为了确保我们的努力取得实效，预先制定方案为了确保工作或事情能有条不紊地开展，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。那么制定方案需要注意哪些问题呢？以下内容是金笔头网为您带来的6篇《规划编制工作方案》，如果能帮助到亲，我们的一切努力都是值得的。
种植面积超过1.5万亩的主要有：玉竹、 金银花、杜仲、百合、黄姜、栀子等，中药材品种中。其中种植面积最大的玉竹，面积已超过6万亩，其次为金银花，种植面积也达3.5万亩。另外种植面积在0.2-1.5万亩的还有白术、党参、天麻、葛根、苡米、黄柏、白芍、射干、淮山等，全市现有较大规模的中药材加工企业10家，年加工中药材原料4万吨以上。
用途广泛，中药材是中华民族的传统医药。随着国际市场对中医药需求的升温，其市场前景十分广阔。中药材栽培投资期短、效益高，农民看得见、摸得着、易接受，当前农村产业结构调整和山区农民脱贫致富的最有效途径。市委市政府把中药材列为了市农村经济发展的五大支柱产业之一。因此，中药材产业将会成为我市农村经济发展的新的亮点。
一、市中药材生产发展现状
无论种植面积还是产值都有很大的增长，市经济作物生产中已经占有极其重要的地位，其产值约占整个经济作物总产值的三分之一。预计今后几年仍会以每年15%以上的速度增长。据统计，20xx年全市中药材种值面积已达26.5万亩，中药材生产是近年来我市发展最快的产业之一。比20xx年的5万亩增加21.5万亩，增长4.3倍。其中:新化县种植12万亩，涟源4万亩，双峰9万亩，娄星区0.8万亩，冷水江0.6万亩，开发区0.1万亩。中药材总产值4.5亿元，比20xx年增加3.7亿元，增长4.6倍。中药材生产已成为我市农村经济的一项重要支柱产业。
二、我市中药材生产发展存在的主要问题
虽然我市中药材产业近年得到较快的发展，取得了良好的成效，但也存在一些问题。一是种植规模偏小，产业化程度低。目前全市中药材种植规模还较小，布局比较分散，多数农户都是利用边角地、瘦地和一些旱地、坡地、山地发展起来的。虽然涌现出了一批专业大户，但成规模连片种植的还不是很多，集约化程度低。二是服务滞后，扶持不够。社会化服务只局限在产中的农资供应和技术指导，产前的信息和产后销售服务等环节仍然比较滞后，同时专业技术人才缺少，难以提供及时有效的技术服务，对流通经纪人和商贩缺乏统一管理和正确引导，尚未形成统一规范的销售网络。同时信贷的支持力度不够，不少农民因缺少资金而无法扩大种植规模。三是信息不畅，抗风险能力差。由于农户分散经营，缺乏正确的市场信息引导，加上销售渠道狭窄，无法抵御市场风险，从而极易挫伤农民的生产积极性。四是标准化种植缺乏，品质意识不强。农民对中药材GAP还没有引起足够的重视，种植、管理、施肥、施药，采收都比较随意，种植的不规范，导致有效成份缺失，重金属和农药残留超标等，不符合CAP要求，这将严重制约中药材生产的发展。五是加工能力不足，产品附加值不高。虽然目前全市有成规模中药材加工企业10家，但真正具有现代生产线和加工技术的不多，大部分生产设备落后，加工成本高，资源浪费严重，从而也影响了中药材产业的进一步发展。
三、我市发展中药材生产的有利条件
1、多元气候良好生态环境为中药材生产提供了良好的自然环境条件。
我市地处云贵高原向江浙丘平过渡地带，山地成片，丘岗交错，地势西北高，东南低，平均海拔172米，地势高差悬殊，最高山峰1622米，最低海拔仅64米。山地气候、土壤、植被的垂直带谱分布明显，从山脚至山顶的气候为中亚热带、北亚热带、暖温带、中温带；土壤为红壤、黄壤、山地黄壤、山地灌丛草甸土；植被常绿阔叶林、常绿落叶混交林、落叶阔叶林、暖性林、暖性灌草丛。由于山区资源分布的立体性、垂直地带性、地貌与土壤的多变性，以及南北、东西等向的差异性，造成山区多层次、多类型、小范围内千变万化的生态环境条件，成为各种药用动植物生长繁育的好场所。全市中药材种类1146个，245科，811属。其中植物类71科，612属，1034种；动物药74科，99属，101种；矿物药11种。中药材品种繁多，蕴藏量大，有广阔的开发利用发展前景。
2、有良好的中药材发展基础。我市有传统的中药材种植习惯，随着国际市场对中医药的需求升温，近年我市中药材得到了快速发展。全市现已建成万亩以上的基地5个，5000亩以上基地10个，1000亩以上基地40个。逐步形成了各具特色的9大中药材种植基地，即新化奉家、水车的金银花、大黄、苡米、云木香基地；新化槎溪、双峰甘棠、三塘、涟源古塘、荷塘玉竹基地；新化文田、大熊山的茯苓、厚朴基地；新化金凤、天门的天麻基地；新化圳上的杜仲基地；新化吉庆的板蓝根、柴胡基地；新化坐石的百合基地；新化曹家、白溪的桔梗基地；冷江三尖、潘桥的栀子基地。
3、中药材加工业的兴起为发展中药材生产提供了强劲的发展动力。
全市上规模的中药材加工企业已发展到10家，年加工能力达4万吨以上。随着一些中药材加工企业的投产和兴建，加工能力还在逐年扩大，80%以上的中药材原料将在市内就地加工转化进入国际国内市场。中药材加工企业大都采用“公司+基地+农户”模式和“公司核心区+农户分散区”模式，在各县市建立中药材GAP种植示范基地，彻底解决广大药农丰产卖难的问题，调动了广大药农种植中药材的积极性，从而促进了全市中药材生产的快速发展。
四、20xx-2013年全市中药材发展规划
20xx年全市中药材面积发展到40万亩，总产值20亿元，面积增加13.5万亩，产值增加15.5亿元。全市建成万亩以上基地8个，5000亩以上基地15个，1000亩以上基地50个。根据现有基地建设和发展情况，建设好十大中药材生产基地：㈠新化奉家、水车金银花、大黄、苡米、云木香基地；㈡新化槎溪、双峰甘棠、三塘、涟源古塘、荷塘玉竹、白术基地；㈢新化圳上、古台山杜仲基地；㈣新化文田、大熊山的茯苓、厚朴基地；㈤新化金凤、天门的天麻基地；㈥新化吉庆、曹家、白溪的板兰根、桔梗、柴胡基地；㈦双峰杏子、蛇形山、新化坐石的百合基地；㈧冷水江三尖、潘桥、新化田坪的栀子基地；㈨涟源龙山、白马的黄柏、黄姜基地；㈩娄星区双江的党参基地。
大力发展中药材加工企业。积极扶持以星剑药业、福泰药业、四春堂药业为龙头的现有中药材加工企业做大做强，同时积极引进发展兴建一批中药材加工企业，使成规模中药材加工企业发展到20家，年加工中药材原料8万吨以上。
五、实施中药材发展规划的主要措施
1、抓住地域特色，选好特色品种，形成支柱产业。改变过去那种品种多杂散的局面，集中精力选择具有地方特色、有一定技术基础、产品质量高、竞争力强、市场前景好的中药材品种作为支柱产业给予重点扶持。
2、建立中药材生产高新技术示范园和中药材种苗基地。加大中药材高新技术研究力度，不断开发出满足国际国内市场需求的中药新品种。同时积极引进中药材新品种和加快中药材种苗繁殖力度，以满足全市中药材生产快速发展的需要。
3、下力气抓好基地建设。基地是产业的基础，针对当前主导产品基地规模偏小、规模化程度较低的实际，要下功夫扩大基地建设规模，有了一定规模，就能带动市场开发。在基地建设中要突出本地山青水秀、无污染的自然优势，按照标准化、规范化的要求，建设高标准、高起点的产品基地，生产无公害、绿色产品，适应当前中药材国际化的需要，培育名牌产品。
4、加大科研投入，加快成熟技术推广力度。积极开发我市农村一些好的传统种植技术，同时大力推广新技术。要加快对现有农业技术推广队伍的技术培训力度，尽快普及中药材种植技术。
5、培植中药材加工龙头企业。目前我市中药材加工企业除星剑药业、福泰药业、回春堂药业有一定规模外，其余中药材加工企业普遍偏小，加工制成品深度不够，多是中间或初级产品。要加快内联外引，尽快形成几家产值过亿的龙头企业。
6、加快中药材产品的流通。利用多种信息，搭建娄底中药材营销平台，通过合资、合作、委托代理等形式，与国内国际一些大公司共同开拓我市中药材市场，以促进我市中药材产业的更快发展。
一．前期准备工作：
1．认真阅读设计任务，详细了解整个课题背景及项目的概况。
2、基地实地踏勘，分析基地的情况及基地周边的区位条件。
3、上位规划的解读，包括苏州历史文化名称保护规划，苏州历史文化街区保护规划，苏州总体规划等。
4、查找相关案例举一反三，继续以调查问卷、访谈等，进行项目的总体定位，提出对基地的。初步构思（以手绘草图形式交流讨论）。
二．中期工作：
1、对基地未来发展进行准确的定位功能研究和项目策划，并提出规划设计策
略，并以手绘草图形式交流讨论。
2、 分析基地发展的困境和问题，解决方向，并进行设计研究。
3、提出规划设计方案并给予阐述分析。
4、结合设计方案进行理论提炼与总结。
5、以PPT形式向各个领导汇报，请领导批评指正。
三．后期工作——针对中期中出现的问题进行修改完善：
1、图纸的细化。
2、规划文本的书写。
3.PPT的制作。
按照市计生局的要求和统一部署，结合我镇实际，在党委政府的统一安排下，我镇计划生育工作有了新的提高，现将我镇计划生育宣教工作总结如下:
一、大力推进生育文化工程建设
按照“实、精”的要求，在主要道路上，采取以标语墙、标语碑、宣传画、等多种形式，设置大型、永久、固定、醒目的人口计生公益宣传标语、宣传画，建有生育文化大院1个。同时，把人口计生宣传教育及生育文化阵地纳入市、镇两级确定的新农村建设示范村建设规划，与生育文化工程建设相结合，统一要求，规范建设，精心打造生育文化大院，全镇的生育文化建设工程形成了点、线、面有机结合的良好局面，基本实现了覆盖城乡的目标，促进了群众婚育观念的转变。
二、计生宣传进村入户到人
一是计生宣传品的进村入户工作进一步加强。今年我市共订购发放各种计生宣传品10000余份，宣传品进村率达95%、已婚育龄群众家庭入户率达98%。其中，全镇订购计生墙报200余套，订购计生宣传年画1000余张，订阅《家庭与生活报》2500余份，订阅《中国人口报》、《人口与计划生育》杂志、《人生》杂志、《人口文摘》等500余份，购政策科普知识宣传小册子100份（套），市、县印发《人口和计划生育热点问题答疑》宣传单和宣传折页1000余份。二是加强了社会宣传工作，尤其计划生育奖励扶助的宣传在社会引起了强烈的反响，正确引导和营造了社会舆论。三是认真组织实施重大节日、纪念日和“三下乡”、“科技活动周”和“计生宣传行千村，优质服务进万家”等社会宣传活动，巩固了社会各方面和民间计划生育宣传自愿者队伍，通过群众喜闻乐见的宣传形式，既宣传了计生基本国策，又丰富了群众的精神文明生活。使人口计生工作进一步得到各级领导重视、部门支持、群众配合，创造了良好的人口计生工作环境。
中心小学的教师中，有从城镇调来的教师，也有刚走上工作岗位不久的一些年轻老师，教师教学水平参差不齐，部分教师陈旧的教育观念仍未完全改变，在过去的几年里虽然也开展了校本培训，但总觉见效不大。为了更好地加强我校教师群体学习化组织的建设，使全体教师树立终身学习、终身教育的新理念，本学期，我们将努力建构校本培训体系，扎实开展校本培训工作。根据上级文件精神，结合我校实际，特制定我校十一五小继教校本培训计划如下：
一、校本培训领导小组。
为切实抓好校本培训工作，学校专门成立校本培训领导小组。
组长：
组员：
二、培训目标
1、提高教师的职业道德素养。把提高教师的职业道德水平放在首位，提高针对性、注重实效性，并渗透在教学活动中。通过不断地持之以恒地培训教育，使全体教师达到具有献身教育的精神。
2、提高班主任的素质和工作能力。组织班主任完成“三个一”的培训任务：即读好一本书，一个主题班会设计展示，一个工作案例剖析。同时，加强本校班主任的互动研讨、班会课观摩交流等，充分发挥优秀班主任在学校中的互助、引领作用，实现培训资源的共享。
3、提高教师的专业素养。提升教师的教育理论素养，不断完善教师的专业知识结构和知识体系，提高教师的授课技能。
4、提高教师教育科研能力和人文素养。培养教师的教育科研意识，鼓励引导教师参与教育科研，并积极交流教育科研经验，使参训教师在探索研究中提高科研能力。培养和树立教育科研骨干，以营造教育科研的风气和提高教师的教育科研能力。在全体教师中倡导“读名著，诵经典”，提高教师的人文素养和职业素养。
5、现代教育技术的培训。全体教师要学会运用现代教育教学技术，充分利用多媒体教室的先进设备，探索构建新的教学模式，提高对学科知识、教育理论与信息技术进行有效整合的水平。
6、对教师进行普通话培训。在全体师生中倡导说普通话、写规范字，不断加强学校语言文字工作。加大语文教师的语言文字培训力度，抓好35岁以下青年教师普通话水平升级测试，提高全校语文教师普通话测试达标率。
三、六种培训方式
1、骨干教师讲座
请校内外有较高理论水平和实践经验的教师来校讲学，以扩展教师们的视野，提高教师们的水平。
2、组织经验交流
组织经验交流会，交流学习心得，取长补短共同提高。
3、外出访问考察
安排不同层次教师外出访问考察，学习先进的教育教学理念，学习科学的教育教学方法，学习科学的管理方法，推动我校教师队伍整体素质的提高。
4、参加组织培训
学校鼓励教师参加上级教育主管部门组织的各种培训，同时积极创造条件，组织各种形式的校内培训，为教师的学习搭建平台。
5、加强自我研修
鼓励教师自我研修；建立教师研修激励机制，促进个体学历进修和素质提高研修。
6、做到以研促训
以课题研究为载体，不断提高教师教育教学能力和科研能力；逐步强化学科组的教研活动，发挥以研促教，研为学用的目标。
四、管理办法
1、为使校本培训逐渐走上规范化、制度化，规定每位教师参加校本培训时间不得少于规定学时，将学时数分解到每个培训项目上，根据出勤率、考核成绩等实际情况评定最终成绩。
2、加强校本培训的过程管理，认真做好教师参训的考勤、记录、考核、总结等，促进学习和研究的良性互动。
3、建立校本培训档案。校本培训档案资料包括各项规章制度、培训计划和实施方案、培训教材、培训记录、考核成绩、科研成果、培训总结等有关材料。
4、建立健全校本培训教师个人档案，内容涵盖学校集体培训、学科培训、情况记录、个人反思、自学笔记、有关材料、听课记录、优秀教案、参与课题研究情况、论文获奖证书复印件等。
5、建立健全校本培训考核制度。学期末校本培训考核小组对教师进行考核。
五、保障措施
1、校长是校本培训的第一责任人。学校成立校本培训领导小组，建立健全校本培训制度，包括考勤、考核、奖惩等。各培训项目要管理到位，保证校本培训的学习研究有序而高效地开展，提高培训的整体质量。
2、校本培训领导小组成员要帮助各分项培训制定切实可行的校本培训方案，建立行之有效的培训模式，并指导组织实施。
3、各培训项目要加强协作，各培训项目负责人要按照学校的统一部署和要求，结合学校实际，制定计划和实施意见，认真抓好项目典型，确保校本培训工作的顺利开展。
4、对“校本培训”的实施要形成共识。
一是校长是培训的第一责任人，要为教师培训创造最好的条件。校长的重视和水平体现在能有效地提高教师的自身素质。分管领导要做到层层管理，确保实效性。二是学校管理要把提高教师素质做为课程改革中的首要任务，把主要的时间、精力、经费投入到提高教师素质的工作中去。三是教师要明确校本培训，教师是最大的。受益者，是提升专业化水平、促进学校发展的有效途径。
校本培训是一项长期而艰巨的工作。为了使这项工作逐步走向科学化、规范化、系列化，我们将在在实践中逐步探索，积累经验，不断调整，逐步充实，日渐完善。
县免疫规划工作以巩固维持无脊灰成果、全面贯彻《疫苗流通和预防接种条例》(条例)和执行《预防接种工作规范》(规范)为重点，从落实和促进扩大国家免疫规划、控制疫苗针对传染病、开展县乡两级免疫规划专业人员培训、强化对薄弱地区扩大免疫规划工作的督导等方面入手，达到保持高水平接种率、降低免疫规划针对疾病的发病率、控制麻疹、乙脑及流脑等针对疾病的暴发疫情、提高免疫服务质量、关注流动儿童的免疫接种、规范乡级扩大免疫规划工作程序和管理，使全县免疫规划工作继续持续、稳定、全面发展的目标。为此，结合我县实际，制订免疫规划工作计划。
一、落实和促进扩大国家免疫规划常规免疫工作
(一)加强常规免疫接种工作管理，提高各级免疫接种服务质量，继续做好扩大国家免疫规划新增疫苗的接种工作，提高接种率。
乡级要严格按照《规范》要求开展免疫接种工作，杜绝接种事故发生，有条件的农村地区在乡级卫生院设立预防接种门诊，以乡为单位实行按周(旬或月)集中进行预防接种，提高预防接种质量，强化安全注射意识。全县每个接种点必须保证12次以上冷链运转工作，保质、保量为所有儿童提供免疫接种服务。及时进行常规免疫接种数据的报告工作。要求乡级对报告的数据在上报前进行分析，及时发现问题并纠正，严把数据报告质量关。
(二)开展儿童预防接种个案信息管理的摸底调查工作。
根据昭通市卫生局下发〈昭卫发[]271关于转发云南省卫生厅关于在全省范围内开展儿童预防接种信息管理系统建设工作的通知的通知〉要求，逐步完善预防接种信息化管理的基础资料收集。为今年昭通市儿童预防接种信息报告管理系统建设的顺利实施打好思想基础和做好资料准备。
(三)完善免疫规划工作的各项规章制度。
设独立的免疫规划科、办公室、冷链管理室并配备专职人员4人以上及1台专用电脑；
制定免疫预防人员管理制度，生物制品管理制度，冷链管理制度，免疫接种c管理制度，针对疾病管理制度，例会、考核、宣传、培训制度，报表与信息化管理制度，档案资料管理制度等。
(四)开展疑似预防接种异常反应的监测，及时妥善处理异常反应。
组织学习云南省预防接种异常反应监测方案，逐步建立预防接种异常反应报告制度。加强县、乡级免疫规划人员专业知识与技能的培训，加强各部门之间的沟通与协调，加强疫苗管理，以便准确计算不同疫苗的反应发生率。发现预防接种异常反应后，及时逐级报告。
(五)规范疫苗使用管理，建立疫苗收发登记，做好生物制品分发、疫苗接种前告知工作。
县、乡两级要及时做好生物制品的计划和分发工作，每次领取或分发的免疫规划相关疫苗要记录清楚，包括疫苗的厂家、批号、效期、数量、温度、领发人签字等。
预防接种人员在实施接种前，应当告知受种者或者其监护人所接种疫苗的品种、作用、禁忌、不良反应以及注意事项，询问受种者的健康状况以及是否有接种禁忌等情况，并如实记录告知和询问情况，各接种点要继续建立告知制度，保存告知情况的记录(最好有家长的签字)以备查。
(六)加强流动儿童的免疫接种工作管理。
对流动儿童的预防接种实行现居住地管理，接种单位应主动掌握责任区内流动儿童的预防接种管理情况，对主动搜索到的适龄流动儿童，应当及时登记，建立接种卡、证，实行单独的卡管理，并及时按照《规范》中补种的原则及时接种。要求各乡(镇)对流入和流出的儿童进行常规报告(年报表)，摸清底子，按照属地化管理的原则进行免疫接种数据报告。
(七)严格入托、入学查验预防接种证制度，做好补种工作。
按照上级要求，继续做好新生入托、入学预防接种证查验工作；做好人员培训，落实各项措施及未种儿童补种工作。做好流动人口、计划外生育儿童和边远贫困地区儿童等特殊人群麻疹疫苗接种，评价新入学学生、集体生活和进城务工人员等人群免疫状况，及时做好相应人群的预防接种，预防和控制麻疹等疾病暴发。
(八)加强冷链管理，做好冷链设备温度监测工作。
免规科、各乡镇防保组、县乡预防接种门诊要继续做好冷链设备监测管理和温度记录工作。
二、预防和控制疫苗针对传染病
(一)实施新的《全国afp病例监测方案》，巩固afp病例监测系统工作质量，继续做好维持无脊灰工作。
继续做好afp病例监测工作，按时报表。组织实施好opv强化免疫活动，并及时将强化免疫的数据和总结上报市疾病预防控制中心。
(二)做好消除麻疹的各项工作
按照《—全国消除麻疹行动计划县实施方案》的要求，各乡(镇)要制定具体实施方案，统筹安排、科学计划，切实做好儿童麻疹疫苗的免疫接种。继续巩固麻疹疫苗初始强化免疫成果；力争在11月前，在全县范围内组织开展实施8月龄-14岁儿童的麻疹疫苗强化免疫工作(消除麻疹初始强化免疫)。要求以乡为单位麻疹疫苗强化免疫接种率95%以上；以乡为单位适龄儿童麻疹疫苗常规免疫2剂接种率达到85%以上；在入托、入学儿童中，2剂麻疹疫苗接种率达到95%以上；麻疹暴发疫情调查率达到100%;麻疹疑似病例个案调查率达到100%，血清标本采集率达到100%以上；做好麻疹疫苗常规免疫接种工作，达到并保高水平麻疹疫苗接种率。
(三)加大乙肝防治力度
按照gavi项目要求，落实防治工作提出的各项措施。利用新农合契机，住院分娩率提高，进一步加强与医院合作，提高新生儿乙肝疫苗接种率和首针免疫及时率，强化“谁接生谁接种第一针”的原则。结合中央转移支付乙肝防治项目和gavi项目结余资金，继续做好乙肝疫苗查漏补种和提高新生儿乙肝疫苗首针及时接种率项目工作，并做好报表工作。
(四)加强流脑、乙脑等疫苗针对疾病综合防控工作。
做好乙脑、流脑疫苗常规免疫接种，提高接种率；加强流脑、乙脑的监测工作。 各乡镇要在进入流行季节前加强与学校联系，争取学校配合与支持，完成对中小学校学生高危人群的疫苗接种，认真落实学校专兼职教师疫情报告员制度和晨检工作，争取及时发现学校发生的流脑等首例病例，及时指导学校等疫情发生单位做好消毒、病人的隔离、密切接触者的预防服药和应急接种等工作，防止学校发生暴发疫情。
(五)提高免疫规划相关疾病实验室诊断工作的质量。
逐步建立麻疹实验室，提高乙肝病毒学监测等。
三、项目工作
按照卫生部/全球疫苗免疫联盟合作项目结余资金实施方案县实施计划的要求，继续做好gavi结余资金项目的各项工作，按时上报本项目的进展报告。进一步强化项目管理意识，按时进行数据报告。各乡镇要严格按照《云南省乙肝疫苗纳入儿童计划免疫实施方案》的要求，做好乙肝疫苗接种的各项管理和数据上报工作，使乙肝疫苗接种工作更加规范和完善，提高乙肝疫苗首针及时接种率。
四、督导、培训和宣传
(一)建立规范化督导机制。
继续强化免疫规划的督导工作，作好督导记录和总结。今年将根据督导检查的情况，有针对性地进行免疫规划工作的督导，重点对乙肝疫苗接种工作、麻疹疫苗两针次接种率和强化免疫的实施质量、村医台帐、免疫程序进行督导。县级对所有的乡镇每两个月进行1次督导，全年共6次；乡级每月对所辖的村级进行1次督导，全年共12次；要注重督导的质量，注意收集督导资料，建立督导档案；对发现的问题，提出改进意见，督促落实。
(二)乡村两级免疫规划专业人员培训。
重点培训《预防接种工作规范》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《安全注射》等内容。注重培训效果，培训结束进行考试。乡级培训今年不少于6次；拟定乡、村级培训1次，覆盖全县的乡、村级免疫规划专业技术人员。
(三)开展计划免疫相关的知识宣传。
利用“4、25”全国预防接种宣传日等时机，与相关部门合作，借助新闻媒体刊登计划免疫相关知识，开展计免相关知识宣传。
五、免疫规划资料管理
对上级印发的文件、计划、通知及各种资料做好收发登记并归类管理。掌握如下资料：
1、以村为单位的总人口数、0-14岁年龄构成；
2、行政区划及托幼资料；
3、镇村防保网络人员分布；
4、接种器材帐目登记；
5、各种生物制品的领发登记；
6、每次冷链运转的接种成果报表；
7、疫情疫点调查处理，计免针对疾病的个案登记资料；
8、计免工作计划、文件、通知、总结、检查记录等资料；
9、重点生物制品接种资料；继续完成消灭脊灰和各项资料并归档。
六、建立定点接种门诊建设
(一)各乡(镇)卫生院防疫组要实行定点接种制度，进一步完善和规范乡、村预防接种门诊；
(二)加大预防接种门诊设施的投入，配置好相应物资；
(三)加强对定点接种人员的培训，接种要严格按照《计划免疫接种技术管理规程》进行操作；
(四)进一步搞好定点接种点的建设，使全县的预防接种门诊达到定点实施规范的要求；
(五)按定点接种的要求进行规范操作，按时上报接种成果报表。
七、继续做好接种卡证的管理、安全注射和年度考核工作。
要求各乡(镇)完成的扩大免疫规划工作主要指标
(一)提高“14苗”接种率
要求以乡为单位适龄儿童脊灰、百白破、卡介苗、乙肝疫苗、百破二联疫苗、麻风疫苗、麻腮疫苗、甲肝疫苗、等“14苗”单项接种率达到85%以上；麻疹疫苗常规免疫2剂接种率达到90%以上；麻疹疫苗强化免疫接种率达到95%以上；脊灰强化免疫活动服苗率达到95%以上；入托入学新生查漏补种接种率mv≥95%、opv≥95%、dt≥85%;乙肝疫苗首针24小时及时接种率达85%以上，流脑、乙脑疫苗单项接种率达85%以上。
(二)建卡、建证：
依法做好0-7岁儿童建卡建证工作，加大儿童入托入学查验接种证的工作力度，要求0-7岁儿童(包括辖区内流动儿童)建卡建证率达100%以上。
(三)有效降低免疫规划相关传染病的发病率，提高各个监测系统的各项指标：
afp病例报告24小时内调查处理率100%
afp病例麻痹14天内采集2份合格粪便标本采集率达90%以上
afp病例麻痹60天内随访表及时送达率达到90%以上
afp病例监测旬、月报(包括“零”病例报告)及时率、完整率达到100%以上
麻疹发病后7天内报告率100%
麻疹报告后48小时内调查率达95%
麻疹疑似病例个案调查率达到100%，
麻疹暴发疫情调查率、血清标本送检率均达到100%;
麻疹病例标本采集率达100%;
流脑疑似病例医疗单位病例及时报告率达100%
乙脑疑似病例个案调查率达100%
重点领域和方向
根据市大豆加工业的发展特点，按照“有限目标、突出重点、适度发展和全面提升”的发展原则，提出重点发展领域和发展方向如下：
（一）传统豆制品加工业
充分发挥市非转基因大豆产区的资源优势，鼓励传统豆制品加工业实现工业化，采用现代工业技术装备改造传统豆制品加工业，重点改进中小企业的加工工艺和设备，应用现代加工、保鲜和包装技术装备实现规模化生产，提升传统豆制品加工业的工业化水平。发展传统豆制品加工业的适度规模，适应市场需求、发展需求和竞争需求的规模生产，提高技术含量，优化产品结构，提高产品档次，塑造品牌企业，打造产品品牌。顺应传统大豆制品发展趋势，增加传统大豆制品的色、味、型，开发生产中、高档特色风味系列的传统大豆制品，提高产品质量，保证安全卫生，方便产品运销，力求占有更大的市场份额。
（二）大豆油脂加工业
以现有油脂加工企业为基础，适度发展高油专用大豆生产基地，实现标准化生产。淘汰和改造一批技术设备落后、经济效益差的企业，淘汰常压蒸发工艺及能耗高、污染大、消防设施不达标、没有污水处理设施的大豆油脂加工企业，严格控制大豆油脂产能盲目扩张。依靠高新技术改造大豆油脂加工业，采用生物技术进行大豆油脂的改性，生产出功能性油脂；采用膜分离技术进行油脂水化脱胶，用混合油分离溶剂替代混合油蒸发与汽提，节能降耗；采用纤维酶、半纤维酶或果胶酶等破坏大豆的细胞结构，提高大豆蛋白和油脂的提取率。扩展大豆油脂新品种、新用途，开发生产适合不同消费群体的功能性专用油脂。如开发生产运动员专用油脂、降血脂油脂、促进少儿生长发育油脂、减肥油脂、食品专用和营养保健油脂等产品。鼓励大豆油脂加工企业使用大豆脱皮技术、大豆膨化技术等，提高出油率及生产高蛋白豆粕。鼓励榨油和精炼配套生产，加强以豆粕和豆油为原料的新产品（发酵豆粕、健康营养油等）开发，鼓励使用PLC控制的自动化生产工艺，积极推广使用污水回收利用技术。
（三）大豆蛋白加工业
发挥市非转基因大豆产区的资源优势，发展高蛋白专用大豆生产基地，扩大生产规模。利用现代技术装备，改造一批能耗高、废水治理困难、生产成本高的大豆蛋白加工企业，鼓励大豆蛋白加工企业的产业链向上、下游两端延伸。增加大豆蛋白花色品种，开发生产大豆蛋白系列产品。重点开发生产低变性豆粕，开发生产营养或功能特性各异的大豆蛋白产品，重点发展销路广、市场潜力大的豆奶（粉）、浓缩蛋白、组织蛋白、分离蛋白、水解蛋白、改性大豆蛋白等产品，同时还可从乳清废水中提取乳清蛋白，不断向市场推出新产品。积极推进大豆蛋白的应用，优先发展适合于广大居民日常消费的大豆蛋白食品，提高其品质和营养价值，加强大豆蛋白在主食制品中的应用技术研发。深入开展大豆蛋白在肉制品中的应用，应用脱脂豆粉、组织大豆蛋白主要是为了替代肉制品中的肉量，降低成本，同时提高蛋白质含量，降低动物脂肪和胆固醇的含量。应用浓缩大豆蛋白、分离大豆蛋白主要是起到保水、保油、防止肉汁离析的作用，改善肉制品的品质和口感。
保障措施建议
（一）加大扶持力度，落实优惠政策
为加快市大豆加工业的发展，必须加大扶持力度，认真落实各项优惠政策。一是积极探索有效的扶持方式，加大财政资金投入力度。提高大豆加工业基本建设投资占整个基本建设投资的比重，同时也要增加对大豆加工业骨干企业的技改投入；对于国家支持的项目，地方政府要积极安排配套资金；各级财政每年应安排一定数量的资金，用于大豆加工业的技改贷款贴息；工作计划财政支农资金和农业综合开发有偿资金等，要重点支持大豆加工企业的基地建设、技术服务、质量安全体系等建设。二是认真落实各项优惠政策。围绕大豆加工业的发展，国务院办公厅、国家财政部、国家税务局等部门制定了一系列的优惠政策，包括税收优惠政策、暂免征收企业所得税政策、增值税进项抵扣政策、出口退税政策等，关键是落实到位。对大豆加工企业收购和储存原料的资金供应，视同大豆购销企业享受中国农业发展银行的资金支持。
（二）挖掘大豆油脂企业潜力，原则上限制新上产能
由于市大豆油脂加工业产能严重过剩，年平均产能过剩43.2%，产能过剩最大企业为84%，导致企业资源严重浪费。因此，2015年要限制大豆油脂加工企业新上产能，原则上不再新建和扩建大豆油脂生产规模，避免无序竞争。应采取有效措施，提高大豆原料供应能力，挖掘大豆油脂企业原有潜力，扩大开工率。
（三）采取有力措施，建立高油高蛋白专用大豆生产保护区
高油高蛋白专用大豆是市宝贵的大豆资源，强调非转基因和绿色是市发展大豆产业的竞争优势所在。一是应建立市高油高蛋白专用大豆保护区，通过立法和其他有效方式保护高油高蛋白专用大豆种质资源，实行高油高蛋白专用大豆的地理和物种保护制度。二是要调整高油高蛋白专用大豆的产业结构，做到专种、专收、专储，形成大豆品牌效应。三是要用健全的机制提高农民种豆积极性，为农民提供农业保险，帮助农民规避风险，帮助农民把品种改良好，让农民放心种大豆，促进农民增收。临时性的大豆补贴政策只能缓解一时，不能从根本上解决问题。四是要扩大高油高蛋白专用大豆种植生产基地建设规模，壮大大豆种植生产产业群，为市大豆加工业提供充足的绿色大豆原料。
（四）规范企业质量管理，精心打造大豆加工品牌
严格执行国家《食品安全法》以及《食品市场准入制度》等有关规定，大力开展ISO9000和HACCP等质量管理体系认证，确保大豆加工产品质量合格，保障食品安全和市场准入的各项要求。打造大豆加工品牌，就是要根据产品市场定位确定品牌目标，例如打造“国际品牌”、“中国品牌”、“地方品牌”等等，同时要不断保护和提升原有品牌。在打造品牌的过程中，一是要进行品牌策划，进行产品定位，制定市场营销策略，加大宣传力度，找准市场切入点，有计划、有步骤地扩大品牌知名度；二是要把打造品牌和产品创新有机结合起来，以品牌为主导带动新产品开发，不断推出新产品来扩大品牌的知名度。三是要建立一支打造品牌的执行队伍，积极开拓产品市场、占领市场，不断扩大产品的市场覆盖面，不断提高产品的影响力，最终形成知名度高的品牌产品和品牌企业。
（五）加快技术进步和创新，提升大豆加工业整体水平
鉴于市大豆加工业技术水平发展不平衡状况，对于薄弱环节要加快技术创新步伐，实现技术跨越。一是大力采用新技术、新工艺、新装备，将市大豆加工业引入工业化进程。二是要引入科技创新机制，应用高新技术延伸产业链条，增加高附加值产品，提高综合利用率。三是加强产学研结合，鼓励大豆加工企业与大专院校、科研单位建立广泛的合作关系，帮助企业尽快提升技术水平。四是依靠
技术进步，按照市场要求加快企业技术改造步伐，围绕提高产品质量和档次开发市场适销对路的产品。五是广泛开展国际合作和交流，把自主研发与引进消化吸收再创新相结合，提高技术创新能力，防止盲目的低水平重复建设。
（六）加快培育产业集群，做大做强大豆加工业
发展大豆产业集群是把市大豆产业做强、做精的最佳选择，是适应全球经济竞争由单个企业走向产业链竞争新趋势的有效途径。这种方式有利于有效整合资源，深化专业分工，提高效率，控制成本，获得成本优势；有利于技术创新，改进产品和服务，推动整个行业技术进步；有利于市场开拓，产业集群形成了一定的产业规模，将促进各类专业市场的建立，实现大生产推动大流通，大流通促进大生产。随着集群壮大，将有利于形成区域品牌，增强区域的竞争力。利用市大豆资源优势，整合现有大豆加工企业，支持大豆资源优势转化为产业优势。按照大型化、集约化、精细化的发展方向，搞好大豆精深加工，延长产业链，提高附加值。做强做大传统豆制品加工业、大豆油脂加工业、大豆蛋白加工业以及大豆深加工和综合利用等产业集群。
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