为了确定工作或事情顺利开展，往往需要预先进行方案制定工作，方案具有可操作性和可行性的特点。制定方案需要注意哪些问题呢？这次帅气的小编为您整理了10篇《服务实施方案》，如果能帮助到您，金笔头网将不胜荣幸。
根据国家卫生和计划生育委员会、财政部、国家中医药管理局《关于做好20xx年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（卫计生发〔20xx〕26号），为实施好我毓龙社区卫生服务中心中医药健康管理服务项目，制定本方案。
一、项目目标
到20xx年底，我辖区65岁老年人和0～36个月儿童中医药健康管理目标人群覆盖率分别达到35%以上。
二、主要任务
对辖区内65岁及以上常驻居民和0-36个月儿童提供中医药健康管理服务，具体内容为：每年为老年人提供1次中医体质辨识和中医药健康指导；在儿童6、12、18、24、30、36月龄时对儿童家长进行儿童中医药健康指导，包括向家长提供儿童中医饮食调养、起居活动指导，在儿童6、12月龄给家长传授摩腹和捏脊方法，在18、24月龄传授按揉迎香穴、足三里穴的方法，在30、36月龄传授按揉四神聪穴的方法。
三、实施主体
中医药健康管理服务项目由我社区卫生服务中心及社区卫生服务站具体实施。
四、工作步骤
（一）开展培训
1、基层医疗卫生机构管理人员培训
培训人员：社区卫生服务中心、社区卫生服务站负责人。
培训内容：国家基本公共卫生服务及其有关中医药政策、国家基本公共卫生服务项目有关中医药内容概述、公共卫生的概念及中医“治未病”的理念、老年人及儿童中医药健康管理服务规范。
2、基层中医药服务团队培训
培训人员：从事中医药健康管理服务工作的医师、预防保健人员、注册护士和乡村医生。
培训内容：国家基本公共卫生服务及其有关中医药政策、国家基本公共卫生服务项目设计思路及其有关中医药内容概述、公共卫生的概念及中医“治未病”的理念、老年人及儿童中医药健康管理服务规范，孕产妇、高血压患者、2型糖尿病患者中医药健康管理技术规范。
（二）完成项目任务
10月8日-12月31日：我社区卫生服务中心及各社区卫生服务站按照《中医药健康管理服务规范》，对辖区内65岁及以上常驻居民和0-36个月儿童提供中医药健康管理服务。
（三）组织调研督导
10月8日-10月30日：由中医药健康管理服务领导小组对中医药健康管理服务项目实施情况进行调研督导。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导
各地要充分认识中医药健康管理服务对深化医药卫生体制改革，促进中医药事业发展的重要意义，把中医药健康管理服务列入本地区重点中医药工作，切实加强对该项工作的领导，要指定专人负责，做到任务分工明确、责任落实到人，确保各项工作顺利开展。
（二）强化培训，科学实施
要加强基层医疗卫生机构管理人员中医药政策培训，明确项目目标和任务。要把县级中医医院作为基层中医药服务团队的培训基地，加强基层医疗卫生人员的培训，使其掌握中医药技能，规范提供中医药健康管理服务。要结合当地实际，把项目实施与推进基层中医药服务能力提升工程有机结合起来，在工作中研究切实可行的实施办法，确保各项任务落到实处。
（三）加强督导，做好总结
各地要加强对项目的日常管理和调研督导，要进一步转变作风，深入基层了解项目实施情况，指导基层做好项目实施工作，及时发现项目实施过程中存在的问题，认真加以解决。同时，要努力挖掘、总结基层的好经验、好方法，宣传好典型、好事迹，调动基层提供中医药健康管理服务的积极性，使广大人民群众真正感受到中医药改革与发展的成果。
为认真贯彻党的十七大关于“完善社会志愿服务体系”工作要求和十七届四中、五中全会精神，落实卫生部等五部门印发的《关于公立医院改革试点的指导意见》（卫医管发〔20xx〕20号）、卫生部等八部委联合下发的《关于开展20xx年国际志愿者日“志愿服务在医院”活动的通知》（卫医政发〔20xx〕114号）要求，大力弘扬文明奉献的人文精神，增进医患之间的和谐互动，塑造人民满意的服务品牌，经研究，现就我院开展志愿者服务活动，制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，完善医院志愿者服务体系，探索医院志愿者服务的长效机制，增强医院职工的服务意识，着力构建和谐医患关系，切实提升医院的品牌形象。
二、基本原则
（一）坚持以“奉献爱心、服务患者、服务群众”为主题，始终把公益性放在首位，充分体现志愿服务无偿、利他的基本要求。
（二）坚持全面动员、广泛参与。一方面广泛动员广大医务人员积极成为医疗服务志愿者，另一方面广泛动员在院实习学生投身到医院志愿者服务活动中。
（三）坚持服务医改大局，以方便群众看病就医为目的，有针对性地设计项目、开展活动，做到量力而行、务求实效。
（四）坚持志愿者服务与志愿者个人发展相统一，让广大医务人员志愿者在奉献爱心过程中经受锻炼、增长才干。
（五）坚持自愿参与和社会倡导相结合，既尊重广大医务人员参与医院志愿者服务的意愿，又强调医务人员的社会责任，努力扩大医院志愿者服务活动的覆盖面，增强活动的影响力。
三、主要活动内容及分工
建立志愿服务双向机制。根据志愿者专业知识水平，社会志愿者走进医院提供志愿服务，医务人员志愿者走入基层开展志愿服务，不断扩大活动辐射范围和社会影响。
（一）组织志愿者为门急诊患者提供包括导医、导诊、预约诊疗、排队、咨询、护送、取药、陪同检查、取送检查检验报告单、费用查询、健康教育、投诉接待等服务。并负责此类志愿者指导、培训工作。
牵头部门：门诊部。
（二）组织志愿者为住院患者提供一般生活护理、沟通交流、陪同检查、费用查询、健康教育、陪护、阅读报刊杂志、投诉接待、出院回访及预约诊疗等服务。并负责此类志愿者的指导、培训。
牵头部门：护理部、医务科。
（三）组织志愿者到社区、学校、农村、社会福利和残疾人康复机构等地，为群众提供诊疗、健康教育、咨询、宣传、预约诊疗、康复辅导等服务。并负责此类志愿者的指导、培训。
牵头部门：医务科、护理部。
（四）在重大活动、重要会议和大型活动现场，提供秩序维护、健康保健咨询、现场医疗救援等志愿服务。
（五）在发生重大自然灾害、重大传染病和其他突发公共事件时，提供应急医疗救援和心理辅导服务。
（六）上级和医院志愿者服务领导小组确定的其他工作。
牵头部门：按上级和医院要求，由医院志愿者服务工作办公室统一协调，组织相关部门实施。
四、组织管理
（一）组织机构
医院成立志愿者服务工作领导小组，负责统筹协调全院志愿者服务工作，具体组成人员见附件。领导小组下设办公室，负责志愿者活动的组织、项目规划、统筹协调等工作。志愿者服务办公室负责组织招募、登记、培训、考核志愿者，然后根据服务主要内容归口分配到各部门具体组织实施志愿服务项目，同时为志愿者提供必要的帮助，维护其合法权益。
（二）工作规程
1、招募。
（1）通过网络发布志愿者招募信息，明确志愿服务所需的条件和要求。
（2）利用网络报名的方式接受申请。
（3）采取适当方式对报名者进行审核，并择优录用。
2、注册。
（1）建立志愿者电子档案，记录志愿者的基本信息和参加志愿服务的情况。
（2）向志愿者发放注册志愿者身份证明（工作证件）。
（3）志愿者办公室对志愿者信息进行汇总、存档。
3、培训。
相关部门根据志愿服务项目，对志愿者进行相关知识和技能培训，提高志愿者的服务能力和服务水平。
（1）初次培训。培训对象为新招募的志愿者，培训内容包括志愿精神、服务规范和权利义务等，培训目的是帮助志愿者加深对志愿精神的理解和志愿服务工作的认识。初次培训要全面系统、集中培训。
（2）阶段性培训。在志愿服务活动开展过程中，要对志愿者进行阶段性培训，帮助他们提高服务能力和水平。阶段性培训要定期进行，可以采取交流讨论、案例分析等方式，也要通过集中讲解、个别辅导等办法。
（3）临时技能培训。这方面的培训一般在开展专项志愿服务和大型社会活动志愿服务时进行，重点是根据志愿服务活动的特别要求，对志愿者进行服务内容、服务规范和相关知识培训，开展临时技能培训要有针对性，主要采取集中培训的方式进行。
4、管理
（1）各相关部门根据志愿者的意愿和特长合理安排服务时间和服务任务，实现志愿者、服务对象和活动项目的有效衔接。
（2）各相关部门通过志愿者个人申报、对服务对象进行回访等方式，及时了解掌握志愿者参加志愿服务活动的情况，并将有关情况记录在志愿者登记卡上，作为奖励的重要依据。
（3）对志愿者实行动态管理，对不服从组织管理安排，从事志愿工作态度消极，不履行志愿者义务，连续5次以上无故不参加志愿组织活动的予以辞退。
5、激励
（1）各相关部门要为志愿者提供基本工作条件和帮助。
（2）强化志愿服务意识，提高志愿服务能力，建立以服务时间和服务质量为主要内容的星级认定制度。
（3）定期或不定期地对参加志愿医疗服务的志愿者进行培训和考核，适时评选表彰，提倡和鼓励志愿服务行为。
6、宣传
（1）建立网上宣传交流平台
在我院官方网站提供志愿服务相关报道及链接，建立志愿者服务专页，完善网络化管理平台，公布志愿服务信箱，以方便对外宣传及沟通，相关维护由专人负责。
（2）建立我院志愿服务对外宣传途径
做好我院志愿服务的同时，要加强与新闻媒体的'沟通，建立新闻输出通道。院内及时上报志愿服务进展情况，突出特色。院外及时多渠道多角度宣传。
（三）制度保障
建立工作例会、信息报送、督促检查等制度，了解掌握活动情况，总结推广先进经验，推动志愿服务各项任务的落实。
1、例会制度
每季度组织一次由各相关部门志愿服务工作负责人例会，交流志愿服务工作情况，商讨解决难点问题，部署下一阶段工作重点。
2、信息报送制度
各相关部门以信息形式通报志愿者服务工作动态。有大型的志愿者服务活动事前必须提前一周与医院志愿者服务办公室协调沟通，事后一周内及时将相关活动策划、活动总结、活动照片及相关文字材料上报医院志愿者服务办公室。
3、督查制度
组织志愿服务领导小组成员不定期对各相关部门的志愿者服务工作进行督促检查，并通报检查情况。及时记录医院职工及志愿服务者和被服务对象的意见及建议，以调整志愿服务活动的方向及流程。
（四）硬件设施建设
1、建立医院“志愿服务基金”，并向社会公布公益账号。
2、建设诊疗大厅服务设施。
（1）建立志愿者服务台，主要有志愿者联系簿以及志愿服务留言簿。
（2）建立爱心供应窗口，免费提供饮用水、防暑药品等服务（根据季节和社会情况做相应调整，费用从“志愿服务”基金中支出）。
3、建立志愿服务爱心邮箱：ll_fybjy@
4、设立小型爱心捐款箱，募得善款由“志愿服务基金”管理，用于困难病人的救助等。
（五）建立志愿服务常规活动模式
1、以月（或两个月或季度）为单位建立医院志愿者服务队，定期组织下社区、学校等，进行常规志愿诊疗咨询服务。常规志愿服务由医务人员、后勤人员及行政人员组成。组成人员名单及设备配备实行预约配给制，书面申请备案。由志愿服务办公室和科室负责人共同协调拟定。
2、院内建立志愿服务队（每日1-2人），由志愿者申请轮流进行，为门急诊、住院患者提供志愿医疗服务：包括导医、导诊、预约诊疗、排队、咨询、解释、护送、取药、陪同检查、取送检查检验报告单、费用查询、健康教育、投诉调解等服务；为住院患者提供一般生活护理、沟通交流、陪护、出院后回访及预约诊疗的服务。
3、招募、接纳院外志愿者在我院进行志愿服务活动，建立与社区等社会志愿服务团体的联系、合作。
4、建立主题性志愿医疗服务，结合重点节日，如：护士节、医师节、红十字日等开展志愿服务活动。组织志愿者积极参加“三下乡”、“高血压日”等一些列主题活动。积极配合上级机关的工作要求及临时性、突发性事件需要，组织参加突发事件医疗救治志愿医疗服务和特殊对象的志愿医疗服务。
5、建立社区志愿服务基地，加强与社区居委会、服务站、学校、企业等的合作关系，与社区共同创建志愿服务基地。下社区宣讲卫生保健知识、咨询和诊疗服务，建立社区贫困、孤寡帮扶（例如量血压、身体检查等）以及预约就诊、送药上门等项目。
五、20xx-20xx活动计划
20xx-20xx年医院志愿者服务活动共分三个阶段进行。
第一阶段（20xx年5月-6月中旬），动员启动。各部门、院内各志愿者组织按照《实施方案》要求，广泛宣传发动，为活动顺利开展营造良好的舆论氛围。研究制定活动具体方案，设立本部门的志愿服务活动责任人和具体联系人，建立医院统一领导、志愿服务工作办公室落实、相关部门配合的工作机制，开展以医院为平台的志愿者服务。6月上旬，举办医院志愿者服务活动启动仪式。
第二阶段（20xx年6月下旬-20xx年10月），全面推进。各部门、志愿者组织坚持立足实际、务求实效，扎实开展志愿者招募、服务及宣传活动，逐步建立、发展和壮大医院注册志愿者队伍。
20xx年6月下旬-7月，集中招募注册。为提高效率，节约资源，建立志愿者服务专网，统一由网络平台进行招募、管理。在院网上发布招募通知，个人登陆志愿者服务网站填写《志愿者信息登记表》，经院志愿者办公室审核后，统一进行注册。集中与随时结合，集中招募阶段过后，个人可随时报名，边招募边服务，不影响既定活动。
20xx年7月-20xx年10月，各部门按照各自方案组织开展活动，每次并要注意收集开展活动的图像资料，并与宣传部门积极配合，积极争取新闻媒体支持，充分利用自有阵地，做好宣传报道，扩大社会影响，树立医院公益形象。
第三阶段（20xx年11月至12月），考核表彰。各部门、志愿者组织认真总结活动开展的经验和做法，11月30日前将总结报医院志愿服务工作办公室（综合办公室），医院将对活动中涌现出的先进集体和个人进行表彰。
六、活动要求
（一）统一思想，提高认识。志愿服务是现代社会文明进步的重要标志，是精神文明建设的重要抓手。在医院开展志愿者服务符合医药卫生体制改革的形势和需要，有利于提高医院服务质量；有利于增进公众对医院和医务工作者的认识和理解，促进医患和谐；有利于弘扬扶危济困的高尚情操，促进和谐社会的建设。
（二）加强领导，落实责任。各部门要把志愿者工作摆上重要议事日程，高度重视，加强领导，精心组织，明确职责，确保志愿者服务活动的各项要求落到实处。领导小组将强化督促检查，通过召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，及时了解活动进展情况，总结交流经验，研究解决问题，积极探索建立健全医院志愿者服务的工作机制和长效机制。
（三）积极宣传，务求实效。要切实加大医院志愿者服务的宣传力度，充分运用院报、网络、宣传栏等媒体，大力宣传志愿精神，推动形成关心、支持和参与医院志愿者服务的良好氛围，努力形成学习志愿者、崇尚志愿者、争当志愿者的良好风气，促进活动扎实开展。
XXX
20xx年XX月XX日
为深入贯彻落实国家卫健委将免费提供避孕药具项目纳入基本公共卫生服务项目内容，切实落实免费提供避孕药具（以下简称“药具”）服务项目，进一步加强和改进药具服务工作，做好药具采购、存储和调拨等管理工作，保障药具供应，满足群众基本避孕需求，结合我县实际，特制定本方案。
一、工作目标
（一）免费避孕药具育龄人群获得率≥40%。
（二）区域基本避孕药具发放机构比例≥90%。
（三）药具发放信息系统个案录入率≥50%。
（四）区域免费基本避孕手术服务率≥40%。
（五）服务对象满意度达100%。
二、服务对象
全县辖区内的育龄人群。
三、服务内容
按照《省免费提避孕药具服务规范（试行）》（卫妇幼〔20xx〕24号）等相关文件要求，做好免费避孕药具项目的宣传、咨询、发放、随访、信息管理等工作。
（一）开展避孕药具知识宣传。通过发放药具服务宣传品、播放音像资料、网络推送宣传文字或视音频信息、举办避孕知识培训讲座等方式，对国家免费药具服务政策、避孕与生殖健康科普知识、药具使用知识、获取免费药具途径等进行宣传教育。县妇幼保健院和乡镇（街道）卫健服务中心，应通过宣传栏、显示屏等宣传媒介进行药具服务项目的政策、内容、实物的宣传展示，每年面向辖区育龄群众开展不少于2次的避孕节育知识宣传活动。
（二）加强咨询指导工作。一是药具发放机构要通过面对面、电话、微信等咨询方式，向服务对象介绍避孕方法，解答服务对象提出的疑难问题，提供有效避孕措施；二是县妇幼保健院、乡镇（街道）卫健服务中心、村卫生室及其它医疗机构应设立避孕药具发放点，由医技人员根据服务对象情况介绍2-3种适宜的避孕方法，说明其优缺点、基本原理和避孕效果，结合当事人情况，提出选择适宜的避孕方法的建议；三是介绍免费避孕药具种类、适应证和禁忌证，展示药具样品、讲解正确的使用方法及发放宣传品；四是告知随访目的、时间、地点及形式；五是完善咨询档案，处理和记录避孕药具不良反应。
（三）提供免费避孕药具公益服务。一是以群众领取便利为原则，设立一定数量的免费药具发放网点；二是拓展多种渠道、不同模式的人工或自助发放网点，以适应群众获取免费药具的需求。三是推广应用二代身份证智能发放机等能采集领取信息的智能药具发放方式，逐步取代无记录式发放。四是免费实施基本避孕手术。包括放置（取出）宫内节育器、放置（取出）皮下埋植术、输精管结扎（吻合）术、输卵管结扎（吻合）术八项免费手术，由县妇幼保健院免费提供服务。五是鼓励通过形式多样、便捷高效的方式进行发放，可在城区医院、行政服务中心、婚姻登记处、机关和企事业单位、流动人口聚集点等地开展人工和自助相结合的发放服务，力求服务均等化和全覆盖。
（四）做好避孕药具随访工作。对辖区内服务对象使用免费药具正确性、适应性、避孕效果及副反应等结果进行跟踪，并继续给予适宜的指导服务；了解育龄夫妇对更新药具的需求，征求对服务工作的意见和建议。乡镇（街道）卫健服务中心和村卫生室是随访服务的主体，主要以上门随访、约定随访、书面随访、电话随访或微信随访等方式开展随访工作。
（五）规范避孕药具信息管理。避孕药具发放服务信息乡级起报，县级统一应用《省计划生育药具管理信息系统》，对避孕药具调拨、储存等情况，进行动态管理和监督。
四、组织管理
（一）县妇幼保健院
1．负责贯彻执行国家、省、市有关计生药具免费发放的政策、法规，全心全意为广大育龄群众提供避孕药具服务。
2．负责全县药具的计划编制、发放管理，指导、督促各乡镇药具发放管理工作，组织药具督导和绩效考核工作。
3．负责做好药具知识的宣传普及和对各乡镇药具管理人员的业务培训工作。
4．严格按要求做好药具出入库调拨工作，并及时做好分类、分户明细账，确保账物相符。
5．会同有关部门共同开展新药具推广普及工作，并做好药具零售市场管理和监督工作。
（二）各乡镇（街道）卫健服务中心
1．负责做好本乡（镇、街道）的药具计划发放管理工作。
2．负责本乡（镇、街道）避孕药具需求数量及使用药具人数统计、汇总上报工作。
3．负责本乡（镇、街道）药具的领取、保管、发放和帐、表、册的登记工作。
4．负责所辖村居的药具知识普及和基层药管人员的业务培训工作。
5．负责乡（镇、街道）使用药具对象的随访工作。
6．负责组织对村级督导和绩效考核工作。
（三）村卫生室及其他发放点
1、负责做好药具发放工作。
2．负责避孕药具的发放登记、随访登记工作，并将随访中出现的不良反应及时逐级上报。
3、负责做好药具知识的宣传及普及工作。
五、工作要求
1、建立长效工作机制。开展免费提供药具服务的。乡村卫生机构应当具备相应的设备和条件，要加强协调沟通，完善村（社区、居）委会等管理，掌握辖区内已婚育龄人群人口信息、避孕需求信息、免费避孕药具需求信息的变化情况。
2、按照《省免费避孕药具服务规范（试行）》（卫妇幼〔20xx〕24号）等相关文件要求，实行需求计划乡级起报制度，同时上报需求编制说明。规范出入库管理，根据库存周转和发放情况，合理安排计划分配，提高调拨效率。
3、开展免费避孕药具宣传、咨询、随访、发放、技术服务的人员应持有医、药、护执业（助理）资格，有一定的计划生育技术服务实践经验或接受过咨询知识的培训。
4、强化避孕药具技术培训。建立健全避孕药具管理服务队伍，从事避孕药具管理服务的人员应积极参加避孕药具相关专业知识的培训。县级每季度至少举办一期避孕药具相关专业知识师资培训班，提高基层专业人员服务水平，保证服务质量。
5、提高免费避孕药具使用率。县、乡服务机构在提供避孕节育知情选择指导和计划生育技术服务时，优先推广使用免费避孕药具，充分保障育龄人群的知情权和选择权，降低避孕节育成本，提高群众对计划生育技术服务的满意度。
6、加强督导检查。避孕服务项目纳入基本公卫绩效考核内容，县妇幼保健院定期组织开展督导检查，为项目资金拨付提供依据。
六、经费保障
1、基本避孕项目资金：项目相关经费在基本公共卫生服务资金中统筹安排。
2、手术及技术常规所规定的各项医学检查经费结算标准按照省级卫生健康行政部门、财政部门、发展改革部门和物价部门等印发的医疗服务价目执行，结算项目内容依据《临床诊疗指南与技术操作规范：计划生育分册》（20xx修订版）确定。结算经费不包括购买宫内节育器和皮下埋植剂等所需费用。
根据林业局党委关于下发基层组织建设年的有关要求，为深化创先争优活动，加强基层组织建设，现就后勤服务处创先争优活动中开展基层组织建设年活动提出如下实施方案。
一、工作目标
开展基层组织建设年活动要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优，努力实现基层党组织战斗力，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升
二、重点工作任务
（一）开展基层组织建设年活动，要重点围绕党的十八大精神，努力在党的基层组织建设、推进党员队伍建设和党内基层民主建设上取得新成效。
（二）“定责共建”活动为抓手，建立健全党建工作各项制度，充分发挥党组织的政治核心作用。单位党组织要继续深化“四好”领导班子创建，以争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员为载体，大力推进企业党建工作创新。党组织要健全完善工作责任制，推动党建工作规范化、制度化建设。党组织要切实做好职工思想政治工作，通过理顺党组织管理体制，健全完善工作制度，加强党员教育管理，在履行职责中发挥政治核心作用。
（三）在保证基本组织生活模式的基础上，创新组织生活载体，谋划组织生活新思路，改进组织生活新形式，增添组织生活新内容。通过打造“开放型”、“网络型”、“小组型”党组织生活，破解党员参与活动积极性不高、参加组织生活不方便、党组织生活形式单一难题，不断增加组织生活的吸引力和感染力，充分调动党员参与组织生活的积极性和主动性。
（四）“重规范”行动。积极查漏补缺，针对党建工作存在的问题，从制度建设入手，健全完善各项管理制度，规范运行机制，以制度建设保证任务落实。构建创先争优长效机制，制定务实管用的制度，把承诺履诺坚持下去。完善党建工作制度，形成基层组织建设合力。完善基层党组织日常管理制度，大力推行党务公开，落实“三会一课”、民主评议党员、流动党员管理服务、党员党性定期分析等制度。
（五）进一步提高党员对党内事务的参与度，发挥党员在党内生活中的主体作用。利用现代信息技术手段，创新党务公开平台，拓展党务公开覆盖面，增强党建工作和党内事务的`透明度。建立和完善配套制度，进一步扩大党内民主。
（六）“促和谐”行动。实施“人性化”党建战略，把人性化贯穿到各个环节、各个方面，激发广大党员干部积极投身建设和发展的活力与动力，从而保证党组织始终保持旺盛的生命力，真正具有强大的亲和力、凝聚力和感召力。以老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动，对有需要的特困党员和群众，进行重点帮扶。做好流动党员的教育、关怀、服务协调沟通工作，为流动党员在培训、维权及子女入学等方面提供帮助和服务。
三、方法步骤
1、调查摸底。党员领导干部对党组织建设工作进行专题调研，重点摸清党组织设置、班子建设、制度建设、作用发挥和党员群众所思所盼等情况，特别是找准党组织建设存在的突出问题。
2、动员部署。后勤服务处结合单位实际情况进行部署；具体安排。
3、分类定级。根据“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，后勤服务处结合实际，制定分类定级的评价标准和办法。在对党组织分类摸底的基础上，采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定”的方法，按照“强、较强、一般、薄弱”四个等级，对照标准进行分类定级，一直抓到支部。
（二）集中整改，晋位升级。
1、梳理问题。后勤服务处党组织对组织建设工作存在的问题进行梳理，特别是梳理出党员群众反映的突出问题，并提出解决问题的措施办法和需要，上级党组织统筹解决的问题。
2、公开承诺。党组织研究制定整改方案，对工作任务进行分解，明确责任、明确要求、明确措施、明确时限，并作出公开承诺。制定整改方案加强具体指导。
3、集中整改。党组织按照轻重缓急确定立即整改、逐步整改事项，实行项目化推进，集中解决一批突出问题，力争在原有基础上有新的提高，实现晋位升级。
（三）学习先进，创先争优。
1、集中宣传。单位组织相关媒体对先进典型进行集中宣传，党组织同步开展宣传。
2、比学赶帮。党组织通过召开专题组织生活会等形式，对照先进找差距，明确争先进位目标，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境。度形式固定下来，长期坚持下去，不断巩固和扩大工作成果。
四、组织领导
要把组织建设年作为当前创先争优和今年基层党建的重要内容，高度重视，加强领导，精心部署，狠抓落实，确保取得扎实成效。
（一）切实加强组织指导。要相应明确领导和工作机构，研究谋划工作思路，制定具体实施方案，提供必要的人力、物力、财力保障，全面落实各项任务。党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓党建工作。组织部门要加强工作指导，采取不定期抽查、季度巡查等办法，强化督促检查，及时解决问题，务求取得实效。
（二）方法步骤。要有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动。从党支部入手，充分运用创先争优群众评议结果，重点调查掌握党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况，找准问题，按照创先争优“五个好”标准进行分类定级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进目标、责任和措施，对排查整顿的后进或存在突出问题党组织，要采取安排领导干部挂点、抓好整改落实，通过“抓两头、带中间”，努力使党组织普遍实现晋位升级。结合创先争优专项总结表彰，引导基层党组织学习先进、创先争优。
（三）营造浓厚舆论氛围。丰富宣传形式，通过各种载体设立“组织建设年”专栏、专题、专版，编写言论和理论文章，搞好新闻报道，切实加强对基层组织建设年的舆论宣传，营造良好氛围。党组织要通过各类宣传阵地、工作信息简报等载体，广泛深入宣传基层组织建设年的政策精神，总结推广好经验好做法，展示基层组织建设取得的最新成效、整顿后进和晋位升级等动态。
为认真学习贯彻党的十九大精神，进一步深化网格化服务管理工作，提升社会治理水平，更好地为群众提供精准高效的服务，筑牢平安恩阳建设的基层基础，根据《四川省社会治安综合治理委员会进一步加强和完善网格化服务管理的指导意见》（川综治办〔20xx〕16号）和区综治办有关要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以保障和改善民生为宗旨，以提高社会管理效能和服务质量为核心，紧紧围绕平安建设和加强社会治安防控体系建设的总体要求，进一步加强和完善网格化服务管理，做到“信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、特殊人群管理到位”。
二、进一步加强队伍建设
（一）规范网格管理员配备。黄桷树社区、磨子社区设专职网格员各1名，其余村设兼职网格员各1名，网格管理员可由驻村干部、村组干部、大学生村官等人员兼任，遵纪守法、品行端正，并具备良好的政治素质、业务能力和正常履行职责的`身体条件，
（二）规范网格管理员责任。网格化服务管理工作要聚焦平安建设，网格管理员要切实履行“五大员”即信息员、调解员、协管员、服务员、宣传员的职能职责，承担社情民意收集、矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查整治、政策法律法规宣传、公共服务代办等任务。
1、社情民意收集报告。通过定期或不定期到网格走访巡查等办法，及时从居民当中了解收集社情民意，排查、梳理、处理不安定因素，及时将相关情况录入网格化服务管理信息系统。
2、矛盾纠纷排查化解。通过定期排查、街面巡查、入户走访等，全面排查网格内各类矛盾纠纷，一般矛盾纠纷及时协调组织化解和处置，较为复杂或设计政策类的矛盾纠纷积极向有关调解组织和职能部门报告，参与调解，并将相关信息录入信息系统。
3、安全隐患排查整治。协助公安机关开展流动人口服务管理；协助公安、卫计、司法行政等相关职能部门开展特殊人群（肇事肇祸等严重精神障碍患者、吸毒人员、社区矫正人员、刑满释放人员、扬中不良行为青少年等）服务管理；及时采集更新网格内出租房屋、流动人口、特殊人群等基本治安要素信息，对异常动向第一时间向有光部门报告；协助相关部门开展消防安全、生产安全、食品药品安全、交通安全等隐患排查整改；加强巡逻走访，及时发现并报告危害国家安全、涉暴恐、涉抢涉爆、涉毒涉赌、邪教活动、涉火灾等危险源和治安隐患；组织发动网格内楼栋长、治安积极分子、门卫等群防群治队伍参与网格化服务管理工作。
4、政策法律法规宣传。宣传国家有关政策法律法规及村规民约，宣传普及安全防范知识，组织发动群众积极参与基层平安创建，引导群众遵纪守法，倡导文明社会风尚。
5、公共服务代办。可以结合及时，协同便民服务中心或村级便民服务代办点，为网格内居民群众提供高效便捷的综合服务；参与做好社会心理服务、疏导和危机干预。
（三）规范网格管理员管理。专兼职网格管理员实行实名登记，将网格管理员录入网格化服务管理信息系统，下八庙镇网格化服务管理中心负责制定网格管理员手持终端机使用管理办法、入户走访、信息报送、保密、工作例会、考勤等工作制度，根据网格管理员本人的工作业绩和日常表现、辖区派出所等单位意见和居民满意度评价等，对网格管理员进行绩效考核。村（居）负责日常管理，进一步明确网格管理员工作地点在网格，在网格工作期间要开通运行“网格E通”，并将使用“网格E通”情况纳入考核内容。进一步健全激励奖惩机制，将网格管理员考核结果与其聘用报酬、奖惩、培养、使用挂钩，对考核不称职或违法违纪的网格管理员依法依规解聘。
（四）规范网格管理员培训。镇网格化服务管理中心采取集中授课、以会代训、经验交流等方式，每年集中培训不少于2次，切实加强网格管理员培训，不断提升网格管理员能力水平。
三、切实加强网格化服务管理中心建设
（一）统一名称。县（市、区）、乡镇（街道）、村（居）各层级统称为“XX网格化服务管理中心”，与同级综治中心一体化运行。网格化服务管理中心主任由综治中心主任兼任，工作人员与综治中心的工作人员统筹管理和使用。
（二）职能定位。网格化服务管理中心在镇党委、政府领导下，由镇综治中心牵头，负责统筹协调全镇网格化服务管理工作，对网格事件分流、督办、考核相关村（居）、职能部门或公共服务单位，监督专兼职网格管理员的选用、管理、考核、培训等工作，负责网格化服务管理信息平台的运行维护及其他日常工作。
（三）信息化建设。网格化服务管理信息系统进入综治中心平台，并按照中央综治办统一要求升级完善“综治组织及综合业务、流动人口、特殊人群、非公有制经济组织和社会组织、社会治安、重点青少年、校园及周边安全、护路护线”9大基础信息，新增研判分析模板，镇网格化服务管理中心要将9大基础信息及时录入网格化服务管理信息系统，将出租房屋、流动人口及特殊人群相关信息落实到网格，为网格化服务管理工作、社会治安形势研判、领导决策提供全面准确、及时动态的基础信息支撑。网格管理员要充分运用“网格E通”采集、上报、处理各类信息，记录工作情况，确保信息数据及服务管理对象个人信息安全保密。
（四）健全部门联动机制。进一步健全完善部门联动机制，派出所、卫生、司法等部门要及时签收、整理、发布信息，实现信息共享、互联互通，最大限度发挥网格化服务管理信息系统的整体效能。结合综治中心建设，建立“警务与非警务分流”对接机制，对110分流的非警务事件实行分类管理，部门等级响应、联勤联动。
四、工作要求
（一）加强组织领导。村（居）党支部、村（居）民委员是网格化服务管理工作的责任主体，把加强和完善网格化服务管理工作摆上突出位置，及时研究、协调、解决工作中存在的困难和问题，确保网格化服务管理工作取得实效。
（二）强化督导考核。网格化服务管理工作纳入镇党委政府的绩效目标考核，网格化服务管理中心对网格管理员开展工作情况进行考核和通报，对因工作不落实、人民群众反映强烈或发生重大案（事）件，影响社会和谐稳定的，将严格按照有关规定依法严肃追究责任。
根据三办发[20xx]62号关于《市实行农村“三资”委托代理服务工作的意见》，三纪字[20xx]62号《市实行村集体“三资”委托代理服务工作实施方案》，我镇决定于20xx年9月开始对农村实施“三资”委托代理服务工作，现将工作方案明确如下。
一、指导思想
根据国家的有关法律、法规为依据，以中共中央、国务院《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和《关于做好农村综合改革工作有关问题的通知》等一系列关于加强农村集体经济组织村务公开、民主理财管理工作的文件精神为指导，规范农村集体资金管理，防止集体资产流失，维护农民群众的根本利益，推动农村党风廉政建设和民主法制建设，保持我镇农村的社会和谐稳定。
二、工作目标
成立“村集体三资委托代理服务中心”（以下称服务中心），建立我镇“三资”委托代理服务的计算机网络监管系统，对各村（居）委会和村小组（以下统称为村集体）的“三资”进行委托式服务、电算化核算和规范化管理。各级行政主管部门可通过网络系统，对各村集体的“三资”资料和信息实施远程查询和实时监管。健立健全简明、规范的各项规章制度。
三、主要任务
（一）确定委托代理服务机构
根据我镇所属各村（含村委会及村民小组，居委会及居民小组，下同）的实际情况，确定农村“三资”委托代理服务中心的人员编制、工作性质、业务范围、工作职责和隶属关系，并组织运行。
（二）依法履行委托程序
在广泛宣传的基础上，充分尊重村民群众的意见，召开村民会议或村民代表会议，作出“三资”委托代理服务决定，并进行各村组的“三资”清查、公布、确认、登记和交接工作。由各村集体与镇“三资”委托代理服务中心签订“委托代理协议书”。经镇司法所见证后，履行交接手续，将村组的“三资”移交到镇“三资”委托代理服务中心代为管理。
（三）建立委托代理服务制度
1、建立“三资”委托代理服务中心工作制度。
2、制定农村“三资”管理工作规定。
3、建立各单位的“三资”台账，代管各种原始凭证和资料。
4、健全民主管理机制、建立审计监督渠道。
5、组织报账员培训。
四、组织领导
成立镇村组“三资”委托代理服务试点工作小组，负责组织、计划、协调和指导工作。
五、任务分工
（一）财政所负责“三资”委托代理服务中心的人员编制、工作职责、委托代理服务协议等相关工作。
（二）镇农业中心负责制定农村“三资”管理工作规定，组织相关人员对试点单位进行“三资”清查、确认。贵。
（三）镇社会事务办负责制定农村“三资”工作中村务公开、民主管理实施办法。
（四）镇司法所负责对村组所签定的委托代理服务协议书进行见证，并履行交接手续。
（五）各村（居）成立一个领导小组，人员由村“两委”干部2—3名，每个村小组选派1名有威信、懂政策、会财务的村民共同组成领导小组负责全村宣传发动，依法进行“三资”清查公布确认、制表、委托等相关工作。
（六）各村（居）民小组相应成立一个工作组，人员由村委会选派1名干部、村小组三员和3—5名有威信、懂政策、会财务的村民共同组成工作组、负责本村小组的宣传发动，依法进行“三资”清查公布确认、制表、委托等工作。
六、实施步骤
（一）宣传发动。
20xx年8月22日～9月15印发宣传资料和张贴悬挂标语，制定工作方案，召开全镇动员大会。利用各种有利时机，加强宣传、教育和引导、解释工作，打牢工作基础。
（二）清产核资。
20xx年9月16日～10月，各村集体进行“三资”状况自查；镇领导小组在村集体自查基础上组织相关人员进行评估核实；向村民公布账目进行确认；对村民提出的意见进行核实、调整。
（三）机构筹备
。20xx年l1月，镇确定服务中心办公场所，进行设施、设备的筹备装配；确定服务中心主任人选、配齐服务中心财会人员和各村集体报账员，组织上岗培训；连接调试网络系统；配齐各种印鉴、印章；下发各种统计、登记报表。
（四）委托交接。
20xx年l2月，各村集体召开村民大会或村民代表大会进行表决，依法履行委托手续，与服务中心签订委托协议书；向服务中心移交完整、真实、准确的“三资”账目、资料；服务中心登记整理各村集体移交资料，建立台账、办理银行账户、发放专用票据。
（五）规范核算。
20xx年1月起，镇服务中心启动运行，按照《市村集体三资委托代理服务工作暂行规定》、《市村集体三资委托代理服务会计核算管理暂行办法》等相关规章制度，为各村集体实施“三资”代理服务。
七、工作要求
（一）统一思想，提高认识。
当前，农村“三资”管理问题已成为弓}发农村基层干部职务犯罪、敌化干群矛盾、导致群众上访、影响农村社会稳定的主要因素。实行农村“三资’’委托代理服务，符合省纪委农村基层党风廉政建设工作会议精神和中央关于农村基层党风廉政建设工作的具体要求，也是我镇贯彻落实党的十七届三中全会精神的'具体行动，因此，必须提高思想认识。各村（居）委会书记要亲自抓，组织精干、得力、有责任心的工作人员成立领导小组，保证工作落实。
（二）加强宣传，营造氛围。
搞好“三资”管理工作，对于防止集体资产流失，促进农村集体经济健康发展，维护农民群众的根本利益，推动农村基层廉政建设和民主法制建设，具有极其重要的意义。各村（居）委会及相关部门要充分利用一切有利时机，通过写报道登报、电视台报道、出板报、挂横幅等宣传手段，向农村群众深入宣传“三资”委托代理服务工作的目的、意义和原则、方法、程序、手段等，消除农民群众在思想上的顾虑和认识上的误区，加强宣传、教育和引导、解释工作，争取农村基层组织和广大农民群众的支持配合，保证工作顺利进行。
（三）增强协调，形成合力。
各相关部门要组织业务能力强、农村经济管理工作经验丰富、有责任心的人员参加工作。工作过程中，要按照任务分工、阶段划分和时间节点，坚持以我为主、充分发挥主观能动性，集中精力，积极主动地完成各项工作任务。要加强各部门之间的联系、协调和配合，形成工作合力，确保工作效率。
（四）认真总结，不断完善。
在工作过程中要探索建立我镇农村“三资”管理工作的长效机制，因此，要认真组织调查研究，找准我镇农村“三资”管理中存在的问题，有针对性地制定“三资”委托代理服务工作的办法和制度，并及时地总结阶段工作的经验，及时地发现问题，不断地加以改进、完善和规范，保证我镇“三资”委托代理服务工作高质量地完成。
（五）立足现有，着眼发展。
镇服务中心运行后，首先要理顺服务中心与村（居）委会、村（居）委会与村民小组之间的各种关系，同时，工作中要认真贯彻落实科学发展观，要着眼未来，着眼发展，充分论证和准确把握十七届三中全会以后我镇农村社会经济发展的趋势，预测农村“三资”管理工作中可能出现的新情况和新问题，使委托代理服务工作的措施、方法和制度适应全镇农村社会经济发展的需要。
结合我村实际情况，为切实加强对我村基本公共卫生服务项目管理，确保基本公共卫生服务项目顺利实施，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持公共卫生服务公益性质，按照科学规范、量力而行、稳步推进、注重实效的工作原则，转变财政投入模式，采用政府购买方式，建立绩效考核机制，保障基本公共卫生服务项目在全县顺利实施。
二、工作目标
通过实施基本公共卫生服务项目，对影响城乡居民健康的主要卫生问题落实干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，促使全县城乡居民逐步享有均等化的公共卫生服务。
三、项目内容
按照全省的统一部署，现阶段我村基本公共卫生服务项目共九项；包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、高血压、糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健等。
四、实施步骤
每年基本公共卫生服务项目的实施，应按照以下步骤有序开展。
（一）宣传发动。采用宣传单、上门走访等行之有效的方式，对基本公共卫生服务广泛开展宣传，促使广大居民了解基本公共卫生服务的具体内容，充分认识项目实施将有利于提高其健康水平，进而主动
接受医疗卫生单位提供的相应服务。宣传发动工作应贯穿于项目实施的全过程。
（二）组织实施。基本公共卫生服务项目在县卫生局的统一领导下组织实施，县疾控中心、县妇幼保健院负责日常业务指导和评估，乡镇卫生院具体组织实施，村卫生室接受乡镇卫生院的业务指导与管理，并承担相应的基本公共卫生服务基础工作。村卫生室要服从管理，积极配合上级有关单位做好辖区内项目实施有关基础信息的收集等工作。
五、工作要求
（一）提高认识，精心组织管理。基本公共卫生服务项目关系到人民群众的切身利益。切实加强领导，确保完成基本公共卫生服务各项工作任务。在项目实施过程中，要强化管理，规范要求，不得以实施项目的名义收取任何费用。
（二）积极探索，建立长效机制。充分认识实施基本公共卫生服务项目在新医改工作中的重要性，及时建立主要领导负总责、分管人员具体抓的有效工作机制。各相关单位要明
（三）扩大宣传，鼓励群众参与。基本公共卫生服务项目是对提高群众健康水平具有重要影响的项目，涉及面广，任务重，政策性强，要采取多种方式，加强宣传，让广大居民了解自身能够免费享有的基本公共卫生服务内容，提高群众的知晓率，鼓励群参与。
为进一步提升我乡人口和计划生育工作整体水平，为明年的工作开好头、起好步，结合我乡实际情况，经研究决定，在全乡范围内集中开展秋季计划生育服务活动。具体实施方案如下：
一、指导思想
认真贯彻《省人口和计划生育条例》，以育龄妇女环孕检到位为基础，以“二女户结扎”和计划外人流引产为重点，带动四项手术全面落实，加大社会抚养费征收力度，进一步规范乡所、村室软硬件建设，为迎接省市年终考评和争创优质服务先进县打牢基础。
二、时间安排
三、任务要求
1、狠抓“两检、四术”技术服务。以“两检”到位为基础，确保环孕检率达90%。外出人口未回家环孕检的，必须及时寄回环孕检报告单，寄回率要求达到90%以上；以计划外怀孕人流引产和二女户结扎为重点，全面落实四项手术。坚决实行一孩上环、二孩结扎，确保上环、结扎两个及时率达85%以上；计划外怀孕坚决实行人流引产，确保四项手术全面完成。
3、强化软件规范。一是各村要以卫生、公安、民政信息为参考，全面开展一次分村WIS信息核查，按照省09年目标管理考核方案的要求全面规范补齐乡所、村各类软件资料，特别是与相关部门的资料衔接必须于10月15日前全面到位。对所报资料实行“谁上报、谁签字、谁负责”的原则。二是高度重视并认真做好年终报盘工作。对年终报盘实行“统计员汇总、计生办主任把关、分管领导审核、主要领导掌握”程序后报送，坚决杜绝不报、迟报、乱报、报后心中无数的现象。
4、抓好“两非”线索排查。通过发动群众，深挖细找，有任务的村必须于10月10日前上报“两非”案件线索。同时完善性别比治理长效机制。
5、做好创省优各项自查准备工作。一是做好加强组织领导、硬件建设、宣传教育、村民自治、查处“两非”、兑现奖励优惠、开展知情选择、完善资料八个方面的`自查，及时发现不足，做好补课工作。二是各单位、各部门齐心协力，按照县计生领字号文件精神做好各项迎检准备工作。
四、保障措施
1、加大宣传力度。充分利用宣传栏、宣传车、标语等多种形式，大造声势，各村要在醒目位置刷写、张贴两条以上标语，并对重点对象要上门上户进行宣传。
2、乡蹲点领导和干部按蹲点责任要求到岗到位，指导各村做好工作。
3、全面摸清底数，逐户查清应落实长效节育措施的对象数量。并把任务分解落实、责任到人，按时按量完成秋季分配任务。
4、抓重点，促平衡。乡对大村、难点村要加强力量，重点抓落实，促整体平衡发展。
5、严格兑现奖惩。活动期间，各村必须坚持做到每5天上报一次进度和活动开展情况。服务活动结束后，乡计划生育领导小组将组织检查验收，检查结果书面报告乡党委、政府并通报全乡；对工作不到位的，进行通报，并限期整改到位。
6、加强组织领导。
为全面落实国家基本公共卫生服务项目要求，提升各层级工作人员开展基本公共卫生服务的能力，扎实推动工作开展，根据省、市卫健委项目培训有关要求，结合我区基本公共卫生服务工作实际，特制定本实施方案。
一、培训目标
依据《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》开展基本公共卫生服务项目培训（包括组织管理、资金管理），促使工作人员熟练掌握国家基本公共卫生服务基本技能，提高基本公共卫生服务能力和管理能力，进一步提升工作质量。人员参训率要达到95%以上，培训合格率要达到90%以上。
二、培训对象
公共卫生专业机构和基层医疗卫生机构从事基本公共卫生服务的相关人员。
三、培训时间
培训频次一年不少于2次，结合工作实际需要自行确定培训时间。组织参加市里统一培训。
四、培训内容
（一）居民健康档案管理服务规范。熟练掌握居民健康档案电子档的建立方法、建档内容、建档流程、建档要求以及居民健康档案的核查使用。掌握居民健康档案的健档率、动态使作率以及各类表单的填写要求。
（二）健康教育管理服务规范。了解健康教育、健康促进卫生宣传之间的关系，了解开展健康教育的重要意义，掌握健康教育的服务对象、内容以及具体要求。熟悉常用社区健康教育的方法以及服务流程。掌握开展健康知识讲座的组织、实施以及效果评价。
（三）预防接种管理服务规范。了解免疫规划基本概念。掌握儿童预防接种证（卡）管理、冷链管理，熟悉儿童免疫规划各类疫苗的免疫程序，疫苗的接种部位、接种剂量以及疫苗的禁忌症等。掌握疑似预防接种异常反应处理。
（四）0—6个月儿童健康管理服务规范。掌握儿童健康管理的方法与服务内容。熟悉儿童健康管理服务流程、服务要求。掌握建立《母子健康手册》方法与要求。掌握儿童体格检查、生长发育和心理行为发育评估以及常见健康问题的健康指导。
（五）孕产妇健康管理服务规范。掌握孕产妇健康管理工作对象、内容及工作流程。掌握建立《母子健康手册》方法与要求，产后访视技能。熟悉各期孕产妇健康状况评估方法、内容。掌握高危孕产妇筛查，高危孕产妇的重点管理内容。
（六）老年人健康管理服务规范。掌握辖区内老年人健康管理内容，老年人一年一次健康体检工作的组织、实施和管理工作。
（七）高血压、2型糖尿病健康管理服务规范。掌握高血压糖尿病专案管理内容、流程以及具体工作要求。掌握高血压、糖尿病患者社区维持治疗方法。熟悉高血压、糖尿病的筛查工作及随访工作要求。
（八）严重精神障碍患者管理服务规范。掌握严重精神障碍疾病的概念；掌握管理内容、流程及相关要求。熟悉严重精神障碍病人健康档案的建立，随访工作方法、技巧。
（九）传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务规范。掌握服务内容：传染病疫情和突发公共卫生事件风险管理、传染病和突发公共卫生事件的发现和登记、传染病和突发公共卫生事件相关信息报告、传染病和突发公共卫生事件的处理。掌握服务流程和服务要求。
（十）卫生计生监督协管服务规范。掌握食品安全信息报告、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告的内容及程序要求。
（十一）中医药健康管理服务规范。掌握老年人中医药健康管理服务内容：中医体质辨识、中医药保健指导，掌握服务流程和服务要求；掌握0—36个月儿童中医药健康管理服务内容对儿童家长进行儿童中医药健康指导，掌握服务流程和服务要求。
（十二）肺结核患者健康管理服务规范。掌握服务内容筛查及推介转诊、第一次入户随访、督导服药和随访管理和结案评估。掌握服务流程和服务要求。
五、培训要求
（一）要高度重视，依据《国家基本公共卫生服务规范》（第三版）科学制定本级培训方案，细化培训任务，明确培训时间，详实安排培训内容，加强培训保障，确保按时开展培训。
（二）要认真遴选师资，高标准严要求，精心组织，扎实推进我区基本公共卫生服务项目培训工作。全程跟踪培训效果，实施严格监督与考核，根据考核对参训人员进行排名，务求培训取得实效。
（三）半年、全年绩效考核时，区卫生健康局将抽取基本公共卫生服务项目12类中的6项，对各从事基本公共卫生服务项目的基层医疗机构工作人员进行现场考核，考核结果纳入年度绩效考核内容。
各旗县区卫计局、稀土高新区社会事务局，市精神卫生中心、市卫生监督所、市疾控中心、市妇幼保健所、市健教所、市社管中心，委相关各科室：
一、宣传对象
宣传对象为辖区常住居民，重点是以下4类人群：
（一）辖区各级机关、企事业单位、学校工作人员；
（二）辖区农贸市场、工业园区、商业区等流动人口；
（三）辖区幼儿园、小学在园（校）的3-6岁儿童家长，农村牧区留守儿童家长或监护人；
（四）65岁及以上老年人，育龄妇女，慢性病、重性精神疾病患者及其家属。
二、宣传内容和目标
（一）宣传基本公共卫生服务的重要意义，有针对性地解决不同职业人群因对基本公共卫生服务知晓不足而导致感受度不均衡的问题；
（二）宣传基本公共卫生服务项目免费提供的12大类45项具体内容、提供基本公共卫生服务的机构，使不同人群了解、熟悉与自身相关的服务内容和接受渠道，不断提高儿童健康管理、孕产妇健康管理、慢性病患者健康管理和老年人健康管理等项目的服务利用率；
（三）宣传基本公共卫生服务工作进展情况，重点宣传基本公共卫生服务为群众特别是重点人群所带来的实惠，以及实施过程中涌现的典型人物和机构，引导全社会支持和主动参与基本公共卫生服务；
（四）同步宣传家庭医生式签约服务新型服务模式，开展日常医疗卫生常识、疾病防治知识、健康文明习惯等健康教育，提高宣传的实效性。
三、宣传形式
按照“十个一”要求，全面做好宣传活动。
（一）制作一张地图。各旗县区卫计局制作辖区基层医疗卫生机构服务分布图、机构服务区域示意图，有条件的地区可制作电子地图，在当地主要公共场所、居民小区显著位置、基层医疗卫生机构宣传栏或当地卫生计生行政部门、基层医疗卫生机构的网站、微博、微信进行发布，使群众能够方便地到居住地或工作地附近的基层医疗卫生机构接受公共卫生服务和医疗服务。
（二）发放一本手册。向辖区居民发放基本公共卫生服务居民手册，实现辖区常住居民（包括流动人口）“一户一册”，老年人、孕产妇、农民工等重点人群要“人手一册”。手册应包括辖区基本公共卫生服务机构分布图、机构服务区域示意图、项目12大类45项内容、主要科室联系方式、片区划分和责任医生联系方式、家庭医生签约服务内容、健康教育知识情况等。
（三）贴发一张联系卡。主动与辖区街道、社区和党政机关、企事业单位的工会组织建立工作联系，在居民小区和单元楼宇公共告示栏、在党政机关、企事业单位张贴基本公共卫生服务（家庭医生）联系卡。
（四）张贴一个温馨提示卡。在入户为重点人群提供免费服务时，如未见到服务对象，应在其家门上贴一张粉色的温馨提示卡，提示居民何种方式、何时、何地应接受免费的服务；对同一服务对象第二次温馨提示应换橙色的温馨提示卡；对同一服务对象第三次温馨提示应换红色的温馨提示卡。对同一服务对象多次进行温馨提示应换不同颜色的温馨提示卡，以提高警示效果，促使居民主动接受国家免费提供的基本公共卫生服务。
（五）举办一次签约仪式。每个社区卫生服务中心、苏木乡镇卫生院（乡村医生）筹划举办一次家庭医生团队签约服务仪式，并现场对有需求的、行动不便老年家庭等重点人群，签订家庭医生式服务契约。
（六）更换一期宣传板。社区卫生服务机构和苏木乡镇卫生院、嘎查村卫生室针对宣传活动内容，更换一期宣传板。指导中小学校、幼儿园等出一期宣传板（栏）。增强宣传板内容的科学性、实用性和时效性，在每期的宣传板上要固定公开基层医疗卫生机构的地址、责任医生的联系方式。具体宣传内容及形式由自治区卫生计生委统一设计提供。
（七）悬挂一幅宣传标语。各旗县区卫计局要在人群集中位置，悬挂永久性宣传标语；社区卫生服务机构和苏木乡镇卫生院、嘎查村卫生室要在门前悬拉一幅永久性宣传标语。
（八）举办一场项目大讲堂。基层医疗卫生机构深入社区、机关、企事业单位、学校以开设“基本公共卫生服务项目大讲堂”形式，开展健康教育和宣传活动。各旗县区卫计局、专业公共卫生机构在当地报纸、电台、电视台开设 “基本公共卫生服务项目大讲堂”形式，开展政策宣传和健康教育活动。
（九）举办一次宣传板集中展示活动。在旗县区、街道（苏木乡镇）范围内举办一次宣传板集中展示活动。
（十）建立一个沟通平台。组织辖区基层医疗卫生机构开通机构微博、微信等，充分发挥其互动性强、网民参与度高、传播速度快等特点开展基层医疗卫生机构和基本公共卫生服务宣传，使居民可以随时通过文字、语音等方式，与机构进行沟通交流。有条件的机构可以利用现有信息平台开发手机APP软件，为居民提供服务机构定位查询、随访预约、体检结果查询、门诊咨询等便捷服务。
四、组织实施
基本公共卫生服务集中宣传活动每年由市社管中心和各旗县区自行组织，市卫生计生委不再另发方案。20xx年集中开展宣传活动要求如下：
（一）动员部署（20xx年8—9月）。完成基本公共卫生服务宣传活动的准备、动员和组织发动工作。各旗县区卫计局要结合市卫生计生委要求研究部署基本公共卫生服务宣传活动的具体工作，下发活动方案，召开宣传活动启动会议，组织宣传内容知识培训，制作有关宣传资料等。
（二）组织实施（20xx年9—10月）。各旗县区卫计局组织辖区苏木乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）等基层医疗卫生机构，广泛联系重点人群驻地的相关部门，统筹协调安排，落实“十个一”宣传形式和载体，全面开展基本公共卫生服务宣传活动。市社管中心要组织社区卫生服务机构，落实“十个一”宣传形式和载体，全面开展基本公共卫生服务宣传活动。市精神卫生中心、市卫生监督所、市疾控中心、市妇幼保健所、市健教所，要结合本单位职能全面开展基本公共卫生服务宣传活动。
（三）总结交流（20xx年10—12月）。各地、各单位对基本公共卫生服务宣传活动的完成情况进行总结，梳理先进工作经验和有效成果，按照要求报送市卫生计生委，适时推广具有代表性、指导性的基本公共卫生服务宣传工作经验和做法。
五、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。各旗县区卫计局要高度重视基本公共卫生服务项目宣传工作，及时总结提炼本地区实施基本公共卫生服务项目的成效和基层医疗卫生机构具有典型意义的做法，组织制定当地宣传工作方案，有计划、有组织做好当地的宣传活动。各地可在本方案要求的“十个一”宣传形式的基础上，结合当地文化、风俗资源，创新活动形式，丰富宣传载体，使宣传活动既富有特色又贴近实际、贴近生活、贴近群众，确保宣传活动取得实效。
（二）加强沟通配合，搞好互助协作。各旗县区卫计局要加强与地方政府、街道办事处、村(居)委会、社会团体等本辖区其他单位的沟通和协作，协调推动政府及其他部门和单位的积极性、参与性，做好服务区域内机关、企事业单位、公司、商户等机构或单位的宣传，搞好衔接配合，共同做好基本公共卫生服务项目宣传工作，构建全社会共同关心支持基本公共卫生服务实施的良好社会氛围。
（三）突出关键内容，抓好重点宣传。各旗县区卫计局在做好大众宣传的基础上，要突出宣传重点，利用春节、重阳节、儿童节等节假日、健康主题日、农民工返乡、学生健康查体等特殊节日和契机，针对老年人、孕产妇、儿童、学生以及返乡农民工等重点人群开展专项服务项目宣传。通过日常工作安排、服务重点人群、抓好重点环节、组织公益行动等不同形式，使城乡居民充分了解基本公共卫生服务项目内容和免费服务政策，提升居民感受度和满意度。
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