人民食品安全工作计划（通用19篇）
一、以“学校教育卫生健康第一”为指导思想，营造健康卫生的校园环境奠定基础。
以“学校教育卫生健康第一”为指导思想，坚持以人为本，遵循预防为主、常抓不懈、标本兼治、着力治本的方针，严谨处理好食品卫生健康的突出问题，深入开展学校食品卫生安全和学校传染预防工作，营造健康卫生的校园环境奠定基础。
二、教育目的
通过教育引导青少年儿童养成良好的饮食习惯，掌握一定的食品安全知识和营养知识，提高食品消费的自我保护能力，从而为打造一个健康、科学、文明的民族奠定扎实的基础。
三、加强对学校食品卫生安全工作的管理，明确食品卫生领导小组的工作职责。
加强对学校食品卫生安全工作的管理，学校成立食品卫生领导小组，明确职责，责任细化，层层落实，有效预防、控制食品卫生安全事故，消除食品卫生安全的隐患，做好食品卫生安全的应急预案及措施，利用周一班会课进行食品安全教育，把食品卫生安全的危害消灭萌芽状态。
为加强对学校食品安全工作的领导，我校成立领导小组：
组长：校长
成员：各班班主任。
四、加强食品卫生安全的宣传力度，营造和谐安全健康的校园氛围
贯彻落实《学校卫生工作条例》，大力宣传《中华人民共和国食品卫生法》、《学生集体用餐卫生监督办法》。充分利用健康教育课、班会、队会、讲座、板报、广播、电视、网络等形式进行食品卫生安全教育，使学生学会识别并自觉抵制不合格食品，增强学生的卫生预防意识，提高自我保护的能力。
五、突出食品卫生安全的工作重点，进一步严格执行食品卫生安全制度。
今年，我校将坚持把食品卫生安全工作作为大事来抓，紧紧围绕既定的工作目标展开食品卫生安全工作，落实好食品卫生安全相关措施，力争取得明显效果。
六、加强督查督办力度，推动工作开展
1、加强督查督办工作，对学生反映比较集中的食品安全问题重点督查。
2、强化人们的食品安全意识和职责,推动工作开展。
3、由少先队大队部设立卫生监督小组，定期对班级进行督促检查。
4、坚持每天对个人的食品卫生进行检查，发现问题立即纠正或处理。
5、时时刻刻强调食品安全问题，切实保证师生的饮食安全。
一、学校领导高度重视，精心组织，方案周密，提高了全校师生对开展“食品安全进校园”活动重要意义的认识，认真制定计划、任务落实到人、责任到位，确保了活动顺利开展。
二、在活动期间，我们学校做到了“三个一“，即：上一节食品安全为主要内容的《健康教育》课;召开一次食品安全主题班会;办一期以食品安全为主题的《卫生与健康》宣传拦。
三、学校开展“食品安全进校园”活动期间，通过在校门悬挂横幅、张贴标语，宣传食品安全知识，营造“保障食品安全，建设和谐校园”的良好氛围。
四、活动开展期间，每天中午在校园广播中利用15分钟时间，向广大师生宣传食品安全，并鼓励大家积极主动投稿，提供食品安全等相关知识，得到了广大师生的广泛参与。
五、通过开设健康教育课、“生活中的食品安全”专题讲座、宣传栏等多种形式，向广大师生介绍相关的食品安全知识，如：《如何识别真假商品》、《如何做到健康饮食》、《各种有色食物对补充微量元素的特效》、土豆变绿不能吃、豆荚半生吃了中毒等知识，组织学生进行了一次食品安全常识的全面宣传教育大会，引导学生科学饮食。
六、学校进一步加强了师生饮用水的卫生安全管理，严格把好源头食品卫生安全关。
通过食品安全宣传教育活动，普及了食品安全科普知识，增强了师生的自我保护意识、健康意识和维权意识，全校上下，形成了人人关注、支持、参与食品安全的良好氛围。
局办公室：
1、推进食品安全生产加工体系建设
加强食品加工小企业、小作坊、高风险食品加工行业专项整治。强化食品生产加工企业法人代表或负责人作为食品安全第一责任人的责任；依法推行加工食品质量安全市场准入制度；开展食品添加剂、食品用包装、容器和工具等制品及相关产品市场准入工作；实施加工食品强制检验制度；严格实行不合格产品召回、销毁、退市制度；建立健全食品生产加工企业质量档案，实行分类监管制度，加强巡查回访、强制检验、监督抽查、报告审查和执法检查工作。
2、继续加强饮用水、乳制品保护和监督管理。组织开展饮用安全检查，加强对全旗矿泉水、纯净水、乳制品等质量卫生安全的监督和检测。加快完善食品监督监测制度。开展巡查、回访、年审、监督抽查和强制检验等日常监督。积极开展食品安全综合整治，打击无证无照经营，查处违法违规经营行为。
3、推进食品安全标准认证体系建设
严格执行食品卫生质量国家、行业和地方有关强制性标准。加工食品上市前实行内外包装标注等形式，注识统一的商品条码，做到上市商品来源可追溯。
4、推进食品安全检测预警体系建设
（1）加强重点检验检测机构的建设，逐步整合全旗食品检验检测资源，充实、发展有资质的专业检测机构，发展政府、高校、社会中介和企业内设检测机构，全面建立企业自检制度，全面加强产品的企业自检自测和监管部门监督监测。
（2）建立重点食品强制性标准的专项检查制度，实施电子加强食品安全突发事件和重大食品安全事故应急体系建设。完善食品安全应急反应机制，建立实施食品安全快速反应联动机制，提升应急处置能力。
（3）加强食品安全信息网络体系建设，加强食品安全信息的交流和管理，实现食品安全监管信息互联互通和资源共享。
5、推进食品安全信用体系建设
建立健全__食品安全信用体系建设相关制度，继续抓好全旗食品安全信用体系建设试点企业的工作，及时总结试点经验，推广试点行业和品种，推进行业食品安全诚信自律制度建设，强化食品生产经营者的食品安全意识。
6、推进食品安全宣传教育体系建设
（1）多种形式开展食品安全五进（进学校、进农村、进社区、进企业、进机关）活动，大力宣传食品安全法律法规、科普知识及专项政治成果，努力营造人人关心食品安全、人人重视食品安全的良好社会氛围。
（2）加强食品生产经营企业负责人的培训教育，提高食品安全保障能力；加强政府食品安全管理、执法人员的法律培训和技能培训，强化依法行政；加强中小学生的食品安全教育和普及，增强青少年的食品安全意识。
7、推进食品放心工程实施，开展综合评价工作
食品安全综合监管部门定期组织对__食品安全工作进行综合性评价或对食品安全重点区域、领域进行针对性评价，科学评价全旗食品安全工作成效和存在问题，以评价促工作，确保公众饮食安全。
8、推进国家级食品安全示范旗创建活动
__和各食品安全监管部门要上下联动，积极配合，按照旗政府出台的一系列创建工作文件要求，以创建国家级食品安全示范_为方向，以努力提高人民群众食品安全保障能力和水平为最终目的，全面开展国家级食品安全示范旗创建工作。
一、指导思想
坚持“学习食品安全教育法规知识，提高管理水平，培养学生的自护能力，避免群体性食物中毒事故”的食品安全工作方针，深化校园安全工作责任制，落实“制度保证，重在预防”的工作措施，创建“平安和谐校园”，办人民满意教育。
二、工作目标
1、参与并力争通过食品卫生分级量化考核，争取食品卫生达标。
2、全面落实学生食品配送工程和校园放心店建设工作。
3、推行“五常法”食品管理模式，完成饮食放心工程示范学校创建任务。
4、加大经费投入，改善学校食品安全环境。
5、健全机制，力保学校不发生群体性食物中毒事故。
三、工作重点
1、认真贯彻上级主管部门有关学校食品卫生工作的法规、政策和工作要求，确保学校食品安全工作有布置、有落实，并及时反馈情况。
2、建立和健全食品卫生安全工作责任制、责任追究制度和各项规章制度，配备相应的食品卫生安全管理机构和人员，加强对学校管理人员、从业人员和全体师生的食品安全培训与安全教育，在校园内形成全员重视、人人讲卫生的良好氛围。
3、配合卫生监督部门开展学校食品卫生量化分级考核。
4、实施“食品配送制度”。
5、加大食品安全设施投入，改善食品环境，降低食品安全风险系数。
6、开展学校食品卫生专项检查，积极配合卫生、工商等部门做好专项整治工作，对发现的安全隐患及时整改，防止学校饮食饮水中毒事件发生。
四、工作措施
1、加强领导，明确职责
切实加强对学校食品卫生安全工作的领导。学校成立食品卫生领导小组，明确职责，细化责任，层层抓落实，形成部门协作、上下联动的工作格局，有效预防、控制和消除食品卫生安全事故的危害。要建立预防应急机制，组织、协调、指导应急处置工作，一旦发生食物中毒事故，能迅速处理，把险情控制在最小范围，并降到最低程度。
2、加大宣传，营造氛围，突出教育的长效性。
贯彻落实《学校卫生工作条例》，大力宣传《中华人民共和国食品卫生法》、《学生集体用餐卫生监督办法》、《街头食品管理办法》。充分利用健康教育课、班会、队会、讲座、板报、广播、电视、网络等形式进行食品卫生安全教育，要加强教育，使学生养成良好的卫生习惯，自觉抵制购买流动摊点食品。增强学生的预防意识，提高自我保护的能力。
3、突出重点、狠抓落实
要始终把学校食品卫生安全工作作为大事来抓，紧紧围绕确定的工作目标，狠抓落实，力争取得明显效果。重点抓好四个方面的工作。
(1)加强学校食堂安全监管，提高餐饮质量。
学校食堂监管从源头抓起，建立经营者采购食品时索取产品合格证制度，严把进货渠道关，加强食品卫生日常管理，并有专人负责;积极配合卫生监督部门落实食品卫生管理措施，规范食品存贮、加工、烹饪各个环节，禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品;依法强化学校食品卫生后勤管理，让学生吃上放心的饭菜，坚决严防学生食物中毒事故的发生。
(2)加强对健康体检的把关，有效防止病菌侵入。
(3)加强事前预防工作，严防突发事件的发生。
要进一步落实预防为主，常抓不懈的工作方针，提高警惕，预防校园侵害。切实做好食堂管理，严格控制外人进入操作间，严防盗窃和投毒事件发生，严把房门关。
4、加强业务培训，提高监管水平
要加强校医、食品安全管理人员的业务知识培训，提高他们的业务能力和依法管理的水平。同时对经营食品的从业人员进行业务培训，让其提高食品安全意识和掌握卫生操作规范，避免食物中毒事件的发生。坚持培训上岗、执证上岗制度，增强责任感、使命感，确保食品卫生安全。
20__年，我局食品药品监管工作全面贯彻落实党的十九大会议精神，坚持以科学发展观统揽全局，深入实践科学监管理念，紧紧围绕保障食品药品安全这一中心任务，进一步健全监管职责体系，切实加强日常监管，巩固专项整治成果，大力推进实施监管创新，健全完善监管长效机制，着力解决食品药品领域群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全力打造食品药品安全___，努力提升全市食品药品安全保障水平，为确保广大人民群众饮食用药安全，提高全民健康水平，又好又快推进礼貌、富裕、和谐___作出新的更大贡献。
一、加强组织领导，建立健全食品药品安全监管机制。在市委、市政府和市食品药品安全委员会的正确领导下，加强全市食品药品安全工作的综合监督和组织协调，确保工作职责到位、政策落实到位、保障措施到位、资金投入到位和督促检查到位。进一步完善食品药品安全监管各项制度，创新食品药品安全监管方法，提长我市食品药品安全工作的制度化、规范化建设水平。
二、落实部门职责，加强食品安全各环节监管。督促各相关职能部门按照市政府的统一部署和职责分工，加强各自职责范围内食品药品安全监管的有效途径和措施，提高各环节的食品安全监管水平。同时，协调各部门具体监管工作中出现的矛盾和问题，确保各部工作的顺利开展。
三、突出监管重点，深入开展食品药品安全专项整治。在巩固现有成绩的基础上，继续坚持打假治劣的高压态势，针对食品药品安全存在的突出问题开展专项整治，严厉打击食品药品领域的各类违法犯罪行为。加强与卫生、工商、质监、公安等有关部门执法行动，整合监管资源，确保专项整治取得良好成效。
四、推进工作创新，扎实抓好食品药品安全示范创立。充分发挥示范创立在食品药品安全工作中的抓手作用，进一步扩大创立范围，提升创立质量，夯实食品药品安全工作基础。层层落实创立工作职责制，全面推动我市食品药品安全水平再上新台阶。同时，配合相关部门推进“放心消费城市”、“放心粮油工程”、“百城万店无假货”等创立活动，巩固创立成果，实现新的提升。
五、加强条块结合，增强食品药品安全工作合力。认真落实政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动的食品药品安全工作方针，加强各镇、各部门间的协同配合，把分散的力量集中起来，把具体的监管统一齐来，真正构成统一、权威、高效的食品药品安全监管体制。
六、坚持防范在先，增强食品药品安全应急处置本事。进取组织对重点食品药品以及重点时期的抽样检测，预报预警可能发生的食品药品安全事件，预测分析全市食品药品安全形势，做到早发现、早预防、早整治、早解决，构成统一科学的食品药品安全信息评估和预警体系，组织开展食品药品安全应急救援培训和演练，提高食品药品安全应急处置本事，做到一旦发生食品药品安全事故，协调相关部门按照职责分工迅速介入，快速处置，把损失和影响控制到最小程度。
七、加强宣传工作，营造食品药品安全工作良好社会氛围。把宣传、普及食品药品安全知识作为加强食品药品安全工作的重要举措，采取多种形式、经过多种渠道予以推进。围绕食品药品安全工作的重点领域和薄弱环节，并结合食品药品安全社区和示范镇创立活动，利用新闻媒体、宣传手册、宣传栏、现场宣传等形式，针对农村、社区、学校、机关、民工等不一样群众体，广泛开展宣传，引导群众安全、科学、健康消费，营造全社会关心、理解、支持食品药品安全工作的良好氛围。
八、加强队伍建设，提升食品药品监管队伍素质。进一步健全基层食品药品监管网络，实现监管关口前移、重心下移，提高食品药品安全监管水平;进一步增强全局意识、为民意识，着力解决食品药品安全领域中损害群
众利益的突出问题，逐步提高人民群众对食品药品安全工作的满意度;坚持依法行政、认真执行各项法律法规和政策，建立权责明确、行为规范、监督有力、运行高效的执法体系，做到严格执法、秉公办事、礼貌服务，树立食品药品监管部门的良好形象。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立“学校教育健康第一”的指导思想，坚持以人为本，遵循预防为主、常抓不懈、标本兼治、着力治本的方针，紧紧抓住关系教职员工身体健康的突出问题，深入开展学校食品卫生安全和学校传染预防工作，为促进学校教学稳定工作提供有利保障。
二、加强领导，明确职责
切实加强对学校食品卫生安全工作的领导。学校成立食品卫生领导小组，明确监督员职责，责任细化，层层抓落实，有关部门参与，聚为合力，形成上下联动的工作格局，有效预防、控制和消除食品卫生安全事故的危害，组织、协调指导应急处置工作，把危害后果控制在最小范围，并降到最低程度。
三、突出重点、很抓落实
本期学校食堂、小卖部全部承包出去，学校将坚持把学校食堂、食品卫生安全和传染病防治工作作为大事来抓，紧紧围绕确定的工作目标，很抓落实，力争取得明显效果。重点抓好三个方面的工作。
(一)、加强学校食堂安全监管，提高餐饮质量
学校食堂监管从源头抓起，建立经营者采购食品时索取产品合格证制度，严把进货渠道关，加强食品卫生日常管，并有专人负责，积极配合卫生监督部门落实卫生防病和食品卫生管理措施，规范食品烹饪方法选择的科学性，禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品，依法强化学校食品卫生后勤管理，让学生吃上放心的饭菜，坚决控制学生食物中毒事故的发生。
(二)、加强事前预防工作，提高突发事件的处置能力
为进一步落实预防为主，常抓不懈的工作方针，学校逐步完善对学校食品卫生安全和急性传染病在学校爆发流行的管理措施，学校制定食品卫生安全和传染病防治预案，同时制定突发事件应急预案，同时制定突发事件的应对和处理能力。
(三)、加强校内外门前摊点治理，营造安全卫生的学习环境
学校门前、周边普遍存在大量食品经营、摆摊设点叫卖的现象，多数卫生状况较差，制售伪劣食品，只图营利，不顾学生健康，是隐患的源头，必须堵住。学校门前和周边环境卫生治理涉及到很多单位和部门，教育部门和学校主动与有关执法部门联系，密切配合开展专项治理，坚决取缔学校门前、周边无证非法经营的食品销售摊贩，杜绝以各种方式侵犯学生健康权益行为，在突击检查的基础上，建立长效机制，巩固治理成果，防止反弹。学校保安人员维护校门前安全的积极性调动起来，委以重任，要求保安人员要担负每日校门前流动摊点、小贩的驱赶清理工作，对不听劝阻者，及时通知市食品安全协调办协助执法，使教学环境得到净化。
四、加强业务培训工作、提高监管水平
加强校医、专职管理干部业务知识培训，提高他们的业务能力和依法管理的水平。同时对经营食品的从业人员进行业务培训，让其弄懂危害学生身体健康的食品以及如何提高自己的烹饪方法，以免造成食物中毒事件的发生。坚持培训上岗、执证上岗制度，增强责任感、使命感，确保食品卫生安全。
五、加大督查督办力度，推动工作开展
加大督查督办工作，对学生反映比较集中的问题重点督查。对学校门前摊点、商贩反弹快、成效甚微的现象，重点抓、反复抓、抓反复，将学校自治和协同有关职能部门综合治理有机结合起来，把突击检查和长期管理结合起来，造成一定声势，营造专项治理氛围，督查中对工作出现推委扯皮、拖拉疲沓、整改不办，造成后果的学校及个人，依法追究学校负责人的责任。强化人们的安全意识和职责，推动工作开展。
一、强化队伍建设。落实属地管理责任，对本行政区域内食品安全负总责，实行食品安全监管行政首长负责制。因人事调整，乡政府及时调整食品安全委员会组成人员，明确了安委会的主要工作职责和组成部门职责。加强食品安全“四员”队伍网络建设，由分管负责人任食品安全管理员;卫生院公共卫生人员任食品安全宣传员;村民委员会主任任食品安全协管员;村卫生室医生任食品安全信息员。
二、强化监管能力建设。在相关法律、政策和业务知识培训和业务操作指导方面，不断加强“四员”业务能力建设，强化食品生产经营单位基本信息采集统计基础工作。鼓励组建各类农副产品生产经营、旅游餐饮服务业等经营协会，通过协会自律章程加强企业自身安全责任意识，落实自我主动管理责任。
三、强化日常监管。加大日常监督检查的频次和力度，提倡对本辖区食品生产经营业主进行分类指导和管理，及时解决消除群众身边存在的食品安全隐患问题。重点对大米、食用油、蔬菜果蔬、肉制品、乳制品等零售流通市场，对食用农产品生产和食品加工作坊;对餐饮服务单位等旅游接待服务单位重点加强日常监督检查。开展对学校、社会养老机构、工厂食堂等单位的定期不定期检查。各村要落实农村集体聚餐指导申报备案工作。乡食安办要积极参与重大活动和重要节假日期间的联合安全检查。
四、建立应急管理机制。同步发挥村两委成员、党员、代表、农村社区网格员和乡村食品安全监管“四员”作用，及时汇总日常监督、临时抽检、投诉举报、医疗机构等各方反馈信息，主动排查问题，或及时报送主管部门科学分析研判风险，制定应急预案，落实防控措施。加强应急工作的督查和指导，建立食品生产企业风险问题报告制度，加强政府值班工作和信息报告制度，不断提升应急管理水平。
五、推进食品安全社会共治。增加调整公安、司法部门为食品安全成员单位。食安委各成员单位要按照职责分工，严格落实主管责任和监管责任。落实生产经营主体责任意识，督促企业建立质量安全控制主体责任体系、严格规范操作程序，加强生产经营全过程监管。重视信息公开工作，选取典型反面事例进行曝光。完善投诉举报机制，发挥12331举报平台作用，强化舆论监督和社会监督。积极开展食品药品安全知识宣传，形成政府、企业、社会“三位一体”保障食品药品安全的工作格局。
食品药品安全问题是基本的民生问题，也是重大的社会问题，关系到社会的稳定、和谐与发展。我们要在乡党委、政府的坚强领导和市食药监局、市农委等业务主管部门的有效指导下，脚踏实地、勤廉工作，不断提高监管工作效能，为保障辖区饮食用药安全尽最有力的本职责任和社会公民责任。
一、强化队伍建设。落实属地管理责任，对本行政区域内食品安全负总责，实行食品安全监管行政首长负责制。因人事调整，乡政府及时调整食品安全委员会组成人员，明确了安委会的主要工作职责和组成部门职责。加强食品安全“四员”队伍网络建设，由分管负责人任食品安全管理员;卫生院公共卫生人员任食品安全宣传员;村民委员会主任任食品安全协管员;村卫生室医生任食品安全信息员。
二、强化监管能力建设。在相关法律、政策和业务知识培训和业务操作指导方面，不断加强“四员”业务能力建设，强化食品生产经营单位基本信息采集统计基础工作。鼓励组建各类农副产品生产经营、旅游餐饮服务业等经营协会，通过协会自律章程加强企业自身安全责任意识，落实自我主动管理责任。
三、强化日常监管。加大日常监督检查的频次和力度，提倡对本辖区食品生产经营业主进行分类指导和管理，及时解决消除群众身边存在的食品安全隐患问题。重点对大米、食用油、蔬菜果蔬、肉制品、乳制品等零售流通市场，对食用农产品生产和食品加工作坊;对餐饮服务单位等旅游接待服务单位重点加强日常监督检查。开展对学校、社会养老机构、工厂食堂等单位的定期不定期检查。各村要落实农村集体聚餐指导申报备案工作。乡食安办要积极参与重大活动和重要节假日期间的联合安全检查。
四、建立应急管理机制。同步发挥村两委成员、党员、代表、农村社区网格员和乡村食品安全监管“四员”作用，及时汇总日常监督、临时抽检、投诉举报、医疗机构等各方反馈信息，主动排查问题，或及时报送主管部门科学分析研判风险，制定应急预案，落实防控措施。加强应急工作的督查和指导，建立食品生产企业风险问题报告制度，加强政府值班工作和信息报告制度，不断提升应急管理水平。
五、推进食品安全社会共治。增加调整公安、司法部门为食品安全成员单位。食安委各成员单位要按照职责分工，严格落实主管责任和监管责任。落实生产经营主体责任意识，督促企业建立质量安全控制主体责任体系、严格规范操作程序，加强生产经营全过程监管。重视信息公开工作，选取典型反面事例进行曝光。完善投诉举报机制，发挥12331举报平台作用，强化舆论监督和社会监督。积极开展食品药品安全知识宣传，形成政府、企业、社会“三位一体”保障食品药品安全的工作格局。
食品药品安全问题是基本的民生问题，也是重大的社会问题，关系到社会的稳定、和谐与发展。我们要在乡党委、政府的坚强领导和市食药监局、市农委等业务主管部门的有效指导下，脚踏实地、勤廉工作，不断提高监管工作效能，为保障辖区饮食用药安全尽最有力的本职责任和社会公民责任。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以确保群众食品安全为宗旨，进一步转变管理理念，创新管理方式，充分发挥市场机制、行业自律和社会监督作用，建立让生产经营者真正成为食品安全第一责任人的有效机制，充实加强基层监管力量，切实落实监管责任，不断提高食品安全质量水平，确保一方食品安全。
二、总体目标
按照“五个最严”(最严的准入、执法、监管、处罚、问责)和“三个从严”(从严的纪律约束、工作标准、管理措施)要求，遵循预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的监管原则，创新食品安全监管模式，完善应急预案体系，强化联动处置能力，构建群防群治格局，有效遏制食品安全违法犯罪行为，有效解决食品安全领域的突出问题，有效防控食品安全风险隐患，确保不发生重大食品安全事故和舆情事件，守住不发生区域性、系统性食品安全风险的底线，保持地区食品安全总体有序可控。其中公众食品安全基本知识知晓率达到80%以上，中小学生食品安全知识知晓率达到85%以上;各级食品安全监管人员每人每年接受食品安全集中专业培训不少于40小时;各类食品生产经营单位负责人、主要从业人员每人每年接受食品安全培训不少于40小时。
三、工作任务
(一)完善监管体制机制，夯实基层监管网络
1、加强食安委及食安办建设。完善统一权威的食品安全监管机构，在理顺食品安全监管体制的基础上，做实做强食安委及食安办，充分发挥街道食安委统一领导和食安办协调指导作用，研究和制定新体制下食品安全综合协调机制，统筹食品安全监管政策措施，建立健全跨部门联动机制。全面梳理查找管理漏洞和盲区，结合实际逐项明确细化责任分工，不断完善与基层各部门的协作机制。(食安办)
2、加强基层监管网络建设。完善街道食品安全监管机构建设，加强力量配置，下移监管重心，形成工作合力。建立居委会食品安全兼职队伍，健全“一站三员”(食品安全工作站、协管员、信息员、宣传员)社区食品安全监督网，切实落实社区、居委网格化管理的责任，形成食品安全专业力量与辅助力量相结合，分区划片、包干负责的食品安全工作责任网。(食安办)
3、完善基层食品安全监管制度和机制。强化街道对地区食品安全的属地管理责任，建立健全食品安全基层监管网络，推进食品安全工作重心下移，强化基层食品安全管理责任，确保街道、居委食品安全监管责任到位。要着力与大联动分中心的对接，强化城乡结合部食品安全工作。充分发挥居委会在隐患排查、信息上报、协助执法和宣传教育的作用，将食品安全隐患发现在基层，解决在基层。(食安办)
(二)落实企业主体责任，加强信用体系建设
1、加强食品生产经营企业的监管。落实最严的准入,严格实施食品生产经营许可制度，对持续达不到食品安全条件，整改后仍不符合要求的生产经营单位，坚决依法吊销其相关许可。落实最严的监管，实施食用农产品生产加工以及食品生产、加工、经营、消费全过程监管，特别是加强对食用农产品批发商及经纪人、直接入口等高风险食品的生产经营者、进口食品进口商和代理人的管理;进一步完善问题食品退市、召回、销毁和临近保质期食品专区销售等管理制度，防止不合格食品回流生产经营环节;深入推进食品生产经营企业量化分级管理和监督检查结果公示制度;严格实施进口食品检验检疫以及进出口食品生产企业、进口商、代理商的备案和监管，健全信用档案。落实最严的处罚，依法严厉查处生产经营违法添加、假冒伪劣、虚假宣传等违法行为。(食药监所、工商所、经济科、城管所、食安办)
2、加强食品生产经营行业管理。相关行业主管部门要加强行业发展规划，研究和完善产业扶优政策，加快提高食品企业规模化、集约化、标准化水平，提升产业整体素质。加强行业的诚信体系建设，继续扩大规模以上食品工业企业诚信管理体系建设试点范围，特别是加快规模以上乳制品、肉类食品加工企业和酒类流通企业诚信管理体系建设。督促企业完善食品保障和安全责任体系，提高食品生产经营企业管理水平。支持引导本地区大型食品物流配送企业、连锁餐饮企业、较大规模集体用餐单位与外埠优质食品生产企业实施产销对接。(食药监所、经济科、食安办)
3、强化企业自身管理。督促食品生产经营企业建立健全食品安全管理机构和制度，配备管理人员;规模以上食品市场、连锁经营和餐饮企业、集体用餐配送单位和大型以上餐饮企业应当配备专职食品安全管理人员，推进实施食品企业首席质量官制度。严格落实食品生产经营进货索证索票和查货验证、出厂检验、规范生产经营、食品安全事故报告等制度;食品生产企业严格实施《食品生产通用卫生规范》，中型以上餐饮单位严格实施《餐饮业卫生规范》。规范农产品进货渠道，强化“安全农产品进社区”标准化建设。研究和探索食品安全强制责任险制度，推进乳制品、婴幼儿食品、食用油等重点食品生产企业及大型食品批发、大型连锁卖场、超市、大型婚宴、集体用餐配送等高风险食品和企业的食品安全责任强制保险制度试点工作。(食药监所)
4、加强信用体系建设。落实《关于本市食品安全信用体系建设的若干意见》，制定地区信用体系建设方案。完善肉类、粮食、乳制品、蔬菜、食用油、禽肉类和淡水鱼等七类食品重点企业信用体系建设，以食品追溯体系为基础，逐步扩大到各类主要食品生产经营企业的信用体系建设。各监管部门要制定食品生产经营企业信用体系建设方案，建立食品企业和有关责任人食品安全信用记录的标准和等级评价方法，建立食品生产企业实时信用档案，按信用等级实施分类监管，促进企业自律。继续实施“黑名单”制度，适时在区食品安全联动监管平台上公布“黑名单”，完善信用信息共享机制和失信行为联合惩戒机制。(食药监所、经济科、食安办)
(三)开展隐患排查治理，严惩食品安全违法犯罪
1、继续开展食品安全隐患排查。要集中力量全面组织开展食品安全风险隐患大排查大整治，在生产、流通、餐饮等各环节广泛排查各类食品安全风险隐患，深挖带有行业共性的隐患和“潜规则”，严厉打击非法添加和假冒伪劣等违法犯罪行为，防止不合格食品进入流通和消费领域，坚决取缔“黑工厂”、“黑作坊”和“黑窝点”，坚决整治“小作坊”、“小餐饮”和“小食品店”，有效防范系统性、区域性食品安全风险。结合区域特点，实行疏堵结合、分类指导、减少存量、控制增量，加强对无证照食品生产经营的治理;加强对食品摊贩的管理，探索有效夜排档监管措施。(食安办、食药监所、城管执法中队)
2、继续开展无证餐饮店及食杂店专项整治。坚持“控制增量，减少存量”工作目标，对大联动上未办结的无证餐饮店及食杂店积案和金平路、等主要路段的无证餐饮店及食杂店进行整治，力争取缔20%的无证餐饮店及食杂店，遏制地区无证经营行为，最大限度地消除食品安全隐患。(食安办、食药监所、派出所、房管办)
3、继续开展餐厨废弃油脂专项整治。加强食用油生产、经营、使用等环节的监管和抽检，严防餐厨废弃油脂回流餐桌。加强餐厨废弃油脂产生单位申报、签约管理，确保申报率和签约率均达到90%以上，新开的产生废弃油脂的餐饮企业油水分离装置安装率达100%。加强废弃油脂收运过程电子化监管，规范餐厨废弃油脂收运队伍，全面排查和打击非法收运、加工、处置餐厨废弃油脂的行为。(食药监所、城管执法中队、环卫所)
4、切实巩固治理整顿成果。要进一步深化乳制品、肉制品、婴幼儿食品、熟食、盒饭、豆制品等综合治理和专项整治。加大食品安全监督检查、执法巡查、监督抽检，切实巩固各项治理整顿成果。及时总结治理整顿经验，完善监管措施，健全长效机制。(食药监所、食安办)
(四)创新监管方式，提高监管能力
1、推进食品安全联动监管信息平台运用。以“智慧闵行”建设为契机，推进食品安全监管联动信息系统的运用。及时填报、更新联动平台上的相关数据，对数据进行汇总分析，为针对性监管提供依据。(食安办、食药监所)
2、做好风险监测评估工作。完善食品安全风险监测体系，落实熟食卤味的风险监测任务，强化农产品质量安全例行监测和产地环境监测。逐步规范食源性疾病监测、报告工作，加强监测数据分析研判，提高发现风险隐患的能力。建立健全风险评估、预警和风险交流制度。(食药监所)
3、加强检验检测能力建设。加强风险监测、监督抽检、快速检测和企业自检的“四位一体”的食品安全检测体系建设。推进和扶植大型农产品批发市场、连锁超市配送中心、连锁餐饮配送中心、集体用餐配送企业和中央厨房等建立标准化自检实验室。完善检测结果通报，推进食品检验信息和结果共享。(食药监所、经济科)
4、强化食品安全应急处置。完善各级各类食品安全预案和应对规程，建立街道及相关部门共同参与的协调联动工作平台，强化部门应急处置职责。要积极组织开展应急演练，切实提高快速响应能力。发生食品安全事故后，要及时启动应急预案，有序开展事故调查、危害控制、医疗救治、分析评估、信息发布等工作，确保食品安全事故在第一时间得到有效处置，最大限度地减少损失和危害。(食药监所、街道相关部门)
5、加强舆情监测和信息公开。要完善食品安全舆情监测和应对制度，主动开展舆情监测，强化信息通报;要落实《关于进一步健全完善食品安全信息发布与舆论引导工作机制的意见》，完善食品安全监管信息发布机制，完善食品安全风险交流，针对人民群众关心的食品安全热点问题，及时、客观、准确发布权威信息，回应社会关切。(食药监所、食安办、宣传科)
(五)加强宣传教育，构建社会共治格局
1、加强宣传和科普教育。结合3月份的消费者权益保护日、6月份的全国食品安全宣传周、9月份的质量月等主题活动，深入普及食品安全法律法规及食品安全知识，提高公众安全意识。组织食品安全专家定期开展讲座，广泛开展进社区、农村、学校、机关、工地、企业的“六进”等活动，进一步提高宣传覆盖率。通过开展“小手牵大手，食品安全进课堂”活动对中小学生进行宣传。充分利用江川社区报、江川发布、公益宣传阵地等各类媒介，加强食品安全科普宣传。(食药监所、社管科、食安办)
2、强化食品安全培训。开展食品安全法律法规、业务技能、工作作风等方面的培训，提高监管人员的责任意识和业务素质。加强对食品安全协管员、信息员、宣传员和志愿者培训，提高隐患排查、信息上报、协助执法和宣传教育的能力。强化对食品生产经营企业负责人、质量管理人员和从业人员的职业道德和专业知识培训，提高食品安全意识和自身管理能力。确保各级食品安全监管人员和各类食品生产经营单位负责人、主要从业人员全年接受不少于40小时的食品安全培训。(食药监所、食安办)
3、完善食品安全投诉举报制度。加强食品安全投诉举报协同办理工作机制，完善举报投诉处置程序，切实提高办结质量、缩短办结时间、提升办结效率和效能。做好“12331”、“12345”、“9620xx”三个服务热线的交办件，实现办结率和回复率达100%。积极宣传、大力推进食品安全有奖举报制度，做到应奖必奖，提高群众对食品安全违法行为举报的积极性，构建群防群治的工作格局。(食安办、食药监所、城管执法中队、环卫所)
四、工作要求
(一)相关职能部门要各司其责，加强监管
各监管部门要按照职能分工，认真履职，加强协调配合，通力协作，形成全程监管合力。要实施食品安全监督执法区域责任制，督促监管人员积极有效开展工作。要改进执法方式，实施飞行检查、错时监管、暗查暗访，不断提高监管效能。要加大发现问题及案件查处力度，落实好行刑衔接机制，主动配合司法机关调查取证，重点查办生产销售有毒有害物质和不符合食品安全标准的违法食品。
(二)居委工作站要发挥食品安全监管作用
要加强居委会“一站三员”食品安全监管网络和机制建设，充分发挥居委会在食品安全工作中的作用。要落实食品安全管理责任，切实解决“基层薄弱，基础脆弱”问题。要加大各类食品安全隐患治理，有效控制和减少事故发生，为全面提高地区食品安全水平奠定坚实基础。
(三)加强评估考核和责任追究
加强食品安全监管责任制和责任追究制，细化明确部门负责人的监管责任和岗位责任，切实将责任层层落实到人、到岗，确保问题可倒查、责任可追究。各相关部门要根据工作目标和任务，逐级开展检查和评估。要对工作扎实、效果显著的部门、单位要给予肯定;对食品安全问题突出且长期得不到解决的部门、单位、小区要通报批评、督促整改;对玩忽职守并导致食品安全重大事故的，要依法依纪追究有关负责人的责任。
一、指导思想
认真学习贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会精神，实行“”重要思想和科学发展观，以完善我园爱国卫生“以人为本、长效管理”网络化运行机制为载体，大力开展本单位以环境卫生、健康教育和除害防病为重点的爱国卫生运动，增强我园全体师生的社会公德、卫生健康意识。不断优化我园的卫生环境，进一步增强创建力度，努力为全园师生创建一个清洁、优美、整齐、舒适的工作、生活、学习环境。
二、主要工作
1、对201x年幼儿园卫生工作计划中的主要工作，据周浦镇爱委会有关卫生工作的精神和要求，加强领导，健全各类制度，完善检查考核工作。并结合本园实际，制定实施方案，做到全民发动，层层落实，通过活动，使我园的卫生面貌得到进一步改善。同时我们继续做好卫生包干区的日常工作及重要节日和活动的突击清扫。同时，着力提高教职员工综合素质，加强对幼儿个人卫生教育，抓住薄弱环节，重点突破
2、我们单位决心在201x年坚持长效管理，继续完善与实施原定的卫生除害规章制度，努力把各项工作落实到实处，切实搞好单位内部及周边的环境卫生，不断巩固和提高卫生水准。
3、继续划分好卫生保洁区与包干责任制，使卫生工作责任落实到人。
4、要做到层级管理，互相沟通。卫生干部定期进行检查，(二周一次)，平时随机查看。
5、在卫生月、卫生周中，全员动手，开展环境整治活动。并教育幼儿参与力所能及的卫生劳动，使他们增强卫生意识，并逐渐养成讲卫生、爱劳动的良好习惯。
6、重视食堂的饮食卫生和清洁卫生工作。无论是配菜中心送来的菜，还是本单位自行采购的食品，保健老师都要严格把好质量关，对煮的菜要烧熟烧透，对炊具等严格按要求进行消毒。同时，做好食堂周边环境的卫生工作。
7、做好除四害工作，防鼠、防蟑、防蝇设施，合格率达标。厕所的清洁卫生要做到无臭味、无尿、无蝇、无积灰。
8、垃圾要做到每天保证清倒一次，必要时二次或多次，垃圾箱周围保持清洁、无苍蝇。
9、积极开展健康宣传的教育，向全体教工宣传卫生保健知识与信息。疾病预防工作本着“重在预防”的宗旨全力从源头上对“禽流感”等传染性疾病加以防范和遏制。以达到维护和促进健康之目的。
10、做好对幼儿的卫生常识和“七不规范”的教育，使之从我做起，从小抓起。
三、主要措施
1、把爱卫工作提到议事日程，把爱国卫生工作纳入创建文明行、文明单位的重要内容中，要制定切实可行的201x年卫生工作计划，做到有目标计划，有具体措施，有检查落实、有总结评比。
2、要加强爱国卫生制度建设，严格以制度制约规范干部职工的行为，建立和健全一整套卫先管理制度台账，不断探讨爱国卫生工作和科学管理办法，推动我园爱国卫生活动工作水平持续发展。
3、把握正确的奥论导向。积极开展宣传工作，利用画廊、黑板报等宣传工具，将《食品卫生法》、《xx市市容环境卫生管理条例》、《xx市除四害工作管理暂行规定》、《卫生管理制度》等向全园师生员工及家长们进行广泛宣传。
一、指导思想
以理论和重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步建立和完善产品质量和食品安全长效监管机制，提高监管的本事和水平。严厉打击生产、销售、经营质量不合格、不达标的食品等产品的违法违规行为，维护正常的市场经济秩序，解决好人民群众“菜篮子”工程，确保广大居民群众的合法消费权益。
二、健全机构、制定计划、切实抓好食品安全工作
根据区委、区政府的相关要求，成立了“食品安全工作领导小组”，陈明江书记担任组长，王泽玉主任担任副组长，胡立明是主要负责人，负责组织、协调、督促工作并及时上报日常工作。同时我们根据社区工作实际，在做好调查研究的基础上，制定出实施方案和专项整治计划。做到人人有职责，工作有目标，绝不走过场，真正的把食品安全专项整治工作落到实处。
三、宣传教育工作
1、加强对《食品卫生法》、《产品质量法》、《标准化法》等法律法规的宣传教育，开展行业诚信教育和职业道德教育工作。
2、进一步做好舆论宣传工作。采取各种形式，广泛宣传食品安全方面的知识和食品放心工程的资料，认真抓好“食品安全宣传周”活动，努力营造全社会参与监督食品安全的良好工作氛围，增强社区群众食品消费的维权意识和职责意识。
四、工作重点和工作目标
20__年整治和监管的重点是：以集贸市场为重点区域，以小作坊和无证照黑窝点、“三无”产品为重点整治对象，切实加强对分散在集市的食品批发市场、集贸市场、小加工作坊、小食品店、小饮食摊点的监管。
1、严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为;加强对小作坊的监管，全面推行产品质量安全承诺书制度;杜绝违规生产、销售不安全食品店。
2、完善规章制度，强化日常监督。建立食品质量安全区域监管职责制，经过巡查、回访、年审、监督抽查、强制检验等方式强化日常监管。
3、开展食品卫生许可证专项整治。清理整顿无证和不贴合卫生许可条件的企业。
4、宣传到位、效果明显。广泛开展食品安全宣传活动，并大力宣传无证经营、乱用添加剂食品安全意识，宣传到广大群众中去，加强广大消费者的食品安全意识。让广大辖区人民群众都构成注重食品安全的意识，让问题食品远离群众。
一、抓好队伍建设，强化责任追究
食品药品安全工作，是一项常抓不懈、不能放松的工作，镇村两级要高度重视和认真抓好食品安全综合治理，切实为民办实事，保障人民群众生活安全，对造成重大食品安全事故的要严格实行责任追究。
二、营造宣传氛围，扩大宣传覆盖
积极探索食品药品安全宣传的有效途径，利用村级网络力量和宣传园地，拓宽宣传阵地，让群众在潜移默化中受到教育和启发。同时积极开展诚信宣传教育和培训教育，创新宣传形式，比如说开展知识竞赛活动，让更多的人来参与食品安全宣传。
三、加强检查次数，加强查处力度
认真组织好辖区内食品质量监督检查，对餐饮单位、校园食堂和卫生机构多监督多抽查，发现有质量问题和安全隐患的，立即要求改正，同时对无证无照、安全条件差的餐饮业和小作坊，对客观原因造成的一般性质量问题，督促纠正，同时给予帮助和指导，对主观造成的问题，追究负责人，并移送相关部门进行处理。
四、突出监管重点，确保市场监管到位
为确保全镇人民饮食用药安全放心，我们将重点进行农家家宴和建筑工地食堂卫生专项整治，开展保健品、药品市场专项整治等多项整治活动，取缔无证无照经营户，查处违法食品、药品广告，没收销毁假劣食品。
五、组织相关职能部门扎实开展“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”节期间的食品安全专项整治。
严厉打击食品违法行为，有效地保障人民群众的饮食消费安全，确保全镇20xx年无一例食品安全事故发生。
(六)加强食品生产经营行为专项整治。
镇食安办要联系市场监督管理部门结合打击重点食品药品生产经营违法行为和食品药品“四小”整治等专项行动，进一步加大对食品生产经营单位的监督检查力度：
一是要强化生产环节的食品安全监管。要严格实施食品安全市场准入制度，加大对获证产品和企业发证后的监管，在全面排查的基础上，加大对食品小企业、小作坊相对集中区域的监管力度，严厉打击地下食品加工点以及为其提供生产经营场所和运输、保管、存储等条件的非法行为。
二是要加大流通环节的食品安全监管。要重点做好商超、食品市场、校园及其周边的食品安全监管工作，严厉查处销售不合格、假冒伪劣、“三无”、过期变质食品等违法行为。
三是要重点加大对餐饮服务环节食品安全的监督检查。要结合节日期间聚餐场次增多、餐饮消费量增大可能导致食源性疾病和食物中毒事件发生几率增大的特点，加大对旅游人群聚集场所及周边的餐饮服务食品安全监督检查力度，加强对易引发食品安全事故的重点产品和关键环节的监督检查。要对集中承办团圆饭、“年夜饭”、群体性聚餐的餐饮服务单位进行专项检查。
重点检查含铝食品、熟食卤味、凉菜、海鲜等高风险食品加工过程和原料进货验收、索证索票制度落实情况，严厉打击采购、使用病死、毒死或死因不明的畜禽动物及其制品、劣质食用油、“地沟油”、不合格调味品、非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为，及时消除安全隐患。坚决防范群体性食物中毒事件的发生，确保节庆期间餐饮服务食品安全。
四是要严厉打击保健食品生产经营违法违规行为。重点整治经营假冒保健食品文号、标志以及未经批准声称特定保健功能产品的;经营保健食品产品质量不合格或来源不明的;以会议、讲座等形式违法销售保健食品等的违法违规行为。五是要加强节日期间体验式经营行为检查力度，不断巩固和深化整治成果。
(七)加强流动摊贩管理。
城管整治办要设立流动摊贩疏导点，统一管理标准，规范经营秩序，要结合便民服务设施建设，引导经营者进市场、超市等场所规范经营，逐步取缔疏导点。要采取积极措施推进露天烧烤、凉卤菜摊点的取缔工作进程，实行退路进店。
要按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”要求，取缔主次干道流动商贩，依法查处突出店外经营。
为认真贯彻执行国家有关“食品安全法”，不断强化食品安全监管工作。我社区实际制定出20xx年食品安全工作计划如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步建立和完善产品质量和食品安全长效监管机制，提高监管的能力和水平。严厉打击生产、销售、经营质量不合格、不达标的食品等产品的违法违规行为，维护正常的市场经济秩序，解决好人民群众“菜篮子”工程，确保广大居民群众的合法消费权益。
二、健全机构、制定计划、切实抓好食品安全工作
根据区委、区政府的相关要求，成立了“食品安全工作领导小组”，陈明江书记担任组长，王泽玉主任担任副组长，胡立明是主要负责人，负责组织、协调、督促工作并及时上报日常工作。同时我们根据社区工作实际，在做好调查研究的基础上，制定出实施和专项整治计划。做到人人有责任，工作有目标，绝不走过场，真正的把食品安全专项整治工作落到实处。
三、宣传教育工作
1、加强对《食品卫生法》、《产品质量法》、《标准化法》等法律法规的宣传教育，开展行业诚信教育和职业道德教育工作。
2、进一步做好舆论宣传工作。采取各种形式，广泛宣传食品安全方面的知识和食品放心工程的内容，认真抓好“食品安全宣传周”活动，努力营造全社会参与监督食品安全的良好工作氛围，增强社区群众食品消费的维权意识和责任意识。
四、工作重点和工作目标
20xx年整治和监管的重点是：以集贸市场为重点区域，以小作坊和无证照黑窝点、“三无”产品为重点整治对象，切实加强对分散在集市的食品批发市场、集贸市场、小加工作坊、小食品店、小饮食摊点的监管。
1、严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为;加强对小作坊的监管，全面推行产品质量安全承诺书制度;杜绝违规生产、销售不安全食品店。
2、完善规章制度，强化日常监督。建立食品质量安全区域监管责任制，通过巡查、回访、年审、监督抽查、强制检验等方式强化日常监管。
3、开展食品卫生许可证专项整治。清理整顿无证和不符合卫生许可条件的企业。
4、宣传到位、效果明显。广泛开展食品安全宣传活动，并大力宣传无证经营、乱用添加剂食品安全意识，宣传到广大群众中去，加强广大消费者的食品安全意识。让广大辖区人民群众都形成注重食品安全的意识，让问题食品远离群众。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立“学校教育健康第一”的指导思想，坚持以人为本，遵循预防为主、常抓不懈、标本兼治、着力治本的方针，紧紧抓住关系教职员工身体健康的突出问题，深入开展学校食品卫生安全和学校传染预防工作，为促进学校教学稳定工作提供有利保障。
二、加强领导，明确职责
切实加强对学校食品卫生安全工作的领导。学校成立食品卫生领导小组，明确监督员职责，责任细化，层层抓落实，有关部门参与，聚为合力，形成上下联动的工作格局，有效预防、控制和消除食品卫生安全事故的危害，组织、协调指导应急处置工作，把危害后果控制在最小范围，并降到最低程度。
三、突出重点、很抓落实
本期学校食堂、小卖部全部承包出去，学校将坚持把学校食堂、食品卫生安全和传染病防治工作作为大事来抓，紧紧围绕确定的工作目标，很抓落实，力争取得明显效果。重点抓好三个方面的工作。
(一)、加强学校食堂安全监管，提高餐饮质量
学校食堂监管从源头抓起，建立经营者采购食品时索取产品合格证制度，严把进货渠道关，加强食品卫生日常管，并有专人负责，积极配合卫生监督部门落实卫生防病和食品卫生管理措施，规范食品烹饪方法选择的科学性，禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品，依法强化学校食品卫生后勤管理，让学生吃上放心的饭菜，坚决控制学生食物中毒事故的发生。
(二)、加强事前预防工作，提高突发事件的处置能力
为进一步落实预防为主，常抓不懈的工作方针，学校逐步完善对学校食品卫生安全和急性传染病在学校爆发流行的管理措施，学校制定食品卫生安全和传染病防治预案，同时制定突发事件应急预案，同时制定突发事件的应对和处理能力。
(三)、加强校内外门前摊点治理，营造安全卫生的学习环境
学校门前、周边普遍存在大量食品经营、摆摊设点叫卖的现象，多数卫生状况较差，制售伪劣食品，只图营利，不顾学生健康，是隐患的源头，必须堵住。学校门前和周边环境卫生治理涉及到很多单位和部门，教育部门和学校主动与有关执法部门联系，密切配合开展专项治理，坚决取缔学校门前、周边无证非法经营的食品销售摊贩，杜绝以各种方式侵犯学生健康权益行为，在突击检查的基础上，建立长效机制，巩固治理成果，防止反弹。
学校保安人员维护校门前安全的积极性调动起来，委以重任，要求保安人员要担负每日校门前流动摊点、小贩的驱赶清理工作，对不听劝阻者，及时通知市食品安全协调办协助执法，使教学环境得到净化。
四、加强业务培训工作、提高监管水平
加强校医、专职管理干部业务知识培训，提高他们的业务能力和依法管理的水平。同时对经营食品的从业人员进行业务培训，让其弄懂危害学生身体健康的食品以及如何提高自己的烹饪方法，以免造成食物中毒事件的发生。坚持培训上岗、执证上岗制度，增强责任感、使命感，确保食品卫生安全。
五、加大督查督办力度，推动工作开展
加大督查督办工作，对学生反映比较集中的问题重点督查。对学校门前摊点、商贩反弹快、成效甚微的现象，重点抓、反复抓、抓反复，将学校自治和协同有关职能部门综合治理有机结合起来，把突击检查和长期管理结合起来，造成一定声势，营造专项治理氛围，督查中对工作出现推委扯皮、拖拉疲沓、整改不办，造成后果的学校及个人，依法追究学校负责人的责任。强化人们的安全意识和职责，推动工作开展。
食品安全是关系到社区居民身体健康和生命安全、关系到社会稳定和发展的大事，为了进一步加强食品安全工作，保障人民群众的饮食安全，根据区、街道有关文件精神，结合我社区实际，特制定20xx年食品安全工作计划如下:
一、加强领导，强化食品安全执法力度
1、切实加强对食品安全工作的领导，对本辖区内的食品安全负总责，全面加强本区域的食品安全监管和整治工作，积极支持执法监管部门开展工作。同时要确定分管领导、专职食品安全监管人员。及时调整食品安全工作领导小组和村级食品安络监管组织。
2、明确职责分工，加强协调配合，强化食品安全执法力度按照一个环节一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，进一步明确监管责任分工。
3、定期组织召开食品安全领导小组工作会议，研究部署食品安全工作，及时传达和学习上级有关食品专项整治活动的会议和文件精神。根据各个时间段食品安全情况，在“五˙一”、“十˙一”两个黄金周期间组织开展有针对性的食品专项整治工作。
二、宣传教育工作
1、加强对《食品卫生法》、《产品质量法》、《标准化法》等法律法规的宣传教育，开展行业诚信教育和职业道德教育工作。
2、进一步做好*宣传工作。要充分发挥人民群众参与的社会监督和新闻媒体的*监督作用。采取各种形式，广泛宣传食品安全方面的知识和食品放心工程的内容，努力营造全社会参与监督食品安全的良好工作氛围，增强人民群众食品消费的*意识和责任意识。
三、深化“三网”建设，构建食品安全长效监管机制
1、大力建设食品安全信用和信息体系。社区食品安全工作领导小组与食品监管、农业、林业、质量技监、工商、卫生等部门建立食品安全企业信用分类监管制和责任追究制，加大失信惩戒力度。加强食品安全信息管理和综合利用，逐步建立食品安全信息网络，构建信息平台，形成畅通的信息监测和通报网络体系，实现食品安全信息互联和资源共享，逐步形成统一、科学、高效的食品安全信息评估和预警体系，及时研究分析食品安全形势，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。
2、着力构建监管责任网。把食品安全监管工作纳入到考核体系当中，认真制订本辖区食品安全重大事故的应急预案并积极组织实施演练。切实健全和落实食品安全监管责任制，对因工作失职而发生重大食品安全问题的，要追究有关责任人的责任。
3、努力健全群众监督网。充分发挥各级消费者协会及其基层组织的作用，在农村和社区抓紧建立一支群众性的消费*监督员队伍，并做好信息员培训工作，提高其法制水平和监督能力。同时，积极发挥各类媒体的*监督作用，坚持正确的*导向，完善监督网络。进一步完善举报奖励制度，建立方便、畅通的举报渠道，充分调动全社会力量，增强监管工作的针对性和有效性。
总之，要按照分工，认真履行职责，做好各自工作，使各项措施落到实处，尽快实现我社区食品安全状况的明显改善，确保人民群众饮食安全。
为进一步做好中小学校的食品安全工作，切实保障学校师生的身体健康和生命安全，根据市政府主要领导指示精神，决定在全市范围内开展中小学校食品安全专项整治工作，特制定本方案。
一、整治工作目标
本着对党的教育事业高度负责、对人民高度负责、对学生高度负责的精神，对全市每一所中小学校，采取拉网式集中整治的方式，排查学校食品安全隐患并进行整改，使全市中小学校校园食品安全状况有明显改善，集体用餐的卫生安全得到充分保证，保障青少年学生的身心健康和生命安全，确保全市中小学不发生重大食品安全事故。
二、整治范围
全市范围内的所有中小学校内的食堂、经营食品的商店、摊点。
三、组织分工
市、县(区)食安委办公室负责中小学校食品安全专项整治的方案制定、组织协调和工作指导。
市、县(区)教育局负责全市中小学校食堂和校园食品店经营者的管理工作，具体部署中小学校开展食品安全专项整治工作。
市、县(区)工商局负责中小学校校园食品店经营行为的监督管理工作，依法查处不具备市场主体资格的食品商店、摊点，打击制售假冒伪劣食品的行为。
市、县(区)卫生局负责对中小学校园内的食品生产经营单位(摊点)进行卫生监督检查，严肃查处无卫生许可证和健康证生产经营食品，以及制售假冒伪劣食品的违法行为。
四、整治措施
1、对学校商店、小卖部、摊点的整治。
检查其营业执照、卫生许可证、健康证等证照的持证情况，是否超范围经营;购进食品、食品原料、食品添加剂的索证索票情况及进货台帐;经营场所的卫生情况，卫生设施配备情况，销售、贮存食品用的器具卫生情况;有无假冒伪劣食品、“三无”食品和过期变质食品。对发现的问题，责令经营单位或个人进行整改;情节严重的，予以依法取缔。
2、对学校食堂的整治。
检查食堂卫生许可证、工作人员健康证等证照的持证情况;采购食品、食品原料、食品添加剂的索证索票情况及进货台帐;学校食堂的整体布局是否合理;卫生设施的配备情况，食堂内外环境卫生情况;食物清洗、加工、储藏、销售是否符合卫生要求;变质和过期食品是否得到及时清理;餐具的清洗、消毒、保洁是否符合卫生要求;洗涤剂、消毒剂、杀虫剂等有毒有害物质及工作人员生活用品的保管、摆放情况;学校自供饮用水源、购进的纯净水是否符合卫生和质量安全要求。对检查中发现的问题，责令食堂经营者限期整改;属承包经营且问题严重的，学校应取消其承包资格，改为自主经营或重新发包;食堂整体布局不合理的，学校应利用暑假时间进行必要的改造。
3、完善规章制度，建立长效管理机制。
检查各中小学校食品安全规章制度的建立和落实情况、食品卫生工作的日常管理情况。作为校园食品安全的第一责任人，各中小学校要建立和健全食品安全管理制度，建立食物中毒或其他食源性疾患等突发事件的应急处理机制，配备专职或兼职的食品卫生管理人员，不断强化食品安全日常管理工作;要切实加强对租赁学校房屋，从事食品生产经营行为的管理，与租房者签定正式合同，明确其食品安全责任，督促其健全食品购销台帐，落实索票索证制度;要求、督促学校食品生产经营单位自觉接受有关部门的监督检查;要加大食品安全宣传力度，建立经常性的宣传教育机制，大力宣传食品安全法律法规和有关常识，强化有关人员食品安全责任意识，增强广大师生消费信心和自我保护意识，构建健康、安全、和谐的校园环境。
教育行政主管部门要对各学校食品安全制度的落实情况，进行经常性的巡查和检查，坚决制止将学校食堂分散承包、多头承包，杜绝只承包不管理的现象;工商、卫生等监管责任部门，要密切配合，加大对学校食堂和校园内食品商店、小卖部的监管力度，进一步加强对学校周边饮食门店、商店、摊点的日常监管工作。
五、时间安排
全市中小学校食品安全专项整治工作分三个阶段进行:
第一阶段:准备阶段(6月29日-30日)。召开各有关部门参加的专项整治工作会议，并部署到各县区。各县区、各部门制定本地、本单位具体行动计划，抽调专人组成专项整治工作小组。
第二阶段:实施阶段(7月1日-__日)。
1、排查隐患阶段(7月1日-10日)。由各县区教育部门牵头，根据本辖区内整治工作任务量的大小，对相关部门抽调的工作人员进行合理分组，分配工作任务，按照方案要求，拉网式排查学校食品安全隐患，并提出整改意见。市教育局对各地中小学校整改工作进展情况适时组织检查。
2、落实整改阶段(7月11日-__日)。各中小学校根据整改意见，认真落实整改措施。县区、各部门对照整治工作目标，认真做好自查验收和阶段总结，并于7月__日前将专项整治工作阶段总结书面上报市食安办，市食安办汇总后报市政府。
第三阶段:督查阶段(8月25日-31日)。市食安办组织相关部门，于新学期开学前，对各地中小学整改措施落实情况进行督查，并对整治工作情况予以通报。
一、职责对象：
厨房工作人员
二、职责要求：
1.进取学习《食品卫生法》和预防食物中毒的有关知识，提高卫生意识，强化卫生法制观念。
2.抓好厨房管辖的室内外环境卫生，做到无灰尘、无污染、无油污，水沟要干净、畅通、无异味。
3.加强食物监督，经常性地检查食物情景，不得购买变坏、污染的食物，熟食时间不得超过4小时。
4.加强餐用器具的消毒工作，每次用餐后其用具都必须进行消毒。水池、锅及其他用具都要及时清洗干净。
5.养成良好的卫生习惯和操作制度，工作时穿戴工作衣、工作帽，不戴首饰。要求天天搞好个人卫生，勤洗澡、勤剪指甲、勤洗头理发、勤换衣。
6.注意用电、煤气的安全，对用电、用气结束时，要立刻关掉。厨房门窗及时关好，人一旦离开随手关门关窗。
7.按食品卫生制度，搞好食品卫生：做到生熟刀与案板分开，洗荤、蔬菜水池分开，清洗炊具做到一刮二洗三消毒四冲五保洁。
8.按不一样的季节消杀四害，尤其夏秋两季作为蚊、蝇、蟑的消杀季，坚持采用综合治理，做到无蚊蝇蟑螂。
9.严格食品原料的定点采购和索证制度，确保来源的安全可靠。
10.经常关注厨房的用餐情景，一旦发生特殊情景立刻报告。
三、职责追究：
1.厨房职责人违反上述有关规定，有失责行为，由领导班子会议研究，给予必须的处理。
2.发生饮食事故，经幼儿园领导班子研究，经予严肃的处理;严重的交由上级部门或司法机关处理。
3.本职责书一式两份，负责人和职责人各执一份。签订之日起生效。直至相关职责人离园或离职时自动失效。
20__年是食品监管体制改革后的第一年。我镇食品安全监管工作的总体要求是：以党的群众路线教育实践活动为切入点，围绕"生态产业镇，幸福新蚕乡"发展目标，切实推进食品安全责任体系建设，完善食品监管机制，加大监管力度，加强监管队伍建设，努力提高全镇人民饮食安全保障水平。
一、加强组织领导，进一步落实责任
(一)成立领导小组。按照食品安全属地化管理原则，镇政府将食品安全工作列入重要议事日程，坚持"主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门各司其责"要求，镇政府成立以镇长林文杰为组长，分管副镇长刘萍为副组长，食药卫计办、党政办、财政所、推进办、农技综合站、群工办、派出所、卫生院、学校负责人为成员的食品安全工作领导小组，负责全镇范围内食品安全的监督管理工作;各村(社区)相应成立村(社区)食品安全工作领导小组，负责做好本村(社区)范围内的食品安全工作，确保不发生食品安全事故。
(二)加强队伍建设。按照《金堂县人民政府关于印发〈关于改革完善金堂县食品药品监督管理体制的实施方案〉的通知》(金堂府发〔20__〕4号)及《金堂县食品安全委员会办公室关于印发乡镇政府食品药品安全工作规范和职责的通知》(金堂食安办〔20__〕55号)文件精神，及时组建新的食品药品和卫计生管理办公室，建立完善镇村组(镇食品样品监管员、协管员、信息员)三级监管网络，实现联动联防机制，形成办公室人员包村、村干部包片、组长包组的食品安全工作责任网。充分发挥村级食品药品安全监督信息员末梢神经作用，协助镇食药所做好日常管理、隐患排查、信息报告、宣传引导等工作，真正实现食品安全监管工作横向到边，纵向到底，监管无盲区。
(三)落实工作责任。落实食品安全目标绩效考核制度，年初镇政府与村(社区)、学校等签订目标责任书，细化分解工作责任，并将食品安全监管工作纳入村(社区)目标考核和村组干部绩效考核重要内容，实行食品安全"一票否决"，实现食品安全监管的全覆盖和无缝对接。相关职能部门要按照工作职责，切实承担各自职责范围内的食品监管责任，不断创新监管方式，消除监管盲区，全面治理食品安全突出问题。
二、完善各项制度，进一步加强监管
(一)信息收集。要充分发挥村级食品安全信息员的积极性，在上工作的基础上，进一步摸清全镇范围内的餐馆、商店、小卖部、流动厨师、个体医疗诊所、村卫生站等基本情况，分门别类建立工作档案，做到心中有数，为下一步工作提供依据。
(二)日常监管。一是严格群宴管理。实行农村群宴"双申报"制度。凡5桌以上宴席，承办厨师应向厨师所在的村(社区)食品安全信息员报告;宴席举办人应向村(居)民小组长报告，组长向村食品安全协管员报告后由镇公卫所指派人员到现场进行检查并登记。镇食药监办要加强流动厨师教育和培训管理，群宴厨师要有《健康证》方可上岗。要及时掌握各村流动厨师的相关信息，督促群宴厨师及时办验证，每季度对流动厨师承办宴席等情况进行公示。每年对厨师办席情况进行民意调查并公示调查结果。二是加强学校及工地等食堂管理。加强对学校食堂、小卖部及工地的日常监控，确保学校食堂、小卖部进货质量可靠和食品安全的工作相关制度的落实。搞好学校周边环境的整治，加强日常巡查，整治流动食品摊点。做好开学前后、节日前后、流行病多发季节等特殊时期巡查工作，防止群体中毒事件的发生。三是日常巡查。实行食品安全检查情况"月报制"。村(社区)每月开展食品安全检查工作，镇食药监卫计办针对不同时期检查重点开展巡查，将形成巡查工作台帐。
(三)宣传教育。采取座谈会议、悬挂宣传标语、设置宣传点、发放宣传资料、广播、"食品安全宣传周""食品安全知识进课堂""食品安全知识进村组"等形式加强食品安全法律法规宣传，提高群众食品安全意识和食品安全知识知晓率。采取以会代训等形式加强食品安全监管人员法律法规、业务技能、工作作风等方面的培训，进一步规范执法程序，提升执法水平，形成监管合力，提高监管效能。由镇食药监卫计办负责开展村组干部集中培训和流动厨师集中培训工作，一年不低于1次;村(社区)负责做好本(社区)范围内流动厨师、小买部等教育培训工作，提高从业人员对食品安全的认识程度，增强责任心。
(四)应急处置。在上工作的基础上，修定《食品安全应急预案》和《食品安全应急演练方案》，加强对应急处置工作的领导，建立健全、镇、村三级应急管理体系，完善食品安全突发事件应急处置预案，适时开展应急演练。建立群众投诉举报工作流程，处理好投诉举报，完善群众来访接待制度，及时回应群众关心的热点难点问题。
三、严格考核，进一步明确职责
各村(社区)负责本辖区内超市、商店的食品安全检查，同时每月按时上报负责区域食品安全检查进度，及群宴信息，5桌以上的群宴要报乡镇卫生所备案。对如实上报的村(社区)食品药品协管员给予每月30元的工作经费，未上报或由此引起重大事故的相应扣除工作经费。
水管站负责各种交易的水产品的食品安全。
畜管站负责交易的肉类(包括猪肉、羊肉、家禽类及其肉制品和蛋类等)食品安全。
农技站负责市场内交易的粮油、水果、蔬菜类的食品安全。
公共卫生所负责乡镇所有餐馆的食品安全和村(社区)的农村群宴的食品安全隐患排查;负责各小作坊糕点、豆腐制品的食品安全;协助负责场镇各大超市商店的食品安全。
学校负责校内食堂、小买部的食品食品安全。
各村(社区)和各有关部门在认真履行法律法规授权和履行镇政府食品安全工作职责分工中明确的职能职责情况开展督查。镇政府将对食品安全监管工作情况进行督查和抽查，并将其结果纳入综合目标考核内容。
一、指导思想
全面贯彻落实上级有关安全工作的文件及会议精神，以创建“平安和谐校园”为目标，牢固树立“以人为本”、“安全即发展”的理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把加强学校安全工作摆到突出位置，以建立健全长效机制为核心，以加强基础设施建设为重点，以落实各项安全防范措施为主线，提高认识，强化责任，健全制度，加强管理，规范教育，以更加扎实有效的工作，确保校园平安，为学校教育事业的改革、发展营造和谐、安全的环境。
二、工作目标
1、全面实施食品卫生监督管理。学校食堂食品要建立索票索证台帐追溯制度、学校食堂要持有效食品卫生许可证、从业人员持有效健康检查合格证明和卫生知识培训合格证明、学校突发事件应急预案进行演练、联系相关部分取缔校园周边无证无照经营行为。
2、继续以“平安校园”的建设为抓手。加强对学生的安全教育，使学生得安全知识与安全信息知晓率力达到100%，积极开展学校安全工作主体责任活动。
3、严防发生牵涉校方责任的安全事故。坚决杜绝重特大伤亡事故，尽力控制一般事故的发生，确保师生在校安全。
4、加大学生上学、放学道路交通安全的宣传教育与管理大力度。
三、主要工作
(一)大力加强安全法制宣传教育，进一步增强全校师生的安全防护意识。
1、做好开学初安全工作教育。在开学初，各校要及时与新入学的学生家长签订安全责任书，和班主任签订安全责任书，并要求班主任进行一次安全教育主题活动教育。
2、充分发挥法制副校长和科任教师的作用。广泛开展安全法制教育，帮助学生牢固树立安全法制意识，把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。学校要邀请法制副校长到学校进行一次遵纪守法、交通安全等重点主题的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念，了解安全基本常识，熟悉报警、求助电话的使用，具备对危险的初步判断能力，掌握躲避危险和自救的简易方法。9月、10月在全校组织开展小学生食品安全宣传教育活动，以迎接中华人民共和国成立60周年大庆活动的顺利进行。11月进行一次学校“应急演练”(紧急疏散演练、消防安全演练)。
3、为防止学生在国庆和寒假期间发生事故，学校坚持集中开展安全常识教育，宣传预防常识。学校在9月底和放假前分别发放《致学生家长一封信》，向学生家长宣传学生假期安全教育工作事项等，以提醒家长监管好自己的子女，防止发生安全事故。12月份要结合“12。1世界艾滋病日”、“平安和谐校园创建”，对全体师生进行班级宣传教育活动。
(二)大力加强安全工作组织制度建设，努力把校园安全及综治工作纳入正规化轨道。
1、加强工作责任制度。各校要层层签订安全工作责任书，进一步明确和强化安全工作职责。建立一支兼职的学校安全群防工作队伍，动员和组织师生积极参与，群防群治，共同做好学校安全和综治工作。
2、落实定期检查制度。各校要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针，把安全检查作为做好安全工作的一个重要方面。在学校每周和重大节假日前必查的基础上，查重点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。
3、结合上级精神制定学校《xx小学教师安全责任书》、《家校安全责任书》等，以加强群防群治，共建平安校园。
4、健全安全工作资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理，及时归类建档，为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料，使安全工作更具预见性、规范性和针对性。
5、强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件，结合单位实际，认真制定各类事故应急预案，完善保障措施，健全处置机制。
(三)大力加强校园内部安全管理，努力营造安宁详和的校园环境。
1、加强门卫安全管理。要采取切实有效的措施严格落实门卫工作制度，把好校园入口关。一是加强门卫值班人员(教师)的思想道德教育和业务能力的培训，二是严格门卫询问登记制度，非本校学生、教师及工作人员的必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园。对不能说明情况的人员应责令其离开学校，对形迹可疑的人员应通报公安部门及时处置。三是严格学生请假出校登记制度。
2、加强交通安全管理。各种车辆出入校园，应避开学生上下学和人多情况复杂时段，限道、慢速行驶，防止意外交通事故的发生。不组织与教育教学无关的大型活动，不组织学生参加没有安全保障的社会活动以及参加抢险救灾等有危险的活动。
3、加强校园饮食卫生及防病安全管理。要严格执行《食品卫生法》规定，严把食品从业人员健康体检、食品采购索证、运输储藏、烹饪配餐、餐具消毒、保鲜留样、人员隔离等各个环节，确保不发生食物中毒事件和投毒案件。开学前，学校必须对炊事人员进行体检，对不宜从事炊事工作的要坚决调离岗位。学校要根据卫生部门的要求做好疾病防治工作。按国家统一规划方案和指导原则，组织学生群体性预防用药。突出对高致病性甲流及冬春季传染病预防知识的宣传教育，食堂严禁购买无检疫证明的鲜、活、冻禽及其产品。要教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯，发现异常情况应及时报告妥善处置。
4、加强校园防盗安全管理。各校要加强对学校重点部位的管理，做到制度齐全，措施到位。严格落实教职工值班和领导干部带班制度，值班人员应按时到岗，在任何情况下都不得擅离职守。值班人员要熟知报警装置和报警方法，做好值班记录。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通，保证紧急情况下领导到位，组织到位，措施到位。
5、加强校园消防安全管理。各校加强校园内消防设施建设，加强维护管理，确保消防安全。
6、加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定，加强校园用电设备和线路规范化建设，电气设备工作性能正常，避免超负荷或缺相工作现象出现。
7、加强校舍安全管理。各校要定期进行校舍勘验检查，发现险情应立即处理。各校要对防止拥挤踩踏事故的发生，从实际出发，在学生出操、集合、放学时要组织学生有序上、下楼，适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼。要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备，准备在各楼道处安装应急照明灯数个，坚决消除管理安全隐患。
8、加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理，认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护，防止发生意外事故。
(四)加强与安全职能部门的配合协作，认真整治校园周边环境。
1、积极配合公安部门及边防派出所，把侦破盗窃、敲诈、抢劫、侵害师生权益的违法犯罪活动作为工作重点，严厉打击针对师生的违法犯罪活动。
2、坚持落实周末值班行政和教师接送学生制度，防止学生往返学校途中出现打架、被社会闲杂人员敲诈、抢劫、侮辱等事件的发生。
