全面了解面上的安全状况，做到胸中有数;发现问题就要扭住不放，督促整改，跟踪检查，直到彻底解决，发挥综合监管的重要职能。
(四)整治落实是关键。专项整治是针对事故多发易发部位和环节进行的治理活动，通过彻底排查整改各类事故隐患，达到釜底抽薪、化险为夷的目的。实践证明，在事故易发的重点环节和领域，深入开展安全专项整治，对加强安全管理、强化安全基础、遏制事故发生具有重要的作用。近年来，我市开展了一系列专项整治活动，如化工专项整治、百日督查专项行动、隐患排查治理行动、道路交通安全整治攻坚战等，通过专项治理，确保了安全形势的稳定。今后还将加强针对性，把安全生产专项整治与日常监管结合起来，通过深化专项整治，总结经验，形成制度，建立健全安全生产长效机制。
我在各级领导的关怀和同事的帮助下，认真贯彻落实《安全生产法》和“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，履行自己的安全生产职责，认真做好每一项工作，积累了一定的工作经验，取得了一定的成绩。近一年的安全工作围绕“安全标准化”这一管理体系，主要从职业健康、安全、环保三大方面开展。刚开始从事安全工作时，工作经验还不是很丰富，在工作中存总是存在这样或那样的问题。为了在短时间内熟悉各项业务，我不断地通过各种渠道学习安全知识来充实自己，并通过“安全标准化”工作锻炼自己逐渐称为一个合格的安全员。以下简单介绍一下我在20xx年做的主要工作，以及今后工作的打算。
一、按照《危险化学品从业单位安全标准化规范》要求开展各项安全工作去年9月，我参加了省安科中心举办的“危险化学品从业单位安全标准化”一期培训班，《危险化学品从业单位安全标准化规范》正处于试行阶段，它对安全生产的各项工作，做出了更加明确、具体的规定。
作为一名安全员，我积极主动的学习《规范》，按照10个A级要素和51个B级要素编制了详细的“安全标准化实施方案”，并按照这些要素逐步开展工作，以使规范内容真正贯穿于生产活动中，发挥其应有的作用，促进我厂的安全生产。20xx年7月，安全标准化考核小组对工作进行了自评，评得了98分的好成绩。在此次自评结束后，对自评中不符合的项目逐一进行了整改，并于20xx年12月2日至3日顺利通过了省安科中心的验收。
二、多多扎根生产一线，广泛吸取各方经验在新的一年里，我希望自己能有更多机会投身到生产一线，因为那里能给与我成长的充足养分。只有真正扎根于生产一线，才能对于职业健康、安全与环保有更深入地了解，促进我更好的工作;与生产一线的职工多多沟通，广泛吸取各方经验，才能及时发现问题，拓展我的工作思路，真正实现职业健康、安全与环境的协调发展。
三、正确处理好人际关系在日常的工作中，同上级、机关同事、车间人员的交流比较多，在日常工作过程中就有可能存在这样或那样的问题，难免出现摩擦。这就要求我摆正态度，积极避免此类问题的发生。年轻人很容易在工作中表现得心浮气躁，在处理问题的时候就很可能考虑不够周全，头脑一冲动做出不理智的事情，在今后的工作中我会努力避免。正确处理好与其他同事的关系，积极乐观的帮助有困难的同事。
四、对化工厂今后工作的建议希望安全管理更加人性化，在对车间的检查中，不仅要发现不足，还要更多地发现优点，鼓励员工提出对安全工作有帮助的建议，并适时对其进行奖励。不断对职工进行安全方面的宣传教育，增强职工的安全意识，真正使其从“要我安全”向“我要安全”转变。
一年来，本人自觉加强理论学习，注重提高自身思想素质，始终践行“三个代表”重要思想，认真贯彻落实年初市委扩大会议精神。紧紧围绕市委、政府中心工作和自己分管工作，扎实苦干，克己奉公，做到遵纪守法，秉公办事。在领导和同志们的关心配合下，我所分管的各项工作，均按上级的要求和年初确定的目标较好的完成了任务。下面，就本人一年来的工作、学习情况向考核组的领导和全体同志做以汇报，请同志们评议：
一、加强政治理论、业务知识学习，全面提高自身素质
一年来，本人积极参加各种理论学习，认真学习贯彻“6.25”讲话。认真落实党的xx大精神，加强对新党章以及《建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习，参加了市科级干部理论研讨班，对我市的农业产业化进程与其他同学一起进行了比较深入的调研。参加了塔城地区在乌鲁木齐市举办的非煤矿山安全生产培训班学习。
一年来在学习中，我注重理论与业务政策法规的并重，更新了观念，武装了头脑，提高了自身素质，对本人开展各项工作打下了坚实的理论基础。作为塔城安全生产执法局，我所分管的工作具有各自不同的专业性，随着各级对安全生产日益重视，对业务素质的要求越来越高，要想有效的开展工作，就必须熟悉把握安全生产相关的专业知识和法律、法规。我不仅能积极参加行业口举办的烟花爆竹、危化品治理、非煤矿山安全生产相关法律法规的业务培训。而且注重在工作中利用一切空闲时间学习《安全生产法》、《危险化学品治理条例》、《烟花爆竹治理条例》、《安全生产许可证申请办法》等相关法律、法规，较好的把握了自己所分管工作的业务知识，有效的推动了各项工作的顺利开展。
二、狠抓党务工作，凝聚全局思想，筑牢党支部在工作中的战斗堡垒作用。
上半年，在市机关工委的指导下，我作为党支部书记，切实按照市委和市直机关工委的统一部署和要求，紧紧围绕市委、政府的中心工作，认真贯彻市委六届三次(扩大)会议精神，创新思路，扎实工作，锐意进取，党的建设能力明显增强，顺利地完成了各项任务。
我支部现有党员9人(其中正式党员8人，预备党员1人)，占全局人数的82%;今年以来，我重点抓好党建、党廉、和宣传工作，积极投入到创群众满足的市直部门工作，各项工作有条不紊地开展，上半年就完成了地区级外宣任务。
本人自x年1月从质监站调入安监站工作，担任站长助理并负责站办公室的日常管理工作，并于今年5月起负责站内设常规室的管理工作。近年来，我恪尽职守，团结同事，在局、站领导的正确领导下，在全体同事的大力支持和配合下，以务实、高效为宗旨，认真履行岗位职责，基本上完成了局、站领导交办的各项工作任务。现我就近年来在安监站所从事的主要工作简要汇报如下，请审议。
一、近年来本人主要工作情况
(一)认真履行站长助理职责，协助站长做好对全站的日常管理工作，全力完成站长交办的各项工作任务。根据站领导的工作安排，制定全站工作计划，审查下属各部门的工作计划，督促各部门认真贯彻落实，并定期检查实施情况。同时，根据本站工作职能，积极摸查掌握我区建设工程安全施工状况，及时向站长汇报，为本站工作计划、工作重点等的调整及时提供意见和依据，努力做好站长的助手和参谋。
(二)认真做好对站办公室的管理工作。组织、检查和督促办公室工作人员根据本室职能分工，认真做好全站联系和沟通协调、上传下达、检查督促、文件起草核改、资料整理归档及后勤保障等工作。近年来安监站办公室的主要工作包括：一是根据站领导的指示，为加强规范管理并提高本站工作效能，进一步完善了本站的各项规章管理制度，于去年完成了本站《管理手册》的编印工作;二是规范监督管理资料的整理和归档工作，于去年在局的大力支持下，设立了档案室，制定了各项档案管理制度;三是及时做好上传下达及各种文件起草和核改工作，如认真起草安全月活动、各项安全检查活动的方案计划和情况总结，按要求及时向上级汇报本站安全监督管理工作的开展情况，及时撰写政务信息宣传本站重大工作活动等。
(三)认真做好对常规室的管理工作。从今年5月起我根据站领导的安排，负责常规室的日常管理工作。常规室所负责的审查工程报监和备案材料、现场查勘开工条件、对已完工工程出具安全等级评价意见等工作涉及工程建设进度，行业内关注度较高，特别是有关文明施工条件问题。为做好此项工作，我和全室同事进行了认真的讨论研究，并经请示局、站领导同意，努力改进工作方法，在坚持工作原则的前提下，采取突出重点、灵活处理的措施，突出提升服务水平、加强宣传、做好提前告知和提前介入预审查等工作，并根据实际情况将可暂不重点审查的工作关口后移。通过改进，工作效率提高，工作投诉较少，总体效果较好。
(四)认真完成局领导交办的其他工作。包括参加各种工作会议、工作活动、各种协调工作和代拟各类文件等。
二、存在问题和努力方向
回顾过去，我在局、站领导的正确领导下，在全体同事的大力支持、配合和帮助下，努力履行岗位职责，取得了一些成绩。但是亦存在明显不足。总结起来有几点，包括在工作上不够大胆、细致，工作的条理性、计划性和前瞻意识不强等。今后，我将以全力做好本职工作为前提，继续努力提高各方面水平。一是继续发扬优点，同时努力克服各种缺点;二是继续强化大局意识和服从意识，团结同事，关心同事，多请教，虚心接受并吸收各同事在工作和生活方面的各种不同意见，齐心协力做好各项工作;三是加强学习，不断总结，努力提高思想道德水平和工作业务水平;四是多向领导请示工作和汇报思想，认真提取领导的批评指正意见。
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