推进方案【通用4篇】

一派天真 2023-07-15 02:02:35 1078 收藏投稿点赞分享

微信扫码分享

为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，往往需要预先制定好方案，方案是计划中内容最为复杂的一种。那么应当如何制定方案呢？金笔头网为朋友们整理了4篇《推进方案》，希望能够满足亲的需求。

推进方案篇一

一、高效愉悦课堂高效性目标

课堂教学高效性是指在常态的课堂教学中，围绕知识与技能，过程与方法，情感、态度、价值观三大教学目标，通过教师的引领和学生积极主动的学习思维过程，在单位时间内（一般是一节课）高效率、高密度、高质量地完成教学任务，促进学生在知识与技能、过程与方法及情感、态度、价值观“三维目标”的协调高效发展。

二、高效愉悦课堂的衡量标准

1、三个“标准”：

（1）每一个学生在每一个时间段都有事做；

（2）在具体的一节课里达到厚积知识、破疑解难、方法优化、能力提高、学习高效；

（3）必须让学生在课堂上心情舒畅，有安全的学习心理环境。

2、三个“量”：

（1）信息量大；

（2）思维量大；

（3）训练量大。

3、三个“动”：

（1）形动，学生动起来了；

（2）心动，思维动起来了；

（3）神动，思想动起来了。

4、教学目标的多元化：

知识与技能、过程与方法和情感、态度、价值观；学生的学习方式要从被动接受学习转向自主、合作、探究学习；教师的角色定位要由传授者转化为促进者、由管理者转化为引导者、由居高临下转向“平等中的首席”等等。所有这些指标，都是我们衡量自己的课堂是否高效的标准，也是我们改革和奋斗的目标。

三、高效愉悦课堂的基本程序

1、认定目标：根据教材内容设置恰当情境导入，导入自然、简洁；出示的学习目标要准确，概述要简单、具体，不能大而模糊。

2、自主学习：独立学习是学生学习的开始，可安排课前预习，也可课上当堂学习。

3、互助落实：小组交流，组内解决学生独立学习中遇到的困难和问题（生教生），提交组内不能解决的问题，相互检查问题落实情况。

4、质疑释疑：解决小组不能解决的问题（学生确定解决不了的问题由教师启发、点拨、引导）；展示解决重点内容的方法，特别展示解决问题的多种方法（教师在小组交流时要有意识的发现，并鼓励学生积极展示）。

5、深入升华：学生自主学习，合作交流中没有涉及到的问题或不深入的问题，由教师进一步提出，交给学生思考解决。随着学生学习的深入，归纳知识，总结方法，揭示规律，初步形成能力。该环节中学生不能解决的问题应由教师讲解。

6、巩固提高：学生自主巩固，相互检查（学生回扣目标或梳理巩固，或通过题目巩固提高）。

7、自测自结：当堂检测，总结反思。

本程序应结合学科特点和课时内容有选择地灵活运用。

三、课堂教学改革的基本内容

1、科学合理划分学习小组（负责人：班主任）

将班级的优秀生、中等生和相对学困生根据性格、性别等因素，进行合理分组，每小组以6人为宜。既做到便于合作交流，又避免分组的不均衡，方便班级进行量化评估。给学生提供课内外开展“生教生”、“生帮生”，相互检查、相互促进、共同提高的环境。附学习小组建设方案

2、备课

（1）先周集体备课（负责人：备课组长）先周对备课内容明确分工，集体研究每课内容，每人每周主备1—2个学案，下次集体备课时由主备人陈述个人备课思路、设想，其他教师参与讨论补充，最终确定方案。

（2）个人备课（负责人：任课教师）

统观教材、明确目标、透彻分析课时教学内容，突出重点、难点，设计预习提纲，预计学习问题，设计学习过程，编制学案。

3、课堂教学（负责人：任课教师）

（1）教师的主导作用，主要体现在课题的导入，目标的出示，适时恰当的启发、点拨、引导，问题的拓展延伸，方法的总结，规律的揭示等方面。

（2）学生主体地位的发挥，主要体现在学生独立自主学习、独立思考、合作交流、生生互动、自测自结等方面。

（3）课题导入应遵循“新、趣、活、简”原则，可开门见山，可情境导入。情境导入可联系生活实际，也可联系已有知识。学习任务要具体，目标要明确，学生要带着问题自学。

（4）学生自主学习时环境要安静，忌学生边思考教师边启发，随意打扰学生的学习思路。做到问题由学生自己发现解决、概念由学生自己归纳总结、规律由学生自己探索应用、实验由学生自己设计操作等。

（5）合作交流、生生互动主要体现为学生教学生，学生引导学生，学生启迪学生，学生考查学生，学生影响学生等。

（6）课堂讨论要鼓励和引导学生板演或口述，鼓励学生大胆质疑，提出创新性的观点。教师要结合教材内容，根据学生的自学交流情况，提出学生没能涉及到的问题，并引导学生对本课所学内容进行归纳梳理，总结规律，培养学生应用知识的能力。教师在课堂内外善用巧用学习小组的力量，让学生管理管理，注意把握技巧和尺度。上课结束，填写《课堂及时评价表》，对学习小组的整体表现，对组员的个人表现等进行表扬或激励，对个别表现不佳的小组和组员提出警告或要求，并以分数的形式体现，方便班内进行考评。同时记录课堂内的普遍的不良现象或偶发事件，方便班主任了解和把握班级上课情况。

推进方案篇二

为贯彻落实人社部、住建部、安监总局、全国总工会《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》（人社部发[20xx]103号，以下简称《意见》），继续深入推进我省建筑业参加工伤保险工作，确保三年内全省在建及新开工项目全部参加工伤保险，现制定以下方案。

一、工作目标

以合法在建、新开工施工项目为重点，开展推进建筑业参加工伤保险专项行动。

(一)20xx年，年内新开工的建筑、交通等建设项目从业人员全部参加工伤保险，力争将省内60%以上在建项目从业人员纳入工伤保险。

(二)20xx年，建筑、交通建设项目从业人员基本实现全部参保，并逐步将铁路、水利等建筑施工企业纳入工伤保险，省内80%以上在建项目从业人员纳入工伤保险。

(三)20xx年建筑、交通、铁路、水利等企业全部纳入工伤保险。

二、主要任务及分工

（一）摸清全省底数。由各级人社部门牵头，联合住建、工会、安监部门，20xx年二季度前对全省施工企业数、合法在建项目数、所有在建项目用工情况调查摸底，对我省原建筑业参加工伤保险基金运行情况进行分析，结合在建项目和用工情况进行相关费用测算。

（二）制定实施意见及工作安排。省人社厅联合省住建厅、省安监局、总工会，20xx年二季度前，在我省20xx年制定的《贵州省关于加快推进建筑施工企业参加工伤保险的意见》基础上，根据《意见》要求，结合工伤保险基金省级统筹实际，制定适应本省建筑业参加工伤保险意见，统一全省建筑业参保办法，明确参保方式、缴费费率、费用来源、实名制管理、参保企业施工许可证发放程序等内容，为建筑业参加工伤保险提供政策依据；制定建筑业参加工伤保险的工作方案。

（三）提供便捷服务。各级人社部门应及时办理建筑项目从业人员的工伤认定、劳动能力鉴定，确保结论的公平公正公开。设立建筑项目参加工伤保险参保和待遇支付“绿色通道”，切实维护工伤职工合法权益。

（四）开展工伤预防。各级人社部门要联合住建、安监、工会部门督促建筑施工企业，落实工伤保险各项政策及建筑职业健康监管工作，做好建筑施工企业开展劳动安全卫生、安全生产、工伤预防知识培训，督促企业建立和完善建筑职业病防治长效机制。

三、工作措施

（一）加强组织领导

1、全省各级人社部门将建筑业参加工伤保险工作作为近期工伤保险重点工作，制定具体工作方案，明确任务，划分责任，集中精兵强将，狠抓工作落实，确保工作任务如期完成。

2、各级人社、住建、安监和总工会四部门建立联席会议机制，由人社部门定期组织召开联席会议，跟踪工作进度，研究解决工作推进过程中出现的问题，确保工作稳步推进。

（二）强化督办考核

省人社厅、省住建厅、省安监局、省总工会根据年度目标任务、工作重点和工作推进情况，对市、州进行调度督办。

从20xx年10月份起（连续三年），各地人社部门牵头，联合当地住建、安监、工会部门组成专项检查组，对实施情况进行自查，重点检查许可证发放执行、劳动用工管理、工作计划执行、参保扩面计划完成、基金收支平衡、经办管理服务效率和质量等，评估工作成效，形成自查报告，于每年11月15日之前报省人社厅工伤保险处，由省人社厅工伤保险处汇总后，按要求报人社部社保中心和工伤保险司。

20xx、20xx、20xx三年年底对各地推进建筑业参加工伤保险扩面专项行动情况进行评估考核，并将评估考核情况全省通报。

（三）落实部门职责

1、各级住建部门要严格按照《意见》要求，将建设项目参加工伤保险作为保证工程安全施工具体措施之一，主动做好工伤保险参保证明与施工许可证发放的衔接工作，对参加工伤保险施工企业予以核发施工许可证，对没有参加工伤保险的施工项目，一律不得核发施工许可证。

2、各级人社部门要积极协调住建部门全面落实各项政策，督促建筑企业应保尽保，建立和完善联席会议机制，按月调度各地工作进展情况，并定期和不定期编印工作简报，交流各地经验做法，通报工作进展情况，切实推进各项工作的落实。

各市、州、贵安新区人社局从20xx年7月份开始，按人力资源社会保障部办公厅《关于开展建筑业“同舟计划”-建筑业工伤保险专项扩面行动计划的通知》（人社厅发[20xx]43号）的附件2的要求填报，县级社保经办机构于每月5日前填报市级社保经办机构，市级经办机构汇总后于每月8日前报省社会保险事业局，省社会保险事业局汇总后于每月10日前上报人社部社保中心。

3、各级人社、住建、安监、工会四部门联合每年至少开展一次建筑业参加工伤保险情况大检查，重点检查建筑施工企业安全生产宣传情况、工伤保险参保情况、职工权益保护情况等内容。

（四）广泛培训宣传

1、由各级人社部门牵头，联合住建、安监、工会相关工作人员以及建筑施工企业管理人员，进行《意见》和本省相关政策的宣传和培训，积极开展建筑施工企业职工安全生产、工伤预防知识培训工作。

2、各级人社部门结合每年开展的《工伤保险条例》《职业病防治法》集中宣传活动，印制建筑业参加工伤保险宣传册，在全省各建筑施工工地发放。同时，在广播、电视、报纸、杂志、互联网等新闻媒体上开设“建筑业参加工伤保险”宣传栏目，宣传建筑业参加工伤保险相关政策，强化建筑施工企业责任意识，提高职工自觉维护自身权益认识，营造良好社会氛围。

（五）完善信息系统建设

实施省级统筹后，已使用全省统一工伤保险信息系统的地区，要针对建筑业特点，开展网上申报，探索与住建部门或建筑施工企业用工联网，不断完善和提升信息系统功能；暂未使用全省工伤保险信息系统的地区，要在规定时间内使用全省统一的工伤保险系统，实现全省工伤保险工作全方位管理，为参保单位和工伤职工提供高效便捷的优质服务。

（六）加强交流总结

省、市每年召开建筑业参加工伤保险经验交流会，对工作进行总结、交流和经验推广，通过经验交流、典型引路，增强信心，加快推进建筑业参加工伤保险工作进度。

推进方案篇三

根据《中共湖北省委、湖北省人民政府关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》（鄂发〔2017〕19号）和《省人民政府办公厅关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》（鄂政办发〔2017〕63号）等文件精神，为进一步优化资源配置，充分发挥涉农资金的使用效益，全力推进我市贫困户和贫困村如期脱贫出列，结合我市实际，现就统筹整合涉农资金推进精准扶贫制定方案如下：

一、指导思想

以习近平总书记扶贫开发战略思想、党的十八届四中、五中全会、省委十届六次全体（扩大）会议精神为指导，以提高涉农资金使用效益为目标，以建立项目资金整合平台为抓手，创新体制机制、加大统筹整合力度，加强资金捆绑使用，发挥资金使用效益，切实加强精准扶贫、农村基层党组织建设、精神文明建设、美丽乡村建设，推动新型城镇化建设步伐，全面提升农村经济建设和社会发展水平，确保在2017年年底完成脱贫出列任务。

二、基本原则

㈠坚持政府主导、统筹规划原则。充分发挥政府在统筹整合涉农资金中的主导作用，统筹涉农资金方式分为跨部门同类资金统筹与部门内资金统筹投入两种，精准扶贫工作使用资金向29个贫困村倾斜。

㈡坚持多渠道整合、统筹使用原则。在统筹整合涉农资金过程中，做到“多管道进水、一个池子蓄水、一个出口放水”，力争整合所有能整合的涉农资金全力推进精准扶贫。

㈢坚持因地制宜、重点突出原则。根据各贫困村自然条件、人文特点、资源优势等确定建设重点。

㈣坚持实事求是、量力而行原则。结合本级财政状况和贫困村出列所需建设项目的规模，每年确定建设资金额度，实行总量控制，量力而行。

㈤坚持分工负责、落实责任原则。在资金整合中，各部门要本着“各负其责、各尽其职、各记其功”的原则，切实负责，推动工作。

三、统筹范围

整合资金的范围包括中央、省、襄阳市及本级除保基本运转、民生保障、应急救灾、惠农补贴等资金以外的各类涉农专项资金（基本运转主要是指市、镇正常运转的本级预算支出和上级经费补助；民生保障主要指有明确政策规定、使用方向或具体补助对象的民生资金；应急救灾主要是指用于应急救援和生产救济的资金；惠农补贴主要是指直接补贴到农户的资金）。统筹资金重点包括：巩固退耕还林成果、低产林改造、移民后扶、农业产业化、优势农产品板块基地、以工代赈、安全饮水、河堤(道)治理、水土保持、土地整理、财政扶贫、农村公路、交通专项、农村能源、危房改造、生态移民、扶贫搬迁、生态旅游、环境保护、一事一议及财政支农等资金。

四、统筹规模及投向

㈠统筹资金规模。全市贫困户及29个贫困村脱贫出列所需建设资金两年内统筹完成，涉及市发改局、财政局、交通运输局、水务局、农业局、林业局、卫生计生局、民政局、经信局、城乡建设局、人社局、文旅新局、教体局、国土资源局、环保局、商务局、移民局、畜牧兽医局、文明办、供电公司、电信公司、扶贫办等22个部门。整合的资金主要用于精准扶贫事业特别是贫困村基础设施建设。贫困村基础设施建设主要内容为“一无”、“四通”、“四有”及环境整治，涉及任务的资金有危房改造、安全稳定电、广播电视信号、宽带互联网、道路及乡村客运、安全饮水、贫困村致富增收产业、村级卫生室及医生培训、基础公共文化服务设施、环境整治等十个方面。

㈡统筹资金投向。统筹资金集中投向精准扶贫各项工作。其中主体投向29个贫困村基础设施建设的十个方面：一是贫困户危房改造资金，由市城乡建设局、民政局负责统筹；二是安全稳定用电建设资金，由市供电公司负责统筹；三是广播电视信号建设资金，由市文旅新局负责统筹；四是宽带互联网建设资金，由市电信公司负责统筹；五是道路及乡村客运建设资金，由市交通运输局负责统筹；六是安全饮水建设资金，由市水务局负责统筹；七是发展贫困村致富增收产业资金，由各镇（办事处）和市农业局、林业局、水务局、畜牧兽医局、移民局、商务局、经信局、人社局、国土资源局等部门负责向上争取项目，同时引入市场主体和社会资金解决统筹资金；八是建设达标合格的村级卫生室及医生培训资金，由市卫生计生局负责统筹；九是基础公共文化服务设施建设资金，由市文旅新局、教体局、民政局、文明办、财政局负责统筹；十是环境整治资金，由各镇（办事处）协同市城乡建设局、农业局、卫生计生局、环保局、财政局等单位统筹。其他非贫困村及全市整体扶贫资金统筹另行确定项目方向。

㈢做好统筹对接。各部门要按照统筹资金规模与投向及时与29个贫困村对接，确保统筹项目按时间要求推进到位、统筹资金全额落实到位。各镇（办事处）及驻村工作队要与相关部门做好对接，推进统筹项目尽快落地，并抓好项目建设，确保建设成效。

五、整合方式

㈠坚持规划引领。各镇（办事处）根据全市“十三五”规划，结合农村基层党组织建设、精神文明建设、美丽乡村建设和新型城镇化建设，制定本镇脱贫工作规划及所属每个贫困村发展规划。各相关部门要结合各自工作实际和以往各年度项目资金情况分析可使用的资金量，对初步拟定的精准扶贫项目进行筛选，确定当年项目及投入资金量并上报。待上级主管部门批复后，报市政府以正式文件明确各部门当年投入到精准扶贫的项目名称、投入资金量、建设周期等。

㈡注重项目申报对接。各部门充分发挥对各行业资源、资金和政策的准确把握优势，负责超前谋划，按确定的精准扶贫项目对上进行申报落实，确保上级和下级在政策和项目上的统一。要注重对竞争性立项的支持、指导和引导，增加各类竞争性立项用于精准扶贫工作特别是贫困村的比例。结合贫困村实际，注重项目的可行性。对年度切块到我市、实行备案制管理的资金，尽可能的整合投向精准扶贫工作。

㈢创新整合机制。按照“性质不变、管理不乱、各负其责、各记其功”和“各炒一盘菜、共办一桌席”的工作机制，整合存量、优化增量，对性质相同、用途相近、使用分散的涉农专项资金进行整合归并。破除条块分割、各自为政的管理模式，建立统一区域规划、统一勘测设计、统一招标采购、统一项目实施、统一检查验收、分头报账的“五统一分”管理机制。发挥预算调节杠杆作用，全市可整合的所有涉农资金，在资金投向和投量上，向贫困村倾斜，主要用于弥补贫困村建设项目资金不足部分。

六、保障措施

㈠加强领导。统筹整合工作在市扶贫攻坚领导小组的统一领导下，由领导小组办公室提出扶贫项目及资金整合意见，市财经领导小组研究决定。市直相关部门及各镇（办事处）要认真组织实施，形成政府主导、部门联动、各负其责、上下齐抓的良好工作局面。

㈡突出主体。统筹资金项目属于部门内资金统筹的，由各部门按照全市工作部署组织申报、调整及实施。统筹资金项目属于跨部门同类资金统筹的，由各镇（办事处）提出项目计划并组织实施，突出各镇（办事处）主体地位，参与统筹项目的各部门监督资金合规使用并分头报账。

㈢明确责任。统筹涉农资金是一项系统工程，要坚决按照“权责一致”的要求严格实行问责。市财政局具体负责申报项目对接和项目资金管理；市发改局等业务部门具体负责统筹项目对上的衔接、申报与调整等。

㈣实行奖惩。市委、市政府把涉农资金统筹整合工作纳入市直相关部门年度扶贫工作目标考评范围，严格考评兑现。市扶贫攻坚领导小组定期召开协调会、督办会、会商会，研究解决资金统筹工作中的问题与困难；市委督查室对贫困村建设项目分阶段进行督办；市纪委对推进缓慢、责任不落实的单位要进行问责。市政府将定期或不定期组织对涉农资金统筹工作进行实地检查，发现问题及时通报，限期整改，确保取得实效。

推进方案篇四

为深入贯彻落实省委、省政府《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》精神，推进全州“4155”扶贫攻坚行动计划，做好教育工作，发挥好教育事业在精准扶贫工作中的重要作用，结合我州实际，制定本实施方案。

一、目标任务

从20xx年起，按照定点、定向的原则，对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口，努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系，落实多元扶持与资助政策，加强农村贫困家庭学生技能教育和综合素质培养，实施教育强民、技能富民的精准扶贫举措，促进贫困家庭从根本上脱贫致富。

（一）学前教育：在全州各县市实施好临夏州学前教育三年行动计划，加快幼儿园建设步伐，推动学前教育发展。20xx年新建、改扩建幼儿园165所，招录聘用幼儿教师494人，全州幼儿园总数达到469所，学前三年毛入园率达到60%；20xx年―20xx年新建改扩建幼儿园249所，到20xx年全州幼儿园总数达到718所，在园幼儿达到6.5万人，学前三年毛入园率达到国家要求的70%以上，幼儿教师达到6600人，实现人口相对集中的行政村幼儿园全覆盖。初步建成以县市学前教育中心为示范，以乡镇中心幼儿园为骨干，以村级幼儿园为主体的学前教育事业发展格局，有效缓解全州幼儿“入园难”问题，不断完善服务体系，基本满足广大群众对子女的学前教育需求。

（二）义务教育：保证适龄儿童都能入学，适龄少年入学率保持在98%以上，辍学率控制在2%以内，九年义务教育巩固率逐年得到提高。力争九年义务教育巩固率每年提高2―3个百分点，20xx年达到74.5%、20xx年达到77%、20xx年达到80%、20xx年达到83%、20xx年达到87%，到20xx年达到90%的目标。

（三）职业教育：重视临夏现代职业技术学院建设，在全力加快学院二期项目建设的同时，高度重视师资队伍建设和专业建设，储备和研究开发促进就业服务发展的新专业，努力建设具有鲜明特色的高职学院。到20xx年全面完成临夏现代职业学院建设规划，专业达到10个以上，办学规模达到4000-5000人。重视和加强中等职业教育，州上重点办好临夏州职业技术学校（州卫校），将临夏州职业技术学校建设成为国家级重点中等职业技术学校，办学规模达到5000人；全州每年向州外中职学校输送20xx人以上“两后生”，截止20xx年全州职普比达到5:5；改善中职办学条件，扩大办学规模，促进中高职一体化发展。各县（市）集中力量办好一所职业学校，在开展少而精的学历教育的同时，重点放在“两后生”和农民工的技术技能培训上，坚持“两条腿”走路，加快自身职业教育发展，加强与重庆、厦门、佛山等地的联系，采取各种形式的联合办学，力争把临夏的学生送出去，把发达地区的职教师资和实训项目引进来，积极开展“借船出海”工作，。不折不扣的落实国家和省上的职教优惠政策，把党和政府的温暖直接送到学生手中，鼓励更多的农村孩子通过职业教育实现脱贫致富。

（四）全面改善薄弱学校办学条件：以全州八个集中连片贫困县市农村义务教育学校为主，兼顾城市和县镇义务教育学校，进一步优化学校布局，重点解决全州义务教育阶段薄弱学校教学用房紧缺、寄宿制学校学生生活用房不足、教学设备短缺、实验室未配齐、图书数量不达标等问题，全面消除中小学大班额现象，保证每个学生都有课桌凳，寄宿生有住宿床位，配齐配全必要的教学仪器设备和图书，购置食堂和伙房炊具餐具，基本满足义务教育学校教学设施和寄宿生生活设施需求，改善贫困地区学校基本办学条件，为进一步提高各县市九年义务教育巩固率做好硬件保障。

（五）师资培训：中小学（幼儿园）教师培训以提高中小学（幼儿园）教师专业水平和实施素质教育的能力为目标，积极开展中小学（幼儿园）校长（园长）、骨干教师、班主任培训。以骨干教师和农村中小学教师队伍建设为重点，以集中培训、远程培训、校本培训和分散研修相结合为基本形式，以国家、省、州、县（市）、学校五级培训为抓手，以提高培训质量为主线，坚持“以师为本、全员培训、强化素质、按需施训、注重K*FIZ5%QB$vAi)6i0K%x6zjlJVIEjzbD(I^CJEQSUrq实效”的原则，加大中小学教iMn2&O7TcX1(06)qnb9FlXphJ7W)gFbkXt2hK4-ZYSacA8uNcDwC师培训力度，开展中小学教师全员培训，计划到20xx年底完成25500名中小学、幼儿园校长和教师培训任务，其中20xx年培训9000人；20xx年培训4000人；20xx年培训4000人；20xx年培训3000人；20xx年培训3000人；20xx年培训2500人。

（六）教育信息化建设：随着信息化的发展，中小学“三通两平台”建设已成为教育信息化的重要内容，是当前和今后一段时间我州教育信息化工作的重要任务和奋斗目标。20xx年，“宽带网络校校通”完成300个，“优质资源班班通”完成1677个，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到6000人。到20xx年，“宽带网络校校通”完成442个，全州所有1492所中小学将完成“宽带网络校校通”的建设任务，“优质资源班班通”完成452个，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到3000人；到20xx年，“优质资源班班通”完成314个，全州所有8926个教室完成“优质资源班班通”建设任务，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到3000人，建成州级“教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”；到20xx年，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到3000人，各县（市）建成县级“教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”；到20xx年，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到20xx人，中心校建成“教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”；到20xx年，“网络学习空间人人通”注册建立人人通空间的专人教师达到859人，全州所有中小学专人教师注册建成人人通空间，建成各级各类“教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”。

（七）学生资助：以“不让一名学生因家庭经济困难而失学”为目标，做到精准扶贫家庭各学段学生资助项目全覆盖。根据20xx年5月各县（市）教育局的统计，全州共有精准扶贫家庭学前幼儿1953人，小学生5843人，初中生1521人，高中生1022人，省内中职院校就读学生135人，省内高职院校就读学生268人。20xx年计划对以上所有精准扶贫家庭在校（在园）子女实施以下助学项目：学前一年幼儿享受生活费资助，每生600元；义务教育阶段寄宿生享受家庭经济困难寄宿生生活补助资助，小学每生每年1000元，初中每生每年1250元；高中学生享受高中国家助学金资助，每生每年20xx元；省内中职院校就读的学生享受每生每年20xx元的中职免学费资助和每生每年20xx元的中职国家助学金资助；省内高职院校就读的学生享受免学费资助；大学生享受生源地信用助学贷款资助，本（专）科院校学生每生每年发放贷款不高于8000元，研究生每生每年发放贷款不高于12000元。20xx-2020年，根据当年精准扶贫家庭在校（在园）学生人数摸底结果，对各学段学生继续全覆盖实施以上资助项目。

二、主要措施

改善贫困县市义务教育、学前教育和职业教育办学条件，建立“控辍保学”长效机制，扩大农村地区贫困家庭子女接受教育的机会，提高九年义务教育巩固率，使贫困家庭子女享受更多的优质教育资源。

（一）全面加快学前教育发展步伐

1、充分发挥已建成的幼儿园的作用。尽快配全各乡镇幼儿园教学设施，配齐师资，完善管理，组织招生，发挥作用。

2、加快村级幼儿园建设步伐。依托国家和省上的资金项目，多渠道筹措资金，充分利用中小学布局调整后富余的教育资源，全面建设村级幼儿园，确保为更多的农村幼儿提供上幼儿园的机会和条件。

3、鼓励社会力量以多种形式创办幼儿园。创新多种办园形式，盘活现有资源，调动广大民办幼儿园的主办者积极性，实行公建民办、民办公助、公民联办等多种灵活机制，加快幼儿园建设步伐。民办幼儿园在审批登记、分类定级、评先评优、职称评定、免保教费和课本费等方面，与公办幼儿园一视同仁，享有同等的权利。

4、注重加强幼教师资队伍建设。一是对小学富余教师通过培养培训转型为幼教师资；二是积极拓宽渠道，制定优惠政策，面向师范院校学前教育专业招录毕业生，自主招考聘用幼教老师；三是鼓励州内中职学校积极与省内外高等院校联合开办学前教育专业，培养幼教老师。

（二）继续加大控辍保学工作力度

各县（市）政府进一步强化工作职责，制定有力措施，建立区域内整体的控辍保学长效机制。

1、加强对控辍保学工作的领导。各县（市）、乡（镇） “一把手”要把控辍保学工作作为一项重要任务，常抓不懈，督促乡（镇）重点保入学率、学校重点保巩固率（小学保六年巩固率，初中保三年巩固率），把动员女少年儿童入学、提高巩固率列入乡（镇）、学校的目标管理和年度工作考核内容。定期对本县（市）义务教育情况进行全面分析，及时掌握辍学动态，针对存在的问题提出对应的措施，并督促及时整改。

2、加大对控辍保学工作的督查力度。州、县（市）人大、政协每年对控辍保学工作进行一次专题视察和调查，督促政府认真贯彻执行《义务教育法》，确保每一项控辍保学工作措施落到实处。

3、实行“双线三级”目标责任制，层层落实“控辍保学”责任。县（市）、乡镇、村为一线，教育局、学校、班级为一线，县（市）领导包乡（镇）、乡（镇）领导包村（社区）；教育局长包学区、校长包班级、班主任包学生。一级抓一级，层层抓落实，切实建立起责任到人的控辍保学工作长效机制。

4、各乡（镇）人民政府、街道办事处对本辖区“控辍保学” 工作负主要责任，实行“一把手”负责制，搞好依法控辍、行政控辍，全面提高义务教育工作总体水平。安排专人深入村（社区）、社、户，具体负责“控辍保学”工作。建立起乡镇、村委（社区）、社三级联动防护网络，严防未完成九年义务教育的适龄儿童、少年从各渠道外出打工。乡（镇）人民政府要与适龄儿童、少年监护人签定禁止子女外出打工和送子女入学协议书，对不送适龄儿童少年入学接受义务教育的家长，严格执行“四不办理”原则：不办理贫困补助；不办理社会救助；不办理住宅审批手续；不办理农村信用贷款。

5、县（市）教育局负责本县（市）“控辍保学”工作的组织实施，搞好安全控辍、质量控辍、情感控辍工作。要积极探索、研究解决因“学困、厌学”而导致辍学的有效办法，稳住“学困生”，使其学有所得；留住“易辍生”，使其安心学习；要加强学生学籍管理，衔接好学生转入、转出学校的各个环节；要多渠道筹措资金，继续改善办学条件，为学生提供安全、舒适的学习环境，实施好寄宿制学校建设工程，着力改善学校卫生设施和学生食宿环境，确保学生不因学校办学条件差和安全无保障而辍学；要端正办学思想，加强学校常规管理，深化教育教学改革，研究制定提高教育质量的办法和措施，努力提高教育质量；要强化师德教育，尊重、关心、爱护学生，帮助学生解决实际困难，让学生切实感受到学校的温暖和教师的关怀，用情感感化学生、留住学生。

6、义务教育阶段学校要进一步完善和落实“义务教育入学通知书制度”、“小学送、中学接制度”、“中小学生学籍管理制度”、“义务教育阶段学生排查报告制度”、“辍学学生劝返复学制度”、“学生辍学报告制度”，健全“控辍保学”长效机制。要掌握学生每天到校情况和思想状况，对未到校学生要及时与家长联系、沟通并做好登记工作；组织教师及班主任定期（重点在寒暑假期间、春节期间）深入可能辍学的学生（尤其是贫困生和学困生）家庭进行家访，做好家长及学生思想工作，防止学生辍学；严格做好“十个到位”工作（即：学生到位、教师到位、校舍到位、课程到位、教材到位、膳食到位、环境到位、收费到位、安全到位、宣传沟通到位），确保有序、平安、和谐办学。

7、建立控辍保学工作问责机制和责任追究制度。州、县（市）教育部门将控辍保学督查情况及时向州、县（市）政府报告。建议州人民政府对县（市）、乡（镇）政府开展控辍保学工作的要求落实不到位、措施不力、辍学现象严重、入学率、巩固率等主要指标下滑的要进行通报。在控辍保学工作和上报数据材料中隐瞒事实、弄虚作假，档案数据与事实不符的县（市）、乡（镇）、学校要实行问责，后果严重的要追究相关责任人责任。各县（市）政府、教育部门将控辍保学工作成效作为乡（镇）、学校年度考核，评优选先，干部选拔任用的重要依据。

8、加大宣传工作力度。每年秋季学期开学前，在州、县（市）电视台、《民族日报》、广播电台等新闻媒体开辟专栏专刊，采取多种形式，集中对《义务教育法》、《临夏州教育条例》等法律法规进行全面宣传，使广大农村群众深刻认识到治贫先治愚、治愚抓教育的重要性，明白接受教育是挖穷根的根本途径，努力在全社会营造学习贯彻落实《义务教育法》的良好氛围。

（三）加快职业教育发展步伐

1、研究制定加快职业教育发展的政策文件。州委州政府根据全国、全省职业教育工作会议精神，按照《国务院印发关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔20xx〕19号），结合临夏实际，制定出台了《关于加快发展现代职业教育的意见》。州县市教育部门紧紧围绕《意见》精神，深入研究职业教育发展途径，立足扶贫工作需求，科学规划县市职业学校建设和发展，发挥职业教育服务和促进就业的作用。

2、努力提高中等职业教育发展水平。强化中等职业教育的基础地位，按照职普比例大体相当的要求规划中等职业学校与普通高中的发展规模，确保中等职业学校与普通高中办学规模、办学条件大体相当。采取学历教育与短期培训相结合、集中培训与分期培训相结合等形式探索和创新灵活多样的办学体制。整合职业教育培训资源，各县（市）由政府牵头，整合辖区内的各类公办培训机构，成立1所综合性的职业技术学校（或劳务培训基地），承担各类培训任务，经过2―3年的努力，在各县市建成一所有校舍、有实验实训设备、有双师型教师、学历教育与短期培训相结合的职业技术学校。

3、重视发展高等职业教育，完善职业教育人才多样化成长渠道，加强与省内外“五年一贯制”对口贯通分段培养试点院校的对接，进一步拓宽人才多元化成长渠道，加大投入，加强专业师资队伍建设和实验实训基地建设，三年内把临夏现代职业学院办成特色鲜明、就业良好、生源充足的优等高职学院。

4、努力实现职业教育办学主体多元化。大力发展民办职业教育，创新民办职业教育办学模式，积极支持各类办学主体通过独资、合资、合作等多种形式举办民办职业教育。社会力量举办的职业院校与公办职业院校具有同等法律地位，依法享受相关教育、财税、土地、金融等优先优惠政策。对有发展前景、专业设置合理、办学规模500人以上的民办职业学校，在项目建设、招聘教师分配、资金投入等方面给与大力支持。大力支持校企合作办学，鼓励支持行业企业与职业院校联合办学，支持企业与职业院校共建共享生产性实训基地、科研中心、技能大师工作室等。支持职业院校和企业联合开展现代学徒制试点，实行校企“双元”联合招生订单培养。积极推进校企合作、厂校合一、工学结合、资源共享的办学策略，倡导“产学研一体化”办学模式。积极开展职业教育联合办学，州内职业学校要采取“借船出海”的办法，加强与省内外重点职业学校的联合办学工作，充分利用外地学校的职业教育资源，培养培训我州学生。

5、努力完善职业教育投入长效机制。将中等职业教育纳入公共财政保障范围，加大对职业教育投入力度，新增财政性教育投入向职业教育倾斜。认真贯彻落实职业教育法律法规，从20xx年开始，州、县(市)两级教育费附加和地方教育附加用于职业教育部分分别不低于两项附加征收总额的30%。土地出让金收益中按比例计提的教育资金要安排一定比例用于职业教育发展。

6、不断完善资助政策体系。严格执行国家资助政策，落实州、县市政府配套资金。完善面向“两后生”、新型农民、农村转移劳动力、在职职工、失业人员、残疾人、退役军人等接受职业教育和培训的资助补贴政策。加强资金管理，严查“双重学籍”、“虚假学籍”等问题，严禁任何部门截留、挪用资助资金，确保资助资金的有效使用。

7、加强实训基地建设。各级政府要加大投入，支持职业院校校内实训基地和公共实训中心建设。临夏州职业技术学校和各县市职业技术学校，根据所开设专业，加强实训基地建设，为提高学生专业技能提供实训条件。到20xx年，依托临夏现代职业学院，建成一个省级综合性、开放式、共享型实训基地。

8、重视加强职业院校专业建设。抢抓“一带一路”战略机遇，紧紧围绕州委、州政府的发展思路，立足临夏特色产业，结合区域经济特点和民族风情，继续做大做强“商务阿拉伯语”、“护理”、“汽车检测与维修”等优势专业的同时，拓展“学前教育”、“清真烹饪”、“古典建筑设计”、“河州砖雕木雕”、“民族手工地毯”、“葫芦雕刻”等新的专业，形成鲜明的办学特色。到20xx年，建成10个左右的州级品牌专业，重点打造1―2个省级中等职业品牌专业。

9、积极探索办学体制，认真开展技能培训。形成以州职校为龙头，县（市）职校涉农专业教学点为补充的新型职业农业技能培训网络，组织开展城乡富余劳动力转移就业培训和劳动品牌培训，实现“输出一人，脱贫一户”。县市职业技术学校要探索和创新灵活多样的办学体制，采取学历教育与短期培训相结合、集中培训与分期培训相结合等形式，创造各种条件，努力为劳动者服务，使青壮年劳动力和农村妇女在乡、在村、在家都能学到一技之长。

（四）全面改善贫困地区义务教育学校办学条件，加快寄宿制学校建设。到20xx年全面完成改薄建设任务，计划在5年内对全州968所贫困地区农村义务教育阶段薄弱学校进行改造，把寄宿制学校建设作为全面改薄项目中的重点优先考虑建设，在边远山区建设小学高年级寄宿制学校，在五年内规划建设校舍总面积576407平方米，其中教学辅助用房441553平方米、生活服务用房116668平方米、行政办公用房18186平方米；规划购置图书564837册、计算机15926台、课桌椅59863套，学生用床16800套，购置价值12829万元的设备仪器。规划改造总资金17.46亿元，其中中央资金8.7亿元，省级资金4.7亿元，县级配套资金3.98亿元，其他资金486万元。

（五）加大教师培训力度。通过国家、省、州、县（市）、学校五级培训，到20xx年完成中小学幼儿园25500名教师全员培训，全面提高全州中小学教师的师德水平和业务素质，建设一支数量充足、素质优良、结构合理、业务精湛的教师队伍。一是认真开展美丽园丁教育基金会培训项目，通过影子工程、金色种子联盟、名师工作室、农村骨干教师/校长研修、教育科研成果推广、送教下州、高校集中等培训项目，完成中小学幼儿园教师的培训任务；二是严格按条件、按要求、按标准选派教师参加国培计划、省培项目，完成各项培训任务，保证培训质量，培训结束后积极开展二级培训和校本培训，扩大培训的覆盖面和受益面；三是积极开展州级培训项目和县级自主培训，通过学科教师培训班、骨干教师培训班、教育行政人员管理培训班、参与式教训能力提升培训班、培训者队伍培训班等活动，完成国家和省上培训项目未覆盖到的教师培训工作，完成全州教师全员培训的目标。

（六）加快全州教育信息化建设步伐。一是中小学公用经费中的8%用于教育信息化建设，所有中小学都要接入互联网。二是通过国家正在实施的“全面改薄项目”继续加大中小学“班班通”建设力度；通过与中国电信、中国联通等网络运营商合作共同筹建中小学“班班通”教室。

（七）全力做好学生资助工作。一是认真落实国家各项资助政策，建立健全各项学生资助制度，保证贫困家庭子女不因贫困而失学。二是完善资助对象认定制度，将资助款项准确落实到最需要资助的学生手中，切实解决家庭经济困难，特别是精准扶贫对象家庭子女的就学难题。三是加大监管力度，保证学生资助工作各个环节公开、公正、公平，资助款及时、足额发放到位。四是积极探索，鼓励社会捐助，不断拓宽学生资助渠道，帮助经济困难家庭子女改善学习条件，使其享受公平接受教育的权利。五是重视学生全面发展，不仅提供奖助学金，更深入为经济困难家庭子女提供全面发展与成长的教育服务，推动教育公平，改善教学质量，提升教育效果。

三、责任分工

州教育局根据贫困地区教育发展情况和贫困家庭子女接受教育情况，负责制定学前教育、义务教育和职业教育等方面的精准扶贫工作方案，科学制定扶持和资助政策，统筹各方面资源，着力改善办学条件，努力提升办学质量。

州发改委将贫困地区农村学前教育、义务教育、职业教育、师资培训发展纳入全州国民经济社会发展规划和相关专项规划，积极争取国家和省上政策和资金支持。

州财政局建立健全经费保障机制，协调落实中央和省上支持学前教育、义务教育、职业教育和师资培训的专项资金，统筹相关财政资金，努力加大教育投入。

州编办和州人社局负责贫困地区农村幼儿园、中小学师资配备工作，力争将优秀师资补充到贫困农村幼儿园和中小学，落实好教师职称晋升和待遇保障政策。

四、完成时限

（一）学前教育：到20xx年新建、改扩建标准化幼儿园165所，全州20xx人以上的行政村实现学前教育全覆盖；到20xx年，新建改扩建幼儿园478所，全州幼儿园总数达到718所，在园幼儿达到6.5万人，学前三年毛入园率达到全省平均水平，幼儿教师达到6600人。

（二）义务教育：到20xx年，全州8个贫困县市乡村义务教育学校办学条件得到明显改善，义务教育学校基础设施建设、生活设施设备和教学仪器设备配备任务全面完成，九年义务教育巩固率达到90%，实现义务教育均衡发展的目标。

（三）职业教育：到20xx年，各县市建成一所职业学校，让贫困家庭子女都能接受免费职业教育。

五、检查验收

（一）建立定期检查制度。定期检查各类教育扶贫项目实施情况。州教育局、州财政局每半年对各贫困县市教育项目实施情况进行抽查，重点是资金使用、项目进展、工程质量等情况。

（二）建立责任追究制度。县级政府对教育奖补资金实行专户管理、专款专用。专项资金实行“谁使用、谁负责”的责任追究机制，防止挪用挤占专项资金。