在日常学习、工作或生活中，有时会突发意外事故，为了避免造成重大损失和危害，常常要提前编制一份优秀的应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？以下内容是金笔头网为您带来的8篇《应急预案》，如果对您有一些参考与帮助，请分享给最好的朋友。
为保障**会议中心在非计划停电情况时客人、员工人身安全及财产不受损失，本着安全、及时、有效的原则制定此预案。此预案由工程部负责编写与解释。由李增祥负责审定。经主管领导汪晓晶批准后执行。
（一）工程部工作：
工程部配电室内，值班电工24小时在岗，当发现或得知非计划突然停电后，应立即采取相应措施如下：
立即联系房山供电局调度询问停电原因及何时恢复供电（电话：*********转*****）；
立即汇报上级领导，并作好倒闸准备；（工程部经理、值班经理、）
得到领导批准后应立即按停电应急预案倒闸以保障中心用电；
工程部在岗员工应立即返回工程部，配合值班电工工作；
立即通知电话总机，由总机负责通知相关领导与各部门，关闭电器设备，防止因倒闸操作过电压引起设备损坏；
非计划停电应急预案依据以下三种情况制定不同措施：一 崇青路（201）停电；二 窦各庄路（202）停电；三 崇青路（201）与窦各庄路（202）同时停电；
一、崇青路（201）非计划停电应急措施：由201退出运行，202带221经高压母联245带211、212运行；具体措施如下：
发现崇青路（201）非计划停电后；
1）立即把410、420、430，退出运行，并确认；
2）把401、403及所带负荷各出线开关退出运行，转换开关在“手投”位置，并确认；
3）把201、211、212退出运行，并确认；
4）再次确认201确已退出运行；
5）确认245在分闸位置；
6）把245投入运行，并确认；
7）把211、212投入运行，并确认；
8）确认各高压柜储能开关均已在“通”位置，且储能良好；
9）检查401、403电压应正常，听1T、2T声音应正常，并确认无误；
10）1T、2T试运行三分钟，确认运行正常；
11）把401、403投入运行，指示电压正常，并确认；
12）把各出线开关依次投入运行；
13）把410、420、430投入运行；
14）检查各仪表信号指示及变压器应无异常；
15）通知总机倒闸完成，已正常供电；
16）通知相关工种开启其设备运行；
17）增加巡检次数，确保正常供电；
二、窦各庄路（202）非计划停电应急措施如下：
A方案：202退出运行，由201带211、212经245带221运行，具体措施如下：
发现窦各庄路（202）非计划停电后：
1）立即把420退出运行，并确认；
2）把402退出运行，切转换开关在“手动”位置，并确认；
3）确认445在分闸位置，且转换开关在“手投”位置；
4）把402所带各负荷出线开关退出运行，并确认；
5）把221退出运行，并确认；
6）确认245在分闸位置；
7）把202退出运行，并确认；
8）确认各高压柜储能开关均在“通”位置；并储能良好；
9）把245投入运行，并确认；
10）把221投入运行，并确认；
11）听2T声音应正常，402电压正常，试运行3分钟，确认运行正常；
12）把402投入运行，并确认；
13）把402所带各负荷开关投入运行，并确认；
14）把420投入运行，并确认；
15）检查各仪表信号指示及变压器应无异常；
16）通知总机倒闸完成，已正常供电；
17）通知相关工种开启其设备；
18）增加巡检次数，确保正常供电；
B方案 ：2T热备，402退出运行，401经445带A区全部负荷，具体措施如下：
发现窦各庄路（202）非计划停电后；
1）立即把410、420退出运行，并确认；
2）把402退出运行，转换开关“手投”位置，并确认；
3）把402所带各负荷出线开关退出运行，并确认；
4）再次确认445已在分闸位置，转换开关在“手投”位置；
5）把445投入运行，并确认；
6）检查1T声音及仪表信号无异常，观察3分钟；
7）依次投入各出线开关；
8）把410、420投入运行；
9）通知总机已正常供电；
10）通知相关工种开启其设备；
11）增加巡检次数，确保正常供电；
三、崇青路（201）与窦各庄路（202）同时非计划停电措施如下：
1）应立即联系供电局，询问停电原因及何时来电；
2）做好随时来电准备；
3）汇报主管领导；
4）通知总机；
（二）前厅部的工作是：
1、保障接待工作正常运转的同时，接待人员立即查清在店客人人数、房间号码并及时向店领导与相关部门通报，做好大厅客人的安抚及解释工作，客人过于集中时做好安全疏导工作。
2、做好当日离店客人的帐务准备工作。
3、在接到相关部门的停电通知后，做好告知客人的准备工作。
4、前厅部负责做好大厅临时照明的准备工作（如蜡烛等）。
5、当班人员加强对所辖区域的巡视，确保停电期间前厅部的安全。
（三）餐饮部的工作是：
1、接到停电通知后，宴会组做好对客人的解释与安抚工作，稳定客人的情绪。
2、接到停电通知后，如在开餐的时间，餐饮组迅速把应急照明用品点燃，以稳定客人情绪并做好安抚工作。
3、餐饮部指定专人对所辖区域光线较暗的部位点燃照明用品，预防摔伤等其他事故发生。
4、当班人员加强对所辖区域的巡视，确保停电期间餐饮部的安全。
5、根据停电时间长短决定当日经营情况，并安排好员工的用餐。
（四）客房部的工作是：
1、接到停电通知后，在入住的客人房间内摆放致《客人停电须知》。
2、查清当日入、离店房态信息，与前厅部配合做好客人入、离店工作。
3、客房部安排人员在电梯与自动门旁设置停电水牌。
4、在入住客人的'房间内准备好照明用品，对房间认真检查确保使用过程中中心的安全。
5、负责所管辖公共区域照明用品的摆放与安全。
6、当班人员加强对所辖区域的巡视，确保停电期间客房部的安全。
（五）康乐部的工作是：
1、 接到停电通知后对所辖区域康乐部指定专人对所辖区域光线较暗的部位点燃照明用品，预防摔伤等其他事故发生。
2、按照停电时间的长短，做好安抚与疏散客人的工作。
3、当班人员加强对所辖区域的巡视，确保停电期间康乐部的安全。
（六）市场销售部的工作是：
1、接到停电通知后，协调中心各经营部门做好在店客人的安抚工作。
2、对因停电给客人带来的不便，做好安慰与挽留客人的工作，尽最大限度的劝说客人继续在中心消费。
3、加强与在店客人联系，做好停电原因的说明工作。
4、及时汇总因停电时间较长给中心带来的损失，以书面形式向中心领导汇报。
（七）财务部的工作是：
1、接到停电通知后，财务部领导把各个收款台、外币兑换处严加保护，收款员不得离岗，关闭各收款机，防止事故发生。
2、根据领导指示做好员工餐的采购准备。
3、做好因停电对门锁产生影响的准备工作与各部门电脑资料的保存工作。
4、根据各部门需要做好应急照明用品的储备与发放工作。
5、当班人员加强对所辖区域的巡视，确保停电期间财务部的安全。
（八）安保部的工作是：
1、接到停电通知后，根据停电时间长短安排倒班在家人员是否到岗。
2、停电过程中加强对中心各区域与重点部位的安全巡视，确保停电过程中的安全。
3、成立巡逻队；加强对中心周边与至生活区往返途中的巡视；保障中心周边与员工的安全。
4、根据中心领导的要求是否在财务部等重点要害部位加岗，看护中心重要物品，以防不测。
（九）人力资源部、总经理办公室的工作是：
1、接到停电通知后，人力资源部加强对各岗位在岗员工劳动纪律与工作状态的检查，对违规违纪的员工提出处理意见报中心领导。
2、加强对生活区住宿员工的管理，预防住宿员工意外事情发生。
（十）当日值班经理的工作是：
1、指挥协调各部们领取临时所需的应急照明物品。
2、指导安保部做好安全保卫工作。
一、目的
为贯彻落实《国家气象灾害应急预案》，切实履行气象防灾减灾职责，确保气象灾害应急工作科学、有力、有序和有效进行，最大限度预防和减轻气象灾害造成的人员伤亡和财产损失，制定本预案。
二、编制依据
依照《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》、《国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家气象灾害应急预案》、《气象灾害预警信号发布与传播办法》、《中国气象局重大突发事件信息报送标准和处理办法实施细则》及国家相关专项预案等编制。
三、适用范围
本预案适用于中国气象局组织全国范围内台风、暴雨（雪)、寒潮、大风(沙尘暴）、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、冰冻、大雾、霾等气象灾害的防范和应对。
因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、海洋灾害、森林草原火灾等的应急处置，参照本预案执行。地震、矿难、疫病等突发事件处置过程中需要提供应急气象服务保障，可参照本预案组织。
四、组织机构及职责
中国气象局气象服务工作领导小组（以下简称领导小组）统一领导和指挥气象灾害的防范与应急处置，中国气象局应急管理办公室（以下简称局应急办）负责应急响应的综合协调，有关内设机构和直属单位依据职责分工组织做好应急响应工作。
领导小组：
1、贯彻落实党中央、国务院有关气象灾害应急工作指示精神，部署应急响应气象服务工作；
2、审核、签发向党中央、国务院及有关部门提供的气象决策服务材料；
3、检查、指导进入应急响应状态单位的工作，决定是否派出现场工作组；
4、指挥调度应急处置所需的人员、物资、资金及技术装备等资源；
5、指挥处置气象灾害应急过程中其它重大突发事件；
6、领导小组成员按要求参加天气会商和应急工作例会。
局应急办：
1、组织应急会商和综合研判，向领导小组提出启动应急响应建议；
2、根据领导小组命令，统一组织、协调各单位气象灾害应急响应工作，负责协调应急物资、资金等资源调配；
3、向国务院办公厅及有关部门报送应急响应期间的决策服务信息；
4、收集和汇总各相关应急情况并向领导小组报告，编辑有关应急响应情况摘报，督促各单位的应急响应工作；
5、组织起草气象应急响应工作方案和应急响应工作总结；
6、应急响应期间，组织、协调其他重大突发事件的处置；
7、完成领导小组交办的其他事项。
减灾司：
1、根据气象灾害预报预警情况，联合局应急办进行应急会商和综合研判；
2、组织制作相关决策气象服务材料；
3、组织开展公众气象服务和专业气象服务；
4、负责灾情调查、收集及应急气象服务效益评估；
5、按要求参加天气会商和应急工作例会；
6、完成领导小组交办的其他任务。
预报司：
1、负责气象灾害应急相关预报、预警任务的落实；
2、负责气象灾害实况、预报、预警及气象灾害风险评估等信息的制作和汇总；
3、根据需要，向观测司提出应急加密和移动观测需求；
4、组织协调应急响应期间加密天气预报或预测会商，组织重大灾害天气联防；
5、按要求参加天气会商和应急工作例会；
6、完成领导小组交办的其他任务。
观测司：
1、负责组织各类气象观测资料的收集、传输和处理；
2、根据预报司需求，负责组织应急加密和移动观测及资料传输；
3、负责组织气象装备的运行、监控、维修和调配；
4、按要求参加天气会商和应急工作例会；
5、完成领导小组交办的其他任务。
办公室：
1、负责协调落实党中央、国务院有关气象灾害应急工作指示精神；
2、统一负责对内对外宣传报道；
3、负责组织新闻发布和协调现场报道工作；
4、负责组织应急科普宣传；
5、按要求参加天气会商和应急工作例会；
6、完成领导小组交办的其他任务。
气象中心、气候中心、卫星中心、信息中心、探测中心、公共服务中心按照职责分工做好灾害监测、预报预警、气象服务工作。气科院、报社和华风集团按应急响应要求做好科技支撑、新闻宣传和影视服务工作。
人事司、计财司根据实际需要或领导小组的要求，组建气象应急专家组（专家库），做好气象部门灾情调查和应急救灾及灾后重建的资金物资保障。机关服务中心做好水电保障、医疗卫生、食宿安排、安全保卫等工作。
五、应急响应规程
（一）应急响应原则。遵循分灾响应、分级负责、上下联动的原则，各有关单位按照预案及职责分工做好响应工作。
（二）应急响应级别：气象灾害应急响应设为IV级、Ⅲ级、Ⅱ级、I级四个级别，I级为最高级别。
（三)应急会商组织。为确定应急响应的种类、级别、范围，根据实际情况进行应急会商和综合研判，以《重大气象灾害应急响应启动等级》(附录）为应急响应启动的参照标准，综合考虑预警信号、可能影响程度、临近实况监测、发生灾害范围、公众关注程度等多种因素，提出启动应急响应的具体建议。
（四）当出现以下情况之一时，应组织应急会商：
1、中央气象台发布台风、暴雨、暴雪、寒潮等重大气象灾害预警；
2、已发生与气象因素密切相关的重大灾害并造成严重损失；
3、气象灾害发生在敏感地区、敏感时间，对敏感人群产生影响，引起较大社会反应；
4、应急响应期间需要调整应急响应级别和范围；
5、需要解除应急响应。
（五)应急会商由局应急办、减灾司、预报司主要负责人，相关直属单位负责人及可能受到气象灾害影响较大的省(区、市）气象局应急办负责人参加。可视情况采取电话（或视频）方式进行，主要商议启动应急响应种类、级别、范围，是否派出工作组以及其他应急事项。
（六）分管预报服务的局领导、局应急办主任、减灾司司长、气象中心主任根据应急会商结果，联合议定启动应急响应相关事项。
（七)应急响应命令。局应急办根据议定意见，起草应急响命令并报局领导签发。应急响应命令包括应急响应的启动、变更和解除(含其种类、级别、范围及其它应急事项）。原则上，Ⅳ级和Ⅲ级应急响应命令由副局长签发，Ⅱ级和Ⅰ级应急响应命令由局长签发。
（八）原则上按照气象灾害种类分别启动不同应急响应，当遇同时发生两种以上气象灾害且适合不同启动级别时，按灾种最高级别启动应急响应。
（九）一般情况下，应急响应启动或变更的级别应从低级到高级逐级进行，必要时可根据气象灾害的发生和发展过程，越级调整应急响应级别。
（十)进入应急响应的省(区、市）气象局应按领导小组或当地政府相关要求，根据本地应急预案和实际情况，启动不低于中国气象局应急响应级别的应急响应，应急响应降级及解除须提前报局应急办，经领导小组同意后实施。
六、分级响应
应急响应启动或变更后，领导小组及各相关内设机构和直属单位按照职责做好应急响应工作。具体响应程序和详细内容根据响应级别确定。
(一)IV级响应
签署启动或变更到IV级应急响应命令后，局应急办向有关省（区、市）气象局、直属单位和内设机构传达IV级应急响应命令。
应急响应内容：
1、局应急办全体成员在岗待命，密切关注灾害性天气的发展和变化情况。
2、办公室组织对内对外宣传，发布最新气象灾害和应急响应工作动态。
3、局应急办向国务院应急办报告有关情况，适时制作《气象局值班信息》；向领导小组报告应急响应工作动态，通过NOTES邮件和手机短信等方式向各内设机构及直属单位通报情况。
4、减灾司及时分析跟踪灾害性天气发展趋势，向局应急办提出加强预报预警应急措施建议和应急响应变更或解除建议。
5、其他相关人员在岗待命。
6、进入应急响应的省（区、市）气象局和中国气象局有关直属单位实行全天应急值守和领导带班制度，遇有重要情况及时向局应急办报告。
（二）Ⅲ级响应
签署启动或变更到Ⅲ级应急响应命令后，局应急办向有关省（区、市）气象局、直属单位和内设机构传达Ⅲ级应急响应命令。
应急响应内容：
1、局应急办全体成员在岗待命，保持通信联络，按要求参加天气会商。
2、局应急办向国务院应急办报告有关情况，适时制作《气象局值班信息》；向领导小组报告应急响应工作动态，通过NOTES邮件和手机短信等方式向各内设机构及直属单位通报情况；每天编制1期《气象灾害应急情况摘报》报送领导小组；向领导小组提出加强应急综合措施建议。
3、减灾司要明确在岗责任人；组织搜集、整理有关灾害性天气发生发展及其影响情况，组织制作决策服务产品，经领导小组审核后，报送国务院应急办和有关部委；向局应急办提出应急响应变更或解除建议。
4、预报司要明确在岗责任人；及时组织做好灾害性天气的预报、预测和预警工作，跟踪、分析灾害性天气发展趋势，视情况组织加密天气会商和发布对下指导产品；根据需要向观测司提出应急加密观测需求。
5、观测司要明确在岗责任人；了解掌握进入应急响应的有关省（区、市）气象部门重要装备、通信系统运行和观测资料传输情况，及时排除故障；组织实施预报司提出的加密和应急移动观测。
6、办公室组织对内对外宣传，通过各类新闻媒体及时报道最新灾害性天气影响及其发展趋势和应急响应工作情况。
7、其他有关人员在岗待命，保持手机开通。
8、进入应急响应的省（区、市）气象局和中国气象局有关直属单位实行全天应急值守和负责人带班制度，每天16时前向局应急办报告工作情况，内容包括天气实况及灾情、预警预报情况、服务情况、应急响应组织工作情况等。
（三）Ⅱ级响应
签署启动或变更Ⅱ级应急响应命令后，局应急办向有关省（区、市）气象局、直属单位和内设机构传达Ⅱ级应急响应命令和有关工作要求。领导小组及相关职能司和直属单位立即进入应急工作状态，进入响应的单位要明确应急岗位责任人，制定领导带班和应急值班安排，及时启动加密观测，有关应急装备进入待命状态，根据领导小组的部署开展服务。
应急响应内容：
1、领导小组全体成员迅速到达工作岗位，参加中央气象台天气会商和加密会商。
2、局应急办根据需要每天举行应急工作例会，通报工作情况并研究部署应急工作任务；向国务院应急办报告情况，适时制作《气象局值班信息》；向领导小组报告应急响应工作动态，通过NOTES邮件和手机短信等方式向各内设机构及直属单位通报情况；每天编制1期《气象灾害应急情况摘报》报送领导小组，必要时增加编报频次；根据领导小组要求，协调安排气象应急现场服务工作；向领导小组提出加强应急综合措施建议。
3、减灾司及时组织收集、整理有关灾害性天气发生发展及其影响情况，组织制作决策服务产品；加强对气象灾害影响评估分析工作，组织制作专题服务材料，经领导小组审定后报送国务院及相关部门和单位；向局应急办提出应急响应变更建议；每天16时向局应急办书面报告气象应急服务工作情况。
4、预报司组织有关单位做好灾害性天气的预报、预测和预警工作，跟踪、分析灾害性天气发展趋势，每天适时增加一次天气会商，及时组织发布对下指导产品；做好信息网络保障组织；根据需要向观测司提出应急加密观测需求；每天16时向局应急办书面报告预报预警工作情况。
5、观测司及时掌握进入应急响应的省（区、市）气象局重要装备、通信系统运行和观测资料传输情况，及时排除故障；按照领导小组要求，安排部署应急观测和网络保障任务；根据业务运行状况，提出应急装备和资源调度建议，报领导小组审定后组织实施；组织实施预报司提出的加密和应急移动观测；每天16时向局应急办书面报告观测网络运行情况。
6、办公室统一安排组织对外宣传，收集部门外宣传报道动态情况和舆情，及时向领导小组报告；根据应急响应工作的进展，确定不同阶段的宣传口径和重点，组织策划部门内外媒体宣传报道工作；根据领导小组要求，组织落实新闻发布和舆论引导；每天16时向局应急办书面报告新闻宣传工作情况。
7、进入应急响应的省（区、市）气象局以及中国气象局有关直属单位实行全天应急值守和主要负责人带班制度，每天16时向局应急办报告情况，必要时根据命令增加报告时次，内容包括天气实况及灾情、观测网络业务运行情况、预警预报信息、服务情况、应急响应工作情况等，遇有突发事件随时向局应急办报告。
8、领导小组视情况派出工作组赴现场指导气象服务和灾害防御工作，必要时调配有关应急设备和团队前往应急服务一线。
（四）Ⅰ级响应
签署启动或变更Ⅰ级应急响应命令后，局应急办立即向有关省（区、市）气象局、直属单位和内设机构传达Ⅰ级应急响应命令和有关工作要求。领导小组全体成员立即进入应急响应工作状态，局应急办根据工作需要，调集各相关人员实行集中办公，进入响应的单位制定应急岗位排班表，主要负责人24小时带班，有关岗位24小时值班，取消所有休假安排，应急岗位人员全体到位，随时准备加密观测和设备保障，应急移动装备及专家团队根据需要赶赴现场。
应急响应内容：
1、领导小组全体成员立即到达工作岗位，参加中央气象台天气会商和加密会商；领导小组组长在岗，随时签发向党中央、国务院以及有关部门的重要报告材料；根据最新情况随时研究决策应急事项。
2、局应急办根据需要每天举行应急工作例会，通报工作情况并根据领导小组要求部署应急任务；向国务院应急办报告情况，适时制作《气象局值班信息》；向领导小组报告应急响应工作动态，通过NOTES邮件和手机短信等方式向各应急响应单位通报情况；每天编制1期《气象灾害应急情况摘报》报领导小组，必要时增加编报频次；遇有重大情况，立即向领导小组报告，并按指示办理；随时检查、督促各应急响应单位工作；根据领导小组要求，协调气象应急现场服务工作；向领导小组提出加强应急综合措施建议。
3、减灾司组织收集、整理有关灾害性天气发生发展及其影响情况，组织制作决策服务产品；加强对气象灾害影响评估分析，滚动制作专题服务材料，经领导小组审定后报送国务院及相关部门和单位；向局应急办提出应急响应变更建议；每天16时向局应急办书面报告气象服务工作情况，遇有突发情况随时报告。
4、预报司组织有关单位做好灾害性天气的预报、预测和预警工作，跟踪、分析灾害性天气发展趋势，每天适时增加两次天气会商，及时组织发布对下指导产品；做好信息网络保障组织；根据需要向观测司提出应急加密观测需求；每天16时向局应急办书面报告预报预警工作情况，遇有突发情况随时报告。
5、观测司及时掌握进入应急响应的省（区、市）气象部门重要装备、通信系统运行和观测资料传输情况，及时排除故障；按照领导小组要求，安排部署应急观测保障任务；根据业务运行状况，提出应急装备和资源调度建议，报领导小组审定后组织实施；组织协调对关键地区重要装备的保障，负责实施重大观测设备的跨省调度；组织实施预报司提出的加密和应急移动观测；每天16时向局应急办书面报告观测运行情况，遇有突发情况随时报告。
6、办公室统一安排组织对外宣传，收集部门外宣传报道动态情况和舆情，及时向局应急办报告；根据应急响应工作的进展，确定不同阶段的宣传口径和重点，组织策划部门内外媒体宣传报道工作；根据领导小组要求，组织落实新闻发布和舆论引导；每天16时向局应急办书面报告新闻宣传工作情况。
7、进入应急响应的省（区、市）气象局以及中国气象局有关直属单位实行全天应急值守和主要负责人带班制度，每天16时向局应急办报告情况，必要时根据命令增加报告时次，内容包括天气实况及灾情、观测网络业务运行情况、预警预报信息、服务情况、应急响应工作情况等，遇有突发事件随时报告。
8、由领导小组决定是否成立气象灾害应急专家组，提供决策咨询、技术支持，参加突发性气象灾害的应急处置工作。必要时由人事司组织从各单位抽调专家和技术人员组成支持团队。
9、领导小组立即派出工作组赴现场指导气象服务和灾害防御工作，根据情况调配应急移动车和应急支持团队参与响应省（区、市）气象局的服务工作，必要时可从其他省（区、市）气象局抽调人员或装备协助应急响应的省（区、市）气象部门工作。
七、信息公布
（一）气象灾害应急响应有关信息公布应当及时、准确、客观、全面。
（二）信息公布形式主要包括电视直播、发布新闻通稿、组织现场报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。
（三）信息公布内容主要包括气象灾害种类、强度、影响范围、发展趋势及应急响应和服务工作等情况。
八、后期处置
签署应急响应解除命令后，应急响应各单位自动解除应急状态，恢复正常业务运行和管理状态。
(一)IV级、Ⅲ级应急响应终止后，进入应急响应各单位及时做好总结。Ⅱ级和Ⅰ级应急响应终止后，进入应急响应各单位在应急响应终止后2日将总结报送局应急办，由局应急办汇总形成气象灾害应急响应工作总结报领导小组。如有必要，局应急办可在应急响应期间组织中期评估。
（二）应急响应结束后，局应急办和各单位对本次响应过程和工作成效进行分析总结或小结，为预案修订和完善做好准备。
九、预案管理
（一）本预案由局应急办管理。预案实施后，随着应急相关法律法规的制定、修改和完善，各应急响应单位职责或应急工作发生变化，或发现应急过程中存在问题和出现新的情况，局应急办应适时召集有关部门和专家进行评估，及时修订完善本预案。
（二)各省(区、市）气象局和各直属单位可依据本预案规定制定本单位气象灾害应急预案及响应工作流程。
（三）本预案由局应急办负责解释。
（四）本预案自印发之日起实施。
义仰二小防控非典型肺炎应急预案传染性非典型肺炎具有病急、传播迅速、病死率较高等特点，学校因学生人数众多，预防能力弱，存在着发生疫情的严重威胁。为了科学、规范、有效地预防和控制传染非典型肺炎的疫情，做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”,严防疫情发生、扩散和蔓延，努力防止或减少传染病对我校师生造成的危害，保障师生身体健康和生命安全，根据鹿城区教育局《传染性非典型肺炎应急预案(试行)》,结合本校实际、制定本预案。本预案的适用范围是卫生部门通知的发生在学校的传染性非典型肺炎及其相关疫情。本预案所指的传染性非典型肺炎病例是指卫生部门确诊的病例(包括疑似病例)。
一、组织领导
(一)领导小组学校成立以校长林晓霞为组长的非典型肺炎防治领导小组。领导小组主要职责是：研究提出预防控制对策和措施，及时准确地掌握全校疫情动态，在区教育局和乡政府的统一领导下，组织指挥全校非典型肺炎事件的卫生救护和防病工作；与卫生部门密切沟通、配合，保证防治工作高效、有序进行。
(二)领导小组成员分工负责日常工作，通力合作、相互协调。由专人负责物资保障、应急处置、信息沟通、行政监督等工作。
1、物资保障由总务主任z老师总负责，z、z等同志配合，主要负责：(1)组织落实传染性非典型肺炎防治经费，及时汇报经费需求情况。(2)协调组织防治物资的供应、发放、储备和资金使用监管，指导物资采购。(3)收集整理物资储备、供应、需求信息。在卫生部门的指导下，负责提供全校应急医药用品和物资储备等技术指南。
2、应急处置由教导主任z、副教导主任z总负责，z、z等同志协助，主要负责：(1)指导和协调全校非典型肺炎控制和治疗等疫情防治工作，了解掌握全校疫情动态和防治工作进展。(2)督促检查班级各项防治非典型肺炎措施的落实，检查指导各班疫情预防控制工作，督办落实领导小组下达的防治工作任务。(3)协调、指导实施强制隔离、观察等现场控制措施。
3、信息沟通由卫生指导师黄利蕊、大队辅导员z总负责，z、z配合，主要负责：(1)收集和整理国内外和全区非典型肺炎防治工作信息，编报有关信息、工作简报及情况专报。(2)各类文电、信息和有关会议材料起草、编发及管理。(3)防治工作情况资料汇总整理、归档。(4)汇总全校每日疫情，编报疫情专报。
4、行政督查由z总负责：(1)负责督查、检查各小组及各班级预案落实情况。(2)负责防控工作任务的督办落实。(3)做好防控工作的查办工作。
二、疫情的预防
1、学校利用各种宣传媒介和多种宣传形式及健康教育网络体系，大力开展预防传染性非典型肺炎的科普宣传；公布传染性非典型肺炎的传播途径、主要临床表现，传染性非典型肺炎的预防、诊断、治疗与消毒及《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关内容。使广大师生了解传染性非典型肺炎的特征和预防方法，提高师生的防病意识和能力。
2、学校要以预防传染性非典型肺炎为重点，大力开展爱国卫生运动，整治校内外环境，清除垃圾污物、消灭卫生死角，努力改善卫生条件。通过健康促进和健康教育，使师生养成讲究卫生的良好生活习惯和健康生活方式，从源头上防止各类传染病的滋生和蔓延。
3、做好学校人群聚集场所的。卫生管理，保证学校教室、宿舍、食堂及其他公共场所的清洁卫生和空气流通。
4、监督落实各项传染性非典型肺炎的防控措施，确保不发生校园内传播。
5、加强对流行区返校学生的卫生管理，所有流行区返校学生都要进行体检，安排隔离医学观察，落实各项观察防护措施。
6、疫情发生或流行时，学校要对教室、宿舍、餐厅等场所，每天进行全面消毒，并确保良好的通风条件。建立以班级为单位的安全屏障，坚持每天学生身体状况检测，落实晨检制度，严格控制外来人员进入校园。
三、报告与响应
1、报告建立每日报告制度，实行报告责任制和责任追究制。学校法人代表为法定报告人，不报、迟报，一经查实，将严肃处理。当班级发现可疑疫情时，班主任马上向卫生室或校长室报告(电话：z),校长按甲类传染病的报告要求，以最快的速度向区疾病预防控制机构或区卫生局报告(电话：z),同时报区教育局(电话：z)。
2、响应一旦卫生部门通知学校发现确诊的非典型肺炎病例或疑似病例，学校将按区教育局非典型肺炎领导防治工作小组意见在最短时间内成立临时现场指挥部，应立即采取隔离措施，隔离可能被污染的区域和人员，并报告区疾病预防控制中心。并在卫生部门的指导下，按照《鹿城区教育系统传染性非典型肺炎应急预案(试行)》中的有关要求，进行消毒和隔离，严防疫情扩散。
四、学校疑似病例的管理
1、学校要及时掌握近期学生急性呼吸道感染病人的情况，对缺课学生要查询原因并及时与区教育局和疾病预防控制机构联系，并听从专业机构指导。救治医院为温州医学院第一附属医院、第二附属医院、温州市第五人民医院。
2、经医院诊断为疑似病例的师生，要按有关规定进行隔离治疗，出院后要留在家中休息1周，病情确无反复方可回校上课、上班。
3、对非典型肺炎病人或疑似病人的密切接触者(同班、同室)要加强观察，凡有可疑病症(发热、头痛、咳嗽)者，要立即送到医院检查治疗。对寄宿病人的同宿舍人员要隔离，进行医学观察2周，观察期间不能参与
1、编制目的
为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。
2、危险性分析
1、企业概况
惠州华森涂料有限公司座落于美丽的全国文明城市—惠州，总占地约246687平方米。厂区环境优雅、风景优美，花园式工厂，集安全环保型、功能型涂料研究开发、规模化生产和销售结合为一体的专业化工涂料企业。
华森以科技之汇、健康之汇、诚信之汇为企业使命，在专业领域取得了突飞猛进的发展，品牌效应赢得了广泛的知名度和崇高的美誉度。
三汇系列产品中不含甲醛、铅、汞等有害物质，VOC含量远远低于允许值，属于实际无毒级，并通过“CCC”认证、IS09001国际质量管理体系认证、ISO14001国际环境管理体系认证以及SGS（国际认可）产品认证，连续四年被市工商局评为“守合同守信用企业”。
2、危险性分析
本公司生产经营的危险化学品与人体皮肤和眼睛直接接触可能造成灼伤，发生泄漏容易造成人员中毒，其蒸汽与空气能够形成爆炸性混合物；生产和库存的原料、产品与高热源、强氧化剂等接触，易发生火灾爆炸。
3、应急组织机构与职责
公司成立危险化学品事故应急救援指挥部和相应的应急救援工作组。
1、指挥部组成人员和职责
总指挥总经理
副总指挥安全主管
成员其他相关管理人员
总经理不在的情况下由安全主管进行现场指挥。
指挥部主要职责
（1）组织制定本单位安全生产规章制度；
（2）保证本单位安全生产投入的有效实施；
（3）组织安全检查，及时消除安全事故隐患；
（4）组织制定并实施安全事故应急预案；
（5）负责现场急救的指挥工作；
（6）及时、准确报告生产安全事故。
2、工作组组成成员和职责
灭火组负责消防、抢险。
成员周桂好、张喜旺、彭为兵、丁建设、刘小安。
救护组负责现场医疗、救护。
成员戴正宏、阳楠、吴安。
警戒组负责治安、交通管理。
成员彭长中、唐砚红。
通讯联络组负责通讯、供应、后勤。
组长:周金前、戴正宏。
运输组负责运送伤员
成员仇雪林、邓永平。
4、预防与预警
1、事故预防措施
（1）建立健全各种规章制度，落实安全生产责任；
（2）定期进行安全检查，强化安全生产教育；
（3）车间、库房加强通风、完善避雷设施；
（4）采用便捷有效的消防、治安报警措施；
（5）保证消防设备、设施、器材的有效使用。
2、报警与通讯
公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全，并确保器材始终处于完好状况；
应急电话
火警119
匪警、110
医疗急救120
镇环保局6673028
5、应急响应
1、灭火处置方案
（1）发现火情，现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告；
（2）灭火组按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救；
（3）总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥（总指挥不在现场由副总指挥负责指挥）；
（4）警戒组依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别，划定危险区，对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导；
（5）救护组进行现场救护，如有需要立即将伤员送至医院；
（6）通讯组视火情拨打"119"报警求救，并到明显位置引导消防车；、(7)扑救人员要注意人身安全。
2、泄漏处理方案
泄漏处理包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分
1、泄漏源控制
（1）生产过程中可通过关闭有关阀门、停止作业或采取改变工艺流程、物料走副线等方法，并采用合适的材料和技术手段堵住漏处；
（2）包装桶发生泄漏，应迅速将包装桶移至安全区域，并更换。
2、泄漏物处理
（1）少量泄漏用不可燃的吸收物质包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待处理；
（2）大量泄漏可采用围堤堵截、覆盖、收容等方法，并采取以下措施；
1)立即报警通讯组及时向环保、公安、卫生等部门报告和报警；
2)现场处置在做好自身防护的基础上，快速实施救援，控制事故发展，并将伤员救出危险区，组织群众撤离，消除事故隐患；
3)紧急疏散；警戒组建立警戒区，将与事故无关的人员疏散到安全地点；
4)现场急救救护组选择有利地形设置急救点，做好自身及伤员的个体防护，防止发生继发性损害；
5)配合有关部门的相关工作。
（3）泄漏处理时注意事项
1)进入现场人员必须配备必要的个人防护器具；
2)严禁携带火种进入现场；
3)应急处理时不要单独行动。
3、化学品灼伤处置方案
1、化学性皮肤烧伤
（1）立即移离现场，迅速脱去被化学物污染的衣裤、鞋袜等；
（2）立即用大量清水或自来水冲洗创面10～15分钟；
（3）新鲜创面上不要任意涂抹油膏或红药水；
（4）视烧伤情况送医院治疗，如有合并骨折、出血等外伤要在现场及时处理。
2、化学性眼烧伤
（1）迅速在现场用流动清水冲洗；
（2）冲洗时眼皮一定要掰开；
（3）如无冲洗设备，可把头埋入清洁盆水中，掰开眼皮，转动眼球洗涤。
4、中毒处置方案
（1）发生急性中毒应立即将中毒者送医院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名称等；
（2）若不能立即到达医院，可采取现场急救处理吸入中毒者，迅速脱离中毒现场，向上风向转移至新鲜空气处，松开患者衣领和裤带；口服中毒者，应立即用催吐的方法使毒物吐出。
5、附则
（1）定期组织安全生产培训，熟悉各种应急处置技术；
（2）定期组织应急处置技术演练，应急预案综合演练每半年不少于1次。
为了防止和减少现场安全事故的发生，并能在事故发生后迅速控制和处理，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，本着“预防为主、积极救援、统一指挥、分工负责、协调一致”的原则，制定本以下应急预案。
一、成立应急领导小组
xx，xx
二、应急步骤：
1、火灾爆炸一旦发生，抢救小组马上进行现场抢救，立即组织利用现有灭火器灭火，争取将火势控制在初期阶段。
2、通讯组迅速启动，及时将火情发生部位、扩展情况向总指挥汇报，根据火势情况是否向上级单位汇报，由总指挥全权指挥并下达指令，并要求尽快增加人手，视火情大小同时向“119”报警求救。
3、疏散引导组立即引导各类人员不要惊慌，向安全疏散地（口）疏散，并援之正确自救逃生常识，迅速撤离火场。
4、抢救组在火情发生后，立即组织救护人员对现场伤员进行抢救和必要的急救处置，并对现场贵重物品及重要文件进行抢救。
5、值班人员应听从并协助消防工作人员的现场指挥。
6、由运输组组长及时准备车辆将受伤人员送至医院抢救。
7、事故调查组及时查明起火的原因，根据不同的起因，采取不同的措施。如电起火，首先应切断电源，然后组织灭火小组成员，用窒息灭火、抑制灭火等方法。如油库化学品起火，应采取隔离灭火的。方法灭火。
8、当消防队到来后，各部门积极配合消防队员控制火情，消除火灾。
9、火灾消灭后，事故调查组对事故进行详细调查，找出原因，以防类似事件发生并由善后处理组妥善处理好事故的善后工作。
10、由总指挥带领各小组现场指挥。总指挥不在的情况下，由副总指挥全权指挥，事故调查组开绐图文资料收集
为保证防汛抗旱应急工作高效、有序进行，全面提高应对气象灾害的水平和应急处置能力，最大限度地减少或者避免洪涝旱情灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障人民生命财产安全、公共安全和生态环境安全，结合桐木实际，制订本预案。
一、指导方针和原则
坚持以人为本，预防为主的原则。把保障人民生命财产安全作为防汛抗旱应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和危害。
坚持政府统一领导、分级管理、部门分工负责、协调一致的原则。各有关部门按照职责，分工负责、互相配合，实行资源整合、信息共享，形成应急合力，共同做好防汛抗旱应急工作。
坚持科技先导的原则。依靠科技进步，全面提高防汛抗旱应急工作的现代化水平，做到及时发现、及时预警、及时响应、及时处置。
我镇防汛抗旱应急工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”的原则。
二、组织机构与职责
成立桐木镇防汛抗旱总指挥部，其组成人员如下：
总 指 挥：
第一副总指挥：
副总指挥：
成 员：
指挥部下设防汛抗旱办公室，办公室设在党政综合办，由易生根任办公室主任。
指挥部办公室负责传达防汛抗旱指挥部工作指令；具体协调处理在实施防汛抗旱应急工作中的有关问题；组织有关部门研究会商灾害发生发展趋势；对灾害损失及影响进行评估；制定洪涝及旱情灾害防御方案；适时对预案进行修订和完善；完成镇防汛抗旱指挥部交办的其他工作。
组织政府有关人员做好灾害性天气的监测、预报、警报的发布，并及时有效地提供气象服务信息；为县防汛抗旱领导小组启动和终止防汛灾害应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议，及时向成员单位通报情况；负责防汛抗旱灾害信息的收集、分析和评估工作。
指挥部下设抢险应急处置队伍：
1、抢险救灾组
组 长：
成 员：
职 责：负责各村的抢险救灾工作。
2、安全保卫组
组 长： 崔昆山
副组长：
成 员：
派出所及交警队成员
职 责：负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作。
3、医疗救护及卫生防疫组
组 长：黄 娇
副组长：钟 林 阳辉春 戴章兰 成 员：黄 军 刘玉源 刘桂秀 戴清明 中心卫生院医护人员及防保站工作人员
职 责：负责现场伤员抢救和治疗工作，做好防疫防病工作，确保不发生疫病流行。
4、供水和环卫清理组
组 长：聂 俊
副组长：钟 智
成 员：城建办全体成员 自来水公司 环卫所全体成员
职 责：及时排除供水设施险情，保障集镇应急供水；做好城乡环境清理、整治工作。
5、救灾救济组
组 长：黄 娇
副组长：彭伟林
成 员：民政所全体同志
职 责：负责辖区内受灾群众和灾情的巡查处置，切实及时解决受灾群众食、衣、住等问题。
6、交通维护组
组 长：甘 剑
副组长：肖友辉
成 员：交通办全体人员 养路队全体职工 交警中队全体同志
职 责：负责做好全镇道路交通安全工作，搞好交通疏导和管制，及时封堵危险路段和桥梁，道路排障，疏通已经堵塞路段。
7、水库水渠疏导组
组 长：李子米
副组长：施怡权 高维生
成 员：农办全体人员
职 责：负责全镇范围内小（一）型、小（二）型水库排险工作及枣木水库南北干渠的疏通工作。
8、企业排险组
组 长：崔昆山
副组长：崔江闽 阳耀松
成 员：各安全办成员 各驻村工作组成员
职 责：负责全镇各企业抢险和安全隐患排查工作，严防企业安全生事故发生。
9、地质灾害监测防范组
组 长：易传瑶
副组长：阳耀松
成 员：工业项目办全体人员
职 责：加强地质灾害点的值守、监测，防范泥石流和山体滑坡威胁人民群众生命财产安全，组织地址灾害排查。
10、宣传报道和舆情监测组
组 长：易生根
副组长：彭小波
成 员：党政办、党建办、宣传文教办全体人员
职 责：负责宣传报道、舆论监测、灾情汇总、信息上报、文件起草等工作。
11、应急机动及后勤保障组
组 长：李孝亮 副组长：彭 略
成 员：易生根 李中锋 黄贤福 金友良 黄乐发
高维生 甘高富 黄康萍 黄东敏 黄 斌
兰先红 阳宝林 刘根萍 阳辉增 曾 红
阳友生 曾 明 彭辉根 杨小萍 曾庆雪
杨传生 冯 辉 赖 文 李其祥 金培洪
阳康乐 黄 倩 杨 辉
职 责：负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作，服从指挥部统一调度。
12、值班预警组
组 长：值班班子成员
成 员：防汛抗旱办、值班人员
职 责：发布暴雨和旱情预报后，保持24小时值班，监测汛、旱情，并报告防汛抗旱总指挥部适时启动应急预案，通知各工作组人员。
三、预警和预防机制
1、防汛灾害预警信息来源
政府管理本行政区域内的防汛抗旱灾害监测、信息收集、预报预警和评估等工作，防汛抗旱指挥部具体承担当地防汛灾害性天气监测、预报预警任务。
防汛抗旱灾害发生后，知情单位或个人应及时通过气象灾害报警电话等多种途径向本地气象部门报告有关防汛抗旱灾害信息。
2、预警预防行动
政府根据发生地防汛抗旱灾害监测、预报、警报信息，对可能发生防汛旱情灾害的。情况，立即进行监测和预警等方面的工作部署，并在1小时内上报市、县防汛抗旱领导小组。
防汛抗旱指挥部办公室对防汛旱情灾害信息进行分析评估，当达到我镇暴雨灾害预警启动级别的，将立即启动相应级别的预警，并在1小时内向县防汛抗旱领导小组报告。
有关部门及社会公众应按照暴雨预警信号及防御指南和应急预案的要求，积极采取措施防御和避免防汛旱情灾害可能造成的损失。
防汛抗旱指挥部应根据需要进行检查、督促、指导，确保预案的顺利实施。
3、预警支持系统
加强防汛抗旱灾害预警支持系统建设，保证防汛抗旱灾害应急工作顺利进行。
（1）建立和完善以防汛抗旱灾害性天气监测、气象信息传输、气象预报分析处理和防汛抗旱灾害预警信息发布为主体的气象灾害预警系统，提高防汛抗旱灾害预警能力。
（2）建立防汛抗旱灾害信息综合收集评估系统，为政府决策提供科学依据。
（3）建立和完善防汛抗旱灾害防灾减灾综合信息平台，实现防汛灾害信息资源共享。
政府统一部署，相关部门按照职责分工，建立和完善本部门防汛抗旱灾害应急处置系统。
4、预警级别及发布
本预案中预警启动级别按照防汛抗旱灾害的影响范围、重大性和紧急程度，分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。
一般（IV）级预警。当预报我镇有1个行政村即将发生或可能发生较大暴雨灾害性天气过程；已经（或可能）造成10人以下受伤、或者直接经济损失100万元以下；或其它突发事件应急指挥部发布IV级预警时，对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁的较大暴雨灾害时，由事发地的村级防汛抗旱领导小组决定启动Ⅳ级预警，并在1小时内向当地防汛抗旱指挥部办公室及县防汛抗旱领导小组办公室报告预案的应急响应情况。
较大（Ⅲ级）预警。当预报我镇有2个以上行政村发生或可能发生达到启动Ⅳ级预警标准的暴雨灾害的；已经（或可能）造成死亡1人以上3人以下，或者伤亡总数10人以上30人以下，或者直接经济损失100万元以上1000万元以下；或其它突发事件应急指挥部发布Ⅲ级预警时，可能造成较大危害和社会影响的防汛旱情灾害时，由防汛抗旱指挥部决定启动Ⅲ级预警，并在1小时内向县防汛抗旱领导小组办公室报告预案的应急响应情况。
重大Ⅱ级预警。当全镇范围内预报有4个以上行政村发生或可能发生达到启动Ⅱ级预警标准的防汛旱情灾害的；已经（或可能）造成死亡1人以上5人以下，或者伤亡总数30人以上100人以下，或者直接经济损失1000万元以上1亿元以下；或其它突发事件应急指挥部发布Ⅱ级预警时，可能发生特别防汛旱情灾害性天气过程，并可能造成重大的危害和社会影响时，由防汛抗旱指挥部向县政府应急委员会汇报并启动Ⅱ级预警。
特别重大I级预警。当全镇范围内预报有10个以上行政村即将发生或可能发生达到启动Ⅱ级预警标准防汛旱情灾害的；已经（或可能）造成死亡10人以上，或者伤亡总数20人以上，或者直接经济损失1亿元以上；或其它突发事件应急指挥部发布I级预警时，可能特别重大危害的防汛旱情灾害性天气过程时，由镇防汛抗旱指挥部办公室向上级汇报决定启动I级预警。
5、应急响应
IV级响应
当防汛抗旱指挥部发布IV级暴雨预警后，政府要启动相应的应急程序：
——各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人带班制度，全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况；
——政府要主动加强与县气象局的天气会商，并根据省和市气象台发布的指导产品，做好防汛抗旱灾害的跟踪服务工作；
——根据应急工作需要各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务；
——政府要及时向本级防汛抗旱领导小组和县政府报告防汛旱情灾害的发生、发展及其预报服务情况；
——政府要及时将本地防汛抗旱灾害信息向上下游政府通报。
Ⅲ级响应
当防汛抗旱指挥部发布Ⅲ级暴雨预警后，发生或可能发生地政府要配合启动相应的应急程序：
——职能部门和业务单位各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人带班制度，全程跟踪防汛灾害性天气的发展、变化情况；
——要主动加强与县政府及所属业务单位的天气会商，并根据省气象台发布的指导产品，做好防汛抗旱灾害的跟踪预报预警服务工作；
——要及时向县防汛抗旱领导小组和县政府报告防汛抗旱灾害的发生、发展及其预报服务情况；
——灾害发生后，政府要迅速调派应急队伍，进入抗灾现场，做好相关的防汛灾害性天气监测、预报和现场气象服务等工作；
——要及时将本地防汛抗旱灾害信息向上下游政府通报；
——发生或可能发生防汛抗旱灾害的政府各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人带班制度；
——根据应急工作需要，各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务；
Ⅱ级响应
含Ⅲ级响应
——根据应急工作需要，与县政府进行密切联系，随时会商，做好滚动预报、跟踪服务；
I级响应
含Ⅱ级响应
——根据应急工作需要，与上级派出的工作组进行密切联系，随时会商，做好滚动预报、跟踪服务；
——随时执行上级防汛抗旱领导小组和县政府应急管理办公室发布的各种指令。
发生地或可能发生地的防汛抗旱指挥部办公室要按照有关发布规定及时通过广播、电视、手机短信、电话、网络等方式向社会发布防汛抗旱灾害性天气预报预警信息。
（1）信息共享和处理
防汛抗旱灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报，由各级气象部门归档管理，实现共享。
防汛抗旱灾害信息的报送和处理，要快速、准确、翔实，重要信息在1小时内报县政府应急管理办公室，因客观原因1时难以准确掌握的信息，要及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
（2）应急通信方式
防汛抗旱指挥部及其成员单位要保证24小时通信畅通，并将值班电话和辅助通信方式及时向政府相关部门报告。
（3）暴雨灾害评估
由防汛抗旱指挥部办公室负责统一组织发生地的防汛灾害评估。
镇防汛灾害评估结果将及时上报县政府应急管理办公室和县政府。
防汛灾害评估结果可作为气象灾害救助、赔偿的依据。
6、应急终止
防汛抗旱指挥部根据灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况，经政府批准后发布结束应急状态的公告。
7、后期处置
1、善后处置
防汛抗旱指挥部要组织相关部门及时调查、统计防汛抗旱灾害事件的影响范围和受灾程度，评估、核实洪涝旱灾灾害事件所造成的损失情况，报政府办公室等相关部门，并按规定向社会公布。
防汛抗旱指挥部办公室应组织专家对洪涝旱灾灾害成因进行分析总结，并报县防汛抗旱领导小组。
2、灾害保险
协调气象部门为保险机构办理受灾人员和财产的保险理赔事项提供准确的灾情信息证明。
8.应急保障
（1）指挥系统保障
防汛抗旱指挥部通过现场或相关联系系统实现实时指挥和调度。
（2）资金保障
镇人民政府根据全镇洪涝旱灾灾害应急工作的需要安排专项资金，为全镇洪涝旱灾灾害应急处置工作提供资金保障。
（3）通信保障
以国家气象通信网为主体，无线传输方式作为备份，及时接收各类气象资料，确保预报、警报、天气实况和灾情的传输。
应急救援现场应与防汛抗旱指挥部之间保持通信畅通，配备现场紧急通信系统，为现场防汛抗旱灾害应急救援工作提供保障。
9、宣传、培训和演练
防汛抗旱指挥部要充分利用广播、电视、互联网、报纸等媒体，向社会公众宣传暴雨预警信号及防御指南的相关知识。
防汛抗旱指挥部及其成员单位要有组织、有计划地对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并定期组织应急演练。
10、奖励与责任追究
（1）奖励
对在洪涝干旱灾害防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。
对在洪涝干旱灾害防灾、减灾、救灾工作中表现突出而英勇献身的人员，按照国家有关规定，追认烈士。
对因参与灾害应急工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
（2）责任追究
防汛抗旱指挥部及其成员单位的有关气象工作人员由于玩忽职守，导致重大漏报、错报气象预报、灾害性天气警报，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依据《中华人民共和国气象法》第四十条规定追究相应的责任。
发生洪涝干旱灾害后，有关部门谎报灾情或者知情不报，或者拒不履行本预案规定的应急处置职责，或者拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依照有关法律法规的规定，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令其改正，给予行政处分；情节重大的，对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
11、预案管理
本预案将根据市、县防汛灾害应急工作实际需要适时进行修订和完善，并报县政府应急管理办公室备案。
本预案由镇人民政府制定，并负责解释。
本预案自发布之日起实施。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、安全发展”的理念，结合施工现场的实际情况，落实工程建设各方安全生产主体责任和管理部门的安全监管责任，严格贯彻执行安全生产法和规章制度，认真解决突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生。
二、领导小组
组长：温燕洲
副组长：骆东
组员：钟家霖
三、安全措施
1、春节期间的岗位巡检工作
春节期间施工现场值班工作，实行24小时值班制度，有规律的在施工现场巡查，对施工现场防火、防盗等进行重点巡查，遇到紧急情况要及时赶赴事故现场，组织抢救和处置，并及时、如实上报落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源，加强应急准备情况的检查，完善应急救援机制，达到有效防范和应对突发事故的发生。现已排出春节假期值班人员表，安排好专人值班，公布值班电话，严肃值班纪律，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，做好上情下达，下情上报工作，保证24小时值班信息畅通，明确负责人。春节期间每天的值班负责人必须实时对现场监控设备进行监控和维护。并已将值班表张贴在施工现场，向甲方、监理提交值班表，已完善信息沟通机制。另附春节值班表：
2、施工现场安全保证措施
（1）施工现场消防保证措施
2月10日，工人退场后，组织项目部全体人员、各分包队伍负责人及安全管理人员对现场消防隐患进行全面排查。采用阻燃帆布对易燃物进行覆盖，要求覆盖率达到100%，检查灭火器材的配备情况，对灭火器失效或配备数量不足的情况及时更换、补充，防止春节期间因烟火爆竹燃放引起现场火灾事故的发生；对现场消防栓进行全面检查，确保消防器材配备到位。春节值班人员针对现场易燃物的覆盖情况、危险品存放库房及现场的。消防器材、设施进行每日巡查，消除施工现场火灾隐患。
（2）施工现场临时用电安全保证措施
针对现场临时用电情况开展全面排查，分配电箱全部做断电处理。配电室及分配电箱张贴封条进行封闭。春节值班人员对现场临电设施进行每日巡查，并填写巡查记录，确保春节期间临电安全，无事故发生。
（3）施工现场安全防护措施
对沿线各个工作面进行巡检，半填半挖段应拉红线挂彩旗，比如D标段K17+300—K21+850路段挂彩旗。填土因下雨发软地段及时处理，（在K17+450清理路边堆土，保证道路畅通宽阔；K19+400—K19+700清理路标石渣，铺平路面。K22+000—K20+060排路面坑洼积水填石渣压实；K20+710—K20+730清理路边石，理平路面通行，K21+780—K21+850石渣填平压实。）放置标志牌，原老路挖除部分处放置标志牌，指引车辆通行，如k17+300—K21+850路段处。针对施工现场安全隐患进行上述防范处理措施后，着重告知各个值班人员在值班期间重点巡查，预防安全事故发生。
（3）现场物资安全保证措施
严格落实保安及项目值班人员24小时值守制度，对物资存放区进行日常巡查，发现异常情况及时进行处理，并上报领导小组，确保不发生物资丢失现象。
2、生活区安全保证措施
项目节点完成后，组织工人有序退场，并对生活区进行全面检查。值班人员对生活区封闭情况进行每日巡查，发现异常情况及时采取应急措施，并上报领导小组。
四、事故应急救援及报告制度
（1）工程发生安全事故后，值班人员应及时采取有效措施，抢救伤员，防止事故进一步扩大。
（2）事故发生后，值班人员应及时将事故发生的时间、地点、事故具体情况及人员伤亡情况报告领导小组，按领导小组指示对事故进行应急处理，同时间上报监理，业主单位。
（3）事故应急处置结束后，值班人员应当查明事故原因，做好事故的善后工作，避免类似事故的发生。
为了有效预防，及时掌控和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，根据我校实际情况特制定校园反恐防暴预案。
一、指导思想
坚持以人为本、预防为主、统一领导、分级负责的原则，全面提高应对恐怖和暴力的能力，保障师生的生命财产安全。
二、工作目标
预防为主，及时控制和妥善处置校园可能发生的各类恐怖和暴力事件，形成“反应神速，统一指挥，决策科学，行动有力，行动高效”的应急管理体系。控制事态发展，限制在最短时间，最小范围内，使负面影响和损失减少到最低程度，做好学生工作，安定学生情绪，尽快恢复学校的正常教学和生活秩序。
三、组织领导
学校成立反恐防暴指挥部，领导小组机构如下：
组长：校长兼任
副组长：书记兼任
成员：班子成员
四、防暴器材分配及其应急小组职责分工
以指挥部为中心，下设反恐防暴应急工作小组，负责维护校园安全和稳定工作。
（一）、防暴器材配戴
（二）、应急小组及其职责分工
⑴、指挥办公室
总指挥：校长
成员：总务主任
工作职责：
①承担指挥领导小组办事机构的职能，传达上级指示，协调各部门对突发事件处置，并向学校指挥部汇报和联络工作。
②要确保通讯联络畅通和有关现场信息收集，为现场指挥组提供可靠信息保障。
③根据中心和学校指挥领导小组的指令，编播有关制止事态发展的通告，开展法制宣传教育等。
⑵、现场处置组
组长：书记
成员：各班主任
工作职责：按学校领导小组指令，具体组织实施现场处置工作。稳定情绪，开展劝阻、疏导和维护秩序工作，制止破坏校园公共财物及其他破坏活动等，及时向学校领导报告事态发展及处置情况。
⑶、保卫疏导工作组
组长：刘世东
成员：段维春、余荣春（学校安保员）
工作职责：根据学校领导小组指令迅速封锁现场，切断闹事群体与外界的联系，控制事态发展，及时做好校园重要部位的安全工作，根据事态发展轻重情况，负责与110联系。
⑷、后勤保障组
组长：总务主任
成员：王桂芝、李世红（厨师）
工作职责：根据学校领导小组指令，组织动员后勤工作人员，配合其他工作小组，进一步做好校园通信、交通、水电以及安全防护措施，为平息事态提供一切物质保障。
五、工作原则
1、以人为本原则。把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害，切实加强对应急救援人员的安全防护。
2、快速反映原则。学校一旦发生重大突发事件，第一时间向校领导小组报告，第一时间赶到现场，第一时间果断处置。
3、预防为主原则。努力提高全校防范突发公共事件的意识，落实各项预防措施，做好应对突发公共事件的思想准备、组织准备、物资准备等各项工作。及时对各类可能引发突发公共事件的情况进行分析、预警，做到“早发现、早报告、早处置”。
4、防止激化的原则。重在思想教育。
5、统一领导、分级负责原则。根据突发公共事件的范围、性质和危害程度，对突发公共事件实行分级处置。每组的主要负责人是本组公共事件处置工作的第一责任人。
六、处置措施
1、校园一旦发生恐怖暴力事件，学校指挥领导小组，负责本校安全稳定工作，观察事件发展动向，及时掌握信息与指挥中心取得联系，按指挥中心要求，做好应急准备工作，组织落实本校机动队为应急力量，并随时接受指挥中心调动。
2、指挥领导小组在第一时间向教委报告事态发生情况，不隐瞒事实真相，并采取响应措施，控制事态发展。
3、严格安全保卫，阻隔外界闹事群体与本校学生的联系。
4、做好学生思想工作。学校指挥领导小组迅速召开有关部门会议，处置措施，各年级组长根据指挥小组要求，做好学生思想工作，全力稳定本班学生情绪，以避免学生卷入事件中。
5、当闹事者不听劝告，肆意破坏校园财物，或冲出校园进行非法活动时，保卫部门迅速将闹事者与围观者强行隔开。情况紧急和必要时直接与公安部门取得联系，依法强行制止事态发展。
6、妥善处理事后工作。当事态得到基本控制或平息后，要继续做好思想教育工作，抱着教育多数，帮助少数，挽救个别，稳住大局的原则，做好安定工作。学校后勤保障组做好后勤服务工作，以进一步稳定学生情绪，防止事态反复。并组织力量采取有效措施迅速恢复正常的工作秩序，尽可能减少恐怖事件带来的损失和影响。
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