确定目标是置顶工作方案的重要环节。在公司计划开展某项工作的时候,我们需要为领导提供多种工作方案。方案对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇方案。以下是我给大家收集整理的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
头等大事。对于我们煤矿企业,安全就是生命,安全就是效益,安全生产这个环节不能出差错。如何做好安全生产工作,本人反思如下:
一、反思以往工作中的不足
作为采煤工区的主要负责人,通过“学三规、反三违”进行反思,使我认识到在以往工作中存在的问题及不足:
1、对职工的安全思想教育力度不够,只是在班前会、周五安全活动上告诫职工注意安全,思想教育方式过于形式化、表面化。
2、工作落实力度不够,今年5月4日早班面上机尾132w电机烧了,存在让职工加班延点换电机情况。日常管理存在不稳定性,影响工作的实效。
3、在质量标准化建设方面保持原状,各类创新不明显,细节上还存在漏洞。
4、对职工生活情况掌握不够,职工发生错误批评较严厉,批评教育方式不对。 针对以上问题制定了如下的整改措施:
1、加强对管理人员、生产骨干的安全生产教育,一点带面,充分发挥模范带头作用,团结职工,班组之间要相互支持,相互配合,共同促进区队安全生产正常发展。各管理人员要加大现场安全隐患排查力度,工作面机头、机尾等重点区域要亲自把关。
2、严格按照质量标准化要求施工,规范区队质量标准化验收制度,职工要做到上标准岗,干标准活,要把手指口述落实到现场操作中去。坚决做到:准,即规程措施制定准。严,现场操作管理严。细,复检验收细。高,标准要求制定高。
3、要充分利用各种宣传渠道,让职工牢固树立“安全第一”思想不动摇,正确处理好“生产必须安全,安全促进生产”的衔接关系,算好安全生产经济账。
4、要同职工打成一片,深入到职工群众当中,了解职工目前所思所想,最大努力解决职工后顾之忧。要多开展各类文体活动,营造一个和谐安定的生活氛围。
二、反思今后的管理工作如何开展
首先,应该反思自己在工作中是否存在违章指挥、发现的隐患是否能够及时处理、安排的事情是否落实到位。认识到工作中的不足,从而有针对性的改进。其次,还应该分小组讨论各自工作中存在的问题,因为有时我们并不能完全认识到自己存在的问题,只有相互剖析,才能充分认识到自己存在的问题。只有党员干部带头把自己身上存在的问题先解决,才能领导职工把安全工作做好。
三、管理过程中加强对职工的教育培训
提到煤矿“三规”“三违”,有些人都不清楚到底指的什么内容。应该发挥各类宣传载体的作用,引导职工掌握安全知识。利用宣传栏、班前会和召开经验座谈会、举办培训学习班、开展安全知识竞赛等活动,推广先进的安全管理方法,提高职工的安全生产意识。用以往血的教训来教育职工不重视安全将会付出沉重的代价。如果发生安全事故,不仅对企业造成损失,更重要的是会给事故家庭带来无法弥补的创伤。使职工从心里了解企业安全生产与家庭的关系,认识到只有企业安全生产无事故,才能保障家庭幸福,在企业内部形成“人人讲安全,人人懂安全,人人保安全”的良好氛围。
四、管理过程中要从严治理“三违”行为
很大部分的事故都是因为职工的“三违”引起的。对低标准、老毛病、坏习惯形成的习惯性违章行为要进行重点掌控,对待“三违”行为要严厉制止,坚决做到“不手软、不心软”,对“三违”人员要严肃处理,奖罚分明。只有通过教罚并举,严格标准,才能提高职工的安全意识和安全操作技能,规范操作行为,促使职工养成遵章守纪、规范操作的良好习惯。对新工人、以前发生过工伤的人员、思想不稳、情绪波动人员进行重点关注,跟踪落实,做到事前提醒、过程监控、事后总结教育,确保该类人群无“三违”。
一起事故造成的不仅仅是一个人、一个家庭的悲剧,它影响着身边的亲朋好友许多人,一声声揪心的哭泣、一张张痛苦的脸庞、一幅幅骨肉分离的画面,任谁看了都伤心,生命和健康在那一刻让我们感到如此弥足珍贵。请记住,安全不是某一个人的事,为了家人、朋友,我们要把安全生产工作做好,让职工高高兴兴上班来,平平安安回家去。
“安全第一,预防为主,综合治理”是煤矿生产中所坚持的安全生产方针。但在实际工作中我们是否将这一方针落实到位?安全是关系到企业兴衰,关系到广大职工生命和财产安全的
头等大事。对于我们煤矿企业,安全就是生命,安全就是效益,安全生产这个环节不能出差错。如何做好安全生产工作,本人反思如下:
作为采煤工区的主要负责人,通过“学三规、反三违”进行反思,使我认识到在以往工作中存在的问题及不足:
1、对职工的安全思想教育力度不够,只是在班前会、周五安全活动上告诫职工注意安全,思想教育方式过于形式化、表面化。
2、工作落实力度不够,今年5月4日早班面上机尾132w电机烧了,存在让职工加班延点换电机情况。日常管理存在不稳定性,影响工作的实效。
3、在质量标准化建设方面保持原状,各类创新不明显,细节上还存在漏洞。
4、对职工生活情况掌握不够,职工发生错误批评较严厉,批评教育方式不对。 针对以上问题制定了如下的整改措施:
1、加强对管理人员、生产骨干的安全生产教育,一点带面,充分发挥模范带头作用,团结职工,班组之间要相互支持,相互配合,共同促进区队安全生产正常发展。各管理人员要加大现场安全隐患排查力度,工作面机头、机尾等重点区域要亲自把关。
2、严格按照质量标准化要求施工,规范区队质量标准化验收制度,职工要做到上标准岗,干标准活,要把手指口述落实到现场操作中去。坚决做到:准,即规程措施制定准。严,现场操作管理严。细,复检验收细。高,标准要求制定高。
3、要充分利用各种宣传渠道,让职工牢固树立“安全第一”思想不动摇,正确处理好“生产必须安全,安全促进生产”的衔接关系,算好安全生产经济账。
4、要同职工打成一片,深入到职工群众当中,了解职工目前所思所想,最大努力解决职工后顾之忧。要多开展各类文体活动,营造一个和谐安定的生活氛围。
首先,应该反思自己在工作中是否存在违章指挥、发现的隐患是否能够及时处理、安排的事情是否落实到位。认识到工作中的不足,从而有针对性的改进。其次,还应该分小组讨论各自工作中存在的问题,因为有时我们并不能完全认识到自己存在的问题,只有相互剖析,才能充分认识到自己存在的问题。只有党员干部带头把自己身上存在的问题先解决,才能领导职工把安全工作做好。
提到煤矿“三规”“三违”,有些人都不清楚到底指的什么内容。应该发挥各类宣传载体的作用,引导职工掌握安全知识。利用宣传栏、班前会和召开经验座谈会、举办培训学习班、开展安全知识竞赛等活动,推广先进的安全管理方法,提高职工的安全生产意识。用以往血的教训来教育职工不重视安全将会付出沉重的代价。如果发生安全事故,不仅对企业造成损失,更重要的是会给事故家庭带来无法弥补的创伤。使职工从心里了解企业安全生产与家庭的关系,认识到只有企业安全生产无事故,才能保障家庭幸福,在企业内部形成“人人讲安全,人人懂安全,人人保安全”的良好氛围。
很大部分的事故都是因为职工的“三违”引起的。对低标准、老毛病、坏习惯形成的习惯性违章行为要进行重点掌控,对待“三违”行为要严厉制止,坚决做到“不手软、不心软”,对“三违”人员要严肃处理,奖罚分明。只有通过教罚并举,严格标准,才能提高职工的安全意识和安全操作技能,规范操作行为,促使职工养成遵章守纪、规范操作的良好习惯。对新工人、以前发生过工伤的人员、思想不稳、情绪波动人员进行重点关注,跟踪落实,做到事前提醒、过程监控、事后总结教育,确保该类人群无“三违”。
一起事故造成的不仅仅是一个人、一个家庭的悲剧,它影响着身边的亲朋好友许多人,一声声揪心的哭泣、一张张痛苦的脸庞、一幅幅骨肉分离的画面,任谁看了都伤心,生命和健康在那一刻让我们感到如此弥足珍贵。请记住,安全不是某一个人的事,为了家人、朋友,我们要把安全生产工作做好,让职工高高兴兴上班来,平平安安回家去。
按照公司要求,我们在这里召开全x党员干部警示教育大会。刚才我们观看了警示教育片《叩问初心》,x书记宣读了四川中烟党组纪检组《关于贯彻落实xx的紧急通知》,并提了相关要求。全x党员干部要结合第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育,以案为鉴、以案明纪,严守党章党规党纪,践行忠诚干净担当,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。下面,我讲三点意见。
党的政治建设是党的根本性建设,党中央明确提出,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,要求纪律建设突出政治纪律,巡视巡察突出政治巡视巡察,选任用人突出政治标准,反复强调领导干部要做到五个必须、防止七个有之。各级党组织和党员干部要进一步提升政治站位,统一思想认识,自觉把党的政治建设摆在首位,抓紧抓实抓好。
一要讲忠诚,树牢“四个意识”。检验党员干部是否称职合格,首先看政治上是否站得住、稳得住、靠得住,作为党员领导干部,要清醒地认识到对党忠诚,必须是纯粹的,无条件的。对党不忠诚、不老实,政治上出问题,必然走向腐化堕落的深渊。今天通报的典型案例,就是深刻的教训。我们要牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,切实树牢“四个意识”,坚决捍卫习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要坚决做到令行禁止,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,不打折扣、不讲条件,确保政令畅通。要强化理论武装,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,要深入学、持久学、刻苦学,带着问题学、联系实际学,要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作一种生活习惯、当作一种精神追求,用经典涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践、推动工作。
二要严纪律,做到“四个服从”。守之严厉、纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势,我们必须坚持全党服从中央,首先从自己做起,每一名党员都必须严格执行组织规定,严格遵守党的纪律,党内决不允许有不受党纪国法约束,甚至凌驾于党纪国法之上的党员。党员领导干部无论职务多高,触犯党纪国法都必须受到严惩。要强化组织观念,始终牢记自己是党的人,是组织的一员,自觉按照组织原则办事,对党纪法规心存敬畏,在思想上画出红线,在行为上明确界限,任何时候任何情况下都要言有所戒、行有所止,个人重大事项要如实报告。要严守组织制度,坚持民主集中制,严格执行维护党中央集中统一领导的规定,坚决同影响和削弱党中央权威、危害党中央集中统一领导的言行作斗争,坚决防止一言堂、个人说了算,决不允许各自为政、自行其是。
三要知敬畏,保持党员本色。事实充分证明,领导干部一旦放松了对自己的严格要求,就会犯错误,就极易踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”,最终沉入腐败堕落的深渊,刚才赵洪顺等案例就是例证。前车之覆,后车之鉴,全厂各级党员领导干部要从典型案例深刻汲取教训,高度警醒、引以为戒,举一反三、对照党章勤检查,切实做到心中有戒、行有所止、警钟常鸣。要坚持“慎”字当头,始刻绷紧廉洁自律这根弦,牢记人情里面有原则、交往之中有纪律,切实管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”,在私底下、无人时、细微处更要如履薄冰、如临深渊。要强化对权力的敬畏感,对待权力要有如履薄冰、如临深渊的危机感,常修为政之德,正确对待是非、利害、荣辱、苦乐,不为名利所困,不为得失所扰,不为虚荣所累。
警示教育片和通报中的这些案件教训深刻、发人深省,严重损害了群众利益,影响了党和行业形象。对这些案件严查严处,充分体现了行业坚定不移推进全面从严治党、夺取反腐败斗争压倒性胜利的鲜明态度和坚强决心。xx各部门,一定要引以为戒、警钟长鸣,坚定自觉地纠治“四风”和违反中央八项规定精神问题,切实做到在思想上、政治上、原则上,与中央、行业和公司保持高度一致。
一要清醒认识当前全面从严治党的新形势。全面从严治党不会松懈,更不会回潮,只会是越往后治党越严、执纪越严、问责越严。xx各级党组织和党员领导干部要清醒认识中央全面从严治党、增强党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心,切实把思想统一到中央的大政方针上来,把行动落实到中央、行业和公司的决策部署上来,紧跟节拍,融入环境。“四风”问题具有顽固性复杂性,特别是形式主义、官僚主义问题在工厂仍不同程度的存在,不作为、慢作为、乱作为问题时有发生,必须下大气力加以纠正和解决。
二要深刻汲取身边违法违纪案例的教训。今天通报的这些案件当中,漠视群众利益的有之,玩忽职守的有之,庸懒散拖的有之,不作为乱作为慢作为的有之,违规吃喝的有之,挪用公款、受贿犯罪的有之。这些问题虽然情形不同,但剖析其深层次原因,最重要的是不讲政治,对严肃的政治问题不以为然,对中央和行业三令五申置若罔闻。这些问题都需要我们高度重视、认真反思。
我们要以开展主题教育为契机,把落实中央八项规定精神、纠治“四风”工作贯穿主题教育全过程,把牵头和参与的专项整治任务结合起来统筹推进,积极构建作风建设长效机制。领导干部要把落实中央八项规定精神作为检验是否树牢“四个意识”、做到“两个维护”的重要标尺,既要做到以身作则、带头抵制,又要做到抓早抓小、抓细抓常,严防“四风”问题反弹回潮。纪委要发扬斗争精神,强化教育提醒、监督检查和通报曝光,对发现的“四风”问题快查严处,不断净化风气,推动化风成俗。
警示教育的目的是为了警示,是为了教育,是为了加强和改进工作。大家都要有这个政治觉悟,不能认为只是开个会而已,过后就没事了,要聚焦当前重点任务,进一步把全面从严治党向纵深推进。
一要认清政治形式,自觉扛起从严治党责任。
今年9月,中央修订了《中国共产党问责条例》,细化了问责情形、规范了问责程序,目的就是要以严肃的问责,推动党委和纪委自觉扛起全面从严治党的政治责任。xx的《紧急通知》针对坚决刹住吃喝风也明确提出纪律要求,对顶风违纪的干部员工,一经发现,一律先免职,后追责、再通报。这些都释放了有责必担,失责必问,问责必严的强烈信号,要切实把全面从严治党覆盖到最后一公里,坚定不移的推进全面从严治党向纵深发展。
二要强化责任担当,从严抓好主体责任落实。党委成员要率先垂范、承诺表率,严格落实“一岗双责”,加强对分管范围内党风廉政建设工作的日常管理和监督,推动党风政风持续好转。各党(总)支部要认真履行好主体责任,把加强党的领导体现在党的建设、管理、监督之中,要在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题的基础上进一步查摆问题,想办法、拿措施,切实改进作风,端正行为。纪委要履行好监督责任,抓好监督执纪问责和监督调查处置,协助党委抓好推进全面从严治党和加强党风建设。
三要保持战略定力,严肃查处违纪违法行为。纪委要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,要结合巡察发现的突出问题,聚焦重点领域,对违规违纪问题,做到发现一起,处理一起,绝不姑息。特别是对涉及到人、财、物相关岗位的关键工作人员,更要提高警惕严守纪律的红线、底线,如仍有违规违纪行为,一经查实将严惩不贷。
同志们,年终岁末,春节将至,这次警示教育也是给大家打个“预防针”。全厂各级党员领导干部要珍惜政治前途,珍爱家庭,从思想上树立红线,行动上明确界限,管好腿、管严嘴、管住手。要以更加坚定的决心和毅力,坚决落实全面从严治党政治责任,进一步巩固和发展风清气正的政治生态,为推动绵阳卷烟厂高质量发展做出新的更大贡献!
公司“安全月”活动已圆满落下帷幕。回顾“安全月”活动中的基层来稿,其内容大部分都与开展安全活动有关,从来稿中可以看出公司上下对安全生产工作不仅重视而且注重“实效”。其中,在班组开展反违章大讨论活动的稿件中,班员所列举的身边的习惯性违章使我不由自主的想起自己以前上运行时身边的一些不安全现象。如:操作票代签字、操作过程监护人不到位、巡回检查不按时进行、在生产现场吸烟、班后会敷衍了事、工作中不能正确使用防护用品等诸多的习惯性违章。在我们的生活中也存在着诸多不安全现象,如:闯红灯、行人过马路不走斑马线、酒驾、超速驾驶等。
这些大家看似不起眼的小毛病、小行为,往往会成为事故发生的导火索,是生活和工作中潜伏的“隐形杀手”。那么,大家对发生违章行为的原因清楚吗?对违章行为存在的安全隐患清楚吗?
在我看来,安全意识淡薄是造成习惯性违章的根本原因。其中,一小部分人是根本想不到、看不到存在的安全隐患;一部分人是能想到可能存在的安全隐患但对危险系数不能进行正确判断,并且为了方便,图省时、省力忽视安全隐患;还有一部分人是对存在的安全隐患非常清楚,但由于长期形成的行为习惯和过分依赖经验,并在侥幸心理的“诱惑”下,对潜在危险视而不见。
像我们这样一个高风险的火力发电企业,所有安全生产的相关规章制度都要靠班组和每一位班员去贯彻落实。无论是检修班组还是运行班组,安全生产工作点多、面广,细节多、环节多。面对繁杂的工作任务,要如何去做才能把人、机、物等各方面存在的安全隐患和漏洞看在前、想在前并做好超前防范?结合以前的运行工作经历,谈谈自己的看法。
第一,班组安全教育要真正做到入脑、入心。紧抓春秋安全大检查、安全教育月、反违章行动、三讲一落实活动等有利时机,结合实际开展形式多样、易于接受的安全教育活动,要注意克服班员对开展安全教育的厌烦情绪,做到班组安全活动“班员一个都不能少。”并充分利用公司网站及qq群、微信等新媒体宣传班组开展安全活动的好做法、好经验,以良好的安全教育氛围调动人人参与班组安全管理的积极性,让“我要安全”一点一滴渗透到班员的每一次的工作任务中。
第二,班组安全教育要做到常态化。安全生产并不是一次安全月活动或一次安全大检查能够解决得了的问题,因此,要时刻牢记“安全是永恒的话题”,安全活动要做到常态化开展,对班员要时刻敲响安全的警钟,将安全教育与涉及安全的每一项工作相结合,不能因为熟悉的工作环境、天天都是相同的人做相似的工作而放松,要时时讲安全、事事讲安全,要从思想认知上把好安全意识关,促使班员在工作中养成正确的、安全的行为习惯。
第三,班组安全活动要有针对性。班组开展安全活动不能流于形式和走过场,不能将安全活动开成读文件的会议或是聊天会,也不能是班长或安全员唱独角戏。班组开展安全活动要与实际工作相结合,与身边的习惯性违章、工作中的危险源相结合,举一反三,举别人的“一”,反自己的“三”,以具体事例教育引导班员,使班员清楚的了解不安全行为产生的严重后果,实现安全活动的真正目的和达到预期的效果。
第四,班组安全培训要到位作实。班组开展安全培训重点突出一个“实”字,要与班组实际工作、班员特点相结合,以提升安全技能为主,采取班员乐于接受、易于接受的培训形式,扎实开展操作规程、事故处理与救援、防护用品的正确佩戴与使用等实际操作能力的培训,不断提高班员的实际操作能力和对安全隐患的预测力、掌控力,确保每一项工作任务、每一次操作正确、安全。
第五,班长要当好“领头羊”。班长是班组的第一安全责任人,在班组管理和各项工作任务中发挥着至关重要的作用。一是要勤于学习提升自身能力。俗话说“打铁还需自身硬”。作为班长,必须精通专业知识,因此平时要多下功夫学技术、钻业务,学习各类安全知识,做业务的“行家里手”,做班员的“业务指导”,工作中为班员撑起安全的“防护伞”。二是要严把“安全关口”。发现班员的不安全行为,要及时制止并纠正,不当“老好人”,不打“人情牌”,不让制度“缩水”。三是要具有超前防范意识。工作中如遇有疑问就要到就地进行详细检查,以细观察、勤思考的习惯不放过任何一个细节。同时要了解班员的思想状况和身体情况,做好工作安排和监护。只有看到了、想到了,就能提前掌控、超前防范,赢得安全生产主动权。四是要以身作则发挥示范引领作用。要带头执行各项规章制度,以过硬的技术、勇于担责的勇气,为班员做好榜样,脚踏实地的带领班员筑牢安全生产的第一道防线。
班组是企业的细胞,是夯实企业安全生产的基础。每一个班组、每一位员工要时刻敲响安全的警钟,只有时时、事事想到安全,把安全隐患看在前、想在前、超前防范,严格将各项安全生产规章制度落实在每一次的工作中、每一项操作中,事故才不会发生,我们赖以生存的企业才能安全健康发展,我们才会拥有平安、幸福的生活。
安全对于每个人来说既是非常重要却又容易令人忽视,安全顾名思义,无危则安,无缺则全。安全就是要以人为本,就是要爱护和保护好自己以及他人的生命及财产的安全。从其他角度上来讲,安全不仅是牵扯到自己也牵扯到别人。而且还会危及到其他人,自己出了事会抱憾终身。由于自己的失误而导致其他人的生命受到伤害或者死亡,说严重点这就是犯罪,要追究法律责任的。从道德上来讲的话,你自己的心理也会感到不安,感到愧疚的。
通过学习,现体会如下:
一是,所有的安全事故是可以防止的。安全事故是可以防止和避免的,每次事故的发生都有它的原因,我们从事故的根源入手,釜底抽薪,切断事故发生的条件,这样我们就可以防止事故的发生。这样就需要企业建立安全事故数据库,对各类安全事故进行分析总结,举一反三,将他人的事故作为我们的事故,从中吸取教训,避免事故发生。
二是,各级管理层对各自的安全直接负责。安全要引起足够的重视,就必须建立一把手的负责制度,奖罚分明,他必须对自己管辖范围内的安全生产负责,这样就会给他们足够的压力和动力。
三是,所有安全操作隐患是可以控制的。每种设备都有其操作规程,违反了其操作规程就可能对设备造成损坏甚至发生安全事故,也就是发生了违章行为。因此,在操作中必须按照操作规程进行。操作规程不能是一纸空文,必须有监督机制使其贯彻实施。
四是,员工必须接受严格的安全培训。安全培训是使员工了解和掌握安全知识的重要途径,首先你要让你的员工知道怎么做是安全的,怎么做是不安全的,这样他们才会知道应该做什么,不应该做什么,我怎么做企业才会对我认可,怎么做会危害企业的安全生产。
五是,发现安全隐患必须及时更正。经过安全检查后发现了问题后必须及时整改,降低其演变为安全事故的可能性,如果发现了安全隐患不去整改,那么,我们根本就没有必要浪费人力物力去检查。所以安全隐患的整改必须及时彻底。
我觉得人们最重要还是要有一个很好的安全意识还要提高安全技能,其实在现场的安全设施那些对于人们来说它们都是死的,而使用它们的人是活的。所以提高安全的主观能动性和安全技能自己才能真正的得到安全保障。
为进一步加强农业农村安全生产工作,推动安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”走深走实,保持安全生产形势持续稳定,按照《关于印发全市农业农村安全生产“打非治违”百日行动实施方案的通知》(农局办字〔20xx〕31号)文件要求,自即日起至20xx年1月底,在全县农业农村范围集中开展安全生产“打非治违”百日行动(以下简称“百日行动”),现结合农业农村系统实际,制订具体方案如下:
一、范围内容
1.农村沼气领域。重点整治农村沼气各项安全管理制度、安全责任和安全措施落实不到位,有无安全防护设施以及安全标识和警示牌,是否制订应急预案,是否建立了安全生产操作技术规程,是否存在维护检修人员无证上岗问题,管护人员是否经过专业知识培训以及是否定期对沼气发酵主体、输配系统、储气装置进行检修和事故排查等问题。2.农药领域。重点检查围绕农药销售企业是否落实《条例》第二十条、第二十一条原材料进货、农药销售记录制度和产品质量检验制度;是否遵守《条例》第二十二条以及《农药标签和说明书管理办法》规定;是否认真履行安全生产法定责任和义务,健全安全生产规章制度,推进安全生产标准化建设,建立安全生产管理体系等情况。3.畜禽养殖领域。重点检查养殖场配有沼气池、沼气发电工程但未正常运转,或者存在爆炸隐患的行为;未制定落实安全生产管理制度、安全操作规程的行为;未制定安全主体责任,安全责任人、管理人落实不到位的行为;未开展安全生产培训,未配备消防设施设备的行为;未建立定期维护和保养养殖圈舍、饲养人员居住场所、供电设施、供电线路等制度,未开展维修保养工作,养殖场所电线外露老化、不能有效防范火灾、风灾、雨灾、雪灾等存在安全隐患的行为。4.动物卫生及畜禽屠宰领域。屠宰场、无害化处理厂重点检查:安全生产培训开展、消防设施设备配备情况;制定落实安全生产管理制度、安全操作规程情况;安全主体责任,安全责任人、管理人员落实情况。5.农业机械领域。在农村田间、场院等农业机械集中作业区域,着力排查农机违法载人、非法改装从事作业、涉牌涉证违法非法行为;针对农机合作社、农机维修网点,着重检查经营单位库房设施、用电设施、储油设施等安全生产条件是否达标等。
二、重点任务
(一)监督企业加强安全生产管理。各类生产经营单位要对标对表新修改《中华人民共和国安全生产法》,全面落实主体责任,重点推进落实全员安全生产责任制及双重预防机制,以及作业前安全风险告知和现场作业交底确认制;对照“百日行动”共性、个性内容,全面开展自查自纠;进一步健全完善员工安全教育培训体系,着力提高全员培训、技能培训、重点岗位培训质量和水平;持续开展“五个一”活动、“十个一次”工作,突出强化“反三违”(违章指挥,违章操作,违反劳动纪律)集中行动,坚决杜绝因违法违规导致生产安全事故。
(二)加大违法违规警示惩处。强化措施落实,结合专项整治三年行动工作,针对四季度农业农村领域安全生产特点,进一步细化“打非治违”责任措施,确保取得实效;强化警示教育,通过邀请企业随同检查、事故报告会等形式,提高企业安全法治意识、责任意识;强化检查,一旦发现非法违法行为,采取联合执法行动,绝不手软、从严处罚;强化监管合力,充分发挥联合惩戒、诚信体系、黑名单、约谈曝光等制度作用,切实督促企业落实安全生产主体责任。
三、保障措施
(一)强化宣传引导,营造浓厚氛围。充分利用各类媒体,大力宣传“百日行动”的重要意义、打击重点、工作任务,突出先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光,着力营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。结合安全宣传教育“五进”活动,深入宣传安全生产法律法规,引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持“百日行动”,鼓励人民群众积极举报各类安全生产非法违法行为,及时落实有关奖励规定,及时发现各种非法违法行为,增强“打非治违”针对性、实效性。
(三)强化执法检查,保持高压态势。要抓住关键环节,紧盯打击重点,采取暗查暗访、随机抽查等形式,对发现的安全生产违法违规行为要及时上报处置。针对情节恶劣、屡禁不止的严格落实“四个一律”“五个一批”措施,该停产的依法停产,该关闭的依法关闭;对重大隐患拒不改正的要依法实施按日连续处罚,重点抓一批按照新修改《中华人民共和国安全生产法》条款处罚的典型案件;对违反有关安全管理的规定,符合法律规定的情形,具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险,涉嫌犯罪的,应按程序依法移送公安机关。严格按照“谁执法、谁普法”要求,积极向企业宣讲新修改《中华人民共和国安全生产法》和《刑法修正案(十一)》重点内容,发挥好法律武器的威慑作用。
(四)强化工作结合,构筑长效机制。要把开展“百日行动”同专项整治三年行动“十大攻坚战”、推进重点领域相关治理、建立双重预防机制等重点工作有机结合起来,全面加强安全生产各项工作,切实提高安全保障能力。要坚持标本兼治,紧盯安全生产工作中的薄弱环节和突出问题,特别是反复发生、长期未能根治的顽瘴痼疾,集中力量分析研究,强化治本之策,构建安全生产长效机制。
按照公司要求,我们在这里召开全x党员干部警示教育大会。刚才我们观看了警示教育片《叩问初心》,x书记宣读了四川中烟党组纪检组《关于贯彻落实xx的紧急通知》,并提了相关要求。全x党员干部要结合第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育,以案为鉴、以案明纪,严守党章党规党纪,践行忠诚干净担当,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。下面,我讲三点意见。
党的政治建设是党的根本性建设,党中央明确提出,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,要求纪律建设突出政治纪律,巡视巡察突出政治巡视巡察,选任用人突出政治标准,反复强调领导干部要做到五个必须、防止七个有之。各级党组织和党员干部要进一步提升政治站位,统一思想认识,自觉把党的政治建设摆在首位,抓紧抓实抓好。
一要讲忠诚,树牢“四个意识”。检验党员干部是否称职合格,首先看政治上是否站得住、稳得住、靠得住,作为党员领导干部,要清醒地认识到对党忠诚,必须是纯粹的,无条件的。对党不忠诚、不老实,政治上出问题,必然走向腐化堕落的深渊。今天通报的典型案例,就是深刻的教训。我们要牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,切实树牢“四个意识”,坚决捍卫习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要坚决做到令行禁止,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,不打折扣、不讲条件,确保政令畅通。要强化理论武装,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,要深入学、持久学、刻苦学,带着问题学、联系实际学,要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作一种生活习惯、当作一种精神追求,用经典涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践、推动工作。
二要严纪律,做到“四个服从”。守之严厉、纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势,我们必须坚持全党服从中央,首先从自己做起,每一名党员都必须严格执行组织规定,严格遵守党的纪律,党内决不允许有不受党纪国法约束,甚至凌驾于党纪国法之上的党员。党员领导干部无论职务多高,触犯党纪国法都必须受到严惩。要强化组织观念,始终牢记自己是党的人,是组织的一员,自觉按照组织原则办事,对党纪法规心存敬畏,在思想上画出红线,在行为上明确界限,任何时候任何情况下都要言有所戒、行有所止,个人重大事项要如实报告。要严守组织制度,坚持民主集中制,严格执行维护党中央集中统一领导的规定,坚决同影响和削弱党中央权威、危害党中央集中统一领导的言行作斗争,坚决防止一言堂、个人说了算,决不允许各自为政、自行其是。
三要知敬畏,保持党员本色。事实充分证明,领导干部一旦放松了对自己的严格要求,就会犯错误,就极易踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”,最终沉入腐败堕落的深渊,刚才赵洪顺等案例就是例证。前车之覆,后车之鉴,全厂各级党员领导干部要从典型案例深刻汲取教训,高度警醒、引以为戒,举一反三、对照党章勤检查,切实做到心中有戒、行有所止、警钟常鸣。要坚持“慎”字当头,始刻绷紧廉洁自律这根弦,牢记人情里面有原则、交往之中有纪律,切实管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”,在私底下、无人时、细微处更要如履薄冰、如临深渊。要强化对权力的敬畏感,对待权力要有如履薄冰、如临深渊的危机感,常修为政之德,正确对待是非、利害、荣辱、苦乐,不为名利所困,不为得失所扰,不为虚荣所累。
警示教育片和通报中的这些案件教训深刻、发人深省,严重损害了群众利益,影响了党和行业形象。对这些案件严查严处,充分体现了行业坚定不移推进全面从严治党、夺取反腐败斗争压倒性胜利的鲜明态度和坚强决心。xx各部门,一定要引以为戒、警钟长鸣,坚定自觉地纠治“四风”和违反中央八项规定精神问题,切实做到在思想上、政治上、原则上,与中央、行业和公司保持高度一致。
一要清醒认识当前全面从严治党的新形势。全面从严治党不会松懈,更不会回潮,只会是越往后治党越严、执纪越严、问责越严。xx各级党组织和党员领导干部要清醒认识中央全面从严治党、增强党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心,切实把思想统一到中央的大政方针上来,把行动落实到中央、行业和公司的决策部署上来,紧跟节拍,融入环境。“四风”问题具有顽固性复杂性,特别是形式主义、官僚主义问题在工厂仍不同程度的存在,不作为、慢作为、乱作为问题时有发生,必须下大气力加以纠正和解决。
二要深刻汲取身边违法违纪案例的教训。今天通报的这些案件当中,漠视群众利益的有之,玩忽职守的有之,庸懒散拖的有之,不作为乱作为慢作为的有之,违规吃喝的有之,挪用公款、受贿犯罪的有之。这些问题虽然情形不同,但剖析其深层次原因,最重要的是不讲政治,对严肃的政治问题不以为然,对中央和行业三令五申置若罔闻。这些问题都需要我们高度重视、认真反思。
我们要以开展主题教育为契机,把落实中央八项规定精神、纠治“四风”工作贯穿主题教育全过程,把牵头和参与的专项整治任务结合起来统筹推进,积极构建作风建设长效机制。领导干部要把落实中央八项规定精神作为检验是否树牢“四个意识”、做到“两个维护”的重要标尺,既要做到以身作则、带头抵制,又要做到抓早抓小、抓细抓常,严防“四风”问题反弹回潮。纪委要发扬斗争精神,强化教育提醒、监督检查和通报曝光,对发现的“四风”问题快查严处,不断净化风气,推动化风成俗。
警示教育的目的是为了警示,是为了教育,是为了加强和改进工作。大家都要有这个政治觉悟,不能认为只是开个会而已,过后就没事了,要聚焦当前重点任务,进一步把全面从严治党向纵深推进。
一要认清政治形式,自觉扛起从严治党责任。
今年9月,中央修订了《中国共产党问责条例》,细化了问责情形、规范了问责程序,目的就是要以严肃的问责,推动党委和纪委自觉扛起全面从严治党的政治责任。xx的《紧急通知》针对坚决刹住吃喝风也明确提出纪律要求,对顶风违纪的干部员工,一经发现,一律先免职,后追责、再通报。这些都释放了有责必担,失责必问,问责必严的强烈信号,要切实把全面从严治党覆盖到最后一公里,坚定不移的推进全面从严治党向纵深发展。
二要强化责任担当,从严抓好主体责任落实。党委成员要率先垂范、承诺表率,严格落实“一岗双责”,加强对分管范围内党风廉政建设工作的日常管理和监督,推动党风政风持续好转。各党(总)支部要认真履行好主体责任,把加强党的领导体现在党的建设、管理、监督之中,要在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题的基础上进一步查摆问题,想办法、拿措施,切实改进作风,端正行为。纪委要履行好监督责任,抓好监督执纪问责和监督调查处置,协助党委抓好推进全面从严治党和加强党风建设。
三要保持战略定力,严肃查处违纪违法行为。纪委要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,要结合巡察发现的突出问题,聚焦重点领域,对违规违纪问题,做到发现一起,处理一起,绝不姑息。特别是对涉及到人、财、物相关岗位的关键工作人员,更要提高警惕严守纪律的红线、底线,如仍有违规违纪行为,一经查实将严惩不贷。
同志们,年终岁末,春节将至,这次警示教育也是给大家打个“预防针”。全厂各级党员领导干部要珍惜政治前途,珍爱家庭,从思想上树立红线,行动上明确界限,管好腿、管严嘴、管住手。要以更加坚定的决心和毅力,坚决落实全面从严治党政治责任,进一步巩固和发展风清气正的政治生态,为推动绵阳卷烟厂高质量发展做出新的更大贡献!
“三违”行为管理制度
为加强生产作业现场的安全管理,有效遏制违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为,引导和教育职工形成良好的行为习惯,确保安全生产持续稳定健康发展,特制定本制度。
一、“三违”的定义
“三违”是指安全生产工作中的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,可能引起事故的行为或现象。“三违”行为,往往由师传徒,由甲传乙,侥幸变“经验”,习惯成自然,由于对事故的严重后果没有意识或认识不足,使违章者自觉或不自觉地置自己或他人于危险状态,甚至酿成悲剧。
1、违章指挥
是指各级安全生产管理人员违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、规章制度和有关规定,安排或指挥生产的行为。
2、违章作业
是指作业人员违反三大规程,不按安全和技术规定的要求作业或不听有关人员的劝阻,冒险蛮干的行为。
3、违反劳动纪律
是指员工违反生产经营单位的劳动规则和劳动秩序,即违反单位为形成和维持生产经营秩序、保证劳动合同得以履行,以及与劳动、工作紧密相关的其他过程中必须共同遵守的规则,可能造成危害后果的行为。
二、“三违”的界定
根据《安全奖惩制度》中“三违”界定标准进行界定。
三、“三违”的处理
“三违”处理采取现场纠正、培训、教育、引导等方式为主,以经济和行政处罚为辅,体现亲情化、人性化管理。对严重违章、管理行为的违章坚持原则、坚守底线,追究现场跟班干部、队干部和包保干部的监管责任和包保责任,既让违章者得到处罚,又让违章者受到教育,切实收到处罚一个,教育一片的效果,促使广大职工由要我安全向我要安全转变,提高安全执行力。
(一)对严重“三违”,除对违章者按《安全奖惩制度》进行处罚外,责令违章者进行住“三违”学习班学习和过关帮教,并连带处罚跟班队长、工长、队正职各100元。
(二)在安全警示教育日(每月20日),安监处组织典型违章人员及所在科(室)、队组相关负责人、包保干部召开安全教育恳谈会,剖析违章原因和违章可能造成的后果,促使“三违”人员主动抵制违章指挥和违章作业。
(三)对一般“三违”,将按照《西铭矿安全奖惩制度》规定,对责任者进行处罚。
(四)对每月重复出现的直接影响矿井安全生产的违章处罚在原处罚的基础上加倍处罚。
(五)安监处进行月度三违分析后,筛选频繁出现的习惯性违章,并结合矿井安全管理重点及变化管理制定下个月重点打击不安全行为,重点打击不安全行为条数控制在五至十条,对违反重点打击不安全行为人员处以300-1000元罚款,情节严重的住不低于7天的三违学习班。
(六)对科(室)及所属各队每月“三违”实行指标控制,超标处罚,即各单位每月重点打击“三违”及严重违章总起数(以安监处认定为准)超控制指标,每超一起,处罚责任队队长、书记各30元,责任区区长、书记各10元,分管业务副职各10元。
科(室)及所属各队每月“三违”控制指标
单位 | “三违”控制指标 | 单位 | “三违”控制指标 |
调度一室 | 38起 | 调度二室 | 32起 |
综采一队 | 5起 | 综采二队 | 5起 |
综采准备队 | 5起 | 综采三队 | 5起 |
掘进三队 | 6起 | 掘进一队 | 6起 |
开拓一队 | 6起 | 掘进二队 | 6起 |
开拓三队 | 6起 | 开掘队 | 6起 |
开拓二队 | 6起 | 准备二队 | 2起 |
准备一队 | 2起 | 保运二队 | 2起 |
保运一队 | 2起 | 通风科 | 2起 |
安装科 | 8起 | 通风一队 | 2起 |
安装一队 | 3起 | 通风二队 | 0起 |
安装二队 | 3起 | 通风三队 | 0起 |
机电队 | 0起 | 抽采科 | 0起 |
金城安装 | 2起 | 抽采一队 | 0起 |
运输科 | 3起 | 抽采二队 | 0起 |
运输一队 | 1起 | 澳钻队 | 0起 |
运输二队 | 2起 | 机电科 | 0起 |
运输三队 | 0起 | 水电队 | 0起 |
地质科 | 0起 | ||
打钻队 | 0起 |
科(室)及所属各队每月“三违”控制指标
单位 | “三违”控制指标 | 单位 | “三违”控制指标 |
调度一室 | 40起 | 调度二室 | 37起 |
综采一队 | 6起 | 综采二队 | 6起 |
综采准备队 | 7起 | 综采三队 | 6起 |
掘进三队 | 7起 | 掘进一队 | 7起 |
开拓一队 | 7起 | 掘进二队 | 7起 |
开拓三队 | 7起 | 开掘队 | 7起 |
开拓二队 | 2起 | 准备二队 | 2起 |
准备一队 | 2起 | 保运二队 | 2起 |
保运一队 | 2起 | 通风科 | 3起 |
安装科 | 6起 | 通风一队 | 2起 |
安装一队 | 3起 | 通风二队 | 1起 |
安装二队 | 3起 | 通风三队 | 0起 |
机电队 | 0起 | 抽采科 | 0起 |
金信维检 | 0起 | 抽采一队 | 0起 |
运输科 | 3起 | 抽采二队 | 0起 |
运输一队 | 1起 | 金信打钻队 | 0起 |
运输二队 | 2起 | 临汾打钻队 | 0起 |
运输三队 | 0起 | 金城三队 | 0起 |
地质科 | 0起 | 机电科 | 0起 |
打钻队 | 0起 | 水电队 | 0起 |
(七)安监处盯面安全员实行每月每人查处“三违”不少于3起的规定,安全小分队当班所查违章行为必须出坑第一时间全部上报。同时,安监处安监队、小分队要制定安全员“三违”考核办法,与当月超额工资考核挂钩。
(八)井下一、二线队级干部、科(室)及生产业务科室科级干部每人每月查处“三违”不得少于5起,处罚总金额不低于300元,单起处罚金额不低于50元。
(九)凡科(室)及生产业务科室科级干部完不成抓“三违”指标的,每少一起给予50元的处罚,达不到最低罚款额(300元)的,核减当月安全绩效奖励。
(十)科(室)及生产业务科室科级干部查处的各类“三违”,每月26日前必须报安监处预控监察管理科,由安监处审核认定,统一进行罚款。
(十一)科(室)及生产业务科室科级干部查处的各类“三违”,应保证质量,由安监处审核认定后,根据查处起数,由安监处对每位科级干部进行考核。
四、“三违”的分析
(一)旬分析
1、根据全矿在生产过程中发生的“三违”情况,每旬进行一次具体分析。
(1)时间分析:指“三违”发生的最为集中时间。
(2)类型分析:指“三违”发生的类型。
(3)队组分析:指“三违”发生的所属队组。
(4)工序分析:指“三违”发生的易发工序和工种。
(5)因果分析:指“三违”发生的原因和后果。
(6)管理分析:指“三违”发生的管理漏洞和管理环节。
(7)行为分析:指“三违”发生的严重程度和造成的危害。
(8)对策分析:指“三违”发生后采取的各种对策和措施。
2、旬分析步骤
(1)筛选:安监处预控监察科及调信科根据各级干部、安全小分队及盯面安全员查处的“三违”,进行筛选登记,并实现微机管理。
(2)分析:按分析方法中八个分析内容逐项进行分析,从中找出规律性、集中性、典型性。
(2)防范:根据分析结果,制定针对性防范措施。
3、旬分析要求
(1)当日各级干部查处的“三违”,由安监处调信科科长负责审定,按单位、类别进行详细登记,并实行微机化管理。
(2)当日安全小分队、盯面安全员查处的“三违”,由安监处预控监察科长负责审定,按单位、类别进行详细登记,并实行微机化管理。
(3)“三违”分析由预控监察科负责进行,要有专门的记录,并保存好原始资料。
(二)月分析
1、根据全矿在生产过程中发生的“三违”情况,每月进行一次具体分析。
(1)时间分析:指“三违”发生的最为集中时间。
(2)类型分析:指“三违”发生的类型。
(3)队组分析:指“三违”发生的所属队组。
(4)工序分析:指“三违”发生的易发工序和工种。
(5)因果分析:指“三违”发生的原因和后果。
(6)管理分析:指“三违”发生的管理漏洞和管理环节。
(7)行为分析:指“三违”发生的严重程度和造成的危害。
(8)对策分析:指“三违”发生后采取的各种对策和措施。
2、月分析步骤
(1)筛选:安监处调信科、预控监察科、安全小分队、安监队根据各级干部、安全小分队及盯面安全员查处的“三违”,进行筛选登记,并实现微机管理。
(2)分析:按分析方法中八个分析内容逐项进行分析,从中找出规律性、集中性、典型性。
(3)防范:根据分析结果,制定针对性防范措施。
(三)月分析要求
(1)当日各级干部查处的“三违”,由安监处调信科科长负责审定,按单位、类别进行详细登记,并实行微机化管理。
(2)当日安全小分队、盯面安全员查处的“三违”,由安监处小分队队长、安监队队长分别负责审定,按单位、类别进行详细登记,并实行微机化管理。
(3)根据全矿在生产过程中发生的“三违”情况,每月进行一次整体分析。
(4)在月度分析中根据“三违”台账,统计本月重复、频发和重点岗位人员违章情况,进行总结、归类并建立台账,分析重复和重点违章的专业、规律、性质及产生的原因,并对重复和重点岗位人员违章可能产生的后果进行预警预报;安监处根据分析结果,并结合矿井安全管理重点及变化管理制定下个月重点打击不安全行为,教育方向、培训内容、监管重点,从全方位、多角度、多形式进行纠正、教育、打击,从而使职工养成良好的作业习惯。
(5)“三违”月分析由预控监察管理科负责进行分析。
(6)每月将分析情况以违章分析简报形式在全矿进行公布。
(7)每月将本月打击重点以通知形式在全矿进行公布。
(7)矿属各一二线科(队)级干部要根据每月“三违”分析结果,结合自身岗位、辖区管理、所管专业进行制定本单位“三违”管控措施,有针对性的管控现场,确保安全生产。
五、“三违”的培训
(一)“三违”学习培训对象
1、违反“铁规”的典型违章人员。
2、经“三违”分析定性,事例典型、情节严重的违章人员。
3、各类事故、重大事故隐患的直接或主要责任者。
4、“三员两长”驾照式管理考核扣完12分人员。
(二)“三违”学习培训地点及培训期限
1、学习培训地点设在安全警示教育室。
2、凡符合“三违”学习培训条件的违章人员必须参加统一学习培训,时间为一周至三个月(一般违章视情节学习7-15天;严重违章学习不少于一个月;特别严重违章学习不少于三个月)。学习时间为上午8:00-12:00,下午14:00-18:00。
3、只要有典型违章人员则实行长期办班,直至其吸取教训,考核合格,并经领导研究同意后,方可上岗作业。
4、特殊时期,另行规定“三违”学习培训期限。
(三)职责分工
“三违”学习培训由安监处承办,并设专人具体负责管理、考核。
(四)“三违”人员工资待遇
住班人员学习培训期间,只发给最低生活费(即60元/天)。如培训不合格要继续培训直至合格,培训完毕后由安监处及时将“三违”学习培训人员名单和学习时间上报劳资科及相关队组执行生活费工资。
(五)工作要求
1、由安监处负责,向“三违”人员所在队组及劳资科记工房及时下达“住班通知书”,向机电科充电队下达“停灯通知书”,“三违”人员所在单位接到通知后,要及时通知责任人到安监处参加学习培训。
2、“三违”学习培训具体要求:
(1)“三违”学习培训任课教师要针对违章人员的违章原因有针对性的制定培训计划并认真备课,学员要做详细记录,以保证培训质量。培训内容为上级、矿安全生产文件指示精神,《煤矿安全规程》、《危险源辨识及防范措施》、安全确认内容、反习惯性违章、事故案例教育、三违分析、各岗位作业流程标准、安全知识“每日一题”问答内容以及相关法律、法规等。
(2)对重复违章住班人员实行“几何式”住班,由所在队组的队长、书记负责培训讲课。对屡教不改累计发生两次以上典型违章的人员,由科(室)负责人进行培训授课。
(3)所在单位未及时通知“三违”人员按时参加学习培训的,每推迟一天处罚所在单位正职各100元。
(4)任何单位、个人不得以任何借口推辞或不参加“三违”学习培训。对无故不参加学习培训或冒名顶替的,有一次处罚100元,并连带处罚所在单位正职各50元。
(5)培训期间,原则上不允许请假(特殊情况除外),对旷课一天者,处罚100元,在安全管理检查中扣除1分,并延长学习一天,依此类推。
(6)违章人员未向家属说明违章原因及处罚决定,造成家属越级上访的,有一次延长学习十天。
(7)“三违”人员在“三违”学习培训期间,除每日进行签到和写学习感想外,必须接受过“十关”谈话帮教,并由相关人员在“过关帮教卡”相应栏内签字确认,即:
第一关:追查责任关:由安监处相关人员组织违章人员、当班跟班队长、所在单位正职及安全员共同对违章事实进行追查责任,在定性确认后,安排住班学习,同时由安监处相关人员在帮教卡上签字确认。
第二关:安全培训关:由“三违”学习班负责人根据违章人员的专业、工种制定学习计划,违章人员要按照学习计划认真学习,并每天写出学习心得。同时由“三违”学习班负责人在帮教卡上签字确认。
第三关:区队帮教关:由违章人员所在单位的安全区(科)长、队组正职对违章人员进行谈心帮教,及时了解违章人员的思想动态,挖思想根源,使违章人员从思想上认识到违章带来的危害。同时由违章人员所在单位的安全区(科)长、队组正职在帮教卡上签字确认。
第四关:包保教育关:由违章人员的包保干部来学习班对其进行说服教育,及时了解包保人员的思想状态,有针对性的进行教育,在其深刻认识到自己的错误后,由包保干部在过关帮教卡上签字确认。
第五关:亲情感化关:违章人员家属(已婚的由其妻子,未婚的由其父母)对违章人员利用身边人、身边事进行亲情帮教,使其真正认识到违章给家庭带来的危害,同时由违章人员家属在帮教卡上签字确认。
第六关:班前检查关:由违章人员在相关专业队组班前会圆班做检查或在所属区(科)周二安全例会上做检查,讲述违章经过及存在的侥幸心理、讲带来的后果及危害、讲吸取的教训及改正措施,以身边事教育身边人,既教育本人,也警示大家。同时由违章人员所在单位正职在帮教卡上签字确认。
第七关:曝光亮相关:在坑口显示屏设立“三违”人员曝光台,将违章人员的违章时间、违章地点、违章事实及处罚结果进行曝光,以此来警示广大干部职工不能违章,从而规范安全生产操作行为。
第八关:互评互帮关:定期召开违章人员民主生活会,由违章人员及家属、五科二室总支书记、违章人员队组正职、安监处相关人员共同开展批评与自我批评,检讨自己在工作和管理中的不足。违章人员两人一组互相进行帮教,同时互相在过关帮教卡上签字确认。
第九关:考试合格关:违章人员经考核合格后,由“三违”学习班负责人统一安排进行考试,考试合格后学习班负责人在过关帮教卡上签字确认。
第十关:安全承诺关:由违章人员写出三违经过、学习认识体会及今后安全工作承诺书,由培训科科长进行审核,审核合格后由违章人员在过关帮教卡上签字确认。
8.“三违”学习培训人员经考核合格后,必须将检查书、保证书、过“十关”帮教卡一并交培训科备案。同时向所在队组、劳资科记工房、机电科充电队下达复工通知书。
六、相关要求
(一)各级干部及安全监察人员必须狠反“三违”,对现场发生的各类违章要实事求是进行教育、查处、制止,在全矿井下形成人人反违章的良好氛围。
(二)各级干部及安全监察人员在生产过程中查处典型违章行为,经查属实的,将给予一定的安全奖励。
(三)无论干部还是职工“三违”,情节较为典型的,必须按照“三违”人员过关帮教管理,接受教育和培训。
(四)无论干部还是职工,凡发生特别严重“三违”,取消各类年终评比和奖励资格。
(五)财务科要建立专门的“三违”处罚专用帐户,做到专款专用,不得挪作他用。
(六)安监处预控监察管理科和调信科要建立专门的“三违”处罚微机档案,实现微机化管理。
(七)科(室)及生产业务科室申报的“三违”或各类事故罚款,安监处及财务科要建立专门台帐,由各分管矿领导负责管理,主要用于安全活动奖励,做到专款专用,不得挪作他用。
七、本制度自下发之日起执行,最终解释权归安监处。
三违承诺书
三违演讲稿
三违自查报告
三违活动方案
反三违心得体会
全市开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动工作方案
为认真贯彻落实市委、市政府近期关于加强安全生产工作的部署要求,紧扣“三进三帮”活动开展,指导督促企业排查治理安全隐患,杜绝进一步提高企业本质安全水平。市安委会决定,今年5月中旬至8月底,在全市集中开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动。现制定工作方案如下:
认真贯彻中央、省、市关于安全生产工作的部署要求,结合开展“三进三帮”活动,在全市集中开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动,指导企业建章立制,整治“三违”行为,解决安全生产突出问题,有效遏制一般生产安全事故,杜绝较大以上和影响恶劣的生产安全事故,确保全市安全生产形势持续稳定,为党的十九大圆满召开,为全市改革发展和人民群众安居乐业营造良好的安全环境。
全市所有地区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位、所有人员密集场所(以下简称“各企事业单位”)。
5月中旬至8月底,具体分四个阶段。
(一)动员部署阶段(5月15日-5月20日)在调查摸底基础上,制定实施方案,层层动员部署,广泛宣传发动。
(二)自查自纠阶段(5月21日—6月20日)。各企事业单位要坚持问题导向,开展全面深入、细致彻底的安全生产自查自纠。对查出的隐患和问题列出清单,建立台账,制订整改方案,确保整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。单位的自查情况、整改方案和整改结果,经单位主要负责人签字后,在单位内部公布,接受职工群众和工会组织监督。自查自改情况同时通过隐患排查治理信息系统上报当地政府和行业主管部门。各县(区)、乡镇(街道)对辖区内企事业单位安全生产自查自纠情况进行检查,督促指导落实整改措施。
(三)检查督查阶段(6月21日—8月10日)。6月下旬,市各行业主管部门分别组织专项督查组,对主管行业领域安全生产及专项行动开展情况进行明查暗访,深入企业生产一线,指导和督促企业治理安全隐患,加大安全监管执法力度,强化企业主体责任落实。7月上旬和8月中旬,市安委会组织综合督查组,按照“四不两直”的要求,对各地安全生产及专项行动开展情况进行综合督查。市安委会也将不定时间、不定地点开展督查抽查。
(四)总结提升阶段(8月11日—8月31日)。各地、各部门、各单位及时总结提炼“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动期间形成的好经验、好做法。同时,督促各企事业单位进一步健全安全生产长效机制,着力筑牢安全生产责任网、监督网、保障网,实现隐患排查治理网上自查自报全覆盖,实现隐患排查治理工作常态化、规范化和制度化。
四、整治内容
(一)综合内容。
1.党委政府方面。
各级党委、政府是否按照习近平总书记等中央领导同志关于安全生产重要讲话和指示精神,把安全生产摆在重要位置抓紧抓实;是否召开会议专题研究部署开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动工作;是否对发现的安全生产重大问题和隐患及时协调解决。
2.行业部门方面。
是否按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求落实监管责任;是否召开会议研究部署“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动工作;主管行业领域“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动宣传发动和贯彻落实情况。
3.企事业单位方面。
企事业单位主要负责人履行安全生产第一责任人职责,安全投入、隐患治理、制度建设等方面情况;安全生产法律法规、标准规程执行情况;隐患排查整改和重大危险源监控情况;应急预案完善和应急演练开展情况;安全基础工作及教育培训情况;“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动自查自纠报告情况。
(二)专项内容
1.道路交通。
牵头单位:市公安局、市交通运输局。
检查重点:(1)重点车辆。以客车、校车、货车、危险品运输车、农村“五小车辆”等“五类车”为重点,特别是检查长途客运车辆凌晨2时至5时落地休息或实行接驳运输执行情况,“安全带——生命带”活动开展情况,汽车客运站“三不进站六不出站”制度落实情况,“两客一危”车辆动态监控制度落实情况等。(2)重点驾驶人。以营运车辆、危险品运输车、校车驾驶人为重点,全面排查逾期不参加审验、交通违法30次以上未处理、交通违法记满分未办理降级换证、累积超过12分且长期不按规定接受集中教育等不合格的驾驶人。(3)重点道路。以高速公路(包括城市快速路),流量较大、事故高发的普通国省道干线公路、农村道路平交道口以及通行班线客车、校车的危险路段为重点,全面排查安全防护设施缺失或不达标的路段,事故多发的危险路段,急弯陡坡、临水临崖等易发生坠车事故缺乏安全提示的路段。(4)重点企业。以客货运、危险品运输企业和场站为重点,全面排查安全管理主体责任不落实、管理机制和制度不健全、车辆日常安全检查和驾驶人安全教育不到位、违法行为未受到及时教育处理、24小时gps专人值守动态监控制度不落实、管理混乱、事故频发等隐患突出的运输企业。
2.建筑施工。
牵头单位:市住房和城乡建设局。
参与单位:市交通运输局、市质监局。
检查重点:
一是安全生产责任制落实情况。工程项目建设单位、施工单位、监理单位、钢管扣件租赁单位以及建筑起重机械租赁单位、安装拆卸单位、使用单位、检验检测单位安全生产责任落实情况。二是从业人员持证上岗情况。施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员持证上岗情况;建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索信号工、架子工等特种作业人员持证上岗情况。三是安全专项施工方案管理情况。建筑起重机械安装拆卸、脚手架及模板支撑系统搭设拆除等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案编制、审核、专家论证及施工现场实施情况。四是模架系统安全管理情况。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、搭设后检查验收,以及混凝土浇筑工序、现场安全监测等制度执行情况。五是起重机械安全管理情况。使用江苏省建筑起重机械安全监督管理系统情况,建筑起重机械产权备案、安装告知、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况。
3.城市燃气。
牵头单位:市住房和城乡建设局。
参与单位:市公安局、市交通运输局、市工商局、市质监局。
检查重点:(1)燃气经营企业安全生产责任落实情况。检查安全生产制度健全完善情况,检查隐患排查、安全生产管理、标准化建设、教育培训、持证上岗、重大危险源监控、应急管理、职业危害防治等安全生产基础工作落实情况。(2)加大燃气安全隐患排查力度。做好燃气站及运动场馆、商场、酒店等人员聚集场所的燃气设施巡查、检修、维护、保养。(3)加大老旧燃气管线管道改造力度。摸清投用年代长、脆性易断的管道位置、数量,加强警示标识标注,制订改造计划并加快更新,加强薄弱点巡检频次。(4)加大施工现场交底监护落实力度。加强对施工现场燃气管道的交底保护,提高参建单位管道意识,加大对施工损坏燃气管道的行为查处力度。(5)加大对燃气违法行为打击力度。摸清并查处出租房用于非法经营燃气行为,打击“黑气源”、“黑气站”,维护燃气市场经营秩序。(6)清理管线占压。摸清占压燃气管线的违法建(构)筑物清况,加大清除力度。(7)加大安全宣传力度。普及燃气安全使用知识,增强用户安全使用燃气、防范燃气事故的意识。
4.消防。
牵头单位:市公安局。
参与单位:市公安消防支队、市教育局、市商务局、市文广新局、市卫计委、市工商局、市安监局、市旅游局。
检查重点:(1)人员密集场所及高层地下建筑的排查整治。以商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、劳动密集型企业、旅游风景区等人员密集场所和高层地下建筑为重点,加大火灾隐患排查治理力度,督促单位提高消防安全“四个能力”建设水平。(2)区域性、行业性消防安全问题的整治。针对本地区特色产业、“三合一”、“城中村”等区域性、行业性消防安全问题开展集中检查,落实各部门整治职责。(3)非法建筑消防安全专项治理。深化非法建筑的消防安全专项治理,落实分类整治要求,跟踪非法建筑火灾隐患整改进度,督促其抓紧补办消防手续。
5.水上交通。
牵头单位:市交通运输局、海事局。
参与单位:市环保局、市旅游局、市农委。
检查重点:(1)强化对客船、渡船和渡口的安全大检查。强化对客船、渡船以及渡口的安全检查和现场监管,督促渡口渡船开展应急演练,严厉查处并坚决取缔不符合安全标准的渡运船舶。(2)加强非法从事水上旅游、非法营运载客船舶的排查力度,发现问题及时处置并通报当地政府。(3)继续做好危险化学品装卸储运环境隐患排查治理工作。加强危险化学品运输船舶航行和危险化学品码头装卸作业监管,重点检查高温季节船舶、危险化学品码头、储罐降温措施落实情况;危险化学品码头、储罐现场作业安全管理情况;危险化学品码头、储罐安全设备设施日常维护和安全管理情况;危险化学品储罐重大危险源辨识、评估和建档情况。(4)加强台汛期水上交通安全隐患排查。督促涉水单位、船舶切实做好台汛期隐患自查整改工作,健全完善防台防汛、防大风应急预案和工作机制。(5)继续加强水上水下施工作业的隐患排查和监管。严控不符合技术规范、配员不足、存在安全隐患的船舶参与施工,全面落实砂石运输船舶长效管理机制。(6)强化桥梁防碰撞隐患排查。进一步排查和消除桥梁安全风险,落实桥梁安全主体责任。
6.特种设备。
牵头单位:市质监局。
参与单位:市住房城乡建设局、市工商局、市旅游局。
检查重点:(1)加强特种设备使用单位监督检查。加强体育场馆、车站、宾馆等公众聚集场所的电梯,旅游景区的大型游乐设施和场内机动车的现场安全监察和气瓶充装、检验单位安全检查。重点检查特种设备安全管理各项制度制定执行情况、使用登记、定期检验、操作人员持证上岗、设备安全附件和安全保护装置日常维护和检查、现场操作记录、隐患排查和治理情况、应急演练和处置等是否落实并符合要求。(2)加强特种设备制造企业监督检查。重点检查企业资源条件是否持续符合许可条件,安全管理制度建设落实情况以及管理人员、作业人员是否持证上岗等。(3)加强气瓶、流动式压力容器充装单位监管。加强气瓶和移动式压力容器信息化管理,严肃查处违法、违规充装行为。
7.旅游。
牵头单位:市旅游局。
参与单位:市交通运输局、市质监局、市公安消防支队。
检查重点:(1)旅行社:旅行社使(租)用车辆情况,包括车辆选择、资质、用车合同、路线运营证;导游(司机)安全应急处理培训以及遵守安全规程等。(2)旅游景区(点):游乐设备设施的安全作业规程及安全管理、安全标识系统、事故隐患监控、应急救援等情况;游船、缆车等运载工具的安全运行情况,以及带有危险性的游乐设施的安全运行状况。(3)星级饭店:各种预案是否齐全,人员配备是否合理,是否开展了消防安全演练等;用电用气安全情况,主要包括通电线路、电器、厨房用气等设施设备是否安全。
8.农业机械。
牵头单位:市农机局。
参与单位:市公安局、市质监局。
检查重点:(1)农机安全生产责任制落实情况。重点检查市县政府农机安全监管责任制落实情况,农机合作社或企业安全生产主体责任落实情况。(2)上道路运输拖拉机安全作业情况。对无牌无证、违法载人、超速超载、脱检脱保等道路交通违法行为的查处情况。(3)“三夏”跨区作业联合收割机安全情况。在联合收割机跨区转移重点路段开展联合检查的情况;组织基层农机安全监管人员深入田间场院,开展联合收割机及其驾驶操作人员牌证管理、安全操作等情况检查。(4)农机安全设施配备情况。重点检查农机维修、报废回收企业是否存在制售假冒伪劣农业机械和私自拼装、改装报废农机情况。
9.渔业。
牵头单位:市农委。
参与单位:市交通运输局、市海事局。
检查重点:(1)贯彻国家、省委省政府安全生产工作部署情况。(2)渔业安全生产责任制落实情况。排查渔船安全事故隐患,重点查处渔船证书持有、渔船进出港签证、渔船编组作业生产、渔船航行作业规则、渔船和船员保险等情况。(3)加大对在港船舶安全状况和持证情况的检查力度。重点检查达到或接近使用年限的老旧渔船。(4)进一步修订和完善渔业水上安全突发事件应急预案,组织开展应急管理培训和预案演练。严格执行24小时应急值班制度,落实岗位责任。
10.水利。
牵头单位:市水利局。
参与单位:市住房和城乡建设局、市交通运输局、市海事局。
检查重点:
(1)水利在建工程。参建各方安全生产管理体系建设及运行情况;“三同时”制度执行情况;工程建设审批手续,施工、监理资质及挂靠、分包、转包情况;施工围堰和导流设施的度汛准备情况;现场管理及用电用气、高空、井下、陡边坡、起重、吊装、脚手架等特殊工序施工方案及执行情况;工程车辆管理情况。(2)水利工程管理。泵站、水闸、涵洞安全管理与运行状况,带病运行工程设施事故防范及应急措施等。(3)特殊场所、设施、材料管理。城镇居民生活水源地安全管理;办公区、生活区、水利风景区等人员密集场所和防汛物资仓储的消防管理及疏散通道检查;压力管道、容器的管理及维护;易燃、易爆、有毒、有害物品采购、运输、保管、使用情况;具有危险危害性的实验、化验仪器设备器具使用管理情况。
11.电力。
牵头单位:市经济和信息化委。
参与单位:市公安局、市供电公司。
检查重点:
(1)电力行业防汛防台情况。重点检查电力企业防汛防台物资准备和后勤保障情况;防汛防台应急体系建设、应急预案制定和演练、与相关单位协调联动等情况;电力建设工程施工现场防汛管理情况,防地质灾害、防灾避险和施工营房驻地防汛情况。(2)电力工程建设领域安全生产情况。重点检查施工起重机械、脚手架等专项方案编制、审核以及安装、拆卸、验收是否符合相关规定和标准,起重机械是否按照规定定期检查、维护和保养,脚手架进场材料、搭设情况是否与施工方案和相关标准一致;工程发包、安全投入、施工机械、人员培训等环节的安全管理情况,重要时期、重点领域安全风险辨识和管控情况;施工现场排查治理情况。(3)电力行业网络与信息安全管理情况。督促电力企业开展电力二次系统安全防护评估和电力信息系统等级保护工作;检查电力企业二次系统“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”落实情况,特别是生产控制大区防护措施的落实情况;检查电力企业工控plc设备漏洞排查和隐患整改落实情况。
12.危险化学品。
牵头单位:市安监局。
参与单位:市经济和信息化委、市质监局、市公安消防支队。
检查内容:(1)未经正规设计的在役装置全面开展安全设计诊断情况。(2)涉及“两重点一重大”企业的自动控制系统改造、运行和维护情况。(3)企业动火、进入受限空间作业等直接作业环节风险防范和作业许可制度的落实情况。(4)企业涉及可燃粉尘作业场所防火防爆和防尘措施制定和落实情况。(5)穿越公共区域的危险化学品输送管道隐患排查和治理完成情况。(6)汛期和夏季高温天气安全生产措施落实情况。
13.烟花爆竹。
牵头单位:市安监局。
参与单位:市公安局、市交通运输局、市工商局。
检查重点:
(1)烟花爆竹批发企业。企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员和仓库保管员、守护员是否经培训考核合格后持证上岗。仓库内外部安全距离、围墙、库房布局、建筑结构、疏散条件、消防等安全设施是否符合标准规范要求。库房防雷、防静电、防潮隔热等安全设施是否处于合格适用状态。是否超量和超许可范围储存。是否严格执行合同管理、流向登记制度。是否经营礼花弹和非法产品。
(2)烟花爆竹零售点。一是主要负责人必须经过安全培训。二是现场安全条件必须符合相关规定,严格执行专店、专柜经营,严禁超许可范围经营。三是严禁异地经营和超量储存等违规行为。四是严禁私设仓库。五是严禁采购和销售非法产品。
14.冶金有色等工贸行业。
牵头单位:市安监局。
参与单位:市经济和信息化委、市质监局。
检查重点:
(1)冶金煤气及高温熔融金属(炼铁、炼钢、轧钢企业)。
一查冶金企业煤气安全管理是否明确专门机构负责,并配足相应的专业技术人员及相关检测检验设备和防护用品。生产、供应、使用煤气冶金企业是否按要求设立煤气防护站,配备必要的人员、救援设施、特种作业器具。二查煤气监测报警装置是否完善。三查安全管理制度是否落实。是否严格执行煤气盲板作业票制度,盲板作业人员是否经培训合格并持证上岗。作业现场是否按要求配备充足有效的呼吸器等救生装备,煤气事故救援人员是否经过培训并具备科学施救能力。是否与外委施工单位签订安全管理协议,有无明确双方安全责任,是否将工程承包单位的安全生产工作纳入企业统一管理,是否将劳务工视同本单位的正式职工进行安全管理。四查作业现场管理是否到位。铁水罐、钢水罐的吊运影响范围内是否有人员密集活动场所,吊运设备是否安全可靠,承受重荷载和受高温辐射、热渣喷溅、酸碱腐蚀等危害的建(构)筑物是否定期进行安全鉴定。五查应急管理是否落实。是否编制应急预案并定期组织了演练,应急救护设备是否配备到位,并保持良好状态,员工是否能熟练使用。
(2)涉氨制冷企业液氨使用。一查人员密集场所是否存在重大隐患。包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所是否采用氨直接蒸发制冷的空调系统,以及用氨直接制冷的冷冻间与工作场所联通等。二查规范、制度是否得到执行。四查应急管理是否落实。涉氨制冷企业是否安规定编制切实可行的防止液氨泄漏、中毒、爆炸的专项预案和现场处置方案,并定期组织演练,员工自救、互救知识是否知晓。
(3)有限空间作业。一查安全管理制度是否健全。是否按照国家相关规定对生产经营过程中所有涉及有限空间作业的场所进行充分辨识,建立有限空间管理基础台帐,健全有限空间作业的安全责任制等规章制度,严格实行作业审批制度。二查安全培训是否到位。对从事有限空间作业的相关人员是否进行了有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施、安全操作规程、检测仪器和劳动防护用品的正确使用、紧急情况下的应急处置措施等内容的培训,并有完整的培训记录,由参加培训的人员签字确认。三查作业现场条件是否确认。进入有限空间作业前是否进行了危险有害因素辨识,并将危险有害因素、防控措施和应急措施告知作业相关人员;是否采取了通风措施,保持空气流通;是否对有限空间的氧浓度、有毒有害气体(如一氧化碳、硫化氢等)浓度等进行检测,检测结果合格后,方可作业;作业现场是否配备呼吸器、通讯器材、安全绳索等防护设施和应急装备,以及配置监护人员,设置安全警示标志,保持出入口畅通。四查委外作业管理是否规范。企业将有限空间作业发包给其他单位实施的,是否确认委外施工作业单位具备相应的安全条件,并与承包单位签订专门的安全生产管理协议,明确双方安全生产职责,是否将委外施工作业单位的安全工作纳入本企业统一协调管理。五查应急预案演练是否落实。企业是否结合自身实际,制订了符合本单位特点的有限空间作业应急处置方案,并组织开展应急演练,安全管理人员、现场作业人员和相关救护人员在事故突发状态下是否能够熟悉应急处置和救援方法,避免盲目施救。
学校、医院、商业和文化娱乐场所、体育场馆等其他行业领域也要按照专项行动要求,根据部门职责由市相关部门牵头组织,采取得力措施,确保取得成效。
(一)加强组织领导,落实责任。市政府成立市开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动领导小组。曹秀明副市长任组长,蒋复洋副秘书长、市安监局安宇局长任副组长,市安委会各成员单位分管负责人任成员。市安委会办公室承担全市的组织协调工作。各县(区)、市各开发区、新区、园区都要成立相应工作机构,落实必要的人力、物力和财力保障。各地、各有关部门和单位要以检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位为总要求,细化整治措施,统筹谋划,密切配合,形成合力。对治理不彻底不到位、安全防范措施不落实造成生产安全事故的,依法实行责任倒查,依法依规从严追究属地、部门及相关领导责任。
(二)广泛宣传发动,全员参与。各地、各部门和各单位要充分发挥新闻媒体的作用,采取播发专题节目、印发宣传资料等多种形式,结合“三进三帮”活动和6月份开展的安全生产月活动,广泛宣传开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动的重要意义和现实紧迫性,宣传违章指挥,违章操作,违反劳动纪律行为的严重危害性,迅速掀起全社会开展专项行动的热潮。要进一步加强社会监督和舆论监督,引导企业职工和社会公众积极参与专项行动,始终保持安全生产的高压态势。
(三)完善工作机制,狠抓整改。各地、各部门和各单位要严格按照市委、市政府工作部署和本通知要求,以深化安全生产执法年活动为抓手,把企业安全生产主体责任落实不到位和存在非法违法行为的企业作为执法重点,强化监管执法,扎实有序地开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动,把各项责任、措施和要求落到实处。
(四)强化督查考核,务求实效。要将开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动与开展安全生产执法年活动、落实企业主体责任专项行动、标准化创建、重点行业领域安全生产专项整治、安全诚信企业创建、“三进三帮”等重点工作结合起来,并纳入年度安全生产目标考核内容。要采取明查暗访、巡查等方式方法,加强督促检查,及时了解活动开展情况。要坚持标本兼治,把活动中形成的好经验、好做法,及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。
各地、各重点行业领域专项行动牵头组织单位要依照本方案要求,认真组织开展好专项行动,制定本地区、本行业领域具体实施方案。每月5日前,将上月工作进展情况和《“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动报市安委会办公室;分别于5月21日前将开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动方案,6月21日前将自查自纠情况报告,8月31日前将开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动工作总结(均含电子文档)报市安委会办公室。联系人:张先奇,电话:84366160,邮箱:[email protected]。