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政务工作会议上的讲话

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政务工作会议上的讲话

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政务工作会议上的讲话(精选27篇)

政务工作会议上的讲话 篇1

  同志们:

  刚才张跃平主任的工作报告,对一年来全系统的政务工作做了很好的总结,对今后两年的工作做了安排部署,我都同意。下面,我结合我省防震减灾工作实际就政务工作讲几点意见。

  一、先谈两点感受

  第一点感受:近两年政务工作的水平明显提高。

  20xx年全省地震系统政务工作会议以来,各单位按照会议要求,切实加强政务工作,提高政务工作水平,围绕中心,服务大局,有力地推动了防震减灾各项工作的开展。具体表现在:一是参谋助手作用更加突出。政务人员主动开展工作调研、分析情况、研究问题,为省、市政府出台重要文件,提出了许多重要的对策措施和建议。二是应对突发事件的能力得到加强。通过高效有序地处置汶川特大地震影响、应对原平4.2级地震、平息运城地震谣言,在实践中提高了应急能力,运用各种媒体开展新闻宣传,主动把握和掌控舆情的意识提高了。三是综合协调作用充分发挥。通过积极主动与地方政府及部门沟通联系,取得理解和支持,成功召开和举办了许多全省和各市有影响的重大会议和活动。四是督促检查力度进一步加大。建立了重大决策部署贯彻落实情况和督办事项通报制度、目标责任考核制度,充分发挥了督查作用,保证了年度目标任务的完成和重大决策部署的贯彻落实。五是政务工作队伍不断扩大,素质逐步提高。我所讲的政务工作队伍内涵是宽泛的,不仅包括办公室人员,而且包括机关其他人员及全系统所有参与公文起草、信息撰写及兼职保密、档案人员。近两年,通过确定兼职保密员、档案员,动员全员参与政务信息工作等措施,使更多人参与到政务工作中来。通过深入开展学习实践科学发展观活动、汶川地震政务工作总结与反思和廉政文化建设系列活动,锻炼和提高了政务工作队伍的能力和素质。

  第二点感受:做好政务工作最根本的是始终把落实科学发展观作为工作的指南。

  具体来说就是:

  ——必须始终把围绕中心、服务大局作为政务工作的主线。政务工作担负着承上启下、协调各方的重要职能,做好政务工作必须围绕中心,服务大局,坚持在大局下开展工作,统一调度力量,努力服务于中心工作。

  ——必须始终把统筹兼顾,协调推进作为地震系统政务工作的重要方法。政务工作涉及方方面面,必须在统筹下有序推进,在兼顾中从容应对,充分调动各方积极性,协调各方力量,整合优势资源,形成工作合力。

  ——必须始终把保持良好作风作为地震系统政务工作的保证。地震的突发性,决定了地震系统政务人员要有过硬的工作作风和快速的反应能力,要做到特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。

  ——必须始终把加强学习,开拓创新作为做好地震系统政务工作的动力。政务人员要把学习和创新作为永恒的主题,学习新知识,掌握新本领,积极探索新思路、新方法,使政务工作始终保持旺盛的生机和活力。

  二、当前防震减灾面临的新形势和新任务

  政务工作在领导决策和各项部署的贯彻落实中发挥着特殊作用,地位尤为重要。因此,政务人员要时刻对防震减灾形势、事业的发展有清醒的认识和准确的把握,这是做好政务工作的重要前提。汶川地震发生后,防震减灾工作面临的形势发生了深刻变化,概括起来主要有三方面:

  一是党中央对防震减灾工作提出了新的更高要求。在全国抗震救灾总结表彰大会和20xx年两院院士大会上强调指出,提高防灾减灾能力,是保护人民生命财产安全、保卫改革开放和社会主义现代化建设成果的必然要求,必须把防灾减灾工作作为关系经济社会发展全局的一项重大工作进一步抓紧抓好。这一系列重要指示,对我们进一步做好防震减灾工作提出了更高要求,指明了发展方向。

  二是地方各级党委政府和社会各界对地震部门寄予了更高期望。汶川地震发生后,地方各级党委政府更加重视防震减灾工作,同时也要求地震部门在有效减轻地震灾害、保障经济社会发展中发挥更大作用。3月28日原平发生4.2级地震、5月2日蒲县发生3.1级地震后,山西省委、省政府领导都做出了重要批示和指示。社会各界对防震减灾工作更加关注,对拥有地震安全的生存环境倍加重视,寄希望于地震部门在保护人民生命财产安全方面发挥更大作用。

  三是地震部门依法行政的责任更加重大。按照《防震减灾法》的规定,地震部门作为主要执法主体,被法律赋予更多的职能职责,在推进法律的贯彻实施工作中肩负着更为重要的责任。同时,这部法律也为地震部门强化社会管理、拓展服务领域,更有力地推进防震减灾科学发展提供了法治保障。

  面对防震减灾工作新形势,按照中国地震局党组提出的防震减灾创新发展的新思路,年初在全省防震减灾工作会议赵局长的工作报告中明确提出了近两年我省防震减灾工作的主要任务,并以会议材料的形式下发各市、各单位贯彻落实,所有政务工作人员一定要认真学习,我在此就不详细讲了。

  通过分析当前形势,了解我省的防震减灾工作重点,要让大家知道我们的中心工作是什么,政务人员怎样为这些工作服务,怎么和这些主要工作相结合。要充分认识好防震减灾工作的大局,把政务工作放在大局中来认识,来把握,来部署,围绕大局、把握大局,不断增强在大局下做好落实工作的主动性和坚定性。

  三、以科学发展观为指导,全面谋划各项政务工作

  面对新形势、新任务,政务人员要站在新的起点上,以科学发展观为指导,改进和加强自身工作,促进防震减灾科学发展。

  (一)以科学发展观为指导,围绕中心,在辅助决策上要有新水平

  做好调查研究、信息报送和文稿起草工作,是领导决策的重要基础。要紧紧围绕全省的中心工作来开展,抓住影响和制约事业发展的重点、难点问题和群众关心的热点问题,深入调研,要掌握上情,了解下情,当好参谋助手,努力“谋”在关键处,“研”在点子上。调动中层以上干部开展调查研究的积极性,集思广益,充分发挥调查研究在科学决策中的作用。要“及时、准确、全面、规范”报送政务信息。各市局要采取措施,建立与省局配套的激励机制,鼓励政务人员报送有情况、有分析、有建议的高层次信息。文稿起草质量不仅反映出文字能力,更重要的是反映研究工作的能力。起草文稿首先要确定思路和框架,要与上级要求衔接,其次必须有自己的特点。政务人员平时要加强学习,多观察、勤思考、会积累,起草文稿时努力贴近领导思路,丰富领导思想,产出的文稿务必文字准确、生动、精练。

  (二)以科学发展观为指导,加强协调,在凝聚合力上要有新局面

  搞好综合协调,是政务工作的一项基本职能,要进一步增强协调意识,着眼整体,顾全大局,注意协调好方方面面的关系。首先要做好纵向协调,就是致力于上下关系的融洽,要按照局工作规则的要求,加强省局与市局、省局与台站工作上的沟通与协调,要体现主动性,特别是在一些重大活动的组织上,要提前沟通,缜密安排,快捷高效;其次要做好横向协调,就是与系统内其他部门建立起相互理解支持、协作配合的关系,尤其是在完成一些应急性、交叉性任务时,善于调动和发挥其他部门的积极性,各尽其职、齐抓共管;第三要做好对外协调,防震减灾工作涉及面广,要充分依靠各方面的力量,加强与各级政府及相关部门的联系,注重多部门协调配合,形成工作合力。

  (三)以科学发展观为指导,健全机制,在督促检查上要有新作为

  办公室要把强化督促检查,作为抓落实的重要抓手,健全制度、改进方法、务求实效。要建立健全专项督办机制、反应反馈机制和责任追究机制,要运用目标管理、情况通报、阶段总结等手段,全面、客观、准确、及时地反映工作进展和存在的问题,有针对性地提出整改建议;要改进督查工作方法,逐步实现从被动到主动、从突击督查到经常性督查等的转变。督查还要讲究实效性,力戒形式主义,对督查中发现的问题要做到不解决不放过,确保政策落实和政令畅通。

  (四)以科学发展观为指导,强化措施,在新闻宣传上要有新突破

  汶川地震再一次凸显了做好新闻宣传工作的重要性。今天我们进行了新闻发言人的培训,这还远远不够。要进一步健全完善地震系统新闻发言人制度,推进新闻发言人、职能部门官员和专家组成的新闻发言人团队建设,加大新闻业务培训力度,锻炼和提高新闻发布组织管理和应对媒体的能力。要加大防震减灾新闻宣传力度,积极建立与新闻媒体的合作机制,使公众进一步了解地震部门在防震减灾工作中的定位和作用,提高公众防震减灾工作参与度。加大网站信息发布力度,努力把门户网站建成公众了解防震减灾信息的主渠道,进一步加强政府信息公开工作,切实提高社会服务质量和水平。在这里,我强调三点:一是个人不能随意接受采访,各单位均由新闻发言人统一应对媒体;对外发布新闻要统一口径。二是要充分利用新兴媒体,发挥电视屏、电脑屏、手机屏“三屏”作用。三是新闻发布要快。“当真理还在穿鞋时,谣言已走遍天下”,所以发布权威信息,一定要快才能走在谣言前面。

  (五)以科学发展观为指导,加强管理和服务,在保障机关高效运转上要有新气象

  首先要健全完善公文、保密、档案、机要等各个方面规章制度,坚持按规定办事,使政务工作在制度化、规范化上迈上新台阶。其次,要努力提高服务水平。公文是机关行使管理职能的重要工具,有颁布法规、指挥管理、交流信息、宣传教育、商洽协调工作的作用,是上级制定政策、下级开展工作的依据,具有政策性、实用性、可靠性、定向性、时间性和规范性等特点。所以,公文拟制要紧密联系防震减灾工作实际,正确体现领导意图,语言准确、凝炼。公文处理要迅速快捷,处置妥当、落实到位。特别要注意拟制公文不能简单的复制,这种行为是绝对要不得的。保密机要工作要严谨认真,提高警惕,防患于未然;要做到管人、管物、管事。即:要对全体职工开展保密宣传教育,要加强纸介质、磁介质、光盘、U盘等文件存储介质的管理,加强各类活动、网站、办公网络等的保密管理。档案反映了一个单位的历史,做好档案工作一定要“对历史负责,为现实服务,替未来着想”,要做到科学规范、齐全连续,方便查阅。第三,要进一步加强对兼职人员的培训。这次会议安排的讲座只是培训计划的一部分。今后要有计划、有重点、分层次、分类别开展系统培训,努力提高各项政务工作的质量。

  四、加强队伍建设,努力打造高素质政务干部队伍

  做好政务工作,关键要建设一支政治坚定、思想敏锐、作风严谨、业务精通、工作勤奋、廉洁奉公的高素质干部队伍。要做到以下几点:

  一抓好思想政治建设。要建立并坚持学习实践科学发展观长效机制,坚持理论联系实际,学以致用,推动工作取得新突破;要进一步增强政治责任感和敏锐性,把思想、认识和行动统一到科学发展观上来,统一到局党组的决策部署上来,抓住工作的重心,有的放矢地开展工作。

  二抓好业务能力建设。要树立终身学习的理念,加强政治理论学习,提高理论素养;拓宽知识领域,充实更新经济、科技、法律等方面的知识;学习政务工作所必备的业务知识,成为工作的行家里手,不断提高组织协调、依法行政、文字综合、调查研究和联系群众的能力。

  三抓好作风建设。要以身作则,弘扬求真务实精神,力戒形式主义,务求工作实效;强化效率意识,提倡立即就办和雷厉风行的作风,力戒拖拉扯皮,提高办事效率。要加强对文件和会议管理,执行限时办结制,减少公文数量,控制会议规模和数量。要增加节约意识,不断提高资源使用效率,降低行政成本。

  最后,我还想专门强调一下,各部门、各单位领导要高度重视政务工作,给予政务工作人员更多的关心和支持。一要经常关心、过问他们的工作,经常就防震减灾工作的总体意图和工作的具体要求,多指导、多沟通,以利于政务工作人员准确理解,及时落实。二要在政治上、工作上、生活上多关心爱护政务人员,在实践中不断加强对他们的培养和锻炼,体谅他们工作的辛苦,帮助他们解决工作和生活中的困难,解除后顾之忧,使他们能安心、放心、舒心地干好本职工作。三要不断加强办公室建设,把那些政治强、作风正、业务好、懂管理、善协调的同志选派到办公室工作岗位上来,进一步加大在工作经费、办公设备等方面的投入,给办公室提供必要的条件。

  同志们,新形势下的政务工作,任务繁重,责任重大,使命光荣。我们要以科学发展观为指导,紧密围绕防震减灾工作大局,狠抓各项工作落实,切实履行职责,扎实开展工作,为推进防震减灾科学发展做出新的更大的贡献。

  谢谢大家!

政务工作会议上的讲话 篇2

  同志们:

  这次全市重点项目督查工作会议开得很活、很成功、很有效。

  昨天和今天上午,大家在一天半时间里,一路走、一路看、一路听、一路想,收获很大、感触很深,可以说,基本达到了交流学习、督促检查、加压鼓劲的目的。刚才,各县区和市发改委分别通报了上半年项目推进情况及下半年项目工作打算。稍后,市委书记叶壮同志将作重要讲话,请大家务必深刻领会,认真落实。

  下面,我先讲几点意见。

  一、充分肯定成绩,认真总结经验,坚定实施项目推进战略的信心和决心今年以来,全市上下奋力实施项目推进战略,坚持把加快项目建设、扩大投资规模作为拉动经济增长、增添发展后劲的重要举措,千方百计跑项目、争项目、上项目,初步形成了争取一批、开工一批、竣工一批、推进一批的重点项目工作机制,项目推进战略取得了阶段性成效,固定资产投资实现持续较快增长。1-6月,预计全市完成固定资产投资45.6 亿元, 同比增长24.4%,增速比去年同期提高3.6 个百分点;完成年度目标的50.1%,进度比去年同期快2.2 个百分点。其中,资中县冬尖产业化基地、资中县饲料加工、资中县多维科技硫酸渣利用、威远冶化公司硫铵工程、资中入城线改造等一大批重点建设项目基本建成,白马30万千瓦循环流化床示范电站竣工投产,川威集团深冲冷轧带钢项目土建工程全部竣工,山山药业集团万立方米抗生素工程配套设备正在安装;威远生态建设综合治理日元项目转贷协议顺利签定,示范新村、资中县塔罗科血橙基地、柠檬产业化加工基地等项目建设基本达到工程形象进度,大千国际酒店、东兴区五星生态观光农业开发项目、发电总厂烟气脱硫技改等工程建设速度加快,省道207 线、征地拆迁安置还房和房地产开发项目加速推进,隆昌古宇湖风景名胜区建设全面铺开,石牌坊古镇主体工程竣工;资中甘露寺水电站可研编制、资中沱江二桥可研和地质钻探勘测顺利完成,白马1×60 万千瓦循环流化床示范电站项目获得国家支持并成为全国科研示范基地,资中2×60 万千瓦坑口电站前期工作进展顺利,内遂高速公路进入招商引资环节。

  可以预期,随着这些项目的竣工投产和启动实施,必将成为当前乃至今后一段时期我市加快发展的重要推进剂。

  回顾项目推进战略实施以来所取得的成效,我认为主要有以下几点经验值得总结:

  一是思想统一,认识到位。为迅速统一干部群众的思想,市委、市政府发动一切可以发动的力量,调动一切可以调动的因素,整合人力、政策、机制、资金等各种资源,利用会议、媒体、宣传栏、标语等行之有效的手段,大力宣传重点项目建设的意义、作用、政策,在全市上下初步形成了全民动员、全民重视、全民支持项目建设的良好局面。同时,市委、市政府还始终强化发展是硬道理、投入是硬指标、项目是硬任务的理念,引导广大干部群众自觉支持项目建设,大力推进项目建设,积极投身项目建设,以项目建设看能力、论功过、定奖惩,以谋项目、抓项目、促项目为导向的氛围日益浓厚。

  二是积极争取,对接到位。围绕国家产业政策、投资方向和投资重点,加大向上沟通、协调、争取力度,多次组织开展政策对接、用地对接、建设资金对接、招商引资对接和省重点项目对接等系列活动,较好地解决了项目的立项、用地、资金、环评等问题。经过与省发改委、省建设厅、省交通厅等的衔接、协调、沟通,我市有17 个项目被列为20xx 年省重点建设项目,比20xx年增加13 个。特别是在国家减少国债发行量的背景下,通过积极争取,到6 月底,全市仅从发改委系统就争取到国家投入2.3亿元,比20xx 年净增9500 万元,其中无偿投入1.2 亿元,同比增加20xx 万元,缓解了我市部分重点项目建设资金紧缺的矛盾。

  三是破解难题,协调到位。针对国家宏观调控政策趋紧、土地资金闸门关紧、环境保护政策严格的现状,注重把制约因素剖析在前、突出问题解决在前,认真分析项目建设中存在的问题,重点协调解决土地、资金、环评三大瓶颈制约。积极完善项目征地、拆迁、安置以及失地农民生活保障等相关政策,初步建立了“市区联动、部门联手”的征地拆迁机制;整合各种资源,搭建投融资平台,国有资产经营公司融资功能进一步增强,省开发银行3000 万元中小企业担保公司资本金已经到位、5 亿元政策性贷款即将落实;多方筹资解决了321 国道改造城区段征地拆迁的资金缺口。

  四是明确职责,责任到位。注重完善落实市领导联系重点项目、月度协调、季度汇报分析、检查督查等系列制度,明确市县领导和各部门职能职责,66 个重点建设项目全部按要求落实到领导、到岗位、到人头。各项目建设主管部门和建设单位积极想办法、添措施、解难题,全面推行项目建设有关制度,切实加强重点建设项目全程监管,确保了重点项目的工程质量和生产安全。

  市发改委、市重点办、市委督查室、市政府督查室、市监察局、市效能办等单位还多次组成联合督查组,参与重点工程的政策处理和难点问题的协调督查,有力推进了重点项目建设。

  项目推进战略实施近一年来,我们相继竣工投产了一批,加快建设了一批,开工启动了一批,招商争取了一批,全市项目建设总体态势良好,特别是全市上下进一步深化了对加快项目建设重要性的认识,明确了项目建设的目标、重点和方向,建立和完善了项目筛选、论证、包装、转化和组织、协调、落实等一系列工作机制,为我们深入实施项目推进战略奠定了坚实的思想基础,为我们进一步加快项目建设步伐提供了宝贵的工作经验。

  二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思当前项目建设存在的问题和教训从1-6 月全市项目建设及固定资产投资运行情况看,尽管目前项目建设总体进展顺利、成效明显,但时序进度、投资总量仍然不够理想。具体讲,主要表现为“三个不平衡”:

  一是固定资产投资增速不平衡。今年以来,全市固定资产投资高开低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定资产投资一举扭转了多年来开局负增长的被动局面,增速达到45%,名列全省第6 位,但4 月份快速回落至24.1%,5 月份又拉升至30.6%,预计到6 月底,将再度回落到24.4%。全市大部分县区固定资产投资增速均有不同程度的下滑,个别县区甚至回落50 个百分点以上。据调查,在确定今年启动的14 个投资亿元以上和9 个投资5000 万元以上的项目中,尚有9 个和3 个尚未动工;到5 月底,完成投资在5000 万元以上的项目仅3 个,完成投资2.2 亿元,仅占投资总额的6.7%;上年结转的139 个项目中,36 个项目没有新的进展,62 个项目完成投资在500 万元以下。这充分说明全市项目建设开工不足,推进不够,后劲乏力,对固定资产投资的增长缺乏持续有力的支撑。

  二是重点项目建设进度不平衡。今年全市共确定市级重点项目66 个,年内计划投资39.1 亿元,1-6 月完成投资14.9 亿元,占全年目标任务的12.1%,进度落后于固定资产投资进度10.5 个百分点。其中,竣工投产项目33 个,上半年共完成投资7.9 亿元,占全年目标任务的59.2%,超目标进度9.2 个百分点,基本实现时间过半、任务过半; 加快建设项目20 个,上半年共完成投资6.7 亿元,占全年目标任务的34.3%,落后目标进度15.7 个百分点;争取开工项目11 个,除市中区太子碑至双河十里休闲观光走廊开工建设外,其余项目无一正式动工,上半年仅完成投资2500 万元,占全年目标任务的4.3%,落后目标进度45.7 个百分点;加快前期项目4 个,虽然前期准备进展较好,但今年要正式开工的可能性并不大。“四个一批”进展的不平衡,直接导致重点项目建设进度迟缓,影响了全市固定资产投资的增长。

  三是市县(区)之间项目之间不平衡。一方面,县区间项目建设进度不平衡,个别县区固定资产投资离目标进度还有较大差距,完成进度最快与最慢的相差10 个百分点以上。另一方面,市级重点项目总体进展缓慢,大千园、拦河坝、沱江四桥以及一批市级城市基础设施,均未能如期开工建设。同时,项目与项目之间也很不平衡,在66 个重点项目中,农林水项目上半年完成投资2.4 亿元,占目标进度的69.7%;工交能源项目完成投资6.8 亿元,占目标进度的37.7%;城建项目完成投资3.6 亿元,占目标进度的35.0%;社会事业项目完成投资2.1 亿元,占目标进度的28.1%。特别需要指出的是,今年全市的在建项目,仍然呈现出项目个数多、单个体量小,传统项目多、工业项目少,扩量多、提质少的特点,能支撑一个行业、拉动一个产业、带动一方经济发展的大项目明显匮乏。

  究其原因,从客观上看:一是国家从严控制信贷规模,放缓信贷投放,中长期贷款增幅逐步减少;二是中央紧收土地闸门,征地拆迁补偿要求趋严,部分项目用地无法保证;三是国家加大环境保护和生态建设力度,环评指标不断细化,环保要求日益严厉;四是国家加大宏观调控力度,致使部分行业产能过剩、产品价格下降,压缩了企业利润空间,影响了企业投资意愿,约束了企业投资扩张;五是历史遗留问题制约项目推进,如大千园建设各项施工准备就绪,但因土地被银行置押,致使项目无法解冻、如期启动。这些客观因素,在一定程度上影响和制约了我市新上项目的开工建设和在建项目的建设进度。

  从主观上看:一是基础工作不实,一些项目单位片面注重争项目、抢项目、抓项目,对项目前期基础工作重视不够,编制上报项目深度不够,在当前国家、省上要求先进规划后批项目、不进规划的项目不予审批的情况下,对我们的项目后续争取造成了一定影响;二是项目储备不足,项目包装意识不够,在项目包装中忽视与国际通行惯例和规则并轨,讲求“概念式”、“提纲式”、“临时性”包装,对投资者吸引力不大,项目成功率、命中率不高;三是部门配合不力,个别部门大局意识不强,信息渠道不畅,缺乏统一有效的协调机制,未能形成工作合力,推诿、扯皮、制肘现象仍然不同程度存在,直接影响了重点项目的无障碍施工;四是问题预见性不强,对项目建设中可能存在的问题敏锐性、前瞻性和预见性不够,工作中没能积极发现和解决存在困难的问题,导致一些本可预见的问题不断出现,阻碍项目推进。如沱江城区段拦河坝,由于前期工作做得不深、不细、不实,在项目性质、环评上花费大量精力,倾注了大量心血后,仍因疏忽项目占用基本农田这一实际问题而再度搁浅,教训可谓深刻。希望各级各部门下来后,务必结合实际,对照检查,认真总结项目推进战略实施中的经验和教训。

政务工作会议上的讲话 篇3

  今年,全市环保工作的总体要求是:深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,按照省委、省政府的工作部署,大力实施“生态水城”战略,突出抓好大气污染防治、流域生态环境综合治理、污染减排等重点工作,全面完成省下达的各项目标任务,确保全市环境质量进一步改善。

  突出抓好污水收集处理,持续改善水环境质量。当前我市水环境质量提升面临的最大问题就是污水收集和处理能力滞后。各级要以此为重点,巩固提升流域治污成果。一是加快污水处理厂和配套管网建设。目前我市城市污水处理能力严重不足,不论城区,还是各县(市、区),污水处理率均未达到百分之百,每天仅城区就有2万方污水未经处理直接排放。因此,要加快新水河污水处理厂扩建和嘉明工业园污水处理厂建设。徒骇河、马颊河、卫运河等河流沿岸直排口,要全部堵死,严禁直排。各县(市)也要根据排水情况及城市发展需要,加快建设一批新的污水处理厂。二是加快“雨污分流”管网建设。由于市中心城区未实施“雨污分流”,汛期遇强降雨时,生活、生产废水不经处理就直接排放,对周边水环境,尤其是对南水北调干线造成严重影响。规划、住建部门要结合实际,加快制定“雨污分流”管网建设规划,尽快组织实施。这也是城镇化进程中的一项重要工作。三是加快人工湿地功能的完善和提升。湿地是“地球之肺”,我市现有23处人工湿地,下一步在水污染治理过程中,还要再建设改造一批新的人工湿地,使其充分发挥对处理污水的再净化功能。湿地对水污染防治工作的意义重大,在城镇化的过程中,一定要有保护湿地的意识,预留出建设湿地的空间。现在我们对湿地的保护意识还有待提升,美国的湿地都是由国防部管理,如果工程建设要占用湿地,必须经过国防部批准,并且要在其他地区再建一片湿地,整个流程都非常严格。

  突出抓好污染物减排,加快污染行业转调步伐。当前,我市正处于跨越赶超的关键时期,环境保护的问题集中体现了经济社会发展与环境承载能力不足的矛盾。既要实现聊城的跨越赶超,又要保护好生态环境,必须加快企业特别是污染企业转方式调结构的步伐。没有转方式调结构的突破,就不会实现聊城的跨越赶超。因此,各级各部门一定要高度重视,充分发挥环保工作着力点的作用,务求在转方式调结构上取得新的成效。一是要优化“增”,就是要优化增量,大力发展战略新兴产业、“两低一高”项目,努力创造绿色GDP。招商引资要围绕能源结构调整、产业结构调整、发展价值转变来开展,决不能挖到篮子里就是菜,不能胡子眉毛一把抓。在这个过程中,要严格环评,强化硬性约束,严禁再上高污染项目。虽然我市的重化工业比重大,但我们现在就开始脚踏实地、一点一滴地改起,一定能够实现产业结构的转型升级。二是要大力“减”。各级要切实加大落后产能淘汰力度,企业要加大减排投入,凡是减排不达标的,要该关的关,该停的停。三是要有效“用”。就是要大力发展循环经济。聊城经济的一大特点,就是循环经济发展较好,祥光生态产业园、泉林纸业等都在按照循环经济的理念发展,下一步,我们在打造“3+5千亿产业园”的过程中,要融入循环经济的理念,让园区发展符合国家循环经济产业示范园的要求。四是要推进“节”。能源、资源的节约,空间很大。各级各部门要切实围绕重点企业,抓好关键技术的推广应用,特别要鼓励企业通过技术改造、加强管理,积极主动地进行减排。现在新技术层出不穷,原来市区的供热主要依靠火力发电厂,能耗很大,现在有一种新技术可以利用地热资源解决城市供暖问题。所以说,在产业发展过程中,我们一定要注意新技术、新方法的应用,尽量减少能耗。

  突出抓好环境综合整治,进一步提升聊城形象。环境污染问题直接影响着聊城形象,特别现在我市提出要建设生态聊城,一个重要标准就是看环境保护得如何,生态治理得如何。现在我们面临着垃圾围城的问题、乡镇(街道)环境脏乱差的问题,这既响应生态,也损害形象,我们要下决心认真整改。重点抓好四个方面:一是抓好植树造林工作。现在到了春季,是植树造林的最好时节。各级一定要抓住有利时机,加快推进植树造林,绿化达到一定数量,就能对大气污染防治发挥积极作用。在绿化的过程中,我们要树立“不能见一寸土”的概念,也就是说不能有一寸裸露的土地。这一点我们要向发达国家学习,很多人去过美国,拉斯维加斯、盐湖城四周都是荒漠和盐碱地,植物很难生存,但是当地还是大量种植了一种耐旱耐碱植被,保障了城市没有裸露的土地。我们还要认识到种树就是种福,种树就是种德,种树就是种财,种树就是种空间。如果一棵树的生长周期能达到50年,那么通过吸收二氧化碳、释放氧气、吸引各类动植物生存,就可以创造150万美元的价值,此外它还能改善生态环境,为人们休闲养生提供空间和载体,这就是福;前人种树,后人乘凉,现在种树,既是为了自己,也是为了后人,这就是德;现在树木的市场价格一直在上涨,种树比种粮食的利润还大,这就是财;种树能够扩大城市的环境容量,也就能支撑城市的经济发展,这就是空间。所以说种树如种德,敬树如敬神。民国时期,冯玉祥将军曾写过一首打油诗“老冯驻徐州,大树绿油油。谁砍我的树,我砍谁的头。”当时的人就有这种意识,我们更要抓好绿化工作。今年要力争全市林木覆盖率达到37.5%以上,新增绿化面积220万平方米。二是抓好生态农业发展。切实做好配方施肥、农技推广工作,鼓励、引导农民科学使用农药、农膜,减少化肥使用量,推广使用有机肥和高效低毒农药,加强畜禽养殖污染防治,控制农业面源污染。三是抓好农村基础设施建设。要划定农村集中饮用水源保护地,完善水源设施,切实保障农村饮用水源安全。要加快乡镇污水处理厂和生活垃圾转运站建设,各县(市、区)、市属开发区及各有关乡镇要按照责任书的要求,确保按期完成任务。特别是农村生活垃圾综合利用,要全面构建起“村收集、镇运输、县处理”的运行模式,解决垃圾围城的问题。四是抓好生态文明村创建活动。要以“清洁家园、清洁水源、清洁田园”为主要内容,逐步改变农村的生活习惯,彻底解决农村脏乱差问题。

  突出抓好环保机构和队伍建设,筑牢安全防控体系。环保机构和队伍是做好环保工作的基础,必须进一步加强建设,务求在环境安全上取得新的成效。一是要完善制度。要抓紧建立健全污染源监管长效机制、建立健全齐抓共管的联合执法机制、建立健全环境监测体系。这三项工作,我们在去年11月份就已经提出了,今年必须全面落到实处。二是要提升水平。一定要提高环境监测、监察、环评、应急等专业水平。各级环保部门一方面要按照上级要求,严格按标准办事,加快标准化建设;另一方面,要抓好各级环保队伍的职业道德、职业素养和能力培训,努力提高专业化水平。三是要强化基层。农村环保监管是我们的薄弱环节。今年,各级要切实加强农村环保监管机构和队伍建设,尽快建立起县、乡、村三级环保监管体系。每个乡镇(办事处)都要明确1名专职人员负责环保工作。四是要严格执法。环保工作关系广大群众的切身利益,对违法行为的纵容,就是对人民的犯罪。对各种违法行为,要严肃查处,不姑息、不迁就,以严明的法纪,促进全市环境质量的明显好转。

  【城建环保范文】四

  环保工作不仅是环保部门的事情,更是各级党委政府、各级各部门以及全社会共同的责任。对这项工作,必须进一步加强组织领导,形成工作合力,确保任务落实。

  (一)组织领导要到位。各级各部门要从执政为民的高度看待环保工作,把它作为全市跨越赶超、改善民生的一件大事来抓,切实担负起应尽的职责。各级政府要对环境质量负总责,行政首长是第一责任人。各级政府领导同志都要实行“一岗双责”,既要抓好分管的工作,又要管好分管部门的环境治理。对于大气污染防治,市里专门成立了大气污染防治工作领导小组,由耿涛副市长任组长,其他副市长任副组长,加大了工作力度,加强了对各县(市、区)的考核和督导。最近,市委、市政府对生态文明市工作领导小组进行了调整,由林书记和我任组长,政协金维民主席、人大汪文耀主任、市委陈平副书记、市政府耿涛常务副市长、洪玉振副市长等任副组长,各有关部门主要负责人任成员,主要目的就是加大对生态聊城建设的工作力度。各有关部门一定要各司其职、各负其责、加大力度,确保生态聊城建设的有序推进。

  (二)责任分解要到位。刚才,玉振同志代表市政府与各县(市、区)、市属开发区、市直有关部门和企业代表签了责任状,明确了重点工作任务和目标。责任状就是军令状,完不成就要追责。请大家会后把责任状的内容进行认真研究和细化分解,要到事、到人、到时,坚决落实到位。

  (三)考核奖惩要到位。市委、市政府将把环境质量逐年改善作为约束性指标,实施最严厉的责任追究制度,严格兑现奖惩。市里已经出台了《环境保护工作任务目标考核办法》,对工作不力的将实行“一票否决”,市大督查办公室要进一步加大对责任书内容和环保重点工作进度的督办,市委办公室和市政府办公室要继续定期通报工作进度。对于完成任务好的要进行表彰;对于工作不到位的要严肃批评;对严重失职的要依规追责;对污染严重、造成违法的,要依法处理,决不能“手软”。环境保护是大家共同的责任,我曾经跟洪玉振副市长讲过,要“瞪起眼来”,对于没完成任务的,坚决“一票否决”。在奖惩问题上,说一是一、说二是二,各级都要重视起来。

  (四)舆论宣传要到位。环境保护事关全市人民的利益,既需要党政部门齐抓共管,也需要全市人民共同参与。各级宣传部门要通过电视、报纸等新闻媒体,加大对环保工作的宣传力度,努力在全市上下营造保护环境光荣、破坏环境可耻的浓厚氛围,使保护环境成为全市人民的自觉行动,让全市一起共同守护好这片蓝天碧水的美丽家园。

  同志们,环境保护工作任务艰巨,责任重大。我们一定要本着对人民负责、对未来负责、对子孙后代负责的精神,以高度的政治责任感和历史使命感抓好环保工作,为建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区、创造聊城人民更加美好的幸福生活做出新的更大的贡献!

政务工作会议上的讲话 篇4

  各位老师:大家好!

  今天是咱这一学期最后一个教师会,也是咱的总结会。回顾一学期的工作,应该说本学期的教育教学工作是在我们全体教师的共同努力下,已经圆满结束并取得了许多瞩目的成绩。在此我谨代表学校对各位老师的辛勤工作、无私奉献,表示最真诚的感谢,并通过大家向自己的家人对学校工作的理解支持表示最衷心的感谢。

  一学期来,学校德育工作有序开展,通过政教处、值周老师和全体班主任恪尽职守的坚持、任劳任怨的努力,学生的精神面貌有所改观,学生的文明素养明显提升,学生的自我管理、自我教育的能力明显增强。

  教学质量是学校的生命线,咱们的老师都有很强的质量意识,各科老师每天争分夺秒,不计个人得失,每天起早贪晚的认真备课、上课、辅导、批改作业,正是由于大家的倾情付出,学生成绩明显有所提高。

  本学期,不论是政教处还是教务处组织的一系列师生活动,还有学校取得的成绩,你比如高效课堂、学校的安全的到各级领导的一致赞誉,我在上次教委组织的校长述职会上已经向大家作了总结、汇报,在这里就不再啰嗦。

  所有成绩的取得凝聚了全体教师的心血和汗水,当然我们在看到成绩、看到咱学校的前景的同时也要非常清醒地意识到发展中的困难和矛盾,惋惜地发现工作中的问题和不足。比如我们还有极个别教师工纪律观念淡漠,工作缺乏主动性,对学校布置的任务拈轻怕重甚至爱发牢骚,教

  育教学工作钻研不深入。这些深层次的矛盾和长期积淀的定势的思维使我们有些老师,由缺乏职业满意感发展到职业倦怠,从而消极地工作和自我压抑地生活着。

  为此我向全体老师提出三点希望:

  1. 安安静静读书

  苏东坡曾说过“腹有诗书气自华”,在这样一个喧嚣浮躁的世界里,读书能让我们拥有一颗宁静的心。作为老师,注定了咱们终身与书为伴,读书应该成为我们的一种习惯、一种生活常态。所以我真心地希望我们老师静下心来读些名著,读些科普作品,读些名人传记,读些教育理论。在这里我向大家推荐一本书:郑杰的《给教师的一百条新建议》。

  2. 坦坦荡荡做人

  教师的职业特点决定了我们必须讲道德、守纪律,我们可以清贫、可以寂寞、可以受委屈,但我们不能失去做为一个教师最起码的职业操守,因为我们的一言一行、一举一动无时无刻不被社会所关注。所以我希望我们的老师要时刻注重教师的身份和形象,在与家长的交往中应做到不卑不亢。我们更要做一个胸襟开阔的大气的人,不无端猜疑,不妄加评论,更不要无中生有。同事之间和睦相处、互相尊重、互相关心,因为和谐的人际关系是我们提高工作质量和生活质量的重要方面。

  3. 开开心心生活

  应该说,一学期来,我们被工作的紧张和生活的琐事所牵绊,希望在这个假期中,我们每一位教师都能放松心情,洗去一学期的疲惫,快乐生

  活。放下一些不必要的麻烦,如给学生补课之类的事情就不要做了。毕竟假期里有那么多更多更好的东西值得追求去享受。

  在这里,我要向大家说明的是关于咱学校的学生营养餐问题,这一向咱后勤上重点工作就是筹备改造灶房,咱按照原计划已经把校园两组不锈钢水龙头及雨棚已经定做好,光剩下安装。本来说一放假就盘锅台。但是情况不停地发生变化,最近局为咱学校这个灶也很头疼,因为下一学期3月12日全省有一个学生配餐现场会要在眉县召开,全县配餐学校就剩下咱跟常兴中心校,近20xx名学生,如果咱学校自己给学生供餐,就等于下一学期的营养餐配餐剩下一家,就会影响现场会,所以局跟咱教委和学校协商,咱学校由配餐中心再送一学期餐。

  第二个要说明的是根据现在的形式,学末咱也不能给咱老师发放任何福利,这个好多初中、中心校从去年冬季放假就已经执行了,但咱去年放寒假还没有引起重视,给大家发了,现在正在风头浪尖上,咱也不敢撞这个高压线,因为咱发了东西,不但要通报让大家退东西,还要给处分罚款。再一个咱算了个帐,这一年给大家在政策允许内搞福利:上交个人医保费588元,工会大病医疗补助医疗保险95元,教师体检200元,教师公需科目培训补助120元(外乡镇基本上都未给老师报销),共1003元。还是希望大家理解

  最后,祝福我们所有的老师度过一个幸福、平安、充实的假期!

政务工作会议上的讲话 篇5

  同志们:

  这次全县组织宣传统战工作会议是经县委研究决定召开的。县委对这次会议非常重视,张书记亲自出席会议并将作重要讲话,我们一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面,我分别就组织、统战工作作总结和部署。

  一、关于全县组织工作

  (一)20xx年组织工作创新发展,科学化水平显著提升

  20xx 年,全县组织系统求真务实、改革创新,各项工作都取得了新进展,组织工作科学化水平显著提升。

  1 、突出重点、兼顾一般的统筹性进一步增强。 在全年工作的布局上, 我们突出抓好县乡换届这一中心任务,同时兼顾其他一般性工作。换届中,认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措,真正换出了活力、换出了正气、换出了干劲。我们编唱《换届纪律七字歌》的做法还得到中组部充分肯定。换届结束后,将重点转到后续工作上来,对因换届出现岗位空缺的个别乡镇领导班子和部分县直单位领导班子进行了调整充实,对部分任职时间较长的县直单位主要领导进行了交流,妥善安排了乡镇换届中不再提名的36名科级干部;同时着重加强领导班子和干部队伍思想政治建设,会同县纪委整治了乡镇干部“走读”问题,深入开展了“三大”主题教育活动,为科学发展提供了更为坚强的思想政治和纪律作风保证。在单项工作的推进中,我们也十分注重突出重点、兼顾一般。比如,为深化创先争优活动,既抓住建党90周年这个重要时间节点,又不放松平常时段的工作;既以窗口单位和服务行业为重点,推进为民服务创先争优,又统筹抓好其他领域、其他行业的创先争优,使得全县创先争优蔚然成风。通过抓重点带全局,全县组织工作呈现出纵深发展、整体推进的生动局面。

  2 、围绕中心、服务大局的主动性进一步增强。 一年来,我们靠前站位、主动贴近,鲜明地提出了推动优质干部人才资源向“两区”建设和“十大产业”发展等全县重点工作集聚的思路,推出了系列新举措。面对“两区”建设征地拆迁的繁重任务,组建了由100余名科级干部及后备干部组成的“两区”建设征地拆迁工作团队;着眼于为“十大产业”发展等重点工作广泛聚集优秀人才,公开选调30名干部组建了6个驻外招商队,加大人才引进力度,全年共引进各类人才50多名;围绕全县经济社会发展的新任务和干部队伍建设实际,创新培训形式,丰富培训内容,全年共培训科级以上干部1100余人次;策应县里部署开展的“三城同创”工作,深化“党旗耀社区,三城同创建”活动,突出抓好社区组织阵地建设,加快了县城6个社区新建办公用房步伐,等等。组织工作的价值和优势在围绕中心、服务大局的实践中得到进一步体现。

  3 、攻坚破难、改革创新的开拓性进一步增强。 积极开辟推进组织工作科学化的新路径。为深化干部人事制度改革,着重进行了两方面的探索:一是围绕推进干部工作科学化、民主化,在乡镇换届中对乡镇党政正职人选首次采用了“三个差额”(差额推荐、差额考察和差额票决)的方式,并先后进行了全县领导干部推荐和县委全委(扩大)会议“二次署名推荐”;二是围绕增强考核评价干部的真实性和科学性,在年度科级领导班子和科级干部考核工作中,首次对干部“四德”进行了正反向测评,首次对抽调到重点工程建设一线的干部在其工作单位和所在工作组进行了“双重”考核。为提升基层党建工作科学化水平,进行了多方面的探索。比如,着眼村级换届,实施千名后备“村官”公开选拔培养工程,公选储备村级后备干部1100余名,并综合运用见习培养、“差额试岗”等办法加强教育培养,破解了村级组织后继乏人的问题,等等。一年来,我们探索和总结出了后备“村官”公选、“党务听证会”等一系列党建工作的新做法、新经验、新模式,一大批党建工作难题得到破解,各领域党建工作纵深推进。中组部和省委组织部核心刊物先后20多次对我们的创新实践进行宣传和推介,《人民日报》、《光明日报》和《江西日报》等主流媒体也频频聚焦我县的“红色信贷”等亮点工作,遂川组织工作的知名度进一步提高。

  4 、从严治部、严于律己的表率性进一步增强。 坚持以提升组织工作满意度为价值导向,以提升组工干部的学习力、创新力、执行力和免疫力为路径,扎实推进组织部门自身建设。深入开展“见贤思齐学习李林森,立足岗位争优秀作表率”活动,组织部门和组工干部的创先争优意识明显增强,工作能力明显提高,工作作风明显改进。尤其是在换届之年,广大组工干部严守换届纪律,正确对待自身进退留转,体现了公道正派、甘为人梯的良好风范。

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,还有一些方面存在不足。主要是:干部综合考核评价体系还不够完善;干部管理还存在失之于软、失之于宽的地方;推动经济社会发展的领军人才还明显匮乏;少数基层党组织创先争优、落实各项工作任务的思路不新、办法不多。这些问题和不足,我们必须高度重视,切实加以解决。

  (二)以迎接党的为主线,扎实做好20xx年组织工作

  今年是党的召开之年,也是贯彻落实县第十二次党代会精神、建设富裕文明和谐幸福新遂川的关键一年。今年组织工作的总体要求是:以迎接为主线,以“三服务、两满意”为核心追求,以改革创新为根本动力,统筹推进领导班子思想政治建设、干部人才队伍建设、基层党组织建设和组织部门自身建设,不断提高组织工作科学化水平,为建设富裕文明和谐幸福新遂川提供坚强组织保证,以组织工作的新成绩向党的献礼。

  关于今年的组织工作任务,已经在下发的工作要点中讲得很明确。需要引起注意的是,多年来,我县的组织工作一直位列全市第一方阵。但在当前各地奋勇争先的形势下,不进则退,慢进亦退。我们要锁定“保先、进位、创优”的目标,以充足的底气,昂扬的锐气,旺盛的人气,真正合力攻坚,继续勇争一流。这里,我再强调以下几点:

  第一,要倾心服务大局。 紧盯县委工作目标,紧跟县委工作步伐,紧抓县委要求落实,切实做到党委有号召、有要求,组织部门第一时间响应、第一时间落实,不断提高组织工作服务大局的能力和水平。一要锻造坚强领导班子。 以加强思想政治建设为根本,着力提高新一届领导班子推动科学发展、促进社会和谐的能力。围绕县十二次党代会提出的目标任务,加强领导干部特别是党政正职和新任领导班子成员的党性建设、能力建设和作风建设,切实增强班子的整体战斗力。二要激发干部队伍活力。创新干部选任和考评机制,继续推动优质干部资源向“两区”建设和“十大产业”发展等重点工作倾斜,对在“两区”建设、“十大产业”发展等重点工作和急难险重任务中勇挑重担、表现突出的干部,打破条条框框,予以提拔重用;健全科学化、常态化的竞争性选拔机制,年内拿出一批专业性、培养性强的科级干部岗位开展竞争性选拔,并突出人岗相适和能力取向,真正让干得好的考得好、上得来的干得了;推行“实绩考核、民主测评、民意调查”的考评模式,建立实绩公示制度,完善对干部“四德”进行正反向测评的办法。三要聚集各方优秀人才。继续推进优质人才资源向“两区”建设和“十大产业”集聚,倡导柔性引才方式,实施“百名领军人才进遂川”计划,重点引进一批工业设计、城市规划、矿业管理、旅游经营、现代传媒等紧缺性人才;加强对现有企业经营管理人才的培训,积极为民营企业引进人才搭建供需对接平台,并做好重大项目引进后的人才跟踪服务。四要建设给力基层组织。以“基层党组织建设年”为契机,以基层党建项目化发展为抓手,深化创先争优活动,全面加强党的基层组织建设。 着重推进基层党组织扩面升级, 以非公企业、社会组织、农村专业经济合作社、社区楼栋、村民小组“五覆盖”为重点,大力实施“双覆盖”工程,通过尽早在宜华木业等一批党员人数较多的非公企业设立党委,在其他领域灵活设立相应的党组织,大幅提高各领域基层党组织覆盖面;在分类定级的基础上,按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求,指导基层党组织抓好整改提高,努力使每个基层党组织都有新的提高、实现晋位升级。 积极提升基层基础保障水平 ,加强以村(居)党组织书记为“领头雁”的村(社区)级班子建设,建立村(社区)党组织书记岗位目标责任制和民主评议制度,推进村(社区)后备干部队伍建设,完善村级后备干部公开选拔、见习培养等做法,继续做好大学生村官管理工作;加大破旧村级组织活动场所维修改造力度,开展以“五化”(场所建设标准化、党组织设置合理化、管理网格化、人员配备精干化和公共服务品牌化)为主要内容的城乡社区规范化建设,加快县城6个社区办公场所建设进程;着力解决基层党组织活动场所、党员活动经费、党务工作者工资待遇等实际问题。进一步完善基层党建工作责任制, 全面落实“三级联述联评联考”制度,切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建,任用干部看党建,着力将基层党组织打造成引领发展、服务民生的坚强堡垒。

  第二,要悉心服务党员干部人才。 在服务党员上, 把培训作为最大的福利,落实基层党员培训计划,重点抓好村(社区)党组织书记的轮训,提升其履职能力;探索加强流动党员管理服务新举措,在乡镇流动党支部较集中的城市成立党总支,并组建县流动党员党工委,引导流动党员争当家乡产业招商的宣传员和信息员,全力打造流动党员“红色家园”;彰显党内人文关怀,完善党员扶助金制度,经常性救助困难党员、走访慰问年老党员,并帮助党员就业创业,免费培训缺技术、缺技能党员,推进“红色信贷”活动。在服务干部上,多方为其成长成才搭建平台。本着“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,合理安排培训内容,重点抓好金融运作、城市建设、产业集聚、社会管理、舆情应对和突发事件管理等方面新知识的培训。推行菜单式、开放式和合作式培训,实施科级领导干部“进名校强素质”计划,提高干部培训的灵活性和实效性。选派一批干部到发达地区挂职锻炼、跟班学习,继续抽调科级及后备干部到“两区”建设一线锻炼,加强对新组建的6支驻外招商队的跟踪管理,引导干部在科学发展主战场提升能力、增长才干。在服务人才上,坚持改善“硬环境”与优化“软环境”并举,通过加强供需对接、提供“保姆式”、个性化服务等措施,开辟人才创新创业“绿色通道”;用活用好“人才发展专项资金”,积极帮助引进的领军人才解决家属就业、子女就学和住房等实际问题,并落实相关补助政策,加大突出贡献人才奖励力度,营造爱才助才浓厚氛围。

  第三,要诚心服务人民群众。 紧扣基层党组织“服务群众、做群众工作”核心任务,按照“区域化统筹、多元化平台、常态化服务”思路,着力构建党员干部联系服务群众体系,多层面拓宽党员干部联系服务群众渠道。在县直单位和窗口服务行业,深入开展“三亮三比三创三评”活动,全面推行党员公开承诺制度和领导点评制度,推广“丁小玉工作室”做法,发挥党员在拓展服务内容、改进服务方式上的示范引领作用。在乡镇,以“五民”领导班子建设为核心,巩固提升乡镇规范化建设成果,着重依托便民服务中心打造党员服务中心,强化其服务功能,将其建设成各类矛盾纠纷、信访、求助的受理中心、调处中心和维稳中心;同时结合党代表任期制的完善,全面设立党代表联系服务群众工作站(室)。在村(居)委会,推进村(居)级便民室和村(居)民小组便民点建设,实施“党员中心户”增点扩面“一千双万”工程,使增设的千户“党员中心户”至少联系万名党员,服务万户群众。在全县党员干部中,健全“民情家访”和“先锋创绩”制度,推广大汾镇创评“十星党员户”做法,引导党员干部在直接联系服务群众中创先争优。

  第四,要用心提升组织工作满意度。 把人民满意作为组织工作的最高追求,将公道正派作为组织部门的“生命线”。加强组织部门政治建设,以“迎接,争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门”为主题,深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动,切实增强组工干部政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性。加强组工干部能力建设,抓好对新任组织员的培训,建立轮流讲学、组工论坛、课题调研等制度,夯实组工干部的理论功底,提高业务水平;建立组工干部直接联系服务党员和人才制度,健全基层联系点和蹲点调研制度,推动组工干部与基层党员干部、先进人物、专家人才、普通群众特别是困难群众“结对子”,经常直接听取群众意见,促进各项工作在基层落实、在基层见效。加大组工宣传力度,把握组工宣传的话语权和主动权,开展“党旗挺进网络”行动,以遂川党建网和遂川新闻网等网站为载体,推进网上党务公开;加强网宣、网评队伍建设,抓好网上组工舆情的监测和分析,提升引导舆论、应对舆论的能力和水平;加强对内信息公开和宣传交流,在县电视台、《今日遂川》开设“遂川组工风采”栏目,大力宣传组织工作新举措、新成效、新经验,宣传组工干部的先进典型,在争取干部群众对组织工作的理解、支持和参与中提升组织工作满意度;重视对外宣传策划,提高与新闻媒体打交道的能力和水平,做到工作和宣传同步策划、共同推进,提高组工宣传层次和水平。

  二、关于全县统战工作

  (一)20xx年工作回顾

  过去的一年,全县统战工作以凝聚人心、汇聚力量、促进发展、维护稳定、构建和谐为方向,以发挥优势、服务中心,搭建平台、整合资源,开拓创新、完善机制为手段,全面完成了各项工作目标,取得了较好的成绩。

  1、经济统战工作迈上新台阶。加大了非公有制企业帮扶力度,充实完善了非公有制经济组织高级经营管理人才信息库,完成了对全县158位非公有制经济代表人士的综合评价, 推进了非公有制经济组织创先争优,成功推荐新海化工董事长肖奕萱同志为“全省非公有制经济组织开展‘ 双百 ’活动中的优秀党员”;认真做好了非公有制经济人士政治安排推荐工作,在20xx年市县两级人大、政协换届中,共推荐安排了67位非公有制经济代表人士担任市、县人大代表或政协委员,非公有制经济工作全面加强。既坚持立足本县,积极开展“致富思源,富而思进,扶危济困,共同富裕”光彩事业主题活动,引导全县非公有制经济人士积极回报社会,筹集各类光彩捐资50余万元;又善于面向县外,积极拓展光彩事业发展空间,先后争取全国非公有制经济人士感恩革命老区井冈行捐赠“三老”人员光彩慰问金5万余元,争取江苏民营企业人士陈伟在高坪镇、戴家埔乡开展光彩助学活动,长期资助30名贫困中小学生;向国家光彩事业促进会申报了涉农产业化支持项目1个,光彩事业纵深推进。

  2 、党外代表人士工作开创新局面。 牵头组织召开了全县社会各界人士代表座谈会;推荐了4名党外人士担任市中高级无党派知识分子联谊会理事;开展了“同心·建言献策”活动,搭建了统战成员服务社会建言献策的平台;组织党外知识分子开展了送“文化、科技、卫生”三下乡活动。加大了党外干部培养举荐力度,安排了部分党外科级干部和后备干部参加了全县干部主体培训班,新提拔了7名党外后备干部担任科级领导职务。认真协助做好了政协换届有关工作,进一步调整和规范了界别设置,严格按照有关规定程序协商产生了新一届政协委员,协助推荐了12位同志担任市政协委员。

  3 、民族宗教工作取得新成效。 加强了与对口支援民族村的市直、县直单位的联系协调,全年市县对口支援单位共落实帮扶资金15万元;积极争取上级部门对民族村重视和支持,全年为民族村争取省市民族部门产业发展和基础设施建设资金20万元;组织开展了民族团结进步创建活动,积极协调民族政策的落实,少数民族村组扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作联席会议制度,加强了宗教活动场所财务监督管理,开展了“和谐宗教团体”和“和谐宗教场所”创建活动,加强了宗教代表人士的培养和教职人员队伍的教育管理;开展了依法治理基督教私设聚会点活动,及时协助有关乡镇做好了宗教问题的协调处理工作,联合县委政法委、县公安局查处了1起基督教私自散发宣传单行为,全县宗教领域和谐稳定。抓好省级重点寺院——资福禅寺的建设协调工作,协助圣德僧团完善了大雄宝殿布局,完成了寺院建设主体工程;协助做好重大法会活动的安保秩序维护工作,保障了资福禅寺重要法会活动的安全稳定。

  4 、港澳台海外统战工作呈现新亮点。 组织开展了海外侨胞、侨眷和侨资企业调查;建立健全了海外统战工作协调机制,明确了相关单位的工作职责和要求,形成了做好海外统战工作的合力。认真开展“走出去、请进来”活动,争取海外侨胞捐资100万元新建左安医院医技大楼,捐资20万元完善南江医院医疗设施;接待了香港行政议会成员刘皇发先生一行回遂川考察、祭祖,并捐资36万元建设集合村老年活动中心,港澳人士联系交往有声有色。

  一年来,我们的工作得到了县委、县政府和上级业务部门的充分肯定。县委统战部获全县综合考评先进县直单位和全市统战工作目标管理先进单位,县民宗局被评为全市民族宗教工作先进单位,县侨联荣获全市侨联工作目标管理先进单位,县光彩办被评为全市光彩事业工作先进单位,实现了全部工作获得市级对口部门表彰奖励。

  在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地认识到,统战工作中还存在不少问题,主要是:经济领域统战工作路子不够宽,成效不是很突出;党外后备干部培养任用工作力度不够大,人员数量和结构有待进一步优化;与基层统战干部联系不够紧密,开展活动较少等。这些都需要我们在今后的工作中努力予以解决。

  (二)20xx年统战工作安排

  今年全县统战工作的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻全国、全省、全市统战部长会议,以及县第十二次党代会精神,以市委王萍书记在调研全市统战工作座谈会上的重要讲话为指针,围绕全县“做大总量、提升实力”的总目标,凝聚人心,汇聚力量,积极为建设富裕文明和谐幸福新遂川贡献力量,努力开创我县统战工作新局面。具体来说,要重点做好以下几个方面的工作:

  1 、围绕加快发展,在服务经济建设上凝心聚力。 一要积极建言献策。 主动围绕县委、县政府决战两区、推进“三化进程”和主攻“十大产业”的战略任务,组织统一战线的各界人士,深入调查研究,切实提出有价值、可吸纳的意见和建议,为党委政府科学决策提供参考,最大程度地将统一战线人才、智力优势,转化为推动经济社会发展的强大动力。二要主动参与招商引资。充分发挥工商联、侨联、台联和光彩事业促进会等社团的独特作用,加强对外沟通联系,广交、深交海内外朋友,并主动争取上级有关部门支持,积极“走出去”,参加异地商会的相关活动,有针对性地做好推介宣传和招商引资工作。重点围绕全县“十大产业”的发展,发挥统一战线的人脉优势,开展多种形式的产业招商、以商招商活动,努力为引进大企业、大财团做好提供信息、牵线搭桥工作,力争在招大引强上建功立业。三要促进非公有制经济健康快速发展。建立健全为非公有制企业服务各项制度,坚持定期走访,跟踪了解,协调服务,传递信息,排忧解难;引导和鼓励非公有制企业增强自主创新能力,实施品牌发展战略,为县域经济发展打造新的增长点;加强非公有制经济代表人士的思想政治工作,通过开展感恩活动、评比表彰、教育培训等有效形式,推动思想政治工作深入开展;积极推荐非公有制经济人士参加第五届“全省优秀社会主义事业建设者”评选表彰活动。

  2 、围绕民主团结,在推进合作共事上夯实基础。 一要深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动。 以迎接党的召开为契机,积极开展多种形式的学习教育活动,进一步把统一战线开展社会主义核心价值体系学习教育活动引向深入。组织实施好统一战线 “同心”行动,深化“同心·共识教育”,引导统一战线成员继承和发扬优良传统,坚定理想和信念。二要认真做好党外代表人士队伍建设工作。要有组织、有计划地广泛物色发现党外代表人士;加大党外代表人士和党外干部的培训培养力度,强化理论培训,加大实践锻炼力度,注重思想政治教育;健全选拔任用工作机制,确保党外代表人士和党外干部培养使用上新台阶,力争按照省市要求配备到位。三要全面助推政治民主制度化建设和海外统战工作。积极支持无党派人士和社会各界人士参政议政,参与民主监督。通过召开座谈会、情况通报会等形式,及时向社会各界人士通报县委、县政府的重大决策部署和经济社会发展情况,听取意见、建议,使全县征地拆迁、重大项目推进工作能得到社会各界的理解、支持、参与。积极开展海外统战工作,加强与港澳台及海外人士的联络交往,通过各种形式,邀请港澳台及海外人士回乡探亲,参观考察,投资兴业。

  3 、围绕构建和谐,在民族宗教稳定上强化举措。 一要加大对民族村组帮扶力度。 目前,我县有汤湖镇油湖村和大汾镇和坪村两个少数民族村,以及11个少数民族组。要进一步做好与市直对口支援单位的联系协调工作,同时深化县直单位对口支援工作,争取每年为少数民族村组办好一、两实事,切实解决事关群众生产生活的现实问题。进一步加大向上争资跑项力度,积极争取上级扶持民族地区发展的项目和资金。 有效整合各级财政、对口支援单位、社会力量的资金,切实 改善民族村组基础设施条件,大力发展少数民族村特色产业。进一步加强民族村的村级班子建设,提高带领群众发展致富的能力和水平。二要依法维护宗教领域和谐稳定。进一步完善宗教工作联席会议制度,统战、民宗、政法、公安、信访等部门要加强沟通联系,互通信息,共同打击各种非法宗教活动,做好抵御境外宗教渗透工作。全面落实宗教工作三级网络两级责任制,切实履行好宗教事务属地管理的规定要求,各乡镇要了解和掌握本辖区内宗教工作的基本情况,对信教群众、教职人员、活动场所等存在的问题,做到底数清、情况明。深入开展宗教“安全年”创建活动,认真排查宗教安全隐患, 将经常性安全检查与宗教活动重点检查相结合,及时消除不安全和不稳定因素,确保宗教活动合法有序进行。三要充分发挥宗教促进和谐方面积极作用。 积极探索宗教与社会主义社会相适应的新途径,挖掘和弘扬宗教教义、宗教道德和宗教文化中有利于社会发展、时代进步和健康文明的内容,探索和拓展宗教界为社会服务的新形式、新渠道,多做化解矛盾、维护稳定、促进和谐的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众”的基本要求,加强宗教代表人士和教职人员队伍建设。结合县森林公园建设,进一步加强资福禅寺建设协调工作,努力把资福禅寺打造成我县佛教文化基地。

  4 、围绕提升能力,在统战队伍建设上求真务实。 锁定“创新、提升、突破”工作目标,进一步把握做好统战工作的新要求,把坚持服务发展作为统战工作的第一要责,把创新有为作为统战工作的第一动力,把制度建设作为统战工作的第一根本。以开展“集中整治干部作风突出问题”活动为契机,努力提高工作效率,内强素质,外树形象,切实提高履职水平,更好地完成县委县政府和上级部门交办的各项工作。同时进一步加强调查研究和信息宣传工作,紧紧围绕统一战线工作中的热点难点问题展开调研,不断提高组织水平和成果质量;进一步加强统战工作社会宣传,大力宣传统一战线为中心服务的典型事件和人物,扩大统一战线的社会影响,在全社会形成了解、关注、参与统战工作的浓厚氛围。

  同志们,同心山成玉,协力土变金。让我们在县委的坚强领导下,振奋精神,开拓进取,扎实工作,努力提高组织 、统战工作科学化水平,以优异成绩迎接胜利召开!

政务工作会议上的讲话 篇6

  同志们:

  刚才,规划建设局、农工部、公安局、公用事业局四个部门以及赵家坟、祝庄子两个村,结合各自职能,就推进项目建设工作做了表态性发言,讲得很好,希望你们抓好落实。国朝副主任介绍了我区重点项目建设情况。下面,代表开发区工委、管委就我区项目建设工作,全力抓好后几个月的工作讲如下意见:

  一、充分认识推进项目建设的重大意义,切实增强紧迫感和责任感

  今年以来,开发区的发展客观上遇到了一些新情况、新问题:一是土地市场秩序治理整顿后,开发区的发展空间受到一定限制,用地规范化要求更高,供地难度更大。一些项目因用地问题被搁浅,给招商引资、项目推进都带来了一定影响。二是国家对开发区的信贷政策进行了适度从紧的调整,建设资金紧、筹措资金难的问题,将会越来越突出。三是开发区自身体制、机制等方面也存在一些矛盾和问题。可以说,今年开发区建设确实面临前所未有的困难和压力。但由于我区反应灵敏、应对及时,采取了机制创新、加强调度、强化服务等措施,仍然有一大批项目即将开工建设,这些项目的开工建设对我区的发展有着特殊重要的意义。现在距年底只有四个月时间了,而进入冬季以后大部分项目大都要停工,也就是说,剩下来只有三个月左右的建设时间,时间对我们来说已变得弥足珍贵,同志们,时不我待啊,我们务必增强责任感和紧迫感,要争分夺秒,以百米冲刺的速度,全力推进这些在建项目建设进程。效率是开发区的灵魂,要强化以速度求生存的理念,无论对出现的矛盾和问题;还是对推进项目建设,谁应对及时,谁快捷高效,谁就能掌握主动权,谁就能在新一轮发展中赢得发展的先机。

  二、突出重点,抢抓项目,做大经济总量

  项目是开发区的生命。我们要以招商项目引入增量,以技改项目衍生增量,狠抓项目推进,不断做大做强我区经济总量。

  一是要继续做好招商引资工作。要坚持务实招商,避免招商的盲目性。要真正从我们的资源禀赋出发,从我们的主导产业基础出发,从我们的区位优势、后发优势出发,寻找关联地区、关联产业、关联企业,建立联系,开展洽谈,提高招商引资的针对性。要坚持量质并举,既要确保招商引资总量的稳定增长,又要逐步调整优化招商引资导向、项目结构,集中力量,花大力气,争取在引进一批大项目,引进一批在全国占有较大市场份额的标志性项目,引进一批高科技含量、高附加值的投资项目,引进一批集聚带动效应强的投资项目上有所突破,兼顾我区传统产业嫁接改造和新兴产业发展,全面提高招商引资质量。要不断深化、创新招商模式,采取外聘招商代理、编外招商人员、专业招商、蹲点招商等多种方式,要倍加注重产业招商、整体招商和连带招商,力求事半功倍,增强招商实效。

  二是要狠抓项目推进。对于项目推进,这是下半年工作的重中之重。没有扎实的项目推进,发展只能落空。要切实改变"重协议轻落地,重招商轻推进,重引进轻服务"的观念,严格时限要求,加大协议签约项目的催建力度。要健全项目跟踪、联络服务机制,完善相应的配套制度。对在建项目,明确专人,分解任务,落实责任,及时帮助协调解决项目推进中遇到的困难和问题,缩短项目的"漂浮"时间,争取协议项目快落地、快投建、快竣工、快投产。

  三是要提升现有企业孵化新的项目。要充分发挥创业中心孵化职能,引导企业对外联合,实施技术或资金嫁接、改造,新上投资项目,扩大生产规模,实现做大做强。对区内的重点建设项目、重点技术改造项目要予以侧重扶持,帮助早上、快上、早见效。要加快创业中心大楼建设进程,力争年内完成基础框架工程。

  三、协调联动,全力保障,全力推进重点项目建设

  项目建设工作,牵一发而动全身。推进项目建设需要各部门协调联动,发挥职能,强化服务。

  一是各部门要积极主动地做好服务工作。招商局要按照多找大项目、好项目的要求,加大力度,主动出击,上门招商,切实增强招商引资的针对性和有效性。土地局一要切实转变用地观念,推进集约用地,提高土地的投资密度和产出率;二要继续盘活土地,对一些预期效益差、资金实力弱的“空壳项目”,应坚决盘活存量,避免闲置资源和挤占要素;三要充分利用当前土地市场秩序整顿的机会,抓紧完备手续,加强联系,推进进度,做好项目前期工作,一旦政策放开,力争在最短的时间内批回来。规划建设局、环保局要超前谋划、超前工作、超前服务,对在建项目逐一跟踪服务。公用事业局要全力推进基础和配套设施建设,按照区内项目建设、企业生产、生活基本要求,规划和建设项目。基础和配套设施要围着在建项目转,项目到哪里,水、电、路、讯,就保障到哪里。同时,要尽可能的提高配套水平,注重基础设施和配套项目的品味,做到适度超前、经济实效。治安分局、农工部及区辖五村,务必结合各自职能,站在开发区发展大局的高度,切实做好农村稳定工作,为项目建设创造好的氛围和环境,为我区经济发展保好驾、护好航。总之,要努力把我区营造成综合环境的洼地、行政服务的高地和投资创业的宝地。

  二是继续深入开展学教活动,不断加大创新力度。从过来一段时间看,通过学教活动开展,办事效率有所提高,服务意识有所增强,精神面貌有所改善,尤其对应对国家宏观政策调整后变化了的形势变化,发挥了一定的作用。应当说,学教活动取得了阶段性胜利。对当前在建项目快速推进,也必将起到催化剂的作用。同时,也为下一步机制创新奠定基础。

  同志们!今天的会议是对我区项目建设的再动员、再部署、再落实,希望各部门、各单位认真贯彻落实会议精神,坚定信心,迎难而上,开拓奋进,努力开创项目建设新局面。

政务工作会议上的讲话 篇7

  各位老师们:

  大家好。20xx年已经过去,我们已经走进了崭新的20xx年。回顾20xx年,在老师们的共同努力下,在各级领导的支持帮助下,我校的教学质量,稳中有升,学校顺利通过省均衡发展的验收,12月份又以较突出的成绩被评为“泰山区素质教育示范校”。现在,我围绕着“求创新,点上突破,求务实,面上提升”的主题,一起回顾一下20xx年,展望20xx年。

  一、回头看,有付出必有收获,有不足必有方向。

  在区教育局教学工作意见的指导下,学校找准教学工作的着力点,用创新的工作思路,求实的工作态度,开展系列活动,促进学校各项工作的提升。

  (一)常规教学,在常规中求创新

  1、优质的备课是高效课堂的基础。为力求教学教研的常规化,学校在英语组、数学组的试点的基础上,完善备课本的版面设计,设计中进一步细化备课组之间共享教学资源,强化集体备课,强化教学预测与教学反思的对应。全校教师均能按照要求进行备课,并且部分教师能够根据自己的学科特点,进行完善。比如,**老师、*老师在备课中,更加注重了学生活动的设计,以及设计意图的思考,教学环节齐全,环节间过度合理;*老师、*老师除教案外,每课时都有相应的学案。在各位教师的认真工作下,在去年的教学视导中,多数教师的常规得到中心领导的肯定。

  2、教学课后落实是高效课堂的延伸。为促进教学效果的进一步落实,提升学生的学习质量,我校从去年2月份,开始尝试开展“周周清”活动,“周周清”的目的在于对学生知识体系的阶段性强化,同时对于知识掌握的较差的学生或较弱的知识点进行及时的补救和清理。这项活动,是学校去年的一项重要举措。在这两学期的实施过程中,数学组老师和部分教师坚持的很好,尤其向初二级部数学组,将每周一的数学课设定为周检测时间,即能够了解学情,同时也能有效地调控学生的周末学习过程,是一种很好的尝试和创新。

  3、级部主任从级部管理走向教育教学管理。为发挥级部的最大效能,充分调动级部教师间的合作和教研能力,学校推行级部听课活动。学期初,由级部主任统一协调安排,教师提供研讨课,开展研讨活动。四位级部主任都能按照学校的具体要求开展工作。尤其像*老师等,能够将教师的讲课顺序进行统一安排,增强了活动计划性,从而能够增强级部的工作效能,提升教育教学水平。

  (二)活动推动,教研组活动常规化

  1、常规听课开展有序。多数教研组都能够如期开展听评课活动,并且像数学组、英语组等能坚持做到“听课有序,评课及时”,增强了听评课有效的科研作用。尤其像数学组,能够针对组内的新教师,持续的开展新教师的培养活动,到目前为止,数学组已对两位新任教师完成了新授课、复习课和讲评课三种课型的磨课,加速了新教师业务水平的提升。

  2、创新教研活动的常规化。各教研组均能根据教研组活动计划,如期的开展系列活动。像英语组开展的英语朗诵比赛、英语书写比赛、不规则动词大赛、百词大赛;数学组的百题大赛、优秀作业展、政史组的手抄报大赛、理化组的手抄报比赛、体育组的跳绳比赛语文组整理泮河浪花等,活动形式多样,主题鲜明,均能根据不同年级的学生、针对不同的学习习惯,进行精心的设计和实施开展,甚至部分教研组能够将创新的工作进行常规化开展,即减轻了教师组织活动的负担,同时为学生习惯的持续培养提供了手段。

  3、特长教育效果突出。我校20xx级毕业生的特长成绩突出,有5人通过美术特长测试,2人通过音乐特长测试,2人通过体育特长测试。这些成绩的取得,是特长指导教师付出努力的结果。

  (三)队伍建设,着重梯队培养

  学校一直注重教师队伍的梯队建设。在名师工作室建设和青年教师“n+1”培养上,均有较大的进步。

  1、名师工作室建设。在我校青年教师工作室的基础上,去年暑期,申报并通过了以为领衔人,以为成员的市级名师工作室。本工作室,覆盖学校的多数学科,计划以培训、磨课为培养主要手段,提升工作室及工作室所涵盖的学科,从而达到“一点带面,全面提升” 的效果。在学校的财力、物力和政策倾斜的基础上,学校工作室成员,仅去年下半年参与各类培训及省优质课观摩等共外出学习7人次,并提供外出学习汇报课3节,努力达到资源共享的效果。今年11月份,在工作室成员的共同努力下,顺利通过了泰安市名师工作室检查小组的审核。

  2、青年教师培养。我校一直重视新教师的培养工作,上学期,通过教研组的磨课、研讨等活动,对组内的新教师进行了培养活动。在去年4月份,区教研中心组织的全区新教师达标验收活动中,我校抽调的王文彩老师总分列全区第一,为我校的上一期新教师培养活动画上了一个圆满的句号。

  在去年的努力下,英语组、数学组并评为区优秀教研组,*老师获得山东省优质课二等奖、*老师师获得区教学能手的称号、*老师获区创新课一等奖、*老师获区实验优质课一等奖。这些成绩的取得,与老师们的努力是密切相关的。但是我们在肯定成绩的同时,也要清醒的看见问题和不足:

  1、常规方面。在备课中,还有部分教师不能按照学校要求进行,像课时量不足、试卷顶替讲评备课、一份教案顶替多节课时等现象,在部分教研组教师身上有所体现,甚至个别年轻教师也在其中;在课堂教学中,个别教师不能有效地驾驭课堂,有些教师不能很好开展教育教学,出现因课堂秩序混乱而弃课而走的事故出现;在常规听评课中,不能按照学校、教研组的要求开展听评课活动,出现前紧后松的为考核而讲课的应付现象。

  在学校安排的“周周清”活动中,个别教师不能相应学校安排,找理由、找借口影响学校活动的推进,这是一种大局意识不强的表现。学校下一步将进一步完善“周周清” 的量化考核制度,将优秀的周周清作为学校推优的一项指标。

  2、教研组方面。教研组活动虽然能够有序开展,但是,部分教研组出现被动、拖拉的现象,不能更有效的将主题活动常规化,降低了教研组这一教科研第一战线的工作效能。下一步学校将进一步强化优秀教研组考核标准,将活动的次数、效果以及影响力纳入考核范围,同时将优秀教研组评价捆绑组内教师的推优树先的各项奖励中。树立“一组荣,全组荣”的团结拼搏的观念。

  3、级部工作。级部不能更有效的发挥教师管理和学生管理的职能,在质量分析、级部听评课过程中存在应付或老好人现象,能传达学校的各项工作,但是落实效果和创新方面略有不足。

  以上问题,虽然没有普遍性,但是希望各位老师能够在新的一年里,正确的面对问题,正确的解决问题,让教学工作有更大的提升。

  二、瞻来年,有劳动岂能白费,有目标继往开来

  教学工作必须要务实,绝不容许半点花架子,去年的不足,给我们思考的时间和空间,20xx年我们将在教育局工作要点的要求下,开展工作,我们下一步的工作着力点有以下几点:

  (一)常规落实不松懈,向课堂要质量

  新的一年里,学校将继续抓备课、上课、听评课等各项常规工作,明确“备课是高效课堂的前提,课堂监控是高效课堂的条件,作业检测是高效课堂的延续”的思想,同心同德提高教学质量。

  1、继续抓好课前备课。在学校对教师常规月检查的基础上,学校将要求教导处,做到“两周一检查,两周一量化,两周一公示”, 量化分为过程量化和学期量化两种,具体的检查细则,将由教导处提供。过程重数量和环节,学期检查(期中、期末)重质量,对于常规有问题的教师或教研组,进行约谈,限期整改,整改达标的,再次公示量化,不达标的,将计入常规考核。

  2、继续抓好课堂监控。在学校无缝隙监控的基础上,学校将优化课堂将控手段,一方面督促学生的课堂学习习惯的培养,另一方面敦促教师对“一岗双责”的深刻认识,级部主任、班主任、科任教师都要明确责任,做到责任面前不推脱,问题面前齐献策,共同打造优良的学风。

  3、继续强化月考、“周周清”等检测制度,强化效果落实,对各项活动情况给予公示,对于活动中,表现突出的教师,学校给予表彰,对于表现不好或影响学校工作的将给予批评。

  4、加强集体备课活动。学校以 “教学资源”环节设计的交流为抓手,促进教研组、学科组的集体备课活动,并做到有记录、有数量、有质量、有检查,同时将集体备课活动的效果纳入教研组考核之中。

  (二)以创新作业形式为突破口,培养学生习惯

  作业量问题一直是社会的焦点,社会上对作业凉的问题褒贬不一。农村学没有很好的作业习惯,如何能有效地通过作业将课堂教学进行延伸,将作为下一步的研究方向。

  1、作业不拘泥于数量,而是从形式上进行改革。尝试预习作业、研究性作业、开放性作业的设计和布置。我校有部分教师已有一些经验,学校将着手整理和尝试推广。

  2、作业改革将在教研组和学科组进行试点,对于参与施行的教师、教研组,学校将在常规量化和优秀教研组量化中予以倾斜,以促进作业资源的设计和整理。

  3、学校将由名师工作室牵头,进行课题研究,较为深入的开展研讨,以寻求作业设计的理论支持和推广价值的研究。

  (三)继续加强教师队伍建设

  在去年经验的基础上,学校将加强名师工作室、青年教师培养等工作,进行读书沙龙、课堂研讨、磨课研讨、观摩研讨和外出培训等形式的学习,迅速提升教师梯队的战斗力。学校将为教师搭台子、铺路子,以我们周边的名校、特色校为资源,鼓励名师工作室成员、青年教师走出去,学习先进的教育教学方法和课程理念。

  (四)强化学考科目的主体地位

  对于学业水平考试科目,学校将做到早计划、早部署,强化集体备课,加强校际间交流,重点打造。

  1、加强教师的中考题研究,加强教师的课标研究。使教师能够准确地把握中考动向,及时的调整中考复习计划。

  2、强化月考的指导作用,做到有考试、有分析、有完善,确保每次考试都是一个新的台阶。

  3、学考氛围的营造。确保在初四及其它学考年级,开展复习动员会议、家长会议、主题板报等活动,营造学考氛围。

  4、强化培优辅差的效果。学校将根据寒考成绩,确定培辅对象,落实责任,让学生学习水平有大幅度提升。

  老师们,我们今年的工作才刚开始,可以用任重而道远来形容。但是我们只要统一思想认识,将教育纳入我们的工作思想中,不是以“回避困难,无视问题”的态度,而是以“发现问题解决问题,遇到困难克服困难”的态度去面对我们的教学、我们的学生,一定会有巨大的成功。

政务工作会议上的讲话 篇8

  根据区机关效能建设联系会议《关于20xx年开展机关效能建设的实施方案的通知》(效联字[20xx]1号)要求,结合我局实际情况,认真进行自查自纠,取得了阶段性明显成效.现将本阶段的有关工作情况总结如下:

  一、开展情况(一)高度重视、切实负责。自查自纠阶段从7月1日开始。教育局制定了具体的自查自纠阶段工作安排,进一步明确了这一阶段的内容、方法、步骤和各项要求。在局机关全体工作人员参加的动员大会上,局领导提出:要充分认识做好自查自纠阶段工作的重要意义,要克服“经常搞、老一套”的应付思想,高度重视起来,切实负起责任。局机关各科室负责人作为第一责任人,一定要以积极主动的姿态投入到自查自纠工作中来。

  (二)结合实际,积极主动。在自查自纠阶段,我们主要抓好学习动员和联系实际查摆两个环节。特别是紧密结合自身业务和工作职责,紧密结合《关于开展机关效能建设的实施方案》中的有关要求,针对提到的“办事难”、“行为不规范”、“素质不高”、“作风不实”、“效率低下”“文山会海,迎来送往”、“执法不严”和“落实不够”等八个方面存在的突出问题,采取召开座谈会、分析会、发放填写《征求意见表》等多种形式,广泛征求局机关全体干部职工的意见和建议,重点查找影响我区教育工作发展、人民群众关注、基层反映强烈的工作水平和工作质量等方面存在的问题,着力解决工作中不作为、乱作为问题。通过自己找、群众提,我们对查摆出的意见和建议逐条进行了认真整理,对类似的问题进行了合并分类,共涉及履行职责、政务公开、人员形象、办事效率、作风纪律、解决问题等六大类30余条。

  (三)边查边改,确保成效。自查自纠重在查找问题、解决问题。检验成效的方法,就是要看查找出的问题是不是得以解决,工作是不是真正改进。因此,局机关各科室始终在解决问题上下功夫,把纠偏改错贯穿机关效能建设的各个环节、各个阶段。对查找出来的问题,召开专题会议进行认真剖析,找准原因,能立即整改的决不能拖延,不能立即整改的要明确整改期限。

  (四)查学结合,提高素质。干部职工的一言一行都是整个机关形象的具体体现。只有不断提高全体干部职工的素质,才能切实加强机关效能建设。在自查自纠阶段,机关全体干部职工按照统一部署,结合保持共产党员先进性教育活动“回头看”,进一步增强为人民服务的宗旨意识,真正树立正确的权力观、群众观、利益观,在工作中自觉践行“三个代表”重要思想,内强素质、外树形象,为实现机关效能建设目标加倍努力工作。二、整改计划为使机关效能建设取得实效,就必须使查摆出来的问题得到全面妥善的解决。我们组

  织机关全体干部逐条对照查找出的意见和建议,从思想深处找原因、挖根源,力求整改做到有的放矢。通过领导班子会议专题讨论,研究制定整改方案,明确了整改措施和整改重点。同时结合教育实际,我们将整改方案中的各项整改措施明确到部门、明确到责任人,把解决问题、落实建设要求与履行岗位职责很好的结合起来,确保每一项措施落实到部门、责任细化到个人。

  我们的整改措施有:

  一是加强机关干伍建设。建立有效的激励竞争机制和有利于优秀人才脱颖而出的管理机制,努力创建机关团结进取、积极向上、民主和谐的工作氛围。

  二是加强科室建设。进一步明确科室工作职能,明确工作职责和工作任务,健全各项工作制度,加大科室工作协调力度,促进机关工作规范化、科学化。

  三是加强机关干部的管理和教育。通过加强机关效能建设,增强干部职工的群众意识和宗旨意识,以群众满意为标准,全面落实首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制,切实强化责任意识,更好的为基层群众服务。

  四是加强有效控制各种会议和活动。制定教育局会议管理办法,切实减轻学校负担,提高机关工作效率。五是加强电教站建设。进一步发挥教育信息网在电子政务、网上办公和资源共享等方面的功能,切实提高工作效率和工作质量。

  三、主要效果通过自查自纠阶段的工作,我局机关效能建设取得了良好效果,主要表现在:一是通过认真查找存在的主要问题,局机关全体干部的素质有了明显进步,纪律观念和自律意识明显增强,工作的积极性和主动性明显提高。

  二是通过认真查找存在的主要问题,局机关各个岗位上具体标准和要求得到进一步提升,树立了教育系统的良好形象。

  三是通过认真查找存在的主要问题,使影响我区教育改革发展稳定大局、广大人民群众关注、基层反映强烈涉及效能方面的问题得到了有效解决,人民群众对教育的满意度大大提高。四是通过认真查找存在的主要问题,进一步巩固提高了“先教”活动活动取得的成效。

政务工作会议上的讲话 篇9

  各乡镇党委:

  发展党员工作是党的建设的重要组成部分,是保持党的先进性和纯洁性,壮大党的队伍,提高党在农村执政能力、巩固党在农村的执政基础的一项极其重要的基础性工作,是推进社会主义新农村建设的重要组织保障。为进一步提高我县农村党员整体素质,优化党员队伍结构,增强新时期农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,根据《党章》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》和《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》,结合我县实际,现就进一步加强农村发展党员工作提出如下意见:

  一、指导思想

  坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导,以《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》为依据,遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,着眼于始终保持党的先进性,增强党的创造力、凝聚力和战斗力,紧紧围绕建设社会主义新农村的要求和大局,坚持不懈地做好在农民中发展党员工作,努力建设一支高素质的农村党员队伍,为巩固党的执政基础,提高党的执政能力,贯彻实施“三港三城”战略,实现我县农村全面建设小康社会的目标提供强有力的组织保证。

  二、工作目标

  1、发展党员正常化。农村人口在*人以下的村,争取每两年发展1名党员;500至1500人的村,争取每年发展1名党员;1500人以上的村,争取每年发展2名党员。

  2、结构比例要求。一是有致富带富能力的要占新发展党员总数的75%以上;二是有高中文化程度或相当文化的要占新发展党员总数的60%以上;三是35岁以下的青年要占新发展党员总数的60%以上;四是妇女比例不低于25%。

  3、努力解决长期不发展党员村党组织和“四无”村党组织:在20xx年底彻底消除三年以上不发展党员的农村党组织;在20xx年底基本消除无35岁以下青年党员、无妇女党员、无高中学历党员的农村党组织;在20xx年底基本消除无村委会成员党员的农村党组织。

  4、在工作机制上取得新进展:一是县、乡(镇)、村三级在落实农村发展党员工作责任制上有新进展;二是在扩大发展党员工作的民主程度上有新进展;三是在发展农村党员的方法和途径上有新进展。

  三、主要措施

  (一)完善发展党员工作制度。在规范执行发展党员工作规定程序的基础上,要结合实际,积极探索创新方法,严格工作程序,确保新发展党员质量。

  1、建立公推优选入党积极分子和发展对象制度。由基层党组织每年组织全体党员和党外代表无记名票推入党积极分子和发展对象,根据推荐情况以及申请入党人员或者入党积极分子的现实表现,切实把政治素质较好、群众公认度较高的优秀分子确定为入党积极分子或者发展对象。对推荐票未达到参加推荐人数半数以上的或未经过民主推荐的入党申请人、入党积极分子,原则上不得确定为入党积极分子或者发展对象。

  2、建立预备党员转正民主听证会制度。召开讨论预备党员转正的党员大会前,基层党组织应当在听取入党介绍人的意见后,组织召开全体党员和党外代表参加的民主听证会,就预备党员转正问题听取党内外群众意见。要结合民主听证情况,讨论决定是否召开党员大会讨论转正问题,听证意见分歧较大的,应当作出暂缓讨论转正的决议。乡镇党委对群众反映的问题,要及时调查核实,并将有关情况向群众反馈。

  3、建立乡镇党委发展党员全程预审公示制度。乡镇党委要在发展党员的各个环节提前介入进行审查,在村党组织在召开入党积极分子(发展对象)民主推荐会或预备转正民主听证会前,对入党积极分子(发展对象)民主推荐对象、拟转正预备党员进行预审。实行发展党员工作全程公示,即必须对拟列为入党积极分子民主推荐对象、拟列为发展对象民主推荐对象、拟接收为预备党员对象、拟转正的预备党员进行公示。公示均由乡镇党委负责,采取在村(党)务公开栏张榜公布等形式进行,范围一般为本村或本组织,在“两新”组织务工的还应在公示对象工作所在地公示,特殊情况可以扩大公示范围。对群众反映的情况,乡镇党委要及时认真进行调查。公示情况及调查结果要在支部党员大会上进行通报。

  (二)突出发展党员工作重点

  1、突出预防和解决长期不发展党员村党组织和“四无”村党组织问题。村党组织长期不发展党员“四无”村党组织问题,是一个不断动态演变过程,需时刻注意、高度重视,稍有放松,即又会产生。对已有的长期不发展党员村党组织,各乡镇党委要明确责任,严肃纪律,采取专门派驻工作组、诫勉谈话、组织整顿等有效措施切实予以解决。对因种种原因在本村一时难以发展党员的,要根据实际情况,在《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》等党内规章和上级文件规定的范围内,采取灵活的措施予以解决。要建立长效机制,防止长期不发展党员村党组织和“四无”村党组织再次出现。县委组织部、各乡镇党委每年年底要对农村发展党员工作进行全面调查,建立发展党员工作档案,及时发现问题,及时采取对策解决。要科学制定发展党员工作年度计划,采取有力措施,切实抓好年度计划的落实,避免大起大落,使发展党员工作稳步均衡有序开展。要建立发展党员工作预警制度,加强对各基层党组织发展党员工作的动态监控,对存在长期不发展党员、结构比例失衡倾向的,要及时预警通知。

  2、突出加强入党积极分子队伍建设。入党积极分子队伍建设是发展党员工作的基础。要坚决克服平时不做艰苦细致的工作,到发展时搞“临时”确定、“突击”培养,“浓缩”教育的现象。乡镇党委要每年组织开展一至二次公推优选入党积极分子活动,努力建设一支数量充足、素质较高、结构合理的入党积极分子队伍。要建好发展党员信息库,并根据动态变化的情况,及时更新充实。信息库要重点收录先进模范人物、带头致富带领致富先锋、农村实用技术能手、优秀高学历青年和优秀复员退伍军人。要切实加强入党积极分子教育培养。乡镇党政班子成员要联系培养若干名入党积极分子。乡镇党委每年至少要举办一期入党积极分子培训班,党委书记、分管组织(党务)工作的副书记、组织委员要上台讲党课。培训结束后,乡镇党委要对入党积极分子进行闭卷考试,凡考试不合格者,不能确定为发展对象。要建立健全入党积极分子档案,定期考察,记录其成长情况,为发展党员提供依据。要加强动态管理,不符合条件的及时调整。

  (三)明确发展党员工作责任

  1、明确乡镇党委发展党员工作责任。本乡镇有三分之一及以上村党组织长期未发展党员的,或者当年发生三起以上基层党支部不严格遵守《中国共产党发展党员工作细则(试行)》等发展党员有关规定造成发展党员责任事故的,或者乡镇党委未严格遵守《中国共产党发展党员工作细则(试行)》等发展党员有关规定造成发展党员责任事故的,予以通报批评,对相关责任人给予批评教育、诫勉谈话,情节严重的采取组织措施直至纪律处分。乡镇党委当年不得评为党建工作先进集体,相关责任人不得评为党建工作先进个人。

  2、明确村党组织发展党员工作责任。村党组织长期不发展党员的,或者不严格遵守《中国共产党发展党员工作细则(试行)》等发展党员有关规定,采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员条件的人发展为党员的,或者在发展党员工作中出现责任事故的,乡镇党委应当予以通报批评,并根据有关规定对责任人给予纪律处分,必要时进行组织整顿。该村党组织和村党组织班子成员当年不得评为党建工作先进集体或个人。村党组织书记届期内不发展党员的,或者在届期内(换届后二年内)接任后不及时做好发展党员工作,导致本村党组织长期不发展党员或解决长期不发展党员问题不力的,换届时不得连任,不得享受离任村主要干部养老生活补助,不得享受各级财政发放的各类误工补助、报酬,不得评为各类党建工作先进个人。乡镇党委应当及时对其负责人进行诫勉谈话并责令限期整改,逾期未改进的,应当免去职务或责令其辞职,情节严重的根据有关规定进行纪律处分。

  三、切实加强领导

  各级党组织要高度重视农村发展党员工作,纳入重要议事日程,持之以恒,坚持不懈,始终关注。乡镇党委书记为发展党员工作的第一责任人,组织委员为具体责任人,村党组织书记为直接责任人。要把农村发展党员工作责任落实到每个党委成员和政府党员领导干部,落实到每个农村党组织。乡镇党政班子成员要分片包干,从选拔苗子、确定对象到培养教育,一包到底。把发展党员工作纳入乡镇党建工作目标责任制考核和党委领导班子年度考核的重要内容。县委组织部要加强督促检查,每年组织一次农村发展党员工作专项检查,并将情况予以通报。各乡镇党委要每半年对农村党组织发展党员情况进行一次检查。各级党组织要认真履行职责,坚持按发展党员工作制度办事,严肃纪律,一丝不苟,保证发展党员数量和质量的同步增长和提高。

政务工作会议上的讲话 篇10

  各位代表、同志们:

  根据集团公司安排,20xx年我分别担任88股份公司、99发展公司的总经理和党委副书记,6月份之后我来到00公司担任总经理和党委书记。

  一年来,在集团公司的正确领导下,我与班子成员一道勤奋工作,真抓实干,为圆满完成年度目标任务尽了自己的绵薄之力。

  下面,我将一年来的工作情况进行述职,请予评议。

  一、加强学习,努力提高自身素质。认真学习党和国家的路线方针政策。特别是认真学习了党xx大报告。通过学习,努力提高自身素质,用xx大精神武装自己的思想,用11理念指导自己的行动,为做好各项工作奠定了坚实的思想基础。

  二、全面贯彻落实集团公司各项决策和要求,大力弘扬11精神,贯彻“六个坚持”工作原则,以科学发展观为指导,坚持扩张性竞争战略,大力推动“六新11”建设。

  三、在88化工公司期间的工作,抓好安全生产和项目建设,为全年完成销售收入近20亿元,实现利润1.57亿元,烧碱、pvc产量双双超过20万吨打下了坚实基础。

  四、以对企业和职工高度负责的精神,狠抓安全工作,推行工艺指标、设备运行状况排查,严格按照“四不放过”原则处理各类事故,保证了公司安全稳定生产的局面。

  五、为职工身体健康着想,为子孙后后代着想,为人类的生存环境着想,认真贯彻落实国家的环保和节能减排法律法规,以强烈的社会责任感和使命感,狠抓环保和节能减排工作,在公司成立了环保管理委员会,设立环保举报电话,环保事故也向安全事故一样实行一票否决。

  六、加强宣传工作,提出创办《11动态》,并直接发放到基层班组,让广大职工及时了解掌握公司动态。还推行了《通报》制度,更新了电子大屏幕等。

  七、加强思想政治工作,注重与职工的沟通和交流,推行生产厂例会、公司综合例会和公司领导基层走访日活动,组织召开参与技术助理竟聘人员座谈会、新工座谈会、通报中受到奖励和处罚人员座谈会、离退休老同志座谈会以及大年初一青工联欢会,直接面对面与职工真诚地沟通和交流,了解职工思想动态,做好深入细致地思想政治工作。

  八、为便于66公司运作,将77制氢公司、44公司和解析气项目的投资全部并入66公司股本,使各方股东利益得到均衡照顾。

  九、为认真贯彻党的xx大提出的“让广大职工拥有财产性收入”的精神和实现11的核心价值观,解放思想,更新观念,积极推进公司股份制改革,紧密结合公司生产经营和改革发展实际情况,认真做好精苯、制氢等装置股份制改造的前期准备工作。目前,苯精制项目已得到集团批准,很快将开展募股工作。

  十、关心弱势群体,在对困难职工的救济上采取从优、从宽、从高的政策。针对临时工工资、福利以及夜班和有害补助较低的情况,公司将结合市经济发展水平和公司实际情况逐步给予提高。

  十一、切实加强党性修养,重视廉政学习,自觉按照《党员干部廉洁从政若干问题准则》严格要求自己,努力做到自重、自省、自警、自励,胸怀坦荡,实事求是,清正廉洁,克己奉公。

  十二、存在的问题:需要进一步加强计算机操作知识的学习;工作中有急躁情绪,说话的方式和语气有时不够缓和,请同志们多加谅解,我将在今后的工作中加以改正。

政务工作会议上的讲话 篇11

  同志们:

  今天,我们在这里隆重集会,动员和组织广大干部群众积极投身省级园林县城创建活动。刚才,立云同志作了很好的动员讲话,就创建工作作了具体的安排部署,我完全赞同。有关单位和部门也作了表态性发言并同县政府签订了目标责任书。这次会议开的很好、很及时、也很成功。大家一定要按照会议的安排部署认真抓好落实。下面,我讲三点意见。

  一、统一思想,提高认识,切实增强创建省级园林县城的责任感和紧迫感城市是人类社会、经济和文化发展到一定阶段的产物,是人类社会活动的重要载体。而城市生态环境,又是一个城市现代化水平和文明程度的衡量标准和重要标志。加强城市园林建设,创建省级园林城市,不仅是广大市民提高人居环境质量的迫切愿望;更是各级党委、政府践行“三个代表”重要思想,不断满足广大人民群众日益增长的文化生活需要的重要内容和重要抓手。不仅是人类抵御频繁发生的自然灾害和环境污染,实现人与自然和谐发展的客观要求;更是我们实现“生态、魅力、和谐”总体目标,打造旅游主导产业,建设中国旅游经济强县的迫切需要。不仅是提升城市品位和内涵,促进科技、教育、文化、卫生事业健康发展的公益事业;更是树立城市的良好形象,改善投资环境,创造经济效益的基础产业。不仅是激发居民群众爱城市、爱家乡热情,创建美好绿色家园具体内容;更是培养市民遵守社会公德、陶冶高尚情操、提高审美情趣、追求健康向上的生活方式的重要载体。

  在过去的几年里,经过广大干部群众的共同努力,县城的建设和管理发生了翻天覆地的变化。1999 年我们成功获得了省级卫生县城的殊荣;20xx 年,又顺利地成为全省首批6 个“省级文明县城创建工作先进城”之一;20xx 年我们成功地创建成为全省首批3 个“省级文明县城”之一;去年,我们在“全国卫生县城”初检验收中,又一举取了“达到并超过全国卫生县城标准”的好评价。县城的规划、建设和管理水平,以及市民的良好卫生习惯、文明素质已经迈上了一个新的台阶,得到了各级领导和社会的广泛认可。但是,我们也必须清楚地看到,全国各地的旅游城市都在突飞猛进的发展,我们不发展要落后,发展慢了同样要落后。特别是宜长高等级公路从宜宾直接连接蜀南竹海核心景区,如果我们的城市建设不能与之相匹配,不能吸引游客、留住游,我们城市必然被边缘化。因此,我们必须乘胜追击,在全国卫生县城创建成功的同时,努力创建省级园林县城,真正把建设成为天更蓝、地更绿、水更秀、城更美的生态旅游城市,真正把建设成为“休闲之都、文化之都、美食之都、人居之都”,成为游客来了就不想走的城市。

  二、抢抓机遇,加快步伐,切实增强创建省级园林县城的信心和决心今年,借承办第四届四川旅游发展大会之机,县委、县政府审时度势,研究决定结合创建“中国优秀旅游强县”和迎接“国家级卫生县城”复查的大好形势,乘势大力创建省级园林县城。我们的创建工作既有良好的工作基础,又面临着许多难得的机遇。

  一是拥有全国最美丽的十大森林、国家AAAA级风景名胜区——蜀南竹海,环境资源优势得天独厚。在市委、市政府倾力打造蜀南竹海石海精品旅游景区的同时将高度重视和全力支持我县的旅游县城建设,为我们创建省级园林县城创造了优越的政策环境。

  二是宜(宾)长(宁)高等级公路建成通车,在带来挑战的同时更带来了机遇。融入宜宾半小时经济圈,人流、物流、信息流、商品流、资金流大量涌动,为我们扩大城市经营、搞好城市园林建设创造的良好的融资环境。

  三是我们已经成功创建成为省级文明县城并即将成为全国卫生县城,全县干部群众文明意识、卫生意识和环境意识不断增强,为我们创建园林城市打下了扎实群众基础。

  四是我们有县委、县政府的坚强领导,更有一支风正心齐、求真务实,能干事、能干成事的干部队伍和全县人民的积极参与,为我们创建园林城市奠定了坚实的工作基础。

  因此,我们有理由相信,只要大家继续发扬XX人“不等不靠的志气、开拓创新的勇气、知难而进的锐气、蓬勃向上的朝气”,深入宣传,广泛动员,抢抓机遇,真抓实干,积极投入到“创建省级园林县城、建设生态绿色家园”的活动中来,我们的创建目标就一定能实现。

  三、强化措施,狠抓落实,努力提高创建省级园林县城的执行力和行动力我县创建省级园林县城的任务十分艰巨,绝大部分工作要在今年完成,确实是时间紧、任务重、难度大。各部门对创建工作的难度一定要有充分的估计,要做到早计划、早部署,从现在抓起,奋战五个月,圆满完成创建省级园林县城的任务。

  一是要高度重视,全民动员。创建省级园林县城是一项系统工程,需要全县上下共同努力。各部门要立即行动起来,负责本系统、本单位内部的宣传发动,认真做好未达标单位、未绿化空地、绿化水平低地段的全面绿化工作,组织工作人员开展庭院、阳台、屋顶、墙面、室内绿化及认养绿地工作。要广泛开展群众性认种、认养绿地(树木)和种植各种“公益林”、“纪念林”活动,扩大全民参与的范围和方式。

  二是要严格规划,依法保绿。开展规划执法活动,对违章建筑和临时建筑排查,组织力量进行拆除。严格推行“绿色图章”和“绿线”制度,保证绿地按规划建设。凡新建、改建、扩建工程项目,绿地率均要达到30%以上。凡今年县城范围内的已建工程,绿化指标不达标的,产权单位要想方设法挖潜增绿,搞垂直绿化。任何侵占绿地、损坏绿化、破坏环境的单位和个人都要严肃查处。

  三是加快进度,确保质量。各有关单位要根据这次会议确定的县城园林建设目标任务,迅速将造林绿化指标落实到地块;要按照工作任务倒排工作计划,狠抓落实,为我县提前完成创建任务赢得时间。在讲究进度的同时,必须把质量放在突出位置。要对大型绿化建设项目的设计、施工都要进行招标,好中取优。要运用花草树木极富变幻的动景,丰富绿化的色彩和层次,增添生机和活力。要精心构建春华秋实、四时不谢、独具魅力的花园城市。

  四是多方投资,创新机制。城市园林建设既是重要的公益事业,又是重要的基础设施建设,因此,我们必须千方百计加大资金筹措力度,多渠道解决资金供需矛盾。除了财政保证重点绿化建设资金的足额到位外。基本建设项目报批时,必须有配套绿化资金安排计划,确保附属绿地资金及时到位;要积极采取共建、捐款或捐建、认养、冠名等形式,鼓励全社会参与城市园林绿化的建设、管理和养护;要积极探索滚动发展和产业化、市场化运作的绿化建设和管护新路子;要结合经营城市,建立多元化投资机制。在绿化上要采取谁投入、谁受益的原则,激活包括个人捐款、社会赞助等多种投资渠道,鼓励和支持外商、企业和个人投资或联合建设城市园林绿化项目。

  同志们,创建省级园林城市是一项造福当代、惠及子孙的民心工程和实事工程,是我县“创建”工作上的又一个重大战役,这一任务光荣而艰巨。希望全县上下按照县委、县政府的统一部署,从本单位做起,从自已做起,从现在做起,迅速掀起园林建设、美化家园的新高潮,确保我们创建省级园林城市的目标如期实现。

  谢谢大家!

政务工作会议上的讲话 篇12

  今天,距离20--年高考还有60天,距离20__年中考也只有70天时间了。在这个时候我们召开这次毕业年级教师会议,其目的就是引导大家切实做好复习备考的各项工作,充分有效地利用好最后的时间,把有限的时间用在有用的地方,最大限度地提高复习效率。为了合理安排后一阶段的复习备考工作,我讲三个方面的问题。请大家认真听记,用心体会,并在今后的工作中遵照执行。

  一、切实加强管理,在确保安全有序的基础上,重点突出高中考氛围的营造。

  我这里所说的“管理”包括两个层面,一是教师的管理,一是学生的管理。之所以把教师管理放在这里加以强调,是因为我在一段时间的调查后觉得,我们的教师在教学和管理上面还没有做到尽职尽责,与学生和家长的期望之间还存在差距,表现在有些教师身上,这种差距还比较大,直接影响了全局工作和学校的社会声誉。

  1、教师管理。在教师的管理上我的理念是态度比能力更重要,对学生来说一个能力平常但尽职尽责的教师远比一个能力过硬却吊儿郎当的老师要好得多。因此我们提出这样的总体目标:如果你的孩子现在即将参加高考或者中考,你希望你孩子的老师是怎么样的,那么,请你也向你心中的那个标准看齐。因为,人家孩子的家长和你一样也在希望自己孩子能遇到一个负责任的好老师。这个标准并不高,但要真正做到,却并不容易,特别是在我们学校。原因有二:一是爱自己的孩子容易,爱别人的孩子很难。所以有人说爱自己的孩子是人,爱别人的孩子是神。我们不希望所有的老师都成为神,但我和所有的学生家长一样,希望每一个老师都能够尽职尽责,把自己该做的事情做好,做到位,做到问心无愧,做到无愧于学生和家长。这个要求应该不高。二是我们学校在教师管理上一贯比较松散,就是一些教学和管理的常规工作都很难落到实处,要在短期内改变这种习惯和态度,还是比较难的。

  教师的管理分两个层面,一是班主任的管理,这本来是政教处的工作,今天我顺便拿过来做个要求,因为班级管理工作是复习备考顺利开展的重要保证;二是科任教师的管理,这是复习备考工作的关键。我之所以把今天的题目定为“态度决定命运”,是因为我们觉得我们学校复习备考的问题一方面是学生基础差,一方面是教师在面对学生、面对复习备考的态度上存在问题,而后者又是制约我校发展的瓶颈问题。

  首先,在班主任的管理上,我希望班主任老师能够到在学生前面,走在学生后面,全方位全天候地抓好学生的到校、纪律、学习、生活等各方面的管理和疏导工作。教师的作用就是鼓励、引导和帮助学生发展,如果我们和学生之间有着明晰的距离,如果我们把教育仅挂在嘴上,如果我们看到学生就烦,那我们的教育注定是低效甚至无效的。调查中,我清楚地看到学生迟到了,接着我就看到比学生到得更迟的班主任;我也在寒风中听到跑早操的学生说:“咱班主任多舒服啊,我们在跑操,他还在睡懒觉,还骂我们懒……”;我也看到班主任自己没有到岗,听到学生违纪被领导发现,回来就大骂学生,极尽惩罚之能事。凡此种.种,我不禁要问,就你那样的表现,学生能服你的教育吗?学生既然不服,你的教育能有成效吗?我一直相信,班主任的班级管理工作就是一种榜样的力量,甚至榜样的力量是无穷的。为此,我们要求班主任做到以下几点:[1][2][3][4]

  和学生一起出操——用公家的实践锻炼自己的身体,同时给学生以表率;

  和学生一起学习——进教室的时候始终拿本自己的书,没有任务的时候就坐下来和学生一起看,给学生以学习的示范;

  常到教室看看——了解学生的学习,注意发现问题并及时地解决问题,体现班主任的引导作用;

  多去宿舍转转——了解学生的生活,注意发现困难并及时给予帮助,体现班主任的帮助作用;

  多和学生一起说话、活动,注意在活动中全面了解和引导学生,及时化解问题苗头,体现班主任的鼓励和引导作用。

  我们相信,只要我们的教师行动起来了,我们的学生尽管很差,但还是能够感觉到老师的辛勤付出并心存感激的,学生对我们心存感激了,我们的教育就有着落了,就开始见效了。

  在班级管理上,我们要杜绝放任自流的管理,你一甩手觉得很潇洒,但甩出来的矛盾和问题谁替你化解;我们要杜绝不闻不问的态度,你一冷漠觉得很清闲,但学生的一腔热情谁来抚平;我们要杜绝假公济私,你忙于私事了,看似很充实,可学生的空虚谁来慰藉……

  班主任老师始终要铭记:到位比说教更重要。该到位的时候你到位了,学生能看到你的身影了,心里就踏实了;你和学生在一起了,教育和管理就容易了!

  班主任在做好以上工作的基础上,还要认真落实一下两项工作:

  一是明确本班的‘苗子“,并联合各科任教师采取有效措施进行”保苗“。我这里所讲的”苗子“不仅仅是20__年高考有望上本科线的的学生。我们不能仅仅关注自己的班级、自己的学校,而要将眼光放在学生的发展上。今年有望上线的当然是”苗子“,补习一两年可以上线的也是苗子,我们要对这些学生进行分层指导,给予恰当的帮助和引导,让他们各得其所。我们必须明白一个学生对我们来说只是几十分之一,但对他的家庭来说就是百分之百,我们要为他的.家庭负责。一个学生在我们班上可能最多就是三年,但我们的教育可能会对学生的一辈子产生深远的印象,我们要对孩子的未来负责。

  二是帮助学生合理安排时间,制定60天学习日程表,并督促学生做到”日日清“。

  其次是科任教师的管理。我们的总体要求是该你到岗的时候无条件地到岗,并坚持始终;该你完成的工作,不折不扣地完成,力求高效。努力做到在岗一节课,负责四十分。

  我们不希望再看到教师三番五次迟到早退的现象;不愿意看到教师出工不出活的现象;更不愿意看到个别教师进教室只为签到;辅导课放任自流;学生大吵大闹,教师早已回家的现象。

  2、学生管理。学生管理需要学校、班主任和科任教师共同完成,我们要齐心协力做好以下几项工作:

  (1)先让学生到校,再让学生有序,最后想办法让更多的学生进入紧张的学习状态。

  (2)确保安全不出问题,确保有希望的学生全部上线,确保边缘学生都有所突破,确保尖子学生都不受挫折。

  (3)对问题突出,影响全局并且屡教不改的学生,在事实确凿的情况下,联系家长,劝其回家复习。

  (4)对边缘学生,鼓励学生自己联系教师进行个别辅导。

  二、注重过程管理,提高备教改导各环节工作的效率。

政务工作会议上的讲话 篇13

  同志们:

  今天这次会议是经县委研究决定召开的,主要任务是学习贯彻全市基层党建暨驻村联户工作会议精神,安排部署我县基层党建和驻村联户工作任务。县委对这次会议高度重视,会前,县委刘书记专门听取了会议有关情况汇报,县委会对全县基层党建和驻村联户工作进行了专题研究。稍后,县委副书记郑士民同志还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我代表县委组织部作工作报告。

  一、关于 20xx年的组织工作

  20xx年,在市委组织部精心指导和县委坚强领导下,全县组织系统主动适应工作新常态,坚持日常工作抓规范、重点工作求突破、创新工作出亮点、内部管理强队伍的总体思路,紧紧围绕中心、服务大局,从严管干部、从实打基础、从优聚人才、从严抓作风,敢作善为、勇于担当,各项工作保持了良好态势,取得了新的成效。

  一是扎实推进 “ 三严三实 ” 专题教育。 围绕专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪 4 个关键动作,深入研究谋划,加强面上工作指导,协调各方抓好任务落实。期间,县委领导班子成员及其他县级干部主动作为、率先垂范,带头讲授专题党课、开展学习研讨、接受党性教育、 驻村联系服务群众 ,高标准召开专题民主生活会、主动参加所在支部组织生活会,聚焦 “ 不严不实 ” 问题、真刀真枪开展批评、严肃认真抓好整改,为全县各级领导干部树立了榜样、作出了表率,达到了影响一班人、带动一片人的效果。同时,扎实推进“ 为官不为 ” 、隐形 “ 四风 ” 、基层干部不作为乱作为等专项整治工作,干部作风进一步改进,工作激情进一步高涨,服务群众的意识和能力显著增强。

  二是大力提升群众满意程度。 以干部驻村联户、村级公益服务、创建群众满意单位等 “ 三大活动 ” 为主题,常态化、全方位,推动干部下基层、走村居,汲民意、纳民情,解民忧、化民怨,全面提升群众满意度。全县各级党员干部先后解决群众反映实际困难和问题 4710 余件,投入资金 4000 余万元,硬化道路 63.3 公里 ,新挖沟渠 45 公里 ,修建文化广场 37 个,新修桥涵18 个,种植绿化苗木 1.2 万棵,慰问困难党员群众 4161 人次,救助困难学生 1557 人次,新上致富项目 43 个,极大地改善了群众的生活环境,得到了群众认可和支持,群众满意度位居全市第二,连年走在全市前列。

  三是全面加强领导班子和干部队伍建设。 探索在履职尽责和干事创业的实践中选干部,突出在从严管理和日常监督中管干部,着力围绕提升干部综合素质和履职能力培育干部,选人用人导向进一步明确,监督管理的力度进一步增强,干部精气神进一步提振。全年共调整干部 77 人,其中提拔1 人、重用 12 人,平职交流调整 64 人;组织处理存在问题的干部 10 人,开展干部经济责任审计 50 人。全年举办各类培训班和报告会 34 期,培训各类干部和人才 5100 余人次;先后选调 95 名学员,参加中央、省、市 31 个主题班次的培训。同时,加大干部在线学习教育的监管力度,对 46 个参学单位、 179 名参学干部在线学习情况进行了随机抽查,对 38 名学时为零的干部进行了通报批评,保障全县干部在线学习工作的顺利进行。

  四是切实提升基层党建工作水平。 以开展 “ 服务型党组织提升年 ” 活动为抓手,大力实施党建提升 “ 六大工程 ” ,统筹抓好各领域基层党建工作任务的推进和落实。全年投入基层党建方面资金 6000 余万元,大幅提高村居干部补贴报酬,增加村、城市社区党组织运转经费。新建城市社区办公服务用房 3 处,新增村级经营性场所 19 处。新发展的 310 名党员全部由县委专职组织员谈话。县镇分批集中培训村、社区 “ 两委 ” 干部 3000 名、农村党员 1.6 万余名。全面推广建设 “ 基层党建智慧平台 ” , 3 个镇街已投入使用, 5 个镇街完成设备安装。创建“ 金乡党建 ” 和 “ 金乡驻村联户 ” 两个微信公众服务平台。在机关党员中开展 “ 戴党徽、亮身份、树形象 ” 活动,增强了党员的责任意识、自律意识和服务意识。实施村干部轮流坐班、民事代办、党员活动日、困难党员帮扶救助等制度。推行发展党员部长谈话、村干部离岗学习机制,成立全省首家非公企业 “ 党建联盟 ” 。其中, “ 基层党建智慧平台 ” 、在职党员佩戴党徽上岗、村干部离岗学习和发展党员部长谈话等经验做法,得到了省市组织部门的充分肯定和认可。

  五是持续提升人才工作效能。 紧紧围绕全县经济社会发展大局,拓宽渠道促引进,深度挖潜强培育,打造平台聚要素,优化环境激活力,大力加强人才队伍建设,不断提升人才工作效能。全年共引进国内外高层次创新创业人才 21 人,其中,入选了省 “ 泰山产业领军人才工程 ”1 人、留学人员来鲁创业支持计划 1 人、齐鲁文化之星 3 名、市杏坛名师 3 名、市首席技师 2 名、市乡村之星 3 名、市孔孟之乡和谐使者 1 名。新增高技能人才 280 人,成功申报西部经济隆起带基层科技人才支持计划项目 2 个、推荐 9 人参加市第五批 “511” 计划的评选。新增省级创新创业平台 3 家,市级创新创业平台 13 家,设立清华大学、黑龙江大学、济宁学院等 3 处科研分支机构。同时,组织开展 “ 蒜都文化名家 ” 评选活动,评选表彰优秀文化人才 27 名,新建人才公寓 69 套, 30 名符合条件的人才已经入住,组织专家人才进行健康查体,发放人才津贴 23 万元,充分调动了各类人才干事创业的积极性。

  同时,干部档案审核、老干部工作、组工信息宣传、组织部门自身建设等各方面工作,都取得了新进展、新进步。这些成绩的取得,是县委正确领导、科学决策的结果,是各级党委(党组)高度重视的结果,是各方大力支持的结果,也是全县广大组工干部求真务实、锐意进取、勤奋工作、苦干实干的结果。在此,我代表县委组织部,向长期关心支持组织工作的各级领导和同志们表示衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,还要清醒地看到,我们在工作中还存在不少的差距和不足。比如,对一些新制度新规定学习理解还不够透彻,组织工作在思想理念、工作机制和方式方法上跟进和适应新形势新要求还不够;个别因消化超职免职保留待遇的干部还没有安排到位;受 “357” 废止和职数的限制,干部调整力度变小,在调动干部工作积极性方面还需深入研究;干部监督和管理力度还有待加强,在畅通干部下的渠道方面仍需加大力度;基层党组织的服务能力和水平还不够高,软弱涣散村整治任务依然很重,党员队伍结构不优的问题还没有得到有效改善;城市社区办公服务用房建设进展缓慢,管理服务体系还不够健全完善;机关党建体制还不理顺,成效不够明显; “ 两新 ” 组织党组织的作用还未得到较好发挥;人才引进的路子还不多、渠道还不宽、信息还不畅,造成企业高层次人才引进难,等等。对于这些问题,我们要高度重视、认真研究,采取有力措施,切实加以解决。

  二、关于 20xx年的组织工作任务

  20xx年是我县 “ 十三五 ” 开局之年, 也是县乡领导班子换届之年, 更是我县乘势而上、加快发展的关键之年。做好今年的组织工作意义重大、影响深远。今年全县组织工作总的思路是:认真落实全国、全省、全市组织部长会议精神和县委部署,紧紧围绕 “ 四个全面 ” 战略布局和县委 “ 一二三四五 ” 总体思路,牢固树立和贯彻五大发展理念,坚持目标导向和问题导向,着力抓好 “ 两学一做 ” 学习教育、县乡领导班子换届、基层党建工作、全面从严治党主体责任落实等重点任务,聚焦主业、精准施策,改革创新、狠抓落实,为全县 “ 十三五 ” 时期开好局起好步、建设美丽幸福金乡提供坚强组织保证。 根据这一要求,我们必须把握每个阶段的工作布局,把握每项重点任务的着力点,使工作有的放矢、有序推进。

  第一,以 “ 两学一做 ” 学习教育为主线,持续强化党员干部理想信念和党性党风教育。 中央决定 , 今年在全体党员中开展 “ 学党章党规、学系列讲话、做合格党员 ” 学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、 “ 三严三实 ” 专题教育之后 , 深化党内教育的又一次重要实践 , 也是推动学习教育从 “ 关键少数 ” 向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。 要深入把握经常性教育的要求, 坚持全员覆盖、分类指导,对不同领域、不同行业的党员,既要对学习教育的内容安排、目标任务、组织方式、工作举措等分类提出具体要求,又要给各级各类党组织留出空间,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,增强教育的针对性、实效性。 要深入把握经常性教育的特点, 坚持抓在细处、融入日常,以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,丰富活动载体, 采取知识竞赛、演讲比赛、闭卷测试、征文等多种形式,组织党员认真学习党章党规,深化对党的纪律和党员的权利义务的理解及认识, 防止形式化、空泛化、走过场。 要精准把握经常性教育的实质, 坚持领导带头、以上率下, 围绕党章党规、系列讲话、xx届五中全会精神、省市县委决策部署等内容,组建巡回宣讲团,在全县广泛开展巡回宣讲活动,使党员干部全面掌握系列讲话丰富内涵、核心要义和马克思主义立场观点方法,深刻理解 “ 四个全面 ” 战略布局和 “ 五大发展理念 ” ,为全县 “ 十三五 ” 时期开好局起好步奠定理论基础。

  第二, 以县乡集中换届为契机,持续加强领导班子和干部队伍建设。 县乡领导班子换届既是今年全县党的建设和组织工作的重头戏,也是对全县各级党委的一次重要考验,更是对组织部门的一次“ 大考 ” ,必须坚持高标准严要求,严格纪律、严肃风气,超前考虑、系统谋划、精心组织,确保选出忠诚、干净、担当的好干部,配出结构优、功能强的好班子,换出心齐气顺劲足的好面貌。 一是强化干部综合分析研判。 围绕省里提出的 “ 九研九看九判 ” 要求,结合换届工作,加大对领导班子和干部的综合分析研判力度,综合运用考核反馈、联系点走访、干部巡察、日常调研、反馈谈话、问卷调查和意愿收集等形式,实地了解班子运行和干部的现实表现。完善干部“双向约谈”制度,有重点地开展干部约谈,全面了解班子和干部的有关情况及任职、家庭生活、教育培训等方面的需求,真正在平时把干部的情况掌握起来, 为换届人事安排提供重要依据。 二是坚持正确选人用人导向。 紧紧围绕县乡换届选干部配班子,坚持德才兼备、以德为先用人标准,大力选拔敢担当、善作为的优秀干部。一方面,要立足配顺配强镇街领导班子,突出选优配强镇街党政正职,严格把握人选标准和条件,着力选拔政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的领导干部担任党政 “ 一把手 ” 。另一方面,结合上级关于镇街换届班子结构要求,要注重优化领导班子结构,加大选拔优秀年轻干部、女干部和党外干部力度,科学合理选好配强镇街班子,确保领导班子建设可持续发展。 三是从严管理监督干部。 继续深化违反干部任用标准程序、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官等专项整治工作,加快干部档案专项审核的调查核实、组织认定工作。认真落实《干部能上能下若干规定》,细化标准、规范方式、疏通渠道,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的干部能上能下机制。 四是严肃换届纪律。 坚持教育在先、警示在先、预防在先,畅通电话举报、信访举报、 12380 手机短信和网上举报 “ 四位一体 ” 举报渠道,完善与纪检、检察机关和审计、信访等部门的协调机制,做到 干部档案 “ 凡提必审 ” ,个人有关事项报告 “ 凡提必核 ” ,纪检监察机关意见 “ 凡提必听 ” ,线索具体的信访举报 “ 凡提必查 ” ,严肃换届纪律,严格查处违反换届纪律行为,确保换届工作风清气正。

  第三,以干部素质能力提升为根本,全面抓好干部教育培训工作。 着眼全县发展大局,结合 “两学一做 ” 学习教育,以理论教育、党性教育和能力培训为重点,大力度、大规模开展干部培训工作,以干部素质能力的大提升推动全县各项事业的大发展。 一方面,坚持不懈加强党性教育。深化中国特色社会主义理论体系教育,突出理想信念和宗旨观念教育,切实加强党章、党史党风党纪教育, 重点办好在职科级干部xx届五中全会精神集中轮训、优秀年轻科级干部和优秀党务干部示范培训等 9 类主体班次, 切实解决一些党员干部信仰迷失、精神 “ 缺钙 ” 等问题,进一步坚定理论自信、道路自信和制度自信,促进党员干部提高政治敏锐性和政治鉴别力,始终保持政治上的坚定清醒,增强政治定力。 另一方面, 按需分类开展业务培训。 牢固树立按需培训理念,围绕县委、县政府重点工作,科学设计培训班次、学习内容,突出抓好招商引资、政府和社会资本合作( PPP )、乡村旅游、安全法律法规、网络舆情等 16 类专题培训班次;着力围绕生态园区创建、创业上市(挂牌)、依法行政能力提升等内容,选派干部到清华大学、浙江大学、复旦大学等国内高校举办 10 类高端培训班次;做优做实蒜都讲坛、企业人才素质提升、电子商务、工商联大讲堂、服务三农大讲堂等 5 类培训工程,增强培训的针对性、实效性,推动全县干部学习新理论、引领新常态、开拓新思路、实现新作为。

  第四,以深化服务型党组织建设为重点,持续提升基层党建工作水平。 牢固树立狠抓基层的鲜明导向,突出基层组织建设的政治功能、服务功能,着力让基层党组织政治上强起来、服务上优起来。 一是着力破解薄弱环节。 加大经费保障力度,确保村、城市社区党组织书记、其他干部补贴报酬达到省市规定标准;完成春秋、高尚、莎岭 3 个城市社区办公服务用房建设,新建村级经营性场所 36 处。强化村党组织运转经费的监督管理,确保经费管理规范、高效使用。规范理顺机关党建工作体制机制,建立 “ 大工委 ” 体系,实现 机关党建工作领导、管理、服务职能的全覆盖。保障 “ 非公企业党建联盟 ” 高效运转,确保联盟发挥作用,着力破解非公企业党建难题。二是加强村级党组织建设。 严格落实村干部轮流坐班、民事代办、党员活动日、困难党员帮扶救助等制度。 建立农村党组织书记 “ 县乡共管 ” 机制,严格审核监管村党组织书记选任、教育、考核、奖惩等各个环节,规范村党组织书记队伍管理。实施农村党组织建设 “ 三百 ” 工程,实现村级党组织的整体提升。扎实开展农村 “ 三资 ” 清理,登记造册、摸清底数,健全完善管理制度、理顺村级财务关系,堵塞漏洞、强化管理,减少村干部职务违纪的机会。 三是探索建立基层党建质量管理体系。 加快推进集全程记实、视频监控、管理考核和综合服务为一体的 “党建智慧平台 ” 建设,力争上半年实现 13 个镇街全覆盖。导入 ISO 理念,对 “ 党建智慧平台 ” 进行全面提档升级,力争通过 ISO9001 质量管理体系认证。 四是抓好党务干部和党员队伍建设。 结合镇街领导班子换届,选优配强镇街组织委员和党务干部队伍。创新培训形式,采取专题培训、研讨交流和外出考察等多种方式,举办 3 期专职党务干部和优秀村党支部书记示范培训班。严格落实发展党员 “ 四全程 ” 、县委组织员与发展对象全员谈话、对新发展党员档案全面审查等制度,严把发展党员 “ 入口关 ” 。严格党员日常教育管理,丰富党建频道节目资源和自办栏目,强化党员的日常教育。认真组织开展民主评议党员工作,依规依纪妥善处置不合格党员,纯洁党的组织和党员队伍。 五是加大典型培树宣传力度。 结合庆祝建党 95 周年,评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者,并在县党建频道开设 “ 党员风采 ” 栏目进行深度宣传报道。会同市远教中心,做好以李广印同志典型事迹为原型的电影《一路风雨》的拍摄工作。开展 “ 最美村官 ” 评选活动,遴选一批扎根基层、无私奉献、表现突出的优秀农村党支部书记,大力进行表彰奖励,以点带面,在全县上下努力营造典型引领、创新发展的浓厚氛围。六是严格落实党建工作责任。 完善镇街基层党建工作问题清单和党(工)委书记抓基层党建工作任务清单制度,明确 20xx年抓基层党建职责任务,年底逐项考核验收。探索建立镇街党(工)委书记履行抓基层党建工作责任动态通报制度。健全基层党建定期调度和督查机制,每季度至少组织 1 次专项督查,督促基层党建重点工作任务落实。强化基层党建考核结果运用,对愿抓党建、会抓党建和党建工作成效显著的干部,优先予以提拔重用和评先树优,对抓党建工作不重视、不得力、失职渎职的,严厉进行问责。

  第五,以规范制度体系为抓手,持续提升干部驻村联户工作质量效果和群众满意度。 一是立足常态长效,深化干部驻村联户工作规范化制度化建设。 着眼解决驻村联户工作存在的问题,进一步探索驻村联户工作规范化、制度化的措施和办法,研究制定《金乡县第一书记管理办法》、《金乡县民意收集分理工作暂行办法》,规范创新工作流程,明晰各部门单位及驻村联户干部职责任务,加大民意诉求处理力度,进一步增强各项措施规定的科学性和可操作性。 二是创新工作方式,着力推动干部驻村联户工作提质增效。 结合“两学一做”学习教育,着力加强驻村联户干部教育,深入纠正干部思想认识偏差,为驻村联户工作扎实有效开展奠定基础。实行干部驻村联户工作“一月一主题”做法,以各镇街、县直部门为单位,根据工作实际和农村特点,合理确定集中走访活动主题和时间,自主安排走访,让联户干部带着任务入户,带着题目走访,在走访中实现与群众互动,提升干部驻村联户工作实效。 三是围绕重点任务,进一步丰富驻村联户工作内涵。 开展经常性的机关党组织与联系村(社区)党组织联建活动,开展服务型党组织建设,为干部驻村联户搭建平台。围绕党建促脱贫工作任务,积极协助党委政府宣传落实扶贫政策,引导驻村联户干部通过政策解决实际问题,确保低保、困难救助、危房改造、大病救助等惠民政策落到实处,确保留守老人、妇女、儿童等弱势群体及时得到必要帮助,使驻村联户工作更加突出重点、扎实有效。 四是采取精准措施,推进第一书记工作上台阶。 秉持精准选派、精准培训、精准支持、精准管理“四个精准”原则,强化第一书记工作服务保障。围绕基层党建、扶贫开发等重点任务,邀请相关单位及市县名师辅导教学,加强第一书记培训,提升第一书记工作本领。整合扶贫开发和涉农政策资金,加大项目资金支持力度,推进“第一书记项目”制度落实。严格第一书记管理,强化督导检查,对违规违纪问题,按照“三严三实”要求坚决启动问责。同时,加大村级事务公益服务活动与干部驻村联户工作融合力度,鼓励驻村联户干部、村党员干部带头参加公益服务,引导更多的群众参与公益服务,为建设美丽幸福金乡提供重要保障。

  第六,以引育并重为保障,持续推动人才工作转型发展。 按照 “ 激发内在动力、拓宽引才渠道、放大政策效应、激活市场作用、增强工作合力 ” 的总体要求,围绕 “ 强基础、补短板、创亮点、出典型 ” 的总体思路,在高端人才引进、产业平台建设、企业科技创新、服务水平提升上下功夫,为建设美丽幸福金乡提供强有力的人才支撑和智力保证。 一是围绕产业需求引人才。 实施 “ 创新创业领军人才集聚工程 ” ,积极开展 “ 名企进名校 ” 、 “ 专家教授金乡行 ”、 “ 百城同台人才招聘 ” 等人才引进活动,年内集聚 20 名左右具有自主创新成果的高端创新创业人才,推荐国家 “ 千人计划 ” 专家人选 1 名、省泰山产业领军人才工程人选 2 名、市 “ 创新创业领军人才计划 ” 人选 5 名,帮助企业引进 100 名高层次急需专业人才。 二是立足素质提升育人才。 实施 “ 优秀企业家培育 ” 、 “ 新型职业农民选育 ” 和 “ 优秀社会工作人才培养 ” 等人才重点培育工程,年内举办各类人才专题培训班 20 期,培训人才 1 万人次,组织 50 名优秀企业家、 50 名社会工作专业人才、 50 名新型职业农民赴高校或先进地区研修,通过校企联合培养模式,新增高技能人才 300 名。 三是着眼优势打造筑平台。 实施“ 一企一平台 ” 建设工程,大力推进 “ 产学研 ” 合作,围绕我县 生物医药、高端食品加工、化工新材料、装备制造等产业的发展优势,积极吸引高校院所和国家级、省级研发机构在我县设立分支机构,共建科研平台。 年内,力争新增市级以上科研平台 20 家,其中,省级科研平台5 家;探索建设 1 处国际人才海外联络站或联络点,推进国际人才交流和项目合作; 积极培育新型创新创业载体,年内建设 1 处集创业交流、服务、融资为一体的县域众创空间,创建 1 处市级留学回国人员创业园。

  三、关于组织部门自身建设

  坚持从严治部、从严律己、从严带队伍,带头改进工作作风,切实做到讲政治、重公道、业务精、作风好,全力打造 “ 忠诚、公道、严谨、务实 ” 的过硬队伍,坚持不懈地抓好自身建设。

  一要锤炼对党忠诚的政治品格。 组织部门是党的政治机关,政治坚定、绝对忠诚是对组工干部第一位的要求。要认真学习系列重要讲话,坚持原文学、反复学、及时学,对其中蕴含的新思想、新观点、新论断,特别是关于党的建设和组织工作的重要论述,要精学深悟、融会贯通,并结合实际加强理性思考,使各项工作保持正确的政治方向,具有鲜明的党的属性,符合科学的内在规律。要带头开展好 “ 两学一做 ” 学习教育,带头严格落实党内政治生活的各项制度规定,带头严格检视和改造自己,切实增强政治意识、大局意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上与中央和省、市、县委保持高度一致。

  二要锻造推进工作的专业能力。 积极推进学习型机关建设,以提升思想政治素质和业务能力水平为目标,坚持完善集体学习制度,加强组工干部业务研讨培训,重点做好全体组工干部的换届业务培训,切实提升能力水平。深入推进 “ 日读一小时、月读一本书、人人上讲台 ” 等活动,从班子成员做起,每名干部定期轮流上讲台,提高干部的理论素养和语言表达能力。同时,通过专题培训、轮岗交流、一线调研、外出考察等多种方式,多层次培训锻炼干部,切实加强组工干部学习能力、实践能力和创新能力,努力打造一支热爱组织工作、精通组工业务的职业型、专家型干部队伍。

  三要弘扬务实担当的优良作风。 认真遵守党规党纪,严守组织人事纪律,始终把纪律和规矩挺在前面。组织开展好 “ 提标准、查风险、抓整改 ” 活动,全面查摆工作及个人存在的风险和问题,深入抓好问题整改,健全工作流程和制度规范。要弘扬敢于担当的作风,敢为担当者担当的精神,使全县广大党员干部始终坚持以加快金乡改革发展为己任,事不避难、敢于担当,全力以赴投身到 “ 美丽幸福金乡 ” 的建设事业中来。要热情服务党员干部人才,浓厚 “ 三个之家 ”的氛围,切实改进工作作风,丰富实践经验,力求在观念上适应、认识上到位、方法上改进、能力上增强,不断提高组织工作的效率和水平,着力打造模范部门和过硬队伍。

  同志们,做好新形势下党的建设和组织工作意义深远、责任重大。让我们在县委的坚强领导下,振奋精神、锐意进取,勇于担当、开拓创新,不断提高全县组织工作科学化规范化水平,努力为全县经济社会持续健康发展作出新的更大贡献!

政务工作会议上的讲话 篇14

  同志们:

  这次全区环境保护工作会议,是在刚结束的全国环境保护工作会议之后召开的一次重要会议。会议的主要任务是:贯彻落实自治区经济工作会议和全国环境保护工作会议精神,分析研究当前面临的经济和环境形势,总结20xx 年工作,表彰先进,安排部署20xx年环保任务。 自治区党委、常务副主席齐同生、自治区人大会副主任刘天贵亲自到会,刚才齐同生常务副主席作了重要讲话,各级环保部门一定要认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。

  一、20xx 年环保工作回顾

  20xx 年,是全面完成“”规划的关键一年,是 “保增长、保民生、保稳定”的重要一年,又是环保部门转变职能、创新发展、再上新台阶的一年。一年来,全区环保系统以科学发展观为统领,认真落实自治区党委、政府决策部署,在环保部的指导和支持下,面对复杂多变的形势和繁重的任务,更新观念,求真务实,开拓进取,奋发有为,各项工作取得新进展、新成绩。

  污染减排实现历史性突破。 经环保部最终核定,20xx 年 我区二氧化硫、化学需氧量排放量同比分别下降9.8% 和5.03% ,降幅分别排名全国第二和第四,扭转了几年来徘徊在中下游的局面;超额完成了国家和 自治区年初 确定的6.5% 和4% 的年度目标任务,分别完成“”减排目标的89.2% 和83.6% 。 环境质量继续稳步改善。 20xx 年 , 黄河宁夏段Ⅲ类水质以上断面所占比例为 100% , 其中Ⅱ类水质断面占 33.3% , 同比提高 19.3% 。 国家环保重点城市银川、石嘴山市环境空气质量优良天数分别达到325 天和319 天,同比增加2 天和19 天,其中银川市在西北省会城市中继续排名第一。经过几年的不懈努力,银川市成为西北首个、西部第二个获得“国家环保模范城市”称号的省会城市 。 这些显著成绩,得到了自治区党委、政府和环保部的充分肯定。王正伟主席批示:环保厅20xx 年工作稳扎稳打,成效显著,亮点突出,全面完成了自治区下达的任务。齐同生常务副主席批示: 环保厅这一年的工作在自治区党委、政府的领导下,在环保部的领导和支持下,取得了非常可喜可贺的成绩,表示祝贺! 周生贤部长在宁考察时也指出,宁夏的环保工作很有成效,在全国也是走在前列的。

  (一)服务大局,积极为保增长、保民生、保稳定做贡献。 国家、自治区为应对金融危机、促进经济社会发展先后作出了一系列重大决策部署,全区环保系统 牢固树立服务中心、服务大局的意识,充分发挥 职能,坚决、迅速贯彻落实 。 一是 对接落实国务院《意见》。 促成环保部与自治区人民政府签署了《推进环境友好型宁夏建设合作协议》,争取到了环保部对我区重点项目二氧化硫总量指标采取“一事一议”,加大农村环境综合整治投入和提高环保自身能力等方面的倾斜政策。与 中国环境监测总站签署了《支持宁夏环境监测事业发展合作协议》,增强了全区经济社会和环保事业发展的后劲 。 二是 贯彻落实扩大内需政策。 全区 各级环保部门 对符合国家、自治区产业政策,满足环保准入条件的民生、基础设施、新能源、生态环境建设等重点项目,开辟“绿色通道”,快审快批。我们出台了加强环保工作,服务经济发展的“八条 意见 ”, 银川等市县环保局也制定了服务企业若干 措施 和 “双百服务月”活动实施方案, 通过建立重大项目跟踪服务制度,加快项目环评审批和竣工验收,帮助停产企业恢复生产,积极为经济 平稳较快 增长献策出力,得到各方面广泛好评。我厅还被自治区评为“宁东大会战优秀服务单位”、“工业保增长先进单位”。 三是 积极主动做好保护区调整工作。促成沙坡头和贺兰山两个国家级自然保护区功能区和范围调整 顺利通过国家批准和评审,为经济发展和产业结构调整提供了更大的空间。

  (二)攻坚克难,全力以赴抓好污染减排。 各级环保部门 在应对国际金融危机保增长的形势下,目标不变、标准不降、力度不减, 强力推进污染减排, 完成工程减排项目53 个、结构减排项目75 个。目前, 全区135MW 以上火电机组脱硫率达到100% ,总装机7870MW ;7 家规模以上化学制浆造纸企业建成投运9 套碱回收装置,日处理能力达到1350 吨; 已建和在建城市污水处理厂27 座,日处理能力达到87.5 万吨。 重点减排工程建设累计投资约40 亿元,火电机组脱硫走在全国前列,造纸企业碱回收和 城市污水处理厂建设 走在西部前列。加强重点减排工程运行监管,对 全区111 家重点企业实行在线监控,其中18 家加装视频监控。 自治区对污水处理厂不正常运行的原州区实行了“区域限批”,银川市 对不能按时完成减排任务的3 个工业园区和2 家重点企业进行了“项目限批”。银川市 二氧化硫、化学需氧量削减量分别超额完成全年任务的14.5% 和22.0% ,石嘴山市分别超额完成全年任务的29.7% 和17.8% ; 国电石嘴山发电有限公司、大坝发电有限责任公司、大唐大坝电厂和国电英力特集团公司石嘴山电厂等企业行动积极,提前完成了脱硫工程建设及小火电机组关停任务,为全区污染减排做出了贡献。

  (三)恪尽职守,大力优化经济发展方式。 把环境影响评价审批作为促进经济发展、调整产业结构、转变经济发展方式的重要手段 , 积极开展 吴忠金积造纸循环经济园区、中卫美利纸业经济园区、韦州矿区等 重点区域规划环评 。黄河中上游能源化工区重点产业发展战略环评宁夏子项目进展顺利,今年上半年将完成评价报告。 对 光伏发电、风电、 3G 移动通信等项目, 减免相关费用, 缩短审批时间,促其早干快上 。 中石油宁夏500 万吨炼油项目、 银川火车站改扩建工程等48 个自治区重点建设项目均 及时取得 环评批复。 同时,对可能造成严重污染、环境风险较大和“两高一资、产能过剩”的项目,严把环保准入关口。切实 加强环评监督管理,环评工作效率明显提高。 20xx 年,全区各级环保部门共审批建设项目1567 个,验收建成投运项目365 个,暂缓或不予审批项目65 个。跟踪检查建设项目1278 个,促进了“三同时”制度的进一步落实。

  (四)全防全治,着力改善全区环境质量。 围绕改善环境质量, 将黄河宁夏段及其支流水污染防治、银川、石嘴山等重点城市大气污染防治 作为重点,按照《20xx-20xx年宁夏污染防治工作要点》和《宁夏黄河流域水污染防治规划实施情况考核暂行办法》,各地 从实处谋、实处干、实处推、实处管,有效地促进了环境质量持续改善。 银川市结合创模,拆除燃煤小锅炉151 台,51台改用天然气,对677 家餐饮娱乐业后厨进行封闭, 查处尾气超标车辆232 辆 ;石嘴山市全面开展了工业固体废物污染专项整治工作;吴忠市完成了 南干沟、清水沟沿线 3 家污染严重企业的废水治理; 中卫市实现了铁路地区生活污水并网;固原市采取分片包干、责任到人、昼夜巡查等方式加强监管,严控淀粉废水排入主要河流、水库。 20xx 年,黄河宁夏段Ⅲ类以上水质断面达标率、国家环保重点城市环境空气质量优良天数比例,均提前 达到国家环保规划确定的 20xx年 指标。沈家河水库化学需氧量浓度从上年的52 毫克/ 升下降到27 毫克/ 升,水质达到了水体功能要求。环境质量的稳定改善也直接印证了我区总量减排工作是扎实有效的。 环保部领导批示,只要各级政府重视,经济不发达地区也能干出工作成绩,宁夏实施“”规划力度大,有突破,成效明显,值得表扬。

  (五)统筹协调,快速推进农村环境整治。 坚持城乡环境保护统筹考虑,协同推进,全面落实“以奖促治”政策,着力开展农村环境综合整治,切实解决“城市污染农村的水和地,农村污染城市的饭和菜”的大问题。 编制了农村环境综合整治规划和农村重点集中式饮用水源地保护规划,筹集中央及自治区环保专项资金9370 万元, 开展了88 个村镇农村环境综合整治,对110 处农村重点集中式水源地进行了有效保护。完成全区土壤污染状况调查,上报测试数据4 万个。 平罗县领导重视,在农村环境综合整治中有创新,建立了项目招投标制、报帐制等制度,切实加强资金监管。青铜峡市建立了农村环保运行费用保障机制,解决了农村环保工作无钱管、无人管的问题。全区创建 了第二批17 个自治区级环境优美乡镇和12 个生态村,并向环保部推荐了5 个国家级环境优美乡镇和3 个生态村 。为进一步加强对农村环保工作的指导,在认真总结经验的基础上, 会同党委政研室制定了《关于进一步加强农村环境保护的意见》,这个意见已经自治区党委、政府研究通过,即将下发执行。 我区的做法和经验,得到了环保部的充分肯定, 在 刚刚召开的全国环境保护工作会议上作了交流发言。

  (六)严格执法,切实解决突出环境问题。 将切实维护群众环境权益作为严格执法、依法行政的出发点和落脚点。经过多年的努力 , 《宁夏回族自治区环境保护条例(修订)》已于今年1月1 日起施行 。条例在丰富和强化环境执法手段、维护群众环境权益等方面,作出了富有地方特色的亮点规定。加强环境执法检查,全区共出动环保执法人员3 万6 千多人次,比上年增加1.5倍, 立案查处违法企业43 家,关停取缔19 家。通过开展排污费征收稽查,追缴欠费1400 余万元,全年 征收入库1.26 亿元。 排查污染矛盾纠纷1497 件,办理人大代表建议政协提案65 件。对 饮用水源保护区、城镇污水处理厂、垃圾填埋场、 电石、铁合金、 造纸、重金属等领域和行业存在的问题进行了集中整治,一些群众反映强烈的突出环境问题得到解决。银川市针对企业偷排漏排违法行为的特点,加大了夜间和节假日期间监督检查的力度,收到了比较好的效果。加强辐射环境监管,新建放废库投入试运行,辐射安全许可证换发率达100% ,闲置废旧放射源安全收贮率达100% ,全区辐射环境监管水平上了一个新台阶。有效解决环境突出问题,使信访投诉比上年下降53% 。

  (七)关注民生,认真办好十件环保实事。 自治区政府已连续三年向社会承诺办10 件环保实事。 各级环保部门将此作为做好环保工作,维护群众环境权益的重要抓手, 坚定不移地抓好落实,20xx 年 10 件环保实事全部超额完成。 如深入 开展5 市机动车排污、扬尘污染集中整治,城市环境质量改善明显;开展村庄环境综合整治和生态示范建设以及农村重点水源地保护,使80万农民直接受益 ;在全国第一个实现了 地级以上 城市全部开展环境空气质量播报,使群众随时了解自己身边的 环境质量,积极参与环境保护;自治区医疗废物处置中心建成试运行,及时、安全处置甲型H1N1 流感医疗废物2 万多公斤,防止了二次污染。通过为民办实事,真正实现了政府关注民生的意愿。

  (八)抢抓机遇,全面提高环境监管能力。 去年政府机构改革,部省协议的签订及周部长来宁调研,为我区环保事业发展带来了大好机遇。 全区各级环保部门积极主动争取,去年1 至11 月,全区环境保护的财政一般预算支出达到14 亿元,同比增长42% 。 中央环境保护专项资金全年达到1.6 亿元,连续两年增长50% 。 建成了全区污染源在线监控、辐射环境监测和5 市城市环境空气质量自动监测系统 。 加强环境应急体系建设, 自治区 环保预警应急中心本月即可投入使用。自治区及银川等市、县开展 了3 次突发环境污染事件应急演练, 妥善处置了宁夏宝丰能源集团有限公司工业污水溢流等事件。 对环境风险大的宁夏三喜科技公司农药生产项目进行了环境影响后评估。 通过不懈努力,环保机构、队伍进一步壮大。全区培训市、县(区)党政领导干部及环保局长184 人次、环境监察人员1232 人次、环境监测人员1983 人次、专业技术人员1113 人次。

  (九)加强党风廉政和效能建设,推动环保工作增效提速。 坚持 抓党风、促政风、带行风,扎实推进“小金库”及 工程建设领域突出问题专项治理工作, 初步建立了 廉政风险防范管理机制 。 根据自治区党委的部署,全区环保系统深入开展了学习实践科学发展观活动,较好地解决了一些长期影响和制约我区环保工作科学发展的工作思路、体制机制、能力建设等方面存在的突出问题。 进一步加强效能建设, 自治区及银川、石嘴山等市、县环保局将所有行政审批事项整合到一个部门办理,并向政务服务中心集中。进一步 完善了行政 审批制度,优化行政审批流程,行政审批的办结时限压缩了40% 以上。全区环保系统行政效能进一步提高,服务质量进一步优化,受到了党委、政府和社会各界的肯定和好评。 我厅被自治区评为“党建先进单位”,在刚刚结束的政府职能部门效能目标管理考核中又获得一等奖。 不少市、县环保部门年终考核也位居各级政府部门前列。

  这些成绩是在抵御金融危机,保增长、保稳定、保民生的背景下取得的,来之不易,主要得益于自治区党委、政府的坚强领导,得益于各级党政领导的重视和支持,得益于各有关部门的通力协作,得益于全区环保系统广大干部职工的辛勤努力和全社会的广泛参与。

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我区环保工作中还存在着一些不容忽视地困难和问题。 一是科学发展意识还不到位。 一些地方领导干部还没有真正树立起科学的发展观、政绩观,实际工作中经济发展与环境保护并重的原则坚持得不到位,不同程度存在放松环境保护工作的倾向。 二是环境保护 形势严峻。 长期以来 我区结构性污染问题比较突出,转变经济发展方式任务艰巨;同时随着全区经济社会加快发展, 一些大项目相继落户 ,污染物排放的总量空间越来越小;一些工业园区环保措施不到位,环境监管形同虚设,甚至出现个别关停企业死灰复燃, 减排形势依然严峻,任务繁重。 三是农村环保工作亟待加强。 目前国家还未出台农村环境保护方面的法规,农村环境监管缺乏依据。 相对于 城市和工业,农村环保投入和管理机制尚未形成, 一些农村环保工程项目、生态移民庄点环境基础设施建设资金投入不足,农村污染特别是面源污染问题仍很突出。农村对COD 的贡献逐年增加,比重增高。 四是基层环保能力还很薄弱。 机构改革中一些市、县基层环保机构得到加强,但从整体上看执法力量薄弱,环境科技、 环境监管、环境规划、 预警应急能力落后等问题依然存在, 与当前环保工作面临的新形势、新任务不相适应。 五是干部队伍执行力 亟 需提高。 一些干部全局意识和责任心缺乏,作风飘浮,敷衍应付,没有开拓创新和狠抓落实的本领。对此,我们要高度重视,深入分析研究,认真加以解决。

  二、20xx年环保工作总体要求

  今年经济工作的思路和主要任务已经明确,环境保护工作如何成为其着力点,成为实现目标任务的重要驱动力量,如何为经济又好又快发展提供坚强保障和优质服务,是摆在我们面前的重要任务,是环保工作能否交出满意答卷的又一次考验。

  我们要充分看到积极和有利的因素,也必须正视困难和不利的一面,变压力为动力,扬长避短,趋利避害,做出新贡献。从长远来看,党中央倡导把生态文明建设摆在和经济、政治、文化、社会建设同等重要的位置,已逐步成为全社会的共识,也必将化作具体实践,为环境保护和生态建设展现了巨大的空间。同时,国家财力和技术创新能力的增强,又为环境保护和生态建设提供了强有力的资金和技术支持。可以说,环境保护事业的春天已经来到,环保部门大展拳脚的机遇就在眼前。从当前来看,积极、有利的因素也在不断增多,为我们开创环保工作新局面创造了条件。一是中央和自治区把保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和经济结构调整作为今年经济工作的主旋律。副不久前在环保工作座谈会上强调:“要认真学习贯彻中央经济工作会议精神”,“要把环境保护作为转变发展方式的重要抓手”。周生贤部长也明确指出:“要牢牢把握好环境保护在转变发展方式和调整经济结构中的重要定位”,“要充分发挥环境保护对经济增长‘优化’、‘助推’、‘扩容’和‘增值’的综合作用”。由此我们能够越来越清晰地感受到,环境保护与经济发展的目标、任务、措施在快速趋于一致。二是环保部持续加大了对我区环保工作倾斜和支持的力度。长期以来环保部十分关心我区的环境保护,不仅出台了促进宁夏环保工作的意见,部省又签署了共建环境友好型宁夏协议,全方位、多渠道、强有力的指导、帮助和扶持紧随其后。周部长回宁考察,又进一步明确加大支持宁夏环境保护工作的力度,一些我们过去不敢想和无力去做的事情,正在加紧准备,择机实施。三是环保工作体制机制不断完善,环境质量持续改善,为在新起点上求发展奠定了基础。自治区党委、政府把环保工作摆到了重要位置,主要领导多次批示,党委会、政府常务会议多次专门研究环保工作,为我们指明方向,壮胆鼓劲。制定了污染减排十大铁律、30 条政策措施,地方财政的环保投资比例逐年上升。各级政府层层分解落实环保和减排目标责任制,都在办好环保实事上下了很大功夫。各级环保部门逐步融入高层决策,成为各级政府的参谋和得力助手。电厂脱硫、造纸碱回收、城市污水垃圾处置、危废医废处置等一大批环保设施正在发挥显著的环境效益。四是环保部门自身能力不断增强,有了攻坚克难的组织保障。信息平台建设、应急处置中心建设,使黄河干流国控出入境断面实现监测自动化,5 个地级市城市空气质量开始实时监测,111 个重点企业在线监测,环境信息发布及时多样,环境应急处置能力明显增强。基层执法和监测业务用房即将获得中央预算内建设资金支持,基层环保部门翘首期盼已久的问题可望尽快突破。各级环保部门力量不断得到充实和加强,素质进一步提升,正在走向“兵强马壮”。五是各地出现了争创环保模范城市的好势头。在银川市创模成功的带动下,各市瞄准环保模范城市的目标纷纷行动起来,中卫市已经开始从规划着手,谋划创模途径和办法,以利有计划、按步骤早日实现。其他城市也为此做了不少前期准备。

  在看到诸多有利条件的同时,也必须保持冷静地头脑,清醒地看到在新的起点上面临的困难和不利因素还很多,任务更艰巨,必须做好攻坚克难,破解深层次环境难题的准备,全身心地投入到新的挑战中去。一是党和人民对环境保护的要求和期望越来越高。中央和自治区经济工作会议把保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和经济结构调整列为首要任务和主攻方向,自治区将要实施内陆开放的一系列促进跨越式发展的重大新举措,环境保护必须紧紧跟进,要在日渐趋紧的环境容量中腾出发展空间,为经济可持续发展创造条件。同时,人民群众共享改革发展成果,提高生活质量,追求健康和优美环境的意愿与日俱增。二是许多新的、深层次难题亟待破解。实现可持续发展、建设环境友好型宁夏、健全完善环境保护长效机制、实施“黄河金岸”环保一体化、建设宁东生态工业园区等,都需要在摸索中不断总结,在实践中不断创新。新一轮产业调整升级,发展循环经济、低碳经济和引导绿色消费中,需要环保部门找准定位,把握好结合点和着力点,发挥应有作用。三是进一步巩固和提高环境质量困难很多、难度日益增大。全区环境质量近几年持续提高并保持在较好的平台上,要巩固好、稳定住已非常不易,进一步提高的难度可想而知。同时工程减排的潜力越来越小,需要做更深更细的工作,开辟更多的减排途径。四是环境监管的基本面依然严峻。金融危机的影响没有完全消退,一些地方和企业放松环境保护,减少环保投入,停运环保设施,偷排漏排的现象仍然存在。 一些新建项目环评、“三同时”验收制度执行不到位,产生着新的污染隐患。 五是 环境风险在不断积累。一方面新一轮大规模开发建设已经到来,一些重点开发建设的工业园区污染防治不够同步,潜在的环境风险不断显现;另一方面,建设和投产的煤化工、石油化工企业越来越多,重金属污染企业也在增加,企业排污和生产事故极易导致突发环境事件,要求我们必须严加防控,积极应对。

  今年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进环境友好型宁夏建设的重要一年,也是全面实现“”环保规划目标的决战之年,同时还是谋划“”环保工作的关键之年,任务十分繁重。虽然 有利和不利因素同时存在,但总体上有利多于不利,机遇大于困难。 根据中央和自治区有关重要会议精神,今年全区环保工作的总体要求是: 深入贯彻落实党的xx届四中全会 、自治区党委十届十次全会、自治区经济工作会议和全国环境保护工作会议精神,围绕建设环境友好型宁夏目标,突出污染减排、服务发展、农村环保、“”规划等重点,加强环境执法、环境监测、环境科技、宣传教育、党风廉政建设等工作,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,充分发挥环境保护优化经济增长的综合作用,为全区环境质量进一步改善,经济社会又好又快发展做出应有贡献。

  按照这一总体思路,今年全区环境保护的目标任务是: 全面完成“”目标任务,二氧化硫排放总量控制在31.1 万吨,化学需氧量排放总量控制在12.2 万吨以内; 重点流域区域环境质量进一步改善,黄河干流宁夏段稳定保持在地表水Ⅲ类标准,黄河主要支流和城市周边主要排水沟水质进一步改善,银川、石嘴山市城市空气质量优良天数占全年总天数的比例达到85% 以上,吴忠、固原、中卫3 市达到80% 。

  这些目标任务大多涉及到国家“”规划终期要求,不容动摇。其中主要污染物排放总量作为刚性的控制指标,必须坚决完成;黄河干流宁夏段水质与其下游经济社会发展和人民生活紧密相关,是国家的重点考核评价指标,应不遗余力地保持稳中有升;城市空气质量是综合考虑了历年基数、环境自净能力和环境经济性等多方面因素确定的,必须确保。对此,全区环保系统一定要统一思想和认识,真抓实干,开拓创新,再创佳绩。一要增强信心,鼓足干劲。全区环保工作取得了一定的成绩,环境质量持续得到改善,但并不意味着我们肩上的责任小了,担子轻了,而是今后面临的任务更加艰巨了。因此,在工作中既不能骄傲自满、盲目乐观,更不能畏惧困难、不思进取,始终要以饱满的精神,昂扬的斗志,怀着强烈的责任感、使命感和紧迫感,牢固树立大局意识,在服务经济社会发展中迎难而上,奋勇当先。二要勇于拼搏,抢抓机遇。机遇稍纵即逝,应倍加珍惜。我们要紧紧抓住当前有利时机,奋力开拓,乘势而上。今年,要在建设环境友好型宁夏、完善农村环保运行机制、推进清洁生产和循环经济、有效防范环境风险上寻求大的突破;要着力抓好落后产能淘汰、造纸废水深度处理、重点排水沟综合治理、工业园区污染防治和“”环保规划编制等工作;要积极启动环保条例宣传贯彻、“数字环保”建设、中南部地区水污染防治、危废医废规范处置等工作,把环保事业不断推向新的阶段。三要勇于创新,锐意进取。当前,我区的环保工作已逐步进入到破解一系列深层次、结构性难题的攻坚时期,大家一定要进一步解放思想,更新观念,以体制和机制的创新,推进工作与管理的创新,实现全区环保工作的大发展。四要围绕中心,服务大局。 环保部门要想有所作为,要想在服务发展上有所建树, 就必须处理好环境保护与经济发展的关系,找准环境保护与经济发展的结合点和着力点,做到两手抓、两手硬,两不误、两促进,实现经济发展、环境保护 和谐共赢。

  三、今年工作重点与措施

  (一)改革创新,积极推进环境友好型宁夏建设。 推进环境友好型宁夏建设,关系到宁夏经济和社会的长远发展,是新形势下做好全区环保工作的核心任务与头等大事。自治区将出台《推进环境友好型宁夏建设行动实施纲要》和《推进环境友好型宁夏建设行动实施方案》,进一步明确指导思想、目标任务、重点工作、指标体系和方法步骤。对此,大家思想上要高度重视,工作中要抓好落实,紧密结合本地区实际,扎实推进环境友好型宁夏建设。一是要宣传开路,舆论造势。我们要以《宁夏回族自治区环境保护条例(修订)》颁布实施为契机,充分利用各种形式和渠道,大张旗鼓地对贯彻《条例》和建设环境友好型宁夏的重要性、必要性进行宣传,努力把建设环境友好型宁夏变成全社会的自觉行动。二是要政策引导,机制保障。抓紧 研究制定 与国家 绿色信贷、绿色证券和生态补偿等相配套的政策措施,努力构建和完善符合我区实际的 环境经济政策体系。目前,我厅已着手建立专门研究平台,力争在这方面有所突破 ;要深入研究环境友好型宁夏建设、 污染物总量控制、环境质量管理、污染全防全控和环境风险防范等方面的保障机制,努力构建和完善切实可行的环境管理机制。今年自治区将落实沿黄4 市政府的黄河干流跨市界断面水质目标责任考核,石嘴山市在第三排水沟综合治理中,也确定采取全流域以行政区划为基础的断面考核机制。三是要科技扶持,产业助推。环境科技是建设环境友好型宁夏的重要支撑,我区环境科技工作要以引进和推广实用技术为重点,敏感捕获污染治理技术前沿动向和最新成果,着力提高科技转化能力和水平,为改善环境质量服务。要把发展环保产业做为今后助推我区环保事业发展的一个新亮点,进一步加大政策引导力度,促进其健康有序发展。四是要生态示范,点面结合。要进一步加大推进生态建设示范区创建力度,今年我厅将依托沙坡头国家级自然保护区,重点建设集生态教育、生态示范、生态培训及沙生动植物繁育为一体的“宁夏环保生态示范基地”,同时在全区建成自治区级环境优美乡镇10 个、生态村15 个、绿色示范社区2 个、绿色示范学校5 个和绿色环境教育基地2个,发挥以点带面和辐射引领作用,进一步提高公众的环境意识和环境素养,养成绿色消费、低碳消费的良好风尚。

  (二)再接再厉,全面完成“”减排任务。 要 加大工作力度,强化政府责任,严格执行自治区污染减排目标责任制和“十大铁律”,逐项检查节能减排综合性方案落实情况。要狠抓减排工程建设,加快对列入“”及年度污染减排计划重点工程的建设进度,并加强跟踪监管和督导,确保按期投运并稳定达标。要进一步挖掘减排空间,扩大减排工程覆盖面, 加快美洁纸业等企业污水深度处理、提标工程建设进程,完善城市集污管网建设 。要 狠抓落后产能淘汰,除已列入“”关停计划的小火电机组和焦炭、电石、水泥等落后产能外,各地还要继续加大排查力度,对不符合产业政策、浪费资源、排污不达标的企业和达不到节能减排要求的工艺设备,加快关停淘汰步伐。要进一步制定和完善监管制度和措施,强化监管职能,落实监管责任,切实把电厂脱硫设施、造纸企业碱回收装置和城市污水处理厂等减排工程的高效运行落到实处,向严格监管要减量效益。对完不成任务的地区,严格追究有关领导责任,实行“区域限批”。

  (三)真抓实干,持续改善流域区域环境质量。 要认真落实 《宁夏 黄河流域水污染防治规划实施情况考核暂行办法》,强化各市政府责任,确保规划的工业污染防治和污水处理项目如期完成。要把主要排水沟综合治理提上重要日程,重点抓好银川市第二排水沟和永二干沟、吴忠市清水沟和南干沟、石嘴山市第三排水沟和中卫市第四排水沟的综合治理,防治并举,注重实效,进一步改善主要排水沟水质。要尽快开展各排水沟入河口水质考核的可行性研究,探索建立相关县(区)断面考核责任倒逼机制。要抓紧报批 《 宁夏中南部地区水污染防治综合规划》,积极争取落实中央专项投资,尽快启动葫芦河和清水河等黄河支流污染治理、马铃薯淀粉加工废水治理、规模化畜禽养殖粪便综合治理等规划重点项目建设,通过大项目带动快治理,使项目区的环境质量得到进一步改善。要继续加大城市污染防治力度,重点围绕锅炉烟尘、建筑扬尘、餐饮油烟、机动车尾气和城市噪声等开展综合治理,进一步城市环境质量。石嘴山市对煤炭加工、炼焦、电石、铁合金和铍材加工等行业烟尘进行重点治理,很有针对性,要抓实抓好,抓出成效。要强化工业园区污染防治,全面启动工业园区污水处理厂建设,力争2--3 年内所有的工业园区都建成污水集中处理设施。加强新建项目和已有企业的环境管理,重点落实“三同时”制度和排污许可证制度,确保企业达标排放,切实改善园区环境质量。 要加强核与辐射环境执法监督与管理,严格各项辐射安全防护措施,强化现场监督检查,做好放射性废物的收贮,消除安全隐患。

  (四)围绕中心,促进经济发展方式转变和经济结构调整 。环境保护作为经济结构战略性调整的重要抓手,要在推进发展方式转变上发挥更加主动有效的作用。要严格环境准入,做好环评审批管理。对符合国家和自治区产业政策、环保要求,有利于保民生、保增长的项目要加快审批,对已开展规划环评的项目,适当简化环评程序。对高耗能、高排放及产能过剩行业的项目从严把关,坚决管住。凡未依法开展规划环评的,建设项目环评文件一律不予受理。在实际工作中,各级环保部门要主动介入重大建设项目的环评管理,认真落实各项环保措施,把环评监督管理与重大建设项目管理结合起来,在介入中主动,在推进中服务,把工作潜力发掘得更加充分。今年,我们要在这方面狠下功夫。创新环评理念,从单纯注重环境问题向综合关注环境、健康、安全和社会影响转变;创新管理手段,加强环评报告和环评批复意见执行情况的评估分析,逐步增强参与宏观调控的预见性、主动性和有效性;拓展环评领域, 继续做好黄河中上游能源化工区重点产业发展战略环评和工业园区规划环评,启动土地利用规划、区域流域开发规划和专项规划的环境影响评价。加强建设项目环保验收管理,组织开展全区建设项目环境影响评价、“三同时”制度执行情况检查和项目竣工环保验收经验交流活动。通过以上,进一步提升环境保护服务经济发展的水平。

  (五)点面结合,扎实推进农村环境综合整治。 自治区党委、政府即将出台的 《关于加强农村环境保护工作的意见》, 明确了今后农村环保工作的指导思想、基本原则和主要目标,确定了切实加强农村生活污染防治、面源污染防治、生态环境建设和深入开展农村生态示范创建等11 个方面的工作重点与任务,为我们做好农村环保工作指明了方向。今年,中央大幅度增加了农村环境整治“以奖促治”专项资金,环保部将我区列为 农村环境综合整治目标责任制试点省区,又给我们带来了大好机遇。 一是 要启动实施农村环境综合整治目标责任制试点,制定考核办法,签订目标责任书,明确职责,落实责任。各市、县也要完善配套制度,安排农村环境综合整治资金,推动农村环境综合整治目标责任制试点深入开展。二是 要围绕自治区党委、政府确定的工作重点,开展农村环保,抓紧 编制完成《宁夏黄河金岸村庄环境整治规划》, 针对打造“黄河金岸”、中部干旱带生态移民搬迁、塞上农民新居等, 开展100 个村庄环境综合整治工作,并 整合部门资金,配套建设环境基础设施,改善农民居住环境。三是把 农村饮用水源地保护作为农村环保的首要任务。今年将 保护农村重点集中饮用水源地210 处,确保 年底前全面完成保护任务 ,切实保障农村居民的饮用水安全 。 四是 农村环境整治要坚持因地制宜,选好点、抓好点,通过 建设生活污水、垃圾处理、畜禽粪便处置、秸秆综合利用示范工程, 以点带面,发挥示范带动效应, 解决农村突出环境问题。 五是 要加强对农村环保项目与资金管理,进一步完善 项目 督查和 考核验收 制度,严格执行责任制、报账制、招投标制和公示制,确保资金项目安全有效运行。

  (六)夯实基础, 着力推进环境监测监察体系建设。 环境监测监察体系是提高环境管理水平的重要支撑。今年,要抓住国家支持西部地区环境执法、监测用房的有利契机,大力推进监测、监察体系建设,夯实环境管理的基础。一是要大力加强环境监测工作。要根据环境质量考核责任制的要求,建设完善环境质量自动监测网络。已建成的5 市环境空气、黄河水质自动监测站要加强维护管理,确保正常运行。积极支持 建成运行同心、平罗县和青铜峡市城市环境空气质量自动监测站和固原市贺家湾水源地水质预警自动监测站。继续实施环境监测质量管理三年行动计划,开展环境监测技术大比武,全面提升环境监测质量管理水平和业务能力。加强国控污染源监督性监测及自动监测数据有效性审核工作的检查,做好农村环境质量监测工作。今年将进一步明确宁东能源化工基地环境监测职责,建立监测体系,以准确掌握宁东环境质量状况,为自治区党委、政府科学决策提供依据。 二是 要大力加强环境监察执法。建立健全企业污染源基础数据库和企业环境管理档案,强化对重点排污企业监管 ,逐步将区控、市控重点污染源全部纳入在线监控。要 全面落实企业排污申报制度,进一步规范排污费征收程序,加大稽查力度,提高征收水平,确保依法、全面、足额征收。 要充分发挥“ 12369 ”环保举报热线的作用,畅通投诉渠道,做有报必接、违法必查,事事有结果、件件有回音。这里要强调的是我区“ 12369 ”举报热线发挥的作用很不够,有的地区形同虚设,极大地损害了环保部门的形象,各级环保部门一定要高度重视,加强管理,真正发挥“12369 ”服务与窗口的作用。要 坚持重大行政许可和重大行政处罚案件集体审议制度,落实规范性文件备案审查制度,制定出台全区环保行政处罚自由裁量权规范, 建立健全跨区域交叉执法监察机制和联席会议制度。今年要在全区开展2 次环保执法专项检查,严厉打击环境违法行为 , 始终保持环境监察的高压态势。对典型案件和“ 12369 ”举报热线每月投诉量前10 位的企业、单位要在媒体曝光、挂牌督办,确保查处到位、整改到位。三是要抓好国家环境信息与统计能力建设这一重大基础工程,坚持统一规划、统一规范、统一建设、统一管理,尽快启动实施, 做好全区地表水、空气等环境质量监测数据联网与信息化平台建设,建立分行业、分区域和分环境要素的污染源分布信息系统 ,推进构建先进完备的“数字环保”体系。

  (七)严查严控,着力防范环境风险。 水源地是环境风险高危地带,一定要作为重中之重。要切实抓好饮水安全,完成并实施城镇集中式饮用水水源保护规划,坚决取缔保护区内违法建设项目和可能污染水源的活动。 重金属污染防治工作是环保部今年部署的头等大事,决不可掉以轻心,各地要严格按照《关于加强重金属污染防治工作的指导意见》要求,分解目标任务,落实各项政策措施,在前一段开展排查工作基础上,明确重点,集中解决一批突出问题。对生产工艺落后、污染防治措施不落实或整改不到位的企业,该停的停,该关的关,决不能心慈手软。 要认真做好煤化工、石油化工、医药化工和危险化学品生产使用等高环境风险行业的排查工作,加快危险废物产生单位台帐试点工作,并逐个签订环境安全责任书,督促健全风险防范制度,杜绝事故隐患。 自治区危废医废处置中心和放废库已经建成,各地要在危险废物、医疗废物和废弃放射源处置上加强监管,同心协力,步调一致,尽快使这项工作走上规范化轨道。其中 银川三区两县一市的医废和全 区高危感染性医废,今年要全部集中到自治区危废医废处置中心进行处置。要加快落实市、县政府环境风险应急防范责任,建立自治区、市、县三级预警应急网络和响应预案,提高快速反应和快速出击能力,及时有效处置环境突发事件。宁东基地是自治区一号工程,也是环保的重点领域。所有 重点污染源企业都要制定切实可行的环境突发事件应急预案,适时开展应急演练,一定要把环境风险损害降到最小。今后不管哪个地区发生环境污染事件,都要在规定时间如实报告,都要及时组织工作组和专家组赶赴现场,开展环境应急监测,确认污染程度和范围,消除恐慌心理,责令肇事企业关闭、停产,严肃追究有关人员责任。

  (八)以人为本,为民办好10 件环保实事。 日前,自治区政府研究确定了今年的10 件环保实事是:超额完成“”污染减排目标任务、实施以黄河金岸沿线村庄为重点的农村环境综合整治、全面完成农村重点集中饮用水源地保护、启动区控重点污染源在线监控体系建设、深入开展城市扬尘污染综合整治、在全区各市县全面实施机动车环保标志管理、定期发布环境质量信息、启动黄河跨市界断面水质考核、实施银川市第二排水沟、永二干沟水污染治理和启动中南部地区主要河流水环境整治。这10 件环保实事,以改善和保障民生为出发点,结合全面完成国家污染减排“”目标任务,突出了农村环境综合整治、水环境治理和继续扩大20xx 年环保实事成果。其中,涉及污染减排的2 件、城市环保的3 件、农村环保的2 件、水环境保护的3 件,都与维护群众环境权益直接相关,并且全部由环保厅牵头落实。厅里将研究制定具体工作方案,协调自治区有关部门落实有关配套措施,进一步明确责任和任务,力争在办理机制、办理实效上有新突破。各市、县环保部门要按照全区的统一部署,将办理环保实事作为今年的一项重点工作,配合环保厅和当地政府抓好落实,向自治区政府和人民群众交一份满意的答卷。

  (九)深谋远虑,积极谋划“”环保工作 。 “” 我区 主要污染物二氧化硫、化学需氧量 削减比例在西部地区最高,并且达到或高于 东部地区平均水平 ,成为全国总量减排任务最重的省区之一,给我们这几年的工作带来了极大的压力。“”期间国家已基本确定将二氧化硫和化学需氧量,氮氧化物和氨氮四种污染物作为约束性指标进行控制。 因此我们要抓紧提前谋划,认真做好 污染源更新调查和 “”总量控制前期准备各项工作, 做好环统数据、减排数据和普查数据的衔接,彻底 弄清、弄准底数,为“”减排和规划编制打下科学而坚实的基础。“”规划要在建立环境分区管理体系和环境风险防范体系,完善流域断面考核责任制等方面有所突破。今年要 编制完成 《沿黄城市带环境保护规划》、 《宁东能源化工基地国家生态园区建设规划》,做好重大项目储备。 各市、县也要着手谋划“”环保工作,并协助自治区编制好规划。

  (十)强健体魄,谱写队伍建设新篇章。 环保队伍是推进环保事业的主力军。只有不断加强环保队伍建设,才能不断推进环境保护事业。当前,全区环保队伍在机构改革中得到大大加强,这是壮大我区环保队伍的一个好的开端。但我们必须清醒地认识到,环保人员编制的增加,不等于环保队伍的能力增强,无论从学历结构、知识结构看,还是从实践经验、管理水平看,都还远不适应环保形势发展的需要。加强环保队伍建设,既是当务之急,又是长期任务。全区各级环保部门要高度重视队伍建设,在组织建设、思想建设、业务建设、党风廉政建设等方面花力气、下功夫。今天下午还将召开全区环保系统党风廉政建设工作会议,对今年党风廉政建设作出具体安排。这里,我主要针对加强环保队伍建设,提出几点具体要求:一是加强职业道德教育,崇尚依法行政、不辱使命; 二是加强爱岗敬业教育,崇尚恪尽职守、乐于奉献; 三是加强业务素质教育,崇尚求真务实、科学严谨;四是加强思想观念教育,崇尚开拓进取、创新创造;五是加强工作作风教育,崇尚真抓实干、攻坚破难; 六是加强廉洁从政教育,崇尚严于律己、甘守清贫。当前,项目增多,资金也大幅增加,要加强对资金使用的跟踪与监察,把钱用在刀刃上,确保不出事。希望我们从上到下认真思考、专题研究,认识统一、举措有力,为建设“政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、务实高效、清正廉洁”的环保队伍而共同努力。

  同志们,环境保护事业使命光荣,任重道远。让我们在自治区党委、政府的正确领导下,进一步解放思想,迎难而上,开拓创新,务实苦干,奋力推进环保事业蓬勃发展,为建设环境友好型宁夏,促进全区经济社会又好又快发展作出新贡献。

政务工作会议上的讲话 篇15

  20xx年是实现十五计划的关键一年,也是全面落实xx届三中全会精神,推动建设事业跨越发展、争取大见成效的重要一年。做好全年的建设工作,对于推动全市经济社会发展具有重要意义。

  20xx年工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想和xx届三中全会精神为指导,以建设生态城市、服务经济建设为目标,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营、高强度投入,树立创新意识、精品意识、市场意识,创新体制机制,提高档次水平,做大做强做美城市,努力营造功能完善、生态良好、环境优美、富有活力的创业环境和人居环境。

  初步计划指标是:加快城市建设步伐,完成投资25亿元。硬化和改造城市道路39条(段);新增城市绿化面积356 万平方米;建设改造广场11 处、面积108 万平方米;建成垃圾处理厂;加快市区百发居委、营子居委等旧村改造步伐,重点整治海珠路、海曲路;加快公用事业改革,提高公用事业服务水平和保障能力;加快建筑业发展,实现建筑业总产值20亿元,增加值5亿元,利税1亿元;继续整顿规范建筑市场和房地产市场秩序,促进建筑业结构调整;加快住宅与房地产业发展,推进社会信用制度的建立;继续抓好小城镇的规划管理,强化中心镇的示范带动作用;加强行业文化建设,大力弘扬与时俱进、开拓创新的时代精神,依法行政,优质服务,促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展。

  具体安排是:围绕一个中心,强化三种意识,实现九个突破。使城市功能明显增强,城市环境明显改善,辐射带动能力明显提高。

  “一个中心”:就是围绕“干事创业、跨越发展”这个中心,紧紧抓住新一轮解放思想、加快发展的机遇,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营,以大手笔、大气魄推动城市建设速度和质量大跨越,实现“年年有变化、三年见成效、五年大变样”的城建目标。

  “三种意识”:一是创新意识。面对区域竞争日趋激烈的新形势,坚持用长远的眼光、开阔的思路和创新的思维,想问题、作决策、抓工作,实现在思想、机制、措施、落实上的创新。二是精品意识。尊重规律,多借外脑,问计于民,慎重决策,真正做到精心策划、精心设计、精心施工、精心管理,精益求精,让每一项工程都成为“精品”,成为亮点。三是市场意识。正确处理资金来源少与建设项目多的矛盾,充分发挥市场机制在城市发展中的作用,坚定不移地推进市场化改革,靠改革拓宽融资渠道,靠市场聚集建设资金。

  “九个突破”:

  (一)加大规划投入,在提高规划编制和管理水平上实现新突破。突出规划的龙头地位,把强化规划管理、提高规划水平摆上工作的首要位置,切实发挥规划在城市建设中的指导调控作用。积极推进城市空间发展战略研究,确定城市长远发展的空间形态和产业布局。以融入半岛城市群为契机,在全省海岸线总体规划指导下,完成海岸带分区规划和局部控制性详细规划,加快建立总体规划、分区规划、控制性详规、法定图则和修建性详规五位一体的规划体系。推进万平口区域规划设计国际招标,搞好市区北京路、海滨五路、海珠路、海曲路景观设计,灯塔广场、火车站广场等规划设计及五莲222省道西侧控制性详细规划,编制城市绿地系统规划、环卫专业规划、莒县历史文化名城规划,岚山临海工业区、老城区控制及修建性详细规划,确保5年内控制性详细规划覆盖城市规划建成区和中心镇区。完善公众参与、专家评审、政府决策三位一体的规划审批机制。积极推行“阳光规划”,扩大公众参与,接受社会监督,提高管理和服务效率。加强城市规划区和规划控制区范围内的用地规划和建设项目的统一管理,充分发挥规划执法监察职能,严厉打击各种违法用地和违法建设行为。

  (二)推进城市建设现代化,在城市基础设施建设上实现新突破。按照“突出重点、解决热点、攻克难点、打造亮点”的原则,加快城市基础设施和生态环境建设,提高城市的功能质量和艺术质量,精心打造品牌城市。坚持“量力而行、尽力而为、适度举债”的原则,加快以山海路、临沂路、海珠路、深圳路、香港路、天阁山路,莒县东环路、北环路,五莲东外环路,岚山工业区东西大通道为重点的城市交通设施建设,搞好与高速公路的衔接,形成畅通、便捷、开放的城市交通网络;坚持高标准、大气魄,集中人力、财力、物力建设万平口世帆赛基地,改造灯塔广场、火车站广场及五莲站前广场等广场,精心打造城市建设的新亮点;加快桃花岛风情园、海洋博物馆、太公岛公园等景点建设,推动旅游经济快速发展;按照一路一灯、一街一景的原则,加快城市亮化建设,增强城市夜景效果;搞好城市供水设施和管网的建设改造,加快城市燃气项目建设,大力推行集中供热;提高污水处理率,建成垃圾处理厂,为创建国家卫生城市和环保模范城市打好坚实的基础;围绕创建国家园林城市,坚持生态建市、绿化先行,加快三山(卧龙山、奎山、黄山)、三河(营子河、沙墩河、张家河)及山海路、上海路、海珠路等城市道路绿化和大环境绿化,构筑进城见林、出门见绿、城中有林、城在林中的绿化环境。

  (三)创新城市长效管理机制,在城市环境综合整治上实现新突破。结合创建全国卫生城市和国家环保模范城市,按照“集中力量、突出重点,一整一条路、一整一个街区,整治一片、规范一片”的方针,制定环境综合整治三年规划。继续对市容环境进行集中整治,使日照整体形象再上新水平。搞好城市绿化、美化、净化,清理卫生死角,进一步提高城市的环境卫生质量;加快市区百发居委、营子居委等旧村改造步伐,逐步改变“城中村”面貌。本着统一领导、分级管理、政企分开、适度竞争,责任与职权一致、管理与服务统一的原则,逐步深化城市管理体制改革。

  (四)整顿规范建筑市场,在提高建筑管理水平上实现新突破。以培植支柱产业为目标,以规范和培育市场、建立长效管理机制为重点,深化行业管理和市场管理,加大依法行政力度,加快人才培养和引进,推动科技进步,开创建筑业发展的新局面。运用经济和必要的行政手段,控制建筑企业总量,形成以大企业为主导、中小企业协调发展的新格局。积极探索工程质量安全监管方式的改革,把工作重心从实体质量和施工现场安全抽检,转移到引导企业建立和完善质量、安全保证体系上。进一步规范和完善有形建筑市场,大力推行和规范公开招标,扩大招投标范围,逐步将勘察设计、建设监理、材料设备采购和重要专业工程项目纳入有形建筑市场进行交易。深化工程建设管理体制改革,建立以市场主体信用评价为主的行业自律体系。创新工程标准定额管理机制,加大劳动保障金管理力度,进一步强化综合执法工作。

  (五)着眼于培植新的经济增长点,在加快房地产业发展上实现新突破。以放开住房二级市场为突破口,着力改善住房消费环境,尽快把住宅与房地产业培育成支柱产业。全面放开已购公房上市交易,简化手续,降低收费,促进住房二级市场的繁荣。认真贯彻落实国务院《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》,明确房地产市场发展的指导思想,不断完善供应政策,健全市场体系,加强市场监督,强化小区物业管理,促进房地产业良性发展。实行成区连片综合开发,堵住零星建设的口子。全面实施住宅产品、材料强制淘汰和商品房性能认定制度,推进住宅产业现代化。加快经济适用房市场化运作政策的实施,建立公平公正、竞争有序的房地产市场秩序。

  (六)创新体制机制,在市政公用事业改革上实现新突破。将今年定为全系统的“改革年”,到年底基本完成市政公用事业改革,实现政事、政企分开,建管分开,管养分离,基本建立起投资多元化、运作市场化、经营企业化、服务规范化、发展产业化、管理法制化的市场体系,使市政公用事业走上良性发展轨道。条件具备的鼓励直接转制,一步到位;条件不具备的,可以先改企,待具备条件以后再改制;对生产性、经营性和作业性单位根据各自情况,采取不同的改革形式。采取多种形式加快企业产权制度改革,鼓励民营化,提倡国有资本退出,提倡集团化、区域化经营。强化价格调控力度,尽快理顺生产和经营性行业的价格,为市政公用事业健康发展提供有力的资金支持。各区县也要按照统一部署,科学制定计划,积极稳妥推进。

  (七)坚持城乡协调发展,在加快小城镇建设上实现新突破。积极探索“中国特色城镇化道路”,加快小城镇规划建设步伐。按照“一个中心城市、两个县域中心、八个中心镇”的总体格局,重点抓好夏庄、涛雒、街头等八个中心镇规划建设。继续大力实施“村镇建设规划年”活动,提高小城镇规划设计水平;狠抓各项政策措施的落实,消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍;多渠道筹集资金,加快基础设施建设,推动农民向城镇流动、工业向园区集中、资源向城镇聚集,增强中心镇的载体功能和辐射功能。

  (八)继续抓好清欠工作,在清理“双欠”上实现新突破。进一步强化措施,切实解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。规划、招标、房管、建管、备案等单位要严格把关,对严重拖欠工程款的单位,坚决不予批建新上项目,在建项目不予办理有关手续,对恶意拖欠和克扣农民工工资的建筑企业,取消投标资格,情节严重的收回资质证书。要完善市场准入和清出制度,建立从源头治理拖欠和有效预防拖欠的长效机制。建筑业协会要充分发挥行业自律作用,引导广大企业自觉抵制业主的不合理要求,防止不正当竞争。各区县要对辖区内的建设项目认真检查,确保业主投资按期到位。

  (九)加强作风建设,在优化发展软环境上实现新突破。要把学习xx届三中全会精神列为当前的一项首要政治任务,紧密结合建设工作实际,在实践中认真贯彻落实,以全会精神统领各项工作。要巩固审批改革成果,继续精简审批程序,推动建设行政工作进一步提速。按照“谁审批、谁负责”、权力与责任相统一的原则,建立严格的行政审批责任制。要继续深化政务公开工作。市建委将设立建设规划公示大厅,并在市区主要广场设立城市规划公示栏,提高规划决策的科学性。建立日照建设信息网,凡能公开的事项全部网上公开,并利用信息技术,实现信息网络服务。要强化行政效能监察。认真受理社会投诉,着力解决影响经济发展环境的违规违纪问题,以严查实纠的效果教育职工,取信于民。

政务工作会议上的讲话 篇16

  按照镇党委、政府建设生态村的目标要求,为了更好地保护和改善农村生态环境,促进全村经济、社会、环境协调发展,我村紧紧围绕全面建设社会主义新农村的总体目标展开工作,树立“以人为本,创造良好人居环境”的理念,把创建生态村作为推动环境保护的重要工作,加强各组生态环境综合整治,提高乡村生态环境质量,实现社会经济发展与环境保护的双赢,努力在“生态、绿色、环保”上作文章,通过广泛深入地开展环境优化活动,促进我村在生态村创建进程中健康地发展。现将我村生态村建设工作汇报如下。

  一、加强领导,成立创建领导机构

  为加强生态村工作建设的发展,改善农村脏、乱、差的环境面貌,我们按照镇政府的要求,多次召开村组干部、党员会议,统一全村上下的思想认识,把生态村创建作为一项重大实事工程来办,认真做好主要领导亲自抓、分管领导具体抓,村成立了创建生态村的领导小组,村书记严登虎任组长,村主任蒋继春任副组长,成员有严后元、严登顺、严后井、严后能、严翠花,做到家喻户晓、人人皆知,全村上下形成良好的创建气氛,为创建工作的开展提供了组织上的保证。

  二、高度重视、明确创建思路

  首先,我们加大宣传力度。根据镇政府8月21日会议精神,8月22日我们村召开了村组干部会议,接着多次召开党员会、村民代表会,广泛宣传创建生态村的意义、目的和创建内容,做好宣传动员工作,充分利用标语、条幅,宣传栏等有效方式,提高广大村民生态意识、家园意识、现代文明意识,充分调动村民参与生态村建设的积极性和主动性,8月份我村共张贴标语60条、条幅4条,出宣传栏二期、在做好宣传工作的同时,做好建立监督机制,村里老干部、村民代表7人组成的监督小组,对创建工作进行全程监督,确保各项创建工作落实到位。

  三、严格实施计划,确保创建落实

  按照建设生态村的要求,村两委对村容村貌进行了新的规划整治,投资0.4万元筹建村卫生室男女水冲式厕所;购置垃圾桶21只,配备2名专职保洁员,垃圾规范管理,日集日清,道路绿化喜人,全村栽植绿化苗1500棵;全村已有500户改造了厕所,150户利用了沼气池,拆除路边违章建筑5户,清除路边转头、污土90方,这些工作,靠的是严渡村组干部齐心协力、共同作战,使我村生态建设落实到实处。

  通过生态村的创建工作,我村的全体村民的思想观念发生了很大的变化,现代文明的生活方式为群众所接受,树立起保护环境、讲究卫生、文明向上的村风,家家户户的环境

  建设、村容村貌大为改观,生活环境得到了有效的保护,资源得到了合理开发和利用,道路硬化、绿化、美化工程极大地改善了群众生产生活条件。各项工程的实施,有力地保护了群众的身体健康,改善了我村的环境。

  总之,我村在生态创建方面做了大量的工作,取得了较好的成绩,但也存在着一些不足,面临着一些困难和挑战,我们将更加严格地按照生态村建设的具体要求,扎实工作,真抓实干,全面完成生态创建工作,为顺利把严渡村建设成环境优美、社会秩序优良、各项事业协调发展的新农村而努力工作。

政务工作会议上的讲话 篇17

  同志们:

  今天,市残联在这里召开工作会议,刚才,大会对先进进行了表彰,董柏荣同志代表市残联作了一个很好的报告,对去年工作总结客观全面,对今年工作部署,重点突出,措施具体,要求明确,我都赞同,希望大家回去后,结合各地实际,认真抓好贯彻落实,推动我市残联工作再上新台阶。

  过去的一年,全市各级残联组织以科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府中心工作,充分发挥“代表、服务、管理”职能,恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德,扎实做好残疾人服务工作,残疾人工作机制进一步健全,残疾人维权工作平台进一步拓展,残疾人发展环境进一步优化,为推动我市经济社会又好又快发展、实现“”发展的良好开局作出了积极的贡献。对去年全市的残联工作,市委、市政府是满意的。这是全市广大残疾人工作者共同努力的结果。借此机会,我代表市四套班子,向今天会上受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向辛勤工作在残疾人服务战线上的同志们,向长期以来关心、支持我市残疾人事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!

  今年是新一届市委、市政府的开局之年,也是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。全市各级残联组织要把贯彻落实市第十二次党代会精神作为今年工作的主线,进一步把全市广大残疾人工作者的思想和行动统一到市委的决策部署上来,努力在推动科学发展、促进社会和谐进程中作出新的贡献。

  下面,我就做好新一年的残联工作,再讲三点意见。

  一、从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识做好新形势下残疾人工作的重要意义

  残疾人事业是崇高的事业,一直以来,党和政府高度重视残疾人工作,把加快发展残疾人事业作为构建和谐社会的重要内容来抓。xx届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确要求,要“发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利。发扬人道主义精神,发展残疾人事业,保障残疾人合法权益”。温在今年的政府工作报告中三次提到“共享”,其中提到要让全体人民共享改革发展成果,要让城乡百姓特别是困难群众都能享受到公共财政的阳光,赢得全体代表的响亮掌声。在答记者问中,温特别指出:一个舰队决定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只,而是那艘最慢的船只,如果我们改善了困难群体的生活状况,也就改善了整个社会的生活状况。市委、市政府也高度关注残疾人问题,市第十二次党代会明确提出,要“有效保障残疾人、孤残儿童等弱势群体的基本生活”,这充分反映了各级党委、政府对残疾人工作的重视。根据第二次全国残疾人抽样调查的数据显示,我市现有4万多名残疾人,如何做好残疾人工作显得至关重要。残疾人是一个特殊困难的弱势群体,目前我市残疾人状况与社会平均水平还存在较大差距,部分残疾人生活还很困难,残疾人就业、就医、康复等方面的问题还比较突出,残疾人的特殊需求常常被社会所忽视。

  发展残疾人事业,是我们党和政府义不容辞的职责。各级党委和政府一定要从坚持立党为公、执政为民的高度,从维护改革发展稳定大局的高度,从构建和谐社会的高度,充分认识发展残疾人事业的重要意义,进一步增强做好残疾人工作的责任感、使命感和紧迫感,切实把残疾人工作摆到更加重要的位置,进一步加强对残疾人工作的领导,倾听残疾人的心声,反映残疾人的愿望,认真研究和解决残疾人工作中的重大问题。要针对残疾人的特殊需要,制定特殊的扶助政策,切实帮助解决残疾人在生产生活中遇到的困难和问题,不断改善残疾人的生活状况,缩小残疾人事业与社会总体发展水平的差距,在全社会形成扶残助残、关爱残疾人的良好风尚,促进残疾人事业与我市经济社会发展同步共进。

  二、坚持以人为本,切实维护残疾人的合法权益

  扶弱济困是中华民族的传统美德,是社会文明进步的重要标志,是社会主义制度优越性的具体体现。各级党委、政府及有关部门和社会各界要带着感情、带着责任、带着爱心,为广大残疾人诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,把党和政府的温暖送到他们的心坎上,切实尊重残疾人公民权利和人格尊严,使他们以平等的地位和均等的机会,参与经济社会建设,共享改革发展成果。

  一要切实关心残疾人的生活。各级各相关部门要认真倾听残疾人的呼声,真切关心残疾人的疾苦,从他们最需要解决、反映最强烈的问题入手,加快改善残疾人的生活状况。要加大对贫困残疾人的救助力度,进一步完善低保救济制度及临时救助制度,切实解决残疾人在就学、医疗、康复、住房及生活等方面的困难,保证他们的生活水平随着经济发展而逐步提高。

  二要努力解决残疾人的就业问题。就业是民生之本。解决残疾人就业问题,拓宽残疾人就业渠道,既是维护残疾人劳动就业权利的基本要求,也是帮助残疾人摆脱贫困、改善状况的根本途径,更是调动残疾人参与社会、贡献社会积极性的重要方式。各级各相关部门一定要按照新颁布的《残疾人就业条例》的要求,完善各项优惠政策,想方设法促进残疾人就业。

  三要全面推进残疾人“人人享有康复服务”目标的实现。要以残疾人康复指导站为平台,整合康复资源,提高康复服务能力和质量,建立和完善社会化康复服务体系,全面推进残疾人“人人享有康复服务”目标在我市的实现。要扎实开展“康复进社区、服务到家庭”活动,使广大城乡残疾人都能就近就地得到康复训练与服务,不断提高他们参与社会的能力。要进一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助听工程”等实实在在的活动,使重点康复工程和基础康复服务工作同步共进,推动残疾人康复事业全面发展。

  四要认真做好残疾人的维权工作。各级各相关部门在相关工作中,要坚持以人为本,依法办事,防止发生侵害残疾人切身利益的现象。要加强残疾人信访和矛盾排查调处工作,妥善处理各种矛盾和纠纷;积极开展法律宣传、法律咨询和法律援助服务,切实维护残疾人的合法权益。

  五要积极发挥残疾人的作用。我们应该看到,虽然残疾人与健全人相比,在体力方面不占优势,但在精神方面却有其独特的优势。许多残疾人自强不息,艰苦奋斗,付出了比健全人多几倍甚至几十倍的艰辛和汗水,最终得以成才。这些感人事迹是宝贵的社会精神财富,也是社会主义人文内涵的重要组成部分。各级政府和残联组织要积极创造有利的外部环境,帮助他们破除各种障碍和壁垒,充分发挥残疾人参与“富裕阳光之城”建设的积极性,鼓励他们为社会和他人作力所能及的贡献,促进残疾人“平等、参与、共享”目标的实现。

  三、加强组织领导,努力开创残疾人事业的新局面

  残疾人事业是项社会系统工程,需要各级各部门、方方面面的共同努力。市残疾人工作协调委员会是政府综合协调、推动残疾人事业发展的重要议事协调机构,是政府做好残疾人工作的重要抓手,今后要在协调解决重大问题、推动出台政策、督促检查各项工作等方面发挥更大作用。各成员单位要各司其职,各负其责,密切配合,形成分工合作、齐抓共管的工作局面。要不断加强残工委的制度建设,完善工作机制,努力形成联系顺畅、沟通有效、协调有力的工作格局。各级残联是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带,是发展残疾人事业的重要组织机构。各级政府要高度重视发挥残联的作用,为他们开展工作创造良好条件。各级残联组织要结合“作风纪律建设年”活动,进一步加强思想、组织、作风建设,加强基层残疾人工作,更好地履行“代表、服务、管理”职能,密切与残疾人的血肉联系,反映残疾人的呼声和需求,协助党委、政府及有关部门做好工作,使各级残联组织真正成为“残疾人之家”。广大残疾人工作者要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德,满怀对广大残疾人的关爱之心、仁爱之情,带着深厚的感情去做残疾人工作,把对残疾人的关爱体现在实际行动上,反映在具体工作中,落实在不断完善的政策措施里。要深入到残疾人特别是贫困残疾人中,把他们的安危冷暖挂在心上,想残疾人之所想,急残疾人之所急,帮残疾人之所需,解残疾人之所困,多为残疾人办实事、解难事、做好事,及时为广大残疾人送去党和政府的温暖,努力成为残疾人事业发展的推动者、成为广大残疾人的主心骨和贴心人。

  同志们,推动科学发展、促进社会和谐,对残疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各级残联组织和广大残疾人工作者以科学发展观为指导,紧紧围绕党政中心,开拓创新,扎实工作,努力开创残疾人工作的新局面,为全面实施“”发展规划,建设“生活富裕、生命阳光”的和谐新富阳作出新的更大的贡献。

政务工作会议上的讲话 篇18

  一、生态环境保护工作落实情况

  为坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设和环境保护工作的决策部署,全面完成生态环境保护任务目标,自建设项目立项至项目运营通车,全过程以高度的政治自觉,强化“党政同责”,落实“一岗双责”,从细、从实、从严、从快,狠抓我公司建设项目生态环境保护工作。

  (一)建设项目环境影响评价情况

  作为省内高速公路建设项目项目法人,我公司在新建项目开展过程中按《环评法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》等相关法律法规、规章制度要求,履行项目法人责任,在项目立项审批过程中即组织开展项目环境影响评价工作,贯穿两阶段设计过程,在设计过程中将环保措施纳入项目设计,开工前最终确定线位后完成环境影响评价审批。

  (二)建设项目标准化管理

  在交通运输部及省厅倡导要求下,推行绿色公路建设,是节能、低碳、环保技术在新时期的延续与创新,以坚持可持续发展、统筹协调、创新驱动、因地制宜的基本原则,建设以质量优良为前提,以资源节约、生态环保、节能高效、服务提升为主要特征的绿色公路,我公司项目招投标阶段以合同约束、建设过程中标准化管理。一是积极推进取土、弃土与改地、造地、复垦综合措施,高效利用沿线土地;统筹布设公路施工临时便道,推行工业化建造“两区三厂”,做到充分利用,避免重复建设,节约保护土地资源。二是加强施工过程中的植被与表土资源保护和利用,落实环境保护、水土保持要求,做好临时用地的生态恢复;完善施工现场和驻地的污水垃圾收集处理措施,加强施工扬尘与噪声管控,降低施工机械尾气排放。应制定环境敏感区域施工生态保护专项方案,严格落实各项环保措施。三是推广应用供配电系统节能、中水回用、建筑保温、路面再生及温拌沥青等新技术与新装备;淘汰高能耗、高排放的老旧工程机械;因地制宜推广太阳能、天然气等清洁能源应用;从节电、节气和回收三个环节进行精细化管理,减少能源耗用,提高工作能效。

  (三)注重细节加强施工扬尘治理

  为进一步改善各建设项目环境空气质量,坚决打好大气污染防治攻坚战,落实施工扬尘污染防治要求,提升我公司建设工程工地标准化、精细化管理水平,避免影响周边群众生活,保持我公司在省内良好的资信及形象。一是“两区三厂”做到路面硬化、周边围挡;现场主要道路、模板堆放、料具码放、散体材料堆放要严格落实《高速公路建设管理办法》要求;施工单位在开工前制定《施工扬尘污染防治实施方案》,落实各项防尘措施。二是工程渣土运输管理严禁使用无密闭装置的车辆运输渣土,严禁无牌照车辆进入工地,严禁不平槽装运车辆驶出工地,严禁帮钩缺失、损坏的车辆进出工地,严禁装运湿泥,严禁不冲洗轮胎的车辆驶出工地,严禁无工地标牌的车辆进出工地;加大现场监管力度,施工单位及运输单位共同派人现场监管;规范土方挖掘机驾驶员操作行为,杜绝超装,降低噪音;各项目严格检查,对违反扬尘治理规定,不认真进行施工扬尘管理和整改不及时,按合同要求对责任人进行处罚。

  二、存在问题

  参建人员环保意识有待加强

  运输车辆结算基本为按运输量计算费用,考虑个人经济效益,常有“多拉快跑”情况发生,不注意车辆苫盖及车辆清洗,易造成运输道路“撒土”情况。

  三、下一步工作安排

  (一)强化学习,增强环保意识

  高速公路工程施工现场环境保护工作是全体参建单位的共同责任。我公司将加强组织各项目参建单位学习,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,强化工程建设决不能损害生态环境的思想认识,充分认识环境保护工作的重要意义。按照“预防为主、防治结合、综合治理”的原则,全面健全环保治理长效管理机制,强化责任落实,严格考核问责,确保环境保护工作取得实效。

  (二)认真落实,严格执行环保制度

  认真落实《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理目录》等环境保护相关法律法规,切实做好高速公路建设项目设计、施工、试运营等阶段的环境保护工作。

  (三)强化督查,严肃责任追究

  我公司将加大对公路建设项目环境保护工作的监督核查力度,高度重视,履职尽责,把环境保护工作抓紧抓好,加强日常监管。对责任不落实、措施不到位,我公司将通报批评并计入本年度绩效考核;造成生态环境破坏或污染事故,造成不良社会影响的,将请有关部门依据国家和本省有关法律法规,追究相关单位和责任人的责任。

政务工作会议上的讲话 篇19

  同志们:

  今天我们在这里召开春训工作动员大会,主要任务是贯彻落实县上纪律作风集中整治动员会的会议精神,动员我们中小企业局干部职工进一步统一思想,转变作风,强化措施,狠抓落实,确保今年各项目标任务全面完成。上面,王局长作了很好的工作报告,工作安排的很全面、很具体,我完全同意,请大家认真抓好落实。刚才,中小企业局为认定的管理示范型企业、社会化服务示范机构进行了授牌,对20xx年涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰。在这里,我代表县委、县政府对受表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!下面,我强调几点意见。

  一、认清形势,统一思想,进一步增强做好中小企业工作的紧迫感、责任感

  20xx年,是全县经济迅猛发展的一年,也是我县非公经济发展硕果累累的一年。非公经济作为我县经济发展的助推剂,一年来,中小企业局在抓班子、带队伍、促发展方面确实做了大量工作,取得很好的成绩,得到了社会各界的一致认可,特别是去年为我县争取到全省“发展中小企业贡献奖”,史无前例,为礼泉中小企业添了光、增了彩!

  成绩固然可喜,但是我们也要清醒地看到,我县非公经济发展与兄弟县市相比基础较为薄弱,融资较为困难,这些困难和问题严重制约了我县非公经济发展。因此,我们中小企业局的广大干部职工要提高认识,切实增强工作的紧迫感和责任感,埋头苦干,攻坚克难,以务实的作风和有效的举措促进我县文物旅游业蓬勃发展。

  二、突出重点,整体推进,努力做好今年中小企业局工作

  今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是全面推进我县经济跨越发展关键的一年,我们要认真贯彻落实党的和省委十二届二次、市委六届四次全会精神,抢抓省市共建大西安机遇,统筹发展,抢抓实干,壮大我县非公经济发展,加快实施“工业兴县”战略,全面推进特色工业强县建设步伐。

  (一)规划建设好企业孵化园。这是今年县上给中小企业局安排的一项重要工作任务,是县委、县政府对我们的信任,我们一定切实抓好实施,为小微企业打造发展平台。要结合省市实施的“四个一批”工程,按照创业促就业的要求,科学规划、高点定位、合理布局,加强基础设施建设,运用市场化模式引资建设标准化厂房和企业孵化器,吸纳培育中小微企业入园发展,不断扩大我县中小企业、非公经济总量。

  (二)搞好融资服务。中小企业融资问题一直是困扰我县企业发展的一个重要“瓶颈”,我们要不断拓展融资渠道,着力破解企业资金难题,要在这方面以抓铁有痕,踏石有印,撞物有声的干劲,在融资问题上再下功夫、再添措施,切实解决好这个问题。要监管并发挥好现有社会融资机构作用,继续创新企业融资新模式;争取上级政策,继续申办小贷公司或担保公司,辅导企业上市融资;协调有关部门建立银政企常态化联系机制,继续举办银企对接会,搭建企业融融资平台;推动设立县级中小企业发展专项资金,积极争取中省市各类政策扶持资金,缓解中小企业融资困难。

  (三)优化发展环境。按照县上“优化投资环境年”的要求,要积极筹备召开全县非公经济发展大会,出台支持中小微企业若干政策规定,会同有关部门开展中小企业政策落实及企业减负情况检查,健全发挥中小企业法律维权机构作用;抓好中小企业发展、工业集中区建设和非公发展环境评议三大考核工作,做到以考核促工作、以工作促发展。此外,还要抓好服务体系建设、市场主体培育、名优战略实施等工作,全力推进我县中小企业、非公经济发展再上新台阶。

  三、扎实开展“改作风、兴勤廉、抓落实、促发展”主题活动

  按照县上统一安排,县委、县政府决定在全县开展“改作风、兴勤廉、抓落实、促发展”主题活动。目的是加强党员领导干部对中央“八项规定”和县委“九项规定”的贯彻落实,重点是改进干部作风,提升工作效率,建设富裕、生态、人文新礼泉,为建设西部强县提供坚强的保证。希望大家要以这次主题活动为契机,切实加强主题活动的开展,动员全系统干部职工深入贯彻落实党的、中纪委二次全会和省第十二次党代会、省纪委二次全会精神,加强领导班子和干部队伍作风建设,推动各项工作顺利开展。

  同志们,今年的工作目标任务已经十分明确,我相信,中小企业局的全体人员一定不会辜负县委、县政府和全县50万人民对你们的要求和希望,一定能够团结一心,鼓足干劲,全力以赴,圆满完成今年的各项目标任务,为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

政务工作会议上的讲话 篇20

  同志们:

  大家上午好!今年是《中华人民共和国母婴保健法》颁布实施二十周年,为了深入贯彻落实《母婴保健法》和《中国儿童发展纲要(20xx-20xx年)》等法律法规及有关规定,按照省卫计委《关于转发国家卫生计生委关于开展*医院复核的通知》(陕卫办妇幼发[20xx]96号)文件精神,市卫生局于6月底下发了《关于开展全市*医院复核及创建工作的通知》,从复核创建的对象、标准、方法、步骤及各级职责等多个方面提出了明确的要求。各县区及市直市管医疗保健机构均已在8月底之前完成了辖区内及单位内的自评和初评工作,同时上报了复核申请和自查报告。上周,市妇保院组织相关人员参加了省卫计委举办的*医院复核师资培训班,获得了市级师资称号。

  为了确保我市*医院复核工作顺利开展,决定于今天在这里举办市级*医院复核工作培训班。按照省级要求,今天凡是复核及创建单位的参会人员将作为县级及本单位内的师资,承担辖区内及院内的全员培训工作。本次培训主要安排市妇幼保健院参加过省级培训的师资分四个专业组就复核方案、标准、流程及母乳喂养知识做系统的讲解。希望大家能够用心听讲,领会国家、省、市有关精神,把*医院复核的有关知识吃透,一定要做好辖区内及院内的技术指导工作。

  下面我就今天的培训和近期的工作安排谈几点要求:

  (一)*医院复核工作。

  1、充分认识*医院复核工作的意义。各县区及各助产机构要提高认识,高度重视此项工作。创建*医院的核心就是促进母乳喂养、提高母乳喂养率。大家要充分认识到保护、支持和促进母乳喂养已成为国际共识和普遍要求,*医院则是宣传推广母乳喂养的重要阵地。近年来,部分医疗机构在母乳喂养方面缺乏力度,甚至个别机构出现销售母乳代用品的违规行为,严重影响到了医院的形象及儿童的健康。因此开展*医院复核及创建、巩固*医院创建成果具有重要意义。

  2、切实加大母乳喂养知识的宣传力度。各县区及各单位要把开展母乳喂养宣教指导作为*医院成果巩固的核心内容来抓。各助产机构要在产、儿科、手术室等醒目位置张贴有关母乳喂养政策、母乳代用品销售守则有关规定,履行对孕产期妇女母乳喂养有关知识的告知义务。各助产机构要在院内设立母乳喂养咨询室并开通母乳喂养咨询热线,指导孕产妇掌握正确的母乳喂养方法,提高产妇本人及家属对母乳喂养好处的认识程度,帮助产妇树立母乳喂养的信心。

  3、落实工作人员母乳喂养知识的培训。本次参加培训的人员要作为辖区内及单位内*医院复核及创建工作的技术师资,培训结束后及时组织开展本单位内的*医院知识培训,拓宽*医院知识掌握的覆盖面。各助产机构要针对医护、医技、行政后勤人员每年至少开展一次不少于18学时的母乳喂养知识培训,各县区每年也应组织一次*医院工作专项培训,培训后要进行考核,注重培训的实效。

  4、全力抓好*医院日常工作的落实。从近几年母乳喂养监测及妇幼卫生年报中涉及到的母乳喂养率来看,据我所知,各县区母乳喂养率虚报的现象非常严重,上报的数据与实际母乳喂养率差距很大。我们要做的就是尽最大的努力增加母乳喂养的人数,提高6个月内的纯母乳喂养率。各助产机构要按照《国家*医院管理指南》,制定行之有效的院内母乳喂养相关规定政策,切实将*医院日常工作落到实处。按照国家相关要求,自今年起,我市将结合产科建设达标验收每三年组织开展一轮*医院复审。各县区及市直市管各单位要认真学习卫生部关于*医院复核等有关文件,要将*医院管理与助产技术管理、产儿科医疗质量管理等工作相结合,作为医院管理的重要内容,建立*医院管理的长效机制,定期考核,考核结果要与年终评优挂钩。

  (二)产科建设达标

  我市定于10月13日到18日一周时间,抽调市妇保院管理人员及市直市管医院产儿科主任及产长组成四个专家队伍,对全市县区级助产机构及市级二级医院的产科建设及*医院进行达标验收,本次验收复核工作将严格按照《产科建设达标评分标准》及《国家*医院复核标准》进行考核。市级三级医院的有关考核我们将邀请省级专家参与,时间另行通知,各县区及各单位要积极做好迎检准备工作。凡是*医院验收不合格的单位,将取消产科达标验收资格,未按要求提出符合申请的医疗机构将不再保留*医院称号。

  (三)产科培训班

  前期,市卫生局下发了关于举办产科人员技术培训班的通知,要求各县区在规定时限内上报参加培训人员名单,但是,直到现在,还有个别县区迟迟未报,我不知道是什么原因。这次培训,市卫生局为培训人员免费提供住宿、补助餐费,免费进行学习,希望没有上报人员的单位尽快上报。这次培训主要是为了提高全市妇产科骨干技术人员的整体水平,这也是降低我市孕产妇和儿童死亡率的重要举措,大家一定要认真对待。

  (四)年终工作回头望

  按照妇幼工作“3+1”的统计时限,20xx年的工作已经接近尾声,各县区一定要做好20xx年辖区妇幼工作的自评,查漏补缺,做好省、市级妇幼卫生工作督导检查的迎检准备。

政务工作会议上的讲话 篇21

  在现实中,为了吸引和留住优秀人才,不少单位作了相当大的努力,取得了一定的成效。但有的单位还是不同程度地出现人才引不进、留不住的情况,这将成为目前亟待解决的问题。

  人才流失原因何在?经济落后,发展速度缓慢,是人才流失的原因之一。由于我县属山区贫困县,经济发展滞后,缺乏育才、引才的实力和舞台,缺乏对人才的吸引力,致使人才的工资水平和福利待遇偏低,满足不了人才的需要,因而外地的人才引不进,就是本地的人才也纷纷跳槽到待遇好的地方。

  当然,以待遇引才聚才固然重要,但有的人才并不单单看重待遇,薪酬的高低并不能完全决定人才的去留。有的单位花了大钱招来人才,给予人才较为优越的待遇,但对人才所需要的工作环境、条件却相对投入不足;有的单位把招来的人才当“花瓶”、当摆设,而不是真正重视他们的劳动,真正发挥他们的作用,真正把他们用在需要用的地方,以致他们感到没有施展自己才华的舞台。于是,“引来的凤凰又飞走了”。

  忽视发挥本地现有人才的作用,往往也会造成人才的流失。为适应经济社会发展需要,从外部引进人才是必要的。但在引进人才的同时,切切不可忽视本地本单位现有人才,要立足对本地本单位人才的开发,善于发现和用好本地本单位人才。现实中,“外来和尚会念经”的传统偏见在某些人的潜意识中还十分强烈的存在着,他们眼睛只向外看、向远看,看不见、瞧不起身边的人才,对他们弃而不用,甚至进行压制。其结果往往是“请来了外地和尚气走了本地佛”,“找来了女婿气走了儿”,甚至“和尚”和“女婿”也不愿上门。因为他们对本单位人才的态度一旦传出去,足可以致使外面的人才寒心。

  在用人导向上,有的单位还是搞论资排辈、求全责备、迁就照顾那一套。他们不是创造一个让人才公平竞争、使人才脱颖而出的氛围,不是按“能力”、按“业绩”论英雄,而是搞论资排辈,致使人才只能等着、熬着、靠着,而等不及、熬不来、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他们选人用人往往凭印象、凭关系,把一些真正有业绩、有才能、有本事的人排挤在外,使一些技术和管理人员的积极性受到严重挫伤,因而只得“另找门户”;他们不尊重人才的个性,把人才的个性当缺点,把人才不唯上不唯书的求异思维说成是标新立异或“不尊重领导”,把人才敢于发表不同见解看成是“骄傲自满”或“不能团结人”,没有容才的环境,人才也只能“出走他乡”。

  人才流失的原因是多方面的,对此,务必要要采取切实有效的措施加以解决。留人在于留心。深信,只要能够坚持按全国人才工作会议提出的要求,努力做到事业造就人才、环境凝聚人才、机制激励人才、法制保障人才,就能真正防止人才流失,就能真正留住人才。

政务工作会议上的讲话 篇22

  今年,全市环保工作的总体要求是:深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,按照省委、省政府的工作部署,大力实施“生态水城”战略,突出抓好大气污染防治、流域生态环境综合治理、污染减排等重点工作,全面完成省下达的各项目标任务,确保全市环境质量进一步改善。

  突出抓好大气污染防治,坚决摆脱落后局面。今年大气污染防治的目标是,坚决从全省后三名中彻底摆脱出来,20xx年底前进入全省中等行列。

  一是要加大能源结构调整力度。我市每年燃煤的消耗量超过4000万吨,比北京市还多出近20xx万吨。下一步我们要加快转调创的步伐,一方面要加大产业结构调整力度,降低高能耗、高污染产业所占比重,大力发展服务业、新能源汽车、生物制药等能耗低、污染小的产业,另一方面严格控制新建燃煤电厂,努力减少煤炭使用量,努力提升天然气等清洁能源使用比例。对大气污染较重的产业、企业,加快改造、转产、搬迁。鲁化集团一厂、二厂、四厂要尽快实现“退城进园”。

  二是要加大工业废气治理力度。省里明确要求,对火电、钢铁、建材、化工、石化等五大行业,实行新的更加严格的限排标准,我市也要加大对相关行业的管理。一要“严把关”。就是严格把好项目环评审批关,今后原则上不再新批上马火电、钢铁等高耗能、高污染企业。二要“快建设”。就是加快推进治污工程建设,20xx年底前,所有燃煤电厂的烟气旁路取消、脱硫除尘设施升级改造、脱硝工程建设等项目必须全面建成。环保局要加强监管,凡是完不成整改的,一律关停。三要“严监管”。就是要按照减排标准监管企业,对偷排偷放、超标排放的企业要严格处罚。上次召开全省环保工作会议时,省公安厅厅长也参加了,郭树清省长明确要求,公安机关要加大对污染违法行为的打击力度。

  三是要加大扬尘污染治理力度。各级各部门要各负其责,切实抓好以下三点。一要抓好洒水净化。公安交警部门要继续牵头抓好渣土车的整治,不让车带着泥土上路。市政部门要继续加大城市街道洒水频次,市城区主干道每天洒水不少于7次,争取每天至少清洗1次。同时,要加大路旁绿化带及树木的冲洗频次,新建绿化带都要安装节水喷淋设施,定期进行喷淋。二要抓好文明施工。所有工地都要实行规范施工,现场围挡率、进出道路硬化率、工地物料蓬盖率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率都要达到100%。运输砂石、渣土、土方、垃圾等物料车辆要采取蓬盖、密闭等措施。三要抓好企业管理。所有企业的煤场、粉煤灰等容易造成扬尘的货场,都要建设封闭式储存设施,输送过程中要有自动喷淋抑尘等装置。特别是粉煤灰的处理必须密闭运行,储灰场地必须常年覆盖。

  四是要加大机动车尾气治理力度。全面实行机动车环保标志管理,严格执行《机动车强制报废标准规定》和黄标车提前淘汰补贴政策,20xx年底前全部淘汰黄标车。加快提升车用燃油品质,20xx年底前全面供应国Ⅳ车用柴油,完成所有加油站、储油库、油罐车的油气回收治理工作。不断扩大天然气和新能源汽车保有量,积极发展公共交通。

  五是要加大面源废气治理力度。一要“限”。就是限期治理异味,特别是香精香料厂、味精厂等容易产生异味的企业必须在年底前完成废气治理任务。二要“控”。就是控制烟花燃放,尽量提倡市民不放或少放烟花爆竹。今年春节期间,我市的烟花爆竹燃放就明显减少了。三要“禁”。就是禁止焚烧秸秆、落叶、垃圾。加快建立完善秸秆、落叶、垃圾收集、储运和综合利用体系,从源头上进行控制。四要“防”。就是防治餐饮废气,对城区内的露天烧烤、店外炉灶等一律取缔。五要“改”。就是推行太阳能、天然气或电能的清洁能源改造技术,加快燃煤锅炉淘汰力度。要加大城区供热管网的覆盖率,争取实现全城覆盖,各县(市、区)也要在燃煤治理问题上加大力度。

  六是加大考核奖惩力度。为充分调动各县(市、区)、市属开发区做好大气污染治理工作的积极性,借鉴省里的做法,全市要在市县之间建立大气环境质量生态补偿机制,对大气环境质量同比改善的,由市级给予县(市、区)、市属开发区补偿;对大气环境质量同比恶化的,由县(市、区)、市属开发区向市级赔偿,每季度结算一次,并通过媒体向社会公布。

政务工作会议上的讲话 篇23

  同志们:

  x月xx日,市委、市政府召开了全市经济发展软环境综合整治暨机关作风建设动员大会。会议要求以整风的精神、“三讲”的办法,大力整顿经济发展软环境,切实加强机关作风建设,为加快建设宽裕的小康社会创造良好的条件。会议在市设立主会场,各县(区)、乡镇(场)设立了分会场。市委、市政府召开如此高规格、大规模的会议,并专题研究部署经济发展软环境综合整治工作,这在建市以来还是第一次。这充分表明市委、市政府对整治经济发展软环境、优化经济发展软环境的信心和决心。今天,县委、县政府召开这次会议的主要任务,就是要贯彻落实市委、市政府x月x日的会议精神以及最近市委、市政府下发的《关于进一步放开搞活加快经济发展的若干政策意见(征求意见稿)》,动员全县上下按照“三个代表”重要思想的要求,进一步统一思想,强化认识,凝心聚力,开拓创新,努力营造发展经济的政策优势和环境“洼地”,以更宽的政策、更活的机制、更优的环境、更快的速度,全力推进全县经济健康快速发展。下面,我根据县委书记办公会议的精神,讲四个方面的问题。

  一、统一思想,强化认识,进一步增强开展软环境整治和支持县工业园区建设的重要性和紧迫性

  今年以来,特别是x月xx日全县执法部门行风整顿工作动员大会和x月xx日全县社会治安暨整顿和规范市场经济秩序工作会议召开以后,各乡镇、各部门、各单位都能按照“三个代表”重要思想的要求,结合各自的思想和工作实际,认真组织实施一系列行之有效的整改措施,全县执法部门的行风明显好转,经济发展软环境建设取得明显成效。同时,全县上下围绕县第九次党代会提出的目标任务,大力实施“工业强县”战略,加强领导,坚持“三个”创新,全县工业经济保持平稳攀升态势。一是以开展“严打”整治斗争为重点,突出抓好扫黑除恶,打抢反盗,治安环境得到进一步改善。今年开展“严打”整治斗争以来,全县共破获各类刑事案件1212起,抓获各类犯罪嫌疑人393名,摧毁各类犯罪团伙75个,先后在城乡召开各类公捕公判大会35场次,对违法犯罪分子始终保持“严打”高压态势,社会治安状况明显好转,广大人民群众的安全感进一步增强。二是以优化环境为重点,突出抓好思想解放,大胆创新,政策环境进一步宽松。根据我县经济发展的实际和外部宏观发展形势的要求,县委、县政府相继制定、完善并出台了《泗阳县招商引资优惠政策》、《关于进一步加快发展私营个体经济的意见》等一系列政策文件,对以往的一些政策规定,特别是对有关部门和单位的行政审批事项进行全面清理,共取消135项审批项目,减幅达37.2%。三是以推行行政审批改革为重点,突出抓好作风转变,提高效率,服务环境进一步优化。首批进入行政审批服务中心的17个窗口单位117个项目运行情况良好,截止9月11日,县行政审批中心共接待服务对象7500余人次,办理各种服务事项6720件,办结率达100%,真正体现了便民、高效、规范、廉洁的服务宗旨,初步树立了良好的窗口形象。四是以大力开展招商引资为重点,突出抓好项目引进,扩张总量,经济发展后劲进一步增强。今年1—8月份,全县共完成招商引资项目711个,引资总资4.92亿元,同比增长88.5%。其中100万元以上项目122个,引资总额2.02亿元,同比增长98%;50—100万元项目305个,引资总额1.99亿元,同比增长255%;50万元以下项目284个,引资总额0.9亿元,同比增长26%。五是以推进企业机制创新为重点,突出抓好项目投入,开发新品,工业经济运行质量进一步提高。按照“一退出、二提高、三买断”的原则,对已改制的原16家企业实施以产权集中为主的“二次改制”,国有资本已从这些企业全部退出;15户破产企业有9户得到有效重组。今年1—7月份,全县200万元以上工业项目25个,已建成或投产的项目有20个,已投资6390.6万元,占年度目标任务的83.3%,快于序时进度33个百分点。1—7月份,全县共实施技改项目225个、开发新产品20项,其中国内先进2项、省级5项、市级13项;华阳制药有限公司GMP改造通过国家级验收。今年1—8月份,全县规模以上企业(不含洋河集团)完成工业总产值9.3亿元,同比增长18.1%,完成增加值2.5亿元,同比增长14.8%,完成销售收入8.3亿元,同比增长9.4%,实现利税5215万元,同比增长6.5%。六是开展以五大环境整治为重点,突出抓好内强素质,外树形象,人文环境进一步改善。县“一报两台”开设专版、专栏、专题,高密度、高频率宣传和报道整治软环境工作的进展情况,形成了良好的舆论导向。全县广大干群积极参与各类精神文明创建活动,职业道德、社会公德和家庭美德不断提升;市场经济秩序进一步规范,环境进一步优化;城建城管力度不断加大,城市形象进一步改善。

  在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,与“三个代表”重要思想的要求相比,与苏南沿海发达地区相比,与山东德州等同处于欠发达地区的县市相比,与周边一些兄弟县区相比,我县软环境和工业经济发展仍然存在不小的差距。一是思想认识存在偏差,问题整改很不彻底。少数同志对整治软环境和发展工业经济的重要性、紧迫性认识不足,没有把软环境建设和发展工业经济当作大事来抓、急事来办,只是停在嘴上,写在纸上,挂在墙上,不见行动。有些乡镇和部门,对本单位软环境建设状况底数不清,整治工作出现形式化、走过场现象,对所发现问题制订的整改措施针对性不强,实效性很差;对限期整改的问题讲客观、找理由、谈条件,整改不到位;对工业企业改制过程中存在的问题束手无策,抓项目、抓投入无路数、无着子。二是破坏软环境行为尚未禁绝,违纪违规现象时有发生。在执法环境上,个别执法人员有法不依、执法不公、以罚代法、变相吃拿卡要。政策在执行过程中,有的落实不到位,还有的被曲解。在服务环境上,有的部门缺乏大局观念,办事拖拉,手续繁琐,凡事都要“讨论讨论”、“研究研究”、“等等再看”,门槛多、公章多、收费多等问题依然存在。在治安环境上,农村偷盗家畜家禽、城区偷盗自行车等群众深恶痛绝的案件还时有发生,侵害外地来泗阳客商人身和财产安全的事件也还没有完全禁绝。在人文环境上,部分干部在文明创建中的带头作用不明显,少数市民素质不高,乱扔垃圾、乱停车辆、乱设摊点、乱贴广告、乱闯红灯等不文明现象依然存在。三是深层问题触及较少,体制机制上仍有障碍。一些单位制定的整治措施只能治标,不能治本,虽然都在新闻媒体上作出服务公开承诺,但在具体操作中就是不兑现。有的部门仍然以“上面说过的”、“上级有文件”、“原来有规定”或者“过去一直是这样”为借口,为“乱收费、乱罚款、乱检查”披上合法外衣。四是招商引资项目欠合理,工业经济发展有待进一步加快。今年1—8月份招商引资项目中,一产高于二产,工业项目235个,总额1.93亿元,仅占总项目的33%和引资总额的39%。从市目标办对全市1—7月份县(区)重点目标完成通报情况来看,我县综合得分仅为39.237分,排在全市末位;列统口径工业企业增加值增幅、实现利润总额增幅、200万元重点工业项目进展情况、列统国有工业亏损企业亏损额等指标也都排在全市较后位次。五是干部作风有待进一步改善,抓落实力度有待进一步加强。年初,县第九次党代会和人代会通过的《政府工作报告》,明确了今年乃至今后一段时期我县经济发展的奋斗目标和任务,县委、县政府也多次召开会议,对发展经济制定了一系列方针、政策和措施,接下来就是需要全县上下共同努力,采取措施,狠抓落实。但近期我们发现,有少数乡镇、部门和单位的领导,把主要时间和精力不是用来谋事,而是专门谋人,不是投身工作,而是沉湎享乐。乡镇干部“走读’现象时有抬头,少数乡镇领导干部查岗不在、电话不通、找人不见、不在班上、不在宿舍、也不在家中。极少数干部扛着招商引资的牌子,打着学习考察的幌子,而真实目的却是走亲访友,游山玩水。有些干部花钱大手大脚,做事讲排场,消费讲高档。也有些干部工作疲疲沓沓、拖拖拉拉,发展没有新思路,落实没有硬措施,解困没有好办法,工作没有实招子。

  上述问题的存在,究其根本原因是贯彻落实“三个代表”重要思想不到位的结果。贯彻、落实好“三个代表”重要思想,是新形势下抓好软环境整治工作的重要前提和根本保证。因此,全县上下必须切实按照“三个代表”重要思想的要求,进一步确立“六种意识”:一要确立抓软环境就是抓生产力的意识。好的发展环境是无形动力,它不但对生产力的解放、发展有推动和促进作用,而且对不断加快发展的生产力有保障和保护作用。二要确立抓软环境就是抓综合实力的意识。环境是一个国家和地区综合实力构成不可缺少的重要组成部分,壮大经济实力,增强综合实力,必须把环境建设特别是软环境建设放在突出位置。三要确立抓软环境就是抓竞争的意识。市场竞争在某种意义上就是环境竞争,哪里的环境好,各种生产要素就会往哪里汇集;哪里的环境好,各路商家就会往哪里云集;哪里的环境好,各种资本、财富就会往哪里聚集。反之,没有好的环境,人才不会来,资金不会来,技术不会来,项目不会来,来了也留不住。四要确立抓软环境就是抓创新力的意识。环境会带来机遇,机遇也会选择环境。创造好环境,往往会创造新机遇、扩大新机遇、带来新机遇。抢抓机遇在很大程度上要靠创造良好的软环境去抢、去争、去夺。五要确立抓软环境就是抓凝聚力的意识。好的发展环境是一笔巨大的无形资产,不仅对外能增强影响力、吸引力和竞争力,提高知名度和形象效应,而且对内能产生凝聚力、鼓舞力和驱动力,激励人们奋发向上、大步快上。六要确立抓软环境就是抓亲和力的意识。泗阳要想对投资者产生强大的、持久的、实实在在的吸引力,必须重视社会文化环境的塑造,坚决清除影响地区美誉度和亲和力的消极因素。

政务工作会议上的讲话 篇24

  同志们:

  刚才,建设厅杨厅长作了重要讲话,对我们做好今后的工作具有重要的指导意义。领导讲话对我们一年来取得的成绩给予充分肯定,这是对我们莫大的鞭策和鼓励;领导提出的希望和要求,我们要认真领会,深入贯彻落实。

  下面,我向各位领导和代表作工作报告,不当之处请批评指正。

  一、全省勘察设计行业沿着正确的轨道持续发展,保持了良好的发展态势

  近年来,经省建设厅历任分管领导卓有成效的工作和全行业各级建设主管部门、各勘察设计单位共同努力,为我省勘察设计行业健康持续发展打下了坚实基础。一年来,根据省委、省政府提出的加快小康社会建设步伐的总体要求,按照省建设厅确定的年度工作目标和工作重点,以及上次全省勘察设计工作会议做出的工作部署,全省勘察设计行业的广大干部、职工,抓住机遇,深化改革,转变观念,加快发展,取得了一定的工作成绩。

  (一)勘察设计行业充满生机与活力,为我省建设事业的大发展做出积极贡献。一年来,全省勘察设计行业干部、职工进一步解放思想,深化改革,勘察设计体制、经营模式、运作机制等发生了重大变化,队伍整体素质不断提高,队伍结构趋向合理,单位实力和适应市场的能力不断增强,企业效益明显增长。据不完全统计,20xx年全省将完成施工图设计投资额866.3亿元,完成建筑面积7522万平方米,比20xx年增长15%。全省工程勘察设计合同额将完成87.5亿元,企业营业收入达81.9亿元,比20xx年增长35%。全行业资产合计85.6亿元。

  (二)通过加强市场监管,规范市场行为,全省勘察设计市场正朝着公开、公正、公平、有序的方向不断推进。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和勘察设计体制改革的不断深入,勘察设计市场的格局也发生了新的变化。针对目前勘察设计市场存在的突出问题,过去的一年重点作了一些尝试和探索性工作,收到较好效果。

  一是加强行业尤其是勘察设计单位的诚信建设,全行业职业道德水平得到新的提高。我省目前有勘察设计单位1100多个,随着市场的进一步开放,外省勘察设计单位进入山东市场越来越多,庞大的设计队伍和有限的建设项目供需矛盾突出,残酷的市场竞争出现了一些新的问题,比如因“信用缺失”导致的 “阴阳合同”、压价竞争、代审代签、违反国家强制性标准等违纪行为屡禁不止,严重扰乱了市场秩序,制约了勘察设计行业的健康持续发展。针对出现的问题,加强法制建设和诚信建设,提升全行业职业道德水平,十分必要。在充分调研的基础上,制定实施了《山东省勘察设计单位及施工图审查机构不良行为记录管理办法》。对建设单位、勘察设计单位和施工图审查机构三方主体进行不良行为的量化管理,在勘察设计行业建立起有力的失信惩戒机制和守信激励机制,有效遏制了上述问题的蔓延。

  二是严格资质管理,把好市场准入关。勘察设计资质的设立和审批是勘察设计市场准入的主要形式,勘察设计资质审批是建立公开公正、竞争有序的勘察设计市场的重要环节。近几年在“资质申报的收审分离”、“严格审批程序,明确审查责任”、“坚持独立、回避和保密专家审查三原则”以及“审查结果上网公示,审批过程公开透明”等几个方面对资质审批工作进行了改革和尝试。

  今年,按照建设部新的勘察设计单位资质年检办法,完成了年度全行业资质年检工作。共有1149家单位参加了20xx年度资质年检工作,经过专家审查、媒体公示和复议后,基本合格单位84个,不合格单位l1个,未参加单位l1个。并有济南太航建筑设计有限责任公司等126家单位由于技术人员重名被予以不良行为记录。

  完成了全省土工试验室资质年检、新批工作。并将审查意见在山东勘察设计信息网上进行了公示。经过初审和复议,有105家单位合格,21家基本合格,3家不合格。26家试验室取得了相应资质。

  组织了20xx年度的资质审批申报工作。我省今年资质审查工作共收到210家的236项资质申请,涉及18个行业和专业。经审查,共有191个资质予以通过,通过率为79.6%。其中省批资质116个(其中新批资质78个),部批资质75个(其中新批资质24个)。49个资质未能通过,淘汰率20.4%。

  通过上述措施,使我省勘察设计资质审批工作更加规范化、程序化和制度化,进一步规范了市场、优化了队伍结构。

  (三)搞好设计保险制度试点工作,为全面展开设计保险工作打好基础。山东省是建设部推行工程设计保险的试点省份之一。根据建设部建质[20xx]218号文件精神,过去的一年,我省加大宣传力度,召开了全省勘察设计责任保险工作宣贯会议,举办了省直勘察设计单位设计责任保险务实培训班,通过宣传和培训,增强了人们对勘察设计责任保险工作的认识,对推进该项工作起到促进作用。目前,已有300余家勘察设计单位参加了勘察设计责任保险。

  (四)施工图审查制度初显成效,工程勘察设计质量全面提高。施工图审查,是把好设计质量关的重要措施。今年8月5日至15日,省建设厅组织了六个调研组,分赴全省17个市,通过听取各市建委及施工图审查机构负责同志的情况介绍、现场查看施工图审查机构办公场所和复查工程项目施工图图纸,对审查质量、违法违规情况、基础管理工作情况及审查机构是否独立、技术力量及人员到位情况进行了全面调研,对全省开展施工图审查情况有了较为全面的了解。通过调研我们看到,各市建设主管部门对施工图审查这项工作非常重视,各审查单位技术人员基本都已取得审查资格,没有违规违法情况,基础管理比较扎实。近几年来卓有成效的工作,使施工图审查覆盖率有了较大提高。约有33.8%的市(县)施工图审查覆盖率能够达到100%,全省平均能够达到90%左右;实施施工图审查制度,勘察设计合同、资质、设计程序、招投标等阶段的不良现象均得到规范和纠正,勘察设计市场由无序竞争开始向质量、服务、竞争有序的方向发展,勘察设计质量水平有了明显提高。

  今年,我们加强了施工图审查的法规建设,出台了《关于贯彻执行建设部<房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法>的通知》,对建设部第134号令有了详细的贯彻实施意见,各市应当认真学习,切实贯彻执行。加强了对施工图审查机构的监督管理,在20xx年度施工图审查机构年检中,有50家审查机构年检结果为合格,2家审查机构年检结果为基本合格。通过年检,各审查机构对自身存在的问题都有了清楚的认识,对提高施工图审查和勘察设计的质量、监督勘察设计单位的市场行为、促进施工图审查工作的良性发展均起到了较好的作用。

  今年,全省共审查建筑工程10426项,审查总建筑面积5688万平方米,审查机构的总收入为8683万元。通过施工图审查,共发现勘察设计中违反强制性条文   次,及时消除了大量的工程质量隐患。

  (四)大力推进ISO9000质量管理体系认证,提高勘察设计产品质量。ISO9000系列质量管理标准体系是目前国际通用的比较先进的质量管理模式,对提高勘察设计产品质量提供了先进的管理思想和管理模式,经过近几年的贯标认证工作,先进的质量管理思想深入人心。全省已有  家勘察设计单位通过质量体系认证。

  二是开展了全省勘察设计优秀QC小组评评选活动。为促进全省勘察设计质量的不断提高,组织开展了本年度全省工程建设(勘察设计)优秀QC小组评选活动,共评出优秀QC小组一等奖12个,二等奖18个,三等奖20个,并召开了优秀QC小组成果发布会。通过此项活动,进一步提高了勘察设计单位质量管理的自觉性。

  通过施工图审查、贯标认证、全面质量管理等有效措施,全省勘察设计质量得到有效控制,未发生较大的质量事故,确保了工程建设质量。

  (五)主动协调工作关系,积极搞好初设审查工作。初步设计审查,是从工程建设源头上事先介入监督管理的重要措施,是建设主管部门的一项重要职责。由于历史原因,建设主管部门与投资计划管理部门在此项工作中存在职责重叠问题,对搞好初步设计审查工作造成一定的困难。过去的一年,我们主动会同省直有关部门,协调各方面关系,抓好市政基础设施及建筑工程项目的初步设计审查和批复工作,重点与省计委等部门协调工作关系,加强了对重点工程项目的初步设计审批工作。在时间紧、任务重的情况下,今年共审查威海市海悦国际工程等工程项目21项,审查投资额约17亿元,经优化设计方案,为国家节约了大量资金。工作中与有关部门相互理解,共同本着对建设事业负责的态度,工作关系得到进一步的理顺。

  (六)加强标准设计管理,推动标准设计工作健康发展 。加强标准设计管理,推动技术进步,不断提高标准设计水平,更好地为工程建设服务,促进我省工程建设标准化工作健康发展,具有重要意义。为进一步加强对我省工程建设标准设计工作的领导,经研究决定,对山东省工程建设标准设计领导小组成员进行了调整。并成立了“山东省工程建设标准设计专家委员会”。机构成员调整以来,做了大量工作。出台了《山东省建设工程标准设计管理规定》;批准了《20xx年度山东省建筑标准设计编制计划》,并按此计划完成了《围护结构保温构造详图》(L04SJ113)等标准设计10余项。上半年,在济南召开了全省第九次标准设计工作会议。会上表彰了标准设计先进集体、先进个人。上述工作对推动我省标准设计工作健康有序发展起到积极推动作用。

  (七)大力繁荣建筑创作,积极培养壮大人才队伍,推动全行业技术进步。繁荣建筑艺术作品创作,提高全行业技术进步是我们的重点工作内容之一,多年来各级建设主管部门都给以高度重视,为搞好这项工作打下坚实基础。按照科学的发展观要求,根据全面建设小康社会加快城市化进程、提升工业化水平的需要,今年,我们把繁荣建筑艺术创作、培养专家型人才队伍、加快技术进步作为一项重点工作来抓,作了以下工作,取得满意效果。

  省建设厅会同威海市政府,成功地举办了威海国际人居节。会议期间,成功地组织了首届人居建筑设计大奖赛和著名建筑师作品展暨专题讲座。经过评委们的严格评审, 2件作品获得金奖、6件获银奖、10件获铜奖、21件获得优秀奖。通过人居建筑设计大奖赛,对繁荣建筑创作,提高建筑水平,提供适合人类居住、创业的优良环境具有推动作用。

  为提高我省建筑师的理论水平,及时了解和学习国内先进的设计理念、设计技术和方法,于4月29日组织了建设部部优、省优建筑设计精品点评报告会。国家设计大师柴裴义教授等专家点评了20xx年度建设部优秀建筑工程设计项目、全省优秀建筑设计项目,对启发创作、开阔视野、拓宽思路起到积极作用。举办此类会议,对搞好建筑创作做了有益的探索。

  勘察设计行业是技术、知识密集型行业,最大的无形资产是人才,最大的市场竞争实力也是拥有具有核心技术的人才队伍。积极推进人才战略,逐步培养一支专家型的人才队伍,是提升全行业整体技术实力的重要工作步骤和措施。

  为繁荣建筑创作,培养人才、优化队伍、提高素质,我省与天津大学联合举办了山东省首届建筑学硕士研究生班。山东省首批建筑学硕士研究生班的学员和全省建筑设计人员200余名代表参加了开学典礼。通过举办建筑学硕士研究生班这种形式,对学习国内先进的建筑设计理念、技术和方法,开拓视野,繁荣创作,进一步提高我省的建筑设计水平具有重要作用。与名牌大学联合办学,利用名牌大学的教育资源优势,搞好我省人才培养,做了有益探索。

  再是举办了全省土工试验工作人员培训班。158名土工试验工作人员参加了学习、培训和考试,并取得了由我厅统一颁发的上岗证书。培训班上邀请了中国工程院院士张在明勘察大师来省就岩土工程现状、发展趋向、报优评优、技术质量管理等进行了学术讲座。

  通过各项工作的扎实开展,全行业技术实力有了较大提高,形成了初步繁荣的创作新局面。建设部公布的20xx年度部级优秀设计评选结果中,我省10个项目榜上有名。

  我们已进入信息化时代,勘察设计单位的计算机应用由普及向信息、数据处理等方面延伸,计算机这种先进工具已经或正在改变着我们的生活、生产发式,网络安全日益引起人们的关注和重视。特别是勘察设计单位的知识产权,数据库建设等都关系着勘察设计单位核心技术机密,因此,网络安全成为勘察设计单位至关重要的一项工作,引起各单位高度重视。针对这一现实需要和网略安全存在的实际问题,今年组织了山东省勘察设计计算机应用专业委员会网络安全专题研讨会。

  今年8月还组织专家对兄弟省市关于工程勘察设计计算机应用“十五”规划的实施情况进行了调研。

  (八)加强了抗震防灾工作,完善灾害应急系统。认真贯彻执行建设部第111号令和〈〈山东省新建工程抗震设防管理办法〉〉,组织专家对德州市新城综合楼、淄博鸿泰嘉园住宅楼等工程进行了超限高层抗震设防专项审查,保证了工程质量;对东营市抗震设防区划编制工作进行了督导。并且就如何进一步加强我省社会灾害应急处理机制建设向省政府提出了意见和建议。陪同省政协及有关部门就建立灾害应急系统进行了调研。

  (九)学习贯彻行政许可法,推进行业管理创新。《行政许可法》是继行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后又一部规范政府共同行为的法律。贯彻实施《行政许可法》,不仅是对现行行政许可制度的改革和创新,而且对整个政府的管理理念、管理体制、管理方式都提出了新的要求。我们在各级建设主管部门广泛开展了学习贯彻活动,并以此为契机,推进管理制度的创新。贯彻《行政许可法》重点作了以下工作,一是按照有所为、有所不为原则,理清职责关系,加强协会的自身建设,健全自律机制,建立起激励与约束相结合的机制,充分发挥其在市场运作和行业管理中的桥梁、纽带和协调、管理作用,以利于行政主管部门更好地做好本职工作。二是进一步完善工作程序和工作制度,提高工作效率。三是各级公务员加强政治文明,精神文明建设,转变观念,增强服务意识,为行业健康发展创造更好的政策环境。

  二、对发展中出现的新问题要引起高度重视

  尽管我们取得了显著的工作成绩,整个行业的实力有了一定的进步,但与山东经济大省、建设经济强省地位和迅猛发展的大好形势的要求还有较大差距。在市场经济发展中勘察设计市场存在的问题,特别是出现的新问题要引起高度重视,应当积极采取应对措施,加以解决,确保行业健康、持续、快速发展。突出的问题有以下几点:

  1、建筑设计精品少,有一定文化,能够传世的标志性建筑作品更是凤毛麟角。工业项目搬抄图纸现象比较突出。在商品经济时代,如何处理好既能满足发展商要求,又能给创作者留出一定的创作想象空间,解决好业主与设计单位、设计师之间的关系等等方面的问题,减少平庸之作,创作出无愧于时代的建筑精品,需要各方面加以研究解决。

  2、队伍庞大,但有较强竞争实力的勘察设计单位还不多,有独创精神的勘察设计单位则更少。几乎多数勘察设计单位功能相近、水平相差不多,于是市场竞争中出现压价竞争,一味迁就用户不合理工期要求等现象。而一旦项目到手,拖期、服务跟不上等问题接踵而至,签合同之前的承诺无法兑现,给建设单位造成投资损失;建设单位不满意,造成大量设计款拖欠,有的成了死帐。严重影响了勘察设计单位的信誉、营业收入。使建设单位、勘察设计单位双方利益都受到不同程度的损害。

  3、在投资比较热的工业项目领域,个别不具备相应资质的单位,受利益诱惑,挂靠单位,私拉队伍搞设计,既严重扰乱了设计市场,又给工程建设质量埋下许多隐患。这种情况尽管比较少,但应引起各级建设主管部门的高度重视。

  4、个别项目或个别单位,招标过程中仅注意价格,忽视技术、质量、工期、服务等其他要素,没有起到招标应有的作用,使招标流于形式。合同不细、责任不明,有的甚至不签合同就开工建设,一旦出现纠纷,双方利益得不到法律保护。

  上述问题,虽然不是普遍现象,但如果任其发展,必将影响整个行业的健康发展。要以改革的精神加以研究解决。

  三、抓住机遇,深化改革,争取更大发展,做出更大贡献

  20xx年,山东经济建设为明年经济发展奠定了良好基础,20xx年山东将进一步加快全面建设小康社会步伐,既给我们勘察设计行业的发展提出更高要求,也带来更好的发展机遇,我们要认清形势,抓住机遇,加快发展,取得更大成绩。

  20xx年全省勘察设计工作指导思想是:深入贯彻落实党的xx大,xx届三中、四中全会精神,坚持科学发展观,紧紧围绕全省经济建设这个中心,按照省建设厅的工作部署,进一步解放思想,以深化改革为动力,以调整结构为主线,积极培育和发展勘察设计单位整体竞争实力;积极培育和发展更加公开、公正、公平、有序的勘察设计市场,确保整个行业健康、持续、快速发展,为全省经济建设做出更大的贡献。

  要重点做好以下工作:

  (一)按照科学发展观,深化勘察设计体制改革,调整行业结构,进一步增强勘察设计行业的整体实力和活力。几年来,我省勘察设计行业的改革取得重大进展,成就辉煌,但是改革形势的发展还很不均衡。我国加入世贸组织5年过渡期,不久即将结束,将来的市场竞争将更加激烈,市场竞争对勘察设计行业整体实力提出更高的要求。如果不加快改革步伐,勘察设计行业便没有生机与活力,在更加激烈的市场竞争中必然要败下阵来。我们要抓住加入世贸组织“后过渡期”有限的时间,加快改革发展步伐,提升整体实力。

  我们都清楚,我们勘察设计单位的整体竞争实力与发达国家同行业之间还有很大差距;我们长期在计划经济体制下形成的管理模式、经营方式与国际惯例还很不适应。我们的行业结构等方面的问题也比较突出。一旦国内市场国际化以后,市场竞争将更加残酷。从大处讲,不改革,事关整个行业的兴衰成败大局问题;从小处讲,事关每个单位的生死存亡问题。

  近年来,特别是国办发[1999]101号文件实施以来,国家对勘察设计单位改革给了充分的优惠政策,有强烈发展愿望的一些勘察设计单位,已经完成体制性改革,取得较大的发展,市场占有率、经济效益、吸纳人才等方面都取得较大成绩,新的经营机制,给企业发展带来了生机与活力。

  通过调研,也发现存在这样的问题,有的单位职工对改革的积极性很高,他们知道早改主动,晚改被动,因为市场是发展的,早一天进入市场,适应市场、开拓市场能力就会早一天提高。市场不可能停下来等您改革后再发展。你不发展,别人发展,逆水行舟,不进则退。但领导因为个人或其他原因,积极性反倒不如职工的改革愿望强烈,成了改革的阻力。希望各单位领导,千万不要等人才跳槽走光了再改,没有了人才,你这个企业怎么生存?千万不要等企业问题积重难反,完全失去市场时再改。希望各勘察设计单位的主要负责人一定要振奋精神,敢于迎击挑战,敢于发展,不甘落后。要对企业负责,要对职工负责,要对事业负责!

  促进勘察设计行业健康持续发展,必须抓好行业结构调整,不断适应市场经济体制发展的需要。各级建设主管部门,要重点抓好以下结构调整:一是抓好行业所有制结构的调整。在社会主义市场经济条件下,勘察设计咨询业所有制形式要根据资源配置方式和投资主体多元化的变化进行调整,要符合勘察设计咨询业是知识、智力密集型行业的特点。除涉及国家机密和特殊行业外,国有资产应全部或部分退出,让民营企业唱主角,使勘察设计咨询单位真正成为符合市场经济要求的自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的法人实体和市场主体。具体所有制形式可以是股份制、有限责任制、股份合作制或具有无限责任的合伙制,通过调整,逐步形成适应社会主义市场经济体制发展要求的多元化的勘察设计咨询业所有制结构。

  二是抓好市场结构的调整。建立多领域、多层次、多功能的市场体系,逐步实现工程设计咨询市场和技术劳务市场、工程总承包市场、工程项目管理市场的分离,引导企业向不同领域、不同层次和不同功能的市场发展。要适量培育代表行业水平的主导企业,鼓励中小型勘察设计单位走“高、专、新、特、精”的专业化服务的路子,解决市场体系单一、集中度低、有效竞争不足等问题。

  三是抓好企业类型结构的调整。在社会主义市场经济体制下,勘察设计咨询企业类型应符合市场结构,应是多样化,功能互补,具有技术特色的多种企业类型结构。当前我省勘察设计咨询企业类型主要是综合性设计公司(院)、专业设计所等,今后要按照市场的需要,发展工程公司、工程项目管理公司、工程承包公司、技术咨询公司、技术劳务公司等多种类型结构的勘察设计咨询企业。

  (二)打造诚信行业,培育公开公正、优胜劣汰的市场竞争机制。要进一步健全、完善市场准入与清除制度、资质年检制度、勘察设计招投标制度、注册执业制度、不良行为记录制度等各项制度,逐步形成行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系。进一步完善《山东省勘察设计单位和施工图审查机构不良行为记录管理办法》,对有不良行为记录的单位,除严格按照有关法律法规处罚外,要定期在媒体上进行公布,接受社会舆论监督,从而规范市场各方主体行为。

  要打造诚信行业,建立健全社会信用体系。落实山东省勘察设计行业诚信建设实施方案,开展“精心勘察设计,争当诚信先锋”的创建活动,建立以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度,加快企业和个人信用服务体系建设,建立健全信用监督和失信惩戒制度,增强全行业的信用意识,努力打造诚实守信的勘察设计新行业。

  要继续加大执法力度,彻查违法违规行为。继续开展全省勘察设计市场执法大检查,严厉查处假招标、压价竞争、无证挂靠、越级设计和无证设计、私下拉人搞设计等严重扰乱市场的行为。发现一起,查处一起,进一步规范市场行为。要打破行业垄断和地方保护,进一步开放市场,着力营建公开公正、优胜劣汰的市场竞争机制。

  (三)建立完善的工程勘察设计质量监督管理体系。要加快企业自律制度建设,落实企业内部质量责任制度。继续抓好勘察设计单位全面质量管理和贯标工作。

  要大力抓好建设项目的初步设计审查和施工图审查工作。认真贯彻落实建设部第134号令《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》,进一步加强对施工图审查工作的监督管理,要充分利用施工图审查专家委员会的职能,对审查过的设计文件进行定期抽查,对审查质量差的机构进行曝光和处罚。还应尽快建立并应用管理软件系统,用科技手段推动审查管理工作的进步。我们还要加强各专业的学习和讨论,组织高水平的专家对审查工程师进行培训,建设一支高素质的审查队伍,从而提高全面提高施工图审查水平。建设部第134号令颁布之后,施工图审查市场保护的坚冰将随之消融,代之而起的是市场竞争,而这种竞争的主要手段不应只是价格,而是依靠自身的技术实力和服务质量。在下一步的工作中,各审查机构应当进一步加强内部建设,从审查质量、服务意识和自身管理上下功夫,尽快适应市场经济的要求,促进施工图审查走向良性市场竞争。

  要继续巩固勘察质量专项治理成果,建立长效管理机制。完善相关规章制度,加强施工图审查阶段对勘察的前置性审查的研究,建立适合工程勘察工作特点的勘察报告审查办法。强化勘察质量监督,完善勘察过程的管理,逐步建立钻探人员、野外记录人员及技术人员持证上岗制度。

  要大力抓好标准设计和设计标准的管理工作,促进科技成果的转化、推广和应用,提高勘察设计质量和技术水平。

  (四)全面推行设计保险制度,规避工程建设投资风险。

  建立工程设计保险制度是深化勘察设计行业体制改革,完善市场管理制度,逐步实现与国外勘察设计市场管理惯例接轨的需要;是提高设计水平,保证工程质量,建立社会质量监督体系的有效措施;是强化执业人员法律责任,转移设计单位和执业人员风险的有效办法;是促进技术进步和设计创新的客观要求。

  1999年,建设部决定在深圳、上海、北京开展设计责任保险试点工作。20xx年,我省开始调研准备工作,编写了《建设工程勘察设计责任保险制度调研报告》,并在全省勘察设计工作会议上进行了讨论。20xx年6月,我省向建设部申请开展工程设计保险试点工作,并获得批准。批准后,我省于20xx年6月下发了“关于开展建设工程设计责任保险的通知”,制定了“山东省建设工程勘察设计责任保险实施细则”。 对保险对象、保险范围、保险种类、赔偿处理等做了明确规定。20xx年12月,省建设厅下发了“关于建立建设工程勘察设计责任保险制度的通知”。决定20xx年1月1日起全面开展勘察设计责任保险工作。建设部建质[20xx]218号文“关于积极推进工程设计责任保险工作的指导意见”要求,20xx年年底前,在全国范围内建立工程设计责任保险制度。我省作为第二批试点省份,经过几年的准备、试点工作,可以说,在我省全面开展这项工作的时机已经成熟。希望各级建设主管部门、各勘察设计单位要充分认识到全面推行勘察设计保险工作的重要性,总结试点工作取得的经验,找出存在的问题,制定有效措施,全面推进该项工作的顺利进行。

  (五)繁荣创作市场,推进技术创新和设计创优。各级建设主管部门、各勘察设计单位要牢固树立精品意识、创新意识和质量意识,加大科技投入,推进技术创新,建立激励机制,努力营造良好的创作环境。坚持出精品、出人才、创效益基本工作思路,加快勘察设计单位技术进步,提高行业创新能力。抓好“四新”技术、计算机和网络信息技术在勘察设计中的推广应用,提高信息化应用水平。大力繁荣创作市场,建立激励机制,引进和培养高素质人才。办好在职建筑学硕士研究生班。搞好优秀设计成果评选。

  (六)建立城乡综合防灾体系,保障公共安全。要抓好抗震防灾规划和设防区划的编制与实施,切实提高城市综合抗震防灾能力,全面完成抗震防灾规划编制工作。继续做好重要工程及生命线工程的抗震鉴定与加固,争取省财政多安排抗震加固经费。加大对鉴定加固市场行为的监督和管理。会同省财政厅对抗震经费使用情况进行专项检查。

  深入贯彻落实建设部111号令、《山东省超限高层建筑抗震设防专项审查管理办法》,加强新建工程抗震设防管理,严格抗震设防专项审查制度。重点抓好超限工程、重大工程、生命线工程和易产生严重次生灾害工程的抗震设防专项审查。四是深入开展村镇建设抗震防灾工作,加强对农房建设的技术指导,积极开展农村抗震防灾试点。

  同志们,新的一年即将到来,全面建设小康社会,摆在我们面前的任务光荣而艰巨,我们要以xx大、xx届三中、四中全会精神为指针,按照建设厅年度工作重点和建设部工作部署,进一步解放思想,加快改革和发展步伐,为我省经济建设做出应有的贡献。

政务工作会议上的讲话 篇25

  同志们:

  为认真学习贯彻落实科学发展观,进一步认清形势,振奋精神,明确任务,理清思路,结合正在进行的第三批学习实践科学发展观活动,有针对性的解决好当前农牧村经济社会发展中存在的突出问题,促进全乡经济社会事业更好、更快的发展,根据乡党委的统一部署和安排,经过近期的精心筹备,双龙村20xx年度党员冬训今天正式开始了。从今天开始,我们将以大组集中听课、分组学习讨论、观看远程电教片等形式,组织全村党员集中进行培训。为搞好今年的党员冬训工作,我谈几点意见。

  一.明确冬训意义,认清今年冬训工作的重要性。

  1.搞好今年冬训,是深入学习贯彻落实科学发展观和党的xx届四中全会精神的重要举措。

  党的xx届四中全会是在中国处于承前启后的关键时期召开的一次极其重要的会议,是站在历史的新高度,从战略全局出发,全面贯彻落实科学发展观,准确把握国内外形势,今年冬训的中心任务,就是要组织广大党员、干部集中学习xx届四中全会精神,准确把握其灵魂和精髓,深刻领会其精神实质,切实按照乡党委要求,引导全村党员,充分认识肩负的历史责任,把思想和认识统一到xx届四中全会精神上来,以科学发展观统领经济社会发展全局,全力推进社会主义新农牧村建设,着力构建和谐社会,为开创我乡改革发展的新局面打下坚实的思想基础。

  2.搞好今年冬训,是进一步加强农牧村基层党组织建设,发挥党员先锋模范作用的内在要求。

  全面建设小康社会,关键在党,希望在党。如何按照全面贯彻落实科学发展观、全面建设社会主义新农牧村的要求,培育和塑造出一支政治强、业务精、作风硬、素质高、形象好的党员队伍,是党员教育在新形势下面临的一个重要课题。应该说,目前我乡党员的总体素质比较好,特别是经过我们广泛而扎实的开展深入学习实践科学发展观活动,使广大党员进一步坚定了加快发展、全面建设小康社会的信心和决心,在思想觉悟、政治素质、党性观念、宗旨意识、政策水平上有了一定的提高,在全乡的经济建设和发展中较好地发挥了先锋模范作用。新时期、新形势下,要实现新的突破、新的跨越,更需要我们党员“百尺竿头、更进一步”。但是,当前仍有少数党员在思想上、行动上还存在着与新任务、新要求不相适应的问题,党员的先锋那个模范作用发挥不好,及致富带富能力弱等。因此,通过今年冬训,进一步增强党员的全局观念和大局意识,进一步巩固和扩大第三批学习实践科学发展观活动成果,解决好“本领危机”问题,坚持与时俱进,更好地适应建设社会主义新农牧村的新形势,提升基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

  二.明确冬训重点,把握今年冬训工作的针对性。

  今年冬训工作,根据乡党委的要求,结合我村的实际,我们将有针对性地重点抓好五个方面的专题教育:

  1.重点组织好党的xx届四中全会精神,提升农牧村党员思想政治素质。把党员干部的思想统一到加快推进社会主义新农牧村建设上来,真正把xx届四中全会精神落实到农牧村各项具体工作上来,努力奋斗,扎实工作,加快推进社会主义新农牧村建设步伐。

  2.认真学习中央经济工作会议精神和省经济工作会议精神,推动农牧村经济发展取得新突破。围绕农牧业增效农民增收,加快传统农业向现代农业转变,明确大力发展农牧村公共事业,促进农牧村社会全面进步,走出一条具有特色的农牧村改革发展的新路子,奋力开创农牧村经济发展和各项工作的新局面。

  3.认真学习讨论“四议两公开”工作法。抓住第三批学习实践活动和党员冬训机遇,积极推广“四议两公开”工作法经验,完善和发展党领导的村级民主自治机制,全面加强农牧村基层组织建设,为巩固党在农牧村的执政基础、推进社会主义新农牧村建设提供坚强组织保证。

  4.认真安排好党员评议工作,增强农牧村党员干部的党性观念。评议工作坚持以正面教育为主,表扬先进,树立榜样,努力在广大农牧村党员中营造一种奋发向上的良好风尚。民主评议要实事求是,开诚布公,注重实效,把握好界限标准。

  5.积极开展党员创业就业技能培训,增强农牧村党员致富带富能力。在本村党员中有针对性地开展农牧村实用技术、法律法规、外出务工等方面知识的培训,努力提高农牧村党员致富带富能力、依法办事能力和服务群众的能力。

  三.明确冬训职责,努力提高冬训效果。

  1.提高认识,端正态度。一年一度的农牧村冬训,是农牧村思想政治工作的一大特色,对于加强党员的思想建设、组织建设和作风建设,对于总结今年规划明年,对于全村精神文明建设起着积极的推动作用。广大党员务必要克服一些错误的想法,例如“冬训年年搞,反正老一套”、“学理论是务虚,务虚就是搞形式”等等,努力提高对冬训的认识,端正学习态度,增强理论学习的自觉性。

  2. 高度重视,加强领导,精心组织,认真开展好本次冬训活动。今年的冬训,内容多、任务重、时间紧、要求高。各位参训党员必须高度重视,切实加强领导,要高标准、严要求,统筹安排,精心组织。确保冬训成效。

  3.严明纪律,严格要求。目前正处年初,新的一年各项工作正待起步,头绪比较多,把大家集中起来进行冬训,确实很不容易。我们要珍惜这次学习机会,端正学习态度,遵守学习纪律,树立良好的学风,集中精力,把冬训搞好。村党支部要认真落实,严格操作,组织好人员准时参加听课和讨论,形成大组集中认真听讲,小组讨论积极发言的良好学习氛围。

  4.认真学习,注重效率。在这次冬训活动中,我们全体党员要以思想有提高,思维有进步,思路有拓展为标准,要虚心学习,了解群众的想法,清楚本村村的优势与不足,明确下一步的发展思路,确定明年的工作步骤。村党支部在组织党员认真听辅导、仔细学文件、开展大讨论、详实做记录的基础上,多思多想多探讨,不能只学皮毛、生搬硬套,也不能就理论学理论、为讨论而讨论,要学有所用,学有所得,不断更新工作理念,不断适应新形势的发展。通过各类专题教育,增强解放思想的力度,加大求实创新的程度,提高执政为民的高度,以发展经济为工作重心,自觉服务于乡村建设,自觉服务于百姓利益。

  同志们,搞好今年冬训工作,事关全体党员以什么样的思路谋划全年,以什么样的方法干工作,以什么样的精神状态干工作;我们必须高度重视,绝不能有丝毫的马虎和懈怠。这次冬训任务艰巨,机会难得,希望全村党员一定要以正确的态度、饱满的热情和深厚的兴趣,全程务实的参加好这次冬训,使每个人都能从中有所收获,得到启发,

  满载而归。在本次冬训中,各位同志要以高度的政治责任感和使命感、以饱满的学习热情,认真学习,踏实进步,使我们的党员队伍更加纯洁、更加有力、更加斗志昂扬。我相信,在参训的全体党员的共同努力下,我们一定能够圆满完成这次冬训的各项任务,取得实实在在的效果,达到预期的目的!

政务工作会议上的讲话 篇26

  我市的城市建设时间非常短,但在这么短的时间里,经过全市建设系统干部职工的艰苦创业、顽强拼搏,创造出了非常好的业绩。当然,也有很多不尽如意的地方,我们还要在自我否定中不断加快发展的速度、提升发展的水平,切不可有丝毫的自满停顿。刚才曙光同志代表市政府作了很好的工作报告,下面我再谈点想法,一并供同志们讨论研究。

  一、围绕全面建设小康社会的目标,加快池州城市化进程,提升池州城市化水平

  xx大提出到20xx年全国要建成小康社会,我省规划了到20xx年起步阶段的建设任务,我市也据此制定了自己的发展规划。按现在的增长速度测算,池州要赶上全国、全省并保持同步发展,经济总量至少要翻两番半到三番。去年我市发展的形势不错,历史上第一次超过全省平均水平,创出了新高。今年乃至今后很长一个时期,我们要继续保持这一好势头,实现并保持两位数增长,这是硬任务。现在全省GDP不过100亿、财政收入不过10亿的省辖市只剩下池州,因此我们要有更加强烈的忧患意识和危机意识,并由此产生更加自觉、更加主动、更加持久的机遇意识和发展意识。全面建设小康社会最终要体现在城市建设上,城镇化水平上不去,小康社会目标也就实现不了。城镇化水平是全面建设小康社会一个非常重要的指标,[我们必须清醒地看到城市建设在全面小康建设中的先导地位和全局作用。

  在全面建设小康社会的进程中,有两个历史阶段是不可逾越的。一是工业化。我市的三产比例是三、二、一,但这种结构还只是低水平的,低就低在工业化比重太低,工业对GDP、对财政的贡献太低,这直接制约了我市加快发展、富民强市的需要。工业化对池州来说,是一个关乎生死存亡的大问题,因此市委、市政府提出要坚持以工业化为核心,举全市之力发展工业。二是城镇化。我市的城镇化水平太低,比工业化还要落后。随着市场经济的发展,工业化和城镇化互为条件、互为支撑、互相联系、互相促进,在发展的过程中,两者最终要形成良性互动、良性循环。只有工业发展了,随之带来的现代大生产的文明才可能促成要素、人口、产业的集聚,才可能产生对城市发展的巨大需求。在工业化和城镇化上,我市欠账很多、差距很大。差距就意味着潜力,差距也意味着我们可以避免走不少城市在发展中走过的弯路,在一张白纸上做出最新最美的文章,画出最新最美的画图。当务之急,是要认清形势,把握机遇,充分依托池州独特的区位优势、资源优势,呼应“长三角”,实现工业经济和城市建设的大发展、快发展。希望建设系统把城市发展的目标定得更高一些,这是加快发展的需要。

  二、坚持科学的发展观,注重城镇化进程的统筹发展,走出一条具有时代特征、中国特色、池州特点的城市开发建设经营管理的路子党中央提出要坚持科学的发展观,实现经济社会的全面协调可持续发展,具体讲就是要做到“五个统筹”。但“五个统筹”的综合结果还是要体现在城镇化上。城乡统筹,说到底就是城市去统筹农村的发展,解决“三农”问题首先要到城市里面去找答案。因此,要用科学的发展观来指导城市的发展。

  要探索如何将科学的发展观体现在城市建设上。城市发展需要的最大资源是水,我国一半以上的城市缺水,人们常说的“城市病”,其中之一指的就是这个问题。而我市人均拥有的水资源超过全国、全省平均水平,这是我市发展最大的优势。我的想法是,将平天湖纳入城市总体规划,使城区范围扩大到50平方公里,真正实现山水城、江河湖、天地人的有机统一。我们这座城市,建设的基本思路就是,按照中等城市规模,合理布局,完善功能,以水为轴,对称布局,跨河发展,在形态上体现大空间、低密度、小广场、多绿地的特点,不求最大,但求最佳。

  要思考如何把统筹发展的观念体现在城市发展上。一要统筹规划。主城区、副城区、风景名胜区都要在规划上做到适度超前、统筹考虑。二要统筹建设。如何确定工程?建设工程项目如何排序?都要体现统筹的观念。既要注重抓好一批牵一发而动全身的重点工程建设,又要在上项目时注重处理好加快城市建设与充分考虑民生的关系。三要统筹管理。执政水平高不高、强不强,很重要的标志就是城市管理水平怎么样。城市是一个非常复杂的超级系统,要把各种变数管理得井井有条,保证有序高效运转,就必须在管理上不断地提升水平。管理出生产力,管理也出城市竞争力。

  三、突出生态为根、人文为本,坚持体现池州城市特点的战略发展定位和规划目标,精心打造山水园林式的、生态旅游型的组团城市按照与时俱进的要求,真正把池州打造成具有现代化全新意义上的生态园林式的生态旅游城市,必须在空间上拓展,跳出框框,以更宽的思路把城市发展的资源最大程度地整合在一起,重新构建。我们已经从多个方面具备了打造山水园林城市的条件和禀赋,要充分发挥国家级生态经济示范区的优势,加快城镇化建设,最终使山水园林城市循序成型。搞城市建设要树立正确的政绩观,不能浮躁,不能急躁。在抓好城市硬环境建设的同时,还要注重抓好软环境建设即人文环境建设,有意识地营造环境改造人四、弘扬求真务实的精神,发扬池州建设人开拓创新、艰苦创业、顽强拼搏的作风,凝心聚力,把今年的各项建设任务完成好在资金不多,有些条件不具备的情况下,建设系统的干部职工付出了超常的努力,干了不少事情,这种艰苦奋斗、顽强拼搏的精神非常宝贵,希望很好地保持和发扬下去。今年的建设任务是历史上最重的,要精心组织好调度,强化目标意识,紧紧盯住目标,努力完成任务。我相信,通过建设系统全体干群的共同努力,一定能实现市委、市政府提出的各项任务,以优异的成绩接受全市人民的检验。借此机会,就廉政问题提些要求,建设系统权力资源相对集中,干部权力不小,来找的人也很多,要切实把廉政问题摆上重要位置。既要建好我们的优质工程,更要建好我们的廉政工程,做到保主抓重还要保廉,不希望出现“工程上去了,干部下来了”的现象。要更多地通过制度、机制的完善来约束人。工程建设要严格按程序办事,做到“阳光操作”,经得起群众的监督,经得起历史的检验,无愧于前人亦无愧于后人。

  县城的建设,各中心镇的建设,也要按照上述原则和要求,拉开框架,加快进度。池州的城镇化进程,要始终立足于本地的发展,立足于全市的发展。只要我们咬定目标,上下同心,凝心聚力,发奋图强,可爱、美丽的池州一定会建设得更加美好。

政务工作会议上的讲话 篇27

  根据今年初市委、市政府确定的工作部署,这次专程来贵池区开展生态家园富民工程建设调,主要是为了全面地掌握4月16日电视电话会议以来全市工程建设的基本情况,清醒地、客观地、理性地分析当前的形势和问题,总结存在问题的原因,寻求解决问题的对策。

  从这几天深入有关乡镇、村和农户察看的情况看,贵池区生态家园富民工程建设整体发展态势良好,在全市处于领先地位。一是进展顺利。工程建设起步早、声势大,在全市第一个实现“万池县”。二是工作扎实。无论是区里主要领导、分管领导、乡镇负责同志还是群众,都表现出空前高涨的热情。各级干部特别是主要领导工作深入、细致,到群众中去听

  民意、察实情、解难题,进行具体指导;而群众则是大力支持和积极拥护,其热情是土地二轮承包以来少见的。这表明了我们的工作是符合实际、符合群众心愿的。三是势头较好。按照规划,提前一年完成了20xx年的任务,为下步工作打下了坚实的基础。四是主流健康。这一点最为关键。当然,这么大面积的发动和推广,在认识上、工作上、技术上、管

  理上、服务上、资金上出现这样或那样的问题,是正常的,也是客观存在的,这些问题都不难解决,只要发现了,在认识上和工作上到位了,就能迎刃而解。因此,大范围的工作推动一定要看主流,不能因局部或环节上的缺陷而看不清全部工作发展的方向。这次选择到贵池区调研,就是为了进一步论证这种判断。现在看来,这个判断是正确的。希望大家从推动工作进一步发展的高度,认真总结经验,进一步做好补缺补差工作,进行整改、巩固、提高,保持良好的发展势头。下面,我谈两点意见:

  一、实施生态家园富民工程是落实科学发展观、解决“三农”问题的切入点和全面建设农村小康社会的战略性举措

  “三农”工作是当前经济工作的重中之重。在新的形势下,探索如何用创新的思路、创新的实践、创新的方法,推进和解决所面临的“三农”问题,是当前摆在各级党委、政府面前的一项重大课题。从去年开始,市委、市政府在全市推进生态家园富民工程的实施。随着实践的深入,我们越来越感到这项工程不是一般意义上地解决农村急需能源、让老百姓

  节本增效的常规性工作,而是一项具有战略意义的举措。

  为什么讲实施生态家园富民工程是战略举措?从寻求解决“三农”问题有效方法这个角度,我认为,在认识上至少有三点需要进一步明确。

  首先,实施生态家园富民工程是新形势下解决“三农”问题的一个重要的切入点。“三农”问题很多,错综复杂,千头万绪。怎么解决?从哪里入手?当然,政策减负、生产增收、财政支农等都是重要手段。但对农村本身来说,特别是对农村经济主体——广大农民而言,要寻找一个不同于常规的发展模式,那就是实施生态家园富民工程。这种模式能有效地把千家万户发动起来,把群众积极性调动起来,而且抓住了与群众生产、生活最密切相关的利益问题。对这个利益问题,我们要往深处看。我们经常讲,要让农民得实惠,怎么得实惠?不仅仅是要增加农民收入,而且要全方位地提高农民生活质量。我个人认为,这种模式至少在目前是一种比较现实地使农民获得实实在在利益的办法。所以说,实施生态家园富民工程不是一般性的生产举措。

  其次,实施生态家园富民工程是发展农村经济、促进农民增收的一项创新的实践。判断中国“三农”问题走势,应该说现行的基本土地制度和以一家一户为主的自然经济生产方式以及以自然村落为社区形态的农村社会组织结构,还要延续相当长的一段时期。这种状态的存在,要求我们在解决“三农”问题上,必须用改革和创新的办法,在深层次上进行突破。“三农”问题的核心是农民增收问题,增加农民收入要加法、减法、乘法、除法一起做,而推动农民收入持久增长则必须依靠乘法这个更为重要的法则。我们现在建设的生态家园富民工程,就是在实践中实现农民收入持续增长的一把创新的钥匙。

  第三,实施生态家园富民工程是落实科学发展观,特别是发展生态经济、循环经济的一种积极的探索。落实科学发展观,对一个国家、一个地区、一个行业都有不同的要求。城市、工业有科学发展的问题,农业、农村也存在科学发展的问题。对于村来讲,特别是对池州的农村来说,我们实施生态家园富民工程,就是在按照科学发展观的要求探索生态经济建设,而且这种探索本身也就是在实践中落实全面建设农村小康社会。在生态家园富民工程建设上,我们的认识要进一步到位,思想要进一步统一,由此增加工作的自觉性、坚定性、坚韧性。这样,这项工作就不会因领导人的调整、一时政策的调整而半途而废,或者改变发展方向。更重要的是一旦坚持下来,让群众掌握了它的规律,那就必定会势不可挡。因此,各级各有关部门,始终要以全面小康社会建设为目标,以农民增收为中心,以沼气池建设为抓手,以发展生态庭院经济为模式,以调整农业结构、推动优质安全农产品生产为主线,坚定不移地抓好生态家园富民工程的实施。

  二、进一步改进领导方式,转变工作作风,创新发展模式,推进生态家园富民工程建设向更高层次、更深领域拓展

  目前,全市生态家园富民工程建设整体势头良好、形势喜人,而且也有相当大的发展空间与发展潜力。下一步要着重在三个方面加大实施力度,取得重大突破。一要以沼气池建设推广与普及为基础,着力抓好沼气的综合利用、科学利用和循环利用。要抢抓国家加大农村能源投入的历史机遇,充分做好项目论证、编制,抓好项目储备,争取国家更多的资金扶持,这是一条重要途径。但向上争取,必须要有扎实的工作和良好的成绩作基础,因此,各要坚持“两手抓”,高质量地抓好沼气池建设的普及与推广工作。要一手抓好在建项目的实施,特别是东至、石台、青阳三个国债项目建设县,要严格按照国债项目建设要求,精心组织,抓紧实施,按时按质按量完成任务,确保通过国家验收;同时,要一手抓好已建沼气池的巩固、完善和提高,尽快发挥应有的效益,让农民早日得实惠。这里重点强调一下“三改”问题。抓好“三改”是保证沼气池发挥永久性效用的基础,也是抓好沼气综合利用、科学利用和循环利用的前提。要做好人畜生物能循环利用这篇

  文章,抓住农业无害化生产的源头,着力抓好“改土”工作,促进能源技术与生态农业技术的集成组装、配套和综合利用,指导农民科学使用“沼肥”,从源头上逐步减少土壤中化肥、农药的残留,提高土壤肥力,使农业生产实现农残减量化,进而达到无害化的目标,为生态农业发展创造良好的条件,让农民永远有一个增收的聚宝盆。

  二要突出重点,创新发展模式,推进“百池村”的全面小康社会建设。

  各地在推进农村小康社会建设中,要做到点、面、线相结合。抓点上小康社会建设,重点就是要抓好“百池村”的建设。结合池州实际,我们走全面建设农村小康社会道路,要着力在推进农村全面小康社会的细胞——小康村的建设上创新发展模式,通过不断拓展和深化建设,实现“四村合一”的目标:农产品无害化生产的专业村、人与自然环境协调和谐统一的生态村、农户家庭居住温暖清洁化的沼气村、农民文化政治生活健康蓬勃发展的文明村。现阶工作的重中之重,是抓住沼气池建设与发展中凸现的核心问题、主要环节以及老百姓关心的后续服务问题,认真研究措施,切实加以整改。贵池区在现有的“百池村”中开展沼气协会建设,把一家一户有机地组织起来,提高农民自我管理与自我服务水平,就是一个很好的、切实可行的办法。

  三要进一步改进领导方式,切实转变工作作风,确保生态家园富民工程示范市建设健康地发展。这几年,在全市大力实施以沼气池建设为核心的生态家园富民工程,深受群众欢迎和拥护,有效地改善和融洽了我们的党群关系、干群关系。

  各级党委和政府要进一步统一思想,持之以恒地把生态家园富民工程建设摆上重要位置,作为新形势下解决“三农”问题的突破口,进一步明确发展方向与目标。要强化组织领导,转变工作作风改进工作方式,做到善于用政策导向、资金扶持、技术服务、培训带动、典型示范等方式方法,充分调动和动员各方面的力量,推进各项工作措施的落实,确保全市生态家园富民工程健康、扎实、有效地建设,早日实现把池州建成国家级“生态家园示范市”的目标。

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政务工作会议上的讲话

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