在平平淡淡的学习、工作、生活中,难免会出现一些事故,为了避免事情愈演愈烈,通常需要提前准备好一份应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢?以下是人见人爱的小编分享的9篇《最新消防安全预案完整版》,希望能够对困扰您的问题有一定的启迪作用。
为有效防治我社区自然灾害,避免与减轻自然灾害造成的损失,保障人民生命与财产安全,根据上级自然灾害防治方案的要求,结合我社区实际,制定本预案。
一、社区基本情况
xx社区位于xx街道办事入东2公里,辖区有企事业单位8个,4个家属院落,2个物业小区及1个城中村,另有学校1所,辖区共有常驻居民2187户,4000余人。
二、工作机构与职责
1、应急领导小组:负责我社区自然灾害防治与应急工作指挥、组织、协调、监管。
组长:xx(社区主任)。
副组长:xx(社区党支部书记)。
成员:xx(副主任)xx(委员)xx(委员)xx(委员)xx。
下设办公室,负责社区自然灾害防治与应急工作日常管理工作,办公室主任由xx兼任。
2、职责分工:
(1)组长:分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防与突发性自然灾害各项应急处置工作;负责自然灾害灾情报告,在强降雨期间执行“零报告制度”,并负责向社区居民公布本预案。
(2)副组长负责组织抢险小分队及其人员分工;组织自然灾害临灾抢险、排险。
(3)成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息;负责地质灾害监测资料与地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总与上报工作。
(4)小组组长:负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测与自然灾害易发地段巡查;负责临灾时组织受威胁群众撤离;负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。
(5)应急工作组其他成员:负责物质保障、灾民安置、救护与汛期值班等项工作。
2、社区巡查小组:社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。
三、防灾抢险
1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。
2、预警及抢险救灾措施。
当遇强降雨与上级自然灾害预警预报,立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆,立即组织受影响群众撤离,并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点,确保安全。划定临时危险区,在危险区边界设置境界,同时明确具体监测人。在强降雨过后,根据自然灾害点具体情况,采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。
3、监测、巡查要求。
旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若发现监测自然灾害点有异常变化与暴雨天气前后,应增加观测次数,每日观测次数不少于3次,灾害体处快速异变状态的,应每1-2小时监测一次;易发地质灾害地段巡查不少于2次,并通知受影响社区居民加强观察、巡查,发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。
4、灾后处理。
灾情发生后,社区应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作,安定群众情绪,并妥善安置受灾群众,及时组织灾区群众开展自救。
四、保障措施
1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实,不断把社区自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、社区巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充,修改本预案,并向社区居民公布。
2、宣传到位。向社区居民宣传自然灾害防治的基本知识,公布本预案,充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性,提高社区民有自我防范意识。
3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位;汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查,并向社区居民公布。
4、物质到位。每个社区居民小组购雨衣、手电、应急灯(具体数量由社区组具体实际确定)等必备物质设备,并由俞厚祥保管。
为树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,通过风险管控环节前移,在确保设施设备本质安全的前提下,努力加强员工教育,减少人的不安全行为,降低事故风险的发生几率,根据《xxxx》和集团公司安全生产专题会议精神,为了加强消防安全管理,预防和减少火灾事故的发生,保障干部职工和财产安全,维护正常的工作、生活秩序,根据《中华人民共和国消防法》、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,结合我司实际,制定本方案。
一、指导思想
以坚持以人民为中心,牢固树立安全发展理念,大力弘扬“生命至上、安全第一”的思想,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
二、组织机构
为确保我中心消防安全实施方案能够顺利、安全的实施,设立消防安全领导小组和灭火行动组、应急疏散组、应急救护组、安全保卫组、综合处置组。
(一)领导小组
总指挥:xxx
职责:总体负责运输公司的安全应急预案的实施和指挥。
现场指挥:xxx
职责:在总指挥领导下,负责现场指挥灭火、疏散等工作的具体实施,确保灭火、疏散行动能够按照预案顺利进行。
(二)应急疏散组
组长:xxx
组员:xxxxx
职责:在组长xx的指挥下,分为3个小队,组织、引导旅客进行疏散,对行动不便的旅客进行帮助。
(三)应急救护组
组长:xxx
组员:xxx
职责:旅客疏散完毕后进入车内营救伤员,从车上搀扶至安全地带,检查事故车辆周围附近寻找有无其他受伤人员,对伤者进行简单救护、止血后由现场车辆送往医院救治。
(四)安全保卫组
组长:xxx
组员:xxxx
职责:组织安保人员引导消防车及消防人员进入着火现场,负责灭火现场警戒,维护现场秩序。
(五)灭火行动组
组长:xxx
成员:xxx
职责:组织义务消防员,对车辆进行灭火,先使用灭火器对燃烧的车辆进行灭火,由于车辆燃烧过大,灭火器灭火失败,立即使用室外消火栓对燃烧车辆进行扑灭。
(六)综合处置组
组长:xxx
组员:xxx
职责:组织人员配合调查人员进行调查取证,及时对恐怖袭击善后适宜进行处置(财产及人员伤亡进行统计)。
三、处置程序
(一)报警应急程序和措施
1、工作人员发现火情后应立即查清起火地点、位置,并通知办公室人员赶赴现场予以确认,确定后应立即拨打“119”火警电话,讲明起火地点,起火的部位及物资、火势大小,被困人员情况。同时报告办公室负责人,逐级报告直至总指挥。
2、发生火险后,楼内工作人员应立即采取应急措施,清点本楼层人员安全撤离,切断与火灾相关的电源、火源,搬迁易爆物品等。
3、报警同时要通知应急指挥部,便于及时采取措施和协调各小组的行动。
(二)指挥部应急程序和措施
1、指挥部人员接通知后到现场指挥指定的地点集合。
2、调集灭火行动组控制火点消灭火灾,防止火势蔓延。
3、下达疏导楼内工作人员指令,根据现场火情,利用手机或电话通知疏散引导组到现场开展工作。
4、下达各小组行动指令。
(三)灭火应急程序和措施
1、灭火区域现场的工作人员要立即用灭火器、消火栓扑救初期火灾。
2、灭火行动组成员接到报警后,应立即赶赴着火现场。
3、根据预案或指挥员的指令,迅速检查是否切断起火现场电源、火源,检查是否存放有易燃、易爆物品,启用携带的或利用就近配置的灭火器、消防栓等灭火器材进行扑救(电器、微机起火应用二氧化碳灭火器进行扑救)。
4、如火势较大,暂时扑灭不了,应根据现场情况及时采用冷却、隔离等措施,防止火势进一步蔓延,待消防队赶到配合完成灭火任务。
5、采取隔离措施时,灭火区域相邻单位有关人员应按统一指挥将易燃物品及时搬到安全地点。
(四)疏散引导程序和措施
1、疏散引导组接到报警后,立即赶赴着火现场组织疏散。
2、根据火情向需要疏散的人员发出通报。
3、根据预案或指挥员的指令,疏通紧急疏散通道,先疏散现场员工,再疏散危险物品及其他物资。
(五)防护救护应急程序和措施
1、应急救护组要对大楼实行警戒,保证消防车行进畅通无阻,防止无关人员进入现场,维护好现场秩序。
2、对受伤人员及时抢救。
3、对受伤严重的及时拨打“120”急救电话。
4、帮助撤出人员撤离事故现场并进行安置。
5、配合专职消防队员及医护人员抢救火场内被困伤员及重要物资。
6、灭火结束后维护现场原始状态,配合调查人员做好事故现场调查工作。
(六)综合处置应急程序和措施
1、综合处置组要保持通讯联络畅通,及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。
2、随时向指挥部转达火场信息和传达指挥部命令。
3、迅速调集运送灭火所需物资设备,为完成灭火、疏散救护任务提供必要的支持和保障,火区烟雾大时,应向灭火抢险人员提供湿毛巾。
4、保证消防设施正常运行,及时排除消防设施故障。
5、灭火结束后,在指挥部的安排下做好善后处置工作。
三、应急对策和要求
1、工作人员发现突发火灾,首先保持冷静,认清火势,并对初起火势进行控制。
2、如果走廊或者房间外发生火灾,首先要小心触摸房门金属部件,一旦发热不要打开房门,改走另外的安全出口,如果火势较大难以逃生,可以返回房间,躲进隔热较好的房间,关好门窗并用水浸湿棉织品堵塞门和其他通风处,及时和外部联系求救。
3、如果房间通道内有烟雾,请用湿布或毛巾捂住口鼻,匍匐前进,切忌慌不择路或跳楼逃生。
4、在抢险救火中,工作人员都要积极发挥主动作用,做好配合灭火和疏散等工作。
5、所有参战人员都要听从指挥部的统一指挥,接到命令迅速到达指定地点。
6、各小组人员要协同作战,共同完成紧急情况下的各项任务。
四、其他
(一)预案贯彻
全体工作人员要认真学习本预案,熟悉各自的职责和任务。
(二)预案启动
在火灾发生时,安全办公室应立即组织灭火,全力将火灾消灭在初始阶段。如火灾难以控制,立即启动预案。
应急预案应形成体系,针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案,并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位,综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。
1、综合应急预案
综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。
2、专项应急预案
专项应急预案是针对具体的事故类别(如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,应按照应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
3、现场处置方案
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。
内容摘要:
应急预案编制后必须经过演练的检验方可确定,基本的检验标准是能否实现制定预案的预期目标。各消防安全重点单位要根据单位的实际情况定期进行演练,使参加演练的每一位员工明确自己的任务和职责,通过定期培训使全体员工能熟练掌握 “三懂、四会”等消防基础知识。
一、应急预案演练目的
应急预案演练的目的包括以下五个方面:
(一)检验预案。通过开展应急预案演练,查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的实用性和可操作性。
(二)完善准备。通过开展应急预案演练,检查对突发火灾事故所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作。
(三)锻炼队伍。通过开展应急预案演练,增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟悉程度,提高其应急处置能力。
(四)磨合机制。通过开展应急预案演练,进一步明确相关单位和人员的职责任务,理顺工作关系,完善应急机制。
(五)科普宣教。通过开展应急预案演练,普及应急知识,提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。
二、应急预案演练原则
应急预案演练的原则包括以下四个方面:
(一)结合实际,合理定位。紧密结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定演练方式和规模。
(二)着眼实战,讲求实效。以提高应急救援指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点。重视对演练效果及组织工作的评估、考核,总结推广好经验,及时整改存在的问题。
(三)精心组织,确保安全。围绕演练目的,精心策划演练内容,科学设计演练方案,周密组织演练活动,制订并严格遵守有关安全措施,确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
(四)统筹规划,厉行节约。统筹规划应急演练活动,适当开展综合性演练,充分利用现有资源,努力提高应急演练效益。
三、应急预案演练分类
根据组织形式、演练内容、演练目的与作用等不同分类方法划分,应急预案演练分为不同种类。
(一)按组织形式划分,分为桌面演练和实战演练。
1、桌面演练。桌面演练是指参演人员利用地图、沙盘、流程图、计算机模拟、视频会议等辅助手段,针对事先假定的演练情景,讨论和推演应急决策及现场处置的过程,从而促进相关人员掌握应急预案中所规定的职责和程序,提高指挥决策和协同配合能力。桌面演练通常在室内完成。
2、实战演练。实战演练是指参演人员利用应急处置涉及的设备和物资,针对事先设置的突发火灾事故情景及其后续的发展情景,通过实际决策、行动和操作,完成真实应急响应的过程,从而检验和提高相关人员的临场组织指挥、队伍调动、应急处置技能和后勤保障等应急能力。实战演练通常要在特定场所完成。
(二)按演练内容划分,分为单项演练和综合演练。
1、单项演练。单项演练是指只涉及应急预案中特定应急响应功能或现场处置方案中一系列应急响应功能的演练活动。注重针对一个或少数几个参与单位(岗位)的特定环节和功能进行检验。
2、综合演练。综合演练是指涉及应急预案中多项或全部应急响应功能的演练活动。注重对多个环节和功能进行检验,特别是对不同单位(部门)之间应急机制和联合应对能力的检验。
(三)按演练目的与作用划分,分为检验性演练、示范性演练和研究性演练。
1、检验性演练。检验性演练是指为检验应急预案的可行性、应急准备的充分性、应急机制的协调性及相关人员的应急处置能力而组织的演练。
2、示范性演练。示范性演练是指为向观摩人员展示应急能力或提供示范教学,严格按照应急预案规定开展的表演性演练。
3、研究性演练。研究性演练是指为研究和解决突发火灾事故应急处置的重点、难点问题,试验新方案、新技术、新装备而组织的演练。
不同类型的演练相互结合,可以形成单项桌面演练、综合桌面演练、单项实战演练、综合实战演练、示范性单项演练、示范性综合演练等。
四、应急预案演练规划
演练组织单位要根据实际情况,并依据相关法律法规和应急预案的规定,制订年度应急演练规划,按照“先单项后综合、先桌面后实战、循序渐进、时空有序”等原则,合理规划应急演练的频次、规模、形式、时间、地点等。按照有关法律法规要求,消防安全重点单位应当每半年开展一次灭火和应急疏散预案的演练,其他单位应当每年开展一次灭火和应急疏散预案的演练。
演练应在相关预案确定的应急领导机构或指挥机构领导下组织开展。演练组织单位要成立由相关单位领导组成的演练领导小组,通常下设策划部、保障部和评估组;对于不同类型和规模的演练活动,其组织机构和职能可以适当调整。根据需要,可成立现场指挥部。
(一)演练领导小组
演练领导小组负责应急演练活动全过程的组织领导,审批决定演练的重大事项。演练领导小组组长一般由演练组织单位或其上级单位的负责人担任;副组长一般由演练组织单位或主要协办单位负责人担任;小组其他成员一般由各演练参与单位相关负责人担任。在演练实施阶段,演练领导小组组长、副组长通常分别担任演练总指挥、副总指挥。
(二)策划部
策划部负责应急演练策划、演练方案设计、演练实施的组织协调、演练评估总结等工作。策划部设总策划、副总策划,下设文案组、协调组、控制组、宣传组等。
1、总策划:总策划是演练准备、演练实施、演练总结等阶段各项工作的主要组织者,一般由演练组织单位具有应急演练组织经验和突发火灾事故应急处置经验的人员担任;副总策划协助总策划开展工作,一般由演练组织单位或参与单位的有关人员担任。
2、文案组:在总策划的直接领导下,负责制定演练计划、设计演练方案、编写演练总结报告以及演练文档归档与备案等;其成员应具有一定的演练组织经验和突发火灾事故应急处置经验。
3、协调组:负责与演练涉及的相关单位以及本单位有关部门之间的沟通协调,其成员一般为演练组织单位及参与单位的行政、外事等部门人员。
4、控制组:在演练实施过程中,在总策划的直接指挥下,负责向演练人员传送各类控制消息,引导应急演练进程按计划进行。其成员最好有一定的。演练经验,也可以从文案组和协调组抽调,常称为演练控制人员。
5、宣传组:负责编制演练宣传方案、整理演练信息、组织新闻媒体和开展新闻发布等。其成员一般是演练组织单位及参与单位宣传部门的人员。
(三)保障部
保障部负责调集演练所需物资装备,购置和制作演练模型、道具、场景,准备演练场地,维持演练现场秩序,保障运输车辆,保障人员生活和安全保卫等。其成员一般是演练组织单位及参与单位后勤、财务、办公等部门人员,常称为后勤保障人员。
(四)评估组
评估组负责设计演练评估方案和编写演练评估报告,对演练准备、组织、实施及其安全事项等进行全过程、全方位评估,及时向演练领导小组、策划部和保障部提出意见、建议。其成员一般是应急管理专家、具有一定演练评估经验和突发火灾事故应急处置经验专业人员,常称为演练评估人员。评估组可由上级或专业部门组织,也可由演练组织单位自行组织。
(五)参演队伍和人员
参演人员包括应急预案规定的有关应急管理部门(单位)工作人员、各类专兼职应急救援队伍以及志愿者队伍等。
参演人员承担具体演练任务,针对模拟火灾事故场景作出应急响应行动。有时也可使用模拟人员替代未到现场参加演练的单位人员,或模拟事故的发生过程,如释放烟雾、模拟顾客等。
五、应急预案演练准备
单位在开展应急预案演练之前,应当做好下列四项准备工作:
(一)制定演练计划
演练计划由文案组编制,经策划部审查后报演练领导小组批准。主要内容包括:
1、确定演练目的,明确举办应急演练的原因、演练要解决的问题和期望达到的效果等。
2、分析演练需求,在对事先设定火灾事件故风险及应急预案进行认真分析的基础上,确定需调整的演练人员、需锻炼的技能、需检验的设备、需完善的应急处置流程和需进一步明确的职责等。
3、确定演练范围,根据演练需求、经费、资源和时间等条件的限制,确定演练事件类型、等级、地域、参演机构及人数、演练方式等。演练需求和演练范围往往互为影响。
4、安排演练准备与实施的日程计划。包括各种演练文件编写与审定的期限、物资器材准备的期限、演练实施的日期等。
5、编制演练经费预算,明确演练经费筹措渠道。
(二)设计演练方案
演练方案由文案组编写,通过评审后由演练领导小组批准,必要时还需报有关主管单位同意并备案。主要内容包括:
1、确定演练目标
演练目标是需完成的主要演练任务及其达到的效果,一般说明“由谁在什么条件下完成什么任务,依据什么标准,取得什么效果”。演练目标应简单、具体、可量化、可实现。一次演练一般有若干项演练目标,每项演练目标都要在演练方案中有相应的事件和演练活动予以实现,并在演练评估中有相应的评估项目判断该目标的实现情况。
2、设计演练情景与实施步骤
演练情景要为演练活动提供初始条件,还要通过一系列的情景事件引导演练活动继续,直至演练完成。演练情景包括演练场景概述和演练场景清单。
(1)演练场景概述:要对每一处演练场景的概要说明,主要说明火灾事故类别、发生的时间地点、发展速度、强度与危险性、受影响范围、人员和物资分布、可能造成的损失、后续发展预测、气象及其他环境条件等。
(2)演练场景清单:要明确演练过程中各场景的时间顺序列表和空间分布情况。演练场景之间的逻辑关联依赖于火灾事故发展规律、控制消息和演练人员收到控制消息后应采取的行动。
3、设计评估标准与方法
演练评估是通过观察、体验和记录演练活动,比较演练实际效果与目标之间的差异,总结演练成效和不足的过程。演练评估应以演练目标为基础。每项演练目标都要设计合理的评估项目方法、标准。根据演练目标的不同,可以用选择项(如:是/否判断,多项选择)、主观评分(如:1—差、3—合格、5—优秀)、定量测量(如:响应时间、被困人数、获救人数)等方法进行评估。
为便于演练评估操作,通常事先设计好评估表格,包括演练目标、评估方法、评价标准和相关记录项等。有条件时还可以采用专业评估软件等工具。
4、编写演练方案文件
演练方案文件是指导演练实施的详细工作文件。根据演练类别和规模的不同,演练方案可以编为一个或多个文件。编为多个文件时可包括演练人员手册、演练控制指南、演练评估指南、演练宣传方案、演练脚本等,分别发给相关人员。对涉密应急预案的演练或不宜公开的演练内容,还要制订保密措施。
(1)演练人员手册:内容主要包括演练概述、组织机构、时间、地点、参演单位、演练目的、演练情景概述、演练现场标识、演练后勤保障、演练规则、安全注意事项、通信联系方式等,但不包括演练细节。演练人员手册可发放给所有参加演练的人员。
(2)演练控制指南:内容主要包括演练情景概述、演练事件清单、演练场景说明、参演人员及其位置、演练控制规则、控制人员组织结构与职责、通信联系方式等。演练控制指南主要供演练控制人员使用。
(3)演练评估指南:内容主要包括演练情况概述、演练事件清单、演练目标、演练场景说明、参演人员及其位置、评估人员组织结构与职责、评估人员位置、评估表格及相关工具通信联系方式等。演练评估指南主要供演练评估人员使用。
(4)演练宣传方案:内容主要包括宣传目标、宣传方式、传播途径、主要任务及分工、技术支持、通信联系方式等。
(5)演练脚本:对于重大综合性示范演练,演练组织单位要编写演练脚本,描述演练事件场景、处置行动、执行人员、指令与对白、视频背景与字幕、解说词等。
5、演练方案评审
对综合性较强、风险较大的应急演练,评估组要对文案组制订的演练方案进行评审,确保演练方案科学可行,以确保应急演练工作的顺利进行。
(三)演练动员与培训
在演练开始前要进行演练动员和培训,确保所有演练参与人员掌握演练规则、演练情景和各自在演练中的任务。
所有演练参与人员都要经过应急基本知识、演练基本概念、演练现场规则等方面的培训。对控制人员要进行岗位职责、演练过程控制和管理等方面的培训;对评估人员要进行岗位职责、演练评估方法、工具使用等方面的培训;对参演人员要进行应急预案、应急技能及个体防护装备使用等方面的培训。
(四)应急演练保障
1、人员保障
演练参与人员一般包括演练领导小组、演练总指挥、总策划、文案人员、控制人员、评估人员、保障人员、参演人员、模拟人员等,有时还会有观摩人员等其他人员。在演练的准备过程中,演练组织单位和参与单位应合理安排工作,保证相关人员参与演练活动的时间;通过组织观摩学习和培训,提高演练人员素质和技能。
2、经费保障
演练组织单位每年要根据应急演练规划编制应急演练经费预算,纳入该单位的年度财政(财务)预算,并按照演练需要及时拨付经费。对经费使用情况进行监督检查,确保演练经费专款专用、节约高效。
3、场地保障
根据演练方式和内容,经现场勘察后选择合适的演练场地。桌面演练一般可选择会议室或应急指挥中心等;实战演练应选择与实际情况相似的地点,并根据需要设置指挥部、集结点、接待站、供应站、救护站、停车场等设施。演练场地应有足够的空间,良好的交通、生活、卫生和安全条件,尽量避免干扰公众生产生活。
4、物资和器材保障
根据需要,准备必要的演练材料、物资和器材,制作必要的模型设施等,主要包括:
(1)信息材料:主要包括应急预案和演练方案的纸质文本、演示文档、图表、地图、软件等。
(2)物资设备:主要包括各种应急抢险物资、特种装备、办公设备、录音摄像设备、信息显示设备等。
(3)通信器材:主要包括固定电话、移动电话、对讲机、海事电话、传真机、计算机、无线局域网、视频通信器材和其他配套器材,尽可能使用已有通信器材。
(4)演练情景模型:搭建必要的模拟场景及装置设施。
5、通信保障
应急演练过程中应急指挥机构、总策划、控制人员、参演人员、模拟人员等之间要有及时可靠的信息传递渠道。根据演练需要,可以采用多种公用或专用通信系统,必要时可组建演练专用通信与信息网络,确保演练控制信息的快速传递。
6、安全保障
演练组织单位要高度重视演练组织与实施全过程的安全保障工作。大型或高风险演练活动要按规定制定专门应急预案,采取预防措施,并对关键部位和环节可能出现的突发事件进行针对性演练。根据需要为演练人员配备个体防护装备,购买商业保险。对可能影响公众生活、易于引起公众误解和恐慌的应急演练,应提前向社会发布公告,告示演练内容、时间、地点和组织单位,并做好应对方案,避免造成负面影响。
演练现场要有必要的安保措施,必要时对演练现场进行封闭或管制,保证演练安全进行。演练出现意外情况时,演练总指挥与其他领导小组成员会商后可提前终止演练。
六、应急预案演练实施
应急预案的演练一般包括以下三个步骤:
(一)演练启动
演练正式启动前一般要举行简短仪式,由演练总指挥宣布演练开始并启动演练活动。
(二)演练执行
1.演练指挥与行动
(1)演练总指挥负责演练实施全过程的指挥控制。当演练总指挥不兼任总策划时,一般由总指挥授权总策划对演练过程进行控制。
(2)按照演练方案要求,应急指挥机构指挥各参演队伍和人员,开展对模拟演练事件的应急处置行动,完成各项演练活动。
(3)演练控制人员应充分掌握演练方案,按总策划的要求,熟练发布控制信息,协调参演人员完成各项演练任务。
(4)参演人员根据控制消息和指令,按照演练方案规定的程序开展应急处置行动,完成各项演练活动。
(5)模拟人员按照演练方案要求,模拟未参加演练的单位或人员的行动,并作出信息反馈。
2.演练过程控制
总策划负责按演练方案控制演练过程。
(1)桌面演练过程控制
在讨论桌面演练中,演练活动主要是围绕对所提出问题进行讨论。由总策划以口头或书面形式,部署引入一个或若干个问题。参演人员根据应急预案及有关规定,讨论应采取的行动。
在角色扮演或推演式桌面演练中,由总策划按照演练方案发出控制消息,参演人员接收到事件信息后,通过角色扮演或模拟操作,完成应急处置活动。
(2)实战演练过程控制
在实战演练中,要通过传递控制消息来控制演练进程。总策划按照演练方案发出控制消息,控制人员向参演人员和模拟人员传递控制消息。参演人员和模拟人员接收到信息后,按照发生真实事件时的应急处置程序,或根据应急行动方案,采取相应的应急处置行动。
控制消息可由人工传递,也可以用对讲机、电话、手机、传真机、网络等方式传送,或者通过特定的声音、标志、视频等呈现。演练过程中,控制人员应随时掌握演练进展情况,并向总策划报告演练中出现的各种问题。
3.演练解说
在演练实施过程中,演练组织单位可以安排专人对演练过程进行解说。解说内容一般包括演练背景描述、进程讲解、案例介绍、环境渲染等。对于有演练脚本的大型综合性示范演练,可按照脚本中的解说词进行讲解。
4.演练记录
演练实施过程中,一般要安排专门人员,采用文字、照片和音像等手段记录演练过程。文字记录一般可由评估人员完成,主要包括演练实际开始与结束时间、演练过程控制情况各项演练活动中参演人员的表现、意外情况及其处置等内容,尤其是要详细记录可能出现的人员“伤亡”(如进入“危险”场所而无安全防护,在规定的时间内不能完成疏散等)及财产“损失”等情况。
照片和音像记录可安排专业人员和宣传人员在不同现场、不同角度进行拍摄,尽可能全方位反映演练实施过程。
5.演练宣传报道
演练宣传组按照演练宣传方案作好演练宣传报道工作。认真做好信息采集、媒体组织、广播电视节目现场采编和播报等工作,扩大演练的宣传教育效果。对涉密应急演练要做好相关保密工作。
(三)演练结束与终止
演练完毕,由总策划发出结束信号,演练总指挥宣布演练结束。演练结束后所有人员停止演练活动,按预定方案集合进行现场总结讲评或者组织疏散。保障部负责组织人员对演练现场进行清理和恢复。
演练实施过程中出现下列情况,经演练领导小组决定,由演练总指挥按照事先规定的程序和指令终止演练:
1、出现真实突发事件,需要参演人员参与应急处置时,要终止演练,使参演人员迅速回归其工作岗位,履行应急处置职责;
2、出现特殊或意外情况,短时间内不能妥善处理或解决时,可提前终止演练。
七、应急预案演练评估与总结
应急预案演练结束后,单位还应当对演练工作进行评估、总结,根据演练工作的经验和教训,制定完善改进措施,提高演练和实战能力。
(一)演练评估
演练评估是在全面分析演练记录及相关资料的基础上,对比参演人员表现与演练目标要求,对演练活动及其组织过程作出客观评价,并编写演练评估报告的过程。所有应急演练活动都应进行演练评估。
演练结束后可通过组织评估会议、填写演练评价表和对参演人员进行访谈等方式,也可要求参演单位提供自我评估总结材料,进一步收集演练组织实施的情况。
演练评估报告的主要内容一般包括演练执行情况、预案的合理性与可操作性、应急指挥人员的指挥协调能力、参演人员的处置能力、演练所用设备装备的适用性、演练目标的实现情况、演练的成本效益分析、对完善预案的建议等。
(二)演练总结
演练总结可分为现场总结和事后总结。
1、现场总结。在演练的一个或所有阶段结束后,由演练总指挥、总策划、专家评估组长等在演练现场有针对性地进行讲评和总结。内容主要包括本阶段的演练目标、参演队伍及人员的表现、演练中暴露的问题、解决问题的办法等。
2、事后总结。在演练结束后,由文案组根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料,对演练进行系统和全面的总结,并形成演练总结报告。演练参与单位也可对本单位的演练情况进行总结。
演练总结报告的内容包括:演练目的,时间和地点,参演单位和人员,演练方案概要,发现的问题与原因,经验和教训,以及改进有关工作的建议等。
(三)成果运用
对演练暴露出来的问题,演练单位应当及时采取措施予以改进,包括修改完善应急预案有针对性地加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划地更新等,并建立改进任务表,按规定时间对改进情况进行监督检查。
(四)文件归档与备案
演练组织单位在演练结束后应将演练计划、演练方案、演练评估报告、演练总结报告等资料归档保存。
对于由上级有关部门布置或参与组织的演练,或者法律、法规、规章要求备案的演练,演练组织单位应当将相应资料报有关部门备案。
(五)考核与奖惩
演练组织单位要注重对演练参与单位及人员进行考核。对在演练中表现突出的单位及个人,可给予表彰和奖励;对不按要求参加演练,或影响演练正常开展的,可给予相应批评。
为了做好小区消防工作,确保小区人身生命财产安全,落实消防工作“以防为主,防消结合”的基本原则,应付突发的火灾事故,特制定本预案:
一、组织机构
小区灭火和应急疏散工作由安全组(灭火组、疏散组、救援组、警戒组)、设备组、后勤组(通信联络组、安全防护救护组组成),具体分工如下:
(一)安全组:由小区护卫队和义务消防队员组成,护卫队队长任组长,并兼任火场临时指挥员;
1、灭火组:由当班护卫队巡逻员和义务消防员组成,灭火组主要负责本小区一般初级火灾的扑救工作。
2、疏散组:由当班门岗和护卫队义务消防员组成,负责火灾时人员的安全疏散。
3、警戒组:由护卫队接班队员组成,负责维护小区秩序,疏散人群。
4、救援组:由护卫队接班队员组成,负责火灾时人员伤亡、财产抢救工作。
(二)设备组:由小区机电部组成机电部负责人任设备组组长,负责小区监控中心设备和小区所有设施设备正常运行工作。
(三)后勤组(通信联络组、警戒组、安全防护救护组):由管理处客服部、清洁部组成,任后勤总组长,负责通信联络及各部门工作的统一协调。
1、通信联络组:由管理处前台值班人员组成,负责接听电话,保持通信畅通。
2、安全防护救护组:由清洁部人员组成,清洁部主管任组长,负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。
二、报警和接处警程序
1、报警监控中心值班人员要坚守工作岗位,对小区的重点要害部位进行动静态全方位24小时监控。
2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后,应立即用对讲机通知护卫队值班人员、巡逻员赶赴现场,并电话通知值班领导。
3、值班人员赶赴现场后,如未发生火灾,应查明警示信号的报警原因,并做详细记录。
4、如有火灾发生,应根据火情,立即拨打“119”报告消防队,并将信息反馈监控报警中心,同时进行灭火及疏散工作。
5、监控中心根据火灾情况,调集有关人员启动灭火和应急预案。
三、应急疏散的组织程序与措施
1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行,护卫队应加强日常性检查,确保消防通道畅通。
2、公共聚集场所(1楼大堂、1楼消防楼道出入口、地下室、楼顶)应保持消防通道畅通,出入口有明显标志,消防通道及安全门不能锁闭,疏散路线有明显的引导图例。
3、火灾发生时,疏散引导人员应迅速赶赴火场,利用应急广播指挥人群有组织地疏散。
4、疏散路线尽量简捷,安全出口的利用要平均。
5、疏散引导组工作人员要分工明确,统一指挥。
四、扑救一般初级火灾的程序和措施
1、当火灾发生时要沉着冷静,采用适当的方法组织灭火、疏散。
2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机,迅速消灭。
3、对于不能立即扑灭的火灾,要采取“先控制,后消灭”的原则,先控制火势的蔓延,再开展全面扑救,一举消灭。
4、火场如有人受到围困,要坚持“先救人,后救火”的原则,全盘考虑,制定灭火疏散方案。
5、火场扑救要采取“先重点,后一般”的原则。
6、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥,分工明确,密切配合,当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员,并服从消防人员统一指挥,配合消防队实施灭火、疏散工作。
7、火灾扑救完毕,保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因,落实“三不放过”原则,处理火灾事故。
五、通信联络,安全防护救护的程序和措施
1、所有参加灭火与应急疏散工作的部门领导、工作人员应打开通信工具,确保通讯畅通,服从通信联络组长的调遣。
2、后勤部通知值班电工在火场待命。
3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员,必要时与地方医院联系救治工作。
4、疏散车辆,确保交通畅通。
5、后勤人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管,对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
1、事故类型和危害程度分析
瓦斯是煤形成过程中伴生的气体,具有易燃易爆性,瓦斯灾害是煤矿生产过程中的一大安全隐患。瓦斯爆炸事故主要与以下五种因素相关:
(1)瓦斯固有危险源,如瓦斯涌出量:
(2)存在引燃瓦斯的点火源(瓦斯最低点火温度为650℃~750℃)或火花(瓦斯最低点火能为0. 28mJ);
(3)环境中氧气的浓度大于12%:
(4)瓦斯浓度处于爆炸极限范围内5%~16%:
(5)管理缺陷。
2、应急处置基本原则
井下发生瓦斯爆炸事故后,救援人员应该按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。
(1)以抢救遇难人员为主,必须做到“有巷必入”,要本着“先活者后亡者、先重伤后轻伤、先易后难”的原则救险。
(2)在进入灾区侦察时要带有干粉灭火器,发现火源及时扑灭。确认灾区没有火源并不会引起再次爆炸时,即可对灾区巷道进行通风。应尽快恢复原有的通风系统,加大风量,排除爆炸后产生的烟雾和有毒有害气体。迅速排除这些气体,既有利于抢救遇难人员,减轻遇难人员的中毒程度,又可以消除对下井救援人员的威胁。
(3)消除巷道堵塞物,以便于救人。
(4)寻找火源,尽快扑灭爆炸引起的火灾。
(5)做好灾区侦察、寻找爆炸点、灾区封闭等工作。
3、组织机构及职责
1)应急组织体系
煤矿瓦斯爆炸事故应急组织体系主要由企业应急救援指挥部、企业应急救援指挥部办公室以及现场应急指挥部组成,企业应急救援指挥部成员主要由通风、机电、安监等部门的人员以及总工程师组成。
2)指挥机构及职责
(1)企业应急救援指挥部及职责。煤矿发生瓦斯爆炸事故时,应依照企业综合应急预案的指挥机构设置,及时有效地处理事故。
煤矿发生瓦斯爆炸事故后,矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场,组织抢救,矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到之前,由值班矿长负责指挥。
(2)企业应急救援指挥部办公室。企业应急救援指挥部下设办公室(简称应急办),负责企业应急救援指挥部的日常具体事务工作。办公室设在矿井调度室,主任由总经理兼任或由副总经理、总工程师兼任,成员由副总工程师及有关部门人员共同组成。
(3)企业应急救援指挥部办公室职责。
①负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理工作,根据事故情况和救援工作进展情况,及时向企业应急救援指挥部报告;
②与现场应急救援指挥部保持密切联系,及时传达企业应急救援指挥部的命令;
③负责调动矿山应急救援力量和调配矿山应急救援资源;
④日常提供技术支持,组织矿山应急救援技术组参加救援工作,协调矿山医疗救护工作;
⑤调用矿山应急救援基础资料与信息;
⑥瓦斯爆炸事故灾难扩大或一专业领域救援力量、资源不足时,协调相关救援力量及设备增援;
⑦完成企业应急救援指挥部交办的其他事项。
(4)应急救援工作小组及其职责。结合矿山的实际情况,为及时应对矿山发生的瓦斯爆炸事故,在应急救援指挥部下面设立五个应急救援工作小组。
①通信供电主扇组。
a、熟悉井下各条供电线路,并绘制各采区变电所供电系统图;
b、确保井下通信畅通,一旦发生瓦斯爆炸时,能保持正常联系;
c、根据矿长命令,必要时对主扇进行反风。
②通风组。
a、负责日常的通风系统管理,确保通风系统合理、稳定、可靠;
b、组织完成必要的通风工程,组织瓦斯排放并执行与通风有关的其他措施;
c、完善必要的局部反风设施,确保重点地段能进行局部反风。
③安全撤退组。
a、负责按指挥部要求有序撤到安全地点直至地面、清点汇总人数等工作,并及时汇报;
b、要求各单位撤退前将动力、主副风机馈电开关打到零并关闭,同时关闭供水阀门。
④后勤保障组。
a、供应所需物资、设备,并且保质保量到位;
b、负责救援人员的食宿安排工作。
⑤安全保卫组。
a、参加抢险救灾的全过程,根据批准的处理事故的现场处置方案,调配检查人员,对现场处置方案的各环节、措施的实施过程进行检查、,确保现场处置方案顺利完成;发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施,及时向企业应急救援指挥部汇报,听取指令;
b、负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作,维持矿区的正常秩序,不准闲杂人员入矿,并在井口附近设专人警戒,严禁闲杂人员逗留、围观,保证井口附近无火源。
4、预防与预警
1)危险源监控
认真落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针,切实把防治瓦斯的各项管理规定及瓦斯治理措施落到实处。不断提高“一通三防”现代化水平,努力提高抗御瓦斯灾害的能力,防止瓦斯爆炸事故。防止瓦斯积聚可采取如下安全技术措施。
(1)不断完善矿井通风系统,使通风系统合理、稳定、可靠,实行分区通风。矿井、采区应有足够的风量,采掘工作面配风量满足安全生产需要,消除采掘工作中不合理的串联通风。加强巷道贯通后的通风管理和局部通风管理工作,杜绝巷道出现无风、微风和局部通风机出现循环风现象。
(2)严格落实恢复通风、排放瓦斯、停送电的安全措施。因临时停电或其他原因局部通风机停止运转,在恢复通风前,必须按《煤矿安全规程》规定进行瓦斯检查,只有瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》规定时,方可人工开启局部通风机,恢复正常通风;否则,必须首先制定瓦斯排放措施。
(3)排放瓦斯前必须制定专门的瓦斯排放措施。并按《煤矿安全规程》规定进行报批,严格按措施进行排放。
(4)严格执行瓦斯检查制度。杜绝空班、漏检、假检现象;巡回检查人员要按规定时间、线路进行检查。
(5)矿井按规定配齐便携式瓦斯报警仪。下井人员要按《煤矿安全规程》规定佩带便携式瓦斯报警仪。
(6)设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯。煤与半煤岩巷掘进工作面、采煤工作面及瓦斯涌出异常的岩巷掘进工作面必须设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯。
(7)加强矿井安全监测监控系统的管理工作,保证系统完好正常运行。各采掘工作面和机电峒室等要按要求上齐、上全监测探头,瓦斯断电功能做到数据准确、灵敏可靠。
(8)充分利用先进的通信技术发布矿井安全监测信息。各矿井要建立健全安全监测信息发布管理制度,规定安全监测信息发布流程;配齐安全监测机房值班人员,保证安全监测机房24小时有人值班,并应确保监测主机超限声响报警功能正常。当瓦斯超限时,应立即停产,迅速采取措施处理,并及时将瓦斯超限的原因、处理情况、防范措施等反馈给企业总调度室。
(9)建立完善瓦斯抽放系统。瓦斯抽放矿井采掘抽关系要合理,积极探索适合本矿井的瓦斯抽放技术、抽放工艺、抽放方法;抽放效果必须达到规定要求,方可布置工作面回采。要合理布置钻场和钻孔,提高矿井瓦斯抽放率,减小风排瓦斯压力。
(10)加强掘进工作面瓦斯管理,消灭掘进头瓦斯事故。高瓦斯矿井必须完善“三专两闭锁”和双风机、双电源自动切换装置。
2)预警行动
煤矿瓦斯爆炸的重大危险源主要是甲烷,瓦斯爆炸的必要条件有:
(1)甲烷积聚超限且浓度达到5%~ 16%;
(2)空气中氧含量大于12%;
(3)引燃引爆热源必须大于甲烷最小点燃温度650℃~750℃。
在一般的矿井条件下,氧浓度是满足的,只要积聚的瓦斯达到爆炸浓度范围,同时具有引燃热源,就有发生瓦斯爆炸事故的可能。因此,矿井须加强对瓦斯积聚程度的监测,一旦发现超标,就要发布事故预警,避免爆炸事故的发生。
5、信息报告程序
矿井调度室接到瓦斯爆炸事故汇报后,立即通过电话或对讲机将事故概况向值班矿长汇报,并根据值班矿长的指示通过电话或对讲机向企业应急救援指挥部和矿山救护队、矿长报告。
报告内容主要包括:事故发生的时间、地点;事故发生的初步原因;已经采取的措施等;现场人员状况,人员伤亡及撤离情况(人数、程度、所属单位)等。
6、应急处置
1)响应分级
企业应急救援指挥部接到报告后立即由应急办通过电话或对讲机通知指挥部全体人员到调度室集合,总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。
(1)当发生了特别重大伤亡事故时,事故造成30人及以上被困井下,已经或可能导致30人及以上死亡时,则为I级响应。
(2)当发生了重大伤亡事故时,事故造成10~ 29人被困井下,已经或可能导致10~ 29人死亡时,则为Ⅱ级响应。
(3)当发生了较重伤亡事故,事故造成3~10人被困井下,已经或即将导致3~9人死亡时,则为Ⅲ级响应。
(4)发生了一般伤亡事故时,事故造成1~3人被困井下,已经或即将导致1~3人死亡时,为Ⅳ级响应。
2)响应程序
矿井重大瓦斯爆炸事故发生后,矿井调度室负责启动报警器报警,调度室应通知立即撤出井下人员,并切断井下的电力供应,防止由于使用电器引起的爆炸。
调度室按矿井瓦斯爆炸事故应急预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员,并立即向应急救援指挥部办公室报告。
应急办立即通知企业应急指挥部全体成员和矿山救护队、各应急救援工作小组赶赴事故现场。
成立现场应急救援指挥部,由值班矿长或企业应急指挥部总指挥任命副总指挥或指挥部有关成员担任现场应急救援指挥部指挥长。
由现场应急救援指挥部制定救灾方案,并指挥和调动矿山救护队和各应急救援工作小组,到事故现场实施救援行动,直至灾情消除、被困人员获得解救。
3)处置措施
发生瓦斯爆炸事故后,企业应及时采取有效措施,防止事故的进一步扩大,应采取如下措施。
(1)采取瓦斯排放措施,防止封闭区瓦斯聚集。一般高瓦斯煤矿工作面都有瓦斯抽放系统,工作面因火被迫封闭后,应继续对工作面进行瓦斯抽放,直至确认封闭区不再有爆炸危险性,以防封闭区瓦斯浓度再次聚集而发生爆炸。
(2)采取从地面注惰气、注氮等方法降低封闭区氧气浓度。封闭时,发火区温度、氧气浓度都很高,所以不能在火区附近工作。此时可以从地面向火区注氮,降低火源点附近氧浓度和煤温,保证工作面安全。
(3)消灭火源高温点。采取向发火区注凝胶等方法,使高温点温度降低到可引起瓦斯爆炸的下限温度以下。
(4)用水封闭火区,如果发火区两端比较低,可以在撤离了人员的情况下,向发火区所在巷道两端送水,直至用水封闭住该火区。当火区用水封闭后,能够保证密闭无漏风,而且一旦封闭区内发生爆炸,两端的水密封能有效地消除爆炸引起的冲击波,防止爆炸引起的大火蔓延。
4)注意事项
在处理瓦斯爆炸事故时应注意如下问题:
(1)问清事故性质、原因、发生地点及出现的情况;
(2)切断通往灾区的电源;
(3)进入灾区时须首先认真检测各气体成分,确认没有爆炸危险时再进入灾区作业;
(4)检查时发现明火或其他可燃物引燃时,应立即扑灭,以防二次爆炸;
(5)有明火存在时,救护队员的行动要轻,以免扬起煤尘,发生煤尘爆炸;
(6)救护队员穿过支架破坏地区或道路堵塞地区时,应架设临时支护,以保证队员在这些地点的往返安全。
7、应急保障
1)应急物资保障
企业应按照《灾害预防和处理计划》要求,建立健全井上、井下消防材料库,储备局部通风机、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料(如料石、红砖、水泥、黄沙)等必要的救灾装备、物资等。
2)应急装备保障
矿山救护和医疗救护装备配备专用警灯、警笛,发生安全生产事故后,请求地方政府及时协调对事故进行交通管制,开设应急救援特别通道,最大限度赢得抢险救灾时间。
同时,企业应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统,并提供相应的通信设备。
8、附则
1)编制与解释
本专项应急预案由矿井调度室负责编制和解释。
2)实施日期
本专项应急预案自发布之日实施。
一、组织指挥机构
火场总指挥: (单位负责人)。
灭火行动组: 负责现场扑救。
疏散引导组:
(指定的组长和各区域主要负责人)协调人员疏散、现场秩序维持、警戒工作。
安全救护组:
(有一定救护知识的人员组成)携带急救箱急救设施,在生命安全得到保证的前提下,负责火场现场人员与物资的抢救。
通讯联络组:
(消控室或值班室人员)处理公司内部报警,通知主要领导和各小组成员,了解各区域火势和人员疏散情况,传达灭火和疏散指令。
各小组依照上述要求,合理安排轮班同事,确保24小时均有符合规定的相关人员当班,并切实做到“召之即来,来之能战”。
二、报警和接警处置程序
火警电话:119
公司报警电话: (值班室电话)
1、严禁乱发警报或报警信号,避免不必要的恐慌。
2、所有报警信号无论真假,均以真火警处理。
3、确认是误报的信号时,应立即解除警报并报相关部门与人员。
报警:
1、任何同事发现火灾都必须立即报警。
2、火灾发现者应根据火势判断采取适当的报警方式,如未发现浓烟应立即拨打公司内部报警电话,如火势已经较大应立即打破报警器或拨打119火警电话同时通知公司值班室人员。
3、报警时应沉着冷静,向接警人详细提供火灾的准确位置、什么物质着火、有无人员受困、目前火情火势情况等相关信息。如果是向部门报警还应报告起火单位的准确地址并按照部门的指示通知人员到主要道路上去引导车进入。
接警:
1、接警的同事应保持清醒的头脑,详细记录报警人的姓名、联系方式、所属部门、接警时间、火灾准确位置、目前的火情、火势与现场情况等相关信息。
2、当报警器峰鸣或自动报警显示板上出现报警部位,应立即通知保安值班员并报告确切位置。
3、报警被确认证实后,应立即向值班领导报告详细情况并在其授权下向当地部门报警,与此同时联络灭火、疏散、救护等各小组。
三、应急疏散的组织程序和措施
1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务对受火势威胁并有可能导致火势进一步扩大或爆炸的物品、重要的文件档案、受困人员进行紧急疏散。
2、着火区域疏散小组人员应根据火场情况,迅速作出立即进行应急疏散或等待值班领导的疏散命令的决定。
3、单位负责人在得知火场的情况以后,必须立即作出是否进行应急疏散和进行部分区域或全部区域疏散的命令,并尽快传达给疏散区域疏散小组人员。
4、消控室或值班室通过广播向疏散区域人员发出应急疏散命令,宣布疏散顺序:着火房间、着火层、着火上层、着火逐上层、着火层下层(如火灾有向下蔓延趋势再考虑疏散着火层下层,逐下层,并指导疏散区域人员疏散路线方向、安全出口位置、疏散方法和注意事项等,并让不需疏散或未到疏散顺序的区域人员保持镇定。
5、接到疏散命令后,各区域疏散小组成员应立即携带安全出口备用钥匙、手电筒或应急照明灯,打开每个房间的门,引导、帮组区域人员撤离到疏散集结地集中,而后对每个房间认真检查,确认无人后,锁上房门,并做好记号。
6、各区域疏散小组成员沉着冷静,按照广播指示的疏散次序引导区域人员有序的从安全出口疏散,对受伤和情绪不稳定的人提供帮助,到达安全地点时要注意清点人数。
7、疏散区域外部疏散小组成员应打开安全出口,清理疏散通道上的障碍物,携带应急照明设备指引疏散方向。
四、扑救初起火灾的程序和措施
1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务就近使用设施、器材展开初起火灾的扑救工作,尽力控制火灾的蔓延,保持同消控中心或值班室的联系,等待相关人员的到来。
2、灭火行动组接到值班室的联络电话后应立即携带所配备的灭火设施赶赴火场,了解事故的详细情况,在事故发生区域同事的协助下有计划的展开灭火自救工作,同时迅速关闭该防火分区的防火隔离设施。
3、灭火行动组应有供应水及其它所需灭火剂的专门人员,火灾发生后按照平时训练迅速启动水泵、铺好水带、准备其它装备,并组织现场群众供水、灭火,确保灭火所需。
4、当接到撤离的命令后,灭火行动小组应协助疏散小组进行人员的疏散,并一起撤离出火灾现场。
5、部队赶到火场后,灭火行动组应配合队进行供水、灭火。
五、通讯联络、安全救护的程序和措施
1、通讯联络人员要做好接警的处理,同时与报警人保持联系。
2、通讯联络人员在证实发生火灾后应立即报告值班领导,并在他的授权下报火警,同时通知各行动小组进入火场。
3、通讯联络人员应通过广播传达疏散或撤离命令,与各区域保持联系,指引各个区域进行紧急疏散。
4、详细了解火场发展形势,传达作战力量部署命令。
5、安全救护人员应尽力对受伤人员进行一定的治疗。
6、协助领导维持现场秩序。
7、到主要路口去引导车进入火场。
注意事项
1、火灾发生时,所有同事必须保持镇定,听从指挥,依照公司紧急处理程序处理。
2、火灾发生时电话仅供应急使用,无关人员未经授权,不得擅自使用。
3、一切自救必须本着先救人后救物的原则切勿作个人冒险。
4、在生命安全未受到威胁时,应坚守各自的岗位,尽力控制火灾的蔓延直到相关部门人员地道,并详细汇报最新的进展情况。
5、进行紧急疏散时,存放现金的办公室应随手关门,收银台应随手关闭钱箱。
6、火灾伴随有浓烟时应采取低姿势行走或匍匐穿过浓烟区,或以湿布等捂住口鼻。
7、疏散时身上着火时,切记不可奔跑,应立即脱掉着火衣物或就地翻滚,或由身边的同事以湿衣物包住或扑打或泼水浇灭。
一、应急组织
1.1应急领导组
组长:
副组长:
成员:
1.2、领导组下设现场救援指挥部
地点:
现场指挥:
夜间:
1.3、现场救援指挥部人员分工
A、管理员协助指挥做好事故报警、通知医务人员到位,及时分析事故状态和事故扩大的可能性,并做好情况通报工作。
B、指挥员指挥灭火、警戒、疏散人员、判断火情发展情况,随时联系消防专业队伍来现场参与灭火。
C、负责事故处理时联系,指挥住宿人员撤离,调度事故现场保证供水,联系事故区的停、送电。
D、医务所负责现场医疗救护及中毒、烧伤、灼伤及其他意外伤害人员的抢救工作。
二、应急设施配置
宿舍楼有警铃部、应急灯具、电话部、灭火器具、安全出口。
三、预案实施
3.1报警
A、任何人一旦发现火情立即报告领导组组长、副组长或成员。
B、领导组视火情的势态,拉响疏散警铃并立即拨打电话通知保卫科、同时组织人员疏散、通知医务室、车队安排转运伤员车辆。
C、外线报警电话:火警119、救护120。
3.2危险源控制
A、马上通知配电室切断宿舍楼电源。
B、在宿舍楼内人员应立即按指挥进行有序的安全疏散,到安全地带集结。
3.3人员疏散
A、保卫科组织义务消防队员用灭火器材扑灭火苗。
B、组织员工疏散,如果现场烟雾迷漫,应指挥员工用湿毛巾或湿布叠折十二层以上捂住口鼻,顺着应急灯方向撤离现场。下楼梯时,手握扶手防止滑、跌倒。到达宿舍楼外的空旷场地集中后,由管理员清点人数,向领导组报告。当发现尚有未撤离出的员工时,在条件允许的情况下,到火场寻找员工,一定要用湿毛巾遮掩口鼻,衣服要用水淋湿;如条件不允许,待专业消防队来到时,要明确告知未撤离出人员的数量和大致方位。
3.4警戒
A、保卫科组织人员隔离事故发生区域,进行警戒,严禁无关人员进入危险区。
B、警戒组要仔细观察火情,如出现其它险情立即报告领导组,发现火苗漫延势头,用消防栓喷水隔离,防止串火引燃其它场所。在消防车和消防队员到位时,要负责疏通道路,维持好秩序,防止意外伤害。发现人员衣服被燃,要用水扑灭或让其脱掉衣物,或就地翻滚。
3.5救护
A、医务人员到达后,应立即向救援指挥部报到,了解现场情况,接受救援任务,提出救援意见,选择有利地点设置现场急救医疗点。
B、发现有人员受伤的情况下,立即对伤员进行初步检查,按轻、中、重分类。按照“先救命、后治病;先重后轻、先急后缓”的原则采取针对性急救措施。
C、如不可治愈,立即将伤病员护送到医院治疗。
3.6事后处置
在火灾扑灭后,领导组一定要保护好现场,由管理员将火灾引发的初始状态、扑救过程、伤情以文字形式报告公司企管部、保卫科,在公司确认可以恢复、整理现场复工后,由领导组组长宣布撤警命令,由副组长组织人员进入火场清点整理。在清理过程中所发现的情况以文字形式再报告公司。通过本次预案的实施,由保卫科验证其适用性,进一步作出纠正预防措施。
为保证在无锡市亭隆实验小学突发火灾时,各项应急工作高效、有序地进行,最大地减少人员伤亡和财产损失,根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,结合我校实际情况,特制定本应急方案。
一、应急机构的组成
1、领导小组及职责
消防应急领导小组由校长z同志任组长,z任副组长,学校有关职能部门负责人为领导小组成员,总务处为指挥部,兼应急办公室。
务部门对应成立相应组织,加强对消防安全工作的领导。领导小组主要职责如下:
⑴加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
⑵充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育、组织、指导教育系统消防安全常识的普及教育,广泛开展消防安全和有关技能训练,不断提高全校师生的防范意识和基本技能。
⑶认真完善各种消防设施,定期进行检查,确保消防设施完好,使之始终保持良好战备状态。
⑷采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把灾害造成的损失降到最低点。
⑸调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
2、义务消防队及职责:
组长
成员等。
主要职责:利用学校配置的消防器材及有关设施,全力进行补救。
3、通讯联络组及职责
组长
成员
主要职责:迅速与区消防队或当地消防部门取得联系,引导消防人员和设施进入火灾场地。
4、疏散引导组及职责
组长
成员等
主要职责:引导学生迅速转移到安全地带,并负责重要物资的看守或转移工作。
5、安全防护救护员及职责
组长
成员等
主要职责:利用就便器材对伤病员进行紧急抢救,联系有关医院送救。
二、应急行动
1、领导小组依法发布有关消息和警报,全面组织各项消防救护工作。各有关组织准备执行任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查、封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害物品的管理,加强对供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证减灾工作的顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤工作,保持通讯顺畅,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
三、火灾后的有关行动
1、领导小组得悉消防应急情况后立即赶赴指挥所,各种救护队伍到总务处集结待命。
2、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织抢险救灾。
⑴迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员转移并送至安全地点。
⑵迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止滋生其它灾害。
⑶迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移至附近救护站抢救。
⑷加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班和巡逻,防止各类犯罪活动。
3、积极做好全校师生的思想教育工作,迅速恢复正常秩序,全力维护学校的安全稳定。
4、迅速了解和掌握本系统受灾情况,及时汇总上报。
四、其它
在应急行动中各处室要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作的落实。
以上就是金笔头网为大家带来的9篇《最新消防安全预案完整版》,希望可以对您的写作有一定的参考作用,更多精彩的范文样本、模板格式尽在金笔头网。
最新消防安全预案完整版优秀9篇相关文章: