为深入贯彻落实党的十七届四中全会关于建设马克思主义学习型政党的有关精神，进一步落实《内蒙古党委办公厅印发<关于推进学习型党组织建设的实施意见>的。通知》（内党办发[20xx]4号）精神，结合我盟实际，现提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的总要求，在全盟大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。积极引导广大党员向书本学习、向实践学习、向群众学习，努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验，优化知识结构，不断提高全体党员干部的思想道德和科学文化素质，增强党员的理论素养、学习能力和解决实际问题的能力。通过学习型党组织建设，使党员的先锋模范作用得到充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。
二、主要原则
1、围绕中心、服务大局。
推进学习型党组织建设必须始终着眼于建设富民与强盟相统一这一中心任务，以建盟30周年为契机，进一步巩固民族团结、社会稳定、边疆安宁的大好局面，更加注重转变方式、调整结构、科学发展，把实现我盟经济社会又好又快发展作为广大党员的奋斗目标。
2、求真务实、学以致用。
必须大力弘扬理论联系实际的优良学风，坚持把学习活动与加强党的基层组织建设、与推进社会矛盾化解、维护和谐稳定、与本地本部门的实际工作需要结合起来，在实践中深化学习，做到学习理论与运用理论相统一，努力提高学习效果。
3、创新载体、活化形式。
必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以改革的精神推进学习型党组织建设，不断丰富学习内容，改进学习方法，创新学习载体。
4、分类指导、整体推进。
必须实行一级抓一级、一级带一级，并根据所在单位特点、党组织设置及其职能等实际情况，加强分类指导和管理，有计划、有步骤地推进。
三、学习内容
1、学习中国特色社会主义理论体系。
各级党组织要积极组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列重大战略思想，认真研读马克思列宁主义、毛泽东思想原著，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。在坚定理想信念、促进全盟经济社会又好又快发展上取的新突破。
2、学习实践科学发展观。
要把学习实践科学发展观与建盟30年经济社会发展取得的成功经验结合起来，与学习把握盟委（扩大）会议精神结合起来，深刻理解我盟加快经济发展方式转变，必须加强生态保护和基础设施建设，加快推进新型工业化、城镇化进程，更加注重转变经济发展方式和调整经济结构，更加注重保障和改善民生，更加注重社会和谐稳定，努力实现富民与强盟相统一的发展任务。
3、学习践行社会主义核心价值体系。
广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，引导广大党员树立远大的理想信念，增强发展信心，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。
4、学习掌握推动现代化建设所需要的知识。要采取多种形式积极推动党员干部学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，注重学习党的历史经验，学习民族宗教知识和党的民族宗教政策。经常性开展国家法律法规、国情和形势政策教育，以及以群众路线为重点的工作方法学习教育。
5、坚持向书本学习，实践学习、群众学习。认真总结和深入学习建盟30年来我盟各项事业取得的辉煌成就和宝贵经验，不断深化对做好我盟工作的规律性认识。要加强调查研究，虚心向群众请教，不断总结各族群众创造的新做法新经验，善于学习借鉴其他地区部门单位的好做法好经验，创新工作思路和方法，不断提高各级党组织领导和服务改革发展稳定的能力，提高解决突出矛盾、破解发展难题的能力，提高研究新情况、解决新问题的能力。
四、方法途径
1、抓集中学习。各级党组织要根据工作特点和实际需要，确定集中学习的时间和方式。
（1）中心组学习。要把加强和改进党委（党组）中心组学习作为推进学习型党组织建设的龙头工程，作为一种团队学习、集思广益、知识共享的有效方法，作为加强思想理论建设、提高执政能力和领导水平的重要举措来不断加以完善，以此推动学习型党组织建设。要按照盟委《关于加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》，通过务虚研讨、专题讲座、辅导讲学等方式，突出学用结合，以解决实际问题为核心，围绕问题去学习，以学习促进解决问题，不断增强学习效果。每年各级党委（党组）中心组集体学习不少于12天。
（2）专家辅导。定期举办专家辅导讲座和理论宣讲，邀请专家学者对党员进行党的创新理论、现代知识技能等专题辅导。
（3）领导干部作报告。定期举办领导干部报告会，聘请理论水平较高的相关部门领导作专题报告，积极邀请盟级领导为党员干部作专题辅导讲座。
（4）专题研讨。定期举办理论座谈研讨会或工作务虚会，指导实践，推动工作。
（5）学习交流。定期举办学习交流会，交流学习心得、体会和经验。
2、抓学习培训。按照《自治区20xx年－20xx年党员培训教育工作实施意见》，认真制定党员干部培训规划，切实提高培训的针对性和实效性。旗处级以上党政领导干部参加脱产培训每年累计不少于110学时，其他干部每年参加脱产培训不少于100学时。充分发挥“农牧民讲堂”、“居民之声”等群众性宣讲平台的作用，扩大党员干部学习培训的覆盖面和参与度。
3、抓学习调研。结合服务基层年活动的开展，深入实际、深入基层、深入群众，围绕群众关心关注的热点问题、制约经济社会发展的难点问题深入开展调查研究活动。盟、旗领导干部到基层调研每年不少于60天，每年要根据实际情况确定1至2个调研课题，撰写1至2篇调研报告。各级领导干部要适时到机关、企业、学校及基层作专题理论政策辅导。
4、抓基层组织学习。要与加强基层党组织书记队伍建设相结合，不断创新基层组织学习的方式方法，切实加强学习的组织管理，提高党员参加党支部、党小组学习的积极性、自觉性和常态性。各基层党组织要结合工作实际，制定学习计划，落实学习措施，采取“三会一课”、“读书会”、“读书日”、“读书周”、“读书月”以及个人自学等多种形式，组织党员干部开展理论学习活动，推动党员干部全员性学习。
5、抓制度建设。各级党组织要积极建立健全各项制度，推动学习型党组织创建活动深入开展。建立考核评价机制，制定具体的考核办法，把学习型党组织建设纳入领导班子综合考评体系，形成科学合理的学习绩效评价体系。建立述学评学考学机制，各级领导班子和领导干部年度述职时要“述学”、民主测评时要“评学”、考核谈话时要“谈学”。建立激励保障机制，要把建设学习型党组织与单位评先、干部升降、工作考核挂钩，树立正确学习导向，激发学习热情。
五、实施步骤
20xx年开始，用3年左右的时间集中开展创建学习型党组织活动，并分步实施，以后每年1—11月为组织实施阶段，12月为考核阶段。
1、组织实施阶段：
（1）要将建设学习型党组织创建活动与全盟开展的“争先创优”活动紧密结合起来，在广泛宣传发动的基础上，结合实际，各级党组织制定创建方案、学习制度、学习计划、考核办法，组织开展学习型党组织建设各项工作，开展内容丰富、形式多样的活动，切实把学习型党组织建设落到实处。
（2）按照每名领导干部至少长期联系1个开展学习型党组织建设的基层党组织的要求，指导基层学习型党组织建设。盟级领导学习型党组织建设联系点为盟委开展盟级领导干部“服务基层”活动所确定的帮扶点。
2、考核评比阶段：对学习型党组织创建工作进行全面考核，在考核评比基础上评选先进集体和个人，并总结表彰。
六、组织领导
1、加强组织领导。
建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是推动我盟科学发展、促进社会和谐、巩固民族团结的需要，各级党组织要高度重视，纳入目标责任制，列入重要议事日程，切实抓紧抓好。各级党组织的主要负责人要切实履行好建设学习型党组织第一责任人的职责，对所在单位的学习型党组织建设工作全面负责。组织部门要把建设学习型党组织与干部教育培训、加强领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设结合起来。宣传部门要切实发挥牵头作用，加强协调，扎实推进，同时牢牢把握正确导向，努力形成浓厚学习氛围。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。
2、制定学习规划。
各旗区各部门要制定适应本地区本部门特点的学习型党组织建设具体学习规划。特别要突出重点体现特色，通过特色来促进学习型机关、学习型企业、学习型学校、学习型苏木镇、学习型社区和学习型嘎查村的建设，推动全盟学习型党组织建设走在全区前列。
3、建设学习载体。
要充分发挥党校、行政学院、干部院校在教育培训中的主渠道、主阵地作用。要充分利用好各级各类媒体和互联网、手机等新兴媒体，建设理论学习网站。要加强党员干部远程教育、电化教育等学习教育网络建设，加强数字图书馆、数字出版物等网络学习教育平台建设，推进文化信息资源共享工程建设，不断提高党员学习教育的信息化水平。
4、加强督导检查。
上级党组织要经常了解下属部门和单位党组织的学习情况，有针对性地加强督导检查。党的组织、宣传部门对下级党组织的建设活动负有指导和督促的具体责任。各级党组织应在每年2月底前向上级党委组织、宣传部门专题报送上一年度学习情况总结和本年度学习计划。各旗区学习型党组织建设督导检查由盟委组织部、盟委宣传部负责。
为推动我校学习型党组织创建活动的深入开展，确保创建活动取得实实在在的成效，根据集团党委统一安排和《江汉油田学习型党组织考核办法》，结合学校党建工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的及十八届三中全会精神，围绕集团工作部署，以领导班子和领导干部为重点，以争创学习型党组织、学习型领导班子和争做学习型个人为抓手，不断提高党员干部的政治敏锐性和鉴别力，提高理论水平和政策水平、知识素养，为推动我校更好更快发展提供强有力的思想保证和精神动力。
二、组织机构
学校成立党总支理论学习小组，具体组成如下：
组 长：
副组长：
成 员：
三、学习内容
（一）学习掌握中国特色社会主义理论体系。认真学习马克思主义基本原理，学习毛泽东思想、邓小平理论，提高政治理论素养。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，不断提高分析问题、解决问题的能力，增强学习贯彻党的十八届三中全会和中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。
（二）学习践行社会主义核心价值观。广泛开展社会主义核心价值观学习教育，把社会主义核心价值观纳入到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作、学习、生活中。
（三）认真学习《党章》等党规条例。把学习《党章》作为“必修课”，引导广大党员干部特别是党员领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，进一步强化党员理想信念，教育党员干部严格遵守党的纪律，自觉维护中央权威，保证政令畅通。
（四）组织开展形势任务教育，大力宣讲油田、集团改革发展形势和学校发展目标、发展思路研讨，引导党员干部知形势，明任务，树立扎根油田、服务油田、奉献学生的思想意识。
（五）学习掌握现代教学所必需的各方面知识。重点学习现代教育教学理论，学习国家、湖北省深化教育综合改革的各项政策措施，研讨推进高中新课程改革的举措办法，提高教育教学管理能力和教育教学水平。
（六）开展法律法规专项学习，提高依法办学、依法治校能力水平。
四、具体措施
（一）加强学习管理
把学习作为党组织和党员干部完善自我、提升能力的本质要求，进一步健全完善有关制度，促进全员、全面、全过程学习，推进学习型党组织建设科学化、规范化、制度化。
一要建立健全党组织集体学习制度。严格执行理论学习小组学习制度，保证党总支每月集体学习不少于2次，党总支书记每年给党员上党课或作辅导1次，党员干部每年撰写学习体会2篇。要认真制定好学习计划，确定学习主题，组织好专题辅导，结合学校建设开展好学习讨论，切实提高学习的质量。
二要建立健全调查研究制度。认真落实上级党委要求，坚持做到学校领导班子成员和各部门负责人每人每年撰写调研报告不少于一篇，分析工作中出现的新情况新问题，提出加强和改进工作的对策建议。
三要建立健全学习培训制度。结合上级部署要求开展教育培训活动，科学安排党员干部的业务培训、理论培训等，鼓励和支持党员干部积极参加各种形式的成人教育、网络教育、继续教育等，不断扩大教育的覆盖面和参与度。
四要健全个人自学制度。根据形势和任务的需要对党员干部特别是领导干部自学提出明确要求，作出具体规定，建立健全学习笔记档案，强化党员干部的日常学习管理。
五要建立健全学习考核制度。把党员领导干部的学习情况作为重要内容列入年终工作考核，把学习情况纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系和领导班子建设目标管理体系，把学习情况作为民主评议党员的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，在全校范围内形成注重学习的用人导向。
六要建立健全学习成果转化制度。通过研究交流、媒体宣传、信息交流等形式，促进学习教育成果及时运用于我校工作决策中，推动工作开展。
七要健全汇报通报制度。对学习情况进行定期不定期的检查，并进行通报，形成制度。
（二）丰富学习载体
充分利用教职工大会、学校行政例会、班主任工作会、党员“三会一课”、在线学习、流动课堂、口袋书等多种形式开展丰富多样的学习创建活动。
1、开展“三个一”活动。以“阅读一本好书、开展一次调研、撰写一篇论文”等“三个一”为主要内容，深化学习成效。“阅读一本好书”即全校干部职工要结合学习型党组织建设开展的“全员学习”活动的要求，坚持每季度读一本能够丰富阅历、指导实践的有益书籍，写一篇读书心得体会，积极营造勤学习、善思考的良好氛围；“开展一次调研”即党员干部要开展一次调研活动，并有针对性地做好专题调研。根据调研情况，及时进行梳理、总结，形成调研报告或工作建议，推动各方面工作开展；“撰写一篇论文”即党员干部要结合学习和工作实际，坚持每年撰写一篇以上的论文，论文内容既可以是理论学习的心得体会，也可以是教育教学业务的文章或调研报告，切实把学习与工作有机结合起来，互促共进。
2、用好“教师论坛”、“道德讲堂”和“三会一课”三个阵地。聚焦“每一节课都是承诺”，围绕高中新课程改革、教育领域综合改革、教师专业成长、教育教学问题会诊、现代教育教学理论等主题，每月组织开展一次“教师论坛”；聚焦社会主义核心价值观，围绕社会公德、职业道德、个人思想主题，长期坚持开展“道德讲堂”；聚焦发挥先锋模范作用，围绕党史、党章、党风、党纪等主题，定期开展“三会一课”。通过加强三个阵地建设，积极营造主动学习、全员学习、深入思考、深入研究的学习氛围。
3、抓实三项征文活动。认真抓好“党建论文征集”、“师德论文征集”和“教育教学研究论文评选”三项活动，大兴学习研究之风。评选表彰优秀论文，开展论文发布和结集发行。
五、几点要求
1、加强学风建设，深化学习认识。中心组成员要深刻认识抓学习就是抓方向、抓发展、抓机遇、抓未来，不断增强学习的主动性和自觉性，真正把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，努力通过学习促进工作、通过工作推动学习，在学习中提升人生境界、实现自我超越。
2、创新学习方式，注重学用结合。进一步创新学习方式，把读（书本、文件等）、听（专家辅导等）、看（录像、视频报告等）、走（调查研究、学习考察等）、说（重点发言、集体讨论等）、写（心得体会、调研文章等）有机结合起来，不断提高学习质量和效果。要把广泛开展读书活动作为重要的方式，中心小组成员要带头读书、带头自学，尽领学导学的责任，做真学真用的榜样，示范带动广大党员干部和职工群众的学习，推动学习型学校建设。坚持学以立德、学以增智、学以致用，把学习理论与指导实践相结合，使科学理论成为指导工作和决策的思想武器，成为推动学校可持续协调发展的强大动力。
3、规范学习管理，营造学习氛围。抓好学习秘书服务管理，做到年度有计划、季度有安排、每次集中学习有方案、有学习记录、有考勤登记、有个人学习笔记和心得体会文章，形成制定计划、组织实施、交流总结、宣传报道、检查考评的学习管理模式，切实保障各项学习任务落到实处。
为了切实完成平安创建整体推进阶段的工作，确保我镇平安创建活动年内达到"平安乡镇"的标准，根据省、市、县委、县政府关于开展平安创建的要求，结合我镇实际，特制定本规划。
一、指导思想及工作目标
指导思想：坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻党的xx届x中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求。在镇党委、政府的统一领导下，坚持"打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众"的方针，组织和动员全社会各方面的力量，在提高平安创建水平和质量上下功夫，以建立健全平安创建长效工作机制为核心，以加强基础工作为重点，全面实现社会和谐稳定，人民群众安居乐业。
工作目标：实现全镇社会政治稳定，治安秩序良好，防控能力增强，发展环境优化，人民群众满意，基层平安创建工作得到加强。实现"六大奋斗目标"
1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上，防邪工作实现"三零"目标，不稳定信息预警率达90%，不发生在全市、全省、全国
有重大影响的群众的群体，重大群众性事件。
2、社会秩序良好。全镇80%以上的基层单位不发生刑事案件，严重暴力犯罪，黑恶势力组织犯罪，毒品犯罪得到有效遏制，八类命案的破案达到90%以上，治安案件得到及时的查处，发案率同比下降，治安混乱地区和突出治安问题及时整治，不发生在全县、全市、全省、全国有影响的重大恶性案件。
3、防控能力增强。防范体系进一步完善，落实人防、物防、技防等各种措施"两抢一盗"等侵犯性案件明显下降，不发生重特大安全生产事故。
4、发展环境优化。平安创建宣传广泛深入，群众知晓率达90%以上，见义勇为保护和奖励机制健全，见义勇为者能得到及时表彰，各类经济犯罪得到及时有力打击，"黄、赌、毒"等违法犯罪得到有效遏制，依法行政，公正执法水平进一步提高。
5、人民群众满意。通过开展平安创建活动，人民群众安全感进一步提高，经统计部门公众安全感测评，对社会满意和基本满意的达90%以上。
6、基层平安创建活动进一步开展。平安村、平安校园比例达60%在上。
二、主要任务
1、提高平安创建认识，增强责任感。认真贯彻落实党的xx届x中全会精神，以开创平安村为抓手，切实落实社会治安综合治理及平安创建各项措施，大力提高和谐台城建设。
进一步加大基层平安活动，通过广泛深入地开展平安乡镇、平安村、平安校园、平安家庭、平安工地等各种形势的基层平安创建活动，打造平安创建的基础。
认真贯彻上级有关精神，着力化解农村各类矛盾纠纷，减少不和谐、不稳定因素，深入开展农村"严打" 整治斗争，切实解决影响农村治安的突出问题。进一步加强农村治安防控体系建设，落实农村治安管理的各项措施。加强农村法制建设和思想道德建设，保护农民合法权益、加强农村公共防范工作，预防和减少安全事故。通过有效开展农村平安创建，为社会主义新农村建设和谐稳定的社会环境。
各村、各单位支部要进一步加强领导，落实责任，把平安创建真正作为"一把手"工程来抓，各包村镇干部要充分发挥职能作用，积极指导，广泛开展平安创建。进一步形成专群结合，各方联动、齐抓共建的工作局面，加大督促检查力度，确保各项措施落到实处，综治办要定期与不定期的检查指导，要认真总结平安建设活动中的好经验，通过各方面的努力，确保今年全镇达到平安创建标准。
2、从源头上预防和化解社会矛盾，维护社会政治稳定。
在平安创建中，要认真总结各地开展矛盾纠纷查处工作的成功经验，整合基层维护社会稳定的力量，着眼于从苗头上发现问题，从源头上解决问题，最大限度地减少不和谐、不稳定因素，充分发挥政治优势，落实县委、县政府抓好矛盾纠纷源头预防的责任，健全社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制，着力解决关系群众切身利益的现实问题。充分发挥基层组织的作用，教育和引导人民群众依法维护自己的权利，自学履行法定义务，努力实现社会矛盾纠纷就地解化解。加强村矛盾纠纷联动排查调处工作，拓宽基层社情民意收集反馈和诉求表达渠道，进一步完善和规范矛盾纠纷联动排查调处工作机制，整合调处资源，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解职能，形成相互衔接配合的人民调解工作体系，增强定纷止争意识和能力，提高做好群众工作的本领。
健全社会舆情汇集、分析机制和工作责任机制，严格落实矛盾纠纷调处工作例会、情况报告、社会查实等制度。加强督促检查、提高调处的效率和效果，要突出排查调处工作重点，高度重视和解决土地征收征用、场镇拆迁、环境保护、涉法涉诉中群众反映的问题，坚决防止和纠正损害群众利益的行为，预防和妥善处理由人民内部矛盾引发的群众利体性事件，加大对民事纠纷的排查调处力度，预防和减少民转刑案件的发生。
3、深入开展严打整治斗争，净化社会环境。在平安创建中，要以"打黑除恶"专项斗争为龙头，进一步完善"严打"经常性工作机制，始终保持对有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、"两抢一盗"等侵犯犯罪的高压态势，增强人民群众群众安全感。继续开展"扫黄打非"和禁毒、禁赌等斗争，坚决打击禁毒犯罪和网络赌博等违法犯罪和严厉打击境内外敌对势力。暴力恐怖势力，宗教极端势力和"法轮功"等邪教组织的渗透、颠覆与分裂破坏活动，维护国家安全和政治稳定。
加强社会形势分析评估和预警预测。深入排查治安混乱地区和突出治安问题，增强严打斗争的针对性和实效性，对排查出和治安乱点要采取切实有效的措施，及时进行治理整顿，限期改变面貌。
认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制。最大限度的遏制、预防和减少犯罪，最大限度减少社会对立面，取得最好的法律效果。
4、加强和改进社会管理，促进社会安全有序。
在平安创建中，要按照"党领导、行政负 www.huzhi dao.com责、社会协调、公众参与的社会管理格局"的要求，进一步加强组织协调，整合社会管理资源，围绕治安管理的重点场所、重点对象，调整社会管理思路，研究管理规律，创新管理机制，各村、各单位要充分发挥职能作用，主动履行职责，确保管理到位，管理有效。
要突出抓好流动人口的治安管理与服务，各村、各单位要把管理与服务有机统一起来，继续深化户籍管理制度改革，加强人口信息登记工作，完善出租房屋管理协作机制，坚决打击流窜犯罪。
深入推进"为了明天-预防青少年违法犯罪工程"。切实加强犯罪多发人群的教育和管理，重点做好闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家的未成年子女、服刑在教人员有未成年子女等的摸排建档、教育、服务以及救助工作。
5、完善整体联动防控体系。
要进一步健全完善农村行政区域边际等为重点的社会治安综合治理整体防控体系，增强防范实效，在治安复杂场所广泛推广防盗报警为主的技防措施。
大力推进治安防范专业化，社会化进程，进一步健全以公安机关为主力，治安巡逻为辅助的管理模式。在农村中进一步健全完善片区警务制度，广泛开展群众自防自治活动，巩固治安防范网络，动员广大人民群众参与平安创建中来。
6、加强基层基础建设，夯实平安创建基础。要始终把基层基础建设作为平安创建和构建社会主义和谐社会的战略性、根本性的任务来抓，要认真落实中央和地方会议精神，保证平安创建工作顺利开展。
三、保障措施
1、继续健全领导责任制。
坚持平安创建工作党政"一把手"负责制，层层签订目标责任书，各村、各单位每季度至少要召开一次专题会，研究平安创建工作，解决创建工作中存在的问题。
2、继续健全齐抓共建机制
进一步发挥各村、各单位参与平安创建的职能作用，在齐抓共管上加大工作力度，各单位要主动参与辖区内平安创建活动，继续运用社会治安综合治理"一票否决制"，推动平安创建各项措施的落实。
3、继续健全考核奖惩机制
健全平安创建考核办法，制定奖惩措施，严格兑现奖惩，对工作成绩突出的单位要给予表扬，对工作被动的村要通报批评。
4、继续健全舆论宣传机制
在创建中，要进一步加强对社会治安综合治理宣传工作的组织领导，健全宣传工作制度。大力实施"五五"普法规划，推进法律进机关、进农村、进学校、进单位，重点宣传宪法与经济社会发展、群众生产生活，维护社会稳定密切相关的法律法规，通过宣传教育，增强广大群众的法律意识。
（一）加强组织领导。成立由书记、院长为组长，党委委员为成员，党政办公室、人事组织部、宣传统战部、纪委、工会等单位组成的学院学习型党组织建设领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由副书记李晓明担任，副主任由张祥春、陈育林担任，建设办公室负责落实领导小组的工作安排部署，协调学习型党组织建设有关事宜。
（二）明确责任。各总支、支部要结合实际，制订本部门学习计划，提出具体任务和要求，并做好月（周）学习的具体安排。党员领导干部要明确自身职责，要带头参加学习，发挥示范表率作用。
（三）加大宣传力度。以学院内网、外网、院报、宣传栏等信息媒体为依托，广泛开展宣传学习活动。编辑出版学院《学习型党组织建设简报》电子版，定期报道各总支、支部在创建学习型党组织过程中的新情况、新经验、新做法，新人物、新风尚等，
（四）培养创新意识。各总支、支部要继承和发扬以往好的学习制度、好的学习方法，并用新的学习理念思考问题，用新的措施开展活动，用新的载体推动工作，不断提高创建水平。
一、指导思想：
以党的XX大和XX届X中全会精神为指导、全面贯彻落实科学发展观，强化为人民服务的宗旨意识，以办人民满意的教育为目标，坚持以人为本，大力倡导学习之风，树立先进的学习理念，养成终身学习的习惯，不断提高学校教职工的学习能力、创新能力、教育科研能力，调动职工关心学校、关爱学生成长的积极性，深入实施素质教育，努力构建和谐校园。
二、创建目标：
以促进人的全面发展为核心，树立先进的学习理念，引导教职工树立终身学习意识，提升知识素养、人文素养、道德素养，形成共同的发展愿景，整体提升全校教职工的综合素质、学习能力、创新能力、竞争能力，调动广大教职工的工作、学习积极性，将创建学习型党组织工作与教育教学工作有机地结合，促进学校各项工作的健康发展。
三、创建内容
（一）加强组织领导，提高认识
成立由校长、书记任组长的创建学习型党组织领导小组，由副校长任副组长，中层以上干部任组员，组织推动本单位的创建工作。
组织教职工认真学习《洪山区教育局党委关于开展“学习型党组织”创建活动的实施方案》，明确创建活动的目的意义，学习现代教育理论、学习型社会和学习型党组织的有关理论，了解学习型组织的基本内涵，提高干部教职工对创建工作的认识，从而自觉地参与创建工作，增强使命感、紧迫感和责任感。使干部教师牢固树立终身教育、终身学习的观念，牢固树立以人为本的教育思想，
（二）完善学习制度 明确内容
1、深化政治学习 规范师德建设
加强政治理论学习，以党的XX大和XX届X中全会会议精神为指导，深入学习贯彻落实科学发展观，加强干部教师队伍建设，规范师德建设。
首先加强理论中心组的学习。每周一为中心组学习固定时间，做到学习有主题、有重点发言人。继续深入学习实践科学发展观，增强干部政治上的坚定性、敏锐性和工作创造性。
加强党员队伍建设，提升党员干部队伍素质，落实“五带头”活动。即：带头学习、带头发言、带头上课、带头撰写文章、带头听课。
组织开展“读书明理、求知成才”读书活动。开展一次学习交流活动，撰写一篇学习体会。通过中心组学习的辐射作用，带动广大教职工的学习。
在全体教工中树立终身学习的意识，学习积极主动，以学习促发展。组织教职工政治学习做到制度保证、时间保证、内容保证，突出主题。每单周四组织全体教职工政治学习，双周四开展业务学习和培训。
坚持不懈地抓好师德建设工作。促进广大教师思想素质和师德意识的不断提高。深化学习《中小学教师职业道德规范》，积极组织参加教师培训。
2、以学习实践科学发展观为重点内容，加强学习型党组织建设
切实抓好科学发展观的学习实践活动。以“办人民满意的教育”为主题，在全体党员同志中全面落实学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则，确保学习实践活动取得实效。
加强图书室建设，开展系列读书活动，使党员同志重新理解和把握“确立共同愿景，明确学习目标和学习方向；加强团队学习，提高学习效率；推动自我超越，提高党员的政治素质与业务素质；促进系统思考，提高党员正确观察、认识和解决实际问题的能力；改善心智模式，提高党员有效应对各种风险挑战的能力”五个学习型党组织建设的基本要素，深化创建活动，为学习型党组织创建奠定坚实的思想和组织基础。
3. 重视发挥骨干教师作用和青年教师培养。指导共青团组织结合青年的个性特点开展活动， 从关心青年教师自身发展需求入手，营造爱岗敬业、奋发向上氛围，提升团组织的亲和力、说服力、感召力， 把团员青年凝聚在党组织周围。加强青年骨干教师的培养:充分发挥骨干教师的示范带头作用骨干教师做示范引路课、带好徒弟，在指导青年教师成长中提升素质；勤于动笔，要求要善于总结自己的教学实践，撰写经验型论文，使他们真正成为学校各方面的引领者。继续加大青年教师培养力度：通过形式多样的活动，促进青年教师迅速成长，使之早日成为学校教育教学的骨干力量。
四、活动方法步骤和时间安排
创建“学习型党组织”活动按照三个阶段有序推进。用3-5年的时间，完成创建“学习型党组织”创建活动。
第一阶段：宣传发动、理念导入（20xx年4月-20xx年12月）
主要任务：加强对创建“学习型党组织”活动的宣传，通过召开教职工大会进行宣传动员，使党员、干部初步了解“学习型党组织”的基本内涵和创建“学习型党组织”的重要意义，为创建“学习型党组织”活动营造浓厚的舆论氛围。
通过召开党员大会，启动创建活动；制定学校创建“学习型党组织”活动的方案；组织各种类型的研讨会、培训会，深化党员干部对“学习型党组织”理念的理解和把握。引导党员干部转变思想观念，克服思想上的误区，以饱满的的精神状态和良好的工作作风，全身心地投入到创建学习型党组织活动中去。
在形成终身学习和合作学习理念的基础上，构建比较完善的终身学习教育体系，形成多层次的学习教育网络，为开展创建活动开展打下良好的基础。
第二阶段：强化措施、深入实施（20xx年1月-20xx年8月）
主要任务：深化团队学习。结合工作实际和成员实际，从内容、形式、阵地入手，改进学习方法，提高学习的广泛性、实用性和交互性。改善“心智模式”。开展创建活动学习讨论，认真查找阻碍学校和个人进步发展的思维定势、局限思考等学习障碍，在日常工作和学习中有意识地突破固有的“心智模式”。
形成组织愿景。在全校广大党员干部共同学习、相互研讨的基础上设计提炼学校的“共同愿景”，参入创建活动的党员、干部在学校“共同愿景”的指导下，结合岗位实际做出自我设计、自我定位，设计出“个人愿景”，并自觉地在学习、工作、生活中付诸实践。
强化团队合作。围绕中心工作，学校班子成员和党员干部都要自觉调整自己的思想和行为，形成团队合力，实现管理效益的最大化。
1、组织党员干部开展“五带头”活动。即：带头学习、带头发言、带头上课、带头撰写文章、带头听课。
2、组织开展“读书明理、求知成才”读书活动。（20xx年1月-6月）
3、开展一次学习交流活动，每位党员撰写一篇学习体会，并在组织内进行交流，带动广大教职工的学习。（20xx年7月-12月）
4、组织开展“教育创新、服务创优”主题实践活动（20xx年1月-12月）
5、组织撰写“学习型党组织中的个体行为准则”论文（20xx年1月-8月）
第三阶段：总结评估、提高升华（20xx年8月-12月）
主要任务：建立创建评估体系。以组织成员的学习态度、思想观念、学习力、创新力、工作绩效等内容考核指标，建立创建评估体系，考核组织创建成效和个人绩效，与年度考核及评先评优工作挂钩。
总结创建工作经验。对学校创建活动进行全面的总结和评价，对整个学习型党组织创建活动的理论和实践进行回顾和思考，促进创建学习型党组织理论在实践中得到完善和提升，实现学校管理水平升华，建立科学的教育管理模式，推动学校教育教学工作进一步发展，努力办人民满意的教育。
五、组织机构
创建“学习型党组织”活动领导小组：
组 长：姜望国 郭贵平
副组长：付 蓉 方小鹏 叶水平 彭德春
成 员：吴泽平 王玉宏 王晓军 程银珍 付 林
领导小组办公室主任：吴泽平(兼)
（一）时间安排
1、三月份为学院方案制定、部门及个人计划制定，学习型党组织创建动员阶段。
2、四月份至十一月份为系统学习阶段，这一阶段学院要安排全院性的学习活动5次，除此以外，各部门安排集中学习次数不少于6次，每次不少于2小时，举办培训、参观等活动不少于2次，集中学习、培训吸纳普通群众参加。学院六月、九月分别邀请相关专家做关于社会主义核心价值体系的报告；十月举办优秀心得体会文章评比活动。
3、十二月份为验收阶段。学院举办全院性知识竞赛活动；评出“双争双创”活动先进集体和个人；把中层以上干部撰写的论文及报告结集出版；评定各部门学习型党组织创建工作开展情况，把成绩纳入部门年终业绩考核。
（二）评价监督
学院由人事组织部、宣传统战部组成督查组对各总支、支部学习情况进行检查和评价，检查形式主要有抽查、阶段检查、听汇报、年终检查等，检查内容包括计划的制定，笔记的记写，活动的开展与组织等。
推进学习型党组织建设，与巩固和发展学习实践科学发展观的成果结合起来，不断用发展着的马克思主义指导公司发展；与公司经营发展结合起来，切实推动实际问题的解决；与开展争创“四好”班子、“四强”党组织、“四优”共产党员等活动结合起来，以学习型党组织建设带动和促进学习型企业建设。
推进公司学习型党组织建设，必须从公司实际出发，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，根据世界经济格局和国家宏观经济政策调控的变化，应对风电行业竞争激烈的
挑战，科学分析公司在发展中的基础和条件、优势和劣势、机遇和挑战，解除体制机制、管理、技术、市场等难题，遵循公司发展规律，形成宽眼界、高定位、长规划的发展思路和发展举措，提高公司自主创新能力，提高公司发展的质量和效益。将党组织的政治优势转化为科学发展优势，增强公司的核心竞争力，确保年度各项经营目标任务的完成。
学习机制（从实施激励考评机制、资源共享机制等方面着手）
一是实施激励考评机制。建立健全科学规范的学习考核制度和激励机制是抓好学习型党组织建设的有效保障。将学习任务与党的工作、行政工作一同安排部署、一起考核落实。各支部由支部书记担任第一责任人，认真按照《学习型党组织建设考评细则》、《学习型个人考评细则》的要求开展工作，每季度定期上报支部学习情况，同时公司党总支对各支部的学习开展情况进行不定期的检查。党总支对党支部、党员个人的学习开展情况进行考核打分，考核结果作为党员评优、选拔任用领导干部的重要依据。对于党员、职工群众通过自主学习获取更高一级职称或技能等级的；或参加在职教育，取得更高一级学历的；或在集团公司级刊物、市级以上报刊及杂志发表文章或调研报告的，都会按一定标准给予奖励。同时广泛开展“学习型领导班子”、“学习型党支部”、“学习型党员（干部）”、“学习型班组”等创建活动，每年进行一次表彰。通过选树学习中的典型，推广先进经验，营造不断学习、善于学习、崇尚学习的良好风气。
二是实施资源共享机制。充分利用公司网络平台、阅览室等资源，创新学习形式，共享学习资源。坚持组织开展职工系统教育活动；坚持组织开展新入职员工培训活动；坚持组织开展党员集中训练活动；坚持组织开展覆盖面广、针对性强的专业系统培训。建立网络学习资源平台，不定期上传党总支学习资料和学习安排；充分利用公司阅览室，制定专人负责学习刊物的管理；建立学习型党组织宣传橱窗，呈现公司各党支部学习动态。党总支将不断创新学习方式，将学习任务分解到支部、党员、班组和职工，形成全员学习的氛围；坚持集中学习、自主学习、专题学习、“走出去”与“请进来”的学习等形式。 学习载体（从覆盖干部、党员、职工三个层面着手）
打造一个网络学习的平台。充分利用公司OA党建平台，指定专人管理，定期从人民网、党建红网等重要党建网站收集重要领导人讲话、重大事件评论以及重要文件上传，切实提升公司职工把握当前重点热点问题和工作导向的能力。同时，还要上传业务知识、学习体会以及生活常识等，不断延伸网络学习和互相交流的触角。
深化党员内部“双培工程”，开展“素质提升一帮一”活动。努力把党员培养成生产经营中骨干、把生产经营中的骨干培养成党员。各党支部组织本支部党员制定个人学习计划，鼓励党员提高学历、职称和技能等级，进一步改善党员队伍的整体结构，提高党员队伍的整体素质。
开展“三讲”活动。一是领导干部讲党课；二是聘请专家讲理论；三是党员集中讲体会。
在党员干部中开展“四个一”活动。坚持中心组学习制和领导干部学习考核评分制，要求领导干部每个月集中学习一次，每半年至少熟读一本书，每年至少撰写一篇论文或调研报告，每年记一本学习笔记。引导好党员干部加强对业务知识和新知识的学习，提高干部的综合素质和解决实际问题的能力，努力创建学习型领导班子，积极发挥党员干部的示范带头作用。
开展有特色的各类学习文化活动。一是结合公司实际，在全体职工中广泛开展职业系统教育；二是根据职工个人需求和岗位实际进行学习培训，公司要进行调查分析，制定全年培训计划；三是通过经验交流、知识竞赛、劳动竞赛、技能比武、挖潜创效、降本增效等各具特色的各类主题活动，或开展积极健康的文体活动，把学习教育寓于丰富多彩的载体活动和生产经营中。 特色工作（从本单位实际情况着手）
一是继续建立“党员个性化学习台账”，对党员的教育培训和自主学习进行集中管理，进一步建立完善学习机制。
二是开展特色化QC小组、成本控制、质量、安全等班组创建活动；计划每半年在班组开展现场6S改善成果发布会；开展班组管理培训，班组与班组评比活动。
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