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根据《关于对第一批教育实践活动单位整改落实情况进行检查的通知》要求，现就省体育局党的群众路线教育实践活动整改落实情况作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
党的群众路线教育实践活动开展以来，我们严格按照中央和省委部署要求，下真功、出实招，动真格、求实效，从严从紧、从细从实，有效整治“四风”问题，有力推动了体育事业的发展。
一、整改落实情况及主要成效
(一)坚持标本兼治，推动全面整改与专项整治双管齐下
1.全面整改，务求实效。围绕贯彻落实省委常委班子“两方案一计划”，我们于20xx年11月制定出台了《青海省体育局党的群众路线教育实践活动整改方案》，明确了全面整改和专项整治的路线图、任务书、时间表。尤其是新任局长调整到位后，坚持一把手挂帅，带头整改，主动摸清家底、定制路数、精准发力，以“稳、准、狠”的决心和力度，解决存在的矛盾和问题。局班子成员积极带头，主动把自己摆进去、融进去，紧扣时间节点，不满足于“过得去”，更强调“过的硬”，做到真转、真改、彻底改。同时，强化党委、支部的主体责任，把主体责任落实到每一个党委、支部，层层传导压力，强化一把手作为第一责任人的职责定位，落实“一岗双责”，始终把活动牢牢抓在手上，把责任扛在肩上，以身作则，靠前指挥，不搞“权利下放”，不当“甩手掌柜”，做到在认识高一层、学习深一步、实践先一招、剖析解决突出问题高一筹，确保整改取得实效。以开展党员干部个人整改情况“向组织汇报、请群众监督”活动为契机，列出整改落实清单，实行销号式管理。截止目前，局系统267名党员干部向组织汇报了554条问题的整改落实情况，其中，已整改331条，占59.75%;正在整改的223条，占40.25%。
2.专项整治，有的放矢。结合自身实际制定了《中共青海省体育局党组关于领导班子“四风”突出问题专项整治工作方案》，明确了专项整治重点任务，对文山会海、超标配备公务车、多占办公用房、“三公”经费开支过大等问题亮剑。截止目前，局机关和局属单位已开展了多次专项整治活动，共腾退超标办公用房17间240多平方米，局主要领导率先把自己的办公室腾退一间作为其他办公用房。制定了公务用车管理制度，对公务用车编制管理、公务用车管理、公务用车经费预算管理作了明确的规定。公务用车原则上不再固定，用车由办公室统一派车，节假日统一封存，没有出现公车私用的情况。相继出台《青海省体育局公文处理办法》、《青海省体育局公文处理有关事宜的通知》等，对规范精简文件种类、处理程序、强化公文审核把关等作出具体要求。开短会、讲短话、开节俭的会、开有效的会已经成为常态。年初全省体育局长会议会期由原来的3天压缩为半天。省体育局党风廉政工作会与机关党建工作会、精神文明建设会议套开，也仅用半天时间，节约了时间和经费。合理使用“三公经费”和严格控制因公出国(境)人员，与上年同期相比，“三公”经费减少50.28%。制定《青海省体育局转变作风搞好服务行为规范》、《深入开展严肃工作纪律专项整治活动的实施方案》和《青海省体育局干部作风建设“十条禁令”》，开展正风肃纪，进行明察暗访，重点治理“庸、懒、散”和“不作为”行为，并特别聘请了来自省人大、省政府、新闻媒体、体育协会、社会体育指导员等不同行业的6名同志，担任省体育局党风政风行风监督员，广泛接受社会监督。今年4月份以来，针对青海体育发展总公司企业性质不明、“三定”不清、管理不当等问题进行了整治，为其健康有序发展奠定基础。
3.建设廉洁体育。结合今年举办省运会暨全民健身大会、环湖赛、国际徒步大会等诸多活动以及参加国内外竞技项目的比赛，集中开展了正风肃纪专项行动，着力抓好赛风赛纪和反兴奋剂工作，坚决反对和抵制“潜规则”、“暗箱操作”、“假年龄”、“假资格”、“打人情分”、“权钱交易”等腐败现象和不良风气。今年我省将参加国内国际比赛76项，截至目前已完成23项，135人次参加，获得第一名5个、第二名5个、第三名6个、第四名3个、第五名5个、第六名3个、第七名2个、第八名3个，体现了良好的竞技体育精神风貌。同时，从严控制举办大型综合性运动会和各类赛会，突出规程，强化纪律，坚持廉洁办赛、节俭办赛。
(二)坚持用制度固化成果，推动制度完善与强化制度执行力有机结合
1.建章立制。依据《青海省体育局党的群众路线教育实践活动制度建设计划》，结合实际认真做好制度的“废、改、立”工作，截至目前，局系统制定、修订《青海省体育局工作规则》、《青海省体育局党组会议事规则》、《青海省体育局局长办公会议事规则》、《青海省体育局工作人员请假、休假管理办法》、《青海省体育局转变作风搞好服务行为规范》等制度174项，保留《青海省体育局网络安全责任制度》、《青海省体育局计算机及网络保密管理制度》、《财务档案管理制度》等制度203项，正在制定完善《青海省体育局资产管理办法》、《青海省体育局彩票公益金项目管理办法》等制度71项，内容涵盖局系统人、财、物、事的科学规范和健康运行，逐步建立健全了便于遵循、便于操作、便于落实的制度体系。
2.强化执行。制度贵在执行、难在执行、效在执行。按照全省体育局长会把今年确定为“制度执行年”的要求，及时制定印发了《省体育局关于开展“制度执行年”活动实施意见》，从着力提高认识、着力完善制度、着力落实制度、着力推动工作四方面进行了具体安排，强调要在“愿不愿执行”、“会不会执行”、“执行快不快”、“效果好不好”等环节认真对照检查存在的突出问题，强调以制度用好权、管好人、花好钱、干好事，以制度明确责任，以制度推进工作，以制度固化作风建设成果，确保各项工作在制度化规范化的轨道上运行，强化各级干部的底线思维，形成有利于科学发展、党性修养、作风养成的制度环境。全局上下立足实际，认真对照检查制度执行中存在的问题，坚决纠正“边走边看，边等边拖”等问题，坚决摒弃松散疲沓、反应迟缓、执行不力等不良习气。前不久，局主要领导通过讲党课，对此进行了再次强调和重申。
(三)坚持重心下移，推动承诺践诺与上下联动齐头并进
1.深入基层调研，广泛征求意见，扩大开放交流。教育实践活动整改落实环节启动后，我们安排各班子成员深入基层、深入群众进行广泛深入的调研，全方位、多层次征求意见。局主要领导主持召开了各市州体育局长座谈会、省级单项体育协会负责人座谈会、教练员运动员代表座谈会、省垣宣传和主流媒体负责人协商通气会等，广泛征求对省体育局教育实践活动整改落实以及青海体育事业发展的意见建议，共商青海体育发展举措，不断完善和改进工作。与此同时，加强体育文化的对外交流，与德国、澳大利亚、日本、中国台湾等国家和地区的体育界进行友好互访，建立了合作机制。建立与高校、媒体、科研等专家的联系机制，为体育发展建言献策，提供智力支撑。重视和加强离退休老干部工作，以走访、慰问、组织文体活动等形式，增强老同志们的集体归属感，近期还将制定出台加强离退休老干部工作的实施办法。发挥高原体育训练基地优势，先后接待国家运动队、省外运动队106人次开展高原训练，多巴国家高原体育训练基地的知名度不断提升。
2.做好两个批次上下联动工作。第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，我们严格落实“机构不撤、力量不减、人员不散”要求，按照“两个批次上下联动统筹协调”的有关精神，把两批活动作为上下篇、接力赛，认真部署，真抓实干，注重实效。局领导及教育实践活动办公室成员分片联点8个市、州文体局。局长、党组书记张宁同志先后赴海东市、互助县等联系点进行有针对性的对接和调研，听取意见，把脉问诊，积极帮助基层解决存在的实际问题和困难。针对互助县东山乡白牙河村体育建设健身器材短缺等情况，现场解决价值3万余元的体育健身器材。副局长才让太、杨培、局巡视员郭玉京也通过直接走访、电话沟通、会议座谈等形式掌握各自联系点教育实践活动进展情况，有针对性的开展指导，帮助解决困难和问题。各市、州体育主管部门采取多种形式及时反馈本单位的活动进展情况以及需要解决的问题，建立了良性互动关系，为各项工作的开展奠定了良好基础。以“一讲三促”、“在职党员进社区”等活动为载体，心贴心与群众交朋友，实打实为群众解难题，促进了工作作风的转变，密切了干群关系。
3.按照“局地共建”的思路，推动赛事共建、活动共建、项目共建，积极探索局地合作办赛、共同搞活动的新形式。立足“中华水塔”的地域特点，围绕“打造三区”的战略任务，继续办好中国青海国际抢渡黄河极限挑战赛、国际网球赛、国际攀岩赛等活动，积极参与东部城市群建设。在成功举办金银滩露营大会、岗什卡登山滑雪交流大会等活动的基础上，最近与海北州政府有关创建青藏高原山地户外运动示范基地的体育合作框架已经形成并签订合作协议。通过总结举办“激情穿越柴达木”徒步活动、环青海湖(国际)电动汽车挑战赛、“激情哈拉湖”冰雪机车挑战赛、“五彩神箭杯”中国青海国际民间射箭邀请赛等活动的成功经验，进一步推进体育活动与“丝绸之路经济带”融合发展。
4.围绕建设五级公共体育服务体系，加大对基层的投入力度。积极推进体育资金、项目和器材进社区、进学校、进景区、进寺院、进农(牧)区、进机关，目前已落实黄南州、海南州、海北州、果洛州、兴海县、班玛县等16个市州、县级民族体育场馆基础设施建设项目、竞技体育、群众体育及体育产业项目，投入资金3.1亿元，其中，青海体育中心营运费用0.2亿元;全省残疾人体育设施建设0.05亿元;海东市场馆建设及赛事费用0.03亿元;海北州、海南州、玉树州、果洛州体育设施建设补助0.04亿元;岗什卡滑雪营地项目0.03亿元;房车营地项目0.05亿元;为全省45个地区、单位配建健身路径63套;为320个行政村配备价值近1000万元的体育健身器材，包括300个“党政军企共建示范村”。20xx年已向国家体育总局申报了83个项目，预算资金2.72亿元，其中，涉及我省体育基础设施建设项目资金1.69亿元，竞技体育0.04亿元，群众体育0.99亿元，并将为600个村、98个乡镇的文体活动广场配装体育健身器材,参与推进青海“美丽乡村”、“美丽城镇”建设。
5.以活动为引领，激发群众参与全民健身的热情。充分利用全民健身大会、户外拓展活动和节假日、重大活动的时间节点，形成“月月有赛事、周周有活动、天天有健身、地地有品牌”的良好格局。调动和鼓励单项体协、行业体协、社会体育指导员广泛开展各类体育活动。按照年初确定的今年全省各类体育活动不少于2万次的安排，截至目前已开展各类活动6000余次，参与人数达百余万人次。今年首次将省直机关职工运动会、民族传统体育项目、残疾人运动项目纳入省运会暨全民健身大会中，成为一大亮点。赛会让“不动族”动起来了，让闲的人忙起来了，让残疾人活跃快乐起来了。从耄耋老者到几岁小孩，不同性别、不同年龄、不同职业的人成为“我运动、我健康、我快乐”的参与者、体验者和受益者。
借助品牌赛事的集聚效应，以品牌带品牌，以品牌推品牌。通过举办环湖赛、国际抢渡黄河极限挑战赛、国际徒步大会等品牌赛事，发挥体育在宣传展示青海、带动经济社会发展和提高群众健身意识等方面的特殊作用。
在开展教育实践活动过程中，我们始终坚持两手抓、两推进，一手抓工作，一手抓廉政;一手抓品牌，一手抓发展;一手抓制度，一手抓执行。其特点表现在：改革创新的意愿越来越迫切;面向基层、面向群众、面向实际的意识越来越强，体育惠民的理念逐步得到落实;抓作风转变的力度越来越大，对“四风”问题盯住不放，一把手亲自抓、领导班子合力抓的局面日益形成;合作办赛、联手活动的氛围越来越浓，主动走出去，推动体育与文化旅游科技宣传的融合发展;对规划先行、项目支撑的作用越来越重视，以项目助推规划落地，发挥体育产业资金的引导和撬动作用。
二、存在的问题及整改思路
总体来看，我局的教育实践活动整改落实工作有收获、有成效、有进展，但同时还存在一些问题，主要是：有些同志纪律意识不够强，对制度的刚性约束认识不够到位，执行力、落实力不够，“推一推、动一动，拨一拨、转一转”的现象依然存在;综合素质有待提高;“四风”问题还不同程度地存在;上下联动、共谋发展的力度还需要加强等。针对这些问题，在当前和今后一个时期，我们要坚决按照省委省政府关于教育实践活动的总体安排，围绕“坚持正确方向，全面深化改革，奋力打造‘三区’，建设全面小康”的战略任务，以推进“制度执行年”为契机，努力培育“谋事、盯事、成事”的工作作风，积极营造“能干事、干成事、不出事”的良好氛围，着力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的体育队伍。重点做好以下工作：一是正位。进一步找准机关、事业和企业的定位，理清职责，做到管办分离、事权明确。二是笃学。坚持用科学的理论武装头脑，以中心组学习为龙头，形成领导干部带头学、党员干部主动学、职工群众广泛学的良好氛围，提高干部职工的综合素质。三是勤勉。做到守土有责、守土尽责，全力做好群众体育、竞技体育、体育产业、品牌赛事、体育融合、体育保障等重点工作，不断推进体育事业与体育产业的统筹发展,更好的把为民务实清廉的价值理念转化为各级干部的实际行动。四是团结。始终致力营造有集中有民主、有纪律有自由、有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的良好氛围。引导干部职工做到对待组织，忠诚履职，知恩图报;对待同志，和谐共事，知人所长;对待自己，平和致远，随遇而安。五是守纪。进一步严明党的各项纪律，严格执行党的各项方针政策，做到心怀敬畏、心有所惧、令行禁止，不踩红线，不碰带电的“高压线”,将“重程序、懂规矩、守纪律”贯穿到各项工作之中，形成有效的激励和约束机制，确保各项工作有章可循、有章必循、违章必究。
教育实践活动有期限，贯彻群众路线无休止，作风建设永远在路上。我们要始终坚持问题导向，从思想上、标准上、落实上严格要求，以高度负责的态度，真查真改，不断拧紧螺丝、上紧发条，从严上要求，向实处着力，以实际行动不断巩固和扩大教育实践活动的成果。
“工作落实年”活动实施方案
为深入贯彻落实自治区党委、自治区高校工委“工作落实年”要求，积极开展好“xx教育教学质量年”活动，确保xx教育实现率先发展、走在全区民办高职学院前列，根据《自治区党委
自治区人民政府关于开展“工作落实年”活动的通知方案》，制定如下实施方案：
一、指导思想
以党的十八届四中全会精神为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕“推动学院科学发展、走在全区民办高职前列、构建和谐教育”工作主题，继续解放思想，勇于开拓创新，以更加扎实有力的措施狠抓各项工作落实，确保今年教育教学等工作各项目标任务全面完成，为我院教育事业顺利实现“十一五”发展目标、开启“十二五”发展新局面奠定坚实基础。
二、组织机构
为加强对“工作落实年”活动的组织领导，院党委、院行政决定成立广西xx国际职业学院“工作落实年”活动领导小组：
组
长：张xx
副组长：蔡xx
学院副院长
成员：潘xx
领导小组下设办公室，办公室设在学院综合办，梁xx同志兼任办公室主任，杨xx同志任副主任。联系电话：0777-280xxxx、280xxxx。
三、活动内容
．围绕自治区、xx市和自治区教育厅考核指标抓工作落实。围绕自治区、市考核指标和自治区高工委、教育厅、市教育局确定的工作目标，按照“实现率先发展、走在全区民办高职前列”的工作要求，层层落实责任，狠抓工作进度，切实抓好党建工程、教育教学工程、招生就业工程等重点工作，确保各项目标任务全面完成。
2．围绕师生关心的热点、难点问题抓工作落实。采取扎实有效的措施，不折不扣地将学院党委、学院行政关于师生生活问题解决、教学设备问题解决、师德师风建设、教学评估等方面的工作部署实施好、落实好，不断提高师生的幸福感。结合学习实践科学发展观活动，完善oa办公系统建设，加强与师生的沟通互动，及时受理解决师生反映的热点、难点问题。
3．围绕构建和谐社会抓工作落实。坚持抓好校园安全稳定工作，继续深入开展矛盾纠纷排查化解和领导干部接访下访约访活动，妥善处理各类信访问题，努力做到所有来信、来电、来访件件有着落，事事有回音，确保群众信访问题及时化解，避免进京赴省到市非正常上访事件发生。认真做好校园安全隐患排查及人防、技防、物防的建设工作，积极开展平安校园创建、安全教育、法制教育、禁毒教育、安全应急演练等活动，确保校园平安和谐。
4．围绕重要决策和领导批示文件抓工作落实。抓好中央及自治区、市重要会议精神的落实，做到及时学习传达、及时贯彻落实；抓好学院党委、学院行政关于学习实践科学发展观、党的建设、精神文明建设、社会稳定、教育教学质量、教育科研、校园安全工程、民族教育、职业教育、新课程改革等重大决策部署的落实；抓好学院党委会、院长办公会、院例会等重要会议精神的落实，增强贯彻落实的时效性和针对性；抓好自治区、市领导重要指示精神的落实，确保政令畅通。
5．围绕改进作风抓工作落实。提高工作标准，加强作风建设和制度建设，不断增强广大教职员工的大局意识和责任意识；切实转变工作作风，坚决克服办事拖沓、推诿扯皮、敷衍了事、华而不实等风气；进一步完善监督管理体制，规范教育收费行为、学院办学行为和机关行政行为，大力推进校务公开和政务公开，努力创建学习型、服务型、创新型、落实型校园。
四、活动时间及范围
“工作落实年”活动从即日起，至年底结束，贯穿全年。参加的范围是：全院党政各部门。
五、工作要求
．加强组织领导。学院各部门要根据本方案的内容，结合学院党委、行政确定的重点工作及本单位的主要工作，制定工作方案，成立活动领导小组，安排部署“工作落实年”各项工作。学院实行重点工作任务院领导负责制，对自治区、市、学院重点工作，均由一名院领导牵头，定期对各项工作进行安排部署，督促检查、指导各部门开展工作，确保任务落实。
2．注重活动实效。要切实把解决实际问题和完成工作目标任务作为检验活动成效的重要标准，坚决杜绝形式主义，防止“走过场”。院“工作落实年”活动领导小组将加强督促检查，每季度召开座谈交流会，对活动开展情况进行小结，年终进行总结总评。各部门每月要对目标任务完成情况进行自查，每季度进行总结，并将相关情况及时向院“工作落实年”活动领导小组办公室报告。
3．加大宣传力度。院“工作落实年”活动领导小组办公室要加强宣传报道，定期编发工作简报，及时反映学院抓落实的工作动态、经验做法，确保下情上达。同时，要积极引导各部门提高工作标准，向排头看齐，以走在全区前列的标准衡量工作，争创一流业绩，切实转变工作作风。各部门要积极主动向院“工作落实年”活动领导小组办公室报送信息（每周至少报送2条），确保简报编发工作顺利进行。
4．严格考评奖惩。各部门“工作落实年”活动开展情况纳入年终目标责任综合考评，评分计入年终目标责任综合考评总分。对圆满完成任务、工作出色的部门和个人给予适当物质奖励；对工作推进缓慢、抓落实不力的部门要责成其整改，并按照综合考评办法的相关规定，在年终考核时予以减分甚至批评。
尊敬的各位评委、各位朋友：
大家下午好！
在人生的长河中，十年说长不长，说短不短，而我，在农电公司工作已有十年了。在过去的10年里，我见证了农电公司从小到大、从弱到强；亲身经历了农网改造以来的巨变和员工综合素质的逐步提高。今天抛开这一切不谈，我着重要与大家探讨的是――安全责任。
说到安全责任，势必要牵扯到安全事故。大家可以仔细地想一想，不管是发生在外单位的或是我们农电公司内部的安全事故，诱发这些事故的主要原因是什么呢？对，就是违章，而违章的根源则是安全意识淡薄，安全责任不到位。
记得刚到供电所工作的那两年，在线路上处理故障或是检修，很少办理工作票，去验电、挂接地线，大多时候就是派人骑摩托车去把油开关或是分支保险拉开，然后回来一说，电停了，这边的人就爬到杆子上干去了。脑子里没有太多的安全意识，更谈不上安全责任的落实了，反正停了电把活干了就行了。当时，象这样的情况并不是单单在一个所存在。
“前事不忘，后事之师”。“12.2”人身触电死亡事故大家一定还记得吧。这件事虽过去6个年头了，但有时想想就像发生在昨天。也许有的人不这样想，甚至已经遗忘了，那是因为事故没发生在你身边，倒下的不是你朝夕相处的同事。如果我们的所领导在平时的工作中切切实实的抓了“两票、三制”，认真签发了工作票，可能就不会发生这样的悲剧；如果我们的班组长或是工作负责人认真的做了安全的组织和技术措施，一条年轻的生命也许就不会消失；如果我们的员工安全意识强，心中牢记“我要安全”，那安全事故可能就不会发生在你的身上；如果我们大家都多一点安全意识，多一点安全责任，那就不会有“8.23”、“12.2”等这样特殊的日子了。安全没有如果，等到我们说如果的时候，一切都晚了，留给我们的是追悔莫及和警钟长鸣，留给亲人的是悲痛万分和永失我爱。
安全是什么？安全是天，因为人命关天。安全是企业的生命线。安全是身体健康家庭和美。所以我们说，安全责任重于泰山！
过去的十年是农电公司发展进步的十年，公司的一切都逐步走上了正规，各级领导越来越重视安全，安全工作越做越完善，安全责任的落实越来越得力。尤其自20xx年以来，各级都把安全工作当成了一项重中之重的工作来抓：象公司每季度的《安全监察简报》和《培训天地》，营业所每月组织的安全学习，班组每周的安全活动和事故分析预想，以及工作票的规范化填写和严格执行等等，这一切都充分证明了我们的单位重视安全了，领导重视安全了，员工重视安全了，压在我们每个人的肩上是一份沉甸甸的安全责任！截止到今天，我们所已经安全运行了3643天，这是所领导和全所员工认真落实安全责任，共同努力的结果。
前段时间为了参加全国二级注册建造师的考试，我们系统地学习了施工管理等涉及到建筑工程专业的几门功课，在施工管理这门课里，开篇就讲了施工管理的七个任务，即：三管理三控制一协调，安全管理始终被放在所有管理任务的首位，是工程管理的重头戏，所有的管理都是以安全管理为基础，没有安全，就谈不上对工程的管理。
“安全第一，预防为主，综合治理”的方针更是工程企业安全工作应遵循的基本纲领。
翻开报纸杂志，打开网络电视，种种事故冲击着人们的身心，火车出轨，瓦斯爆炸，剧场火灾、交通事故……一条条曾经鲜活的生命，以那么凄惨的方式结束，胆小的我，常常不能去直面那些悲惨的内容和画面，可是即使我不去看不去听，我也知道，这些事故的的确确存在于我们生活的方方面面，鲜血淋漓、触目惊心。
我也曾亲眼看到过，一名五十多岁的电工，违反车间操作规程造成的惨状：在带电情况下，他爬到车间顶部靠近裸露的硬母线附近处理电器障碍，不小心被吸在带有高压电流的硬母线上，等切断了全车间的电源才救他下来；我也曾看到过不按规范操作造成的重大损失：一个活塞车间仓库里的成品活塞没有合理码放，数以千计的成品活塞瞬间垮塌落地，变成了报废产品。
对于安全管理，不能以为只有领导者才有责任，更不要以为只有当事人才有责任，作为一名企业的普通员工，我认为，安全管理是全员的责任，而且首先应当是每一位基层员工的责任。
公司制定了安全管理制度、建立了安全管理体系、保证了安全资金的投入，为大家创造了安全生产生活的基本条件。这些只是安全管理的前提，如何层层落实制度，保证安全生产，则是我们每一位基层员工的责任，需要我们共同维护。
认真学习公司制定的岗位职责、安全条例、技术操作规范，是安全的施工行为的基础；学会辨识生产生活中存在的安全隐患，是安全行为保障的前提；参加公司组织的各类安全培训是提高安全意识、提高风险识别能力、规范安全行为的有效途径。
各位同志,
大家好
福州是曾经工作过的地方。他在担任福州市委书记期间，在涉及党的思想理论、经济工作、城乡建设、民主政治、民生事业、党性修养、组织建设、作风建设和反腐倡廉等诸多方面，留下了许多重要文稿。这次来福州实践，恰逢市委办公厅在编排《同志在福州工作期间重要文稿摘编》，我有幸学习拜读，其中很多内容令我受益匪浅。在实践结束前，我将一些文稿做了简要、系统的梳理，希望能与各位老师、同学一道分享、学习。
一、各项工作立足一个“实”字
相信很多同学还记得，在参观“复兴之路”专题展时曾提到“空谈误国，实干兴邦”，立足点就在一个“实”上。早在20多年前，他的许多工作、讲话就体现着“实”的精神。一是实事求是，按照规律办事。在刚到福州参加的第一次党代会上就提到，“求实作风”的“最基本的就是尊重规律，不唯上唯书，人云我云，坚持一切从实际出发”，在早期的发言中，他多次强调“解剖麻雀”的重要性，强调“到一线办公”，“大兴调查研究之风”，只有“走出机关，深入基层”，才能“总结经验”，“发动群众，同心协力，把工作落实到最基层”。二是要有质朴为民的情怀。实干的最终目的不是让工作看着好看，而是为了群众着想，对群众要“少搞锦上添花，多搞雪中送炭”，“不要一窝蜂似的涌到工作基础好的热门地方凑热闹，而要多跑冷门，到问题多、困难大、条件苦的地方和群众中去送温暖、办实事。”在一次接访群众活动中，他再次强调了工作的根本是“要符合人民群众的根本利益”，“深入群众，走群众路线”，把事情“真正干好”，才能“取信于民。”三是讲求行胜于言的作风。他在1992年福州党代会的讲话中提出，各级领导干部要“马上就办，真抓实干”，这也成为福州党政机关立在门前，始终提倡的办事作风。“事情定了就要办，办了就办好”，发扬钉钉子精神，“钉是钉，铆是铆”。“对工作部署，雷厉风行，马上贯彻”，“对上级交办的任务，要马上办，办得好”，坚决避免“口头上拥护，行动上迟缓”的懒政、怠政现象发生。四是注重监管，狠抓落实。“对经常性的工作要持之以恒地抓，坚持不懈地抓，改变那种热闹一阵子、突击一下子就完事的工作方式。”推行“岗位目标责任制”，“特别是对一些重大工作，要划分成若干个阶段”，“必要时，杀几个回马枪，来几次回头看。”
二、把改革当作一项系统工程
xx届三中全会后，党中央提出了全面深化改革的各项意见措施。早在福州工作期间，对改革问题就有许多系统的论述。一是加强党在改革中的核心领导作用。他在1991年福州庆祝建党70周年活动上强调，“加强党的建设和领导，不仅是党生存、发展的需要，也是中华民族生存、发展的需要”“面对新形势，改革的每一步都离不开各级党委的重视和领导”，因此必须要“全面正确贯彻党的基本路线”，“健全民主集中制”，“坚持全心全意为人民服务”，“加强反腐防变”，“把基层党组织建设好”。二是要用辩证的态度推进改革。处理好“冷与热”的关系，既要“手脚热，有改革热情”，又要“头脑冷静，考虑各方意见，吸取群众智慧”;处理好“点与面”的关系，既“试点要敢，敢想敢闯敢冒”，又“推开时要稳，充分考虑人力、物力、财力的可能及广大人民群众的承受能力”;处理好“放与管”的关系，既要“放开市场”，又要“强化必要的管理”;处理好“破与立”的关系，既要“去其糟粕”，又要“拆庙搬神”“取其精华”。三是视人民群众为改革的主体。在1994年福州体改工作会议上，他特别指出“许多改革措施不能不引起利益格局的重新调整，因此必须注意关系群众疾苦”，“对那些超过总体承受能力、总体收益程度低的若干改革措施，宁可延缓出台或不出台，也不要贸然行动。”
三、反腐关系改革事业的成败
在福州期间非常关注反腐倡廉工作，在上任市委书记后不久便召开了纪检工作会议，并在日后的多个场合强调了反腐工作的重要性。一是领导干部以身作则，带头垂范。在1993年一次反腐专项会议上，他特别指出了领导干部的突出问题，“必须解决主要领导的思想认识问题，”“克服差不多的思想”，抓出实效。1990年在一次纪检工作会议上，他引用了孔子的“正人正己，己不正，焉能正人”来告诫领导干部，要“带头廉政”，“带头接受监督”，要有“让群众盯着我的气魄”，才能“形成倡廉肃贪的社会氛围”。二是廉政建设基础在教育。“我们一方面通过整党、民主评议来纯洁党员队伍，一方面在更大程度上要通过教育，解决思想上入党的问题”，讲求正确的教育方法，“用正反面典型，表彰具有时代精神的勤政廉政先进事迹”，“有选择性地进行内部通报和公开报道，达到惩恶扬善的目的”。三是加强反腐败制度建设。在1995年市纪委第八次全会上，他提到反腐制度的制定要“与市场经济同步运行”，明确在行为规范、政治、经济、外事、保密等各领域“干部应该做什么，不应该做什么，以及违反了应该追究什么责任和受到什么处罚等”，“确保反腐败工作关口前移”，“减少执行制度的随意性和弹性”。四是让权力在阳关下运行。还多次强调了公开透明的重要性，“公开性是社会主义的本质属性，各种神秘化的做法都是与社会主义本质相违背的。”“凡是可以公开的党务、政务都要公开，扩大透明度，广泛接受群众的监督。”
四、青年人要无愧于伟大时代
党始终关心青年人的成长成才。在福州期间，在涉及青年人教育培养工作方面留下了许多重要文稿，饱含着对青年人的深情寄望。一是鼓励青年人把人生与民族复兴紧密联系起来。他在1993年与闽大的学生座谈时提到，青年人既要“认清自己的历史使命”，也要“有‘指点江山，激扬文字，粪土当年万户侯’的壮阔胸怀”，还要有“‘利于国者爱之’的爱国主义情操”，青年人只有将“个人的奋斗目标融汇到党和人民为之奋斗的伟大实践中去”时，才能“实现自身的价值”。二是告诫青年人要把学习作为第一位的任务。在1991年闽江大学的毕业典礼上提到，青年人“要想获得社会的承认，关键在于要有真本领”。“社会最欢迎的是那些能解决实际问题的人”，“未来国与国的竞争，归根到底是人才之争，科技之争”，因此“要努力提高自己的文化、科技知识”，“成为对社会有用的人”。与此同时，青年人仅从书本中学还不够，还需要“向有经验的同志学习”，“甘当‘小学生’”，“向实践这个‘大先生’学习”，才能经得起时代的检验，真正为社会贡献力量。
在福州工作期间的文稿内容全面，立意深远，许多思想，如持之以恒、“水滴石穿”的韧劲，一丝不苟、“钉钉子”的钻劲，“马上就办，真抓实干”的干劲，都一以贯之，延续至今。我想，的这些文稿、思想并不是空穴来风的，而是从埋头耕耘的实践中来，从实践锻铸的思考中来，他们是鲜活的，接地气的。结合我个人这一个半月的暑期实践，如果说学习在福建工作期间文稿最直接的感悟，我想就是“知行合一”——承民族之魂，耕学业之基，博四海之识，铸报国之梦，应该就是我们当下在心得的页眉边应有的注解吧!
按照机关党总支部署要求，现就抓基层党建工作和落实全面从严治党主体责任的有关情况述职如下：
1.履行抓基层党建工作责任情况。
党支部是党组织开展工作的基本单元，作为支部书记，一年来认真履行党支部书记的抓党建工作的主体责任，科学制定机关第四党支部的工作计划、学习计划，带领党员同志们积极开展党建工作，创新党建活动形式。通过宣传教育党员认真执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优。通过督促党员加强学习，不断提高党员党性修养，提高了党支部工作的执行力。通过认真倾听党员的愿望、要求和呼声，更好地完成支部党建工作，提高了党支部凝聚力和向心力。
2.推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。
以政治学习、党员讲微党课、聆听专题报告、观看话剧等形式组织党员同志重点学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习党章、党纪党规，学习宣传黄大年先进事迹、郑德荣精神。按照学校党委要求，按时高质量召开民主生活会和组织生活会，带领党员认真剖析、查找不足、深入整改，进一步牢固树立支部党员的“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
3.干部作风大整顿活动情况。
在干部作风大整顿活动中，推进支部党员领导干部作风整顿工作，聚焦“五弊”真查实改，目前已完成整改任务。
4.完成基层党建重点任务。
根据机关党总支统一部署，于2018年5月份完成党支部换届工作，选出新一届党支部书记1人，组织委员、宣传委员各1人，明确了新一届的支委分工。认真落实“三会一课”制度、创建学习型党组织，2018年支部累计开展相关活动20次，其中支委会13次，党员大会5次，专题学习10次、党课7次、主题党日活动11次、聆听讲座1次、观看视频3次，召开组织生活会2次、民主生活会1次。丰富党建载体，力求以喜闻乐见的方式将党的思想、理论、政策传递给每一名党员干部，组织参观通化市廉政教育基地，重走抗联路，观看话剧《郑德荣》，到通化市心语自闭症儿童中心慰问，观看专题片《辉煌中国》，组织党员观看改革开放40周年庆祝大会直播等。通过系列活动，使支部党员始终沉浸在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和研究思考创新工作的活跃氛围中。
全年共有2名预备党员转正，有1名同志在机关党总支“亮比作”活动中获得“共产党员先锋示范岗”称号，“新时代e支部”网上支部建设推进情况良好。
1.党的理论学习研究还不够透彻。对政治理论学习特别是习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习还不够深入，不够全面，读原文、看原著投入的时间不够，认为自己具备一定的政治理论功底，存在吃老本的思想，对马克思主义系统理论体系深度思考不够，理解不到位，理论学习的视野不够开阔、形式比较单一，更多依靠集体学习，利用业余时间自主学习不够。在理论联系实际方面还有差距，学到的理论知识在实践中应用的不够到位，没有真正发挥理论指导实践的作用。
2.党建工作创新能力还不够强，工作开展的方式较为单一，活动效果一般。党建工作思路不够宽，办法不够多，尤其在构思党员喜闻乐见、生动活泼的党建活动时想法还比较陈旧，党建活动的吸引力不足，还不能以创新的思维和有效的措施抓活抓实支部党建工作。
3.对党员的教育管理还存在不足。因为肩负事务性工作，有时在对党员的教育管理中投入的精力不足，能够保障集中学习时间，但对党员自学时间要求不到位，也没有很好地监督党员自学成果是否保时保量，多数情况是安排要求学的内容多，但没有真正去考量党员同志们是否达到学习要求，完成学习任务，督促多，检查少。
4.党建工作与业务工作联系不够紧密。抓党建工作中，目光仅局限于如何抓好搞活党建工作，忽视了发挥以党建带动中心工作的作用。在学习教育中存在单纯重视理论学习、政策宣传，忽略了引导党员同志发挥理论学习成果指导实践的作用，使党建工作与党员实际工作联系不够紧密，结合不够顺畅。
存在的问题深刻剖析主要有2个方面原因：一是对政治理论学习投入的精力不够，有时忙于事务性工作，学习时间不能得到有效保障；二是党建工作视野不开阔，对新形势下党建工作的新特点把握不足。
1.实施“五个一”活动，开创支部党建新局面。“五个一”活动，即“一听一看一走一讲一学”，通过聆听高质量专题讲座、观看优秀影视资料、走访实践教育基地、党员讲好微党课、学习典型榜样“五个一”活动，活化支部党建工作和党员教育方式，探索“党员爱参与、参与有提高、提高促实践”的党建工作思路。
2.紧抓管理和考核，实现党员理论水平新提升。为党员同志列自学书目，定期开展“读原文讲感受”活动，要求党员同志汇报学习心得，讲述学习体会，原汁原味阅读理论原著，以此督促党员同志按时保质完成学习任务。
3.带领党员参与社会志愿服务活动，探索党建活动新领域。在上一年赴通化市心语残疾人中心开展慰问活动后，本年度计划开展“党建助力献爱心”活动，深化这一社会志愿服务活动，让党员在参与活动的同时发挥服务群众的社会作用，加强党性锻炼，真正发挥党员先锋模范作用。
4.运用好新时代e支部平台，实现党建工作新突破。进一步深化新时代e支部平台建设，继续充实平台内容，督促党员同志将线上学习与线下学习紧密结合起来，充分利用平台丰富的学习资料丰富头脑、提高认识、指导实践。
根据市委关于整改落实工作的总体部署，我局对征求到的意见建议和自查自纠发现的问题，认真进行了梳理，采取了各种措施抓整改落实。现将整改落实情况汇报如下：
一、整改工作的基本情况
我局整改工作自20xx年8月全面启动以来，所确定的近期、中期整改问题目前已基本落实，长期整改任务目前也正逐步实行、循序推进。
(一)近期、中期整改任务的完成情况
按照局党委制定的《整改落实工作方案》，近期、中期整改任务涉及城乡建设、市场监管、民生工程和自身建设四大领域，共包括12个问题。
一是城乡建设方面，涉及两个问题。第一，关于制定城乡建设规划的落实情况：20xx年年底已制定出台关于20xx年和未来三年全市推进新型城市化的项目计划，涉及十大类别，共计投资220亿元，县(市)、园区的道路等基础设施建设也包含在内。目前这一城乡建设三年规划即将逐步启动。第二，关于污水处理设施建设的落实情况：截至20xx年10月底，湘潭县、湘乡、韶山、河东污水处理设施和九华管网等纳入省三年行动计划的5个项目提前竣工，通过省环保厅环评验收，共计投资5.52亿元，该项工作进度全省并且获得通报表扬。
二是市场监管方面，涉及五个问题。第一，关于联动执法工作的落实情况：局系统联动执法文件已经出台初稿，定稿后将以局党委名义下发。根据该办法，我局将成立以局长为组长的联动工作领导小组，将市本级内建设工程的新建、改建、扩建等有关活动全部纳入联动范围。局绩考办将对联动管理工作进行年度考核，作为对部门和负责人年终绩效考核的重要内容。第二，关于营造建筑市场健康秩序的落实情况：为建立健全集中统一交易平台，招标办拟定了《湘潭市建设工程交易管理规定》，将九华示范区建设项目全部纳入进场交易范围。开发市场方面，建立了《房地产开发项目资本金管理办法》，加强了商品房销(预)售环节监管，采取了网上电子合同备案制度，新起草了《开发企业信用等级评定制度》和《开发企业黑名单制度》。规费收缴方面，各类综合规费应收尽收、按章收缴，没有发生任何乱收费、乱摊派、乱开口子现象。第三，关于乡镇建筑市场监管的落实情况：该项工作的行政执法主体是三个县(市)建设局，我局履行业务指导职责。三个县(市)建设局开展市场监管需要我局提供指导协助时，我们做到了全力而为。我局还代政府起草了《居民建房管理办法》，拟由政府讨论通过后颁布实施。第四，关于建筑节能工作的落实情况：建筑节能标准贯穿于从工程设计到竣工验收备案的整个环节。全年建筑节能施工率达到94%(不含安置房和廉租房)，节能强制性标准设计率和执行率达到100%。20xx年度还开展了两次大规模建筑节能宣传活动，有省建设厅、市政府、建设管理部门以及设计、建设、开发、施工和节能材料生产厂家等各单位参与其中。第五，关于小区管理工作的落实情况：我局代表政府起草了《湘潭市房地产开发项目住宅小区移交验收办法》，法制科已召集相关市直单位集体讨论该办法，目前已交政府常务会议讨论。
三是民生工程方面，涉及三个问题。第一，关于帮助解决困难群众住房问题的落实情况：全年完成了经济适用房10.5万m2的建设任务，超过省考指标0.5万m2。11月下旬，对611户购买经济适用房人员进行公示，解决了一批中低收入家庭的住房困难。对房产局、民政局的廉租房、农村困难户住房保障等给予了密切配合，在报建手续、质量监管等方面提供了协助支持。第二，关于为改制企业困难职工提供帮助的落实情况：已将市属建安企业的20多名改制退休职工纳入医疗保险，9名军转干部按政策购买了医疗保险。投入410多万元对最后一家市属改制企业进行职工安置、养老保险、失业保险和职工困难补助等民生开销。第三，关于加强市政设施建设和维护工作的落实情况：以创园工作为契机，两个月内共完成道路提质改造22条。全年完成背街小巷提质改造79条。城区主次干道完好率达到95%，人行道完好率达到92%。
四是自身建设方面，涉及两个问题。第一，关于局域网建设的落实情况：该项工作被列入局党委例会议定事项，并纳入局系统绩效考核指标范畴。原政务网站进行了升级，工作职责、实时动态、政策法规等重要版块得到充实。局党委还制定了信息工作责任制，局系统各部门均需在第一时间将自身工作动态、法规文件报办公室上传，且每月报送至少一条政务信息。第二，关于作风和效能建设的落实情况：局党委全面落实党风廉政建设责任制，共签订廉政建设责任状102份、259人，全年未发生违反廉政规定的案例。局监察机构全程参与项目建设的过程监管，包括对道路提质改造工程开展纪检监督，确保了工程建设的廉洁运作。为推进作风建设和效能建设，成立了局系统作风建设领导小组，本人担任组长，纪委书记担任副组长。我局还制定了《关于实施内设机构和事业单位领导干部问责的暂行规定》，以规范性文件保障效能建设的顺利开展。
(二)长期整改任务的完成情况
根据整改工作方案，局系统有6项工作为长期整改任务，涉及到城乡建设、行业发展和自身建设三个方面。目前整改工作的进展情况如下：
一是城乡建设方面，涉及两个问题。第一，关于推进城乡协调与小城镇建设的落实情况：目前我局已按照中央、省、市三级经济工作会议精神，确定了统筹城乡建设的基本思路，下一步将把小城镇建设摆在更加突出的位置来抓，分层次、有重点地扶持发展一批基础条件较好的建制镇，促进其发展成为区域内的经济强镇和特色小城市。第二，关于增强城市建设文化因素、生态意识的落实情况：我们已与规划、国土、两区等紧密合作，制定出台了未来三年推进新型城市化的项目计划。该计划坚持“生态宜居型的现代工业新城和文化旅游名城”发展方向，将文化设施、历史街区、湘江风光带建设、园林绿化建设和临街面改造纳入其中，较好体现了城市建设的文化品位、生态保护等“两型”理念。
二是行业发展方面，涉及两个问题。第一，关于提升建筑企业的规模和竞争力的落实情况：我们始终坚持“三大战略”，不断引导和推动建筑业做大、做强、做优。特别是重视扶持壮大湘乡送变电、湘潭县防腐保温等特色品牌。这一战略在今后几年将坚持实施，并将以今年经济工作会议提出的“调结构”为战略重点，争取打造一批龙头企业，对有市场发展前景的企业，在资质升级、增项，技术力量的吸收引进等方面给予大力支持。第二，关于建筑业需要长期性规划引导的落实情况：我们已进一步明确了建筑业的发展思路，提出了以企业发展促行业发展的理念，把调整产业结构、扶优扶强、扶持有特色的三级承包企业作为今后一个时期的主要工作目标，把实施“三大战略”作为行业发展的工作重点。我们还将结合“”规划的制定，进一步加大调研力度，在产业结构调整、劳务分包市场发展、外地入潭企业备案管理等方面争取新突破，实现湘潭建筑行业发展的新局面。
三是自身建设方面，涉及两个问题。第一，关于加强人才保障工作的落实情况：局党委对人才工作历来高度重视，将其摆在基础性工作的重要位置始终常抓不懈。20xx年我们推荐了干部赴外地挂职，在全市“百千工程”、科学发展观等活动中均派出了干部去参与锻炼，并选拔了基层单位一批年轻干部到局机关跟班锻炼。下一步我们还将加大干部特别是年轻干部培养力度，为建设局各项工作的长远发展夯实基础。第二，关于优化施工报建审批手续的落实情况：我们严格落实了市委、市政府关于项目建设的各项优惠政策，对九华等示范区的简政放权也已落实到位。以“百千工程”服务保增长活动为契机，开展了上门办公、合署办公等新尝试，对园区、企业办理报建手续等事项提供便捷式服务。
二、整改工作的基本做法
局系统全面开展整改落实工作以来，通过全面动员、深入发动、积极投入，各项近期、中期整改任务已经基本完成预定任务，长期整改工作也得到有效落实。对整改工作进行“回头看”，局系统整改落实工作取得良好效果，得益于三个方面的基本做法。
一是提高重视程度。整改是学习实践活动取得实效的关键阶段。为此，局党委针对各类整改意见建议，制订了整改落实工作的实施方案和整改任务一览表，组织召开局系统大会一一进行了研究、分解，并交办至每一个分管领导及相关科室部门。局党委明确要求，每一个科室、部门都要按照局学教办要求，不定期进行整改情况的回复。期间，学教活动领导小组还开展了两次“回头看”、一次网友代表座谈。通过局党委的长期重视和严格到位的责任机制，局系统的整改方案得到了较好地贯彻落实。
二是加强作风建设。为保障整改落实工作的顺利推进，局党委重视加强和改进干部作风，旨在通过作风建设为完成整改任务提供可靠保障。局系统成立了作风建设工作机构，确定了“一线工作法”的创新手段，定期开展了与联点社区的共建行动，政务中心建立了电子监察系统，部分下属单位开展了行风评议和文明窗口创建。这些措施都有效推动了干部作风的优化，提高了干部的责任意识、民生意识和服务意识，强化了党员干部对解决群众诉求、维护群众利益、服务发展大局的自觉性。
三是健全体制机制。学习实践活动要取得长效的关键就在于体制机制的建设和完善。局党委把健全和完善机制作为最根本的整改手段，成立了作风建设、专项治理、行风评议、“两型机关”创建等各类领导小组，配套制定并下发了相关文件。这些制度和文件对规范市场监管、开展联动执法、提高服务水平以及自身建设等发挥了显着作用，既提升了建设局的社会形象，也形成了学习实践科学发展观的长效机制。
三、整改工作的基本成效
通过认真扎实的抓整改、促落实，局系统的干部作风、行政效能和公众形象都得到了进一步改善和提高。
一是干部作风进一步转变。通过开展持续的整改工作，广大干部职工的纪律意识有所增强，在遵守各项规章制度、消除不按程序办事等方面有了转变和改观;科室部门特别是窗口单位的服务观念得到增强，对来我局办事的老百姓能热情接待、耐心对待，服务群众、服务基层、服务企业的意识得到了强化和深化。
二是行政效能进一步优化。在日常工作中，绝大部分干部职工能自觉提高办事效率，对职责范围内的工作不推诿、不拖拉，对当场能解决的问题立即解决，对因客观原因不能及时解决的耐心细致地做好解释和说服工作。局系统的政务公开、来信来访接待办理、建议提案办理等工作都实现了办结率、群众满意率的双提高。
三是公众形象进一步提高。在学习实践和整改落实工作过程中，局系统创新实行“一线办公”，为企业、园区加快发展保驾护航;全面推进道路提质改造、背街小巷改造、道路维护管理等各项工作，展现了建设局的工作能力、责任意识和民生理念。这些举措都在一定程度上改善和提高了建设局系统的公众形象。
20xx年，我们将继续加大工作力度、完善整改措施、加强督查督办，争取12项近期、中期整改任务进一步落实和完善，争取6项长期整改任务取得更快速、更显着的进展，不断开创城乡建设科学发展的新局面。
